Sistema de información para el control del registro y actualización de los cargos y contratos desempeñados por personas con discapacidad certificada Decreto N° 312/10 Resolución ex S.G.P. N° 56/10
Situación del cumplimiento de la jurisdicciones ministeriales y
entidades descentralizadas alcanzadas por al obligación
establecida en el artículo 8° de la Ley N° 22.431 y modificatorias N° 25.689
Primer semestre del 2012
2 de 55
JEFATURA DE GABINETE DE MINISTROS Dr. Juan Manuel Abal Medina SECRETARÍA DE GABINETE Y COORDINACIÓN ADMINISTRATIVA Lic. Facundo Nejamkis SUBSECRETARÍA DE GESTIÓN Y EMPLEO PÚBLICO Lic. Andrés José Gilio
1 de 55
ÍNDICE GENERAL
SÍNTESIS EJECUTIVA ................................................................................................... 2
INTRODUCCIÓN ............................................................................................................. 6
A. Estado de cumplimiento .............................................................................................. 9
B. Características significativas de las Personas con Discapacidad Certificada ........... 19
1.-Personas con Discapacidad Certificada por Sexo y Edad......................................... 20
1.1.-Personas con Discapacidad Certificada según Sexo y Tipo de Discapacidad ....... 22
2.-Personas con Discapacidad Certificada según Estado Civil ..................................... 23
3.-Personas con Discapacidad Certificada según Nivel de Estudios ............................. 24
3.1.-Personas con Discapacidad Certificada según Titulación Superior ....................... 24
4.-Personal Permanente con Discapacidad Certificada según Escalafón ..................... 26
5.-Personal Permanente con Discapacidad Certificada según Antigüedad. .................. 27
6.-Personas con Discapacidad Certificada según Haber Bruto Mensual ...................... 28
7.-Personas con Discapacidad Certificada y Provincia del Domicilio Laboral. .............. 32
8.-Evolución histórica de las dotaciones ........................................................................ 33
9.-Datos de entidades informantes fuera de término ..................................................... 35
C. Gestión del registro y procesamiento de la información ........................................... 37
D. Algunas acciones sugeridas ..................................................................................... 39
Anexo Estadístico .......................................................................................................... 41
2 de 55
SÍNTESIS EJECUTIVA
El presente constituye el quinto informe desde que se sancionara el Decreto N°
312/10 y da cuenta de la obligación establecida en el artículo 9° del Anexo a la Resolu-
ción de la ex - SECRETARÍA DE LA GESTIÓN PÚBLICA, actual SECRETARÍA DE
GABINETE Y COORDINACIÓN ADMINISTRATIVA, N° 56 del 14 de abril de 2010,
acerca del cumplimiento a junio de 2012 del deber de registrar la información relativa a
las personas con discapacidad certificada vinculadas a las diversas dependencias de la
Administración Nacional en todas sus modalidades, según lo dispuesto por el artículo
8° de la Ley N° 22.431, y su modificatoria N° 25.689.
Se detalla el estado de cumplimiento de CIENTO OCHENTA CINCO (185) Jurisdic-
ciones Ministeriales y Entidades Descentralizadas, de las cuales CIENTO SESENTA Y
UNO (87%) informaron 2.390 personas que certifican discapacidad. Ello representa el
0,73% de quienes trabajan en y para la Administración Pública Nacional en cualquiera
de sus modalidades de empleo o contratación (326.413). Representa el 0,99% de los
contratados bajo el régimen de la Ley Marco de Regulación del Empleo Público Nacio-
nal y el 0,7% del personal bajo el régimen de estabilidad laboral.
1. Dos tercios se concentran en DIECINUEVE (19) Jurisdicciones y Entidades. El Es-
tado Mayor General de la Armada Argentina, el Ministerio de Trabajo, Empleo y Se-
guridad Social; la Administración Federal de Ingresos Públicos, la Administración
Nacional de Seguridad Social y la Secretaría de Cultura son las que presentan la
mayor cantidad de personas con discapacidad.
2. Entre las que alcanzan, o están próximas a alcanzar, el porcentaje establecido por
el artículo 8° de la Ley N° 22.431 se encuentran: Instituto Nacional de Rehabilitación
Psicofísica del Sur (7,9%), Servicio Nacional de Rehabilitación (6,7%), Nación Bur-
sátil Sociedad de Bolsa S.A. (5,9 %), Instituto Nacional Contra la Discriminación, la
Xenofobia y el Racismo (5,7%), Secretaría de Cultura (5,3%), Universidad Tecnoló-
gica Nacional (4,7%), Ministerio de Trabajo, Empleo y Seguridad Social (4,6%), Pe-
llegrini S.A. Gerente de Fondos Comunes de Inversión (4,6%), Instituto Nacional de
3 de 55
Cine y Artes Audiovisuales (4,4%), Instituto Geográfico Nacional (4,5%), Casa de
Moneda S.E. (4,1%), Nación Administradora de Fondos de Jubilaciones y Pensio-
nes S.A. (3,3%), Instituto Nacional de Promoción Turística (3,3%), Banco Central de
la República Argentina (3,3%) y el Estado Mayor General de la Armada Argentina
(3,0%).
3. El 21,6% del personal permanente con discapacidad revista como Personal Civil de
las Fuerzas Armadas, 13,4% en el Sistema Nacional de Empleo Público, 8,9% co-
mo Personal de la Dirección General Impositiva y otro 8,3% en la Administración
Nacional de la Seguridad Social.
4. El 39,4% declara discapacidad motora, el 25,2% auditiva y otro 14,5%, visual. El
68,5% cuenta con certificado de discapacidad con alcance parcial y un 76,3% cuen-
ta con certificados de validez transitoria.
5. El 42,5% es femenino y la edad promedio es de 43,6 años. Un 53,4% se ubica en la
PEA Joven (hasta 44 años) y otro 41,6% en la PEA Madura (de 45 a 64 años).
6. Más de la mitad de estas personas (58,1%) son solteras y otro 32,3%, casadas.
7. 50,1% reúne estudios secundarios completos y, otro 16%, estudios de grado o
postgrado universitario. Predominan Abogados y Contadores Públicos seguidos por
Ingenieros y Médicos.
8. 62,2% trabaja en la Ciudad de Buenos Aires y un 18,5%, en la Provincia de Buenos
Aires.
9. 29,1% certifica antigüedad menor a 5 años, otro 26,6% de 15 a 24 años.
10. El haber bruto mensual promedio asciende a $ 6.646 aunque en las dependencias
integradas al Presupuesto Nacional es de $ 5.776 y, en las demás, de $ 8.191. Las
personas con discapacidad mental perciben en promedio $ 4.199, con discapacidad
motora $ 7.367 y auditiva $ 7.235.
11. Con relación a semestres anteriores se empieza observar mejoras en el suministro
de los datos y un cierto avance hacia la meta prevista en el artículo 8° de la Ley N°
22.431. Así:
4 de 55
se conserva el incremento en el número de Jurisdicciones y Entidades informan-
tes (159 en 2do. Semestre de 2011 vs. 161 en el 1er. Semestre de 2012).
la cantidad de personas con discapacidad registrada pasó 2.265 a 2.390 (0,66%
a 0,73% en el presente informe).
Evolución de las Jurisdicciones Ministeriales y Entidades Descentralizadas según cumplimiento de la obligación establecida por el artículo 8°
de la Ley N° 22.431 y su modificatoria
REGISTRO Año 2010 Año 2011 Año 2012
1° Semestre 2° Semestre 1° Semestre 2° Semestre 1° Semestre
Entidades informantes 115 148 156 159 161
Dotación de Referencia 187.248 312.217 340.693 341.537 326.413
Personas con Discapaci-dad Certificada
892 1.756 1.935 2.265 2.390
Porcentaje 0,48 0,56 0,57 0,66 0,73
Personas según Modalidad de Vinculación con la Administración Nacional
Modalidad de Vinculación
Personas
TOTAL % con
Discapacidad Prop. con
Discapacidad(%)*
Planta Permanente 240.532 73,7 1.683 0,70
Planta Transitoria 20.736 6,4 93 0,45
Contratos bajo dependencia laboral a término fijo
53.759 16,5 531 0,99
SUBTOTAL 315.027 96,5 2.307 0,73
Contratos bajo locación de servi-cios personales
3.750 1,1 10 0,27
Contratos bajo locación de obra
1.616 0,5 2 0,12
Otras modalidades 6.020 1,8 71 1,18
SUBTOTAL 11.386 3,5 83 0,73
TOTAL 326.413 100,0 2.390 0,73
5 de 55
12. Se emitirán las alertas tempranas para recordar la obligación del 2° Semestre de
2012, y se proyecta mejorar la estructura de datos para el registro de los puestos de
trabajo bajo reserva en favor de personas con discapacidad y los de su situación
escalafonaria.
6 de 55
INTRODUCCIÓN
Este quinto informe1 da cuenta de la obligación correspondiente al 1° semestre de
2012, establecida en el artículo 9° del Anexo a la Resolución de la ex SECRETARÍA
DE LA GESTIÓN PÚBLICA, actual SECRETARÍA DE GABINETE Y COORDINACIÓN
ADMINISTRATIVA, de la JEFATURA DE GABINETE DE MINISTROS Nº 56 del 14 de
abril de 2010, y su modificatoria, Nº 105 del 23 de Junio de 2010.
Ilustra acerca del estado del cumplimiento del registro actualizado de la información
relacionada con las personas con discapacidad certificada vinculadas a la Administra-
ción Nacional, de conformidad con lo dispuesto en el artículo 8° de la Ley N° 22.431 y
su modificatoria N° 25.689.
El informe presenta la situación registrada por la SUBSECRETARÍA DE GESTIÓN Y
EMPLEO PÚBLICO, sobre la base de los datos certificados por los funcionarios res-
ponsables al 30 de junio de 2012.
En las próximas secciones se informa de:
a) el estado de cumplimiento de las Jurisdicciones Ministeriales y Entidades Des-
centralizadas2 de las cifras obtenidas del registro, de conformidad con la Ley y su De-
creto reglamentario N° 312/2010;
b) las características más significativas de las personas con discapacidad certifica-
da en sus dimensiones demográficas y laborales o contractuales así como de otras va-
riables de interés;
c) las gestiones efectuadas para el registro y procesamiento de la información, la
evolución de la situación alcanzada con relación a la informada en el 2° semestre del
2011, y
1 Elaborado por los Lics. Eduardo A. SALAS, Mirta VERON, Luciana FRAGUGLIA de la Oficina Nacional de Empleo Público
(ONEP). Debe mencionarse el aporte como desarrollador del aplicativo y de la gestión informática del Sr. Bartolomé RIGO GARCIAS. Asimismo, del procesamiento de los datos del Ing. Guillermo RAMOS, del apoyo administrativo y de procesamiento de la Srta. Daniela VULCANO CAZILA, todos de la mencionada Oficina. 2 Debe señalarse la contribución diligente de los Titulares de las Unidades de Auditoría Interna, y del apoyo de la SINDICATURA
GENERAL DE LA NACION (SIGEN), así como de los de las Unidades Organizativas de Personal y/o de Contrataciones de cada una de las Jurisdicciones Ministeriales y Entidades Descentralizadas, en el suministro y certificación de los datos.
7 de 55
d) las acciones sugeridas para continuar perfeccionando el dispositivo que mejor
vehiculice el cumplimiento respectivo.
Siendo éste el quinto informe semestral se hace oportuno iniciar una presentación
de la evolución de la situación en estas materias. Así se ofrece, como un aporte más al
lector, la visualización de los resultados registrados a lo largo de los informes produci-
dos.
Es propicia también la ocasión, para poner en conocimiento la información de las
instituciones que entregaron sus datos en fecha posterior al cierre de los informes res-
pectivos y que por ello no quedaron consignados en éstos.
De todo ello se da cuenta en una sección posterior.
No se reitera, en cambio, el encuadre normativo que regula estas materias y que
viabiliza el firme compromiso del Gobierno Nacional en el cumplimiento de lo dispuesto
por la Ley citada, a la luz de la adhesión del país mediante Ley N° 26.378 a la Conven-
ción sobre los Derechos de las Personas con Discapacidad y su Protocolo Facultativo,
e inscripto en las derivaciones de los preceptos establecidos en los incisos 22 y 23 del
artículo 75 de la Constitución Nacional, pues no se han registrado variación en el pe-
ríodo3.
La presente publicación continúa la consolidación del registro de los datos pertinen-
tes y su constante actualización periódica y resalta la decidida voluntad del Gobierno
Nacional de avanzar en la materialización completa de las prescripciones que rigen
esta materia y en la consolidación de los derechos de las personas con discapacidad
en el ámbito laboral estatal.
Esta quinta presentación se destaca por las Jurisdicciones Ministeriales y Entidades
cubiertas así como por el detalle de la información recogida. Con relación a lo informa-
do para el 2° semestre de 2011 se observan algunas mejoras y un avance progresivo
hacia la meta prevista en el artículo 8° de la Ley N° 22.431. En efecto:
Las Jurisdicciones y Entidades informantes son 161.
3 El lector interesado puede acudir al informe anterior accediendo a través de la página web
http://www.sgp.gov.ar/contenidos/onep/informes_estadisticas/docs/Informe_Discapacitados_2_Semestre_2011.pdf
8 de 55
La cantidad de personas con discapacidad registrada fue de 2.390 lo que, sobre
los 326.413 personas designadas o contratadas, implica un 0,73%.
Con estos datos se presenta la debida rendición de cuentas ante la ciudadanía pero
también como contribución para lograr la más pronta y efectiva incorporación de perso-
nas con discapacidad a la función pública dependiente del Poder Ejecutivo Nacional.
9 de 55
A. Estado de cumplimiento
10 de 55
1.-El próximo Cuadro da cuenta de la cantidad de Jurisdicciones Ministeriales y Entida-
des descentralizadas alcanzadas por la obligación impuesta por el artículo 8° de la
Ley N° 22.431, y su modificatoria, y del estado de cumplimiento a la fecha de elabo-
ración del informe45.
Jurisdicciones Ministeriales y Entidades Descentralizadas según cumplimiento de la obligación establecida
por el artículo 8° de la Ley N° 22.431 y su modificatoria
SITUACIÓN Jurisdicciones Ministeriales y Entidades Descentralizadas
%
INFORMARON 161 87,0
NO INFORMARON 24 13,0
TOTAL 185 100,0
2.-Conforme a las diversas modalidades de vinculación de las personas con la Adminis-
tración Nacional se obtiene la distribución registrada en el próximo Cuadro.
Para una mejor comprensión se ordena la información según la de Jurisdicción Mi-
nisterial o Entidad Descentralizada esté incorporada o no a la Ley Anual de Presu-
puesto, en esta ocasión la N° 26.728 del Ejercicio 2012.
Se han distinguido, además, las modalidades de vinculación según la persona esté:
a) designada en un cargo presupuestado de Planta Permanente;
b) designada en un cargo presupuestado de Planta Transitoria o esté contratada ba-
jo relación de dependencia laboral a término fijo. En este último caso, se distin-
guen a quiénes están contratados bajo las modalidades previstas en la Ley Mar-
co de Regulación del Empleo Público Nacional N° 25.164 y su Decreto reglamen-
tario N° 1.421/2002, o por aquéllas establecidas en la Ley de Contrato de Trabajo
N° 20.744;
c) contratada bajo un régimen de Locación de Servicios Personales que, en el ám-
bito de la Administración Nacional, se encuentra establecido en el Decreto N°
4 Algunas Universidades Nacionales que se encuentran en proceso de organización aún no han completado la gestión de este
sistema pues muchas de ellas aún no cuentan con dotación propia. 5 En el Anexo Estadístico (Cuadros N° 1 y N° 2) se detallan las Jurisdicciones Ministeriales y Entidades Descentralizadas según su
estado de cumplimiento.
11 de 55
2.345/2008, aplicable en parte a contratados por Proyectos con Financiamiento
Internacional;
d) contratada bajo un régimen de Locación de Obra Intelectual prestada a título per-
sonal; o,
e) contratada bajo Otras Modalidades.
Las modalidades clasificadas bajo los puntos a) y b) refieren al personal dependiente
de la Administración Nacional, sea bajo el régimen de estabilidad o carrera o bajo con-
tratos laborales a término, por lo cual su observación revista significativa trascenden-
cia6.
6 En el Anexo Estadístico (Cuadro Nº 3) se expone las cifras detalladas de cada Jurisdicción Ministerial y Entidad Descentralizada.
12 de 55
Jurisdicciones Ministeriales y Entidades Descentralizadas según su integración en la Ley del Presupuesto Nacional N° 26.728 - Ejercicio 2012
INTEGRADAS
Modalidad de Vinculación
Cantidad de
% Cargos Presupuestados
Personas Personas con discapacidad
Planta Permanente7 107.684 91.544 923 1,01
Planta Transitoria 8.076 6.434 49 0,76
Contratos bajo relación de dependencia laboral a término fijo
Ley N° 25.164 - Anexo Artículo 9° - 39.978 440 1,10
Ley N° 20.744 - Plazo Fijo - 5.153 29 0,56
Ley N° 20.744 - Eventual - 2.226 8 0,36
Contratos bajo locación de servicios personales
Decreto N° 2345/08 - 1.107 2 0,18
Proyectos c/ Financiamiento Internacional - 1.756 8 0,46
Contratos bajo locación de obra - 957 2 0,21
Otras Modalidades - 3.385 67 1,98
SUBTOTAL 115.760 152.540 1.528 1,00
NO INTEGRADAS
Planta Permanente 167.724 148.988 760 0,51
Planta Transitoria 14.780 14.302 44 0,31
Contratos bajo relación de dependencia laboral a término fijo
Ley N° 25.164 - Anexo Artículo 9° 7 - -
Ley N° 20.744 - Plazo Fijo - 6.340 54 0,85
Ley N° 20.744 - Eventual - 55 - -
Contratos bajo locación de servicios personales
Decreto N° 2345/08 - 887 - -
Proyectos c/ Financiamiento Internacional - - - -
Contratos bajo locación de obra - 659 - -
Otras Modalidades - 2.635 4 0,15
SUBTOTAL 182.504 173.873 862 0,50
TOTAL 298.264 326.413 2.390 0,73
7 Contempla personal Designado Transitoriamente en cargo de Planta Permanente.
13 de 55
3.-Consecuentemente, quienes certificaron discapacidad representan el 0,73%8 del
conjunto de personas que trabajan en y para la Administración, aunque en las Enti-
dades Públicas Integradas9 llega al 1%; entre los contratados bajo el régimen previs-
to en el Artículo 9° del Anexo de la Ley N° 25.164 trepa al 1,1%, y los vinculados ba-
jo Otras Modalidades al 1,98%.
4.-Conforme a las modalidades de vinculación, el 96,5% de las personas informadas
mantiene relación de empleo con la Administración. Un 73,7% está alcanzado por el
respectivo régimen de estabilidad y, entre los contratados con relación de depen-
dencia laboral a término fijo, ese porcentaje es del 16,5%.
La proporción de personas con discapacidad es similar entre quienes tienen relación
de dependencia laboral y quienes no, destacándose los que cuentan con contratos
bajo dependencia laboral a término fijo (0,99%) y bajo otras modalidades (1,18%).
Personas según Modalidad de Vinculación con la Administración Nacional
Modalidad de Vinculación Personas
TOTAL % con Discapacidad
Prop. con Discapacidad(%)
Planta Permanente 240.532 73,7 1.683 0,70
Planta Transitoria 20.736 6,4 93 0,45
Contratos bajo dependencia laboral a término fijo 53.759 16,5 531 0,99
SUBTOTAL 315.027 96,5 2.307 0,73
Contratos bajo locación de servicios personales 3.750 1,1 10 0,27
Contratos bajo locación de obra 1.616 0,5 2 0,12
Otras modalidades 6.020 1,8 71 1,18
SUBTOTAL 11.386 3,5 83 0,73
TOTAL 326.413 100,0 2.390 0,73
8 La proporción se estima sobre el número de personas ocupadas y de personas con discapacidad informado por las instituciones.
En este período se observa la reducción en el número de personas ocupadas por la Policía Federal Argentina con relación al pe-ríodo anterior pasando de 37.613 en el 2do. semestre de 2011 a 3.344 en esta ocasión. Dicha reducción no afecta el número de personas con discapacidad que es de 41 en el 2do. semestre de 2011, y que ahora son 42. Esa reducción corresponde a personal con estado policial. 9 Información detallada en Anexo Estadístico.
14 de 55
5.-En el próximo cuadro se presenta la distribución por Tipo de Discapacidad Certifica-
da y Modalidad de Vinculación.
El 39,4% de las personas declara discapacidad motora, un 25,2% auditiva y otro
14,5%, visual.
Personas por Tipo de Discapacidad Certificada según Modalidad de Vinculación
MODALIDAD DE VINCULACION
TOTAL
Tipo de Discapacidad Certificada
Au
dit
iva
Men
tal
Mix
ta
Mo
tora
Mú
ltip
le
Otr
o
Vis
ual
Vis
cera
l
Planta Permanente 1.683 419 133 55 677 42 34 255 68
Planta Transitoria 93 17 18 2 31 4 8 6 7
Contratos bajo relación de dependencia laboral
531 144 54 13 199 8 12 76 25
Contratos bajo Locación de Servicios Personales
10 3 1 5 1
Contratos bajo Locación de Obra 2 2
Otras Modalidades 71 19 6 3 28 3 1 9 2
TOTAL 2.390 602 211 74 942 57 55 347 102
% fila 100,0 25,2 8,8 3,1 39,4 2,4 2,3 14,5 4,3
6.-El 71,3% de las personas con discapacidad se concentra en DIECINUEVE (19) ju-
risdicciones y entidades. El Estado Mayor General de la Armada Argentina, el Minis-
terio de Trabajo, Empleo y Seguridad Social; la Administración Federal de Ingresos
Públicos, la Administración Nacional de la Seguridad Social y la Secretaría de Cultu-
ra10 son las que unitariamente presentan la mayor cantidad de personas con disca-
pacidad.
7.-El próximo cuadro registra estas circunstancias según Sexo y Tipo de Discapacidad
Certificada11.
10
Recuérdese el funcionamiento de la Banda Sinfónica de Ciegos y el Coro Polifónico Nacional de Ciegos "Carlos Larrimbe". 11
Información detallada total en Anexo Estadístico (Cuadro N° 4).
15 de 55
Personas con Discapacidad Certificada por Jurisdicción Ministerial y Entidad Descentralizada según Tipo de Discapacidad
JURISDICCIÓN MINISTERIAL
Y ENTIDAD %
TO
TA
L
Mu
jere
s
Va
ron
es
Au
dit
iva
Me
nta
l
Mix
ta
Mo
tora
Mú
ltip
le
Otr
o
Vis
ua
l
Vis
ce
ral
TOTAL 100,0 2.390 1.016 1.374 602 211 74 942 57 55 347 102
Subtotal 71,3 1.704 734 970 489 151 42 610 37 25 287 63
Estado Mayor General de la Armada Argentina
8,4 200 81 119 45 29 18 68 5 20 15
Ministerio de Trabajo, Empleo y Seguridad Social
7,7 185 86 99 50 13 3 89 1 1 15 13
Administración Federal de Ingresos Públicos
7,7 183 81 102 63 3 8 84 4 13 8
Administración Nacional de la Seguridad Social
6,7 161 78 83 56 11 2 78 5 2 4 3
Secretaría de Cultura 5,4 128 57 71 4 124
Universidad Tecnológica Nacional 3,8 90 31 59 11 11 37 8 5 14 4
Banco Central de la República Argentina
3,6 86 33 53 61 5 2 16 1 1
Estado Mayor General del Ejército Argentino
3,3 80 39 41 14 24 4 23 5 6 4
Banco de la Nación Argentina 3,3 78 29 49 65 1 1 9 2
Secretaría Nacional de Niñez, Adolescencia y Familia
3,0 71 26 45 1 14 1 54 1
Instituto Nacional de Servicios Sociales para Jubilados y Pensiona-dos
2,8 68 40 28 18 4 31 4 1 9 1
Estado Mayor General de la Fuerza Aérea Argentina
2,2 53 16 37 10 15 1 16 3 2 4 2
Ministerio de Relaciones Exteriores y Culto
2,0 48 23 25 18 6 1 16 1 6
Casa de Moneda S.E. 1,9 46 33 13 38 5 1 1 1
Ministerio de Economía y Finanzas Públicas
1,9 46 19 27 12 3 24 4 3
Correo Oficial de la República Argentina S.A.
1,8 42 5 37 9 4 20 1 2 6
Policía Federal Argentina 1,8 42 10 32 3 34 4 1
Ministerio de Educación 1,4 33 15 18 1 19 9 2 2
Universidad Nacional de Rosario 1,4 33 18 15 5 1 2 18 1 4 2
16 de 55
Del cuadro se registra que:
Las mujeres predominan en la Casa de Moneda S.E. (71,7%) y en la Universidad
Nacional de Rosario (54,5%). En el resto, predominan los varones.
El Ministerio de Trabajo (89), la A.F.I.P. (84) y la A.N.S.E.S. (78), agrupan el 27%
de quiénes tienen discapacidad motora.
El Banco de la Nación Argentina (65), la A.F.I.P (63) y el Banco Central (61) reú-
nen el 31,8% de quienes padecen discapacidad auditiva.
La Secretaría de Cultura (124), la Secretaría Nacional de Niñez, Adolescencia y
Familia (54) y la Armada Argentina (20) reúnen el 57,4% de los discapacitados visua-
les.
La Armada Argentina (29), el Ejército Argentino (24), y el Ministerio de Educación
(19) concentran el 35% de quienes padecen discapacidades mentales.
8.- Las Jurisdicciones y Entidades que satisfacen o están próximas a satisfacer el por-
centaje establecido por el Artículo 8° de la Ley N° 22.431 y su modificatoria, se ob-
servan en el próximo cuadro.
17 de 55
Personas con Discapacidad Certificada y Dotación de ciertas Jurisdicciones Ministeriales y Entidades Descentralizadas
JURISDICCIÓN MINISTERIAL Y ENTIDAD DOTACIÓN PERSONAS
CON DISCAPACIDAD
%
Instituto Nacional de Rehabilitación Psicofísica del Sur 266 21 7,9
Servicio Nacional de Rehabilitación 344 23 6,7
Nación Bursátil Sociedad de Bolsa S.A. 17 1 5,9
Instituto Nacional Contra la Discriminación, la Xenofobia y el Racismo
176 10 5,7
Secretaría de Cultura 2.410 128 5,3
Universidad Tecnológica Nacional 1.933 90 4,7
Ministerio de Trabajo, Empleo y Seguridad Social 4.070 185 4,6
Pellegrini S.A. Gerente de Fondos Comunes de Inversión 22 1 4,6
Instituto Nacional de Cine y Artes Audiovisuales 113 5 4,4
Instituto Geográfico Nacional 239 10 4,5
Casa de Moneda S.E. 1.111 46 4,1
Nación Administradora de Fondos de Jubilaciones y Pen-siones S.A.
60 2 3,3
Instituto Nacional de Promoción Turística 61 2 3,3
Banco Central de la República Argentina 2.650 86 3,3
Estado Mayor General de la Armada Argentina 6.600 200 3,0
9.-El 68,5 % de las discapacidades informadas tiene alcance parcial.
Según el tipo de discapacidad certificada, en las de alcance parcial predomina la
motora (47,3%), mientras que en las de alcance total predominan la auditiva (32,5%)
y la visual (29,0%).
18 de 55
Personas con Discapacidad Certificada por Tipo y Alcance de la Discapacidad
TIPO DE DISCAPACIDAD CERTIFICADA
TOTAL ALCANCE DE LA DISCAPACIDAD
N % PARCIAL TOTAL
N % N %
AUDITIVA 602 25,2 357 21,8 245 32,5
MENTAL 211 8,8 159 9,7 52 6,9
MIXTA 74 3,1 57 3,5 17 2,3
MOTORA 942 39,4 774 47,3 168 22,3
MÚLTIPLE 57 2,4 38 2,3 19 2,5
OTRO 55 2,3 44 2,7 11 1,5
VISUAL 347 14,5 129 7,9 218 29,0
VISCERAL 102 4,3 79 4,8 23 3,1
TOTAL 2.390 100,0 1.637 100,0 753 100,0
% 100,0 68,5 31,5
10.-SIETE (7) de cada DIEZ (10) tienen certificados con validez transitoria (76,3%).
Personas con Discapacidad Certificada por Tipo y Validez del Certificado
TIPO DE DISCAPACIDAD CERTIFICADA
TOTAL
VALIDEZ CERTIFICADO
PERMANENTE TRANSITORIO
TOTAL % TOTAL %
AUDITIVA 602 25,2 113 20,0 489
MENTAL 211 8,8 52 9,2 159
MIXTA 74 3,1 25 4,4 49
MOTORA 942 39,4 219 38,7 723
MÚLTIPLE 57 2,4 25 4,4 32
OTRO 55 2,3 18 3,2 37
VISUAL 347 14,5 77 13,6 270
VISCERAL 102 4,3 37 6,5 65
TOTAL 2.390 566 23,7 1.824 76,3
19 de 55
B. Características significativas
de las Personas con Discapacidad Certificada
20 de 55
1.-Personas con Discapacidad Certificada por Sexo y Edad
De las 2.390 personas con discapacidad certificada, el 42,5% es de sexo femenino.
El promedio de edad es de 43,7 años, alcanzando a 43,8 años los hombres y a 43,6
años las mujeres. El detalle de la edad puede observarse en el siguiente cuadro:
Personas con Discapacidad Certificada por Sexo y Edad
SEXO EDAD EN AÑOS
Hasta 24
25 a 29
30 a 34
35 a 39
40 a 44
45 a 49
50 a 54
55 a 59
60 a 64
65 y más
TOTAL %
MUJERES 39 112 147 124 123 121 111 121 67 51 1.016 42,5
VARONES 50 151 213 158 159 152 166 136 121 68 1.374 57,5
TOTAL 89 263 360 282 282 273 277 257 188 119 2.390 100,0
% 3,7 11,0 15,1 11,8 11,8 11,4 11,6 10,8 7,9 5,0 100,0
De conformidad con la distribución según Población Económicamente Activa (PEA),
el 53,4% se ubica en la PEA Joven (hasta 44 años), el 41,6% en la PEA Madura (de 45
a 64 años) y el 5,0% en la PEA Mayor (65 años y más).
Personas con Discapacidad Certificada según Población Económicamente Activa y Sexo (%)
22,817,5
2,2
30,6
24,1
2,8
0
200
400
600
800
1000
1200
1400
joven media adulta
Mujeres Varones
21 de 55
Otra manera de visualizar estas características es registrar la pirámide poblacional
respectiva.
Pirámide Poblacional
De acuerdo con su condición de personal permanente o no, se observa diferente
composición. En efecto, el personal bajo el régimen de estabilidad presenta un perfil
más envejecido (media de 46,4 años) que el que no guarda relación laboral con estabi-
lidad (37,3 años). Las pirámides de una y otra población permiten observar nítidamente
esta diferencia.
150 100 50 0 50 100 150
hasta 24
25-29
30-30
35-39
40-44
45-49
50-54
55-59
60-64
65 y mas
Personas
Edad Personal Permanente
Mujeres
Varones
150 100 50 0 50 100 150
25-29
30-30
35-39
40-44
45-49
50-54
55-59
60-64
65 y mas
Personas
EdadPersonal No Permanente
Mujeres
Varones
22 de 55
El cruce de la Edad promedio con el Tipo de Discapacidad muestra que quiénes cer-
tifican discapacidad mental son más jóvenes (34,5 años); que aquellos con discapaci-
dad visual (46,4), de otro tipo (45,1) o motora (45,6), que son los que registran una ma-
yor edad media. Estos últimos, cabe recordar, son el grupo más numeroso.
Personas con Discapacidad Certificada por Tipo de Discapacidad y Edad Media
TIPO DE DISCAPACIDAD CERTIFICADA
SEXO TOTAL
MASCULINO FEMENINO
N EDAD MEDIA N EDAD MEDIA N EDAD MEDIA
Auditiva 312 43,6 290 42,1 602 42,9
Mental 146 34,3 65 34,9 211 34,5
Mixta 40 43,6 34 40,4 74 42,1
Motora 529 45,9 413 45,3 942 45,6
Múltiple 35 43,7 22 45,5 57 44,4
Otro 33 43,7 22 47,2 55 45,1
Visceral 218 46,3 129 46,8 347 46,4
Visual 61 41,5 41 40,2 102 41,0
TOTAL 1.374 43,8 1.016 43,6 2.390 43,7
1.1.-Personas con Discapacidad Certificada según Sexo y Tipo de Discapacidad
Tanto en hombres como en mujeres predominan quienes certifican discapacidad
motora, auditiva o visual.
Con un mayor detalle se observa que las mujeres tienden a certificar mayor propor-
ción de discapacidad auditiva, mientras que los hombres de tipo mental.
23 de 55
Personas con Discapacidad Certificada según Sexo y Tipo de Discapacidad
TIPO DE DISCAPACIDAD CERTIFICADA
SEXO TOTAL
MASCULINO FEMENINO
N % N % N %
AUDITIVA 312 22,7 290 28,5 602 25,2
MENTAL 146 10,6 65 6,4 211 8,8
MIXTA 40 2,9 34 3,3 74 3,1
MOTORA 529 38,5 413 40,6 942 39,4
MÚLTIPLE 35 2,5 22 2,2 57 2,4
OTRA 33 2,4 22 2,2 55 2,3
VISUAL 218 15,9 129 12,7 347 14,5
VISCERAL 61 4,4 41 4,0 102 4,3
TOTAL 1.374 100,0 1.016 100,0 2.390 100,0
2.-Personas con Discapacidad Certificada según Estado Civil
Más de la mitad (58,1%) es soltera y otro 32,5% es casado.
Personas con Discapacidad Certificada según Tipo de Discapacidad y Estado Civil
TIPO DE
DISCAPACIDAD
ESTADO CIVIL
TOTAL Soltero Casado Divorciado Unión de
Hecho Separado Viudo
Unión Civil
N % N % N % N % N % N % N % N %
Auditiva 602 25,2 317 22,8 218 28,1 30 30,0 13 28,3 17 30,4 7 33,3
Mental 211 8,8 185 13,3 18 2,3 3 3,0 3 6,5 2 3,6
Mixta 74 3,1 48 3,5 19 2,4 2 2,0 5 8,9
Motora 942 39,4 488 35,2 353 45,4 48 48,0 22 47,8 21 37,5 9 42,9 1 50,0
Múltiple 57 2,4 40 2,9 12 1,5 1 1,0 1 2,2 3 5,4
Otro 55 2,3 33 2,4 16 2,1 3 3,0 1 2,2 1 1,8 1 4,8
Visual 347 14,5 215 15,5 112 14,4 8 8,0 4 8,7 3 5,4 4 19,0 1 50,0
Visceral 102 4,3 62 4,5 29 3,7 5 5,0 2 4,3 4 7,1
Total 2.390 100,0 1.388 58,1 777 32,5 100 4,2 46 1,9 56 2,3 21 0,9 2 0,1
24 de 55
3.-Personas con Discapacidad Certificada según Nivel de Estudios
La mitad reúne estudios secundarios completos (50,1%) y un 16% certificó estudios
de grado o postgrado universitario.
Las mujeres presentan un perfil educativo un poco más elevado que el de los varo-
nes.
Personas con Discapacidad Certificada por Nivel de Estudios y Sexo
NIVEL DE ESTUDIOS
SEXO TOTAL
MASCULINO FEMENINO
N % N % N %
SIN ESTUDIOS 30 2,2 25 2,5 55 2,3
PRIMARIO 365 26,6 174 17,1 539 22,6
CICLO BÁSICO SECUNDARIO 34 2,5 18 1,8 52 2,2
SECUNDARIO 654 47,6 543 53,4 1197 50,1
TERCIARIO 80 5,8 75 7,4 155 6,5
PREGRADO UNIVERSITARIO 7 0,5 3 0,3 10 0,4
GRADO UNIVERSITARIO 190 13,8 168 16,5 358 15,0
POSTGRADO 11 0,8 8 0,8 19 0,8
OTRO 3 0,2 2 0,2 5 0,2
TOTAL 1.374 100,0 1.016 100,0 2.390 100,0
3.1.- Personas con Discapacidad Certificada según Titulación Superior
En el siguiente cuadro se aprecia la distribución según título universitario o superior.
Los Abogados y los Contadores constituyen los dos colectivos más numerosos con
77 y 55 personas, respectivamente, (20,2% y 14,4%), seguidos por los Ingenieros
(11,5%) y Médicos (6,8%), Psicólogos (5,5%) y Licenciados en Administración (4,5%).
25 de 55
Personas con Discapacidad Certificada según Título de Grado Universitario y Superior
TITULO ACADEMICO TOTAL %
Abogado 77 20,2
Contador Público Nacional 55 14,4
Ingeniero (varias especialidades) 44 11,5
Médico (varias especialidades) 26 6,8
Doctor / Licenciado en Psicología / Licenciado en Psicología Social 21 5,5
Licenciado en Administración (varias especialidades) 17 4,5
Licenciado en Sistemas / Informática / Ciencias de la Computación/Analista de Sistemas 14 3,7
Profesor (varias especialidades) 10 2,6
Arquitecto 10 2,6
Licenciado en Trabajo Social / Servicio Social/ Asistencia Social 10 2,6
Licenciado en Economía 7 1,8
Licenciado en Psicopedagogía / Psicopedagogo 5 1,3
Médico Veterinario 5 1,3
Bioquímico 4 1,0
Licenciado en Comercio Internacional / Comercialización 4 1,1
Licenciado en Ciencias Químicas 3 0,8
Diseñador Gráfico 3 0,8
Escribano Público Nacional 3 0,8
Farmacéutico 3 0,8
Licenciado en Bibliotecología y Documentación / Bibliotecario 3 0,8
Licenciado en Relaciones Laborales 3 0,8
Licenciado en Relaciones Públicas 3 0,8
Licenciado en Sociología 3 0,8
Licenciado en Turismo / Industria de la Hospitalidad 3 0,8
Especialista en Gestión Universitaria / Gestión Educativa 3 0,8
Licenciado en Comunicación Social / Periodismo 3 0,8
Diseñador de Imagen y Sonido 2 0,5
Doctor / Licenciado en Ciencias Biológicas 2 0,5
Doctor en Ciencias Físicas / Licenciado en Física 2 0,5
Licenciado en Ciencias Políticas 2 0,5
Licenciado en Enfermería / Enfermero Universitario 2 0,5
Licenciado en Matemáticas 2 0,5
Licenciado en Relaciones Internacionales 2 0,5
Licenciado en Terapia Ocupacional / Terapista Ocupacional 2 0,5
Odontólogo 2 0,5
Antropólogo 1 0,3
Licenciado en Ciencias Ambientales 1 0,3
Licenciado en Geografía 1 0,3
Licenciado en Historia 1 0,3
Licenciado en Letras 1 0,3
Licenciado en Nutrición 1 0,3
Licenciado en Obstetricia 1 0,3
Licenciado en Seguridad 1 0,3
Licenciado en Tecnología de Alimentos 1 0,3
Otros títulos 13 3,1
TOTAL 382 100,0
26 de 55
4.-Personal Permanente con Discapacidad Certificada según Escalafón
De las 1.683 personas con discapacidad bajo el régimen de estabilidad, el 21,6%
está encuadrado en el régimen del Personal Civil y Docente de las Fuerzas Armadas y
de Seguridad y otro 13,4% en el Sistema Nacional de Empleo Público (Decreto N°
2.098/08).
Otros porcentajes significativos se encuentran en la Dirección General Impositiva
(8,9%), en la Administración Nacional de la Seguridad Social (8,3%), el Personal no
docente de las Universidades Nacionales (8,1%) y en el Convenio Colectivo de Trabajo
del Personal de Orquestas, Coros y Ballet Nacional (7,7%)12.
Personas con Discapacidad Certificada según Escalafón de Referencia
ESCALAFON Total %
TIPO DE DISCAPACIDAD
AU
DIT
IVA
ME
NT
AL
MIX
TA
MO
TO
RA
MÚ
LT
IPL
E
OT
RO
VIS
UA
L
VIS
CE
RA
L
Civil y Docente de las Fuerzas Armadas y de Seguridad
363 21,6 64 61 23 145 13 4 36 17
Sistema Nacional de Empleo Público 225 13,4 25 11 4 133 7 4 32 9
Dirección General Impositiva 149 8,9 45 3 8 71 4 12 6
Administración Nacional de la Seguridad Social
139 8,3 49 12 1 65 4 1 3 4
Personal no docente de Universidades Nacionales
136 8,1 17 13 7 62 7 9 13 8
Orquestas, Coros y Ballet Nacional 124 7,4 124
Instituto Nacional de Servicios Sociales para Jubilados y Pensionados
67 4,0 18 4 30 4 1 9 1
Personal Docente 59 3,5 4 1 1 30 2 9 8 4
Resto 421 25,0 197 28 11 141 5 2 18 19
Subtotal 1.683 100,0 419 133 55 677 42 34 255 68
TOTAL 2.390 602 211 74 942 57 55 347 102
12
La información detallada puede observarse en el Anexo Estadístico.
27 de 55
5.-Personal Permanente con Discapacidad Certificada según Antigüedad.
De las 1.683 personas en Planta Permanente, el 29,1% registra antigüedad de hasta
4 años, con una mayor proporción de quienes certifican discapacidad auditiva (17,8%)
y visual (17,8%).
Otro 22,0% cuenta con una antigüedad entre 5 y 14 años, con preeminencia también
de personas con discapacidad auditiva (29,7%).
Otro 26,6% registra 15 a 24 años y corresponde principalmente a personas con dis-
capacidad motora (44,2%).
Un restante 16,1% acumula entre 25 y 34 años de antigüedad, en especial quiénes
certifican discapacidad motora (49,4%).
Algo menos de la mitad de los más antiguos (35 ó más años) declara discapacidad
auditiva (42,7%).
Personal Permanente con Discapacidad Certificada según Tipo de Discapacidad y Antigüedad
TIPO DE DISCAPACIDAD CERTIFICADA
ANTIGÜEDAD EN AÑOS
TOTAL <= 4 % 5 a 14
% 15 a 24
% 25 a 34
% > 35 %
AUDITIVA 419 89 18,2 72 19,4 133 29,7 81 29,9 44 42,7
MENTAL 133 74 15,1 36 9,7 14 3,1 7 2,6 2 1,9
MIXTA 55 18 3,7 19 5,1 10 2,2 4 1,5 4 3,9
MOTORA 677 171 34,9 147 39,6 198 44,2 134 49,4 27 26,2
MÚLTIPLE 42 17 3,5 9 2,4 10 2,2 4 1,5 2 1,9
OTRO 34 7 1,4 10 2,7 7 1,6 6 2,2 4 3,9
VISUAL 255 87 17,8 59 15,9 66 14,7 27 10,0 16 15,5
VISCERAL 68 27 5,5 19 5,1 10 2,2 8 3,0 4 3,9
TOTAL 1.683 490 100,0 371 100,0 448 100,0 271 100,0 103 100,0
% 29,1 22,0 26,6 16,1 6,1
28 de 55
6.-Personas con Discapacidad Certificada según Haber Bruto Mensual
El 55,8% percibe retribuciones brutas mensuales comprendidas entre $ 2.000 y $
5.999.
El haber bruto mensual promedio alcanza a $ 6.646.
En las Jurisdicciones y Entidades integradas a la Ley del Presupuesto Nacional, ese
promedio es de $ 5.776 pero en las restantes trepa a $ 8.191.
Esta diferencia se conserva en los haberes promedio de las personas discapacita-
das designadas en planta permanente: de entidades integradas al Presupuesto Nacio-
nal, el haber medio es $ 6.454 contra $ 8.782 de las restantes.
29 de 55
Personas con Dis-
capacidad Certificada según Jurisdicciones Ministeriales y Entidades Descentralizadas integradas o no al Presupuesto Nacional13
y Retribuciones Brutas Mensuales
Total
Haber Bruto Mensual
Men
os
de
2.0
00 $
2.0
00 $
a
3.9
99 $
4.0
00 $
a
5.9
99 $
6.0
00 $
a
7.9
99 $
8.0
00 $
a
9.9
99 $
10.0
00 $
a
11.9
99 $
12.0
00 $
a
13.9
99 $
14.0
00 $
a
15.9
99 $
16.0
00 $
a
17.9
99 $
18.0
00 $
a
19.9
99 $
20.0
00 y
más
pro
med
io
de
l h
ab
er
Bru
to
Men
su
al
INTEGRADAS
Subtotal 1.528 31 512 529 165 64 82 80 32 14 8 9 5.776
Planta Permanente 900 3 317 249 101 45 54 77 29 12 6 6 6.454
Designado transitoriamente en Pta. Permanente 23 1 16 4 2 6.773
Planta Transitoria 49 14 13 8 2 9 1 1 1 6.452
Contratos c/ relación de dependencia laboral TF
Ley N° 25.164 – Art. 9° 440 1 152 229 37 10 9 1 1 4.432
Ley N° 20.744 – Plazo Fijo 29 2 11 11 4 1 6.522
Ley N° 20.744 – Plazo Eventual 8 3 5 4.261
Contratos bajo locación de servicios personales
Decreto N° 2345/08 2 1 10.000
Proyecto c/Financiamiento Internacional 8 5 2 1 3.888
Contrato locación de obra 2 1 1 3.308
Otras modalidades 67 27 17 3 3 3 9 2 2 1 4.765
NO INTEGRADAS
Subtotal 862 60 82 119 237 101 140 47 25 20 11 19 8.191
Planta Permanente 731 42 51 81 203 96 140 43 25 20 11 18 8.782
Designado transitoriamente en Pta. Permanente 29 2 11 12 1 2 1 5.145
Planta Transitoria 44 16 16 4 4 2 2 3.549
Contratos c/ relación de dependencia laboral TF
Ley N° 20.744 – Plazo Fijo 54 22 29 1 2 6.006
Otras modalidades 4 4 2.965
TOTAL 2.390 91 594 648 402 165 222 127 57 34 19 28 6.646
% 100,0 3,8 24,9 27,1 16,8 6,9 9,3 5,3 2,4 1,4 0,8 1,2
13
Ley N° 26.728 del Ejercicio 2012. (*)En la cantidad total no se contemplan 4 casos cuyos haberes brutos informados registra valores inconsistentes para el cálculo del valor promedio.
30 de 55
En el cuadro se ofrecen los valores retributivos según Tipo de Discapacidad y se señala
que quienes certifican discapacidades motoras ($ 7.367) y auditivas ($ 7.235) perciben habe-
res promedios más altos. En cambio, quienes certifican discapacidad de tipo mental perciben
$ 4.199 en promedio.
Personas con Discapacidad Certificada según Tipo de Discapacidad y Haber Bruto Mensual
TIPO DE DISCAPACIDAD
TO
TA
L
HABER BRUTO MENSUAL (EN $)
Men
os
de
2.0
00 $
2.0
00 $
a
3.9
99 $
4.0
00 $
a
5.9
99 $
6.0
00 $
a
7.9
99 $
8.0
00 $
a
9.9
99 $
10.0
00 $
a
11.9
99 $
12.0
00 $
a
13.9
99 $
14.0
00 $
a
15.9
99 $
16.0
00 $
a
17.9
99 $
18.0
00 $
a
19.9
99 $
20.0
00 y
más
pro
med
io d
el
ha
ber
Bru
to
Men
su
al
TOTAL(*) 2.390 91 594 648 402 165 222 127 57 34 19 27 6.646
% 100,0 3,8 24,9 27,1 16,8 6,9 9,3 5,3 2,4 1,4 0,8 1,1
AUDITIVA 602 17 107 134 130 50 95 45 13 5 2 3 7.235
MENTAL 211 20 113 45 17 5 2 1 6 2 4.199
MIXTA 74 28.0 20.0 10.0 4.0 3.0 4.0 1.0 2.0 1.0 1.0 6.264
MOTORA 942 30 195 264 145 68 89 65 32 18 12 21 7.367
MÚLTIPLE 57 4 17 16 7 4 6 2 1 5.872
OTRO 55 6 14 13 9 3 5 1 1 2 1 6.299
VISUAL 347 11 90 129 63 25 15 5 1 6 1 1 5.657
VISCERAL 102 3 30 27 21 6 7 4 4 5.869
(*)En la cantidad total no se contemplan 4 casos cuyos haberes brutos informados registra valores inconsistentes para el cálculo del valor promedio.
En el siguiente cuadro se observan las 1.683 personas bajo el régimen de estabilidad entre
las que, el Personal Civil y Docente de las Fuerzas Armadas y Seguridad tienen un haber
mensual modal comprendido entre $ 2.000 y $ 3.999, el del Sistema Nacional de Empleo Pú-
blico y el de Orquestas, Coros y Ballet mayores en el intervalo $ 4.000 a $ 5.999, el de la Di-
rección General Impositiva e Instituto Nacional de Servicios Sociales para Jubilados y Pensio-
nados entre $ 6.000 y $ 7.999, respectivamente. Por último, el promedio mayor corresponde
al Personal del ANSES ($ 12.606), cuyo haber modal está comprendido entre $ 12.000 y $
13.999.
31 de 55
Personal Permanente con Discapacidad Certificada según Escalafón y Haber Bruto Mensual
ESCALAFÓN TOTAL
HABER BRUTO MENSUAL (EN $)
PR
OM
ED
IO
Men
os
de
2.0
00 $
2.0
00 $
a
3.9
99 $
4.0
00 $
a
5.9
99 $
6.0
00 $
a
7.9
99 $
8.0
00 $
a
9.9
99 $
10.0
00 $
a
11.9
99 $
12.0
00 $
a
13.9
99 $
14.0
00 $
a
15.9
99 $
16.0
00 $
a
17.9
99 $
18.0
00 $
a
19.9
99 $
20.0
00 y
más
TOTAL 1.683(*)
47 380 358 309 143 194 120 54 32 17 26 7.446
Civil de las Fuerzas Ar-madas
363 1 248 88 18 7 1 3.816
Sistema Nacional de Empleo Público
225 51 85 35 20 15 8 1 3 1 5 6.642
Dirección General Impositiva
149 1 4 44 26 26 16 11 14 3 4 11.020
Administración Nacional de la Seguridad Social
139 5 1 1 4 30 65 23 6 4 12.606
No docente de Universidades Nacionales
136 36 18 28 18 10 13 4 3 2 2 1 5.806
Orquestas, Coros y Ballet Nacional
124 3 74 40 5 2 5.789
Instituto Nacional de Servicios Sociales para Jubilados y Pensionados
67 2 11 20 19 9 6 8.229
Docente 59 7 18 10 3 8 4 1 2 1 4 1 6.912
Resto 421 3 34 57 130 44 94 20 14 6 3 15 9.002
(*)En la cantidad total no se contemplan 4 casos cuyos haberes brutos informados registra valores inconsistentes para el cálculo del valor promedio.
32 de 55
7.-Personas con Discapacidad Certificada y Provincia del Domicilio Laboral.
El 62,2% trabaja en la Ciudad Autónoma de Buenos Aires, 18,5% en la Provincia de Bue-
nos Aires. El otro 20% lo hace en el resto del país.
Personas con Discapacidad Certificada según la Provincia del Domicilio Laboral
PROVINCIA DOMICILIO LABORAL
TO
TA
L
%
TIPO DE DISCAPACIDAD CERTIFICADA
AU
DIT
IVA
ME
NT
AL
MIX
TA
MO
TO
RA
MÚ
LT
IPL
E
OT
RO
VIS
UA
L
VIS
CE
RA
L
Buenos Aires 442 18,5 81 37 26 203 18 5 41 31
Ciudad Autónoma de Buenos Aires 1486 62,2 438 123 38 529 23 18 270 46
Catamarca 11 0,5 1 1 9
Chaco 9 0,4 1 1 6 1
Chubut 18 0,8 3 4 8 2 1
Corrientes 67 2,8 10 13 2 24 4 4 6 4
Córdoba 20 0,8 3 2 1 8 5 1
Entre Ríos 15 0,6 2 3 4 1 1 4
Formosa 9 0,4 1 1 5 1 1
Jujuy 7 0,3 1 6
La Pampa 3 0,1 1 1 1
La Rioja 8 0,3 4 1 2 1
Mendoza 51 2,1 8 4 2 26 3 2 3 3
Misiones 11 0,5 1 7 1 1 1
Neuquén 13 0,5 2 2 7 1 1
Río Negro 13 0,5 2 3 5 3
Salta 22 0,9 3 1 11 5 2
San Juan 11 0,5 2 6 1 1 1
San Luis 9 0,4 1 7 1
Santa Cruz 9 0,4 1 1 1 3 1 1 1
Santa Fe 127 5,3 29 12 2 51 7 10 12 4
Santiago del Estero 4 0,2 1 1 1 1
Tierra del Fuego 15 0,6 7 2 1 4 1
Tucumán 10 0,4 8 1 1
TOTAL 2.390 100,0 602 211 74 942 57 55 347 102
33 de 55
8.-Evolución histórica de las dotaciones
Como se anticipara, esta quinta ocasión permite ir visualizando las modificaciones que
pueden percibirse en el transcurso del tiempo.
1. Se constata un paulatino crecimiento en la participación de entidades del Sector Público
Nacional. Pero también importa resaltar el aumento en el registro de personas con discapaci-
dad, tanto en términos absolutos y relativos, aunque hará falta continuar perseverando en es-
ta dirección.
Evolución de las Jurisdicciones Ministeriales y Entidades Descentralizadas según cumplimiento de la obligación establecida
por el artículo 8° de la Ley N° 22.431 y su modificatoria
REGISTRO Año 2010 Año 2011 Año 2012
1° Semestre 2° Semestre 1° Semestre 2° Semestre 1° Semestre
Entidades informantes 115 148 156 159 161
Dotación de Referencia 187.248 312.217 340.693 341.537 326.413
Personas con Discapacidad Certificada
892 1.756 1.935 2.265 2.390
Porcentaje 0,48 0,56 0,57 0,66 0,73
2. La mayor proporción de personas con discapacidad sobre el total de ocupados se ob-
serva en el conjunto de las modalidades de vinculación. Particularmente relevante por su vo-
lumen, se percibe entre el personal de planta permanente, pasa del 0,46% al 0,70%, y entre
el personal contratado bajo dependencia laboral a plazo fijo que se incrementa del 0,68% al
0,99%.
34 de 55
Evolución de las Personas según Modalidad de Vinculación
con la Administración Nacional
Modalidad de Vinculación
Proporción con Discapacidad
Año 2010 Año 2011 Año 2012
1° Semestre 2° Semestre 1° Semestre 2° Semestre 1° Semestre
Planta Permanente 0,46 0,52 0,53 0,62 0,70
Planta Transitoria 0,11 0,22 0,23 0,42 0,45
Contratos bajo dependencia laboral a plazo fijo
0,68 0,96 0,94 0,95 0,99
SUBTOTAL 0,48 0,57 0,57 0,66 0,73
Contratos bajo locación de servicios personales
0,24 0,25 0,28 0,30 0,27
Contratos bajo locación de obra
0,00 0,15 0,25 0,12 0,12
Otras modalidades 0,79 0,79 0,89 1,23 1,18
SUBTOTAL 0,39 0,43 0,55 0,73 0,73
TOTAL 0,48 0,56 0,57 0,66 0,73
3. Según el tipo de discapacidad certificada se observa el predominio de las personas con
discapacidad motora a lo largo de todo el período. En estos términos relativos, se reduce la
participación de quienes certifican discapacidad motora, auditiva, visual en favor de quienes
lo hacen con discapacidad de tipo múltiple y visceral.
Evolución del porcentaje de Personas con Discapacidad Certificada según Tipo de Discapacidad Certificada
Discapacidad Certificada
Proporción con Discapacidad
Año 2010 Año 2011 Año 2012
1° Semestre 2° Semestre 1° Semestre 2° Semestre 1° Semestre
Mental 5,8 8,1 8,5 9,0 8,8
Mixta 2,9 3,2 3,1 3,0 3,1
Motora 44,7 39,2 39,2 39,2 39,4
Múltiple 1,5 1,9 2,2 2,4 2,4
Otro 2,0 1,4 1,5 2,0 2,3
Auditiva 22,0 25,3 25,3 24,9 25,2
Visual 17,6 16,9 16,1 15,2 14,5
Visceral 3,5 4,0 4,1 4,2 4,3
Total 892 1.756 1.935 2.265 2.390
35 de 55
9.- Datos de entidades informantes fuera de término
En esta sección se da cuenta de la información presentada en oportunidad posterior al cie-
rre de los informes respectivos y que por tal motivo no quedaron consignadas en éstos.
Así en el próximo cuadro se las identifica y se presentan los datos correspondientes para
cada semestre informado.
36 de 55
Datos informados con posterioridad al cierre de los respectivos informes semestrales
37 de 55
C. Gestión del registro y
procesamiento de la información
38 de 55
Las gestiones más recientes para operar el Sistema de Información han sido:
1. Personal de la Subsecretaría de Gestión y Empleo Público a través de la Ofici-
na Nacional de Empleo Público, mantuvo activo el aplicativo con su Manual de Ope-
ración respectivo y a disposición de los usuarios en la dirección
www.sgp.gov.ar//discap, de la cual se puede descargar la versión actualizada. Tam-
bién continuó habilitada la Mesa de Ayuda Telefónica y la Asistencia Técnica en lí-
nea para satisfacer todo tipo de consultas (jurídicas, administrativas o tecnológicas).
2. Se materializó la designación de la ONEP como Autoridad de Registro para
el otorgamiento de los certificados de Firma Digital al amparo de la Ley N° 25.506. A
la fecha ya se han emitido CUARENTA (40) certificados de firma digital a partir del 2
de mayo del 2011, fecha en la que se hizo operativa la Autoridad de Registro.
3. Se atendieron numerosas consultas de manera personal, telefónica, por co-
rreo electrónico y mediante diversas actuaciones administrativas.
4. Se emitieron mensajes electrónicos a los respectivos responsables alertando
de la obligación a vencer el día 15 de enero del 2012.
5. Se emitieron a cada uno de los funcionarios responsables (titulares de las
Unidades de Auditoría Interna, de las Unidades de Personal y/o de las Unidades de
Contratación, los certificados de cumplimiento firmados electrónicamente.
6. Finalmente se elaboró el presente informe.
39 de 55
D.Algunas acciones sugeridas
40 de 55
Cabe sugerir algunas medidas y líneas de acción.
Se dispondrá un alerta temprana (a más tardar, primera semana de Diciembre de
2012) recordando la obligación de cumplir al 15 de enero de 2013 la remisión de los
datos correspondientes.
Se remitirán las notas consecuentes para el reclamo ante las Autoridades Superio-
res de las entidades que restan informar y/o certificar sus datos correspondientes al
1° semestre de 2012.
Se acompañarán las acciones de divulgación y promoción de estos aspectos entre
los funcionarios responsables del registro y actualización de los datos y del propio
personal con discapacidad acompañando lo que se solicite a las áreas competentes
del Ministerio de Trabajo, Empleo y Seguridad Social y de la Comisión Nacional
Asesora para la Integración de las Personas Discapacitadas (CONADIS), de vasta
experiencia en la materia.
Se proyectará una mejora de la estructura de datos del personal a registrar en lo
atinente a precisar cantidades por escalafón o régimen retributivo.
41 de 55
Anexo Estadístico
42 de 55
CUADRO I: JURISDICCIONES MINISTERIALES Y ENTIDADES DESCENTRALIZADAS QUE INFORMARON AL 1° SEMESTRE DE 2012
JURISDICCIONES MINISTERIALES Y ENTIDADES DESCENTRALIZADAS
1 Administración de Parques Nacionales
2 Administración de Programas Especiales(*)
3 Administración Nacional de Aviación Civil
4 Administración Nacional de la Seguridad Social
5 Administración Nacional de Laboratorios e Institutos de Salud Dr. Carlos G. Malbrán
6 Administración Nacional de Medicamentos, Alimentos y Tecnología Médica
7 Agencia Nacional de Seguridad Vial
8 Autoridad Federal de Servicios de Comunicación Audiovisual
9 Autoridad Regulatoria Nuclear
10 Biblioteca Nacional
11 Caja de Retiros, Jubilaciones y Pensiones de la Policía Federal
12 Casa Militar
13 Centro Nacional de Reeducación Social
14 Colonia Nacional Dr. Manuel A. Montes de Oca
15 Comisión Nacional de Actividades Espaciales
16 Comisión Nacional de Comunicaciones
17 Comisión Nacional de Energía Atómica
18 Comisión Nacional de Evaluación y Acreditación Universitaria
19 Comisión Nacional de Regulación del Transporte
20 Comisión Nacional de Valores
21 Consejo Nacional de Coordinación de Políticas Sociales
22 Consejo Nacional de Investigaciones Científicas y Técnicas
23 Coordinación General de Asuntos Políticos Institucionales de la Unidad Presidenta
24 Coordinación General de Asuntos Técnicos de la Unidad Presidenta
25 Dirección General de Fabricaciones Militares
26 Dirección Nacional de Migraciones
27 Dirección Nacional de Vialidad
28 Dirección Nacional del Registro Nacional de las Personas
29 Ente Nacional de Obras Hídricas de Saneamiento
30 Ente Nacional Regulador de la Electricidad
31 Ente Nacional Regulador del Gas
32 Estado Mayor Conjunto de las Fuerzas Armadas
33 Estado Mayor General de la Armada Argentina
34 Estado Mayor General de la Fuerza Aérea Argentina
35 Estado Mayor General del Ejército Argentino
36 Fondo Nacional de las Artes
37 Fundación Miguel Lillo
38 Gendarmería Nacional
39 Hospital Nacional Dr. Baldomero Sommer
40 Hospital Nacional Profesor Alejandro Posadas
41 Instituto de Ayuda Financiera para el pago de Retiros, Jubilaciones y Pensiones Militares
43 de 55
JURISDICCIONES MINISTERIALES Y ENTIDADES DESCENTRALIZADAS
42 Instituto de Investigaciones Científicas y Técnicas para la Defensa
43 Instituto Geográfico Nacional
44 Instituto Nacional Central Único Coordinador de Ablación e Implante
45 Instituto Nacional Contra la Discriminación, la Xenofobia y el Racismo
46 Instituto Nacional de Asociativismo y Economía Social
47 Instituto Nacional de Estadística y Censos(**)
48 Instituto Nacional de Investigación y Desarrollo Pesquero
49 Instituto Nacional de la Propiedad Industrial
50 Instituto Nacional de Promoción Turística
51 Instituto Nacional de Rehabilitación Psicofísica del Sur
52 Instituto Nacional de Semillas
53 Instituto Nacional de Tecnología Agropecuaria
54 Instituto Nacional de Tecnología Industrial
55 Instituto Nacional de Vitivinicultura
56 Instituto Nacional del Agua
57 Instituto Nacional del Teatro
58 Jefatura de Gabinete de Ministros
59 Ministerio de Agricultura, Ganadería y Pesca
60 Ministerio de Ciencia, Tecnología e Innovación Productiva
61 Ministerio de Defensa
62 Ministerio de Desarrollo Social
63 Ministerio de Economía y Finanzas Públicas
64 Ministerio de Educación
65 Ministerio de Industria
66 Ministerio de Justicia y Derechos Humanos
67 Ministerio de Planificación Federal, Inversión Pública y Servicios
68 Ministerio de Relaciones Exteriores y Culto
69 Ministerio de Salud
70 Ministerio de Seguridad
71 Ministerio de Trabajo, Empleo y Seguridad Social
72 Ministerio de Turismo
73 Ministerio del Interior y Transporte
74 Organismo Nacional de Administración de Bienes
75 Organismo Regulador de Seguridad de Presas
76 Organismo Regulador del Sistema Nacional de Aeropuertos
77 Órgano de Control de Concesiones Viales
78 Policía de Seguridad Aeroportuaria
79 Policía Federal Argentina
80 Prefectura Naval Argentina
81 Secretaría de Cultura
82 Secretaría de Programación para la Prevención de la Drogadicción y la Lucha Contra el Narcotráfico
83 Secretaría General
84 Secretaría Legal y Técnica
85 Secretaría Nacional de Niñez, Adolescencia y Familia
44 de 55
JURISDICCIONES MINISTERIALES Y ENTIDADES DESCENTRALIZADAS
86 Servicio Geológico Minero Argentino
87 Servicio Meteorológico Nacional
88 Servicio Nacional de Rehabilitación
89 Servicio Nacional de Sanidad y Calidad Agroalimentaria
90 Servicio Penitenciario Federal
91 Sindicatura General de la Nación
92 Superintendencia de Riesgos del Trabajo
93 Superintendencia de Seguros de la Nación
94 Superintendencia de Servicios de Salud
95 Teatro Nacional Cervantes
96 Tribunal de Tasaciones de la Nación
97 Tribunal Fiscal de la Nación
98 Administración de Infraestructuras Ferroviarias S.E.
99 Administración Federal de Ingresos Públicos
100 Administración General de Puertos S.E.
101 ATC S. A. (EL)
102 Banco Central de la República Argentina
103 Banco de Inversión y Comercio Exterior S.A.
104 Banco de la Nación Argentina
105 Casa de Moneda S.E.
106 Construcción de Viviendas para la Armada
107 Correo Oficial de la República Argentina S.A.
108 Dioxitek S.A.
109 Educar S.E.
110 Emprendimientos Energéticos Binacionales S.A.
111 Empresa Argentina de Soluciones Satelitales S.A.
112 Ferrocarril General Belgrano S.A.
113 Instituto Nacional de Cine y Artes Audiovisuales
114 Instituto Nacional de Reaseguros (EL)
115 Intercargo S.A.
116 Lotería Nacional S.E.
117 Nación Administradora de Fondos de Jubilaciones y Pensiones S.A.
118 Nación Bursátil Sociedad de Bolsa S.A.
119 Nación Factoring S.A.
120 Nación Fideicomisos S.A.
121 Nación Leasing S.A.
122 Nación Seguros de Retiro S.A.
123 Nación Seguros S.A.
124 Nación Servicios S.A.
125 Nucleoeléctrica Argentina S.A.
126 Operadora Ferroviaria S.E.
127 Pellegrini S.A. Gerente de Fondos Comunes de Inversión
128 Polo Tecnológico Constituyentes S.A.
129 Talleres Navales Dársena Norte S.A.
45 de 55
JURISDICCIONES MINISTERIALES Y ENTIDADES DESCENTRALIZADAS
130 TELAM SAIYP (EL)
131 TELAM SE
132 Universidad Nacional de Catamarca
133 Universidad Nacional de Cuyo
134 Universidad Nacional de Entre Ríos
135 Universidad Nacional de Formosa
136 Universidad Nacional de General Sarmiento
137 Universidad Nacional de Jujuy
138 Universidad Nacional de La Pampa
139 Universidad Nacional de la Patagonia Austral
140 Universidad Nacional de la Patagonia San Juan Bosco
141 Universidad Nacional de Lanús
142 Universidad Nacional de Mar del Plata
143 Universidad Nacional de Misiones
144 Universidad Nacional de Quilmes
145 Universidad Nacional de Río Cuarto
146 Universidad Nacional de Rosario
147 Universidad Nacional de Salta
148 Universidad Nacional de San Luis
149 Universidad Nacional de San Martín
150 Universidad Nacional de Villa María
151 Universidad Nacional del Centro de la Provincia de Buenos Aires
152 Universidad Nacional del Chaco Austral
153 Universidad Nacional del Nordeste
154 Universidad Nacional del Noroeste de la Provincia de Buenos Aires
155 Universidad Nacional del Sur
156 Universidad Tecnológica Nacional
157 Vehículo Espacial Nueva Generación S.A.
158 Instituto de Obra Social del Ejército
159 Instituto Nacional de Servicios Sociales para Jubilados y Pensionados
160 Radio Universidad Nacional del Litoral S.A.
161 Radio y Televisión Argentina S.E.
(*) Entidad actualmente dentro de la Superintendencia de Servicios de Salud (Decreto Nro. 1.198 del 17/07/2012)
(**) Entidad Desconcentrada
46 de 55
CUADRO II: JURISDICCIONES MINISTERIALES Y ENTIDADES DESCENTRALIZADAS QUE NO INFORMARON AL 1° SEMESTRE DE 2012
JURISDICCIONES MINISTERIALES Y ENTIDADES DESCENTRALIZADAS
1 Banco Hipotecario S.A.(*)
2 Comisión Nacional de Comercio Exterior
3 Editorial de la Universidad de Buenos Aires(**)
4 Energía Argentina S.A.
5 Instituto Universitario Nacional de Arte
6 Líneas Aéreas Federales S.A.
7 Unidad Especial Sistema de Transmisión Yacyretá
8 Universidad de Buenos Aires(**)
9 Universidad Nacional de Chilecito
10 Universidad Nacional de Córdoba
11 Universidad Nacional de La Matanza
12 Universidad Nacional de La Plata(**)
13 Universidad Nacional de La Rioja
14 Universidad Nacional de Lomas de Zamora
15 Universidad Nacional de Luján
16 Universidad Nacional de Rio Negro
17 Universidad Nacional de San Juan
18 Universidad Nacional de Santiago del Estero
19 Universidad Nacional de Tres de Febrero
20 Universidad Nacional de Tucumán
21 Universidad Nacional del Comahue
22 Universidad Nacional del Litoral
23 Yacimientos Carboníferos Río Turbio
24 Yacimientos Mineros Agua de Dionisio
(*)
Actualmente a consideración del Ministerio de Economía y Finanzas Públicas para la consideración de si la entidad forma parte del Sector Público Nacional.
(**)Actualmente a consideración del Ministerio de Trabajo, Empleo y Seguridad Social respecto a si queda comprendida en los alcances
del Decreto N° 312/10.
47 de 55
48 de 55
49 de 55
PERSONAS POR JURISDICCIONES MINISTERIALES Y ENTIDADES DESCENTRALIZADAS SEGÚN TIPO DE DISCAPACIDAD CERTIFICADA Y SEXO
50 de 55
51 de 55
52 de 55
53 de 55
Top Related