Download - საქართველოს პარლამენტის 2012 წლის ... · 2016-03-18 · 8 სწავლება განხორციელდა 2012 წლის

საქართველოს პარლამენტის 2012 წლის არჩევნების

ანგარიში

3

შინაარსი შესავალი ........................................................................................................................................................ 5

წინასაარჩევნო პერიოდი ............................................................................................................................. 6

მართვის სრულყოფა - რეორგანიზაცია, ტექნოლოგიური ინოვაციები................................................. 6

შესაძლებლობების განვითარება - მოდერნიზაცია, ტრენინგები ........................................................... 7

დაინტერესებულ მხარეებთან თანამშრომლობა .....................................................................................11

ამომრჩეველთა ინფორმირება და საგრანტო პროგრამები …………………………………………………………………18

საარჩევნო ადმინისტრაციის რებრენდინგი .............................................................................................22

მიმდინარე სამართლებრივი, ორგანიზაციული და ადმინისტრაციული საკითხები.........................23 საარჩევნო პერიოდი კენჭისყრის დღემდე ...............................................................................................24

საარჩევნო პროცესის ორგანიზება .............................................................................................................24

საარჩევნო სუბიექტებისა და სადამკვირვებლო ორგანიზაციების რეგისტრაცია. მედია საშუალებათა აკრედიტაცია .......................................................................................................................27

ამომრჩეველთა სია ......................................................................................................................................35

ტრენინგები ..................................................................................................................................................36

ამომრჩეველთა ინფორმირების კამპანია ..................................................................................................44

დაინტერესებული მხარეები ......................................................................................................................48

დავების განხილვა .......................................................................................................................................51

მიმდინარე ორგანიზაციული და ადმინისტრაციული საკითხები........................................................65 არჩევნების დღე ...........................................................................................................................................67

ხმის მიცემის პროცესი ................................................................................................................................67

საზოგადოების ინფორმირება ....................................................................................................................67

წინასწარი შედეგების გამოცხადება ..........................................................................................................69 საქმიანობა არჩევნების შემდეგომ პერიოდში ..........................................................................................70

შედეგები.......................................................................................................................................................72

5

შესავალი წინამდებარე დოკუმენტი წარმოადგენს საქართველოს საარჩევნო ადმინისტრაციის ანგარიშს საქართველოს პარლამენტის 2012 წლის არჩევნების პერიოდში განხორციელებული საქმიანობის შესახებ. საარჩევნო ადმინისტრაციამ 2012 წლის არჩევნებისთვის მზადება 2010 წლის თვითმმართველობის არჩევნების დამთავრებისთანავე დაიწყო. ამ პროცესის განმსაზღვრელი ორიენტირი ეუთოს დემოკრატიული ინსტიტუტებისა და ადამიანის უფლებათა ოფისის (OSCE/ODIHR) საქართველოს თვითმართველობის 2010 წლის 30 მაისის არჩევნების შესახებ დასკვნა და უშუალოდ საარჩევნო ადმინისტრაციის მიერ განხორციელებული საარჩევნო პროცესის ანალიზი იყო. შედეგად, ადმინისტრაციამ მიიღო გადაწყვეტილება შეემუშავებინა გრძელვადიანი სტრატეგია და გეგმაზომიერად ემოქმედა.

მთავარი გამოწვევა, რომელიც იდგა საარჩევნო ადმინისტრაციის წინაშე იყო საზოგადოების დაბალი ნდობა საარჩევნო პროცესის მიმართ. ამ პრობლემის დაძლევა ვერ მოხდებოდა მყისიერად, თუმცა მიზანმიმართული მოქმედების შედეგად შესაძლებლად მიჩნეულ იქნა მნიშვნელოვანი წინსვლის მიღწევა, რომლის შეფასების კრიტერიუმებად განიხილებოდა საარჩევნო ადმინისტრაციის საქმიანობის შეფასება ავტორიტეტული, დამოუკიდებელი საერთაშორისო სადამკვირვებლო ორგანიზაციების მიერ, ასევე საზოგადოებრივი აზრის კვლევების მონაცემები.

როგორც ევროპის საბჭოს საპარლამენტო და ეუთოს საპარლამენტო ასამბლეების, ასევე ეუთოს დემოკრატიული ინსტიტუტებისა და ადამიანის უფლებათა ოფისის, ევროპარლამენტის და ნატოს საპარლამენტო ასამბლეის წარმომადგენელთა 2 ოქტომბრის ერთობლივ განცხადებაშია აღნიშნული – ”მთლიანობაში საარჩევნო ადმინისტრაციას მაღალი ნდობა ჰქონდა და იგი არჩევნების მზადების პროცესს პროფესიონალურად წარუძღვა. ცენტრალური საარჩევნო კომისია (ცესკო) ეფექტურად და გამჭირვალედ მოქმედებდა, იგი ხშირად ატარებდა შეხვედრებს, რომლებიც ღია იყო დამკვირვებლებისთვის, პარტიებისა და მედია წარმომადგენლებისთვის...”.

საარჩევნო ადმინისტრაციის საქმიანობა საქართველოს პარლამენტის 2012 წლის საარჩევნო პერიოდში განხორციელდა 2011-2015 წწ. სტრატეგიული და მიმდინარე წლის სამოქმედო გეგმის მიხედვით.

საარჩევნო ადმინისტრაციის საქმიანობა 2012 წელს იყოფოდა 4 ძირითად ეტაპად:

წინასაარჩევნო პერიოდი (1 იანვარი – 31 ივლისი); საარჩევნო პერიოდი კენჭისყრის დღემდე (1 აგვისტო – 30 სექტემბერი); კენჭისყრის დღე (1 ოქტომბერი); კენჭისყრის დღიდან შედეგების შეჯამებამდე პერიოდი (2 ოქტომბერი – 20 ოქტომბერი)

6

წინასაარჩევნო პერიოდი მართვის სრულყოფა - რეორგანიზაცია, ტექნოლოგიური ინოვაციები

სტრატეგიისა და სამოქმედო გეგმის შესაბამისად 2012 წლიდან დაიწყო მმართველობის ეფექტური სიტემის დანერგვა.

წლის დასაწყისში ცენტრალურ საარჩევნო კომისიაში განხორციელდა რეორგანიზაცია 2011-2015 წწ. სტრატეგიული და მიმდინარე წლის სამოქმედო გეგმის მიხედვით. 2012 წლის 3 თებერვლის ცესკოს №15/2012 განკარგულებით ძალადაკარგულად გამოცხადდა 2010 წლის 10 აგვისტოს №409/2010 საქართველოს ცენტრალური საარჩევნო კომისიის განკარგულება “საქართველოს ცენტრალური საარჩევნო კომისიის საშტატო განრიგის დამტკიცების თაობაზე“ და დამტკიცდა ცენტრალური საარჩევნო კომისიის ახალი საშტატო განრიგი.

განხორციელებული რეორგანიზაციის შედეგად, საშტატო ერთეულების რაოდენობა შემცირდა 72-მდე. აღნიშნული პროცესის ძირითადი მიზანი იყო ცენტრალური საარჩევნო კომისიის აპარატის საქმიანობის გადასვლა პროექტებით მართვის პრინციპზე, ხოლო მიმდინარე, „რუტინული“ პროცესების მართვისათვის ჩამოყალიბდა ადმინისტრაციული დეპარტამენტი.

პარალელურად დაიწყო ფართომასშტაბიანი პროექტის ”საოლქო საარჩევნო კომისიებში საარჩევნო პროცესის მართვის ელექტრონული სისტემის” ეტაპობრივი განხორციელება.

ამ სამუშაოს მიზანი იყო საარჩევნო ადმინისტრაციაში არსებული განვითარებული საინფორმაციო ტექნოლოგიების ინფრასტრუქტურაზე დაყრდნობით შექმნილიყო პროგრამული სისტემა, რომელიც ხელს შეუწყობდა ერთის მხრივ საარჩევნო ოლქში განსახორციელებელი სამუშაოების უკეთ შესრულებას, ხოლო, მეორეს მხრივ, საშუალებას მისცემდა ცენტრალურ საარჩევნო კომისიას საოლქო საარჩევნო კომისიებში მიმდინარე პროცესებისადმი ერთიანად ედევნებინა თვალყური და საჭიროების შემთხვევაში მოვლენებზე დროული რეაგირება მოეხდინა რეალური დროის რეჟიმში. პირველ ეტაპზე შეიქმნა შემდეგი მოდულები: ”საარჩევნო კალენდარი“, “საჩივრების რეესტრი“, “ადამიანური რესურსების მართვა“, “არჩევნების შედეგები“ და “საინფორმაციო გვერდი“. პარალელურად ხდებოდა შესაბამისი მონაცემების ბაზების სტრუქტურის განსაზღვრა და მათში რეალური მონაცემების შეტანა.

7

შესაძლებლობების განვითარება - მოდერნიზაცია, ტრენინგები

არჩევნების წინა პერიოდში, საარჩევნო კოდექსში განხორციელებული ცვლილების თანახმად ყველა ის საოლქო საარჩევნო კომისიები, რომლებიც ამა თუ იმ ადმინისტრაციულ შენობაში იყვნენ განთავსებული, გაყვანილი იქნენ სხვა შენობებში. საბოლოოდ, 2012 წელს გარემონტდა პრაქტიკულად ყველა რეგიონალური საოლქო საარჩევნო კომისიის შენობა, მოხდა მათი ტექნიკური აღჭურვა, გაუმჯობესდა სამუშაო პირობები. ასევე განხორციელდა საარჩევნო ადმინისტრაციის კომპიუტერული ქსელის რეორგანიზაცია და ერთიანი კომპიუტერული ქსელის გაფართოება საოლქო საარჩევნო კომისიების ონ-ლაინ რეჟიმში ჩართვით, რისთვისაც ჩატარდა შემდეგი სამუშაოები:

ცენტრალური საარჩევნო კომისიის სერვერების ოთახში დამონტაჟდა ქსელის მართვის აპარატურა (Cisco Routers, Firewalls, Switchs), მოხდა მისი კონფიგურირება, მთლიანად შეცვლილი ქსელის მარკირება, ტესტირება, გზადაგზა წარმოქმნილი პრობლემების გადაჭრა, რამაც უზრუნველყო ქსელის შეუფერხებელი მუშაობა.

ინტერნეტ-პროვაიდერის ”კავკასუს ონლაინის“ წარმომადგენლებთან ერთად დაიგეგმა საარჩევნო ადმინისტრაციის ერთიანი კომპიუტერული ქსელის ტოპოლოგია. საოლქო საარჩევნო კომისიების შენობებში დამონტაჟდა შესაბამისი აპარატურა და აღნიშნული ტოპოლოგიის საფუძველზე განხორციელდა მისი კონფიგურირება. დაიწყო სერვერებისათვის და მომხმარებლებისათვის ცალკე ქვექსელების გამოყოფა. ცესკოში არსებული ქსელური აპარატურა ჩაირთო მონიტორინგის რეჟიმში, ასევე ეტაპობრივად დაიწყო ამ რეჟიმში უკვე ჩართული საოლქო საარჩევნო კომისიების დამატება.

გაგრძელდა წინა წლის სამოქმედო გეგმით გათვალისწინებული და დაწყებული ვირტუალიზაციის პროცესი: სამ ფიზიკურ სერვერზე უკვე არსებულ 12 ვირტუალურ მანქანას დაემატა კიდევ ერთი ფიზიკური სერვერი, რომელზეც დაყენდა ოთხი ახალი ვირტუალური მანქანა. ერთი მათგანი ემსახურებოდა საარჩევნო პროცესის მართვის ელექტრონული სისტემისა და არჩევნების შედეგების ვებ-გვერდების ბაზების რეზერვირებას, მეორე – განკუთვნილი იყო შენობაში დაშვების ელექტრონული სისტემისათვის, მესამე – უზრუნველყოფდა ქსელში საბეჭდი მოწყობილობების შეუფერხებელ მუშაობას, ხოლო მეოთხე – საჭიროების შემთხვევაში უზრუნველყოფდა მწყობრიდან გამოსული ძირითადი სერვერის (Domain Controller) უმტკივნეულოდ შეცვლას.

ყველა ვირტუალურ მანქანაზე და სერვერზე დაყენდა საჭირო პროგრამული უზრუნველყოფა, ლიცენზირებული ანტივირუსული პროგრამები და გაიმართა შესაბამისი სერვისები.

საარჩევნო წლის განმავლობაში განსაკუთრებული ყურადღება დაეთმო ადამიანური რესურსების განვითარებას. საარჩევნო ადმინისტრაციის სხვადასხვა დონის თანამშრომლებმა გაიარეს პროფესიული ტექნიკური და მართვის უნარების ტრენინგები. კერძოდ:

ცესკოს წევრებმა

პროექტების მართვა; მენეჯმენტის საფუძვლები; პროცესების ფასილიტაცია და დროის მართვა.

ცესკოს დეპარტამენტისა და განყოფილების უფროსებმა –

პროექტების მართვა; მენეჯმენტის საფუძვლები; მოლაპარაკების უნარების განვითარება.

8

სწავლება განხორციელდა 2012 წლის 4 აპრილიდან 30 ივნისამდე, ,,მართვის აკადემიის“ ტრენერების მიერ, მრავალპარტიული დემოკრატიისთვის ნიდერლანდების ინსტიტუტისა (NIMD) და ჰოლანდიის საელჩოს ფინანსური მხარდაჭერით.

ცესკოს წევრებმა და დეპარტამენტის უფროსებმა საარჩევნო სისტემების საერთაშორისო ფონდისა (IFES) და აშშ საერთაშორისო განვითარების სააგენტოს (USAID) ფინანსური მხარდაჭერით გაიარეს შემდეგი ტრენინგები:

კონფლიქტების მართვა; ორგანიზაციული გუნდურობა; მედიასთან ურთიერთობის საფუძვლები.

მათივე მხარდაჭერით ჩატარდა დემოკრატიის, მმართველობის და არჩევნების სფეროში რესურსების განვითარების (BRIDGE) ტრენინგები 73 საოლქო საარჩევნო კომისიის 365 წევრისათვის.

ასევე, საარჩევნო სისტემების განვითარების, რეფორმებისა და სწავლების ცენტრმა გაეროს განვითარების პროგრამის (UNDP) პროექტის “სანდო და მდგრადი საარჩევნო ინსტიტუტების და პროცესების გაძლიერება“ ფარგლებში, შეიმუშავა სპეციალური სასწავლო კურსი საოლქო და საუბნო საარჩევნო კომისიების წევრებისათვის, რომლის საფუძველზეც მომზადდა შემდეგი სასწავლო მასალები:

ელექტრონული სასწავლო პროგრამა

შინაარსი

საოლქო საარჩევნო კომისიის წევრებისათვის

პროგრამა ითვალისწინებს ელექტრონული ფორმატით ვიზუალური და სქემატური ეფექტების გამოყენებით საარჩევნო ადმინისტრაციის მოხელეთა მაქსიმალური ინფორმირებულობის უზრუნველყოფას საარჩევნო კანონმდებლობასთან დაკავშირებით. სწავლების პროცესში მონაწილეთა ჩართულობისა და მიღებული ინფორმაციის აღქმის ხარისხის გადამოწმების მიზნით, ელექტრონული სწავლება ეფუძნება ინტერაქტიული მეთოდის ინტენსიურ გამოყენებას, რაც სწავლებისას შედეგის მიღწევის თვალსაზრისით საკმაოდ ეფექტურია (ყოველი სას-წავლო მოდულის დასრულებისას, ხდება გავლილი თემის შესაბამისი კითხვების გამოტანა. მხოლოდ სწორი პასუხის აღნიშვნის შემდეგ პროგრამულად შესაძლებელია ახალ სასწავლო მოდულზე გადასვლა).

საუბნო საარჩევნო კომისიის წევრებისათვის

9

საქართველოს ორგანული კანონის „საქართველოს საარჩევნო კოდექსის“ მე-17 მუხლის მე-3 პუნქტის „ე“ ქვეპუნქტის თანახმად სწავლების ცენტრმა განახორციელა საარჩევნო ადმინისტრაციის მოხელეთა სასერტიფიკაციო გამოცდის ჩატარება.

სასერტიფიკაციო გამოცდისათვის სწავლების ცენტრმა უზრუნველყო საგამოცდო ტესტების მომზადება, რომელიც ცესკოს სხდომაზე დამტკიცების შემდეგ, თანდართული პასუხებით, წინასწარი საჯარო გაცნობისათვის, გამოქვეყნდა ცესკოსა და სწავლების ცენტრის ვებ-გვერდებზე:

საქართველოს კონსტიტუციიდან – 600 ტესტი;

საქართველოს ორგანული კანონიდან „საქართველოს საარჩევნო კოდექსი“ – 1,800 ტესტი;

ზოგადი უნარებიდან (ვერბალური ნაწილი) - 100 ტესტი;

ზოგადი უნარებიდან (მათემატიკური ნაწილი) - 21 ტესტი (ნიმუშის სახით).

დამტკიცებული საგამოცდო ტესტები უცვლელი ფორმით იქნა გამოყენებული სასერტიფიკაციო

დამხმარე სახელმძღვანელო

ქართული ქართულ/ აზერბაიჯანულ/

რუსული

ქართულ/ სომხურ/ რუსული

ინგლისური

ფასილიტატორებისათვის 30

ტრენერებისათვის 180 საოლქო საარჩევნო კომისიის წევრებისათვის

1,200 202

საუბნო საარჩევნო კომისიის წევრებისათვის

47,650 2,400 1,690 192

საინფორმაციო ხასიათის მასალა ქართული ქართულ/ სომხური

ქართულ/ აზერბაიჯანული

კენჭისყრის პროცედურების ამსახველი პოსტერები

4,000 150 200

საუბნო საარჩევნო კომისიის თავ-მჯდომარის სამახსოვრო ინსტრუქცია

4,000 150 200

საუბნო საარჩევნო კომისიის მდივნის სამახსოვრო ინსტრუქცია

4,000 150 200

ამომრჩეველთა ნაკადის მომწესრიგე-ბელი კომისიის წევრის სამახსოვრო ინსტრუქცია

4,000

150

200

ამომრჩეველთა რეგისტრატორი კომი-სიის წევრის სამახსოვრო ინსტრუქცია

20,000

750

1,000

საარჩევნო ყუთისა და სპეციალური კონვერტების ზედამხედველი კომი-სიის წევრის სამახსოვრო ინსტრუქცია

4,000

150

200

გადასატანი საარჩევნო ყუთის წამღები კომისიის წევრის სამახსოვრო ინსტრუქცია

8,000

300

400

10

გამოცდის ჩატარებისას, გარდა მათემატიკური ნაწილის ტესტებისა (გამოცდის ჩატარებისას შეიცვალა მხოლოდ რიცხვითი მონაცემები, ტექსტური ნაწილი უცვლელი დარჩა).

საქართველოს ცენტრალური საარჩევნო კომისიის 2012 წლის 9 მარტის #13/2012 დადგენილებით დამტკიცებული „საარჩევნო ადმინისტრაციის მოხელეთა სერტიფიცირების შესახებ“ ახალი დებულების თანახმად შეიცვალა სერტიფიცირების წესი:

გამოცდის ჩაბარების მსურველთა რეგისტრაცია განხორციელდა ონლაინ რეჟიმში, სწავლების ცენტრის ვებ-გვერდზე;

გამოცდა ჩატარდა ელექტრონული ტესტირების მეთოდით.

11

დაინტერესებულ მხარეებთან თანამშრომლობა 1. ცესკოს ინიციატივით დაინტერესებულ მხარეებთან თანამშრომლობის მიზნით შეიქმნა: ცესკოსა და პოლიტიკური პარტიების სამუშაო ჯგუფი საერთაშორისო რესპუბლიკური

ინსტიტუტის (IRI) ორგანიზებითა და ამერიკის საერთაშორისო განვითარების სააგენტოს (USAID) ფინანსური მხარდაჭერით;

ცესკოსა და არასამთავრობო ორგანიზაციების სამუშაო ჯგუფი საარჩევნო სისტემების საერთაშორისო ფონდის (IFES) ორგანიზებითა და ამერიკის საერთაშორისო განვითარების სააგენტოს (USAID) ფინანსური მხარდაჭერით;

სპეციალური მედია ჯგუფი საარჩევნო სისტემების საერთაშორისო ფონდის (IFES) მხარდაჭერითა და საერთაშორისო კვლევებისა და გაცვლების საბჭოსთან (IREX) მჭიდრო თანამშრომლობით;

ეთნიკური უმცირესობების საკითხებზე მომუშავე ჯგუფი; შეზღუდული შესაძლებლობების მქონე პირების საკითხებზე მომუშავე ჯგუფი; გაეროს განვითარების პროგრამის (UNDP) ინიციატივით შექმნილი ტექნიკური სამუშაო ჯგუფი

(Technical Working Group, ცესკოს, ადგილობრივი და საერთაშორისო ორგანიზაციების წარმომადგენლობით).

თითოეული ამ ჯგუფის მუშაობა ემსახურებოდა საარჩევნო გარემოს კონკრეტული კუთხით განვითარებას და დახვეწას – იქნებოდა ეს სასჯელაღსრულების დაწესებულებები თუ ეთნიკური უმცირესობებით მჭიდროდ დასახლებული რეგიონები.

2. არჩევნებში ჩართულ მხარეებთან პროაქტიული თანამშრომლობის ფარგლებში ცესკოს ეგიდით, სწავლების ცენტრმა უზრუნველყო საარჩევნო კანონმდებლობასთან დაკავშირებული სპეციალური სასწავლო კურსის შემუშავება და ორგანიზება პოლიტიკური პარტიების, არასამთავრობო ორგანიზაციების, მედია საშუალებების წარმომადგენლების, ადგილობრივი თვითმმართველობის ორგანოთა იურისტებისა და სასჯელაღსრულების სისტემის თანამშრომლებისათვის. გაეროს განვითარების პროგრამის (UNDP) პროექტის ფინანსური მხარდაჭერით ცენტრმა მოამზადდა შემდეგი სასწავლო მასალა:

3. მიმდინარე წლის ივნისში მემორანდუმი გაფორმდა ცენტრალურ საარჩევნო კომისიასა და სახალხო დამცველს (სახალხო დამცველთან არსებული ეროვნულ უმცირესობათა საბჭოს სახელით) შორის.

ეთნიკური უმცირესობების ამომრჩეველთა საარჩევნო პროცესების გამარტივებისა და ხელშეწყობის მიზნით დაიგეგმა და განხორციელდა შემდეგი აქტივობები:

დამხმარე სახელმძღვანელო ქართული ინგლისური

პოლიტიკური პარტიების წარმომადგენლებისათვის 2,500 193

არასამთავრობო ორგანიზაციების წარმომადგენლებისათვის

700 343

პრესისა და მასობრივი ინფორმაციის სხვა საშუალებების წარმომადგენლებისათვის

140 173

სასჯელაღსრულების სისტემის თანამშრომლებისათვის 600

ადგილობრივი თვითმმართველობის ორგანოთა იურისტებისათვის

150

ბროშურა „კენჭისყრის დღე“ დაინტერესებული სუბიექტებისათვის 30,000 1,500

12

ა) სამუშაო ჯგუფის შექმნა

2012 წლის მაისში, ცესკოს თავმჯდომარის ბრძანებით, ეთნიკური უმცირესობების ამომრჩეველთა საარჩევნო პროცესების გამარტივებისა და ხელშეწყობის მიზნით, შეიქმნა სამუშაო ჯგუფი.

საქართველოს ცენტრალურ საარჩევნო კომისიაში, ეთნიკური უმცირესობების საკითხებზე მომუშავე სამუშაო ჯგუფის შექმნის მიზანს წარმოადგენდა ეთნიკური უმცირესობების ამომრჩეველთა ინფორმირება საარჩევნო პროცედურებთან დაკავშირებით.

ბ) სამუშაო ჯგუფის ფუნქციები:

2012 წლის სამოქმედო გეგმის შემუშავება; სამოქმედო გეგმის მონიტორინგი; დაგეგმილი და განხორციელებული პროექტების ანალიზი; მრგვალი მაგიდების მოწყობა თბილისსა და რეგიონებში; 2013-14 წწ გრძელვადიანი სამოქმედო გეგმის შემუშავება.

გ) სამუშაო ჯგუფში მონაწილე ორგანიზაციები:

სახალხო დამცველის ოფისი; საარჩევნო სისტემების საერთაშორისო ფონდი (IFES); გაერთიანებული ერების ორგანიზაციის განვითარების პროგრამა (UNDP); საქართველოს გაეროს ასოციაცია (UNAG); ევროკავშირის წარმომადგენლობა საქართველოში; ევრაზიის თანამშრომლობის ფონდი; სამოქალაქო განვითარების სააგენტო (CIDA); აზერბაიჯანელ ქალთა კავშირი (UAWG); დემოკრატ მესხთა კავშირი; კოალიცია „სამოქალაქო განვითარებისთვის“; სამოქალაქო ინტეგრაციის ფონდი; საერთო სამოქალქო მოძრაობა „მრავალეროვანი საქართველო“; ახალციხის ახალგაზრდული ცენტრი; ფონდი „სამოქალაქო განათლების განვითარების მულტიეთნიკური რესურსცენტრი“; უმცირესობათა საკითხების ევროპული ცენტრი; საზოგადოებრივი მაუწყებელი; რადიო „იმედი“; აზერბაიჯანულ - ქართული კულტურის ცენტრი „ვარლიგი“; სსიპ - საარჩევნო სისტემების, განვითარების, რეფორმებისა და სწავლების ცენტრი.

ეთნიკური უმცირესობების საკითხზე მომუშავე სამუშაო ჯგუფის მიერ შემუშავდა 2012 წლის სამოქმედო გეგმა. სამოქმედო გეგმით განისაზღვრა შემდეგი ამოცანების მიღწევა:

ეთნიკური უმცირესობების თანასწორი საარჩევნო უფლების უზრუნველყოფა; ახალგაზრდა ამომრჩეველთა ინფორმირება და საარჩევნო პროცესებში ჩართულობა; ქალ ამომრჩეველთა ინფორმირება და საარჩევნო პროცესებში ჩართულობა; შეზღუდული შესაძლებლობების მქონე, ეთნიკური უმცირესობების ამომრჩეველთა საარჩევნო პროცესებში ჩართულობა და ხელშეწყობა; ეროვნული/ეთნიკური უმცირესობების ენებზე საარჩევნო დოკუმენტაციის თარგმნა; ეთნიკური უმცირესობების ამომრჩეველთა ინფორმირება მედიის საშუალებით.

დ) ეთნიკური უმცირესობების საკითხებზე მომუშავე სამუშაო ჯგუფის შეხვედრები

2012 წლის 17 მაისს, სამუშაო ჯგუფმა გამართა პირველი შეხვედრა, სადაც განხილულ იქნა სამუშაო ჯგუფის ფუნქციები და სამომავლო გეგმები.

13

2012 წლის 5 ივნისს, სამუშაო ჯგუფის წევრებმა გამართეს მორიგი შეხვედრა. შეხვედრაზე განისაზღვრა სამიზნე ჯგუფები და შემუშავდა 2012 წლის სამოქმედო გეგმა.

2012 წლის 4 ივლისს, შეხვედრაზე მხარეებმა განიხილეს, შემდეგი საკითხები:

ეთნიკური უმცირესობებით მჭიდროდ დასახლებულ რეგიონებში განსახორციელებელი ღონისძიებები; ამომრჩეველთა ინფორმირება მედია საშუალებებით.

გასვლითი შეხვედრები სამუშაო ჯგუფმა გამართა ქ. მარნეულში, თელავის რაიონის სოფელ ყარაჯალასა და ახალქალაქში. სამუშაო ჯგუფის წევრებმა ადგილობრივი არასამთავრობო ორგანიზაციების, პოლიტიკური პარტიებისა და მედიის წარმომადგენლებს გააცნეს 2012 წლის საპარლამენტო არჩევნებისათვის ეთნიკური უმცირესობების ხელშეწყობის მიზნით დაგეგმილი ღონისძიებები.

4. შეზღუდული შესაძლებლობების მქონე პირთა საარჩევნო პროცესების გამარტივებისა და ხელშეწყობის მიზნით დაიგეგმა და განხორციელდა შემდეგი აქტივობები

ა) სამუშაო ჯგუფის შექმნა:

2012 წლის 17 მაისს, ცესკოს თავმჯდომარის ბრძანებით, შეზღუდული შესაძლებლობების კატეგორიის ამომრჩევლთა საარჩევნო პროცესში მონაწილეობის გამარტივებისა და ხელშეწყობის მიზნით, შეიქმნა სამუშაო ჯგუფი.

საქართველოს ცენტრალურ საარჩევნო კომისიაში, შეზღუდული შესაძლებლობების მქონე საკითხებზე მომუშავე სამუშაო ჯგუფის შექმნის მიზანს წარმოადგენდა, შეზღუდული შესაძლებლობების მქონე პირებისათვის სრულფასოვანი საარჩევნო გარემოს შექმნა, მათი ინფორმირება საარჩევნო პროცედურებთან დაკავშირებით.

ბ) სამუშაო ჯგუფის ფუნქციები:

2012წ. სამოქმედო გეგმის შემუშავება; სამოქმედო გეგმის მონიტორინგი; რეკომენდაციებისა და სამოქმედო გეგმის შემუშავება 2013-14წწ.

გ) სამუშაო ჯგუფში მონაწილე ორგანიზაციები:

საარჩევნო სისტემების საერთაშორისო ფონდი (IFES); სახალხო დამცველის ოფისი; ევროკავშირის წარმომადგენლობა საქართველოში; საქართველოს რეგიონული განვითარებისა და ინფრასტრუქტურის სამინისტრო; საქართველოს შრომის, ჯანმრთელობისა და სოციალური დაცვის სამინისტრო; ა/ო ,,კოალიცია სამოქალაქო განვითარებისთვის“; საქართველოს ყრუთა კავშირი; საქართველოს უსინათლოთა კავშირი; კოალიცია ,,დამოუკიდებელი ცხოვრებისათვის“; საზოგადოებრივი მაუწყებელი; რადიო ,,იმედი“; სსიპ - საარჩევნო სისტემების განვითარების, რეფორმებისა და სწავლების ცენტრი.

შეზღუდული შესაძლებლობების მქონე პირთა საკითხებზე მომუშავე სამუშაო ჯგუფის მიერ შემუშავდა 2012 წლის სამოქმედო გეგმა. სამოქმედო გეგმით განისაზღვრა შემდეგი ამოცანების მიღწევა:

შეზღუდული შესაძლებლობების მქონე ამომრჩევლების არჩევნებში მონაწილეობის საჭიროებების დადგენა;

14

გადაადგილების შეზღუდვის მქონე ამომრჩეველთა ინფორმირება, ადაპტირებული გარემოს შექმნა, მათი საარჩევნო პროცესებში ჩართულობა;

სმენადაქვეითებულ ამომრჩეველთა ინფორმირება და მათი საარჩევნო პროცესებში ჩართულობა; უსინათლო ამომრჩევლებისათვის თანაბარი საარჩევნო გარემოს შექმნა, მათი ინფორმირება,

საარჩევნო პროცესებში ჩართულობა; საუბნო საარჩევნო კომისიის წევრებისათვის შეზღუდული შესაძლებლობების მქონე

ამომრჩეველთა ქცევის ნორმების დაცვის შესახებ ინსტრუქციის მომზადება.

დ) შეზღუდული შესაძლებლობების მქონე პირთა საარჩევნო გარემოს გაუმჯობესების მიზნით ცესკოს მიერ მიღებული დადგენილებები

2012 წლის საპარლამენტო არჩევნებთან დაკავშირებით, შეზღუდული შესაძლებლობების მქონე ამომრჩევლებისთვის ხმის მიცემის პროცედურების გამარტივების მიზნით, ცესკომ მიიღო შემდეგი სახის დადგენილებები:

1. ,,ფიზიკური მდგომარეობის გამო ზოგიერთი ამომრჩევლის მიერ ხმის მიცემის პროცედურის განსაზღვრის შესახებ“. მიღებული დადგენილების შესაბამისად, საარჩევნო უფლების მქონე მოქალაქე, რომელსაც არ აქვს ზედა კიდურები:

არ გადის მარკირების შემოწმებისა და მარკირების პროცედურას; საარჩევნო ბიულეტენ(ებ)ის გაცემისას ამომრჩეველთა რეგისტრატორი, ამომრჩეველთა ერთიანი

სიის გრაფაში „ამომრჩევლის ხელმოწერა”, აკეთებს ჩანაწერს „ფიზიკური მდგომარეობა” და აღნიშნულს ადასტურებს პირადი ხელმოწერით;

ამომრჩევლის თანდასწრებით, ბიულეტენ(ებ)ს სპეციალურ კონვერტში ათავსებს და შემდეგ საარჩევნო ყუთში აგდებს მის მიერ არჩეული პირი (გარდა: საარჩევნო კომისიის წევრისა, კანდიდატისა, საარჩევნო სუბიექტის წარმომადგენლისა და დამკვირვებლისა), რომელიც დაეხმარება მას კენჭისყრის კაბინაში საარჩევნო ბიულეტენის (ბიულეტენების) შევსებაში.

2. ,,ფიზიკური მდგომარეობის გამო საარჩევნო სუბიექტების მიერ წარდგენილი პარლამენტის ზოგიერთი წევრობის კანდიდატის მიერ საარჩევნო რეგისტრაციასა და რეგისტრაციის გაუქმებასთან დაკავშირებული პროცედურების განსაზღვრის შესახებ“. მიღებული დადგენილების შესაბამისად, საარჩევნო სუბიექტების მიერ წარდგენილი პარლამენტის წევრობის კანდიდატი, რომელსაც არ აქვს ზედა კიდურები:

საარჩევნო სუბიექტების მიერ წარდგენილი პარლამენტის წევრობის კანდიდატი, რომელსაც არ აქვს ზედა კიდურები მის ნაცვლად, მისი თანდასწრებით სააღრიცხვო ბარათს ავსებს, ხელს აწერს და შესაბამის საარჩევნო კომისიაში ერთობლივად წარადგენს მის მიერ არჩეული პირი (გარდა საარჩევნო კომისიის წევრისა და დამკვირვებლისა), რომელიც დაეხმარება მას კანდიდატისათვის განკუთვნილი სააღრიცხვო ბარათის შევსებაში;

საარჩევნო სუბიექტების მიერ წარდგენილი პარლამენტის წევრობის კანდიდატი, რომელსაც არ აქვს ზედა კიდურები, მის ნაცვლად, თანხმობას არჩევნებში მონაწილეობაზე მისი თანდასწრებით წერს კანდიდატის მიერ არჩეული პირი (საინიციატივო ჯგუფის ერთ-ერთი წევრი), რომელიც დაეხმარება მას კანდიდატისათვის განკუთვნილი თანხმობის დაწერაში;

საარჩევნო სუბიექტების მიერ წარდგენილი პარლამენტის წევრობის კანდიდატი, რომელსაც არ აქვს ზედა კიდურები, მის ნაცვლად, განცხადებას საარჩევნო რეგისტრაციის გაუქმებასთან დაკავშირებით კანდიდატის თანდასწრებით წერს მის მიერ არჩეული პირი (გარდა საარჩევნო კომისიის წევრისა და დამკვირვებლისა), რომელიც დაეხმარება მას განცხადების დაწერასა და შემდგომ შესაბამის საარჩევნო კომისიაში ერთობლივ წარდგენაში;

საარჩევნო სუბიექტების მიერ წარდგენილი პარლამენტის წევრობის კანდიდატი, რომელსაც არ აქვს ზედა კიდურები, მის ნაცვლად განცხადებას არჩევნებში მონაწილეობაზე უარის თქმის თაობაზე კანდიდატის თანდასწრებით წერს მის მიერ არჩეული პირი (გარდა საარჩევნო კომისიის წევრისა და დამკვირვებლისა), რომელიც დაეხმარება მას განცხადების დაწერასა და შემდგომ შესაბამის საარჩევნო კომისიაში ერთობლივ წარდგენაში.

15

ე) შეზღუდული შესაძლებლობების მქონე პირთა საკითხებზე მომუშავე სამუშაო ჯგუფის შეხვედრები:

2012 წლის 5 ივნისს, სამუშაო ჯგუფის წევრებმა გამართეს პირველი შეხვედრა. შეხვედრაზე განიხილეს შეზღუდული შესაძლებლობის მქონე პირთა არჩევნებში მონაწილეობის საჭიროებები.

2012 წლის 14 ივნისს, შეხვედრაზე სამუშაო ჯგუფის წევრებმა განსაზღვრეს სამიზნე ჯგუფები და შეიმუშავეს 2012 წლის სამოქმედო გეგმა.

საქართველოს ცენტრალური საარჩევნო კომისიის მიერ საქართველოს განათლების და მეცნიერების და რეგიონული განვითარებისა და ინფრასტრუქტურის სამინისტროებისგან გამოთხოვილი იქნა დოკუმენტები ადაპტირებული შენობა-ნაგებობების შესახებ. მიღებული ინფორმაციის საფუძველზე მოხდა იდენტიფიცირება საოლქო საარჩევნო კომისიებში შემავალი იმ საუბნო საარჩევნო კომისიების განთავსების ადგილებთან, (სახელმწიფოს საკუთრებაში არსებული შენობა-ნაგებობები), სადაც მოწყობილია პანდუსები.

ვ) საოლქო საარჩევნო კომისიებში შემავალ საზღვრებში (შენობა-ნაგებობები) ეტლით მოსარგებლე ამომრჩევლებისთვის მოწყობილი პანდუსების რაოდენობა:

#

ოლქის დასახელება

მოწყობილი პანდუსების რაოდენობა

№2 ვაკის საოლქო საარჩევნო კომისია 4

№3 საბურთალოს საოლქო საარჩევნო კომისია 8

№4 კრწანისის საოლქო საარჩევნო კომისია 1

№5 ისნის საოლქო საარჩევნო კომისია 6

№6 სამგორის საოლქო საარჩევნო კომისია 3

№8 დიდუბის საოლქო საარჩევნო კომისია 1

№9 ნაძალადევის საოლქო საარჩევნო კომისია 3

№10 გლდანის საოლქო საარჩევნო კომისია 2

№11 საგარეჯოს საოლქო საარჩევნო კომისია 1

№12 გურჯაანის საოლქო საარჩევნო კომისია 1

№16 ყვარლის საოლქო საარჩევნო კომისია 4

№17 თელავის საოლქო საარჩევნო კომისია 1

№18 ახმეტის საოლქო საარჩევნო კომისია 1

№20 რუსთავის საოლქო საარჩევნო კომისია 5

№22 მარნეულის საოლქო საარჩევნო კომისია 1

№27 მცხეთის საოლქო საარჩევნო კომისია 1

№32 გორის საოლქო საარჩევნო კომისია 5

№33 ქარელის საოლქო საარჩევნო კომისია 1

16

გარდა ზემოთქმულისა, აღსანიშნავია ურთიერთგაგების მემორანდუმის გაფორმება ცენტრალურ საარჩევნო კომისიას, შვიდ ადგილობრივ არასამთავრობო ორგანიზაციასა და უშიშროების საბჭოსთან არსებულ უწყებათაშორის კომისიას შორის. დოკუმენტში ადმინისტრაციული რესურსის გამოყენებასთან დაკავშირებით საარჩევნო კოდექსში არსებული ნორმების (45-ე, 48-ე, 49-ე მუხლები) ერთგვაროვანი ხედვაა წარმოდგენილი. ურთიერთგაგების მემორანდუმზე ხელისმომწერი მხარეები თანხმდებიან, რომ ადმინისტრაციული და სასამართლო წარმოების დროს სწორედ მემორანდუმში მითითებული მიდგომით იხელმძღვანელებენ.

5. გასული წლის ბოლოს ცენტრალურმა საარჩევნო კომისიამ გააფორმა ურთიერთთანამშრომ-ლობის მემორანდუმი ოთხ რეგიონულ მედია ასოციაციასთან. ცესკოსთან ერთად დოკუმენტს ხელი მოაწერეს საქართველოს რეგიონული მედიის და რეგიონულ მაუწყებელთა ასოციაციების, ასევე რეგიონულ რადიოსადგურთა და საქართველოს სატელევიზიო ქსელების წარმომადგენლებმა. დოკუმენტი ორიენტირებულია რეგიონულ მედიასთან მჭიდრო ურთიერთობების დამყარებაზე. ადმინისტრაციის კონსულტანტებმა არაერთი შეხვედრა გამართეს საქართვლოს მასშტაბით სხვადასხვა მედიასაშუალებებთან. შედეგად ჩამოყალიბდა საკონტაქტო მონაცემთა ბაზა, რომლის მეშვეობითაც რეგიონული მედია მუდმივად იღებს ინფორმაციას ადმინისტრაციის საქმიანობის შესახებ.

გაფორმებული მემორანდუმის საფუძველზე საარჩევნო ადმინისტრაციამ რეგიონალური მედიასაშუალებების ჟურნალისტებს ჩაუტარა ტრენინგი საარჩევნო საკითხებზე (სულ 113 ჟურნალისტი).

№36 ბორჯომის საოლქო საარჩევნო კომისია 1

№50 საჩხერის საოლქო საარჩევნო კომისია 1

№51 ზესტაფონის საოლქო საარჩევნო კომისია 1

№54 სამტრედიის საოლქო საარჩევნო კომისია 11

№56 ჭიათურის საოლქო საარჩევნო კომისია 2

№58 წყალტუბოს საოლქო საარჩევნო კომისია 1

№59 ქუთაისის საოლქო საარჩევნო კომისია 10

№60 ოზურგეთის საოლქო საარჩევნო კომისია 3

№64 სენაკის საოლქო საარჩევნო კომისია 2

№66 ხობის საოლქო საარჩევნო კომისია 1

№67 ზუგდიდის საოლქო საარჩევნო კომისია 8

№68 წალენჯიხის საოლქო საარჩევნო კომისია 1

№79 ბათუმის საოლქო საარჩევნო კომისია 5

№81 ქობულეთის საოლქო საარჩევნო კომისია 6

№83 ხელვაჩაურის საოლქო საარჩევნო კომისია 4

№84 ხულოს საოლქო საარჩევნო კომისია 2

სულ 34 108

17

რეგიონალური მედიის წარმომადგენლების ტრენინგი

ჩატარების ადგილი მონაწილეთა რაოდენობა რეგიონების მიხედვით

ქუთაისი იმერეთი - 19, რაჭა - 1

ზუგდიდი სამეგრელო - 29

ბათუმი აჭარა - 10, გურია - 8

თბილისი კახეთი -15, ქვემო ქართლი - 7, სამცხე-ჯავახეთი - 8, მცხეთა - მთიანეთი - 5, შიდა ქართლი -11.

18

ამომრჩეველთა ინფორმირება და საგრანტო პროგრამები

საქართველოს ორგანული კანონის ,,მოქალაქეთა პოლიტიკური გაერთიანებების შესახებ” 301 მუხლის საფუძველზე სწავლების ცენტრმა უზრუნველყო საგრანტო კონკურსის ჩატარება, რომლის მიზანი იყო არასამთავრობო ორგანიზაციების მიერ წარმოდგენილი იმ პროექტების გამოვლენა და დაფინანსება, რომელთა განხორციელება მაქსიმალურად შეუწყობდა ხელს საარჩევნო პროცესისადმი სოციალური განწყობის გაუმჯობესებასა და მიმდინარე საარჩევნო წელს ელექტორატის აქტიურობის ზრდას, ამომრჩეველთა მიერ გააზრებული არჩევანის გაკეთებას და ამ მიმართულებით სხვადასხვა ფორმატის საინფორმაციო კამპანიების წარმართვას/ორგანიზებას, მათ შორის, მედია საშუალებების როლის გააქტიურებას მათ მიერ ამომრჩევლებისათვის ხარისხიანი, პროფესიული და დამოუკიდებელი ინფორმაციის ხელმისაწვდომობის უზრუნველსაყოფად.

საგრანტო პროექტები, რომელთაც მოიპოვეს დაფინანსება, მოიცავდა შემდეგ სამიზნე ჯგუფებს:

ახალგაზრდა ამომრჩევლები;

შეზღუდული შესაძლებლობების მქონე ამომრჩევლები;

ეთნიკურ უმცირესობები;

ქალები.

საგრანტო კონკურსი

19.03.2012

N საგრანტო თემატიკა

დაფინანს-ის ფარგლები

შემოსული განაცხადი

დაფინანსებული ორგანიზაცია

პროექტის ღირებულება

(ლარი)

1

აქტიურ ამომრჩეველთა ქსელი - ამომრჩეველთა განათლების წყარო

50,000 ლარი

9

1.1. გენდერული კულტურის ცენტრი 27,001

1.2. ახალი ხედვა - საქართველო

24,960

1.3. ააიპ კვლევის და განვითარების ასოციაცია 23,481

1.4. მომავლის არჩევანი 36,850

1.5. საარჩევნო გარემოს განვითარების ცენტრი

37,500

1.6. სამოქალაქო განათლება 24,900

2

არასამთავრობო ორგანიზაციებ-ის ინსტიტუცი-ონალური გაძ-ლიერების ხელ-შეწყობა სამოქა-ლაქო განათლე-ბის სფეროში

100,000 ლარი 4

2.1. სამართლიანი არჩევ-ნებისა და დემოკრატიის საერთაშორისო საზოგა-დოება (ISFED)

97,780

2.2. ააიპ ახალი თაობა – ახალი ინიციატივა (nGnI)

100,000

19

საქმიანობის ეფექტიანად განხორციელე-ბის უზრუნვე-ლსაყოფად

დაფინანსებული ორგანიზაციები - 8 372,472

საგრანტო კონკურსი

26.06.2012

N საგრანტო თემატიკა შემოს. განაცხ

ადი


პროექტის ღირებ. (ლარი)

1

ამომრჩეველთა ინფორმირებულობისა და არჩევნებში მათი ჩართულობის ზრდა რეგიონებში საგრანტო პროექტის დაფინანსების ფარგლები: 25,000 ლარი

16

1.1. საარჩევნო გარემოს განვითარების ცენტრი

24,950

1.2. მომავლის არჩევანი

24,900

1.3. დემოკრატიისა და სამართლებრი-ვი განვითარების საზოგადოება

24,900

1.4. ძალადობისა-გან დაცვისა და სამოქალაქო განათლების რეგ. ცენტრი

24,050

1.5. სახელმწიფოს ტერიტ-ადმინის-ტრაც. მოწყობის სტრატ. კვლევითი ცენტრი

24,900

1.6. ახალგაზრდა ევროპელი დემოკ. 12,042

1.7. სამოქალაქო ინიციატივა 24,958

1.8. გრინ სოსაიეთი 24,993

1.9. საქართველოს დემოკრატიისა და ეკონომიკური გან-ვით. ინსტიტუტი

24,934

20

2

ეთნიკური უმცირესობების ინტეგრაციის ხელშეწყობა საარჩევნო პროცესში

საგრანტო პროექტის დაფინანსების ფარგლები: 25,000 ლარი

17

2.1. კავშირი ვეჟინი 24,742

2.2. გენდერული კულტურის ცენტრი

23,360

3

რეგიონული მედია - ამომრჩევლის კვალიფიციური ინფორმაციის წყარო საგრანტო პროექტის დაფინანსების ფარგლები:

არაუმეტეს 4,000 ლარისა - სატელევიზიო მედია საშუალებებთან თანამშ. განსახორც. პროექტისათვის

არაუმეტეს 3,000 ლარისა - რადიო საშუალებებთან თანამშრ. განსახორციელებელი პროექტისათვის

არაუმეტეს 2,000 ლარისა - იმ ბეჭდურ მედია საშუალებებთან თანამშრომლობით განსახორციელებელი პროექტისათვის, რომლებიც არ ფინანსდება სახელმწიფო ბიუჯეტიდან

არაუმეტეს 1,000 ლარისა - იმ ბეჭდურ მედია საშუალებებთან თანამშრომლობით განსახორციელებელი პროექტისათვის, რომლებიც ფინანსდება სახელმწიფო ბიუჯეტიდან

არაუმეტეს 1,000 ლარისა - ინტერნეტ მედია საშუალებებთან თანამშ.განსახორც. პროექტისათვის

8

3.1. ხონის ახალგაზრდული კავშირების ლიგა

1,950

3.2. საზოგადოებ-რივი მონიტორინ-გისა და კვლევის ცენტრი

1,999


საგრანტო კონკურსი 24.07.2012

N საგრანტო თემატიკა

შემოს. განაცხ

.


პროექტის ღირებ.

1

ეთნიკური უმცირესობების ინტეგრაციის ხელშეწყობა საარჩევნო პროცესში საგრანტო პროექტის დაფინანსების ფარგლები: 25 000 ლარი

17

1.1. ასოციაცია „ინ-ვალიდთა კლუბი“ 18,625

1.2. ქალები მომავლისთვის 20,158

1.3. გურიის რეგი-ონ. განვითარების სააგენტო

23,334

1.4. სამოქალაქო განვითარების

24,200

21

სააგენტო CIDA

1.5. ქალთა საინფორ. ცენტრი 24,575

1.6. კვლევისა და განვითარების ასოციაცია

23,919

1.7 საზოგადოებ-რივი დამცველი

24,970

1.8. საქართველოს აზერბჯ. ქალთა კავშირი

24,483

2

რეგიონული მედია - ამომრჩევლის კვალიფიციური ინფორმაციის წყარო

საგრანტო პროექტის დაფინანსების ფარგლები: არაუმეტეს 4000 ლარისა - სატელევიზიო მედია

საშუალებებთან თანამშრომლობით განსახორციელებელი პროექტისათვის

არაუმეტეს 3000 ლარისა - რადიო საშუალებებთან თანამშრომლობით განსახორციელებელი პროექტისათვის

არაუმეტეს 2000 ლარისა - იმ ბეჭდურ მედია საშუალებებთან თანამშრომლობით განსახორციელებელი პროექტისათვის, რომლებიც არ ფინანსდება სახელმწიფო ბიუჯეტიდან

არაუმეტეს 1000 ლარისა - იმ ბეჭდურ მედია საშუალებებთან თანამშრომლობით განსახორციელებელი პროექტისათვის, რომლებიც ფინანსდება სახელმწიფო ბიუჯეტიდან

არაუმეტეს 1000 ლარისა - ინტერნეტ მედიასთან თანამშ. განსახორციელებელი პროექტისათვის

6

2.1. ასოციაცია ეპოქა 2,000

2.2. თავისუფალ ჟურნალისტთა ასოციაცია „მეოთხე“

1,990

2.3. გურიის რეგი-ონალური განვი-თარების სააგენტო

1,918

2.4. რეგიონალური ინიციატივების ცენტრი „ნათელი მომავალი“

4,000

2.5. ააიპ „სატელე-ვიზიო ქსელი“

4,000

2.6. ჟურნალისტთა ასოციაცია „მეცენატი“

1,936

დაფინანსებული პროექტები - 14 200,107

22

საარჩევნო ადმინისტრაციის რებრენდინგი საარჩევნო პროცესებისადმი ნდობის გაღრმავების მიზნით, სტრატეგიული და სამოქმედო გეგმის შესაბამისად, საარჩევნო ადმინისტრაციამ იმიჯის შეცვლისა და რებრენდინგის გადაწყვეტილება მიიღო, რომლის საფუძველზე განხორციელდა:

საარჩევნო ადმინისტრაციისთვის და 2012 წლის პარლამენტის არჩევნებისთვის ახალი ლოგოს შემუშავება;

ცესკოს ვებ-გვერდის განახლება; სამოტივაციო/საიმიჯო/საინფორმაციო სატელევიზიო და რადიო კლიპების დამზადება; საინფორმაციო/საიმიჯო რეკლამის განთავსება ბეჭდურ მედიაში; გარე რეკლამის განთავსება საქართველოს მასშტაბით; სხვადასხვა სახის ბრენდირებული პროდუქციის დამზადება (საინფორმაციო ბუკლეტები,

კალმისტრები, ბლოკნოტები, ჭიქები და ა.შ.); რეკლამა ინტერნეტ სივრცეში.

ამ სამუშაოს შემსრულებლის შერჩევის მიზნით გაიმართა შეხვედრები სარეკლამო სააგენტოებთან - „ფორმულა კრეატივი“, „ღამის შოუ სტუდია“ და „მეტრო“. მოლაპარაკებების შედეგად ადმინისტრაციამ „ფორმულა კრეატივის“ პროექტი შეარჩია. ერთობლივი მუშაობის შედეგად განისაზღვრა, რომ კომპანია ასევე დაამზადებდა სრულმეტრაჟიან სასწავლო ფილმს კენჭისყრის დღის პროცედურების შესახებ და კლიპებს: არჩევნების პროცედურებთან დაკავშირებით, ხმის ფარულობის (მომზადდა UNDP-სთან თანამშრომლობით), საიმიჯო და ადმინისტრაციული რესურსის გამოყენების შესახებ, გამჭვირვალობისა და ურთიერთნდობის შესახებ.

”ფორმულა კრეატივის” მიერ წარმოდგენილი სარეკლამო კამპანიის კონცეფციის საფუძველზე შეიმქნა კომისიის სლოგანები: ”ავსახავთ რეალობას”, ”გამჭვირვალობას მოაქვს ნდობა”, ”კანონის პატივისცემას მოაქვს ნდობა”, ”ურთიერთპატივისცემას მოაქვს ნდობა”.

შემუშავდა გეგმა სატელევიზიო კლიპების ანალოგიური თემატიკის რადიო რეკლამის დამზადების შესახებ. განისაზღვრა საგაზეთო საინფორმაციო რეკლამების დიზაინის შემუშავების და განთავსების პროექტი.

ახალი ლოგოსა და კორპორატიული ფერების გამოყენებით დამზადდა ცესკოს, საოლქო და საუბნო საარჩევნო კომისიების აბრები, დამზადდა ბრენდირებული ინვენტარი, ცესკოსა და საოლქო კომისიის წევრებისათვის დამზადდა ბრენდირებული მაისურები, ხოლო საუბნო საარჩევნო კომისებისათვის ბრენდირებული მოსასხამები კენჭისყრის დღისათვის.

23

მიმდინარე სამართლებრივი, ორგანიზაციული და ადმინისტრაციული საკითხები

საარჩევნო ადმინისტრაციის მიმდინარე საქმიანობა მოიცავდა შემდეგ აქტივობებს:

1. სამართლებრივი აქტების პროექტები: ცესკოს ადმინისტრაციული დეპარტამენტის ადამიანური და მატერიალური რესურსების მართვის

განყოფილება ახორციელებდა საქართველოს ცენტრალური საარჩევნო კომისიის თავმჯდომარის ბრძანებების პროექტების მომზადებას ძირითადი საქმიანობის და პირადი შემადგენლობის შესახებ (დანიშვნა, განთავისუფლება, გადაადგილება), აგრეთვე, კომისიის წევრთა, აპარატის თანამშრომელთა და საოლქო საარჩევნო კომისიის წევრთა შვებულებების, მივლინებების, მათი წახალისებისა და დისციპლინური პასუხისმგებლობის დაკისრების შესახებ. აწარმოებდა თავმჯდომარის ბრძანებების აღრიცხვის ჟურნალს და ელექტრონულ რეესტრს;

ამავე დეპარტამენტის მიერ საანგარიშო პერიოდში ადამიანური და მატერიალური რესურსების მართვის განყოფილებაში მომზადდა – 488 ბრძანების პროექტი და მის კომპეტენციაში შემავალი ცესკოს განკარგულების 65 პროექტი; შრომითი ხელშეკრულებები შტატგარეშე და დამხმარე მოსამსახურეებთან.

2. კორესპონდენცია: მთელი საანგარიშო პერიოდის განმავლობაში ადამიანური და მატერიალური რესურსების

მართვის განყოფილება უზრუნველყოფდა კორესპონდენციის მიღებას, აწარმოებდა შემოსული და გასული წერილების ჟურნალს და ელექტრონულ რეესტრს.

აღნიშნული პერიოდის განმავლობაში განყოფილებში სულ შემოვიდა 293 კორესპონდენცია, სულ განყოფილებიდან გაგზავნილ იქნა 337 წერილი, მათ შორის გაიცა 195 ცნობა სამუშაო სტაჟისა და ხელფასის შესახებ.

3. სახელმწიფო შესყიდვები: საარჩევნო ღონისძიებებისათვის საჭირო ინვენტარისა და სხვა საგნების შესყიდვის მიზნით

წინასაარჩევნო პერიოდში გამოცხადდა 20 ტენდერი, მათ შორის 8 ელექტრონული და 12 გამარტივებული ელექტრონული ტენდერი;

გაფორმებულ იქნა 20 ხელშეკრულება, რომელთა ჯამური თანხა შეადგენს 1,377,517 ლარს. 4. ცესკო-სა და საოლქო საარჩევნო კომისიების ურთიერთობა: განხორციელდა რეგიონალურ რესურს-ცენტრებში და საოლქო საარჩევნო კომისიებში მიმდინარე

სარემონტო სამუშაოების მონიტორინგი; დაიგეგმა და განხორციელდა საოლქო საარჩევნო კომისიების და განყოფილების

კოორდინატორების შეხვედრები რეგიონებში არსებულ პოლიტიკურ პარტიებთან, არასამთავრობო ორგანიზაციებისა და ადგილობრივი მედიის წარმომადგენლებთან;

საოლქო საარჩევნო კომისიებთან გადამოწმდა საინფორმაციო ტექნოლოგიების დეპარტამენტის მიერ გადაგზავნილი ამომრჩეველთა პრობლემური სიებისა და გარდაცვლილთა სიების მიღება;

დამუშავდა ინფორმაცია საარჩევნო ოლქების საზღვრების შესახებ; განხორციელდა საოლქო საარჩევნო კომისიების მონიტორინგი საქართველოს ორგანული კანონით

”საქართველოს საარჩევნო კოდექსი” დადგენილ ვადაში საარჩევნო უბნების შექმნის შესახებ; დადგინდა იმ საარჩევნო უბნების რაოდენობა, სადაც ხმას აძლევენ ”უმისამართო” ამომრჩევლები; საოლქო საარჩევნო კომისიებიდან მოგროვდა ინფორმაცია იმ სოფლების შესახებ სადაც ორი და

ორზე მეტი საარჩევნო უბანია და განისაზღვრა არჩევნების დღისათვის საჭირო პორტატული კომპიუტერების რაოდენობა;

საოლქო საარჩევნო კომისიებიდან შეგროვდა ინფორმაცია საარჩევნო უბნების საზღვრებში ცვლილებების შეტანის შესახებ;

სისტემატიურად მიმდინარეობდა მონიტორინგი საოლქო საარჩევნო კომისიებში ახალი VPN-ქსელის მონტაჟის შესახებ;

24

საუბნო საარჩევნო კომისიების განთავსების შენობების მდგომარეობის ადგილზე შესწავლის მიზნით, საოლქო საარჩევნო კომისიებისათვის განისაზღვრა საწვავის ლიმიტის ოდენობა;

შეგროვდა საოლქო საარჩევნო კომისიებიდან ინფორმაცია საარჩევნო ოლქების მართვის ელექტრონული სისტემის პროგრამის ტრენინგში მონაწილეთა შესახებ.

საარჩევნო პერიოდი კენჭისყრის დღემდე საარჩევნო პროცესის ორგანიზება

2012 წლის 1 აგვისტოს განისაზღვრა საქართველოს პარლამენტის არჩევნების თარიღი. საარჩევნო ადმინისტრაციამ დაიწყოს საარჩევნო საარჩევნო პერიოდში განსაზღვრული საარჩევნო პროცედურების შესრულება. კერძოდ:

მომზადდა საქართველოს პარლამენტის 2012 წლის არჩევნებისათვის საარჩევნო ღონისძიებათა გრაფიკი;

შეიქმნა 3,766 საარჩევნო უბანი, მათ შორის გამონაკლის შემთხვევაში – 71, საზღვარგარეთ – 45 და 2 უბანი – ავღანეთში (ჰელმანდი, შუკვანი);

სულ საუბნო საარჩევნო კომისიებში დაინიშნა/აირჩა 48,639 წევრი; სისტემატიურად მიმდინარეობდა ინფორმაციის განახლება საუბნო საარჩევნო კომისიების

განთავსების ადგილების შესახებ და საოლქო საარჩევნო კომისიების ინფორმირება ცესკოს სხდომაზე მიღებული გადაწყვეტილებების შესახებ;

საოლქო საარჩევნო კომისიებიდან მოგროვდა ინფორმაცია საუბნო საარჩევნო კომისიებისათვის დასამზადებელი აბრების შესახებ;

განაწილდა საოლქო საარჩევნო კომისიებისათვის არჩევნების ჩასატარებლად საჭირო ინვენტარი და მასალები (ლუქები, კონვერტების, მარკირების სითხის, საკონტროლო ფურცლების, საარჩევნო კოდექსებისა და სხვა).

მომზადდა საარჩენო ადმინისტრაციის,საარჩენო სუბიექტების, დამკვირევბლებისა და მედია წარმომადგენლის მოწმობის ფორმება;

მომზადდა საარჩევნო ბიულეტენების, ჩანაწერთა წიგნების, საოლქო და საუბნო საარჩევნო კომისიების კენჭისყრის/არჩევნების შედეგების შემაჯამებელი ოქმების და სადემონსტრაციო ოქმების ნიმუშები;

სისტემატიურად მიმდინარეობდა საოლქო საარჩევნო კომისიებიდან ინფორმაციის მოგროვება რეგისტრირებული საინიციატივო ჯგუფების და მათ მიერ წარდგენილი კანდიდატების შესახებ;

არჩევნებში კანდიდატის წარდგენის მიზნით შესაბამის საოლქო საარჩევნო კომისიებს განცხადებით მიმართა 7-მა საინიციატივო ჯგუფმა, რომელთაგან 6 გატარდა რეგისტრაციაში;

რეგისტრირებულმა საინიციატივო ჯგუფებმა წარადგინეს სულ 4 კანდიდატი, რომელთაგან 2-მა კანონით დადგენილ ვადაში მოხსნა კანდიდატურა;

სულ არჩევნებში მონაწილეობის მისაღებად დარეგისტრირდა 500 კანდიდატი (მათ შორის 65 ქალი), რომელთაგან კანონით დადგენილ ვადაში 177-მა (მათ შორის 6 ქალი) მოხსნა კანდიდატურა;

საოლქო საარჩევნო კომისიებიდან მოგროვდა ინფორმაცია ზოგიერთი საუბნო საარჩევნო კომისიისათვის ფართის დაქირავების შესახებ;

საოლქო საარჩევნო კომისიებს გადაეცა საუბნო საარჩევნო კომისიების პირველი სხდომებისათვის საჭირო დოკუმენტაცია: ამომრჩეველთა ერთიანი სია, კომისიის გადაწყვეტილების გასაჩივრების

25

წესი, საუბნო საარჩევნო კომისიის რეგლამენტი, ოქმის ნიმუში, განკარგულების პროექტი კომისიის თავმჯდომარის, მოადგილის, მდივნის არჩევის შესახებ, განცხადებების ფორმები;

საოლქო საარჩევნო კომისიებს გადაეცა საუბნო საარჩევნო კომისიის თავმჯდომარის, მოადგილისა და მდივნის არჩევის შესახებ გადაწყვეტილების გასაჩივრების პროცედურების ინსტრუქცია, რაიონული/საქალაქო სასამართლოების ჩამონათვალი და საუბნო საარჩევნო კომისიის ხელმძღვანელი პირების/წევრთათვის დისციპლინარული პასუხისმგებლობის ზომების შეფარდების შესახებ ინსტრუქცია;

შეგროვდა ინფორმაცია საუბნო საარჩევნო კომისიების პირველი სხდომების ჩატარების შესახებ; საოლქო საარჩევნო კომისიებს გადაეცა ახალი ბეჭდები და მოწმობები; შეგროვდა ინფორმაცია იმ შენობა-ნაგებობების შესახებ, სადაც აკრძალულია საარჩევნო

პლაკატების გაკვრა და გაკეთდა იმ შენობა-ნაგებობების ჩამონათვალი სადაც დასაშვებია საარჩევნო ღონისძიებების გამართვა;

საოლქო საარჩევნო კომისიებიდან მოგროვდა ინფორმაცია საუბნო საარჩევნო კომისიების პერსონალური შემადგენლობის დამტკიცების თაობაზე;

მომზადდა სხვა სახელმწიფოში შექმნილი საარჩევნო უბნებში ჩატარებული კენჭისყრის შედეგების ცესკოს შემაჯამებელი ოქმის პროექტი;

განხორციელდა საზღვარგარეთ საუბნო საარჩევნო კომისიების წევრებისა და საკონსულო დაწესებულებების ინფორმირება პირველი სხდომების დანიშვნის თაობაზე;

სხვა სახელმწიფოში შექმნილ საუბნო საარჩევნო კომისიების გადაეგზავნა ამომრჩეველთა სიების საჯარო ინფორმაციისათვის განკუთვნილი ვერსია;

მოგროვდა ინფორმაცია სხვა სახელმწიფოში შექმნილი საუბნო საარჩევნო კომისიების პირველი სხდომების ჩატარებისა და საუბნო საარჩევნო კომისიების თანამდებობის პირების არჩევის თაობაზე;

საოლქო საარჩევნო კომისიებს გადაეგზავნა სახელმწიფო შესყიდვების წლიური გეგმის ფორმა და ინსტრუქცია;

განხორციელდა საოლქო საარჩევნო კომისიებიდან მიღებული განცხადებების (ამომრჩეველთა ერთიან სიებში შესწორების, დამატებების შეტანის შესახებ) გადაცემა ამომრჩეველთა სიების დაზუსტების უზრუნველყოფის კომისიისათვის;

ყოველთვიურად გროვდებოდა ინფორმაცია საოლქო საარჩევნო კომისიის წევრთა სამსახურში გამოცხადების შესახებ.

საუბნო საარჩევნო კომისიების ხელმძღვანელი პირების სტატისტიკა პარტიების მიხედვით

პარტია თავმ-რე მოადგილე მდივანი

მრეწველობა გადაარჩენს საქართველოს 0 1 169

საქართველოს კონსერვატიული პარტია 0 4 170

ქრისტიან-დემოკრატიული სახალხო პარტია 0 1 829

ევროპელი დემოკრატები 0 5 1,318

ქრისტიან-დემოკრატიული მოძრაობა 1 4 925

საქართველოს ლეიბორისტული პარტია 0 1 25

ერთიანი ნაციონალური მოძრაობა 14 46 0

საოლქო საარჩევნო კომისიის მიერ არჩეული 3,704 3,657 283

3,719 3,719 3,719

26

საუბნო საარჩევნო კომისიების პირველ სხდომებზე კომისიის წევრების დასწრების სტატისტიკა პარტიების მიხედვით

პარტია არ ესწრებოდა

მრეწველობა გადაარჩენს საქართველოს 1,078

საქართველოს კონსერვატიული პარტია 1,067

ქრისტიან-დემოკრატიული სახალხო პარტია 663

ევროპელი დემოკრატები 531

ქრისტიან-დემოკრატიული მოძრაობა 589

საქართველოს ლეიბორისტული პარტია 2,145

საოლქო საარჩევნო კომისიის მიერ არჩეული 730

ნაციონალური მოძრაობა 194

ჯამი 6,997

27

საარჩევნო სუბიექტებისა და სადამკვირვებლო ორგანიზაციების რეგისტრაცია. მედია საშუალებათა აკრედიტაცია. 1. საარჩევნო სუბიექტების რეგისტრაცია

ცენტრალურ საარჩევნო კომისიას საქართველოს პარლამენტის 2012 წლის 1 ოქტომბრის არჩევნებში მონაწილეობის მიღების უფლების თხოვნით მომართა 41-მა პოლიტიკურმა გაერთიანებამ.

N სახელწოდება

1 პ/გ „ახალი მემარჯვენეები”

2 „მერაბ კოსტავას საზოგადოება”

3 პ/გ „თავისუფალი საქართველო”

4 პ/გ „დემოკრატიული განახლება - ჩვენი საქართველო გაბრწყინდება” (ჩვენები)

5 პ/მ „მრეწველობა გადაარჩენს საქართველოს”

6 დემოკრატიული მოძრაობა-ერთიანი საქართველო

7 საქართველოს კონსერვატიული პარტია

8 „მამულიშვილთა ორდენი - „სამშობლო”

9 პ/პ განახლებული საქართველოსთვის”

10 პ/გ „საქართველოს მშრომელთა საბჭო”

11 პ/მ „თავისუფლება-ზვიად გამსახურდიას გზა”

12 პ/პ „დედა სამშობლო”

13 „სამართლიანობის აღდგენის კავშირი ხმა ერისა: უფალია ჩვენი სიმართლე”

14 „საქართველოს გზა”

15 „სოციალ-დემოკრატები-საქართველოს განვითარებისათვის”

16 პ/გ „ეროვნული ფორუმი”

17 „საქართველოს რესპუბლიკური პარტია”

18 პ/გ „საქართველოს სპორტსმენთა კავშირი”

19 პ/გ „ხალხის პარტია”

20 პ/გ „სახალხო პარტია”

21 პ/გ „ქართველ ტრადიციონალისტთა კავშირი”

22 პ/გ „მთლიანი საქართველო”

23 „მომავალი საქართველო”

24 „თეთრები”

25 „სამართლიანი საქართველოსთვის”

26 საქართველოს კონსერვატიული(მონარქისტული) პარტია

28

27 პ/გ „ქართული ოცნება-დემოკრატიული საქართველო”

28 ეროვნულ-დემოკრატიული პარტია

29 საქართველოს ეკონომიური განვითარებისა და სიღარიბის დაძლევის პარტია

30 პ/გ „მამული”

31 პ/გ „საქართველოს სოციალური სამართლიანობის კავშირი”

32 „საქართველოს სახალხო ფრონტი”

33 პ/გ „საქართველოს ევროპელი დემოკრატები”

34 საქართველოს მწანეთა პარტია

35 პ/გ „ქართული დასი’’

36 პ/გ „ჩვენი საქართველო-თავისუფალი დემოკრატები”

37 „საქართველოს ლეიბორისტული პარტია”

38 პ/გ „ქრისტიან-დემოკრატიული მოძრაობა”

39 პ/გ „ქრისტიან-დემოკრატიული სახალხო პარტია”

40 ერთიანი ნაციონალური მოძრაობა

41 პ/პ „ჩვენი ქვეყანა”

დოკუმენტაციის პირველადი შემოწმების (განცხადების, წესდების, რეგისტრაციის მოწმობის შესაბამისობის დადგენა საარჩევნო კოდექსის მოთხოვნებთან) შემდგომ მომზადდა 117 დასკვნა, რომელთაგან 21-ის საფუძველზე შესაბამისი რაოდენობის პოლიტიკური გაერთანებების წარმო-მადგენლებს გაეგზავნათ ხარვეზის წერილები. შესწორებული დოკუმენტაცია წარმოადგინა 19-მა პოლიტიკურმა პარტიამ. შემოწმდა 21 პოლიტიკური გაერთიანების მხარდამჭერთა სია. მათ შორის, 25,000-იანი მხარდამ-ჭერთა სია 12 პოლიტიკური გაერთიანების მიერ წარდგენილი, და 1,000-იანი მხარდამჭერთა სია 9 პ/გ-ს მიერ წარდგენილი, რის საფუძველზეც მომზადდა 25 სიების შემოწმების აქტი. რეგისტრაციაში გატარდა 14 დამოუკიდებლად მონაწილე საარჩევნო სუბიექტი და 2 საარჩევნო ბლოკი.

29

2. პარტიული სიები

პარტიული სია წარმოადგინა 16-მა საარჩევნო სუბიექტმა.

N სახელწოდება

1 „მერაბ კოსტავას საზოგადოება”

2 პ/გ „ახალი მემარჯვენეები”

3 პ/გ „კახა კუკავა - თავისუფალი საქართველო”

4 „საქართველოს მშრომელთა საბჭო”

5 „თავისუფლება-ზვიად გამსახურდიას გზა”

6 „საქართველოს სპორტსმენთა კავშირი”

7 „სახალხო პარტია”

8 „მომავალი საქართველო”

9 „სამართლიანი საქართველოსთვის”

10 „ეროვნულ-დემოკრატიული პარტია”

11 პ/გ „ჯონდი ბაღათურია - ქართული დასი’’

12 „შალვა ნათელაშვილი-საქართველოს ლეიბორისტული პარტია”

13 „სახალხო მოძრაობა”

14 „ერთიანი ნაციონალური მოძრაობა-მეტი სარგებელი ხალხს”

15 „გიორგი თარგამაძე-ქრისტიან-დემოკრა-ტიული გაერთიანება”

1. „ქრისტიან-დემოკრატიული მოძრაობა”

2. „საქართველოს ევროპელი დემოკრატები”

16 „ბიძინა ივანიშვილი-ქართული ოცნება”

1.პ/გ „ქართული ოცნება-დემოკრატიული საქართველო”

2. საქართველოს კონსერვატიული პარტია

3. პ/მ „მრეწველობა გადაარჩენს საქართველოს”

4. „საქართველოს რესპუბლიკური პარტია”

5. პ/გ „ჩვენი საქართველო-თავისუფალი დემოკრატები”

6.პ/გ „ეროვნული ფორუმი”

30

ცესკოს შესაბამისი სამსახურის მიერ შემოწმდა 16-ვე საარჩევნო სუბიექტის პარტიული სია და შესაბამისი რაოდენობის სააღრიცხვო ბარათები, რის შედეგადაც მომზადდა 16 დასკვნა და 16 ხარვეზის წერილი.

N პარტიები, რომელთაც უარი ეთქვათ რეგისტრაციაზე

რეგ.გაუქმების/უარის თქმის საფუძველი (საარჩევნო კოდექსის შესაბამისი მუხლის მითითებით)

1 „სოციალ-დემოკრატები საქართველოს განვითარებისათვის”

113-ე მუხლის მე-3 პუნქტის ,,ა” და ,,გ” ქვეპუნქტები (ქ.პ.)

2 „საქართველოს სახალხო ფრონტი” 113-ე მუხლის მე-2 პუნქტი

3 დემოკრატიული მოძრაობა-ერთიანი საქართველო 113-ე მუხლის მე-10 პუნქტი

4 პ/გ „მთლიანი საქართველო” 113-ე მუხლის მე-10 პუნქტი

5 საქართველოს კონსერვატიული(მონარქისტული) პარტია 113-ე მუხლის მე-10 პუნქტი

6 საქართველოს ეკონომიური განვითარებისა და სიღარიბის დაძლევის პარტია 113-ე მუხლის მე-10 პუნქტი

7 პ/გ „საქართველოს სოციალური სამართლიანობის კავშირი” 113-ე მუხლის მე-10 პუნქტი

8 პ/გ „დემოკრატიული განახლება - ჩვენი საქართველო გაბრწყინდება” (ჩვენები) 113-ე მუხლის მე-10 პუნქტი

9 „განახლებული საქართველოსთვის” 38-ე მუხლის მე-3 პუნქტი ,,დ” ქ.პ.

10 „დედა სამშობლო” 38-ე მუხლის მე-3 პუნქტი ,,დ” ქ.პ.

11 „მამული” 38-ე მუხლის მე-3 პუნქტი ,,დ” ქ.პ.

12 ,,ხალხის პარტია” 113-ე მუხლის მე-12 პუნქტის ,,ა” ქ.პ.

13 ,,უფლის სახელით-უფალია ჩვენი სიმართლე” 38-ე მუხლის მე-2 და მე-4 პუნქტი

14 ,,გიორგი გაჩეჩილაძე - მწვანეთა პარტია” 113-ე მუხლის მე-12 პუნქტის ,,ა” ქ.პ.

15 ,,სალომე ზურაბიშვილი-საქართველოს გზა” 113-ე მუხლის მე-12 პუნქტის ,,ა” ქ.პ.

16 ,,მამულიშვილთა ორდენი სამშობლო” 113-ე მუხლის მე-12 პუნქტის ,,ა” ქ.პ.

17 „ქართველ ტრადიციონალისტთა კავშირი” 113-ე მუხლის მე-12 პუნქტის ,,ა” ქ.პ.

18 ,,თეთრები” 113-ე მუხლის მე-12 პუნქტის ,,ა” ქ.პ.

19 ,,ჩვენი ქვეყანა” 115-ე მუხლის მე-3 პუნქტი; 117-ე

მუხლის პირველი პუნქტი

31

3. ადგილობრივი და საერთაშორისო დამკვირვებლების რეგისტრაცია

საარჩევნო პერიოდში ცენტრალურ საარჩევნო კომისიაში შემოვიდა 76 საერთაშორისო ორგანიზაციის განცხადება დამკვირვებელ ორგანიზაციად რეგისტრაციის თხოვნის თაობაზე. მათგან 61 საერთაშორისო ორგანიზაცია რეგისტრირებულ იქნა საერთაშორისო დამკვირვებლის სტატუსით, ხოლო 15-ს ეთქვა უარი.

ა) რეგისტრირებული საერთაშორისო ორგანიზაციები:

1 აშშ საერთაშორისო რესპუბლიკური ინსტიტუტი IRI 2 საერთაშორისო საქმეთა ეროვნულ-დემოკრატიული ინსტიტუტი NDI 3 ახალგაზრდა დემოკრატთა საერთაშორისო კავშირი IYDU 4 ეუთოს საპარლამენტო ასამბლეა 5 საარჩევნო სისტემების საერთაშორისო ფონდი IFES 6 ევროპელი დემოკრატი სტუდენტები EDS 7 ეუთოს დემოკრატიული ინსტიტუტებისა და ადამიანის უფლებათა ოფისი 8 ბრიტანეთის საელჩო საქართველოში 9 საერთაშორისო გამჭირვალობა ლატვია 10 შავი ზღვის ეკონომიკური თანამშრომლობის საპარლამენტო ასამბლეა (PABSEC) 11 რუმინეთის საელჩო საქართველოში 12 ამერიკის შეერთებული შტატების საელჩო საქართველოში 13 სლოვაკეთის რესპუბლიკის შინაგან საქმეთა სამინისტროს არჩევნებისა და რეფერენდუმის

დეპარტამენტი 14 ბელორუსიის რესპუბლიკის არჩევნებისა და რესპუბლიკური რეფერენდუმების ჩატარების

ცენტრალური კომისია 15 ნიდერლანდების სამეფოს საელჩო საქართველოში 16 ლატვიის ცენტრალური საარჩევნო კომისია 17 სომხეთის ცესკო 18 ყაზახეთის ცესკო 19 საფრანგეთის საელჩო საქართველოში 20 ესტონეთის ეროვნული საარჩევნო კომისია 21 ლიტვის ცენტრალური საარჩევნო კომისია 22 მექსიკის ფედერალური საარჩევნო ინსტიტუტი 23 რუმინეთის მუდმივი საარჩევნო ადმინისტრაცია 24 შვეიცარიის საელჩო საქართველოში 25 ციხის საერთაშორისო რეფორმა 26 პოლონელ ადვოკატთა საბჭო 27 ნატოს საპარლამენტო ანსამბლეა 28 თავისუფლებისა და დემოკრატიის ხელშეწყობის ინიციატივა (SILBA) 29 საპარლამენტო სწავლების საერთაშორისო ცენტრი 30 მოლდოვას ცენტრალური საარჩევნო კომისია 31 ყიზირგეთის რესპუბლიკის ცენტრალური სარჩევნო და სარეფერედუმო კომისია 32 ევროკავშირის წარმომადგენლობა საქართველოში 33 პოლონეთის რესპუბლიკის სეიმი და სენატი 34 უკრაინის ცესკო 35 უმცირესობათა საკითხების ევროპული ცენტრი EESMI 36 ევროპელი კონსერვატორებისა და რეფორმისტების ალიანსი 37 უნგრეთის საელჩო 38 კატარის ადამიანის უფლებათა ეროვნული კომიტეტი 39 ევროსაბჭოს საპარლამენტო ასამბლეა 40 ადამიანის უფლებათა დაცვის საერთაშორისო საზოგადოება ISHR.

32

41 ავსტრალიის პარლამენტი. 43 კატარის შინაგან საქმეთა სამინისტრო 43 "აზერბაიჯანის რესპუბლიკის ცენტრალური საარჩევნო კომისია." 44 სუამის საპარლამენტო ასამბლეა 45 პოლონეთის აღმოსავლეთ კვლევების ცენტრი 46 პოლონეთის საელჩო საქართველოში 47 შვედეთის საელჩო საქართველოში 48 არაბული სახელმწიფოების ლიგა 49 ბულგარეთის საელჩო საქართველოში 50 იაპონიის საელჩო საქართველოში 51 ლატვიის რესპუბლიკის პარლამენტი 52 ევროპარლამენტი 53 გეოპოლიტიკური კვლევების ცენტრი 54 მოქალაქეების დემოკრატიის და სამოქალაქო განათლების ასოციაცია - სამოქალაქო

ინიციატივები 55 აღმოსავლეთ ევროპის კვლევების ცენტრი 56 „ევროპული ინსტიტუტი დემოკრატიისათვის” (EIDP). 57 „ამერიკის შეერთებული შტატების მარშალის ფონდი”. 58 ბულგარეთის ცენტრალური საარჩევნო კომისია 59 ბულგარეთის სახალხო კრება 60 „ევროპის სოლიდარობის ცენტრი” (ECS). 61 საარჩევნო მოხელეთა ასოციაცია (ACEEEO)

ბ) საერთაშორისო ორგანიზაციები, რომელთაც უარი ეთქვათ რეგისტრაციაზე:

1 "ადამიანის უფლებათა საერთაშორისო საზოგადოების საქართველოს ეროვნული სექცია (ISHR-IGFM)"

2 საარჩევნო სისტემების საერთაშორისო საექსპერტო ცენტრი - ICES 3 სამოქალაქო ინიციატივების ხელშეწყობის ცენტრი 4 თავისუფალი არჩევნების ფონდი 5 რუსეთის ფედერაციის საზოგადოებრივი პალატა 6 პოლიტიკური და სამართლებრივი ინიციატივების ცენტრი 7 ღია დემოკრატიის კომიტეტი 8 პროფესიონალთა ევროპული კლუბი 9 კენესარი ხან 10 ფონდი ”ქართული დიასპორა” 11 ასოციაცია მოხალისეთა ცენტრი 12 ლიგა პრო ევროპა 13 რესპუბლიკური ქრისტიანული ახალგაზრდობა 14 კასპიის სტრატეგიული ინსტიტუტი 15 INAM - პლურალიზმის ცენტრი

საარჩევნო პერიოდში ცესკოს განცხადებით მომართა 64 ადგილობრივმა არასამთავრობო ორგანიზაციამ, რომელთაგან 50-მა გაიარა რეგისტრაცია.

ა) რეგისტრირებული ადგილობრივი დამკვირვებელი არასამთავრობო ორგანიზაციები:

1 ფონდი "საერთაშორისო ქალთა პოლიტიკური რესურს ცენტრი" 2 „საქართველოს პროფესიული განათლებისა და კვალიფიციური კადრების მომზადების

მუშაკთა და სტუდენტთა პროფესიული კავშირი” 3 "ამომრჩეველთა ლიგა" 4 სამართლიანი არჩევნებისა და დემოკრატიის საერთაშორისო საზოგადოება (ISFED)

33

5 საერთაშორისო გამჭვირვალობა საქართველო 6 "სიმართლისა და სამართლის, ჩაგრულთადა პატიმართა უფლებების დაცვისა და

სოციალური უზრუნველყოფის საერთაშორისო ორგანიზაცია" 7 მოძრაობა "გადაარჩინე სიცოცხლე" 8 "თავისუფალი არჩევანი" 9 საქართველოს დემოკრატიული პრინციპებისა და ადამიანის უფლებათა დაცვის კავშირი 10 "საქართველოს ახალგაზრდა იურისტთა ასოციაცია" 11 კონფლიქტის ანალიზისა და მართვის ევრაზიის ინსტიტუტი 12 ეკონომიკურ დანაშაულთან, კორუფციასთან და კონტრაბანდასთან ბრძოლის კავშირი 13 თავისუფალი არჩევანი სამოქალაქო საზოგადოებისათვის 14 საერთო სამოქალაქო მოძრაობა "მრავალეროვანი საქართველო" 15 ადამიანის უფლებათა ცენტრი 16 დემოკრატიის ქსელი 17 დემოკრატიისა და სამართლებრივი განვითარების საზოგადოება 18 იურიდიულ დაფიზიკურ პირთა უფლებების დაცვა ანტიკორუფციული კავშირი 19 მომავლის არჩევანი 20 საარჩევნო გარემოს განვითარების ცენტრი 21 სახელმწიფოს ტერიტორიულ ადმინისტრაციული მოწყობის სტრატეგიული კვლევითი

ცენტრი 22 ახალი თაობა დემოკრატიული საქართველოსთვის 23 ყოფილი პოლიტპატიმრები ადამიანის უფლებებისათვის 24 ,,ახარგაზრდა ევროპელი დემოკრატები” 25 საზოგადოებრივი დამცველი 26 ჯანმრთელი სამყარო 27 სამოქალაქო საზოგადოებისა და დემოკრატიის განვითარების ცენტრი 28 საზოგადოებრივი მოძრაობა "სოლიდარობა" 29 საარჩევნო სისტემების კვლევითი ცენტრი 30 დამოუკიდებელ ჟურნალისტთა ასოციაცია–თავისუფალი პრესა 31 სამოქალაქო ინიციატივა–სამართლიანი არჩევნები 32 დემოკრატიისა და ბიზნესის განვითარების ინსტიტუტი 33 საქართველოს მედია კლუბი 34 თავისუფალი განვითარებისა და უფლებების დაცვის ასოციაცია 35 კავკასიური დიალოგის ცენტრი 36 საქართველოს მარტოხელების,მარტოხელა ინვლიდ–პენსიონერთა და მარტოხელა დედათა

დახმარების კავშირი 37 უფლებათა დაცვის ცენტრი 38 სამოქალაქო კულტურის საერთაშორისო ცენტრი 39 ლტოლვილთა და უმცირესობათა პრობლემების ინსტიტუტი 40 კონსტიტუციია დაცვის კავშირი 41 კავკასიის სინერგია 42 საერთაშორისო ასოციაცია ქალთა მოძრაობა თანასწორობისათვის 43 ახალი თაობა ახალი ინიციატივა 44 ბავშვები საქართველოს მომავალი 45 თერჯოლის სამოქალაქო კულტურის ცენტრი+ 46 „ახალგაზრდობა მომავლისათვის” 47 „დემოკრატიის ცენტრი” 48 „დემოკრატიისა და თავისუფლების ცენტრი”. 49 „ქუთაისის ახალგაზრდულ ორგანიზაციათა სახლი 50 ქალი და არჩევანი

34

ბ) ადგილობრივი არსამთავრობო ორგანიზაციები, რომელთაც უარი ეთქვათ რეგისტრაციაზე:

1 ერთსულოვნება საზოგადოების უფლებებისათვის 2 ახალი თაობა დემოკრატიული საქართველოსთვის 3 საქართველოს ადამიანთა და პატიმართა უფლებების დაცვის საზოგადოება 4 "საქართველოს დემოკრატიული პრინციპებისა და ადამიანისუფლებათა დაცვის იმერეთის

რეგიონალური კავშირი" 5 სიმართლის რწმენა 6 "საზოგადოებრივი მონიტორინგისა და კვლევების ცენტრი" 7 სიქა 8 საქართველოს თავისუფალ ჟურნალისტთა კავშირი 9 „სამართლიანი არჩევნები და ლიდერ პედაგოგთა კავშირი”. 10 "„მცირე და საშუალო მეწარმეთა უფლებების დაცვის ასოციაცია”. " 11 „კავკასიის მშვიდობის ხელშეწყობის ცენტრი”. 12 „თბილისი ნარკოტიკების გარეშე”. 13 ქართული ოცნება 14 „კოალიცია დამოუკიდებელი ცხოვრებისათვის”.

4. მედია საშუალებათა აკრედიტაცია

საარჩევნო პერიოდში საარჩევნო ადმინისტრაციას განცხადებით მომართა და აკრედიტაცია მიიღო 156-მა მედია-ორგანიზაციამ, მათ შორის 74-მა საერთაშორისომ.

საბოლოოდ:

რეგისტრაცია გაიარა 50 ადგილობრივი დამკვირვებელი ორგანიზაციის 62,115 ადგილობრივმა დამკვირვებელმა;

რეგისტრაცია გაიარა 61 საერთაშორისო ორგანიზაციის 1,641 საერთაშორისო დამკვირვებელმა; აკრედიტაცია მიიღო 156 მედია-საშუალების 1,242-მა წარმომადგენელმა.

35

ამომრჩეველთა სია საარჩევნო ადმინისტრაციის მიერ დამუშავდა ამომრჩეველთა სიების დაზუსტების უზრუნველ-ყოფის კომისიის მიერ 2012 წლის 1 და 12 აგვისტოს მოწოდებული მონაცემთა ბაზები.

ცესკო-მ საოლქო საარჩევნო კომისიებთან ერთად განახორციელა ახალი და პრობლემური მისამართების დამუშავება, საარჩევნო უბნების საზღვრების კორექტირება და მონაცემთა ბაზაში ასახვა, რის შემდეგ სამისამართო ბადის შესაბამისად მოხდა ამომრჩეველთა განაწილება საარჩევნო უბნების მიხედვით. ამომრჩეველთა სიების დაზუსტების უზრუნველყოფის კომისიამ ამომრჩეველთა ერთიან სიაში ამომრჩევლებს მიაწერა შესაბამისი აღნიშვნები და მოხდა სიის საბოლოო ფორმირება.

მომზადდა სიის კედლის და სამაგიდო ვარიანტები, უზრუნველყოფილი იქნა სიების შესაბამის ფორმატში გადაყვანა და დასაბეჭდად გადაცემა. ასევე უზრუნველყოფილი იქნა 73-ვე საარჩევნო ოლქისათვის ამომრჩეველთა ბარათების შესაბამის ფორმატში გადაყვანა და დასაბეჭდად გადაცემა.

ცენტრალური საარჩევნო კომისიის ვებ-გვერდზე მოხდა ამომრჩეველთა სიების განახლება.

ეროვნული უმცირესობებისათვის შესაბამისი ოლქებისა და უბნებისათვის მომზადდა და დასაბეჭდად გადაეცა სტამბებს ამომრჩეველთა ორენოვანი სიები – ქართულ-აზერბაიჯანული და ქართულ-სომხური.

უბნებსა და ოლქებში ამომრჩეველთა იდენტიფიცირებისათვის შეიქმნა ამომრჩეველთა სიის კომპიუტერული საძიებო პროგრამა ოპერაციული სისტემების Windows-სა და Android-სათვის. აღნიშნული პროგრამა ჩაიწერა პორტატული და პლანშეტური ტიპის კომპიუტერებზე (2,000-მდე ერთეული) და საჭიროებისამებრ განაწილდა საარჩევნო ოლქებში უბნებზე გადასაცემად.

ასევე, ცესკოს ვებ-გვერდზე ამომრჩეველთა ერთაიან სიაში სომეხი და აზერბაიჯანელი მოქალაქეებისთვის საკუთარი მონაცემების გადამოწმება ხელმისაწვდომი იყო მათთვის გასაგებ ენაზე (ქართულ-სომხური, ქართულ-აზერბაიჯანული).

36

ტრენინგები საქართველოს პარლამენტის 2012 წლის 1 ოქტომბრის არჩევნებისათვის საარჩევნო ადმინისტრაციის მოხელეების კვალიფიკაციის ამაღლების მიზნით, საარჩევნო კანონმდებლობასთან დაკავშირებული სასწავლო კურსის უზრუნველსაყოფად სწავლების ცენტრმა და გაეროს განვითარების პროგრამამ (UNDP) საარჩევნო ადმინისტრაციის არსებული ბაზისა და საჯარო კონკურსის საფუძველზე შეარჩია 26 ფასილიტატორი და 174 ტრენერი.

კადრების მომზადება განხორციელდა ორდონიანი ”კასკადური” მეთოდით:

I ეტაპი - სწავლების ცენტრმა უზრუნველყო 26 ფასილიტატორის მომზადება;

II ეტაპი - ფასილიტატორებმა სპეციალური სასწავლო პროგრამის მიხედვით ტრენინგი ჩაუტარეს 174 ტრენერს.

ა) საოლქო საარჩევნო კომისიის წევრთა სწავლების კურსი მოიცავდა საარჩევნო კანონმდებლობის სიახლეების მიმოხილვას, საოლქო საარჩევნო კომისიის კომპეტენციას მიკუთვნებული საკითხების განხილვას, საოლქო და საუბნო საარჩევნო კომისიის საქმიანობის გაცნობას კენჭისყრის დღეს და შემდგომ პერიოდში.

სასწავლო კურსი დაიყო შემდეგ მოდულებად:

საოლქო საარჩევნო კომისიის შემადგენლობა და მუშაობის წესი; საოლქო საარჩევნო კომისიის საქმიანობა წინასაარჩევნო პერიოდში; ამომრჩეველთა სიები; საარჩევნო პროცესში მონაწილე პირთა რეგისტრაცია; საარჩევნო უბნის გახსნა და კენჭისყრის პროცესი; საარჩევნო უბნის დახურვა, კენჭისყრის შედეგების შეჯამება; საოლქო საარჩევნო კომისიაში საარჩევნო დოკუმენტაციის მიღება და დახარისხება; კენჭისყრის შედეგების შეჯამება საოლქო საარჩევნო კომისიაში; განცხადება/საჩივრების შეტანისა და განხილვის წესი.

საოლქო საარჩევნო კომისიების წევრთა ტრენინგზე დასწრების სტატისტიკა:

საერთო რაოდენობა - 949

დამსწრეთა რაოდენობა - 878

დასწრების კოეფიციენტი - 93%

ბ) ტრენინგები საოლქო საარჩევნო კომისიების იურისტებისათვის ცესკომ და სწავლების ცენტრმა განახორციელა გაეროს განვითარების პროგრამის (UNDP) ფინანსური მხარდაჭერით:

ტრენინგი საოლქო საარჩევნო კომისიების იურისტებისათვის

ჩატარების ადგილი მონაწილე რეგიონი მონაწილეთა რაოდენობა

ქუთაისი იმერეთი, რაჭა, სამეგრელო, აჭარა, გურია

37

თბილისი თბილისი, კახეთი, ქვემო ქართლი,

სამცხე-ჯავახეთი, მცხეთა-მთიანეთი, შიდა ქართლი

36

37

სასწავლო მოდულები:

საარჩევნო ადმინისტრაციაში განცხადება/საჩივრის შეტანისა და განხილვის ინსტრუქცია; საუბნო საარჩევნო კომისიაში განცხადება/საჩივრის შეტანისა და განხილვის ინსტრუქცია; საოლქო საარჩევნო კომისიაში განცხადება/საჩივრის განხილვისას შესასრულებელი

პროცედურები; ადმინისტრაციულ სამართალდარღვევათა ოქმი; საქართველოს პარლამენტის 2012 წლის არჩევნებისათვის ადმინისტრაციული რესურსების

გამოყენების შესახებ; ცენტრალურ საარჩევნო კომისიაში განცხადება/საჩივრის განხილვისას შესასრულებელი

პროცედურები.

გ) ტრენინგი საუბნო საარჩევნო კომისიების წევრებისათვის საუბნო საარჩევნო კომისიების წევრთა სწავლების კურსი განხორციელდა სამ ეტაპად: I ეტაპი დაეთმო საუბნო საარჩევნო კომისიის სრული შემადგენლობის (13 წევრი) სწავლებას, განხილულ იქნა შემდეგი სასწავლო მოდულები:

საუბნო საარჩევნო კომისიის შემადგენლობა და მუშაობის წესი; საუბნო საარჩევნო კომისიის საქმიანობა წინასაარჩევნო პერიოდში; საუბნო საარჩევნო კომისიის საქმიანობა კენჭისყრის დღეს.

II ეტაპი დაეთმო საუბნო საარჩევნო კომისიების თავმჯდომარეების, მოადგილეებისა და კომისიის მდივნების სწავლებას, განხილულ იქნა შემდეგი სასწავლო მოდულები:

ამომრჩეველთა სიები; საუბნო საარჩევნო კომისიის ხელმძღვანელი პირების უფლებამოსილებები; კენჭისყრის დღის განცხადება/საჩივრები.

III ეტაპი დაეთმო საუბნო საარჩევნო კომისიის სრული შემადგენლობის (13 წევრი) სწავლებას, განხილულ იქნა შემდეგი სასწავლო მოდულები:

საუბნო საარჩევნო კომისიის საქმიანობა კენჭისყრის დღეს; კენჭისყრის დღის ინსცენირება.

სწავლების ცენტრის მიერ შემუშავებული სპეციალური სწავლების კურსი გაიარეს ასევე გამონაკლის შემთხვევაში შექმნილი საუბნო საარჩევნო კომისიების წევრებმა, მათ შორის, ავღანეთში განლაგებულ საქართველოს შეიარაღებული ძალების სამშვიდობო ბატალიონებში პროპორციული წესით საქართველოს პარლამენტის არჩევნების ჩატარების უზრუნველსაყოფად, ცესკოს 2012 წლის 4 აგვისტოს N122/2012 განკარგულების საფუძველზე, შექმნილი საუბნო საარჩევნო კომისიების ფუნქციების განხორციელების მიზნით დაკომპლექტებული სპეციალური ჯგუფის წევრებმა.

საუბნო საარჩევნო კომისიების წევრთა ტრენინგზე დასწრების სტატისტიკა შემდეგია:

I ეტაპი საუბნო საარჩევნო კომისიის 13 წევრი საერთო რაოდენობა 47,424 დამსწრეთა რაოდენობა 22,722 დასწრების კოეფიციენტი 48%

38

ΙI ეტაპი საუბნო საარჩევნო კომისიის თავმჯდომარე, მოადგილე, კომისიის მდივანი საერთო რაოდენობა 10,944 დამსწრეთა რაოდენობა 9,762 დასწრების კოეფიციენტი 90%

68,40%

31,60%

საუბნო საარჩევნო კომისიის დამსწრე წევრთა გენდერული შემადგენლობა

ქალი

კაცი

39

ΙII ეტაპი საუბნო საარჩევნო კომისიის 13 წევრი (ინსცენირება) საერთო რაოდენობა 47,424 დამსწრეთა რაოდენობა 38,952 დასწრების კოეფიციენტი - 82%

65%

35%

საუბნო საარჩევნო კომისიის დამსწრე წევრთა გენდერული შემადგენლობა

ქალი

კაცი

აჭარა

გურია

სამეგრელო - ზემო სვანეთი

რაჭა -ლეჩხუმი და ქვემო სვანეთი

იმერეთი

ქვემო-ქართლი

შიდა-ქართლი

სამცხე-ჯავახეთი

კახეთი

მცხეთა-მთიანეთი

თბილისი

91%

91%

88%

96%

93%

76%

93%

90%

91%

86%

94%

81%

89%

84%

88%

87%

80%

86%

85%

87%

76%

95%

87%

94%

91%

91%

91%

87%

94%

94%

91%

90%

95%

თავმჯდომარე მოადგილე მდივანი

40

საქართველოსლეიბორისტული პარტია

მრეწველობა გადაარჩენს საქართველოს

საქართველოს კონსერვატიული პარტია

ქრისტიან-დემოკრატიული სახალხო პარტია

ქრისტიან-დემოკრატიული მოძრაობა

საქართველოსევროპელი დემოკრატები

ერთიანი ნაციონალური მოძრაობა

საოლქო საარჩევნო კომისიის მიერ არჩეული წევრი

65%

72%

73%

78%

80%

81%

84%

89%

აჭარა

გურია

სამეგრელო - ზემო სვანეთი

რაჭა -ლეჩხუმი და ქვემო სვანეთი

იმერეთი

ქვემო-ქართლი

შიდა-ქართლი

სამცხე-ჯავახეთი

კახეთი

მცხეთა-მთიანეთი

თბილისი

87%

92%

88%

92%

90%

81%

91%

90%

89%

84%

94%

41

დ) ტრენინგი ცესკოს „ცხელი ხაზისთვის“

საქართველოს პარლამენტის 2012 წლის არჩევნებისათვის ცესკოში მოქმედი ცხელი ხაზის თანამშრომლებისათვის სწავლების ცენტრის მიერ შემუშავდა და განხორციელდა სპეციალური სასწავლო კურსი:

ტრენინგი ცესკოს პროექტში „ცხელი ხაზი“ მონაწილე პირებისათვის

ჩატარების ადგილი მონაწილეთა რაოდენობა

თბილისი (ცესკო) 22

სასწავლო მოდულები: საქართველოს პარლამენტის არჩევნების ზოგადი მიმოხილვა საქართველოს პარლამენტის არჩევნებში მონაწილე საარჩევნო სუბიექტების რეგისტრაცია არჩევნების მონიტორინგი და მედია ამომრჩეველთა სიები გასაჩივრების ვადა და წესი კენჭისყრის დღის პროცედურები საქართველოს პარლამენტის არჩევნების შეჯამება

ე) ტრენინგი ადგილობრივი თვითმმართველობის ორგანოთა იურისტებისათვის

სწავლების ცენტრმა, გაეროს განვითარების პროგრამასთან (UNDP) თანამშრომლობითა და მათი ფინანსური მხარდაჭერით, შეიმუშავა და განახორციელა სპეციალური სასწავლო კურსი ადგილობრივი თვითმმართველობის ორგანოთა იურისტებისათვის:

ტრენინგი ადგილობრივი თვითმმართველობის ორგანოთა იურისტებისათვის

ჩატარების ადგილი მონაწილეთა რაოდენობა რეგიონების მიხედვით

ქუთაისი იმერეთი - 25, რაჭა - 9

ბათუმი აჭარა - 12, გურია - 7

ზუგდიდი სამეგრელო - 19

თბილისი თბილისი - 8, მცხეთა - მთიანეთი - 9, შიდა ქართლი - 9, ქვემო ქართლი - 15

ახალციხე სამცხე-ჯავახეთი - 13

სიღნაღი კახეთი - 17

68%

32%

საუბნო საარჩევნო კომისიების დამსწრე წევრთა გენდერული შემადგენლობა

ქალი

კაცი

42

სასწავლო მოდულები: ადგილობრივი თვითმმართველობის მიერ საარჩევნო ადმინისტრაციის საქმიანობის ხელშეწყობა საარჩევნო კომისიებისათვის არჩევნებისათვის საჭირო შენობა - ნაგებობების გადაცემის წესი ჩართულობა და შეზღუდვები წინასაარჩევნო აგიტაციასა და კამპანიაში ადმინისტრაციული რესურსების გამოყენების აკრძალვა საბიუჯეტო თანხების გამოყენების აკრძალვა თანამდებობრივი ან სამსახურეობრივი მდგომარეობის გამოყენების აკრძალვა პასუხისმგებლობის ზომები საარჩევნო კანონმდებლობის დარღვევისათვის

ვ) ტრენინგი პოლიტიკური პარტიებისა და სადამკვირვებლო ორგანიზაციების წარმომადგენლებისათვის

სწავლების ცენტრმა, გაეროს განვითარების პროგრამასთან (UNDP) თანამშრომლობითა და ფინანსური მხარდაჭერით, შეიმუშავა შესაბამისი ელექტრონული სასწავლო პროგრამა და დამხმარე სასწავლო სახელმძღვანელოები პოლიტიკური პარტიების, ადგილობრივი და საერთაშორისო სადამკვირვებლო ორგანიზაციების წარმომადგენლებისათვის.

სწავლების ცენტრისა და გაეროს განვითარების პროგრამის ფასილიტატორებმა „BRIDGE-ს“ მეთოდოლოგიის გათვალისწინებით ჩაუტარეს ტრენინგი ზემოაღნიშნულ სამიზნე ჯგუფებს:

ტრენინგი პოლიტიკური პარტიებისა და ადგილობრივი სადამკვირვებლო ორგანიზაციების წარმომადგენლებისათვის


ბათუმი 28

კაჭრეთი 25


არჩევნების რეგულირება საქართველოში; არჩევნების მონიტორინგი (საარჩევნო სუბიექტის წარმომადგენელი, ადგილობრივი და

საერთაშორისო დამკვირვებლები); საქართველოს საარჩევნო ადმინისტრაციის სტატუსი და სისტემა; კენჭისყრის დღე.

ზ) ტრენინგი პრესისა და მასობრივი ინფორმაციის სხვა საშუალებების წარმომადგენლებისათვის

ცესკოს ეგიდით სწავლების ცენტრმა შეიმუშავა და განახორციელა სასწავლო პროგრამა პრესისა და მასობრივი ინფორმაციის სხვა საშუალებების წარმომადგენლებისათვის:

საზოგადოებრივი მაუწყებლის წარმომადგენლების ტრენინგი


თბილისი 20

43

მედიის წარმომადგენლების ტრენინგი თემაზე ”არჩევნების გაშუქება” (კონრად ადენაუერის სახელობის ფონდისა და ”დოიჩე ველეს” აკადემიასთან პარტნიორობით)



მედიის წარმომადგენლების ტრენინგი (სამოქალაქო განვითარების ინსტიტუტის მიერ ინიცირებული პროექტის ფარგლებში - „მოქალაქე

ჟურნალისტები თავისუფალი და სამართლიანი არჩევნებისთვის“)




საარჩევნო პუბლიკაციების, წერილობითი განცხადებების, პრეს-კონფერენციების ანალიზის მომზადება;

არჩევნების მომზადებისა და ჩატარების პროცესის საჯაროობა; წინასაარჩევნო კამპანიის წარმოების საინფორმაციო უზრუნველყოფა; პრესისა და მასობრივი ინფორმაციის სხვა საშუალებების წარმომადგენლების აკრედიტაცია; პრესისა და მასობრივი ინფორმაციის სხვა საშუალებების წარმომადგენლების უფლება-

მოვალეობანი და პასუხისმგებლობა; კენჭისყრის დღის პროცედურები.

თ) ტრენინგი სასჯელაღსრულების სისტემის თანამშრომლებისათვის

საქართველოს ცენტრალური საარჩევნო კომისიისა და საქართველოს სასჯელაღსრულების, პრობაციისა და იურიდიული დახმარების საკითხთა სამინისტროს მიერ ინიცირებული ერთობლივი პროექტის ფარგლებში განხორციელდა ფართომასშტაბიანი საგანმანათლებლო პროგრამა სასჯელაღსრულების სისტემის თანამშრომლებისა და ხმის მიცემის უფლების მქონე პატიმრებისათვის. ცესკოსა და სამინისტროს ეგიდით სასწავლო პროგრამის ჩატარება უზრუნველყო ცესკოს სწავლების ცენტრმა და სასჯელაღსრულებისა და პრობაციის სასწავლო ცენტრმა.

პროექტი მოიცავდა სამ ეტაპს: I ეტაპი სასჯელაღსრულების სისტემის თანამშრომელთა გადამზადება (ტრენერთა ტრენინგი);

II ეტაპი ტრენერთა მიერ სასწავლო პროგრამის განხორციელება 18 სასჯელაღსრულების დაწესებულების თანამშრომლებისათვის (14 სასჯელაღსრულების დაწესებულება აღმოსავლეთ საქართველოში, 4 დასავლეთ საქართველოში);

III ეტაპი ხმის მიცემის უფლების მქონე პატიმრების ინფორმირებულობის უზრუნველყოფა.

სასწავლო მოდულები: პატიმრობისა და თავისუფლების აღკვეთის დაწესებულებებში საარჩევნო პროცესების

ორგანიზების საკითხები; სააგიტაციო მასალების განთავსებისა და ხმის მიცემის უფლების მქონე პატიმრების

ინფორმირების წესი; პატიმრების მიერ ხმის მიცემის პროცედურები.

პატიმრების მიერ საარჩევნო უფლების სრულფასოვნად რეალიზებასთან დაკავშირებით მათი ინფორმირებულობის ამაღლების მიზნით მომზადდა შესაბამისი საინფორმაციო ხასიათის ბუკლეტები, რომლებიც გადაეცათ სასჯელაღსრულების დაწესებულებების ადმინისტრაციებს მათი გავრცელების უზრუნველსაყოფად.

44

ამომრჩეველთა ინფორმირების კამპანია 1. საარჩევნო ადმინისტრაციის მიერ წინასწარ შექმნილი საინფორმაციო პროდუქციის ეტაპობრივი

გაააქტიურება

საიმიჯო/საინფორმაციო/სარეკლამო კლიპების (სულ 8 კლიპი) ცენტრალური და რეგიონული ტელეარხების ეთერში განთავსება აგვისტოდან დაიწყო. თითოეული რეკლამა ითარგმნა ეთნიკური უმცირესობების (სომხურ და აზერბაიჯანულ) ენებზე, მომზადდა კლიპების სურდო თარგმანიც.

ანალოგიური თემატიკის აუდიო რეკლამები გადიოდა ცენტრალური და რეგიონული რადიოსადგურების ეთერში.

სასწავლო ფილმი კენჭისყრის დღის პროცედურების შესახებ ინტენსიურად გადიოდა საზოგადოებრივი მაუწყებლის მეორე არხის ეთერში (IFES-თან თანამშრომლობით ითარგმნა რუსულ და ინგლისურ ენებზე); ფილმი ასევე გავიდა რეგიონული ტელევიზიების, ხოლო არჩევნების წინა დღეს კი საზოგადოებრივი მაუწყებლის ეთერშიც; გამოიყენებოდა ამა თუ იმ სახის ტრენინგებში, როგორც საარჩევნო ადმინისტრაციის წარმომადგენლებისთვის, ისე დაინტერესებული მხარეებისთვის.

პოპულარულ ქართულ ვებ-გვერდებზე განთავსდა სარეკლამო ბანერები (www.myvideo.ge, www.ipn.ge, www.ambebi.ge, www.news.ge და ა.შ.).

დამზადდა 6 საიმიჯო/საინფორმაციო საგაზეთო რეკლამა, რომლებიც განთავსდა გაზეთებში: „24 საათი“, „ახალი თაობა“, „რეზონანსი“, „კვირის პალიტრა“, „ვერსია“. აღნიშნული რეკლამები ასევე გავიდა რეგიონულ ბეჭდვით მედიაში.

განახლდა ცესკოს ვებ-გვერდის სტრუქტურა და დიზაინი, რამაც უფრო ადვილი გახადა მომხმარებლისთვის ცესკოს საიტზე ამა თუ იმ საინტერესო ინფორმაციის მოძიება.

თითოეული სიახლე კომისიის აქტივობების შესახებ, ოპერატიულად იტვირთებოდა კომისიის ვებ-გვერდზე (ქართული და ინგლისურენოვანი) და ეგზავნებოდა ყველა დაინტერესებულ მხარეს.

თბილისსა და საქართველოს რეგიონებში განთავსდა გარე სარეკლამო ბანერები, რაც ასევე უწყობდა ხელს ამომრჩეველთა მოტივაციის ამაღლებას.

ცესკოს ინიციატივით კომპანია „აი-თი-დი-სი“-ს მიერ შექმნილი პროექტი „Georgian TV Election News Digest“, განთავსდა ერთ-ერთ ყველაზე პოპულარულ ვიდეო პორტალ www.myvideo.ge“-ზე. პროექტი 15 აგვისტოდან ამოქმედდა და 30 სექტემბრის ჩათვლით იყო აქტიური: მზადდებოდა საქართველოს წამყვანი მაუწყებლების ტელე-ეთერებში გასული მნიშვნელოვანი სიახლეების კრებული. აღნიშნული მასალა ითარგმნებოდა ინგლისურ და რუსულ ენებზე და როგორც ქართულენოვანი სიუჟეტები (ცალკეული ვიდეო ფაილების ფორმატში), ისე ინგლისურ და რუსულ ენოვანი მასალები თავსდებოდა სპეციალურად შექმნილ ინტერნეტ ბმულზე. საზოგადოებრივ მაუწყებელთან აქტიური თანამშრომლობის ბაზაზე კი საინფორმაციო დაიჯესტი ითარგმნა ეთნიკური უმცირესობების ენებზეც (სომხური, აზერბაიჯანული); მასალა გადიოდა საზოგადოებრივი მაუწყებლის ”ნაციონალურ მოამბეში”, მეორე არხის საინფორმაციო ეთერშიც და შემდეგ რეგიონულ ტელევიზიებში: ტელეკომპანია მეცხრე არხი (ახალციხე), ATV 12 (ახალქალაქი), ”ფარვანა” (ნინოწმინდა), ”მარნეული TV” (მარნეული), ”ბოლნელი” (ბოლნისი). პროექტის სამიზნე აუდიტორია იყო ინგლისურ და რუსულენოვანი ინტერნეტ-მომხმარებელი, ეთნიკური უმცირესობები, საერთაშორისო ორგანიზაციები, საელჩოები და საერთაშორისო მედია საშუალებები.

საზოგადოებრივი მაუწყებლის ეთერში საარჩევნო სუბიექტებს შორის გამართული დებატები ითარგმნა სომხურ და აზერბაიჯანულ ენებზე.

45

დამზადდა სხვადასხვა სახის ბრენდირებული პროდუქცია - საინფორმაციო ბუკლეტები, ცესკოს წინასაარჩევნო კალენდარი, კალმისტრები, ბლოკნოტები, ჭიქები და ა.შ., რამაც ასევე შეუწყო ხელი საარჩევნო ადმისნისტრაციის ახალი იმიჯის ცნობადობის გაზრდას.

2. საინფორმაციო შინაარსის თვალსაჩინო მასალის მომზადება ამომრჩევლებისათვის

ამომრჩევლთა საარჩევნო უფლებების სრულყოფილად რეალიზების ხელშეწყობის მიზნით, ცესკოს ეგიდით სწავლების ცენტრმა, გაეროს განვითარების პროგრამის (UNDP) ფინანსური მხარდაჭერით, შეიმუშავა საარჩევნო კანონმდებლობით დადგენილი ხმის მიცემის პროცედურის ამსახველი საინფორმაციო ხასიათის ილუსტრირებული ბუკლეტები და პოსტერები:

ამომრჩევლის სამახსოვრო; სამახსოვრო პატიმრობაში მყოფი ამომრჩეველებისათვის; პოსტერი ”კენჭისყრის საფეხურები ამომრჩევლებისათვის” (საჯარო გაცნობისათვის გამოიკრა

საარჩევნო უბნებზე). 3. საინფორმაციო ხასიათის აქცია სტუდენტებისათვის

სწავლების ცენტრმა, გაეროს განვითარების პროგრამის (UNDP) ერთობლივი პროექტის ფარგლებში, ასევე განახორციელა საინფორმაციო ხასიათის აქცია სტუდენტებისათვის, რომელიც მიზნად ისახავდა სტუდენტების საარჩევნო კულტურის ამაღლების ხელშეწყობასა და მათ მოტივირებას საქართველოს პარლამენტის 2012 წლის 1 ოქტომბრის არჩევნებში მონაწილეობის მისაღებად. აქციის ფარგლებში:

უნივერსიტეტებში სტუდენტებთან ჩატარდა დისკუსია თემაზე “არჩევნების მნიშვნელობა“; მოეწყო ცესკოს მიერ მომზადებული კენჭისყრის დღის ამსახველი დოკუმენტური ფილმის

ჩვენება; სტუდენტებს დაურიგდათ სწავლების ცენტრის მიერ მომზადებული საინფორმაციო ხასიათის

ილუსტრირებული ბუკლეტები, სადაც გაწერილი იყო საარჩევნო კანონმდებლო-ბით დადგენილი ხმის მიცემის პროცედურა.

4. მიზნობრივი გრანტების გაცემა ელექტორატის ინფორმირებულობის უზრუნველსაყოფად სწავლების ცენტრმა გაეროს განვითარების პროგრამასთან (UNDP) პარტნიორობით, ევროკავშირის ფინანსური ხელშეწყობით, გამოაცხადა საგრანტო კონკურსი, რომლის მიზანი იყო იმ პროექტების გამოვლენა, რომელთა განხორციელება მაქსიმალურად შეუწყობდა ხელს ეთნიკურ უმცირესობათა ჯგუფს მიკუთვნებული ამომრჩევლების, იძულებით გადაადგილე-ბული პირების ან/და შეზღუდული შესაძლებლობების მქონე ამომრჩევლების საარჩევნო კულტურის განვითარებასა და არჩევნებში მათი აქტიური ჩართულობის უზრუნველყოფას:

საგრანტო კონკურსი 12.09.2012

საგრანტო თემატიკა შემოსული განაცხადი


პროექტის ღირ-ბა (ლარი)

საზოგადოების ინფორმირების კამპანია 2012 წლის საპარლამენტო არჩევნებისთვის საგრანტო პროექტის დაფინანსების ფარგლები:

არაუმეტეს 3,000 ლარისა - პროექტის განხორციელებისათვის საქართველოს ერთ რეგიონში

არაუმეტეს 5,000 ლარისა - პროექტის განხორციელებისათვის საქართველოს ორ ან მეტ რეგიონში

3 1.1. საერთაშორისო არასამთავრობო ორგანიზაცია „კავკასიური მოზაიკა“

5,000

1.2. ასოციაცია „ქალი და განვითარება“

3,000

46


არასამთავრობო ორგანიზაციასთან დაკავშირებით დადგენილი დამატებითი მოთხოვნები: პროექტის წარმდგენ არასამთავრობო ორგანიზაციას მოეთხოვებოდა საარჩევნო ან/და სამოქალაქო განათლების პროექტების განხორციელების გამოცდილება.

5. ეთნიკური უმცირესობების წარმომადგენელ ამომრჩეველთა ინფორმირება

ცესკოს ვებგვერდზე განთავსდა ბანერი „ეთნიკური უმცირესობები“, სადაც სომხურ და აზერბაიჯანულ ენებზე ხელმისაწვდომია შემდეგი სახის ინფორმაცია:

საარჩევნო დოკუმენტაცია და ცესკოს სარეკლამო რგოლები, რომელიც ითარგმნა 2012 წლის საპარლამენტო არჩევნებისთვის.

6. ცესკოს ,,ცხელი ხაზი“

2012 წლის 1 ოქტომბრის არჩევნებისთვის ცესკოს ცხელი ხაზის ოპერატორები მიმდინარე წლის აგვისტოდან დაინტერესებულ პირებს აწვდიდნენ ინფორმაციას არჩევნებთან დაკავშირებით.

ოპერატორებს კვალიფიკაციის ამაღლების მიზნით, ჩაუტარდათ შემდეგი ტრენინგები:

საძიებო სისტემის გამოყენება; ონლაინ ჩათში მუშაობის სპეციფიკა; ცესკოს სტრუქტურა/შემადგენლობა, ცესკოს აპარატის საქმიანობა; IP ტელეფონის გამოყენება; საქართველოს საარჩევნო კოდექსის სიახლეების მიმოხილვა; საარჩევნო დავები; საარჩევნო კოდექსის ძირითადი საკითხების განხილვა (სსიპ საარჩევნო სისტემების განვითარების,

რეფორმებისა და სწავლების ცენტრი); ფსიქოლოგიური ტრენინგი - კონსულტირების უნარ-ჩვევების შესწავლა, განვითარება და

სტრესული სიტუაციების მართვა თემაზე - ,,კლიენტებთან ურთიერთობის უნარ-ჩვევები“.

ცესკოს ცხელ ხაზზე შემოსული ზარებზე დაფიქსირდა შემდეგი სტატისტიკა

ცესკოს ცხელ ხაზზე სატელეფონო ქსელიდან მიღებული ზარების რაოდენობამ შეადგინა - 21,003 ზარი.

ცესკოს ვებგვერდიდან მიღებული ზარების რაოდენობამ შეადგინა 3,152.

აგვისტო სექტემბერი ოქტომბერი

2251

13377

5375

შემოსულიზარები

47

ონლაინ ჩათით ისარგებლა 3,288 მოქალაქემ

645

1520

987

ცესკოსვებგვერდიდანმიღებულიზარები

აგვისტო

სექტემბერი

ოქტომბერი

233

614

2441

ივლისი

აგვისტო

სექტემბერი

ონლაინ ჩათი

48

დაინტერესებული მხარეები 1. ეთნიკური უმცირესობების წარმომადგენელ ამომრჩეველთა საარჩევნო პროცესების ხელშეწყობის

მიზნით საგრანტო კონკურსის ფარგლებში დაფინანსებული არასამთავრობო ორგანიზაციები

მიმდინარე წლის აგვისტოს თვეში ცესკოსთან არსებულმა საარჩევნო სისტემების განვითარების, რეფორმებისა და სწავლების ცენტრმა, ეთნიკური უმცირესობების საარჩევნო პროცესებში ინტეგრაციის ხელშეწყობის მიზნით, გამოაცხადა საგრანტო კონკურსი. საგრანტო კონკურსის მიზანი იყო იმ პროექტების გამოვლენა, რომელთა განხორციელება მაქსიმალურად შეუწყობდა ხელს საარჩევნო პროცესისადმი სოციალური განწყობის გაუმჯობესებას და მიმდინარე საარჩევნო წელს ელექტორატის აქტიურობის ზრდას, ამომრჩეველთა მიერ გააზრებული არჩევანის გაკეთებას და ამ მიმართულებით სხვადასხვა ფორმატის საინფორმაციო კამპანიების ჩატარებას /ორგანიზებას.

საგრანტო კომისიის მიერ, საარჩევნო პროცესში ეთნიკური უმცირესობების ინტეგრაციის ხელშეწყობის მიზნით შეირჩა და დაფინანსდა 10 არასამთავრობო ორგანიზაცია, მათ შორის სამუშაო ჯგუფში მონაწილე შემდეგი არასამთავრობო ორგანიზაციები:

სამოქალაქო განვითარების სააგენტო (CIDA); საქართველოს აზერბაიჯანელ ქალთა კავშირი; კოალიცია - სამოქალაქო განვითარებისთვის.

2012 წლის პარლამენტის არჩევნებისთვის, ცენტრალური საარჩევნო კომისიის კოორდინაციით, საარჩევნო სისტემების საერთაშორისო ფონდის (IFES) მიერ დაფინანსდა სამუშაო ჯგუფში შემავალი შემდეგი არასამთავრობო ორგანიზაციები:

„მრავალეროვანი საქართველო“; ეთნოსთაშორისო თანამშრომლობისა და კონსულტაციების ანალიტიკური ცენტრი.

საქართველოს ცენტრალურმა საარჩევნო კომისიამ, ქვემო-ქართლის, სამცხე-ჯავახეთისა და კახეთის რეგიონებში მცხოვრები ახალგაზრდების განათლებისა და მათი საარჩევნო პროცესებში აქტიურად ჩართვის მიზნით, დააფინანსა შემდეგი არასამთავრობო ორგანიზაციები:

სამოქალაქო ინტეგრაციის ფონდი; „დემოკრატ მესხთა კავშირი.“

2. ეთნიკური უმცირესობების საკითხებზე მომუშავე სამუშაო ჯგუფის შეხვედრები

2012 წლის 20 აგვისტოს გამართულ შეხვედრაზე, სამუშაო ჯგუფის წევრებმა ისაუბრეს ცესკოსთან არსებული სასწავლო ცენტრის მიერ 2012 წლის საპარლამენტო არჩევნებისთვის, ეთნიკური უმცირესობების ამომრჩეველთა განათლებისა და ინფორმირების მიზნით, გაცემულ გრანტებზე, ასევე გასვლითი შეხვედრების მნიშვნელობის შესახებ.

მიმდინარე წლის 5 სექტემბერს, ცესკომ საარჩევნო სისმეტების საერთაშორისო ფონდთან (IFES) ერთად ორგანიზება გაუწია საქართველოში აკრედიტებულ დიპლომატიური კორპუსის წარმომადგენლებთან შეხვედრას. შეხვედრაზე ცესკომ დიპლომატიური კორპუსის წარმომადგენლებს მიაწოდა ინფორმაცია ეთნიკური უმცირესობების ამომრჩეველთა საარჩევნო პროცესების გამარტივებისა და ხელშეწყობის მიზნით, დაგეგმილი და განხორციელებული საქმიანობების შესახებ. ასევე არასამთავრობო ორგანიზაციებმა დიპლომატიურ კორპუსს მიაწოდეს ინფორმაცია 2012 წლის საპარლამენტო არჩევნებისთვის ეთნიკური უმცირესობების მიმართულებით დაფინანსებული პროექტების შესახებ.

ცესკომ განახორციელა დაფინანსებული პროექტების მონიტორინგი ქ. მარნეულში, ახალციხეში, თელავსა და სოფ. ყარაჯალაში.

49

3. შეზღუდული შესაძლებლობების მქონე პირთა საკითხებზე მომუშავე სამუშაო ჯგუფის შეხვედრები

2012 წლის 29 აგვისტოს გაიმართა სამუშაო ჯგუფის შეხვედრა. შეხვედრაზე განიხილეს შეზღუდული შესაძლებლობების მქონე ამომრჩეველთა 2012 წლის საპარლამენტო არჩევნებში მონაწილეობის უზრუნველყოფა.

ცესკომ საარჩევნო სისტემების საერთაშორისო ფონდთან (IFES) ერთად ორგანიზება გაუწია, საერთაშორისო და ადგილობრივი არასამთავრობო ორგანიზაციების წარმომადგენლებთან შეხვედრას. შეხვედრაზე ცესკომ საერთაშორისო და ადგილობრივ არასამთავრობო ორგანიზაციებს მიაწოდა ინფორმაცია 2012 წლის 1 ოქტომბრის საპარლამენტო არჩევნებისთვის შეზღუდული შესაძლებლობის მქონე ამომრჩეველთა საარჩევნო პროცესების გამარტივებისა და ხელშეწყობის მიზნით, დაგეგმილი და განხორციელებული საქმიანობების შესახებ.

დეპარტამენტმა მონაწილეობა მიიღო კოალიცია ,,დამოუკიდებელი ცხოვრებისათვის“ შეზღუდული შესაძლებლობების მქონე პირთა მონაწილეობით დაგეგმილ აქციაში ,,მე მივდივარ არჩევნებზე“, რომლის მიზანს წარმოადგენდა მოქალაქეთა გააქტიურება 2012 წლის საპარლამენტო არჩევნებში მონაწილეობის მიღების შესახებ.

4. შეზღუდული შესაძლებლობების მქონე პირებისათვის საარჩევნო უბნების ადაპტირება

პროექტის ,,შეზღუდული შესაძლებლობების მქონე პირთა არჩევნებში მონაწილეობის საჭიროებების დადგენა“, განხორციელების შედეგად, განისაზღვრა და დამზადდა საარჩევნო უბნებზე ეტლით მოსიარულე ამომრჩევლებისათვის სპეციალური ხმის მიცემის კაბინები.

განისაზღვრა საარჩევნო იმ უბნების რაოდენობა თბილისში, სადაც განთავსდა ეტლით მოსიარულე ამომრჩევლებისათვის სპეციალური კაბინები:

საქართველოს რეგიონებში არსებულ საოლქო საარჩევნო კომისიებში შემავალი იმ საარჩევნო უბნების რაოდენობა, სადაც განთავსდა ეტლით მოსიარულე ამომრჩევლებისათვის სპეციალური კაბინები:

N1 მთაწმინდა

N2 ვაკე

N3 საბურთალო

N4 კრწანისი

N5 ისანი

N6 სამგორი

N7 ჩუღურეთი

N8 დიდუბე

N9 ნაძალადევი

N10 გლდანი

5

9

9

1

6

6

3

5

14

6

ოლქისდასახელება

უბნებისჯამი - 64

50

N12 გურჯაანიN13 სიღნაღი

N14 დედოფლისწყაროN15 ლაგოდეხი

N16 ყვარელიN19 თიანეთიN20 რუსთავი

N21 გარდაბანიN26 თეთრიწყარო

N37 ახალციხეN39 ასპინძა

N49 თერჯოლაN50 საჩხერე

N51 ზესტაფონიN54 სამტრედია

N56 ჭიათურაN57 ტყიბული

N58 წყალტუბოN59 ქუთაისი

N60 ოზურგეთიN63 აბაშა

N64 სენაკიN65 მარტვილი

N66 ხობიN70 ფოთი

N81 ქობულეთი

33

112

12

149

311

82

1222

1116

1111

31

ოლქისდასახელება

უბნებისჯამი - 93

51

დავების განხილვა 1. 2012 წლის 1 აგვისტოდან დღემდე არსებული ინფორმაცია საარჩევნო ადმინისტრაციის მხრიდან ადმინისტრაციული სამართალდარღვევის ოქმების შედგენის თაობაზე

№

ადმინისტრაციული სამართალდარღვე-

ვის ოქმის შემდგენი

სამართალდამრღვე-ვი (სახელი,

გვარი, თანამდებობა)

სამართალდარ-ღვევა

(მუხლი, ნორმა)

ოქმის შედგენის თარიღი

სასამართლოს გადაწყვეტილება და თარიღი

ჯარიმის ოდენობა

შენიშვნა

1 ცესკო

ეკა მამალაძე სახ-ელმწიფო სერვისე-ბის

განვითარების სააგენტოს

მარკეტინ-გული კომუნიკაცი-ისა და საზოგადო-

ებასთან ურთიერ-თობის

სამსახურის უფროსის

მოადგილე

88-ე მუხლი

შედგა სამართალდარღვევი

ს ოქმი 21.09.2012

დაჯარიმდა 26.09.2012

2,000 ლარი

2 ცესკო

კახა კუკავა პოლი-ტიკური გაერთი-ანება ,,თავისუფალი საქართველოს’’ თავმჯდომარე



ს ოქმი 18.09.12


2,000 ლარით

3

№12 გურჯაანის

საოლქო საარჩევნო კომისია

მარინე ჩითინა-შვილი -

გურჯაანის გამგეობის

სპეციალისტი



ს ოქმი 23.08.2012


1,000 ლარი

4

№12 გურჯაანის


ვალერი ბარნაბიშვი-ლი - სოფელ ჩალაუ-

ბნის რწმუნებული


შედგა სამართალ-დარღვევი

ს ოქმი 18.08.2012


1,000 ლარი

5

№20 რუსთავის საოლქო

საარჩევნო კომისია

მინდია აფციაური - გამგეობის სამხედრო

აღრიცხვისა და გაწვევის



ს ოქმი 20.08.12.

არ დაჯარიმდა 03.09.12.

52

სამსახურის უფროსი

6

№17 თელავის საოლქო


ვაჟა ზუროშვილი - თელავის მუნიციპა-ლიტეტის გამგებლის მოადგილე



ს ოქმი 07.09.2012



7

№67 ზუგდიდის საოლქო საარჩევნო კომისია

ეკა ჯოლოგუა - ზუგდიდის გამგეო-ბის

თანამშრომელი, ადმინისტრაციული სამსახურის სპეციალისტი



ს ოქმი 13.09.2012



8


ირაკლი სიჭინავა - სამეგრელო

ზემოს სვანეთის სახელმ-წიფო

რწმუნებუ-ლის-გუბერნატორის

ადმინისტრაციის უფროსი

სპეციალისტი



ს ოქმი 13.09.2012



9

№54 სამტრედიის საოლქო საარჩევნო კომისია

სოფიო კირთაძე სამტრედიის საკრებულოს

საინფორმაციო ცენტრის

დირექტორი



ს ოქმი 13.09.12.



10

№40 ახალქალაქის საოლქო საარჩევნო კომისია

სერმან მურჯიკნელი ახალქალაქის

გამგეობის თანამშრომელი,

ვებ. გვერდის ოსტატი



ს ოქმი 13.09.2012



11

№30 კასპის საოლქო


დალი კორკომაშვი-ლი კასპის გამგეო-ბის

ადმინისტრაცი-ული სამსახურის მთ. სპეციალისტი



ს ოქმი 14.09.12



12

№28 დუშეთის საოლქო

საარჩევნო

ზაქარია სიანაიძე დუშეთის გამგეობის

თანამშრომელი



ს ოქმი



53

კომისია 13.09.2012

13

№23 ბოლნისის საოლქო


თამარ ხოფერია ბოლნისისგამგეო

ბის ადმინისტრაციული სამსახურის

მთ. სპეციალისტი



ს ოქმი 14.09.2012



14

№18 ახმეტის საოლქო


ომარ მარუქაშვილი

ახმეტის გამგეობის

საინფორმაციო ცენტრის

დირექტორი



ს ოქმი



15

№61 ლანჩხუთის საოლქო საარჩევნო კომისია

ეთერ ჭყონია ლანჩხუთის გამგეობის

საზოგადოებასთან ურთიერთობისა და ინფორმაციის

სამსახურის უფროსი



ს ოქმი 13.09.2012



16

№68 წალენჯიხის საოლქო საარჩევნო კომისია

ეკატერინე ბელქანია

წალენჯიხის გამგეობის

თანამშრომელი



ს ოქმი 12.09.2012



17

№24 დმანისის საოლქო


მეგი ედიბერიძე დმანისის გამგეობის

ადმინისტრაციული სამსახურის

მთ. სპეციალისტი საზოგადოებასთან ურთიერთობის

საკითხებში

88-ე

მუხლი

შედგა

სამართალდარღვევი

ს ოქმი 12.09.1012


2,000

ლარით

18

№65 მარტვილის საოლქო საარჩევნო კომისია

ნინო ხუნწელია მარტვილის გამგეო-ბის პრესასა და

საზოგადოებასთან ურთიერთობის სამსახურის მთ. სპეციალისტი

88-ე

მუხლი

შედგა


ს ოქმი 11.09.2012


2,000

ლარით

19 №64 სენაკის

თათია კანკია სენა-კის

88-ე

შედგა

დაჯარიმდა

2,000

54


გამგეობის ადმი-ნისტრაციული

სამ-სახურის საინფორ-მაციო

უზრუნველ-ყოფის საკითხთა მთ. სპეციალისტი

მუხლი სამართალდარღვევი

ს ოქმი 12.09.2012

13.09.2012 ლარით

20

№47 მესტიის საოლქო


სოფიკო ჯაფარიძე მესტიის გამგეობის

საზოგადოებასთან ურთიერთობის მთ. სპეციალისტი



ს ოქმი



21

№79 ბათუმის საოლქო


ანზორ ბალაძე აჭა-რის შსს საპატრულო პოლიციის

დეპარტა-მენტის უფროსი



ს ოქმი 17.09.2012

არ დაჯარიმდა

პირველ ინსტანციაში

26.09.2012


დააჯარიმა სააპელაცი

ო სასამა

რ-თლომ

22

№61 ლანჩხუთის საოლქო საარჩევნო კომისია

ელგუჯა ჩხარტიშვილი

ლანჩხუთის მუნიციპალიტეტი

ს გამგეობის სუფსის

ტერიტორიული ორგანოს

რწმუნებული



ს ოქმი 13.09.2012

დაჯარიმდა 14.09.12.


23


დათუნა ანთია ზუგდიდის

მუნიცი-პალიტეტის გამგეობის

ჭკადუაშის ტე-რიტორიული

ორგანოს რწმუნებულის

მთ. სპეციალისტი



ს ოქმი 24.09.12.



24

№20 რუსთავის საოლქო


დავით ტეფნაძე №20 რუსთავის

საარ-ჩევნო ოლქის №38

საუბნო საარჩევნო კომისიის წევრი



ს ოქმი 23.09.12.



25 №60 თამარ მალაზონია 79-ე შედგა დაჯარიმდა 2,000

55

ოზურგეთის საოლქო საარჩევნო კომისია

- ოზურგეთის მუნი-

ციპალიტეტის გამ-გეობის გურიანთის


რწმუნებულის თანაშემწე


ს ოქმი 25.09.12.

26.09.12. ლარით

26

№50 საჩხერის საოლქო


სოფიო გაფრინდაშვილი

საჩხერის მუნიციპალიტეტი

ს გამგეობის კორბოულის


რწმუნებულის მოვალეობის

შემსრულებელი



ს ოქმი 14.09.2012



27

№39 ასპინძის საოლქო


ხათუნა ბერიძე - №01 საუბნო საარჩევნო

კომისიის წევრი - მ.გ.ს



ს ოქმი 25.09.2012


28.09.12

28



№03 საუბნო საარ-ჩევნო კომისიის წევრი - მანანა შავთვალაძე

კონსერვატიული პარტია



ს ოქმი 25.09.2012



29



№07 საუბნო საარჩევნო

კომისიის წევრი - თენგიზ

ქავთარაძე. მ.გ.ს.



ს ოქმი 25.09.2012



30



№08 საუბნო საარ-ჩევნო კომისიის წევრი - ზურაბ

ბერიძე კონსერვა-ტიული პარტია



ს ოქმი 25.09.2012


28.09.12

31



№09 საუბნო საარჩევ-ნო

კომისიის წევრი უშანგი მელიქიძე

ქ.დ.მ



ს ოქმი 25.09.2012



56

32




კომისიის წევრი ზურაბი ზაზაძე




ს ოქმი 25.09.2012



33




კომისიის წევრი როლანდი აბაშიძე

ქ.დ.სახ. პარტია



ს ოქმი 25.09.2012



34




კომისიის წევრი ანზორ

პაქსაშვილი კონსერვატიული

პარტია



ს ოქმი 25.09.2012



35




კომისიის წევრი მარიამ ჯაღმაიძე კონსერვატიული

პარტია



ს ოქმი 25.09.2012



36




კომისიის წევრი სიმონ ტივაძე




ს ოქმი 25.09.2012



37




კომისიის წევრი ბადრი კახაძე მ.გ.ს



ს ოქმი 25.09.2012



38




კომისიის წევრი - არჩილ კახაძე




ს ოქმი 25.09.2012



39




კომისიის წევრი - ზაირა ზედგენიძე კონსერვატიული



ს ოქმი 25.09.2012



57

პარტია

40




კომისიის წევრი - ნათელა

ინდუაშვილი კონსერვატიული

პარტია



ს ოქმი 25.09.2012



41




კომისიის წევრი - ნოდარი ჯიქური კონსერვატიული

პარტია



ს ოქმი 25.09.2012



42




კომისიის წევრი - ნუგზარ

კლდიაშვილი კონსერვატიული

პარტია



ს ოქმი 25.09.12.



43




კომისიის წევრი - თინა

დავლაშელიძე მ.გ.ს



ს ოქმი 25.09.2012



44




კომისიის წევრი - რევაზ ძიძიშვილი



ს ოქმი 18.09.12.



45




კომისიის წევრი - კლარა თანდილა-შვილი, კონსერვა-

ტიული პარტია



ს ოქმი 22.09.2012



46




კომისიის წევრი - ირმა

გაფრინდაშვი-ლი, კონსერვატი-ული

პარტია



ს ოქმი 22.09.2012



47 №28 №39 საუბნო 79-ე შედგა დაჯარიმდა 2,000

58

დუშეთის საოლქო


საარჩევნო კომისიის წევრი -

ავთანდილ რაზმაძე,



ს ოქმი 22.09.2012

27.09.2012 ლარით

48




კომისიის წევრი - ლალი

გზირიშვილი, მ.გ.ს.



ს ოქმი 22.09.2012



49




კომისიის წევრი - ქეთო წიკლაური, კონსერვატიული

პარტია



ს ოქმი 22.09.2012



50




კომისიის წევრი ქრისტეფორე

ჯანგირაშვილი, მ.გ.ს.



ს ოქმი 24.09.2012



51




კომისიის წევრი ზაზა

კახურაშვილი, კონსერვატიული

პარტია



ს ოქმი 24.09.2012



52




კომისიის წევრი გოჩა წიკლაური,

მ.გ.ს.



ს ოქმი 24.09.2012



53




კომისიის წევრი გოჩა ნათაძე, მ.გ.ს.



ს ოქმი 24.09.2012



54




კომისიის წევრი ზაირა ჭინჭარა-

შვილი, მრეწველობა



ს ოქმი 22.09.2012



59

გადაარჩენს საქართველოს

55




კომისიის წევრი კობა ქარჩაიძე,

კონ-სერვატიული პარტია



ს ოქმი 24.09.2012



56




კომისიის წევრი ამირან

მალუტაშვი-ლი, კონსერვატი-ული

პარტია



ს ოქმი 24.09.2012



57



№21საუბნო საარჩევნო

კომისიის წევრი ვალერიან მიღდი-სელი, კონსერვა-ტიული პარტია



ს ოქმი 24.09.2012



58

№36 ბორჯომის

საოლქო საარჩევნო კომისიის

თავმჯდომარე

გალინა მანუკიანი №36 ბორჯომის

საარჩევნო ოლქის №17 საუბნო საარჩევნო

კომისიის წევრი



ს ოქმი 26.09.2012



59




მაია ფერაძე №36 ბორჯომის საარჩევ-ნო ოლქის №30




ს ოქმი 26.09.2012



60




ნათია ფერაძე №36 ბორჯომის





ს ოქმი 26.09.2012



61



თინა ივანაშვილი №36 ბორჯომის


79-მუხლი


ს ოქმი 26.09.2012



60



62


საარჩევნო კომისიის

თავმჯდომარე, თინა ბანცური

ზაქარია სიანაიძე №28 დუშეთის

მუნიციპალიტეტის გამგეობის

ადმინისტრაციული სამსახურის

უფროსი.

88-მუხლი


ს ოქმი 13.09.12.



63

№13 სიღნაღის საოლქო


თავმჯდომარე, მამუკა კორაშვილ

ი

ლამარა ბაკაშვილი №13

სიღნაღის საოლქო საარჩევნო

კომისიის (№08 საუბნო კომისიის

მდივანი)

79-მუხლი


ს ოქმი 28.09.12.



64

№67 ზუგდიდის საოლქო საარჩევნო კომისიის

თავმჯდომარე ნანა ოყუჯავა

ეკატერინე კაკულია, № 67

ზუგდიდის საოლქო

საარჩევნო კომისიის №89


79-მუხლი


ს ოქმი 28.09.2012



65



გიორგი გრიგალა-შვილი, № 67 ზუგდიდის

საოლქო საარჩევნო

კომისიის №78 საუბნო საარჩევნო


79-მუხლი


ს ოქმი 28.09.2012



66

№17 თელავის საოლქო

საარჩევნო კომისიის თავმჯ-დომარე დავით

მკალავიშვილი

მაია ნონიკაშვილი №5 საუბნო საარჩევნო კომისიის მდივანი

87-მუხლი


ს ოქმი 06.10.2012



67 №17 თელავის

ქეთო შაშვიაშვილი, №17

87-მუხლი შედგა სამართალ



61

საოლქო საარჩევნო კომისიის თავმჯ-დომარე დავით

მკალავიშვილი

საუბნო საარჩევნო კომისიის


დარღვევის ოქმი

06.10.2012

68

№60 ოზურგეთის საოლქო საარჩევნო კომისიის თავმჯ-დომარე ზვიად

თენიეშვილი

ზურაბ გობრონიძე

№60/23 ბოხვაურის


79-მუხლი


ს ოქმი 17.09.2012.



69

№60 ოზურგეთის საოლქო საარჩევნო კომისიის

თავმ-ჯდომარე

ზვიად თენიეშვი

ლი

ამირან ბაქანიძე №60/41 ქვ.

ნატანების საუბნო საარჩევნო


79-მუხლი


ს ოქმი 23.09.2012.


000 ლარით

70

№55 ხონის საოლქო


თავმჯდომარე ია

კუჭუხიძე

გელა გიორხელიძე

კომისიის წევრი 79-მუხლი


ს ოქმი 21.09.12


000 ლარით

71

№49 თერჯოლის საოლქო საარჩევნო კომისიის თავმჯ-დომარე მარინე

კოღუაშვილი

როლანდ მესხი (თერჯოლის

მუნიციპალიტეტის საკრებულოს

წევრი)

86-მუხლი


ს ოქმი 29.09.2012



72 №67 ბესიკ ხაინდრავა, 87-მუხლი შედგა დაჯარიმდა 2,000

62

ზუგდიდის საოლქო საარჩევნო კომისიის


№ 67 ზუგდიდის საო-ლქო

საარჩევნო კო-მისიის №65

საუბნო საარჩევნო კომისიის



ს ოქმი 05.10.2012

09.10.2012

ლარით

73



მიმოზა კოზუა, № 67 ზუგდიდის

საოლქო საარჩევნო

კომისიის №36 საუბნო საარჩევნო

კომისიის თავმჯდომარე

87-მუხლი


ს ოქმი 05.10.2012



74

№14 დედოფლის-წყაროს საოლქო

კომისიის თავმჯდომარე დავით ბუჩუკური


კომისიის თავ-მჯდომარე

გიორგი რობიტაშვილი

87-მუხლი


ს ოქმი 04.10.2012

არ დაჯარიმდა 16.10.2012

75

№11 საგარეჯოს

საოლქო კომისიის

თავმჯდომარე მანანა ბარიხაშვი

ლი

№45 საუბნო საარჩევნო კომისიის

თავმჯდომარე ელდარ

ჯალილოვი

79-მუხლი


ს ოქმი 04.10.2012



76

№11 საგარეჯოს

საოლქო კომისიის


№საუბნო საარჩევნო კომისიის

მდივანი დავით ბურდულაძე

87-მუხლი


ს ოქმი 08.10.2012



63

1. ინფორმაცია ცესკოში შემოსულ განცხადება/საჩივრებზე

დეტალური ინფორმაცია საოლქო საარჩევნო კომისიებში შესული განცხადება/საჩივრების შესახებ და მათზე შესაბამისი საარჩევნო კომისიების გადაწყვეტილებების თაობაზე იხილეთ შემდეგ მისამართზე http://sachivrebi.cec.gov.ge/

მათ შორის საქართველოს პარლამენტის 2012 წლის 1 ოქტომბრის არჩევნების დანიშვნის დღიდან მის დასრულებამდე საქართველოს ცენტრალურ საარჩევნო კომისიაში პარტიების, მათი წარმომადგენლების, არასამთავრობო ორგანიზაციების და სხვათა მიერ შემოტანილ იქნა 134 განცხადება/საჩივარი. აქედან:

დაკმაყოფილდა - 56

არ დაკმაყოფილდა - 31

განუხილველი დარჩა - 40

რეაგირებისთვის გადაეგზავნა შესაბამის ადმინისტრაციულ ორგანოს - 7

აღნიშნულთან დაკავშირებით დეპარტამენტის მიერ მომზადებულ იქნა სამართლებრივი დასკვნები და შესაბამისი განკარგულებების პროექტები.

პოლიტიკური პარტია არასამთავრობო ორგანიზაცია ფიზიკური

დაკმაყოფილდა

ბიძინა ივანიშვილი - ქართული ოცნება 20

საერთაშორისო გამჭვირვალობა - საქართველო 9

1 56

ქ.დ.მ. 1 საქართველოს ახალგაზრდა

იურისტთა ასოციაცია 16 ერთიანი

ნაციონალური მოძრაობა

2

მრეწველობა გადაარჩენს

საქართველოს 2

სამართლიანი არჩევნებისა და დემოკრატიის საერთაშორისო

საზოგადოება 1

საქართველოს კონსერვატიული

პარტია 1 საერთაშორისო ასოციაცია ქალთა

მოძრაობა თანასწორობისათვის 3

არ დაკმაყოფილდა


ადამიანის უფლებათა ცენტრი 1

1 31

საერთაშორისო გამჭვირვალობა - საქართველო 1

სამართლიანი არჩევნებისა და დემოკრატიის საერთაშორისო

საზოგადოება 1

ლტოლვილთა და უმცირესობათა ინსტიტუტი

2

საქართველოს ახალგაზრდა იურისტთა ასოციაცია

3

მრავალეროვანი საქართველო 1

64

განუხილველი

დარჩა

ბიძინა ივანიშვილი - ქართული ოცნება 27 ადამიანის უფლებათა ცენტრი 3

2

40

მრეწველობა გადაარჩენს

საქართველოს 1

საქართველოს ახალგაზრდა იურისტთა ასოციაცია 3

ერთიანი

ნაციონალური მოძრაობა

1

ყოფილი პოლიტპატიმრები ადამიანის უფლებებისთვის 1

დემოკრატიის და ბიზნესის განვითარების ინსტიტუტი 1

მრავალეროვანი საქართველო 1

გადაეგზავნა შესაბა

მის ადმინისტრაციულ ორგან

ოს


საქართველოს ახალგაზრდა იურისტთა ასოციაცია 2

7 ერთიანი ნაციონალური

მოძრაობა 1

საერთაშორისო გამჭვირვალობა - საქართველო

2

სულ 79 51 4 134

65

მიმდინარე ორგანიზაციული და ადმინისტრაციული საკითხები ა) საარჩევნო პერიოდში ცენტრალური საარჩევნო კომისიის აპარატის საქმიანობის ორგანიზებას

წარმართავდა 69 საჯარო მოხელე, 118 შტატგარეშე მოსამსახურე, მათ შორის საარჩევნო პერიოდისათვის აყვანილი 49 შტატგარეშე მოსამსახურე.

ქვედა დონის კომისიებისათვის ცესკო-მ უზრუნველყო:

ყველა საოლქო საარჩევნო კომისიაში მეექვსე წევრის შესარჩევი კონკურსის გამოცხადება, ორგანიზება; კონკურსის გამოცხადების შესახებ განცხადების მომზადება და შესაბამის ვებ-გვერდებზე გამოქვეყნება; კონკურსანტების მიერ წარმოდგენილი დოკუმენტაციის დადგენილ მოთხოვნებთან შესაბამისობის შემოწმება და შესაბამისი ელექტრონული საინფორმაციო ბაზების შექმნა; კონკურსში მონაწილე კანდიდატთა წერილობითი ინფორმირება საკონკურსო კომისიის გადაწყვეტილების შესახებ. სულ მიღებულ იქნა 160 განაცხადი, მათგან ცესკოს გადაწყვეტილებით საოლქო საარჩევნო კომისიის დროებითი წევრის პოზიციაზე არჩეულ იქნა 73 პირი;

საოლქო საარჩევნო კომისიებში პარტიების მიერ დანიშნულ წევრთა 511 პირადი საქმე.

ბ) ცესკომ ორგანიზება გაუკეთა საარჩევნო ადმინისტრაციის ვაკანტური თანამდებობების დასაკავებლად გამოცხადებული კონკურსებს:

უზრუნველყოფილ იქნა საოლქო საარჩევნო კომისიის ძირითად წევრთა შესარჩევ კონკურსში მონაწილეობის მიზნით საარჩევნო პერიოდში 193 კონკურსანტის მიერ წარმოდგენილი დოკუმენტაციის მიღება, სკანირება, დადგენილ მოთხოვნებთან შესაბამისობის შემოწმება, რეგისტრაცია, შესაბამისი ელექტრონული საინფორმაციო ბაზების შექმნა. კონკურსში მონაწილე მოქალაქეებისათვის წერილობით დაგზავნა ცენტრალური საარჩევნო კომისიის გადაწყვეტილებები უარის თქმის შესახებ;

კონკურსების შედეგად საოლქო საარჩევნო კომისიის ძირითად წევრად საარჩევნო პერიოდში შერჩეულ იქნა 8 კანდიდატი;

საარჩევნო პერიოდში ცესკოს მიერ ადამიანური და მატერიალური რესურსების მართვის აღრიცხვის მონაცემთა ბაზაში (www.project.cec.gov.ge) შეტანილ იქნა საარჩევნო ადმინისტრაციის ცენტრალური აპარატის თანამშრომელთა, საოლქო საარჩევნო კომისიების ძირითად და დროებით წევრთა, ასევე საქართველოს პარლამენტის 2012 წლის 1 ოქტომბრის არჩევნებისათვის სხვა სახელმწიფოებში შექმნილი საუბნო საარჩევნო კომისიების წევრთა მონაცემები.

გ) სამართლებრივი აქტების პროექტები

ცესკოს ადმინისტრაციული დეპარტამენტის ადამიანური და მატერიალური რესურსების მართვის განყოფილების მიერ საარჩევნო პერიოდში მომზადდა 104 ბრძანების პროექტი.

ცესკოს სხდომებისათვის მოამზადა ადამიანური და მატერიალური რესურსების მართვის განყოფილების კომპეტენციაში შემავალი ცესკოს განკარგულების 39 პროექტი.

საარჩევნო პერიოდში სულ გაფორმდა 49 შრომითი ხელშეკრულება.

დ) კორესპონდენცია

აღნიშნული პერიოდის განმავლობაში ცესკოს ადამიანური და მატერიალური რესურ-სების მართვის განყოფილება ჩვეულ რეჟიმში უზრუნველყოფდა კორესპონდენციის მიღებას, აწარმოებდა შემოსული და გასული წერილების ჟურნალს და ელექტრონულ რეესტრს.

ე) საარჩევნო ღონისძიებებისათვის სახელმწიფო შესყიდვების პროცესში გაფორმდა 312 ხელშეკრულება და შესყიდულ იქნა 2,806,829 ლარის საქონელი და მომსახურება;

ვ) საქმისწარმოების განყოფილებამ

66

საანგარიშო პერიოდში განხორციელდა 51 სხდომის მომზადება, ჩატარება და შესაბამისი რაოდენობის სხდომის ოქმის გაფორმება.

მომზადებულ იქნა 366 ცესკოს განკარგულება, მათ შორის 153 საქმისწარმოების განყოფილების მიერ წარდგენილი პროექტით.

მომზადებულ და საქართველოს საკანონმდებლო მაცნეში გაგზავნილ იქნა ცესკოს 19 დადგენილება;

მომზადებულ იქნა ცესკოს თავმჯდომარის 122 განკარგულება. საქმისწარმოების განყოფილების მიერ მომზადებულ იქნა ცესკოს მდივნის 505

განკარგულება.

ზ) საანგარიშო პერიოდში ცენტრალურ საარჩევნო კომისიაში რეგისტრირებულ იქნა შემდეგი რაოდენობის კორესპონდენცია:

შემოსული კორესპონდენცია – 2,374 გასული კორესპონდენცია – 943 შიდა კორესპონდენცია – 211 განცხადება/საჩივარი – 133

67

არჩევნების დღე ხმის მიცემის პროცესი 2012 წლის 1 ოქტომბერს ყველა საარჩევნო უბანი დილის 8 საათზე გაიხსნა და ხმის მიცემის პროცესი დაიწყო.

საქართველოს ცენტრალური საარჩევნო კომისია ოლქების მართვის პროგრამით საოლქო საარჩევნო კომისიებში შესული განცხადება/საჩივრების ატვირთვის პროცესის მონიტორინგს ახორციელებდა.

საოლქო საარჩევნო კომისიებიდან დღის განმავლობაში გროვდებოდა ინფორმაცია საარჩევნო უბნებში მომხდარი დარღვევების შესახებ.

მთლიანობაში კენჭისყრის პროცესი მნიშვნელოვანი დარღვევების გარეშე წარიმართა. ყველა დამკვირვებელს ჰქონდა დარღვევის დაფიქსირებისა და საჩივრის დაწერის შესაძლებლობა. კენჭისყრის შემდგომ დღეებში ყველა საჩივარი კანონით დადგენილი წესით იქნა განხილული.

საზოგადოების ინფორმირება საზოგადოების ინფორმირების მიზნით ცენტრალური საარჩევნო კომისიის შენობაში ორგანიზებული იყო მედიაცენტრი, რომელიც 24-საათიან რეჟიმში ფუნქციონირებდა. ბრიფინგების დარბაზში შეკრებილი იყო ყველა უფლებამოსილი პირი, ვისაც ცესკოში ყოფნის უფლება და სურვილი ჰქონდა.

ყოველ ორ საათში ერთხელ დილის 9:00 სთ-იდან კომისიაში იმართებოდა საინფორმაციო ბრიფინგები; ცესკო საზოგადოებას აწვდიდა ინფორმაციას როგორც ამომრჩეველთა აქტივობის (10, 12, 15, 17, 20 სთ-ის მონაცემები), ისე საარჩევნო პროცესის მიმდინარეობის შესახებ. კომისიაში შემოსულ ყველა სახის დარღვევაზე ხდებოდა დროული რეაგირება, რის შესახებაც ასევე ოპერატიულად ვრცელდებოდა ინფორმაცია კომისიის მიერ.

არჩევნების დღეს სრული დატვირთვით იმუშავა მოკლე ტექსტური შეყობინებებით ამომრჩეველთა აქტივობის შესახებ ინფორმაციის უბნებიდან გადმოცემა-მიღების სისტემამ. პირველი ინფორმაცია მოვიდა დილის 8 საათზე და იგი ეხებოდა უბნების გახსნას, შემდეგ, დღის განმავლობაში კიდევ 5-ჯერ მიღებულ იქნა ინფორმაცია ამომრჩეველთა აქტივობის შესახებ (10, 12, 15, 17, 20 საათისათვის). ეს ინფორმაცია იტვირთებოდა საოლქო საარჩევნო კომისიებში საარჩევნო პროცესის მართვის ელექტრონული სისტემის ბაზაში, ჯამდებოდა და აისახებოდა ცენტრალური საარჩევნო კომისიის ვებ-გვერდზე.

24 საათიან რეჟიმში მუშაობდა ცენტრალური საარჩევნო კომისიის ცხელი ხაზი, ონლაინ ჩატი და ონლაინ ოპერატორი. შემოსული ზარების რაოდენობამ სულ შეადგინა 4,232, აქედან ცესკოს ვებგვერდიდან შემოსული იყო 931 ზარი, ხოლო ონლაინ ჩათით ისარგებლა 598-მა მოქალაქემ.

68

საარჩევნო უბნების დახურვის შემდეგ, საქართველოში აკრედიტებული ელჩები და საერთაშორისო დამკვირვებლები ესტუმრნენ ცესკოს რათა დასწრებოდნენ და დაკვირვებოდნენ ოქმების შემოსვლის პროცესს.

ცესკოს ასევე სტუმრობდნენ საზღვარგარეთის ქვეყნების საარჩევნო ადმინისტრაციების წარმომადგენლები, რომლებიც საერთაშორისო დამკვირვებლის სტატუსით ჩამოვიდნენ საქართველოში.

საერთაშორისო საზოგადოებამ დადებითად შეაფასა საარჩევნო ადმინისტრაციის მუშაობა, რაც დაფიქსირდა მედიასთან გაკეთებული კომენტარებითაც.

4232

931598 შემოსული ზარი

ცესკოს ვებგვერდიდანშემოსული ზარი

ონლაინ ჩათი

69

წინასწარი შედეგების გამოცხადება კენჭისყრის პროცესის დასრულების შემდეგ, სულ რამდენიმე საათში ცენტრალურმა საარჩევნო კომისიამ დაიწყო თითოეული შემაჯამებელი ოქმის სპეციალურ ვებ-გვერდზე ატვირთვა http://results.cec.gov.ge/, რომელიც ყველა დაინტერესებული მხარისთვის იყო ხელმისაწვდომი. შესაბამისად, სპეციალური პროგრამის მეშვეობით ყველას ჰქონდა შესაძლებლობა ეტაპობრივად ედევნებინდა თვალყური შედეგების დათვლის პროცესისთვის. ცენტრალურმა საარჩევნო კომისიამ ცესკოს ვებ-გვერდზე ე.წ. „ჰაკერული“ შეტევის მიუხედავად, ფაქტობრივად შეუფერხებლად განაგრძო საიტზე მონაცემების ატვირთვა.

არჩევნების დღეს, საღამოს 10 საათიდან საოლქო საარჩევნო კომისიებში საარჩევნო პროცესის მართვის ელექტრონულ სისტემაში შემაჯამებელი ოქმების ატვირთვა დაიწყო. პარალელურად დაიწყო ოქმების ამობეჭდვა – ერთი ეგზემპლარი იკვრებოდა ბრიფინგების დარბაზში, ხოლო მეორე ეგზემპლარები ურიგდებოდათ ოპერატორებს კომპიუტერში შესატანად.

არჩევნების პირველი შედეგების გამოცხადებიდან 3-4 წუთში სრული დატვირთვით ამუშავდა შედეგების ვებ-გვერდი, რომელსაც არჩევნების ღამეს და შემდგომ პერიოდში მიმართა ათიათასობით მომხმარებელმა.

საქართველოს პარლამენტის არჩევნების წინასწარი შედეგები კომისიამ საზოგადოებას 2 ოქტომბერს წარუდგინა.

ექსცესების გარეშე ჩაიარა არჩევნებმა საზღვარგარეთ შექმნილ საარჩევნო უბნებზეც. სხვა სახელმწიფოში შექმნილ საარჩევნო უბნებში გამართული საქართველოს პარლამენტის 2012 წლის 1 ოქტომბრის არჩევნების შედეგები კომისიამ 6 ოქტომბერს შეაჯამა და საზოგადოებას ინფორმაცია შედეგების შესახებ უკვე 7 ოქტომბერს მიაწოდა.

აქვე აღსანიშნავია, რომ ავღანეთში განლაგებულ სამხედრო ნაწილებში, რომლებიც ISAF-ის (საერთაშორისო უსაფრთხოების ძალები) მისიაში მონაწილეობენ კენჭისყრა 24 სექტემბერს გაიმართა. ქართველმა ჯარისკაცებმა მონაწილეობა პროპორციული წესით ჩატარებულ არჩევნებში მიიღეს. ჰელმანდის პროვინციაში გახსნილი იყო ორი უბანი - „ბ ასეულის ბაზაზე“ და „შუკვანზე“. ცენტრალურმა საარჩევნო კომისიამ ავღანეთში ჩატარებული არჩევნების შედეგები საერთო შედეგებთან ერთად გამოაქვეყნა, რის შესახებაც მედიის საშუალებით მოსახლეობამ ასევე დროულად მიიღო ინფორმაცია.

თითოეულ ჟურნალისტს და დაინტერესებულ პირებს შესაძლებლობა ჰქონდათ დაკვირვებოდნენ შედეგების შეჯამების პროცესს. აღსანიშნავია, რომ ვებ-გვერდზე ატვირთვის პარალელურად თითოეული შემაჯამებელი ოქმი მედიაცენტრში განთავსებულ ეკრანებზე ისახებოდა.

70

საქმიანობა არჩევნების შემდგომ პერიოდში მიუხედავად იმისა, რომ საარჩევნო ადმინისტრაციის საქმიანობა უკვე 2 ოქტომბერს დადებითად შეაფასა საერთაშორისო საზოგადოებამ და ხაზგასმით აღინიშნა კომისიის ეფექტურად და გამჭვირვალედ მოქმედების შესახებ, არჩევნების მეორე დღიდან საარჩევნო ადმინისტრაციაზე ზეწოლა განხორციელდა. ქვეყნის მასშტაბით, იმ ოლქებში სადაც წინასწარი შედეგებით ერთიანი ნაციონალური მოძრაობის კანდიდატებმა გაიმარჯვეს, იმართებოდა საპროტესტო აქციები. საარჩევნო ბლოკის „ბიძინა ივანიშვილი - ქართული ოცნება“ აქტივისტები ითხოვდნენ იმ საარჩევნო უბნების შედეგების გაუქმებას, სადაც წინასწარი მონაცემებით იგებდა „ერთიანი ნაციონალური მოძრაობა - მეტი სარგებელი ხალხს“ კანდიდატი. ცესკომ არაერთი ნაბიჯი გადადგა იმისათვის, რომ შეეჩერებინა საარჩევნო ადმინისტრაციაზე აგრესია და საარჩევნო კომისიების საქმიანობაში უხეში ჩარევა. არსებობს მრავალი ფაქტი იმისა, რომ კომისიის წევრებზე ადგილი ჰქონდა დაშინებისა და მუქარის მცდელობას.

ცენტრალურმა საარჩევნო კომისიამ დროულად მიაწოდა ყველა დაინტერესებულ მხარეს ზეწოლის ფაქტებთან დაკავშირებით არსებული როგორც საკუთარი, ისე მედია საშუალებებით გავრცელებული ინფორმაცია. ამ ინფორმაციის თანახმად ზეწოლის ფაქტები დაფიქსირდა თეთრიწყაროს, თერჯოლის, სიღნაღის, ზუგდიდის, ხაშურის, ნინოწმინდის, გარდაბნის, დედოფლისწყაროს, ყვარლის, მარტვილის, ხონის და ამბროლაურის საარჩევნო ოლქებში.

დეტალური ინფორმაცია იხ.

http://www.cec.gov.ge/index.php?lang_id=GEO&sec_id=13&info_id=10990

დაძაბულობის გასანეიტრალებლად ცესკო მჭიდროდ თანამშრომლობდა საერთაშორისო საზოგადოებასთან და საქართველოში აკრედიტებულ დიპლომატიურ კორპუსთან. ამან დიდი როლი ითამაშა და ვითარების ესკალაცია შეჩერდა. საერთაშორისო საზოგადოების მხრიდან სწორი და სწრაფი მესიჯების გავრცელებამ მნიშვნელოვნად დაამშვიდა სიტუაცია, რამაც 6 ოქტომბრიდან საარჩევნო ადმინისტრაციას საშუალება მისცა თავისი საქმიანობა ჩვეულ რეჟიმში გაეგრძელებინა.

3 ოქტომბერს ცენტრალურ საარჩევნო კომისიაში გაიმართა შეხვედრა, რომელსაც ესწრებოდნენ საქართველოში აკრედიტირებული ელჩები და საერთაშორისო ორგანიზაციების წარმომადგენლები. მათ საშუალება მიეცათ დეტალურად გაცნობოდნენ ზოგიერთ საოლქო საარჩევნო კომისიაში არსებულ დაძაბულ სიტუაციას, მათ შორის დაშინებისა და ზეწოლის ფაქტებს და შესაბამისი დასკვნები გაეკეთებინათ. შეხვედრის დასრულების შემდეგ რამდენიმე მათგანმა გააკეთა მნიშვნელოვანი შეფასებები, რამაც არსებითად განმუხტა საოლქო საარჩევნო კომისიებში არსებული ვითარება.

აღსანიშნავია, რომ 14 ოქტომბერს მაჟორიტარული სისტემით 2012 წლის საქართველოს პარლამენტის არჩევნების განმეორებითი კენჭისყრა 11 საარჩევნო უბანზე გაიმართა. საარჩევნო უბნები კანონდებლობის შესაბამისად დილის - 8:00 სთ-ზე გაიხსნა, ხმის მიცემის პროცესი კი 20:00 სთ-ზე დასრულდა. არჩევნების მიმდინარეობის და ამომრჩეველთა აქტივობის შესახებ მოსახლეობა და ყველა დაინტერესებული მხარე ამომწურავ ინფორმაციას დროულად და სრულად ღებულობდა.

1 ოქტომბრის შემდეგ განვითარებული მოვლენებიდან აღსანიშნავია, რომ არჩევნების შედეგები გაბათილდა:

პროპორციული საარჩევნო სისტემით – 8 საარჩევნო ოლქის 14 საარჩევნო უბანში (სულ 17,656 ამომრჩეველი)

მაჟორიტარული საარჩევნო სისტემით – 6 საარჩევნო ოლქის 16 საარჩევნო უბანში (სულ 15,623 ამომრჩეველი)

საოლქო საარჩევნო კომისიებიდან მოგროვდა ინფორმაცია საუბნო საარჩევნო კომისიებში კენჭისყრის დღეს დანიშნული საარჩევნო სუბიექტების წარმომადგენლების შესახებ.

71

შედეგად მაჟორიტარული საარჩევნო სისტემით განმეორებითი კენჭისყრა ჩატარდა №13 სიღნაღის №5, №32 გორის №4 და №35 ხაშურის №1, №2, №3, №8, №9, №10, №13, №45, №46 საარჩევნო უბნებში (სულ 12,856 ამომრჩეველი).

72

შედეგები საბოლოოდ 3,613,851 ამომრჩევლიდან არჩევნებში მონაწილეობა მიიღო 2,215,661-მა, ანუ საერთო რაოდენობის 61.31%.

5%-იანი ბარიერი გადალახა 2 საარჩევნო სუბიექტმა - “ბიძინა ივანიშვილი – ქართული ოცნება” და “ერთიანი ნაციონალური მოძრაობა-მეტი სარგებელი ხალხს”.

პროპორციული საარჩევნო სისტემით გასანაწილებელი 77 მანდატი შემდეგნაირად გადანაწილდა: “ერთიანი ნაციონალური მოძრაობა-მეტი სარგებელი ხალხს” – 33 მანდატი (867,432 ხმა, 40.34%) - “ბიძინა ივანიშვილი – ქართული ოცნება” – 44 მანდატი (1,181,862 ხმა, 54.97%)

73 მაჟორიტარულ საარჩევნო ოლქში მანდატები შემდეგი თანაფარდობით გადანაწილდა: - “ბიძინა ივანიშვილი – ქართული ოცნება” – 41 მანდატი, “ერთიანი ნაციონალური მოძრაობა-მეტი სარგებელი ხალხს” – 32.

საქართველოს პარლამენტის წევრებად პროპორციული საარჩევნო სისტემით არჩეულნი არიან:

“ბიძინა ივანიშვილი – ქართული ოცნება”

1. ირაკლი ალასანია 2. გიგლა აგულაშვილი 3. თამაზ ავდალიანი 4. პაატა ბარათაშვილი 5. დემურ ბაშელეიშვილი 6. დავით ბერძენიშვილი 7. ლევან ბერძენიშვილი 8. გიგა ბუკია 9. გიორგი გაჩეჩილაძე 10. ნინო გოგუაძე 11. ბიძინა გუჯაბიძე 12. კობა დავითაშვილი 13. გიორგი ვოლსკი 14. პაატა ზაქარეიშვილი 15. გიორგი თოფაძე 16. ირინე იმერლიშვილი 17. მერაბ კაჭახიძე 18. პაატა კვიჟინაძე 19. შალვა კიკნაველიძე 20. ივანე კიღურაძე 21. კარლო კოპალიანი 22. თემური მაისურაძე 23. ალი მამედოვი 24. გუგული მაღრაძე 25. ანი მიროტაძე 26. ლაშა ნაცვლიშვილი 27. მირიანე ოდიშარია 28. ალექსი პეტრიაშვილი 29. რუსლან პოღოსიანი 30. გოგლა ჟვანია 31. გია ჟორჟოლიანი

73

32. დავით საგანელიძე 33. ირაკლი სესიაშვილი 34. სოზარ სუბარი 35. ზურაბ ტყემალაძე 36. მაია ფანჯიკიძე 37. ირაკლი ღარიბაშვილი 38. თამაზ ყაჭეიშვილი 39. ნანა ყეინიშვილი 40. ირაკლი ჩიქოვანი 41. ნოდარ ხადური 42. გიორგი ხეჩინაშვილი 43. გელა ხვედელიძე 44. თედო ჯაფარიძე

“ერთიანი ნაციონალური მოძრაობა – მეტი სარგებელი ხალხს”

1. დავით ბაქრაძე 2. გიორგი ბარამიძე 3. ლევან ბეჟაშვილი 4. თინათინ ბოკუჩავა 5. გიორგი გაბაშვილი 6. ხათუნა გოგორიშვილი 7. დავით დარჩიაშვილი 8. გიორგი ვაშაძე 9. გიორგი თარგამაძე 10. ჩიორა თაქთაქიშვილი 11. გიორგი თევდორაძე 12. გიორგი კანდელაკი 13. გიორგი კარბელაშვილი 14. პავლე კუბლაშვილი 15. შოთა მალაშხია 16. მიხეილ მაჭავარიანი 17. მიხეილ მახარაძე 18. გიორგი მელაძე 19. ზურაბ მელიქიშვილი 20. აკაკი მინაშვილი 21. ირმა ნადირაშვილი 22. რამაზ ნიკოლაიშვილი 23. გიორგი ოჩიაური 24. სერგო რატიანი 25. დავითი საყვარელიძე 26. მარიამ საჯაია 27. კობა სუბელიანი 28. ნიკოლოზი ყიფშიძე 29. პეტრე ცისკარიშვილი 30. გიორგი წერეთელი 31. ნუგზარ წიკლაური 32. გიორგი ხაჩიძე 33. ზურაბ ჯაფარიძე

74

საქართველოს პარლამენტის წევრებად მაჟორიტარული საარჩევნო სისტემით არჩეულნი არიან:

ოლქის № და დასახელება გვარი და სახელი წარმდგენი

1 მთაწმინდა ზაზა პაპუაშვილი “ბიძინა ივანიშვილი – ქართული ოცნება”

2 ვაკე შალვა შავგულიძე “ბიძინა ივანიშვილი – ქართული ოცნება”

3 საბურთალო დავით უსუფაშვილი “ბიძინა ივანიშვილი – ქართული ოცნება”

4 კრწანისი შოთა ხაბარელი “ბიძინა ივანიშვილი – ქართული ოცნება”

5 ისანი ალექსანდრე ქანთარია “ბიძინა ივანიშვილი – ქართული ოცნება”

6 სამგორი ზურაბ აბაშიძე “ბიძინა ივანიშვილი – ქართული ოცნება”

7 ჩუღურეთი ვიქტორ დოლიძე “ბიძინა ივანიშვილი – ქართული ოცნება”

8 დიდუბე ვახტანგ ხმალაძე “ბიძინა ივანიშვილი – ქართული ოცნება”

9 ნაძალადევი თეა წულუკიანი “ბიძინა ივანიშვილი – ქართული ოცნება”

10 გლდანი იოსებ ჯაჭვლიანი “ბიძინა ივანიშვილი – ქართული ოცნება”

11 საგარეჯო თინათინ ხიდაშელი “ბიძინა ივანიშვილი – ქართული ოცნება”

12 გურჯაანი გიორგი ღვინიაშვილი “ერთიანი ნაციონალური მოძრაობა – მეტი სარგებელი ხალხს”

13 სიღნაღი გელა გელაშვილი “ბიძინა ივანიშვილი – ქართული ოცნება”

14 დედოფლისწყარო ზაზა კედელაშვილი “ერთიანი ნაციონალური მოძრაობა – მეტი სარგებელი ხალხს”

15 ლაგოდეხი გიორგი გოზალიშვილი “ერთიანი ნაციონალური მოძრაობა – მეტი სარგებელი ხალხს”

16 ყვარელი მარიკა ვერულაშვილი “ერთიანი ნაციონალური მოძრაობა – მეტი სარგებელი ხალხს”

17 თელავი გელა სამხარაული “ბიძინა ივანიშვილი – ქართული ოცნება”

18 ახმეტა ზურაბ ზვიადაური “ბიძინა ივანიშვილი – ქართული ოცნება”

19 თიანეთი ზაქარია ქუცნაშვილი “ბიძინა ივანიშვილი – ქართული ოცნება”

20 რუსთავი ზვიად ძიძიგური “ბიძინა ივანიშვილი – ქართული ოცნება”

21 გარდაბანი გიორგი ფეიქრიშვილი “ერთიანი ნაციონალური მოძრაობა – მეტი სარგებელი ხალხს”

22 მარნეული აზერ სულეიმანოვი “ერთიანი ნაციონალური მოძრაობა – მეტი სარგებელი ხალხს”

23 ბოლნისი კობა ნაყოფია “ერთიანი ნაციონალური მოძრაობა – მეტი სარგებელი ხალხს”

24 დმანისი კახაბერ ოქრიაშვილი “ერთიანი ნაციონალური მოძრაობა – მეტი სარგებელი ხალხს”

25 წალკა რევაზ შავლოხაშვილი “ერთიანი ნაციონალური მოძრაობა – მეტი სარგებელი ხალხს”

26 თეთრიწყარო დავით ბეჟუაშვილი “ერთიანი ნაციონალური მოძრაობა – მეტი სარგებელი ხალხს”

27 მცხეთა დიმიტრი ხუნდაძე “ბიძინა ივანიშვილი – ქართული ოცნება”

28 დუშეთი ერეკლე ტრიპოლსკი “ბიძინა ივანიშვილი – ქართული ოცნება”

29 ყაზბეგი მირიან წიკლაური “ბიძინა ივანიშვილი – ქართული ოცნება”

30 კასპი დავით ონოფრიშვილი “ბიძინა ივანიშვილი – ქართული ოცნება”

32 გორი მალხაზ ვახტანგაშვილი “ბიძინა ივანიშვილი – ქართული ოცნება”

33 ქარელი ლერი ხაბელოვი “ბიძინა ივანიშვილი – ქართული ოცნება”

35 ხაშური ვალერი გელაშვილი “ბიძინა ივანიშვილი – ქართული ოცნება”

75

36 ბორჯომი გედევან ფოფხაძე “ბიძინა ივანიშვილი – ქართული ოცნება”

37 ახალციხე ვაჟა ჩიტაშვილი “ერთიანი ნაციონალური მოძრაობა – მეტი სარგებელი ხალხს”

38 ადიგენი ზურაბ ჩილინგარაშვილი “ერთიანი ნაციონალური მოძრაობა – მეტი სარგებელი ხალხს”

39 ასპინძა ტარიელ ლონდარიძე “ერთიანი ნაციონალური მოძრაობა – მეტი სარგებელი ხალხს”

40 ახალქალაქი სამველ პეტროსიანი “ერთიანი ნაციონალური მოძრაობა – მეტი სარგებელი ხალხს”

41 ნინოწმინდა ენზელ მკოიან “ერთიანი ნაციონალური მოძრაობა – მეტი სარგებელი ხალხს”

43 ონი თამაზ ჯაფარიძე “ბიძინა ივანიშვილი – ქართული ოცნება”

44 ამბროლაური გოჩა ენუქიძე “ერთიანი ნაციონალური მოძრაობა – მეტი სარგებელი ხალხს”

45 ცაგერი სერგო ხაბულიანი “ერთიანი ნაციონალური მოძრაობა – მეტი სარგებელი ხალხს”

46 ლენტეხი გოგი ლიპარტელიანი “ერთიანი ნაციონალური მოძრაობა – მეტი სარგებელი ხალხს”

47 მესტია ვიქტორ ჯაფარიძე “ბიძინა ივანიშვილი – ქართული ოცნება”

48 ხარაგაული ნოდარ ებანოიძე “ბიძინა ივანიშვილი – ქართული ოცნება”

49 თერჯოლა კახა ბუცხრიკიძე “ერთიანი ნაციონალური მოძრაობა – მეტი სარგებელი ხალხს”

50 საჩხერე მანანა კობახიძე “ბიძინა ივანიშვილი – ქართული ოცნება”

51 ზესტაფონი გიორგი ქავთარაძე “ბიძინა ივანიშვილი – ქართული ოცნება”

52 ბაღდათი არჩილ კბილაშვილი “ბიძინა ივანიშვილი – ქართული ოცნება”

53 ვანი პაატა ლეჟავა “ერთიანი ნაციონალური მოძრაობა – მეტი სარგებელი ხალხს”

54 სამტრედია კახა კალაძე “ბიძინა ივანიშვილი – ქართული ოცნება”

55 ხონი დავით ჭავჭანიძე “ერთიანი ნაციონალური მოძრაობა – მეტი სარგებელი ხალხს”

56 ჭიათურა მალხაზ წერეთელი “ბიძინა ივანიშვილი – ქართული ოცნება”

57 ტყიბული ელისო ჩაფიძე “ბიძინა ივანიშვილი – ქართული ოცნება”

58 წყალტუბო აკაკი ბობოხიძე “ერთიანი ნაციონალური მოძრაობა – მეტი სარგებელი ხალხს”

59 ქუთაისი გუბაზ სანიკიძე “ბიძინა ივანიშვილი – ქართული ოცნება”

60 ოზურგეთი ზვიად კვაჭანტირაძე “ბიძინა ივანიშვილი – ქართული ოცნება”

61 ლანჩხუთი თეიმურაზ ჩხაიძე “ბიძინა ივანიშვილი – ქართული ოცნება”

62 ჩოხატაური თეიმურაზ ჭკუასელი “ბიძინა ივანიშვილი – ქართული ოცნება”

63 აბაშა დავით დარცმელიძე “ერთიანი ნაციონალური მოძრაობა – მეტი სარგებელი ხალხს”

64 სენაკი გურამ მისაბიშვილი “ერთიანი ნაციონალური მოძრაობა – მეტი სარგებელი ხალხს”

65 მარტვილი ნაული ჯანაშია “ერთიანი ნაციონალური მოძრაობა – მეტი სარგებელი ხალხს”

66 ხობი გოდერძი ბუკია “ერთიანი ნაციონალური მოძრაობა – მეტი სარგებელი ხალხს”

67 ზუგდიდი როლანდ ახალაია “ერთიანი ნაციონალური მოძრაობა – მეტი სარგებელი ხალხს”

68 წალენჯიხა ლევან ქარდავა “ერთიანი ნაციონალური მოძრაობა – მეტი

76

სარგებელი ხალხს”

69 ჩხოროწყუ ვახტანგ ლემონჯავა “ერთიანი ნაციონალური მოძრაობა – მეტი სარგებელი ხალხს”

70 ფოთი ეკა ბესელია “ბიძინა ივანიშვილი – ქართული ოცნება”

79 ბათუმი მურმან დუმბაძე “ბიძინა ივანიშვილი – ქართული ოცნება”

80 ქედა იაშა შერვაშიძე “ერთიანი ნაციონალური მოძრაობა – მეტი სარგებელი ხალხს”

81 ქობულეთი ფატი ხალვაში “ბიძინა ივანიშვილი – ქართული ოცნება”

82 შუახევი ომარ მეგრელიძე “ერთიანი ნაციონალური მოძრაობა – მეტი სარგებელი ხალხს”

83 ხელვაჩაური როსტომ ხალვაში “ბიძინა ივანიშვილი – ქართული ოცნება”

84 ხულო ანზორ ბოლქვაძე “ერთიანი ნაციონალური მოძრაობა – მეტი სარგებელი ხალხს”