INFORME DE AVANCE
ESTRATEGIA AMBIENTAL COMUNAL
SISTEMA DE CERTIFICACIÓN AMBIENTAL
MUNICIPAL FASE III
Y CRONOGRAMA DE
ACTIVIDADES SCAM PARA EL 2015
Padre Las Casas, 2015
1.- Sistema Certificación Ambiental Municipal
Este sistema permite instalar, de manera formal, el cuidado y la protección del medio
ambiente en todo el país.
Como se informó durante el 2014 en sesión de concejo, nuestro municipio desde el año
2012 se encuentra inserto en este sistema y actualmente estamos en la Fase 3, esto
significa que estamos trabajando para obtener el Nivel de Excelencia.
1.1.- Fases:
Figura 1. Fases del Sistema de Certificación ambiental Municipal y fase actual en la que se encuentra
nuestro municipio.
1.2.- ¿Qué BENEFICIOS obtenemos al ser Municipio Scam?
Prestigio institucional frente a la comunidad
Subsidio Monetario para lograr la certificación
Involucramiento de los funcionarios(as)y ciudadanos(s) favoreciendo la
gobernanza ambiental
Apoyo en la difusión ambiental y concientización ambiental
Optimización del Uso de la Energía, eficiencia Hídrica de agua y disminución de los
desperdicios
Estabilidad del sistema gestión ambiental independiente de los cambios de
autoridades
Mayores oportunidades para capacitación funcionaria y la inyección de recursos
mediante puntajes adicionales
Ingreso y prioridad en los convenios internacionales en materia de GAL
Asistencia técnica y apoyo de otros servicios públicos y privados.
1.3.- ¿Qué debemos hacer como Municipio Para obtener la Certificación en
nivel de Excelencia?
•Consolidar la operatividad del Comité Ambiental Comunal y del Comité Ambiental
Municipal.
•Velar por la correcta ejecución de las líneas estratégicas comprometidas por el
municipio.
•Cumplir los compromisos referentes al ahorro energético, reciclaje, cuidado del agua,
minimización y compras sustentables en todas las dependencias municipales.
•Desarrollar los compromisos referentes a las ordenanzas ambientales, capacitación de
funcionarios, sistema de participación, educación ambiental, Unidad Ambiental y
actividades homologadas.
•Generar los compromisos para la mantención del nivel de excelencia de certificación.
1.4.- Comité Ambiental Comunal (CAC):
Durante este año y por problemas de salud y tiempo de algunos de los integrantes del
CAC, este se reestructuró, por lo cual la nueva directiva está compuesta de la siguiente
forma:
Preside: Sra. Cecilia Salazar Alveal
Secretaria: Sra. Maritza Gody
Tesorero: Sra. Verónica Fuentealba
2.- SOBRE LA ESTRATEGIA AMBIENTAL COMUNAL
Durante El año 2012 luego de un proceso de participación ciudadana que jerarquizó las
diferentes problemáticas de la ciudadanía estás fueron resumidas en una Estrategia
Ambiental Comunal con 4 líneas, éstas son:
1.- Educación Ambiental
2.- Gestión de residuos Sólidos domiciliarios (RSD) y mejoramiento de espacios públicos.
3.- Tenencia Responsable de Mascotas e Higiene ambiental.
4.- Contaminación Atmosférica
2.1.- RESUMEN DE AVANCES DE LA ESTRATEGIA AMBIENTAL COMUNAL A
OCTUBRE DE 2015.
A continuación encontrará las 4 líneas de trabajo de la estrategia ambiental comunal con
sus respectivos avances
Línea 1: EDUCACIÓN AMBIENTAL
Programa de Promoción de hábitos ambientales
Proyecto Descripción Avances
Campaña de educación
ambiental para la comunidad.
Generar un programa de difusión en materia
ambiental para la población de Padre las Casas
Las actividades se difunden a través de la Página Web del Municipio
Formalización del Comité Ambiental Comunal
Educación Ambiental Escolar
Implementación de un programa de educación ambiental orientado a la
población en edad escolar que incluya capacitación
docente en los establecimientos de la
comuna.
Durante el 2014 se concretó la Certificación Ambiental de Cinco Escuelas Municipales (2 en nivel Intermedio y 3 en nivel Básico).
Durante el 2015 las Ocho Escuelas restantes ingresaron al Sistema de Certificación Ambiental de Escuelas Postulando a Certificarse en nivel
Básico)
Se han realizado charlas de capacitación en temáticas de ahorro energético y agua, gestión de residuos y otros temas de interés para los
establecimientos educacionales en las cuales han participado estudiantes, Docentes y Asistentes e la Educación.
Asimismo se han realizado capacitaciones a Docentes sobre planificación a partir de la transversalidad, esto es cómo incluir la educación ambiental
en distintos niveles y en las diferentes asignaturas. Además a todas las escuelas en proceso de certificación seles capacitó y
orientó en la realización del proceso, prestando apoyo hasta en el proceso de creación del expediente.
Eventos ambientales
Generar espacios de difusión y educación, en
donde las distintas organizaciones que
desarrollen acciones relacionadas con el medio
ambiente muestren su trabajo.
Se ha trabajado en la celebración de actividades como el Día del Medio Ambiente, Día del Árbol, we tripantü con sentido en el cuidado al medio
ambiente. Fomentar actividades de reforestación en escuelas y espacios públicos de la comuna, entre otros.
Coordinación con los productores y comercializadores
de leña
Acoger las necesidades de productores y
comercializadores de leña, orientándolos hacia un
trabajo participativo con el Municipio y el Comité
Ambiental Comunal (CAC
Se realizan reuniones periódicas y se asesora en la postulación a proyectos.
El 2014 la Sra. Ana Huehuentro se adjudica un monto de 10 millones para armar un galpón para mantener su leña bajo techo.
Este 2015 se postularon 2 proyectos, uno para galpón, y uno para un secador de leña, ambos pasaron la etapa de formulación y actualmente
los postulantes se encuentran realizando los cursos que imparte Sercotec y que son parte del proceso. Los dos proyectos son por 10 millones de
pesos.
Linea 2:
Gestión Residuos Sólidos Domiciliarios y Hermoseamiento de Espacios Públicos
Programa de acción 1: Reducción de basurales y residuos sólidos domiciliarios
Proyecto Descripción Avances
Programa de gestión RSD Comunales
Re-evaluar el sistema de gestión de RSD comunales mejorando la frecuencia de recolección en los
sectores donde la cobertura sea insuficiente, además de la instalación de contenedores de residuos en
distintos puntos de la comuna, que incluyan compartimentos diferenciados para la separación de origen de papeles y cartones, plásticos PET y vidrio
Se ha evalúa periódicamente el sistema de recolección de residuos, su recorrido y
funcionamiento. Se incluye el recorrido por sectores rurales.
Se han Instalado 10 puntos limpios municipales en lugares tipos condominios, biblioteca, Aldeas
SOS, entre otros. Existe convenio con Cristoro Reciclajes con la
instalación de 11 campanas de reciclaje de Vidrio.
Reciclaje escolar
Recuperar materiales inorgánicos producidos al interior de los colegios, mediante la instalación de contenedores para la separación de origen de los
residuos (Plásticos pet, latas de aluminio, papeles y cartones).
La mayoría de las escuelas municipales cuenta con un sistema de reciclaje escolar, fomentado
por los Docentes e inserto en el Sistema de Certificación Ambiental de Establecimientos,
sistema que exige contar con éste tipo de medidas.
Existen además dos establecimientos subvencionados que también cuentan con este tipo de sistema, la Escuela Clara Brincefield y el
Colegio Bicentenario de la Araucanía, en el primero el punto de reciclaje es proveído por el mismo establecimiento. En el caso del segundo
colegio el Punto fue entregado por la Agrupación de Recicladoras.
En todos los establecimientos se realizan charlas sobre Gestión de Residuos por parte de la
profesional Encargada de Educación Ambiental del Municipio.
Formalización de recicladores de base y campañas de reciclaje
comunal
Inicio de un trabajo ambiental y social conjunto con los posibles recicladores de base
Durante el año 2013 se consolidó la conformación de la Agrupación de Recicladoras
Mujeres del Conun Huenu. Se les apoyó en la formulación de un Fondo de
Protección Ambiental y un Proyecto IDT de Sercotec, ambos adjudicados por la agrupación
con lo cual pudieron comprar maquinaria para el centro de acopio e instalar un total de 27 puntos
de Recolección de Plástico tipo PET. Durante el 2015 la instalación de los puntos de
Reciclaje se consolida a través de un Convenio de Cooperación entre la Agrupación y el Municipio.
Asimismo, el municipio sigue fomentando el trabajo de la agrupación a través de la búsqueda
frecuente de distintas instancias de financiamiento que pudiesen apoyar el trabajo de las recicladoras, además de capacitarlas en
diferentes temáticas en pro del cuidado al medio ambiente.
Composteras domiciliarias comunitarias
Promover y desarrollar el uso de composteras comunitarios en sector rural y urbano para disminuir
los residuos orgánicos.
Se han postulado diferentes iniciativas quee puedan proveer de composteras a distintos
sectores dela comuna. Actualmente la JJVV Los Ribereños cuenta con
una compostera domiciliaria la que fue proveída a través de un Fondo de Protección Ambiental.
Programa de acción 2:
Mejora de Espacios Públicos
Proyecto Descripción Avances
Recuperación de espacios públicos
transformados en micro basurales
Iniciar un programa piloto que fomente la corresponsabilidad y la participación de los vecinos en el mejoramiento de espacios públicos utilizados como micro basurales ilegales; mediante la ejecución de un proceso que asegure la participación de los vecinos en
todas sus fases
Trabajo frecuente y constante del Programa de Áreas Verdes.
Postulación a diferentes iniciativas que permitan recuperar espacios utilizados como micro
basurales. Adjudicación de Fondo de Protección Ambiental
para la JJVV Pulmahue Sur que contempló el mejoramiento de tres plazas interiores. Adjudicación de Fondoo de Protección
Ambiental para mejoramiento de espacio Público de la JJVV Pulmahue 3.
Adjudicación de Fondo de Protección Ambiental para la mejora de espacio público de la JJVV Los
Ribereños
Arborización selectiva con especies nativas
Aumentar la masa arbórea nativa en la comuna, mediante la entrega selectiva de especímenes a la
comunidad.
Convenio con Conaf con lo cual cada año se realizan jornadas de arborización en distintas
zonas urbanas y rurales de la comuna.
Hermoseamiento de Espacios Públicos
Consiste en el mejoramiento de áreas verdes existentes, de acuerdo a criterios de Estética,
visibilidad, afluencia, presencia de micro basural, percepción de inseguridad y gestión comunitaria. El mejoramiento debe incluir el aumento de la masa
arbórea nativa.
El programa de Áreas verdes cuenta con una Técnico Paisajista, la cual integra lineamientos de
estética a la mejora de todos los espacios públicos de la comuna.
Cada año se postulan diversos proyectos que contemplan el hermoseamiento de espacios, es así como el año 2014 se ejecutó un proyecto 2% de Cultura el cual instaló esculturas en madera
en un sector del Barrio Cautín. Este 2015 se postularon dos proyectos FPA que
contemplan el hermoseamiento de espacios.
Línea 3:
Tenencia responsable de mascotas
Programa de acción:
PROGRAMA DE DIFUSION PARA LA EDUCACIÓN DE LA TENENCIA RESPONSABLE Y SALUD ANIMAL
Proyecto Descripción Avances
Tenencia responsable y salud animal
Educar a la comunidad en relación a los cuidados que se debe dar a las mascotas y las responsabilidades que
se deben asumir como dueños de mascotas, y de la misma manera fomentar la esterilización como
método de control de población canina a través de programas masivos
Charlas a la comunidad de manera frecuente, juntas de vecinos,
establecimientos educacionales, Codelos de diferentes consultorios,
entre otros. Durante el 2014 comienza a funcionar el
Programa de Servicios Veterinarios, lo que claramente ha otorgado mayores
beneficios a la comunidad.
Campañas de esterilización, vacunación y
desparasitación de mascotas (convenio con casa de educación superior)
Formar una alianza con una institución de educación superior para la ejecución anual de campañas de
esterilización de hembras, además de la vacunación y desparasitación de mascotas (con el objetivo de
disminuir la propagación de plagas y enfermedades de origen zoo notico) con el apoyo de alumnos de la
carrera de veterinaria.
Cada año se renueva el convenio con la Universidad Santo Tomás y Católica de Temuco con quienes se realizan cada año alrededor de 80 esterilizaciones.
Durante el 2015 la unidad se adjudicó el Programa de Esterilizaciones de la
SUBDERE con lo cual se logró esterilizar a 1115 mascotas de la comuna. De manera frecuente se realizan operativos de desparasitación y
vacunación antrrábica.
Catastro y registro de la población de mascotas
Generar un registro de mascotas con el fin de mantener información sobre los propietarios.
Actividad en proceso
Línea 4:
Higiene y fiscalización ambiental
Programa de acción: higiene y fiscalización ambiental
Proyecto Descripción Avances
Limpiezas y saneamiento de norias y pozos
Realizar la limpieza de norias conforme a las solicitudes efectuadas
La ejecución de este tipo de actividades es según presupuesto disponible y si es
requerido de manera urgente.
Realización de Fiscalizaciones en materia ambiental
Inspeccionar el cumplimiento de la Ordenanza local sobre Medio
Ambiente y la Ordenanza Municipal sobre el uso y comercialización de
leña
El Programa Gestión Ambiental en conjunto con el Equipo de Inspección se
encarga de todas las denuncias de los vecinos en materia ambiental, viendo si
estas tienen solución a través de la Ordenanza de Medio Ambiente, N° 017 o
si es necesario informar a algún otro servicio.
Asimismo, de manera frecuente se realizan fiscalizaciones al comercio de leña
y si esta cumple con la normativa de humedad vigente.
Se promueven, además, todos los programas que el gobierno entregue para
la adquisición de elementos que promuevan la disminución de la
contaminación ambiental, por ejemplo, se recambió los artefactos de calefacción de todas las escuelas municipales y jardines
infantiles VTF por artefactos a Pellet. Se apoya y fomenta la inscripción de los
vecinos en los nuevos programas de recambio de calefactores, el último
programa tuvo una inscripción de 600 vecinos.
Disminución la plagas Realización de desratizaciones y
fumigaciones en distintos puntos de la comuna
A través del Programa de Servicios Veterinarios se realizan periódicamente
desratizaciones y fumigaciones a los vecinos que así lo requieren, además existe la opción de que los vecinos se
acerquen hasta las dependencias de la unidad en donde se entrega dosis de
raticida para usuarios del sector urbano y rural con elementos para eliminación de
roedores de interior y exterior.
3.- Actividades realizadas:
Durante el año se han realizado diferentes actividades con la
finalidad de fomentar el cuidado al medio ambiente, así como de dar a conocer el trabajo en los
diferentes puntos de la estrategia ambiental comunal, y de hacer partícipe a la comunidad de
estos avances.
Es así como durante el mes de agosto de 2015 se realizó una importante jornada de trabajo
con los vecinos, en la cual se les presentó los avances de la Estrategia y se les solicitó trabajar en
grupo opinando y entregando sugerencias al trabajo realizado en cada una de las líneas, dicha
jornada culminó con una plenaria en donde cada grupo expuso sus puntos de vista, lo cual fue
compilado y evaluado por la Unidad de Gestión Ambiental y que durante el mes de Septiembre
esta evaluación fue expuesta a los vecinos, en donde a cada sugerencia se le otorgó una prioridad
llamada “Trabajo a Corto Plazo” y “Trabajo a Mediano Plazo”, con lo cual cada una delas
sugerencia fue tomada en cuenta y a su vez valorada por la Dirección de Medio Ambiente,
agradeciendo la participación y opinión de los vecinos.
El compilado de esa jornada se presenta a continuación:
APORTES OBTENIDOS DE LA PRIMERA JORNADA CAC 29/08/2015
LINEA ESTRATEGICA
SUGERENCIAS TRABAJO A CORTO PLAZO TRABAJO A MEDIANO PLAZO OBSERVACIONES
LINEA 1: EDUCACION AMBIENTAL
* Mayor difusión por medios como
facebook y youtube
√ Es factible de realizar a corto plazo conversando con las
personas de comunicaciones
Entendemos que de todas las actividades de
MA
* Aumentar puntos de reciclaje
Se continua apoyando a las recicladoras para aumenta los
puntos de PET, y se apoya a las JJVV en las postulaciones a
FPA para instalación de sus propios puntos limpios (tipo
Pulmahue 3)
Asignar a la estudiante en práctica para dar un
taller colectivo en el FPA, y apoyo directo a las JJVV que decidan
postular
* Decálogo Ambiental Comunal
√ Formulación en conjunto con el CAC, incluir al CAM, socializar y buscar método
para difundirlo en la comuna
Para instalar en muros comunes,
padrelascasino, flayer para distribucion en
supermercados, ferias, panaderias, etc
* Calendarización mas detallada √ difundir por medios é
* Capacitar, validar y certificar a lideres
medio ambientales
Formular jornadas de capacitación para la
comunidad con temáticas atingentes (Contaminaciòn
atmosferica y PDA, Gestión de Residuos, entreo otros)
Calendario conjunto CAC para 2016
* Asignación de recursos **
PPTO 2016 -$ POSTULADOS
* Incluir al 100% de los establecimientos
en el proceso de certificación
√ El proceso de Certificación es Voluntario, por lo cual no se
puede obligar a los establecimientos a pertenecer a este programa. Sin embargo,
el ser municipio SCAM nos obliga a Certificar el 100% de las escuelas municipales, en
este momento 2 se encuentran en nivel
intermedio y 3 en básico, las otras 8 escuelas estan en
proceso de certificación. Con respecto a las escuelas
Particulares/subvencionadas, solo el Clara Brincefield
accedio a ingresar al proceso durante este año.
LEVANTAR ESTADO FINAL A NOVIEMBRE,
META: ALCANZAR NIVEL DE EXCELENCIA
* Capacitar a 3 docentes por
establecimiento
√ Se realizan capacitaciones a Docentes en establecimientos
que se estan certificando
Organizar jornadas de capacitación más masivas,
incluyendo a todos los establecimientos,
independiente de si están o no certificados.
Inlcuir Premiación a Profesores de escuelas
en Certificacion.
LINEA 2: GESTION DE RESIDUOS Y
MEJORAMIENTO DE ESPACIOS
PUBLICOS
RESIDUOS:
√ Radio, Folletos, Jornadas No hay. * Mas educación en lugares donde se habilitan puntos
limpios
* Mejorar la gestión de las actividades de
sensibilización
√
Levantar lineas de Acción
* Aumentar la frecuencia de retiro de las campanas de
vidrio
√ Se soluciona llamando cuando las campanas estan
saturadas
* Aumentar los contenedores de
PET Se estan buscando
alternativas Se estan buscando
alternativas Estudiante en practica
* Reciclaje obligatorio en los
colegios No se puede obligar, pero si
incentivar
Jornada con profesores del área Cs Naturales
* No hay composteras
Se ha postulado a proyectos que las incluyan
adjudicandose solo la compostera para el la JJVV
Los Ribereños
ENCUESTAR, DEFINIR SI ES POLITICA LOCAL O NO.
ESPACIOS PÚBLICOS:
Se acaba de implementar nueva metodologia de trabajo
ENCUESTA ANUAL VECINAL
* Mayor participación del
Departamento de Áreas Verdes
* Personal capacitado
"Manos de Tijera" con vecinos de sectores
* Sobre arborizaciones: Donde y que se
planta?
√ Solicitar al encargado de areas verdes
RECIBIR OPINION VECINAL, FIJAR
POLITICA COMUNAL, PARTICIPATIVA/REVISAR
ORDENANZA MA VIGENTE
* Catastro de espacios públicos
√ Solicitar al encargado de areas verdes
URGENTE
LINEA 3: TENENCIA
RESPONSABLE DE MASCOTAS
*Ordenanza √ En concejo
REVISION DE ORDENANZA ACTUAL
DE MA
* Aumentar la educación
Planificar jornadas
Jornadas Vecinales
Fortalecer la opinion ciudadana
ENCUESTAS
LINEA 4: HIGIENE Y
FISCALIZACION AMBIENTAL
* Educación en Juntas de Vecinos, clubes de adulto
mayor, reuniones de apoderados √
CALENDARIO ANUAL 2016,
*Crear incentivos (por ejemplo
entrega de plantas) √
Mañana Instructiva, por sectores
* Difundir la ordenanza de medio
ambiente √ Proxima Jornada del CAC ACORDAR FORMA Y
FECHAS CAC
Realizar encuentros semestrales para mostrar avances
Programable
3.2.- Actividades Pendientes:
Con la finalidad de dar cumplimiento a los compromisos y requerimientos SCAM, este 16 de
Octubre se realizará una Jornada de Difusión y Participación ciudadana de la Ordenanza de Medio
Ambiente N° 017, la cual está vigente desde el año 2004 y que debido a la contingencia actual es
pertinente actualizar.
Actualmente está vigente la participación al Concurso de Dibujo “Mi comuna… Mi hábitat”, primer
concurso de Dibujo Medioambiental que se realiza en la comuna y cuya premiación se llevará a
cabo el 7 de Noviembre.
Durante el Mes de Noviembre se debe hacer entrega del Expediente del Proceso de Certificación
Fase 3 Nivel Excelencia.