Teoria Clssica da Administrao
Henri Fayol
O incio do sculo XX foi um momento de grandes transformaes tecnolgicas, econmicas e sociais. Foi a poca em
que surgiram e cresceram empresas para fornecer, em grandes
quantidades, os novos produtos que haviam sido criados e que as
pessoas desejavam: automveis, lmpadas eltricas, aparelhos de
som, cinema e telefones.
Nos EUA e na Europa, as empresas industriais expandiram-se aceleradamente para fornecer esses produtos e servios
Nasceu da a necessidade de estudar formas de lidar com enormes quantidades de recursos humanos e materiais de todos os
tipos
Esse perodo conheceu inmeras teorias destinadas a implementar mtodos e tcnicas voltadas para a administrao
das empresas que passaram a atuar nos diferentes setores de
produo
EVOLUO DA TEORIA GERAL DA ADMINISTRAO
Abordagem Clssica (Administrao cientifica e teoria clssica) Abordagem Humanstica (liderana, comunicao, motivao,
organizao informal)
Abordagem Neoclssica (funes do administrador e processo administrativo)
Abordagem Estruturalista (estrutura organizacional e burocracia) Abordagem Comportamental (comportamento humano e
motivao)
Abordagem Sistmica (teoria dos sistemas) Abordagem Contingencial (ambiente organizacional)
ABORDAGEM CLSSICA
Administrao Cientfica Teoria Clssica
Idealizada por FREDERICK W. TAYLOR (1856-1915)
Engenheiro americano - Midvale Steel Co.
nfase nas tarefas;
Aplicao de mtodos cientficos (observao e mensurao) aplicados aos problemas administrativos;
Experincias e estudos do trabalho do operrio e das tarefas
Objetivo: eliminar o desperdcios, elevar a produtividade e a eficincia da indstria atravs da adoo de mtodos
cientficos;
ADMINISTRAO CIENTFICA
Desenho de cargos e tarefas
tarefa - toda atividade executada pelos indivduos em seu trabalho
mtodo de trabalho - maneira de executar uma tarefa
desenho de cargo - especificar tarefas, mtodos de trabalho e
relaes com outros cargos
ADMINISTRAO CIENTFICA
DESENHO DE CARGOS SIMPLIFICADOS
MXIMA ESPECIALIZAO
ADMINISTRAO CIENTFICA
Consequncias (desenho de cargos e tarefas)
qualidade mnima e salrios menores
menor necessidade de treinamento
reduo de erros na execuo
facilidade de superviso (cada supervisor pode operar
um nmero maior de funcionrios)
aumento da eficincia do trabalhador
reduo de custos
ADMINISTRAO CIENTFICA
O conceito de HOMO ECONOMICUS
(homem econmico)
O homem procura o trabalho no porque gosta dele, mas
unicamente influenciado por recompensas salariais,
econmicas e materiais;
Os indivduos so preguiosos, limitados, mesquinhos e
culpados pela vadiagem e desperdcio nas empresas.
ADMINISTRAO CIENTFICA
Condies do ambiente de trabalho
Importante no porque os funcionrios merecessem, mas
pelo fato de serem fundamentais para a obteno da
eficincia:
- Adequao de ferramentas e mquinas (menor esforo);
- Arranjo fsico das mquinas e equipamentos (racionalizar fluxo de
produo);
- Adequar iluminao, rudo, ventilao e conforto geral;
- Projeto de equipamentos especiais (transportadores, seguidores,
contadores e outros utenslios).
ADMINISTRAO CIENTFICA
Padronizao dos mtodos e de mquinas
Na Administrao Cientfica a padronizao passa a ser
uma PREOCUPAO CONSTANTE, buscando-se:
Reduzir a variabilidade e diversidade no processo
produtivo
Eliminar desperdcio (tempo, materiais...)
Reduzir custos
Facilitar o controle
ADMINISTRAO CIENTFICA
Quatro princpios da administrao cientfica de taylor: 1. PRINCPIO DO PLANEJAMENTO: substituir no trabalho o critrio individual, emprico-prtico do operrio, e a improvisao pelos mtodos cientficos; 2. PRINCPIO DO PREPARO: selecionar operrios de acordo com suas aptides e trein-los para produzir mais e melhor, de acordo com o mtodo planejado. Preparar a mo-de-obra, mquinas, equipamentos, arranjo fsico e a disposio racional de ferramentas e materiais; 3. PRINCPIO DO CONTROLE: controlar o trabalho para certificar-se que o mesmo est sendo executado conforme o planejado; 4. PRINCPIO DA EXECUO: distribuir atribuies e responsabilidades, para disciplinar a execuo do trabalho.
ADMINISTRAO CIENTFICA
A administrao cientfica estabeleceu alguns princpios pensando
que pudessem ser aplicados a todas as situaes possveis da
empresa
Henry FORD (1893-1947)
Seguidor das teorias de Taylor;
Idealizou a linha de montagem;
Em 1913 j fabricava 800 carros por dia;
Em 1926, tinha 88 usinas, empregava 155 mil pessoas, fabricava 200 mil carros/ano
ADMINISTRAO CIENTFICA
Crticas Administrao Cientfica
Mecanicismo: nfase nas tarefas sem a preocupao com o elemento humano. Idealizou-se a organizao como um arranjo de peas, funcionando como uma mquina.
Superespecializao do operrio: na busca da especializao buscou-se a eficincia. Atravs subdiviso do trabalho em tarefas simples alcanou a padronizao do desempenho dos operrios. Trabalho tornou-se alienante, no gera satisfao e viola a dignidade humana.
Viso microscpica do homem: refere-se ao homem como o empregado tomado individualmente, ignorando seu lado humano e social. O homem um apndice da mquina, motivado unicamente por salrio e incentivos materiais.
Abordagem incompleta da organizao: omitiu-se a organizao informal e os aspectos humanos da organizao, limita-se aos problemas internos da fbrica.
Limitao do campo de aplicao: a Administrao Cientfica abordou somente os problemas de produo. A tecnologia permanecer inalterada e no devem ocorrer mudanas (tarefas repetitivas ao longo do tempo).
Abordagem prescritiva e normativa: receitas antecipadas, sendo que esse receiturio vlido para todas as organizaes.
Abordagem de sistema fechado: a organizao funciona no vcuo sem contato com o ambiente externo.
Crticas Administrao Cientfica
TEORIA CLSSICA (Fayol)
ADMINISTRAO CIENTFICA (nfase na tarefas) - TAYLOR TEORIA CLSSICA (nfase na estrutura) FAYOL
Henri Fayol (1841-1925), engenheiro francs, foi o fundador da Teoria Clssica.
TEORIA CLSSICA
Enquanto Taylor e outros engenheiros americanos desenvolviam a
chamada Administrao Cientfica nos EUA, em 1916 surgia na
Frana, a chamada Teoria Clssica da Administrao.
Caractersticas Administrao Cientfica Teoria Clssica
nfase Tarefa realizada pelo
operrio
Estrutura que a organizao deveria
possuir para ser eficiente.
Objetivo Eficincia das organizaes
Forma de alcanar a
eficincia
Racionalizao do trabalho
do operrio e no somatrio
da eficincia individual
Partia-se de todo o organizacional e
da sua estrutura para garantir
eficincia a todas as partes
envolvidas (setores, deptos,
pessoas,etc)
1. Funes tcnicas: relacionadas com a produo de bens e servios da empresa;
2. Funes comerciais: relacionadas com a compra, venda e permutao;
3. Funes financeiras: relacionadas com a procura e gerncia de capital (dinheiro);
4. Funes de segurana: relacionada com a proteo e preservao dos bens e das pessoas;
5. Funes contbeis: relacionada com os inventrios, registros, balanos, custos e estatsticas;
6. Funes administrativas: relacionadas com a integrao de cpula das outras cinco funes. As funes administrativas sincronizam as demais funes da empresa.
TEORIA CLSSICA
Fayol parte da proposio de que toda empresa pode ser dividida em
seis grupos:
TEORIA CLSSICA
Nenhuma das cinco funes essenciais tem o encargo de formular o programa de ao geral da empresa, de constituir o seu corpo
social, de coordenar os esforos e de harmonizar os atos. Essas
atribuies constituem a funo, designada pelo nome de
Administrao.
Para explicar o que sejam as funes administrativas, Fayol define o ato de administrar como sendo: prever, organizar,
comandar, coordenar e controlar.
Fayol define as funes administrativas ou as funes do administrador:
PREVER: visualizar o futuro e traar o programa de ao;
ORGANIZAR: constituir o duplo organismo material e social da empresa;
COMANDAR: dirigir e orientar o pessoal;
COORDENAR: ligar, unir, harmonizar todos os atos e esforos coletivos;
CONTROLAR: verificar para que tudo ocorra de acordo com o plano adotado, instrues transmitidas e os princpios estabelecidos.
TEORIA CLSSICA
Estes so os elementos da administrao que constituem o chamado processo administrativo, sendo que, tanto o diretor, o gerente, o chefe, o supervisor, como o encarregado cada qual em seu nvel desempenham essas funes.
TEORIA CLSSICA
Funes
Administrativas:
- Prever
- Organizar
- Comandar
- Coordenar
- Controlar
Outras funes
no
administrativas
Nveis hierrquicos
Altos
Baixos
Princpios gerais da administrao (segundo fayol)
Diviso do trabalho: especializao de tarefas e das pessoas para aumentar a eficincia;
Autoridade e responsabilidade: autoridade o direito de dar ordens e poder de exigir obedincia. Responsabilidade uma consequncia natural da autoridade. Ambas devem estar equilibradas entre si;
Disciplina: depende da obedincia, aplicao, energia, comportamento e respeito aos acordos estabelecidos;
Unidade de comando: cada empregado deve receber ordens de apenas um superior;
Unidade de direo: um nico programa sob responsabilidade de um nico chefe. Ou seja, os esforos que objetivem o mesmo fim devem ter unidade de ao e coordenao;
Subordinao dos interesses individuais aos interesses gerais: os interesses gerais devem sobrepor aos interesses individuais;
Remunerao do pessoal: justa para garantir a satisfao dos empregados e para a organizao em termos de retribuio;
Centralizao: concentrao da autoridade no topo da hierarquia da organizao;
Cadeia escalar ou hierarquia: a linha de autoridade vai do escalo mais alto ao mais baixo. o princpio do comando;
Ordem: um lugar para cada coisa e, cada coisa em seu lugar (material e humana);
Equidade: justia para alcanar lealdade do pessoal;
Estabilidade do pessoal: a rotao de pessoal tem um impacto negativo sobre a eficincia da organizao. Quanto mais tempo uma pessoa permanecer num cargo, melhor;
Iniciativa: liberdade de propor e de executar (deve ser estimulada);
Esprito de equipe: harmonia e unio entre as pessoas so grandes foras para organizao.
Princpios gerais da administrao (segundo fayol)
Abordagem simplificada da organizao: concebe a organizao apenas em termos lgicos, formais, rgidos e abstratos, sem considerar o seu contedo psicolgico e social.
Comportamento mecnico: A organizao deve ser arranjada tal como uma mquina: a determinadas aes ou causas, decorrero certamente determinados efeitos ou consequncias dentro de alguma correlao razovel.
Abordagem incompleta da organizao: no considera o comportamento humano dentro da organizao;
Abordagem de sistema fechado: no prev a capacidade dos administradores em perceber ou visualizar tendncias, sejam elas, polticas, econmicas, sociais, estratgicas, etc. Pouco considera a interferncia do ambiente/cenrio externo em que ela est inserida e atuando
Crticas Teoria Clssica
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