MANIFESTACION DE IMPACTO AMBIENTAL MODALIDAD PARTICULAR
CONSTRUCCIÓN DEL PUENTE VEHICULAR "RIO VERDE" ENTRE EL KM 7+262.79 AL 7+315.33 DEL CAMINO SANTO DOMINGO YANHUITLÁN – SAN BARTOLO SOYALTEPEC SOBRE EL RIO VERDE,
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ÍNDICE GENERAL
I. DATOS GENERALES DEL PROYECTO, DEL PROMOVENTE Y DEL RESPONSABLE DEL ESTUDIO DE IMPACTO AMBIENTAL I.1 Proyecto
I.1.1. Nombre del proyecto I.1.2. Ubicación del proyecto I.1.3. Tiempo de vida útil del proyecto I.1.4. Documentación legal
1.2 Promovente I.2.1.Nombre o razón social y registro federal de contribuyentes I.2.2. Nombre y cargo del representante legal I.2.3.RFC y CURP del representante legal I.2.4.Dirección del promovente para recibir u oír notificaciones
I.3 Responsable de la elaboración del estudio de impacto ambiental I.3.1 Nombre o Razón Social I.3.2 Registro Federal de Contribuyentes o CURP I.3.3 Nombre del responsable técnico del estudio I.3.4 Dirección del responsable técnico del estudio
II. DESCRIPCIÓN DEL PROYECTO II.1 Información general del proyecto
II.1.1 Naturaleza del proyecto II.1.2 Selección del sitio II.1.3 Ubicación física del proyecto y planos de localización II.1.4 Inversión requerida II.1.5 Dimensiones del proyecto
a) Superficie total del predio (en m2) b) Superficie a afectar (en m2) con respecto a la cobertura vegetal del área del proyecto c) Superficie (en m2) para obras permanentes. Indicar su
relación (en porcentaje), respecto a la superficie total.
II.1.6 Uso actual de suelo y/o cuerpos de agua en el sitio del proyecto y en sus colindancias II.1.7 Urbanización del área y descripción de servicios requeridos
II.2 Características particulares del proyecto a) Tipo de estructura. b) Dimensiones. c) Gasto hidráulico.
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d) Perfil estratigráfico del cruce. e) Tipo y profundidad de la cimentación recomendada, así como la superestructura que será desarrollada. f) Ancho del camino. g) Peso máximo de vehículos. h) Caminos de acceso a la obra. i) Bancos de materiales. j) Procedimiento constructivo del puente de acuerdo a su clasificación (fabricados en sitio o prefabricados). k) Taludes. l) Otros servicios auxiliares para la operación. II.2.1 Programa general de trabajo II.2.2 Preparación del sitio II.2.3 Descripción de obras y actividades provisionales del proyecto II.2.4 Etapa de construcción II.2.5 Etapa de operación y mantenimiento II.2.6 Otros insumos II.2.8 Descripción de obras asociadas al proyecto II.2.7 Sustancias peligrosas II.2.9 Etapa de abandono del sitio II.2.10 Utilización de explosivos II.2.11 Generación, manejo y disposición de residuos sólidos, líquidos y emisiones a la atmósfera II.2.12 Infraestructura para el manejo y la disposición adecuada de los residuos.
III.3 VINCULACIÓN CON LOS ORDENAMIENTOS JURÍDICOS APLICABLES EN MATERIA AMBIENTAL Y, EN SU CASO, CON LA REGULACIÓN DE USO DE SUELO IV. DESCRIPCIÓN DEL SISTEMA AMBIENTAL REGIONAL Y SEÑALAMIENTO DE TENDENCIAS DEL DESARROLLO Y DETERIORO DE LA REGIÓN IV.1 Delimitación del área de estudio IV.2 Caracterización y análisis del sistema ambiental
IV.2.1 Aspectos abióticos IV.2.1.1 Clima IV.2.1.2 Geología y geomorfología. IV.2.1.3 Relieves IV.2.1.4 Suelos IV.2.1.5 Hidrología
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IV.2.2.1 Aspectos bióticos IV.2.2.1 Vegetación IV.2.2.2 Fauna
IV.2.3 Paisaje IV.2.4 Medio socioeconómico
IV.2.4.1 Evolución demográfica IV.2.4.2 Grupos étnicos IV.2.4.3 Religión IV.2.4.4 Educación IV.2.4.5 Salud IV.2.4.6 Abasto IV.2.4.7 Servicios públicos
IV.2.5 Diagnóstico ambiental V. IDENTIFICACIÓN, DESCRIPCIÓN Y EVALUACIÓN DE LOS IMPACTOS AMBIENTALES V.1 Identificación de los factores ambientales y las acciones que causaran impacto en la zona del proyecto.
V.1.1 Modificación de la zona por la construcción del proyecto. V.1.2. Identificación de los Factores Ambientales. V.1.2. Identificación de las acciones que ocasionaran impacto
V.2 Metodología para identificar y evaluar los impactos ambientales V.2.1 justificación de la metodología seleccionada
V.3 Impactos ambientales generados V.3.1 Identificación de impactos V.3.2 Síntesis de identificación de impactos relacionados con las actividades de construcción del Puente Rio Verde V.3.3 Interacción de componentes físico y biótico con las actividades del proyecto y su calificación V.3.4 Interacción de componentes socio-económicos con las actividades del proyecto y su calificación
V.4. Conclusión VI. MEDIDAS PREVENTIVAS Y DE MITIGACIÓN DE LOS IMPACTOS AMBIENTALES VI.1 Descripción de la medida o programa de medidas de mitigación o correctivas por componente ambiental VI.2 Impactos residuales
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VII. PRONÓSTICOS AMBIENTALES Y EN SU CASO, EVALUACIÓN DE ALTERNATIVAS. VII.1 Pronóstico del escenario VII.2 Programa de vigilancia ambiental VII.3 Conclusiones VIII. IDENTIFICACIÓN DE LOS INSTRUMENTOS METODOLÓGICOS Y ELEMENTOS TÉCNICOS QUE SUSTENTAN LA INFORMACIÓN SEÑALADA EN LAS FRACCIONES ANTERIORES VIII.1 Formatos de presentación VIII.2 Otros anexos VIII.3 Bibliografía ANEXOS
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I. DATOS GENERALES DEL PROYECTO, DEL PROMOVENTE Y DEL RESPONSABLE DEL ESTUDIO DE IMPACTO AMBIENTAL I.1 PROYECTO El proyecto a evaluar, se encuentra en las cercanías a la comunidad de Rio Verde. La cual se encuentra ubicada en el municipio de San Bartolo Soyaltepec, perteneciente al Estado de Oaxaca, en la zona noreste de la región Mixteca del estado. Tiene una altitud de 2,200 metros sobre el nivel del mar. Los poblados cercanos al área del proyecto son Rio Verde y la cabecera municipal San Bartolo Soyaltepec. El proyecto cruzara por el rio verde en una longitud de 52.54 m.
I.1.1 NOMBRE DEL PROYECTO Construcción del puente vehicular "Rio verde" entre el km 7+262.79 al 7+315.33 del camino Santo Domingo Yanhuitlán – San Bartolo Soyaltepec sobre el rio verde, municipio de San Bartolo Soyaltepec en el estado de Oaxaca. I.1.2. UBICACIÓN DEL PROYECTO
El proyecto de la construcción del puente "Rio Verde" se ubica al sur de la cabecera municipal San Bartolo Soyaltepec, al noreste del estado de Oaxaca, en la región Mixteca, perteneciente al distrito de Teposcolula, a una distancia promedio de 121 kilometros de la capital del estado. El territorio del municipio se encuentra entre varios cerros y otras elevaciones y el cual está formado por una
extensión territorial de 70.17 Km2 que representan el 0.07 % respecto a la
superficie total del estado. El proyecto será construido en el camino vecinal de Santo Domingo
Yanhuitlán – San Bartolo Soyaltepec, cuya construcción proyecta un ancho de corona correspondiente a una carretera tipo C iniciando en el cadenamiento km 7+262.79 al 7+315.33, en las coordenadas. 17° 34’07’’ Latitud Norte, 97°18°27 Longitud Oeste (Ver Figura I.1. Croquis de Localización).
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Estado De Oaxaca y región donde será Construido el proyecto
Municipio de San Bartolo Soyaltepec
Zona del proyecto y área de maniobras Figura I.1. Croquis de localización.
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I.1.3. TIEMPO DE VIDA ÚTIL DEL PROYECTO
Estructuralmente se estima una vida útil de 50 años para el proyecto llevando un plan de mantenimiento periódico y así mismo realizando las reparaciones menores que la estructura así lo vaya requiriendo a los elementos que presentan mayor desgaste por el uso diario y acciones de intemperismo, como son juntas de calzada y apoyos de neopreno. La vida útil depende en todo momento de los trabajos de mantenimiento menor y mayor que se le realicen periódicamente a la estructura. Así mismo, también será un factor importante para la estructura que se conserven las condiciones de operación con las cuales fue diseñada la estructura ya que en el caso que se incrementará la carga viva, ya sea en frecuencia de paso y/u operación, contribuiría a tener una fatiga avanzada de los elementos estructurales y por lo tanto llevarlo a la falla anticipadamente. La construcción del proyecto se considera una sola etapa de ejecución que puede ser el tiempo que dura la temporada de estiaje.
I.1.4. DOCUMENTACION LEGAL Ver anexo (1) 1.2 PROMOVENTE I.2.1.Nombre o razón social y registro federal de contribuyentes Honorable Ayuntamiento de San Bartolo Soyaltepec, Tepescolula, Oaxaca. I.2.2. Nombre y cargo del representante legal Profr. Artemio Jiménez Palma. Presidente municipal constitucional.
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I.3 Responsable de la elaboración del estudio de impacto ambiental I.3.1 Nombre o Razón Social AXPAR, Grupo Integral de Ingeniería S.A. de C.V.
I.3.3 Nombre del responsable técnico del estudio Biol. Rubén Ricardo Guzmán Reyna
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II. DESCRIPCIÓN DEL PROYECTO II.1 Información general del proyecto II.1.1 Naturaleza del proyecto La construcción del puente vehicular Rio Verde, se plantea a partir de la necesidad de salvaguardar el cruce del “Río Verde”, por donde cruza el camino de terracería que va de Santo Domingo Yanhuitlán – San Bartolo Soyaltepec, lo que coadyuvará en la comunicación entre las diferentes localidades que se comunican por esta vía, que facilitará el desplazamiento de personas, de sus productos y bienes. Las localidades beneficiadas con el proyecto serán San Bartolo Soyaltepec, Rio Verde, Santo Domingo Yanhuitlán entre otras rancherías de menor tamaño y en su mayoría parte de la región oriente de la mixteca oaxaqueña. El Río Verde es un cuerpo de agua que es utilizado por las comunidades aledañas, para llevar a cabo habitualmente labores domésticas como lavar ropa, bañarse, aseo de animales, abrevadero y abastecimiento de agua. Actualmente el sitio del proyecto ha perdido casi la totalidad de la vegetación de galería, que es el tipo de vegetación que se hallaba allí originalmente debido a la actividad antropogénica. El objetivo principal de la realización del presente proyecto, es el de mejorar la estructura en vías generales de comunicación del estado, modernizando las condiciones del camino actual con la construcción del puente vehicular, abatiendo los inconvenientes en la zona, debido a las limitaciones que se presentan actualmente, en el que se impactará a las poblaciones beneficiadas con el mejoramiento de su infraestructura carretera, teniendo como consecuencia el mejoramiento de las instalaciones para el flujo vehicular, si como el acceso a productos e insumos necesarios para las poblaciones. Sin el desarrollo de este tipo de proyectos, las condiciones en las que se encuentran los pobladores de estas comunidades son siempre de marginación. Por lo tanto el mejoramiento esta la vía lleva consigo impulsar el crecimiento económico, así como el de elevar el la calidad de vida en la región.
El puente Rio Verde tendrá como finalidad, mejorara la infraestructura de la zona, permitiendo el libre flujo hidrológico del rio en la zona del proyecto, el cual tendrá una longitud de 52.54 m de largo, ubicándose la estructura del entre los km 7+262.79 y 7+315.33, con un gasto hidráulico de 90.5 m3/seg.
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II.1.2 Selección del sitio La selección del sitio del proyecto, fue tomada en consideración conforme a la compatibilidad con criterios ambientales, como la que el rio verde no sufrirá perturbaciones en su caudal; Criterios técnicos los cuales se refieren a la mecánica de suelos del lugar, lo cual presenta una capacidad de carga admisible para soportar la estructura del puente vehicular y la trayectoria de la actual carretera de terracería de Santo Domingo Yanhuitlán – San Bartolo Soyaltepec, así como criterios sociales, lo cual agilizara las actividades productivas y el intercambio de bienes y servicios, lo cual beneficiara la economía local y la infraestructura en el estado de Oaxaca. La vida útil de proyecto es de 50 años, realizándose mantenimientos menores y mayores de manera periódica a la estructura. II.1.3 Ubicación física del proyecto y planos de localización El proyecto se ubica en el municipio de San Bartolo Soyaltepec, estado de Oaxaca. El proyecto del puente vehicular Rio Verde, inicia y culmina en el cadenamiento 7+262.79 y 7+315.33, ubicado aun margen del rio verde sobre el camino de terracería Santo Domingo Yanhuitlán – San Bartolo Soyaltepec. Las coordenadas geográficas del Proyecto son: 17° 34’07’’ Latitud Norte, 97°18°27 Longitud Oeste (Ver Figura II1. Mapa de localización)
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Figura II 1. Plano de localización del proyecto y área de maniobras
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II.1.4 Inversión requerida El monto del presupuesto que se tiene hasta ahora es de $ 7,869,118.7 + iva que corresponde únicamente a la construcción de la estructura. Los gastos de operación no se tienen contemplados. Es una estructura que se tiene pensado sea parte de la red federal cuyo paso sobre esta seria libre de peaje. II.1.5 Dimensiones del proyecto a) Superficie total del predio (en m2) El puente se ubica sobre el río verde, muy cerca de la localidad de del mismo nombre. La longitud total del puente es de 52.54 m con un ancho total de 8.60 m. El total de la superficie requerida se estima en 3,605 m2 en la cual esta incluida la superficie para una área de maniobras del proyecto. La cual disminuirá dado que la superficie que ocupara el puente sobre el río es únicamente la de las pilas, pilotes, zapatas y estructuras de soporte de la superestructura. b) Superficie a afectar (en m2) con respecto a la cobertura vegetal del área del proyecto Se afectará principalmente vegetación secundaria de galería, arbustos y herbáceas. Se afectará 19 árboles adultos mayores a 10 cm d.a.p. y < 40 cm d.a.p., herbáceas y 8 arbustos secundarios. La superficie a afectar en la cual se presenta vegetación es de 260 m2 la cual representa el 7.2% del total del área a ocupar por la construcción del proyecto (Ver figura 2 sitios afectar con vegetación). Esta superficie queda a ambos lados del río principalmente del lado oeste, y casi en su totalidad sobre los costados del camino existente, por lo que la afectación directa a las orillas del río será baja o casi nula.
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Figura 2. Se muestra en círculo las áreas donde se presentan la vegetación afectar (vegetación de galería altamente impactada). c) Superficie (en m2) para obras permanentes. Indicar su relación (en porcentaje), respecto a la superficie total. Estimado aproximado 30% II.1.6 Uso actual de suelo y/o cuerpos de agua en el sitio del proyecto y en sus colindancias El uso de suelo actual en las colindancias de la zona del proyecto, corresponde principalmente a agrícola, vegetación de galería y asentamientos humanos. (Fuente: INEGI, Prontuario de información geográfica municipal de los Estados Unidos Mexicanos, San Bartolo Soyaltepec, Oaxaca. Clave geoestadística 20121). Dentro de la zona donde se construirá el proyecto del puente vehicular, se localiza el rio denominado verde, el cual se conecta aguas abajo con el océano pacifico.
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Cuerpos de agua Durante la construcción del puente no se alterarán escorrentías algunas ya que solamente se pretende mejorar la del río con base a lo que dictaminan las normas constructivas, por lo que durante la construcción del puente se aplicarán las medidas de prevención y de mitigación respectivas, realizando la construcción del proyecto en temporada de estiaje. II.1.7 Urbanización del área y descripción de servicios requeridos La zona donde se ubicara el proyecto, corresponde a un área rural, dentro del municipio de San Bartolo Soyaltepec en la región norte de Oaxaca, y actualmente cuenta con un camino de terracería la cual se entronca en el Km 160+200 de la súper carretera Puebla-Tehuacán-Oaxaca; Tramo: Cuacnopalan-Oaxaca. En cuanto a los servicios de recolección de basura, se solicitará a las autoridades municipales donde se ubique el relleno sanitario más cercano para su depósito. El sitio de interés no cuenta con sistema de agua potable ni suministro de energía eléctrica, por lo tanto, estas necesidades se resolverán como se indica en los párrafos siguientes: El agua potable se hará llegar a los frentes de trabajo en garrafones de plástico para el consumo de los trabajadores. Se estima que durante la construcción del proyecto se requerirán del orden de 100 l/día. Se considera que otros servicios que requiera el proyecto podrán ser abastecidos por los poblados que se localizan cercanos a la zona y la ciudad. Para cumplir con las condiciones de salubridad e higiene en el sitio del proyecto, se contará con sanitarios portátiles suficientes para los trabajadores (1 sanitario por cada 20 trabajadores), y los cuales recibirán mantenimiento frecuente por parte de la empresa contratada. II.2 Características particulares del proyecto Puente
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a) Tipo de estructura. La superestructura es del tipo isostática que se compone de una losa de rodamiento apoyada sobre cinco trabes AASHTO presforzadas de 1.35 metros de peralte, con separación de 1.60 metros entre sí. La subestructura se compone de dos apoyos extremos a base de estribos de concreto reforzado cimentados a base de zapatas por superficie y cuentan con aleros integrados para contención de los terraplenes de acceso. Presenta una pila intermedia compuesta por un cabezal para apoyo de la superestructura y a su vez este soportado por un cuerpo compuesto de una columna cilíndrica que se empotra a la zapata de cimentación desplantada por superficie. b) Dimensiones. El ancho de calzada tiene 7.0 m para alojar dos carriles de circulación, y cuenta con banquetas de 0.80 m cada una, para un ancho total del puente de 8.60 m. Longitudinalmente presenta dos claros de 26.0m que dan una longitud total del puente de 52.54m. c) Gasto hidráulico. 90.5 m3/seg. d) Perfil estratigráfico del cruce. En las márgenes en espesor variable de 2.4 a 1.2, se encuentra arena fina a gruesa, limosa, café claro, con hasta 27% de gravas de ¾” de tamaño máximo, muy suelta a compacta (SM). Al centro del cauce, con espesor de 1.2 m, se encuentra arena y grava hasta de ¾” de tamaño, medianamente compacta (SW). Bajo el estrato anterior, en todos los sondeos, con espesor variable de 2.4 a 1.2 m, existe grava hasta de 1”, con arena limosa, color café claro (GM) y en el centro del cauce grava-arena café claro (GP). Bajo los anteriores y hasta el final del sondeo SM-1 y con un espesor de 3.6 m en el SM-2, se detectó arena fina a gruesa, limosa, color café verdoso, compacta (SM). Subyace hasta el final de la exploración en los sondeos SM-2 y SM-3, limo arenoso, color café verdoso, duro (ML). e) Tipo y profundidad de la cimentación recomendada, así como la superestructura que será desarrollada. Cimentar todos los apoyos superficialmente mediante zapatas aisladas o corridas, en los apoyos que se ubiquen en el cauce se desplantarán a 4.5 m bajo el nivel del fondo, en la elevación 494 m. Para los apoyos fuera del cauce, antes del km
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7+265 y después del km 7+320, podrán desplantarse 1.5 m bajo el nivel del fondo del cauce, en la elevación 496.80 m. La superestructura es del tipo isostática que se compone de una losa de rodamiento apoyada sobre cinco trabes AASHTO presforzadas de 1.35 metros de peralte, con separación de 1.60 metros entre sí. La subestructura se compone de dos apoyos extremos a base de estribos de concreto reforzado cimentados a base de zapatas por superficie y cuentan con aleros integrados para contención de los terraplenes de acceso. Presenta una pila intermedia compuesta por un cabezal para apoyo de la superestructura y a su vez este soportado por un cuerpo compuesto de una columna cilíndrica que se empotra a la zapata de cimentación desplantada por superficie. f) Ancho del camino. 7.0 metros para alojar dos carriles de circulación.
g) Peso máximo de vehículos. Camión de diseño: Tipo T3-S3 para caminos tipo “C” cuyo peso es de 48.5 ton. h) Caminos de acceso a la obra. La zona donde estará ubicado el proyecto tiene acceso mediante el camino de terracería Santo Domingo Yanhuitlán – San Bartolo Soyaltepec y el cual se entronca en el Km 160+200 de la súper carretera Puebla-Tehuacán-Oaxaca; Tramo: Cuacnopalan-Oaxaca, por lo que no existe la necesidad de abrir nuevos caminos. i) Bancos de materiales. La empresa contratistas responsable de ejecutar la construcción del proyecto será la encargada de buscar en un radio de 50 km a la zona del proyecto y verifica que los bancos cumplan con la legislación aplicable. j) Procedimiento constructivo del puente de acuerdo a su clasificación (fabricados en sitio o prefabricados). 1. La obra deberá realizarse en temporada de estiaje de tal forma que el paso de la corriente no sea un factor de riesgo para la ejecución de los trabajos y por lo tanto repercuta en el avance de los trabajos.
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2. Se deberá adecuar el camino existente para el paso vehicular sobre este y así mismo que no interrumpa la construcción de los elementos de la subestructura y de los accesos. 3. Fabricación de las trabes postensadas a pie de obra desde el inicio de los trabajos para procurar que estas queden listas al llegar a la etapa de montaje en su lugar definitivo. 4. Realizar las excavaciones en los lugares designados para la construcción de los estribos y la pila, hasta el nivel de desplante y taludes indicados en el proyecto. 5. Habilitado y colado de los elementos de la subestructura de acuerdo a las geometrías indicadas en proyecto. 6. Montaje de las trabes postensadas, previa colocación de los dispositivos de apoyo en las coronas de la subestructura. 7. Habilitado y colado de la losa de rodamiento y los diafragmas. 8. Habilitado y colado de las banquetas, guarniciones y remates del parapeto. 9. Construcción de los accesos inmediatos al puente siguiendo el trazo geométrico de proyecto y dando los espesores de las capas del pavimento de proyecto. En el caso de que la construcción de esta estructura se realice antes de la construcción del resto de la rectificación de la carretera, se deberá dejar debidamente especificado el trazo de proyecto más allá de los 40.0 metros de terracerías, dejando los puntos de liga claramente señalados. 10. Colocación de las barreras metálicas de los accesos y construcción de las guarniciones y lavaderos en los terraplenes de acceso. 11. Tendido de la carpeta asfáltica en el puente y sus accesos. 12. Colocación de los accesorios del puente como son: parapetos, juntas de dilatación, señalamiento vertical y horizontal. k) Taludes. Se mencionan en el punto 9 del inciso anterior
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l) Otros servicios auxiliares para la operación. Se mencionan en el punto 12 del inciso anterior II.2.1 Programa general de trabajo Para la preparación del sitio y construcción del proyecto se tiene considerado un programa general de obra que será desarrollado a lo largo de 5.5 meses, sin embargo las actividades de operación y mantenimiento para un a mejor vida útil del proyecto se considera de 50 años (Ver programa de trabajo).
PROGRAMA GENERAL DE TRABAJO
ETAPA ACTIVIDAD TIEMPO (SEMANAS)
1
2
3
4
5
6
7
8
9
10
11
12
13
14
15
16
17
18
19
20
21
22
PR
EP
AR
A
CIO
N D
EL
SIT
IO
Adecuación de camino
Ahuyentado de fauna
Limpieza de terreno y
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remoción de vegetación
Obras asociadas y Servicios complementarios (Patio de maniobras, terraplenes de desplante del puente y almacén temporal)
CO
NS
TR
UC
CIO
N
Excavaciones y nivelación de terreno
Fabricación de trabes
Habilitado y colado subestructura
Montaje de las trabes
Habilitado y colado de la losa de rodamiento,
Construcción de banquetas, guarniciones y remates del parapeto
Tendido de la carpeta asfáltica en el puente y sus accesos
Colocación de los accesorios del puente
OPERACION
II.2.2 Preparación del sitio Las actividades a realizar para la preparación del sitio serán las siguientes:
Preparación del patio de maniobras para la fabricación de las trabes que en este caso especifico serán con presfuerzo postensado. La zona que se planea utilizar para este fin, será una superficie de uso agrícola, el cual se ubica en la margen izquierda entre el camino existente y la rectificación del
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trazo de la carretera que ocupará parte de este predio, ocupando una superficie estimada de 2,180 m2, la cual se localiza en una zona plana y de fácil acceso que será necesario únicamente conformar y compactar el terreno.
Preparación del terreno en el cual serán desplantados los terraplenes de acceso del puente en proyecto, realizando un despalme y/o así donde se requiera, un corte de tal forma que se obtenga un terreno de soporte sano y libre de material no apto para soporte como es: material vegetal, relleno, etc.
Para realizar la preparación del sitio será necesario realizar el desmonte de 19 árboles adultos mayores a 10 cm d.a.p. y < 40 cm d.a.p., herbáceas y 8 arbustos secundarios. La superficie a afectar en la cual se presenta vegetación es de 260 m2 la cual representa el 7.2% del total del área a ocupar por la construcción del proyecto, la cual se ubica en las. Se considera que los trabajos deben realizarse asegurando que todo el material vegetal que quede fuera de las zonas destinadas a la construcción del puente, no sea dañada y solamente sean desmontadas las que queden dentro de la superficie que ocupara el puente vehicular y su derecho de vía. Definición de conceptos Desmonte El desmonte es la remoción de la vegetación existente en el sitio derecho de vía, con objeto de eliminarla presencia de material vegetal, impedir daños a la obra y mejorar la visibilidad. Despalme El despalme es la remoción del material superficial del terreno, de acuerdo con lo establecido en el proyecto, con objeto de evitar la mezcla del material de las terracerías con materia orgánica o con depósitos de material no utilizable solo dentro del derecho de vía del proyecto. El equipo que se utilice para el despalme será el adecuado para obtener la calidad especificada en el proyecto, en cantidad suficiente par producir el
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CONSTRUCCIÓN DEL PUENTE VEHICULAR "RIO VERDE" ENTRE EL KM 7+262.79 AL 7+315.33 DEL CAMINO SANTO DOMINGO YANHUITLÁN – SAN BARTOLO SOYALTEPEC SOBRE EL RIO VERDE,
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volumen establecido en el programa de ejecución detallado por concepto y ubicación, conforme al programa de utilización de maquinaría, siendo responsabilidad del Contratista de obra su selección. Dicho equipo será mantenido en óptimas condiciones de operación durante el tiempo que dure la obra y será operado por personal capacitado. El desmonte se realizará solo en el derecho de vía según lo establecido en el proyecto. Durante la actividad de desmonte, se requerirá la tala de árboles y arbustos, y retiro de la hierba y pasto, así como el desenraíce para sacar los troncos o tocones con o sin raíces. Los residuos producto del desmonte serán picados y dispersados en forma uniforme sobre áreas aledañas al derecho de vía a fin de acelerar su descomposición e integración al suelo como materia orgánica II.2.3 Descripción de obras y actividades provisionales del proyecto Se habilitara un patio de maniobras sobre Solo habilitara un almacén temporal para el resguardo de herramientas, maquinaria y materiales de construcción dentro del área asignada como patio de maniobras, el cual será construido con material desmontable. II.2.4 Etapa de construcción El proyecto, consiste, en la construcción de un puente vehicular, el cual inicia y culmina en el cadenamiento 7+262.79 y 7+315.33, sobre el camino de terracería Santo Domingo Yanhuitlán – San Bartolo Soyaltepec. (Ver figura 3. Plano en planta de la ubicación del puente rio verde)
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Figura 3. Plano en planta de la ubicación del puente rio verde La obra deberá construirse durante la temporada de estiaje, con la finalidad de que el paso de la corriente no sea un factor de riesgo para la ejecución de los trabajos y por lo tanto repercuta en el avance de los trabajos y se provoquen menor cantidad de impacto en el ambiente ya que es de importancia mencionar que el rio verde es un rio intermitente donde se pretende construir el proyecto.
1. La primer actividad a realizar sería la adecuación del camino existente: Esto permitirá el libre flujo vehicular de la zona, facilitando con ello el proceso construcción de los elementos de la subestructura y de los accesos.
2. Seguido de lo anterior se realizaran las excavaciones para la construcción de los estribos y la pila, hasta el nivel de desplante y taludes indicados en el proyecto.
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3. Ser realizara la fabricación de las trabes postensadas a pie de obra desde el inicio de los trabajos para procurar que estas queden listas al llegar a la etapa de montaje en su lugar definitivo.
4. Habilitado y colado de los elementos de la subestructura de acuerdo a las
geometrías indicadas en proyecto. 5. Montaje de las trabes postensadas, previa colocación de los dispositivos De apoyo en las coronas de la subestructura. 6. Habilitado y colado de la losa de rodamiento y los diafragmas. 7. Habilitado y colado de las banquetas, guarniciones y remates del parapeto. 8. Construcción de los accesos inmediatos al puente siguiendo el trazo geométrico de proyecto y dando los espesores de las capas del pavimento de proyecto. En el caso de que la construcción de esta estructura se realice antes de la rectificación de la carretera, se deberá dejar debidamente especificado el trazo de proyecto más allá de los 40.0 metros de terracerías, dejando los puntos de liga claramente señalados. 9. Colocación de las barreras metálicas de los accesos y construcción de las guarniciones y lavaderos en los terraplenes de acceso. 10. Tendido de la carpeta asfáltica en el puente y sus accesos. 11. Colocación de los accesorios del puente como son: parapetos, juntas de dilatación, señalamiento vertical y horizontal.
II.2.5 Etapa de operación y mantenimiento Una vez que la estructura se ponga en servicio, será necesario tener en cuenta las restricciones para su operación, de entre las cuales la mas importante tiene que ver con la cantidad, tipo y por tanto el peso vehicular, ya que de modificarse alguno de estos elementos con el cual se diseño la estructura, deberá ser del conocimiento del organismo o dependencia a cargo para que se tomen las medidas correctivas que considere pertinentes. Para el caso de los trabajos periódicos de mantenimiento preventivo, se deberá realizar una planeación para realizar previamente inspecciones a la estructura
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para identificar posibles daños y/o deficiencias que puedan surgir debidas a posibles errores en el diseño y/o vicios constructivos, se realizará la primera inspección visual al año de que fue abierto a la circulación para identificar estas posibles deficiencias y posteriormente se realizará la siguiente inspección a los cinco años de encontrarse en operación, para lo cual se empleará equipo menor de inspección y equipo de aproximación como escaleras telescópicas, andamios, etc. de tal forma que se tenga la aproximación necesaria a todos los elementos estructurales para su debida revisión. Las inspecciones posteriores se realizarán en el orden de 2 a 5 años o incluso en menor tiempo dependiendo de que a criterio de los ingenieros especialistas, se recomiende un periodo menor. De los trabajos descritos de inspección, se determinarán los trabajos a ejecutar ya sea de mantenimiento menor y mayor que deberán dar a la estructura un trabajo estructural adecuado y así lograr mantener la vida útil esperada de proyecto. II.2.6 Otros insumos Agua potable: La cual se contempla que durante la construcción del proyecto se requerirán del orden de 100 l/día, la cual será almacenada en garrafones de plástico de 20 l c/u y utilizada con el fin de mantener hidratado al personal que labore en la construcción del proyecto. II.2.7 Sustancias peligrosas No se tiene proyectada la utilización de materiales peligroso, fuera del combustible para la maquinaria, que será manejado y dispuesto de acuerdo a la normatividad vigente y utilizando principalmente las instalaciones cercanas a la zona del proyecto. II.2.8 Descripción de obras asociadas al proyecto Para la realización del proyecto, la contratista ganadora de la adjudicación del contrato para la construcción del puente Rio Verde, rentara una casa habitación en la localidad de Rio Verde con el objetivo de instalar una oficina y campamento temporal el cual fungirá como apoyo a las actividades de construcción y supervisión donde se tendrá control operativo de todas estas relacionadas al proyecto. Se realizara la construcción temporal de un patio de maniobras para la fabricación de las trabes de presfuerzo postensado. La zona que se planea utilizar para este fin, será un área de uso agrícola, el cual se ubica en la margen izquierda ocupando una superficie estimada de 2,180 m2, ahí mismo se habilitara un
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almacén temporal para el resguardo de herramientas, maquinaria y materiales de construcción el cual será construido con material desmontable. II.2.9 Etapa de abandono del sitio Finalmente durante el abandono del sitio, el puente tendrá una vida útil bastante larga por lo que no se puede precisar con exactitud las características que se verán implicadas durante la etapa de abandono del sitio. Se tiene contemplado aplicar un programa de mantenimiento sistemático que proteja y conserve la obra en buen estado, permitiendo con ello su conservación y un mejor desarrollo comunitario en esta región de la mixteca del estado de Oaxaca. II.2.10 Utilización de explosivos No se tiene proyectada la utilización de material explosivo durante ninguna de las etapas del proyecto II.2.11 Generación, manejo y disposición de residuos sólidos, líquidos y emisiones a la atmósfera En los frentes de trabajo se generaran los siguientes Residuos sólidos:
Los residuos correspondientes al material vegetal removido en el área, serán picados y dispersados en forma uniforme sobre el área de derecho de vía a fin de acelerar su descomposición e integración al suelo como materia orgánica.
Los residuos sólidos no peligrosos que se generaran durante la construcción del proyecto, serán dispuestos en contenedores metálicos con tapa para almacenarlos temporalmente para posteriormente ser dispuestos en el relleno sanitario o tiradero municipal más cercano al proyecto.
Los residuos peligrosos que se generaran durante la construcción del proyecto concitaran en (Brochas impregnadas de pintura, estopas con grasa, solventes), por lo que conforme en apego y cumplimiento a la Ley General para la Prevención y Gestión Integral de los Residuos (LGPGIR) indicado en sus artículos 43 y 44, la empresa responsable de construir el proyecto deberá registrase ante la Secretaria como microgenrados de RP y disponerlos en contenedores metálicos con tapa para almacenarlos temporalmente, para posteriormente ser recolectados y transportados para su disposición final por parte de una empresa prestadora de servicios que cuente con las autorizaciones vigentes ante las autoridades correspondientes.
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Los residuos sanitarios generados en las instalaciones de campo tendrán un manejo adecuado proporcionado por la contratación de una empresa especializada en el manejo de aguas residuales, evitando así la contaminación del suelo o corrientes de agua, razón por la cual deberá instalarse sanitarios portátiles en el área de trabajo a razón de cómo marque la normatividad (1 por cada 25 personas), evitando con ello el fecalismo al aire libre.
Durante el desarrollo del proyecto se generaran emisiones a la atmósfera de gases contaminantes (bióxido de azufre. oxido de nitrógeno. monóxido de carbono, hidrocarburos y partículas suspendidas) generados por la combustión de los combustibles provenientes del escape de la maquinaria a utilizar. Sin embargo, se considera que la emisión de gases contaminantes se encontrara dentro de los límites máximos permisibles, debido a que la maquinaria estará sometida a un programa de mantenimiento continuo. Lo que permitirá que esta se encuentre en buenas condiciones y evitar paros o tiempos muertos por fallas de esta durante el desarrollo de las actividades. De acuerdo a las condiciones climáticas y características del área se determina que habrá una buena dispersión, por lo que se prevé que las emisiones de gases contaminantes provenientes de los vehículos no alcanzaran una concentración importante a la atmósfera.
II.2.12 Infraestructura para el manejo y la disposición adecuada de los residuos
RESIDUO MANEJO Y DISPOSICIÓN FINAL
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Residuos sólidos solidos no peligrosos
Estos serán dispuestos en el relleno sanitario municipal mas cercano (Se obtendrá permiso ante ayuntamiento correspondiente)
Residuos peligrosos
Estos serán almacenarlos temporalmente, para posteriormente ser recolectados y transportados para su disposición final por parte de una empresa prestadora de servicios en la materia
Aguas residuales Se instalaran sanitarios portátiles
Emisiones a la atmosfera producto de la combustión de la maquinaria
Se les dará mantenimiento periódico de afinación
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III.3 VINCULACIÓN CON LOS ORDENAMIENTOS JURÍDICOS APLICABLES EN MATERIA AMBIENTAL Y, EN SU CASO, CON LA REGULACIÓN DE USO DE SUELO Este capítulo tiene como finalidad establecer la congruencia del proyecto con las pautas y estrategias que se establecen en los diferentes instrumentos normativos y de planeación vigentes que aplican en el área donde será construido el proyecto lo que permitirá definir la viabilidad jurídica y normativa en materia de impacto ambiental del proyecto. Para la elaboración de éste capítulo se emplean fuentes de información vigentes de los diferentes instrumentos de planeación en los ámbitos, federal, estatal y municipal que tienen incidencia en el área de estudio del proyecto. El objetivo central de este análisis es el de conocer y cumplir lineamientos que deberán ser observados para la ejecución del proyecto así como asegurar que no exista interferencia con algún otro plan, programa o proyecto.
Con relación a lo anterior, la información que se presenta en el presente Capítulo, busca proporcionar a la autoridad ambiental, los elementos de análisis apropiados en materia jurídica que resultan aplicables al proyecto, dada su naturaleza y ubicación y de esta manera cumplir con lo dispuesto por el Artículo 35 Párrafos I, II y III de la Ley General del Equilibrio Ecológico y la Protección al Ambiente, el cual dispone lo siguiente: “ARTICULO 35 .- Una vez presentada la manifestación de impacto ambiental, la Secretaría iniciará el procedimiento de evaluación, para lo cual revisará que la solicitud se ajuste a las formalidades previstas en esta Ley, su Reglamento y las normas oficiales mexicanas aplicables, e integrará el expediente respectivo en un plazo no mayor de diez días. Para la autorización de las obras y actividades a que se refiere el artículo 28, la Secretaría se sujetará a lo que establezcan los ordenamientos antes señalados, así como los programas de desarrollo urbano y de ordenamiento ecológico del territorio, las declaratorias de áreas naturales protegidas y las demás disposiciones jurídicas que resulten aplicables. Asimismo, para la autorización a que se refiere este artículo, la Secretaría deberá evaluar los posibles efectos de dichas obras o actividades en el o los ecosistemas de que se trate, considerando el conjunto de elementos que los conforman y no únicamente los recursos que, en su caso, serían sujetos de aprovechamiento o afectación.
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III.1. VINCULACIÓN CON PLAN NACIONAL DE DESARROLLO La Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos en su Artículo 26 marca la obligatoriedad de elaborar un Plan Nacional de Desarrollo, al cual deberán sujetarse necesariamente todos los programas de la Administración Pública Federal. El Plan es un instrumento fundamental que guía y orienta el rumbo del Estado, no como un fin en sí mismo, sino como un medio para alcanzar los objetivos del desarrollo, que contribuya a la independencia y a la democratización política, social y cultural de la nación. En cumplimiento al Artículo 26 se elaboró el Plan Nacional de Desarrollo (PND) 2007-2012, publicado en el Diario Oficial de la Federación el 31 de mayo de 2007, de acuerdo a lo establecido en la Ley de Planeación. El PND tiene como finalidad establecer los objetivos nacionales, las estrategias y las prioridades que durante la presente administración deberán regir la acción del gobierno y serán la base para los programas sectoriales, especiales, institucionales y regionales. En el primer capítulo del PND se define al desarrollo humano sustentable para el desarrollo integral del país, así como los objetivos y prioridades nacionales, la segunda parte consta de cinco capítulos que corresponden a los cinco ejes de política pública de este Plan, que son: Estado de derecho y seguridad; Economía competitiva y generadora de empleos; Igualdad de oportunidades; Sustentabilidad ambiental; Democracia efectiva y política exterior responsable. En el Eje 2 “Economía competitiva y generadora de empleos”, se asienta como una de las estrategias “Asegurar que exista la infraestructura necesaria para que todos los mexicanos puedan tener acceso adecuado a la energía, a los mercados regionales, nacionales e internacionales y a las comunicaciones”. Con respecto a la infraestructura para el desarrollo señala que esta es fundamental para determinar los costos de acceso a los mercados, tanto de productos como de insumos, así como para proporcionar servicios básicos en beneficio de la población y de las actividades productivas, siendo así un componente esencial de la estrategia para la integración regional y el desarrollo social equilibrado, así como para incrementar la competitividad de la economía nacional y con ello alcanzar un mayor crecimiento económico y generar un mayor número de empleos mejor remunerados. El apartado 2.10 “Telecomunicaciones y transportes”, señala en su Objetivo 14 que “es necesario garantizar el acceso y ampliar la cobertura de la infraestructura y servicios de transporte y comunicaciones, tanto a nivel nacional como regional,
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a fin de que los mexicanos puedan comunicarse y trasladarse de manera ágil y oportuna en todo el país y con el mundo, así como hacer más eficiente el transporte de mercancías y telecomunicaciones hacia el interior y exterior del país, de manera que estos sectores contribuyan a aprovechar las ventajas comparativas con las que cuenta México”. Dentro de la Estrategia 14.10 se considera “Proponer esquemas de financiamiento y mejorar los ya existentes para fomentar el desarrollo de proyectos de infraestructura e impulsar su papel como generador de oportunidades y empleos. La implementación de estas estrategias deberá contemplar las siguientes líneas de política: Modernizar la red carretera, así como mejorar su conectividad brindando continuidad a la circulación a través de la construcción de obras que permitan mejorar los accesos a regiones, ciudades, puertos y fronteras. El Proyecto Puente vehicular Rio Verde impulsará la modernización de la vía carretera, en la región mixteca del estado de Oaxaca, permitiendo con ello mejorar la infraestructura carretera y de comunicación en la zona. VINCULACION Esta obra participa al cumplimento del Plan Nacional de Desarrollo, permitiendo dotar al país de mejores sistemas de comunicación que hagan posible la unión de todos los mexicanos promoviendo el desarrollo económico y social, de manera equilibrada y sostenida, con pleno respeto a las peculiaridades culturales y al medio ambiente. VINCULACIÓN CON PLANES Y PROGRAMAS ESTATALES, MUNICIPALES Y LOCALES El Sistema Estatal de Planeación Democrática tiene como finalidad articular y dar congruencia a las acciones en el ámbito federal, estatal y municipal; así como ordenar y promover el desarrollo, sumando esfuerzos, estableciendo políticas acordes con las prioridades del desarrollo nacional y participando en la orientación del gasto público.
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PLAN ESTATAL DE DESARROLLO DE OAXACA
El Gobierno del Estado de Oaxaca, a través del Programa Estatal de Desarrollo 2011 – 2016, tiene como propósito marcar el rumbo y dirigir la gestión del Gobierno del Estado, como lo indica en su capitulo 5. Crecimiento económico, competitividad y empleo; sección 5.11. Ordenamiento territorial e infraestructuras, estableciendo entre sus Objetivos “Ampliar la cobertura y mejorar la calidad de la infraestructura de servicios básicos, energética, de comunicaciones y de transporte, para elevar la calidad de vida de la población, garantizar el acceso de los habitantes de las localidades rurales y urbanas a estos satisfactores, e impulsar el desarrollo económico del estado, mediante políticas públicas de financiamiento e inversiones que incrementen sustancialmente los recursos públicos y privados en el sector.” Para dar cumplimiento a ello el Programa Estatal de Desarrollo 2011 – 2016 establece como una de sus estrategias la “Modernización y restauración de las redes carretera, ferroviaria, portuaria y aeroportuaria, así como de los sistemas de transporte en el estado”, en listando así como línea de acción tener una “Red carretera restaurada y modernizada para mejorar la conectividad, brindando continuidad a la circulación mediante obras que permitan mejorar el acceso a las regiones, comunidades indígenas, ciudades, puertos y enlace con otras entidades, contribuyendo asimismo con la preservación del medio ambiente.” VINCULACIÓN El proyecto es congruente con las estrategias del PDE. Especialmente para apoyar el desarrollo económico de la entidad, mejorando la infraestructura rural con que cuenta el estado. PROGRAMA DE ORDENAMIENTO ECOLÓGICO TERRITORIAL DE OAXACA Actualmente el estado de Oaxaca no cuenta con un programa de ordenamiento ecológico territorial. AREAS NATURALES PROTEGIDAS El Puente Rio Verde No cruza ningún Área Natural Protegida Decretada de competencia Federal, ni Estatal.
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REGIONES PRIORITARIAS El área del proyecto se encuentra cerca de la Región Terrestre Prioritaria Cerros Negro-Yucaño (RTP-125, Ver Figura 1). Esta región es importante por la presencia de encinos y coníferas y por representar uno de los manchones más grandes y diversos de encinares que aún existen en la Mixteca. Existe vegetación dominante de bosque de encinos en las partes altas y porciones de bosques de pino-encino. La sierra está rodeada por agricultura de temporal y chaparrales al norte. La delimitación de esta RTP toma como base la curva de los 1,400 msnm en el sur y la de 2,000 msnm en el norte. Quedan incluidas las áreas de bosques de encino y de bosques de encino y pino. VINCULACIÓN La construcción del proyecto no influirá de ninguna manera en el área de la Región Terrestre Prioritaria 125.
Región Terrestre Prioritaria
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Figura 1. Ubicación de la Región Terrestre Prioritaria 125
PLAN MUNICIPAL DE DESARROLLO DE SAN BARTOLO SOYALTEPEC 2008 – 2010 El Plan Municipal de Desarrollo, es una propuesta para hacer del municipio un punto de convergencia de las acciones, interactuando con la comunidad. Se constituye en el mecanismo coordinador de las actividades que propicien la participación organizada de la sociedad en la definición de prioridades, la elaboración de programas locales, su realización y evaluación. La misión del plan de desarrollo es la siguiente: El gobierno municipal Logra acuerdos con el propósito de tener proyectos estratégicos para el desarrollo económico, social, humano, institucional y ambiental, con el fin de alcanzar el bienestar de las familias que habitan en el territorio municipal y así poder lograr el desarrollo integral del municipio en su conjunto. La visión del plan de desarrollo es la siguiente: Ser el Consejo Municipal de Desarrollo Rural Sustentable que contribuya con el municipio para lograr una administración con transparencia, introducción de servicios públicos a las comunidades, fortalecimiento de la educación, transporte público, vías de comunicación funcionando, nuevas técnicas de conservación para contrarrestar la erosión, infraestructura productiva de alta tecnología e infraestructura hidráulica para el aprovechamiento del agua pluvial, con el fin de alcanzar el desarrollo económico social y ambiental del territorio para el bienestar de cada uno de sus habitantes. OBJETIVO ESTRATEGICO RELACIONADO CON EL PROYECTO 2. Fortalecer la comunicación del municipio y sus agencias mediante el mantenimiento de 30 Km. de camino de terracería, introducción de medios electrónicos de comunicación y medios de transporte, con el fin de que las comunidades tengan información y respuesta oportuna sobre los programas y solicitudes que llegan al municipio.
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Uno de sus proyectos estratégicos es contar con infraestructura suficiente para prestar un mejor servicio, teniendo como objetivo especifico Rehabilitar caminos para un mejor servicio a los ciudadanos, esperando como resultado el Mantenimiento a 28 Km de terracería. Se puede mencionar que el principal uso del suelo del perímetro de San Bartolo Soyaltepec así como el uso del suelo de San Pedro Añañe ubicado fuera del territorio municipal, en su conjunto la mayor parte es agostadero seguido del uso forestal y apenas 10 % equivalentes a 630 has se dedican actualmente a la agricultura (Ver Tabla III1). A través de practicas de conservación se podría rehabilitar por lo menos 300 has para la agricultura.
Uso
Superficie (Has)
Sub-Total % San Bartolo Soyaltepec
San Pedro Añañe
Agrícola 280 350 630 10.7
Forestal 1163 415 1578 26.8
Zona urbana 211 50 261 4.4
Agostadero 2625 800 3425 58.1
TOTAL 4279 1615 5894 100
Tabla III1. Aprovechamiento actual del suelo en el municipio de San Bartolo Soyaltepec
VINCULACION El municipio de San Bartolo Soyaltepec a la fecha solo tiene actualizado su PLAN MUNICIPAL DE DESARROLLO hasta el periodo del 2008 – 2010, pero se considera que el proyecto es congruente con las estrategias del PDM. Permitiendo con ello el desarrollo económico del municipio, mejorando así la infraestructura rural con que cuenta el estado.
CUMPLIMIENTO DE LAS REGULACIONES EN MATERIA DE PROTECCIÓN AMBIENTAL Y OTRAS (LEYES Y SUS REGLAMENTOS Y NORMAS). LEYES FEDERALES LEY GENERAL DEL EQUILIBRIO ECOLÓGICO Y LA PROTECCIÓN AL AMBIENTE (LGEEPA)
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La Ley General del Equilibrio Ecológico y La Protección al Ambiente, publicada en 1988 (actualizada a 2003), es un ordenamiento reglamentario de las disposiciones de La Constitución política del estado mexicano relativas a la protección y restauración del equilibrio ecológico y la protección del ambiente en el territorio Nacional. Así, en el Artículo 28 se establece que la evaluación del impacto ambiental es un procedimiento mediante el cual la Secretaría de Medio Ambiente y Recursos Naturales (SEMARNAT) busca evitar o reducir al mínimo los efectos negativos que la realización de obras o actividades podría tener sobre el ambiente. Con este procedimiento se busca establecer las condiciones a que se sujetarán los proyectos que puedan causar desequilibrio ecológico o rebasar los límites y condiciones establecidos en las disposiciones aplicables para proteger el ambiente y preservar y restaurar los ecosistemas. En este sentido, para el Proyecto Puente vehicular Rio Verde, se requiere obtener la autorización previa en materia de impacto ambiental de la SEMARNAT. En el marco de la Ley General del Equilibrio Ecológico y la Protección al Ambiente (LGEEPA), La Evaluación del Impacto Ambiental (EIA) es un instrumento preventivo con un marco jurídico federal que establece la regulación de las actividades u obras que pudieran provocar un desequilibrio ecológico en las áreas de su realización. Destaca así mismo, las obras o actividades que se deben someter al procedimiento de evaluación para obtener la autorización en materia de impacto ambiental mediante la presentación de un estudio de Impacto Ambiental. Por lo tanto, cualquier persona física o moral que quiera o pretenda llevar a cabo alguna obra o actividad que pueda causar un desequilibrio ecológico de acuerdo con lo anterior deberán someterse al procedimiento de evaluación de impacto ambiental para determinar el posible daño que pudiera generarse al ambiente. En base a lo anterior, el presente proyecto SE VINCULA con la LGEEPA, ya que se establece la necesidad de la presentación de un estudio de impacto ambiental debido a que el proyecto se encuentra entre las obras y actividades que requieren someterse al procedimiento de evaluación de impacto ambiental por tratarse de vías generales de comunicación Por lo tanto, el presente Proyecto se presenta como una Manifestación de Impacto Ambiental en su modalidad particular. A continuación se presenta una tabla donde se desglosa el fundamento jurídico de ésta.
ARTÍCULO CUMPLIMIENTO
ARTÍCULO 28.- La evaluación del impacto ambiental es el procedimiento
Este proyecto corresponde a la construcción de un Puente vehicular
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a través del cual la Secretaría establece las condiciones a que se sujetará la realización de obras y actividades que puedan causar desequilibrio ecológico o rebasar los límites y condiciones establecidos en las disposiciones aplicables para proteger el ambiente y preservar y restaurar los ecosistemas, a fin de evitar o reducir al mínimo sus efectos negativos sobre el medio ambiente. Para ello, en los casos en que determine el Reglamento que al efecto se expida, quienes pretendan llevar a cabo alguna de las siguientes obras o actividades, requerirán previamente la autorización en materia de impacto ambiental de la Secretaría: I.- Obras hidráulicas, vías generales de comunicación, oleoductos, gasoductos, carboductos y poliductos;
sobre el Rio Verde en el estado de Oaxaca, encuadrando en los supuestos del Artículo 28 Fracciones I, de la Ley General del Equilibrio Ecológico y las Protección al Ambiente. Conforme a lo anterior, por ser una obra de competencia federal en materia de evaluación de impacto ambiental, es que el proyecto en mención se somete a evaluación a objeto de obtener la autorización correspondiente en la materia, ante la autoridad ambiental competente la cual es la Secretaría de Medio Ambiente y Recursos Naturales, a través de la Dirección General de Impacto y Riesgo Ambiental de la Subsecretaría de Gestión para la Protección Ambiental.
ARTÍCULO 30.- Para obtener la autorización a que se refiere el artículo 28 de esta Ley, los interesados deberán presentar a la Secretaría una manifestación de impacto ambiental, la cual deberá contener, por lo menos, una descripción de los posibles efectos en el o los ecosistemas que pudieran ser afectados por la obra o actividad de que se trate, considerando el conjunto de los elementos que conforman dichos ecosistemas, así como las medidas preventivas, de mitigación y las demás necesarias para evitar y reducir al mínimo los efectos negativos sobre el ambiente.
En cumplimiento de esta disposición, se elaboró y se somete la presente Manifestación de Impacto Ambiental Modalidad particular al procedimiento de evaluación de impacto ambiental ante la instancia federal competente, misma que contiene las circunstancias ambientales relevantes que conllevará la obra propuesta así como la descripción y análisis de la importancia de los principales ecosistemas en los que se ubicará los cuales fueron delimitadas a modo de unidades ambientales de paisaje diferenciadas, los impactos ambientales acumulativos y residuales que se prevé se generen y la forma de prevenirlos, mitigarlos y compensarlos para aquellos que resulten residuales.
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CONSTRUCCIÓN DEL PUENTE VEHICULAR "RIO VERDE" ENTRE EL KM 7+262.79 AL 7+315.33 DEL CAMINO SANTO DOMINGO YANHUITLÁN – SAN BARTOLO SOYALTEPEC SOBRE EL RIO VERDE,
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ARTÍCULO 35.- Una vez presentada la manifestación de impacto ambiental, la Secretaría iniciará el procedimiento de evaluación, para lo cual revisará que la solicitud se ajuste a las formalidades previstas en esta Ley, su Reglamento y las normas oficiales mexicanas aplicables, e integrará el expediente respectivo en un plazo no mayor de diez días. Para la autorización de las obras y actividades a que se refiere el artículo 28, la Secretaría se sujetará a lo que establezcan los ordenamientos antes señalados, así como los programas de desarrollo urbano y de ordenamiento ecológico del territorio, las declaratorias de áreas naturales protegidas y las demás disposiciones jurídicas que resulten aplicables. Asimismo, para la autorización a que se refiere este artículo, la Secretaría deberá evaluar los posibles efectos de dichas obras o actividades en el o los ecosistemas de que se trate, considerando el conjunto de elementos que los conforman y no únicamente los recursos que, en su caso, serían sujetos de aprovechamiento o afectación. Una vez evaluada la manifestación de impacto ambiental, la Secretaría emitirá, debidamente fundada y motivada, la resolución correspondiente …
Tal y como se ha establecido en el curso del presente Capítulo de la MIA-P, la vinculación que sobre los instrumentos de política ambiental resultan aplicables al proyecto, pone de manifiesto que el desarrollo del proyecto no contraviene ninguna de las disposiciones de la LGEEPA, su Reglamento en Materia de Evaluación del Impacto Ambiental, a los programas estatales y municipal, así como al Artículo 60 Ter de la Ley General de Vida Silvestre y las Normas Oficiales Mexicanas aplicables al mismo.
REGLAMENTO DE LA LGEEPA EN MATERIA DE EVALUACIÓN DEL IMPACTO AMBIENTAL Por su parte, el Reglamento de la presente Ley, determinará las obras o actividades a que se refiere este artículo, que por su ubicación, dimensiones, características o alcances no produzcan impactos ambientales significativos, no
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causen o puedan causar desequilibrios ecológicos, ni rebasen los límites y condiciones establecidos en las disposiciones jurídicas referidas a la preservación del equilibrio ecológico y la protección al ambiente, y que por lo tanto no deban sujetarse al procedimiento de evaluación de impacto ambiental previsto en este ordenamiento. Vinculación: Vinculación del Proyecto con Reglamento de la LGEEPA en Materia de Evaluación del Impacto Ambiental
ARTICULO PROPUESTA DE CUMPLIMIENTO
ARTÍCULO 5. Quienes pretendan llevar a cabo alguna de las siguientes obras o actividades, requerirán previamente la autorización de la Secretaría en materia de impacto ambiental: B) Vías Generales de Comunicación: Construcción de carreteras, autopistas, puentes o túneles federales vehiculares o ferroviarios; puertos, vías férreas, aeropuertos, helipuertos, aeródromos e infraestructura mayor para telecomunicaciones que afecten áreas naturales protegidas o con vegetación forestal, selvas, vegetación de zonas áridas, ecosistemas costeros o de humedales y cuerpos de agua nacionales. O) Cambios de uso del suelo de áreas forestales, así como en selvas y zonas áridas: I. Cambio de uso del suelo para actividades agropecuarias, acuícolas, de desarrollo inmobiliario, de infraestructura urbana, de vías generales de comunicación o para el establecimiento de instalaciones comerciales, industriales o de servicios en predios con vegetación forestal, con
Este proyecto corresponde a la construcción de un Puente vehicular sobre el Rio Verde en el estado de Oaxaca, encuadrando en los supuestos del Artículo 5, incisos B), del Reglamento de la Ley General del Equilibrio Ecológico y la Protección al Ambiente en Materia de Evaluación del Impacto Ambiental, de acuerdo con lo siguiente: 1.- El proyecto corresponde a la construcción de un Puente vehicular sobre el Rio Verde en el estado de Oaxaca. Para efecto del desarrollo del proyecto se requiere la remoción vegetal de 260 m2 (0.026 Hectáreas) correspondiente a vegetación de galerías. Con respecto a la superficie forestal a afectar por la construcción del proyecto
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excepción de la construcción de vivienda unifamiliar y del establecimiento de instalaciones comerciales o de servicios en predios menores a 1000 metros cuadrados, cuando su construcción no implique el derribo de arbolado en una superficie mayor a 500 metros cuadrados, o la eliminación o fragmentación del hábitat de ejemplares de flora o fauna sujetos a un régimen de protección especial de conformidad con las normas oficiales mexicanas y otros instrumentos jurídicos aplicables.
esta corresponde a área de aproximadamente 260 m2 (0.026 Hectáreas), donde no se realizara la eliminación o fragmentación del hábitat de ejemplares de flora o fauna sujetos a un régimen de protección especial de conformidad con las normas oficiales mexicanas y otros instrumentos jurídicos aplicables, por lo que no será necesario realizar el trámite para la obtención de la autorización de cambio de uso de suelo en terrenos forestales.
Artículo 9.- Los promoventes deberán presentar ante la Secretaría una Manifestación de Impacto Ambiental, en la modalidad que corresponda, para que ésta realice la evaluación del proyecto de la obra o actividad respecto de la que se solicita autorización. La información que contenga la manifestación de impacto ambiental deberá referirse a circunstancias ambientales relevantes vinculadas con la realización del proyecto.
En cumplimiento de esta disposición, se presenta esta Manifestación de Impacto Ambiental, misma que contiene información sobre las circunstancias ambientales relevantes relacionadas con la realización del proyecto.
Artículo 12.- La manifestación de impacto ambiental, en su modalidad particular, deberá contener la siguiente información: I. Datos generales del proyecto, del promovente y del responsable del estudio de impacto ambiental; II. Descripción del proyecto; III. Vinculación con los ordenamientos jurídicos aplicables en materia ambiental y, en su caso, con la regulación sobre uso del suelo; IV. Descripción del sistema ambiental y señalamiento de la problemática
En este documento se desarrollan los ocho puntos señalados en el artículo de este reglamento.
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ambiental detectada en el área de influencia del proyecto; V. Identificación, descripción y evaluación de los impactos ambientales; VI. Medidas preventivas y de mitigación de los impactos ambientales; VII. Pronósticos ambientales y, en su caso, evaluación de alternativas, y VIII. Identificación de los instrumentos metodológicos y elementos técnicos que sustentan la información señalada en las fracciones anteriores.
Vinculación General con el proyecto: Considerando que el camino en cuestión es una vía general de comunicación incluida en el grupo mencionado en este artículo, se elabora la presente Manifestación de Impacto Ambiental (MIA) en su modalidad particular de acuerdo con lo estipulado en el Artículo 9 del este reglamento y su contenido va acorde con lo solicitado mediante el Artículo 12. LEY GENERAL DE VIDA SILVESTRE (LGVS)
Esta ley fue publicada en el Diario Oficial de la Federación del 3 de julio de 2000 y tiene como objetivo la conservación y aprovechamiento sustentable de la vida silvestre y su hábitat en el territorio de la República Mexicana y en las zonas en donde la Nación ejerce su jurisdicción.
La LGVS establece en su artículo 2º que “en todo lo no previsto por la presente Ley, se aplicarán las disposiciones de la Ley General del Equilibrio Ecológico y la Protección al Ambiente y de otras leyes relacionadas con las materias que regula este ordenamiento”.
Artículo que aplica al proyecto Actividad para su cumplimiento
Artículo 1.- Su objeto es establecer la concurrencia del Gobierno Federal, de los gobiernos de los Estados y de los Municipios, en el ámbito de sus respectivas competencias, relativa a la conservación y aprovechamiento sustentable de la vida silvestre y su
La construcción del presente proyecto no pretende realizar el aprovechamiento de ninguna especie de flora o fauna silvestre. Sin embargo el promovente queda obligado al
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hábitat en el territorio de la República Mexicana y en el aprovechamiento sustentable de los recursos forestales maderables y de las especies cuyo medio de vida total sea el agua, quedará excluido de la aplicación de esta Ley y continuará sujeto a las leyes forestal y de pesca, respectivamente, salvo que se trate especies o poblaciones en riesgo.
cumplimiento de las disposiciones de la LGVS.
Artículo 2.- En todo lo no previsto por la presente Ley, se aplicarán las disposiciones de la Ley General del Equilibrio Ecológico y la Protección al Ambiente y de otras leyes relacionadas con las materias que regula este ordenamiento.
El presente proyecto respeta y cumple cada uno de los ordenamientos que marcan las leyes vigentes.
Artículo 18.- Los propietarios y legítimos poseedores de predios en donde se distribuye la vida silvestre, tendrán el derecho a realizar su aprovechamiento sustentable y la obligación de contribuir a conservar el hábitat conforme a lo establecido en la presente Ley; asimismo podrán transferir esta prerrogativa a terceros, conservando el derecho a participar de los beneficios que se deriven de dicho aprovechamiento. Los propietarios y legítimos poseedores de dichos predios, así como los terceros que realicen el aprovechamiento, serán responsables solidarios de los efectos negativos que éste pudiera tener para la conservación de la vida silvestre y su hábitat.
Las actividades de la construcción del proyecto no consideran la realización de ningún tipo de aprovechamiento de los recursos forestales desmontados, por lo que no se sacará provecho alguno, su remoción es necesaria para la construcción de las bases del puente vehicular, la cual se estima en una superficie de 0.026 ha. Por lo anterior, a través del presente estudio se propone la aplicación de medidas de mitigación y protección ambiental, estipuladas en el Capítulo VI de esta manifestación.
Artículo 19.- Las autoridades que, en el ejercicio de sus atribuciones, deban intervenir en las actividades relacionadas con la utilización del suelo, agua y demás recursos naturales
Se ejecutarán las medidas de mitigación descritas en el Capítulo VI tendiente a minimizar los efectos negativos de la construcción del puente
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con fines agrícolas, ganaderos, piscícolas, forestales y otros, observarán las disposiciones de esta Ley y las que de ella se deriven, y adoptarán las medidas que sean necesarias para que dichas actividades se lleven a cabo de modo que se eviten, prevengan, reparen, compensen o minimicen los efectos negativos de las mismas sobre la vida silvestre y su hábitat.
vehicular sobre la vida silvestre y su hábitat.
Capítulo VI en sus artículos 29 al 31 señalan que la captura y el manejo de la fauna silvestre debe ser digno y respetuoso que les cause el menor estrés posible.
En el capítulo VI de medidas de mitigación se propone ahuyentará la fauna mediante actividades que generen ruido y movimiento previos al inicio de las obras, y en caso de requerirse la captura de algún ejemplar y su reubicación, esta será efectuada por personal especializado. Así mismo se prohíbe su captura por parte de los trabajadores y molestar o capturar a la fauna silvestre.
REGLAMENTO DE LA LEY GENERAL DE VIDA SILVESTRE (D.O.F DEL 30 DE NOVIEMBRE DEL 2006 Vinculación del Proyecto con el Reglamento de la ley general de vida silvestre
Artículo que aplica al proyecto Actividad para su cumplimiento
Artículo 13. Salvo los procedimientos específicos que se determinen en el presente Reglamento, los trámites que se realicen ante la Secretaría se sujetarán al procedimiento señalado en este instrumento.
El promovente cumplirá con todos y cada una de las Autorizaciones y Convenios en materia ambiental, requeridas Previas al inicio de la construcción del proyecto
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Artículo 23. El Sistema de Unidades de Manejo Ambiental, de acuerdo a lo establecido en la Ley y en el presente Reglamento, estará integrado por: Fracción II. Los predios o instalaciones para la realización de actividades de conservación y aprovechamiento sustentable que se registren como UMA
La zona del proyecto no cruza por
predios pertenecientes al SUMA, por lo
que el proyecto no se contrapone con
este Artículo y fracción
Artículo 70. Para los efectos del artículo 63 de la Ley, la declaración de hábitat crítico que realice la Secretaría será publicada en el Diario Oficial de la Federación y prevendrá la coordinación con las dependencias y entidades de la Administración Pública Federal para que éstas no autoricen proyectos o provean fondos que puedan destruir o amenazar las áreas designadas como Hábitat Crítico para la Conservación de la Vida Silvestre
El área del proyecto no cruza por predios pertenecientes al SUMA, , por lo que el proyecto del puente vehicular no cruza ninguna área designada como Hábitat Crítico para la Conservación de la Vida Silvestre, por ello el proyecto no se contrapone con este apartado.
LEY DE AGUAS NACIONALES Y SU REGLAMENTO La Ley de Aguas Nacionales al ser reglamentaria del Art. 27 de la Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos en materia de aguas nacionales tiene por objeto, regular la explotación, uso o aprovechamiento de dichas aguas, su distribución y control así como la preservación de su cantidad y calidad para lograr el desarrollo integral sustentable. Siendo lo anterior de carácter prioritario dado que el puente vehicular Rio Verde será construido y cruzara un rio.
Vinculación del Proyecto con la Ley de Aguas Nacionales y su Reglamento
Artículo que aplica al proyecto Actividad para su cumplimiento
ARTÍCULO 86 BIS 2. Se prohíbe arrojar o depositar en los cuerpos receptores y zonas federales, en contravención a las disposiciones legales y reglamentarias en materia
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LEY GENERAL PARA LA PREVENCIÓN Y GESTIÓN INTEGRAL DE LOS RESIDUOS (LGPGIR) Y SU REGLAMENTO Esta Ley tiene como objetivo la gestión integral de los residuos peligrosos, sólidos urbanos y de manejo especial para prevenir la contaminación provocada por estos residuos y llevar a cabo su remediación en caso de que ésta ya haya sido provocada. El proyecto cumplirá con sus disposiciones a lo largo de su vida útil, mediante el manejo adecuado de los residuos generados en las distintas etapas del proyecto y evitando, o en su caso atendiendo, las posibles afectaciones que se pudieran presentarse durante las mismas. El Reglamento de la LGPGIR tiene por objeto, entre otros, reglamentar la gestión de los residuos peligrosos, estableciendo obligaciones para los generadores de residuos peligrosos, así como para las personas físicas o morales, públicas o privadas que manejen, importen o exporten dichos residuos.
ambiental, basura, materiales, lodos provenientes del tratamiento de aguas residuales y demás desechos o residuos que por efecto de disolución o arrastre, contaminen las aguas de los cuerpos receptores, así como aquellos desechos o residuos considerados peligrosos en las Normas Oficiales Mexicanas respectivas. Se sancionará en términos de Ley a quien incumpla esta disposición.
El promovente cumplirá con las disposiciones indicadas en el presente articulo
Artículo 151. Se prohíbe depositar, en los cuerpos receptores y zonas federales, basura, materiales, lodos provenientes del tratamiento de descarga de aguas residuales y demás desechos o residuos que por efecto de disolución o arrastre, contaminen las aguas de los cuerpos receptores, así como aquellos desechos o residuos considerados peligrosos en las normas oficiales mexicanas respectivas.
El promovente cumplirá con las disposiciones indicadas en el presente articulo
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Vinculación del Proyecto con Ley General para la Prevención y Gestión Integral de los Residuos
Artículos que aplica al proyecto Actividad para su cumplimiento
Esta Ley tiene como objetivo la gestión integral de los residuos peligrosos, sólidos urbanos y de manejo especial para prevenir la contaminación provocada por estos residuos y llevar a cabo su remediación en caso de que ésta ya haya sido provocada. El proyecto cumplirá con sus disposiciones a lo largo de la vida útil del proyecto, mediante el manejo adecuado de los residuos generados en las distintas etapas del proyecto y evitando, o en su caso atendiendo, las posibles afectaciones que se pudieran presentarse durante las mismas. Se identificarán los residuos peligrosos, para que el generador los manifieste dentro del plan de manejo, de acuerdo a los artículos 35 y 36 dentro del Capitulo I Titulo Cuarto de Residuos Peligrosos. De acuerdo al Capítulo II, Categorías de Generadores y Registro, los grandes y pequeños generadores de residuos peligrosos deberán cumplir con las fracciones del Art. 46. ARTÍCULO 2. “En la formulación y conducción de la política en materia de prevención, valorización y gestión integral de los residuos a que se refiere
La empresa constructora que ejecute el proyecto dará cumplimento a esta Ley efectuando el manejo responsable, adecuado y oportuno de los residuos sólidos que se generen durante la construcción y operación de este proyecto. No obstante a lo largo del presente estudio y de manera más especifica en los capítulos V y VI, se presentan los lineamientos que deberán de seguirse con respecto al tratamiento de los residuos generados, de acuerdo a lo estipulado en la legislación vigente en la materia.
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esta Ley, la expedición de disposiciones jurídicas y la emisión de actos que de ella deriven, así como en la generación y manejo integral de residuos, según corresponda, se observarán los siguientes principios:... ...III. La prevención y minimización de la generación de los residuos, de su liberación al ambiente, y su transferencia de un medio a otro, así como su manejo integral para evitar riesgos a la salud y daños a los ecosistemas; IV. Corresponde a quien genere residuos, la asunción de los costos derivados del manejo integral de los mismos y, en su caso, de la reparación de los daños” Vinculación del Proyecto con el Reglamento de la Ley General para la Prevención y Gestión Integral de los Residuos
Artículos que aplica al proyecto Actividad para su cumplimiento
Tiene por objeto, entre otros, reglamentar la gestión de los residuos peligrosos, estableciendo obligaciones para los generadores de residuos peligrosos, así como para las personas físicas o morales, públicas o privadas que manejen, importen o exporten dichos residuos.
Se cumplirá con artículos del Reglamento de la Ley, como el Art. 11 para la clasificación de residuos como manejo especial, el Art. 12, así como los artículos del Capítulo I Titulo Segundo de Planes de Manejo y el Art. 24 del Capítulo II Registro e Incorporación a los Planes de Manejo, para instrumentar los dichos planes, ubicación del sitio de disposición final y permisos pertinentes. Se identificarán los residuos peligrosos, para que el generador los manifieste dentro del plan de manejo, de acuerdo a los artículos 35 y 36 dentro del Capitulo I Titulo Cuarto de Residuos Peligrosos
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LEY GENERAL DE BIENES NACIONALES (LGBN) Vinculación del Proyecto con la Ley General de Bienes Nacionales
Artículos que aplica al proyecto Actividad para su cumplimiento
Artículo 30. Se define quienes tienen derecho a usar los bienes comunes y sobre los usos permitidos.
En la etapa de operación, El PROMOVENTE se encargará de verificar que los usos y usuarios de la vía correspondan a lo establecido.
Artículo 22. Se define como de utilidad pública la construcción, conservación y explotación de los caminos y puentes. En virtud de ello, la SCT por sí, o a petición de los interesados, es la encargada de efectuar la compraventa a través de los interesados, o bien promover la expropiación de los terrenos, de las construcciones y de los bancos de material que se necesiten. En estas actividades tiene autorización para utilizar los terrenos y aguas nacionales, así como los materiales existentes en ellos conforme a las disposiciones legales.
La operación de compraventa o La operación de compraventa o expropiación de los terrenos necesarios se realizará debidamente el procedimiento de liberación del derecho de vía y se realizará considerado el acuerdo con los actuales propietarios
LEY FEDERAL SOBRE MONUMENTOS Y ZONAS ARQUEOLÓGICOS, ARTÍSTICOS E HISTÓRICOS (VIGENTE AL 4 DE DICIEMBRE DE 2008) Vinculación del Proyecto con la Ley Federal sobre Monumentos y Zonas Arqueológicos, Artísticos e Históricos
Articulo que aplica Actividad para su cumplimiento
El Artículo 6º: Los propietarios de bienes inmuebles declarados monumentos históricos o artísticos, deberán conservarlos y, en su caso,
Se cumplirá con la normatividad
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restaurarlos en los términos del artículo siguiente, previa autorización del Instituto correspondiente. Los propietarios de bienes inmuebles colindantes a un monumento, que pretendan realizar obras de excavación, cimentación, demolición o construcción, que puedan afectar las características de los monumentos históricos o artísticos, deberán obtener el permiso del Instituto correspondiente, que se expedirá una vez satisfechos los requisitos que se exijan en el reglamento Según se fija en el Artículo 29º, “El que encuentre bienes arqueológicos deberá dar aviso a la autoridad civil más cercana. La autoridad correspondiente expedirá la constancia oficial del aviso, o entrega en su caso, y deberá informar al Instituto Nacional de Antropología e Historia, dentro de las 24 horas siguientes, para que éste determine lo que corresponda”. En caso de no cumplirse con los requisitos, el Artículo 32º establece: “El Instituto Nacional de Antropología e Historia suspenderá los trabajos que se ejecuten en monumentos arqueológicos sin autorización, que violen la concedida o en los que haya substracción de materiales arqueológicos. En su caso, procederá a la ocupación del lugar, a la revocación de la autorización y a la aplicación de las sanciones correspondientes”.
señalada en la Ley sobre Monumentos y Zonas Arqueológicos, Artísticos e Históricos en el caso de hallazgo arqueológico en alguna etapa de desarrollo del proyecto.
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III.4.4. Normas Oficiales Mexicanas Existen diversas normas que están relacionadas con la construcción y operación del proyecto, o con la protección de los ecosistemas de la región en que se ubica. A continuación, se presenta el análisis de cumplimiento con las normas vigentes en materia de contaminación del agua, contaminación del aire, residuos peligrosos, contaminación por ruido, contaminación del suelo, recursos naturales, especies en riesgo y humedales costeros. En su artículo 5° la Ley faculta a la SEMARNAT para que elabore Normas Oficiales Mexicanas (NOM) y vigile su cumplimiento en los términos de la misma Ley, con el auxilio de la Secretaría de Salud, la Secretaría de Agricultura, Ganadería, Desarrollo Rural, Pesca y Alimentación, la Secretaría de Comunicaciones y Transportes y las demás autoridades competentes, de acuerdo con lo que establece la Sección IX de la LGEEPA. En este sentido, el promovente cumplirá su función previniendo cualquier tipo de deterioro ambiental relacionado con el proyecto. En este contexto y debido a que este tipo de actividades se encuentran totalmente reguladas por las normas oficiales mexicanas, se han tomado en cuenta las disposiciones de las Normas Oficiales Mexicanas. Así mismo en lo referente a las medidas de manejo, el proyecto de interés, en el proceso de construcción, cumplirá con una serie de reglamentación y normatividad ambiental que determinan una lista de medidas tanto de mitigación como de conservación y restauración de modificaciones ocasionadas por los impactos ambientales que generará la obra; entre estos documentos se encuentran: Normas Oficiales Mexicanas (NOM) de SEMARNAT vinculadas al Proyecto.
NOM Especificación Aplicación al proyecto
La concentración de contaminantes básicos, metales pesados y cianuros para las
El proyecto no prevé descargas de aguas residuales durante las etapas de preparación de
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NOM-001- SEMARNAT-1996. Que establece los límites máximos permisibles de contaminantes en las descargas residuales en aguas y bienes nacionales.
descargas de aguas residuales a aguas y bienes nacionales, no debe exceder el valor indicado como límite máximo permisible en las Tablas 2 y 3 de la Norma Oficial Mexicana. El rango permisible del potencial hidrógeno (pH) es de 5 a 10 unidades.
sitio y construcción. Se usarán sanitarios portátiles en el frente de obra. El concepto se incluye, como medida preventiva, en los Criterios generales: normas de comportamiento en la ejecución de las obras.
NOM-041-SEMARNAT-2006 Que establece los límites máximos permisibles de emisión de gases contaminantes provenientes del escape de los vehículos automotores en circulación que usan gasolina como combustible.
La norma es obligatoria para los responsables de vehículos automotores que utilicen gasolina como combustible con excepción de, entre otros, maquinaria dedicada a la industria de la construcción (sección 1 de la Norma en referencia).
Se dará cumplimiento mediante las medidas correspondientes. Dentro de las cuales se establece la verificación de emisiones para los vehículos a gasolina que se utilicen para la preparación, construcción o mantenimiento del proyecto.
NOM-045-SEMARNAT-1996. Establece los niveles máximos permisibles de opacidad del humo proveniente del escape de vehículos automotores en circulación que usan diesel o mezclas que incluyan diesel como combustible
La norma es obligatoria para los responsables de vehículos automotores que utilicen diesel como combustible con excepción de, entre otros, maquinaria dedicada a la industria de la construcción (sección 1 de la Norma en referencia).
Se dará cumplimiento mediante la verificación de emisiones para camiones y maquinaria que se utilicen para la preparación, construcción o mantenimiento del proyecto de acuerdo a lo que establece en la Norma, en función del peso bruto vehicular.
NOM-050-SEMARNAT-1993. Establece los niveles máximos permisibles de emisión de gases
La Norma es obligatoria para vehículos automotores en circulación, pero no aplica a, entre otros, maquinaria de uso en la
Se dará cumplimiento mediante la verificación
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contaminantes provenientes del escape de los vehículos automotores en circulación que usan gas licuado de petróleo, gas natural u otros combustibles alternos como combustible
construcción. Se deberá verificar el cumplimiento de la Tabla 2, en la que se indican los niveles máximos permisibles de emisión de gases por el escape de los vehículos de usos múltiples o utilitarios en circulación, en función del año-modelo.
de emisiones para este tipo de vehículos que pudieran utilizarse en la preparación, construcción o mantenimiento del proyecto.
NOM-080-SEMARNAT- 2003 Que establece los límites máximos permisibles de emisión de ruido proveniente del escape de los vehículos automotores, motocicletas y triciclos motorizados en circulación, y su método de medición
La maquinaria empleada en el proyecto, deberá de recibir afinación y mantenimiento periódico, con el fin de minimizar la emisión de ruido por algún elemento desajustado, esto también es económicamente recomendable porque optimiza el consumo de combustible. Además de las actividades de construcción deberán de quedar sujetas a realizarse estrictamente en un horario diurno, ya que la fauna silvestre presenta mayor actividad durante las noches.
Para obtener el nivel sonoro de una fuente fija se debe aplicar el procedimiento de actividades siguiente: Un reconocimiento inicial; una medición de campo; un procesamiento de datos de medición y; la
Durante las actividades de corte y movimiento de materiales en la construcción, los niveles de ruido esperados superaran el rango de cumplimiento para la NOM-081-SEMARNAT-1994, para actividades en
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NOM-081-SEMARNAT-1994. Establece los límites máximos permisibles de emisión de ruido de las fuentes fijas y su método de medición
elaboración de un informe de medición. Los límites máximos permisibles del nivel sonoro en ponderación “A” emitido por fuentes fijas
la vía pública: 68 dB(A) entre las 6:00 y 22:00 horas, y 65 dB(A) en el resto del día. No obstante este ruido no afectará a poblaciones urbanas aledañas ya que estas no existen, por lo que no aplica esta normatividad, salvo para tomar en consideración las adecuadas medidas de protección de los trabajadores contra los niveles de ruido generados.
NOM-059-SEMARNAT-2001. Protección Ambiental-Especies Nativas de México de Flora y Fauna Silvestres-Categorías de riesgo y especificaciones para su inclusión, exclusión o cambio - Lista de especies en riesgo
La norma establece el listado de especies en alguna categoría de protección y los procedimientos para modificar el listado.
Se realizo el análisis bibliográfico y se menciona la presencia de especies bajo protección. En recorridos en campo no se observo ningún ejemplar reportada para el sitio, como se describe en la sección de Fauna del Capítulo IV. En las medidas correspondientes descritas en el capítulo VI se explica cómo se aplicarán las medidas tendientes al cuidado y conservación de la fauna de la zona.
Las normas oficiales mexicanas (NOM) desempeñan un papel esencial en la generación de una atmósfera de certidumbre jurídica y promueven el cambio tecnológico con la finalidad de lograr una protección más eficiente del medio ambiente y así mismo son herramienta que permite a la autoridad ambiental establecer requisitos, especificaciones, condiciones, procedimientos, metas, parámetros y límites permisibles que deberán de observarse en regiones, zonas,
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cuencas o ecosistemas para el aprovechamiento de los recursos naturales, en el desarrollo de actividades económicas, en el uso y destino de bienes, en insumos y en procesos.
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IV. DESCRIPCIÓN DEL SISTEMA AMBIENTAL Y SEÑALAMIENTO DE LA PROBLEMÁTICA AMBIENTAL DETECTADA EN EL ÁREA DE IFLUENCIA DEL PROYECTO Este capítulo tiene el objetivo de describir y analizar en forma integral el área de influencia que constituye el entorno donde será ubicado el proyecto. Para ello se delimito el área de estudio del proyecto sobre la base de una serie de criterios técnicos, normativos y de planeación; para posteriormente describir cada una de las características tanto geográficas como socioeconómicas de la región donde se ubicará la obra del puente vehicular rio verde. La información que se analizará en este capítulo es el resultado de un análisis exhaustivo del área de estudio donde se contempla la construcción del proyecto; y donde el análisis se basa en la información cartográfica del INEGI, fotografía satelital de google earth, fuentes bibliográficas e información oficial así como visitas de obra. La escala de análisis del área de estudio, se limitó principalmente al distrito Teposcolula debido que el tamaño del municipio de San Bartolo Soyaltepec presenta un área cercana a los 70 km2.
IV.1 DELIMITACIÓN DEL ÁREA DE ESTUDIO El proyecto se localiza al Noroeste del estado del estado de Oaxaca, en el municipio de San Bartolo de Soyaltepec del Distrito Teposcolula a 121 km aproximadamente de la capital del estado dentro de la Región Mixteca a una altitud de entre los 2100 y 2800 msnmm; cuenta con una superficie total de 68.51 km2, su superficie en relación al estado es de 0.07%. Colinda al norte con los municipios de Santo Domingo Tonaltepec, Santa María Nativitas, San Juan Bautista Coixtlahuaca y San Miguel Chicahua; al este con los municipios de San Miguel Chicahua y Santa María Chachoápam; al sur con los municipios de Santa María Chachoápam, Santo Domingo Yanhuitlán, San Vicente Nuñú y San Pedro y San Pablo Teposcolula; al oeste con los municipios de San Pedro y San Pablo Teposcolula, San Juan Teposcolula y Santo Domingo Tonaltepec (Ver Figura IV.1).
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Figura IV.1.- Ubicación del municipio de San Bartolo Soyaltepec, Oaxaca.
El municipio de San Bartolo Soyaltepec se localiza dentro de la Sierra Madre Sur de la Mixteca Alta y Sierras Centrales de Oaxaca. Presenta Sierra Baja compleja con cañadas, Sierra de cumbres tendidas y Valle de laderas tendidas con lomerío. Presenta un clima Templado subhúmedo con lluvias en verano, la precipitación es entre los 600 y 1000 mm, y con una temperatura de 14 – 18°C. El suelo es de tipo luvisol crómico, propicio para la vegetación boscosa de coníferas y latifoliadas.
La población más cercana al proyecto es el poblado de Rio Verde y la cabecera municipal San Bartolo Soyaltepec. Su principal actividad lo constituye la agricultura, produciéndose trigo, maíz y frijol; la ganadería es otra de las actividades que se realizan y en el cual sólo se distingue el ganado vacuno.
El acceso a la zona del proyecto es sobre la Autopista Puebla-Tehuacán-Oaxaca, en el tramo Cuacnopalan-Oaxaca km 160+200 se encuentra la carretera Santo Domingo Yanhuitlán – San Bartolo Soyaltepec, lugar donde se localiza el área de estudio, dando inicio en el 7+262.79 y terminando en el km 7+315.33. El ancho de calzada tendrá 7.0 m para alojar dos carriles de circulación, y contará con banquetas de 0.80 m cada una, para un ancho total del puente de 8.60 m y una longitud total de 52.54m. El camino que conectara con el proyecto Puente
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vehicular Rio Verde será de tipo “C” de acuerdo a las especificaciones mínimas indicadas por la SCT. Para la realización de la obra, será necesario la construcción de un patio de maniobras y fabricación para las trabes postensadas con un área aproximada de 2180 m2, a una distancia de 25 m del área del proyecto (Ver Tabla IV.1 Coordenadas geográficas de ubicación del proyecto) a un costado de la carretera Santo Domingo Yanhuitlán – San Bartolo Soyaltepec, el cual estará ubicado en un terreno comunal de uso agrícola (Ver Figura IV.2).
Tabla IV.1.- Coordenadas geográficas de la ubicación del proyecto
Vértice Latitud N Longitud W
Puente
1 17°34'07" N 97°18'28" O
2 17°34'07" N 97°18'28" O
3 17°34'08" N 97°18'26" O
4 17°34'08" N 97°18'26" O
Patio de
Maniobras y
almacén
temporal
1 17°34'07" N 97°18'25" O
2 17°34'08" N 97°18'25" O
3 17°34'09" N 97°18'23" O
4 17°34'09" N 97°18'22" O
5 17°34'08" N 97°18'23" O
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Figura IV.2.- Ubicación del área de estudio.
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(Amarillo: Área de la vegetación que será removida (vegetación de galerías altamente impactada); Negro: Área del
proyecto Puente Río Verde; Azul: Área para el patio de maniobras y almacén temporal.)
IV.2 CARACTERIZACIÓN Y ANÁLISIS DEL SISTEMA AMBIENTAL IV.2.1 ASPECTOS ABIÓTICOS IV.2.1.1 Clima Debido a las condiciones geomorfológicas del estado de Oaxaca, esta cuenta con una gran variedad y complejidad de climas, por lo que esto influye directamente en su rica diversidad. Las cadenas montañosas sirven como barreras para los vientos que se producen en el Golfo de México y Océano Pacifico, en la zona baja de la porción nororiental predomina un clima cálido-húmedo, al cual se le conoce como “tropical” y se caracteriza por ser caluroso todo el año. En la parte de las montañas bajas y los valles entre montañas los climas son cálidos, semicálidos, subhúmedos y semisecos. Los climas cálidos subhúmedos con lluvias en verano se encuentran en las costas y las cuencas bajas de los ríos. En las altas montañas de las vértices del Golfo y del Pacifico existen climas húmedos y semihúmedos. De acuerdo a la clasificación de Kôppen adaptada a las condiciones de México por E. García, el municipio de San Bartolo Soyaltepec presenta un clima C(w) de tipo templado subhúmedo con lluvias en verano, el cual representa el 14.58% de la superficie del estado de Oaxaca (Ver Figura IV.3). La precipitación de la zona del proyecto varía entre los 600 a los 1000 mm, con una temperatura media anual de entre 14 – 18°C (Ver Figura IV.4).
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Área del Proyecto
Figura IV.3.Tipo de clima del área del proyecto.
(Fuente: INEGI, Prontuario de Informacion Geografica de los Estados Unidos Mexicanos, San Bartolo Soyaltepec,
Oaxaca. Clave estadística 20121).
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Zona del Proyecto
Precipitación anual en el estado de Oaxaca. (Mapa de climas INEGI 2010)
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Figura IV.4.- Precipitación anual en la zona del proyecto
Dirección electrónica de consulta: http://mapserver.inegi.org.mx/geografia/espanol/estados/oax/precipit.cfm?c=444&e=10
IV.2.1.2 Geología y geomorfología. De la República Mexicana, Oaxaca es el estado que presenta las características geológicas más complejas, debido a la serie de eventos tectónicos superpuestos que han ocurrido en su territorio a lo largo del tiempo geológico y que generaron por consecuencia una gran diversidad de unidades litológicas aflorantes. Desde el Proterozoico Tardío, la región fue afectada por eventos geomorfológicos como el que originó las montañas complejas de la Sierra Madre del Sur, constituidas por rocas metamórficas, volcánicas e inclusive sedimentarias de origen marino y continental, afectadas en su conjunto por cuerpos batolíticos. Los periodos geológicos que se encuentran en el municipio pertenece al Paleógeno con un 44.16%, Terciario con un 31.96%, Cretácico con un 23.11% y Cuaternario con un 0.77%. La composición rocosa pertenece al tipo Ígnea extrusiva con sus variantes de Andesita (31.96%); la roca sedimentaria del tipo Arenisca-conglomerado con un 32.74%, caliza con un 23.11% y limolita-arenisca con un 11.42%; y un suelo de tipo Aluvial con un 0.77%. (Ver Figura IV.5)
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Zona del Proyecto
Figura IV.5.- Geología en la zona del proyecto.
(Fuente: INEGI, Prontuario de Informacion Geografica de los Estados Unidos Mexicanos, San Bartolo Soyaltepec, Oaxaca. Clave estadística 2I0121).
IV.2.1.3 Relieves La región de la Mixteca Alta en el estado de Oaxaca abarca 6.97% del área estatal, en fracciones de los distritos de Huajuapan, Coixtlahuaca, Teposcolula, Juxtlahuaca, Tlaxiaco, Nochixtlán, Sola de Vega, Silacayoápam y Etla; colinda al norte con las subprovincias Sur de Puebla y Sierras Centrales de Oaxaca, con ésta misma por el oriente, al sur y oeste con la Cordillera Costera del Sur. Su ubicación es en la confluencia de las Sierra Madre de Oaxaca y la Sierra Madre del Sur, razón por la cual la región es montañosa. Las cadenas montañosas que se entrecruzan en la región han generado un relieve abrupto, en el cual la existencia de valles es casi nula; el Programa de Desarrollo Rural Integral de las Mixtecas Oaxaqueñas (PRODRIMO) calcula que en la región existe un 85% de lomeríos y pendientes mayores (Ver Figura IV.6).
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Figura IV.6.- Mapa de provincias y subprovincias. Fuente: INEGI (SIGE Oaxaca)
El municipio de San Bartolo Soyaltepec se localiza en la Sierra Madre Sur de la Mixteca Alta y Sierras Centrales de Oaxaca. Presenta Sierra Baja compleja con cañadas (79.24%), Sierra de cumbres tendidas (14.02%) y Valle de laderas tendidas con lomerío (6.74%). El municipio se encuentra dentro de una zona montañosa de laderas con pendientes que van desde 5% hasta 70 %, existen también pequeñas extensiones de llanos donde se practica gran parte de la agricultura. (Ver Figura IV.7) En el territorio que abarca el municipio se distinguen los siguientes cerros: del Ratón, el Yucunduyo, el cerro de la Peña Agachada, asi como también el cerro de Yucuticu, hasta el cerro Del Rocío, al oeste el cerro de Peñas largas.
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Tanto el relieve como la base geológica de la Mixteca originan diversas corrientes de agua, la mayoría de ellas torrenciales y temporales. Las rugosidades del territorio mixteco, han traído como consecuencia que en épocas de lluvia se arrastren grandes cantidades de tierra fértil, quedando sólo zanjas y rocas vivas en lomas y cerros. En consecuencia, el deterioro ecológico y la erosión en la Mixteca tienen una dinámica natural: cuando llueve el agua escurre de los cerros buscando pendientes, estas se juntan en pequeños arroyos que van formando canales, zanjas y finalmente barrancas.
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Zona del Proyecto
Figura IV.7.- Tipo de relieve en la zona del proyecto. (Fuente: INEGI, Prontuario de Informacion Geografica de los Estados Unidos Mexicanos, San
Bartolo Soyaltepec, Oaxaca. Clave estadística 20121).
IV.2.1.4 Suelos En el estado de Oaxaca, existen una gran diversidad de problemas edáficos, por el alto grado de deforestación, lo cual se agrava durante la temporada de lluvia lo cual agrava el problema por el arrastre grandes cantidades de tierra fértil, dejando inmensas cárcavas y rocas vivas en lomas y cerros, dando como resultado un arduo deterioro ecológico en la zona y erosión.
El municipio de San Bartolo Soyaltepec se localiza dentro de la region la mixteca donde se estima se pierden dos centímetros de suelos en cada temporal por efecto de las lluvias y vientos; en circunstancias normales se requieren 300 años para que se formen esos 2 centímetros de suelos. Es decir, que cada año se destruyen 300 años de formación de tierra en la región.
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No obstante, a parte de las lluvias existen otros factores que propician y aceleran la erosión en la Mixteca; como la presión demográfica, la apertura y posterior abandono de nuevas áreas de cultivo; la multiplicación de ganado caprino y la fertilización química inadecuada, excesiva y sin asistencia técnica.
En el estado se pueden describir una gran diversidad de suelos, pero en este caso, se hará referencia únicamente a los suelos que se encuentran dentro del área de proyecto.
Por ello y de acuerdo con la clasificación FAO/UNESCO 1970, modificada por la Dirección General de Geografía del INEGI (2005), en la zona de estudio se presentan los siguientes tipos de suelo:
Los suelos encontrados dentro del municipio son de San Bartolo Soyaltepec son de tipo Regosol (43.05%), Luvisol (21.81%), Leptosol (17.67%), Phaeozem (14.27%) y Vertisol (3.2%) (Fuente: INEGI, Prontuario de Información Geográfica de los
Estados Unidos Mexicanos, San Bartolo Soyaltepec, Oaxaca. Clave estadística 20121). (Ver Figura IV.8) Regosoles: Estos suelos ocupan el primer lugar de dominancia con 33.09% de la superficie estatal. Se caracterizan por presentar un horizonte A ócrico, o bien, un horizonte gléyico a más de 50cm de profundidad. Cuando la textura es arenosa, estos suelos carecen de láminas de acumulación de arcilla, así como de indicios del horizonte cámbico u óxico. No están formados de materiales producto de la intensa remoción del horizonte superior, en solución o suspensión. Son de origen residual formados a partir de rocas de muy diversa naturaleza: ígneas intrusivas ácidas, metamórficas, volcanoclásticas y sedimentarias, como también de origen aluvial a partir de sedimentos recientes; todos estos materiales conforman topoformas de sierras, lomeríos, mesetas y valles, en los que predominan muy diversos climas desde cálidos húmedos, pasando por los templados, hasta climas secos. Luvisoles: son suelos que tienen mayor contenido de arcilla en el subsuelo que en el suelo superficial como resultado de procesos pedogenéticos (especialmente migración de arcilla) que lleva a un horizonte subsuperficial árgico. Los Luvisoles tienen arcillas de alta actividad en todo el horizonte árgico y alta saturación con bases a ciertas profundidades. Los Luvisoles muy lixiviados pueden tener un horizonte eluvial álbico entre el horizonte superficial y el horizonte subsuperficial árgico.
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La mayoría de los Luvisoles son suelos fértiles y apropiados para un rango amplio de usos agrícolas. Los Luvisoles con alto contenido de limo son susceptibles al deterioro de la estructura cuando se labran mojados con maquinaria pesada. Los Luvisoles en pendientes fuertes requieren medidas de control de la erosión. Los horizontes eluviales de algunos Luvisoles están tan empobrecidos que se forma una estructura laminar desfavorable. En algunos lugares, el subsuelo denso ocasiona condiciones reductoras temporarias con un patrón de color stágnico. Estas son las razones por las que los Luvisoles truncados en muchas instancias son mejores suelos agrícolas que los suelos originales no erosionados. Leptosoles: se caracterizan por su escasa profundidad (menor a 25 cm). Una proporción importante de estos suelos se clasifica como leptosoles líticos, con una profundidad de 10 centímetros o menos. Otro componente destacado de este grupo son los leptosoles réndzicos, que se desarrollan sobre rocas calizas y son muy ricos en materia orgánica. En algunos casos son excelentes para la producción agrícola, pero en otros pueden resultar muy poco útiles ya que su escasa profundidad los vuelve muy áridos y el calcio que contienen puede llegar a inmovilizar los nutrientes minerales. En las montañas, también se encuentran los leptosoles, debido a que las pendientes y la consecuente erosión imponen una restricción a la formación del suelo. Phaeozem o Feozem: Estos suelos se caracterizan por la presencia del horizonte A mólico, el cual cuando está seco no es masivo ni duro, es de color oscuro, con saturación de bases mayor de 50% y contenido de materia orgánica mayor de 1% en todo su espesor, que es mayor de 10 cm. Ocupan 4.56% de la superficie estatal y casi tres cuartas partes están limitadas por fases: 51.14% por fase lítica, 14.48% por fase pedregosa, 8.85% por fase gravosa y 25.52% de los suelos son profundos sin limitantes. Su origen es residual a partir de rocas sedimentarias e ígneas, que conforman sierras, llanuras, lomeríos y algunos valles, o de origen aluvial sobre sedimentos que conforman llanuras y valles. Vertisoles: Estos suelos ocupan 2.36% de la superficie estatal, se caracterizan por presentar, en los 18 cm superficiales, 30% o más de arcilla en todos los horizontes que se encuentran a menos de 50 cm de la superficie. Además, en algún período, de la mayoría de los años, muestran grietas de por lo menos 1 cm de ancho y una profundidad de 50 cm o menos, si se interrumpen con algún contacto lítico, excepto en áreas bajo riego. Presentan también microrelieve en gilgai, o facetas de fricción/presión o agregados estructurales en forma de cuña, en alguna parte entre 25 y 100 cm de profundidad.
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Son de origen residual a partir de rocas sedimentarias e ígneas que conforman sierras, lomeríos y llanuras, o de origen aluvial a partir de sedimentos que constituyen valles y llanuras. De los vertisoles, el 84.15% son profundos sin limitantes, 15.85% presentan fase pedregosa y aproximadamente 0.01% con fase gravosa. Son suelos muy fértiles pero por ser muy arcillosos presentan problemas para su labranza ya que en la época seca son duros y masivos, mientras que en la época de lluvia son plásticos y adhesivos, y además al ser muy impermeables en ellos se presentan inundaciones. En lo particular, la zona de estudio donde se desarrollará el proyecto, esta compuestas por suelos del tipo Leptosol (I).-. Leptosol (I).- Dentro del área del proyecto son suelos muy someros establecidos sobre roca continua, presentan alta pedregosidad y poca profundidad, se encuentran en la zona de premontaña al inicio del proyecto. Son altamente susceptibles a los factores erosivos debido a su poca profundidad y la pendiente pronunciada en la que se encuentran. Dentro del proyecto tienen un grado de conservación bajo debido principalmente a las actividades antrópicas. (Ver Foto IV.1).
Zona del Proyecto
Figura IV.8.- Tipos de suelo en la zona del proyecto. (Fuente: INEGI, Prontuario de Información Geográfica de los Estados Unidos Mexicanos, San
Bartolo Soyaltepec, Oaxaca. Clave estadística 20121).
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Fotografía IV.1.- Vista general del suelo de la zona del proyecto.
IV.2.1.5 Hidrología La República Mexicana está regionalizada en regiones hidrológicas que se dividen en cuencas y subcuencas hidrográficas, con un total de 320 cuencas. En las dos vertientes del Estado de Oaxaca encontramos 8 Regiones Hidrológicas (RH) con un total de 14 cuencas (4.37% del total nacional) y 68 subcuencas con una superficie mayor a los 93,319 km2. El municipio de San Bartolo Soyaltepec el cual se estima que tiene una superficie territorial cercano a 70 km2 se encuentre dentro se las siguientes Regiones Hidrológicas: RH Costa Chica-Rio Verde con el 59.41%, RH Papaloapan con el 36.63% y la RH Balsas con el 3.96%. Siendo las siguientes cuencas hidrológicas las que lo conforman: CH Rio Atoyac con el 63.36% y la CH Rio Papaloapan con el 36.64%. Las subcuencas son el Rio Sordo con el 59.40%, Rio Salado con el 22.24%, el Rio Quiotepec con el 14.39% y el Rio Mixteco con el 3.97%. (Ver Figura IV.9).
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Figura IV9.- Regiones Hidrológicas del estado de Oaxaca.
Por las características de los ríos presentes en el municipio de San Bartolo Soyaltepec, se pueden dividir en: Temporales: son ríos que se forman durante las lluvias torrenciales, en virtud de que 73% del territorio se encuentra sin vegetación y con pendientes de hasta 70%, esto ocasiona un rápido escurrimiento formándose en pocos minutos ríos y arroyos de aguas turbias. Los ríos con estas características son los siguientes: Río llutoto, que nace dentro del territorio y corre de Norte a Sur, en una cuenca ubicada entre las comunidades de Guadalupe Gavillera y San Isidro Tejocotal, pasando a un lado de la comunidad de la Unión Reforma. La mayor parte de los suelos de esta cuenca está formada por suelos arenosos, razón por la cual las corrientes de agua dejan a su paso gran cantidad de arena y grava aptas para la construcción. Río yodobaa, al igual que el anterior nace en la cuenca que se encuentra ubicado la cabecera municipal, atravesando el centro de la población, dentro del territorio
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municipal esta cuenca es la más susceptible de erosionarse, por lo tanto al agua de este rio es completamente turbia por la gran cantidad de sedimentos arrastrados por el agua. Río verde, ubicado en San Pedro Añañe, aunque este río no nace en el territorio, pasa a un lado de la comunidad, arrastrando también sedimento de suelo en grandes cantidades. Permanentes: existen dos ríos permanentes uno que nace en el municipio de Santo Domingo Tonaltepec que es afluente del río verde el cual pasa por la Ranchería el Águila y la comunidad de Rió Verde, el otro río tiene el mismo nombre que el anterior y está ubicado en la comunidad de San Pedro Añañe, ambos ríos corren de Norte a Sur, el caudal crece en temporada de lluvia, sin embargo hay una corriente constante durante todo el año de aproximadamente 4 pulgadas de agua. Estos ríos abastecen a las pocas superficies de riego que existen en la comunidad de Río Verde y San Pedro Añañe (Ver Figura IV.10).
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CONSTRUCCIÓN DEL PUENTE VEHICULAR "RIO VERDE" ENTRE EL KM 7+262.79 AL 7+315.33 DEL CAMINO SANTO DOMINGO YANHUITLÁN – SAN BARTOLO SOYALTEPEC SOBRE EL RIO VERDE,
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Zona del Proyecto
Figura IV.10.- Principales ríos que cruzan el municipio.
(Fuente: INEGI, Prontuario de Informacion Geografica de los Estados Unidos Mexicanos, San Bartolo Soyaltepec, Oaxaca. Clave estadística 20121).
IV.2.2 ASPECTOS BIÓTICOS IV.2.2.1 Vegetación terrestre El estado de Oaxaca cuenta con una variedad de climas y microclimas que permiten la existencia de 23 de los 30 tipos de vegetación, así como con el 37 por ciento del total de especies en plantas registradas en la República Mexicana. Mas sin embargo, de acuerdo a las contribuciones de Torres (2004) y García (2004) quienes señalaron que al menos 50% del estado de Oaxaca necesita ser estudiado florísticamente y que los estudios taxonómicos deben ser abordados con urgencia ante la destrucción de los ecosistemas y la consecuente desaparición de especies. Por lo anterior, se encuentra una información fragmentada e incompleta en lo que se refiere al conocimiento de la composición florística como de distribución y estructura de la vegetación en la región.
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La Región Mixteca presenta actualmente más del 90% de erosión, de acuerdo a los estudios realizados por Narváez (1991) dentro de un área estimada de 1’548,597 ha, se establece que para la Mixteca Oaxaqueña el 2% de la superficie presenta erosión ligera, el 39% moderada, el 46 % alta y el 13% muy alta. Esto es debido a la pérdida de suelo en cada temporal por efecto de las lluvias y vientos. También una de las razones de la presencia de erosión, es el abandono de las actividades agrícolas para convertirse en agropecuaria con la introducción del ganado ovino y caprino, manifiesto en terrenos erosionados, pérdida de la biodiversidad, disminución de áreas boscosas y reducción de los volúmenes de escorrentías en ríos y arroyos que drenan al interior de la región. Los principales uso de suelos dentro del municipio de San Bartolo Soyaltepec son Bosque (41.86%), Agricultura (39.62%) pastizal inducido (17.93%) y zona urbana (0.59%) (Ver Figura IV.11)
Zona del Proyecto
Figura IV.11. Uso del suelo y vegetación.
(Fuente: INEGI, Prontuario de Informacion Geografica de los Estados Unidos Mexicanos, San Bartolo Soyaltepec, Oaxaca. Clave estadística 20121).
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El área de estudio presenta por su ubicación sobre una Riviera, vegetación de acuerdo a la clasificación de Rzedowski (2006) de tipo Bosques de Galería. Este tipo de vegetación se caracteriza por presentar agrupaciones arbóreas que se desarrollan a lo largo del corrientes de agua más o menos permanentes. Desde el punto de vista fisonómico y estructural se trata de un conjunto heterogéneo, pues su altura varia de 4 a mas de 40 metros y comprende arboles de hoja perenne, decidua o parcialmente decidua. Pueden incluir trepadoras y epifitas o carecen por completo de ellas y si bien a veces forma una gran espesura, a menudo esta constituido por arboles muy espaciados e irregularmente distribuidos. En la mayor parte de los casos estos bosques han sufrido intensas modificaciones debido a la acción del hombre, como en el caso de la zona de estudio. El bosque de galerías, como ya se menciono anteriormente, se presenta a lo largo de los ríos y arroyos, donde corre el agua durante 6 a 8 meses o más, en estos la vegetación presente esa dominado por Taxodium mucronatum. Cuando los cursos de los arroyos son intermitentes crecen Alnus acuminata, Salix bonplandiana y Fraxinus uhdei. En altitudes cercanas a los 1700 m, se hallan especies de afinidades tropicales como Ficus microchlamys y Persea liebmannii. Por la información recabada en campo dentro del área del proyecto se observo que la composición florística del bosque de galerías presenta un estado de conservación con un alto grado de perturbación a consecuencia de las actividades antropogenicas de la zona y la cercanía al camino de terracería que va de Santo Domingo Yanhuitlán – San Bartolo Soyaltepec. Además de se afectarán, pastos, arbustos y herbáceas. De los ejemplares que se derrivan19 corresponden a árboles adultos mayores a 10 cm d.a.p. y < 40 cm d.a.p., herbáceas y 8 arbustos secundarios. La superficie a afectar es de 260 m2 la cual representa el 7.2% del total del área a ocupar por la construcción del proyecto (Ver Figura IV.12). Esta superficie queda a ambos lados del río principalmente del lado oeste, y casi en su totalidad sobre los costados del camino existente.
Entre los taxas que serán removidos por la construcción del proyecto se menciona en la siguiente tabla:
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Tabla IV.II. Vegetación del área de estudio (Arboles adultos).
NOMBRE COMÚN
Ahuejote
NOMBRE CIENTIFICO
Salix bonplandiana
Se le encuentra a orilla de canales, zanjas y arroyuelos. En ambientes riparios. Se desarrolla en climas templados. Le favorecen los suelos ácidos y húmedos. Se considera una especie Primaria / Secundaria. Se comporta como especie pionera, heliófila.
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NOMBRE COMÚN
Aliso
NOMBRE CIENTIFICO
Alnus acuminata
Especie Secundaria. Importante en las etapas sucesionales tempranas. Es invasora de sitios expuestos. Se establece rápidamente en espacios que dejan otros árboles llegando a formar bosquecillos secundarios de considerable extensión. Es una especie importante en los procesos de regeneración de los bosques. Los ailes son catalogados como especies pioneras, se desarrollan bien en sitios perturbados y favorecen el establecimiento de otras especies dada su capacidad para fijar nitrógeno atmosférico.
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NOMBRE COMÚN
Huizache
NOMBRE CIENTIFICO
Acacia farnesiana
Por lo general se desarrolla a orilla de caminos, arroyos, parcelas
abandonadas, terrenos con disturbio, terrenos sucesionales (acahuales),
sitios ruderales. Se le encuentra donde predominan climas cálidos (Aw) y
semicálidos A(C), en regiones que tienen hasta 900 mm de precipitación
anual y temperaturas que varían de 5 a 30 ºC. Prospera en una gran
variedad de suelos desde muy arcillosos hasta muy arenosos.
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Figura IV.12.- Superficie de vegetación (amarillo) que será removida.
IV.2.2.2 Fauna
México es un país con una gran riqueza de especies con un total de 2796 especies de vertebrados, de las cuales 535 son mamíferos (Ceballos y Oliva 2005), 1096 aves (Navarro y Gordillo 2009), 804 reptiles y 361 anfibios (Flores y Canseco 2004). Esto coloca al país en primer lugar en número de reptiles, tercero en mamíferos, quinto en anfibios y octavo en aves (Espinosa et. al. 2008).
Del total de especies registradas para nuestro país, 828 son endémicas, de las cuales 174 son anfibios, 368 son reptiles, 161 especies mamíferos, y 125 de aves (Llorente-Bousquets et al 2008).
La biodiversidad faunística en el estado de Oaxaca es bastante amplia, sin contar que aún existe una gran superficie por explorar, debido a la ubicación geográfica que ocupa, las regiones con mayor riqueza son la Sierra Madre de Oaxaca (principalmente la Sierra de Juárez), la Sierra Madre del Sur (sobre todo la zona Loxicha), el Istmo de
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Tehuantepec, la planicie costera del Golfo (principalmente la cuenca Papaloapan) y la planicie costera del Pacífico.
El proyecto se localiza en la región de la Alta Mixteca, siendo una de las regiones poco exploradas en lo que refiere a la biodiversidad faunística.
Más sin embargo por el alto grado de impacto en la vegetación de la zona, es un factor importante para el bajo índice de presencia de fauna silvestre en el área del proyecto, aunado a ello las actividades humanas en la zona (agricultura y pastoreo, así como el paso de vehículos). Para su preservación se ejecutaran las medidas preventivas indicadas en el capitulo VI de esta manifestación de impacto ambiental.
Dentro de los recorridos de campo realizados en la zona del proyecto se observo un alto grado de perturbación por lo que la fauna encontrada fue mínima y conforme a la revisión bibliográfica de la distribución de la fauna en la zona se menciona la siguiente taxas en la tabla IV.III:
Tabla IV.III. Fauna terrestre y su estatus de riesgo
NOMBRE COMÚN
Ardilla terrestre
NOMBRE CIENTÍFICO
Spermophilus variegatus
CATEGORIA DE RIESGO
Sin protección
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NOMBRE COMÚN
Armadillo
NOMBRE CIENTÍFICO
Dasypodidae
CATEGORIA DE RIESGO
Sin protección
NOMBRE COMÚN
Conejo
NOMBRE CIENTÍFICO
Sylvilagus cunnicularis
CATEGORIA DE RIESGO
Sin protección
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NOMBRE COMÚN
Coralillo
NOMBRE CIENTÍFICO
Micruroides euryxanthus
CATEGORIA DE RIESGO
Pr
NOMBRE COMÚN
Coyote
NOMBRE CIENTÍFICO
Canis latrans
CATEGORIA DE RIESGO
Sin protección
NOMBRE COMÚN
Liebre
NOMBRE CIENTÍFICO
Lepus europaeus
CATEGORIA DE RIESGO
Sin protección
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NOMBRE COMÚN
Raton de campo
NOMBRE CIENTÍFICO
Peromyscus truei
CATEGORIA DE RIESGO
Sin protección
NOMBRE COMÚN
Tlacuache
NOMBRE CIENTÍFICO
Didelphis virginiana
CATEGORIA DE RIESGO
Sin protección
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NOMBRE COMÚN
Venado cola blanca
NOMBRE CIENTÍFICO
Odocoileus virginianus
CATEGORIA DE RIESGO
Sin protección
NOMBRE COMÚN
Víbora de cascabel
NOMBRE CIENTÍFICO
Crotalus durissus derrificus
CATEGORIA DE RIESGO
Pr
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NOMBRE COMÚN
Zorra
NOMBRE CIENTÍFICO
Urocyon cinereoargenteus
CATEGORIA DE RIESGO
Sin protección
NOMBRE COMÚN
Zorrillo
NOMBRE CIENTÍFICO
Spilogale angustifrom
CATEGORIA DE RIESGO
Sin protección
Categorías de Riesgo de acuerdo a la NOM--059-SEMARNAT-2010.
Categoría de Riesgo
Simbología
Amenazada A
Peligro de extinción
P
Protegida Pr
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IV.2.3 PAISAJE El paisaje observado en el la zona del proyecto es de tipo árido a causa de los vientos y el agua que corre durante la tiempo de lluvia; poca presencia de vegetación debido al suelo erosionado y con pocas propiedades bióticas; y ausencia de fauna, por la poca vegetación aunado a un suelo erosionado y las actividades antropogénicas realizadas en la zona. Durante el proceso constructivo el paisaje cambiara en un bajo grado debido a la maquinaria y al patio para la fabricación de trabes postensadas, mas sin embargo esto no influirá para el medio ni para los habitantes, ya que es una zona despoblada. Al final de la obra el paisaje de la zona se vera modificado a causa del elemento construido que actualmente es inexistente (puente vehicular sobre el rio verde) No obstante a lo anterior, se contempla que el puente vehicular se integre con el ambiente, de tal manera que en el mediano plazo, el paisaje final, si bien diferente al actual, no disminuirá en calidad paisajística, beneficiando la calidad de vida de la zona puesto que en la temporada de lluvias las poblaciones cercanas quedaban aisladas por el creciente del caudal del rio Verde. IV.2.4 MEDIO SOCIOECONÓMICO Debido a que la estructura de la manifestación de impacto ambiental se refirió específicamente a la zona del proyecto los datos de este rubro estarán enfocados únicamente al municipio de San Bartolo Soyaltepec el cual cuenta con una superficie total de 68.51 km2, siendo su superficie en relación al estado de 0.07%. IV.2.4.1 Evolución demográfica
De acuerdo al Conteo de Población y Vivienda 2010 la población total es de 655 habitantes. El poblado San Bartolo Soyaltepec tiene 58 habitantes; 30 son hombres (51.72%) y 28 son mujeres (48.28).
IV.2.4.2 Grupos étnicos
De acuerdo a los resultados que presento el II Conteo de Población y Vivienda en el 2005, en el municipio habitan un total de 142 personas que hablan alguna lengua indígena
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IV.2.4.3 Religión De acuerdo a los datos del censo de 2000 que presento el II Conteo de Población y Vivienda efectuado por el INEGI, la población de 5 años y más predomina es la religión católica. IV.2.4.4 Educación El municipio de San Bartolo Soyaltepec solamente cuenta con infraestructura para la inparticion de educación a nivel pre-escolar(1) y nivel primaria (1)
IV.2.4.5 Salud Cuenta con dos casa de salud, técnicas en salud. IV.2.4.6 Abasto El municipio no cuenta con mercado municipal, por lo que su población se abastece de Nochixtlán, y en las pequeñas misceláneas que existen en el pueblo.
IV.2.4.7 Servicios Públicos
Tabla IV. Servicios Publicos del municipio de San Bartolo Sayoltepec.
Tipo de servicio Cantidad
Total de viviendas particulares habitadas, 2010 205
Promedio de ocupantes en viviendas
particulares habitadas, 2010 3.2
Viviendas particulares habitadas con piso
diferente de tierra, 2010 180
Viviendas particulares habitadas que disponen
de agua de la red pública en el ámbito de la
vivienda, 2010
180
Viviendas particulares habitadas que disponen
de drenaje, 2010 101
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Viviendas particulares habitadas que disponen
de excusado o sanitario, 2010 198
Viviendas particulares habitadas que disponen
de energía eléctrica, 2010 194
Viviendas particulares habitadas que disponen
de refrigerador, 2010 85
Viviendas particulares habitadas que disponen
de televisión, 2010 132
Viviendas particulares habitadas que disponen
de lavadora, 2010 49
Viviendas particulares habitadas que disponen
de computadora, 2010 2
Volumen suministrado anual de agua potable
(Millones de metros cúbicos), 2009 No disponible
Parques de juegos infantiles, 2009 No disponible
IV.2.5 DIAGNÓSTICO AMBIENTAL El proyecto a realizar será un puente construido sobre el Rio Verde catalogado como rio intermitente, su característica es poseer agua durante cierta época del año, generalmente en temporada de lluvias. Los habitantes de la zona extraen agua del rio para uso de la agricultura y actividades agropecuarias; esto lo realizan con ayuda de mangueras, ocasionando una ligera disminución de la cantidad de agua que fluye durante la época seca. La erosión presente tanto en el municipio como en área del proyecto, ocasiona una vegetación de galería fragmentada. Con respecto a la fauna, la zona alberga una pequeña cantidad debido a las actividades agropecuarias de los pobladores y al paso de los vehículos por la carretera Santo Domingo Yanhuitlán – San Bartolo Soyaltepec.
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V. IDENTIFICACIÓN, DESCRIPCIÓN Y EVALUACIÓN DE LOS IMPACTOS AMBIENTALES En este capítulo tiene como objeto reconocer todos los impactos ambientales significativos del proyecto, y exponerlos claramente para que su importancia y características específicas sean comprensibles y en su caso establecer las medidas de mitigación pertinentes para cada uno de los impactos identificados por el desarrollo del proyecto “Puente vehicular Rio Verde” durante cada una de sus etapas constructivas las cuales consisten en la preparación del sitio, construcción, operación y mantenimiento de las obras contempladas, además de una etapa supuesta de abandono del sitio. La Evaluación de Impacto Ambiental (EIA), puede definirse como la identificación y valoración de los impactos (efectos) potenciales de un proyecto, relativos a los componentes físicos, bióticos, culturales y socioeconómicos del entorno, el propósito principal de este proceso es la consideración del ambiente en la planificación y en la toma de decisiones para definir actuaciones que sean compatibles con éste (Canter, 1998). Conforme a lo indicado en la fracción V del artículo 12 del Reglamento de la LGEEPA en materia de Evaluación del Impacto Ambiental, en el presente capítulo se presenta la identificación, la descripción y la evaluación de los impactos ambientales que potencialmente pueden ser generados o inducidos por el proyecto en sus diferentes etapas de desarrollo. Por otra parte se describen las principales acciones del proyecto, los factores ambientales afectados y los indicadores ambientales seleccionados para evaluar el impacto. También se describe la metodología empleada y las características de los impactos previstos. La conformación de la información plasmada en el presente capítulo se basó en el análisis de la información técnica y ambiental que ha sido generada en esta MIA dentro del cual se pretende insertar al proyecto, en la identificación de componentes representativas del área de influencia del proyecto, el programa general de construcción y trabajo plasmado para ejecutar el proyecto, así como la información generada en las actividades de campo y verificación del sitio donde se pretende construir el puente vehicular.
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V.1 Identificación de los factores ambientales y las acciones que causaran impacto en la zona del proyecto. El enfoque metodológico de análisis de impacto para lograr una óptima identificación de las posibles afectaciones a la estructura ambiental en toda el área de estudio tanto en la de influencia directa como en la influencia indirecta, de acuerdo al tipo de proyecto del cual se trata, dada las especificaciones del mismo, este se considera puntual, de acuerdo con las siguientes características: El área del proyecto se ubica geográficamente dentro del Municipio de San Bartolo Soyaltepec, en el Estado de Oaxaca, el cual tiene una superficie de 70 km2. La superficie del proyecto asciende a un total de 0.3605 ha, de las cuales 0.026 ha cuentan con vegetación forestal. El uso actual del predio de acuerdo al PDM es zona agrícola; y el INEGI lo clasifica en su Prontuario de información geográfica municipal de los Estados Unidos Mexicanos, con un uso de suelo para la agricultura.
El proyecto denominado “Puente vehicular Rio verde”, cumplirá con los requisitos descritos en la normatividad y en los instrumentos ambientales en materia de impacto ambiental: Ley General del Equilibrio Ecológico y la Protección al Ambiente (LGEEPA). o Reglamento de la LGEEPA en materia de Impacto Ambiental y toda la legislación aplicable vigente. V.1.1 Modificación de la zona por la construcción del proyecto. Tomando en consideración la información presentada en el capitulo IV, donde se hace una descripción del escenario ambiental actual correspondiente a la zona del proyecto, y donde considerando los principales elementos (del proyecto en cuestión) y las características del predio (hidrología, geomorfología, suelo y vegetación) se estima la afectación de estos componentes ambientales. El escenario modificado por el proyecto se presenta a continuación, en donde el uso propuesto del proyecto “Puente vehicular Rio verde” provocara cambios puntuales y permanentes en una superficie del predio en donde se ubica el proyecto.
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Características actuales del sitio donde será construido el proyecto “Puente vehicular Rio verde”. La zona del proyecto se encuentra altamente impactada como resultados de las actividades antropogénicas de la región, principalmente por las siguientes causas (Foto V1 y V2).
- Gran presencia humana por la existencia del cruce de la carretera de terracería que comunica a San Bartolo Soyaltepec con el municipio de Santo Domingo Yanhuitlan.
- Ganadería rudimentaria en la región y zona donde será construido el proyecto.
- Zona Agrícola en el área donde se pretende construir el proyecto del puente vehicular Rio verde.
- Extracción de agua para abastecer a las pocas superficies agrícolas de riego que existen en la comunidad de Rio Verde.
Zona del proyecto y área de maniobras Foto V1. Zona del proyecto y área de maniobras la cual se encuentra con un alto grado de impacto principalmente por las actividades agrícolas de la zona.
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Foto V2. Vista panorámica de la zona donde será construido el proyecto, el cual se ubicara en un a área agrícola. Características de la zona con proyecto concluido El proyecto contribuirá a una mayor antropización de la zona, no obstante el proyecto se ubicara en terrenos muy perturbados y de uso preferentemente agrícola (Ver Foto V2).
Estará ubicado sobre zonas de uso agrícola y su cruce por el rio verde en una longitud total de 52.54 m con un ancho total de 8.60 m. El total de la superficie requerida se estima en 3,605 m2 en la cual esta incluida la superficie para una área de maniobras del proyecto.
Se mantendrá la Topoforma de lomerío bajo existente, debido a que no se realizara ningún corte del terreno.
Se afectará principalmente vegetación de galería, arbustos secundarios y herbáceas. Se afectará 19 árboles adultos mayores a 10 cm d.a.p. y < 40 cm d.a.p., herbáceas y 8 arbustos secundarios. La superficie a afectar con presencia de vegetación es de 260 m2 la cual representa el 7.2% del total del área a ocupar por la construcción del proyecto
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La fauna presente en la zona del proyecto se ahuyentará durante las actividades de la obra, permitiendo su movilización a otros sitios cercanos.
V.1.2. Identificación de los Factores Ambientales. En el proceso de identificación de los factores ambientales afectados por la ejecución del proyecto, se han identificado un número determinado de características ambientales. En la siguiente Tabla se especifican los mismos y su perturbación considerada en el ambiente (Tabla V1). Tabla V1. Factores ambientales identificados para el proceso constructivo del proyecto.
FACTOR AMBIENTAL PERTURBACIÓN CONSIDERADA
Aire Polvos/partículas
Ruido
Agua superficial y subterránea
Calidad del Agua
Canalización del flujo natural superficial por obras de drenaje del camino
Suelo
Muy pequeños cambios en la permeabilidad del suelo por compactación de la superficie
Compactación del suelo en la superficie donde se ejecutarán las obras.
Flora Reducción en la actual Cobertura
Vegetal en una superficie de 0.026 Ha.
Fauna Ahuyentado de Fauna Silvestre
por las obras
Paisaje Modificaciones en las cualidades
escénicas del rio verde
Aspectos socioeconómicos
Aumento y mejoramiento de la Infraestructura municipal actual
Calidad de vida en usuarios del camino y dueños de terrenos
Empleo / Mano de Obra
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V.1.2. Identificación de las acciones que ocasionaran impacto. El Impacto Ambiental se define como el cambio neto resultante de una alteración ambiental, con repercusión en el ecosistema natural. Es por lo tanto, la variación de la calidad del medio ambiente entre una situación inicial y una situación final modificada por un proyecto o actividad que se lleva a cabo. Las acciones del proyecto fueron consideradas y se agruparon atendiendo a las fases del proyecto en la que tienen lugar: Preparación del sito, Construcción y Operación. A continuación, en la Tabla V2 se mencionan las acciones consideradas para la construcción del proyecto. Tabla V2. Identificación de las acciones que ocasionaran impacto en la zona del proyecto por el proceso constructivo del proyecto.
ETAPA ACCION DEFINICION
PR
EP
AR
AC
ION
DE
L S
ITIO
Ahuyentado de fauna Se ahuyentarán las especies de rápido desplazamiento, mientras que los ejemplares la fauna de lento desplazamiento, será capturada e inmediatamente liberada en terrenos alejados de la obra
Limpieza de terreno y remoción de vegetación
Identificación y marcaje del eje del trazo, realizando una limpieza de malezas con el fin de despejar el trazo, así como la remoción del estratos arbóreo y arbustivo del área del proyecto y su picado para incorporación al suelo.
Obras asociadas y Servicios complementarios (Patio de maniobras, terraplenes de desplante del puente y almacén temporal)
Preparación del patio de maniobras y almacén temporal , asi como los terraplenes de desplante para la construcción del puente vehicular
CO
NS
TR
UC
CIO
N
Excavaciones y nivelación de terreno
Excavación en el área del proyecto donde se realizara el colado de la subestructura
Habilitado y colado subestructura y Montaje de las trabes
Colado de la subestuctura y montaje de las trabes fabricadas en patio de maniobras
Tendido de la carpeta asfáltica en el puente y sus accesos
Colocación de la carpeta asfáltica en el puente y sus accesos
OPERACION
MANIFESTACION DE IMPACTO AMBIENTAL MODALIDAD PARTICULAR
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V.2 Metodología para identificar y evaluar los impactos ambientales La metodología para la identificación y evaluación de los impactos ambientales generados por el presente proyecto será la matriz interactiva de Leopold modificada la cual consiste en un cuadro de doble entrada – matriz, en el que se disponen como filas los factores ambientales que pueden ser afectados y como columnas las acciones que vayan a tener lugar y que serán causa de los posibles impactos En la matriz original se fijan como numero de acciones posibles 100 y 88 el número de factores ambientales. Para la identificación de los impactos ambientales generados por el presente proyecto se modifica dicha matriz y se adapta en base a las actividades que se realizaran para la elaboración del proyecto del puente vehicular Rio verde. Al utilizar la matriz de Leopold, se deberá considerar cada acción y su potencial de impacto sobre cada factor ambiental. Los efectos se calificaron de acuerdo a su cualidad en dos tipos: adversos o benéficos. Se incluyeron todos los casos en los que puede haber una relación actividad de obra – factor ambiental, sin discriminar aquellos en que la interrelación no causa modificación El texto que acompañe a la matriz consistirá en la discusión de los impactos mas significativos, es decir aquellos cuyas filas y columnas estén señalados con las mayores valores y aquellos cuadritos aislados con números superiores. V.2.1 justificación de la metodología seleccionada Las matrices de interacciones causa-efecto (Leopold), son tablas de doble entrada en una de las cuales se disponen las acciones del proyecto causa de impacto y en la otra los elementos o factores ambientales relevantes receptores de los efectos. Una matriz interactiva simple, muestra las acciones del proyecto o actividades en un eje, y los factores ambientales pertinentes a lo largo del otro eje de la matriz, y se describe además en término de consideraciones de magnitud e importancia. La matriz de Leopold no es propiamente un modelo para realizar estudios de impacto ambiental, sino una forma de sintetizar y visualizar los resultados de tales estudios: así, esta matriz sólo tiene sentido si está acompañada de un inventario ambiental y de una explicación sobre los impactos identificados, de su valor, y de las medidas para mitigarlos.
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V.3 Impactos ambientales generados Según la Ley General del Equilibrio Ecológico y la Protección al Ambiente, Art. 3- XIX, impacto ambiental se define como: Modificación del ambiente ocasionada por la acción del hombre o de la naturaleza, en adelante esta será la definición empleada. Los impactos identificados se han calificado con base en el efecto que ejercen sobre los factores ambientales; para todos los impactos se ha asignando una calificación genérica, impactos benéficos o adversos, según las siguientes definiciones:
Impacto benéfico. Se refiere al carácter positivo de las actividades del proyecto, sobre las condiciones originales (existentes antes del inicio del proyecto) de algún factor ambiental.
Impacto adverso. Se refiere al impacto cuyo efecto se traduce en la pérdida de valor sobre las condiciones originales (existentes antes del inicio del proyecto) de un factor ambiental determinado, debido al carácter de afectación de las actividades del proyecto.
V.3.1 Identificación de impactos De acuerdo con la metodología de identificación de impactos, la primera actividad realizada consistió en la identificación de los factores ambientales y las acciones relevantes de proyecto (Ver Tablas V1 y V2), en las cuales se mencionan todas aquellas actividades que potencialmente podrían causar alguna perturbación en el área del proyecto donde se construirá el puente vehicular. La caracterización de los factores ambientales y las acciones se realizó con la finalidad de sintetizar, ordenar y enlistar la información relacionada con las actividades a desarrollar en las diferentes etapas del Proyecto (preparación del sitio, construcción y operación). Utilizando una matriz de interacciones entre las actividades del proyecto y los factores ambientales (Ver Tabla V.3), se identificaron las incidencias de cada actividad sobre cada factor ambiental. Los efectos se calificaron de acuerdo a su cualidad en dos tipos: adversos o benéficos. Se incluyeron todos los casos en los
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que puede haber una relación actividad de obra – factor ambiental, sin discriminar aquellos en que la interrelación no causa modificación. La matriz de interacciones del proyecto, entre las actividades que pueden generar impactos y los factores ambientales que los recibirán, se muestra en la siguiente tabla.
Tabla V.3 Matriz de interacción de acciones y factores ambientales
FACTORES
AMBIENTALES
ACCIONES QUE CAUSAR IMPACTO A
ire
Agu
a s
up
erf
icia
l y
subte
rráne
a
Sue
lo
Flo
ra
Fauna
Pais
aje
Aspecto
s
socio
econ
óm
icos
Tota
l de
inte
raccio
nes
Ahuyentado de fauna A A B 3
Limpieza de terreno y remoción de vegetación A A A A A B 6
Obras asociadas y Servicios complementarios (Patio de maniobras, terraplenes de desplante del puente y almacén temporal)
A A B B 4
Excavaciones y nivelación de terreno
A A A B 4
Habilitado y colado subestructura y Montaje de las trabes
B B 2
Tendido de la carpeta asfáltica en el puente y sus accesos
A B 2
Operación B 1
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A = interacciones con impactos adversos; B = interacciones con impactos benéficos.
Como resultado de la elaboración de la matriz de interacción entre las actividades de las diferentes acciones del proyecto y de los factores ambientales se determinó lo siguiente:
23 interacciones posibles durante la ejecución de las actividades de construcción del puente vehicular rio verde (Ver Tabla V4).
A continuación se presenta una breve descripción de las interacciones detectadas:
Tabla V4. Interacciones de las acciones del proyecto y los factores ambientales
No. DE INTERACCION
ACTIVIDAD – FACTOR
AMBIENTAL
DISCUSION RELEVANCIA
1 Ahuyentado de fauna
- Fauna
La zona de construcción del proyecto esta altamente impactada por las actividades antropogenica, por lo cual es muy baja la presencia de fauna silvestre en el área. Dichas actividad permitirá el movimiento de la fauna presente a otras zonas
No Perceptible
2 Ahuyentado de fauna
- Paisaje
La presencia de fauna silvestre en la zona es casi nula, por lo que no será perceptible dicha actividad en el paisaje
No Perceptible
3 Ahuyentado de fauna
- Aspectos socioeconómicos
Se empleara personal de la zona para apoyo al técnico especialista en realizar la acción de ahuyentado. Dicha actividad será perceptible por el beneficio económico en la zona del proyecto.
Perceptible
4 Limpieza de terreno y
remoción de vegetación - Aire
Durante la limpieza del terreno trabajara maquinaria que generará emisiones de contaminantes a la atmósfera así como polvo por el material removido. Este impacto es puntual y desaparece una vez que la actividad concluya.
Perceptible
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5 Limpieza de terreno y
remoción de vegetación - Suelo
Se removerá vegetación en una superficie de 0.026 Ha aun costado del camino de terracería lo cual impactara el suelo de manera permanente, el impacto es perceptible pues en esta área el suelo se perderá.
Perceptible
6 Limpieza de terreno y
remoción de vegetación - Flora
El proyecto ocupará una superficie de 0.026 Ha de vegetación de galería con un lato grado de impacto actualmente Aunado a que la pérdida de vegetación será permanente, el impacto se califica como imperceptible
No Perceptible
7 Limpieza de terreno y
remoción de vegetación - Fauna
La remoción de vegetación será mínima solamente en una superficie de 0.026 Ha. Lo cual influirá en el hábitat de la poca fauna que habita allí, la cual podrá ocupar otras áreas cercanas. El impacto es considerado imperceptible.
No Perceptible
8 Limpieza de terreno y
remoción de vegetación - Paisaje
A pesar de que la remoción de vegetación será mínima solamente en una superficie de 0.026 Ha., el impacto se considera imperceptible
No Perceptible
9
Limpieza de terreno y remoción de
vegetación - Aspectos socioeconómicos
La limpieza de terreno y remoción de vegetación generará empleos para los habitantes locales.
Perceptible
10
Obras asociadas y Servicios
complementarios (Patio de maniobras,
terraplenes de desplante del puente y almacén temporal) -
Aire
Durante dichas actividades trabajara maquinaria que generará emisiones de contaminantes a la atmósfera así como polvo por el material removido. Este impacto es puntual y desaparece una vez que la actividad concluya.
Perceptible
11
Obras asociadas y Servicios
complementarios - Suelo
Se removerá suelo del área agrícola donde se habilitara el patio de maniobras el cual impactara el suelo de manera temporal, el impacto es no perceptible.
No Perceptible
14 Obras asociadas y
Servicios complementarios –
La construcción de los terraplenes de desplante del puente impactaran de manera visual en la
Perceptible
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Paisaje zona del proyecto, el patio de maniobras y el almacén serán de manera temporal, el impacto se considera perceptible
15
Obras asociadas y Servicios
complementarios - Aspectos
socioeconómicos
La Obras asociadas y Servicios complementarios generará empleos para los habitantes locales.
Perceptible
15 Excavaciones y
nivelación de terreno - Aire
Durante las Excavaciones y nivelación de terreno trabajara maquinaria que generará emisiones de contaminantes a la atmósfera así como polvo por el material removido. Este impacto es puntual y desaparece una vez que la actividad concluya.
Perceptible
16
Excavaciones y nivelación de terreno - Agua superficial y
subterránea
Durante las excavaciones se removerá el subsuelo del rio verde afectando el agua subterránea, dicha actividad se realizara durante la temporada de estiaje con el fin de evitar impacto en el cuerpo de agua, se considera un impacto no perceptible.
No Perceptible
17 Excavaciones y
nivelación de terreno - Suelo
Se removerá suelo del área del camino de terracería, siendo esta un área altamente impactada por el flujo vehicular de la región, siendo el impacto no perceptible.
No Perceptible
18
Excavaciones y nivelación de terreno
- Aspectos socioeconómicos
Dichas actividades generaran empleos para los habitantes locales
Perceptible
19
Habilitado y colado subestructura y
Montaje de las trabes - Paisaje
La colocación de las trabes del puente impactara de manera visual en la zona del proyecto de manera permanente pero beneficiara a los habitantes de la región por el uso del puente vehicular.
Perceptible
20
Habilitado y colado subestructura y
Montaje de las trabes - Aspectos
socioeconómicos
Esta interrelación se refiere al personal que será beneficiado por estas actividades, las cuales generará empleos para los habitantes locales
Perceptible
21 Tendido de la carpeta asfáltica en el puente
Compactación del suelo de manera definitiva en los
Perceptible
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y sus accesos - Suelo accesos al puente
22
Tendido de la carpeta asfáltica en el puente
y sus accesos - Aspectos
socioeconómicos
Esta interrelación se refiere al personal que será beneficiado por estas actividades, las cuales generará empleos para los habitantes locales
Perceptible
23 Operación -
Aspectos socioeconómicos
Esta interrelación se refiere al personal que será beneficiado por estas actividades, las cuales generará empleos para los habitantes locales
Perceptible
Se encontró que de las 23 relaciones identificadas, 14 presentan cambios perceptibles en el área del proyecto. Una vez identificadas las 14 relaciones perceptibles (actividad del proyecto – factor ambiental), éstas se agruparon de acuerdo al impacto ambiental provocado. Para ello se utilizó como base el factor ambiental impactado, y para nombrar el impacto ambiental se describió la afectación que recibe. Esto se describe en la tabla V5. Tabla V5. Agrupación de las interrelaciones identificadas como perceptibles en el área del proyecto, e identificación de los impactos ambientales.
Factor ambiental impactado
No. De relaciones
perceptibles Actividad del proyecto Impacto ambiental
Tipo de impacto
Aire 3
Limpieza de terreno y remoción de vegetación
Generación de polvos en la zona del proyecto de manera temporal
Adverso
Obras asociadas y Servicios
complementarios
Generación de polvos en la zona del proyecto de manera temporal
Adverso
Excavaciones y nivelación de terreno
Generación de polvos en la zona del proyecto de manera temporal
Adverso
Impacto 1. Suspensión de partículas de polvo en la zona del proyecto por las actividades del proceso constructivo del puente vehicular.
Factor
ambiental impactado
No. De relaciones
perceptibles Actividad del proyecto Impacto ambiental
Tipo de impacto
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Suelo 2
Limpieza de terreno y remoción de vegetación
Perdida de suelo por remoción de vegetación en una superficie de 0.026 ha altamente impactadas por ubicarse aun costado del camino de terracería
Adverso
Tendido de la carpeta asfáltica en el puente y
sus accesos
Compactación del suelo de manera definitiva en los accesos al puente
Adverso
Impacto 2. Pérdida de suelo en una superficie altamente impactada de 0.026 Ha por remoción de vegetación y compactación de suelo por los accesos del puente.
Factor ambiental impactado
No. De relaciones
perceptibles Actividad del proyecto Impacto ambiental
Tipo de impacto
Paisaje 2
Obras asociadas y Servicios
complementarios
Los terraplenes impactaran visualmente en la zona del proyecto, pero beneficiara a los habitantes de la región por el uso del puente vehicular
Benéfico
Habilitado y colado subestructura y
Montaje de las trabes
visual de manera permanente en la zona del proyecto pero beneficiara a los habitantes de la región por el uso del puente vehicular
Benéfico
Impacto 3. Aumento en una mejor calidad de vida de los habitantes en la zona debido a la construcción del puente vehicular
Factor
ambiental impactado
No. De relaciones
perceptibles Actividad del proyecto Impacto ambiental
Tipo de impacto
Aspectos económicos
3
Ahuyentado de fauna Generación de
empleos Benéfico
Limpieza de terreno y remoción de vegetación
Generación de empleos
Benéfico
Obras asociadas y Servicios
complementarios
Generación de empleos
Benéfico
Excavaciones y nivelación de terreno
Generación de empleos
Benéfico
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Habilitado y colado subestructura y
Montaje de las trabes
Generación de empleos
Benéfico
Tendido de la carpeta asfáltica en el puente y
sus accesos
Generación de empleos
Benéfico
Operación Generación de
empleos Benéfico
Impacto 4. Impulso a la economía local por la generación de empleos
De las 14 interrelaciones que se identificaron por provocar cambios perceptibles en el área del proyecto, se obtuvieron 4 impactos ambientales, 2 de los cuales son adversos y 2 benéficos. V.3.2 Síntesis de identificación de impactos relacionados con las actividades de construcción del Puente Rio Verde. La matriz de Leopold da como resultado que en la instalación de infraestructura del proyecto se generarán impactos ambientales poco significativos, lo anterior se anticipa debido a las características del proyecto y la zona, ya que en las etapas de preparación del sitio y construcción, las actividades de obras son muy puntuales y reducidas. La construcción del puente vehicular no afecta el relieve del entorno, las obras asociadas y servicios complementarios (Patio de maniobras, terraplenes de desplante del puente y almacén temporal) no generarán erosión a gran escala en el área del proyecto debido que estas actividades se ejecutaran en su mayoría en zonas de uso preferentemente agrícola y dentro del camino de terracería existente. La flora en el derecho de vía se removerá en una superficie de 0.026 Ha, la cual corresponde a vegetación de galerías altamente perturbada y algunos ejemplares de arbustos y herbáceas, y el elemento fauna no se verá perturbado debido a la casi nula existencia del mismo en el área del proyecto y la cual será ahuyentada durante la etapa que dure la construcción del puente vehicular. Adicionalmente se generarán una serie de impactos característicos al tipo de obra como lo son la emisión de polvos por la construcción, emisiones al aire provenientes de la maquinaria y el transporte, así como mayores niveles de ruido en la zona todo de manera temporal.
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El análisis ambiental se realizó desglosando el proyecto en fases de preparación del sitio, de construcción, y de operación. La valoración del impacto ambiental se realizó sobre la base de las interacciones entre 7 acciones del proyecto factibles de ocasionar impactos ambientales y los 7 factores ambientales posibles receptores de impacto. A partir de esto, se identificaron 23 interacciones relevantes desde un punto de vista de impacto ambiental, la mayoría de las cuales se encuentran en las etapas de preparación del sitio y construcción (n=22). En estas etapas, 20 interacciones (87 %) están dentro de categorías que implican un riesgo ambiental relativamente bajo, siendo 2 catalogadas como adversas poco significativas debido a la superficie que abarcara el proyecto del puente vehicular rio verde el cual se construirá en una zona de uso preferentemente agrícola y altamente perturbada por las actividades antropogenicas.
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V.3.3 Interacción de componentes físico y biótico con las actividades del proyecto y su calificación En la tabla número V.5 se muestran los impactos adversos poco significativos: Siendo el factor suelo el más afectado, generación de polvos y afectación de paisaje. Estos serían generados en las actividades de preparación del sitio (Limpieza de terreno y remoción de vegetación) y construcción del proyecto (Tendido de la carpeta asfáltica en el puente y sus accesos). V.3.4 Interacción de componentes socio-económicos con las actividades del proyecto y su calificación La tabla número V.5, muestra una diversidad de impactos socio-económicos Benéficos significativos que generaría el proyecto en la durante las fases de preparación del sitio, construcción y operación. Los impactos Benéficos más significativos son la generación de empleo de manera indirecta a nivel regional, así como una mejor calidad de vida debido a que la construcción del puente vehicular tendrá una gran influencia en el desarrollo económico de la entidad, mejorando la infraestructura rural con que cuenta el estado. V.4. Conclusión Se identificó que no se generarán impactos ambientales relevantes en virtud de que el proyecto será construido en una zona altamente perturbada por las actividades antropogenicas de la zona, y que las actividades constructivas del proyecto serán desarrolladas sobre terrenos de uso preferentemente agrícola y una escasa superficie de vegetación de galerías que como se ha mencionado, presentan elementos y recursos que en su mayoría han sido previamente impactados por las actividades de la zona y el cruce del camino de terracería Santo Domingo Yanhuitlán – San Bartolo Soyaltepec (Ver anexo fotográfico), toda vez que las acciones de las obras y actividades correspondientes, por su ubicación, dimensiones y características, no implican incremento alguno en el nivel de impacto o riesgo ambiental, derivados de la construcción de la obra en la zona del proyecto, en virtud de la implementación de las medidas de mitigación y compensación.
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Se concluye que el proyecto no ocasionará impactos ambientales significativos, con los cuales no se alterará la integridad funcional del ecosistema ya que estos impactos pueden ser mitigados con las medidas propuestas en el capítulo VI de la presente manifestación de impacto ambiental modalidad particular a fin de prevenir, mitigar y/o compensar dichos impactos ambientales.
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VI. MEDIDAS PREVENTIVAS Y DE MITIGACIÓN DE LOS IMPACTOS AMBIENTALES VI.1 Descripción de la medida o programa de medidas de mitigación o correctivas por componente ambiental
La importancia de considerar las medidas de mitigación de impactos ambientales, es trascendental en la prevención y/o mitigación de los efectos negativos generados por las actividades del proyecto. De conformidad con lo establecido en el reglamento de la LGEEPA en materia de Evaluación del Impacto Ambiental, las medidas de mitigación son el “conjunto de acciones que deberá ejecutar el promovente para atenuar los impactos y restablecer o compensar las condiciones ambientales existentes antes de la perturbación que se causare con la realización de un proyecto en cualesquiera de sus etapas”.
La implementación de medidas puntuales en cada una de las etapas que conforman al proyecto, aunado a su integración a programas de conjunto, que contemplen desde la selección del sitio, hasta las etapas de operación, permiten hacer de este proyecto más viable al medio ambiente. Se denominan medidas de mitigación al conjunto de actividades dentro del proyecto que tienden a prevenir, compensar, controlar o atenuar, los impactos ambientales identificados. Las medidas de mitigación para este proyecto en estudio se clasifican de la siguiente forma: Medidas de prevención: Son aquellas encaminadas a impedir que un impacto ambiental se presente. Entre ellas se encuentran las actividades de mantenimiento, planes de emergencia y otras medidas encaminadas al mismo fin. Medidas de compensación: Un impacto ambiental puede provocar daños al ecosistema que hacen necesario aplicar medidas que compensen sus efectos, por lo general los impactos ambientales que requieren compensación son en su gran mayoría irreversible. Algunas de las actividades que se incluyen en estas medidas, son la repoblación vegetal o la inversión en obras de beneficio al ambiente. Medidas de Reducción: Son las acciones encaminadas a disminuir emisiones contaminantes, residuos u otros impactos que afecten al ambiente. La elección de las medidas de mitigación fue realizada tomando en consideración los impactos ambientales evaluados en capitulo V del presente estudio.
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Agrupación de los impactos de acuerdo con las medidas de mitigación propuestas
En la siguiente tabla se presentan las medidas de mitigación agrupadas por el factor ambiental y el tipo de medida que se aplicará durante la realización del proyecto.
Factor ambiental
Propósito de la medida
Tipo de medidas Etapa del proyecto Medidas de prevención Medidas de Reducción Medidas de
compensación
Aire Evitar y reducir la generación de partículas de polvo
Realizarán riegos periódicos con agua tratada, en las zonas con suelo no consolidado.
Retiro de residuos por medio de camiones de volteo cubiertos con lonas o mallas que cubran la totalidad de la caja contenedora.
Moderar la velocidad de desplazamiento de vehículos y maquinaria para evitar la dispersión de las partículas sólidas. Los vehículos
Se tratará de realizar en el menor tiempo posible todas aquellas actividades que generen polvo y partículas suspendidas
Con el objeto de evitar la formación de polvos y partículas suspendidas, se sugiere contar con pipas de agua tratada
Preparación del
sitio y Construcción
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que presten este servicio se deberá estar en buen estado para evitar la dispersión incrementada de polvos, gases y humos, así como la generación de ruidos durante todo su trayecto.
para el riego de las superficies expuestas
Control de la generación de ruido durante los trabajos de preparación del sitio y construcción.
Se cumplirá con los límites máximos permisibles que se establecen las normas NOM-080-SEMARNAT-1994 y la NOM-081-SEMARNAT-1994, para reducir los niveles de ruido.
La maquinaria y el equipo ha utilizar deberá estar encontrarse en condiciones mecánicas adecuadas cumpliendo con un mantenimiento periódico, que permita la operación óptima, elaborando un
La maquinaria y equipo a utilizar se encontrará en buenas condiciones de funcionamiento
Preparación del sitio y
Construcción
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programa de mantenimiento preventivo por parte de la empresa constructora, con objeto de estar en condiciones de cumplir con las normas aplicables en la materia
Se deberá limitar el uso de bocinas, sirenas y claxon, que incremente el impacto en el sitio por ruido
Aire
Controlar la contaminación por la emisión de gases contaminantes provenientes de la combustión de vehículos automotores
Se cumplirá con los límites máximos permisibles de emisión de gases contaminantes provenientes de vehículos automotores que establece la norma NOM-041-SEMARNAT-2006, mediante la verificación de las unidades
Los vehículos que operen durante el
Preparación del sitio y
Construcción
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proceso constructivo del proyecto este servicio se deberá estar en buen cumpliendo con un mantenimiento periódico, que permita la operación óptima, elaborando un programa de mantenimiento preventivo por parte de la empresa constructora, con objeto de estar en condiciones de cumplir con las normas aplicables en la materia
Agua superficial y subterránea
Evitar afectaciones a las características naturales del Rio Verde
La distribución de los componentes del proyecto, respetará los elementos singulares del terreno permitiendo con ello un libre flujo hídrico así como la infiltración del agua
Construcción y Operación
Suelo
Evitar la contaminación del suelo por derrame de combustibles o
La maquinaria y equipos a utilizar, contarán con el mantenimiento
Dentro del patio de maniobras se designara un sitio
En caso de derrames, se recuperará el
Preparación del sitio,
Construcción y Operación
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CONSTRUCCIÓN DEL PUENTE VEHICULAR "RIO VERDE" ENTRE EL KM 7+262.79 AL 7+315.33 DEL CAMINO SANTO DOMINGO YANHUITLÁN – SAN BARTOLO SOYALTEPEC SOBRE EL RIO VERDE,
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lubricantes
preventivo que permita la operación óptima y segura de todos sus componentes
El proyecto contará con almacenes de materiales y combustibles debidamente adecuados para evitar la contaminación del suelo debido al derrame de aceites y combustible
Se establecerá un área específica para la recolección de desechos de obra
como patio para maquinaria y equipos de trabajo, en donde se realicen las maniobras de mantenimiento sobre lonas, con el objeto de prevenir la contaminación del suelo por derrames de grasas, aceites y/o combustibles o se realizaran en talleres especializados
material contaminado para ser retirado por una empresa debidamente autorizada la cual será la responsable de la disposición de estos residuos.
Evitar la contaminación de suelo por la inadecuada disposición de residuos sólidos y peligrosos.
Para evitar la contaminación del suelo por residuos sólidos y peligrosos, el desarrollo implementara un almacén de residuos de acuerdo con la legislación ambiental vigente.
S
Se implementaran pláticas de concientización del personal que labore en la obra con el fin de fomentar una cultura de separación y clasificación de los residuos.
Preparación del sitio,
Construcción y Operación
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e colocarán recipientes con tapas identificadas con un color representativo y un letrero que indique sus servicios, colocadas en lugares estratégicos según la afluencia o actividades a realizar, a manera de hacer más eficiente el proceso de recolección.
Quedará estrictamente prohibida la quema de residuos tanto vegetales, producto de las actividades de construcción y residuos generados por trabajadores del proyecto
Suelo
Alteración de las características fisicoquímicas del suelo por la inadecuada disposición de residuos
Estará estrictamente utilizar las áreas contiguas al predio como baños; para ello se contara con los servicios de sanitarios portátiles a razón de uno por cada veinte
Preparación del sitio y
Construcción
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trabajadores, cuyo manejo y disposición final de residuos será responsabilidad de la empresa que proporcione el servicio.
Evitar la erosión del suelo debido a excavación, rellenos y compactación del suelo
La tierra removida debido a las excavaciones será utilizada en rellenos de los terraplenes en caso de cubrir las características de calidad de materiales. Los excedentes o materiales que no cumplan con las especificaciones de construcción, deberán ser depositados en un sitio autorizado por el municipio.
Preparación del sitio y
Construcción
Flora
Mínima afectación a la vegetación presente en la zona del proyecto
Se sugiere que las actividades de desmonte se realice en forma manual y paulatina, con machetes o motosierras, con el objeto de permitir el
El desmonte se restringirá únicamente a las áreas previstas para el proyecto la cual se estima en 0.026 ha de una zona altamente impactada por las actividades
Preparación del sitio y
Construcción
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escape de la fauna
antropogenicas de la zona, por lo cual no se podrá sobrepasar dicha superficie.
Los residuos producto del desmonte serán triturados e incorporados al suelo.
Fauna Mínima afectación a la fauna presente en la zona del proyecto
Durante las actividades de preparación del sitio se realizaran actividades para ahuyentan a la poca f fauna existente en la zona la cual se encuentra altamente impactada por las actividades antropogenicas y el cruce del camino de terracería que va de Santo Domingo Yanhuitlan a San Bartolo Soyaltepec.
Se colocarán señalamientos informativos y restrictivos para evitar
Preparación del sitio y
Construcción
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afectaciones a la fauna.
Se efectuaran pláticas con los trabajadores con el fin de que respeten en general a la fauna del sitio y los alrededores.
Asimismo se les capacitará, para que en caso de observar alguna especie protegida, no la perturben y lo notifiquen
solicitando al personal circular a velocidad moderada
Paisaje Aminorar la alteración de la calidad del paisaje
Se restringirá la realización de actividades fuera de las áreas prevista en el Proyecto que se manifiesta
Preparación del sitio y
Construcción
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VI.2 Impactos residuales Los impactos residuales, que son aquéllos que permanecen en el ambiente después de aplicar las medidas de mitigación, serán los siguientes: 1. Disminución de la cubierta vegetal. Consistirá en la remoción de vegetación en una superficie de 260 m2 correspondiente a vegetación de galería donde estima derribarar 19 árboles adultos mayores a 10 cm d.a.p. y < 40 cm d.a.p., herbáceas y 8 arbustos secundarios. Es de relevancia mencionar que la vegetación en la zona del proyecto se encuentra altamente impactada debido a las actividades agrícolas en la zona y por el cruce del camino de terracería que va de Santo Domingo Yanhuitlan a San Bartolo Soyaltepec. No obstante que esa reducción de la cubierta vegetal se realizara por la rectificación del camino de terracería actual y los desplantes para la construcción del puente vehicular. 2. Sellamiento de superficie de suelo. La compactación del suelo durante la construcción del puente vehicular y sus acceso, tendrá como impacto residual, una superficie que no permitirá la infiltración de agua exactamente de la manera como ocurre actualmente. No obstante, esto solo ocurrirá a lo largo de la carpeta de asfáltica que será colocada, siendo que la lluvia seguirá precipitando sobre ésta carpeta y escurrirá y se infiltrará en los terrenos aledaños al camino, por lo que no se ocasionarán impactos significativos en la infiltración de agua. 3. Alteración del paisaje. El impacto residual más evidente consistirá en la alteración de la continuidad del paisaje ya que se incluirán elementos constructivos que actualmente son inexistentes (puente vehicular sobre el rio verde) y a que habrá mayor afluencia de flujo vehicular (usuarios del camino) quienes percibirán estos cambios. No obstante lo anterior, se contempla que el puente vehicular se integre con el ambiente, de tal manera que en el mediano plazo, el paisaje final, si bien diferente al actual, no disminuirá en calidad paisajística.
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VII. PRONÓSTICOS AMBIENTALES Y EN SU CASO, EVALUACIÓN DE ALTERNATIVAS. VII.1 PRONÓSTICO DEL ESCENARIO Como se mencionó en los otros apartados de esta Manifestación de Impacto de galería altamente impactada, pastos, arbustos y herbáceas ubicada a ambos lados del río (principalmente del lado oeste de donde se ubicara el proyecto y casi en su totalidad sobre los costados del camino existente); por lo que la afectación directa a las orillas del río será baja o casi nula, siendo la superficie a afectar de 260 m2 y la cual representa el 7.2% del total del área a ocupar por la construcción del proyecto. El sitio donde se construirá un patio de maniobras y fabricación para las trabes postenzadas, estará localizado en un terreno comunal de uso agrícola, por lo que no se mostrará afectación alguna a la vegetación. Con respecto a la fauna, no tendrá afectación dado el tipo de paisaje que hay en el lugar y por el transito vehicular, así como del paso de habitante y animales de pastoreo, puesto que la pequeña mancha de vegetación genera un microhabitat muy pobre en diversidad de especies, de los cuales corresponden generalmente a la clase Insecta y Arachnida ambos pertenecientes al Filo Arthropoda. Aun así se mantendrá precaución de no afectar a la fauna silvestre cuando esta se presente por el área del proyecto y se mantendrá un extremo cuidado con aquellas especies que fueron mencionadas en la bibliografía sobre su presencia en la zona y que se encuentren dentro de la NOM-059-SEMARNAT-2010.
La correcta aplicación de las medidas de mitigación contempladas en el capitulo VI de este estudio garantizará la efectividad para disminuir los impactos ambientales que pudieran generarse. Para el correcto cumplimiento de estas medidas será necesario que el personal que laborará en la ejecución de la obra se encuentre debidamente capacitado para la aplicación de las medidas de mitigación así como las normas de seguridad aplicables, esto es desde sus etapas iniciales hasta el término de la obra. VII.2 PROGRAMA DE VIGILANCIA AMBIENTAL De acuerdo al escenario ambiental descrito en las características del lugar, se debe de establecer una vigilancia ambiental para no contribuir a un aumento del deterioro y/o de la erosión registrada en la zona como resultado de la ejecución de la obra. Para ello se presenta la siguiente tabla I:
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Tabla I. Pronóstico ambiental y sus medidas de mitigación del proyecto.
Factor Ambiental
Afectación Tendencia
Vegetación Pérdida de vegetación
La afectación no será significativa debido a la escaza cantidad de vegetación que existe en la zona y que sera removida por las dimensiones del proyecto
Fauna Fragmentación y aislamiento de poblaciones
No existirá aislamiento, fracturación o pérdida de poblaciones. Fue casi nula la presencia de ejemplares de fauna. Se efectuaran las medidas preventivas mencionadas en la presente manifestación de impacto ambiental
Geomorfología Erosión
Dada la zona del proyecto, está ya presenta una erosión natural a causa de las lluvias y el viento, así como las actividades agropecuarias; por lo que no se presentaran cambios en su geoforma. Solamente en algunos puntos, como zonas de extracción de material (si así lo requiere) y depósito de material.
Suelo
Perdida de propiedades edafológicas y capacidad productiva, contaminación por residuos sólidos y residuos peligrosos
El paso de maquinaria para la construcción de la obra se realizara por el camino ya existe y que es usado por los habitantes de la zona. En cualquier caso la afectación sobre el suelo se dará dentro del derecho de vía, por lo que no se espera que represente una modificación en el componente del área del proyecto. Se mantendrá cuidado del depósito de residuos urbanos generados, así como el de los residuos no peligrosos que sean generados durante la obra. Los residuos peligrosos que provengan durante el mantenimiento de maquinaria y aquellos que sean derramados accidentalmente serán recolectados y depositados en contenedores especiales para su confinamiento temporal y final; con el fin de
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evitar contaminación del suelo.
Aire
Calidad del aire. Emisión de gases y partículas suspendidas
Se incrementara el nivel de ruido y contaminantes atmosféricos en la zona provocada por la maquinaria utilizada como por los vehículos que transportaran el material a la zona donde se realizará la construcción de la obra, Por lo anterior, esto no mostrará ninguna afectación dadas las características del lugar y la ausencia de poblaciones aledañas. Para evitar el esparcimiento de partículas de polvo se realizaran riegos en las zonas donde se esté laborando.
Agua
Contaminación y variación del ciclo hidrológico
Durante las primeras etapas del proyecto se generarán volúmenes de materiales sueltos producto del movimiento de las terracerías, mismos que serán transportados por las lluvias. Asimismo si no hay un manejo cuidadoso de los materiales y residuos, pueden llegase a presentar derrames accidentales de combustibles y aceites usados para el funcionamiento de la maquinaria. También se generaran residuos urbanos y de obra, mismos que si no se someten a su manejo y disposición temporal y final, más la concientización del personal; esto papara evitar lo antes mencionado se tomaran las medidas preventivas a fin de evitar contaminación del agua por el arrojo de los materiales o bien alteraciones en la calidad del agua por arrastre de los materiales en época de lluvia.
Paisaje Calidad visual
La calidad del paisaje no se verá afectada, ya que no se perderá cobertura vegetal significativa, como tampoco habrá un cambio en geomorfa del lugar.
Social Vías de comunicación
Las comunidades se verán beneficiadas al contar con un puente para el paso de personas, vehículos o hasta de animales; esto
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durante la temporada de lluvia, la cual provoca un elevamiento en el nivel del agua del rio ocasionando incomunicación de la zona.
VII.3 CONCLUSIONES Con base en un análisis de las características bióticas, abióticas y socioeconómicas del área de estudio donde se pretende desarrollar el proyecto, así como de los impactos que provocaría al medio ambiente y de los beneficios que conllevará su operación, se puede concluir lo siguiente: La zona donde se desarrollará el proyecto presenta una vegetación de galería altamente impactada (Por las actividades antopogenicas de la zona y el cruce de l camino de terracería en la zona del proyecto), pastos, arbustos y herbáceas; esta vegetación esta localizada a un costado del Rio Verde principalmente del lado oeste y casi en su totalidad sobre los costados del camino existente, por lo que su afectación será baja o casi nula. Se realizará la correcta aplicación y cumplimiento de las medidas de mitigación contempladas en este estudio con el fin de disminuir los impactos ambientales; por lo que será necesario capacitar al personal que labora en la obra con el fin de que puedan aplicar las medidas de mitigación y seguridad correspondientes. La construcción de un puente sobre el Rio Verde en el municipio de San Bartolo Soyaltepec el cual se ubica dentro del distrito de Teposcolula en el estado de Oaxaca; Tendrá la función de mejorar la estructura en vías generales de comunicación del estado, modernizando las condiciones del camino actual, abatiendo los inconvenientes en la zona, debido a las limitaciones que se presentan actualmente, en el que se impactará a las poblaciones beneficiadas con el mejoramiento de su infraestructura carretera, teniendo como consecuencia el mejoramiento de las instalaciones para el flujo vehicular, si como el acceso a productos e insumos necesarios para las poblaciones. Sin el desarrollo de este tipo de proyectos, las condiciones en las que se encuentran los pobladores de estas comunidades son siempre de marginación. Por lo tanto el mejoramiento esta la vía lleva consigo impulsar el crecimiento económico, así como el de elevar el la calidad de vida en la región.
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VIII. IDENTIFICACIÓN DE LOS INSTRUMENTOS METODOLÓGICOS Y ELEMENTOS TÉCNICOS QUE SUSTENTAN LA INFORMACIÓN SEÑALADA EN LAS FRACCIONES ANTERIORES VIII.1 FORMATOS DE PRESENTACIÓN 1.- Planos definitivos En el Anexo III, se presentan el plano del área del proyecto, mientras que en el Anexo IV se presentan la cartografía utilizada.
2.- Fotografías En el Anexo V se presentan el reporte fotográfico que muestra las características relevantes del predio donde se ubicará el Proyecto.
3.- Video No se presenta 4.- Listas de flora y fauna Se presentaron en el capítulo IV. VIII.2 OTROS ANEXOS El presente estudio contempla los siguientes anexos: Anexo I: Documentos legales del promovente y del predio del proyecto Anexo II: Documentación legal del responsable de la elaboración del estudio ambiental Anexo III: Plano del área del Proyecto. Anexo IV: Cartografía Anexo V: Anexo Fotográfico
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VIII.3 BIBLIOGRAFIA Ceballos, G. y G. Oliva. 2005. Los mamíferos silvestres de México. FCE-Conabio, México, D.F. Espinosa, D. y S. Ocegueda. 2008. El conocimiento biogeográfico de las especies y su regionalización natural Pp. 33-65. En: Capital natural de México, vol. I: Conocimiento actual de la biodiversidad. Conabio, México, D.F. FAO. 2009. Guía para la descripción de suelos. Cuarta edición. Organización de las Naciones Unidas para la Agricultura y la Alimentación. Roma. Flores-Villela, O. y L. Canseco-Márquez. 2004. Nuevas especies y cambios taxonómicos para la herpetofauna de México. Acta Zoologica Mexicana. 20: 115-144. Garcia Mendoza, A; P. Tenorio Lezama; J. Reyes Santiago. 1994. El endemismo en la flora fanerógama de la Mixteca Alta, Oaxaca-Puebla, México. Acta Botánica Mexicana, julio, número 027. Instituto de Ecología A.C. Patzcuaro, México. Pp: 53-73. Guizar Nolazco, E. 2011. La Vegetación de la Mixteca. Tesis Que para obtener el grado de Doctor en Ciencias Biológicas y de la Salud. Universidad Autónoma Metropolitana. 230 pp. Gobierno de Oaxaca. Plan de municipal de desarrollo. Municipio de San Bartolo Soyaltepec. Trienio: 2008-2010. INEGI. Prontuario de información geográfica municipal de los estados Unidos Mexicanos. San Bartolo Soyaltepec. Oaxaca. Clave geostadística 20121. López Ramírez, E. 2007. Atlas de culturas del agua en América Latina y el Caribe. Pueblos indígenas de México y agua: Mixtecos de Oaxaca. El pueblo de la lluvia. UNESCO. Instituto Mexicano de Tecnología del Agua. 22 pp. Martínez Ramírez, E; T, Caballero Aquino. Memoria del primer seminario de investigación científica y tecnológica sobre el Istmo de los estados de Veracruz,
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Chiapas y Oaxaca. Capítulo 5.5 La Acuacultura en el Istmo de Tehuantepec. ¡er Seminario. Santo domingo Tehuantepec, Oaxaca. 3 y 4 de Marzo del 2000 Rzedowski, J., 2006. Vegetación de México. 1ra. Edición digital. Comisión Nacional para el Conocimiento y Uso de la Biodiversidad. México. 2004. Biodiversidad de Oaxaca. Instituto de Biología, Instituto Nacional Autónoma de México, Fondo Oaxaqueño para la Conservación de la Naturaleza, World Wild Fund. Editorial Redacta, S.A de C.V. Direcciones electrónicas consultadas en el Internet http://www.conabio.gob.mx/conocimiento/info_especies/arboles/doctos/62-salic2m.pdf http://app1.semarnat.gob.mx/dgeia/informe_04/03_suelos/index_suelos.html http://biodiversidadbiologica.blogspot.mx/2011/05/climas-del-estado-de-oaxaca.html http://es.scribd.com/doc/53298914/104/LUVISOLES http://es.scribd.com/upibi/d/73883233-Mia-Regional http://mapserver.inegi.org.mx/ http://www.unesco.org.uy/phi/aguaycultura/es/paises/mexico/pueblo-mixtecos.html http://www.foro-mexico.com/oaxaca/san-bartolo-soyaltepec/mensaje-229987.html http://www.e-local.gob.mx/work/templates/enciclo/oaxaca/municipios/20121a.htm http://www.inegi.org.mx/sistemas/mexicocifras/default.aspx?e=20
VIII.4 Glosario de términos Se podrá incluir términos que utilice y que no estén contemplados en este glosario. Abiótico: es un factor climático, geológico o geográfico presente en el medio ambiente que afecta a los ecosistemas. Administrador: El administrador portuario integral o el administrador federal. Administrador federal: El servicio público a cargo de la administración de un puerto que no cuente con un administrador portuario. Alijo: El aligeramiento de una embarcación de todo o parte de su carga. Almacenaje: La guarda de mercancías en almacén, patios o cobertizos.
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Autoridades: Los servidores públicos, cuales quiera que sea su denominación, debidamente facultados, de las unidades administrativas de las dependencias federales que lleven a cabo sus funciones en los puertos. Beneficioso o perjudicial: Positivo o negativo. Biodiversidad: es la variedad de la vida, también se explica como la variedad de especies ya sean flora o fauna. Biótico: son los organismos vivos que interactúan con otros seres vivos, se refieren a la flora y fauna de un lugar y a sus interacciones. Componentes ambientales críticos: Serán definidos de acuerdo con los siguientes criterios: fragilidad, vulnerabilidad, importancia en la estructura y función del sistema, presencia de especies de flora, fauna y otros recursos naturales considerados en alguna categoría de protección, así como aquellos elementos de importancia desde el punto de vista cultural, religioso y social. Componentes ambientales relevantes: Se determinarán sobre la base de la importancia que tienen en el equilibrio y mantenimiento del sistema, así como por las interacciones proyecto-ambiente previstas. Daño ambiental: Es el que ocurre sobre algún elemento ambiental a consecuencia de un impacto ambiental adverso. Daño a los ecosistemas: Es el resultado de uno o más impactos ambientales sobre uno o varios elementos ambientales o procesos del ecosistema que desencadenan un desequilibrio ecológico. Daño grave al ecosistema: Es aquel que propicia la pérdida de uno o varios elementos ambientales, que afecta la estructura o función, o que modifica las tendencias evolutivas o sucesionales del ecosistema. Derecho de vía: Franja de terreno que se requiere para la construcción, conservación, ampliación, protección y en general para el uso adecuado de una vía general de comunicación, cuya anchura y dimensiones fija la Secretaría, la cual no podrá ser inferior a 20 metros a cada lado del eje del camino.
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Desequilibrio ecológico grave: Alteración significativa de las condiciones ambientales en las que se prevén impactos acumulativos, sinérgicos y residuales que ocasionarían la destrucción, el aislamiento o la fragmentación de los ecosistemas. Duración: El tiempo de duración del impacto; por ejemplo, permanente o temporal. Especies de difícil regeneración: Las especies vulnerables a la extinción biológica por la especificidad de sus requerimientos de hábitat y de las condiciones para su reproducción. Estiba: El acomodo de bienes o mercancías. Fauna es el conjunto de especies animales que habitan en una región geográfica, que son propias de un período geológico o que se pueden encontrar en un ecosistema determinado Flora se refiere al conjunto de las plantas que pueblan una región; la descripción de éstas, su abundancia, los períodos de floración, etc. Impacto ambiental: Modificación del ambiente ocasionada por la acción del hombre o de la naturaleza. Impacto ambiental acumulativo: El efecto en el ambiente que resulta del incremento de los impactos de acciones particulares ocasionado por la interacción con otros que se efectuaron en el pasado o que están ocurriendo en el presente. Impacto ambiental residual: El impacto que persiste después de la aplicación de medidas de mitigación. Impacto ambiental significativo o relevante: Aquel que resulta de la acción del hombre o de la naturaleza, que provoca alteraciones en los ecosistemas y sus recursos naturales o en la salud, obstaculizando la existencia y desarrollo del hombre y de los demás seres vivos, así como la continuidad de los procesos naturales. Impacto ambiental sinérgico: Aquel que se produce cuando el efecto conjunto de la presencia simultánea de varias acciones supone una incidencia ambiental mayor que la suma de las incidencias individuales contempladas aisladamente.
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Importancia: Indica qué tan significativo es el efecto del impacto en el ambiente. Para ello se considera lo siguiente: a) La condición en que se encuentran el o los elementos o componentes ambientales que se verán afectados. b) La relevancia de la o las funciones afectadas en el sistema ambiental. c) La calidad ambiental del sitio, la incidencia del impacto en los procesos de deterioro. d) La capacidad ambiental expresada como el potencial de asimilación del impacto y la de regeneración o autorregulación del sistema. e) El grado de concordancia con los usos del suelo y/o de los recursos naturales actuales y proyectados. Irreversible: Aquel cuyo efecto supone la imposibilidad o dificultad extrema de retornar por medios naturales a la situación existente antes de que se ejecutara la acción que produce el impacto. Magnitud: Extensión del impacto con respecto al área de influencia a través del tiempo, expresada en términos cuantitativos. Medidas de prevención: Conjunto de acciones que deberá ejecutar el promovente para evitar efectos previsibles de deterioro del ambiente. Medidas de mitigación: Conjunto de acciones que deberá ejecutar el promovente para atenuar el impacto ambiental y restablecer o compensar las condiciones ambientales existentes antes de la perturbación que se causare con la realización de un proyecto en cualquiera de sus etapas. Naturaleza del impacto: Se refiere al efecto benéfico o adverso de la acción sobre el ambiente. Operadores: Las personas físicas o morales que, en los términos de la Ley, son responsables de terminales o instalaciones portuarias.
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Paradores: instalaciones y construcciones adyacentes al derecho de vía de una carretera federal en las que se presten servicios de alojamiento, alimentación, servicios sanitarios, servicios a vehículos y comunicaciones, a las que se tiene acceso desde la carretera. Prestadores de servicios: Las personas físicas o morales que, en los términos de la Ley, proporcionen servicios inherentes a la operación de los puertos. Reversibilidad: Ocurre cuando la alteración causada por impactos generados por la realización de obras o actividades sobre el medio natural puede ser asimilada por el entorno debido al funcionamiento de procesos naturales de la sucesión ecológica y de los mecanismos de autodepuración del medio. Sistema ambiental: Es la interacción entre el ecosistema (componentes abióticos y bióticos) y el subsistema socioeconómico (incluidos los aspectos culturales) de la región donde se pretende establecer el proyecto. Urgencia de aplicación de medidas de mitigación: Rapidez e importancia de las medidas correctivas para mitigar el impacto, considerando como criterios si el impacto sobrepasa umbrales o la relevancia de la pérdida ambiental, principalmente cuando afecta las estructuras o funciones críticas.
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