T+59994630663Einfo@toezichtarrestantenzorg.cwwww.toezichtarrestantenzorg.cw
COMMISSIEVANTOEZICHTARRESTANTENZORG
CURAÇAO
JAARVERSLAG2016
15februari2017
1
DecommissieToezichtArrestantenzorgCuraçao,afgekortCTA-CW,ingesteldkrachtensLandsbesluitvan23januari2015no.2014/058153j.o.Landsbesluitno.2016/028490,heefttottaakhetbewakenvandenalevingvanhetbeleiddoordejustitiëleinstellingen,hetbewakenvandekwaliteitvandearrestanten-endetentiezorgindepolitiecellen,vandeingeslotenenindevreemdelingenbarakken.AlsmedeheeftdecommissiedetaaktothetinstellenvaneenklachtenprocedurevoorpolitiearrestantenentijdelijkbewaardevreemdelingenenvoorpersoneninBrasamiendeJustitiëleJeugdinrichtingCuraçao(JJIC)diezichdaarinvanwegeeenstrafrechtelijkemaatregelbevinden;tevensdientdecommissieontvangenklachtentebehandelenenteadviserenoverdeafhandelingervan.Nadeformeleinstallatievandecommissieinjuni2015iseenaanvanggemaaktmetdevoorbereidendewerkzaamhedenwaarbijdenodigewerkdocumentenzijnopgesteld.Verderzijnerwerkbezoekenafgelegdaanengesprekkengevoerdmetverschillende“stakeholders”,waaronderdedirectbetrokkenen,teneindedecommissieinstaattestellenzicheenduidelijketaakopvattingeigentedoenmaken.Daarbijheeftdecommissieoriëntatiebezoekenafgelegdaandelocatieswaardeingeslotenezichbevinden/of,dieaanhaartoezichtzijnonderworpen.Inaugustus2016heeftdecommissiehaarwebsitegelanceerdtenbehoevevandeinformatieenvoorlichtingaanhetpubliekaangaandehaarwerkzaamhedenenbevindingen.Deinhoudelijkeinspectieszijninseptember2016begonnenwaarbijdecommissiemetenigeregelmaatbezoekenaflegtaandecellencomplexen;opditmomenthebbenalle6locatieseeninhoudelijkeinspectieachterderug.Deverwerkingvandebevindingenondergaatsteedseenbehandelprocedurewaarindeverantwoordelijkefunctionarisvandebezochtelocatiehiernadegelegenheidkrijgtomkennistenemenvandebevindingenendemogelijkheidwordtgebodenomeenverbeterplanoptestellen,dievervolgensdoordecommissiewordtgemonitord.Bijdeinhoudelijkeinspectieswordtgekekennaardefysiekesituatievanhetcomplex,dezorgendebejegeningendeveiligheidvandeingeslotenen.Hetoordeelvandecommissienadeinspectiesgedaanin2016isalsvolgt:
1. Dehuisvestingenveiligheidvandearrestanten/ingeslotenenwordtsamengevatalsonvoldoende;
2. Erissprakevaneenstructureelprobleemvoorwatbetreftdepersonelebezettingzowelinkwalitatievealskwantitatievezin;
3. Debejegeningvandearrestant/ingeslotenenisvoldoende/goedDecommissievraagtprioritaireaandachtomverbeteringendoortevoeren.Openstaandepuntenuit2016dieaandachtbehoeven:
- PublicatievandeMinisteriëleRegelingmetalgemenewerkinghoudenderegelsoverdeinrichtingvaneenpolitiecellencomplexenderegistratievaningeslotenen;
- VaststellingpublicatievandeMinisteriëleRegelingmetalgemenewerkingaanwijzingvandeinrichtingenbestemdvoorinsluitingvanpolitiearrestanten;
2
- Vergoedingaandesecretarisvandecommissie- Problematiekvandeverschillenderegimesindepolitiecellencomplexen- Her-instellingKlachtencommissiePolitieelOptreden- Centraleklachtenprocedureen–afhandelingjustitiëleketen- VoortzettingprojectNieuwbouwcellencomplex
3
InditjaarverslagbrengtdeCommissievanToezichtopdeArrestantenzorgCuraçao,(CTA–CW)verslaguitvanhaarwerkzaamhedenenbevindingenoverhetjaar2016.
Inseptember2013iseenverdachteineenstrafzaakopCuraçaodoodaangetroffenineenpolitiecelvanhetwijkteambureauteBarber.DatwasvoordeMinistervanJustitieaanleidingomeenonafhankelijkonderzoekintestellennaardezorgomstandighedenendedaaraangekoppeldeambtelijkeverantwoordelijkhedeninverbandmetdedoodvandeverdachte.Eenbelangrijkeconclusieuithetonderzoekisdathetdetentiewezenwaaronderdearrestantenzorgverbeterddientteworden.Hetmoetopeenaanvaardbaarkwaliteitsniveaugebrachtenonderhoudenteworden.OmuitvoeringtegevenaandeaanbevelingenuithetrapportvandeCommissievanOnderzoekwerdbijLandsbesluitvan23januari2015no.2014/058153deCommissieMonitoringenToezichtPolitiecellenCuraçao,opgerichtomeencontinueenonafhankelijke“oogenoor”functieopdeuitvoeringvandejustitiëleinstellingenvandenoodzakelijkeverbeteringenvandearrestanten-endetentiezorgtebereiken.
DezeCommissienadertenoemendeCommissievanToezichtArrestantenzorgCuraçaoenafgekortCTA-CW,krijgtondermeeralstaakhetbewakenvandenalevingvanhetbeleiddoordejustitiëleinstellingen,hetbewakenvandekwaliteitvandearrestanten-endetentiezorgindepolitiecellenenhetinstellenvaneenklachtenprocedurevoorpolitiearrestantenenvoordebewonersvanBrasamienJustitiëleJeugdinrichtingCuraçao(JJIC)alsmedehetbehandelenvandeklachtenenhetadviserenoverdeafhandelingervan.
BijLandsbesluitno.2016/028490wordthettoezichtsgebiedvandeCTA-CWuitgebreidmethettoezichtopdevreemdelingenbewaringindevreemdelingenbarakken.
DeCTA-CWheefteenaanvanggemaaktmethaarwerkzaamhedenop2juni2015nadeformeleinstallatievandeCommissieledendoordeMinistervanJustitie.Naeeninventarisatievandewet-enregelgevingenandererelevantedocumentenmetbetrekkingtotdearrestanten-endetentiezorgiseenplanvanaanpakopgesteldomaandehandvandetaakopdrachttoteenplanmatigeuitvoeringvandewerkzaamhedentekunnenkomen.Devolgendedocumentenzijngeproduceerd:
1. ReglementenWerkwijzevandeCommissie 2. GedragscodeCommissie 3. Klachtenprocedurearrestanten-JJICenBrasami
4
4. Communicatieinstrumenten:• InformatiebrochuretakenCTA-CW • Emailenwebsite
Terkennismakingenoriëntatievanhetwerkveldzijnbezoekenafgelegdaan:- 3politiecellencomplexenteBarber,RioCanarioenBlok1- Vreemdelingenbarakken- RaadvoordeRechtshandhaving- MinisterievanJustitie-hetManagementTeam- HetOpenbaarMinisterie- KorpsPolitieCuraçao(KPC)- DirecteurJustitiëleJeugdInrichtingCuraçao(JJIC)- DirecteurBrasami- OrdevanAdvocaten- Ex-voorzitterKlachtencommissiePolitieelOptreden
OokzijnmailcontactengelegdmethetLandelijkCentrumToezichtArrestantenzorgenmetdeRotterdamseCommissieToezichtArrestantenzorgomervaring-enkennisuitwisselingtotstandtebrengen.DeCommissieheefteenverzoekingediendvooreenwerkbudgetvanNafl.75.000voorhetbegrotingsjaar2016.Vanwegedestartvandecommissieinjuni2015,konditverzoeknietmeerwordengehonoreerd.Ondanksdatartikel7vanhetbenoemingsbesluitvandecommissie,bepaaltdat“AandeledenensecretarisvandeCommissiewordteenvergoedingnaarredenvanf.500,-(vijfhonderdgulden)permaandtoegekend”,heeftdevergoedingaandesecretarisin2015en2016,nietplaatsgevonden.DecommissieheeftinhaarrapportagesaandeMinistervanJustitieeenaantalaandachtspuntenaangegevendiedekwaliteitvandearrestantenzorgmogelijkerwijskunnenbeïnvloedenennogsteedsactueelzijn:
1. devraagofhetLandsbesluitdiedetaakeninstellingvandeCommissieregelteenvoldoendewettelijkegrondslagbiedtvoordetoezichtstaakvandeCommissie.
2. Tekortaanpolitiecellencapaciteit;dittekortkaneengevolgzijnvaneenabsoluuttekortaanadequatepolitiecellenen/ofeengevolgvandeplaatsing,uitveiligheidsoverwegingen,vanveroordeeldeninpolitiecellen.Aanbeveling:eenanalysemakenvandenoodzakelijkepolitiecellencapaciteit.
3. KlachtencommissiePolitieelOptredenisvanaf2012nietoperationeel.Aanbeveling:instellingvaneennieuweKlachtencommissiePolitieelOptredenterbeschermingvandeburger.
5
4. Gemisklachtenafhandelingbinnenjustitiëleketen:eriseenvacuümindeafhandelingvanklachtenindejustitiëleketen.Erzouofgeenklachtmogelijkheidzijnofdeklachtenwordennietconformeenvastgesteldeprocedureafgehandeld.Aanbeveling:instellingvaneenformeleklachtprocedurevoordejustitiëleketenmeteencentraleklachtafhandeling.
6
DeCommissieMonitoringenToezichtPolitiecellenCuraçaoheeftinhetjaar2016,dertig(30)keervergaderd.
Indeweekvan16-24april2016heeftdeCommissieeenzeervruchtbaarwerkbezoekaanNederlandafgelegdwaarbijverschillendeNederlandseCTA’s,politiecellencomplexen,Penitentiaireinrichtingenenvreemdelingenbewaringzijnbezocht.OokheeftdeCTACWdeelgenomenaandeLandelijkeConferentievandeCTA’sNederland.Hetverslagvanhetwerkbezoekisop18mei2016nr.2016/019419,aangeboden.DeCTA-CWheeftop2juni2016eenvergaderinggehoudenmetdeCommissievanToezicht(CvT)SDKK.Bespreekpuntenwaren:debeklagprocedureendewijzevantaakinvullingvandeCvTenvanCTACWeneenstandpuntbepalingoverhettoezichtopdevreemdelingenbewaring.
BijLandsbesluitno.2016/028490wordthettoezichtsgebiedvandeCTA-CWuitgebreidmethettoezichtopdevreemdelingenbewaringindevreemdelingenbarakken.
DeCTA-CWheeftinseptember2016eenaanvanggemaaktmetdeonaangekondigdeinspectiebezoekenaandeverschillendejustitiëleinstellingen/complexenwaararrestantenenjeugdigen/verslaafdenopstrafrechtelijketitelzijnopgenomen.Daartoeiseenjaarplanninggemaaktdatlooptoverdeperiodeseptember2016–augustus2017.Deinspectieszijndoorkoppelsvan2CTAledenuitgevoerd.Vandebevindingentijdenseenbezoekaaneenofmeerpolitiecellenenophoudkamerswordteeninspectieverslagopgesteld,diemetdeverantwoordelijkeleidinggevendewordtbesproken.Deorganisatielevertdaaropeenverbeterplanin.Beidewordenuiteindelijkinaangepastevormgepubliceerd.
EenPublicatieprotocolbeschrijftdewerkwijzebijopenbaarmakingvandocumentenopdewebsitevandeCommissie.
Op26augustus2016lanceertCTA-CWhaarwebsite:www.toezichtarrestantenzorg.cw.
AlleorganisatiesdieondertoezichtstaanvandeCTA-CWkregeninformatiepakketteninhoudendeeenpostermetfoto’svanCTACWleden,brochuresenklachtenformulieren.
Op18oktober2016krijgtdeCTA-CWeenpresentatievanhetKPCvanhetprojectNieuwbouwcellencomplex.Decommissieheefttijdensdepresentatieopmerkingenenaanbevelingengedaan.HetKPCbelooftomeropterugtekomen.
7
Decommissiebestaatuit4leden,3zijnonafhankelijkeledeneneenambtelijksecretaris.Bijdesamenstellingvandecommissieisrekeninggehoudenmetdebenodigdemaatschappelijkeenbestuurlijkedeskundigheidenervaringvandeleden.Decommissieledenwordenbenoemdvoordeduurvan3jaren.ZijkunnendoordeMinistervanJustitiewordenherbenoemd.Decommissieissamengestelduitdevolgendepersonen:Deheermr.Franklinm.Hanze–voorzitterDeheerRichenel.T.MeulensMBA–lidDeheerir.AlfioR.B.TroemanMBA–lidMevrouwLucetteE.Tielen-MartesMSc.–Ambtelijksecretaris
Decommissieheefttottaaktoezichttehoudenopdearrestantenzorgindepolitiecellen(complexen)teRioCanario,BarberenBlok1,indevreemdelingenbarakkenenopdestrafrechtelijkeingesloteneninVerslavingskliniekBrasamiendeJustitiëleJeugdinrichtingCuraçao.Hetbetrefttoezichtopdezorgvoordehuisvesting,veiligheid,verzorgingenbejegeningvandeingeslotenenc.q.arrestanten.DaarnaastheeftdecommissietottaakhetbehandelenvanklachtenvanpolitiearrestantenenvoordebewonersvanBrasamienJustitiëleJeugdinrichtingCuraçao(JJIC)alsmedehetadviserenoverdeafwikkelingdaarvan,voorzoverdieklachtenbetrekkinghebbenopaangelegenhedenbetreffendepolitiecellencomplexenzoalsondermeer:
- Deinfrastructuurvandepolitiecellen;- Hetregimeindetentie;- Hetverblijfineenpolitiecel;- Hetvervoer.
OokheeftdecommissietottaakopverzoekofuiteigenbewegingadviesuitbrengenaandeMinistervanJustitieoveraangelegenhedenbetreffendedearrestantenzorg.EenmaalperkwartaalbrengtdecommissieverslaguitoverhaarwerkzaamhedenenbevindingenaandeMinistervanJustitie.Deregelsvoordeinrichtingvaneenpolitiecellencomplexenderegistratievangegevensvaningesloteneninclusiefdeprocedurebijsuïcidezijnnognietvastgesteld.DecommissiegebruiktdenormenvanhetCPTvoordebeoordelingvandesituatiebinnendeinrichtingen.
Decommissiesteltzichdoorinspectiesopdehoogtevandetoestandvandearrestantenzorgendezorgaaningeslotenenomhaartakenzogoedmogelijktekunnenvervullen.Decommissieisinseptember2016begonnenmetdedaadwerkelijkeinspectiesdieopbasisvaneenjaarplanningwordengedaan.Deplanninglooptvanseptember2016totenmetaugustus2017.Deinspectiebezoekenzijnonaangekondigdenwordensteedsuitgevoerddoor2commissieleden.
8
Deinspectiegebeurtaandehandvaneenvastgesteldmodelinspectieverslag.Deledenvandecommissiehebben,opvertoonvaneendoorhetMinisterievanJustitievastgesteldlegitimatiebewijswaaruitblijktdatzijlidzijnvandecommissie,teallentijdetoegangtotdelocatieswaararrestanten/ingeslotenenwordenvastgehouden,behalvevoorzoverenvoorzolangheteenplaatsbetreftwaareeningesloteneopdatmomentwordtgehoordofwaarhijmedischwordtonderzocht.Derichttijdvoorhetverkrijgenvantoegangis15minutennadatdeCommissiezichgemeldheeft.BijhetverstrijkenvandezerichttijdkandeCommissiezichterugtrekkenenrapporterendatergeentoegangisverleend.Deledenvandecommissiezijn,teruitvoeringvanhuntaken,bevoegdalleingeslotenenenbezoekersvandepolitiecellen(complexen),ookwanneerhenbeperkingenalsbedoeldinartikel81,90en534vanhetWetboekvanStrafvorderingzijnopgelegd,enindevreemdelingenbarakken,BrasamienJJIC,vragentestellen.Deledenvandecommissiewordendoordepolitiechefofinrichtingsdirecteurgeïnformeerdoverdeveiligheidsvoorschriftenendienendeopgronddaarvangegevenaanwijzingendoorambtenarenvanpolitieenhetpersoneel,terstondoptevolgen.Dekorpschefofinrichtingsdirecteurenbrengenallevoordeuitoefeningvandetakenvandecommissievanbelangrijkebeleidsvoorschriftenenuitvoeringsregels,feitenenomstandigheden,terkennisvandecommissie.Ledenvandecommissiezijntotgeheimhoudingverplichtvanalwathenindeuitoefeningvanhuntakenterkenniskomtbehoudensvoorzoverenigwettelijkvoorschrifthentotbekendmakingverplichtofuitdetenuitvoerleggingvanhuntakendenoodzaaktotbekendmakingvoortvloeit.DeCommissieenhaarledenontvangenvandekorpschefenalleoverigeambtenarenalledoorhaargewensteinlichtingenenhebbenhetrechtalleopdeingeslotenebetrekkinghebbendebescheiden,waarondertevenshunpersoonsgegevens,intezienen/ofingedruktevormoptevragenenteontvangen.Vandebevindingentijdenseeninspectiewordttenbehoevevandevoorde(arrestanten)zorgdirectverantwoordelijkeleidinggevendeeenverslaggemaakt.Dekorpschef/directeurontvangteenafschriftvanditverslag.Nadetoevoegingvaneenverbeterplanwordenbeideuiteindelijkgepubliceerd.
(VooreennadereuitwerkingvandeprocedurewordtverwezennaarhetReglementenWerkwijzevan5juli2016)
9
Deinspectiesvandecommissierichtenzichineersteinstantieopzestalcellencomplexendiebestemdzijnvoordeopsluitingvanarrestantenmetovernachting.Hetbetreft:
- PolitiecellenteBarber- PolitiecellenRioCanario- PolitiecellenBlok1SDKK- Vreemdelingenbarakken- VerslaafdenkliniekBrasamiafdelingHamaka- JeugddetentieJJIC
Hetisdebedoelingdatnaastderegulierecellencomplexeneenaantallocatiesmetophoudkamerswordengeïnspecteerd.In2016heeftdecommissieteroriëntatiealle6cellencomplexenbezocht.Erzijn3inspectiebezoekenafgelegdenhebbendecommissieledenmet6arrestantengesproken.Inbijlage1zijndespecifiekegegevensm.b.t.deinspectiebezoekenopgenomen.
Decommissieheefteenstartgemaaktmetinspectiebezoekeninseptember2016.HeteersteinspectiebezoekwasoplocatiepolitiecellencomplexBarber.Toende2commissieledenzichaankondigdenbleekdedienstdoendearrestantenverzorgernietmetzekerheidtewetenofdeledenvandecommissiekondenwordentoegelaten.Pogingenomdecoördinatorarrestantenzorgtelefonischtebereikenmislukten.DecommissiekreegzodoendebijdestartvanhaarinspectiebezoekengeentoegangtothetcellencomplexdoordeonbekendheidvandeCTAbijmedewerkers.DezesituatiewasaanleidingomdeinformatieoverdetaakvandeCTAwatperslotvanrekeningeennovumis,weeronderdeaandachtvandeMinisterendeKorpscheftebrengen.Dekorpschefgafdaaropinstructiesombinnendepolitieorganisatiehetbestaanendetaakstellingvandecommissietecommuniceren.Ookdecommissieheeftposterslatenmakenmetfotoidentificatievandecommissieledenendemeestbelangrijkeinformatievoormeerbekendheidvandecommissievoordeuitvoeringvanhaartaak.Dezeposterwerdenopgehangenbijdeontvangstpostvanalleteinspecterenlocaties.VoordeinspectiebijBlok1endevreemdelingenbarakkenismetdedirecteurvandegevangenisafsprakengemaaktvoortoelatingenbegeleiding.Hiernaisdecommissietijdenshaarinspectiebezoekenoverhetalgemeenenthousiastontvangenenbegeleid.Decommissieheeftin2016opallegeïnspecteerdelocatiessignalenontvangenvanarrestantenverzorgersenbegeleidersvandedoorhenervarenonderbezetting.BijBlok1wasdesituatiezodanigdaterslechts1arrestantenverzorgeropdienstwasendeingeslotenendaardoornietkonwordenontsloten,engeenontbijthebbengekregentot10.30uur,toenversterkingkwam.
10
Decommissieheeftgeconstateerddatdehuisvestingsituatieoverhetalgemeennietopordeis.Gebrekenwordennietofnalangetijdverholpen.Hetfeitdatdebewonerszelfderuimtesschoonmoetenmakenenergeenalgemeneschoonmaakis,constateertdecommissiedatdehygiënischesituatiemetnameindouchesentoilettentewensenoverlaat.Debevindingenvandecommissiebijdegeïnspecteerdelocatieswordenhierondertoegelicht.Vreemdelingenbarakken:deintercomvandemannenbarakwasdefect.Detemperatuurenventilatie(m.n.tijdensdewarmemaandenvanhetjaarisondraaglijk.Deverlichtingisnietvoldoende.Dedouchesentoilettenzijnonvoldoendeschoon.Naeenuitbraakheefthetlanggeduurdvoordathetbeschadigdegedeeltevanhetgebouwwerdgerepareerdenwasduslangetijdonbruikbaar.Ookzijnontspanningsmogelijkheden(lectuur-spelletjes)zeerbeperkt.Nabesprekingmetdeverantwoordelijkenhebbenzijeenverbeterplanopgesteldeneentermijnaangegevenwaarindeverschillendegebrekenzullenwordenopgepakt.Blok1:isgerenoveerdenisoporde.Dehygiënischesituatievandedouchesentoilettenopcellaattewensenover.JJIC-gesloten:Intercomopeencelwerktenietenwordttijdelijkdecelnietgebruikt.Dematrassenzijnvanschuimrubberenhebbengeenvoering.Hierdoornietschoontehoudenenergonhygiënisch,Erisgeenonderzoekskamervooreenarts/verpleegkundigezodatdeartsernietmeerkomt.
Planning,uitvoering,registratieenevaluatievanBHVoefeningenzijnvangrootbelangvoordeveiligheidvanarrestanten/opgeslotenenenarrestantenverzorgers,beveiligersenbegeleiders.DecommissieconstateertdatalleendeVreemdelingenbarakkeneenbedrijfsnoodplanaanwezigisenBHVoefeningenwordengehouden.Devluchtrouteisechternietaangegeven.Blok1enJJICgeslotenhebbengeenbedrijfsnoodplanenisnietbekendwaardevluchtrouteszijnenwordengeenBHVoefeningengehouden.Erzijnwelblusmiddelenaanwezigenwordengangenennooddeurenvrijgehouden.HetontbrekenvanbedrijfsnoodplannenenBHVoefeningenvindtdecommissiezorgelijkendientterwaarborgingvandeveiligheidvanopgesloteneenpersoneelsneltewordenopgepakt.Deregelsvoordeinrichtingvaneenpolitiecellencomplexenderegistratievangegevensvaningesloteneninclusiefdeprocedurebijsuïcidezijnnognietvastgesteld.TochisnahetincidentteBarberweldegelijkaandachtvoorhetvoorkomenvansuïcidebijingeslotenen.Decommissiedringtaanopdevaststellingenpublicatievandewettelijkeregelingenindeze.
Hettotaleoordeeloverdehuisvestingenveiligheidvandearrestanten/ingeslotenenkanwordensamengevatalsonvoldoende.
11
Denormvoordeopslagenhetverstrekkenvanmedicijnenis,datdevoordearrestanten/ingeslotenenbestemdemedicijnenbewaarddienentewordeninspeciaaldaarvoorbestemdebakjesen(afsluitbare)medicijnkastjes.Deovergebleven,ongebruiktemedicijnendienengedeponeerdterwordenineendaarvoorbestemdeenaftesluiten(bus),diedooreenartsregelmatigwordtgeleegd.Demedicijnendieneninprincipeuitgezettewordendooreenarts.Decommissieheefttijdenshaarinspectiesgeconstateerddatdenorm/werkwijzebijdegeïnspecteerdelocatiesmeestalwelwordttoegepast.DecommissiezalinsamenspraakmetdesectorgezondheidvanhetMinisterievanGMNkomenmeteenuniformbeleidt.a.v.hetuitzetten,verstrekkingenopslagvanmedicijnenomveiligheidsrisico’szoveelmogelijkteverkleinen.
Alsregelwordengeenminderjarigeningeslotenindepolitiecellencomplexen.MinderjarigejongenswordenovergebrachtnaardegeslotenfaciliteitbijdeJJICterwijlminderjarigemeisjesopgenomenwordenindehalfopenmeisjesafdeling“KarapaSolo”bijdeJJIC.IneenenkelgevalishetweleensvoorgekomendatdeminderjarigedieverdachtwerdvaneenzwaargeweldsdelictwerdopgesloteninpolitiecellenteBarber.Indiegevallenwordtdeminderjarigealleenineencelgeplaatstenwordendeoudersgelijkinkennisgesteld.ZoalsdatookgebeurtbijdegeslotenfaciliteitvandeJJICwaarhetregimegerichtisopdespecifiekezorgenbejegeningdiedeminderjarigebehoeft.
DecommissieheeftkennisgenomenvandeproblematiekdiezichafspeeltinmetnamedepolitiecellencomplexBarbereninminderemateinRioCanariowaaralenkelejarenrekeninggehoudendienttewordenmetmeerdereregimestegelijkertijd.Ditvanwegehetfeitdatlanggestraftenuitveiligheidsoverwegingenineenpolitiecelwordengeplaatst.Delaatstetijdkomthetooknogvoordatillegalevreemdelingendoorruimtegebrekookwordenopgeslotenindepolitiecellen.Dezesituatieisongewenstenonhoudbaarmaarpogingenomtoteenoplossingtekomenhebbengeenresultaatgesorteerd.
Dezorgvoorarrestanteninpolitiecellencomplexenwasindeeerstehelftvan2016inhandenvandebeveiligersvandeStichtingBeveiligingzorg.Dezebeveiligerswerdendoordestichtingminimaalopgeleidvoorhuntaak.ToendeSDKKeengrootgedeeltevandezebeveiligersterugriepomingezettewordenindegevangenis,ontstonddesituatiedathetpolitiecellencomplexteRioCanariodooreenparticulierbeveiligingsbureauwordtbeveiligd.BijdepolitiecellenteBarberwordendeelsbeveiligersvanhetparticulierebeveiligingsbedrijfingezetteraanvullingvanonderbezetting.BijBlok1wordenweldeex-werknemersvandestichtingingezetindearrestantenzorg.BijJJICenBrasamiwerkenoverdagsociaalpedagogischehulpverlenersmetdeopgeslotenminderjarigenenwordendebeveiligersingezetvoorin-enontsluitingentijdensdeavondurenna10.00uur.Opallebezochtelocatieswerdaangegeventekampentehebbenmeteenstructureleonderbezetting.
12
Decommissieisuitermatebezorgdoverhetstructureelprobleemvandepersonelebezettingzowelinkwalitatievealsinkwantitatievezin.Decommissieisvanoordeeldatditmetvoorrangdienttewordenverbeterd.
Decommissieheeftgeconstateerddatopgeenvandelocatieswaarin2016inspectieheeftplaatsgevonden,dehuisregelsverstrektwordenaanarrestanten/ingeslotenen.Ookzijnergeenhuisregelsinverschillendetalen.Bijbinnenkomstzoudearrestantweluitlegkrijgenvandehuisregels.Decommissiedringtindebesprekingeropaandatiederearrestantdebeschikkingkrijgtoverdehuisregels.
Decommissieheeftin2016tijdenshuninspectiesmet6arrestanten/ingeslotenengesprekkengevoerd.LocatieVreemdelingenbarakken:Deingeslotenengevenaangeenklachtentehebbenoverhetvervoerenhetverblijfindebarakken.Zijgevenwelaanmoeitetehebbenmetdehitteendeslechteluchtcirculatieindeverblijfsruimten.LocatieJJIC:gesprokenmetminderjarigediemeerderekerenheeftvastgezeten.Zegtnietgoedtewordenbehandeldmaarkongeenconcretezakenaangeven.Hijhadwelklachtenoverdeafwateringvandedoucheenheteten.Eenandereminderjarigehadgeenklachten.LocatieBlok1Beideingeslotenengavenaangoedtezijnbehandeldzoweltijdensvervoeralsbijinsluitingenverblijf.Hettotaleoordeeloverdebejegeningvandearrestanten/ingeslotenenkanwordensamengevatalsvoldoende/goed
Decommissiezaldekwaliteitvandearrestantenzorgnauwgezetmonitoren
13
Inspectielocaties Aantalbezoeken
Datuminspectie
CellenCapaciteit
Aantalingeslotenen
AantalGesprokeningeslotenen
Waarvanminderjarig(gesproken)
PolitiecellencomplexBarber 1 03-09-2016
- - -
Vreemdelingenbarakken 1 28-10-2016 13 11 2
Huisblok1SDKK 1 8-11-2016 15 21 2
JJICgesloten 1 28-11-2016 8 5 2 5
Top Related