I N D I C E I INTRODUCCIÓN................................................................ 2 II ANTECEDENTES HISTÓRICOS....................................... 3 III MARCO JURÍDICO ADMINISTRATIVO............................ 5 IV ATRIBUCIONES………………………………………….…. 7 V ESTRUCTURA ORGÁNICA.............................................. 10 VI ORGANIGRAMAS ESPECÍFICO................................................................... 12 ANALÍTICO…………………………………..………………. 13 VII DESCRIPCIÓN DE OBJETIVO Y FUNCIONES................ 21 VIII BIBLIOGRAFÍA................................................................... 78
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I. I N T R O D U C C I Ó N El presente manual de organización define y explica la manera en que está organizada la Comisión Estatal del Agua, las unidades orgánicas que la integran y las funciones que tiene a su cargo. Se recopilaron y analizaron los documentos existente relativos a la organización actual se consultó la legislación vigente y a diversos usuarios del agua en el Estado, finalmente, atendiendo a las diferentes disposiciones reglamentarias para la elaboración del mismo, se dio cumplimiento a la encomienda de formular el Manual de Organización de la Comisión Estatal del Agua. La estructura orgánica, los objetivos y funciones que el manual contempla, es el resultado de la adecuación de estructuras administrativas eficientes y productivas, acordes a las necesidades de desarrollo que exigen los recursos hidráulicos dentro del territorio estatal ante el proceso de modernización de la Administración Pública Estatal. Con este propósito; el presente manual, se pone a disposición del personal para que se sirva de guía e instrumente cotidianamente el mejor de sus esfuerzos en el desempeño de las actividades que le han sido asignadas. En la elaboración de este manual, han colaborado los responsables de cada área que conforman la Comisión Estatal del Agua, y estará sujeto a actualizaciones de manera permanente, cuando se presenten modificaciones en el marco atributivo, estructura orgánica y funciones, a fin de que siga siendo un instrumento actualizado y eficaz.
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II. ANTECEDENTES HISTÓRICOS I. En el año 1944, el Gobierno del Estado expidió la Ley de Aguas, cuyo
objeto fue regular las aguas de jurisdicción del Estado y estableció una serie de competencias a favor del Gobernador del Estado y de lo que denomino agentes del titular del ejecutivo, que eran el personal del Departamento de Fomento y Obras Públicas, los Presidentes Municipales, las sociedades de usuarios del agua y los cuerpos de Policía del estado y de los municipios.
En 1948, la antigua Secretaria de Recursos Hidráulicos asumió la responsabilidad de administrar los servicios de agua potable y alcantarillado, a través de las juntas federales de agua potable. A fines de 1976, las funciones y recursos humanos de la SRH y la comisión constructora de la SSA, que se encargaba hasta entonces de las obras en el medio rural, pasaron a la ya desaparecida Secretaria de Asentamientos Humanos y Obras Publicas (SAHOP), conservando la SRH aquellas obras cuya magnitud y complejidad técnica requieran de su atención directa. En 1980, la mayoría de los sistemas de Agua Potable y Alcantarillado del Estado de Sonora, eran administrados por juntas federales para dar servicio de agua potable y alcantarillado, (como eran juntas pro-introducción de agua potable, junta federal de agua potable y alcantarillado, Junta Estatal de Servicios Rurales de Agua Potable y alcantarillado, Juntas Rurales Administradoras de los sistemas de agua potable y alcantarillado, ect.) A raíz del Acuerdo Presidencial del 29 de octubre de 1980, la S.A.H.O.P., con intervención de la S.H.C.P., S.P.P. y de comercio, quedo facultada para entregar los sistemas de agua potable y alcantarillado a los gobiernos de los estados. El 28 de noviembre de 1980, se hizo entrega formal definitiva de los 189 sistemas de agua potable y alcantarillado que estaban a cargo de las juntas federales antes mencionadas que operaban en 22 municipios de nuestro estado, creando para la prestación del servicio, el Sistema de Agua Potable de Sonora (SEAPS). El día 2 de Febrero de 1983, se emitió un decreto que reforma el artículo 115 de la constitución política de los Estados Unidos Mexicanos, con esta modificación se faculta a los Municipios para que se haga cargo con el concurso del Estado, la prestación de los servicios de agua potable y alcantarillado, cuando así lo determinen las leyes. En el Boletín Oficial 137 número 52, sección V del 30 de junio 1986, se creo la Comisión de Agua Potable y Alcantarillado del Estado de Sonora (COAPAES) como un organismo descentralizado de la administración publica estatal con personalidad jurídica y patrimonio propios, que tenia por objeto: Administrar,
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operar, mantener y conservar los servicios de agua potable y alcantarillado en forma temporal hasta cuando los ayuntamientos se lo soliciten mediante la celebración de los convenios de descentralización para ser regulados por ellos mismos. En el Boletín Oficial No. 21 sección III del 9 de septiembre de 1999 se creo la Comisión Estatal del Agua como un organismo descentralizado, dotado de personalidad jurídica y patrimonio propio, con el objeto de coordinar las acciones de recepción de programas y recursos orientados al uso y abastecimiento del agua, que las dependencias federales a que correspondan transfieran hacia el Estado de Sonora. El 26 de Junio del 2006 se publica una ley, mediante la cual dicha ley puntualiza que la Comisión Estatal de Agua se subroga en los derechos y obligaciones que a la entrada en vigor de la ley corresponda a la comisión de Agua Potable y Alcantarillado del Estado de Sonora, derivados de los convenios, contratos y demás actos jurídicos que esta hubiera celebrado. La CEA también tiene como objetivo el coordinar con las instancias operativas estatales y municipales la ejecución y aplicación de aquellos programas y recursos transferidos, y establecer la normatividad y plantación, que, en materia de uso y abastecimiento de agua y de acuerdo con la ley, corresponde al ejecutivo estatal. De igual forma, la comisión es la encargada de desarrollar programas de investigación que redunden en el uso más eficiente del recurso agua.
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III.- MARCO JURIDICO-ADMINISTRATIVO
Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos
Constitución Política del Estado Libre y Soberano de Sonora.
Ley de Aguas Nacionales (1 Diciembre 1992 D.O.F.)
Ley Federal de Derechos (31 Diciembre 1981 D.O.F.)
Ley Orgánica del Poder Ejecutivo del Estado de Sonora ( B. O. No. 53, sección XVII, del 30 de diciembre de 1985 y sus reformas)
Ley de Hacienda del Estado de Sonora.
Ley No. 6 de Adquisiciones, Arrendamiento y Prestación de Servicios
relacionados con Bienes Muebles de la Administración Pública Estatal. (B. O. No.46 sección I del 08 de diciembre de 1988).
Ley No. 40 del Servicio Civil para el Estado de Sonora ( B.O. No. 17 del
27 de agosto de 1977)
Ley No. 54 de Responsabilidades de los Servidores Públicos del Estado y de los Municipios ( B.O. No. 29 Sección II del 9 de abril de 1984)
Ley No. 156 de Acceso a la información Pública del Estado de Sonora (
B.O. No. 16 del 25 de febrero del 2005)
Ley No. 140 de Bienes y Concesiones del Estado de Sonora ( B.O. No. 53 Secc XIV del 31 de diciembre de 1992)
Ley del Equilibrio Ecológico y la Protección al ambiente para el Estado
de Sonora. ( B.O. No. 1 Secc. I del 3 de Enero de 1991).
Decreto que crea la Comisión Estatal del Agua( B.O. No. 21 secc.III del 9 de septiembre de 1999).
Reglamento de la Ley de Obras Públicas del Estado de Sonora (B.O.
No. 39 Sección del 12 de noviembre de 1987)
Reglamento de la Ley de Adquisiciones, Arrendamientos y Prestación de servicios relacionados con Bienes Muebles de la Administración Pública Estatal ( B.O. No. 8 sección I del 26 de enero de 1989)
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Reglamento de la Ley del Presupuesto de Egresos, Contabilidad Gubernamental y Gasto Pública Estatal ( B.O. No. 16 sección I del 24 de agosto de 1989)
Reglamento Interior de la Comisión Estatal del Agua ( B.O. No. 19 secc I
del 5 de Marzo de 2007).
Acuerdo Estatal para la Transparencia y el Combate a la corrupción ( B.O. No. 24 Secc I del 24 de marzo del 2003).
Acuerdo por el que se expiden para la asignación y evaluación de
despachos de Auditoria en la Administración Pública Paraestatal ( B.O. No. 7 del 24 de enero de 2004).
Acuerdo que establece el Sistema “ compranet Sonora” y define la
información que para dicho acuerdo deberán remitir a la Secretaría de la Contraloría General del Estado las Dependencias y Entidades de la Administración Pública Estatal. ( B.O. No. 4 Secc V del 12 de Julio de 1999).
Acuerdo por el que se pone a disposición de todos los Servidores
Públicos del Estado sujetos a presentar declaración anual de Situación Patrimonial el Sistema Electrónico de declaraciones patrimoniales ( B.O. No. 38 Secc i del 12 de mayo de 2003 ).
Programa Estatal de Mediano Plazo, Aprovechamiento Sustentable del
Agua 2004-2009 ( B.O. No. 35 Secc VI del 2 de mayo de 2005 ).
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IV.- ATRIBUCIONES. Ley del Agua del Estado de Sonora Artículo 21.- La Comisión Estatal del Agua, tendrá por objeto:
I. Participar en la planeación, financiamiento, presupuestación y desarrollo sustentable del sector hidráulico estatal;
II. Ejecutar, en su caso, las políticas y acciones para el establecimiento y
funcionamiento del Sistema Estatal del Agua;
III. Asesorar, auxiliar y prestar servicios de apoyo y asistencia técnica a los organismos operadores y a los prestadores de los servicios públicos de agua potable, drenaje, alcantarillado, tratamiento y disposición de aguas residuales, así como a las organizaciones de usuarios del agua establecidas en el estado para diferentes fines; y
IV. Prestar, previo acuerdo del estado con el ayuntamiento respectivo y a
solicitud expresa de éste, los servicios de agua potable, drenaje, alcantarillado, tratamiento y disposición de aguas residuales, conforme a los dispuesto en la Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos, la Constitución del estado de sonora y la presente Ley.
Artículo 28.- El Gobernador del estado nombrará y removerá libremente al Vocal Ejecutivo, quien tendrá las atribuciones siguientes:
I. Tener la representación legal de la Comisión;
II. Coordinar las actividades técnicas, administrativas y financieras de la Comisión, con el propósito de lograr que esta lleve a cabo sus funciones con eficiencia y eficacia operativa;
III. Celebrar los actos jurídico de dominio y administración que sean
necesarios para el óptimo funcionamiento de la Comisión, sin perjuicio de las atribuciones de la Junta de Gobierno;
IV. Gestionar y obtener, en los términos de la ley respectiva, y previa
autorización de la Junta de Gobierno, el financiamiento para obras, servicios y amortización de pasivos, así como suscribir créditos o títulos de crédito, contratos u obligaciones ante instituciones públicas y privadas;
V. Convocar a reuniones de la Junta de gobierno, por propia iniciativa o a
petición del Presidente de la Junta o del Comisario Público Oficial, así como ejecutar los acuerdos y resoluciones que dicte la misma;
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VI. Autorizar erogaciones correspondientes al presupuesto que le haya sido autorizado a la Comisión, y someter a la aprobación de la Junta de Gobierno todas las erogaciones de carácter extraordinario;
VII. Presentar a la Junta de gobierno de la Comisión, para su aprobación, las
acciones de planeación y programación hidráulica que habrán de planearse en los Consejos de Cuenca y Organismos correspondientes, así como aquellas otras acciones necesarias para el desarrollo de las funciones, programas y aplicación d recursos que en materia de agua la Federación transfiera al Estado de Sonora;
VIII. Coordinar la elaboración del Programa Institucional de la Comisión y
presentarlo para su aprobación ante la Junta de Gobierno;
IX. Suplir las ausencias del Ejecutivo del estado en el Consejo de Cuenca correspondientes y acudir a las sesiones del mismo;
X. Presentar para su aprobación a la Junta de Gobierno de la Comisión, los
programas, avance y cumplimientos de los mismos, los informes de actividades, estados financieros anuales y los proyectos del presupuesto de ingresos y egresos para el siguiente período;
XI. Establecer relaciones de coordinación con Autoridades Federales,
Estatales y Municipales, de la administración pública centralizada o paraestatal o para municipal y con los sectores municipal y privado, para el tramite y atención de asuntos de interés común, a fin de cumplir con el objeto y atribuciones de la Comisión;
XII. Participar en el establecimiento de los indicadores de desempeño y
calidad de los servicios hidráulicos en el Estado, de conformidad en lo establecido en la presente Ley y en los convenios correspondientes;
XIII. Nombrar, suspender y remover al personal de la Comisión, así como
asignar funciones al personal que se contrate con apego al presupuesto aprobado por loa propia Comisión y las demás disposiciones aplicables
XIV. Formular y someter a la aprobación de la Junta de Gobierno de la
Comisión, el Proyecto de Reglamento Interior de la misma, así como las modificaciones respectivas y los proyectos de manuales técnicos y administrativos correspondientes;
XV. Coordinar las acciones de difusión relacionados con el objeto y
atribuciones de la Comisión; XVI. Imponer, cuando así corresponda, sanciones a los usuarios por
infracciones a las disposiciones de esta Ley, así como resolver los recursos administrativos que se interpongan en contra di sus resoluciones;
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XVII. Vigilar que se practiquen, en forma regular y periódica, tomas de
muestras y análisis del agua; llevar estadísticas de sus resultados y tomar las medidas adecuadas para optimizar la calidad del agua que se distribuye a la población, así como de las que una vez utilizada se vierta a los cauces o vasos, de conformidad con la legislación aplicable; y
XVIII. Las demás que le confiera la presente Ley, el reglamento Interior de la
Comisión, la Junta de Gobierno de la Comisión y otras disposiciones legales.
Reglamento Interior de la Comisión Estatal del Agua El Vocal Ejecutivo de la Comisión; además de las facultades y atribuciones que le confiere el Artículo 28 de la Ley, tendrá las siguientes:
I. Acordar con los titulares de las Unidades Administrativas, el despacho de los asuntos a su cargo, así como los demás servidores públicos de la Comisión, los asuntos de la competencia de éstos, cuando así lo considere conveniente;
II. Definir las políticas de instrumentación de los sistemas de control que
fueren necesarios, tomando las acciones correspondientes;
III. Proporcionar al Titular del Órgano de Control y Desarrollo Administrativo, así como al Comisario Público designado por la Secretaría de la Contraloría General, las facilidades e informes necesarios para el desempeño de sus funciones;
IV. Presentar anualmente a la Junta de Gobierno, dentro de los tres primeros
meses del año, los estados financieros y el informe de actividades del ejercicio anterior;
V. Someter a la consideración de la Junta de Gobierno, a más tardar el mes
de octubre de cada año, el anteproyecto del presupuesto;
VI. Asistir personalmente o nombrar suplente, para que asistan a sesiones de Juntas de Gobierno de los Organismos Operadores de los servicios en el Estado.
VII. Certificar los documentos oficiales que obren en los archivos de la
Comisión, para usos oficiales y en su caso remitirlos a las autoridades que lo soliciten; y
VIII. Realizar las demás funciones que se requieran para el mejor desempeño
de las anteriores facultades y atribuciones, así como de las que se le asignen en otras leyes aplicables, el presente Reglamento, o expresamente le encomiende la Junta de Gobierno.
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V.- ESTRUCTURA ORGÁNICA La estructura Orgánica hasta el nivel de Jefe de Departamento es la siguiente: 1. Vocal Ejecutivo
1.0.1. Unidad de Asuntos Jurídicos 1.1. Dirección General de Desarrollo y Fortalecimiento Institucional.
1.1.1. Departamento de Cultura del Agua 1.1.2. Dirección de Hidrometeorologia 1.1.3. Dirección de Informática y sistemas
1.1.3.1. Subdirección de Informática y Sistemas 1.1.4. Dirección de Organismos Operadores
1.1.4.1. Coordinación de Organismos Operadores 1.1.4.2. Subdirección de Promoción y Desarrollo 1.1.4.3. Subdirector de Gestión
1.2. Dirección General de Infraestructura Hidráulica Urbana.
1.2.1. Dirección de Operación técnica 1.2.1.1. Departamento de Saneamiento 1.2.1.2. Departamento de Calidad del Agua 1.2.1.3. Departamento de Atención a Comunidades Rurales
1.2.2. Dirección Supervisión y Construcción 1.2.2.1. Coordinación de Supervisión 1.2.2.2. Coordinación de Proyectos 1.2.2.3. Coordinación de Tipografía
1.3. Dirección General de Infraestructura Hidroagrícola. 1.3.1. Dirección de Regulación y Normas
1.3.1.1. Departamento de Administración de Recursos Hidráulicos 1.3.1.2. Departamento de Atención a Usuarios de Cuenca
1.3.2. Dirección de Estudios de Proyectos Hidroagrícolas 1.3.2.1. Departamento de Proyectos
1.3.3. Dirección de Supervisión y Construcción de Obras 1.3.3.1. Departamento de Obras
1.3.4. Dirección de Control, Ríos y Cuencas 1.3.4.1. Subdirección de Obras de Riego 1.3.4.2. Subdirección de Hidrogeología 1.3.4.3. Subdirección de Cuencas
1.4. Dirección General de Costos, Concursos y Contratos. 1.4.1. Dirección de Contratos
1.4.1.1. Coordinación de Archivo 1.4.1.2. Coordinación de Costos 1.4.1.3. Coordinación de Concursos 1.4.1.4. Área de Supervisión de Concursos
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1.5. Dirección General de Administración y Finanzas.
1.5.1. Dirección Administrativa 1.5.1.1. Departamento de Tesorería y Contabilidad 1.5.1.2. Departamento de Presupuestos
1.5.2. Dirección de Servicios Generales 1.5.2.1. Departamento de Compras 1.5.2.2. Departamento de Nominas 1.5.2.3. Área de Control de Recursos Materiales
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Dirección Generales Y Unidades Operativas Desconcentradas
Organigrama Analítico
JUNTA DE
GOBIERNO
CONSEJO CONSULTIVO
DIR
13
RESUMEN DE PLAZAS
ECVOCAL
EJECUTIVO NIVEL PLAZAS N-13
13 1
12 7
11 16
DIRECCIÓN GENERAL DE ADMINISTRACIÓN
Y FINANZAS N-12
DIRECCIÓN GENERAL DE FORTALECIMIENTO Y
DESARROLLO INSTITUCIONAL
DE N-12
DIRECCIÓN GENERAL COSTOS, CONCURSOS
Y CONTRATOS N-12
DIRECCIÓN GENERAL DE INFRAESTRUCTURA HIDRÁULICA URBANA
N-12
DIRECCIÓN GENERAL DE INFRAESTRUCTURA
HIDROAGRICOLA N-12
UNIDAD DE ASUNTOS JURIDICOS
N-11
10 12 ORGANO DE CONTROL Y DESARROLLO
9 21 ADMINISTRATIVO N-12
7 14
6 12
5 11
4 6 FIDEICOMISO DEL FONDO
3 1 REVOLVENTE N-12
2 5
TOTAL 106
CIÓN GENERAL HERMOSILLO
Unidades Operativas
UNIDAD UNIDAD UNIDAD UNIDAD UNIDAD CANANEA SAN CARLOS GUAYMAS EMPALME VICAM
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Vocalía Ejecutiva
Organigrama Analítico
JUNTA DE GOBIERNO
CONSEJO CONSULTIVO Vocal Ejecutivo N-13
Secretaria N-7
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Unidad de Asuntos Jurídicos
Organigrama Analítico Titular de la Unidad de Asuntos Jurídicos
N-11 Secretaria N-5 Asistente Jurídico N-9
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______________________________________________________________________ Manual de Organización ______________________________________________________________________ Dirección General de Administración y Finanzas
Organigrama Analítico
Director Gral de Administración y Finanzas N-12
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Secretaria N-5
Director Administrativo
Dir. de Servicios Generales
N-11 N-11 Jefe de Depto Jefe Depto de
Nominas Presupuestos N-9 N-9 Recepcionista Jefe Depto de Tesorería y Contabilidad N-4
N-9 dos plazas Analistas Contables
N-6 cuatro plazas Veladores
Jefe Depto de Compras
N-9
Intendente N-2
tres plazas Mensajero N-2 dos plazas Responsable de Control de
Recursos Materiales
N-7
______________________________________________________________________ Manual de Organización ______________________________________________________________________
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Dirección General de Fortalecimiento y Desarrollo Institucional
Organigrama Analítico Director General de
Desarrollo Y Fortalecimiento Institucional
N-12 Secretaría Jefe de Depto de
Cultura del Agua N-5 N-9
Auxiliar
Administrativo N-5
Director de Director de Director de Hidrometeorolgía Informática y Organismos N-11 Sistemas Operadores
N-11 N-11
Subdirector de Subdirector de Subdirector de Coordinador de Analista de Información Informática y Gestión Promoción y Organismos
Hidrometeorológica Sistemas N-10 Desarrollo Operadores N-6 N-10 N-10 N-10
Programador Jefe de Gestión Auxiliar de Analista De Créditos Información
N-6 N-9 De Organismos Operadores N-6
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Dirección General de Costos, Concursos y Contratos
Organigrama Analítico
Director General de Costos, Concursos Y Contratos N-12
Secretaria N-5 Director de
Contratos N-11
Coordinador de Archivo
N-9 Coordinador de
Costos N-9 Coordinador de
Concursos N-9
Supervisor de Concursos
N-9
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Dirección General de Infraestructura Hidráulica Urbana Organigrama Analítico
Dirección General de
Infraestructura Hidráulica
Urbana N-12
Secretaria N-5
Director de Director de Operación Supervisión y
Técnica Construcción N-11 N-11
Jefe de Depto de
Jefe de Depto de
Jefe de Depto de
Coordinador de Coordinador de Coordinador de Topografía Supervisión Proyectos
Comunidades Saneamiento Calidad del N-10 N-10 N-10 Rurales N-9 Agua
N-9 N-9
Analista Técnico De
comunidades
Operador de Equipo
Instalador del Supervisor Proyectistas Hipoclorador De Obras N-7
Cuatro plazasDe Desasolve N-5 N-7 Dos plazas Rurales N-6
N-7 Dos plazas
Electricista Auxiliar de Equipo N-5
De Desasolve N-4
Dos plazas
Perforista N-5
Auxiliar de Perforista
N-9
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Dirección General de Infraestructura Hidroagrícola
Organigrama Analítico
Director General de
InfraestructuraHidroagrícola
N-12
Secretaria N-5
Director de Director de Director de Director de Proyectos Supervisión y Regulación
y Control,
Ríos Hidroagrícolas
Construcción De Obras Normas Y Cuencas N-11 N-11 N-11 N-11
Jefe de Depto
Jefe de Depto
Jefe de Depto
Jefe de Depto
Subdirector De Obras
Subdirector De Admón.. De Atención Proyectos De Obras De Riego Subdirector De De
Recursos A Usuarios
de N-9 N-9 N-10 De CuencasHidrogeología N-10 N-10
Hidráulicos Cuenca
Proyectista Analista Jefe de Analista Analista Técnico de N-9 Técnico de
Obras Obras de
Riego Técnico de Cuencas
Hidrogeología N-7
N-7 N-6 N-7 Dos Plazas
Auxiliar de Obras N-7
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VII. DESCRIPCIÓN DE OBJETIVOS Y FUNCIONES: 1. VOCAL EJECUTIVO OBJETIVO: Lograr el manejo equitativo y sustentable del recurso hídrico en Sonora, coordinando las actividades técnicas, administrativas, financieras y de fortalecimientos que nos confieran las distintas disposiciones legales que apliquen. FUNCIONES:
Formular, administrar y consolidar el desarrollo integral del Sistema Estatal del Agua.
Formular la política hídrica estatal.
Coordinar la planeación y presupuestación del sector hidráulico estatal,
para normar los distintos usos del agua.
Gestionar ante el Gobierno Federal la asignación de recursos financieros para la ejecución de programas y proyectos de agua para consumo humano, usos agrícolas, pecuarios, acuícolas, industriales, de servicios, obras de control de avenidas; conservación de suelos, de drenaje y tratamiento de aguas residuales.
Administrar y custodiar las aguas de jurisdicción estatal.
Regular los servicios públicos urbanos y rurales.
Formular y aplicar lineamientos técnicos y administrativos para
jerarquizar inversiones en obras públicas de infraestructura hídrica.
Regular la concertación de créditos y otros mecanismos financieros, incluyendo la participación de terceros.
Celebrar convenios con entidades e instituciones nacionales y
extranjeras y organismos afines para la asistencia y cooperación técnica e intercambio de información relacionada con investigaciones aplicadas en materia de ciclo hidrológico.
Diseñar, operar y mantener actualizado el sistema de información de
oferta, demanda, extracciones y consumos en el territorio estatal.
Fomentar la creación de un sistema financiero para las obras hidráulicas en el Estado, con la participación de autoridades federales, estatales, municipales y el sector privado.
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Desarrollar todas aquellas funciones inherentes al área de su
competencia.
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1.0.1. UNIDAD DE ASUNTOS JURÍDICOS
OBJETIVO: Dar a la Comisión Estatal de Agua la asesoría para que las acciones y actos ejecutados sean legales, validos y se generen dentro de las disposiciones jurídicas aplicables. FUNCIONES:
Atender y dirigir los asuntos jurídicos de la Comisión, de conformidad con las disposiciones legales aplicables.
Prestar asesoría en materia jurídica a las unidades administrativas de la
Comisión, así como a los Organismos Operadores de los Sistemas de agua potable, alcantarillado y saneamiento, Distritos y Unidades de Riego.
Representar a la Comisión ante toda clase de autoridades y particulares.
Realizar estudios sobre disposiciones jurídicas en materia de usos del
agua; domésticos, industriales, de servicios, agrícolas, pecuarios, acuícolas; de conservación de suelos y aguas y de control de avenidas.
Elaborar los anteproyectos de toda clase de disposiciones jurídicas que
deban ser propuestas por el Vocal Ejecutivo.
Resolver las impugnaciones que le competan, de acuerdo a lo establecido en las normas reglamentarias.
Presentar las solicitudes de expropiación, ocupación temporal, total o
parcial de bienes o la limitación de los derechos de dominio en los términos de la Ley a la autoridades competentes previa autorización de la Junta de Gobierno.
Dar difusión de las normas jurídicas en lo referente a la realización de
obras y a la constitución, conservación y mantenimiento de los sistemas de captación, potabilización, conducción, almacenamiento y distribución, drenaje sanitario y pluvial, colección, emisión y tratamiento de aguas servidas.
Desarrollar todas aquellas funciones inherentes al área de su
competencia.
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1.1. DIRECCIÓN GENERAL DE DESARROLLO Y FORTALECIMIENTO INSTITUCIONAL OBJETIVO: Promover estrategias de modernización en la aplicación de tecnologías de información relativas a hidrometeorologia, sistemas de información y asesoramientos a Organismos Operadores. FUNCIONES:
Supervisar la elaboración y mantener un registro de la ocurrencia, intensidad y duración de las lluvias, así como de otras variables climatológicas.
Supervisar la Vigilancia de la evolución de meteoros que puedan incidir
en los escurrimientos de los ríos y en los almacenamientos de los embalses, para prevenir daños por crecientes en los centros de población y áreas productivas.
Desarrollar, implementar, mantener y operar las redes
hidroclimatológicas, e integrar para las cuencas del Estado las redes de información.
Desarrollar, administrar, operar y mantener la infraestructura de
comunicación y cómputo. Formular propuestas en materia de meteorología y climatología, que
permitan un manejo unitario de las acciones de Gobierno. Supervisar la integración y publicación diaria de la información sobre el
pronóstico de lluvia y temperatura, así como el monitoreo de las condiciones atmosféricas del litoral del Pacífico.
Supervisar en coordinación con otras autoridades a la población y a los
medios de comunicación sobre la ocurrencia de fenómenos meteorológicos extremos, durante su formación, desarrollo y disipación.
Fomentar la investigación y desarrollo de tecnologías no convencionales
y generación de energía limpia en materia de aprovechamiento de agua. Coordinar acciones con la Unidad Estatal de Protección Civil cuando así
se requiera. Establecer esquemas de colaboración y coordinación con la Comisión
Nacional del Agua, para formalizar mediante acuerdos con la Comisión, la utilización de la infraestructura de su propiedad.
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Gestionar, tramitar y, en su caso, convenir por medio de la Comisión con la Comisión Nacional del Agua, un programa de modernización y ampliación de la red hidrométrica Estatal.
Asesorar, auxiliar y prestar asistencia en los aspectos técnico,
administrativo, comercial, operativo y financiero a los prestadores de los servicios públicos, así como a las asociaciones de usuarios acuícolas y a las Unidades de Riego y Distritos de Riego del Estado.
Coadyuvar con los Organismos Operadores en las gestiones de
financiamiento, planeación y construcción de las obras y equipos que requieran los sistemas de agua potable, drenaje, alcantarillado, tratamiento y disposición de aguas residuales.
Asesorar a los Organismos Operadores en la elaboración de programas y
presupuestos anuales de ingresos y egresos.
Coadyuvar en la formulación del informe anual de actividades, así como en los informes sobre el cumplimiento de acuerdos de la Comisión, con los Organismos Operadores.
Controlar y dar respuesta a demandas ciudadanas sobre requerimientos
de obras de agua potable, alcantarillado y saneamiento realizadas por dependencias federales, estatales y municipales.
Asesorar a los Organismos Operadores para tramitar la validación de
expedientes ante la Comisión Nacional del Agua y el Banco Nacional de Obras y Servicios Públicos.
Coordinar acciones con dependencias y entidades normativas
relacionadas con la ejecución de infraestructura hidráulica.
Promover y coadyuvar con las autoridades correspondientes en la elaboración de los estudios para la formulación de las propuestas de las cuotas y tarifas de los servicios prestados por los Organismos Operadores y prestadores de servicios, conforme a los criterios establecidos en la Ley.
Supervisar la elaboración y actualización el directorio de los Organismos
Operadores, así como a las asociaciones de usuarios acuícolas y las Unidades y Distritos de Riego del Estado.
Promover la capacitación y adiestramiento del personal de los
Organismos Operadores y de los prestadores de servicios, así como de las asociaciones de usuarios de riego.
Desarrollar todas aquellas funciones inherentes al área de su
competencia.
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26
1.1.1. DEPARTAMENTO DE CULTURA DEL AGUA OBJETIVO: Establecer programas primordiales que promuevan la modificación de conductas para un uso adecuado del agua
FUNCIONES:
Promover y difundir las acciones encaminadas a un uso racional y sustentable de los servicios de agua potable, alcantarillado y saneamiento entre los usuarios de estos servicios.
Estructurar un esquema operativo estatal para la difusión de la cultura
del agua.
Coordinar y elaborar los programas de trabajo que permitan el consumo moderado del servicio de agua potable.
Supervisar los espacios de cultura de agua del estado de Sonora.
Asesorar a los promotores de la Cultura del Agua.
Convocar a reuniones de trabajo, con los promotores de los diferentes
municipios del estado.
Desarrollar todas aquellas funciones inherentes al área de su competencia.
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1.1.2. DIRECCIÓN DE HIDROMETEOROLOGIA OBJETIVO: Contar en tiempo y forma con la información hidrometeorológica e infraestructura hidráulica de la Comisión.
FUNCIONES:
Recibir información hidroclimatológica de CONAGUA-SMN.
Obtener información de la Red de Estaciones Climatológicas de la CEA.
Elaborar informes y pronósticos del clima.
Realizar el monitoreo de Sequía y Pronósticos a tres meses.
Dar prioridad a las solicitudes urgentes de información hidrometeorológica o infraestructura hidráulica.
Realizar el seguimiento de Obra licitadas de su competencia.
Supervisar elaboración y pago de Estimaciones.
Elaborar actas de Entrega-Recepción de obra licitadas
Elaborar actas de Entrega – Recepción de equipos de
hidrometeorologia.
Representar a la CEA ante el Comité de Operaciones de Emergencia.
Efectuar comisiones de apoyo a comunidades afectadas.
Elaborar informes especiales por Tormentas Tropicales.
Representar a CEA ante el Comité de Redes de Estaciones climatológicas en el Estado de Sonora;.
Ser Enlace ante la CONAGUA.
Desarrollar todas aquellas funciones inherentes al área de su
competencia.
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28
1.1.3. DIRECCIÓN DE INFORMATICA Y SISTEMAS OBJETIVO: Promover la modernización en la aplicación de las tecnologías de información que fomenten el flujo de datos entre las distintas unidades operativas de la CEA
FUNCIONES:
Gestionar y coordinar de desarrollo de sistemas.
Gestionar y supervisar del mantenimiento de infraestructura.
Regular y coadyuvar la adquisición de software y hardware.
Supervisar el funcionamiento de la infraestructura de informática y
sistemas.
Planear y priorizar actividades y proyectos de informática y sistemas.
Elaborar proyectos para mejoras de sistemas de información.
Supervisar y coordinar el desarrollo de software.
Supervisar y coordinar el mantenimiento de equipo.
Controlar la adquisición de software y hardware.
Administrar la red de informática.
Desarrollar todas aquellas funciones inherentes al área de su competencia.
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1.1.3.1. SUBDIRECCIÓN DE INFORMATICA Y SISTEMAS OBJETIVO: Contribuir en el desarrollo y mantenimiento de sistemas de información.
FUNCIONES:
Coordinar y gestionar el desarrollo de sistemas.
Atender y dar soporte a usuarios en sistema de informática.
Supervisar proyectos de software.
Asignar el desarrollo de proyectos de software.
Inspeccionar el funcionamiento de la red local y los servicios de Internet.
Recomendar activos informáticos idóneos que soporten las operaciones
de la institución.
Aprobar e Instalar software.
Administrar la red informática.
Desarrollar todas aquellas funciones inherentes al área de su competencia.
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30
1.1.4. DIRECCIÓN DE ORGANISMOS OPERADORES OBJETIVO: Promover la investigación de nuevas tecnologías para la coordinación y realización de obras vinculadas con el aprovechamiento del agua
FUNCIONES:
Formular el Programa Operativo Anual referente a Fortalecimiento
Institucional.
Coordinar al Departamento de Estadísticas y Capacitación.
Coordinar la elaboración de Estudios tarifarios y Control de Obras de Fortalecimiento.
Atender a Autoridades Municipales y Contratistas de obras.
Efectuar toma de decisiones en asuntos técnicos de los proyectos y
obras de fortalecimiento.
Enviar documentación para formación de expediente único, a la dirección de Costos, Concursos y Contratos.
Coordinar cursos de superación para personal a mi cargo y organismos
operadores.
Representar a Director General de Desarrollo y Fortalecimiento Institucional ante otras dependencias y gobiernos Municipales.
Realizar visitas a localidades del que requieran de algún tipo de asesoría
en la administración de los servicios.
Atender proyectos especiales del C. Gobernador y del Vocal Ejecutivo.
Asesorar conforme requerimientos a Organismos operadores
Desarrollar todas aquellas funciones inherentes al área de su competencia.
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31
1.1.4.1. COORDINACIÒN DE ORGANISMOS OPERADORES OBJETIVO: Mejorar la recaudación de recursos para la realización de obras de los organismos operadores.
FUNCIONES:
Controlar y supervisar obras.
Recabar información de los organismos para la elaboración de estudios
de tarifas.
Elaborar estudios de tarifas a los organismos operadores que soliciten.
Elaborar comparativos de Tarifas, tanto estatales como nacionales.
Asistir a juntas de Gobierno de los Organismo Operadores.
Supervisar avances de obras a contratistas y supervisores.
Representar a la CEA en reuniones de obra.
Desarrollar todas aquellas funciones inherentes al área de su competencia.
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32
1.1.4.2. SUBDIRECCIÒN DE PROMOCIÓN Y DESARROLLO OBJETIVO: Promover y desarrollar cursos de capacitación para el mejor funcionamiento de los organismos operadores.
FUNCIONES:
Planear actividades de promoción y desarrollo en beneficio de los
organismos operadores.
Promover la participación de los organismos en cursos de capacitación y actualización de las tecnologías del agua.
Dar seguimiento a la capacitación recibida en cursos a los organismos
operadores.
Comunicar a los organismos operadores de cursos para su capacitación.
Desarrollar todas aquellas funciones inherentes al área de su competencia.
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1.1.4.3. SUBDIRECCIÒN DE GESTION OBJETIVO: Contribuir con los municipios en las gestiones para el desarrollo de sus proyectos en infraestructura hidráulica. FUNCIONES:
Coordinar a los municipios que reciben apoyo del Banco de Desarrollo
de América del Norte, con financiamiento para los proyectos integrales de infraestructura hidráulica.
Realizar el seguimiento a los proyectos certificados por la Comisión
Ecológica fronteriza.
Supervisar el seguimiento a los créditos otorgados por el BDAN.
Representar y coordinar convenios para todos los asuntos hidráulicos y de saneamiento relaciones con las poblaciones.
Asesorar a municipios en la toma de decisiones en obras y recursos.
Desarrollar todas aquellas funciones inherentes al área de su
competencia.
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1.2. DIRECCIÓN GENERAL DE INFRAESTRUCTURA HIDRÁULICA URBANA OBJETIVO: Contribuir en la modernización de la infraestructura hidráulica estatal en lo referente a calidad del agua, saneamiento,, operación, mantenimiento, supervisión y construcción de obras. FUNCIONES:
Coordinar las actividades técnicas y operativas de las Unidades Operativas de la Comisión.
Evaluar y autorizar las acciones que conlleven al mejor funcionamiento de
los sistemas de Agua Potable, Alcantarillado y Saneamiento en las Unidades Operativas de la Comisión.
Establecer y coordinar las acciones de vigilancia y control de la calidad del
agua entregada para consumo humano.
Coordinar las acciones tendientes al saneamiento de las aguas residuales de la Comisión.
Evaluar y firmar las constancias de factibilidad de agua potable,
alcantarillado, tratamiento y disposición de aguas residuales para nuevos desarrollos en las Unidades Operativas a cargo de la Comisión.
Representar a la Comisión, en la realización de los programas que
implementan las diferentes dependencias e instituciones de los tres niveles de Gobierno.
Asesorar y capacitar técnicamente al personal encargado de la operación
de la infraestructura hidráulica para la prestación de los servicios de Agua Potable, Alcantarillado y Saneamiento.
Coordinar campañas promociónales en el Estado, promoviendo el uso
racional y adecuado del agua, la aceptación de tarifas, aceptación del servicio medido, conservación de instalaciones, pago oportuno de los servicios y recuperación de rezagos en la recaudación.
Evaluar y autorizar los estudios necesarios y determinar los precios
unitarios para la realización de las obras y someterlos a consideración del comité de obras para su aprobación.
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Formular el anteproyecto de presupuesto que corresponda a la Dirección General de Infraestructura Hidráulica Urbana, ejercerlo conforme a las normas y lineamientos aplicables, de acuerdo al calendario autorizado.
Evaluar y determinar en coordinación con el Vocal Ejecutivo y la
Dirección General de Administración y Finanzas, las modificaciones y transferencias presupuestales de inversión que se requieran para el Agua Potable, Alcantarillado, tratamiento y disposición de aguas residuales.
Supervisar y autorizar los informes periódicos y presentar los
dictámenes y estudios al Vocal Ejecutivo.
Determinar las bases de colaboración técnica con las dependencias y entidades federales, estatales o municipales con relación a las obras de agua potable y saneamiento.
Calcular y formular el presupuesto base para las obras que deberán
concursarse.
Determinar y autorizar la documentación necesaria para llevar a cabo los concurso de las obras aprobadas.
Elaborar los programas específicos de obras por ejecutar en base a
contrato y evaluar y autorizar para su trámite de pago las estimaciones de obra.
Colaborar en la realización y conformación de programas anuales de
acciones destinadas al control y calidad del agua.
Coadyuvar en las acciones de validación de proyectos, programas, pago y devolución de derechos y extracciones y descarga de los municipios a la Federación.
Establecer y celebrar con los Ayuntamientos u Organismos Operadores,
acuerdos de obras públicas bajo la modalidad de Administración Directa.
Coadyuvar con otras dependencias en programas gubernamentales en materia de saneamiento.
Asegurar asesoría técnica y diagnóstico en lo referente a la calidad del
agua, en apoyo a los Organismos Operadores en todo el Estado.
Definir y supervisar las acciones y obras necesarias para ampliar, rehabilitar y mejorar la infraestructura destinada para los servicios de agua potable, drenaje, alcantarillado, tratamiento y disposición de aguas residuales.
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Elaborar con base en documentos técnicos y proyectos de obra de la infraestructura necesaria para la solución de los servicios de saneamiento, los catálogos de conceptos y especificaciones de obra, así como los precios unitarios de las mismas.
Desarrollar todas aquellas funciones inherentes al área de su
competencia.
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1.2.1. DIRECCIÓN DE OPERACIÓN TÉCNICA OBJETIVO:
Contribuir al mantenimiento de la infraestructura hidráulica estatal y a la calidad del recurso hídrico.
FUNCIONES:
Recibir asuntos turnados y dar la respuesta que corresponda.
Elaborar tarjetas informativas al Ejecutivo Estatal.
Elaborar informes semanales de las actividades de la dirección.
Elaborar presupuestos para proyectos especiales.
Encargarse de los estudios requeridos para el desarrollo de los
proyectos especiales.
Llevar a cabo las gestiones con los ayuntamientos para los proyectos especiales.
Coordinar los apoyos con los equipos aquatech.
Tramitar y controlar el mantenimiento de los equipos aquatech.
Atender solicitudes de información de proyectos ante otras
dependencias (CEDEMUN, Oficina del Gobernador, Etc.).
Trabajar en la elaboración del informe de gobierno de la CEA.
Asistir a reuniones con otras dependencias para la atención a alguna comunidad.
Programar visitas a localidades rurales que requieran de algún tipo de
infraestructura.
Coordinar trabajos de perforación de pozos.
Atender solicitudes especiales requeridas por otras dependencias.
Atender a presidentes municipales.
Desarrollar todas aquellas funciones inherentes al área de su competencia.
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1.2.1.1. DEPARTAMENTO DE SANEAMIENTO OBJETIVO:
Apoyar a los organismos operadores con asesoría técnica sobre acciones de saneamiento para prevenir riesgos a la salud.
FUNCIONES:
Realizar asesoría técnica y diagnósticos en lo referente a alcantarillado sanitario rural y urbano.
Colaborar en la realización y conformación de programas anuales de
acciones destinadas al saneamiento.
Contribuir con otras dependencias en programas gubernamentales en materia de saneamiento.
Realizar visitas a las obras para supervisión del personal.
Asesorar en la toma de decisiones a los organismo para la instalación
del alcantarillado.
Desarrollar todas aquellas funciones inherentes al área de su competencia.
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1.2.1.2. DEPARTAMENTO CALIDAD DEL AGUA OBJETIVO:
Controlar y apoyar en el monitoreo de la calidad del agua de acuerdo a la normatividad establecida para prevenir riesgos a la salud.
FUNCIONES:
Monitorear de los niveles de cloro residual en el agua.
Vigilar y Supervisar de operación de sistemas de cloración.
Suministrar los insumos para vigilancia de la calidad del agua.
Intercambiar de información con las instancias publicas involucradas en el área.
Elaborar actas de monitoreo de cloro residual y actas de rehabilitación
de equipos de cloración.
Elaborar de reportes de comisión.
Mantener al corriente el expediente de los registros de las actividades que se realizan.
Elaborar propuesta de inversión de acciones del departamento de
control de calidad del agua y su programa de trabajo.
Elaborar propuesta de inversión del Programa Federalizado Agua Limpia.
Elaborar las cédulas técnicas de inversión Estatal y Federal y los anexos
de ejecución y técnico para la autorización del Programa Federalizado Agua Limpia.
Elaborar formatos de avances y cierre del programa Federalizado Agua
Limpia.
Compilar el expediente único con las acciones realizadas del Programa Federalizado Agua Limpia.
Analizar la calidad del agua en fuentes de agua potable del Estado de
Sonora, según programa de trabajo.
Realizar los formatos con los registro de los análisis de calidad del agua.
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Llevar a cabo acciones de Saneamiento Básico cuando la ocasión lo amerite.
Coordinar reuniones con personal de salud y comisión nacional del agua
para evaluación y diagnóstico del programa agua limpia y desinfección del agua en el estado.
Asesorar sobre procesos de tratamiento de calidad del agua y
mantenimiento a sistemas de cloración a organismos operadores de agua y ayuntamientos.
Exponer sobre la situación de la calidad del agua en Sonora.
Proponer y realizar talleres y cursos de capacitación sobre
mantenimiento de equipos de cloración y muestreo y análisis de calidad del agua.
Realizar las demás funciones inherentes al área de su competencia.
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1.2.1.3. DEPARTAMENTO DE ATENCIÓN COMUNIDADES RURALES OBJETIVO:
Asesorar técnicamente sobre requerimientos para el suministro de agua potable en las comunidades rurales del Estado.
FUNCIONES:
Atender solicitudes provenientes de habitantes en comunidades rurales del estado.
Actualizar el padrón de necesidades en comunidades.
Elaborar la propuesta para el Programa Operativo Anual en materia de
atención a comunidades rurales.
Elaborar reporte estadístico en cuanto a eficiencia de los sistemas de agua potable en comunidades rurales.
Elaborar el reporte trimestral de actividades.
Asesorar técnicamente a comunidades rurales.
Programar obras para el mejoramiento de los organismos rurales.
Visitar periódicamente a los organismos operadores y comunidades
rurales del estado.
Supervisar la ejecución de obras.
Desarrollar todas aquellas funciones inherentes al área de su competencia..
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1.2.2. DIRECCIÓN DE SUPERVISIÓN Y CONSTRUCCIÓN OBJETIVO:
Promover y desarrollar proyectos para dotar de los servicios de agua potable, alcantarillado y saneamiento a las comunidades del Estado de Sonora.
FUNCIONES:
Formular el Programa Operativo Anual referente a Agua Potable, Alcantarillado Sanitario y Saneamiento.
Coordinar al Departamento de Estudios y Proyectos.
Coordinar al Departamento de Supervisión.
Coordinar al área de seguimiento a observaciones de Contraloría.
Atender a Autoridades Municipales y Contratistas de obras.
Tomar de decisiones en asuntos técnicos de los proyectos y obras.
Enviar documentación para formación de expediente único.
Representar a Vocal Ejecutivo ante otras dependencias y gobiernos
Municipales.
Realizar visitas a localidades rurales que requieran de algún tipo de infraestructura.
Atender proyectos especiales del C. Gobernador.
Coordinar trabajos de obras en emergencias.
Asesorar a Organismos operadores en la supervisión y construcción de
obras.
Atender lo relativo a Impactos Ambientales.
Desarrollar todas aquellas funciones inherentes al área de su competencia.
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1.2.2.1. COORDINACIÓN DE SUPERVISION OBJETIVO: Controlar las obras de infraestructura de agua potable y saneamiento a cargo de la CEA FUNCIONES:
Controlar y dar seguimiento del pago de estimaciones relativas a las obras de infraestructura a cargo de la CEA.
Evaluar de cada uno de los programas que ejecuta la CEA y la
elaboración de reportes respectivos a las diferentes instancias.
Solicitar trasferencias de recursos para la terminación de obras pendientes.
Participar en la elaboración del Programa Operativo Anual.
Gestionar los recursos tanto estatales como federales para la ejecución
de las obras.
Dar seguimiento a los programas federales, agua limpia y prossapys.
Desarrollar todas aquellas funciones inherentes al área de su competencia.
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1.2.2.2. COORDINACION DE PROYECTOS OBJETIVO: Controlar la elaboración y supervisión de proyectos de infraestructura hidráulica. FUNCIONES:
Elaborar de los proyectos de obras hidráulicas.
Supervisar de obras de infraestructura hidráulicas.
Atender y asesorar a presidentes municipales del Estado en cuanto a la obra.
Asesorar de forma técnica a los municipios.
Elaborar de las cedulas para la Solicitud de recursos ante Hacienda.
Desarrollar todas aquellas funciones inherentes al área de su competencia.
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______________________________________________________________________ Manual de Organización ______________________________________________________________________ 1.2.2.3. COORDINACION DE TOPOGRAFIA OBJETIVO: Dotar de estudios topográficos sobre proyectos de infraestructura hidráulica. FUNCIONES:
Efectuar levantamientos topográficos para proyectos de obras de agua potable y alcantarillado así como para saneamiento.
Realizar estudios preliminares de los terrenos, para efecto de
localización de obras hidráulicas.
Trazar líneas de conducción de agua potable y perfiles topográficos de las mismas.
Apoyar a los OOMAPAS, en las obras de agua potable, alcantarillado y
saneamiento.
Verificar obras en la etapa de ejecución(trazos y niveles).
Elaborar proyectos de redes de atarjeas, colectores y emisores.
Elaborar proyectos de saneamiento.
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Desarrollar todas aquellas funciones inherentes al área de su competencia.
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1.3. DIRECCIÓN GENERAL DE INFRAESTRUCTURA HIDROAGRICOLA OBJETIVO: Desarrollar una política integral para el aprovechamiento eficiente y sustentable del recurso hídrico en el área hidroagrícola del estado. FUNCIONES:
Formular el Programa Operativo Anual de la Dirección General de
Infraestructura Hidroagrícola en coordinación con las direcciones de área, para su CCaprobación por la Dirección General y realización de los tramites de Autorización de Inversiones correspondientes ante la Secretaria de Hacienda Estatal o de otras Instancias de financiamiento.
Participar en representación del Vocal Ejecutivo de la Comisión Estatal
del Agua en el Comité de Contratación de Obra de la Secretaria de Agricultura, Ganadería, Recursos Hidráulicos, Pesca y Acuacultura.
Supervisar y autorizar la elaboración de los informes de inversión
establecidas en los programas federalizados y sus correspondientes avances.
Realizar contratos o convenios con empresas y centros e instituciones
de enseñanza superior del Estado en investigaciones aplicadas, para elaboración de estudios específicos y proyectos en materia de suelo-agua y ocurrencia natural del agua.
Determinar y autorizar las reglas para la operación de vasos de
almacenamiento y de acuíferos de acuerdo con los lineamiento emitidos por la Comisión Nacional del Agua (CNA) o cuando la Comisión actúe como coadyuvante de aquella.
Determinar, evaluar y autorizar, en coordinación con la CNA, la
ejecución de proyectos hidráulicos, públicos o privados que afecten la cantidad o calidad de las aguas que ocurren en el territorio estatal.
Proponer al Vocal Ejecutivo de la Comisión el trámite ante la CNA para
el establecimiento de zonas de veda de las aguas nacionales o de jurisdicción estatal.
Determinar servicios de vigilancia y protección de los bienes y obras a
cargo de la Comisión.
Evaluar estudios y proyectos de normas y estructuras para la conservación y manejo de suelos y agua, cauces y cuerpos de agua dentro del territorio estatal.
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Determinar en coordinación con las Dependencias Federales, Estatales y Municipales que corresponda, las medidas y acciones necesarias para conservar y mejorar la calidad de los suelos y las aguas de las corrientes, lagos, estuarios, lagunas, litorales y demás aguas de propiedad nacional o de jurisdicción estatal, así como de las cuencas alimentadoras.
Coordinar la conservación del agua mediante la recarga de acuíferos,
establecimiento de barreras al avance de interfases salinas en acuíferos costeros; la protección de cuencas alimentadoras.
Contar en tiempo y forma con el catastro de obras de aprovechamiento
hidráulico, control de avenidas, conservación de suelos, aguas, cauces y playas, así como de potabilizadoras, tratamientos, descarga y disposición de afluentes derivados de los distintos usos relativos.
Realizar estudios específicos, normas y especificaciones para el registro
y transferencia de derechos y concesiones, así como de registro y modificación de obras de infraestructura e instalaciones relativas para el uso, aprovechamiento, tratamiento, vertido, disposición y control de los recursos hidráulicos dentro del territorio estatal.
Revisar en los términos de los convenios de coordinación que se
celebren con la Federación, las concesiones de uso y aprovechamiento del agua que ocurre en el territorio estatal y verificar la información relativa a los mismos.
Evaluar y autorizar la organización, operación y conservación de las
Unidades de Riego para el Desarrollo Rural.
Analizar, planear, programar y ejecutar acciones tendientes a la protección a centros de población o áreas productivas ante los riesgos por afectaciones debidos a eventos de inundación en las márgenes de los ríos o arroyos de la entidad.
Establecer y operar el Sistema de Gestión por Comparación como
herramienta para el fortalecimiento y desarrollo de los distritos y unidades de riego en el Estado.
Promover y participar en la planeación, presupuestación y
financiamientos para el desarrollo Hidroagrícola integral del Estado, con la participación de las autoridades federales, municipales y de particulares, para la programación, diseño, construcción, control y evaluación de obras hidráulicas, así como las que permitan la utilización de aguas residuales tratadas en la entidad.
Desarrollar todas aquellas funciones inherentes al área de su
competencia.
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1.3.1. DIRECCIÓN DE REGULACIÓN Y NORMAS OBJETIVO:
Consolidar y ampliar el desarrollo de la infraestructura hidráulica y fomentar las políticas de regulación y normas aplicables en materia.
FUNCIONES:
Promover y participar en la planeación, presupuestación y financiamientos para el desarrollo Hidroagrícola integral del Estado, con la participación de la autoridades federales, municipales y de particulares, para la programación, diseño, construcción, control y evaluación de obras hidráulicas, así como las que permitan la utilización de aguas residuales tratadas en la entidad.
Establecer mediante convención de coordinación o colaboración con los
tres niveles de Gobierno y de particulares la gestión o aplicación en los programas de Infraestructura Hidráulica.
Formular el Programa Operativo Anual de la Dirección de Infraestructura
Hidráulica en coordinación con las dirección del área, para su aprobación por el Vocal Ejecutivo y la realización de los tramites de Autorización de Inversiones correspondientes ante al Secretaria de Hacienda Estatal o de otras instancias de financiamiento; así como, efectuar las adecuaciones que resulten necesarias durante el desarrollo del ejercicio fiscal.
Participar en representación del Director General de Infraestructura
Hidroagrícola en el Comité de Contratación de Obra de la SAGARHPA; los comités y grupos de trabajo del Programa de Alianza para el Campo y los que indique el Vocal Ejecutivo de la Comisión Estatal del Agua; así mismo, formular los informes de inversión establecidos en los programas federalizados y sus correspondientes avances.
Apoyar con los tramites y documentación para el proceso de licitación de
obras públicas y servicios relacionados con la misma además formular los registros de control de adjudicaciones, avances físicos y financieros y de pagos de estimaciones y finiquito de Contratos.
Emitir y promover, en coordinación con la Comisión Nacional del Agua,
la reglamentación y normatividad necesaria para la administración y operación de los sistemas de almacenamiento, riego y drenaje de los Distritos de Riego.
Desarrollar todas aquellas funciones inherentes al área de su
competencia.
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1.3.1.1. DEPARTAMENTO DE ADMINISTRACIÓN DE RECURSOS HIDRÁULICOS OBJETIVO Desarrollar y contribuir con proyectos para la explotación y cuidado del agua. FUNCIONES
Elaborar proyectos para estudios que estén relacionados con la explotación y cuidado del agua.
Supervisar a las empresas o instituciones que elaboran los estudios.
Revisar los informes de los estudios.
Apoyo a la dirección de obras de riego en la supervisión de construcción
de trabajos que están relacionados con perforación, aforo y equipamiento de pozos.
Desarrollar todas aquellas funciones inherentes al área de su
competencia.
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1.3.1.2. DEPARTAMENTO DE ATENCIÓN A USUARIOS DE CUENCA OBJETIVO Lograr que los usuarios de cuencas del estado cuenten con los requerimientos técnicos de agua potable y alcantarillado FUNCIONES
Atender a solicitudes provenientes de habitantes en cuencas del Estado.
Asesorar técnicamente a los usuarios de cuencas.
Mantener actualizado el padrón de necesidades en las cuencas.
Elaborar reporte trimestral de actividades.
Elaborar propuesta para el Programa Operativo Anual en materia de
atención a usuarios de cuencas.
Realizar reportes estadísticos en cuanto a eficiencia de los sistemas de agua potable en comunidades rurales.
Desarrollar todas aquellas funciones inherentes al área de su
competencia.
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1.3.2. DIRECCIÓN DE ESTUDIOS Y PROYECTOS HIDROAGRÍCOLAS OBJETIVO: Identificar y Formular proyectos de inversión para atender los programas y acciones orientados al mejor aprovechamiento del recurso agua y suelo, con un uso eficiente que mejore el desarrollo hidroagrícola y propicie la sustentabilidad del recurso hídrico y la preservación del medio ambiente. FUNCIONES:
Atender con amplitud de gestión la solicitud de los productores y autoridades municipales y estatales, sus necesidades para mejora de la infraestructura Hidroagrícola y protección a áreas marginales de las corrientes superficiales, por medio de visitas de inspección técnica y reportes de evaluación de las acciones necesarias para identificarlas como proyectos potenciales a realizar.
Formular y determinar los Estudios y Proyectos que deberán para
incluirse en el Programa Operativo Anual de la Dirección General de Infraestructura Hidroagrícola.
Realizar análisis fisicoquímicos y bacteriológicos, estudios topográficos,
batimétricos, geofísicos, geológicos, geoquímicos, geotécnicos, oceanográficos, socioeconómicos, de mercado, financieros y demás que sean requeridos para integrar iniciativas de prevención, estudios preliminares o de factibilidad, proyectos para construcción y rehabilitación de obras para uso y/o conservación de suelos, agua, vegetación y fauna silvestre o doméstico.
Realizar y/o Supervisar el avance físico y financiero de los proyectos con
apego a los lineamientos de la Dirección de Infraestructura Hidroagrícola. Determinar los vínculos de coordinación con y entre las diversas entidades de los sectores público, social y privado para la elaboración de estudios y proyectos ejecutivos tendientes a mejorar las condiciones de uso y aprovechamiento del recurso hídrico en el Estado.
Planear, proponer, elaborar y ejecutar los estudios y proyectos
ejecutivos necesarios para la realización de acciones de infraestructura Hidroagrícola y las necesarias para la protección de los centros de población y áreas productivas de las localidades bajo riesgo de inundación en las cuencas de la entidad.
Desarrollar todas aquellas funciones inherentes al área de su
competencia.
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1.3.2.1. DEPARTAMENTO DE PROYECTOS OBJETIVO Contribuir con la información necesaria para ejecutar y supervisar obras. FUNCIONES
Revisar los expedientes de obra en proceso.
Realizar visitas de Supervisión de avance de los trabajos de cada obra en proceso.
Elaborar reportes de avance de obra.
Realizar controles de calidad, auxiliado por personal de Laboratorio y/o
de topografía.
Revisar documentos de estimaciones presentadas por las empresas encargadas de las obras.
Trámite de permisos para el desarrollo de la obra.
Realizar visitas de inspección y seguimiento a las solicitudes de obras
hidroagrícolas turnadas a la CEA para su atención.
Elaborar y revisar proyectos ejecutivos de estructuras hidráulicas.
Elaborar Catálogos de Conceptos de proyectos ejecutivos.
Elaborar y revisar los Precios unitarios.
Elaborar y revisar Presupuestos Base para proceso licitatorio de obras.
Elaborar especificaciones para proceso licitatorio.
Integrar los expedientes de concursos.
Realizar visita de obra.
Asistir y coordinar juntas de aclaraciones con contratistas de obras.
Desarrollar todas aquellas funciones inherentes al área de su competencia.
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1.3.3. DIRECCIÓN DE SUPERVISIÓN Y CONSTRUCCIÓN DE OBRAS OBJETIVO: Garantizar la transparencia y el manejo eficaz de la infraestructura hidráulica existente y de aplicación del agua con la participación de todos y cada uno de los usuarios para alcanzar un manejo integral y sustentable de la misma. FUNCIONES:
Supervisar la construcción, rehabilitación y mantenimiento de las obras de Infraestructura Hidráulica e instalaciones que realicen los usuarios, como resultado de la aplicación de fondos otorgados por el Gobierno Federal o Estatal para mejorar sus sistemas productivos.
Supervisar el avance físico y financiero de las obras con apego a los
procedimientos y lineamientos de la Dirección General de Infraestructura Hidroagrícola y su aplicación a través de los Ingenieros Residentes u oficinas regionales de apoyo; cumpliendo con las políticas de transparencia e información a los usuarios y sociedad en general.
Definir, establecer y vigilar en coordinación con la CNA y en el ámbito de
su competencia las políticas y la normatividad en materia de abastecimientos de agua para riego, aprovechamientos ganaderos, acuícola, pesqueros o de otro tipo que efectúen los particulares.
Elaborar y distribuir a los distintos usuarios del agua especificaciones y
guías para la ejecución de obras e instalaciones que faciliten su modernización administrativa, innovación tecnológica y aprovechamiento de fondos de inversión y gestión de créditos para el diseño, construcción, rehabilitación, conservación, mantenimiento y operación de las obras e instalaciones que integran sus sistemas.
Proporcionar la asesoría y el apoyo técnico necesario para la
implantación de unidades de riego.
Asesorar el cumplimiento de las políticas de transparencia e información a los usuarios y sociedad en general.
Desarrollar todas aquellas funciones inherentes al área de su
competencia.
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1.3.3.1 DEPARTAMENTO DE OBRAS OBJETIVO Contribuir con la supervisión y construcción de obras licitadas. FUNCIONES
Supervisar estudios, proyectos y obras de construcción contratadas en licitaciones publicas.
Revisar de y analizar de de solicitudes de municipales, ejidatarios,
personas físicas, etc. para programación posterior de visitas de inspección.
Realizar visitas de inspección y análisis de factibilidad para posterior
solicitud de expedirte técnico simplificado.
Elaborar expedientes técnicos simplificados.
Elaborar términos de referencia para ejecución de estudios, proyectos y obras.
Solicitar información ante organismos federales o estatales sobre la
existencia de asuntos relacionados con la elaboración de obras, estudios o proyectos.
Elaborar proyectos para obra, creados directamente en la CEA
Revisar, conciliar y autorizar estimaciones para pago de las mismas a
los diferentes contratistas.
Efectuar visitas de campo para revisión de avances de obras o proyectos en proceso de ejecución.
Asistir a cursos de capacitación que son impartidos por la CMIC
Elaboración de presupuestos base para proyectos utilizando el programa
de computadora OPUS OLÉ
Elaborar proyectos utilizando el programa de computadora AUTO CAD Y CIVIL CAD.
Analizar y determinar la viabilidad de las solicitudes de apoyo realizadas
por los diferentes municipios para alguna obra o proyecto en particular.
Desarrollar todas aquellas funciones inherentes al área de su competencia.
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1.3.4. DIRECCIÓN DE CONTROL RÍOS Y CUENCAS OBJETIVO: Promover la restauración y conservación de suelos y agua en las Cuencas Hidrológicas del Estado. FUNCIONES:
Supervisar la realización de estudios y proyectos de normas y
estructuras para la conservación y manejo de suelos y agua, cauces y cuerpos de agua dentro del territorio estatal.
Determinar, en coordinación con las Dependencias Federales y
Estatales que corresponda, las medidas y acciones necesarias para restaurar, conservar y mejorar la calidad de suelo y agua en el Estado.
Fomentar y promover el tratamiento de aguas residuales, así como el
desarrollo de sistemas para reuso y aprovechamiento óptimo de las aguas tratadas.
Participación con los usuarios, instituciones académicas, Dependencias
Federales, Estatales y Municipales para el desarrollo de nuevas tecnologías para el manejo mas eficiente del los recursos naturales, principalmente agua y suelo.
Estructurar, promover y apoyar la organización, operación y
conservación de las Unidades de Riego para el Desarrollo Rural.
Actualizar y mejorar permanentemente la información sobre la oferta y demanda de agua, los inventarios de agua, suelo, usos, usuarios y el conocimiento de la ocurrencia del agua en el ciclo hidrológico, así como la vinculada con el agua y su gestión.
Participar en el Sistema Estatal de Protección Civil y establecer servicios
de vigilancia y protección de los bienes y obras a cargo de la Comisión.
Determinar la erosión y cubierta vegetal de las cuencas hidrológicas para coadyuvar en proyectos de restauración y conservación de suelo y agua para incrementar la recarga de acuíferos.
Promover y fomentar la protección de cuencas alimentadoras, el control
de la erosión, la estimulación y la cosecha de lluvias, el aprovechamiento de aguas salobres y salinas y la reutilización de aguas residuales tratadas.
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Promover y ejecutar el programa de Gestión por Comparación entre los productores organizados en Unidades de Riego para fomentar la autosuficiencia productiva y aprovechamiento eficiente del recurso agua.
Desarrollar todas aquellas funciones inherentes al área de su
competencia.
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1.3.4.1. SUBDIRECCIÓN DE OBRAS DE RIEGO OBJETIVO: Promover obras de riego para la conservación de suelos y agua en las Cuencas Hidrológicas del Estado. FUNCIONES:
Ejecutar las medidas y acciones necesarias para restaurar, conservar y mejorar la calidad de suelo y agua en el Estado.
Realizar de estudios y proyectos de normas y estructuras para la
conservación y manejo de suelos y agua, dentro del territorio.
Estructurar, promover y apoyar la organización, operación y conservación de las Unidades de Riego para el Desarrollo Rural.
Promover el tratamiento de aguas residuales, así como el desarrollo de
sistemas para reuso y aprovechamiento óptimo de las aguas tratadas.
Participar en el Sistema Estatal de Protección Civil y establecer servicios de vigilancia y protección de los bienes y obras a cargo de la Comisión.
Ejecutar el programa de Gestión por Comparación entre los productores
organizados en Unidades de Riego para fomentar la autosuficiencia productiva y aprovechamiento eficiente del recurso agua.
Desarrollar todas aquellas funciones inherentes al área de su
competencia.
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1.3.4.2. SUBDIRECCIÓN DE HIDROGEOLOGIA OBJETIVO: Promover la conservación de suelos y agua de las Cuencas Hidrológicas del Estado. FUNCIONES:
Determinar, en coordinación con las Dependencias Federales y Estatales que corresponda, las medidas y acciones necesarias para restaurar, conservar y mejorar la calidad de suelo y agua en el Estado.
Participar con los usuarios, instituciones académicas, Dependencias
Federales, Estatales y Municipales en el desarrollo de nuevas tecnologías para el manejo mas eficiente del los recursos naturales, principalmente agua y suelo.
Actualizar y mejorar permanentemente la información sobre la oferta y
demanda de agua, los inventarios de agua, suelo, usos, usuarios y el conocimiento de la ocurrencia del agua en el ciclo hidrológico.
Desarrollar todas aquellas funciones inherentes al área de su
competencia.
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1.3.4.3. SUBDIRECCIÓN DE CUENCAS OBJETIVO: Contar en tiempo y forma con la información de las Cuencas Hidrológicas del Estado FUNCIONES:
Actualizar y mejorar permanentemente la información sobre la oferta y
demanda de agua, los inventarios de agua, suelo, usos, usuarios y el conocimiento de la ocurrencia del agua en el ciclo hidrológico, así como la vinculada con el agua y su gestión.
Determinar la erosión y cubierta vegetal de las cuencas hidrológicas para coadyuvar en proyectos de restauración y conservación de suelo y agua para incrementar la recarga de acuíferos.
Promover y fomentar la protección de cuencas alimentadoras, el control
de la erosión, la estimulación y la cosecha de lluvias, el aprovechamiento de aguas salobres y salinas y la reutilización de aguas residuales tratadas.
Desarrollar todas aquellas funciones inherentes al área de su
competencia.
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1.4. DIRECCIÓN GENERAL DE COSTOS, CONCURSOS Y CONTRATOS OBJETIVO: Garantizar la transparencia en los procesos de licitación, adjudicación y formalización de contrates. FUNCIONES:
Supervisar los procedimientos administrativos establecidos para la adjudicación y contratación de obra y servicios públicos; y conducir las reuniones de cada etapa para la consecución de sus objetivos.
Tener actualizada la base de datos sobre contratistas acreditados por
la Dirección General de Infraestructura Hidráulica Urbana como potenciales a participar en los procesos de licitación de obra y servicios públicos.
Elaborar programas de licitaciones sobre obra pública con apego a la
normatividad vigente, relativas a las fuentes de financiamiento que se traten.
Tener actualizado el Catalogo de Precios Unitarios.
Asegurar la actualización periódica del costeo de los conceptos de
obra.
Atender a solicitud de las Direcciones Generales de esta Comisión los análisis de precios unitarios que estén fuera del Catalogo, y para el ajuste de costos que se requieran.
Finiquitar los procedimientos administrativos de adjudicación de
obras y servicios públicos mediante el establecimiento de contratos acordes a la norma vigente.
Acordar con los contratistas de obras y servicios públicos las
modificaciones y adaptaciones necesarias a los contratos para asegurar la viabilidad y el buen termino de las compromisos establecidos.
Elaborar programa de compromisos surgidos de los procesos de
adjudicación y formalización de contratos para lograr la integración documental de los expedientes de licitación pública acordes al arco normativo vigente.
Archivar y Conservar en forma ordenada y sistemática toda
documentación comprobatoria de los procedimientos administrativos
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establecidos para la adjudicación, contratación y ejecución de la obra y servicios públicos.
Llevar control de la documentación comprobatoria de los actos y
contratos en materia de obra pública que conformen el archivo único.
Promover y asesorar a contratistas sobre los procesos de adjudicación y contratación de obra pública, servicios y adquisiciones.
Asesorar a los Organismos Operadores sobre la normatividad
aplicable a los procedimientos de contratación de obra pública, servicios y adquisiciones conforme a la normalidad vigente.
Desarrollar todas aquellas funciones inherentes al área de su
competencia.
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1.4.1. DIRECCIÓN CONTRATOS OBJETIVO: Controlar la elaboración y revisión de contratos y convenios adicionales de los procesos de licitación. FUNCIONES:
Revisar la documentación básica (convocatoria de oficios de invitación a servidores públicos, programación de licitaciones, bases de licitación, actas de aperturas técnicas, económicas y fallos, dictámenes, documentos de revisión detallada) para la realización de los eventos de obra pública y adquisiciones con la normatividad federal estatal.
Elaborar contratos de obra pública, adquisiciones, arrendamiento y
prestación de servicios con bienes muebles de la administración pública estatal mediante procesos de licitación pública simplificada y adjudicación directa.
Controlar y resguardar el archivo único.
Convocar y sustituir al presidente en su ausencia en las reuniones
del Comité de contratación de obras de S.A.G.A.R.H.P.A..
Elaborar los precios unitarios que serán utilizados en los presupuestos bases de los proyectos de inversión a contratar por la Unidades Administrativas.
Revisar los documentos que integran las propuestas presentadas por
las empresas que participan en licitación.
Cumplir con la normatividad vigente que aplica en materia de licitaciones Federales y estatales.
Desarrollar todas aquellas funciones inherentes al área de su
competencia.
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1.4.1.1. COORDINACIÓN DE ARCHIVO OBJETIVO: Controlar, custodiar y depurar en forma sistemática y ordenada toda la documentación de obras, servicios y adquisiciones. FUNCIONES:
Custodiar el archivo general del departamento.
Archivar en orden toda la documentación soporte de todas las licitaciones realizadas.
Apoyar en la integración de los expedientes de las licitaciones.
Conservar en forma ordenada toda la documentación comprobatoria
de las licitaciones.
Controlar las entradas y salidas de documentación del archivo general.
Depurar el archivo de acuerdo a la norma vigente.
Apoyar en consultas administrativas a través de los prestamos de la
documentación.
Desarrollar todas aquellas funciones inherentes al área de su competencia.
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1.4.1.2. COORDINACIÓN DE COSTOS OBJETIVO: Contribuir en el proceso de licitación con información actualizada en el catalogo de Precios Unitarios. FUNCIONES:
Elaborar y actualizar el catalogo general de Precios Unitarios.
Revisar los precios unitarios fuera de catalogo de proyectos de obra en proceso.
Revisar propuesta de licitación.
Controlar y enviar la papelería de las licitaciones al coordinador de
archivo.
Realizar cotizaciones de precios unitarios para la elaboración de proyectos.
Revisar proyectos y precios.
Desarrollar todas aquellas funciones inherentes al área de su
competencia.
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1.4.1.3. COORDINACIÓN DE CONCURSOS OBJETIVO: Controlar la documentación generada del proceso de licitación. FUNCIONES:
Elaborar el calendario para programación de licitaciones.
Elaborar la convocatoria pública.
Elaborar las bases de licitación para concursos de licitación.
Elaborar los oficios para enviar documentos a revisión a contraloría.
Recibir y atender observaciones hechas por la contraloría.
Elaborar los tramites para publicaciones de convocatorias en Internet.
Elaborar los tramites para subir documentos de licitación a
comprante.
Elaborar los oficios de invitación a funcionarios internos y externos para oficializar evento y solicitud de notario público.
Desarrollar todas aquellas funciones inherentes al área de su
competencia.
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1.4.1.4. AREA DE SUPERVISIÒN DE CONCURSOS OBJETIVO: Controlar la planeación, organización y ejecución de los concursos de licitaciones. FUNCIONES:
Elaborar actas de apertura de propuestas.
Elaborar actas de fallos.
Elaborar bases de datos de obras, adquisiciones y/o servicios licitados.
Actualizar la pagina de Internet de la Entidad en lo referente a la
sección de licitaciones.
Revisar propuestas de concursos licitados por esta dirección.
Realizar la actualización de las obras contratadas en la pagina de transparencia del Gobierno del Estado.
Desarrollar todas aquellas funciones inherentes al área de su
competencia.
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1.5. DIRECCIÓN GENERAL DE ADMINISTRACIÓN Y FINANZAS OBJETIVO: Garantizar que el ejercicio del presupuesto autorizado se opere y controle de acuerdo a las disposiciones legales y presupuestales aplicables, así como administrar los recursos humanos, materiales y financieros. FUNCIONES:
Llevar la contabilidad de la Comisión y brindar asesoría y asistencia en la materia, a los Organismos Operadores cuando así lo soliciten.
Autorizar y validar la información financiera y presupuestal que se
requiera.
Coordinar e integrar el informe de la Cuenta de la Hacienda Pública Estatal.
Definir y establecer los métodos y procedimientos contables de la
Comisión y de los Organismos Operadores cuando así lo soliciten.
Coordinar acciones para diseñar y poner en práctica programas de difusión e información general en materia de agua potable y alcantarillado, tratamiento y disposición de aguas residuales destinados al público.
Coordinar los recursos humanos, reclutar, seleccionar y contratar de
acuerdo con los lineamientos establecidos, así como mantener actualizados los registros de asistencia y expedientes del personal de la Comisión.
Establecer y supervisar el cumplimiento de las políticas, lineamientos y
disposiciones así como controles administrativos para el personal que labora en la Comisión.
Autorizar la formulación y trámite de los pagos por concepto de servicios
personales, retenciones y aportaciones.
Controlar, supervisar y evaluar la administración integral de los recursos materiales asignados a la Comisión, conforme a los sistemas y normatividad establecidas atendiendo la disponibilidad presupuestal.
Establecer y verificar el sistema de seguimiento y control presupuestal.
Establecer al Vocal Ejecutivo las políticas financieras acordes a cada
programa que promueva y ejecute la Comisión.
Supervisar y autorizar la Integración el programa anual de adquisiciones,
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arrendamientos y servicios necesarios para la operación de la Comisión.
Elaborar y presentar de manera global y calendarizado el presupuesto.
Controlar y supervisar la operación de las cuentas bancarias.
Dirigir la elaboración de informes mensuales y trimestrales sobre el avance de las metas establecidas.
Realizar los trámites ante la Secretaría de Hacienda para la disponibilidad
y obtención de los recursos autorizados.
Verificar que el ejercicio de presupuesto se efectué de conformidad con los montos y programas.
Presentar a consideración del Vocal Ejecutivo las modificaciones y
transferencias presupuestales que procedan e informar a las Direcciones Generales solicitantes su aprobación en su caso.
Mantener actualizado los registros contables requeridos para el control del
presupuesto.
Elaborar y difundir programas dirigidos al usuario para el conocimiento de los procedimientos de simplificación, transparencia y agilización en los trámites de contratación, aclaración y corrección de facturación y sistema registral de los servicios.
Promover y coordinar la participación de la Comisión en las reuniones,
convenciones y congresos donde se traten o promueven asuntos relacionados con el servicio de agua potable, alcantarillado, tratamiento y disposición de aguas residuales.
Dirigir la elaboración y actualización de los proyectos de reglamento
interior, manuales de organización, de procedimientos, de atención al público y de trámites y servicios.
Establecer los mecanismos de coordinación, programación, información,
control, evaluación y mejoramiento de la eficiencia operativa de la Comisión.
Coordinar el seguimiento a la operación del Sistema Integral de
Información y Administración Financiera.
Desarrollar todas aquellas funciones inherentes al área de su competencia.
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1.5.1. DIRECCIÓN ADMINISTRATIVA OBJETIVO: Llevar la contabilidad de la comisión y asesorar a los organismos operadores en lo contable, fiscal y administrativo FUNCIONES:
Supervisar y revisar el proceso de elaboración y presentación de: Estados financieros de la Dirección General, Organismos Operadores y Reportes Contables.
Recibir, atender y contestar asuntos turnados;
Cumplir con las obligaciones fiscales de la Dirección General y de los
Organismos Operadores de la Comisión.
Informar a los Organismos Operadores sobre las normas y procedimientos, así como vigilar su cumplimiento.
Revisar y vigilar la elaboración de los presupuestos tanto de la Dirección
General como de los Organismos Operadores de la Comisión.
Revisar pólizas de diario y cheque, así como la documentación soporte.
Mantener actualizado el catálogo de cuentas, asimismo vigilar su adecuado uso.
Vigilar el sistema contable por computadora.
Asesorar, atender y aclarar dudas de carácter fiscal o contable que
tengan las personas encargadas de la contabilidad de los Organismos Operadores de la Comisión.
Registrar los movimientos de entradas y salidas de almacén efectuados
mensualmente mediante la elaboración de la póliza de diario correspondiente.
Elaborar los cálculos para los finiquitos del personal que se presentan en
la Dirección general, así como de los Organismos Operadores de la Comisión.
Elaborar los cálculos para la declaración mensual correspondiente al
I.S.P.T. retenido, así como 10% del I.S.R. retenido sobre honorarios o arrendamiento pagados en la Dirección general, así como los asientos contables en la póliza de cheque de estos.
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Controlar la presentación oportuna de la Declaración patrimonial tanto con el personal de la Dirección General, como de los Organismos Operadores de la Comisión.
Supervisar cierres definitivos por cada ejercicio de todos los Organismos
Operadores.
Efectuar traspasos vía Enlace Empresarial.
Supervisar la elaboración de conciliaciones bancarias.
Desarrollar todas aquellas funciones inherentes al área de su competencia.
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1.5.1.1. DEPARTAMENTO DE TESORERIA Y CONTABILIDAD
OBJETIVO Controlar y custodiar la documentación sobre los recursos financieros de la Comisión Estatal del Agua. FUNCIONES
Recibir y archivar de oficios de autorización de recursos financieros.
Tramitar solicitudes de Recursos Financieros ante las instancias correspondientes.
Registrar de ingresos recibidos de las diferentes instancias.
Verificar diariamente los Registros Contables.
Entregar la Información Financiera correspondiente a la instancia que
lo solicite.
Revisar la contabilidad de Organismos Operadores.
Recibir y analizar oficios de autorización de recursos financieros.
Desarrollar todas aquellas funciones inherentes al área de su competencia.
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1.5.1.2. DEPARTAMENTO DE PRESUPUESTOS
OBJETIVO Controlar y custodiar el presupuesto de ingresos y egresos asignado. FUNCIONES
Revisar la aplicación de gastos por las diferentes direcciones.
Avalar órdenes de compra y/o servicio para ver si tienen suficiencia presupuestal.
Dar asesoría presupuestal a organismos operadores.
Informar el avance presupuestal mensualmente de la Comisión al
Director Administrativo.
Revisar avance presupuestal de organismos operadores.
Revisar comparativo mensual de ingresos-egresos de los organismos operadores y dirección general.
Revisar comparativos acumulados de ingresos-egresos del año actual
vs. año anterior de los organismos operadores y dirección general.
Revisar de flujo real y proyectado del año actual de los organismos operadores.
Consolidar y justificar el informe presupuestal.
Controlar las transferencias presupuéstales de organismos operadores
y dirección general.
Elaborar programa de trabajo del año en curso.
Elaborar descripción de metas trimestrales POA del año en curso.
Realizar reuniones mensuales con administradores de organismos operadores.
Realizar reuniones con directores administrativos y/o contadores de
organismos operadores.
Planear, concentrar y elaborar presupuesto anual y su seguimiento en dirección general y organismos operadores.
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Coordinar la captura de presupuesto en sistema en SAGARPHA y Secretaría de Hacienda.
Desarrollar todas aquellas funciones inherentes al área de su
competencia.
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1.5.2. DIRECCIÓN SERVICIOS GENERALES OBJETIVO: Optimizar el aprovechamiento de los recursos humanos, materiales y la proporción de servicios generales. FUNCIONES:
Supervisar la elaboración de los movimientos para el pago de la nomina;
Supervisar y autorizar altas y bajas del personal.
Supervisar la actualización de los expedientes del personal.
Supervisar y autorizar la elaboración de altas y bajas del servicio medico del personal de dirección general.
Recibir, atender y contestar asuntos turnados.
Supervisar la atención y seguimiento a las solicitudes de compras y
servicios.
Supervisar Autorizar órdenes de compras y servicios solicitadas.
Supervisar que la adquisición, asignación, control de los recursos materiales se realicen con apego a la normatividad establecida.
Revisar los programas de trabajo establecidos en el área de su
competencia.
Supervisar y mantener actualizado el inventario de bienes muebles de la comisión estatal del agua.
Supervisar diariamente la entrega al área contable de las órdenes de
compras con su respectiva factura para su trámite de pago a proveedores.
Responsable del buen desempeño de funciones del personal a su cargo.
Vigilar que se lleven a cabo las revisiones a los autos oficiales,
revisando unidad física y la documentación reglamentaria.
Supervisar y mantener los servicios de comunicación, Fotocopiado, equipos de oficina.
Desarrollar todas aquellas funciones inherentes al área de su
competencia.
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1.5.2.1. DEPARTAMENTO DE COMPRAS OBJETIVO: Controlar la adquisición de recursos materiales necesarios para abastecer a las diferentes unidades Administrativas de la Dirección General. FUNCIONES:
Recibir solicitud de las diferentes Direcciones Generales de materiales y servicios que se generen.
Solicitar cotizaciones a proveedores para adquirir bienes y servicios
Elaborar y revisar ordenes de compras.
Verificar el tiempo de respuesta de solicitudes y cotizaciones de
proveedores y/o prestadores de servicios.
Dar prioridad a las solicitudes urgentes.
Controlar y Evaluar el servicio otorgado por los proveedores.
Mantener actualizado el catalogo de proveedores.
Mantener actualizado el catalogo de productos.
Desarrollar todas aquellas funciones inherentes al área de su competencia.
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1.5.2.2. DEPARTAMENTO DE NOMINAS OBJETIVO: Alimentar y entregar la información sobre el personal a la Dirección General de Recursos Humanos de Gobierno del Estado para la elaboración y pago de la nomina. FUNCIONES:
Alimentar de información necesaria para reportes del checador
(comisiones, asuetos, vacaciones, permisos, cumpleaños, etc.).
Tener en tiempo y forma los expedientes del personal..
Verificar y autorizar reportes emitidos por sistema de checador, así como los movimientos por actualización del personal.
Solicitar a recursos humanos la nomina procesada del periodo
correspondiente para su impresión y revisión.
Elaborar pólizas para captura de nominas, pólizas pago isssteson, reportes descuentos para pago a contabilidad seguros personales.
Controlar los recibos de viáticos, gastos por comprobar, oficios de
comisión.
Contar con la plantilla del personal actualizada.
Solicitar y archivar la documentación necesaria para los expedientes del personal.
Elaborar el programa anual de capacitación.
Dar cumplimiento al programa anual de capacitación.
Elaborar los gafetes del personal.
Dar aviso a dirección de informática y sistemas de personal dado de alta
para el alta del correo correspondiente.
Recibir las constancias de los cursos de capacitación recibidos del personal para su archivo en el expediente personal.
Desarrollar todas aquellas funciones inherentes al área de su
competencia.
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1.5.2.3. AREA CONTROL DE RECURSOS MATERIALES OBJETIVO: Controlar la adquisición, asignación y resguardos de los bienes muebles de la Dirección General. FUNCIONES:
Controlar el inventario de bienes muebles de la Dirección General
Registrar dentro del inventario de activos la alta o baja de nuevos
bienes muebles.
Actualizar el inventario de bienes muebles cada vez que se requiera
Elaborar y asignar actas de resguardo de bienes a las personas que trabajen con bienes muebles de esta Comisión Estatal del Agua.
Elaborar la baja de bienes muebles que ya no se encuentren en las
condiciones optimas para su uso ó confiabilidad en sus resultados.
Desarrollar todas aquellas funciones inherentes al área de su competencia.
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BIBLIOGRAFIA
• Guía Técnica para la Elaboración de Manuales de Organización, Secretaria de la Contraloría General.
• Reglamento Interior de la Comisión Estatal del Agua
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