KATA PENGANTARKATA PENGANTARKATA PENGANTARKATA PENGANTAR
Kajian Ekonomi Regional Provinsi Sulawesi Tenggara menyajikan kajian mengenai
perkembangan ekonomi Sulawesi Tenggara yang meliputi perkembangan ekonomi makro,
perkembangan inflasi daerah, perkembangan perbankan dan sistem pembayaran, informasi tentang
keuangan daerah serta prospek perekonomian daerah Sulawesi Tenggara.
Kajian ini disusun secara triwulanan oleh Kantor Bank Indonesia Kendari baik dengan
menggunakan data internal maupun data yang diperoleh dari instansi terkait di luar Bank
Indonesia. Untuk itu, tanggung jawab penulisan laporan ini sepenuhnya berada pada Kantor Bank
Indonesia Kendari.
Kami berharap kajian ini dapat terus ditingkatkan mutu, isi dan cara penyajiannya sehingga
dapat bermanfaat bagi para pihak yang membutuhkannya. Untuk itu, saran dan masukan guna
perbaikan dan penyempurnaan buku kajian ini sungguh akan kami hargai.
Akhirnya, kami menyampaikan penghargaan setinggi-tingginya kepada semua pihak yang
memungkinkan tersusunnya buku kajian ini dan kiranya kerja sama, saling tukar menukar informasi
dan data dapat terus berkelanjutan.
Kendari, 5 Mei 2009 BANK INDONESIA KENDARI
Lawang M. Siagian Pemimpin
ii KANTOR BANK INDONESIA KENDARIKANTOR BANK INDONESIA KENDARIKANTOR BANK INDONESIA KENDARIKANTOR BANK INDONESIA KENDARI
Halaman Ini Sengaja Dikosongkan
iii KANTOR BANK INDONESIA KENDARIKANTOR BANK INDONESIA KENDARIKANTOR BANK INDONESIA KENDARIKANTOR BANK INDONESIA KENDARI
DAFTAR ISIDAFTAR ISIDAFTAR ISIDAFTAR ISI
KATA PENGANTAR ................................................................................................................................ i
DAFTAR ISI ........................................................................................................................................... iii
DAFTAR GRAFIK .................................................................................................................................... v
DAFTAR TABEL .................................................................................................................................... vii
RINGKASAN EKSEKUTIF .........................................................................................................................
PERKEMBANGAN EKONOMI .................................................................................................. 1
INFLASI ..................................................................................................................................... 2
PERBANKAN DAN SISTEM PEMBAYARAN .............................................................................. 3
KEUANGAN DAERAH .............................................................................................................. 6
KETENAGAKERJAAN DAN KESEJAHTERAAN........................................................................... 7
PROSPEK EKONOMI ................................................................................................................. 9
BAB I. ASESMEN MAKROEKONOMI ................................................................................................ 11
1.1. Kondisi Umum ................................................................................................................. 11
1.2. PDRB Menurut Lapangan Usaha ...................................................................................... 12
1.3. PDRB Menurut Penggunaan ............................................................................................. 22
BOKS 1. Potensi Kelapa Dalam Di Sulawesi Tenggara ....................................................................... 26
BAB II. ASESMEN INFLASI .................................................................................................................. 31
2.1. Kondisi Umum ................................................................................................................. 31
2.2. Perkembangan Inflasi di Provinsi Sulawesi Tenggara ....................................................... 31
2.3. Faktor-Faktor Penyumbang Inflasi .................................................................................... 32
2.4. Inflasi/Deflaasi Terbesar per Sub Kelompok ....................................................................39
BOKS 2. Pembentukan Harga, Struktur Pasar, Dan Jalur Distribusi Komoditas Penyumbang Inflasi Di
Kota Kendari ........................................................................................................................ 40
BAB III. ASESMEN PERBANKAN & SISTEM PEMBAYARAN ................................................................45
3.1. Kondisi Umum ................................................................................................................. 45
3.2. Perkembangan Bank Umum ............................................................................................ 47
3.2.1. Perkembangan Aset ................................................................................................... 47
3.2.2. Perkembangan Dana Pihak Ketiga ............................................................................. 48
3.2.3. Perkembangan Kredit ................................................................................................. 50
3.2.4. Perkembangan Kredit UMKM .................................................................................... 53
3.2.5. Perkembangan Kredit Lokasi Proyek .......................................................................... 55
iv KANTOR BANK INDONESIA KENDARIKANTOR BANK INDONESIA KENDARIKANTOR BANK INDONESIA KENDARIKANTOR BANK INDONESIA KENDARI
3.2.6. Perkembangan NPLs Bank Umum ............................................................................. 56
3.2.7. Profitabilitas Usaha .................................................................................................... 57
3.2.8. Efisiensi Usaha ........................................................................................................... 58
3.3. Perkembangan Bank Perkreditan Rakyat ......................................................................... 58
3.4. Perkembangan Perbankan Per Wilayah Kerja .................................................................. 61
3.4.1. Perkembangan Aset ................................................................................................... 61
3.4.2. Perkembangan Penghimpunan DPK..........................................................................62
3.4.3. Perkembangan Penyaluran Kredit .............................................................................. 62
3.4.4. Perkembangan Loan to Deposit Ratio (LDR) .............................................................. 63
3.4.5. Perkembangan Non Performing Loans (NPLs) ............................................................ 63
Boks 3 Gerakan Sekolah Menabung ...................................................................................................64
BAB IV. KEUANGAN DAERAH ............................................................................................................ 67
4.1. APBD Sulawesi Tenggara Tahun Anggaran 2009 ............................................................ 67
4.2. APBD Sulawesi Tenggara Tahun Anggaran 2009 Per Kabupaten/Kota ............................ 69
BAB V. PERKEMBANGAN SISTEM PEMBAYARAN .............................................................................. 73
5.1. Kondisi Umum ................................................................................................................ 73
5.2. Perkembangan Aliran Unag Masuk (inflow) dan Uang Keluar (outflow) KBI Kendari ..... 73
5.3. Pemberian Tanda Tidak Berharga....................................................................................75
5.4. Perkembangan Kliring.....................................................................................................75
5.5.Perkembangan RTGS........................................................................................................77
BAB VI. KETENAGAKERJAAN DAERAH DAN KESEJAHTERAAN........................................................79
6.1. Ketenagakerjaan Daerah ................................................................................................ 79
6.2. Kesejahteraan ................................................................................................................. 82
BAB VII. PROSPEK EKONOMI DAN INFLASI DAERAH ....................................................................... 85
7.1. Prospek Ekonomi Makro ................................................................................................. 85
7.2. Perkiraan Inflasi ............................................................................................................... 86
7.3. Prospek Perbankan .......................................................................................................... 87
LAMPIRAN DATA
v KANTOR BANK INDONESIA KENDARIKANTOR BANK INDONESIA KENDARIKANTOR BANK INDONESIA KENDARIKANTOR BANK INDONESIA KENDARI
DAFTAR DAFTAR DAFTAR DAFTAR GRAFIKGRAFIKGRAFIKGRAFIK
Nama GrafikNama GrafikNama GrafikNama Grafik ............................................................................................................................................................................................................................................................................................................................................................................................................................ Nomor HalamanNomor HalamanNomor HalamanNomor Halaman
Grafik. Grafik. Grafik. Grafik. 1.1. 1.1. 1.1. 1.1. Pertumbuhan Ekonomi Sulawesi Tenggara ...................................................................... 11
Grafik. 1.2. Grafik. 1.2. Grafik. 1.2. Grafik. 1.2. Kontribusi Setiap Sektor Terhadap Pembentukan PDRB .................................................. 13
Grafik. 1.3Grafik. 1.3Grafik. 1.3Grafik. 1.3. . . . Volume Produksi Biji Nikel .............................................................................................. 15
Grafik. 1.4Grafik. 1.4Grafik. 1.4Grafik. 1.4. . . . Volume Produksi Ferro Nikel Dan Toll Feni .................................................................... 16
Grafik. Grafik. Grafik. Grafik. 1.1.1.1.5555. . . . Arus Bongkar di Pelabuhan Kota Kendari ......................................................................... 17
Grafik. Grafik. Grafik. Grafik. 1.1.1.1.6666.... Realisasi Pengadaan Semen di Sulawesi Tenggara ........................................................... 17
Grafik. 1.7Grafik. 1.7Grafik. 1.7Grafik. 1.7. . . . Jumlah Penumpang Yang Berangkat Dari Bandara Wolter Monginsidi Kendari................19
Grafik. Grafik. Grafik. Grafik. 1.1.1.1.8888.... Jumlah Pesawat Yang Berangkat Dari Bandara Wolter Monginsidi Kendari ..................... 19
Grafik. 1.9. Grafik. 1.9. Grafik. 1.9. Grafik. 1.9. NTB Perbankan Di Sulawesi Tenggara ..... ......................................................................19
Grafik. Grafik. Grafik. Grafik. 1111....10101010. . . . Tingkat Pemakaian Air PDAM di Kota Kendari .............................................................. 20
Grafik. 1.Grafik. 1.Grafik. 1.Grafik. 1.11111111.... Tingkat Pemakaian Air Rumah Tangga di Kota Kendari ................................................. 20
Grafik. 1.1Grafik. 1.1Grafik. 1.1Grafik. 1.12.2.2.2. Jumlah Pelanggan Listrik Rumah Tangga ....................................................................... 21
Grafik. 1.1Grafik. 1.1Grafik. 1.1Grafik. 1.13333.... Jumlah Konsumsi Listrik Rumah Tangga ........................................................................ 21
Grafik. 1.1Grafik. 1.1Grafik. 1.1Grafik. 1.14444. . . . Kredit Jasa-Jasa Masyarakat ............................................................................................ 21
Grafik. 1.1Grafik. 1.1Grafik. 1.1Grafik. 1.15555. . . . Pangsa Kredit Jasa-Jasa Masyarakat ............................................................................... 21
Grafik. 1.1Grafik. 1.1Grafik. 1.1Grafik. 1.16666. . . . Realisasi Kredit Konsumsi ............................................................................................. 23
Grafik. 1.1Grafik. 1.1Grafik. 1.1Grafik. 1.17777. . . . Realisasi Kredit Investasi ............................................................................................... 23
Grafik. 1.1Grafik. 1.1Grafik. 1.1Grafik. 1.18888. . . . Realisasi Kredit Modal Kerja .......................................................................................... 23
Grafik. 1.1Grafik. 1.1Grafik. 1.1Grafik. 1.19999. . . . Arus Bongkar Muat di Pelabuhan Kendari ..................................................................... 25
Grafik. 2.1. Grafik. 2.1. Grafik. 2.1. Grafik. 2.1. Perkembangan Inflasi Bulanan (m.t.m) Nasional & Kendari ............................................ 32
Grafik. 2.2.Grafik. 2.2.Grafik. 2.2.Grafik. 2.2. Perkembangan Harga Beras Periode Juli 2008 - Maret 2009 ............................................ 34
Grafik. 2.3. Grafik. 2.3. Grafik. 2.3. Grafik. 2.3. Inflasi Bulanan Sub Kelompok Makanan Jadi ................................................................... 35
Grafik. 2.4. Grafik. 2.4. Grafik. 2.4. Grafik. 2.4. Inflasi Bulanan Sub Kelompok Minuman ......................................................................... 35
Grafik. 2.5. Grafik. 2.5. Grafik. 2.5. Grafik. 2.5. Inflasi Bulanan Sub Kelompok Perawatan Jasmani dan Kosmetik ..................................... 38
Grafik. 2.6. Grafik. 2.6. Grafik. 2.6. Grafik. 2.6. Inflasi Bulanan Sub Kelompok Obat-Obatan .................................................................... 38
Grafik. 3.1.Grafik. 3.1.Grafik. 3.1.Grafik. 3.1. Pangsa Aktiva Produktif .................................................................................................... 47
Grafik. 3.2. Grafik. 3.2. Grafik. 3.2. Grafik. 3.2. Perkembangan Pangsa Aset Bank Umum Sulawesi Tenggara
Berdasarkan Kelompok Bank .......................................................................................... 48
Grafik. 3.3. Grafik. 3.3. Grafik. 3.3. Grafik. 3.3. Pangsa DPK Bank Umum Berdasarkan Jenis Simpanan Triwulan I-2009 .......................... 49
Grafik. 3.4. Grafik. 3.4. Grafik. 3.4. Grafik. 3.4. Pangsa DPK Berdasarkan Golongan Pemilik .................................................................... 50
Grafik. 3.5.Grafik. 3.5.Grafik. 3.5.Grafik. 3.5. Pertumbuhan Kredit (q-t-q) Berdasarkan Penggunaan ....................................................... 51
Grafik. 3.6. Grafik. 3.6. Grafik. 3.6. Grafik. 3.6. Pangsa Penyaluran Kredit Berdasarkan Penggunaan ........................................................ 51
Grafik. 3.7. Grafik. 3.7. Grafik. 3.7. Grafik. 3.7. Pertumbuhan Kredit (y-t-d) Berdasarkan Kelompok Bank ................................................. 51
vi KANTOR BANK INDONESIA KENDARIKANTOR BANK INDONESIA KENDARIKANTOR BANK INDONESIA KENDARIKANTOR BANK INDONESIA KENDARI
Grafik. 3.Grafik. 3.Grafik. 3.Grafik. 3.8888. . . . Pangsa Penyaluran Kredit Berdasarkan sektor Ekonomi ................................................... 58
Grafik. 3.9Grafik. 3.9Grafik. 3.9Grafik. 3.9. . . . Realisasi Kredit Baru ........................................................................................................ 58
Grafik. 3.1Grafik. 3.1Grafik. 3.1Grafik. 3.10000. . . . Pangsa Kredit UMKM Berdasarkan Sektor Ekonomi ....................................................... 55
Grafik. 3.1Grafik. 3.1Grafik. 3.1Grafik. 3.11111. . . . Pangsa Kredit Berdasarkan Penggunaan ......................................................................... 60
Grafik. 3.1Grafik. 3.1Grafik. 3.1Grafik. 3.12222. . . . Pangsa Kredit BPR Berdasarkan Sektor Ekonomi ............................................................ 60
Grafik. 4.1. Grafik. 4.1. Grafik. 4.1. Grafik. 4.1. Pendapatan Sulawesi Tenggara TA 2008-2009 ............................................................... 68
Grafik. 4.2. Grafik. 4.2. Grafik. 4.2. Grafik. 4.2. Belanja Tidak Langsung ................................................................................................. 69
Grafik. 5Grafik. 5Grafik. 5Grafik. 5.1. .1. .1. .1. Perkembangan Aliran Uang Masuk/Keluar Ke/Dari KBI Kendari ..................................... 74
Grafik. Grafik. Grafik. Grafik. 5555.2. .2. .2. .2. Perbandingan Inflow dan PTTB ....................................................................................... 75
Grafik. Grafik. Grafik. Grafik. 5555....3333. . . . Perkembangan Transaksi Melalui SKNBI ......................................................................... 76
Grafik. Grafik. Grafik. Grafik. 5555....4444. . . . Perkembangan SKN Non BI di Bau-Bau .......................................................................... 77
Grafik. Grafik. Grafik. Grafik. 5555....5555. . . . Perkembangan Nominal dan Volume Transaksi RTGS ................................................... 77
vii KANTOR BANK INDONESIA KENDARIKANTOR BANK INDONESIA KENDARIKANTOR BANK INDONESIA KENDARIKANTOR BANK INDONESIA KENDARI
DAFTAR TABELDAFTAR TABELDAFTAR TABELDAFTAR TABEL
Nama Tabel ............................................................................................ Nomor Halaman
Tabel. 1.1. Tabel. 1.1. Tabel. 1.1. Tabel. 1.1. Realisasi Usaha ............................................................................................................... 12
Tabel. 1.2. Tabel. 1.2. Tabel. 1.2. Tabel. 1.2. Pertumbuhan Tiap Sektor ................................................................................................. 12
Tabel. 1.3. Tabel. 1.3. Tabel. 1.3. Tabel. 1.3. Kontribusi Tiap Sektor Thd Pertumbuhan PDRB Lapangan Usaha ................................... 13
Tabel. 1.4. Tabel. 1.4. Tabel. 1.4. Tabel. 1.4. Luas Panen dan Produksi Tabama .................................................................................... 14
Tabel. 1.5Tabel. 1.5Tabel. 1.5Tabel. 1.5. . . . Perkembangan Kredit Perumahan/Ruko ........................................................................... 18
Tabel. 1.6Tabel. 1.6Tabel. 1.6Tabel. 1.6. . . . Jumlah Penumpang Melalui Pelabuhan Kota Kendari ....................................................... 18
Tabel. 1.7Tabel. 1.7Tabel. 1.7Tabel. 1.7. . . . Indeks Kondisi Keyakinan Konsumen Oktober 2008 - Maret 2009 ................................... 22
Tabel. 1.8Tabel. 1.8Tabel. 1.8Tabel. 1.8. . . . Volume Ekspor Sulawesi Tenggara...................................................................................25
Tabel. Tabel. Tabel. Tabel. 2.1. 2.1. 2.1. 2.1. Perkembangan Inflasi Provinsi Sulawesi Tenggara .......................................................... 31
Tabel. 2.2. Tabel. 2.2. Tabel. 2.2. Tabel. 2.2. Inflasi Maret 2009 ............................................................................................................ 33
Tabel. 2.3. Tabel. 2.3. Tabel. 2.3. Tabel. 2.3. Perkembangan Harga Bulanan Beberapa Sayur Mayur .................................................... 34
Tabel. 2.4. Tabel. 2.4. Tabel. 2.4. Tabel. 2.4. Perkembangan Harga Beberapa Bahan Bangunan Januari - Maret 2009 ........................ 36
Tabel. 2.5Tabel. 2.5Tabel. 2.5Tabel. 2.5. . . . Perkembangan Harga Beberapa Sandang Wanita dan Anak-Anak .................................. 37
Tabel. 2Tabel. 2Tabel. 2Tabel. 2.6. .6. .6. .6. Inflasi/Deflasi Terbesar per Sub Kelompok Secara Bulanan .............................................. 39
Tabel. 3.1. Tabel. 3.1. Tabel. 3.1. Tabel. 3.1. Perkembangan Indikator Perbankan Sulawesi Tenggara .................................................. 47
Tabel. 3.2. Tabel. 3.2. Tabel. 3.2. Tabel. 3.2. Pergerakan Suku Bunga Deposito Rata-Rata Bank Umum Sulawesi Tenggara .................. 50
Tabel. 3.3. Tabel. 3.3. Tabel. 3.3. Tabel. 3.3. Perkembangan KMKM Perbankan Sulawesi Tenggara ..................................................... 54
Tabel. 3.4. Tabel. 3.4. Tabel. 3.4. Tabel. 3.4. Perkembangan KUKM Menurut Jumlah Rekening ............................................................ 54
Tabel. 3.5. Tabel. 3.5. Tabel. 3.5. Tabel. 3.5. Penyaluran Kredit Berdasarkan Lokasi Proyek .................................................................. 56
Tabel. 3.6. Tabel. 3.6. Tabel. 3.6. Tabel. 3.6. Perkembangan NPLs Gross (%) Per Sektor Ekonomi ......................................................... 57
Tabel. 3.7. Tabel. 3.7. Tabel. 3.7. Tabel. 3.7. Perkembangan NPLs Gross (%) Berdasarkan Penggunaan ................................................ 57
Tabel. 3Tabel. 3Tabel. 3Tabel. 3.8.8.8.8. . . . Perkembangan ROA dan NIM .......................................................................................... 58
Tabel. 3.Tabel. 3.Tabel. 3.Tabel. 3.9999. . . . Perkembangan Pendapatan Dan Beban Operasional ....................................................... 58
Tabel. Tabel. Tabel. Tabel. 3.3.3.3.10101010. . . . Perkembangan Indikator BPR Sulawesi Tenggara ........................................................... 59
Tabel. 3.Tabel. 3.Tabel. 3.Tabel. 3.11111111. . . . Dana Pihak Ketiga BPR ................................................................................................. 59
Tabel. Tabel. Tabel. Tabel. 3.13.13.13.12222. . . . Kredit BPR Berdasarkan Jenis Penggunaan ..................................................................... 60
Tabel. Tabel. Tabel. Tabel. 3.13.13.13.13333. . . . Perkembangan Kolektabilitas Kredit BPR ......................................................................... 61
Tabel. 3.14. Tabel. 3.14. Tabel. 3.14. Tabel. 3.14. Perkembangan Aset Perbankan Per Wilayah...................................................................61
viii KANTOR BANK INDONESIA KENDARIKANTOR BANK INDONESIA KENDARIKANTOR BANK INDONESIA KENDARIKANTOR BANK INDONESIA KENDARI
Tabel. 3.1Tabel. 3.1Tabel. 3.1Tabel. 3.15555. . . . Perkembangan DPK Perbankan per Wilayah ................................................................... 62
Tabel. 3.16Tabel. 3.16Tabel. 3.16Tabel. 3.16. . . . Perkembangan Kredit per Wilayah .................................................................................. 62
Tabel. 3.17Tabel. 3.17Tabel. 3.17Tabel. 3.17. . . . Perkembangan LDR per Wilayah .................................................................................... 63
Tabel. 3.18. Tabel. 3.18. Tabel. 3.18. Tabel. 3.18. Perkembangan NPLs per Wilayah...................................................................................63
Tabel. Tabel. Tabel. Tabel. 4.1. 4.1. 4.1. 4.1. Realiasasi Pendapatan dan Belanja Provinsi Sulawesi Tenggara Semester I-2008 .............. 67
Tabel. Tabel. Tabel. Tabel. 4.2.4.2.4.2.4.2. Realiasasi APBD Sulawesi Tenggara Semester I-2008 ........................................................ 70
Tabel. Tabel. Tabel. Tabel. 6.16.16.16.1. . . . Penduduk Usia 15 Tahun Keatas Menurut Kegiatan .......................................................... 79
Tabel. Tabel. Tabel. Tabel. 6.26.26.26.2.... Elastisitas Tenaga Kerja ...................................................................................................... 80
Tabel. 6.3. Tabel. 6.3. Tabel. 6.3. Tabel. 6.3. Tenaga Kerja Berdasarkan Lapangan Pekerjaan Utama ..................................................... 80
Tabel. 6.4Tabel. 6.4Tabel. 6.4Tabel. 6.4.... Pertumbuhan Tenaga Kerja Berdasarkan Lapangan Pekerjaan Utama ............................... 80
Tabel. 6.5.Tabel. 6.5.Tabel. 6.5.Tabel. 6.5. Angkatan Kerja Per Kabupaten/Kota Tahun 2008..............................................................81
Tabel. 6.6.Tabel. 6.6.Tabel. 6.6.Tabel. 6.6. Nilai Tukar Petani Januari 2009-Februari 2009 ................................................................. 82
Tabel. 6.Tabel. 6.Tabel. 6.Tabel. 6.7777.... IPM Sulawesi Tenggara 2006-2007...................................................................................84
Tabel. Tabel. Tabel. Tabel. 7777.1.1.1.1.... EkspektasiUsaha ............................................................................................................... .87
ix KANTOR BANK INDONESIA KENDARIKANTOR BANK INDONESIA KENDARIKANTOR BANK INDONESIA KENDARIKANTOR BANK INDONESIA KENDARI
Halaman Ini Sengaja Dikosongkan
RINGKASAN EKSEKUTIFRINGKASAN EKSEKUTIFRINGKASAN EKSEKUTIFRINGKASAN EKSEKUTIF
KAJIAN EKONOMI REGIONAL KAJIAN EKONOMI REGIONAL KAJIAN EKONOMI REGIONAL KAJIAN EKONOMI REGIONAL
PROVINSI PROVINSI PROVINSI PROVINSI SULAWESI TENGGARASULAWESI TENGGARASULAWESI TENGGARASULAWESI TENGGARA
TRIWULAN TRIWULAN TRIWULAN TRIWULAN IIII----2009200920092009
PERKEMBANGAN EKONOMI
Perekonomian
Sulawesi Tenggara
pada triwulan I-2009
sebesar 6,441%
(y.o.y),
Secara sektoral,
pertanian masih
tercatat sebagai
kontributor tertinggi
terhadap
pertumbuhan
ekonomi Sulawesi
Tenggara. Namun
pertumbuhan Sektor
pertanian cenderung
melambat
Pertumbuhan ekonomi Sulawesi Tenggara pada triwulan I-2009 menunjukkan
pergerakan yang melambat dibandingkan triwulan-triwulan sebelumnya.
Perlambatan terjadi karena penurunan kinerja pada beberapa sektor yang
cukup dominan dalam pembentukan PDRB Provinsi Sulawesi Tenggara
terutama pada sektor pertambangan dan industri yang dipengaruhi oleh
menurunnya permintaan luar negeri pasca terjadinya krisis ekonomi global.
Pertumbuhan ekonomi Sulawesi Tenggara yang diukur berdasarkan PDRB
harga konstan pada triwulan I-2009 hanya mengalami pertumbuhan sebesar
6,44%2 (y.o.y) lebih rendah dibandingkan triwulan I-2008 yang tercatat
sebesar 7,553% (y.o.y).
Perlambatan kinerja perekonomian Sulawesi Tenggara pada periode laporan
juga terlihat pada pesimisme pelaku usaha terhadap kondisi usaha pada
triwulan I-2009. Kondisi ini tercermin pada saldo bersih4 (SB) dari realisasi
usaha sebesar -1,33%5 yang berarti bahwa sebagian besar pelaku usaha
mengalami penurunan usaha pada triwulan I-2009.
Secara sektoral, laju pertumbuhan ekonomi pada triwulan I-2009 terutama
didorong oleh kinerja sektor pertanian, sektor perdagangan, dan sektor
angkutan yang masing-masing memberikan kontribusi sebesar 1,80%, 1,48%,
dan 1,24%. Namun demikian, pertumbuhan sektor pertanian pada periode
laporan menunjukkan kecenderungan yang melambat. Perlambatan terjadi
antara lain dipengaruhi oleh kinerja sub sektor perkebunan khususnya kakao
yang belum membaik karena masih adanya serangan hama PBK, usia tanaman
kakao yang sudah tua, serta belum datangnya masa panen kakao. Lebih lanjut,
1 Proyeksi Bank Indonesia dengan metode dekomposisi
2 Proyeksi Bank Indonesia dengan metode dekomposisi
3 Data BPS Prov. Sultra
4 Selisih antara jawaban responden meningkat dikurangi dengan jawaban menurun
5 Survei Bank Indonesia
RINGKASAN EKSEKUTIF
2
Pada sisi penggunaan,
permintaan domestik
menjadi penyumbang
utama pertumbuhan.
program gerakan peningkatan mutu kakao yang didalamnya mencakup
revitalisasi perkebunan kakao belum berjalan secara optimal dan belum
memberikan dampak positif terhadap produksi kakao. Sementara itu, kinerja
sub sektor tanaman bahan makanan (tabama) juga menunjukkan
kecenderungan yang menurun. Penurunan pada sub sektor tabama tersebut
antara lain ditandai dengan produksi jagung, ubi, dan kacang yang cenderung
menurun.
Pada sisi penggunaan, penyumbang tertinggi pertumbuhan ekonomi pada
triwulan laporan adalah permintaan domestik seiring dengan adanya event
kampanye pemilu legislatif yang memberikan dampak positif terhadap
pertumbuhan konsumsi di Sulawesi Tenggara.
INFLASI
Inflasi Sulawesi
Tenggara triwulan I-
2009 tercatat sebesar
15,81% (y.o.y)
Kelompok bahan
makanan , makanan
jadi dan kesehatan
tercatat sebagai
kelompok yang
mengalami inflasi
tertinggi.
Pada triwulan I-2009, perkembangan harga secara umum di Sulawesi Tenggara
yang digambarkan oleh perubahan IHK di Kota Kendari, mengalami inflasi
sebesar 15,81% (y.o.y) atau lebih tinggi dibandingkan triwulan I-2008 yang
mengalami inflasi sebesar 8,42% (y.o.y). Laju inflasi di Sulawesi Tenggara
tersebut juga tercatat masih lebih tinggi dari inflasi nasional sebesar 7,92%
(y.o.y). Berdasarkan kelompoknya, inflasi tertinggi di Sulawesi Tenggara terjadi
pada kelompok bahan makanan dimana laju inflasi tahunan kelompok bahan
makanan sebesar 35,44% (y.o.y). Secara umum, inflasi di Sulawesi Tenggara
dipengaruhi oleh faktor kelancaran arus distribusi, kondisi cuaca, dan struktur
pembentukan harga ditingkat pelaku usaha.
Sementara itu, laju inflasi bulanan di Kota Kendari tercatat sebesar 0,79%
(m.t.m) dimana hampir seluruh kelompok komoditas tercatat mengalami
inflasi. Dari tujuh kelompok komoditas tercatat hanya terdapat satu kelompok
komoditas yaitu kelompok pendididkan, rekreasi dan olah raga yang tercatat
mengalami inflasi negatif/deflasi sebesar -0,35% (m.t.m) sedangkan enam
kelompok lainnya tercatat mengalami inflasi dimana kelompok bahan makanan
merupakan kelompok yang mengalami inflasi tertinggi sebesar 1,70% (m.t.m).
Selain kolompok bahan makanan, terdapat dua kelompok yaitu kelompok
makanan jadi dan kelompok kesehatan yang tercatat mengalami inflasi cukup
tinggi masing-masing sebesar 1,17% (m.t.m) dan 1,64% (m.t.m). Inflasi yang
terjadi pada ketiga kelompok komoditas tersebut memberikan sumbangan
sebesar 0,64% terhadap laju inflasi Kota Kendari pada bulan Maret 2009.
RINGKASAN EKSEKUTIF
3
PERBANKAN DAN SISTEM PEMBAYARAN
Kinerja perbankan
Sulawesi Tenggara
padatriwulan I-
2009masih cukup
baik . Imbas krisis
keuangan global
terhadap perbankan
Sulawesi Tenggara
relatif kecil.
Pada triwulan I-2009
total aset perbankan
meningkat 12,12%
dibandingkan triwulan
IV-2008
Secara umum kondisi perbankan Sulawesi Tenggara baik bank umum maupun
BPR masih menunjukkan kinerja yang positif. Terjaganya kinerja yang baik
tersebut terlihat pada beberapa indikator antara lain masih meningkatnya total
aset, dana pihak ketiga yang dihimpun dan kredit yang disalurkan, serta
perolehan laba usaha.
Minimalnya imbas krisis keuangan global terhadap kinerja perbankan Sulawesi
Tenggara tidak terlepas dari struktur perbankan yang sebagian besar
merupakan kantor cabang bank dan kantor pusat bank pembangunan daerah
yang tidak melakukan kegiatan transaksi surat berharga serta transaksi dalam
valuta asing dengan lembaga keuangan internasional. Selain itu, kondusifnya
iklim usaha di Sulawesi Tenggara juga memberikan peluang kepada perbankan
untuk mengembangkan aktivitas usahanya sehingga kinerjanya cukup terjaga.
Pada triwulan I-2009, total aset perbankan Sulawesi Tenggara tercatat sebesar
Rp6.624,10 miliar, meningkat 12,12% dibandingkan posisi triwulan IV-2008
yang tercatat sebesar Rp5.907,92 miliar. Pertumbuhan tersebut jauh lebih
tinggi dari pertumbuhan pada periode yang sama tahun 2008 yang tercatat
sebesar 4,15%. Dari sisi pasiva, peningkatan aset perbankan sebagian besar
masih didorong oleh meningkatnya dana pihak ketiga (DPK) yang dihimpun
dan pinjaman antar bank.
DPK meningkat
sebesar 6,50% (q.t.q). Dana pihak ketiga (DPK) yang dihimpun tercatat sebesar Rp4.909,54 miliar,
meningkat 6,50% dibandingkan posisi Desember 2008. Peningkataan DPK
terutama terjadi pada giro dan deposito masing-masing sebesar 52,09% dan
4,64%, sedangkan tabungan mengalami penurunan sebesar 8,02%.
Peningkatan yang terjadi pada giro terutama didorong oleh adanya dropping
dana DAU tahap I dari pemerintah pusat yang dialokasikan untuk membiayai
kegiatan pemerintahan di daerah. Penurunan tabungan terutama pada
tabungan milik perorangan antara lain didorong oleh adanya penarikan dana
oleh deposan untuk keperluan biaya pemilu legislatif terutama untuk
kampanye para calon legislatif.
Total DPK bank umum Sulawesi Tenggara pada triwulan I-2009 tercatat
sebesar Rp4.861,18 miliar, meningkat sebesar 6,53% (q-t-q) dan 22,23% (y-o-
y). DPK yang dihimpun tersebut sebagian besar berupa tabungan, dengan total
dana sebesar Rp2.587,3 miliar (53,24%), diikuti oleh giro sebesar Rp1.427,15
RINGKASAN EKSEKUTIF
4
miliar (29,36%), dan deposito Rp846,09 miliar (17,41%). Berdasarkan
komposisi DPK tersebut dimana tabungan memiliki pangsa terbesar, hal ini
mencerminkan bahwa motivasi masyarakat dalam menempatkan dananya di
bank bukan untuk tujuan investasi tetapi untuk tujuan berjaga-jaga
(precautionary). Komposisi ini berbeda dengan komposisi DPK nasional yang
didominasi oleh deposito.
Sementara, total DPK yang dihimpun oleh BPR tercatat sebesar Rp48,37 miliar,
meningkat 3,67% dibandingkan posisi triwulan IV-2008 yang tercatat sebesar
Rp46,66 (q-t-q). Peningkatan terjadi pada deposito yang menunjukkan
pertumbuhan sebesar 35,12%, sedangkan tabungan mengalami penurunan
sebesar -17,05% (q-t-q). Meningkatnya DPK pada deposito tidak terlepas dari
menariknya suku bunga yang diberikan BPR. Terus meningkatnya total DPK
yang dihimpun mencerminkan bahwa tingkat kepercayaan masyarakat
terhadap BPR yang beroperasi di Sulawesi Tenggara masih tetap terjaga.
Kredit yang disalurkan
meningkat 4,23%
(q.t.q).
Kredit berdasarkan
lokasi proyek di
Sulawesi Tenggara
pada triwulan I-2009
sebesar Rp4.760,27
miliar
Semakin meningkatnya DPK yang dihimpun tentunya telah menambah
likuiditas perbankan, sehingga mendorong kemampuan perbankan Sulawesi
Tenggara untuk meningkatkan porsi penyaluran kreditnya. Posisi kredit yang
disalurkan pada triwulan I-2009 tercatat sebesar Rp3.988,04 miliar, meningkat
4,23% dibandingkan posisi Desember 2008. Laju pertumbuhan ini sedikit lebih
rendah dibandingkan dengan periode yang sama tahun 2008 yang sebesar
6,96% (q-t-q). Penurunan laju pertumbuhan kredit ini antara lain dipengaruhi
oleh kebijakan bank yang sedikit lebih selektif dalam menyalurkan kreditnya
terutama kepada sektor-sektor usaha yang terpengaruh oleh imbas krisis
keuangan perekonomian global. Secara sektoral, penurunan penyaluraan kredit
pada triwulan I-2009 terjadi pada sektor industri dan pertambangan yang
turun masing-masing sebesar 0,61% dan 5,81% (q-t-q).
Sementara itu, peran perbankan di luar Sulawesi Tenggara dalam membiayai
proyek-proyek yang berlokasi di Sulawesi Tenggara juga cukup signifikan. Hal
ini terlihat pada kredit berdasarkan lokasi proyek, yakni kredit yang disalurkan
perbankan di Indonesia untuk membiayai proyek-proyek yang berlokasi di
Sulawesi Tenggara dimana pada triwulan I-2009 mencapai Rp4.760,27 miliar.
Dari jumlah tersebut sebesar Rp3.815,42 miliar disalurkan oleh perbankan di
Sulawsi Tenggara, dengan demikian terdapat Rp944,82 miliar (19,86%) kredit
yang disalurkan dari perbankan di luar Sulawesi Tenggara. Relatif besarnya
kredit dari perbankan luar daerah tersebut yang masuk ke wilayah ini
RINGKASAN EKSEKUTIF
5
Kredit
bermasalah/non
performing loan
(NPLs) gross sebesar
3,33%
menunjukkan bahwa di Sulawesi Tenggara masih banyak terdapat sektor usaha
yang potensial untuk dibiayai.
Dilihat dari sisi risiko kredit (credit risk), kualitas kredit yang disalurkan
perbankan Sulawesi Tenggara pada triwulan laporan masih berada pada level
yang aman, hal ini terlihat pada rasio kredit bermasalah/non performing loan
(NPLs) gross yang sebesar 3,33%, meskipun sedikit meningkat dibandingkan
posisi Desember 2008 yang sebesar 2,82%. Untuk memitigasi risiko yang
muncul, bank telah membentuk cadangan PPAP yang cukup sebagaimana
terlihat pada NPLS Nett yang sebesar 1,92%.
Meskipun sedikit mengalami kenaikan, kualitas kredit/pembiayaan yang
disalurkan bank umum Sulawesi Tenggara pada triwulan I-2009 masih berada
pada level yang aman, hal ini terlihat pada NPLs gross pada triwulan I-2009
yang tercatat sebesar 3,29%, sedikit meningkat dibandingkan posisi triwulan
IV-2008 yang sebesar 2,77%
Kualitas kredit yang disalurkan oleh BPR pada triwulan ini masih relatif buruk
(diatas 5,00%), hal ini terlihat pada rasio kredit bermasalah (NPLs) gross, pada
dua triwulan terakhir yaitu sebesar 7,20% pada triwulan IV-2008 dan 6,44%
pada triwulan I-2009. Untuk memitigasi risiko kerugian yang muncul,
manajemen BPR telah membentuk cadangan PPAP yang cukup, sebagaimana
terlihat pada NPLs nett yang hanya sebesar 3,27%.
Kredit/pembiayaan
kepada UMKM
meningkat 4,80%
(q.t.q).
NPLs gross kredit
UMKMtercatat
sebesar 2,38%
Sementara itu, posisi kredit/pembiayaan bank umum kepada UMKM6 pada
triwulan I-2009 telah mencapai Rp3.743,77 miliar, meningkat 4,80%
dibandingkan posisi triwulan IV-2008 yang sebesar Rp3.578,69 miliar (q-t-q).
Jumlah kredit UMKM tersebut mencapai 95,00% dari total kredit yang
disalurkan oleh bank umum di Sulawesi Tenggara yang sebesar Rp3.940,95
miliar (tabel 3.3). Pertumbuhan kredit untuk sektor UMKM tersebut tentunya
akan semakin mendorong peningkatan kegiatan perekonomian sektor riil di
Sulawesi Tenggara.
Dari sisi risiko, kredit kepada sektor UMKM di Sulawesi Tenggara relatif aman
sebagaimana tercermin pada rasio NPLs yang cukup rendah. NPLs gross kredit
UMKM pada triwulan I-2009 tercatat sebesar 2,38%, lebih rendah dari NPLs
kredit perbankan Sulawesi Tenggara yang tercatat sebesar 3,29% (gross).
Rendahnya NPLs tersebut memperlihatkan bahwa tangung jawab dan
6 Kredit MKM adalah kredit dengan plafon s.d Rp5 Miliar
RINGKASAN EKSEKUTIF
6
Pada triwulan I-2009
jumlah outflow
mengalami
penurunansedangkan
inflow mengalami
peningkatan sehingga
terjadi net inflow
Transaksi non tunai
baik melalui kliring
maupun RTGS
mengalami penurunan
kemampuan membayar kembali (repayment capacity) pelaku UMKM terhadap
kewajiban pengembalian pokok dan bunga pinjaman relatif baik, dan hal ini
tentunya menjadi pertimbangan bagi perbankan dalam menyalurkan
kredit/pembiayaannya kepada sektor UMKM.
Aktivitas transaksi pembayaran baik yang dilakukan secara tunai maupun non
tunai pada suatu wilayah mencerminkan pula aktivitas kegiatan perekonomian
di wilayah yang bersangkutan. Sejalan dengan kondisi perekonomian Sulawesi
Tenggara pada triwulan I-2009 dimana laju pertumbuhannya mengalami
sedikit perlambatan, aktivitas sistem pembayaran di wilayah ini juga mengalami
sedikit penurunan, sebagaimana terlihat pada menurunnya volume dan
nominal transaksi pembayaran, baik untuk transaksi tunai maupun non tunai.
Jumlah uang kartal yang diedarkan (out flow) oleh KBI Kendari pada triwulan I-
2009 tercatat sebesar Rp124,76 miliar, turun 81,51% dibandingkan triwulan
IV-2008 yang sebesar Rp674,82 miliar. Pada sisi lain, jumlah uang kartal yang
masuk (inflow) dari perbankan dan masyarakat di Sulawesi Tenggara pada
triwulan I-2009 sebesar Rp515,35 miliar, meningkat sebesar 93,88%
dibandingkan triwulan IV-2008. Dengan demikian selama triwulan I-2009 di
KBI Kendari terjadi net inflow sebesar Rp390,59 miliar
Sementara transaksi melalui sistem kliring nasional (SKN) BI tercatat sebesar
Rp593,59 miliar turun sebesar 70,00% dan transaksi melalui sistem BI-RTGS
pada periode yang sama tercatat sebesar Rp9.798 miliar turun 22,40%.
KEUANGAN DAERAH
Total pendapatan
Sulawesi Tenggara
Tahun Anggaran
2009 sebesar Rp6,41
triliun. Total belanja
tahun anggaran 2009
sebesar 6,96 triliun
.
Berdasarkan data APBD Sulawesi Tenggara Tahun Anggaran (TA) 2009, total
pendapatan Sulawesi Tenggara tercatat sebesar Rp6,41 triliun atau meningkat
sebesar 22,40% dibandingkan tahun APBD TA 2008 sebesar Rp5,24 triliun.
Sementara itu, belanja Sulawesi Tenggara berdasarkan APBD TA 2009 juga
tercatat mengalami peningkatan 24,49% dari Rp5,59 triliun pada APBD TA
2008 menjadi Rp6,96 triliun pada APBD TA 2009.
Secara keseluruhan, APBD Sulawesi Tenggara TA 2009 tercatat masih
mengalami defisit sebesar Rp556,68 miliar dimana defisit tersebut diperkirakan
dapat ditutup melalui dana sisa lebih pembiayaan anggaran tahun sebelumnya
serta melalui pinjaman.
Berdasarkan struktur pembentukannya, pendapatan masih didominasi oleh
dana perimbangan dengan pangsa 82,33% dimana dana perimbangan
RINGKASAN EKSEKUTIF
7
tersebut terutama berupa dana alokasi umum yang mencapai 78,40% dari
total dana alokasi khusus. Sementara, peningkatan belanja untuk TA 2009
terutama dipengaruhi oleh peningkatan belanja tidak langsung sebesar
29,19% dibandingkan tahun anggaran 2008.
Berdasarkan kabupaten/kota, pendapatan daerah untuk tahun anggaran 2009
masih berada pada kisaran Rp250 miliar - Rp650 miliar dimana pendapatan
Kabupaten Kolaka untuk tahun anggaran 2009 tercatat lebih besar
dibandingkan daerah lain sebesar Rp620,25 miliar. Sementara itu, untuk
belanja Kabupaten Kolaka tahun anggaran 2009 sebesar Rp656,14 miliar juga
merupakan yang terbesar dibandingkan daerah lain sedangkan daerah lain
anggaran belanja berkisar antara Rp258 miliar - Rp656 miliar.
KETENAGAKERJAAN DAERAH DAN KESEJAHTERAAN
Pada tahun 2008,
jumlah penduduk
yang bekerja
tumbuh/meningkat
sebesar 3,19%,
meskipun demikian
peningkatan tersebut
cenderung lebih
lambat dibandingkan
tahun 2007.
Pada tahun 2008, jumlah angkatan kerja tercatat sebesar 979.256 orang atau
meningkat 2,46% dibandingkan tahun 2007 dimana angkatan kerja tercatat
sebanyak 955.763 orang. Dari total angkatan kerja tersebut, jumlah penduduk
yang bekerja tercatat sebanyak 923.118 orang atau meningkat 3,19%
dibandingkan data jumlah penduduk yang bekerja pada tahun 2007 yang
tercatat sebanyak 894.601 orang. Peningkatan jumlah penduduk yang bekerja,
berdampak terhadap penurunan tingkat pengangguran terbuka dari 6,40%
pada tahun 2007 menjadi 5,73% pada tahun 2008. Sementara itu, jumlah
penduduk yang tergolong bukan angkatan kerja turun sebesar -8,21%
dibandingkan tahun 2007.
Meskipun masih menunjukkan pertumbuhan yang cukup baik namun tingkat
pertumbuhan angkatan kerja yang bekerja pada tahun 2008 sebesar 3,19%
lebih rendah dibandingkan dengan pertumbuhan tahun 2007 yang tercatat
sebesar 7,10%.
Berdasarkan lapangan pekerjaan utama, terdapat beberapa sektor/kelompok
lapangan pekerjaan yang mengalami pengurangan tenaga kerja seperti sektor
industri, sektor bangunan dan sektor angkutan. Pada tahun 2008, jumlah
tenaga kerja yang bekerja pada sektor industri tercatat sebanyak 45.616 orang
atau turun -15,89% dibandingkan tahun 2007 sebanyak 54.233 orang.
Penurunan jumlah tenaga kerja pada sektor industri tersebut antara lain
dipengaruhi oleh perlambatan yang terjadi pada sektor industri dimana pada
tahun 2008 sektor tersebut tumbuh sebesar 6,18% (y.o.y) atau lebih lambat
RINGKASAN EKSEKUTIF
8
NTP Sulawesi
Tenggara bulan
Februari 2009
mengalami kenaikan
sebesar 2,53%
dibandingkan Januari
2009.
Indeks yang diterima
petani mengalami
kenaikan sebesar
3,31%.
Indeks yang dibayar
petani mengalami
kenaikan sebesar
0,76%.
IPM Sulawesi
Tenggara pada tahun
2007 sebesar 68,32
atau lebih tinggi
dibandingkan dengan
IPM tahun 67,80.
dibandingkan dengan tahun 2007 sebesar 10,42% (y.o.y).
Pada bulan Februari 2009, nilai tukar petani (NTP) Sulawesi Tenggara tercatat
sebesar 105,23. Nilai ini mengalami kenaikan sebesar 2,53% dibandingkan
NTP bulan Januari 2009 sebesar 102,63. Kenaikan ini terutama didorong oleh
kenaikan indeks tanaman perkebunan rakyat sebesar 5,10% dari 112,62
menjadi 118,36.
Indeks Harga yang Diterima Petani (It) pada semua subsektor menunjukkan
peningkatan harga. Pada bulan Februari 2009, indeks harga yang diterima
petani (It) sebesar 124,20 atau naik sebesar 3,31% dibandingkan Januari 2009
sebesar 120,22. Kenaikan indeks tersebut terjadi pada semua subsektor , yaitu
subsektor tanaman pangan sebesar 2,43%, hortikultura sebesar 1,93%,
tanaman perkebunan rakyat sebesar 6,09%, peternakan sebesar 0,57 % dan
perikanan sebesar 2,59%.
Sementara itu, indeks harga yang dibayar petani (Ib) yang mencerminkan
fluktuasi harga barang dan jasa yang dikonsumsi oleh masyarakat pedesaan,
khususnya petani yang merupakan bagian terbesar, serta fluktuasi harga
barang dan jasa yang diperlukan untuk memproduksi hasil pertanian
menunjukkan kenaikan indeks. Pada bulan Februari 2009 indeks harga yang
dibayar (Ib) petani di Sulawesi Tenggara sebesar 118,03 atau naik sebesar
0,76% dibandingkan Januari 2009 sebesar 117,14.
Selain NTP kesejahteraan masyarakat juga diindikasikan dengan indeks
pembangunan manusia (IPM). Berdasarkan data BPS, IPM Sulawesi Tenggara
tahun 2007 tercatat sebesar 68,32 atau lebih tinggi dibandingkan dengan
tahun 2006 sebesar 67,80. Angka tersebut juga menunjukkan bahwa Sulawesi
Tenggara termasuk daerah dengan tingkat kesejahteraan menengah.
Peningkatan IPM tersebut terutama dipengaruhi oleh meningkatnya kualitas
pendidikan masyarakat yang ditandai dengan meningkatnya rata-rata lama
sekolah dari 7,6 tahun menjadi 7,7 tahun. Kondisi ini juga menunjukkan
bahwa program belajar 9 tahun yang diterapkan oleh pemerintah telah
memberikan dampak positif bagi kualitas hidup masyarakat Sulawesi Tenggara.
Berdasarkan kabupaten/Kota, IPM Kota kendari tercatat lebih tinggi
dibandingkan dengan daerah lain dimana IPM Kota Kendari tahun 2007
tercatat sebesar 74,55. Hal ini menunjukkan juga bahwa kesejahteran di Kota
Kendari lebih baik dibandingkan daerah lainnya di Sulawesi Tenggara. Pada sisi
lain, Kabupaten Bombana tercatat sebagai Kabupaten dengan angka IPM
RINGKASAN EKSEKUTIF
9
sebesar 65,35 atau lebih rendah dibandingkan daerah lainnya di Sulawesi
Tenggara.
PROSPEK EKONOMI
Perekonomian
Sulawesi Tenggara
pada triwulan II-2009,
diperkirakan tumbuh
lebih tinggi
dibandingkan triwulan
I-2009.
Pada triwulan II-2009 perekonomian di Sulawesi Tenggara diperkirakan masih
akan tumbuh positif dan cenderung lebih tinggi tinggi dibandingkan dengan
triwulan I-2009 meskipun diperkirakan akan melambat jika dibandingkan
triwulan I-2008. Beberapa sektor yang diperkirakan menjadi pendorong kinerja
perekonomian adalah sektor pertanian, sektor perdagangan, hotel dan
restoran. Perkiraan membaiknya kinerja perekonomian tersebut sejalan dengan
hasil survei kegiatan dunia usaha (SKDU) triwulan I-2009 dimana kinerja
perekonomian pada triwulan II-2009 meningkat dibandingkan triwulan I-2009
yang ditandai dengan optimisme pelaku usaha terhadap membaiknya kinerja
perekonomian sebagaimana tercermin pada saldo bersih terhadap ekspektasi
usaha sebesar 28,00% yang berarti bahwa pelaku usaha memperkirakan masih
akan terjadi peningkatan usaha.
Inflasi pada triwulan
II-2009 diperkirakan
akan mengalami
peningkatan.
Pada triwulan II-2009, laju inflasi diperkirakan meningkat dibandingkan
triwulan I-2009. Determinan inflasi selain berasal dari faktor internal juga dari
eksternal. Tekanan dari internal diperkirakan berasal dari konsumsi yang
cenderung meningkat dibandingkan triwulan I-2009. Peningkatan konsumsi
tersebut antara lain dipengaruhi meningkatnya pendapatan masyarakat yang
berpotensi mendorong peningkatan pemenuhan kebutuhan khususnya
dibidang pendidikan. Pada sisi eksternal, faktor kelancaran distribusi masih
berpotensi untuk menimbulkan supply shock yang pada akhirnya akan
mendorong kenaikan harga. Kelancaran arus distribusi menjadi faktor penting
mengingat ketergantungan Sulawesi Tenggara terhadap daerah lain masih
cukup besar. Lebih lanjut, faktor infrastruktur khususnya kondisi jalan serta
pergudangan yang belum optimal juga berpotensi menimbulkan dampak yang
kurang baik dalam proses pembentukan harga. Selain faktor kelancaran
distribusi, faktor pembentukan harga pada tingkat pedagang juga perlu
mendapatkan perhatian karena faktor tersebut dapat mendorong kenaikan
harga di tingkat konsumen.
Krisis keuangan global
tidak berpengaruh
signifikan terhadap
kinerja perbankan di
Sulawesi Tenggara.
Meskipun krisis keuangan global pada triwulan II-2009 belum akan berakhir,
namun sebagaimana periode sebelumnya kondisi ini tidak begitu berpengaruh
signifikan terhadap kinerja perbankan Sulawesi Tenggara.
RINGKASAN EKSEKUTIF
10
Dana pihak ketiga yang dihimpun diperkirakan masih akan tumbuh positif,
terutama didorong oleh dana-dana milik pemerintah daerah. Sementara,
kredit yang disalurkan akan mengalami peningkatan, seiring dengan trend
penurunan suku bunga acuan Bank Indonesia (BI Rate) yang biasanya akan
direspon oleh perbankan dengan menurunkan suku bunga baik suku bunga
dana maupun kredit. Selain itu, pertumbuhan kredit juga akan dipicu oleh
meningkatnya penyaluran kredit program seperti kredit usaha rakyat. Namun
demikian, perbankan diperkirakan masih akan tetap selektif dalam
menyalurkan pembiyaannya seiring dengan meningkatnya rasio kredit
bermasalah terutama pada sektor-sektor yang terkena imbas krisis.
Seiring dengan terbukanya informasi dan membaiknya prospek perekonomian
Sulawesi Tenggara, telah mendorong salah satu perbankan nasional yang saat
ini berkantor pusat di Bandung yakni PT. Bank Tabungan Nasional (BTPN) untuk
membuka kantor cabangnya di Sulawesi Tenggara pada triwulan II-2009.
Dengan dibukanya kantor cabang bank tersebut tentunya akan mendorong
peningkatan DPK maupun kredit yang disalurkan di wilayah ini. Selain itu,
dengan bertambahnya jumlah bank yang beroperasi tentunya akan mendorong
perbankan Sulawesi Tenggara untuk lebih berinovasi dalam memasarkan
produk-produknya.
0%
2%
4%
6%
8%
10%
12%
-
500,000
1,000,000
1,500,000
2,000,000
2,500,000
3,000,000
Q1
Q2
Q3
Q4
Q1
Q2
Q3
Q4
Q1
Q2
Q3
Q4
Q1
Q2
Q3
Q4
Q1
Q2
Q3
Q4
Q1
*
2004 2005 2006 2007 2008 2009
Nominal Pertumbuhan (y.o.y)
BAB IBAB IBAB IBAB I
Asesmen Makroekonomi Asesmen Makroekonomi Asesmen Makroekonomi Asesmen Makroekonomi
1.1 KONDISI UMUM
Pertumbuhan ekonomi Sulawesi Tenggara pada triwulan I-2009 menunjukkan pergerakan
yang melambat dibandingkan triwulan-triwulan sebelumnya. Perlambatan terjadi karena penurunan
kinerja pada beberapa sektor yang cukup dominan dalam pembentukan PDRB Provinsi Sulawesi
Tenggara terutama pada sektor pertambangan dan industri yang dipengaruhi oleh menurunnya
permintaan luar negeri pasca terjadinya krisis keuangan global. Pertumbuhan ekonomi Sulawesi
Tenggara yang diukur berdasarkan PDRB harga konstan pada triwulan I-2009 hanya mengalami
pertumbuhan sebesar 6,44%1 (y.o.y) lebih rendah dibandingkan triwulan I-2008 yang tercatat
sebesar 7,552% (y.o.y) (grafik 1.1).
Grafik 1.1. Pertumbuhan Ekonomi Sulawesi Tenggara
Sumber: data BPS diolah *)Proyeksi Bank Indonesia
Perlambatan kinerja perekonomian Sulawesi Tenggara pada periode laporan juga terlihat
pada pesimisme pelaku usaha terhadap kondisi usaha pada triwulan I-2009. Kondisi ini tercermin
pada saldo bersih3 (SB) dari realisasi usaha sebesar -1,33%
4 (tabel 1.1) yang berarti bahwa sebagian
besar pelaku usaha mengalami penurunan usaha pada triwulan I-2009.
1 Proyeksi Bank Indonesia dengan metode dekomposisi
2 Data BPS Prov. Sultra
3 Selisih antara jawaban responden meningkat dikurangi dengan jawaban menurun
4 Survei Bank Indonesia
ASESMEN MAKROEKONOMI
12
2009
Q1 Q2 Q3 Q4 Q1*
Pertanian 5.54% 8.63% 6.71% 0.39% 5.07%
Pertambangan 18.45% -12.33% -22.20% 10.68% -2.93%
Industri 2.34% 1.62% 23.96% -1.45% -0.85%
Listrik, Gas dan Air 9.06% 8.66% 5.69% 8.06% 5.12%
Bangunan 16.64% 10.89% 12.40% 6.74% 5.61%
Perdagangan 5.02% 9.42% 12.04% 15.03% 9.66%
Angkutan 14.37% 12.75% 12.44% 15.25% 15.23%
Keuangan 18.24% 4.25% 13.77% 10.94% 15.29%
Jasa-jasa 2.88% 4.97% 8.07% 12.21% 7.04%
PDRB 7.55% 6.53% 8.50% 6.75% 6.44%
2008Sektor
Sektor Meningkat Tetap Menurun Saldo Bersih
Pertanian 27.66 36.17 36.17 (8.51)
Pertambangan 33.33 50 16.67 16.66
Industri 41.67 8.33 50 (8.33)
Konstruksi 16.67 50 33.33 (16.66)
Perdagangan 46.67 26.67 26.67 20.00
Trensportasi dan Komunikasi 11.11 44.44 44.44 (33.33)
Keuangan 29.41 52.94 17.65 11.76
Jasa-jasa 35.29 23.53 41.18 (5.89)
Total 32.00 34.67 33.33 (1.33)
Tabel 1.1. Realisasi Usaha
Sumber: Survei Bank Indonesia
Secara sektoral, laju pertumbuhan ekonomi pada triwulan I-2009 terutama didorong oleh
kinerja sektor pertanian, sektor perdagangan, dan sektor angkutan yang masing-masing
memberikan kontribusi sebesar 1,80%, 1,48%, dan 1,24%. Sementara itu, sektor pertambangan
dan industri tercatat mengalami kontraksi.
Pada sisi penggunaan, penyumbang tertinggi pertumbuhan ekonomi pada triwulan laporan
adalah permintaan domestik seiring dengan adanya event kampanye pemilu legislatif yang
memberikan dampak positif terhadap pertumbuhan konsumsi di Sulawesi Tenggara.
1.2 PDRB MENURUT LAPANGAN USAHA
Berdasarkan data PDRB menurut lapangan usaha, pada triwulan I-2009 terdapat dua sektor
yang mengalami kontraksi yaitu sektor pertambangan dan sektor industri sementara sektor yang
lain masih tumbuh positif. Pertumbuhan ekonomi Provinsi Sulawesi Tenggara (tabel 1.1) pada
triwulan I-2009 terutama didorong oleh sektor pertanian, sektor perdagangan, dan sektor
angkutan yang masing-masing tumbuh sebesar 5,07% (y.o.y), 9,66% (y.o.y), dan 15,23% (y.o.y).
Tabel 1.2 Pertumbuhan Tiap Sektor (dalam persen)
Sumber: BPS diolah *) Proyeksi Bank Indonesia
ASESMEN MAKROEKONOMI
13
Sumber: BPS diolah *)ProyeksiBank Indonesia
2009
Q1 Q2 Q3 Q4 Q1*
Pertanian 2.01% 2.95% 2.37% 0.14% 1.80%
Pertambangan 0.99% -0.76% -1.45% 0.53% -0.17%
Industri 0.21% 0.16% 1.94% -0.13% -0.07%
Listrik, Gas dan Air 0.07% 0.06% 0.04% 0.05% 0.04%
Bangunan 1.16% 0.85% 1.00% 0.57% 0.42%
Perdagangan 0.79% 1.43% 1.83% 2.27% 1.48%
Angkutan 1.10% 0.95% 0.93% 1.11% 1.24%
Keuangan 0.83% 0.23% 0.81% 0.68% 0.77%
Jasa-jasa 0.40% 0.66% 1.03% 1.53% 0.94%
PDRB 7.55% 6.53% 8.50% 6.75% 6.44%
2008Sektor
35.12%
5.41%
7.81%
0.72%
7.50%
15.82%
8.78%
5.42%
13.40%
0% 5% 10% 15% 20% 25% 30% 35% 40%
Pertanian
Pertambangan
Industri
Listrik, Gas dan Air
Bangunan
Perdagangan
Angkutan
Keuangan
Jasa-jasa
Tabel 1.3. Kontribusi Tiap Sektor Thd Pertumbuhan PDRB Lapangan Usaha (dalam persen)
Dilihat dari kontribusinya terhadap pertumbuhan (tabel 1.2), sektor pertanian tercatat
sebagai sektor yang memberikan kontribusi tertinggi yaitu sebesar 1,80%. Selain itu, kontribusi
sektor perdagangan dan sektor angkutan terhadap pertumbuhan juga cukup besar yaitu 1,48%
dan 1,24% sedangkan kontribusi dari sektor yang lain masih di bawah 1,00%.
Sementara itu, kontribusi masing-masing sektor terhadap pembentukan PDRB pada
triwulan I-2009 masih didominasi oleh sektor pertanian, sektor perdagangan, hotel & restoran,
serta sektor jasa-jasa yang masing-masing memberikan kontribusi terhadap pembentukan PDRB
sebesar 35,12%, 15,82% dan 13,40% seperti tampak pada Grafik 1.2.
Perkembangan tiap-tiap sektor ekonomi pembentuk PDRB akan dianalisis lebih lanjut dalam sub
bab berikut ini.
Grafik 1.2. Kontribusi Setiap Sektor Thd Pembentukan PDRB
Sumber: Proyeksi Bank Indonesia
ASESMEN MAKROEKONOMI
14
Padi 93,826.00 349,429.00 110,498.00 423,316.00 103,447.00 405,660.00 105,528.00 418,536.00
Jagung 33,343.00 74,672.00 40,975.00 97,037.00 38,195.00 95,654.00 31,615.00 80,675.00
Kedelai 3,499.00 2,982.00 3,719.00 3,375.00 5,041.00 4,680.00 5,673.00 5,072.00
Kacang Tanah 8,227.00 6,756.00 8,696.00 7,628.00 8,724.00 7,779.00 10,002.00 8,296.00
Kacang Hijau 1,955.00 1,475.00 2,273.00 1,832.00 2,900.00 2,432.00 2,409.00 2,084.00
Ubi Kayu 14,825.00 238,039.00 14,933.00 239,271.00 13,142.00 234,821.00 12,094.00 194,987.00
Ubi Jalar 3,058.00 24,432.00 3,357.00 27,588.00 4,533.00 38,985.00 3,884.00 33,074.00
Total 158,733.00 697,785.00 184,451.00 800,047.00 175,982.00 790,011.00 171,205.00 742,724.00
Panen (ha) Produksi (ton) Panen (ha)Produksi
(ton)Panen (ha)
Produksi
(ton)
Komoditi
2006 2007 2008* 2009**
Panen (ha) Produksi (ton)
1.2.1 Sektor Pertanian
Sektor pertanian pada triwulan I-2009 tumbuh sebesar 5,07% (y.o.y). Namun jika
dibandingkan dengan periode sebelumnya, pertumbuhan sektor pertanian pada periode laporan
menunjukkan kecenderungan yang melambat. Perlambatan terjadi antara lain dipengaruhi oleh
kinerja sub sektor perkebunan khususnya kakao yang belum membaik karena masih adanya
serangan hama PBK, usia tanama kakao yang sudah tua, serta belum datangnya masa panen
kakao. Lebih lanjut, program gerakan peningkatan mutu kakao yang didalamnya mencakup
revitalisasi perkebunan kakao belum berjalan secara optimal dan belum memberikan dampak positif
terhadap produksi kakao. Sementara itu, kinerja sub sektor tanaman bahan makanan (tabama)
juga menunjukkan kecenderungan yang menurun. Penurunan pada sub sektor tabama tersebut
antara lain ditandai dengan produksi jagung, ubi, dan kacang yang cenderung menurun
sebagaimana yang ditunjukkan oleh angka ramalan (ARAM) I-2009 dimana produksi tabama
diperkirakan turun 5,99% seiring dengan menurunnya luas panen sebesar -2,71%.
Tabel 1.4 Luas Panen Dan Produksi Tabama
Sumber: Data BPS diolah *) Angka Sementara **) Angka Ramalan I-2009
Sementara itu, produksi padi di Sulawesi Tenggara diperkirakan tumbuh positif sebesar
3,17% seiring dengan meningkatnya luas panen sebesar 2,01%, dengan adanya peningkatan
produksi padi tersebut mampu meredam menurunnya kinerja sub sektor tabama. Hal tersebut
disebabkan oleh struktur produksi tabama Sulawesi Tenggara didominasi oleh produksi padi,
dimana pangsa produksi padi terhadap total produksi tabama sebesar 56,35%.
Meskipun kinerja sektor pertanian menunjukkan kecenderungan yang menurun namun
Sulawesi Tenggara masih memiliki beberapa potensi yang dapat memberikan dampak positif bagi
kenerja sektor pertanian. Selain kakao dan rumput laut, perkebunan kelapa cukup potensial untuk
dikembangkan di Sulawesi Tenggara dimana luas perkebunan kakao mencapai 55.7105 Ha (Lihat
Boks 1: Potensi Kelapa Dalam Di Sulawesi Tenggara).
5 Data BPS Sultra 2007
ASESMEN MAKROEKONOMI
15
1.2.2 Sektor Pertambangan
Sektor pertambangan Provinsi Sulawesi Tenggara pada triwulan I-2009 mengalami
kontraksi sebesar -2,93% (y.o.y). Sektor pertambangan Sulawesi Tenggara masih didominasi oleh
komoditas biji nikel yang diproduksi oleh PT. Aneka Tambang (Antam) Pomalaa, PT. Arga Morini
Indah, PT. Dharma Rosadi Internasional, dan PT. Dharma Bumi Kendari. Penurunan yang terjadi di
sektor pertambangan pada triwulan ini antara lain dipengaruhi oleh penurunan volume produksi
biji nikel karena menurunnya permintaan luar negeri terhadap biji nikel terutama oleh negara Eropa
Timur dan Cina sebagai negara tujuan ekspor nikel Sulawesi Tenggara pasca terjadinya krisis
keuangan global. Hal ini antara lain menyebabkan terjadinya penurunan produksi biji nikel PT.
Antam Pomalaa.
Total produksi biji nikel PT. Antam Pomalaa pada triwulan I-2009 sebesar 255.642 wmt
atau turun -62,04% dibandingkan produksi pada triwulan I-2008 sebesar 673.531 wmt (grafik
1.3). Lebih lanjut, pada periode laporan PT. Antam Pomalaa juga hanya memproduksi biji nikel yang
termasuk dalam kategori low grade.
1.2.3 Sektor Industri Pengolahan
Pada triwulan I-2009 industri pengolahan mengalami kontraksi sebesar -0,85.% (y.o.y).
Secara umum, penurunan kinerja industri pengolahan di Sulawesi Tenggara masih didominasi oleh
produksi ferronikel PT. Aneka Tambang (Antam) Pomalaa. Volume produksi ferronikel PT. Antam
Pomalaa pada triwulan I-2009 tercatat sebesar 3.295 ton nikel atau turun -24,44% dibandingkan
dengan produksi pada triwulan I-2008 yang tercatat sebesar 6.274 ton nikel (grafik1.4).
Grafik 1.3 Volume Produksi Biji Nikel
Sumber: PT. Antam Pomalaa
Angka Triwulan I-2009 adalah angka Sementara
(100)
-
100
200
300
400
500
600
-
100,000
200,000
300,000
400,000
500,000
600,000
700,000
800,000
Q1 Q2 Q3 Q4 Q1 Q2 Q3 Q4 Q1*
2007 2008 2009
Volume Biji Nilkel Pertumbuhan
%
ASESMEN MAKROEKONOMI
16
Penurunan produksi ferronikel PT. Antam Pomalaa pada periode laporan tersebut terjadi seiring
dengan menurunnya permintaan luar negeri terhadap ferronikel. Pengaruh krisis keuangan global
yang hingga kini masih berlangsung berdampak terhadap menurunnya permintaan dunia terhadap
ferronikel.
1.2.4 Sektor Perdagangan, Hotel, dan Restoran
Pada triwulan I-2009, Sektor Perdagangan, Hotel, dan Restoran (PHR) mengalami
pertumbuhan sebesar 9,66% (y.o.y). Pertumbuhan sektor PHR terutama didorong oleh aktivitas
pemilu legislatif yang diikuti dengan meningkatnya mobilitas para calon legislatif beserta tim
pendukungnya ke Sulawesi Tenggara untuk kampanye sehingga mendorong peningkatan tingkat
hunian hotel. Selain itu, kegiatan kampanye tersebut telah meningkatkan permintaan terhadap
barang keperluan kampanye. Pertumbuhan sektor PHR juga dipengaruhi oleh volume arus bongkar
di pelabuhan Kendari triwulan I-2009 yang tercatat sebesar 211,25 ribu ton/m3
meningkat
dibandingkan triwulan IV-2008 yang tercatat sebesar 170,65 ribu ton/m3. Hal ini menunjukkan
adanya peningkatan volume perdagangan dengan meningkatnya arus barang yang didatangkan
dari luar Sulawesi Tenggara.
Grafik 1.4 Volume Produksi Ferronikel Dan Toll Feni
Sumber: PT. Antam Pomalaa
*) Angka Triwulan I-2009 adalah Angka Sementara
(60)
(40)
(20)
-
20
40
60
80
-
1,000
2,000
3,000
4,000
5,000
6,000
7,000
Q1 Q2 Q3 Q4 Q1 Q2 Q3 Q4 Q1*
2007 2008 2009
Volume Pertumbuhan (y.o.y)
%
ASESMEN MAKROEKONOMI
17
Grafik 1.5 Arus Bongkar Di Pelabuhan Kendari (Ton/M3)
-30%
-20%
-10%
0%
10%
20%
30%
-
10,000
20,000
30,000
40,000
50,000
60,000
70,000
80,000
90,000
Jan
-08
Fe
b-0
8
Ma
r-0
8
Ap
r-0
8
Ma
y-0
8
Jun
-08
Jul-
08
Au
g-0
8
Se
p-0
8
Oc
t-0
8
No
v-0
8
De
c-0
8
Jan
-09
Fe
b-0
9
Ma
r-0
9
Volume Pertumbuhan (y.o.y)
T/M
3
1.2.5 Sektor Bangunan
Pada triwulan I-2009, sektor bangunan di Sulawesi Tenggara mengalami pertumbuhan
sebesar 5,12% (y.o.y). Pertumbuhan sektor bangunan antara lain didorong oleh lanjutan
pelaksanaan proyek-proyek pembangunan oleh pemerintah seperti jalan dan perumahan pegawai
pemerintah. Tingginya pertumbuhan sektor bangunan juga terlihat pada peningkatan volume
penjualan semen di Sulawesi Tenggara yang tercatat sebesar 86,690 ton tumbuh 40% y.o.y (Grafik
1.6).
Selain itu, pertumbuhan sektor bangunan juga didukung oleh meningkatnya kredit untuk
pembangunan ruko dan rumah. Pertumbuhan kredit perumahan/ruko pada triwulan I-2009 tercatat
Sumber: PT Pelabuhan IV Kendari Diolah
Grafik 1.6 Realisasi Pengadaan Semen di Sulawesi Tenggara
Sumber: Asosiasi Semen Indonesia
(100)
0
100
200
300
400
500
600
0
10,000
20,000
30,000
40,000
50,000
60,000
70,000
80,000
90,000
100,000
Q1 Q2 Q3 Q4 Q1 Q2 Q3 Q4 Q1
2007 2008 2009
Volume Pertumbuhan
%
Ton
ASESMEN MAKROEKONOMI
18
2009
Q1 Q2 Q3 Q4 Q1 q.t.q y.o.y
KPR s/d Type 70 86459 97597 116604 134097 140905 5.08% 62.97%
KPR Di atas Type 70 73939 82769 93548 98730 102958 4.28% 39.25%
Ruko dan Rukan 60293 70836 74131 71553 76657 7.13% 27.14%
Total 220691 251202 284283 304380 320520 5.30% 45.23%
2008Penggunaan
Growth
2009
Q1 Q2 Q3 Q4 Q1
Debarkasi 51,359 49,133 54,867 63,171 54,406
Embarkasi 44,683 43,303 47,735 71,992 56,278
2008Keterangan
sebesar 62,97% y.o.y. Penurunan BI rate diperkirakan menjadi pendorong meningkatnya realisasi
kredit untuk perumahan dan ruko.
Tabel 1.5 Perkembangan Kredit Perumahan/Ruko
Sumber: LBU Bank Umum
1.2.6 Sektor Angkutan dan Komunikasi
Pada triwulan I-2009, sektor angkutan dan komunikasi mengalami pertumbuhan sebesar
15,23% (y.o.y). Kinerja sektor angkutan pada periode laporan antara lain didorong oleh adanya
masa kampanye pemilihan umum untuk legislatif yang berlangsung pada bulan Maret 2009
dimana kegiatan tersebut diikuti dangan meningkatnya mobilisasi masyarakat baik di dalam
wilayah Sulawesi Tenggara maupun antar daerah. Membaiknya kinerja sektor angkutan antara lain
ditandai dengan meningkatnya jumlah penumpang kapal di Pelabuhan IV Kendari dan jumlah
penumpang di Bandara Wolter Monginsidi Kendari. Jumlah penumpang yang diberangkatkan
melalui pelabuhan IV Kendari tercatat sebanyak 54.406 orang atau meningkat 5,93% (y.o.y)
dibandingkan triwulan I-2008 sebanyak.51.359 orang.
Sumber: PT. Pelabuhan Indonesia IV Cab. Kendari
Sementara itu, jumlah pengguna jasa angkutan udara yang berangkat melalui Bandar Udara
Wolter Monginsidi Kendari tercatat sebanyak 67.713 orang atau meningkat sebesar 26,01%(y.o.y)
dibandingkan triwulan I-2008 sebanyak 52.735 orang. Meningkatnya jumlah pengguna jasa
angkutan udara di Sulawesi Tenggara tersebut mampu menarik perhatian perusahaan jasa
penerbangan sehingga pada bulan Januari 2009 Garuda Indonesia membuka rute penerbangan
dari Makassar – Kendari - Makassar. Selain itu, membaikya kinerja sub sektor angkutan udara juga
ditandai dengan meningkatnya frekuensi penerbangan. Pada triwulan I-2009 jumlah pesawat yang
berangkat dari Bandar Udara Wolter Monginsidi Kendari sebanyak 516 pemberangkatan atau
meningkat 16,48% (y.o.y) dibandingkan triwulan I-2008 sebanyak 443 pemberangkatan.
Tabel 1.6 Jumlah Penumpang Melalui Pelabuhan Kota Kendari
ASESMEN MAKROEKONOMI
19
Meningkatnya pengguna angkutan laut dan udara tersebut mengindikasikan bahwa
mobilisasi masyarakat baik ke Sulawesi Tenggara maupun dari Sulawesi Tenggara semakin tinggi.
Kondisi ini juga didukung dengan fasilitas penunjang transportasi yang semakin baik ditandai
dengan jumlah penerbangan rute ke Kendari maupun dari Kendari yang semakin banyak.
1.2.7 Sektor Keuangan
Sektor keuangan pada triwulan I-2009 tercatat mengalami pertumbuhan sebesar 15,29%.
Hal tersebut tercermin dari peningkatan nilai tambah bruto (NTB) perbankan Sulawesi Tenggara
yang tercatat sebesar Rp262,54 miliar atau meningkat dibandingkan dengan triwulan I-2008 yang
tercatat sebesar Rp196,982 miliar. Meningkatnya kinerja sektor keuangan juga tercermin dari
meningkatnya dana pihak ketiga (DPK) yang berhasil dihimpun oleh perbankan (bank umum) di
Sulawesi tenggara dimana posisi DPK pada triwulan I-2009 sebesar Rp4.861,18 miliar.
Grafik 1.9 NTB Perbankan Di Sulawesi Tenggara
Sumber:Data LBU Bank Umum diolah
-
200,000
400,000
600,000
800,000
1,000,000
1,200,000
1,400,000
Q1 Q2 Q3 Q4 Q1 Q2 Q3 Q4 Q1 Q2 Q3 Q4 Q1
2006 2007 2008 2009
Juta
an
-
10,000
20,000
30,000
40,000
50,000
60,000
70,000
80,000
Q1 Q2 Q3 Q4 Q1 Q2 Q3 Q4 Q1
2007 2008 2009
Ora
ng
Sumber: Bandara Wolter Monginsidi
0
100
200
300
400
500
600
Q1 Q2 Q3 Q4 Q1 Q2 Q3 Q4 Q1
2007 2008 2009
Pe
sa
wa
t
Sumber: Bandara Wolter Monginsidi Kendari
Grafik 1.7 Jumlah Penumpang Yang Berangkat Dari Bandara Wolter Monginsidi Kendari
Grafik 1.8 Jumlah Pesawat Yang Berangkat Dari Bandara Wolter Monginsidi Kendari
ASESMEN MAKROEKONOMI
20
-8
-6
-4
-2
0
2
4
800,000
820,000
840,000
860,000
880,000
900,000
920,000
940,000
960,000
Q1 Q2 Q3 Q4 Q1 Q2 Q3 Q4 Q1 Q2 Q3 Q4 Q1
2006 2007 2008 2009
Tingkat Pemakaian Air Pertumbuhan
M3
%
-7
-6
-5
-4
-3
-2
-1
0
1
2
680,000
700,000
720,000
740,000
760,000
780,000
800,000
820,000
840,000
Q1 Q2 Q3 Q4 Q1 Q2 Q3 Q4 Q1 Q2 Q3 Q4 Q1
2006 2007 2008 2009
Tingkat Pemakaian Air RT Pertumbuhan
%
M3
Grafik 1.10 Tingkat Pemakaian Air PDAM Di Kota Kendari
Grafik 1.11 Tingkat Pemakaian Air Rumah Tangga
Kota Kendari
Sumber: PDAM Kota Kendari Sumber: PDAM Kota Kendari
1.2.8 Sektor Listrik Gas dan Air
Sektor Listrik, Gas, dan Air (LGA) pada periode laporan tumbuh sebesar 5,12% (y.o.y).
Pertumbuhan sektor LGA tersebut antara lain dipengaruhi oleh meningkatnya tingkat pemakaian
atau konsumsi air PDAM Kota Kendari dimana total pemakaian air pada triwulan I-2009 tercatat
sebesar 933,98 ribu M3 atau meningkat 3,41% dibandingkan triwulan I-2008 sebesar 903,18 M
3.
Meningkatnya konsumsi air tersebut antara lain dipengaruhi oleh semakin tingginya kebutuhan air
oleh rumah tangga di Kota Kendari yang ditandai dengan tingkat pemakaian air rumah tangga
sebesar 805,53 ribu M3 atau meningkat 1,53% dibandingkan triwulan I-2008 sebesar 793,36 ribu
M3.
Sementara itu, kinerja sub sektor listrik di Sulawesi Tenggara pada triwulan I-2009
menunjukkan kecenderungan yang melambat. Kondisi ini antara lain ditandai dengan
pertumbuhan konsumsi listrik yang dilayani oleh PT. PLN Cabang Kendari pada triwulan I-2009
sebesar 8,43% (y.o.y) lebih lambat dibandingkan triwulan I-2008 sebesar 12,75% (y.o.y).
Berdasarkan jumlahnya, konsumsi listrik pada periode laporan tercatat sebesar 36.535,17 ribu KWH
sedangkan konsumsi listrik pada triwulan I-2008 sebesar 33.694,13 ribu KWH. Sementara itu,
jumlah pelanggan rumah tangga pada triwulan I-2009 sebanyak 119.457 pelanggan atau
meningkat sebesar 0,13% dibandingkan triwulan I-2008 sebanyak 119.306 pelanggan.
ASESMEN MAKROEKONOMI
21
-
1
2
3
4
5
6
7
115,000
115,500
116,000
116,500
117,000
117,500
118,000
118,500
119,000
119,500
120,000
Q1 Q2 Q3 Q4 Q1 Q2 Q3 Q4 Q1
2007 2008 2009
Pelanggan Pertumbuhan
Ru
ma
h T
an
gg
a
%
(10)
(5)
-
5
10
15
20
25
-
5,000,000
10,000,000
15,000,000
20,000,000
25,000,000
30,000,000
35,000,000
40,000,000
Q1 Q2 Q3 Q4 Q1 Q2 Q3 Q4 Q1
2007 2008 2009
KWH Jual Pertumbuhan
%KW
H
Kondisi tersebut juga mencerminkan kebutuhan listrik di wilayah daratan Provinsi Sulawesi
Tenggara yang semakin meningkat dimana pada triwulan I-2009 konsumsi listrik rata-rata untuk
setiap pelanggan sebesar 305,84 KWH/pelanggan atau meningkat sebesar 8,29% dibandingkan
periode yang sama tahun sebelumnya.
1.2.9 Sektor Jasa-Jasa
Sektor jasa-jasa pada triwulan I-2009 tumbuh sebesar7,04% (y.o.y). Pertumbuhan sektor
jasa-jasa tersebut antara lain ditandai dengan meningkatnya kredit jasa-jasa kemasyarakatan
dimana pada triwulan I-2009 kredit ke sektor tersebut tercatat sebesar Rp22,18 miliar atau
meningkat sebesar 25,35% dari triwulan I-2008 sebesar Rp17,69 miliar. Peningkatan tersebut
antara lain dipengaruhi oleh semakin banyaknya usaha dibidang jasa hiburan di Sulawesi Tenggara.
Maraknya kegiatan usaha hiburan tersebut mendorong sektor perbankan untuk meningkatkan
penyaluran kredit pada jasa hiburan dimana pada periode laporan tercatat sebesar Rp7,24 miliar
atau meningkat 18,27% dibandingkan triwulan I-2008 sebesar Rp6,12 miliar.
Grafik 1.12 Jumlah Pelanggan Listrik Rumah Tangga Grafik 1.13 Jumlah Konsumsi Listrik Rumah Tangga
Sumber: PT. PLN Cabang Kendari Sumber: PT. PLN Cabang Kendari
-60-40-20020406080100120140
-
5,000.00
10,000.00
15,000.00
20,000.00
25,000.00
Q1 Q2 Q3 Q4 Q1 Q2 Q3 Q4 Q1
2007 2008 2009
Nominal Pertumbuhan (y.o.y)
%
Juta
an
Jasa Hiburan dan
Kebudayaan, 32.63%
Jasa Kesehatan, 18.95%
Jasa Pendidikan,
10.85%
Jasa Sosial, 37.57%
Grafik 1.14 Kredit Jasa-Jasa Grafik 1.15 Pangsa Kredit Jasa-Jasa
Sumber: LBU Bank Sumber: LBU Bank
ASESMEN MAKROEKONOMI
22
1 Indeks Keyakinan Konsumen 142.33 136.33 129.33 133.81 147.43 136.37
2 Indeks Kondisi Ekonomi Saat Ini 135.67 126.67 117.00 124.28 138.52 123.33
3 Indeks Ekspektasi Konsumen 149.00 146.00 141.67 143.33 156.35 149.41
Maret
2008 2009
Perhitungan indeks hasil surveiNovemberOktober Desember Januari Februari
Selain jasa hiburan, semakin banyaknya sarana pendidikan dan kesehatan juga memberikan
dampak positif terhadap kinerja sektor jasa-jasa pada periode laporan sebagaimana tercermin pada
pangsa kredit kedua sub sektor tersebut yaitu masing-masing sebesar 10,85% dan 18,95%
terhadap total kredit jasa masyarakat.
1.3 PDRB MENURUT PENGGUNAAN
Dari sisi penggunaan, pertumbuhan ekonomi pada triwulan I-2009 didorong oleh
permintaan domestik hal ini diperkirakan disebabkan oleh pelaksanaan pemilu legislatif pada bulan
April 2009, yang didahului oleh kampanye para calon legislatif berbagai partai pada bulan-bulan
sebelumnya.
1.3.1 KONSUMSI
Konsumsi pada triwulan I-2009 tumbuh sebesar 5,66% (y.o.y). Pertumbuhan konsumsi ini
diperkirakan karena bersamaan dengan dimulainya semester baru di sekolah sehingga
meningkatkan pengeluaran rumah tangga untuk memenuhi kebutuhan tersebut. Selain itu,
meningkatnya kebutuhan dalam rangka kegiatan kampanye pemilu legislatif juga memberikan
dampak positif terhadap konsumsi pada periode laporan.
Peningkatan ini juga didukung oleh meningkatnya optimisme masyarakat yang tercermin
pada Indeks Keyakinan Konsumen (IKK) yang meningkat pada bulan Januari dan bulan Februari
(Tabel 1.6). Meski mengalami penurunan IKK pada bulan Maret 2009 yang masih menunjukkan
optimisme masyarakat terhadap peningkatan konsumsi mereka yaitu sebesar 136,37. Selain itu,
peningkatan konsumsi juga didukung oleh keyakinan masyarakat terhadap kondisi ekonomi saat ini
yang juga mengalami peningkatan pada bulan Januari dan Februari dan masih menunjukkan
optimisme pada bulan Maret 2009. Keyakinan ini didukung oleh keyakinan masyarakat akan
adanya peningkatan penghasilan serta ketersidaan lapangan kerja yang lebih beragam.
Tabel 1.7 Indeks Keyakinan Konsumen Oktober 2008 – Maret 2009
Sumber: Survei Bank Indonesia
ASESMEN MAKROEKONOMI
23
Grafik 1.16 Realisasi Kredit Konsumsi
Pertumbuhan sektor konsumsi juga didukung oleh realisasi kredit konsumsi pada triwulan I-
2009 yang masih tumbuh positif, yaitu pada periode triwulan I-2009 tercatat sebesar Rp183,63
miliar meskipun cenderung mengalami perlambatan dibandingkan periode-periode sebelumnya.
1.3.2 INVESTASI
Meskipun cenderung mengalami perlambatan namun pada triwulan I-2009, investasi di
Sulawesi Tenggara masih tumbuh sebesar 13,15% (y.o.y). Perlambatan investasi pada periode
laporan antara lain dipengaruhi oleh kecenderungan pelaku usaha untuk menahan investasi seiring
dengan kondisi perekonomian yang cenderung melambat. Selain itu, proses perizinan investasi di
beberapa daerah yang memerlukan waktu lama juga menjadi faktor penghambat investasi di
wilayah Sulawesi Tenggara. Perlambatan investasi tersebut antara lain juga terlihat pada
melambatnya pertumbuhan kredit untuk investasi dan kredit modal kerja.
Sumber : Laporan Bank Umum
Sumber: LBU Bank Umum
Sumber : Laporan Bank Umum
(60)
(40)
(20)
-
20
40
60
80
100
-
20,000
40,000
60,000
80,000
100,000
120,000
140,000
160,000
180,000
200,000
Q1 Q2 Q3 Q4 Q1 Q2 Q3 Q4 Q1
2007 2008 2009
Nilai Pertumbuhan (y.o.y)
%
Juta
an
(60)
(40)
(20)
-
20
40
60
80
100
-
10,000
20,000
30,000
40,000
50,000
60,000
70,000
80,000
Q1 Q2 Q3 Q4 Q1 Q2 Q3 Q4 Q1
2007 2008 2009
Nilai Pertumbuhan (y.o.y)
Juta
an
%
Grafik 1.17 Realisasi Kredit Investasi Grafik 1.18 Realisasi Kredit Modal Kerja
ASESMEN MAKROEKONOMI
24
Realisasi kredit investasi pada triwulan I-2009 sebesar Rp74,51 miliar atau tumbuh 28,59%
dibandingkan periode yang sama tahun 2008 sebesar Rp57,95 miliar. Realisasi kredit modal kerja
pada triwulan I-2009 tercatat sebesar Rp 78,15 miliar atau turun -34,22% dibandingkan triwulan I-
2008 sebesar Rp118,81 miliar.
Sementara itu, investasi pemerintah pada triwulan I-2009 masih relatif kecil karena belum
adanya realisasi proyek-proyek pemerintah dimana pada awal tahun biasanya pemerintah daerah
sedang dalam proses lelang jasa pelaksana proyek-proyek tersebut. Pada sisi lain, realisasi dana
bahteramas oleh pemerintah yaitu pemberian block grant untuk setiap desa sebesar Rp.100 juta
yang direalisasikan pada triwulan I-2009 telah memberikan dampak positif terhadap investasi di
Sulawesi Tenggara.
1.3.3 EKSPOR & IMPOR
Komoditas utama ekspor Provinsi Sulawesi Tenggara meliputi beberapa kelompok
komoditas seperti biji besi, ferronikel, ikan, kakao, mutiara, dan aspal. Namun kinerja ekspor
Sulawesi Tenggara masih sangat tergantung dari hasil pertambangan khususnya biji nikel yang
jumlah produksinya sangat dipengaruhi oleh permintaan dari luar negeri mengingat hasil
pertambangan tersebut dikirim langsung ke luar negeri.
Pada triwulan I-2009, kinerja ekspor Sulawesi Tenggara diperkirakan mengalami kontraksi
sebesar -9, 40% (y.o.y). Penurunan kinerja ekspor ini tergambar pada penurunan volume ekspor
pada triwulan I-2009 yang tercatat sebesar 112,52 ribu ton turun -84,38% dibandingkan periode
yang sama tahun 2008 yang tercatat sebesar 720,39 ribu ton. Penurunan volume ekspor ini
disebabkan oleh penurunan ekspor ferronikel dan biji nikel sebagai akibat dari penurunan
permintaan dari negara tujuan ekspor yang dipengaruhi oleh imbas krisis global yang melanda
negara-negara di dunia. Selain itu penurunan volume ekspor juga disebakan oleh menurunnya
ekspor kakao yang merupakan komoditas ekspor utama dari sektor pertanian. Hal ini disebabkan
oleh usia tanaman tua, serangan PBK, dan tanaman Kakao yang baru akan panen pada bulan April
dan bulan Mei, sehingga permintaan Kakao tidak dapat dipenuhi.
ASESMEN MAKROEKONOMI
25
Sumber: Data Disperindagkop. Prov. Sultra diolah
2009
Q1 Q2 Q3 Q4 Q1
Biji Nikel 717,946,414 882,068,000 546,654,000 124,155,000 100,000,000
Ferro Nikel 447,868 32,937,302 14,250,374 9,702,940 12,517,195
Ikan - - - - -
Mutiara - - - - -
Biji Kakao 2,000,000 - - - -
Recover Oil - - - - -
Bambu Laut - - 20,025 - -
Aspal - - - - -
Total 720,394,282 915,005,302 560,924,399 133,857,940 112,517,195
Komoditi2008
-
50,000
100,000
150,000
200,000
250,000
Q1 Q2 Q3 Q4 Q1 Q2 Q3 Q4 Q1
2007 2008 2009
Bongkar Muat
Tabel 1.8 Volume Ekspor Provinsi Sulawesi Tenggara (Kg)
Sementara itu impor Provinsi Sulawesi Tenggara masih didominasi oleh perdagangan dalam
negeri dimana sebagian besar barang yang masuk ke Sulawesi Tenggara berasal dari Sulawesi
Selatan dan Surabaya. Arus perdagangan impor dalam negeri Sulawesi Tenggara pada triwulan I-
2009 mengalami peningkatan yang tergambar dari peningkatan arus bongkar/muat di pelabuhan
Kendari yang tercatat sebesar 211,25 Ton/M3 atau tumbuh 23,79% (Grafik 1.12).
Grafik 1.19 Arus Bongkar Muat Di Pelabuhan Kendari (Ton/M3)
Sumber: Data PT. Pelabuhan IV Kendari diolah
ASESMEN MAKROEKONOMI
26
Boks 1
POTENSI KELAPA DALAM DI SULAWESI TENGGARA
Tanaman kelapa merupakan salah satu tanaman yang telah dibudidayakan oleh
masyarakat Sulawesi Tenggara baik menggunakan lahan pemukiman dengan jumlah yang
terbatas maupun yang dilakukan pada lahan yang luas untuk tujuan kemersial.
Berdasarkan hasil studi potensi kelapa dalam di Sulawesi Tenggara dapat digambarkan
bahwa areal potensi kelapa yang tersebar di 12 kabupaten/kota pada tahun 20076 memiliki
luas 55.710 ha. Sentra pengembangan dan potensi kelapa berdasarkan kabupaten/kota
teratas di Sulawesi Tenggara berada di Kabupaten Bombana dengan luas 16.716 ha
(30,01%), Kabupaten Konawe 6.789 ha (12,20%), Kabupaten Muna 4.512 ha (8,10%),
Kabupaten Wakatobi dengan luas 4.500 ha atau sekitar 8,08%. Sedangkan produksi olahan
tanaman kelapa berupa kopra pada tahun 2007 sebesar 49.136,66 ton. Sentra produksi
terbesar berada di Kabupaten Bombana dengan jumlah sebesar 15.253 ton (31,04%),
Kabupaten Wakatobi 5.651 ton (11,50%), Kabupaten Konawe 4.955 ton (10,08%) dan
Kabupaten Buton Utara 4.418 ton (8,99%) serta Kabupaten Muna sebesar 4.354 ton atau
sebesar 8,86%. Kota Kendari dan Kota Bau – Bau merupakan penyumbang terkecil baik dari
aspek luas areal maupun produksi. Produksi hasil tanaman kelapa di jual secara
gelondongan.
Aspek Teknis Pengelolaan Kelapa Dalam di Sulawesi Tenggara
Aspek Budidaya
Teknis budidaya kelapa yang saat ini dilakukan oleh masyarakat adalah secara
tumpang sari. Berdasarkan hasil studi diperoleh hasil bahwa jarak tanam yang diterapkan
petani rata-rata 8m x 9m. Dengan asumsi jarak tersebut, maka rata-rata populasi tanaman
kelapa per satu hektar sebanyak ± 138 pohon.
Berdasarkan usianya, sebagian besar umur tanaman kelapa saat ini berkisar antara 25
- 60 tahun, bahkan dijumpai kelapa yang berumur 70 – 90 tahun yang masih berproduksi
pada beberapa daerah seperti di Kabupaten Wakatobi dan Buton Utara. Tanaman kelapa
yang telah berumur di atas 60 tahun dikategorikan sebagai Tanaman Tua Renta (TTR) yang
produksinya relatif kecil antara 5 – 15 biji/buah dalam satu musim panen.
Peremajaan tanaman pada umumnya sangat kurang dilakukan oleh petani. Kondisi ini
disebabkan oleh karena :
6 Sumber data: Data dinas pertanian dan perkebunan kabupaten/kota diolah Data BPS kabupaten/kota diolah
ASESMEN MAKROEKONOMI
27
- Tanaman kelapa tidak lagi menjadi tanaman utama pada lahan-lahan petani.
- Rendahnya harga yang berlaku pada hasil tanaman kelapa baik berupa biji, minyak
maupun kopra.
- Serangan hama babi pada tanaman umur 0 – 3 tahun.
- Umur tanaman mulai menghasilkan sangat panjang diatas 7 tahun.
Pemeliharaan tanaman sebagian besar dilakukan pada saat memasuki musim panen
melalui pembersihan di sekitar tanaman kelapa. Biaya yang dikeluarkan dalam pembersihan
tanaman relatif sama di seluruh lokasi studi yakni antara Rp500 – Rp1.000,- per pohon.
Sehingga dalam 1 hektar petani dapat mengeluarkan biaya pembersihan sebesar Rp69.000
– Rp138.000,- dengan asumsi 1 ha terdapat 138 pohon.
Aspek Produksi
Umur produktif tanaman kelapa berada pada usia tanaman 15 – 50 tahun. Lokasi
penanaman sangat menentukan produksi/buah kelapa yang dihasilkan dalam 1 pohon. Pada
lokasi dataran/pesisir dapat menghasilkan buah antara 35 – 50 biji per musim panen.
Sedangkan pada daerah perbukitan dan daerah – daerah dengan tingkat kesuburan tanah
yang rendah seperti di beberapa wilayah kepulauan hanya menghasilkan 15 – 35 biji kelapa
per musim. Musim panen dilakukan setiap 3 bulan dengan produksi rara-rata 30 biji per
pohon. Sehingga dalam 1 hektar dapat menghasilkan biji kelapa sebanyak 4.140 per panen.
Sebagian besar petani kelapa di lokasi studi melakukan pengolahan biji kelapa menjadi
kopra dan hanya sebagian kecil petani yang melakukan pengolahan dalam bentuk minyak.
Dalam 1 kg kopra membutuhkan biji kelapa sebanyak 3 – 5 biji, sedangkan bila diolah
menjadi minyak membutuhkan 7 – 9 biji kelapa per botol. Produksi minyak yang dilakukan
petani untuk memenuhi kebutuhan sendiri dan untuk pasar lokal dengan harga Rp5.000 –
Rp6.000,- per botol. Minimnya petani yang melakukan pengolahan minyak disebabkan oleh
karena biaya, waktu dan hasil produksi yang tidak mampu bersaing dengan produksi pabrik,
sehingga petani lebih memilih kopra sebagai produk utama dari tanaman kelapa.
Secara umum petani dapat menghasilkan kopra pada setiap panen sebesar 0,6 – 1,2
ton per ha. Bentuk pengolahan kopra masih dilakukan secara tradisional, baik melalui
pengeringan dengan cara penjemuran maupun melalui pengasapan. Beberapa daerah di
wilayah kepulauan seperti di Kabupaten Buton, Wakatobi dan sebagian di Kabupaten Buton
Utara melakukan pengeringan dengan menggunakan panas matahari.
Biaya yang dikeluarkan petani dalam proses produksi selain biaya pembersihan yakni
biaya panjat/pemetikan buah dengan menggunakan buruh panjat. Rata-rata biaya yang
berlaku di lokasi studi sebesar Rp2.000,- per pohon. Sehingga dalam 1 hektar
ASESMEN MAKROEKONOMI
28
membutuhkan biaya sebesar Rp276.000,-. Sementara pengangkutan dan pengolahan kopra
dilakukan oleh pemilik. Pada kasus tertentu khususnya pada pemilik lahan yang cukup luas
di atas 5 hektar, biasanya menggunakan tenaga kerja yang lebih banyak dan pada
umumnya menerapkan sistem bagi hasil. Sistem bagi hasil yang diterapkan bervariasi mulai
dari 70 :30, 60 : 40 atau 50 : 50 dengan pembagian 70 atau 60 atau 50 adalah bagian
pemilik. Pemasaran hasil produksi menjadi tanggung jawab pemilik.
Aspek Pemasaran
Produksi olahan kopra dipasarkan melalui pedagang pengumpul yang datang pada
petani maupun diantar langsung pada pedagang pengumpul besar yang ada di tingkat
kabupaten. Pemasaran kopra yang berasal dari berbagai kabupaten di wilayah Sulawesi
Tenggara terpusat di 3 (tiga) kabupaten/kota yakni kabupaten Kolaka, Kota Kendari dan
Kota Bau - Bau. Untuk wilayah kepulauan terpusat di Kota Bau-Bau dan sebagian Kota
Kendari, sedangkan di wilayah daratan terpusat di Kabupaten Kolaka dan Kota Kendari.
Selanjutnya pemasaran kopra diantarpulaukan dengan tujuan Makassar dan Surabaya.
Kondisi harga kopra pada tahun 2008 mengalami penurunan. Penurunan harga kopra
sangat berpengaruh terhadap minat petani dalam melakukan pengolahan kopra, dimana
harga kopra mengalami penurunan dari Rp5.000 – Rp7.500,-/kg pada tahun 2007 menjadi
Rp3.500,-/kg pada tahun 2008, bahkan di beberapa kabupaten mencapai Rp2.500/kg. Hal
tersebut menyebabkan petani kurang termotivasi untuk melakukan pengembangan,
pemeliharaan dan pengolahan kopra. Petani sangat berharap adanya kenaikan pada harga
kopra.
Selain itu kondisi jalan, sarana transportasi dan jangkauan wilayah juga berpengaruh
terhadap penetapan harga yang berlaku. Sebagian besar kondisi jalan di sentra tanaman
kelapa belum memadai (rusak dan pengerasan). Pada Kondisi jalan yang rusak biasanya
harga yang ditetapkan pedagang pengumpul relatif lebih rendah dari harga umum. Khusus
untuk daerah kepulauan selain sarana jalan, kondisi cuaca dan ombak sangat berpengaruh
terhadap penetapan harga.
AKSES LAYANAN UMUM DAN PERBANKAN
Sebagian besar lokasi studi belum memiliki sarana komunikasi yang memadai seperti
telepon. Dari 24 kecamatan yang dikunjungi sekitar 50 % belum memiliki sarana
komunikasi baik berupa telepon umum (wartel) dengan menggunakan satelit maupun
telepone seluler. Sedangkan 50 % lainnya telah memiliki jaringan telepon seluler dan telah
dilalui jaringan listrik PLN yang dapat mendukung pengembangan industri kelapa dan
ASESMEN MAKROEKONOMI
29
jaringan pemasaran.
Sedangkan akses pada jaringan perbankan pada umumnya hanya terdapat di ibukota
kabupaten (Bank BRI dan BPD) dan beberapa kecamatan yang lebih maju. Rata – rata
kecamatan di lokasi studi masih sulit menjangkau jaringan kantor bank karena jaraknya yang
cukup jauh antara lokasi desa dengan lokasi di mana bank tersebut berada sehingga
perbankan masih sulit memberikan kredit kepada petani kelapa.
FAKTOR PENDUKUNG DAN PENGHAMBAT SERTA PROSPEK
Faktor Pendukung
1. Ketersediaan lahan kosong yang relatif masih sangat luas memungkinkan untuk
peningkatan produksi kelapa baik secara ekstensifikasi maupun intensifikasi.
2. Dukungan pranata sosial budaya masyarakat yang sudah sejak dulu akrab
membudidayakan tanaman kelapa.
3. Animo masyarakat terhadap pendayagunaan tanaman kelapa dan produk turunannya
melalui introduksi teknologi pasca panen (kegiatan off farm) sangat besar.
4. Bahan baku pembuatan produk turunan kelapa seperti sabut, tempurung, lidi, air kelapa
tersedia melimpah dan untuk sementara masih menjadi limbah.
5. Permintaan pasar domestik maupun internasional terhadap produk kelapa dan
turunannya masih sangat terbuka lebar dan dapat berorientasi ekspor.
6. Kelapa merupakan salah satu komoditas unggulan daerah dan memperoleh perhatian
khusus dari beberapa instansi/dinas/institusi daerah dalam hal pembinaan dan
pengembangan.
7. Sebagian besar sentra kelapa telah dilalui jaringan listrik PLN maupun jaringan
telekomunikasi seluler yang dapat mendukung pengembangan industri kelapa dan
jaringan pemasaran walaupun hanya dalam skala rumah tangga.
8. Adanya rencana pengembangan introduksi teknologi pasca panen dan pendayagunaan
buah kelapa serta pengembangan kerjasama pemasaran hasil oleh Cipset, sebuah
lembaga internasional dari Kanada.
9. Tersedia potensi pengembangan pelabuhan rakyat maupun peti kemas dalam rangka
transportasi produk antar pulau.
Faktor Penghambat
1. Usaha budidaya tanaman kelapa masih bersifat subsistem. Sapta usaha tani belum
diterapkan secara optimal.
ASESMEN MAKROEKONOMI
30
2. Tanaman kelapa tidak/kurang produktif lagi akibat usia yang sudah tua sementara
petani tidak melakukan peremajaan.
3. Jumlah dan sarana pengasapan kopra yang kurang memadai, selain karena sudah lama
juga konstruksinya kurang baik.
4. Tingkat harga yang berfluktusi bahkan pada tahun 2008 harga jatuh hingga Rp2.000,-
/kg kopra, sementara harga pada situasi normal sebesar Rp5.000,- hingga Rp7.000,-/kg.
5. Infrastruktur jalan cukup banyak yang kurang layak/rusak sehingga menyulitkan untuk
mencapai daerah-daerah sentra
6. Koordinasi, integrasi dan sinergitas antar instansi/institusi pembina usaha kelapa masih
minim. Salah satu dampaknya adalah adanya perbedaan data potensi yang dikeluarkan
oleh masing-masing instansi/institusi.
Prospek
Usaha kelapa atau kopra di mata pelaku usaha tetap memiliki prospek yang baik di
masa mendatang. Satu hal yang dirisaukan petani adalah kepastian harga. Dengan potensi
kelapa yang tinggi di sentra kelapa maka para pelaku usaha ini tetap berminat dan
termotivasi menggeluti usaha kelapa yang diolah menjadi kopra atau produk turunan
lainnya. Para petani/pelaku usaha lainnya sangat berminat jika ada pembeli dari luar yang
ingin menampung produksi mereka.
Untuk jalinan mitra dengan pembeli dari luar dalam menjaga kuantitas, kualitas dan
kontinuitas maka pelaku usaha menginginkan adanya kepastian harga. Mekanisme yang
dikehendaki agar mitra tersebut hanya berhadapan dengan pedagang pengumpul dan tidak
langsung ke petani. Sedangkan petani akan bertindak sebagai pemasok pada pedagang
pengumpul. Dengan demikian cara ini akan lebih efisien bagi mitra karena tidak
memerlukan biaya yang lebih tinggi dalam mengumpulkan bahan baku.
Jan Feb Mar Apr Mei Juni Juli Agst Sept Okt Nov Des Jan Feb Mar
Bulanan (m.t.m) 1.94 -0.07 1.02 0.44 2.13 6.49 1.77 -0.06 1.57 0.91 -0.62 0.45 1.98 0.19 0.79
Thn Berjalan (y.t.d) 1.94 1.87 2.91 3.36 5.56 10.78 12.74 12.67 14.44 15.48 14.76 15.28 1.98 2.18 2.99
Tahunan (y.o.y) 7.50 7.65 8.42 8.58 9.57 13.19 13.40 13.98 16.22 16.43 14.89 15.28 15.88 15.81 15.81
Inflasi Umum (%)2008 2009
BAB IIBAB IIBAB IIBAB II
Asesmen InflasiAsesmen InflasiAsesmen InflasiAsesmen Inflasi
2.1 Kondisi Umum
Struktur PDRB Sulawesi Tenggara masih didominasi oleh konsumsi dimana pangsanya
sekitar 70% dari PDRB. Pada sisi lain, Sulawesi Tenggara masih memiliki ketergantungan pasokan
barang dari luar Sulawesi Tenggara. Kondisi ini berdampak terhadap pembentukan harga di
Sulawesi Tenggara dimana pertumbuhan PDRB akan direnspon secara positif oleh kenaikan harga
yang tercermin pada perubahan Indeks Harga Konsumen (IHK) di Kota Kendari.
Pada triwulan I-2009, perkembangan harga secara umum di Sulawesi Tenggara yang
digambarkan oleh perubahan IHK di Kota Kendari, mengalami inflasi sebesar 15,81% (y.o.y) atau
lebih tinggi dibandingkan triwulan I-2008 yang mengalami inflasi sebesar 8,42% (y.o.y)(tabel 2.1).
Laju inflasi di Sulawesi Tenggara tersebut juga tercatat masih lebih tinggi dari inflasi nasional
sebesar 7,92% (y.o.y). Berdasarkan kelompoknya, inflasi tertinggi di Sulawesi Tenggara terjadi
pada kelompok bahan makanan dimana laju inflasi tahunan kelompok bahan makanan sebesar
35,44% (y.o.y).
Tabel 2.1. Perkembangan Inflasi Provinsi Sulawesi Tenggara
Sumber: data BPS diolah
Secara umum, inflasi di Sulawesi Tenggara dipengaruhi oleh faktor kelancaran arus distribusi ,
kondisi cuaca, dan struktur pembentukan harga ditingkat pelaku usaha (Lihat Boks 2: Pembentukan
Harga, Struktur Pasar Dan Jalur Distribusi Komoditas Penyumbang Inflasi Di Kota Kendari ).
2.2 Perkembangan Inflasi di Provinsi Sulawesi Tenggara
Perkembangan IHK di Kota Kendari pada periode Januari 2009 – Maret 2009 ditandai
dengan terjadinya inflasi bulanan dimana inflasi bulanan tertinggi terjadi pada bulan Januari 2009
ASESMEN INFLASI
32
yaitu sebesar 1,98% (m.t.m). Inflasi yang terjadi pada bulan Januari 2009 terutama didorong oleh
inflasi yang terjadi pada kelompok bahan makanan khususnya sub kelompok sayur-sayuran dan sub
kelompok ikan segar dimana kedua sub kelompok tersebut masing-masing mengalami inflasi
sebesar 11,21% (m.t.m) dan 11,24% (m.t.m). Kenaikan harga tersebut antara lain dipengaruhi
oleh berkurangnya pasokan meskipun permintaan terhadap ikan segar dan sayur-sayuran relatif
tetap.
Grafik 2.1. Perkembangan Inflasi Bulanan (m.t.m) Nasional & Kendari
Sementara itu inflasi pada bulan Februari 2009 tercatat sebesar 0,19% (m.t.m). Inflasi Kota
Kendari pada bulan Februari 2009 didorong oleh inflasi pada komoditi beras, tepung terigu, daging
ayam kampung, ikan bawal, ikan bandeng, dan bawang merah.
2.3 Faktor-Faktor Penyumbang Inflasi
Pada triwulan I-2009, laju inflasi bulanan di Kota Kendari tercatat sebesar 0,79% (m.t.m)
dimana hampir seluruh kelompok komoditas tercatat mengalami inflasi sebagaimana terlihat pada
tabel 2.2. Dari tujuh kelompok komoditas tercatat hanya terdapat satu kelompok komoditas yaitu
kelompok pendididkan, rekreasi dan olah raga yang tercatat mengalami inflasi negatif/deflasi
sebesar -0,35% (m.t.m) sedangkan enam kelompok lainnya tercatat mengalami inflasi dimana
kelompok bahan makanan merupakan kelompok yang mengalami inflasi tertinggi sebesar 1,70%
(m.t.m).
-2.0%
-1.0%
0.0%
1.0%
2.0%
3.0%
4.0%
5.0%
6.0%
7.0%
Jan
-07
Feb
-07
Mar-
07
Ap
r-07
May-0
7
Jun
-07
Jul-
07
Au
g-0
7
Sep
-07
Oct
-07
No
v-0
7
Dec-
07
Jan
-08
Feb
-08
Mar-
08
Ap
r-08
May-0
8
Jun
-08
Jul-
08
Au
g-0
8
Sep
-08
Oct
-08
No
v-0
8
Dec-
08
Jan
-09
Feb
-09
Mar-
09
Nasional Kendari
Sumber: Data BPS diolah
ASESMEN INFLASI
33
KelompokTahunan
(y.o.y)
Tahun
Kalender
(y.t.d)
Bulanan
(m.t.m)Sumbangan
Bahan Makanan 35.44 5.49 1.70 0.440
Makanan Jadi, Minuman, Rokok & Tembakau 24.01 7.96 1.17 0.140
Perumahan, Air, Listrik & Bahan Bakar 14.22 3.44 0.02 0.006
Sandang 8.82 7.11 0.53 0.045
Kesehatan 10.57 3.73 1.64 0.060
Pendidikan, Rekreasi, dan Olah Raga 4.68 -0.17 -0.35 -0.021
Transpor, Komunikasi & Jasa Keuangan 1.55 -3.37 0.57 0.120
Umum 15.81 2.99 0.79 0.790
Tabel 2.2. Inflasi Maret 2009 (dalam %)
Sumber: data BPS diolah
Selain kolompok bahan makanan, terdapat dua kelompok yaitu kelompok makanan jadi dan
kelompok kesehatan yang tercatat mengalami inflasi cukup tinggi masing-masing sebesar 1,17%
(m.t.m) dan 1,64% (m.t.m). Inflasi yang terjadi pada ketiga kelompok komoditas tersebut
memberikan sumbangan sebesar 0,64% terhadap laju inflasi Kota Kendari pada bulan Maret 2009.
2.3.1 Kelompok Bahan Makanan
Meskipun terdapat beberapa komoditas pada kelompok bahan makanan mengalami deflasi
namun kelompok bahan makanan mengalami inflasi bulanan sebesar 1,70% (m.t.m) dan
memberikan sumbangan terhadap inflasi bulanan cukup besar yaitu 0,44%. Berdasarkan sub
kelompoknya, padi-padian dan bumbu-bumbuan merupakan sub kelompok yang mengalami inflasi
cukup tinggi masing-masing sebesar yaitu 5,12% (m.t.m) dan 7,83% (m.t.m). Pada sisi lain,sub
kelompok lemak dan minyak tercatat mengalami deflasi paling besar yaitu -3,15% (m.t.m).
Berdasarkan sumbangannya, inflasi yang terjadi pada bulan Maret 2009 didorong oleh
kenaikan harga yang terjadi pada komoditas beras, Ikan Cakalang, bayam, cabe rawit, udang
basah, bawang merah, kangkung, Ikan Bawal, labu parang/manis/merah, tembang, cabe merah
dan kacang hijau. Kenaikan harga pada beberapa komoditas tersebut antara lain dipengaruhi oleh
berkurangnya pasokan. Tingginya curah hujan di Sulawesi Tenggara pada bulan Maret 2009,
berdampak terhadap produksi cabe dimana cabe yang siap dipanen berpotensi menjadi busuk
apabila curah hujan tinggi. Curah hujan yang tinggi juga berdampak terhadap berpengaruh
terhadap proses penjemuran gabah sehingga pada akhirnya dapat berpengaruh terhadap pasokan
beras..
ASESMEN INFLASI
34
Januari Februari Maret
Bawang Merah kg 13,500 20,000 20,400 2.00%
Bawang Putih kg 8,000 8,000 8,000 0.00%
Cabe Merah Besar kg 11,667 19,900 20,000 0.50%
Cabe Merah Keriting kg 12,333 22,000 30,000 36.36%
Cabe Rawit kg 25,833 43,000 41,000 -4.65%
Kol kg 8,500 6,800 5,600 -17.65%
Buncis kg 10,000 8,200 8,000 -2.44%
Kelapa kg 3,000 3,500 3,500 0.00%
JENIS KOMODITI 2009 Pertumbuhan
Maret thd
Februari 2009
SATUAN
Tabel 2.3. Perkembangan Harga Bulanan Beberapa Sayur Mayur (Rupiah)
Sementara itu, beras yang merupakan salah satu komoditas yang memiliki bobot cukup besar
menunjukkan pergerakan harga yang cenderung meningkat. Inflasi yang terjadi pada komoditi
beras antara lain ditandai dengan kenaikan harga komoditi beras jenis IR-42 dimana beras jenis
tersebut diperdagangkan pada harga Rp 6.500/kg untuk periode bulan Maret 2009 atau meningkat
2,85% dibandingkan harga pada bulan Februari 2009 sebesar Rp6.320/kg. Secara umum, inflasi
komoditi beras dipengaruhi oleh berkurangnya pasokan beras karena masa panen raya belum
datang serta tingginya curah hujan yang menghambat proses penjemuran gabah.
Grafik 2.2 Perkembangan Harga Beras
Periode Juli 2008- Maret 2009 (dalam Rupiah)
-
1,000
2,000
3,000
4,000
5,000
6,000
7,000
Juli Agst Sept Okt Nov Des Jan Feb Maret
2008 2009
IR-42 Beras Kepala Super
Ru
pia
h
Sumber: Disperindagkop Prov. Sulawesi Harga rata-rata minggu ke IV
Sumber: Disperindagkop Prov. Sulawesi
ASESMEN INFLASI
35
2.3.2 Kelompok Makanan Jadi, Minuman, Rokok dan Tembakau
Kelompok makanan jadi, minuman, rokok dan tembakau pada bulan Maret 2009
mengalami inflasi sebesar 1,17% (m.t.m) dimana dua sub kelompok pada kelompok ini mengalami
inflasi dan satu sub kelompok yaitu rokok, tembakau, dan minuman beralkohol relatif tidak
mangalami perubahan. Sub kelompok makanan jadi dan minuman tidak beralkohol tercatat
mengalami inflasi masing-masing sebesar 1,43% (m.t.m) dan 1,87% (m.t.m). Berdasarkan
komoditasnya, inflasi yang terjadi pada kelompok makanan jadi, minuman, rokok dan tembakau
didorong oleh kenaikan harga makanan ringan/snack, ayam goreng, gula pasir, gado-gado, dan
martabak.
2.3.3 Kelompok Perumahan, Air, Listrik, Gas dan Bahan Bakar
Kelompok perumahan, air, listrik dan gas pada bulan Maret 2009 mengalami inflasi sebesar
0,02% (m.t.m) dengan sumbangan terhadap inflasi sebesar 0,006%. Berdasarkan sub
kelompoknya, terdapat dua sub kelompok yang mengalami inflasi yaitu biaya tempat tinggal dan
penyelenggaraan rumah tangga masing-masing sebesar 0,03% (m.t.m) dan 0,16% (m.t.m),
sementara itu dua sub kelompok lainnya (bahan bakar, penerangan & air serta perlengkapan
rumah tangga) tidak mengalami perubahan. Berdasarkan komoditasnya, inflasi kelompok
perumahan, air, listrik dan gas pada bulan Maret 2009 didorong oleh kenaikan biaya sewa rumah,
semen, kayu balokan, dan sabun cuci piring.
Grafik 2.3 Inflasi Bulanan Sub Kelompok Makanan Jadi (%)
Grafik 2.4 Inflasi Bulanan Sub Kelompok Minuman (%)
Sumber: Data BPS Diolah
-2.00%
0.00%
2.00%
4.00%
6.00%
8.00%
10.00%
12.00%
Jan-06
Mar-06
May-06
Jul-06
Sep-06
Nov-06
Jan-07
Mar-07
May-07
Jul-07
Sep-07
Nov-07
Jan-08
Mar-08
May-08
Jul-08
Sep-08
Nov-08
Jan-09
Mar-09
Sumber: Data BPS Diolah
-1.00%
0.00%
1.00%
2.00%
3.00%
4.00%
5.00%
6.00%
Jan-06
Mar
-06
May-06
Jul-0
6
Sep
-06
Nov-0
6
Jan-07
Mar
-07
May-07
Jul-0
7
Sep
-07
Nov-0
7
Jan-08
Mar
-08
May-08
Jul-0
8
Sep
-08
Nov-0
8
Jan-09
Mar
-09
ASESMEN INFLASI
36
Januari Februari Maret
SENG GELOMBANG
BJLS 0.50 kaki 6,000 6,000 5,500 -8.33%
BJLS 0.20 kaki 6,100 6,100 5,400 -11.48%
PASIR
Pasir beton Rit 425,000 425,000 425,000 0.00%
Pasir pasang Rit 450,000 450,000 450,000 0.00%
Pasir urung Rit 400,000 400,000 400,000 0.00%
KAYU BALOK
Meranti m3 1,500,000 1,800,000 1,800,000 0.00%
Kalapi m3 2,800,000 2,750,000 2,677,000 -2.65%
Bayam m3 3,500,000 3,500,000 3,775,000 7.86%
Silae m3 1,900,000 2,000,000 2,875,000 43.75%
JENIS KOMODITI SATUAN
2009 Pertumbuhan
Maret thd
Februari 2009
Tabel 2.4 Perkembangan Harga Rata-Rata Beberapa Bahan Bangunan
Pada Bulan Januari 2009 - Maret 2009 (Rupiah)
2.3.4 Kelompok Sandang
Pada bulan Maret 2009, kelompok sandang mengalami inflasi sebesar 0,53% (m.t.m)
dengan seumbangan terhadap inflasi umum sebesar 0,045%. Dari empat sub kelompok, tercatat
tiga sub kelompok mengalami inflasi, dengan inflasi tertinggi terjadi pada sub kelompok barang
pribadi & sandang lainnya sebesar 1,19% (m.t.m) di sisi lain terdapat satu kelompok yang tercatat
mengalami deflasi yaitu sub kelompok sandang laki-laki -0,06% (m.t.m).
Berdasarkan komoditasnya, inflasi yang terjadi pada kelompok sandang terutama
dipengaruhi oleh kenaikan harga pada komoditas emas, pampers, dan sandal karet. Sementara itu,
deflasi pada sub kelompok sandang laki-laki dipengaruhi oleh penurunan harga celana panjang
jeans.
Sumber: Disperindagkop Prov. Sulawesi 1 Rit= + 3 M
3
ASESMEN INFLASI
37
Januari Februari Maret
SDG WANITA DEWASA
Baju Katun
Halus meter 35,000 38,500 40,000 3.90%
Kasar meter 30,000 33,500 35,000 4.48%
Bahan baju sersin
Satin Kembang meter 47,500 47,500 47,500 0.00%
Satin Tissu meter 47,500 47,500 47,500 0.00%
BH katun model biasa potong 30,000 30,000 30,000 0.00%
BH nilon model biasa potong 25,000 25,000 25,000 0.00%
Celana panjang Jeans
Biasa (Ekspose) potong 225,000 225,000 225,000 0.00%
Rok Blus Biasa potong 210,000 210,000 210,000 0.00%
Sarung Batik
Tiga Bambu potong 35,000 35,000 35,000 0.00%
Dua Ibu potong 35,000 35,000 35,000 0.00%
SANDANG ANAK-ANAK
Celana panjng sersin potong 60,000 60,000 60,000 0.00%
Celana pendek anak potong 45,833 50,000 50,000 0.00%
Celana dalam anak potong 6,617 6,500 5,900 -9.23%
Gaun potong 35,000 35,000 37,700 7.71%
Rok anak potong 57,500 60,000 60,000 0.00%
Kemeja pendek anak potong 50,000 50,000 50,000 0.00%
Sepatu anak-anak buah 75,000 75,000 75,000 0.00%
Kaos kaki buah 6,000 7,000 7,000 0.00%
Kaos kutang buah 20,000 20,000 20,000 0.00%
Seragam sekolah
SD stel 60,000 60,000 60,000 0.00%
SMP stel 85,000 87,500 86,500 -1.14%
SMU stel 125,000 125,000 120,000 -4.00%
JENIS KOMODITI 2009 Pertumbuhan
Maret thd
Februari 2009
SATUAN
Tabel 2.5 Perkembangan Harga Rata-Rata Beberapa
Sandang Wanita Dan Anak-Anak (Rupiah)
2.3.5 Kelompok Kesehatan
Inflasi kelompok kesehatan pada bulan Maret 2009 tercatat sebesar 1,64% (m.t.m) dengan
sumbangan terhadap inflasi umum sebesar 0,06%. Inflasi pada kelompok kesehatan didorong oleh
inflasi yang terjadi pada sub kelompok perawatan jasmani dan kosmetika sebesar 3,46% (m.t.m),
sub kelompok perawatan jasmani dan kosmetika juga tercatat sebagai satu-satunya sub kelompok
yang mengalami inflasi sedangkan tiga sub kelompok lainnya (jasa kesehatan & obat-obatan, obat-
obatan, dan perawatan jasmani) relatif tidak mengalami perubahan. Berdasarkan komoditasnya,
inflasi kelompok kesehatan antara lain dipengaruhi oleh kenaikan harga bedak dan sabun mandi.
Sumber: Disperindagkop Prov. Sulawesi
ASESMEN INFLASI
38
2.3.6 Lain-Lain
Pada bulan Maret 2009, inflasi pada kelompok transportasi, komunikasi, & jasa keuangan
tercatat sebesar 0,57% (m.t.m) dengan sumbangan terhadap inflasi umum sebesar 0,12%. Secara
umum, dari empat sub kelompok tercatat tiga sub kelompok mengalami inflasi dan satu sub
kelompok yang tidak mengalami perubahan yaitu sub kelompok jasa keuangan. Sub kelompok
komunikasi & pengiriman tercatat sebagai sub kelompok yang mengalami inflasi tertinggi yaitu
sebesar 2,04% (m.t.m) sementara sub kelompok transport dan sub kelompok sarana & penunjang
transport masing-masing mengalami inflasi sebesar 0,16% (m.t.m) dan 0,03% (m.t.m). Berdasarkan
komoditasnya, inflasi pada kelompok transportasi, komunikasi, & jasa keuangan didorong oleh
kenaikan harga telepon seluler dan sepeda motor.
Kelompok pendidikan, rekreasi dan olah raga pada bulan Maret 2009 tercatat sebagai satu-
satunya kelompok komoditas yang mengalami deflasi yaitu sebesar -0.35% (m.t.m). Deflasi yang
terjadi pada kelompok ini mampu meredam laju inflasi umum yang ditandai dengan sumbangannya
terhadap inflasi umum sebesar -0,021%. Deflasi yang terjadi pada kelompok pendidikan, rekreasi
dan olah raga dipengaruhi oleh deflasi yang terjadi pada sub kelompok perlengkapan/peralatan
pendidikan sebesar -1,50% (m.t.m) seiring dengan turunnya harga laptop/notebook dan harga
buku tulis.
-2.00%
-1.00%
0.00%
1.00%
2.00%
3.00%
4.00%
5.00%
Jan-0
6
Mar-06
May-0
6
Jul-06
Sep-0
6
Nov-06
Jan-0
7
Mar-07
May-0
7
Jul-07
Sep-0
7
Nov-07
Jan-0
8
Mar-08
May-0
8
Jul-08
Sep-0
8
Nov-08
Jan-0
9
Mar-09
Sumber: Data BPS Diolah Sumber: Data BPS Diolah
Grafik 2.5 Inflasi Bulanan Sub Kelompok Perawatan Jasmani dan kosmetik (%)
Grafik 2.6 Inflasi Bulanan Sub Kelompok Obat-Obatan (%)
ASESMEN INFLASI
39
KELOMPOK/SUB KELOMPOKINFLASI/DEFLASI
MARET 2009
BAHAN MAKANAN 1.70%
PADI-PADIAN, UMBI-UMBIAN & HASILNYA 5.12%
LEMAK & MINYAK -3.15%
MAKANAN JADI, MINUMAN, ROKOK & TEMBAKAU 1.17%
MINUMAN YANG TIDAK BERALKOHOL 1.87%
ROKOK, TEMBAKAU & MINUMAN BERALKOHOL 0.00%
PERUMAHAN 0.02%
BAHAN BAKAR, PENERANGAN & AIR 0.00%
PENYELENGGARAAN RUMAH TANGGA 0.16%
SANDANG 0.53%
SANDANG LAKI-LAKI -0.06%
BARANG PRIBADI & SANDANG LAINNYA 1.19%
KESEHATAN 1.64%
OBAT-OBATAN 0.00%
PERAWATAN JASMANI & KOSMETIKA 3.46%
PENDIDIKAN, REKREASI & OLAH RAGA -0.35%
PERLENGKAPAN/ PERALATAN PENDIDIKAN -1.50%
REKREASI 0.07%
TRANSPORT & KOMUNIKASI 0.57%
KOMUNIKASI & PENGIRIMAN 2.04%
JASA KEUANGAN 0.00%
U M U M 0.79%
2.4 Inflasi/Deflasi Terbesar per- Sub kelompok
Berdasarkan sub kelompoknya, sub kelompok padi-padian, umbi-umbian, & hasilnya
tercatat sebagai kelompok yang mengalami inflasi paling tinggi sebesar 5,12% (m.t.m). Inflasi yang
terjadi pada kelompok tersebut terutama dipengaruhi oleh kenaikan harga beras seiring dengan
masih relatif sedikitnya pasokan. Selain sub kelompok padi-padian, inflasi yang cukup tinggi terjadi
pada sub kelompok komunikasi & pengiriman dimana sub kelompok dimaksud mengalami inflasi
sebesar 2,04% (m.t.m). Inflasi pada sub kelompok komunikasi antara lain dipengaruhi oleh
kenaikan harga telepon seluler.
Tabel 2.6. Inflasi (Deflasi) terbesar per-Sub Kelompok Secara Bulanan
Meskipun secara umum Kota Kendari mengalami inflasi, numun pada bulan Maret 2009
terdapat beberapa sub kelompok komoditas mengalami deflasi. Sub kelompok lemak & minyak
tercatat sebagai sub kelompok yang mengalami deflasi paling tinggi sebesar -3,15% (m.t.m).
Transportasi merupakan sub kelompok yang mengalami deflasi terbesar yaitu -2,45%
(m.t.m). Deflasi yang terjadi pada sub kelompok transportasi terjadi seiring dengan turunnya harga
BBM bersubsidi yang terjadi pada bulan Desember 2008. Selain itu, sub kelompok ikan diawetkan
dan sub kelompok sandang laki-laki juga tercatat mengalami deflasi masing-masing sebesar -6,19%
(m.t.m) dan -0,01% (m.t.m).
Sumber: Data BPS diolah
ASESMEN INFLASI
40
Boks 2
PEMBENTUKAN HARGA, STRUKTUR PASAR DAN JALUR DISTRIBUSI KOMODITAS PENYUMBANG INFLASI DI KOTA KENDARI
Perekonomian Sulawesi Tenggara terus dihadapkan pada inflasi yang cukup tinggi dan selalu
berada diatas inflasi nasional. Inflasi yang tinggi tersebut berdampak negatif terhadap kinerja
perekonomian karena akan mengurangi daya beli masyarakat. Inflasi yang tinggi juga menjadi disinsentif
bagi upaya percepatan kinerja perekonominan yang telah dan sedang dilakukan oleh pemerintah
daerah. Berdasarkan hal tersebut maka perlu dilakukan pengendalian inflasi di Sulawesi Tenggara.
Pengendalian harga komoditas menuntut adanya pemahaman tentang jalur dan perilaku distribusi
dari komoditasnya serta struktur pasar komoditas yang diperdagangkan agar secara cepat dapat
dilakukan suatu bentuk pengendalian harga untuk mencegah tidak terjadi peningkatan harga yang
cukup tinggi yang mampu memperlambat laju perekonomian daerah.
Berdasarkan hasil penelitian Bank Indonesia Kendari diketahui bahwa faktor utama yang
menyebabkan kenaikan harga komoditas pada tingkat pedagang pengecer karena terjadinya
peningkatan biaya dalam mendatangkan komoditas tersebut dan faktor cuaca/musim, serta masalah
pasokan komoditas. Pada umumnya ada tiga mekanisme pedagang pengecer dalam menentukan harga
jual, yaitu dengan memperhitungkan unit cost komoditas ditambah dengan tingkat keuntungan yang
diinginkan, dan unit cost komoditas ditambah dengan persentase keuntungan, dan dengan cara
menentukan harga berdasarkan harga tertinggi yang berlaku di pasaran. Harga pembelian komoditas
pedagang pengecer ditentukan terutama oleh kekuatan penjual yaitu oleh pedagang besar, distributor
atau sumber pembelian.
Proses pembentukan harga untuk beberapa komoditas yang diteliti adalah :
1. Komoditas hasil perikanan (ikan cakalang, kembung, dan bawal)
Pembentukan harga pada pedagang pengecer cenderung adanya interaksi antara pedagang dan
pembeli. Kekuatan interaksi tersebut tergantung pada keadaan musim. Ketika musim terang
bulan maka harga cenderung naik sehingga posisi tawar pedagang menjadi lebih kuat mengingat
pasokan ikan yang relatif lebih sedikit dan sebaliknya. Oleh karena itu, struktur pasar ikan cakalang,
kembung dan bawal cenderung perfectly competitive.
2. Komoditas ayam ras dan ayam kampung
Kekuatan pedagang ayam kampung lebih dominan dalam menentukan harga jual karena
umumnya konsumen yang membeli ayam kampung mempunyai tujuan tertentu dan peluang lebih
besar untuk tetap membeli sehingga posisi tawar pedagang menjadi lebih kuat. Pada ayam ras
kekuatan konsumen dan pedagang dalam menentukan harga dapat dikatakan berimbang satu
dengan yang lain. Dengan demikian, struktur pasar ayam kampung cenderung quasi-competitive
dan pada ayam ras cenderung perfectly competitive.
ASESMEN INFLASI
41
3. Beras
Beras yang ada di Kota Kendari semuanya didatangkan dari luar Kendari, yaitu dari daerah lain di
Sulawesi Tenggara dan Sulsel. Proses pembentukan harga beras dapat dikatakan dilakukan secara
sepihak oleh pedagang dan sulit ada transaksi tawar menawar. . Oleh karena itu, pasar beras
lebih ke kekuatan oligopoli dengan kecenderungan ke arah quasi competitive. Pada komoditas
nasi harga yang terbentuk mutlak ditentukan oleh pemilik warung atau restoran sehingga tidak ada
kekuatan konsumen dalam menentukan harga nasi. Oleh karena itu, pasar nasi cenderung
menuju kekuatan oligopoli.
4. Komoditas bawang merah
Bawang merah merupakan komoditas yang didatangkan dari luar Sulawesi Tenggara.
Pembentukan harga komoditas ini lebih banyak ditentukan oleh pedagang dan tidak ada kekuatan
konsumen dalam mempengaruhi harga. Harga komoditas bawang merah mudah mengalami
guncangan. Pasokan komoditas yang kurang menjadi penyebab utama kenaikan harga. Sehingga
pasar bawang merah cenderung kekuatan oligopoli.
5. Komoditas tomat, kelapa dan pisang
Penetapan harga komodits tersebut merupakan interaksi antara konsumen dan pedagang, dimana
posisi tawar kedua pihak hampir dapat dikatakan berimbang sehingga proses pembentukan
harganya tergantung kekuatan antara permintaan konsumen dan penawaran pedagang. Dengan
demikian, struktur pasar tomat, kelapa dan pisang adalah perfectly competitive.
6. Tempe dan Mie basah
Pembentukan harganya merupakan interaksi antara pedagang dan konsumen dengan posisi tawar
pedagang lebih kuat sehingga strukturnya pasarnya dapat dikategorikan mengarah pada quasi-
competitive.
7. Rokok dan gula pasir
Pembentukan harga sangat tergantung pada besaran keuntungan yang diinginkan oleh pedagang,
dimana penentuan harga beli pengecer sangat didominasi oleh distributor. Gula pasir merupakan
komoditas yang secara rutin dikonsumsi oleh masyarakat maka permintaannya pun relatif stabil.
Pasar rokok dan gula pasir cenderung menuju persaingan monopolistik.
8. Komoditas semen dan seng
Komoditas semen terkadang langka dijumpai di pasaran sehingga memicu gejolak kenaikan harga
dan pada situasi ini maka konsumen tidak mempunyai pilihan dalam bertransaksi kecuali menerima
harga yang ada. Oleh karena itu, pasar semen cenderung menuju kekuatan oligopoli. Pasar
komoditas seng bisa dikatakan lebih kompetitif dibandingkan pasar semen. Oleh karena itu,
struktur pasar komoditas seng adalah perfectly competitive.
9. Gas elpiji
Komoditas ini didatangkan dari Makassar sehingga ketergantungan pada jumlah pasokan dan
ASESMEN INFLASI
42
kelancaran jalur distribusi menjadi penentu harga yang terbentuk di Kendari. Keterbatasan
distributor gas di Kendari sangat mungkin melemahkan posisi konsumen dalam bertransaksi. Oleh
karena itu, struktur pasar gas elpiji dapat dikatakan oligopoli, kalaupun tidak dapat dikategorikan
dalam monopoli.
Komoditas bawang, tempe, beras dan rokok menunjukkan elastisitas transmisi harga terbesar
dimana besarannya berturut-turut 2,08; 1,89; 1,77 dan 1,12, dengan demikian transmisi harganya
adalah elastis. Komoditas lainnya mempunyai transmisi harga yang inelastis, artinya besaran trasmisi
harga di bawah satu yaitu gula (0,96), mie basah (0,94), bawal (0,92) dan tomat (0,66). Komoditas
yang mempunyai transmisi harga terkecil adalah semen (0,09).
Mekanisme penetapan harga jual komoditas oleh pedagang besar/ distributor di Sulawesi Tenggara
terutama berdasarkan pertimbangan dimana harga ditetapkan berdasarkan biaya produksi per unit
ditambah dengan persentase keuntungan, dan harga ditetapkan dengan memperhitungkan total biaya
produksi per unit ditambah dengan tingkat keuntungan. Perkembangan produk yang diperjualbelikan
oleh pedagang distributor di Sulawesi Tenggara dalam satu tahun terakhir sangat kondusif karena
umumnya mengalami peningkatan (38,89%) sedangkan yang menurun hanya sebagian kecil (6,67%).
Secara umum jalur pemasaran komoditas yang diteliti di Kota Kendari terdiri dari dua dan tiga jalur,
yang melibatkan beberapa lembaga pemasaran seperti produsen, distributor, pedagang pengumpul,
pedagang besar, dan pedagang pengecer. Komoditas yang menggunakan dua jalur yakni komoditas
pasir, seng, semen, gula pasir, gas elpiji, bawang merah, mie basah, ayam kampung, ayam ras, dan
pisang. Sedangkan komoditas selain yang disebut di atas mempunyai tiga jalur pemasaran.
Dari hasil analisis maka dapat diberikan beberapa saran rekomendasi yang patut menjadi bahan
pertimbangan dalam upaya pengendalian inflasi dari sisi suplai, yaitu :
1. Komoditas yang jalur distribusinya panjang karena didatangkan dari luar Sulawesi Tenggara perlu
mendapat penanganan dalam jalur distribusinya. Oleh karena itu, sarana angkutan komoditas
seperti armada truk yang mengangkut bawang merah, gas elpiji, telur ayam ras perlu mendapat
prioritas dalam jalur penyeberangan Bajoe-Kolaka, sehingga arus distribusi tidak terhambat yang
dapat memicu inflasi karena terhambatnya pasokan komoditas.
2. Infrastruktur seperti jalan dan jembatan yang menghubungkan Sulawesi Tenggara dengan Sulawesi
Selatan merupakan urat nadi penting dalam menunjang arus distribusi barang dari luar Sulawesi
Tenggara. Oleh karena itu, kebijakan dalam menentukan kualitas pembangunan ruas jalan Trans
Sulawesi yang menghubungkan Sulawesi Selatan dan Sulawesi Tenggara perlu mendapat prioritas.
Kualitas jalan tersebut akan diikuti dengan penetapan batas maksimal beban kendaraan (tonnase
jalan) sehingga berdampak terhadap frekuensi pengangkutan barang dari Sulawesi Selatan ke
Sulawesi Tenggara yang pada akhirnya akan bermuara pada pembentukan harga.
3. Selisih harga jual gas elpiji antara Makassar dan Kendari seyogyanya mendapat perhatian dari pihak
terkait. Langkah yang dapat ditempuh adalah kiranya Pemerintah daerah bekerjasama dengan
ASESMEN INFLASI
43
pihak terkait (seperti PERTAMINA) merancang suatu kebijakan guna menetapkan semacam ‘harga
eceran tertinggi’ gas elpiji yang diterima oleh konsumen. Selain itu rencana pendirian stasiun
pengisian gas elpiji di Kota Kendari guna melayani konsumen di Sulawesi Tenggara perlu mendapat
perhatian yang lebih seksama sehingga dapat terealisasi dalam waktu yang tidak terlalu lama. Hal
tersebut didasarkan pada kenyataan bahwa gas elpiji pada saat ini termasuk komoditas yang
dikonsumsi oleh masyarakat secara meluas dan adanya anjuran penggunaan gas elpiji sebagai
bahan bakar kebutuhan rumah tangga.
4. Dengan kuantitas pembelian dan harga ayam ras yang cenderung meningkat karena meningkatnya
permintaan dan dengan wilayah yang masih sangat potensial untuk pengembangan ternak ayam
ras maka pemerintah seyogyanya memberikan peluang besar kepada peternak ayam ras melalui
skema kredit murah dan mudah, bimbingan teknis dan pendampingan peternakan, dan proses
pembelajaran melalui magang ke daerah yang telah berhasil mengembangkan ayam ras dengan
baik.
5. Pada umumnya struktur pasar komoditas yang diteliti adalah pasar persaingan (competitive market)
dan oligopoli yang mengarah ke quasi-competitive, dimana dalam proses pembentukan harga
kekuatan pedagang dan konsumen relatif seimbang. Sedangkan kekuatan pembentukan harga
pembelian pengecer masih didominasi oleh distributor/pedagang besar. Oleh karena itu,
pemerintah daerah lebih merespon keingian pedagang besar/distributor yaitu memberikan
kemudahan pedagang mengurus izin yang berkenaan dengan usaha yang dijalankannya dan
modal untuk pengembangan usaha dengan bunga rendah.
6. Komoditas bawang merah menunjukkan elastisitas transmisi harga terbesar dengan besaran 2,08;
artinya perilaku distributor/pedagang besar dalam menentukan harga komoditas akan
ditransmisikan ke pedagang pengecer dengan nilai yang lebih besar, atau dengan kata lain
kelangkaan bawang di sumber dan gangguan dalam arus distribusi akan mempunyai dampak yang
lebih besar terhadap pembentukan harga di tingkat konsumen. Oleh karena itu, pemerintah
daerah perlu membuat kajian dalam rangka merumuskan kebijakan dalam menata tataniaga
bawang merah sehingga memungkinkan komoditas ini mengalir ke Sulawesi Tenggara tanpa
disertai high cost economy.
ASESMEN INFLASI
44
Halaman Ini Sengaja Dikosongkan
BAB IIIBAB IIIBAB IIIBAB III
Perkembangan PerbankanPerkembangan PerbankanPerkembangan PerbankanPerkembangan Perbankan
3.1. Kondisi Umum
Meskipun hingga akhir triwulan I-2009 perbankan nasional masih diliputi
kekhawatiran oleh imbas memburuknya kondisi perekonomian global yang diperkirakan akan
menggangu stabilitas sistem keuangan, namun secara umum kondisi perbankan Sulawesi
Tenggara baik bank umum maupun BPR masih menunjukkan kinerja yang baik. Terjaganya
kinerja yang baik tersebut terlihat pada beberapa indikator antara lain masih meningkatnya
total aset, dana pihak ketiga yang dihimpun dan kredit yang disalurkan, serta perolehan laba
usaha.
Minimalnya imbas krisis keuangan global terhadap kinerja perbankan Sulawesi
Tenggara tidak terlepas dari struktur perbankan yang sebagian besar merupakan kantor
cabang bank dan kantor pusat bank pembangunan daerah yang tidak melakukan kegiatan
transaksi surat berharga dalam valuta asing yang diterbitkan oleh lembaga keuangan
internasional. Selain itu, kondusifnya iklim usaha di Sulawesi Tenggara juga telah memberikan
peluang kepada perbankan untuk mengembangkan aktivitas usahanya sehingga kinerjanya
cukup terjaga.
Pada triwulan I-2009, total aset perbankan Sulawesi Tenggara tercatat sebesar
Rp6.624,10 miliar, meningkat 12,12% dibandingkan posisi triwulan IV-2008 yang sebesar
Rp5.907,92 miliar. Pertumbuhan tersebut jauh lebih tinggi dari pertumbuhan pada periode
yang sama tahun 2008 yang sebesar 4,15%. Dari sisi pasiva, peningkatan aset tersebut
sebagian besar masih didorong oleh meningkatnya dana pihak ketiga (DPK) yang dihimpun
dan pinjaman antar bank.
DPK yang dihimpun tercatat sebesar Rp4.909,54 miliar, meningkat 6,50%
dibandingkan posisi Desember 2008. Peningkataan DPK terutama terjadi pada giro dan
deposito masing-masing sebesar 52,09% dan 4,64%, sedangkan tabungan mengalami
penurunan sebesar 8,02%. Peningkatan yang terjadi pada giro terutama didorong oleh
adanya dropping dana DAU tahap I dari pemerintah pusat yang dialokasikan untuk
membiayai kegiatan pemerintahan di daerah. Penurunan tabungan terutama pada tabungan
PERKEMBANGAN PERBANKAN
45
milik perorangan antara lain didorong oleh adanya penarikan dana oleh deposan untuk
keperluan biaya pemilu legislatif.
Melihat potensi dana yang dapat digali sekaligus mengedukasi masyarakat terutama
para pelajar untuk menabung sejak dini dan mengurangi budaya konsumtif, maka sebagai
bagian dari usaha untuk mendorong peningkatan DPK, Badan Musyawarah Perbankan
Daerah (BMPD) Sulawesi Tenggara bekerja sama dengan dinas pendidikan dan berbagai
sekolah di Sulawesi Tenggara telah menginisiasi program “Gerakan Sekolah Menabung”
(lihat Boks 3.1 : “Gerakan Sekolah Menabung”).
Semakin meningkatnya DPK yang dihimpun tentunya telah menambah likuiditas
perbankan, sehingga mendorong kemampuan perbankan Sulawesi Tenggara untuk
meningkatkan porsi penyaluran kreditnya. Posisi kredit yang disalurkan pada triwulan I-2009
tercatat sebesar Rp3.988,04 miliar, meningkat 4,23% dibandingkan posisi Desember 2008.
Laju pertumbuhan ini sedikit lebih rendah dibandingkan dengan periode yang sama tahun
2008 yang sebesar 6,96% (q-t-q). Penurunan laju pertumbuhan kredit ini antara lain
dipengaruhi oleh kebijakan bank yang sedikit lebih selektif dalam menyalurkan kreditnya
terutama kepada sektor-sektor usaha yang terpengaruh oleh imbas krisis keuangan
perekonomian global. Secara sektoral, penurunan penyaluraan kredit pada triwulan I-2009
terjadi pada sektor industri dan pertambangan yang turun masing-masing sebesar 0,61% dan
5,81% (q-t-q).
Sementara itu, peran perbankan di luar Sulawesi Tenggara dalam membiayai proyek-
proyek yang berlokasi di Sulawesi Tenggara juga cukup signifikan. Hal ini terlihat pada kredit
berdasarkan lokasi proyek, yakni kredit yang disalurkan perbankan di Indonesia untuk
membiayai proyek-proyek yang berlokasi di Sulawesi Tenggara dimana pada triwulan I-2009
mencapai Rp4.760,27 miliar. Dari jumlah tersebut sebesar Rp3.815,42 miliar disalurkan oleh
perbankan di Sulawsi Tenggara, dengan demikian terdapat Rp944,82 miliar (19,86%) kredit
yang disalurkan dari perbankan di luar Sulawesi Tenggara. Relatif besarnya kredit dari
perbankan luar daerah tersebut yang masuk ke wilayah ini menunjukkan bahwa di Sulawesi
Tenggara masih banyak terdapat sektor usaha yang potensial untuk dibiayai.
Laba usaha tahun berjalan yang berhasil dibukukan oleh perbankan Sulawesi
Tenggara pada triwulan I-2009 tercatat sebesar Rp94,32 miliar, meningkat sebesar Rp19,43
miliar (25,95)% dibandingkan perolehan laba pada triwulan yang sama tahun 2008 yang
sebesar Rp74,87 miliar. Laba tersebut sebagian besar (90,40%) merupakan core base income
yakni pendapatan bunga/bagi hasil. Namun demikian, mengingat mahalnya biaya dana (cost
PE PERKEMBANGAN PERBANKAN
46
of Fund) yang dikeluarkan perbankan telah mendorong meningkatnya biaya operasional yang
dikeluarkan oleh perbankan sebagaimana tercermin pada meningkatnya rasio BOPO yakni
rasio antara pendapatan operasional dengan beban operasional dari 63,36% pada triwulan I-
2008 menjadi 66,26% pada triwulan I-2009.
Sementara itu dilihat dari sisi risiko kredit (credit risk), kualitas kredit yang disalurkan
perbankan Sulawesi Tenggara pada triwulan laporan masih berada pada level yang aman, hal
ini terlihat pada rasio kredit bermasalah/non performing loan (NPLs) gross yang sebesar
3,33%, meskipun sedikit meningkat dibandingkan posisi Desember 2008 yang sebesar
2,82%. Untuk memitigasi risiko yang muncul, bank telah membentuk cadangan PPAP yang
cukup sebagaimana terlihat pada NPLS Nett yang sebesar 1,92%.
Tabel 3.1. Perkembangan Indikator Perbankan Sulawesi Tenggara (Juta Rupiah)
2.009
Tw I Tw II Tw III Tw IV Tw I q-t-q y-t-d y-o-y
Aset 5.356.080 5.523.781 5.769.497 5.907.923 6.624.105 12,12% 12,12% 23,67%
- Bank Umum 5.311.193 5.472.534 5.712.576 5.855.031 6.567.266 12,16% 12,16% 23,65%
- BPR 44.887 51.247 56.921 52.892 56.839 7,46% 7,46% 26,63%
DPK 4.131.714 4.335.081 4.539.260 4.609.924 4.909.545 6,50% 6,50% 18,83%
- Bank Umum 4.092.218 4.291.751 4.491.929 4.563.263 4.861.170 6,53% 6,53% 18,79%
- BPR 39.496 43.330 47.331 46.661 48.375 3,67% 3,67% 22,48%
Kredit 3.011.481 3.402.845 3.754.348 3.825.769 3.988.039 4,24% 4,24% 32,43%
- Bank Umum 2.977.109 3.363.730 3.710.907 3.787.686 3.940.947 4,05% 4,05% 32,37%
- BPR 34.372 39.115 43.441 38.083 47.092 23,66% 23,66% 37,01%
LDR 72,89% 78,50% 82,71% 82,99% 81,23%
- Bank Umum 72,75% 78,38% 82,61% 83,00% 81,07%
- BPR 87,03% 90,27% 91,78% 81,62% 97,35%
NPLs (Gross ) 4,44% 5,07% 2,70% 2,82% 3,33%
- Bank Umum 4,37% 5,05% 2,67% 2,77% 3,29%
- BPR 9.93% 6,48% 5,50% 7,20% 6,44%
GrowthIndikator
2008
Sumber: LBU BU/BPR diolah
3.2 Perkembangan Bank Umum
3.2.1 Aset
Pada akhir triwulan I-2009, total aset bank umum Sulawesi Tenggara tercatat sebesar
Rp5.855,03 miliar, meningkat 12,16% dibandingkan triwulan IV-2008 yang sebesar
Rp5.911,67 miliar (q-t-q). Peningkatan aset tersebut terutama didorong oleh meningkatnya
DPK yang dihimpun terutama deposito maupun tabungan dan pinjaman kepada bank lain.
PERKEMBANGAN PERBANKAN
47
Grafik 3.1. Pangsa Aktiva Produktif
88,07%
11,15% 0,78%
Kredit Penempatan Pada Bank Lain Surat Berharga
Sumber: LBU
Untuk mengoptimalkan imbal hasil atas pengelolaan asetnya, bank umum Sulawesi
Tenggara telah mengalokasikan asetnya pada
berbagai aktiva produktif, baik dalam bentuk
pemberian kredit/pembiayaan, penempatan
pada bank lain, maupun surat berharga
dengan pangsa masing-masing 88,07%,
11,15% dan 0,78%. Adapun total aktiva
produktif bank umum Sulawesi Tenggara
pada triwulan I-2009 tercatat sebesar
Rp4.475,04 miliar, meningkat 11,67%
dibandingkan posisi triwulan IV-2008 yang
sebesar Rp4,007,47 miliar (grafik 3.1.).
Berdasarkan kelompok bank, pertumbuhan aset terbesar terjadi pada kelompok bank
pemerintah dengan laju pertumbuhan sebesar 14,43% (q-t-q), sementara aset kelompok
bank swasta nasional hanya tumbuh sebesar 2,12% (q-t-q). Sama halnya dengan periode-
periode sebelumnya, pangsa aset terbesar masih dimiliki oleh kelompok bank pemerintah
yakni sebesar 83,26%, sementara pangsa aset kelompok bank swasta sebesar 16,74% (grafik
3.2).
Grafik 3.2. Perkembangan Pangsa Aset Bank Umum Sulawesi Tenggara
Berdasarkan Kelompok Bank
85,30%
87,93%
81,29%
80,31%
82,15%
81,50%
81,99%
81,55%
80,52%
82,03%
81,15%
81,61%
83,26%
14,70%
12,07%
18,71%
19,69%
17,85%
18,50%
18,01%
18,45%
19,48%
17,97%
18,85%
18,39%
16,74%
Tw I
Tw II
Tw III
Tw IV
Tw I
Tw II
Tw III
Tw IV
Tw I
Tw II
Tw III
Tw IV
Tw I
20
06
20
07
20
08
20
09
Bank Pemerintah BUSN
Sumber: LBU
PE PERKEMBANGAN PERBANKAN
48
Grafik 3.3. Pangsa DPK Bank Umum
Berdasarkan Jenis Simpanan
Triwulan I-2009
53,24%
29,36%
17,41%
Tabungan Giro Deposito
Sumber: LBU
3.2.2 Dana Pihak Ketiga (DPK)
Meskipun hingga akhir triwulan I-2009 perbankan nasional termasuk regional
Sulawesi Tenggara masih dihinggapi issue imbas krisis keuangan global, namun tingkat
kepercayaan masyarakat terhadap performa perbankan Sulawesi Tenggara masih tetap tinggi.
Hal ini terlihat pada meningkatnya dana pihak ketiga yang dihimpun.
Total DPK bank umum Sulawesi Tenggara pada triwulan I-2009 tercatat sebesar
Rp4.861,18 miliar, meningkat sebesar
6,53% (q-t-q) dan 22,23% (y-o-y). DPK
yang dihimpun tersebut sebagian besar
berupa tabungan, dengan total dana
sebesar Rp2.587,3 miliar (53,24%), diikuti
oleh giro sebesar Rp1.427,15 miliar
(29,36%), dan deposito Rp846,09 miliar
(17,41%) (grafik 3.2). Berdasarkan
komposisi DPK tersebut dimana tabungan
memiliki pangsa terbesar, hal ini
mencerminkan bahwa motivasi masyarakat
dalam menempatkan dananya di bank
bukan untuk tujuan investasi tetapi untuk tujuan berjaga-jaga (precautionary). Komposisi ini
berbeda dengan komposisi DPK nasional yang didominasi oleh deposito.
Berdasarkan pertumbuhannya, giro menunjukkan pertambahan yang sangat
signifikan yakni bertambah sebesar Rp488,76 miliar atau meningkat sebesar 52,09%, diikuti
oleh tabungan yang bertambah sebesar Rp32,12 miliar (3,95%), sementara tabungan
mengalami penurunan sebesar Rp222,98 miliar (7,9%). Peningkatan yang terjadi pada giro
terutama didorong oleh meningkatnya giro milik pemerintah daerah terkait dengan adanya
droping DAU tahap I tahun anggaran 2009 dari pemerintah pusat untuk pembiayaan
kegiatan pembangunan daerah, baik untuk belanja langsung maupun tidak langsung yang
ditransfer melalui bank-bank pemerintah.
Peningkatan DPK pada deposito didorong oleh masih menariknya suku bunga yang
ditawarkan oleh perbankan meskipun suku bunga deposito untuk jangka waktu 1 dan 3
bulan mukai menunjukkan penurunan seiring dengan menurunnya suku bunga acuan bank
Bank Indonesia (BI Rate) pada akhir triwulan I-2009 berada pada level 7,75% serta belum
adanya altenatif investasi yang lebih menarik dan aman (tabel 3.2). Secara triwulanan,
PERKEMBANGAN PERBANKAN
49
Grafik 3.4 Pangsa DPK Berdasarkan
Golongan Pemilik
19,20%
4,28%2,25%
1,79%
72,48%
Perorangan Pemerintah Daerah Pemerintah Pusat
Perusahaan Swasta Lainnya
peningkatan nominal deposito terbesar terjadi pada deposito yang berjangka waktu 1 bulan,
yakni bertambah sebesar Rp19,84 miliar (3,85%), jangka waktu 3 bulan Rp16,39 miliar
(16,76%) dan jangka waktu 6 bulan Rp7,00 miliar (7,75%%). Sementara deposito berjangka
waktu 12 bulan turun sebesar Rp6,27 miliar (-7,17%).
Tabel 3.2 : Pergerakan Suku Bunga Deposito Rata-Rata
Bank Umum Sulawesi Tenggara
2009
Tw-I Tw-II Tw-III Tw-IV Tw-I Tw-II Tw-III Tw IV Tw I
1 bulan 7,07% 6,79% 6,42% 6,34% 6,05% 6,21% 7,51% 7,94% 7,47%
3 bulan 7,51% 7,10% 6,76% 6,59% 6,31% 6,32% 7,17% 9,00% 8,87%
6 bulan 7,76% 7,33% 6,84% 6,27% 6,21% 6,21% 6,79% 7,54% 7,89%
12 bulan 8,17% 7,75% 7,29% 6,64% 6,46% 6,42% 6,63% 7,96% 8,12%
24 bulan 8,50% 8,58% 8,57% 8,03% 7,34% 6,42% 6,17% 6,16% 6,17%
2008Jangka Waktu
2007
Sumber : LBU diolah
Sementara itu, penurunan tabungan terutama milik perorangan antara lain didorong
oleh adanya penarikan dana deposan untuk keperluan pembiayaan kampanye pemilu
legislatif yang akan berlangsung pada tanggal 9 April 2009.
Berdasarkan golongan pemilik, DPK perbankan Sulawesi Tenggara kepemilikannya
masih didominasi oleh kelompok perorangan yang mencapai pangsa sebesar 72,48%, diikuti
oleh pemerintah daerah (19,20%),
perusahaan swasta (2,25%), pemerintah
pusat (1,79%) dan lainnya 4,28% (grafik 3.4).
Sebagian besar DPK yang dimiliki oleh
kelompok perorangan tersebut umumnya
merupakan dana-dana jangka pendek yang
terdiri dari giro, tabungan dan deposito
dengan jangka waktu kurang 3 bulan yang
mencapai 84,60% dari total DPK. Dengan
komposisi DPK yang demikian, tentunya
perbankan dihadapkan pada tingginya volatilitas dana, yang pada gilirannya agak
menyulitkan perbankan untuk menyalurkan pembiayaan dalam bentuk investasi yang jangka
waktunya relatif panjang. Hal ini terlihat pada struktur kredit/pembiayan perbankan Sulawesi
Tenggara, dimana penyaluran kredit perbankan Sulawesi Tenggara lebih terkonsentrasi pada
kredit konsumsi dan modal kerja yang jangka waktu pengembaliannya relatif lebih pendek.
PE PERKEMBANGAN PERBANKAN
50
Grafik 3.6. Pangsa Penyaluran Kredit Berdasarkan Penggunaan
; Modal Kerja
36,01%
Investasi; 9,61%
; Konsumsi
54,38%
Sumber: LBU
3.2.3 Perkembangan Kredit
Sejalan dengan meningkatnya kegiatan perekonomian, serta adanya program
pemerintah dalam mendorong penyaluran kredit khususnya oleh bank milik pemerintah yakni
program Kredit Usaha Rakyat (KUR), telah mendorong bank umum untuk lebih
mengoptimalkan pengelolaan aktiva produktifnya.
Posisi kredit yang disalurkan bank umum sulawesi Tenggara pada triwulan I-2009 tercatat
sebesar Rp3.940,95 miliar, meningkat
sebesar 4,05% (q-t-q), namun demikian
pertumbuhan tersebut masih lebih rendah
dibandingkan dengan periode yang sama
tahun 2008 yang sebesar 6,96% (q-t-q).
Berdasarkan tujuan penggunaannya,
semua jenis kredit mengalami
pertumbuhan dengan pertumbuhan
tertinggi terjadi pada kredit investasi yakni
sebesar 5,74%, diikuti kredit konsumsi
dan modal kerja dengan pertumbuhan
masing-masing sebesar 4,04% dan 3,62%. (grafik 3.5).
Untuk penyaluran KUR, hingga akhir triwulan I-2008 KUR yang disalurkan perbankan
Sulawesi Tenggara tercatat sebesar Rp115,50 miliar yang tersalur kepada 14.099 debitur.
Dibandingkan dengan posisi Desember 2009, dari sisi nominal KUR meningkat sebesar
11,84%, sedang dari jumlah debitur meningkat 17,56%.
Berdasarkan penggunaannya, kredit konsumsi merupakan kredit yang memiliki
pangsa terbesar dalam struktur kredit
perbankan Sulawesi Tenggara, yakni sebesar
54,38%, sedangkan kredit modal kerja dan
investasi masing-masing memiliki pangsa
sebesar 36,01% dan 9,46%. Kondisi ini
tidak terlepas dari struktur DPK perbankan
Sulawesi Tengara yang didominasi oleh dana
jangka pendek serta rendahnya risiko kredit
yang disalurkan untuk tujuan konsumsi,
sehingga mendorong perbankan untuk
Grafik 3.5. Pertumbuhan Kredit (q-t-q)
Berdasarkan Penggunaan
-30%
-20%
-10%
0%
10%
20%
30%
40%
50%
60%
70%
80%
Tw I Tw II Tw
III
Tw
IV
Tw I Tw II Tw
III
Tw
IV
Tw I Tw II Tw
III
Tw
IV
Tw I
2006 2007 2008 2009
Modal Kerja Investasi Konsumsi
Sumber: LBU
PERKEMBANGAN PERBANKAN
51
menyalurkan kreditnya ke sektor konsumsi dengan pangsa yang lebih tinggi (grafik 3.6).
Sementara itu berdasarkan kelompok bank, peningkatan penyaluran kredit pada
triwulan laporan hanya terjadi pada kelompok
bank pemerintah yakni meningkat sebesar
5,28%, sedangkan pada kelompok bank
swasta mengalami sedikit penurunan yakni
sebesar -0,29%. Dilihat dari pertumbuhan
kredit tersebut, nampak bahwa baik bank
umum pemerintah mapun bank umum swasta
nasional ditengah ketatnya likuiditas masih
cukup gencar dalam melakukan ekspansi
kredit. Hal ini tentunya sangat mendukung
bergeraknya roda perekonomian Sulawesi
Tenggara sehingga pertumbuhannya dapat terus berkelanjutan. Dilihat pangsanya, kelompok
bank pemerintah masih mendominasi pangsa penyaluran kredit di Sulawesi Tenggara,
dengan pangsa sebesar 78,82% atau mencapai Rp3.106,13 miliar, sementara pangsa kredit
bank umum swasta nasional sebesar 21,18% atau sebesar Rp834,82 miliar.
Berdasarkan sektor ekonomi, sektor
lain-lain yang umumnya dipergunakan
untuk kegiatan konsumsi masih
mendominasi penyaluran kredit di wilayah
ini dengan pangsa sebesar 54,46%, diikuti
oleh sektor perdagangan, hotel dan
restoran (PHR), sektor konstruksi dan
sektor jasa dunia usaha dengan pangsa
masing-masing sebesar 31,59%, 5,17%
dan 3,76%. Sementara sektor-sektor yang
lainnya terutama sektor pertanian yang
kontribusinya terhadap pembentuk PDRB rata-rata pertahun mencapai 40,00%, pangsa
penyerapan kreditnya masih relatif kecil yakni hanya sebesar 2,21%. (grafik 3.8).
Sejalan dengan perkembangan perekonomian Sulawesi Tenggara pada triwulan I-
2009, dimana kontribusi terhadap pertumbuhan disumbangkan oleh sektor pertanian,
transportasi dan PHR, penyalurkan kredit berdasarkan sektor ekonomi oleh perbankan
Grafik 3.7. Pertumbuhan Kredit (y-t-d)
Berdasarkan Kelompok Bank
-20%0%
20%40%60%80%
100%120%140%
Tw
I
Tw
II
Tw
III
Tw
IV
Tw
I
Tw
II
Tw
III
Tw
IV
Tw
I
Tw
II
Tw
III
Tw
IV
Tw
I
2006 2007 2008 2009
Bank Pemerintah Bank Swasta Nasional
Sumber: LBU
Grafik 3.8. Pangsa Penyaluran Kredit
Berdasarkan Sektor Ekonomi
54,46%31,59%
5,17% 3,76%
Lainnya Perdagangan Konstruksi Jasa Dunia Usaha
Sumber: LBU
PE PERKEMBANGAN PERBANKAN
52
Suawesi Tenggara pada triwulan ini yang menujukkan pertumbuhan cukup tinggi terjadi pada
sektor-sektor tersebut, dimana masing-masing tumbuh sebesar 10,48%, 23,02% dan 4,67%
(q-t-q).
Sementara itu untuk kredit baru,
selama triwulan I-2009 (Januari-Maret)
bank umum Sulawesi Tenggara telah
merealisasikan pemberian kredit baru
sebesar Rp460,31 miliar, meningkat 9,35%
dibandingkan dengan periode triwulan IV-
2008 (Oktober-Desember) yang sebesar
Rp420,95 miliar. Pangsa terbesar realisasi
kredit baru pada triwulan laporan masih
didominasi oleh kredit konsumsi, yakni
sebesar Rp307,66 miliar (66,84%),
sedangkan untuk modal kerja Rp78,15 miliar (16,98%) dan investasi Rp74,51 miliar
(16,19%). (grafik 3.9).
3.2.4 Perkembangan Kredit UMKM
Meskipun imbas krisis ekonomi global diperkirakan masih akan berpengaruh pada
perekonomian nasional tahun 2009, namun demikian pertumbuhan ekonomi Sulawesi
Tenggara pada triwulan I-2009 diperkirakan masih tumbuh positif. Terjaganya pertumbuhan
ini tidak terlepas dari struktur sektor usaha di Sulawesi Tenggara yang didominasi sektor
UMKM dengan populasi di atas 90% dari seluruh jumlah sektor usaha yang ada di Sulawesi
Tenggara yang tetap eksis ditengah krisis ekonomi yang terjadi.
Namun demikian dalam kerangka pengembangan usahanya, terutama dalam
melakukan akses kepada perbankan dan sumber pembiayaan formal lainnya, sektor UMKM
umumnya masih dihadapkan pada berbagai kendala antara lain rendahnya kemampuan
manajemen, rendahnya aksesbilitas pada bank, jaminan kredit yang tidak mencukupi dan
adanya gap suplai kredit. Mencermati kendala tersebut, berbagai upaya telah dilakukan oleh
pemangku kebijakan di daerah untuk mengatasi kendala tersebut.
Permasalahan yang dihadapi UMKM terutama dari aspek pembiayaan, karena
sebagian besar UMKM yang feasible namun belum bankable, lemahnya aspek produksi dan
pemasaran yang antara lain disiasati dengan pemberian bantuan teknis, pelatihan, magang,
Grafik 3.9.
Realisasi Kredit Baru
16,98%
16,19%
66,84%
Modal Kerja Investasi Konsumsi
Sumber: LBU
PERKEMBANGAN PERBANKAN
53
pameran serta meningkatkan peran Konsultan Keuangan Mitra Bank (KKMB), ditambah
dengan adanya skim kredit pembiayaan yang diluncurkan pemerintah pusat berupa Kredit
Usaha Rakyat (KUR) maupun skim program lainnya, nampaknya semakin membuahkan hasil,
terutama dalam hal meningkatkan akses pembiayaan UMKM ke sektor perbankan
sebagaimana terlihat pada meningkatnya kredit yang disalurkan dan jumlah UMKM yang
memperoleh pembiayaan.
Posisi kredit/pembiayaan bank umum kepada UMKM1 pada triwulan I-2009 telah
mencapai Rp3.743,77 miliar, meningkat 4,80% dibandingkan posisi triwulan IV-2008 yang
sebesar Rp3.578,69 miliar (q-t-q). Jumlah kredit UMKM tersebut mencapai 95,00% dari total
kredit yang disalurkan oleh bank umum di Sulawesi Tenggara yang sebesar Rp3.940,95 miliar
(tabel 3.3). Pertumbuhan kredit untuk sektor UMKM tersebut tentunya akan semakin
mendorong peningkatan kegiatan perekonomian sektor riil di Sulawesi Tenggara.
Tabel 3.3. Perkembangan KMKM Perbankan Sulawesi Tenggara (Juta Rupiah)
Tujuan 2009
Penggunaan Tw I Tw II Tw III Tw IV Tw I y-t-d q-t-q y-o-y
Modal Kerja 1.025.104 1.121.124 1.256.791 1.254.254 1.322.289 5,42% 5,42% 28,99%
Investasi 221.283 288.744 267.303 272.205 285.283 4,80% 4,80% 28,92%
Konsumsi 1.538.345 1.753.059 1.954.013 2.052.236 2.136.202 4,09% 4,09% 38,86%
Total KUMKM 2.784.732 3.162.927 3.478.107 3.578.695 3.743.774 4,61% 4,61% 34,44%
NPL Nominal 79.345 87.887 79.104 63.240 88.950
NPL (%) 2,85 2,78 2,27 1,77 2,38
Total Kredit 2.977.109 3.363.730 3.710.907 3.787.686 3.940.947
Pangsa KUMKM
Thd Total Kredit 93,54 94,03 93,73 94,48 95,00
Growth2008
Sumber: LBU
Dari sisi risko, kredit kepada sektor UMKM di Sulawesi Tenggara relatif aman
sebagaimana tercermin pada rasio NPLs yang cukup rendah. NPLs gross kredit UMKM pada
triwulan I-2009 tercatat sebesar 2,38%, lebih rendah dari NPLs kredit perbankan Sulawesi
Tenggara yang tercatat sebesar 3,29% (gross). Rendahnya NPLs tersebut memperlihatkan
bahwa tangung jawab dan kemampuan membayar kembali (repayment capacity) pelaku
UMKM terhadap kewajiban pengembalian pokok dan bunga pinjaman relatif baik, dan hal ini
tentunya menjadi pertimbangan bagi perbankan dalam menyalurkan kredit/pembiayaannya
kepada sektor UMKM.
Peningkatan kredit/pembiayaan perbankan ke sektor UMKM, nampaknya tidak hanya
terlihat pada meningkatnya nominal kredit yang disalurkan, akan tetapi juga pada
meningkatnya jumlah pelaku UMKM yang memperoleh kredit, sebagaimana terlihat pada
1 Kredit MKM adalah kredit dengan plafon s.d Rp5 Miliar
PE PERKEMBANGAN PERBANKAN
54
Grafik 3.10. Pangsa Kredit UMKM
Berdasarkan Sektor Ekonomi
57,15%31,13%
3,78%3,65% 2,19%
Lain Lain Perdagangan Jasa Dunia Konstruksi Pertanian
Sumber: LBU
perkembangan jumlah rekening UMKM pada perbankan Sulawesi Tenggara (table 3.4).
Jumlah rekening UMKM pada triwulan I-2009 mencapai 107.820 rekening, secara triwulan
meningkat sebesar 7,89%, atau bertambah sebanyak 7.884 rekening, sementara
dibandingkan posisi yang sama tahun 2008 bertambah sebanyak 16.505 rekening.
Tabel 3.4. Perkembangan KUKM menurut Jumlah Rekening
Tujuan 2009
Penggunaan Tw I Tw II Tw III Tw IV Tw I y-t-d q-t-q y-o-y
Mikro 74.342 79.628 83.048 84954 91.696 7,94% 7,94% 23,34%
Kecil 8.889 10.939 12.914 14192 15.307 7,86% 7,86% 72,20%
Menengah 694 748 779 790 817 3,42% 3,42% 17,72%
Jumlah 83.925 91.315 96.741 99.936 107.820 7,89% 7,89% 28,47%
2008 Growth
Sumber : LBU
Secara sektoral, kredit UMKM yang
disalurkan perbankan di Sulawesi Tenggara
selain terserap oleh sektor lainnya yang
umumnya digunakan untuk konsumsi dengan
pangsa sebesar 57,15%, juga terserap oleh
sektor PHR dengan pangsa 31,13%, sektor
jasa dunia usaha (3,78), sektor konstruksi
(3,65%), dan sektor pertanian (2,19%) yang
digunakan untuk kegiatan produktif (grafik
3.10).
3.2.5 Perkembangan Kredit Lokasi Proyek
Seiring dengan kondusifnya situasi sosial, politik dan keamanan serta semakin
terbukanya arus informasi mengenai perkembangan ekonomi Sulawesi Tenggara termasuk
potensi ekonomi yang dimiliki, telah mengundang pelaku usaha luar daerah untuk
berinvestasi di Sulawesi Tenggara. Hal ini terlihat pada meningkatnya kredit berdasarkan
lokasi proyek, terutama di sektor pertambangan, konstruksi dan pertanian. Kredit
berdasarkan lokasi proyek ini adalah kredit yang disalurkan oleh perbankan di seluruh
Indonesia untuk membiayai proyek-proyek yang ada di Sulawesi Tenggara.
PERKEMBANGAN PERBANKAN
55
Posisi kredit berdasarkan lokasi proyek di Sulawesi Tenggara pada triwulan I-2009
tercatat sebesar Rp4.760,27 miliar, dimana sebesar Rp3.815,42 miliar (80,15%%) disalurkan
oleh perbankan Sulawesi Tenggara. Sementara dari perbankan DKI Jakarta sebesar Rp767,98
miliar (16,13%), perbankan Sulawesi Selatan sebesar Rp131,99 miliar (2,77%) dan 0,94%
nya dari perbankan daerah lainnya. Kredit yang disalurkan oleh perbankan di luar Sulawesi
Tenggara sebagian besar dipergunakan untuk investasi dan modal kerja pada sektor
pertambangan dan pertanian (tabel 3.5).
Tabel 3.5. Penyaluran Kredit Berdasarkan Lokasi Proyek
(Dalam Jutaan Rp)
1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 Total
Sulawesi Tenggara 76.789 12.344 54.589 49 196.755 1.167.000 17.295 150.096 21.937 2.118.569 3.815.423
DKI Jakarta 59.933 531.113 0 0 12.628 1.611 5.009 2.942 11.992 142.749 767.977
Sulawesi Selatan 1.285 0 2.137 0 34.256 6.218 0 22.636 43 65.419 131.994
Lampung 0 0 19.282 0 0 0 0 0 0 1 19.283
Jawa Timur 0 0 0 0 0 923 3.328 8.978 0 449 13.678
Sulawesi Utara 0 0 0 0 0 61 0 0 0 5.924 5.985
Lainya 40 0 0 0 0 256 0 0 6 5623 5.925
Total 138.047 543.457 76.008 49 243.639 1.176.069 25.632 184.652 33.978 2.338.734 4.760.265
Sektor Ekonomi *)
1. Pertanian 4 Gas, Listrik, Air 7 Angkutan 10 Lainnya
2. Pertambangan 5 Konstruksi 8 Jasa Dunia Usaha
3. Industri 6 Perdagangan 9 Jasa Sosial
DATI Lokasi Bank PenyalurSektor Ekonomi *)
Dari data kredit lokasi proyek tersebut, terlihat bahwa sebenarnya terdapat peluang
bagi perbankan di Sulawesi Tenggara untuk menyalurkan pembiayaan ke sektor-sektor yang
masih dibiayai oleh perbankan di luar Sulawesi Tenggara. Namun hal ini nampaknya masih
terkendala, antara lain terbatasnya kewenangan memutus kredit pimpinan bank serta adanya
perusahaan yang berkantor pusat di luar Sulawesi Tenggara khususnya Jakarta, dimana
proses pengajuan kredit umumnya dilakukan melalui kantor pusatnya.
3.2.6 Perkembangan Non Performing Loans (NPLs) Bank Umum
Meskipun sedikit mengalami kenaikan, kualitas kredit/pembiayaan yang disalurkan bank
umum Sulawesi Tenggara pada triwulan I-2009 masih berada pada level yang aman,
sehingga risiko kredit yang mungkin timbul relatif kecil, hal ini terlihat pada NPLs gross pada
triwulan I-2009 yang sebesar 3,29%, sedikit lebih besar dibandingkan posisi triwulan IV-2008
yang sebesar 2,77%.
Selain itu, untuk memitigasi kemungkinan risiko yang timbul, perbankan telah
membentuk cadangan yang cukup berupa pembentukan Penyisihan Penghapusan Aktiva
Produkti (PPAP), yang terlihat pada rasio NPLs nett yang sebesar 1,92%.
PE PERKEMBANGAN PERBANKAN
56
Secara sektoral, masih terdapat beberapa sektor usaha yang masih memiliki rasio NPLs
relatif tinggi sehingga perlu mendapat perhatian dari manajemen bank, yakni sektor industri
dan angkutan dengan NPLs masing-masing sebesar 37,29% dan 23,01% (tabel 3.6).
Tabel 3.6. Perkembangan NPLs Gross (%) per Sektor Ekonomi
2009
Tw IV Tw I Tw II Tw III Tw IV Tw I
Rasio NPLs (%) gross 4,52 4,37 4,77 2,67 2,77 3,29
Pertanian 4,35 5,68 3,50 2,10 1,95 5,05
Pertambangan 0,00 0,88 0,00 0,00 0,13 8,56
Industri 5,08 4,73 44,51 4,92 37,45 37,29
Listrik, Gas & Air 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00
Konstruksi 25,40 23,26 21,42 5,00 8,73 8,98
Perdagangan 4,24 4,57 4,31 3,88 2,66 3,21
Angkutan 35,23 34,81 34,45 35,58 28,54 23,01
Jasa Dunia Usaha 10,89 8,25 7,69 6,89 6,98 13,55
Jasa Sosial 1,98 1,64 5,85 1,31 5,38 0,55
Lainnya 1,33 1,22 1,28 1,03 0,86 0,97
2008Sektor
2007
Sumber: LBU
Sementara itu berdasarkan tujuan penggunaan, tingkat risiko pada kredit konsumsi
jauh lebih kecil dibandingkan dengan kredit investasi dan modal kerja, hal ini terlihat pada
NPLs pada triwulan laporan yang sebesar 0,92%, sementara NPLs untuk tujuan investasi dan
modal kerja lebih tinggi, yakni masing-masing sebesar 9,52% dan 5,20% (table 3.7.)
Kecilnya risiko tersebut merupakan salah satu faktor pendorong besarnya pangsa kredit
konsumsi pada struktur perkreditan perbankan Sulawesi Tenggara.
Tabel 3.7. Perkembangan NPLs Gross (%) berdasarkan Penggunaan
2009
Tw IV Tw I Tw II Tw III Tw IV Tw I
Rasio NPLs (%) gross 4,52 4,37 4,77 2,67 2,77 3,29
Modal Kerja 7,99 7,91 7,57 3,86 3,82 5,20
Investasi 7,80 7,57 12,21 5,88 9,95 9,52
Konsumsi 1,28 1,18 1,25 1,07 0,82 0,92
2008Tujuan Penggunaan
2007
Sumber: LBU
3.2.7 Profitabilitas Usaha
Sejalan dengan kondusifnya iklim usaha di Sulawesi Tenggara, serta semakin
efisiennya opersional perbankan telah mendorong perbankan untuk lebih mengoptimalkan
pengelolan aktiva produktifnya sehingga mampu meningkatkan laba usaha. Pada triwulan I-
2009 perbankan telah membukukan laba usaha sebelum pajak sebesar Rp94,32 miliar,
PERKEMBANGAN PERBANKAN
57
2009
Tw IV Tw I Tw II Tw III Tw IV Tw I
Pendapatan Operasional 568.810 153.742 326.642 519.764 715.119 194.743
Beban Operasional 371.884 97.418 234.337 352.941 455.867 128.962
Rasio BOPO 65,38% 63,36% 71,74% 67,90% 63,75% 66,22%
2008Indikator
2007
meningkat sebesar 25,95% dibandingkan posisi triwulan I-2008 yang sebesar Rp74,87 miliar
(y-o-y).
Peningkatan laba usaha tersebut antara lain didorong oleh meningkatnya pendapatan
operasional, dimana pada akhir triwulan I-2009 mencapai Rp194,74 miliar. Sebagian besar
dari pendapatan operasional tersebut diperoleh dari dari pendapatan bunga dengan pangsa
sebesar 90,40%, diikuti pendapatan provisis/komisi (7,07%), pendapatan lainnya (2,42%)
dan keuntungan dari transaksi valas 0,10%.
Peningkatan perolehan bunga/bagi hasil, telah mendorong peningkatan rasio Net
Interest Margin (NIM)7) perbankan Sulawesi Tenggara. Pada triwulan I-2009 NIM tercatat
sebesar 1,51% lebih besar dibanding triwulan yang sama tahun sebelumnya yang sebesar
1,41%, sementara Return on Assets (ROA)6) tercatat sebesar 2,10% (tabel 3.8).
Tabel 3.8. Perkembangan ROA & NIM
2009
Tw IV Tw I Tw II Tw III Tw IV Tw I
ROA 5,47% 1,41% 2,22% 3,70% 5,57% 1,51%
NIM 7,35% 1,85% 3,90% 6,93% 8,37% 2,10%
2008Indikator
2007
Sumber: LBU
3.2.8 Efisiensi Usaha
Pelaksanaan good corporate governance terutama dalam penerapan efisiensi
nampaknya sudah dilakukan secara konsisten oleh manajemen dan sumber daya perbankan,
hal ini terlihat dari rasio antara beban operasional dan pendapatan operasional (BOPO) yang
cukup baik meskipun mengalami sedikit peningkatan dibandingkan dengan periode yang
sama tahun sebelumnya, dimana pada triwulan I-2009 BOPO tercatat sebesar 66,22%
sementara pada triwulan IV-2008 tercatat sebesar 63,75% (table 3.9). Peningkatan beban
operasional terutama didorong oleh meningkatnya biaya bunga dan tenaga kerja.
Tabel 3.9. Perkembangan Pendapatan & Beban Operasional (Dalam Jutaan Rupiah)
7)
Net Interest Margin adalah perbandingan Net Interest (pendapatan bunga-beban bunga) dengan rata-rata jumlah aset dalam satu periode 6)
Return On Assets (ROA) adalah perbandingan laba bersih dengan rata-rata jumlah aset dalam satu periode
Sumber: LBU
PE PERKEMBANGAN PERBANKAN
58
3.3 Perkembangan Bank Perkreditan Rakyat (BPR)
Meskipun tingkat persaingan dalam operasional dengan bank umum semakin ketat,
namun kinerja Bank Perkreditan Rakyat (BPR) di Sulawesi Tenggara tetap memperlihatkan
performa yang cukup baik. Hal ini terlihat pada perkembangan beberapa indikator seperti
total aset, DPK yang dihimpun maupun kredit yang disalurkan.
Total aset BPR Sulawesi Tenggara pada triwulan I-2009 tercatat sebesar Rp56,84
miliar, meningkat sebesar 7,46% dibandingkan triwulan IV-2008 yang sebesar Rp52,89 miliar
(tabel 3.10). Sama halnya dengan bank umum, peningkatan total aset pada BPR juga
didorong oleh meningkatnya dana pihak ketiga yang dihimpun.
Tabel 3.10. Perkembangan Indikator BPR Sulawesi Tenggara (Juta Rupiah)
2009
Tw IV Tw I Tw II Tw III Tw IV Tw I q-t-q y-t-d y-o-y
ASET 46.998 44.887 51.247 56.921 52.892 56.839 7,46% 7,46% 20,94%
TOTAL DPK 41.842 39.496 43.330 47.331 46.661 48.374 3,67% 3,67% 15,61%
Kredit 32.130 34.372 39.115 43.441 38.083 47.092 23,66% 23,66% 46,57%
L D R (%) 76,79% 87,03% 90,27% 91,78% 81,62% 97,35%
IndikatorGrowth2007 2008
Sumber: LBBPR
Total DPK yang dihimpun tercatat sebesar Rp48,37 miliar, meningkat 3,67%
dibandingkan posisi triwulan IV-2008 yang tercatat sebesar Rp46,66 (q-t-q). Peningkatan
terjadi pada deposito yang menunjukkan pertumbuhan sebesar 35,12%, sementara tabungan
mengalami penurunan sebesar -17,05% (q-t-q). (tabel 3.11). Meningkatnya DPK pada
deposito tidak terlepas dari menariknya suku bunga yang diberikan BPR. Terus meningkatnya
DPK yang dihimpun mencerminkan bahwa tingkat kepercayaan masyarakat terhadap BPR
yang beroperasi di Sulawesi Tenggara tetap terjaga.
Tabel 3.11. Dana Pihak Ketiga BPR (Juta Rupiah)
2009
Tw IV Tw I Tw II Tw III Tw IV Tw I q-t-q y-t-d y-o-y
Deposito 16.227 16.116 18.432 19.785 18.530 25.038 35,12% 35,12% 54,30%
Tabungan 25.614 23.380 24.898 27.546 28.131 23.336 -17,05% -17,05% -8,89%
Total 41.841 39.496 43.330 47.331 46.661 48.374 3,67% 3,67% 15,61%
DPKGrowth2007 2008
Sumber: LBBPR
Dengan semakin meningkatnya DPK yang dihimpun BPR Sulawesi Tenggara, tentunya
memungkinkan BPR untuk terus mengambil peran dalam mendorong perekonomian daerah
melalui peningkatan penyaluran kreditnya. Total kredit yang disalurkan pada triwulan I-2009
tercatat sebesar Rp47,09 miliar meningkat signifikan yakni sebesar 23,66% (q-t-q)
PERKEMBANGAN PERBANKAN
59
dibandingkan triwulan IV-2008 yang sebesar Rp38,08 miliar (tabel 3.12). Peningkatan kredit
pada triwulan laporan terjadi pada kredit modal kerja dan investasi yang masing-masing
meningkat sebesar 27,20% dan 17,84%, sementara kredit investasi turun sebesar -31,51%.
Tabel 3.12. Kredit BPR berdasarkan jenis penggunaan
(Dalam Jutaaan Rupiah)
2009
Tw IV Tw I Tw II Tw III Tw IV Tw I q-t-q y-t-d y-o-y
Modal Kerja 23.273 24.698 26.587 28.435 24.696 31.389 27,10% 27,10% 34,87%
Investasi 254 375 150 148 146 100 -31,51% -31,51% -60,63%
Konsumsi 8.604 9.299 12.378 14.858 13.241 15.603 17,84% 17,84% 81,35%
Jumlah 32.131 34.372 39.115 43.441 38.083 47.092 23,66% 23,66% 46,56%
IndikatorGrowth2007 2008
Sumber: LBBPR
Berbeda dengan komposisi penyaluran
kredit pada bank umum, yang lebih didominasi
untuk tujuan konsumsi, kredit yang disalurkan
BPR sebagian besar digunakan untuk tujuan
modal kerja yang mencapai Rp31,39 miliar
dengan pangsa sebesar 66,65%. Sementara,
untuk tujuan konsumsi hanya sebesar Rp15,60
miliar (33,13%) (grafik 3.11.). Hal ini
mencerminkan bahwa peran BPR dalam
menggerakkan sektor usaha, terutama usaha
mikro yang umumnya bergerak di sektor PHR melalui pemberian modal kerja yang cukup
signifikan.
Sementara itu, secara sektoral
penyaluran kredit oleh BPR didominasi
oleh sektor perdagangan, hotel dan
restoran dengan pangsa sebesar 52,50%.
Sementara sektor industri merupakan
sektor dengan pangsa kredit terkecil
yakni sebesar 1,29% (grafik 3.12).
Kondisi ini berbeda dengan bank umum
dimana secara sektoral penyaluran
kreditnya lebih didominasi sektor lainnya.
Grafik 3.11 Pangsa Kredit Berdasarkan Penggunaan
66,65%0,21%
33,13%
Modal Kerja Investasi Konsumsi
Sumber LBPR
Grafik 3.12. Pangsa Kredit BPR berdasarkan sektor ekonomi
33,46%
6,48% 52,50%
6,27%1,29%
Pertanian Industri PHR Jasa-Jasa Lainnya
Sumber: LBPR
PE PERKEMBANGAN PERBANKAN
60
Meskipun kredit yang disalurkan BPR provinsi menunjukkan peningkatan, namun
kualitas kredit yang disalurkan pada triwulan ini mengalami perbaikan, hal ini terlihat pada
rasio kredit bermasalah (NPLs) gross, yang menurun dari 7,20% pada triwulan IV-2008
menjadi 6,44% pada triwulan laporan. Untuk memitigasi risiko kerugian yang muncul,
manajemen BPR telah membentuk cadangan PPAP yang cukup, sebagaimana terlihat pada
NPLs nett yang hanya sebesar 3,27%. (tabel 3.13).
Tabel 3.13. Perkembangan Kolektibilitas Kredit BPR
2009
Tw IV Tw I Tw II Tw III Tw IV Tw I
Lancar 30.654 30.654 36.580 41.051 35.341 44.059
Kurang Lancar 217 217 732 587 818 800
Diragukan 596 596 472 723 737 563
Macet 662 662 1.331 1.079 1.187 1.670
Kredit 32.129 32.129 39.115 43.440 38.083 47.092
NPL Nominal 1.475 1.475 2.535 2.389 2.742 3.033
NPL Gross 4,59% 4,59% 6,48% 5,50% 7,20% 6,44%
NPLS Net 0,87% 0,87% 5,10% 5,10% 5,10% 3,27%
Kolektibilitas2007 2008
Sumber : LBBPR
Sementara itu, berdasarkan kelembagaan jumlah BPR yang beroperasi di Sulawesi
Tenggara hingga triwulan I-2009 tidak mengalami perubahan dibandingkan posisi akhir
Desember 2008, yakni sebanyak 6 BPR yang tersebar di wilayah Kendari, Kolaka, Raha dan
Bau-Bau.
3.4 Perkembangan Perbankan per Wilayah
3.4.1 Perkembangan Aset
Pada Triwulan I-2009, aset perbankan Sulawesi Tenggara tercatat sebesar Rp6.567,27
miliar. Berdasarkan pangsa perwilayah terhadap total tersebut, Kota Kendari mendominasi
jumlah total aset perbankan Sulawesi Tenggara dengan pangsa sebesar 62,28%, yang diikuti
oleh Kota Bau-Bau/Kabupaten Buton/Wakatobi yang sebesar 17,65%, Kabupaten Kolaka
sebesar12,76%, Kabupaten Muna sebesar 5,29% dan Kabupaten Konawe sebesar 1,99%.
Besarnya distribusi aset di wilayah Kota Kendari tidak terlepas dari terkonsentrasinya bank
yang beroperasi di wilayah ibukota provinsi Sulawesi Tenggara tersebut.
Dibandingkan dengan triwulan IV-2008, aset perbankan disemua wilayah Sulawesi
Tenggara mengalami peningkatan, dengan peningkatan tertinggi terjadi di Kota Kendari
PERKEMBANGAN PERBANKAN
61
(15,72%) diikuti Kabupaten Muna (12,81%), Kota Bau-Bau/Kabupaten Buton/Wakatobi
(9,47%), Kabupaten Konawe (2,89%) dan Kabupaten Kolaka (1,59%). (tabel 3.14).
Tabel 3.14. Perkembangan Aset Perbankan per Wilayah (Juta Rupiah)
2009 Pangsa
Tw IV Tw I Tw II Tw III Tw IV Tw-I q-t-q y-o-y Tw I-09
Kendari 3.050.445 3.238.586 3.260.582 3.441.501 3.534.215 4.089.809 15,72% 26,28% 62,28%
Bau-Bau/Buton/
Wakatobi 944.047 988.563 1.054.524 980.008 1.060.828 1.161.260 9,47% 17,47% 17,68%
Kolaka 775.382 735.024 789.042 862.531 824.851 837.930 1,59% 14,00% 12,76%
Muna 239.728 247.734 264.413 293.234 308.196 347.663 12,81% 40,34% 5,29%
Konawe 85.973 93.722 103.973 135.302 126.941 130.604 2,89% 39,35% 1,99%
Jumlah 5.095.575 5.303.629 5.472.534 5.712.576 5.855.031 6.567.266 12,16% 23,83% 100,00%
Wlayah2007 2008 Growth
Sumber: LBU
3.4.2 Perkembangan Penghimpunan DPK
Sementara itu dana pihak ketiga yang berhasil dihimpun perbankan Sulawesi
Tenggara pada triwulan I-2009 sebesar Rp4.861,17 miliar, meningkat 6,53% dibandingkan
posisi triwulan IV-2008 (q-t-q). Wilayah yang mengalami pertumbuhan DPK tertinggi adalah
wilayah Kabupaten Konawe yakni sebesar 106,42%, diikuti Kabupaten Muna (11,95%), Kota
Bau-bau/Kabupaten Buton/Wakatobi (11,81%), Kota Kendari (4,40%) dan Kabupaten Kolaka
(1,37%). (tabel 3.15).
Tabel 3.15. Perkembangan DPK Perbankan per Wilayah (Juta Rupiah)
2009 Pangsa
Tw IV Tw I Tw II Tw III Tw IV Tw-I q-t-q y-o-y Tw I-09
Kendari 2.171.790 2.178.336 2.267.767 2.501.489 2.579.202 2.692.567 4,40% 23,61% 55,39%
Bau-Bau/Buton/
Wakatobi 886.187 965.349 1.045.049 961.997 989.099 1.105.901 11,81% 14,56% 22,75%
Kolaka 682.565 708.786 747.791 784.442 748.310 758.572 1,37% 7,02% 15,60%
Muna 196.746 205.970 204.655 201.133 217.015 242.952 11,95% 17,96% 5,00%
Konawe 39.795 33.777 26.489 42.868 29.637 61.178 106,42% 81,12% 1,26%
Jumlah 3.977.083 4.092.218 4.291.751 4.491.929 4.563.263 4.861.170 6,53% 18,79% 100,00%
Wlayah2007 2008 Growth
Sumber: LBU
3.4.3 Perkembangan Penyaluran Kredit
Dengan semakin membaiknya kinerja sektor riil, serta adanya program KUR maupun
program lainnya yang digulirkan pemerintah, telah mendorong peningkatan penyaluran
kredit di Sulawesi Tenggara meskipun dengan laju pertumbuhan yang melambat. Kredit
meningkat sebesar 4,05% dibandingkan posisi triwulan IV-2008 (q-t-q). Berdasarkan wilayah,
seluruh wilayah Sulawesi Tenggara menunjukkan peningkatan penyaluran kredit dengan
peningkatan tertinggi terjadi di wilayah Kota Bau-bau/Kabupaten Buton/Wakatobi sebesar
PE PERKEMBANGAN PERBANKAN
62
5,33%, diikuti Kabupaten Muna sebesar 4,05%, Kota Kendari sebesar 3,94%, Kabupaten
Konawe 3,92%, dan Kabupaten Kolaka 3,29% (tabel 3.16).
Tabel 3.16. Perkembangan Kredit per Wilayah (Juta Rupiah)
2009 Pangsa
Tw IV Tw I Tw II Tw III Tw IV Tw-I q-t-q y-o-y Tw I-09
Kendari 1.696.712 1.825.909 2.062.698 2.306.814 2.357.570 2.450.418 3,94% 34,20% 62,18%
Bau-Bau/Buton/
Wakatobi 426.860 433.835 490.317 500.565 509.079 536.218 5,33% 23,60% 13,61%
Kolaka 381.104 418.909 462.433 500.659 508.639 525.379 3,29% 25,42% 13,33%
Muna 192.171 205.354 244.255 270.634 285.866 297.439 4,05% 44,84% 7,55%
Konawe 86.540 93.102 104.027 132.235 126.532 131.493 3,92% 41,24% 3,34%
Jumlah 2.783.387 2.977.109 3.363.730 3.710.907 3.787.686 3.940.947 4,05% 32,37% 100,00%
Wlayah2007 2008 Growth
Sumber: LBU
3.4.4 Perkembangan Loan to Deposit Ratio (LDR)
Dengan melihat perkembangan LDR, nampak bahwa peran perbankan antar wilayah
dalam melakukan fungsi intermediasi masih belum begitu merata. Pada beberapa wilayah
LDR terlihat sangat tinggi, sementara pada wilayah lainnya masih relatif rendah. Pada
triwulan I-2009, LDR tertinggi terjadi di wilayah Kabupaten Konawe yakni sebesar 214,94%,
diikuti kabupaten Muna, Kota Kendari, Kabupaten Kolaka dan Kota Bau-bau/Kabupaten
Buton/Wakatobi masing-masing sebesar 122,43%, 91,01%, 69,26%, dan 48,49% (tabel
3.17). Tingginya LDR di wilayah Konawe dan Muna, antara lain disebabkan oleh masih
rendahnya penghimpunan DPK di wilayah tersebut, sementara permintaan kredit oleh
masyarakat relatif tinggi. Untuk memenuhi kebutuhan dana dalam penyaluran kreditnya,
bank yang beroperasi di wilayah tersebut bank umumnya memanfaatkan dana kantor
pusat/cabangnya (antar kantor pasiva).
Tabel 3.17. Perkembangan LDR per wilayah (%)
2009
Tw IV Tw I Tw II Tw III Tw IV Tw-I
Kendari 78,13% 83,82% 90,96% 92,22% 91,41% 91,01%
Bau-Bau/Buton/
Wakatobi 48,17% 44,94% 46,92% 52,03% 51,47% 48,49%
Kolaka 55,83% 59,10% 61,84% 63,82% 67,97% 69,26%
Muna 97,67% 99,70% 119,35% 134,55% 131,73% 122,43%
Konawe 217,46% 275,64% 392,72% 308,47% 426,94% 214,94%
Jumlah 69,99% 72,75% 78,38% 82,61% 83,00% 81,07%
Wlayah2007 2008
Sumber: LBU
PERKEMBANGAN PERBANKAN
63
3.4.5 Perkembangan Non Performing Loans (NPLs)
Sementara itu melihat kualitas kredit yang disalurkan per wilayah, kualitas kredit yang
disalurkan relatif baik sebagaimana terlihat pada NPLs gross yang berada di bawah 5%. NPLs
tertinggi terjadi di Kota Kendari yakni sebesar 3,93%, diikuti oleh Kota Bau-bau/Kabupaten
Buton/Wakatobi, Kabupaten Kolaka, Kabupaten Muna dan Kabupaten Konawe masing-
masing sebesar 2,98%, 2,22%, 1,42% dan 1,18% (table 3.18).
Tabel 3.18. Perkembangan NPLs per wilayah
2009
Tw IV Tw I Tw II Tw III Tw IV Tw-I
Kendari 6,07% 5,64% 4,46% 2,97% 3,41% 3,93%
Bau-Bau/Buton/
Wakatobi 12,45% 12,25% 10,61% 3,48% 2,11% 2,98%
Kolaka 2,35% 2,14% 1,79% 1,60% 1,77% 2,22%
Muna 1,92% 1,80% 1,37% 1,40% 1,17% 1,42%
Konawe 1,43% 1,33% 0,94% 0,94% 1,11% 1,18%
Jumlah 6,11% 5,71% 4,58% 2,67% 2,77% 3,29%
Wlayah2007 2008
Sumber: LBU
PE PERKEMBANGAN PERBANKAN
64
Boks 3
GERAKAN SEKOLAH MENABUNG
Kinerja perekonomian Sulawesi Tenggara tidak dapat dipisahkan dari perbankan sebagai
pihak yang memberikan dukungan pendanaan bagi dunia usaha melalui penyaluran
kredit/pembiayaan. Namun demikian, keberadaan perbankan juga tidak dapat lepas dari
kesadaran masyarakat untuk menyimpan dana di bank yang dari sudut pandang perbankan
dianggap sebagai penghimpunan dana pihak ketiga. Kedua hal tersebut sangat terkait erat
dengan bisnis perbankan sebagai lembaga intermediasi.
Besarnya pembiayaan yang dapat dilakukan oleh perbankan sangat bergantung pada
besarnya dana masyarakat yang dapat dimobilisasi. Oleh sebab itu, diperlukan berbagai upaya
dalam mendorong motivasi masyarakat untuk menabung, termasuk kepada generasi muda
terutama para pelajar. Untuk itu Perbankan Sultra bekerja sama dengan Dinas Pendidikan
Nasional Sultra dan berbagai sekolah di Sultra melaksanakan Program Gerakan Sekolah
Menabung sebagai bagian dari Gerakan Edukasi Perbankan bertema Ayo ke Bank yang
dicanangkan oleh Bank Indonesia pada tahun 2008 yang lalu. Pelaksanaan Program GSM
diluncurkan oleh Gubernur Sulawesi Tenggara H. Nur Alam, SE pada tanggal 20-24 Februari
2009.
Sebagai gambaran awal potensi dana yang bisa dihimpun oleh perbankan melalui
Program GSM adalah sebagai berikut :
Asumsi : Sebuah sekolah menengah terdiri dari : 3 tingkat
Setiap tingkat terdiri dari : 5 kelas
Setiap kelas terdiri dari : 40 siswa
60% siswa menabung Rp. 500.00 setiap hari
30% siswa menabung Rp. 1,000.00 setiap hari
10% siswa menabung Rp. 2,000.00 setiap hari
Jumlah tabungan setiap kelas per bulan* Rp 768,000.00
Jumlah tabungan setiap kelas per tahun** Rp 8,448,000.00
Jumlah tabungan setiap sekolah per bulan* Rp 11,520,000.00
Jumlah tabungan setiap sekolah per tahun** Rp 126,720,000.00
* Satu bulan terdiri dari 4 minggu. Satu minggu terdiri dari 6 hari sekolah.
** Satu tahun terdiri dari 11 bulan dengan asumsi berbagai libur dihitung 1 bulan.
POTENSI TABUNGAN SEBUAH SEKOLAH MENENGAH
PERKEMBANGAN PERBANKAN
65
Perhitungan di atas masih menggunakan asumsi moderat, sebab pada kenyataannya
cukup banyak sekolah yang setiap tingkatnya terdiri lebih dari 5 kelas dan memiliki lebih dari
40 siswa. Lebih lanjut, kemampuan menabung siswa per hari dapat mencapai Rp 5.000,-
bahkan lebih tergantung pada besarnya uang saku masing-masing siswa.
Sebagai referensi, bahwa pada tahun 2007 di Sulawesi Tenggara terdapat 2.088 SD, 342
SMP dan 176 SMU dengan jumlah total, 326.177 siswa SD, 97.948 siswa SMP dan 65.896
siswa SMU. Oleh karena itu, potensi dana yang dapat dihimpun melalui GSM cukup besar.
Selain potensial dalam membantu penghimpunan dana, Program GSM juga merupakan
wahana untuk mendidik pelajar guna menabung sejak dini sekaligus sebagai sarana untuk
menghidari sikap hidup konsumtif. Selain itu secara tidak langsung, Program GSM
memberikan pengalaman berorganisasi kepada pelajar sekaligus pengalaman mengenai tata
administrasi dan pembukuan keuangan sederhana yang dapat berguna di kemudian hari.
Pada gilirannya, melalui Program GSM akan tercipta masyarakat Sulawesi Tenggara yang lebih
sejahtera sebagai hasil dari kebiasaan menabung sejak dini.
BAB IVBAB IVBAB IVBAB IV
Keuangan DaerahKeuangan DaerahKeuangan DaerahKeuangan Daerah
4.1. APBD Sulawesi Tenggara Tahun Anggaran 2009
Berdasarkan data APBD Sulawesi Tenggara Tahun Anggaran (TA) 2009, total
pendapatan Sulawesi Tenggara tercatat sebesar Rp6,41 triliun atau meningkat sebesar 22,40%
dibandingkan tahun APBD TA 2008 sebesar Rp5,24 triliun. Sementara itu, belanja Sulawesi
Tenggara berdasarkan APBD TA 2009 juga tercatat mengalami peningkatan 24,49% dari
Rp5,59 triliun pada APBD TA 2008 menjadi Rp6,96 triliun pada APBD TA 2009.
Tabel 4.1 APBD Sulawesi Tenggara (Jutaan Rupiah)
KETERANGAN 2008 2009 PERTUMBUHAN
Pendapatan Asli Daerah 368,320 747,160 102.86%
Dana Perimbangan 4,644,470 5,276,716 13.61%
Lain-lain pendapatan daerah yang sah 223,894 385,651 72.25%
TOTAL PENDAPATAN 5,236,684 6,409,528 22.40%
Belanja tidak langsung 2,573,485 3,324,668 29.19%
Belanja langsung 3,022,535 3,641,538 20.48%
TOTAL BELANJA 5,596,020 6,966,206 24.49%
SURPLUS/(DEFISIT) (359,336) (556,679) 54.92%
Secara keseluruhan, APBD Sulawesi Tenggara TA 2009 tercatat masih mengalami defisit
sebesar Rp556,68 miliar dimana defisit tersebut diperkirakan dapt ditutup melalui dana sisa
lebih pembiayaan anggaran tahun sebelumnya serta melalui pinjaman.
4.1.1. Pendapatan
Menurut Undang-Undang No. 32 tahun 2004, pendapatan daerah didefinisikan sebagai
semua hak daerah yang diakui sebagai penambahan nilai kekayaan bersih dalam periode tahun
anggaran yang bersangkutan. Pendapatan daerah dibagi dalam tiga kelompok yaitu
pendapatan asli daerah, pendapatan transfer/dana perimbangan, dan lain-lain pendapatan yang
sah.
Pendapatan daerah Sulawesi Tenggara TA 2009 sebesar Rp6,41 triliun atau meningkat
sebesar 22,40% dibandingkan pendapatan daerah TA 2008 sebesar Rp5,24 triliun. Berdasarkan
struktur pembentukannya, pendapatan masih didominasi oleh dana perimbangan dengan
Sumber: Data http://www.djpk.depkeu.go.id diolah
KEUANGAN DAERAH
68
pangsa 82,33% dimana dana perimbangan tersebut terutama berupa dana alokasi umum yang
mencapai 78,40% dari total dana alokasi khusus.
Grafik 4.1 Pendapatan Sulawesi Tenggara TA 2008-2009 (Jutaan Rp)
- 2,000,000 4,000,000 6,000,000
Pendapatan Asli Daerah
Dana Perimbangan
Lain-lain pendapatan daerah yang sah
2009 2008
Sementara itu, pendapatan asli daerah (PAD) Sulawesi Tenggara TA 2009 sebesar
Rp747,19 miliar jauh meningkat dibandingkan PAD TA 2008 sebesar Rp368,32 miliar atau
meningkat 102,86%. Peningkatan PAD tersebut terutama dipengaruhi oleh lain-lain
pendapatan asli daerah yang sah sebesar Rp372,45 miliar pada tahun anggaran 2009 atau
meningkat 406,99% dibandingkan tahun anggaran 2008 sebesar Rp73,46 miliar. Peningkatan
ini antara lain didorong oleh adanya dana yang berasal dari PT. Aneka Tambang Pomalaa.
Namun demikian, pangsa PAD terhadap total pendapatan daerah masih relatif kecil hanya
sebesar 11,66%.
4.1.2. Belanja
Menurut Undang-Undang No.32 tahun 2004, Belanja Daerah didefinisikan sebagai semua
kewajiban daerah yang diakui sebagai pengurang nilai kekayaan bersih dalam periode tahun
anggaran yang bersangkutan.
Total belanja Sulawesi Tenggara untuk tahun anggaran 2009 tercatat sebesar Rp6,96
triliun atau meningkat 24,59% dibandingkan tahun anggaran 2008 sebesar Rp5,59 triliun.
Peningkatan belanja tersebut terutama dipengaruhi oleh belanja tidak langsung untuk TA 2009
sebesar Rp3,32 triliun atau meningkat 29,19% dibandingkan tahun anggaran 2008 sebesar
Rp2,57 triliun. Berdasarkan sub kelompoknya, terdapat 2 sub kelompok belanja tidak langsung
yang mengalami kenaikan diatas 50% yaitu belanja subsidi dan belanja bantuan keuangan
Sumber : Data http://www.djpk.depkeu.go.id diolah
KEUANGAN DAERAH
69
- 100,000 200,000 300,000 400,000
Belanja bunga
Belanja subsidi
Belanja hibah
Belanja bantuan sosial
Belanja bagi hasil kpd Prop/Kab/Kota dan Pemdes
Belanja bantuan keuangan kpd Prop/Kab/Kota dan Pemdes
Belanja tidak terduga
2009 2008
kepada provinsi/kabupaten/kota dan pemerintah desa. Pada tahun anggaran 2009, belanja
subsidi tercatat sebesar Rp12,56 miliar atau meningkat 6,33% dibandingkan tahun anggaran
2008 sebesar Rp 7,78 miliar. Lebih lanjut, balanja bantuan keuangan kepada
provinsi/kabupaten/kota dan pemerintah desa pada tahun anggaran 2009 sebesar Rp355,53
miliar atau meningkat 73,94% dibandingkan tahun anggaran 2008 sebesar Rp204,39 miliar.
Peningkatan tersebut antara lain dipengaruhi oleh adanya blockgrant Rp100 juta per desa yang
merupakan salah satu agenda dalam program Bahteramas.
Grafik 4.2. Belanja Tidak Langsung (jutaan Rp)
4.2. APBD Sulawesi Tenggara Tahun Anggaran 2009 Per Kabupaten/Kota
Berdasarkan kabupaten/kota, pendapatan daerah untuk tahun anggaran 2009 masih
berada pada kisaran Rp250 miliar - Rp650 miliar dimana pendapatan Kabupaten Kolaka untuk
tahun anggaran 2009 tercatat lebih besar dibandingkan daerah lain sebesar Rp620,25 miliar.
Sementara itu, untuk belanja Kabupaten Kolaka tahun anggaran 2009 sebesar Rp656,14 miliar
juga merupakan yang terbesar dibandingkan daerah lain.
Kabupaten Kolaka mengalami peningkatan Pendapatan Daerah sebesar 13,25% pada
APBD TA 2009 menjadi sebesar Rp620,25 milliar. Peningkatan Pendapatan Daerah ini juga
diikuti dengan peningkatan Belanja Daerah sebesar 11,59% menjadi Rp656,14 milliar. Alokasi
Belanja Daerah tersebut terbesar adalah untuk Belanja pegawai yaitu sebesar Rp250,57 milliar
atau 38,19% dari total Belanja Daerah, dan Belanja modal sebesar Rp175,76 milliar atau
sebesar 26,79% dari total Belanja Daerah.
Sumber : Data http://www.djpk.depkeu.go.id diolah Data tidak termasuk belanja pegawai
KEUANGAN DAERAH
70
Daerah Pendapatan
Asli Daerah
Dana
Perimbangan
Lain-lain
pendapatan
daerah yang sah
TOTAL
PENDAPATAN
Belanja tidak
langsung
Belanja
langsung
TOTAL
BELANJA
SURPLUS/
(DEFISIT)
Prov. Sulawesi Tenggara 472,992 728,363 63,571 1,264,927 683,666 727,325 1,410,990 146,064-
Kab. Buton 12,587 417,757 6,742 437,085 282,051 188,351 470,402 33,317-
Kab. Konawe 12,448 496,508 12,250 521,206 359,342 228,817 588,159 66,953-
Kab. Kolaka 64,765 505,772 49,714 620,250 289,524 366,616 656,140 35,890-
Kab. Muna 24,123 497,308 81,547 602,979 379,865 254,818 634,683 31,705-
Kota Kendari 31,595 412,217 24,788 468,600 348,007 190,982 538,989 70,389-
Kota Bau-Bau 19,380 328,068 9,846 357,295 178,564 206,387 384,951 27,656-
Kab. Konawe Selatan 11,934 423,858 8,171 443,963 227,135 240,493 467,629 23,666-
Kab. Bombana 64,751 303,751 13,710 382,212 123,866 252,068 375,934 6,279
Kab. Wakatobi 12,012 280,866 58,267 351,144 136,821 297,656 434,477 83,333-
Kab. Kolaka Utara 8,000 292,457 43,431 343,888 134,904 245,102 380,005 36,117-
Kab. Konawe Utara 9,987 338,259 8,126 356,372 121,643 243,597 365,240 8,868-
Kab. Buton Utara 2,586 251,532 5,488 259,607 59,280 199,326 258,607 1,000
SULTRA 747,160 5,276,716 385,651 6,409,528 3,324,668 3,641,538 6,966,206 556,679-
Tabel 4.2 APBD TA 2009 Berdasarkan Kabupaten/Kota di Sulawesi Tenggara
Pendapatan Daerah pada APBD TA 2009 Kabupaten Buton mengalami penurunan -1,63%
atau sebesar 437,09 milliar. Penurunan tersebut dipengaruhi oleh menurunnya dana
perimbangan Kabuaten Buton TA 2009 sebesar -3,54%. Pada sisi lain, belanja daerah
Kabupaten Buton TA 2009 mengalami peningkatan sebesar 5,63% yang didorong oleh
peningkatan belanja tidak langsung sebesar 14,28%. Secara umum, belanja Kabupaten Buton
TA 2009 didominasi oleh belanja pegawai Rp265,21miliar atau 58,16% dari total belanja.
Sementara itu, belanja modal tercatat sebesar Rp111,64 miliar atau 23,73% dari total belanja
Kabupaten Buton.
Pendapatan daerah Kabupaten Konawe sebagaimana tercantum dalam APBD TA 2009
sebesar Rp437,08 milliar atau meningkat 13,47% dibandingkan dengan APBD-P TA 2008.
Sementara itu, belanja daerah Kabupaten Konawe juga mengalami peningkatan 19,95%
menjadi Rp588,16 milliar. Belanja pegawai dan Belanja modal menjadi komponen Belanja
Daerah yang mendapat alokasi paling besar yaitu masing-masing sebesar Rp342,07 milliar atau
58,93% dan Rp96,40 milliar atau 16,61% dari total Belanja Daerah. Namun jumlah Belanja
modal ini mengalami penurunan 11,82% dibangding Belanja modal pada APBD TA 2008.
Berdasarkan APBD TA 2009, Pendapatan Daerah Kabupaten Muna mengalami
peningkatan sebesar 14,88% menjadi Rp602,98 milliar. Peningkatan ini juga diiringi dengan
peningkatan Belanja Daerah sebesar 22,54% menjadi Rp634,68milliar. Alokasi terbesar Belanja
Daerah TA 2009 terdiri dari komponen Belanja pegawai dan Belanja modal yang masing-masing
memiliki porsi 59,85% atau Rp346,37 milliar dan 29,41% atau Rp186,68 milliar.
Sumber : Data http://www.djpk.depkeu.go.id diolah
KEUANGAN DAERAH
71
Kota Kendari pada APBD TA 2009 memproyeksikan Pendapatan Daerah sebesar Rp468,60
milliar atau meningkat 7,35% dibandingkan APBD TA 2008. Sementara itu Belanja Daerah juga
mengalami peningkatan 13,99% menjadi sebesar Rp538,99 milliar. Alokasi Belanja Daerah Kota
Kendari paling besar adalah untuk belanja pegawai yaitu sebesar Rp337,65 milliar atau 62,65%
dan belanja modal yaitu sebesar Rp98,37 milliar atau 18,25% dari total belanja daerah.
Kabupaten Konawe Selatan pada APBD TA 2009 mentargetkan pencapaian Pendapatan
Daerah sebesar Rp443,96 milliar atau meningkat sebesar 3,79%. Belanja Daerah Kabupaten
Konawe Selatan pada TA 2009 meningkat 1,76% menjadi Rp467,63 milliar. Belanja pegawai
dan Belanja modal memiliki porsi terbesar pada Belanja Daerah yaitu Rp203,42 milliar atau
43,50% dan Rp127,65 milliar atau 27,30% dari total Belanja Daerah.
Pendapatan Daerah Kabupaten Konawe Utara berdasarkan APBD Tahun Anggaran 2009
adalah sebesar Rp356,37 milliar atau meningkat 91,63% dari APBD TA 2008. Peningkatan ini
antara lain disebabkan oleh meningkatnya dana perimbangan yang diterima. Sementara itu,
belanja daerah Kabupaten Konawe Utara pada APBD TA 2009 juga mengalami peningkatan
83,94% atau menjadi Rp365,24 milliar. Belanja modal mendapatkan alokasi dana paling besar
yaitu sebesar Rp124,91 milliar atau 34,20% dari total Belanja Daerah, diikuti dengan Belanja
pegawai yaitu sebesar Rp99,34 milliar atau 27,20% dari total Belanja Daerah.
Kolaka Utara memiliki target pendapatan daerah sebesar Rp343,88 milliar atau meningkat
11,12% dibandingkan dengan APBD TA 2008. Sementara itu Belanja Daerah Kolaka Utara pada
APBD TA 2009 juga mengalami peningkatan 19,78% atau menjadi sebesar Rp380,01 milliar.
Belanja daerah tersebut sebagian besar dialokasikan pada peningkatan Belanja modal sebesar
39,61% dan Belanja pegawai sebesar 27,35% dari total Belanja Daerah.
Pada APBD TA 2009 target pencapaian Pendapatan Daerah Wakatobi adalah Rp351,14
milliar atau turun -5,03% dari APBD-P TA 2008. Penurunan pendapatan tersebut antara lain
dipengaruhi oleh menurunnya dana perimbangan Kabupaten Wakatobi untuk TA 2009.
Penurunan Pendapatan Daerah tersebut juga diikuti dengan penurunan Belanja Daerah -5,85%.
Penurunan Belanja Daerah tersebut dipengaruhi oleh turunnya alokasi anggaran belanja modal
TA 2009 sebesar -32,59%. Pada sisi lain, belanja pegawai mengalami peningkatan 39,00%
atau sebesar Rp33,31 milliar.
KEUANGAN DAERAH
72
Halaman Ini Sengaja Dikosongkan
BAB BAB BAB BAB VVVV
Perkembangan Sistem PembayaranPerkembangan Sistem PembayaranPerkembangan Sistem PembayaranPerkembangan Sistem Pembayaran
5.1. Kondisi Umum
Aktivitas transaksi pembayaran baik yang dilakukan secara tunai maupun non tunai pada
suatu wilayah mencerminkan pula aktivitas kegiatan perekonomian di wilayah yang bersangkutan.
Sejalan dengan kondisi perekonomian Sulawesi Tenggara pada triwulan I-2009 dimana laju
pertumbuhannya mengalami sedikit perlambatan, aktivitas sistem pembayaran di wilayah ini juga
mengalami sedikit penurunan, sebagaimana terlihat pada menurunnya volume dan nominal
transaksi pembayaran, baik untuk transaksi tunai maupun non tunai.
Jumlah uang kartal yang diedarkan (out flow) oleh KBI Kendari pada triwulan I-2009
tercatat sebesar Rp124,76 miliar, turun 81,51% dibandingkan triwulan IV-2008 yang sebesar
Rp674,82 miliar, sementara transaksi melalui sistem kliring nasional (SKN) BI tercatat sebesar
Rp593,59 miliar turun sebesar 70,00% dan transaksi melalui sistem BI-RTGS pada periode yang
sama tercatat sebesar Rp9.798 miliar turun 22,40%.
Dalam upaya menekan beredarnya penggunaan uang palsu di Wilayah Sulawesi Tenggara,
Bank Indonesia Kendari senantiasa melakukan tindakan preventif melalui kegiatan edukasi kepada
berbagai lapisan masyarakat secara kontinue, edukasi dilakukan berupa sosialisasi ciri-ciri keaslian
uang rupiah. Sementara itu, untuk mendukung clean money policy serta upaya memenuhi
kebutuhan uang kartal masyarakat dalam pecahan jumlah yang cukup, Bank Indonesia Kendari juga
secara kontinue melakukan kegiatan kas keliling pada beberapa wilayah di Sulawesi Tenggara.
Pada triwulan I-2009, kegiatan kas keliling dilakukan sebanyak 3 kali di dalam kota Kendari
yang dipusatkan pada pasar tradisionil, tempat pameran, dan pusat perdagangan lainnya.
Sementara itu, uang palsu yang ditemukan sebanyak 6 lembar, yang terdiri dari 2 lembar pecahan
Rp100.000,00, 2 lembar pecahan Rp50.000,00, 1 lembar pecahan Rp20.000,00 dan 1 lembar
pecahan Rp1.000,00.
5.2. Perkembangan Aliran Uang Masuk (inflow) dan Uang Keluar (outflow) KBI Kendari.
Melambatnya aktivitas perkenomian, telah mendorong berkurangnya permintaan uang
kartal masyarakat, terutama untuk kebutuhan transaksi (transaction motive) sehingga uang kartal
ASESMEN SISTEM PEMBAYARAN
74
Grafik 5.1. Perkembangan Aliran Uang Masuk/Keluar ke/dari KBI Kendari
(1.000)
(800)
(600)
(400)
(200)
-
200
400
600
800
1.000
1.200
Trw.
I
Trw.
II
Trw.
III
Trw.
IV
Trw.
I
Trw.
II
Trw.
III
Trw.
IV
Trw.
I
Trw.
II
Trw.
III
Trw.
IV
Trw
I
2006 2007 TAHUN 2008 TH
2009
Milia
r R
p.
Inflow Outflow Net Outlow/Inflow
Sumber : BI diolah
yang berada di sistem perbankan mengalir kembali ke Bank Indonesia, meskipun Bank Indonesia
telah membatasi penyetoran dari perbankan hanya untuk uang yang tidak layak edar (UTLE). Hal ini
tercermin pada lebih tingginya volume uang masuk (inflow) dibandingkan volume uang keluar
(outflow) ke dan dari Kantor Bank Indonesia Kendari.
Bank Indonesia, sesuai amanat undang-undang No.23 tahun 1999 sebagaimana telah
diubah dengan undang-undang No.10 tahun 2003 tentang Bank Indonesia, merupakan satu-
satunya lembaga yang berwenang untuk mengedarkan uang kartal. Jumlah uang kartal yang
diedarkan (outflow) oleh KBI Kendari pada triwulan I-2009 baik melalui perbankan maupun
langsung kepada masyarakat di Sulawesi Tenggara melalui layanan kegiatan bayaran bank, kas
keliling dan loket penukaran yang dibuka setiap hari kerja tercatat sebesar Rp124,76 miliar, turun
81,51% dibandingkan triwulan IV-2008. Berdasarkan nominal, pecahan terbesar yang diedarkan
adalah pecahan Rp50.000,00 sedangkan berdasarkan jumlah bilyet terbanyak yang diedarkan
adalah bilyet pecahan Rp1.000,00.
Sementara itu jumlah uang kartal yang masuk (inflow) dari perbankan dan masyarakat di
Sulawesi Tenggara pada triwulan I-2009
sebesar Rp515,35 miliar, meningkat
sebesar 93,88% dibandingkan triwulan
IV-2008. Dengan demikian selama
triwulan I-2009 di KBI Kendari terjadi net
inflow sebesar Rp390,59 miliar. Kondisi
ini berbeda dengan periode sebelumnya
yang selalu terjadi net ouflow (grafik 5.1).
Pecahan yang masuk sebagian
besar yaitu pecahan Rp50.000,00 dan
pecahan Rp100.000,00. Besarnya aliran uang masuk ke KBI Kendari pada periode ini dipengaruhi
oleh beberapa faktor, salah satunya adalah posisi likuiditas perbankan di Sulawesi Tenggara. Aturan
mengenai setoran dan bayaran yang dikeluarkan oleh Bank Indonesia mengharuskan bank-bank
hanya dapat menyetorkan Uang Tidak LayakEdar (UTLE) saja, sedangkan uang yang masih layak
edar (ULE) yang ada diperbankan diwajibkan untuk diedarkan kembali kepada masyarakat luas.
ASESMEN SISTEM PEMBAYARAN
75
Grafik 5.2. Perbandingan Inflow & PTTB
-
100
200
300
400
500
600
Tw IV Tw I Tw II Tw III Tw IV Tw I Tw II Tw III Tw IV Tw I
2006 2007 2008 2009
Mili
ar
Rp.
0%
20%
40%
60%
80%
100%
120%
Inflow PTTB % PTTB Thd Inflow
Sumber : BI diolah
5.3. Pemberian Tanda Tidak Berharga (PTTB)
Pemusnahan uang yang dilakukan oleh Bank Indonesia dilakukan sebagai upaya untuk
menjaga kualitas uang Rupiah yang
beredar di masyarakat dalam kondisi yang
layak edar (clean money policy). Sampai
dengan akhir Maret 2009 KBI Kendari
telah melakukan pemusnahaan uang
yang tidak layak edar (UTLE) sebesar
Rp37,85 miliar. Rasio pemusnahan uang
terhadap uang yang masuk (inflow)
sebesar 7,34%. Berdasarkan jumlah
bilyet, pecahan Rp1.000,00 paling banyak
dimusnahkan, hal ini tidak terlepas dari
tingkat perputaran uang tersebut yang relatif cepat sehingga lebih cepat lusuh. Sedangkan secara
nominal jumlah pecahan UK yang paling banyak dimusnahkan adalah pecahan Rp100.000,00,
Pemberian PTTB pada triwulan I-2008 meningkat 5,30% dibandingkan triwulan IV-2008 yang
sebesar Rp35,96 miliar. (grafik 5.2).
5.4. Perkembangan Kliring
Seperti halnya dengan kegiatan transaksi tunai, perlambatan aktivitas perekonomian di
Sulawesi Tenggara pada triwulan I-2009 juga telah mengurangi jumlah transaksi pembayaran non
tunai melalui Sistem Kliring Nasional Bank Indonesia (SKNBI), baik di sisi volume maupun nominal.
Volume kliring tercatat sebanyak 36.912 warkat, turun sebesar 14,90% dibandingkan triwulan IV-
2008 yang sebanyak 43.374 warkat. Sementara nominal kliring mencapai Rp593,59 miliar atau
rata-rata Rp197,86 miliar per bulan, turun 7,00% dibandingkan triwulan IV-2007 yang sebesar
Rp638,23 miliar (grafik 5.3). Transaksi melalui SKNBI ini umumnya dilakukan untuk transaksi
dengan nominal kecil (dibawah Rp100 juta), sementara untuk transaksi di atas Rp100 juta
dilakukan melalui Real Time Gross Setlement (RTGS).
ASESMEN SISTEM PEMBAYARAN
76
Grafik 5.3. Perkembangan Transaksi Melalui SKNBI
0
200.000
400.000
600.000
800.000W
ark
at
05.00010.00015.00020.00025.00030.00035.00040.00045.00050.000
Juta
Rp.
Nominal (Juta Rp) 472.814 578.043 654.367 638.232 593.585
Volume (Warkat) 31.519 39.729 42.534 43.374 36.912
Tw I Tw II Tw III Tw IV Tw I
2008 2009
Sumber : BI/DASP di olah
Sementara itu guna mendorong kelancaran sistem pembayaran dan perekonomian daerah,
sejak triwulan II-2007 Bank Indonesia Kendari telah menginisiasi terbentuknya pelaksanaan sistem
kliring nasional non-BI di Kota Bau-Bau. Kegiatan kliring di wilayah ini pada triwulan I-2009 juga
mengalami penurunan di bandingkan triwulan IV-2008, sebagaimana terlihat pada perkembangan
jumlah warkat dan nominal transaksi. Jumlah warkat transaksi tercatat sebanyak 877 warkat turun
23,54%, sementara nominal transaksi tercatat sebesar Rp47.225 juta turun sebesar 43,10%
(Grafik 5.4). Meskipun kegitan SKN Non BI pada triwulan I-2009 mengalami penurunan, namun
keberadaan SKN Non BI di Kota Bau-Bau sangat membantu kelancaran aktifitas perekonomian di
wilayah tersebut.
ASESMEN SISTEM PEMBAYARAN
77
Grafik 5.4. Perkembangan Transaksi Melalui
SKN Non BI di Bau-Bau
0
20.000
40.000
60.000
80.000
100.000
Wark
at
0
200
400
600
800
1.000
1.200
1.400
Nom
inal
Nominal (Juta Rp) 53.065 43.414 49.931 82.999 47.225
Volume (Warkat) 982 1.063 1.172 1.147 877
Tw I Tw II Tw III Tw IV Tw I
2008 2009
5.5. Perkembangan RTGS
Pada triwulan I-2009, volume transaksi non tunai melalui sistem BI-RTGS di wilayah kerja
Kantor Bank Indonesia Kendari yang
umumnya banyak dilakukan untuk transaksi
kegiatan pemerintah dan perbankan
tercatat sebesar Rp9.798 miliar, turun
sebesar 22,40% dibandingkan triwulan IV-
2008 yang sebesar Rp12.627 miliar (grafik
5.5). Transaksi tersebut terdiri dari
transaksi masuk (incoming) sebesar
Rp5.389 miliar (55,00%), transaksi keluar
(outgoing) Rp2.825 miliar (50,78%) dan
transaksi antar bank di wilayah Sulawesi
Tenggara Rp1.584 miliar (16,16%). (grafik
5.5). Penurunan transaksi melalui BI-RTGS antara lain dipengaruhi oleh belum berjalannya proyek-
proyek pemerintah, karena pada setiap triwulan I proyek-proyek yang dilakukan oleh pemerintah
masih dalam tahap proses lelang sehingga proses transfer dana berkurang.
Grafik 5.5 . Perkembangan Nominal dan Volume
Transaksi RTGS
0
5.000
10.000
15.000
20.000
25.000
30.000
35.000
40.000
Tw I Tw II Tw III Tw IV Tw I Tw II Tw III Tw IV Tw I
2007 2008 2009
-200%
-100%
0%
100%
200%
300%
400%
Nominal (Miliar Rp) Volume (Satuan)
Growt Nominal (q-tq) Growt Volume (q-t-q)
Sumber : BI/DASP diolah
ASESMEN SISTEM PEMBAYARAN
78
Halaman ini sengaja dikosongkan
2006 2007 2008 2006 2007 2008
Angkatan Kerja 924,763 955,763 979,256 (3.48) 3.35 2.46
- Bekerja 835,322 894,601 923,118 (2.11) 7.10 3.19
- Mencari Kerja 89,441 61,162 56,138 - (31.62) (8.21)
Bukan Angkatan Kerja 463,547 461,472 407,094 - (0.45) (11.78)
Tingkat Pertisipasi Aktif Angkatan Kerja (TPAK %) 66.61 67.44 70.64
Kegiatan UtamaJumlah Growth (y.o.y)
BAB VIBAB VIBAB VIBAB VI
Ketenagakerjaan DaerahKetenagakerjaan DaerahKetenagakerjaan DaerahKetenagakerjaan Daerah
DanDanDanDan
KesejahteraanKesejahteraanKesejahteraanKesejahteraan
6.1 Ketenagakerjaan Daerah
Pada tahun 2008, jumlah angkatan kerja tercatat sebesar 979.256 orang atau
meningkat 2,46% dibandingkan tahun 2007 dimana angkatan kerja tercatat sebanyak 955.763
orang. Dari total angkatan kerja tersebut, jumlah penduduk yang bekerja tercatat sebanyak
923.118 orang atau meningkat 3,19% dibandingkan data jumlah penduduk yang bekerja pada
tahun 2007 yang tercatat sebanyak 894.601 orang. Peningkatan jumlah penduduk yang
bekerja, berdampak terhadap penurunan tingkat pengangguran terbuka dari 6,40% pada
tahun 2007 menjadi 5,73% pada tahun 2008. Sementara itu, jumlah penduduk yang tergolong
bukan angkatan kerja turun sebesar -8,21% dibandingkan tahun 2007 (tabel 6.1).
Tabel 6.1. Penduduk Usia 15 Tahun Keatas Menurut Kegiatan
Sumber : BPS Provinsi Sulawesi Tenggara
Sementara itu, Tingkat Partisipasi Aktif Angkatan Kerja (TPAK) mengalami kenaikan dari
67,44% pada tahun 2007 menjadi 70,64% pada tahun 2008. Kondisi ini menunjukkan bahwa
terjadi tambahan penciptaan lapangan pekerjaan yang pada akhirnya menaikkan TPAK.
Meskipun masih menunjukkan pertumbuhan yang cukup baik namun tingkat
pertumbuhan angkatan kerja yang bekerja pada tahun 2008 sebesar 3,19% lebih rendah
dibandingkan dengan pertumbuhan tahun 2007 yang tercatat sebesar 7,10%. Kondisi ini
antara lain dipengaruhi oleh kinerja perekonomian yang mengalami perlambatan yang ditandai
dengan laju pertumbuhan ekonomi tahun 2008 sebesar 7,33% (y.o.y) atau melambat
dibandingkan pertumbuhan ekonomi tahun 2007 sebesar 7,96% (y.o.y). Perlambatan
pertumbuhan ekonomi tersebut berdampak terhadap melambatnya pertumbuhan penyerapan
tenaga kerja yang tercermin dari elastisitas tenaga kerja tahun 2008 terhadap pertumbuhan
ekonomi tahun 2008 sebesar 0,44% atau lebih rendah dibandingkan tahun 2007 sebesar
0,89%.
KETENAGKERJAAN DAERAH DAN KESEJAHTERAAN
80
Tenaga Kerja PDRB
2005 2.97 7.31 0.41
2006 (2.11) 7.68 (0.28)
2007 7.10 7.96 0.89
2008 3.19 7.33 0.44
PertumbuhanElastisitasTahun
Lapangan Pekerjaan Utama 2006 2007 2008
Pertanian 502,473 512,140 538,626
Industri 59,341 54,233 45,616
Bangunan 22,329 33,675 32,869
Perdagangan 114,991 127,469 127,781
Angkutan 46,915 48,663 46,309
Jasa 78,703 102,412 115,142
Lainnya*) 10,570 16,009 16,775
Sulawesi Tenggara 835,322 894,601 923,118
Lapangan Pekerjaan Utama 2006 2007 2008
Pertanian (5.15) 1.92 5.17
Industri 14.94 (8.61) (15.89)
Bangunan 38.45 50.81 (2.39)
Perdagangan 9.82 10.85 0.24
Angkutan 37.10 3.73 (4.84)
Jasa (29.20) 30.12 12.43
Lainnya*) 84.05 51.46 4.78
Sulawesi Tenggara (2.11) 7.10 3.19
Tabel 6.2. Elastisitas Tenaga Kerja
Sumber: data BPS Prov. Sulawesi Tenggara diolah.
Berdasarkan lapangan pekerjaan utama, terdapat beberapa sektor/kelompok lapangan
pekerjaan yang mengalami pengurangan tenaga kerja seperti sektor industri, sektor bangunan
dan sektor angkutan. Pada tahun 2008, jumlah tenaga kerja yang bekerja pada sektor industri
tercatat sebanyak 45.616 orang atau turun -15,89% dibandingkan tahun 2007 sebanyak
54.233 orang. Penurunan jumlah tenaga kerja pada sektor industri tersebut antara lain
dipengaruhi oleh perlambatan yang terjadi pada sektor industri dimana pada tahun 2008 sektor
tersebut tumbuh sebesar 6,18% (y.o.y) atau lebih lambat dibandingkan dengan tahun 2007
sebesar 10,42% (y.o.y).
Tabel 6Tabel 6Tabel 6Tabel 6.3 Tenaga Kerja berdasarkan .3 Tenaga Kerja berdasarkan .3 Tenaga Kerja berdasarkan .3 Tenaga Kerja berdasarkan Lapangan Pekerjaan UtamaLapangan Pekerjaan UtamaLapangan Pekerjaan UtamaLapangan Pekerjaan Utama
Sumber: data BPS Prov. Sulawesi Tenggara. Data berdasarkan survei bulan Agustus.
Tabel 6.Tabel 6.Tabel 6.Tabel 6.4444 Pertumbuhan TPertumbuhan TPertumbuhan TPertumbuhan Tenaga Kerja berdasarkan Lapangan Pekerjaan Utamaenaga Kerja berdasarkan Lapangan Pekerjaan Utamaenaga Kerja berdasarkan Lapangan Pekerjaan Utamaenaga Kerja berdasarkan Lapangan Pekerjaan Utama
Sumber: data BPS Prov. Sulawesi Tenggara diolah. Data berdasarkan survei bulan Agustus.
KETENAGKERJAAN DAERAH DAN KESEJAHTERAAN
81
Total Bekerja Mencari Kerja
Kab. Buton 125,363 120,511 4,852 96.13
Kab. Muna 113,242 107,308 5,934 94.76
Kab. Konawe 109,049 102,851 6,198 94.32
Kab. Kolaka 133,849 129,303 4,546 96.60
Kab. Konawe Selatan 128,095 123,396 4,699 96.33
Kab. Bombana 56,276 54,658 1,618 97.12
Kab. Wakatobi 50,697 48,018 2,679 94.72
Kab. Kolaka Utara 61,891 58,169 3,722 93.99
Kab. Buton Utara 22,366 21,283 1,083 95.16
Kab. Konawe Utara 23,604 22,410 1,194 94.94
Kota Kendari 99,980 86,188 13,792 86.21
Kota Bau-Bau 54,844 49,023 5,821 89.39
Jumlah 979,256 923,118 56,138 94.27
Kabupaten/Kota
Angkatan Kerja Pangsa
Bekerja thd
Total (%)
Selain itu, pada tahun 2008 tenaga kerja pada sektor bangunan dan sektor angkutan
juga mengalami penurunan masing-masing sebesar -2,39% dan -4,84%. Penurunan jumlah
tenaga kerja pada sektor bangunan antara lain dipengaruhi oleh adanya alih profesi menjadi
penambang emas seiring dengan ditemukannya tambang emas di Kabupaten Bombana.
Sementara, penurunan tenaga kerja pada sektor angkutan antara lain dipengaruhi oleh
penurunan penggunaan dump truck guna mengangkut biji nikel seiring dengan penurunan
produksi biji nikel tahun 2008. Lebih lanjut, maraknya aktivitas pertambangan emas di
Kabupaten Bombana juga menarik minat tenaga kerja di sektor angkutan untuk melakukan alih
profesi menjadi penambang emas.
Meskipun laju pertumbuhan penyerapan tenaga kerja di Sulawesi Tenggara pada tahun
2008 menunjukkan kecenderungan melambat dibandingkan dengan tahun 2007, namun
sebagian besar angkatan kerja dapat diserap oleh lapangan usaha yang ada. Kondisi ini ditandai
dengan pangsa penduduk yang bekerja terhadap angkatan kerja sebesar 94,27% yang berarti
bahwa 94,27% angkatan kerja di Sulawesi Tenggara dapat diserap oleh lapangan pekerjaan
yang tersedia. Berdasarkan atas kabupaten/kota, pangsa tertinggi antara angkatan kerja yang
bekerja terhadap total angkatan kerja terdapat pada Kabupaten Bombana. Jumlah angkatan
kerja di Kabupaten Bombana yang berstatus bekerja sebesar 54.658 orang atau 97,12% dari
total angkatan kerja sebanyak 56.279 orang . Kondisi tersebut antara lain dipengaruhi oleh
penemuan tambang emas di Kabupaten Bombana. Sementara itu, Kabupaten Kolaka tercatat
sebagai daerah yang memiliki angkatan kerja paling tinggi sebanyak 133.849 orang dengan
jumlah yang bekerja sebanyak 129.303 orang atau 96,60% dari total angkatan kerja di
Kabupaten Kolaka.
Tabel 6.5 Angkatan Kerja Per KabupaTabel 6.5 Angkatan Kerja Per KabupaTabel 6.5 Angkatan Kerja Per KabupaTabel 6.5 Angkatan Kerja Per Kabupaten/Kota Tahun 200ten/Kota Tahun 200ten/Kota Tahun 200ten/Kota Tahun 2008888
Sumber: BPS Prov. Sulawesi Tenggara
KETENAGKERJAAN DAERAH DAN KESEJAHTERAAN
82
Sub Sektor Jan-09 Feb-09 Perubahan (%)
- Indeks Yang Diterima (It) 104.77 107.32 2.43
- Indeks Yang Dibayar (Ib) 119.28 120.18 0.75
- Nilai Tukar Petani (NTP-P) 87.83 89.30 1.67
- Indeks Yang Diterima (It) 141.94 144.68 1.93
- Indeks Yang Dibayar (Ib) 118.43 119.09 0.56
- Nilai Tukar Petani (NTP-H) 119.85 121.49 1.37
- Indeks Yang Diterima (It) 131.09 139.08 6.10
- Indeks Yang Dibayar (Ib) 116.41 117.50 0.94
- Nilai Tukar Petani (NTP-Pr) 112.62 118.36 5.10
- Indeks Yang Diterima (It) 106.21 106.81 0.56
- Indeks Yang Dibayar (Ib) 116.31 117.32 0.87
- Nilai Tukar Petani (NTP-Pt) 91.32 91.04 -0.31
- Indeks Yang Diterima (It) 118.08 121.14 2.59
- Indeks Yang Dibayar (Ib) 115.37 116.11 0.64
- Nilai Tukar Petani (NTP-Pi) 102.34 104.33 1.94
- Indeks Yang Diterima (It) 120.22 124.20 3.31
- Indeks Yang Dibayar (Ib) 117.14 118.03 0.76
- Nilai Tukar Petani (NTPp) 102.63 105.23 2.53
Tanaman Pangan
Hortikultura
Tanaman Perkebunan Rakyat
Peternakan
Perikanan
Gabungan
6.2. Kesejahteraan
Salah satu indikator kesejahteraan adalah Nilai Tukar Petani (NTP) yang menggambarkan
indikator relatif tingkat kesejahteraan petani. Nilai tukar petani diperoleh dengan cara
membandingkan indeks harga yang diterima petani terhadap indeks harga yang dibayar petani.
NTP juga mengindikasikan daya tukar produk pertanian terhadap barang dan jasa yang
dikonsumsi maupun untuk biaya produksi. Dengan demikian, semakin tinggi NTP maka semakin
tinggi tingkat kesejahteraan petani. Data NTP mulai bulan Mei 2008 didasarkan pada
penghitungan tahun dasar 2007 dengan cakupan 5 sub sektor yaitu padi dan palawija,
tanaman perkebunan rakyat, peternakan, serta perikanan.
Pada bulan Februari 2009, NTP Sulawesi Tenggara tercatat sebesar 105,23. Nilai ini
mengalami kenaikan sebesar 2,53% dibandingkan NTP bulan Januari 2009 sebesar 102,63.
Kenaikan ini terutama didorong oleh kenaikan indeks tanaman perkebunan rakyat sebesar
5,10% dari 112,62 menjadi 118,36.
Tabel 6.6 NTP Sulawesi Tenggara Januari 2009-Februari 2009
Sumber: BPS Prov. Sulawesi Tenggara
KETENAGKERJAAN DAERAH DAN KESEJAHTERAAN
83
Indeks Harga yang Diterima Petani (It) pada semua subsektor menunjukkan peningkatan
harga. Pada bulan Februari 2009, indeks harga yang diterima petani (It) sebesar 124,20atau naik
sebesar 3,31% dibandingkan Januari 2009 sebesar 120,22. Kenaikan indeks tersebut terjadi
pada semua subsektor , yaitu subsektor tanaman pangan sebesar 2,43%, hortikultura sebesar
1,93%, tanaman perkebunan rakyat sebesar 6,09%, peternakan sebesar 0,57 % dan perikanan
sebesar 2,59%.
Sementara itu, indeks harga yang dibayar petani (Ib) yang mencerminkan fluktuasi
harga barang dan jasa yang dikonsumsi oleh masyarakat pedesaan, khususnya petani yang
merupakan bagian terbesar, serta fluktuasi harga barang dan jasa yang diperlukan untuk
memproduksi hasil pertanian menunjukkan kenaikan indeks. Pada bulan Februari 2009 indeks
harga yang dibayar (Ib) petani di Sulawesi Tenggara sebesar 118,03 atau naik sebesar 0,76%
dibandingkan Januari 2009 sebesar 117,14.
NTP subsektor tanaman pangan (NTP-P) Februari 2009 menunjukkan angka kenaikan
sebesar 1,66%, hal ini disebabkan oleh naiknya indeks harga yang diterima petani (It) sebesar
2,43% lebih besar dibandingkan indeks harga yang dibayar petani (ib) sebesar 0,76%. Kenaikan
yang terjadi pada indeks yang diterima petani disebabkan karena naiknya harga komoditi padi
sebesar 2,38% dan palawija sebesar 2,48%.
NTP subsektor hortikultura (NTP-H) pada Februari 2009 terjadi kenaikan sebesar 1,37%,
hal ini disebabkan oleh indeks harga yang diterima petani naik sebesar 1,93% lebih besar
dibandingkan indeks yang dibayar petani yang juga naik sebesar 0,56%. Kenaikan yang terjadi
pada indeks yang diterima disebabkan karena naiknya harga komoditi sayur-sayuran sebesar
6,35%.
NTP subsektor tanaman perkebunan rakyat (NTP-Pr) pada Februari 2009 mengalami
peningkatan yang cukup tinggi sebesar 5,10 %, hal ini karena perubahan indeks harga yang
diterima petani naik sebesar 6,09%, akibat dari naiknya harga komoditi tanaman perkebunan
sebesar 6,09%. Sedangkan indeks harga yang dibayar petani hanya naik sebesar 0,94 persen.
NTP perikanan pada bulan Februari 2009 mengalami kenaikan sebesar 1,94%. Hal ini
karena indeks harga yang terima petani naik 2,59% lebih tinggi dibandingkan dengan kenaikan
indeks harga yang dibayar petani sebesar 0,64%. Kenaikan yang terjadi pada indeks yang
diterima disebabkan karena subkelompok penangkapan naik sebesar 2,93% sementara
budidaya ikan tidak mengalami perubahan.
Pada sisi lain, NTP peternakan pada bulan Februari mengalami penurunan sebesar -
0,31%. Hal ini disebabkan indeks harga yang diterima petani hanya naik 0,57% relatif lebih
rendah bila dibandingkan kenaikan indeks harga yang dibayar petani sebesar 0,87%.
KETENAGKERJAAN DAERAH DAN KESEJAHTERAAN
84
Selain NTP, indikator kesejahateraan suatu daerah diukur dengan Indeks Pembangunan
Manusia (IPM) / Human Development Index (HDI). IPM merupakan pengukuran perbandingan
dari harapan hidup , melek huruf , pendidikan dan standar hidup suatu daerah. IPM juga
digunakan sebagai indikator untuk mengklasifikasikan tingkat kemajuan suatu daerah dan juga
untuk mengukur pengaruh dari kebijaksanaan ekonomi terhadap kualitas hidup masyarakat.
Berdasarkan data BPS, IPM Sulawesi Tenggara tahun 2007 tercatat sebesar 68,32 atau
lebih tinggi dibandingkan dengan tahun 2006 sebesar 67,80. Angka tersebut juga
menunjukkan bahwa Sulawesi Tenggara termasuk daerah dengan tingkat kesejahteraan
menengah. Peningkatan IPM tersebut terutama dipengaruhi oleh meningkatnya kualitas
pendidikan masyarakat yang ditandai dengan meningkatnya rata-rata lama sekolah dari 7,6
tahun menjadi 7,7 tahun. Kondisi ini juga menunjukkan bahwa program belajar 9 tahun yang
diterapkan oleh pemerintah telah memberikan dampak positif bagi kualitas hidup masyarakat
Sulawesi Tenggara. Berdasarkan kabupaten/Kota, IPM Kota kendari tercatat lebih tinggi
dibandingkan dengan daerah lain dimana IPM Kota Kendari tahun 2007 tercatat sebesar 74,55.
Hal ini menunjukkan juga bahwa kesejahteraan di Kota Kendari lebih baik dibandingkan daerah
lainnya di Sulawesi Tenggara. Pada sisi lain, Kabupaten Bombana tercatat sebagai Kabupaten
dengan angka IPM sebesar 65,35 atau lebih rendah dibandingkan daerah lainnya di Sulawesi
Tenggara.
Tabel 6.7. IPM Sulawesi Tenggara 2006 – 2007
2006 2007
1 Sulawesi Tenggara 67.80 68.32
2 Kota Kendari 73.99 74.55
3 Kota Bau-Bau 70.55 71.56
4 Kolaka 69.57 69.76
5 Konawe Selatan 68.20 68.37
6 Konawe 67.01 67.96
7 Kolaka Utara 67.32 67.57
8 Buton 66.73 67.08
9 Buton Utara 65.28 66.89
10 Konawe Utara 66.29 66.83
11 Muna 65.81 65.93
12 Wakatobi 64.16 65.54
13 Bombana 64.03 65.35
Provinsi/KabupatenIPM
Sumber : BPS Sulawesi Tenggara
Sektor Meningkat Tetap Menurun Saldo Bersih
Pertanian 29.79 63.83 6.38 23.41
Pertambangan 66.67 16.67 16.67 50.00
Industri 33.33 66.67 0 33.33
Konstruksi 16.67 75 8.33 8.34
Perdagangan 33.33 63.33 3.33 30.00
Trensportasi dan Komunikasi 22.22 66.67 11.11 11.11
Keuangan 47.06 52.94 0 47.06
Jasa-jasa 35.29 58.82 5.88 29.41
Total 33.33 61.33 5.33 28.00
BAB VIBAB VIBAB VIBAB VIIIII
Prospek EkonomiProspek EkonomiProspek EkonomiProspek Ekonomi
Dan Dan Dan Dan
Inflasi DaerahInflasi DaerahInflasi DaerahInflasi Daerah
7.1. PROSPEK EKONOMI MAKRO
Pada triwulan II-2009 perekonomian di Sulawesi Tenggara diperkirakan masih akan
tumbuh positif dan cenderung lebih tinggi tinggi dibandingkan dengan triwulan I-2009
meskipun diperkirakan akan melambat jika dibandingkan triwulan I-2008. Beberapa sektor yang
diperkirakan menjadi pendorong kinerja perekonomian adalah sektor pertanian, sektor
perdagangan, hotel dan restoran. Perkiraan membaiknya kinerja perekonomian tersebut sejalan
dengan hasil survei kegiatan dunia usaha (SKDU) triwulan I-2009 dimana kinerja perekonomian
pada triwulan II-2009 meningkat dibandingkan triwulan I-2009 yang ditandai dengan
optimisme pelaku usaha terhadap membaiknya kinerja perekonomian sebagaimana tercermin
pada saldo bersih terhadap ekspektasi usaha sebesar 28,00% yang berarti bahwa pelaku usaha
memperkirakan masih akan terjadi peningkatan usaha.
Tabel 7.1. Ekspektasi Usaha
Sumber: Survei Bank Indonesia
Secara sektoral, kinerja sektor pertanian pada triwulan II-2009 diperkirakan akan
meningkat seiring dengan adanya panen padi di Kabupaten Kolaka dan panen kakao yang
dimulai pada bulan April 2009 dan diperkirakan akan mencapai puncaknya pada bulan Mei
2009 – Juni 2009. Namun demikian, hasil panenan kakao pada 2009 diperkirakan akan lebih
rendah daripada 2008. Hal tersebut, selain dipengaruhi oleh hama PBK dan usia tanaman, juga
dipengaruhi oleh kurangnya perawatan kakao karena sebagian tenaga kerja beralih profesi
menjadi penambang emas di Kabupaten Bombana.
PROSPEK EKONOMI DAN INFLASI DAERAH
86
Langkah-langkah yang dilakukan pemerintah pusat maupun daerah dalam upaya
meningkatkan produksi kakao melalui gerakan nasional kakao tahun 2009, melalui pemberian
dukungan pembiayaan baik melalui APBN maupun APBD untuk peremajaan (5.400 Ha),
rehabilitasi (21.500 Ha) dan intensifikasi (5.400 Ha) pada sentra-sentra penghasil kakao di
Sulawesi Tenggara, diharapkan mampu meningkatkan produksi kakao di Sulawesi Tenggara.
Selain sektor pertanian, sektor perdagangan, hotel dan restoran (PHR) juga diperkirakan
akan memberikan kontribusi yang cukup besar terhadap pertumbuhan. Pertumbuhan di sektor
ini antara lain di dorong oleh adanya even nasional maupun lokal berupa kampanye pilpres, hari
ulang tahun Sulawesi Tenggara yang ke-45 yang tentunya akan meningkatkan permintaan
terhadap barang dan jasa. Selain even tersebut, persiapan menghadapi tahun ajaran baru juga
akan mendorong peningkatan permintaan di sektor perdagangan berupa perlengkapan alat
sekolah. Hal ini sejalan dengan hasil SKDU Triwulan I-2009, dimana responden memperkirakan
kegiatan usaha di sektor tersebut pada triwulan II-2008 akan meningkat dengan SB sebesar
30,00%.
Even lokal berupa HUT Sultra pada bulan April, libur sekolah pada bulan Juni, dan
dibukanya kembali aktivitas penambangan emas di Kabupaten Bombana, tentunya akan
meningkatkan jumlah penambang emas dan akan mendorong peningkatan permintaan di
sektor transportasi, karena mobilitas penduduk antara wilayah dan arus penumpang ke luar
masuk ke Sulawesi Tenggara akan meningkat.
Sebagaimana triwulan sebelumnya, di sisi penggunaan pertumbuhan ekonomi Sulawesi
Tenggara pada triwulan II-2009 masih akan didorong oleh permintaan dalam negeri terutama
konsumsi baik konsumsi rumah tangga maupun pemerintah. Peningkatan konsumsi rumah
tangga antara lain didorong oleh adanya faktor musiman berupa liburan sekolah dan tahun
ajaran baru.
7.2. PERKIRAAN INFLASI
Pada triwulan II-2009, laju inflasi diperkirakan meningkat dibandingkan triwulan I-2009.
Determinan inflasi selain berasal dari faktor internal juga dari eksternal. Tekanan dari internal
diperkirakan berasal dari konsumsi yang cenderung meningkat dibandingkan triwulan I-2009.
Peningkatan konsumsi tersebut antara lain dipengaruhi meningkatnya pendapatan masyarakat
yang berpotensi mendorong peningkatan pemenuhan kebutuhan khususnya dibidang
pendidikan. Pada sisi eksternal, faktor kelancaran distribusi masih berpotensi untuk
menimbulkan supply shock yang pada akhirnya akan mendorong kenaikan harga. Kelancaran
arus distribusi menjadi faktor penting mengingat ketergantungan Sulawesi Tenggara terhadap
PROSPEK EKONOMI DAN INFLASI DAERAH
87
daerah lain masih cukup besar. Lebih lanjut, faktor infrastruktur khususnya kondisi jalan serta
pergudangan yang belum optimal juga berpotensi menimbulkan dampak yang kurang baik
dalam proses pembentukan harga. Selain faktor kelancaran distribusi, faktor pembentukan
harga pada tingkat pedagang juga perlu mendapatkan perhatian karena faktor tersebut dapat
mendorong kenaikan harga di tingkat konsumen.
7.3. PROSPEK PERBANKAN
Meskipun krisis keuangan global pada triwulan II-2009 belum akan berakhir, namun
sebagaimana periode sebelumnya kondisi ini tidak begitu berpengaruh signifikan terhadap
kinerja perbankan Sulawesi Tenggara.
Dana pihak ketiga yang dihimpun diperkirakan masih akan tumbuh positif, terutama
didorong oleh dana-dana milik pemerintah daerah. Sementara, kredit yang disalurkan akan
mengalami peningkatan, seiring dengan trend penurunan suku bunga acuan Bank Indonesia (BI
Rate) yang biasanya akan direspon oleh perbankan dengan menurunkan suku bunga baik, suku
bunga dana maupun kredit. Selain itu, pertumbuhan kredit juga akan dipicu oleh meningkatnya
penyaluran kredit program seperti kredit usaha rakyat. Namun demikian, perbankan
diperkirakan masih akan tetap selektif dalam menyalurkan pembiyaannya seiring dengan
meningkatnya rasio kredit bermasalah dan adanya sektor-sektor yang terkena imbas krisis.
Seiring dengan terbukanya informasi dan membaiknya prospek perekonomian Sulawesi
Tenggara, telah mendorong salah satu perbankan nasional yang saat ini berkantor pusat di
Bandung yakni PT. Bank Tabungan Nasional (BTPN) untuk membuka kantor cabangnya di
Sulawesi Tenggara pada triwulan II-2009. Dengan dibukanya kantor cabang bank tersebut
tentunya akan mendorong peningkatan DPK maupun kredit yang disalurkan di wilayah ini.
Selain itu, dengan bertambahnya jumlah bank yang beroperasi tentunya akan mendorong
perbankan Sulawesi Tenggara untuk lebih berinovasi dalam memasarkan produk-produknya.
PROSPEK EKONOMI DAN INFLASI DAERAH
88
Halaman ini sengaja dikosongkan
KANTOR BANK INDONESIA KENDARIKANTOR BANK INDONESIA KENDARIKANTOR BANK INDONESIA KENDARIKANTOR BANK INDONESIA KENDARI
L A M P I R A N
KANTOR BANK INDONESIA KENDARIKANTOR BANK INDONESIA KENDARIKANTOR BANK INDONESIA KENDARIKANTOR BANK INDONESIA KENDARI
Halaman Ini Sengaja Dikosongkan
KANTOR BANK INDONESIA KENDARIKANTOR BANK INDONESIA KENDARIKANTOR BANK INDONESIA KENDARIKANTOR BANK INDONESIA KENDARI
Lampiran KER Sulawesi Tenggara Triwulan I-2009Lampiran KER Sulawesi Tenggara Triwulan I-2009Lampiran KER Sulawesi Tenggara Triwulan I-2009Lampiran KER Sulawesi Tenggara Triwulan I-2009
a. Tabel Indikator Ekonomi Terpiliha. Tabel Indikator Ekonomi Terpiliha. Tabel Indikator Ekonomi Terpiliha. Tabel Indikator Ekonomi Terpilih
2009
Trw. I Trw. II Trw. III Trw. IV Trw. I*
- Kota Kendari 174.28 112.86 100.32 117.45 120.96
- Kota Kendari 8.42 13.19 16.22 15.28 15.81
PDRB - Harga Konstan (Rp. Juta)* 2,345,320.00 2,447,340.70 2,582,138.03 2,624,845.43 2,491,166.61
- Pertanian 839,040.00 869,653.67 899,252.95 887,376.74 874,983.54
- Pertambangan dan Penggalian 138,940.00 123,861.99 121,622.55 134,751.83 134,873.00
- Industri Pengolahan 196,230.00 214,956.15 242,022.88 214,390.75 194,559.00
- Listrik, Gas dan Air Bersih 17,180.00 17,191.46 17,214.72 17,972.44 18,058.26
- Bangunan 176,820.00 199,633.38 217,019.92 222,188.48 186,745.00
- Perdagangan, Hotel dan Restoran 359,400.00 381,336.29 413,133.01 426,779.14 394,112.00
- Pengangkutan dan Komunikasi 189,880.00 193,426.92 200,066.81 206,632.48 218,803.90
- Keuangan, Persewaan, dan Jasa 115,880.00 128,295.57 141,714.48 169,671.09 135,129.66
- Jasa 311,950.00 318,985.27 330,090.72 345,082.48 333,902.24
7.78% 6.11% 8.02% 6.75% 6.44%
*) Nilai dan Pertumbuhan PDRB triwulan I-2009 merupakan angka Estimasi/Perkiraan oleh BI dengan Metode Dekomposisi
Pertumbuhan PDRB (yoy %)**
TAHUN 2008
MAKRO
Indeks Harga Konsumen
Laju Inflasi Tahunan (yoy %)
1. Inflasi dan PDRB
INDIKATOR
KANTOR BANK INDONESIA KENDARIKANTOR BANK INDONESIA KENDARIKANTOR BANK INDONESIA KENDARIKANTOR BANK INDONESIA KENDARI
Lampiran KER Sulawesi Tenggara Triwulan I-2009 (lanjutan ….)
2. Perbankan
TAHUN 2009
Trw. I Trw. II Trw. III Trw. IV Trw. I
5,311,193.00 5,472,534.00 5,712,576.00 5,911,674.00 6,567,266.00
4,092,218.00 4,291,751.00 4,491,929.00 4,563,263.00 4,861,170.00
- Tabungan (Rp. Juta) 2,078,953.00 2,248,842.00 2,357,083.00 2,810,909.00 2,587,927.00
- Giro (Rp. Juta) 1,375,098.00 1,383,720.00 1,407,226.00 938,383.00 1,427,150.00
- Deposito (Rp. Juta) 638,167.00 659,189.00 727,620.00 813,971.00 846,093.00
3,666,334.00 4,047,390.00 4,536,545.00 4,792,839.00 4,846,419.00
- Modal Kerja 1,136,251.00 1,247,992.00 1,391,367.00 1,402,395.00 1,458,780.00
- Konsumsi 1,638,022.00 1,876,993.00 2,159,464.00 2,253,164.00 2,350,965.00
- Investasi 892,061.00 922,405.00 985,714.00 1,137,280.00 1,036,674.00
2,977,109.00 3,363,730.00 3,710,907.00 3,787,686.00 3,940,947.00
- Modal Kerja 1,125,118.00 1,228,423.00 1,385,629.00 1,369,495.00 1,419,033.00
- Konsumsi 1,548,345.00 1,762,323.00 1,974,521.00 2,059,972.00 2,143,150.00
- Investasi 303,646.00 372,984.00 350,757.00 358,219.00 378,764.00
- L D R 72.75% 78.38% 82.61% 83.00% 81.07%
Kredit UMKM (Rp. Juta)
Kredit Mikro (< Rp50 Juta) (Rp. Juta) 1,176,198.00 1,299,150.00 1,411,433.00 1,436,518.00 1,555,487.00
- Modal Kerja 169,416.00 205,595.00 236,780.00 239,026.00 284,628.00
- Investasi 21,109.00 29,028.00 26,614.00 27,656.00 26,618.00
- Konsumsi 985,673.00 1,064,527.00 1,148,039.00 1,169,836.00 1,244,241.00
Kredit Kecil (Rp50 Juta - Rp500 Juta) (Rp. Juta) 920,182.00 1,113,401.00 1,266,562.00 1,339,512.00 1,352,216.00
- Modal Kerja 367,793.00 382,328.00 453,256.00 452,144.00 453,377.00
- Investasi 83,402.00 126,931.00 106,496.00 109,211.00 112,078.00
- Konsumsi 468,987.00 604,142.00 706,810.00 778,157.00 786,761.00
Kredit Menengah (Rp500 Juta - Rp5 Miliar) (Rp. Juta) 688,352.00 750,376.00 800,112.00 802,665.00 836,071.00
- Modal Kerja 487,895.00 533,201.00 566,755.00 563,084.00 584,284.00
- Investasi 116,772.00 132,785.00 134,193.00 135,338.00 146,587.00
- Konsumsi 83,685.00 84,390.00 99,164.00 104,243.00 105,200.00
Total Kredit MKM (Rp. Juta) 2,784,732.00 3,162,927.00 3,478,107.00 3,578,695.00 3,743,774.00
93.54% 94.03% 93.73% 94.48% 95.00%
Rasio NPL MKM Gross (%) 2.85% 2.78% 2.27% 1.77% 2.38
Rasio NPL MKM Nett (%)
BPR :
44,887.47 51,246.91 56,921.14 57,785.89 56,839.11
39,496.00 43,330.36 47,331.08 49,799.60 48,374.92
- Tabungan (Rp. Juta) 23,379.90 24,898.36 27,546.08 29,848.18 23,336.48
- Giro (Rp. Juta) - - - - -
- Deposito (Rp. Juta) 16,116.10 18,432.00 19,785.00 19,951.42 25,038.44
34,372.45 39,114.99 43,440.80 42,155.00 47,092.43
- Modal Kerja 24,697.68 26,586.63 28,435.21 28,018.00 31,389.36
- Konsumsi 9,299.41 12,378.41 14,857.91 13,991.00 15,603.07
- Investasi 375.36 149.95 147.68 146.00 100.00
Kredit UMKM (Rp. Juta) 34,372.45 39,114.99 43,440.80 42,155.00 47,092.43
Rasio NPL MKM Gross (%) 9.93% 6.48% 5.50% 6.53% 6.44%
87.03% 90.27% 91.78% 84.65% 97.35%
Sumber Data : LBU, LBBPR dan SEKDA Sultra
*) Data Kredit Lokasi Proyek adalah Posisi Bulan Data Februari 2009
Loan to Deposit Ratio (LDR)
DPK (Rp. Juta)
Kredit (Rp. Juta) - berdasarkan lokasi proyek
Pangsa UMKM thd Kredit
Total Aset (Rp. Juta)
Kredit (Rp. Juta) - berdasarkan lokasi proyek*)
Kredit (Rp. Juta) - berdasarkan lokasi kantor cabang
Bank Umum :
Total Aset (Rp. Juta)
DPK (Rp. Juta)
INDIKATORTAHUN 2008
PERBANKAN
KANTOR BANK INDONESIA KENDARIKANTOR BANK INDONESIA KENDARIKANTOR BANK INDONESIA KENDARIKANTOR BANK INDONESIA KENDARI
DDDDaftar Istilahaftar Istilahaftar Istilahaftar Istilah
PDB- PDRB Produk Domestik Bruto adalah sebuah analisis perhitungan pertumbuhan ekonomi dengan menghitung seluruh nilai tambah yang terjadi di sebuah wilayah tertentu pada waktu tertentu. Untuk skala nasional disebut PDB dan untuk skala daerah disebut PDRB (Produk Domestik Regional Bruto).
Inflasi Adalah peningkatan harga barang dan jasa secara umum dalam satu periode. Umumnya inflasi diukur dengan perubahan harga sekelompok barang dan jasa yang dikonsumsi oleh sebagian besar masyarakat, seperti tercermin pada perkembangan Indeks Harga Konsumen (IHK).
Inflasi month to month adalah perbandingan harga (nisbah) perubahan harga Indeks Harga Konsumen bulan bersangkutan dibandingkan IHK bulan sebelumnya. Atau sering disingkat (m-t-m).
Inflasi Year to Date atau sering disebut inflasi kumulatif, adalah inflasi yang mengukur perbandingan harga (nisbah) perubahan Indeks Harga Konsumen bulan bersangkutan dibandingkan IHK bulan Desember tahun sebelumnya. Atau sering disingkat (Y-t-D).
Inflasi Year over Year atau sering disebut inflasi tahunan, adalah inflasi yang mengukur perbandingan harga (nisbah) perubahan Indeks Harga Konsumen bulan bersangkutan dibandingkan IHK bulan yang sama tahun sebelumnya. Atau sering disingkat (Y-o-Y).
Inflasi Quarter to quarter atau sering disebut inflasi secara triwulanan, adalah inflasi yang mengukur perbandingan harga (nisbah)/perubahan Indeks Harga Konsumen pada akhir bulan triwulan bersangkutan dibandingkan IHK akhir bulan triwulan sebelumnya. Atau sering disingkat (q-t-q).
BI Rate BI Rate adalah suku bunga dengan tenor satu bulan yang diumumkan oleh Bank Indonesia secara periodik untuk jangka waktu tertentu yang berfungsi sebagai sinyal (stance) kebijakan moneter. BI Rate merupakan tingkat suku bunga indikatif yang hanya merupakan reference rate sebagai sinyal respon kebijakan moneter Bank Indonesia.
NIM Singkatan dari Net Interest Margin, adalah selisih nominal antara pendapatan bunga dengan biaya bunga dibagi dengan rata-rata jumlah asset dalam satu periode.
NPLs Singkatan dari: Non Performing Loans, adalah kredit-kredit di perbankan yang tergolong kolektibilitas non lancar, yaitu kurang lancar, diragukan dan macet berdasarkan ketentuan Bank Indonesia.
LDR Singkatan dari: Loan to Deposit Ratio, adalah perbandingan antara jumlah kredit yang disalurkan dengan jumlah dana yang dikumpulkan bank.
ROA Singkatan dari Returnon Assets, adalah perbandingan laba bersih dengan rata-rata jumlah asset dalam satu periode
Inflow adalah uang kartal yang masuk ke Bank Indonesia, misalnya melalui kegiatan setoran yang dilakukan oleh bank –bank umum.
KANTOR BANK INDONESIA KENDARIKANTOR BANK INDONESIA KENDARIKANTOR BANK INDONESIA KENDARIKANTOR BANK INDONESIA KENDARI
Outflow adalah uang kartal yang keluar dari Bank Indonesia melalui proses penarikan tunai bank umum dari Giro di Bank Indonesia atau pembayaran tunai melalui Bank Indonesia.
Net Flow Adalah selisih antara inflow dan outflow.
PTTB Pemberian Tanda Tak Berharga, adalah kegiatan pemusnahan uang, sebagai upaya Bank Indonesia untuk menyediakan uang kartal yang Fit For Circulation untuk bertransaksi.
KANTOR BANK INDONESIA KENDARIKANTOR BANK INDONESIA KENDARIKANTOR BANK INDONESIA KENDARIKANTOR BANK INDONESIA KENDARI
Halaman ini sengaja dikosongkan
KANTOR BANK INDONESIA KENDARIKANTOR BANK INDONESIA KENDARIKANTOR BANK INDONESIA KENDARIKANTOR BANK INDONESIA KENDARI
KANTOR BANK INDONESIA KENDARIKANTOR BANK INDONESIA KENDARIKANTOR BANK INDONESIA KENDARIKANTOR BANK INDONESIA KENDARI
KANTOR BANK INDONESIA KENDARI
Jl. Sultan Hasanuddin No.150, Kendari 93122
Telp:0401-3121655, Fax:0401-3122718
Top Related