EIES de la décharge contrôlée de Bangui AGETIP-CAF /Juin 2010
1
PROJET D’URGENCE DE REHABILITATION
D’INFRASTRUCTURE ET DE SERVICES URBAINS
(PURISU)
ETUDE D’IMPACT ENVIRONNEMENTAL ET SOCIAL
DE LA DECHARGE FINALE DE KOLONGO A BANGUI
VERSION POUR CONSULTATION PUBLIQUE JUIN 2010
Préparée par COMETE INTERNATIONALE
Pour AGETIP-CAF
Approuvée par
Le MINISTERE DE L’ENVIRONNEMENT ET DE L’ECOLOGIE
N.B. : Cette version sera finalisée après intégration des commentaires
publics à faire parvenir au plus tard le 6 Août 2010.
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EIES de la décharge finale de Bangui AGETIP-CAF /Juin 2010
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Table de matières
Contents
1 RESUME --------------------------------------------------------------------------------------------- 7
1.1 Cadre de l’étude .............................................................................................................................................. 7
1.2 Objectifs ........................................................................................................................................................... 7
1.3 Consultation du publique ............................................................................................................................... 7
1.4 Description du sous projet .............................................................................................................................. 8
1.5 Etat initial ........................................................................................................................................................ 8
1.6 Analyse des impacts ........................................................................................................................................ 8 1.6.1 Impacts durant la phase des travaux --------------------------------------------------------------- 9 1.6.2 Impacts durant la phase de l’exploitation ---------------------------------------------------------- 9 1.6.3 Impacts apres la fermeture et rehabilitation des sites ------------------------------------------- 9
1.7 Analyse des alternatives ................................................................................................................................. 9
1.8 Mesures d’atténuation préconisées .............................................................................................................. 10 1.8.1 Mesures durant la phase des travaux -------------------------------------------------------------- 10 1.8.2 Mesures durant la phase de l’exploitation -------------------------------------------------------- 10 1.8.3 Mesures apres la fermeture et rehabilitation des sites ------------------------------------------ 11
1.9 Plan de gestion environnementale et sociale (PGES) ................................................................................. 11 1.9.1 PGES durant la phase des travaux ----------------------------------------------------------------- 11 1.9.2 PGES durant la phase de l’exploitation ----------------------------------------------------------- 12 1.9.3 PGES apres la fermeture et rehabilitation des sites --------------------------------------------- 12 1.9.4 Renforcement des capacités et assistance technique pour la mise œuvre du PGES ------- 12 1.9.5 Coûts du PGES ----------------------------------------------------------------------------------------- 13
2 INTRODUCTION -------------------------------------------------------------------------------- 14
2.1 Présentation du projet PURISU .................................................................................................................. 14
2.2 Présentation du sous projet de la décharge finale de Kolongo .................................................................. 15
2.3 Cadre de gestion environnementale et sociale du PURISU ....................................................................... 16
2.4 Nécessité d’une EIES .................................................................................................................................... 16
3 METHODOLOGIE DE TRAVAIL ---------------------------------------------------------- 18
3.1 Présentation de COMETE et de l'équipe d'experts ................................................................................... 19 3.1.1 Présentation générale de COMETE --------------------------------------------------------------- 19 3.1.2 Activités de COMETE -------------------------------------------------------------------------------- 19
3.2 Experts intervenants dans ce projet ............................................................................................................ 19
3.3 Méthodologie d’évaluation des impacts ...................................................................................................... 20
3.4 Méthode de collecte de données ................................................................................................................... 20
4 PRESENTATION DU CADRE POLITIQUE, INSTITUTIONNEL, LEGISLATIF
ET REGLEMENTAIRE ------------------------------------------------------------------------------ 22
4.1 Cadre politique .............................................................................................................................................. 22 4.1.1 Politique environnementale -------------------------------------------------------------------------- 22
EIES de la décharge finale de Bangui AGETIP-CAF /Juin 2010
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4.1.2 Politique de l’eau et de l’assainissement ----------------------------------------------------------- 22 4.1.3 Politique sanitaire et d’hygiène du milieu --------------------------------------------------------- 22 4.1.4 Politique de décentralisation ------------------------------------------------------------------------- 22 4.1.5 Politique de lutte contre la pauvreté --------------------------------------------------------------- 23
4.2 Cadre institutionnel ...................................................................................................................................... 23
4.3 Cadre législatif et réglementaire .................................................................................................................. 23 4.3.1 Loi portant Code de l'Environnement ------------------------------------------------------------- 23 4.3.2 Loi portant Code de l’eau; --------------------------------------------------------------------------- 24 4.3.3 Loi portant code d’hygiène et à la santé publique ----------------------------------------------- 24 4.3.4 Loi portant au code forestier, la faune et la pêche ----------------------------------------------- 24 4.3.5 Loi portant Code du Travail ------------------------------------------------------------------------ 24 4.3.6 Conventions internationales ratifiées par la RCA ----------------------------------------------- 25
4.4 Conformité du projet aux Politiques de sauvegarde de la Banque Mondiale (PO)................................. 26
5 CONSULTATION PARTICIPATIVE DU PUBLIC ------------------------------------- 27
5.1 Méthodologie d’intervention pour la consultation du public .................................................................... 27
5.2 Calendrier des visites sur terrain ................................................................................................................ 27
5.3 Identification des parties prenantes affectées par les impacts du sous Projet ......................................... 29
5.4 Présentation des objectifs de la consultation publique .............................................................................. 30
5.5 Comptes-rendus de la consultation publique.............................................................................................. 30
5.6 Conclusions et recommandations : .............................................................................................................. 31
6 DESCRIPTION DU SOUS PROJET DE LA DECHARGE FINALE DE KOLONGO
33
6.1 Contexte général du sous-projet .................................................................................................................. 33 6.1.1 Promoteur du sous-projet ---------------------------------------------------------------------------- 33 6.1.2 Historique du sous-projet, les problèmes à résoudre, les besoins à combler --------------- 33 6.1.3 Objectifs liés au sous projet -------------------------------------------------------------------------- 33 6.1.4 Contexte géographique ------------------------------------------------------------------------------- 33 6.1.5 Contexte social ----------------------------------------------------------------------------------------- 34 6.1.6 Contexte temporel et horizon du projet ----------------------------------------------------------- 34
6.2 Collecte et transport des déchets vers la décharge contrôlée de Kolongo ................................................ 35 6.2.1 Dépôts de transit --------------------------------------------------------------------------------------- 35
6.3 Mode de construction et description des ouvrages de la décharge de Kolongo ....................................... 37 6.3.1 Description de la décharge finale de Kolongo ---------------------------------------------------- 37 6.3.2 Voies d’accès -------------------------------------------------------------------------------------------- 39 6.3.3 Coûts de l’aménagement de la décharge finale de Kolongo ----------------------------------- 39
6.4 Mode d’exploitation de la décharge ............................................................................................................ 40 6.4.1 Nature des déchets à enfouir------------------------------------------------------------------------- 40 6.4.2 Capacité de la décharge ------------------------------------------------------------------------------ 40 6.4.3 Technique d'exploitation ----------------------------------------------------------------------------- 40 6.4.4 Matériel et équipement mobile ---------------------------------------------------------------------- 42 6.4.5 Moyen en personnel et organisation --------------------------------------------------------------- 42 6.4.6 Stockage et traitement des lixiviats ----------------------------------------------------------------- 42
6.5 Mesures d’hygiène et de sécurité ................................................................................................................. 43
6.6 Justification du projet - Avantages et inconvénients ................................................................................. 44 6.6.1 Avantages économiques ------------------------------------------------------------------------------ 44 6.6.2 Avantages environnementaux ----------------------------------------------------------------------- 44 6.6.3 Avantages sociaux ------------------------------------------------------------------------------------- 45
EIES de la décharge finale de Bangui AGETIP-CAF /Juin 2010
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6.6.4 Les inconvénients potentiels du projet ------------------------------------------------------------- 45
6.7 Périmètre de l'impact du projet (zone d'influence) .................................................................................... 45
7 DESCRIPTION DE L’ETAT INITIAL DU PROJET (OU DONNEES DE BASE)47
7.1 Situation actuelle en matière de gestion des déchets solides à Bangui et impacts ................................... 47
7.2 Description de l’environnement socio-économique et humain .................................................................. 48 7.2.1 Caractéristiques socioculturelles -------------------------------------------------------------------- 48 7.2.2 Les profils socio-économiques des populations de la zone ------------------------------------- 49 7.2.3 L’économie locale et le dynamisme des activités économiques -------------------------------- 50
7.3 Description de l’environnement naturel ..................................................................................................... 52 7.3.1 La faune et la flore ------------------------------------------------------------------------------------- 53 7.3.2 Paysages (particularités écologiques et valeur récréative) ------------------------------------- 56 7.3.3 La climatologie ----------------------------------------------------------------------------------------- 56 7.3.4 La géomorphologie ------------------------------------------------------------------------------------ 57 7.3.5 La géologie ---------------------------------------------------------------------------------------------- 60 7.3.6 Pédologie ------------------------------------------------------------------------------------------------ 64 7.3.7 Hydrologie et hydrographie ------------------------------------------------------------------------- 65 7.3.8 Inondabilité de la zone -------------------------------------------------------------------------------- 68 7.3.9 L’hydrogéologie ---------------------------------------------------------------------------------------- 69
8 IDENTIFICATION ET ANALYSE DES IMPACTS ENVIRONNEMENTAUX ET SOCIAUX ------------------------------------------------------------------------------------------------ 76
8.1 Impacts environnementaux et sociaux positifs ........................................................................................... 76 8.1.1 Impacts positifs globaux ------------------------------------------------------------------------------ 76 8.1.2 Impacts positifs de la capacitation institutionnelle ---------------------------------------------- 77 8.1.3 Accompagnement social ------------------------------------------------------------------------------ 77
8.2 Identification et analyse des impacts négatifs ............................................................................................. 77 8.2.1 Impact sur le paysage --------------------------------------------------------------------------------- 78 8.2.2 Impact sur les eaux de surfaces et souterraines -------------------------------------------------- 78 8.2.3 Impact sur la santé publique ------------------------------------------------------------------------ 78 8.2.4 Impact sur la faune et flore locale ------------------------------------------------------------------ 79 8.2.5 Impact de transport des déchets -------------------------------------------------------------------- 79 8.2.6 Pollution de l’air --------------------------------------------------------------------------------------- 79 8.2.7 Nuisances sonores -------------------------------------------------------------------------------------- 80 8.2.8 Impact sur l’environnement économique et social local et régional-------------------------- 81
8.3 Evaluation de l’importance des impacts ..................................................................................................... 81 8.3.1 Impacts pendant la phase de travaux de construction de la décharge ----------------------- 81 8.3.2 Impacts pendant la phase d’exploitation de la décharge --------------------------------------- 83 8.3.3 Impacts de la phase fermeture et réhabilitation des sites -------------------------------------- 85
9 ANALYSE DES ALTERNATIVES ---------------------------------------------------------- 86
9.1 Présentation des alternatives........................................................................................................................ 86
9.2 Evaluation des alternatives - discussion d’avantages et inconvénients .................................................... 92
9.3 Choix de l’alternative privilégiée ................................................................................................................. 94
10 MESURES DE PROTECTION DE L’ENVIRONNEMENT ---------------------------- 95
10.1 Description des mesures de protection envisagées ..................................................................................... 95 10.1.1 Les mesures compensatoires pour la collecte ----------------------------------------------------- 95 10.1.2 Mesures envisagées pour la phase travaux ------------------------------------------------------- 97 10.1.3 Mesures envisagées pour la phase exploitation -------------------------------------------------- 98
EIES de la décharge finale de Bangui AGETIP-CAF /Juin 2010
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10.1.4 Mesures d’atténuation des impacts de la phase de fermeture et réhabilitation de la
décharge ----------------------------------------------------------------------------------------------------------104 10.1.5 Gestion des risques et protection de l’environnement humain -------------------------------106
11 PLAN DE GESTION ENVIRONNEMENTALE ET SOCIALE (PGES) ---------- 108
11.1 Objectif du plan de gestion environnemental : ......................................................................................... 108
11.2 Programme d'atténuation et de mitigation des impacts négatifs du projet ........................................... 108
11.3 Programme de suivi et de contrôle ............................................................................................................ 114 11.3.1 Phase de construction --------------------------------------------------------------------------------114 11.3.2 Phase d’exploitation ----------------------------------------------------------------------------------114 11.3.3 Phase de réhabilitation ------------------------------------------------------------------------------114 11.3.4 Les indicateurs de suivi ------------------------------------------------------------------------------115
11.4 Renforcement des capacités et assistance technique pour la mise œuvre du PGES .............................. 122
12 MESURES SOCIALES POUR LES POPULATIONS RIVERAINES ------------- 124
13 CONCLUSION --------------------------------------------------------------------------------- 125
Annexes Compte rendu de la consultation publique
Liste des présents dans la consultation publique
Liste des personnes rencontrées et collecte de données
Contrat de cession de terrain
Carte de situation du projet
Plan général du site avec les différentes installations
EIES de la décharge finale de Bangui AGETIP-CAF /Juin 2010
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LISTE DES TABLEAUX
Tableau 1 : Aménagements projetés ..................................................................................................... 37
Tableau 2 : Répartition de la population ............................................................................................... 48
Tableau 3 : Répartition des formations sanitaires ................................................................................. 49
Tableau 4 : Répartition des différentes pathologies dans le 6ème
arrondissement ................................ 49
Tableau 5 : Liste de quelques espèces commerciales de la rivière Oubangui ....................................... 55
Tableau 6 : Vitesse moyenne du vent (m/s) à Bangui-Mpoko (1964-1993) et à Bangui-Orstom (1972-
1992) ..................................................................................................................................................... 57
Tableau 7: Données sur la succession stratigraphique de Bangui ......................................................... 60
LISTE DES FIGURES
Figure 1 : Photos des entretiens avec la population du 6ième
arrondissement ........................................ 28
Figure 2 : Photos de la réunion de masse du 2 juin 2010 ...................................................................... 29
Figure 3 : Carte délimitant la zone d’intervention auprès de la population dans le cadre de la
consultation du public. .......................................................................................................................... 29
Figure 4 : Implantation des dépôts de transit ........................................................................................ 36
Figure 5 : Principe d’exploitation .......................................................................................................... 41
Figure 6 : Structure du personnel de la décharge contrôlée .................................................................. 42
Figure 7 : Carte de la zone d’influence du sous-projet .......................................................................... 46
Figure 8 : Photos de l’état actuel de la gestion des déchets dans la ville de Bangui ............................. 48
Figure 9 : Plan de situation de la zone d’étude ...................................................................................... 52
Figure 10 : Photos du site de la décharge finale de Kolongo ................................................................ 53
Figure 11 : Importance et répartition de la végétation .......................................................................... 53
Figure 12 : Quelques plantes aquatiques envahissantes ........................................................................ 54
Figure 13 : Fréquence de la direction des vents au sol à Bangui-Météo (1957-1971) .......................... 57
Figure 14 : Grands ensembles morphologiques de la région de Bangui (AJCI, 1999, Modifié par
Doyemet, 2006) ..................................................................................................................................... 59
Figure 15 : Coupe transversale Ouest-Est à travers la région de Bangui .............................................. 59
Figure 16 : Localisation de grands ensembles géologiques (in Cornacchia et Giorgi, 1986) ............... 61
Figure 17 : Schéma interprétatif de la dépression de Bangui et de son remplissage ............................. 62
Figure 18.: Carte structurale synthétique de la région de Bangui. ........................................................ 63
Figure 19 : Coupe synthétique subéquatoriale dans la région de Bangui .............................................. 63
Figure 20 : Extrait de la carte pédologique de Bangui à l’échelle 1/200 000 ....................................... 64
Figure 21 : Hydrographie de la région de Bangui ................................................................................. 65
Figure 22 : Localisation des stations de mesure de débit sur l’Oubangui et la Mpoko. ........................ 66
Figure 23 : Variation des débits moyens mensuels de l’Oubangui à Bangui ........................................ 66
Figure 24 : Délimitation des zones inondables dans la ville de Bangui ................................................ 68
Figure 25 : Inondabilité de la zone de projet ......................................................................................... 69
Figure 26 : Coupe schématique des aquifères dans la zone d’étude. .................................................... 71
Figure 27 : Carte piézométrique de la nappe superficielle (Saison humide : 21/08/2005) (A.Doyemet,
2006) ..................................................................................................................................................... 72
Figure 28 : Carte piézométrique de la nappe profonde (Saison humide : 21/08/2005) (A.Doyemet, 2006)
............................................................................................................................................................... 73
Figure 29 : Relations hydrauliques entre les nappes et le cours de l’Oubangui (A.Doyemet,2006) ..... 74
Figure 30 : Ressources en eau dans la zone d’étude. ............................................................................ 78
Figure 31 : Carte des circuits de collecte secondaire des déchets ménagers ......................................... 96
Figure 32 : Photo d’une conduite de récupération des lixiviats au fond d’un casier d’enfouissement . 99
Figure 33 : Schéma du procédé de traitement biologique ................................................................... 101
Figure 34 : Schéma d’un système de dégazage et photo d’un puits de captage dans une cellule
d’enfouissement .................................................................................................................................. 102
EIES de la décharge finale de Bangui AGETIP-CAF /Juin 2010
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1 RESUME
1.1 Cadre de l’étude
Pour assurer la relance de son développement durable en matière socio-économique, la
République Centrafricaine a inscrit l’environnement comme un des domaines prioritaires de ses
actions en faveur de la population. Dans le cadre de cette stratégie, le gouvernement de la
République Centrafricaine a reçu un don de l’Association Internationale pour le
Développement (IDA) d’un montant équivalent à US$ 18 millions pour financer le Projet
d’Urgence de Réhabilitation d’Infrastructure et de Services Urbains (PURISU) dont la
construction de la décharge finale de Kolongo constitue l’un des sous-projet.
1.2 Objectifs
Le présent rapport, réalisé pour le compte de l’AGETIP-CAF, traite l’étude d’impact
environnemental et social de la décharge finale de Kolongo, Cette étude est réalisée par une
équipe d’experts multidisciplinaires de COMETE Internationale
La méthodologie adoptée dans le cadre de cette EIES a été basée sur une approche participative
avec l’ensemble des acteurs et partenaires concernés par le PURISU, ainsi que la population
touchée par la construction de la décharge. S’agissant d’un projet de catégorie B1 selon le
CGES de projet PURISU, une évaluation environnementale en conformité avec la politique
opérationnelle 4.01 de la Banque mondiale ainsi que la loi portant code environnemental en
République Centrafricaine.
1.3 Consultation du publique
La consultation du public relative à la création de la décharge s’est tenue à Pétévo le mercredi
02 juin 2010. Etaient présents à cette audience publique : des représentants du Ministère de
l’Environnement et de l’Ecologie, le Ministère des Edifices Publics et de l’Urbanisme,
l’AGETIP – CAF, le Bureau d’Etude COMETE, des chefs de Groupes et de quartiers, des
porteurs de voix, des habitants, des ONG, la Presse et les Associations du 6è arrondissement
riveraines de la décharge.
Les préoccupations des participants se sont articulées autour de :
La raison du choix du site à Kolongo
la question de gestion et d’élimination des lixiviats
La gestion des sachets plastiques
La réhabilitation du site après la fermeture
La nature des déchets qui seront déposés dans la décharge : il s’agit des déchets
ménagers et assimilés, les déchets d’activités de soins seront incinérés.
L’intégration des associations dans la suite des activités de la décharge
Si le projet n’arrivait pas à terme, quelles sont les dispositions qui seront prises pour
réduire les impacts négatifs sur la population
L’irrégularité dans la collecte primaire des ordures
Liens entre la décharge et les questions de santé
Suite à ces interrogations, les représentants de COMETE et des différents services ont répondu
aux questions de la population.
En conclusion des débats, la population du 6è Arrondissement déclare son adhésion au projet
de construction de la décharge finale de Kolongo.
EIES de la décharge finale de Bangui AGETIP-CAF /Juin 2010
8
1.4 Description du sous projet
La décharge finale de Kolongo sera réalisée sur un site de 3,7 ha de surface (propriété de la
mairie), dans le 6è arrondissement sur la route du Port Pétrolier à environ 3 km du carrefour
principal de Pétévo.
La décharge est conçue pour enfouir une partie des déchets ménagers provenant des 5
arrondissements concernés par le projet (2ème
, 3ème
,5ième
, 6ème
, 8ème
) durant 3 ans, soit 330 000
m3 de déchets.
Le site de la décharge se trouve à proximité d’une zone d’habitation comprenant 350 habitants.
Le milieu naturel du site est caractérisé par la proximité au fleuve Oubangui, la présence d’une
nappe superficielle à 5 m de profondeur et par un terrain relativement perméable.
Les aménagements proposés dans l’étude d’avant projet détaillé sont :
- Clôture par un mûr de 2 m de haut, surmonté de 2 rangés de fil de fer barbelé avec un
portail métallique de dimensions 2 x 2 m,
- Un bassin de dimensions 40 x 40m, sur une profondeur moyenne de 1,5 m pour servir
de bassin de retenue des eaux pluviales et des eaux de Lixiviat de la décharge,
- Un caniveau d’eaux pluviales de section 60 x 60cm de part et d’autre du bassin sur une
longueur d’environ 150 m,
- Aire de pesage,
- Poste de contrôle,
- Aire d’installation des équipements,
- Allée de circulation le long de la clôture de largeur 3 m,
- Aire d’enfouissement des déchets (répartie en 16 cellules de dimension 40 x 45m, de 2
m de profondeur et 5 m de hauteur de déchets par rapport au terrain naturel).
1.5 Etat initial
Le site de la décharge finale de Kolongo se trouve dans le 6ième
arrondissement, sur une terrain
appartenant à la mairie. Ce terrain a été utilisé comme dépotoir sauvage des ordures ménagères.
Il est a proximité d’un quartier résidentiel et de la zone industrielle, au bord de l’Oubangui.
Actuellement occupé par une flore sauvage et clôturé. La nappe superficielle est à 5m de
profondeur, dans des latérites qui se tiennent au dessus d’un socle calcaire karstifié.
1.6 Analyse des impacts
La ville de Bangui est confrontée actuellement à un sérieux problème de collecte et
d’élimination des ordures ménagères. Ce projet permettra d’organiser le système de gestion des
déchets solides et garantir la collecte pour tous les quartiers, ainsi que l’élimination des
dépotoirs sauvage dans la ville.
Parmi les impacts positifs sur l’environnement on cite essentiellement :
o Elimination des décharges sauvages
o Protection des eaux souterraines et de surface
o Protection des sols,
Parmi les impacts sociaux positifs :
o Création de nouveaux postes d’emploi
o Amélioration de la qualité de vie de la population riveraine
o Initiation à la sensibilisation et l’éducation environnementale des citoyens
EIES de la décharge finale de Bangui AGETIP-CAF /Juin 2010
9
o etc.
Cependant, la décharge de Kolongo peut avoir également des impacts négatifs sur la zone, d’où
la nécessité d’une étude d’impact sur l’environnement afin d’éliminer ou atténuer les effets
négatifs probables.
Les impacts négatifs se manifestent durant la phase des travaux, la phase d’exploitation et la
phase de fermeture de la décharge.
1.6.1 Impacts durant la phase des travaux
Durant l’exécution des travaux, les impacts potentiels qui peuvent se manifester sont :
- Emanation de poussière dans l’air due aux engins de terrassement,
- Emanation des gaz d’échappement,
- Un terrain de l’ordre de 3,6 hectares actuellement inexploité sera déblayé,
- Risque de déversement de carburant ou huile de moteur qui pourrait contaminer les
eaux de la nappe superficielle
- Nuisance pour la population avoisinante causée par les bruits des engins de chantier et
la poussière,
- Quelques végétations seront enlevées et le bruit du chantier fera fuir les rongeurs et les
reptiles présents dans le site de la décharge.
1.6.2 Impacts durant la phase de l’exploitation
Durant l’exploitation, les impacts potentiels qui peuvent se manifester sont :
- Emanation d’odeurs désagréables,
- Un terrain de l’ordre de 3,6 hectares actuellement inexploité sera occupé par les casiers
de la décharge,
- Contamination indirecte de l’Oubangui en cas d’infiltration des lixiviats,
- Contamination de la nappe par les lixiviats en cas d’infiltration de ces rejets pollués
(bassin non étanche),
- Nuisance aux habitations proches (de la décharge et du circuit de transport) par le bruit
des véhicules de transport des déchets et les engins d’exploitation de la décharge,
- Nuisance à la faune présente aux alentours de la décharge par le bruit et les vibrations
lors des manœuvres d’enfouissement des déchets.
1.6.3 Impacts apres la fermeture et rehabilitation des sites
Après la fermeture, les impacts potentiels qui peuvent se manifester sont :
- Le dégagement des gaz peut affecter les usagers de la route d’accès et des ouvriers à
l’intérieur de la décharge (émanation d’odeur),
- La perte accidentelle des lixiviats peut entraîner la pollution de la nappe et des eaux
superficielles,
- Risque d’explosion lié à l’opération de dégazage.
1.7 Analyse des alternatives
Une évaluation des alternatives suivantes était faite :
0. Pas de décharge, poursuite de la situation actuelle
1. décharge sans mesures d’atténuation (comme prévue dans le Rapport APD)
EIES de la décharge finale de Bangui AGETIP-CAF /Juin 2010
10
2. décharge avec des mesures limitées d’atténuation incluant le stockage des lixiviats
sans traitement.
3. décharge avec des mesures d’atténuation incluant le traitement par phytoépuration
des lixiviats
4. décharge avec des mesures d’atténuation incluant le déshuilage aéré et la
recirculation des lixiviats.
Suite à cette analyse l’alternative 3 est celle retenue vu ses avantages technico-économiques
(rapport efficacité / prix) et environnementaux. Les alternatives 0, 1, et 2 sont exclues parce
que le niveau des impacts environnementaux et sociaux est inacceptable. L’alternative 4 est
exclu pour des raisons de (a) complexité de gestion de technologie, et (b) cout élevée.
L’alternative 3 donne une série des mesures d’atténuation que minimisent les impactes
environnementaux et sociaux à un prix acceptable. Avec la mise en œuvre de cette série de
mesure, le site de Kolongo est considére comme décharge.
1.8 Mesures d’atténuation préconisées
Afin d’éliminer ces impacts, dans chaque phase, des mesures spécifiques sont préconisées dans
cette étude d’impact.
1.8.1 Mesures durant la phase des travaux
Durant les travaux, les mesures de mitigation prévues sont :
- Etablissement d’un cahier des charges pour la bonne gestion des déchets liquides et
solides y compris les produits de vidanges des équipements mobiles afin d’éviter toute
forme de pollution permanente ou accidentelle des sols,
- Arrosage des pistes et aires non goudronnées,
- Assurer l'entretien des chaussées dégradées,
- Prévoir une latrine améliorée à fosse ventilée permettant la collecte des eaux sanitaires
produites par les ouvriers,
- Collecte des huiles usagées et de tous autres déversements d’hydrocarbures,
- Respect des règles relatives à la limitation de l’accès public au chantier, à la circulation
des véhicules à l’intérieur de celui-ci et au port de casques, gants et chaussures de
sécurité par les ouvriers,
- Limitation de la durée des travaux.
- Registre de plaintes et des litiges.
- Programme de la sensibilisation de la population riveraine
- Construction d une voie de circulation le long de la clôture
1.8.2 Mesures durant la phase de l’exploitation
Durant l’exploitation, les mesures de mitigation prévues sont :
- Déchargement, compactage et couverture des déchets rapidement;
- Mise en place d’une couche d’argile de 60 cm d’épaisseur (pour assurer l’étanchéité) au
fond des cellules d’enfouissement, le bassin de collecte des eaux pluviales et les
bassins de traitement des lixiviats
EIES de la décharge finale de Bangui AGETIP-CAF /Juin 2010
11
- Traitement biologique des lixiviats par phyto-épuration, qui permettra une réduction de
la pollution jusqu’à 90%
- Entretien des espaces verts et de la zone de traitement des lixiviats afin d’empêcher la
prolifération des moustiques et des rongeurs
- Eviter le rejet des déchets et des effluents qui risquent de polluer la nappe dans la zone
d’étude
- Mise en place d’un réseau de dégazage de la décharge
- Eviter le rejet des déchets et des effluents qui risquent de polluer la nappe,
- Rehausser la clôture de 1 m supplémentaire pour atteindre une hauteur finale de 3 m,
- Couverture des bennes des camions de transport par des filets antivol,
- Plantation d’une haie d’arbuste à l’intérieur de la clôture (à 1m environ) aux alentours
de la décharge,
- Utilisation de véhicule de collecte et de transport adaptés et bien entretenus,
- Eviter les heures de pointe, lors du transport des déchets vers la décharge,
- Respect du code la route.
1.8.3 Mesures apres la fermeture et rehabilitation des sites
Après la fermeture, les mesures de mitigation prévues sont :
- Couverture finale des cellules d’enfouissement bien étudiée et suivie,
- Gardiennage du site après sa fermeture,
- Torchage sera réalisé 10 ans après la fermeture,
- Assurer une forme finale des cellules d’enfouissement qui facilitent le drainage des
eaux pluviales en dehors de l’emprise d’enfouissement,
- Mise en place d’une couverture végétale au niveau des cellules exploitées,
- Création d’une zone de servitude autour de la décharge,
- Information et sensibilisation de la population voisine.
1.9 Plan de gestion environnementale et sociale (PGES)
A la fin de cette étude, un Plan de Gestion Environnemental et Social (PGES) a été défini. Il
consiste à définir un mode de gestion à appliquer durant les phases de construction,
d’exploitation et de fermeture de la décharge.
Le PGES tient compte du suivi des paramètres de l’environnement et de l’influence des
mesures d’atténuation sur les impacts sur l’environnement. En effet, il comprend les trois
éléments de base suivants :
- Un plan d’atténuations des impacts ;
- Un programme de suivie environnemental ;
- Un programme de renforcement institutionnel, de formation et de sensibilisation.
1.9.1 PGES durant la phase des travaux
Durant la phase de chantier, le Maître d’ouvrage mettra en place un plan de suivi des travaux de
réalisation basé sur :
- Suivi des différentes activités de réalisation et de conformité des travaux à exécuter
selon les prestations arrêtées dans les cahiers des charges et les règles de l’art;
EIES de la décharge finale de Bangui AGETIP-CAF /Juin 2010
12
- Suivi de l’exécution des mesures de protection de l’environnement et notamment celles
de gestion des rejets hydriques;
- Mise en place d’un plan de suivi des rejets atmosphériques et solides;
- Mise en place d’un système de contrôle de la qualité de l’air (bruits, vibrations,
émissions de poussière, gaz d’échappement).
- Mis en place et suivi d’un registre de plaintes et des litiges.
- Réalisation du programme de sensibilisation de la population riveraine.
1.9.2 PGES durant la phase de l’exploitation
Durant la phase d’exploitation, le Maître d’Ouvrage mettra en place un plan de suivi et de
surveillance des différentes activités depuis la collecte jusqu’au l’enfouissement des déchets
qui comportera :
- Contrôle qualitatif et quantitatif des déchets ;
- Suivi des opérations de traitement des déchets : mise en décharge, mode de remplissage
des casiers, compactage et couverture des déchets ;
- Suivi, entretien et maintenance des systèmes de drainage, évacuation et traitement des
rejets hydriques (eaux superficielles et lixiviats) ;
- Mise en place d’un système de dégazage et torchage du biogaz généré des la
fermentation anaérobie des déchets ;
- Réalisation des piézomètres pour contrôler la qualité de l’eau de la nappe ;
- Suivi et contrôle de la qualité des eaux de surface ;
- Suivi de la qualité de l’air : poussières, envols des déchets, odeurs, gaz d’échappement ;
- Suivi de la réalisation du programme de formation du personnel et la sensibilisation de
la population riveraine ;
- Amélioration services sociaux riveraines – voiries
- Amélioration services sociaux riveraines - collecte des ordures
1.9.3 PGES apres la fermeture et rehabilitation des sites
Après la fermeture, le maître d’ouvrage procédera à la réhabilitation de la décharge. Cette
dernière phase de sa vie nécessitera la mise en place des actions suivantes :
- Fermeture et réintégration de la décharge dans le paysage naturel ;
- Démantèlement des équipements et la gestion postérieure des rejets hydriques (lixiviats,
eaux pluviales);
- Mise en place d’un plan de suivi des émissions de biogaz (CH4, CO2) ;
- Suivi du registre de plaintes et des litiges.
- Suivi de la qualité de l’eau par le biais de sondages équipés avec des piézomètres ;
- Suivi de la réalisation du programme de la sensibilisation de la population riveraine.
1.9.4 Renforcement des capacités et assistance technique pour la mise œuvre du PGES
Des indicateurs de suivi des mesures du PGES ont été définis. Ils sont des signaux pré-
identifiés qui expriment les changements dans certaines conditions ou résultats liés à des
interventions spécifiques. Ce sont des paramètres dont l’utilisation fournit des informations
quantitatives ou qualitatives sur les impacts environnementaux et sociaux de la décharge de
Kolongo.
Dans le cadre du renforcement des capacités, deux recommandations ont été développées :
EIES de la décharge finale de Bangui AGETIP-CAF /Juin 2010
13
- Le renforcement des capacités en personnels et matériels de la Mairie de Bangui, pour
l’exploitation de la décharge et la mise en œuvre du PGE
- Le renforcement des capacités du Ministère de l’Environnement et de l’Ecologie pour le
contrôle de la mise en œuvre du PGE.
1.9.5 Coûts du PGES
Les coûts estimés pour la mise en place du PGES sont récapitulés comme suit :
Actions Coûts
(en million FCFA)
Mesures d’atténuation préconisées
Mise en place des bassins de traitement biologique des lixiviats 5
Mise en place d’une couche d’argile de 60 cm d’épaisseur au fond des cellules
d’enfouissement, le bassin de collecte des eaux pluviales et les bassins de traitement des
lixiviats
150
Rehausser la clôture par 1m supplémentaire pour atteindre 3m de hauteur autour de la
décharge
13
Plantation d’une haie d’arbuste à l’intérieur de la clôture aux alentours de la décharge. 4
Gardiennage du site après sa fermeture (7 ans) 13
Mise en place d’un réseau de dégazage 1,5
Torchage (10 ans après la fermeture de la décharge) 0,5
Amelioration services sociaux riveraines - voiries 15
Amelioration services sociaux riveraines - collecte des ordures 10
Total Mesures d’atténuation 212
Programme de suivi
Mesure du niveau de pollution atmosphérique (coût pour toutes les phases) 2
Analyse des paramètres physico-chimiques de l’eau (coût pour toutes les phases) 1
Mesures du niveau sonore (coût pour toutes les phases) 0,5
Installation des trois sondages de surveillance 2
Total suivi 5,5
Renforcement des capacités
Mairie de Bangui - 2 motocycles 8
Mairie de Bangui - 1 camion Ampliroll 100
Mairie de Bangui -1 véhicule tout-terrain 20
Mairie de Bangui - Assistance technique (gestion de site) 40
Mairie de Bangui - Assistance technique (accompagnement social et mechanisme de plaints) 40
Ministère de l’Environnement et de l’écologie - 1 véhicule tout-terrain 20
Ministère de l’Environnement et de l’écologie - 2 techniciens spécialisés en environnement 15
Ministère de l’Environnement et de l’écologie - Ateliers de formation sur le PGE 10
Total renforcement 253
Total PGE
Arrondi à
465 millions
EIES de la décharge finale de Bangui AGETIP-CAF /Juin 2010
14
2 INTRODUCTION
2.1 Présentation du projet PURISU
La République Centrafricaine, pays enclavé de l’Afrique centrale, est située au cœur du
continent africain entre 2°15 et 11° de latitude Nord, et 13° et 27° de longitude Est. Elle a une
frontière commune avec le Soudan à l’Est, le Cameroun à l’Ouest, le Tchad au Nord, le Congo
Démocratique et le Congo Brazzaville au Sud. Elle couvre une superficie de 623.000 Km2. Sa
population, suite au recensement réalisé en 2003, est de 3 895 139. La capitale est Bangui, elle
est subdivisée en 8 arrondissements avec une population totale de 622 773 habitants.
Pour assurer la relance de son développement durable en matière socio-économique, la
République centrafricaine a inscrit l’environnement comme un des domaines prioritaires de ses
actions en faveur des populations. Dans le cadre de cette stratégie, le gouvernement de la
République Centrafricaine a reçu un don de l’Association Internationale pour le
Développement (IDA) d’un montant équivalent à US$ 18 millions pour financer le Projet
d’Urgence de Réhabilitation d’Infrastructure et de Services Urbains (PURISU).
Ce projet s’inscrit dans une dynamique de développement durable et de renforcement des
capacités des acteurs impliqués dans la gestion du projet. Par ailleurs, il s’inscrit dans la
logique de la mise en œuvre des projets et programmes prioritaires définis dans le document de
stratégie de Réduction de la Pauvreté (DSPR). Il vise à : (i) améliorer les conditions de vie des
populations des arrondissements les plus démunis de Bangui ; (ii) renforcer les capacités des
institutions impliquées dans la gestion du projet (le Ministère de l’Urbanisme, le Ministère de
l’Equipement et du Désenclavement, le Ministère de l’Hydraulique, l’AGETIP-CAF, la
Municipalité de Bangui et la SODECA) en vue d’assurer la durabilité des activités que le projet
financera.
Le projet permettra de remettre les administrations locales et leurs administrés bénéficiaires au
centre de l’action de proximité. Les aménagements prévus impliqueront les municipalités
concernées. Le programme proposé est étalé sur une période de 4 ans et comporte deux
principales composantes :
Composante A :
Elle a pour objet la réhabilitation et l’exécution des travaux d’extension des infrastructures de
base pour permettre d’améliorer la qualité de vie des populations les plus défavorisées.
Etant donné la multiplicité des infrastructures de base, la composante A est scindée en sous-
composantes ainsi qu’il suit :
A1 : Approvisionnement en eau potable : Equivalent d’US $ 4,2 millions
- Le réseau existant de la SODECA devra être réhabilité sur une longueur de
onze (11) km afin d’anéantir les fuites répétitives d’eau dues à la vétusté des
tuyaux.
- Réparation ou remplacement du système de pompage.
- Construction de dix (10) microsystèmes d’alimentation en eau potable,
fonctionnant sur énergie solaire dans dix sites non desservis par la
SODECA.
EIES de la décharge finale de Bangui AGETIP-CAF /Juin 2010
15
- Construction de plusieurs kiosques d’eau pour aider les populations non
raccordées.
A2 : Réhabilitation des ouvrages de drainage : Equivalent d’US $ 4,2 millions
- Le système existant de drainage devra être réhabilité pour un rendement plus
efficace.
- Extension du collecteur Bouagba et Kouanga.
- Les quartiers se situant dans la zone d’intervention, et affectés régulièrement
par les inondations pourront connaître un soulagement et jouir d’une vie
acceptable.
A3 : Gestion de déchets solides : Equivalent d’US $ 2,8 millions
- Un système de collecte, d’enlèvement et de dépôt d’ordures ménagères et
industrielles devra être mis en place (construction de 41 stations de transit et
d’une décharge publique et fourniture d’équipements y afférents).
- La population devra être associée à la gestion de ces ordures. Cela
contribuera à l’absorption d’une partie du chômage, et créer un revenu à
certaines familles.
A4 : Réhabilitation du réseau routier : Equivalent d’US $ 3,8 millions
- Soixante six (66) km de routes latéritiques primaires et secondaires à Bangui
ainsi que le système de drainage longeant celles-ci devront être réhabilitées
pour faciliter l’accès des agglomérations isolées.
Composante B : Renforcement institutionnel
Cette composante porte sur le renforcement et l’optimisation des capacités des institutions
intervenant dans l’exécution et la supervision du projet, y compris dans les domaines technique,
fiduciaire, du suivi et de l’évaluation.
La ville de Bangui compte au total 8 arrondissements. La zone d’intervention du projet
concerne 7 arrondissements. Il s’agit du 1ier
, 2ième
, 3ième
, 4ième
, 5ième
, 6ième
et 8ième
arrondissement.
2.2 Présentation du sous projet de la décharge finale de Kolongo
Dans le domaine spécifique des déchets solides, la gestion reste sommaire dans les
arrondissements, malgré les efforts des services techniques municipaux : la collecte s’effectue
de façon irrégulière et non systématique ; les moyens matériels de collecte sont insuffisants et
souvent inappropriés ; toutes les communes ont recours à des décharges sauvages pour
l’élimination des déchets solides.
L’intervention rare des associations de quartiers se situe uniquement au niveau de la pré-
collecte (acheminement des ordures des domiciles vers des points de regroupement ou zones de
transfert), le transfert par les entreprises privées.
En termes d’élimination, on note l’existence de plusieurs dépotoirs un peu partout. Située dans
les Arrondissements.
Dans le quartier de Kolongo, à près de 5 km du centre ville de Bangui, la décharge de Kolongo
a servi depuis des années de dépotoir des déchets pour la ville. C’est la seule décharge publique
autorisée pour la ville.
EIES de la décharge finale de Bangui AGETIP-CAF /Juin 2010
16
Le voisinage immédiat est constitué d’habitations permanentes plus ou moins en dur (environ
350 habitants) qui ont eu à s’opposer, dans le passé, au rejet des déchets par les camions car la
décharge commençait à poser de réelles nuisances pour le voisinage (odeurs, mouches,
débordement des ordures jusque vers la route d’accès). Actuellement dans la zone d’étude, on
note la présence de cultures tels que le maïs, quelques plantations de bananes et de papayers.
Il n’existe pas d’activité de récupération (sûrement dû à la pauvreté des déchets rejetés).En
attendant la réalisation d’un centre d’enfouissement technique dans un autre site (les études de
faisabilité vont démarrer incessamment), il est prévu, dans le cadre du PURISU, un
aménagement de cette décharge finale de Kolongo pour recevoir de façon provisoire les
ordures qui seront collectées au niveau des dépôts de transit.
2.3 Cadre de gestion environnementale et sociale du PURISU
Le CGES du PURISU a permis de guider la gestion environnementale et sociale des activités et
sous activités susceptibles d’être appuyés par le projet, et d’aider à assurer la conformité aussi
bien avec la législation environnementale nationale qu’avec les exigences des Politiques de
Sauvegarde de la Banque mondiale. Le CGES a compris une analyse du cadre institutionnel et
juridique environnemental national dans lequel le PURISU s’exécutera. Il a inclut également
une analyse de la pertinence et l’applicabilité des Politiques de Sauvegarde de la Banque
Mondiale révélant que le projet est directement concerné par deux (2) politiques de sauvegarde,
notamment : 4.01 - Evaluation environnementale et 4.12 - Réinstallation Involontaire des
populations. Une partie fondamentale du CGES du PURISU est le processus de sélection des
sous-projets (screening), qui présente les normes et standards qui seront appliqués aux ouvrages
et infrastructures ainsi que les procédures d’évaluation environnementale qui peuvent être
appliquées, avec une attention spéciale aux mesures tenant compte des exigences des Politiques
de Sauvegarde. Le CGES a permis aux institutions chargées de la conduite du projet d’évaluer,
de façon large et prospective, les impacts environnementaux et sociaux des activités futures et
d’élaborer des mesures d’atténuation ou de compensation sur la base d’indications claires,
précises, concises et opérationnelles. Un Plan de Gestion Environnementale et Sociale (PGES)
a été élaboré, qui inclut les éléments clefs de la gestion, les sous-composantes, leurs impacts
potentiels et les mesures d’atténuation, ainsi que la mise en œuvre de ces mesures et les
responsabilités institutionnelles, le suivi, et le budget pour leur mise en œuvre. Les coûts de
mise en œuvre du PGES du PURISU, ont été estimés comme suit :
Activités Coûts (FCFA)
Etudes environnementales et sociales à réaliser 20 000 000
Renforcement des capacités Formation 15 000 000
Sensibilisation 20 000 000
Manuels d’entretien 8 000 000
Clauses-types 5 000 000
Base de données 10 000 000
Dotation de petits matériels d’assainissement aux mairies d’arrondissement 35 000 000
Suivi permanent et Supervision
Evaluation à mi-parcours et finale 32 000 000
TOTAL 145 000 000 FCFA
(environ 290 000 US$)
2.4 Nécessité d’une EIES
La réalisation de la décharge contrôlée finale destinée à l’enfouissement sanitaire des déchets
solides de Kolongo prévue dans le cadre du PURISU peut avoir des impacts environnementaux
et sociaux négatifs importants si des mesures de mitigation et d’atténuation appropriées ne sont
EIES de la décharge finale de Bangui AGETIP-CAF /Juin 2010
17
pas inscrites au préalable dans les procédures de gestion et de contrôle et dans la conception des
aménagements (nuisances liées aux odeurs, aux rejets liquides et solides, sonores, etc.).
Ces incidences environnementales potentielles peuvent être individuelles ou cumulatives dans
la zone du projet.
La présente étude d’impact environnemental et social (EIES) a pour objet d’identifier les
impacts environnementaux ou sociales possibles. L’évaluation des impacts environnementaux
et sociaux potentiels des activités de la décharge permettra de définir les mesures nécessaires
pour assurer un fonctionnement sans atteintes aux milieux humain et physique dans le
périmètre de l’étude.
L’EIES prendra en compte les exigences des politiques de sauvegarde de la Banque Mondiale
tout en respectant les lois centrafricaines en matière de gestion environnementale et sociale.
L’EIES détermine aussi les dispositions et responsabilités institutionnelles à prendre durant la
construction, l’exploitation et la fermeture de la décharge contrôlée, y compris celles relatives
au renforcement des capacités, mais aussi le programme de suivi. L’EIES inclura un PGES
pour assurer une mise en œuvre efficace des mesures proposées. Ce PGES sera inclus dans le
Manuel d’Exécution.
EIES de la décharge finale de Bangui AGETIP-CAF /Juin 2010
18
3 METHODOLOGIE DE TRAVAIL
En conformité avec les politiques environnementales et sociales de la Banque Mondiale ainsi
que la loi cadre de l’environnement de la République Centrafricaine, les projets
d’investissement publics et/ou privés successibles de porter atteinte à l’environnement social,
doivent être soumis à une Etude d’Impacts Environnemental et Social (EIES). Ainsi, les
opérations d`aménagement de la décharge de Kolongo, située dans le 6ième
arrondissement de la
ville de Bangui sont assujetties à la réalisation d`un EIES.
La méthodologie utilisée dans le cadre de cette étude a été basée sur une approche participative,
en concertation avec l’ensemble des acteurs et partenaires concernés par le PURISU,
notamment l’AGETIP-CAF, le Ministère de l’Urbanisme, le Ministère de l’Equipement et du
Désenclavement, le Ministère de l’Hydraulique, le Ministère chargé de l’Environnement, la
Municipalité de Bangui et la SODECA. Au niveau des Mairies d’arrondissement, les
populations bénéficiaires et celles qui seront potentiellement affectées ont été consultées (élus
locaux, OCB et autres associations d’acteurs, Comités de Développement de Quartier, ONG,
etc.).
Notre mission consiste en la réalisation d’une étude d’impacts sur l’environnement de la
décharge finale de kolongo, dont le site a déjà été choisi et approuvé par les administrations
locales et les aménagements ont été analysés et définis dans l’étude d’avant projet détaillée.
L’étude a privilégié une démarche participative et des évaluations environnementales de
l’existant et de l’après projet, articulées autour des axes d’intervention suivants :
- Visite de terrain dans les zones d’intervention du projet
- Collecte et analyse des documents du projet et d’autres documents stratégiques (santé,
environnement ; hydraulique, loi et réglementations, …)
- Rencontres avec les acteurs institutionnels principalement concernés par le projet
- Enquêtes sociales et concertation du public
- Analyse de l’étude d’avant projet détaillé
- Evaluation environnementale de chaque composante du projet et proposition des
mesures nécessaires
- Préparation d’un PGES et d’un estimatif des coûts de sa mise en œuvre
- Rédaction du rapport de l’EIES et du sommaire exécutif
Insuffisance de données
Il y a lieu de signaler que les difficultés de réalisation de l’EIES sont dues essentiellement au
manque de données et documentations (une partie a été perdue durant les évènements
politiques de 2002). Il s’agit principalement de :
L’étude de choix du site de la décharge
Levée topographique rattachée
Carte topographique de la ville de Bangui au 25000 ième
Carte pédologique de Kolongo
Etudes de caractérisation géologique et hydrogéologique sur la zone du projet
EIES de la décharge finale de Bangui AGETIP-CAF /Juin 2010
19
3.1 Présentation de COMETE et de l'équipe d'experts
3.1.1 Présentation générale de COMETE
ANNEE DE CREATION 1987
STATUT JURIDIQUE Société Anonyme de Droit Tunisien
SIEGE SOCIAL
Rue Hédi Karray, 1082 TUNIS Mahrajène - TUNISIE
Téléphone : (216) 71 70 78 00 ; Fax : (216) 71 70 72 00
E-Mail : [email protected] ; Web : www.comete.com.tn
PRÉSIDENT DIRECTEUR-GÉNÉRAL MR RADHI MEDDEB
SECTEUR D'ACTIVITE COMETE est un bureau d’études techniques, économiques et
financières implantées en Tunisie et largement orienté vers
l’étranger.
3.1.2 Activités de COMETE
Les activités de COMETE couvrent les divers domaines de l’ingénierie classique : économie,
bâtiment, infrastructures, ouvrages d'art et hydraulique, transport, aménagement et urbanisme
mais aussi des domaines plus spécifiques tels que l’agriculture, l’industrie, l’environnement, le
tourisme, la culture, l'éducation et la formation professionnelle. Son champ d’intervention est
constitué prioritairement de la Tunisie, des pays du Maghreb et de l’Afrique Subsaharienne
francophone.
Ses équipes pluridisciplinaires permettent à COMETE d’intervenir sur les projets les plus
complexes en assurant, à la convenance du client, tout ou une partie des missions soumises et
de couvrir l’ensemble des facettes d’un projet de son identification à son exploitation.
Le développement de ses activités a permis à COMETE de multiplier et de diversifier sa
clientèle aussi bien publique que privée : banques et institutions internationales (Banque
Mondiale, Banque Européenne d'Investissement, Banque Islamique de Développement, Banque
Africaine de Développement, PNUD, USAID), administrations, entreprises publiques et
privées, etc.
A la demande des bailleurs de fonds internationaux ou d’institutions gouvernementales,
COMETE a contribué à la définition, au suivi et à l’évaluation de Programmes d’Ajustement
structurel, à la définition de stratégies de développement durable préservatrices de
l’environnement, à l’analyse prospective de l’impact attendu sur l’économie tunisienne de la
mise en place d’une Zone de Libre Echange avec l’Union Européenne ou encore à la mise en
œuvre du Programme National de Mise à Niveau de l’industrie.
3.2 Experts intervenants dans ce projet
Pour l’élaboration de l’EIES de la décharge finale de Kolongo, COMETE a mobilisé une
équipe pluridisciplinaire qualifiée, composée comme suit :
- Chef de mission : il est chargé de coordonner les activités des membres de l’équipe et de la
compilation des données des différents rapports d’étape. En particulier, il oriente les membres
de l’équipe sur les activités à prendre en compte. Il précise la méthodologie à mettre en œuvre
et organisera les échanges.
- Environnementaliste : il interviendra en étroite collaboration avec le chef de mission, il
coordonne et suit l’avancement de l’étude. Il décrit les technologies adoptées pour ce genre de
projet en proposant les mesures optimales permettant d’éradiquer les foyers où se développent
EIES de la décharge finale de Bangui AGETIP-CAF /Juin 2010
20
les organismes pathogènes, sources de maladies hydriques. Ainsi, il élabore l'Etude d'Impact
Environnemental et Sociale (EIES) et le Plan de Gestion Environnementale et Sociale (PGES).
- Ingénieur Assainissement : il se prononcera de l’inondabilité du site de la décharge et
proposera l’infrastructure nécessaire pour la collecte et l’élimination des lixiviats.
- Sociologue : il est chargé principalement de mener les enquêtes socio-économiques et la
consultation de la population moyennant la mise en œuvre d’une approche participative.
- Hydrogéologue : il étudiera le contexte hydrologique et hydrogéologique de la zone du
projet. Aussi, il évaluera les risques de pollution des eaux des eaux de surface et des nappes
souterraines.
- Ecologiste : il a en charge l’inventaire de la flore et de la faune dans toute le zone
d’influence du projet.
3.3 Méthodologie d’évaluation des impacts
Pour l’évaluation des impacts environnementaux de la décharge finale de Kolongo, on a adopté
une méthodologie permettant essentiellement l’identification de l’importance de l’impact.
L’évaluation de l’importance des impacts est basée sur trois critères que sont l’intensité du
changement, la portée de l’impact et sa durée. Ces trois critères seront d’abord évalués
séparément de manière qualitative. L’intensité peut être faible, moyenne ou forte. La portée
peut être ponctuelle, locale ou régionale. La durée peut être courte, moyenne ou longue.
L'évaluation de l'importance d'un impact dépend d’une part de la composante affectée, c’est-à-dire
de sa valeur intrinsèque pour l’écosystème (sensibilité, unicité, rareté, réversibilité), de même que
des valeurs sociales, économiques et esthétiques de la population à l'égard de cette composante
affectée.
Ensuite une série de mesures a été proposée, et qui présente les dispositifs d’atténuation des
impacts négatifs ou de maximalisation des impacts positifs des activités programmées et ceci à
partir du diagnostic environnemental et social précédemment décrit (état initial).
3.4 Méthode de collecte de données
Pour la réalisation de cette étude, la Méthode Active de Recherche et de Planification Participative
a été utilisée à travers des interviews semi-structurées (ISS), des transects participatifs et des
observations du terrain.
La collecte des données a été effectuée durant la visite des lieux par l’équipe des experts de
COMETE International. Des organismes ont été consultés et des documents ont été collectés.
Déroulement de la mission : 10 – 16 Mai 2010
- Organismes contactés:
- AGETIP CAF
- Direction Générale de l’Environnement
- La Mairie de Bangui
- Direction de l’assainissement
- Direction de l’urbanisme
- La représentation de la BM en RCA
- La Direction Générale de l’hydraulique
- La SODECA
- L’ICRA
EIES de la décharge finale de Bangui AGETIP-CAF /Juin 2010
21
- Documents consultés :
- Rapport APD de gestion des déchets solides dans la ville de Bangui (AGETIP - 2008)
- Schéma Directeur de drainage de Bangui (AGETIP 2009)
- Les inondations urbaines à Bangui – Rapport d’évaluation (BM, 2009)
- Les codes : de l’environnement, de l’eau, de travail
- Enquête sur la perception de la population du projet PURISU (2008)
- Plan National de la Santé Publique 2005 - 2015
- Etude sur le développement des eaux souterraines dans la ville de Bangui (JICA -
1999)
EIES de la décharge finale de Bangui AGETIP-CAF /Juin 2010
22
4 PRESENTATION DU CADRE POLITIQUE, INSTITUTIONNEL,
LEGISLATIF ET REGLEMENTAIRE
Le Centre Afrique dispose de plusieurs lois et règlements concernant la gestion de
l’environnement et adhère à plusieurs conventions au niveau international.
4.1 Cadre politique
4.1.1 Politique environnementale
La politique environnementale en RCA est placée sous l’égide du Ministère de
l’Environnement et de l’Ecologie (MEE). Le MEE a pour mission, la conception, l’élaboration
et la coordination de la mise en œuvre de la politique du gouvernement dans les domaines de la
sauvegarde de l’environnement, de la gestion rationnelle des ressources naturelles et de
l’amélioration de la qualité de la vie. Notamment à travers la Direction Générale de
l’Environnement au niveau régional, la mission de l’administration de l’environnement y est
exercée par les Directions Régionales des Eaux et Forêts.
La Direction Générale de l’Environnement et de l’Economie Social constitue la structure
responsable du suivi de procédure d’EIE. Par ailleurs, pour assurer une mise en œuvre effective
de la politique environnementale, il est envisagé de créer, à travers le projet de Loi-cadre sur
l’Environnement : une Commission Nationale pour l’Environnement et le Développement
Durable (CNEDD), une Agence Centrafricaine de l’Environnement et du Développement
Durable (ACEDD).
4.1.2 Politique de l’eau et de l’assainissement
Le document de politique et stratégies nationales en matière d’eau et d’assainissement en RCA
a pour objectif global de contribuer au développement durable en apportant des solutions
appropriées aux problèmes liés à l’eau. Ce document met un accent particulier sur la Promotion
de Gestion Intégrée des Ressources en Eau.
La Direction Générale de l’Hydraulique (DGH) a élaboré en 1991 des normes nationales en
Hydraulique et Assainissement en milieu urbain et semi-urbain :
Stratégies en matière d’alimentation en eau potable (AEP)
Stratégies en matière d’assainissement
4.1.3 Politique sanitaire et d’hygiène du milieu
La politique de santé du pays est fondée sur les soins de santé primaires (SSP). La politique
sanitaire est mise en œuvre par le Ministère de la Santé Publique et Population (MSPP) à
travers ses directions nationales et ses structures décentralisées.
Dans le domaine de l’hygiène et de l’assainissement, le Plan National de Développement
Sanitaire (PNDS) met un accent en particulier sur : l’élimination des excréta et autres déchets y
compris les déchets biomédicaux ; la sensibilisation des communautés sur les bienfaits de
l’hygiène du milieu ; la vulgarisation d’ouvrages d’assainissement à moindre coût ; la
vulgarisation et l’application du code d’hygiène ; etc.
4.1.4 Politique de décentralisation
En engageant le processus de décentralisation et de régionalisation, le Gouvernement
centrafricain a pour objectifs globaux :
EIES de la décharge finale de Bangui AGETIP-CAF /Juin 2010
23
assurer le partage de pouvoir entre l’Etat et les collectivités locales,
responsabiliser la population dans la gestion de son développement,
enraciner la démocratie locale,
consacrer une nouvelle approche basée sur le développement participatif.
4.1.5 Politique de lutte contre la pauvreté
Le Document Stratégique de Réduction de la Pauvreté (DSRP) intègre, dans les priorités du
Gouvernement, l’amélioration des conditions de vie des populations par l’assainissement du
milieu.
4.2 Cadre institutionnel
La mise en œuvre du sous projet relatif à la décharge contrôlée de Kolongo intéresse les
principales institutions suivantes :
- Agence d’Exécution des Travaux d’Intérêt Publics – République Centrafricaine : L’AGETIP
– CAF. Elle représente le maître d’ouvrage délégué pour le projet PURISU, avec une
responsabilité limitée durant l’exploitation
- La mairie de Bangui est le maître d’ouvrage du sous projet, et le responsable des différents
phases (travaux, exploitation et fermeture)
- Les Communes (Mairie de ville et Mairies d’arrondissement)
- Le Ministère en charge de l’Environnement, des Eaux, Forêts, Chasses et Pêches : au niveau
de la Direction Générale de l’Environnement (DGE), il existe le « Service Analyse des
Evaluations et Etudes d’Impacts sur l’Environnement ».
- Les Ministères techniques et structures d’appui (Equipement, Urbanisme, Hydraulique,
SODECA)
- Les Organisation Non Gouvernementale (ONG), Organisation Communautaire de Base
(OCB) et Mouvements Associatifs
- Les Bureaux d’Etudes et de Contrôle: il existe environ une dizaine de bureaux dont 3 ou 4
actifs dans le contrôle des travaux.
- Entreprises de Bâtiment et Travaux Public (BTP) et Petite et Moyenne Entreprise (PME) :
au niveau de l’exécution des travaux, le nombre est plus élevé, près d’une centaine
d’entreprises de BTP.
4.3 Cadre législatif et réglementaire
Sur le plan national, la République Centrafricaine s’est dotée d’un ensemble de textes législatifs
et réglementaires. Celles directement concernées par la présente étude sont détaillées ci-
dessous :
4.3.1 Loi portant Code de l'Environnement
Cette Loi précise que « des textes réglementaires fixent le contenu, la méthodologie et la
procédure des études d’impact, ainsi que les conditions dans lesquelles ces études sont rendues
publiques et les modalités par lesquelles le Ministre en charge de l’environnement peut se saisir
ou être saisi pour avis de toute étude d’impact environnemental ». Le Projet de Loi dispose
également sur la tenue de l’audience publique, sur l’évaluation environnementale et sur l’audit
environnemental dont les modalités d’exécution seront fixées par voie règlementaire. Il s’agit
EIES de la décharge finale de Bangui AGETIP-CAF /Juin 2010
24
de la Loi N° 07.018 du 28 Décembre 2007 Portant Code de l’Environnement de la République
Centrafricaine ;
4.3.2 Loi portant Code de l’eau;
La loi N°06 001 du 12 avril 2006 portant Code de l'eau en République Centrafricaine dispose,
en son titre III, sur la gestion des ressources en eaux, aménagements et ouvrages hydrauliques
(utilisation ; protection ; etc.).
Le Code de l’eau stipule que « la réalisation des aménagements et ouvrages hydrauliques selon
leur catégorisation peut être soumise à une étude d’impact environnemental préalable, réalisée
avec la collaboration des départements ministériels compétents dont les avis techniques sont
nécessaires et obligatoires ».
Dans la gestion des ressources en eau, on notera également l’existence de Normes nationales en
Hydraulique et Assainissement en zone villageoise, MEMGH/DGH, 1991.
4.3.3 Loi portant code d’hygiène et à la santé publique
- La Loi n°03.04 du 20 Janvier 2003, portant Code d’Hygiène en République
Centrafricaine comporte des dispositions relatives à l’hygiène de l’environnement (pollution
des eaux, du sol, de l’air) ; à la gestion des déchets solides et liquides ; à l’hygiène de
l’habitat et de l’eau; à la lutte contre le bruit. Le Code prévoit une police de l’hygiène
(recherche et constatation des infractions);
- Le Décret n°02.109 du 02 Mai 2002, portant organisation du Ministère de la Santé Publique
et de la population et fixant les attributions du Ministre ;
4.3.4 Loi portant au code forestier, la faune et la pêche
- La Loi N° 08.022 du 17 Octobre 2008 (qui remplace et abroge la Loi n°90.003 du 09 Juin
1990 portant Code Forestier en République Centrafricaine)
- L’Ordonnance N° 84.045 du 27 Juillet 1987, portant protection de la faune sauvage et
réglementant l’exercice de la chasse en République Centrafricaine ;
- L’Ordonnance n° 83.069 du 10 Novembre 1983, portant réglementation des denrées
alimentaires ;
- La Loi n°65.61 du 03 Juin 1965, réglementant l’élevage en République Centrafricaine ;
- Le Décret n°75.079 du 15 Février 1975, portant organisation du commerce du bétail, de
boucherie et de la viande ;
- La Loi n°70.090 du 06 Août 1971, portant exercice de la pêche en République
Centrafricaine ;
- La Loi n°62.350 du 4 Janvier 1963 relative à la protection des végétaux ;
- Le Décret du 28 Novembre 1935 portant amélioration des cultures et de l’élevage en
Afrique Equatoriale Française (AEF) ;
- Le Décret du 06 Mai 1913 relatif aux épiphytes et son Arrêté d’application.
4.3.5 Loi portant Code du Travail
La loi N°09.004 relative au code du travail de la RCA, fixe les principes fondamentaux du
travail, la protection du personnel, les différents contrats spéciaux, de la santé au travail, etc.
Elle précise également que le Ministère de travail, dans son article 317, est chargé de toutes les
questions intéressant les conditions des travailleurs, les mouvements de la main d’œuvre,
EIES de la décharge finale de Bangui AGETIP-CAF /Juin 2010
25
l’orientation, la formation professionnelle et le perfectionnement de la main d’œuvre, la
médecine du travail et la sécurité sociale.
4.3.6 Conventions internationales ratifiées par la RCA
En matière de textes juridiques internationaux des Nations Unies et autres, la République
Centrafricaine a ratifié :
La Convention de Washington sur le Commerce International des Espèces de Faune et de
Flore Menacées d’Extinction (CITES) en 1980
La Convention de Vienne sur la Protection de la couche d’Ozone en 1993
La Convention sur la Diversité Biologique le 15 mars 1995
La Convention Cadre des Nations Unies sur le Changement Climatique le 15 Mars 1995
La Convention Cadre des Nations Unies sur la Lutte contre la désertification et la
Sécheresse particulièrement en Afrique en 1996
La Loi n° 08.001 du 01/01/ 2008, portant ratification du Traité relatif au Tri National de la
Sangha
La Loi n° 08.002 du 01/01/ 2008, portant ratification de la Convention de Bâle sur le
Contrôle des Mouvements Transfrontaliers des Déchets Dangereux et leur Elimination
La Loi n° 08.003 du 01/01/ 2008, portant ratification de la Convention de Stockholm sur
les Polluants Organiques Persistants (POPs)
La Loi n° 08.004 du 01/01/ 2008, portant ratification du Protocole de Kyoto sur les gaz à
effet de serre
La Loi n° 08.005 du 01/01/ 2008, portant ratification du Protocole de Cartagena sur la
Prévention des Risques Biotechnologiques Relatif à la Convention d sur la Diversité
Biologique
La Loi n° 08.006 du 01/01/ 2008, portant ratification des amendements de Pékin relatifs
aux substances qui appauvrissent la couche d’Ozone
La Loi n° 08.007 du 01/01/ 2008, portant ratification des amendements de Copenhague
relatifs aux Substances qui appauvrissent la couche d’Ozone
La Loi n° 08.008 du 01/01/ 2008, portant ratification des amendements de Montréal
relatifs aux Substances qui appauvrissent la couche d’Ozone
La Loi n° 08.009 du 01/01/ 2008, portant ratification des amendements de Londres relatifs
aux Substances qui appauvrissent la couche d’Ozone
L’Accord de Lusaka sur le Commerce des animaux sauvages (1996)
L’Accord de la Hayes en 1995
L’Accord International sur les Bois Tropicaux
L’Accord des pays africains producteurs et exportateurs des bois tropicaux de
L’Organisation Africaine des Bois Tropicaux (OAB)
La Convention de Ramsar sur les zones humides d’importance internationale comme
refuges d’Oiseaux d’Eau en Octobre 2005
EIES de la décharge finale de Bangui AGETIP-CAF /Juin 2010
26
La Réglementation Commune sur le Contrôle de la Consommation des Substances qui
appauvrit la Couche d’Ozone dans l’Espace CEMAC
L’Accord de création du Réseau des Parcs Nationaux d’Afrique Centrale (RAPAC).
Par ailleurs, la RCA est partie prenante à :
La Convention Internationale sur la Protection des Végétaux (IPPC)
La Commission du Codex Alimentarus qui traite de des problèmes de sécurité
alimentaire et de la santé du consommateur
L’Office International des Epizooties (OIE)
L’Organisation Mondiale du Commerce (OMC)
Traité International sur les Ressources Phyto génétiques pour l’Alimentation et
l’Agriculture.
4.4 Conformité du projet aux Politiques de sauvegarde de la Banque
Mondiale (PO)
Le PURISU est financé par la Banque Mondiale, et doit de ce fait se conformer aux exigences
des politiques opérationnelles «Safeguard Policies» de la Banque en matière de protection de
l'environnement.
Suivant le rapport de CGES, il apparaît que le PURISU est en conformité sans mesures
spécifiques avec les Politiques de Sauvegarde suivants : 4.04, 4.09, 4.11, 4.10, 4.36, 4.37, 7.50
7.60. Pour répondre aux exigences des Politiques de Sauvegarde 4.01 (Évaluation
environnementale) et 4.12 (Déplacement involontaire), des mesures et actions spécifiques ont
été proposé dans le CGES. En conclusion, il a été affirmer que le PURISU est en conformité
avec les Politiques de Sauvegarde, sans pour autant que des mesures spéciales soient prises, à
condition que les prescriptions décrites dans le Plan de Gestion Environnementale et Sociale du
présent rapport soient mises en œuvre.
Concernant ce sous projet, le volet nécessitant une attention particulière est celui relatif aux
mesures d'atténuation qui seront discutées et analysées dans les sections suivantes, puis
résumés dans le Plan de Gestion Environnementale.
EIES de la décharge finale de Bangui AGETIP-CAF /Juin 2010
27
5 CONSULTATION PARTICIPATIVE DU PUBLIC
L’évaluation environnementale a pris une dimension participative et a pris en compte
l’ensemble des composantes des milieux biophysique et humain susceptibles d’être affectées
par le projet. Elle a permis d’analyser et d’interpréter les relations et interrelations entre les
facteurs qui exercent une influence sur les écosystèmes, les ressources et la qualité de vie des
individus et des communautés.
L’évaluation environnementale a pris aussi en considération les opinions, les réactions et les
principales préoccupations des individus, des groupes et des collectivités. A ce sujet,
l’évaluation s’est rendue compte de la façon dont les diverses parties concernées ont été
associées dans le processus de la planification du projet et a tenu compte des résultats des
consultations et des négociations effectuées.
5.1 Méthodologie d’intervention pour la consultation du public
La méthodologie de travail adoptée pour réaliser l’approche participative est comme suit :
- L’organisation des différentes rencontres de recueil d’information et de données auprès des
institutions et structures impliquées dans l’exécution du projet ;
- Les entretiens avec les autorités et populations locales de l’arrondissement et quartiers où
se trouve le site de la décharge finale ;
- Les techniques de collecte de données auprès de la population, basées essentiellement sur
l’entretien et les focus-groupe.
5.2 Calendrier des visites sur terrain
Date Destination
10 -05 – 2010 Visite du cite de la décharge de Kolongo
12 -05-2010 Cité Kolongo : population limitrophe de la décharge
13-05-2010 Mairie du 6ème
arrondissement
Réunion avec le maire
Focus groupe
Réunion avec le chef de groupe Gbani-Kola
Entretien avec les micro-entreprises
Visite de la décharge l’Escadrille
14-05-2010 Réunion de concertation avec les chefs des quartiers et les
conseillés du 6ème
arrondissement
15 -05-2010 Réunion de restitution à l’AGETIP-CAF avec les différents
acteurs concernés par le projet
02-06-2010 Afin de restituer à la population les résultats de l’EIES, une
réunion de masse a été tenue dans l’espace municipal à Pétévo
Etaient présents à cette audience publique : des représentants du
Ministère de l’Environnement et de l’Ecologie, du Ministère des
Edifices Publics et de l’Urbanisme, de l’AGETIP – CAF, du
Bureau d’Etudes COMETE, des chefs de Groupes et de quartiers,
des porteurs de voix, des ONG, la Presse et les Associations du 6è
arrondissement riveraines de la décharge (liste de présence et PV
en Annexe).
EIES de la décharge finale de Bangui AGETIP-CAF /Juin 2010
28
Figure 1 : Photos des entretiens avec la population du 6ième
arrondissement
EIES de la décharge finale de Bangui AGETIP-CAF /Juin 2010
29
Figure 2 : Photos de la réunion de masse du 2 juin 2010
Figure 3 : Carte délimitant la zone d’intervention auprès de la population dans le cadre
de la consultation du public.
5.3 Identification des parties prenantes affectées par les impacts du sous
Projet
Les acteurs publics, communautaires étroitement impliqués et affectés par les impacts
environnementaux et sociaux de la mise en œuvre de la sous-composante déchet du PURISU
sont :
1°) Les représentants publics :
Il s’agit des services d’hygiène et d’assainissement, des secteurs sociaux des affaires sociales,
des maisons des jeunes, les agents municipaux, les établissements scolaires des
arrondissements d’intervention du projet.
2°) Les ONG, structures associatives et confessionnelles:
Les micro entreprises de collectes primaires, les entreprises de collectes secondaires des
ordures ménagères, les associations (des artisans, commerçants, agriculteurs, maraîchers,
sportives, etc.), les organisations des femmes, les clubs des jeunes, les Comités de
Développement des Quartiers (CDQ), COGES-Eau, les églises et mosquées.
La principale ONG opérant dans le 6ème
arrondissement reste la RADI (Réseau Africain pour le
Développement Intégré)
EIES de la décharge finale de Bangui AGETIP-CAF /Juin 2010
30
5.4 Présentation des objectifs de la consultation publique
Il s’agit de recueillir les facteurs humains, sociaux et culturels susceptibles d’être affectés par le
projet.
Prenant en compte les opinions, les réactions (tensions et conflits) et les principales
préoccupations des individus, des groupes et populations locales, la consultation publique a
permis d’analyser et d’interpréter les relations et interrelations entre les facteurs qui exercent
une influence sur les écosystèmes, les ressources et la qualité de vie des individus et des
communautés.
Elle a donné ainsi l’occasion de proposer des recommandations adaptées aux réalités locales
pour une bonne durabilité du projet avec l’implication totale et effective de la population.
5.5 Comptes-rendus de la consultation publique
L’objectif étant, à partir de cette description, de montrer dans les phases ultérieures de l’étude
d’impact sur l’environnement en quoi le projet est susceptible d’introduire des déséquilibres ou
des déstructurations sur l’organisation socioéconomique.
Les entretiens interindividuels et focus group organisés avec les populations proches de la
décharge mettent en exergue les préoccupations profondes de la population focalisée sur les
effets négatifs de la décharge, à savoir :
Les moustiques,
Les odeurs nauséabondes
Les risques des infections respiratoires aigues ainsi que les maladies hydriques,
Analyse de la perception de la population avant et pendant le projet
Les entretiens libres ont été réalisés avec les acteurs sociaux et populations locales ci-après :
A. Acteurs sociaux :
Par acteurs sociaux, nous entendons aussi bien les organisations communautaires que les
acteurs techniques et administratifs impliqués dans le projet PURISU. Ainsi, des entrevues avec
le Directeur des Grands Travaux de la mairie et l’équipe de la CESSE.
B. Populations locales :
Les entretiens avec les populations concernées par la décharge (les autorités locales (Maire,
chefs de quartier et de groupe) et habitants voisins du site) font ressortir les principales
préoccupations suivantes :
- Les populations environnantes du site dans l’ensemble n’ont pas été informées de
manière précise sur les activités de la décharge finale ;
- Les effets immédiats des ordures déversées sur le site : moustiques, odeurs et pollution de
l’air ;
- Les enquêtés s’interrogent sur les effets nocifs de ces déchets déversés proche de leur
localité et maison à court, à moyen et à long terme ;
- La population de proximité de la décharge évoque l’impact négatif de celle-ci sur la
pollution de nappe d’eau surtout que chaque ménage exploite l’eau de puits de surface
pour les taches ménagères et que certaines familles boivent de l’eau des puits.
C. Les femmes et les jeunes
EIES de la décharge finale de Bangui AGETIP-CAF /Juin 2010
31
Dans notre intervention sur terrain, on a accordé une attention particulière pour les femmes, les
pauvres, les groupes vulnérables et les jeunes.
Les résultats des entretiens avec cette population diversifiée montre bien les préoccupations de
l’impact de la décharge sur la santé des enfants et de la population en général. Par manque
d’information et de sensibilisation, l’idée principale commune et traversant toutes les catégories
sociales de la population limitrophe, c’est que la décharge sera non contrôlée ce qui engendrera
de graves incidents sur la population.
Vu la pauvreté des déchets ménagers, on ne peut pas parler vraiment d’une catégorie de
chiffonniers. Toutefois lors de notre visite à la décharge actuelle de l’Escadrille, on a rencontré
une minorité qui s’intéresse essentiellement à des objets utiles ou des objets en métal.
Commentaire global de l’entretien avec la population
Les résultats des entretiens avec la population et les chefs de quartiers concernant la décharge
de Kolongo se résument autour des points suivants :
- la population a accepté la réalisation de la décharge finale, tout en souhaitant
l’électrification de leur quartier, création d’autres points d’alimentation en eau potable
et la création d’un centre de santé dans leur zone en vue de prévenir les cas de maladies
éventuelles générées par les effets nocifs de la décharge. Pour ce qui est de l’électricité,
la population souhaite s’abonner à partir de l’électricité qui pourra alimenter la
décharge ;
Les consultants ont expliqué que le projet prévoit uniquement la construction d’une
décharge contrôlée de déchets tout en évitant toute sorte d’impacts négatifs sur la
population et sur l’environnement, et que leurs souhaits seront transmis fidèlement, voir
même sous forme de recommandations dans ce rapport, et seront également étudiés par
les administrations locales et les bailleurs de fonds, mais leurs exécution n’est pas
évidente, tout en dépendant des budgets alloués et des moyens existants.
- Les chefs de quartiers, de groupe et Maire expriment le vive souhait que leur autorité
administrative auprès de la population soit restaurée et qu’ils soient associés désormais
étroitement à tous les processus d’un projet dans leur milieu.
5.6 Conclusions et recommandations :
Limite de l’approche participative auprès de la population.
L’approche participative utilisée durant la mise en œuvre du PURISU reste l’une des bases de
référence de notre expertise, en effet la consultation participative de la population limitrophe de
la décharge révèle les constatations suivantes :
- Une action de sensibilisation a été menée il y a deux ans (2008) sur l’information et
la sensibilisation et le renforcement des capacités des partenaires de base (autorités
locales et structure communautaires et associatives).
- Dans le cadre de la décharge finale, nous avons remarqué que la plupart des
populations rencontrées ne sont pas suffisamment informées des activités de ce
sous-projet.
- Selon le rapport du projet d’urgence de réhabilitation d’infrastructures et de services
urbains (PURISU) : Cadre de Gestion Environnemental et Social (CGEDS), la
population serait informée pour le choix du site de la décharge de Kolongo.
EIES de la décharge finale de Bangui AGETIP-CAF /Juin 2010
32
Cependant les consultations réalisées auprès des habitants révèlent que ceux-ci n’ont
jamais été contactés. Plusieurs enquêtés l’ont confirmé pendant les entretiens
individuels et les focus-group réalisés. Ce qui explique les préoccupations de la
population.
Recommandations
1. Stratégie de sensibilisation :
Pour rendre plus efficace les activités de la décharge auprès de la population –cible, il faudra
envisager une assistance technique et un programme de mobilisation sociale et/ou
communautaire permanent pendant toute la durée et même après le projet. Cela permettra
d’assurer la pérennité des activités de la décharge.
La stratégie de la communication et de la sensibilisation doit dépasser le cadre de la décharge
vers les quartiers bénéficiaires de la collecte des déchets solides pour inciter la population à
ramasser les ordures et se priver de les jeter sauvagement dans les cours d’eau ou aux bords
des voiries.
L’incinération des ordures est une pratique courante dans la ville de Bangui. La population fait
recours à cette pratique pour de multiples raisons à savoir : la réticence des ménages à payer les
micro-entreprises, le volume des décharges qui dépasse les capacités des PME, l’éloignement
des moustiques.
2. Intéresser les micros entreprises de collecte des déchets
Les micros entreprises opérant sur terrain souffrent de problème financier parfois grave.
L’origine du problème parvient essentiellement de la réticence de certain nombre de ménages
de payer sa redevance et honorer l’engagement contractuel envers les micros entreprises.
Il est recommandé d’aider ces structures par des micro-crédits et des subventions.
3. Cellule Environnementale et Sociale de Suivi et d’Evaluation (CESSE)
La création de la cellule environnementale et sociale de suivi et d’évaluation est restée sur le
papier, cette structure n’a pas fonctionné depuis sa promulgation. L’importance de telle
structure pour le fonctionnement de la décharge est jugée primordiale pour veiller sur les
possibles dérives de la décharge.
Conclusion de la consultation de la population :
La population consultée a approuvé le sous projet de la décharge et son aspect positif pour
l’amélioration de la qualité de la vie des habitants. Ainsi pour que les activités de la décharge
finale de Kolongo aient un impact social positif sur l’amélioration de la qualité de la vie de la
population, il faudra :
- Assurer l’organisation de la collecte des déchets et le contrôle régulier sur la décharge ;
- Eviter de mettre les déchets dans les rues et les cours d’eau ;
- Créer des postes d’emploi au profit de la population à partir de la décharge.
Dans la partie des mesures de mitigations de l’impact social, des propositions pour chaque
soucis de la population seront définies.
EIES de la décharge finale de Bangui AGETIP-CAF /Juin 2010
33
6 DESCRIPTION DU SOUS PROJET DE LA DECHARGE FINALE DE
KOLONGO
6.1 Contexte général du sous-projet
6.1.1 Promoteur du sous-projet
Le maître d’ouvrage du PURISU est la mairie de Bangui. Cette dernière a délégué la maîtrise
d’ouvrage à l’AGETIP-CAF.
L’Agence d’Exécution des Travaux d’Intérêt Publics-République Centrafricaine (AGETIP -
CAF) est une association d’intérêt public, à but non lucratif, créée par le gouvernement avec
l’appui de la Banque Mondiale. Cette agence a été créée en 1994 à Bangui. L’AGETIP–CAF a
pour objectif l'exécution des projets de développement financés par les partenaires au
développement (Union Européenne, Agence Française de Développement, Banque Mondiale,
Banque Africaine de Développement ...), de faciliter, notamment aux petites et moyennes
entreprises (PME) locales, l’accès aux marchés publics et de contribuer à la réduction du
chômage.
Adresse : Rue du Stade B. BOGANDA
B.P. : 895 Bangui (République Centrafricaine)
Tel : (+236) 21 61 82 95
Fax : (+236) 21 61 51 77
E-mail : [email protected] / [email protected]
Site web : www.agetipcaf.org
6.1.2 Historique du sous-projet, les problèmes à résoudre, les besoins à combler
La ville de Bangui est confrontée actuellement à un sérieux problème de collecte des ordures
ménagères. Cette situation se traduit par la prolifération des maladies diarrhéiques qui touchent
essentiellement les enfants et les jeunes adolescents.
Le projet de construction d’une décharge contrôlée à Bangui permettra de mettre en place un
système transitoire de collecte des ordures ménagères et de l’évacuation des ordures vers cette
nouvelle décharge.
Le site de la décharge finale de Kolongo a été sélectionné pour abriter une décharge contrôlée
car le terrain était utilisé par la Mairie, le propriétaire, comme décharge sauvage de déchets
solides.
6.1.3 Objectifs liés au sous projet
Le sous projet relatif à la gestion des déchets solides permettra de mettre en place un système
durable de collecte des ordures ménagères basé sur le renforcement de la pré-collecte des
ordures au niveau des quartiers et de leur évacuation vers une décharge contrôlée.
6.1.4 Contexte géographique
La République Centrafricaine couvre une superficie de 623 000 km² avec une population de
3 895 139 habitants. La capitale est Bangui. Elle est subdivisée en 8 arrondissements et compte
622 773 habitants.
EIES de la décharge finale de Bangui AGETIP-CAF /Juin 2010
34
Le site de décharge finale est situé dans le 6è arrondissement sur la route du Port Pétrolier à
environ 3 km du carrefour principal de Pétévo et en moyenne à 5 km des arrondissements.
C’est un domaine immatriculé sous TF N° 2398 appartenant à la ville de Bangui qui avait
anciennement servi à abriter le garage municipal dit Kolongo. Sa superficie totale est de
36 980 m2 soit environ 3,7 ha.
6.1.5 Contexte social
Situé au sud, périphérie de la ville de Bangui, sur la route de MBaiki, le 6ème
arrondissement,
qui comprend 22 quartiers pour une superficie de 6,70 Ha, est habité par une population
majoritairement jeune (64,30%), estimée à environ 85 404 habitants (11 710 ménages) soit
13,7% de la population de Bangui. Cet arrondissement dispose sur le plan social d’un nombre
important d’organisations sociales qui assurent son dynamisme socioéconomique.
Alimentation en eau potable
En plus des difficultés économiques des ménages, la population accède à l’eau potable mais
d’une qualité salubre, l’eau traitée dans le 6 ème
est de 9,7%. Les sources d’alimentation en eau
sont pour la plupart des puits de surface utilisés essentiellement pour les travaux domestiques
(cuisine et lessive). En effet chaque famille dispose de son propre puits de surface. Toutefois
certaine de ces familles, éloignées des forages (aménagés et gérés par COGES-eau) ou du
réseau SODECA, utilisent comme eau de boisson l’eau de puits non traitée.
Accès et voiries
Le problème d’accès des ménages aux infrastructures routières a souvent été posé par la
population consultée. Les habitants évoquent surtout la dégradation des voiries par l’effet de
l’usage abusif et les pluies.
Bien que l’infrastructure routière au 6 ème
arrondissement est de 83,1%, une bonne frange de la
population locale revendique l’urbanisation de certains quartiers (Gbani-Kola2, cité Kolongo)
et l’aménagement de quelques rues.
Caractéristiques des logements
Les caractéristiques des logements dans le 6 ème
arrondissement, et plus particulièrement la zone
de l’intervention, nous montrent bien la situation précaire de la population.
La majorité des logements (54,70 %) sont en parpaing (brique en terre non cuite), 19,40 % en
terre battue, 12,40 % en Agglo, 12 % en brique cuite.
Par conséquent, les habitations sont souvent exposées aux inondations qui font écrouler les
cases.
6.1.6 Contexte temporel et horizon du projet
Le projet permettra la réhabilitation d’une décharge anarchique. Outre l’identification des
impacts, des mesures possibles et le PGES, cette EIES comprendra les critères qui ont conduit
au choix de la technologie privilégiée.
Ces aménagements impliqueront les personnes ressources des Ministères et des services
parapublics impliqués directement ou indirectement dans le projet. Le programme proposé est
étalé sur une période de 3 ans.
La réalisation de ce projet se fait en deux phases à savoir :
1. La phase de construction : 6 mois et concerne la réalisation des travaux de
construction de la décharge.
EIES de la décharge finale de Bangui AGETIP-CAF /Juin 2010
35
2. La phase d’exploitation : 3 ans et s’étale sur une période qui dépend de la capacité de
la décharge.
6.2 Collecte et transport des déchets vers la décharge contrôlée de Kolongo
Le projet consiste à mettre en place un système durable de collecte des ordures ménagères, basé
sur le renforcement de la pré-collecte des ordures au niveau des quartiers où seront érigés 41
dépôts de transit, et de l’évacuation des ordures vers la décharge publique. La pré-collecte des
ordures sera assurée par des micro-entreprises ou ONG dans les zones du projet (2é, 3é, 5è, 6é
et 8è Arrondissement). L’évacuation des ordures des dépôts de transit vers la décharge
contrôlée sera assurée par des entreprises privées contrôlées par la municipalité de Bangui.
Ce projet comprend par ailleurs :
- la mise en place de 41 dépôts de transit répartis sur les 5 arrondissements couvrant
la zone de projet,
- l’aménagement d’une décharge finale au niveau de 6ème
Arrondissement.
6.2.1 Dépôts de transit
6.2.1.1 Implantation des dépôts de transit
Les dépôts de transit ont été projetés sur la base des critères suivants :
1. La densité de la population
2. La quantité journalière de production de déchets
3. La disponibilité d’espace devant accueillir l’ouvrage
4. La distance entre les dépôts.
Actuellement 36 dépôts ont été réalisés. Le système de gestion des déchets proposé dans le
projet PURISU, concernera 257 000 habitants dans le 2ième
(23312 hab – 188 ha de surface),
3ième
(28192 hab – 247 ha de surface), 5ième
(160000 hab – 641 ha de surface), 6ième
(8216 hab –
88 ha de surface) et 8ième
arrondissement (7213 hab – 88 ha de surface).
La répartition des 41 dépôts ainsi que les itinéraires principaux de transport des déchets dans la
décharge finale de Kolongo se trouvent dans la carte ci-après.
EIES de la décharge finale de Bangui AGETIP-CAF /Juin 2010
36
Figure 4 : Implantation des dépôts de transit
EIES de la décharge finale de Bangui AGETIP-CAF /Juin 2010
37
6.3 Mode de construction et description des ouvrages de la décharge de
Kolongo
6.3.1 Description de la décharge finale de Kolongo
6.3.1.1 Aménagements projetés de la décharge
Suivant l’Avant Projet Détaillé (APD) du sous projet de la décharge finale de Kolongo, les
aménagements projetés, ainsi que leur réalisation, sont présentés dans le tableau suivant :
Tableau 1 : Aménagements projetés
Aménagements projetés au niveau de l’étude de base Réalisation
Clôture par un mur de 2 m de haut, surmonté de 2 rangées de fil de
fer barbelé avec un portail métallique de dimensions 2x2 m
Partie traversant la
dépression non réalisé
L’amenée d’eau, d’électricité et de téléphone sur le site Non réalisé
L’aménagement de la dépression existante par un bassin de
dimensions 40x40 m, sur une profondeur moyenne de 1,5 m pour
servir de bassin de retenue des eaux pluviales et des eaux de lixiviat
du site
Non réalisé
Un caniveau d’eaux pluviales de section 60x60 cm de part et
d’autre du bassin sur une longueur d’environ 150 m
Non réalisé
Aire de pesage Réalisé
Poste de contrôle – guérite et gardiennage Réalisé
Aire d’installation des équipements Réalisé
Allée de circulation le long de la clôture de largeur 3 m Non réalisé
Aire d’enfouissement des déchets (répartie en 16 cellules) Non réalisé
6.3.1.2 Description du mode d’exécution des aménagements réalisés
Construction de la clôture
La clôture du domaine est matérialisée par un mur de 2 m de haut, surmonté de 2 rangées de fil
de fer barbelé. Il est fondé sur une semelle filante de section 30x30 cm. La semelle est
surmontée d’un mur en béton banché de 40 cm de haut et 15 cm d’épaisseur, le tout en béton
armé. Des potelets en béton armé, de section 15x15 cm, sont distants de 3 mètres et servent de
raidisseurs au mur, de 2 mètres de haut, construit en briques pleines de 15 cm d’épaisseur et en
sable-ciment. Le portail est métallique avec deux battants de dimensions 2x2 m chacun.
L’exécution du mur a été faite en cinq étapes :
- Préparation de fouilles
- Exécution des fondations
- Exécution des poteaux - poutres - chaînage – linteaux
- Exécution des mûrs en élévation
- Réalisation des enduits
Fouille et remblais
EIES de la décharge finale de Bangui AGETIP-CAF /Juin 2010
38
Il s’agit d’excavation de déblais mis en remblais ou mis en dépôt des fouilles à savoir :
- fouilles en trous pour semelles isolées et puisards,
- fouilles en rigoles ou en tranchées pour semelles filantes,
- fouilles en excavation pour les radiers des fosses septiques.
Les remblais ont été réalisés pour les plates-formes des bâtiments.
La quantité prévue dans le marché est de 193 m3.
Fondations
- Les fondations sont en béton de propreté de 0,05 m d'épaisseur dosé à 150 kg de ciment
CPA.
- Les semelles filantes et semelles isolées sont en béton armé dosé à 300 kg de ciment
CPA.
- Les longrines sont en béton armé à 350 kg de ciment CPA.
- La quantité prévue dans le marché est de 46 m3.
Poteaux - Poutres - Chaînage – Linteaux
Ils sont en béton armé dosé à 350 kg de ciment CPA.
La quantité prévue dans le marché est de 130 m3.
Murs en élévation
Ils sont construits en parpaings pleins d'aggloméré de ciment et de sable de 0,15 m ou 0,10 m
d'épaisseur. Ils sont montés par assises réglées, à joints croisés, décalées à une distance égale à
la moitié de la longueur d'un parpaing.
La quantité prévue dans le marché est de 1 540 m2.
Seule une partie du mur, de longueur environ 100 m et se trouvant au niveau de la dépression,
n’a pas été réalisé, soit 200 m2 environ.
Enduits
Les enduits ont été réalisés sur les deux faces du mur. Ils sont constitués en mortier de ciment
finement taloché, dosé à 400 kg de CPA 325 pour 1 000 litres de sable tamisé et 200 litres
d'eau. L'épaisseur de l'enduit est de 0,02 m.
La quantité prévue dans le marché est 3 080 m2.
La partie de non réalisée est au niveau de la dépression soit environ 400 m2.
Construction de l’aire de pesage
L’aire de pesage est constituée d’une dalle en béton armé de longueur 15 m, de largeur 5 m et
d’épaisseur 30 cm.
Les quantités prévues dans le marché se présentent comme suit :
- béton de propreté dosé à 150 Kg= 150 m2,
- béton armé dosé à 350 Kg = 23 m3.
Construction du poste de contrôle – guérite et gardiennage
Ce sont deux bâtiments d’environ 12 m2 de surface couverte.
Les principaux éléments constitutifs de ces ouvrages sont :
EIES de la décharge finale de Bangui AGETIP-CAF /Juin 2010
39
- Fouilles et remblais : pour la préparation de la plate forme des deux
bâtiments
- Fondations des bâtiments ayant les mêmes caractéristiques que les
fondations du mur
- Poteaux - Poutres - Chaînage – Linteaux – Acrotères : constitués en béton
armé dosé à 350 Kg
- Forme de dallage en béton armé dosé à 300 Kg pour le plancher de rez-de-
chaussée
- Plancher dalle composé de hourdis creux et de poutrelles en béton armé dosé
à 350 Kg
- Murs de soubassement en parpaings pleins d'aggloméré de ciment et de sable
de 0,15 m d'épaisseur
- Murs en élévation : Ils sont construits en parpaings creux d'aggloméré de
ciment et de sable de 0,15 m ou 0,10 m d'épaisseur. Ils sont montés par
assises réglées, à joints croisés, décalées à une distance égale à la moitié de
la longueur d'un parpaing. Les murs extérieurs sont constitués au mortier de
ciment finement taloché dosé à 400 kg et les murs intérieurs sont constitués
au mortier de ciment finement taloché dosé à 300 kg.
- Fosse septique des bâtiments
- Portes en bois massif avec huisserie à joint iso-phonique
6.3.2 Voies d’accès
Le site de la décharge finale est situé dans le 6è arrondissement sur la route du Port Pétrolier
(Avenue Charl DEGAULL) à environ 3 km du carrefour principal de Pétévo et en moyenne à 5
km des arrondissements.
Les principales voies empruntées par les camions de collecte des déchets à destination de la
décharge finale de Kolongo se présentent de l’amont vers l’aval comme suit :
- Avenue de France
- Avenue Bathélémy Boganda
- Avenue David DACKO
- Voie logeant le collecteur Bouagba
- Avenue de Charl DEGAULE
L’itinéraire est présenté en vert dans la figure N°3.
A l’intérieur de la décharge une voie d’accès de 3 mètre de largeur longeant la clôture sera
aménagée.
6.3.3 Coûts de l’aménagement de la décharge finale de Kolongo
D’après l’APD, les aménagements prévus sur ce site sont : i) la clôture du domaine par un mur
de 2m de haut surmonté de barbelé de sécurité ; ii) l’amener d’eau, d’électricité et de
téléphone; iii) la reconstruction du bas-fond actuellement situé au nord du domaine pour servir
de bassin de retenue des eaux pluviales et de lexiviat ; iv) la construction le long de la clôture
nord d’un caniveau ; v) la construction du poste de surveillance et de pesée. Le coût total de ces
aménagements s’élève à 131 000 000 F CFA HT.
EIES de la décharge finale de Bangui AGETIP-CAF /Juin 2010
40
6.4 Mode d’exploitation de la décharge
6.4.1 Nature des déchets à enfouir
La décharge contrôlée de Kolongo concerne uniquement les déchets solides suivants :
a. Les déchets ordinaires provenant de la préparation des aliments et du nettoiement
normal des habitations et bureaux, débris de verre ou de vaisselle, cendres, feuilles,
chiffons, balayures et résidus divers déposés même indûment dans des récipients placés
devant les immeubles ou à l'entrée des voies inaccessibles dans des bacs de propreté
b. Les déchets provenant des établissements artisanaux et commerciaux, déposés dans des
récipients dans les mêmes conditions que les déchets des habitations et bureaux et dans
la limite autorisée par la municipalité
c. Les produits du nettoiement et les détritus des foires, lieux de fêtes publiques,
rassemblés en vue de leur évacuation
d. les déchets provenant des écoles, casernes et de tous bâtiments publics, déposés dans
des récipients dans les mêmes conditions que les déchets des habitations et des bureaux
e. Le cas échéant, tous objets abandonnés sur la voie publique ainsi que les cadavres des
petits animaux pouvant être collectés dans les mêmes conditions que les ordures
ménagères
6.4.2 Capacité de la décharge
La ville de Bangui est confrontée actuellement à un sérieux problème de collecte des ordures
ménagères. L’enquête sur terrain n’a pas permis de déterminer la quantité exacte collectée dans
les 5 arrondissements concernés par la décharge contrôlée de Kolongo. Cependant, l’estimation
des responsables municipaux, des employés des PME opérant dans la collecte et de l’ONG
RADI, qui collecte les déchets dans le 6ème
arrondissement, nous donne une quantité journalière
entre 230 et 280 m3.
D’après l’étude d’avant projet détaillé (APD) réalisée dans ce cadre, la quantité journalière
produite dans les 5 arrondissements est d’environ 300 m3 par jour soit 110 000 m
3 par an.
En considérant l’APD et un fonctionnement de la décharge durant 3 ans, la capacité totale est
alors de 330 000 m3 de déchets ménagers.
6.4.3 Technique d'exploitation
La décharge est conçue en 16 cellules d’enfouissement, chaque cellule est de 2 m de
profondeur et atteint 5 m de hauteur à la fin de son exploitation. Les déchets solides sont pesés
à l’entrée puis étalés sur le fond de la cellule avant de les recouvrir par une couche de terre
propre de 20 cm d’épaisseur.
L’exploitation de la décharge contrôlée doit impérativement assurer les conditions suivantes :
- une destination pour chaque déchet,
- le confinement : isoler les déchets pour limiter leur impact sur l’environnement,
- le découpage par cellule : traçabilité et limitation des risques d’incendie,
- la limitation de la production de lixiviat,
- le contrôle et la surveillance : prévenir les disfonctionnements.
Le principe d’exploitation d’une décharge est schématisé dans la figure suivante.
EIES de la décharge finale de Bangui AGETIP-CAF /Juin 2010
41
Figure 5 : Principe d’exploitation
d’une décharge contrôlée
EIES de la décharge finale de Bangui AGETIP-CAF /Juin 2010
42
6.4.4 Matériel et équipement mobile
Les équipements nécessaires à l’exploitation de la décharge contrôlée de Kolongo sont définis
dans l’APD. Il s’agit principalement de :
1 - Engin de terrassement pour enfouissement sanitaire des déchets : chargeur à chaîne multi-
usages (au moins la préparation de terrain, décapage, chargement, épandage, compactage et
construction de route et piste d’accès
2 - Pont bascule et terminal numérique
3 – Conteneurs métalliques (caisson amovible) de 10 m3 de volume
4- Camion ampliroll pour le déplacement et transport des conteneurs
6.4.5 Moyen en personnel et organisation
L’exploitation de la décharge contrôlée de Kolongo nécessite les moyens en personnels
suivants :
- En dehors de la décharge : Directeur de la propreté
- Sur le site de la décharge :
Le chef d’exploitation
Un gestionnaire des entrées (pouvant être le gardien)
Une équipe pour la maintenance des installations (clôture, voirie, bâtiment,
pompes, pont bascule, …)
Une équipe pour la manœuvre des engins de terrassement et l’enfouissement des
déchets
Un responsable sécurité et environnement
CET : centre d’enfouissement technique (décharge contrôlée)
Figure 6 : Structure du personnel de la décharge contrôlée
6.4.6 Stockage et traitement des lixiviats
6.4.6.1 Quantité des lixiviats générés par la décharge contrôlée de Kolongo
Le bassin de retenu de dimensions 40 x 40 m est projeté pour la collecte des eaux pluviales et
les eaux de Lixiviat, au niveau de la dépression existante.
EIES de la décharge finale de Bangui AGETIP-CAF /Juin 2010
43
Les eaux pluviales sont drainées par deux caniveaux rectangulaires de section 0,6 x 0,6 m
projetés de part et d’autre du bassin.
Toutefois, l’étude d’avant projet détaillé (APD) n’a pas prévu un réseau de collecte des eaux de
lixiviat. Ces eaux ne devront pas être évacuées gravitairement vers le bassin de retenu. Elles
seront par ailleurs infiltrées en quantité, évaporées en quantité et ruisselées en temps de pluie
par les eaux pluviales vers le bassin de retenu.
En tenant compte de la nature des déchets ménagers (généralement sec) dans la ville de Bangui
et des conditions climatiques de la zone du projet, nous estimons une production annuelle de
lixiviats dans la décharge contrôlée de Bangui d’environ 550 m3/an (pour 110 000 m
3 de
déchets enfouis et à raison de 5 litres de lixiviats par m3 de déchets), soit 1 650 m
3 après 3 ans
d’exploitation, arrondi à 2 000 m3.
Il y a lieu de rappeler qu’au niveau de l’APD, il n’a pas été prévu la mise en place d’un
dispositif d’étanchéité des cellules d’enfouissement, ni un système de gestion des lixiviats
(collecte, stockage et élimination).
6.4.6.2 Qualité physico-chimique des lixiviats d’une décharge des déchets solides ménagers
Les lixiviats sont les jus générés par les déchets enfouis dans les décharges. Ils résultent
principalement de la percolation des eaux à travers le massif de déchets enfouis. Ils constituent,
par leur composition complexe et leurs variations temporelles, un effluent délicat à traiter. Ces
liquides sont classés polluants et dangereux sur le milieu naturel. En effet, la qualité des
lixiviats est caractérisée par des concentrations élevées en métaux lourds, d’où la nécessité
d’une filière de traitement de ces rejets avant leur arrivée au milieu récepteur.
6.5 Mesures d’hygiène et de sécurité
Afin de travailler dans des bonnes conditions et de réduire les risques d’accidents, des mesures
d’hygiène et de sécurité devront être prises et respectées au sein de la décharge projetée.
Mesures d’hygiène
Conformément à la réglementation, l’installation disposera de :
des installations sanitaires répondant aux prescriptions du Code de travail,
d'un bâtiment avec sanitaires et vestiaires, comprenant une boite de pharmacie de
secours pour les premiers soins,
d’une salle de réfectoire pour les membres du personnel désirant prendre leur repas sur
place.
Néanmoins, il est strictement interdit de boire et de manger dans le reste de la décharge.
Sécurité contre les accidents du travail
Les mesures communes préconisées à tous les postes de travail seront les suivants :
porter des vêtements spéciaux et des chaussures de sécurité pour la sécurité des
employés,
manipuler les outils avec précaution en se protégeant les mains, les yeux et les voies
respiratoires (port des gants, lunettes et masques),
sensibiliser les employés en ce que concerne le respect des consignes de sécurité, ainsi
que le maintien de la propreté,
EIES de la décharge finale de Bangui AGETIP-CAF /Juin 2010
44
interdire de fumer dans le périmètre de la décharge,
interdire la conduite des engins (camions, compacteurs, chargeuses…) au personnel non
habilité,
mettre en conformité l’installation électrique selon les normes centrafricaines et assurer
sa maintenance par un électricien qualifié,
former le personnel sur les risques de l’installation et sur le fonctionnement de la
décharge,
former le personnel aux premiers secours et aux mesures à prendre en cas de sinistre,
afficher les consignes de sécurité et de surveillance en place sur l'exploitation, avec
indication des numéros de téléphone utiles (médecin, hôpital, pompiers, police,
communes).
Sécurité contre les incendies :
− Mettre en place un dispositif de détection d’incendies
− Disposer d’un nombre suffisant d’extincteurs de 5 et 10 kg (CO2) portatifs, en nombre
suffisant et prêts à l’emploi, dans plusieurs endroits de l’aménagement où on juge l’existence
de risque d’incendie
− Aménager une citerne tractée de 10 m3
d’eau
6.6 Justification du projet - Avantages et inconvénients
6.6.1 Avantages économiques
Les avantages produits seraient sous la forme suivante :
(i) Encourager la création d’entreprises privées spécialisées et autorisées par le
Ministre chargé de l’environnement dans la collecte, le transport et l’élimination des
déchets ménagers
(ii) Créer des emplois directs et indirects dans les domaines de la collecte, le transport,
et l’enfouissement des déchets
(iii) Protéger des terres agricoles fertiles et des autres ressources naturelles qui
participent au développement économique de la région
(iv) Optimiser les coûts de gestion des déchets à travers l’organisation du système de
collecte et de transport
6.6.2 Avantages environnementaux
Une large part des activités du projet vise :
i. La préservation des ressources en eau et du sol de la pollution par les déchets solides
ii. La réduction des émanations de mauvaises odeurs générées, que ce soit par les dépotoirs
sauvages ou par l’incinération anarchique des déchets : en tant que tels, les avantages
environnementaux du projet devraient être très importants
iii. L’amélioration de l’état des ouvrages d’assainissements (actuellement bouchés par les
déchets ménagers)
EIES de la décharge finale de Bangui AGETIP-CAF /Juin 2010
45
6.6.3 Avantages sociaux
Ce projet participera à l’élimination des impacts négatifs constatés dans la situation actuelle, en
ce qui concerne les odeurs et la dégradation du paysage aux alentours des dépotoirs sauvages.
Les habitations à proximité connaîtront alors une amélioration des conditions
environnementales de leur région et par conséquent le développement de leur qualité de vie.
Ce projet participera alors à :
l’amélioration de la qualité de la vie de la population de la zone du projet,
l’amélioration de la qualité de paysage,
l’amélioration de la santé publique dans la zone du projet en minimisant le risque de
contamination et l'atteinte par des maladies étroitement liées à la mauvaise gestion des
déchets,
la création de nouveaux postes d'emploi, qui contribuera à la minimisation du taux de
chômage et au renforcement de la dynamique économique locale,
la création d’un environnement propice au développement participatif à l'aide du
renforcement de la capacité locale en matière d'approches participatives.
6.6.4 Les inconvénients potentiels du projet
Le présent projet peut générer des impacts négatifs et des risques :
le stockage intermédiaire et centralisé des déchets est une source potentielle de pollution
et de contamination, en cas de mauvaise gestion ;
le transport engendre un trafic plus important et des risques d’accidents ;
dans le cas d’un mauvais traitement, les déchets dangereux seront mélangés avec les
déchets ménagers dans la décharge contrôlée ;
les risques de rejets sont une source de contamination des eaux souterraines par des
quantités importantes de lixiviat en cas de non-respect des mesures environnementales ;
nécessité d’un contrôle continu et d’une assistance fréquente et spécifique, pour mener à
bien les différentes procédures de gestion,
risque de contamination d’autres sites, par la création de nouvelles zones de dépôt
transitoires,
perte de quantités importantes de matériaux valorisables (plastiques, métaux, cartons,
…).
6.7 Périmètre de l'impact du projet (zone d'influence)
Suite à la description du sous-projet et de ses activités connexes, il est nécessaire d’identifier le
périmètre d’influence et l’étendue de l’impact environnemental et social de la décharge finale
de Kolongo. En effet, il existe deux périmètres d’influence :
Concernant la phase des travaux, le périmètre inclut :
• la population du 6ème
Arrondissement, essentiellement les 350 habitants à proximité de
la décharge,
• le port en face du site de la décharge,
• la zone industrielle autour du site de la décharge,
• les eaux souterraines (nappe phréatique et nappe profonde),
EIES de la décharge finale de Bangui AGETIP-CAF /Juin 2010
46
• la faune et la flore dans le site et dans un périmètre de 500 m autour du site.
Concernant la phase exploitation, le périmètre inclut :
• le périmètre décrit ci-dessus,
• la population des 5 arrondissements concernée par le projet PURISU,
• le réseau routier de la ville de Bangui (essentiellement les axes de collecte et de
transport des déchets),
• la rivière de l’Oubangui.
Figure 7 : Carte de la zone d’influence du sous-projet
EIES de la décharge finale de Bangui AGETIP-CAF /Juin 2010
47
7 DESCRIPTION DE L’ETAT INITIAL DU PROJET (OU DONNEES
DE BASE)
7.1 Situation actuelle en matière de gestion des déchets solides à Bangui et
impacts
Suite a des visites sur terrain et des entretiens avec les responsables de différents organismes,
nous avons constaté que :
Avant le PURISU, la ville de Bangui été confrontée actuellement à un sérieux problème de
collecte des ordures ménagères. Le système actuellement mis en place, nonobstant le fait qu’il
touche très peu de quartiers, n’est pas du tout fonctionnel.
A ce jour, la collecte primaire est assurée par 15 micro-entreprises, la collecte secondaire est
assurée par 2 PME dans la zone concernée par le PURISU et le reste par la commune urbaine
de Bangui avec peu de moyen voir insuffisant.
Il n’y a pas de sites intermédiaires pré-identifiés où les ordures doivent être déposées. Cette
situation a conduit à la création de plusieurs dépôts sauvages dans la ville.
La ville ne dispose pas encore d’une décharge publique contrôlée répondant aux normes
environnementales.
Dans les zones non couvertes, ce sont les canaux d’évacuation des eaux, quand ils existent, qui
servent de lieux de dépotoirs des ordures ménagères. Toute cette situation se traduit par la
prolifération des maladies diarrhéiques qui touchent essentiellement les enfants et les jeunes
adolescents.
L’élimination finale des déchets est généralement la décharge non contrôlée, située à proximité
de la piste de l’aéroport, causant de graves problèmes par la présence intense des oiseaux. Dans
cette décharge, on a assisté a des actions d’incinération des déchets et de ramassage des objets
« valorisables», par des chiffonniers sans aucun moyen de précaution ou de sécurité.
Les déchets de la décharge sont constitués d’environ 70 % de matière organique, 10 % de
plastiques, 10 % de tissus, 5 % de métaux et autres déchets non définis. (Estimation visuelle)
Les impacts potentiels de cette situation, en l’absence d’une décharge contrôlée et d’un système
de gestion des déchets étudié, sont :
- la dégradation de la qualité de la vie dans les 5 arrondissements,
- la formation de points anarchiques de stockage des déchets, à l’origine de mauvaises
odeurs et de nuisances environnementales,
- la contamination de la nappe d’eau souterraine,
- la création de milieux favorables à la prolifération des insectes et des rongeurs,
- le développement de maladies dues aux manques d’hygiène et de salubrité,
- des problèmes au niveau des collecteurs des eaux pluviales (cause principale
d’inondation) à cause de la présence des déchets solides dans ces canaux,
- la contamination de la population par les déchets infectés et se trouvant à la portée des
enfants et des animaux domestiques
EIES de la décharge finale de Bangui AGETIP-CAF /Juin 2010
48
Figure 8 : Photos de l’état actuel de la gestion des déchets dans la ville de Bangui
7.2 Description de l’environnement socio-économique et humain
7.2.1 Caractéristiques socioculturelles
a) Principales ethnies et langues parlées
Conformément au découpage administratif de la République Centrafricaine, le
6ème
Arrondissement est situé dans la région 7, qu’est Bangui la capitale. Les principales ethnies
de cet arrondissement sont : les Ngbaka, Mbati, Banda (Ngbougou, Langbassi), Yakoma-
Sango. Deux principales langues sont parlées : le Sango, parlée sur toute l’étendue du territoire
centrafricain et constituant le socle de l’unité nationale, et le français, langue de la colonisation.
La population du 6ème
Arrondissement est essentiellement d’origine provinciale qui s’est
installée progressivement dans la zone en constituant les quartiers actuels.
b) Religion
La population du 6ème
Arrondissement est en majorité chrétienne catholique. Cela se justifie par
la concentration des ethnies selon leurs régions où les religions sont prédominantes.
Le tableau ci-dessous présente la répartition de la population des ménages ordinaires selon la
religion et le sexe dans le 6ème
.
Tableau 2 : Répartition de la population
Arrondissement
et sexe
Toutes
religions
Catholique Protestant Musulman Autres
religions
Sans
religion
6ième
H 100,0 49,0 37,3 2,0 7,8 3,8
F 100,0 49,4 38,8 1,4 7,8 2,6
T 100,0 49,2 38,0 1,8 7,8 3,2
Source: ICASEES (BCR Projections démographiques 2007)
EIES de la décharge finale de Bangui AGETIP-CAF /Juin 2010
49
c) Situation socio-sanitaire
Infrastructures sanitaires
La situation des infrastructures sanitaires ou formation sanitaire (FOSA) à Bangui est la
suivante : il y au total 55 formations sanitaires (toutes catégories confondues) dont 19 pour le
secteur public et 36 pour le secteur privé. Sur les 19 FOSA du secteur public, il y a 4 hôpitaux
centraux et 15 centres de santé. On dénombre dans le secteur privé 29 cliniques et cabinets de
consultation, 4 dispensaires et 3 cabinets dentaires, ce qui dénote que le secteur privé est
dominant sur les formations sanitaires étatiques. Au niveau du 6 ème
Arrondissement, on note
une insuffisance de formation sanitaire.
Nombre de formations sanitaires
Le nombre de formations sanitaires dans le 6ème
Arrondissement en 2006 est de 4 édifices soit
7,27% du nombre total des formations sanitaires à Bangui.
Le tableau suivant nous révèle la répartition des formations sanitaires dans le 6ème
Arrondissement par catégorie.
Tableau 3 : Répartition des formations sanitaires 6
ème Arrondissement Hôpital Central Centre de Santé A Centre de Santé B,D Centre de Santé C,E Total
Nombre 0 2 2 0 4
Source : MSPP (Bulletin d’Information Sanitaire)
Personnel médical soignant
Pour ce qui est du personnel de santé dans le 6ème
, on dénombre un effectif équilibré du
personnel médical soignant.
Différentes pathologies
De l’analyse des différentes pathologies infectieuses dans la ville de Bangui, il ressort que le
paludisme est la toute première infection, ceci, dans presque tous les arrondissements avec un
taux de 44 %. Ensuite, viennent les Infections Respiratoires Aigues (IRA 12,07%), les
parasitoses (11%) et l’amibiase (7,60%).
Pour ce qui concerne les parasitoses, le 1er
Arrondissement vient en tête avec 19,22 % suivi des
6ème
(15,45%) et 3ème
(14,35%). Cela se justifie par le fait que ces arrondissements sont très
pollués compte tenu des dépôts d’ordures en permanence dans les différents quartiers.
Tableau 4 : Répartition des différentes pathologies dans le 6ème
arrondissement
6eme
Arrondissement Paludisme simple, Amibiase, parasitose, IRA, malnutrition,
Paludisme grave, Anémie, SIDA, LMD, TB, Onchocercose
Source : Bulletin d’Information sanitaire de la Région sanitaire n°7 (2006)
7.2.2 Les profils socio-économiques des populations de la zone
Les populations du 6ème
arrondissement, composées en majorité des jeunes, sont actives dans
les secteurs agricoles, de bois de chauffe, de commerce, de pêche, de briqueterie, d’artisanat et
d’autres activités comme l’exploitation et la vente des gravillons et sable destinés aux
constructions.
Il est à noter que la ville de Bangui est coincée entre la forêt de Bas-Oubangui à l’Est,
l’aéroport à l’Ouest. Elle ne peut s’étendre que vers le Sud-Ouest et par conséquent le
6ème
Arrondissement et plus particulièrement la zone où s’implante la décharge de Kolongo.
EIES de la décharge finale de Bangui AGETIP-CAF /Juin 2010
50
7.2.3 L’économie locale et le dynamisme des activités économiques
Malgré le potentiel naturel très important, réseau hydrographique (Oubangui et M’boko) dense,
massif forestier important, ressources minières immenses, le pays enregistre des indicateurs
économiques et sociaux très inquiétants. En effet, le PIB par habitant est passé d’une moyenne
de US$ 280 sur la période 1980-85 à US$ 260 sur la période de 1995-2001 et l’indice de
développement humain (IDH) a chuté de 5 % entre 1990 et 2003. L’incidence de la pauvreté
s’est accrue, avec particulièrement une forte concentration des pauvres en milieu rural et dans
certains quartiers de la ville de Bangui. Cette situation s’explique en partie par les événements
qu’a vécus la RCA durant ces dernières années.
Le taux d’activités est le rapport de l’effectif de la population active de 6 ans et plus à celui de
la population totale de 6 ans et plus. Le taux spécifique d’activité restreint la mesure de la
participation à l’activité économique aux personnes âgées de 15 ans et plus, population censée
effectivement travailler.
D’après une comparaison faite précédemment qui présente le niveau des indicateurs à Bangui
selon le sexe à l’ensemble du territoire national, la participation économique à Bangui est
inférieure à celle observée au niveau national 46,1 % et ceci, quel que soit le sexe et le niveau
des indicateurs retenus. On constate que les écarts sont plus importants lorsqu’on se fixe du
côté des femmes avec comme exemple 33,9 % du taux brut d’activité que du côté des hommes
qui ont 58 % du taux net d’activité.
Les résultats du RGPH03 montrent que la population active à Bangui est de l’ordre de 176 244
personnes soit 28,3% de la population de Bangui. Cette population active serait plus concentrée
dans les 3e, 5
e, 4
e, 8
e Arrondissement. Les hommes sont largement dominants dans presque tous
les arrondissements.
La répartition des actifs par groupe d’âges quinquennal nous montre que les personnes âgées de
25 à 29 ans sont plus nombreuses avec 17,3%. Elles sont suivies des tranches d’âges 30-34 ans
et 20-24 ans. D’une manière spatiale, on constate que le 5ème
Arrondissement vient en tête dans
la même tranche d’âges (25-29 ans) avec 18,3% suivi des 2ème
, 3ème
, 6ème
et
8ème
Arrondissements.
Les principales activités économiques de la région de Bangui reposent sur les entreprises
commerciales tant dans le secteur formel que dans le secteur informel. Mais le secteur informel
occupe une place importante dans les activités économiques de la ville de Bangui. La carrière et
le maraîchage font leur remontée dans les activités économiques.
Cependant, il faut rappeler que les évènements militaro-politiques, qui sont survenus dans le
pays et particulièrement à Bangui, ont ébranlé les tissus économiques (industriel et
commercial) dont les conséquences sont :
- la perte d’emploi pour les travailleurs,
- l’absence de performance de l’économie urbaine,
- les braquages fréquents dans la ville.
Agriculture, élevage, pêche
Le secteur primaire (l’agriculture, l’élevage, la pêche et autres) occupe une place moins
importante dans les activités économiques de la ville de Bangui.
Agriculture
L’agriculture dans la ville de Bangui est quasi inexistante par manque d’espace. Une partie de
la population pratique l’agriculture mais en dehors de la ville dans la commune de Bimbo sur
les axes Bangui-Boali, Bangui-Damara, Bangui-Mbaïki et Bangui-Landja.
EIES de la décharge finale de Bangui AGETIP-CAF /Juin 2010
51
Toutefois, les cultures maraîchères sont pratiquées dans presque tous les quartiers de Bangui, à
côté des maisons, aux abords des cours d’eau et dans les périphéries de la ville.
C’est une culture d’autosubsistance essentiellement pour satisfaire les besoins des familles et
tout surplus est liquidé sur les marchés ou aux bords des routes des quartiers de Bangui.
Elevage
L’élevage dans la ville de Bangui est pratiqué d’une manière traditionnelle. Il concerne
seulement les caprins, des porcins et des volailles élevés à l’espace libre. L’élevage moderne en
enclos des porcs et des volailles commence à se développer peu à peu dans la ville de Bangui
mais reste encore très faible. Les produits d’élevage traditionnel servent à l’autoconsommation
des ménages et ceux d’élevage moderne sont destinés à la vente.
Les animaux élevés errent dans les quartiers pour chercher leur nourriture essentiellement dans
les décharges sauvages et organisées, causant ainsi des problèmes dans les quartiers.
Pêche
Comme souligné plus haut, les activités de la pêche, comme l’agriculture et l’élevage, sont
moins pratiquées dans la ville de Bangui par défaut des rivières et cours d’eau. En effet, la
pêche est pratiquée seulement dans le fleuve Oubangui et concerne seulement certaines ethnies,
notamment les Yakomas, Banziris, les Ngbougou et les Ngbakas qui sont des originaires des
anciens villages riverains du fleuve Oubangui.
La pêche est pratiquée d’une manière rudimentaire en pirogue aux filets, à la ligne et aux
nasses. Peu de produits de pêche (de gros et des petits poissons) sont vendus sur les marchés
locaux de Bangui, la majorité est destinée à la consommation des ménages. Mais la production
reste faible à cause du manque d’équipements performants pour la capture, l’écoulement et la
conservation des poissons.
Le commerce
L’activité commerciale concerne toutes les formes d’échanges de services et de biens. Elle se
pratique sous différentes formes dans presque tous les arrondissements de Bangui. Les types de
commerce se diffèrent selon les secteurs. On distingue le secteur formel et le secteur informel.
Le secteur formel concerne les entreprises qui emploient un certain nombre de personnes (au
moins cinq), qui tiennent leur comptabilité et qui sont déclarées dans le Registre de Commerce.
Le secteur informel concerne toutes les activités non déclarées opérantes dans l’échange des
produits agricoles et les autres produits industrialisés venants de toute destination.
Le secteur formel
Contrôlé par l’Etat, le secteur formel est pratiqué pour la plupart par des étrangers et n’est pas
développé. Il est très insuffisant en République Centrafricaine de manière générale et à Bangui
en particulier. Il concerne plusieurs domaines à savoir le commerce général, le transport et les
prestations de services. On compte au total 160 entreprises en 2006 et 120 en 2007 à Bangui.
Avant les crises militaro-politiques de 1996-1997, on comptait environ 400 entreprises. Ces
crises sont à l’origine de la disparition ou la fermeture de certaines entreprises, et par
conséquent du chômage.
Le secteur informel
Il s’agit du petit commerce qui échappe au contrôle de l’Etat, notamment au service des impôts.
Ce secteur est très développé dans toute la ville de Bangui. Le secteur informel est pratiqué en
majorité par les jeunes (hommes et femmes) qu’on appelle généralement des Boubanguérés
(casseurs de prix) ou petits vendeurs à la sauvette. Ils sont dans presque tous les marchés de
Bangui, dans les quartiers, dans les rues et vendent toutes sortes d’articles d’habillement,
EIES de la décharge finale de Bangui AGETIP-CAF /Juin 2010
52
produits vivriers, produits alimentaires, les boissons locales et étrangères, les produits
pharmaceutiques, etc.
7.3 Description de l’environnement naturel
La ville de Bangui (Capitale de la République Centrafricaine (RCA)) se situe sur la rive droite
du cours d’eau de l’Oubangui. Elle est bordée sur le flanc Est, par les collines de Gbazabangui,
au Sud par le fleuve Oubangui, au Nord et à l’Ouest par la commune de Bimbo.
Située entre 18° 32’ et 18°36’ de longitude Est, et entre 4°22’ et 4°26’ de latitude Nord, la ville
de Bangui couvre une superficie d’environ 6 600 hectares. Elle est totalement installée dans la
plaine de l’Oubangui et de la M’poko, exposant une bonne partie de ses quartiers aux risques
d’inondation pendant les saisons pluvieuses. Aujourd’hui, la ville se développe de plus en plus
vers l’Ouest sur la plaine de M’poko, limitée par l’aéroport international M’poko. On observe
ce développement le long des routes de Damara et Boali au Nord de Bangui et également en
amont des rapides de l’Oubangui vers Landja.
D’un point de vue administratif, la ville de Bangui est divisée en 8 arrondissements. Notre site
d’étude est situé à Kolongo dans le 6ème
arrondissement qui est limité au Sud par le fleuve
Oubangui et à l’Ouest par la Commune de Bimbo.
Figure 9 : Plan de situation de la zone d’étude
EIES de la décharge finale de Bangui AGETIP-CAF /Juin 2010
53
Figure 10 : Photos du site de la décharge finale de Kolongo
7.3.1 La faune et la flore
Le Ministère de l’Environnement et de l’Ecologie ainsi que toutes les parties prenantes du 6ème
Arrondissement ont pris part à cette étude.
La végétation centrafricaine est répartie globalement du sud au nord en fonction du climat La
savane recouvre la majeure partie du territoire et la forêt dense est limitée aux régions du sud-
ouest et du sud-est du pays. Boulvert (1986) estime que la forêt centrafricaine couvre 92 500
km² soit 15 % du territoire national, dont 27 000 km² exploitables pour les productions de bois
d’œuvre se trouvent dans l’ouest, tandis qu’au sud-est il s’agit d’un ensemble constitué de
forêts denses humides, de forêts sèches et de galeries forestières couvrant 38 200 km² dans la
zone guinéenne et 6 500 km2 dans la zone soudanienne.
Figure 11 : Importance et répartition de la végétation
EIES de la décharge finale de Bangui AGETIP-CAF /Juin 2010
54
Situé dans la partie sud-ouest de la ville de Bangui, lesite de la décharge se trouve au sud du
6ème
Arrondissement. Ce dernier est limité au Nord par le 3ème Arrondissement, au Sud par la
rivière Oubangui, à l’Est par le 2ème
Arrondissement et à l’Ouest par la Commune de Bimbo.
Ecosystèmes terrestres
La faune sauvage a disparu sous la pression anthropique pour laisser la place d’une part à la
petite faune composée de certaines espèces d’oiseaux, des serpents, des criquets, des rongeurs
(rats, souris) et autres reptiles, et d’autre part aux animaux domestiques tels que volailles,
porcins, caprins, ovins.
On distingue deux types de végétation dans la ville de Bangui, la forêt qui se situe sur la colline
de Bas-Oubangui au Sud et la savane qui est la résultante de l’action anthropique
(défrichements, feux de brousse…).
Comme pour toute la ville de Bangui, le 6ème
Arrondissement était une zone de forêt
renfermant des essences telles que le Limba ou Fraké (Terminalia superba), le Fromager
(Ceiba pentadra), etc. Cependant, l’explosion démographique a transformé cette végétation
naturelle en une végétation constituée essences d’arbres exotiques (Terminalia ivorensis) et
fruitiers tels que les manguiers (Manguifera indica), les corossoliers, les palmiers à huile (Elaïs
guinesis), les cocotiers, les agrumes, etc. Ces arbres servent parfois d’ombrage dans chaque
concession de même qu’ils constituent un apport en énergie pour l’homme.
La présence des espèces exotiques envahissantes d’origine végétale constitue une menace pour
les habitats et les moyens d’existence des communautés de la zone. Parmi ces espèces, on
retrouve le Chromolaena odorata (Bara BOKASSA), Lantana camara (Latana), etc.
Du point de vue institutionnel, il n’existe pas un cadre pour le suivi des plantes.
On note aussi la présence de certaines plantes ornementales plantées ou germées de manière
spontanée.
Ecosystèmes aquatiques
La flore aquatique de Oubangui comporte, à ce jour, environ 149 espèces végétales organisées
en 35 associations regroupant les espèces aquatiques, semi-aquatiques et celles des forêts
ripicoles (PNUD, 2010). Les espèces caractéristiques de cette végétation sont les Lemna
aequinotialis, Wolffiela welwitshii, Spinodela polyrrhizza, Salvinia nymphellula, Azolla
nilotica, etc.
Les espèces flottantes sont entre autres, l’Eicchornia crassipes (figure 15.a) ou la jacinthe
d’eau, le Salvinia molesta (figure 15.b) et la Pistia stratioites ou laitue d’eau (figure 15.c), qui
sont des plantes aquatiques envahissantes.
a : Eichornia crassipes b : Salvinia molesta c : Pistia stratioites
Figure 12 : Quelques plantes aquatiques envahissantes
La faune aquatique de la zone d’étude est celle de la rivière Oubangui. On compte 206 espèces
de poissons (PNUD, 2010).
EIES de la décharge finale de Bangui AGETIP-CAF /Juin 2010
55
A partir des observations et entretiens avec les pêcheurs de la rivière Oubangui et marchants de
poissons sur le marché Km5, on a pu identifier de nombreuses espèces de poissons. Le tableau
7 présente les principales espèces commerciales.
Tableau 5 : Liste de quelques espèces commerciales de la rivière Oubangui
N°
d'ordre Espèce (Nom Scienifique) Nom Sango
Niveau de pression
sur écologie
1 Alestes sp. Mokobé +
2 Auchenoglanis occidentalis Mototo ++
3 Chrysichtyssp. Kamba +
4 Citharinus gibbosus Mayanga ++
5 Citharinus sp. Mboto +++
6 Clarias sp. Ngoro ++
7 Distichodus sp. Késsé +
8 Heterobranchus longifilis Ngoro ++
9 Hydrocynus forskhalii Mbenga +++
10 Hydrocynus goliath Mbenga +++
11 Hypopotamurus sp Kpété ++
12 Labeo lineatus Sela ++
13 Labeo sp Mayélélé 0
14 Lates niloticus Capitaine +++
15 Marcusenius cyprinoides Kpété +
16 Mastacembelus sp Tinga +
17 Mormyrops deliciosus Moboyo +
18 Mormyrops sp Mbongo ++
19 Schilbe sp Ilembé 0
20 Synodontis acanthomias Oumbou ++
21 Synodontis alberti Kokolo +
22 Synodontis decorus Kokolo +
23 Synodontis sp Kokolo +
Source : Enquête de terrain, mai 2010
Niveau de pression : 0 = Faible ; + = Moyen ; ++ = Fort ; +++ = Très fort
Toutes ces espèces subissent des pressions d’exploitation irrationnelles, faute d’une stratégie
nationale en matière de pêche.
Au niveau du site de la décharge de Kolongo, sur une superficie de 3,6 ha, la végétation est
essentiellement sauvage, présentée par des espèces comme : Ceiba pentadra, Terminalia
superba, Chromolaena odorata et Lantana camara. Ces espèces constituent une menace pour
les habitats et les moyens d’existence des communautés de la zone.
En outre, ces végétations sont fixées sur des tas d’ordures décomposés et enfouis ce qui pourra
engendré des problèmes sanitaires chez la population (impact indirect), une fois les herbes sont
consommées par les animaux domestiques de la zone.
Leur destruction lors de l’aménagement de la décharge ne peut avoir qu’un impact positif sur
les habitats de la zone.
EIES de la décharge finale de Bangui AGETIP-CAF /Juin 2010
56
7.3.2 Paysages (particularités écologiques et valeur récréative)
La particularité de la zone est l’existence de « l’île des Singes » appelée « île Bongossoua » qui
renfermerait une richesse écologique, non encore évaluée, qui pourrait favoriser le
développement d’un tourisme communautaire, source de revenus pour la population.
7.3.3 La climatologie
Le climat de la Ville de Bangui est de type guinéen forestier avec l’alternance de deux saisons :
une saison sèche, de Novembre à Février et une saison pluvieuse qui va de Mars à Octobre pour
total annuel de 1540 mm. Mais depuis ces dix dernières années, le rythme pluviométrique ne
suit plus cette disposition régulière du climat. Quelque fois c’est le contraire.
La température maximale moyenne annuelle est de 26°C. Mais depuis ces dix dernières années,
le rythme thermique ne suit plus cette disposition régulière du climat. On remarque aujourd’hui
des extrêmes de l’ordre de 35 à 36°C qui influent sur les moyennes.
L’humidité à Bangui est toujours supérieure à 50%, sauf en milieu de journée en Janvier et
Février. Le vent dominant est la mousson venant du Sud-ouest, c’est-à-dire en provenance de
l’anticyclone de Sainte Hélène (Chaud et Humide), qui est souvent cause d’abondantes pluies.
Parfois, l’harmattan qui est un vent sec souffle du Nord-est (anticyclone de Libye), entraînant
ainsi la saison sèche. A cet effet, la moyenne pluviométrique annuelle à Bangui se situe dans
l’ordre de 1540 mm/an.
La pluviosité varie de 1000 mm an"1 au nord à 1700 mm an"1 au sud (figure 3), les isohyètes
ont une orientation sensiblement est-ouest (Franquin et al., 1988; Mahé et al., 1993, op. cit.
Nguimalet, 2004).
Précipitations moyennes (mm) par mois à Bangui
Source : Asecna
Le vent
D’après les observations faites sur la période 1957-1971 à Bangui-Météo (Callede et Arquisou,
1972), le vent souffle, d’un mois de l’année à l’autre, à peu près toujours dans la même
direction : il est de secteur Sud à Ouest. Cette orientation du vent est due à la présence des
collines aux alentours de Bangui, qui forment une barrière aux vents de secteur Nord et Est, et
qui abritent la ville contre les vents venant de l’Est. Par ailleurs, d’un mois à l’autre, nous
notons que la force du vent ne varie guère et les calmes représentent un peu plus de la moitié
des cas.
La vitesse moyenne du vent varie peu d’un mois à l’autre à Bangui-Orstom sur la période 1972-
EIES de la décharge finale de Bangui AGETIP-CAF /Juin 2010
57
1992, pour des mesures faites à 1 et 2 m au-dessus du sol. Ceci s’explique par l’obstacle des
collines de Daouba-Kassaï au pied desquelles se situe la station de mesure. La vitesse du vent
est un peu plus élevée à Bangui-Mpoko à cause probablement du caractère ouvert du site de la
station. Les mois de mars et de décembre connaissent respectivement les vitesses les plus
grandes et les plus faibles dans les deux cas.
Figure 13 : Fréquence de la direction des vents au sol à Bangui-Météo (1957-1971)
*Callede et Arquisou, 1972
Tableau 6 : Vitesse moyenne du vent (m/s) à Bangui-Mpoko (1964-1993) et à Bangui-
Orstom (1972-1992)
Jan Fév Mars Avr Mai Juin Juil Aoû Sept Oct Nov Déc Moy.
Bangui-
Orstom
0,9 1,3 1,5 1,3 1,0 0,8 0,7 0,8 0,8 0,8 0,7 0,6 0,9
Bangui-
Mpoko
1,04 1,34 1,53 1,52 1,33 1,13 1,05 1,02 1,02 0,97 0,91 0,84 1,14
7.3.4 La géomorphologie
La géomorphologie de la région de Bangui est caractérisée par les unités suivantes : collines,
piémonts, plateaux et plaines.
Il existe en fait deux alignements de collines : les collines de Daouba-Kassaï (700-600 m) et les
collines de Gbazabangui (600-500 m) qui occupent au total 15 000 ha sur l’agglomération de
Bangui (C-R. Nguimalet, 1999). Ces collines ont une orientation subméridienne, NNO-SSE, et
se prolongent à travers l’Oubangui vers la République Démocratique du Congo.
Les collines de Bangui, qui culminent vers 590 m d’altitude, forment une vaste croupe aux
sommets arrondis, aux pentes amorties vers l’est et abrupts à l’ouest.
EIES de la décharge finale de Bangui AGETIP-CAF /Juin 2010
58
Le contact entre les collines de Bangui et les collines de Daouba-Kassaï (656 m au nord de
Kassaï) est formé par le couloir de Ndress. C’est une dépression qui, d’Est en Ouest, suit la
première fracture séparant le plateau du Kassaï des collines de Gbazabangui : elle est
caractérisée par des altitudes variant entre 450 et 360 mètres. Ce couloir est orienté Nord-Sud,
et draine tout le réseau de la Nguitto, cours d’eau qui prend sa source au NE du quartier Boy-
Rabé sur les collines de Daouba-Kassaï et se jette dans l’Oubangui à environ 2,5 km en amont
des rapides.
Nous remarquons que sur la surface topographique située entre 400 et 360 m (appelée glacis de
piémont), trois niveaux topographiques se distinguent :
- le premier se situe entre les cotes 400 et 380 m. Les pentes varient de 3,5 % (PK 12 : de
la rivière Sô à Begoua) à 7,3 % au Golf (pk 11 : Golf à la rivière Ngola) ;
- le second, ou niveau intermédiaire, s’observe entre 380 et 370 m d’altitude ;
- les pentes caractéristiques sont comprises entre 2,5 % (Gobongo-Sinistrés) et 6,3 %
(Cité Christophe-piémont des collines) ;
- le dernier niveau est compris entre 370 et 360 m. La limite inférieure se confond le plus
souvent avec celle des petits cours d’eau et des bas-fonds marécageux : dans cet espace,
la pente est inférieure à 1 %, notamment elle est de 0,2 % entre l’ouest du quartier
Boeing et les quartiers Damala et Ngongonon, y compris la zone de l’aéroport de
Bangui-Mpoko.
Dans l’unité de relief 400-360 m, nous repérons certains reliefs localisés dans la ville de Bangui
et aux environs, dont les points bas sont occupés par les vallées de petits collecteurs (Ngola,
Ngoubagara, Ngongonon ou kokoro), des marais et marécages.
La plaine de Bangui, ou surface inférieure à 360 m, est le secteur où l’extension de la ville s’est
faite au nord et à l’ouest. Sa reconnaissance a été toujours faite en référence aux dépressions
marécageuses, qui recouvrent près des trois-quarts de l’étendue de la ville. L’accroissement
démographique de la ville justifie la colonisation de cette plaine. La faible altitude et la pente
expliquent en partie le mauvais drainage des eaux dans les quartiers implantés sur ces milieux
hydromorphes. L’altitude d’ensemble est comprise entre 360 et 300 m. Nous y retrouvons les
secteurs fréquemment inondés, comme les quartiers Ngouciment et Basse-Kotto, lesquels
constituent des points bas de référence pour la ville (cotes de 350 à 340 m) et attirent le gros
des eaux quand il pleut. Les terrains ici sont argileux et limoneux et l’essentiel des bassins
moyen et aval des cours d’eau de la ville y est drainé.
Cette situation est aussi la conséquence du manque de canalisation dans ces quartiers. De tout
ce qui précède, plusieurs problèmes liés à l’évacuation des eaux usées se posent. Ces eaux sont
en effet collectées, grâce à des cours d’eau (Bouagba et Kouanga) jouant le rôle de canaux
naturels.
EIES de la décharge finale de Bangui AGETIP-CAF /Juin 2010
59
Figure 14 : Grands ensembles morphologiques de la région de Bangui (AJCI, 1999,
Modifié par Doyemet, 2006)
Une coupe transversale Ouest-Est à travers la zone permet de se faire une idée sur la
géomorphologie et le relief de la région (Figure suivante).
Figure 15 : Coupe transversale Ouest-Est à travers la région de Bangui
Par ailleurs, la présence de nombreuses dépressions fermées laisse supposer l’existence de
crypto-karsts anciens dans le bassin de l’Oubangui. Dans le site de Bangui, celles-ci se
traduisent en surface par des marais et sont caractérisées par un mauvais drainage dans le
. 1 : Avenue ; 2 : Route ; 3 : Aéroport Bangui Mpoko ; 4 : Linéament; 5 :
Station météorologique ; 6 : Source ; 7 : Rivière ; 8 : Oubangui ; 9 : Ile
Mbongo soa ; 10 : Colline ; 11 : Piémont ; 12 : Plateau ; 13 : Dépression ;
14 : Plaine.
EIES de la décharge finale de Bangui AGETIP-CAF /Juin 2010
60
secteur de plaine. En effet, les dépressions des plaines oubanguiennes semblent typiques du
paysage des plaines en milieu tropical. La plupart sont peu profondes et toujours développées
dans des matériaux sablo-limono-argileux. Le processus montre qu’un blocage (rôle de la
nappe phréatique) intervient rapidement et empêche les cuvettes de prendre de l’ampleur. De
cette façon, avant d’atteindre la dépression, le ruissellement en nappe superficiel entraîne de
l’humus et des éléments fins argileux qui sont décantés au fond de la cuvette. Une mince
pellicule puis un placage argileux plus consistant colmatent le fond de celle-ci et bloquent en
partie le processus de blocage exercé par la nappe phréatique de sorte qu’une mare se forme
(Boulvert et Salomon, 1988).
Le ruissellement de surface pénètre dans les fentes de dessiccation et, si le gradient hydraulique
est suffisant, il érode les parois de la fente en créant des ravines ou des conduits souterrains aux
orifices circulaires. Une topographie pseudo-karstique en résulte avec possibilité d’existence de
cavités souterraines. Des effondrements surprises dans les années 70 survenus lors des travaux
de génie civil, notamment la construction de la piste de Bobangui (4°02’20’’N-18°08’E), ont
été observés lorsque les engins lourds ont attaqué la voûte protectrice constituée par une
carapace ferrugineuse. De même en pleine ville de Bangui, non loin de l’Office National de la
Main-d’Oeuvre (ONMO), un effondrement survenu le 8 août 1977 a formé une cavité
cylindrique de près de 18 m de diamètre et d’une profondeur de 20 m environ. Ce « trou » est
rempli dans sa majeure partie par l’eau de la nappe phréatique dont le niveau hydrostatique est
à peu près de 8 m au-dessous de la surface (Labrousse, 1977).
De plus, les forages d’exploitation de l’usine UCATEX révèlent une cavité de 8 m de hauteur
dans le soubassement calcaire.
7.3.5 La géologie
D’après les travaux relatifs au secteur de Bangui (Poidevin, 1976, 1991 ; Cornacchia et Giorgi,
1986 ; Alvarez, 1995 ; Rolin, 1998 ; AJCI, 1999), la géologie de la région semble être
complexe et met en jeu des formations Protérozoïques de socle comme dans tout le
Centrafrique (micaschistes, séricitoschistes, schistes, quartzites, intrusions granitiques,
migmatites, calcaire, grès, conglomérat) masquées dans les dépressions, par des dépôts de
couverture comportant des couches sédimentaires tertiaires et quaternaires, organisées en séries
séparées par des discordances mais aussi découpées par des failles. Les dépôts de couverture
sont constitués par des grès et conglomérats, des schistes argileux et du sable.
Tout cet ensemble est fréquemment recouvert par une couche latéritique dont l’épaisseur peut
localement dépasser une centaine de mètres.
Le tableau ci-dessous résume succinctement le découpage stratigraphique des différentes
formations rencontrées dans la région de Bangui.
Tableau 7: Données sur la succession stratigraphique de Bangui
Age géologique Lithologie
Couverture
de dépôts
meubles
a. Système quaternaire Limon sableux, sables et
graviers meubles et
consolidés
b. Système tertiaire Schiste argileux, Grès et
Conglomérat
c. Groupe précambrien Série de Fatima Calcaire, schiste calcaire
Socle supérieur Série de Bangui Grès quartzite
Série de la Yangana Schiste quartzeux
EIES de la décharge finale de Bangui AGETIP-CAF /Juin 2010
61
La répartition des grands ensembles géologiques de la région de Bangui est donnée sur la figure
ci-dessous.
L’importance du recouvrement (latérite et argile) dans la zone de Fatima a été confirmée grâce
à 21 sondages verticaux (AJCI, 1999) qui situent le toit du socle calcaire
à une profondeur
moyenne de 23,85 m. Le pendage est fort : 35 à 40° par rapport à l’horizontale. Les logs des
forages (UCATEX ou Brasserie CASTEL) révèlent l’existence d’un important remplissage
lacustre, colluvial et alluvial, très hétérogène, dont le soubassement est formé de calcaires
précambriens, très sur-creusés par rapport au lit actuel de l’Oubangui (40 à 50 m-120 m).
La profondeur moyenne des forages réalisés dans le « Grand Bangui » se situe à 65,77 m, avec
des extrêmes respectivement à 25 m au quartier Bakongo (forage 20) et à 125 m au quartier
Ngongonon (forage 18). Ces données montrent qu’au nord de la ville, le socle compact se situ
plus en profondeur.
Le toit du socle est reconnu en moyenne à 36,88 m de la surface (moyenne arithmétique des
forages). La plus faible profondeur se localise au SE de la ville de Bimbo à environ 1 km du
confluent Mpoko-Oubangui (forage 13), elle est de 14,5 m, et la plus forte est de 85 m (forage
15) sur un témoin de plateau latéritisé au nord de l’aéroport Bangui-Mpoko et au NO du forage
18.
Figure 16 : Localisation de grands ensembles géologiques (in Cornacchia et Giorgi, 1986)
1 : Direction de schistosité ; 2 : Chevauchement ; 3 : axe anticlinal ; 4 : axe synclinal ; 5 : fracture et
faille ; 6 : Quartzite ; 7 : Cuirasse ; 8 : Amphibole et micaschiste ; 9 : Grès quartzite ; 10 : Morphologie
EIES de la décharge finale de Bangui AGETIP-CAF /Juin 2010
62
karstique ; 11 : Conglomérat-pélite ; 12 : Cherts et meulières ; 13: Calcaires reconnus par sondage ; 14 :
Schistes à chlorite et séricite (YPB).
Les données, acquises à partir des observations des forages réalisés dans le cadre de l’étude
AJCI (1999), nous confirment donc l’existence d’une dépression orientée Nord-Sud dans la
zone d’étude. Ce fossé est limité par des failles et a été formé par leurs rejeux.
Ainsi sur le flanc ouest du fossé, la faille apparaît comme un linéament qui délimite la plaine
alluviale au cœur de Bangui, du plateau de Fatima à l’ouest de la ville. Elle part de
l’embouchure de la rivière Mpoko et rejoint l’aéroport de Bangui-Mpoko selon une orientation
NNO-SSE.
Plusieurs dépressions se sont formées le long de ce linéament, qui se caractérise par
l’émergence de sources et l’existence de sols hydromorphes.
En revanche, sur la frange est de la dépression, la faille est notée le long du pied de
l’escarpement ouest des collines de Gbazabangui. Elle est presque parallèle à la faille du côté
ouest et suit une même direction (NNO-SSE) en délimitant les collines et le piémont. Cette
faille, du côté est, semble se ramifier dans le secteur de Kassaï.
Figure 17 : Schéma interprétatif de la dépression de Bangui et de son remplissage
A partir des données de géologie de surface et des données de forages, il a été possible d’établir
EIES de la décharge finale de Bangui AGETIP-CAF /Juin 2010
63
la carte structurale synthétique et une coupe schématique à travers la région de Bangui (Figures
28 et 29, A. Doyemet, 2006).
Figure 18.: Carte structurale synthétique de la région de Bangui.
1 : Faille supposée ; 2 : Faille (le front du chevauchement n’est pas indiqué) ; 3 : Trait de coupe; 4 : Quartzite et
schiste de BMB ; 5 : Calcaire de Fatima ; 6 : Grès de Bimbo
Figure 19 : Coupe synthétique subéquatoriale dans la région de Bangui
Formation Yangana-Pama-Boda (YPB) (a : CFMB, b : métasédiments) ; 2- Formation de Bangui-Mbaiki-Boali
(BMB) ; 3- Formation de Bimbo ; 4- Formation superficielle (latérite) ; 5- failles majeures ; 6-forage.
EIES de la décharge finale de Bangui AGETIP-CAF /Juin 2010
64
7.3.6 Pédologie
Le sol résulte de la transformation de la roche sous-jacente au contact de l’atmosphère et de la
biosphère. Reposant sur le vieux socle précambrien, Bangui, la capitale de la RCA, présente
des formations géologiques constituées de schistes, de quartzites micacés parfois phyllileux, en
général des roches métamorphiques. Comme d’une manière générale dans les zones
équatoriales, les sols de Bangui sont médiocres, du point de vue agronomique, rouge et riche en
oxyde de fer, moins épais.
L’étude pédologique montre que dans la ville de Bangui, les sols varient selon les secteurs.
C’est ainsi qu’au Nord de la ville on a des sols latéritiques érodés par l’érosion. La plaine
marécageuse des abords du fleuve Oubangui se caractérise quant à elle, par des sols sableux et
argileux hydromorphes. Tandis que sur les plateaux de Gobongo et de Fatima, se développent
aussi des sols de type latéritique. Or, il faut relever que des alluvions récentes se retrouvent
dans les vallées des cours d’eau.
La formation pédologique du 6ème Arrondissement est constituée de sol ferralitique et de sol
hydromorphe. Les sols ferralitiques sont des sols résultant du climax de la zone intertropicale
humide. Aux alentours des cours d’eaux on rencontre des sols hydromorphes. C’est ce qui
explique la faible profondeur du niveau de la nappe phréatique. C’est pourquoi une petite
quantité de pluies, peut provoquer une saturation du sol en eau, entraînant souvent le
ruissellement et des inondations pendant la saison pluvieuse.
On rencontre par ailleurs, de vastes étendues de cuirasses. En saison sèche, l’évaporation
entraîne un durcissement des argiles visibles en particulier dans la plaine de Bangui.
Dans le secteur d’étude, la couleur du sol est blanche et grise, ce qui laisse entrevoir un fort
pourcentage en limon d’argile, reposant sur un sol ferrallitique de couleur rouge, parfois induré
(quartier Gbaya-Dombia surtout).
Figure 20 : Extrait de la carte pédologique de Bangui à l’échelle 1/200 000
EIES de la décharge finale de Bangui AGETIP-CAF /Juin 2010
65
7.3.7 Hydrologie et hydrographie
Le réseau hydrographique de la zone d’étude dépend étroitement du bassin de l’Oubangui. La
ville de Bangui s’est implantée aux confins de la vallée de l’Oubangui à l’ESE-SSO et de son
affluent la Mpoko. Ainsi, l’hydrographie ici est formée par les cours d’eau qui alimente
directement l’Oubangui ou indirectement par la rivière Mpoko.
Figure 21 : Hydrographie de la région de Bangui
Du fait de sa situation en piedmont de collines, du développement urbanistique
imperméabilisant de plus en plus de surfaces, et de l’existence de zones marécageuses de bas
fonds dans la partie aval du bassin versant, la région de Bangui est sillonnée par les multiples
petits cours d’eau qui prennent leurs sources de manière différente, et se jettent tous dans
l’Oubangui.
D’une manière générale, ces cours d’eau n’ont pas une grande importance car les écoulements
n’y sont pas pérennes. Ils tarissent pendant la saison sèche, et parfois se divisent en de
multiples points d’eau. Mais ces cours d’eau peuvent parfois causer de grandes inondations.
C’est pourquoi la ville de Bangui a nécessité la mise en place d’un système de drainage des
eaux de surface assez imposant.
Cours d’eau de l’Oubangui
Affluent le plus septentrional du fleuve Congo, l’Oubangui, long de 630 km fait la frontière
avec la République Démocratique du Congo. Selon Yayer, (1951, in Nguimalet, 2004), il
amenait au Congo un débit de 5800 m3/s. Son module, qui nous renseigne sur son débit moyen,
a été évalué à 4443 m3/s en 1971, à 4355 m
3/s en 1974 et revu à la baisse par Nguimalet sur la
période de 1995-1999 à 3783 m3/s.
La principale station hydrométrique du bassin versant de l’Oubangui à Bangui est l’une des
stations de référence internationale pour l’hydrologie internationale (Wesselink et al., 1996).
EIES de la décharge finale de Bangui AGETIP-CAF /Juin 2010
66
Figure 22 : Localisation des stations de mesure de débit sur l’Oubangui et la Mpoko.
1 : Station de jaugeage de Bosselé bali ; 2 Station de jaugeage de Zana ; 3 Station de jaugeage
de Nzongo ; 4 : Station de jaugeage d’Oubangui ; RN1 : route nationale numéro 1.
La chronique des débits moyens mensuels de l’Oubangui à cette station pour la période 1984-
1996 établie par la Direction Nationale de la Météorologie (DNM), montre que les mois de
Septembre, Octobre et Novembre sont les mois qui correspondent aux plus forts débits du
fleuve avec en général, un maximum de crue en Octobre et un minimum en Mars.
0
1000
2000
3000
4000
5000
6000
7000
Avril
Juin
Août
Oct. Déc.Fév
.
Mois
Q (
m3/s
)
Figure 23 : Variation des débits moyens mensuels de l’Oubangui à Bangui
EIES de la décharge finale de Bangui AGETIP-CAF /Juin 2010
67
Cours d’eau de la Mpoko
La Mpoko prend sa source à 80 km au NNW de Bossembélé, au Nord du granitoïde de Bogoin.
Elle reçoit l’apport de la Pama, avant de se jeter dans l’Oubangui, juste en aval de Bangui. Le
cours de la Mpoko est encombré de petites barres rocheuses qui la rendent impropre à la
navigation.
A la station principale du pont de Bosselé-Bali sur la route de Boali, le module de la Mpoko est
de 103 m3/s (Boulvert, 1987). Selon ce même auteur, l’étiage moyen serait de 50 m
3/s et la crue
moyenne de 210 m3/s.
La chronique des débits moyens mensuels de la Mpoko entre 1957-1973 établie par Nguimalet,
(2004), montre que ce cours d’eau présente des pics de débit (supérieurs à 200 m3/s) en
Septembre et en Octobre.
Les mois de Février à Juin sont les mois durant lesquels sont enregistrés des plus faibles débits
(inférieurs ou égal à 50 m3/s) et correspondraient à des périodes d’étiage (Boulevert, 1987).
Mais comme la série présente des lacunes, les résultats ne sont donc qu’indicateurs.
Dans la ville de Bangui, les marais caractérisent les zones de plaine qui s’étendent
essentiellement dans des terrains argileux. Ces dépôts se composent d’éléments fins colmatés,
les pores ne laissant plus passer l’eau. Par contre, ils peuvent s’imprégner d’eau jusqu’à 50 %
de porosité (cas de l’hydromorphie), mais l’eau ne peut circuler et la roche demeure
imperméable. Dans un tel paysage, l’hydromorphie les fait fonctionner comme des surfaces
contributives lorsqu’il pleut, en favorisant l’augmentation du niveau des eaux de ruissellement
dans les quartiers qui les occupent. Lorsque la nappe phréatique superficielle est proche de la
surface du sol (moins de 1 m) le phénomène se produit et le niveau hydrostatique peut varier de
0,80 m à 0,40 m, voire à 1 m, selon l’intensité et le volume des précipitations. La nappe
phréatique affleure parfois sous forme de sources, ou alors le sol peut être bien imbibé d’eau
sans affleurer ; ou bien à l’inverse, le niveau hydrostatique peut se situer à 5 cm, voire 10 cm
au-dessus du sol, pendant plus de six mois de l’année. Les eaux sur cette surface s’écoulent à
peine en raison de la pente. Leur stagnation, sous forme de lacs, flaques, ou étangs, favorise la
prolifération des moustiques et de divers parasites.
Cette situation a conduit à mettre en place un système de drainage de la ville. Ainsi, un
amalgame de chenaux « naturels » et de fossés, caniveaux… constitue le réseau actuel de
drainage. Les lits des petits cours d’eau qui drainent le site urbain (Ngola, Ngoubagara,
Ngongonon, Nguitto…) représentent les chenaux « naturels » lorsqu’ils ne sont pas modifiés
par le creusement de collecteurs et la construction d’ouvrages de franchissement, qui ont été
réalisés à Bangui entre 1973 et 1979 (GROUPE HUIT, 1991). Ainsi le réseau actuel de
drainage est constitué de trois principaux types de collecteurs :
- les caniveaux et canaux à ciel ouvert, en terre, ou revêtus (totalement ou partiellement)
- les caniveaux bétonnés recouverts ;
- les canalisations enterrées, buses cylindriques ou ovoïdes.
EIES de la décharge finale de Bangui AGETIP-CAF /Juin 2010
68
Figure 24 : Délimitation des zones inondables dans la ville de Bangui
7.3.8 Inondabilité de la zone
L’examen du réseau hydrographique général de la zone de projet, l’analyse des études
antérieures et les enquêtes effectuées sur terrain nous ont permis de constituer une idée assez
précise de la situation actuelle vis-à-vis des inondations. En effet, les inondations identifiées
dans la zone se situent essentiellement dans le bas fond qui contourne les maisons se trouvant à
proximité de la décharge. Ce bas fond est alimenté par la remontée des eaux de l’Oubangui.
Lors des fortes crues cette zone est enclavée. Des témoins ont confirmé que, lors d‘inondations,
la population se déplace par des pirogues. Au niveau de la décharge, l’analyse hydrographique
de la zone montre qu’il n’y a pas d‘apports d’eaux pluviales extérieurs.
La dépression située au nord de la décharge constitue alors l’exutoire des eaux pluviales de la
surface interne de la décharge.
EIES de la décharge finale de Bangui AGETIP-CAF /Juin 2010
69
Figure 25 : Inondabilité de la zone de projet
7.3.9 L’hydrogéologie
L’analyse détaillée des données géologiques complétée par les résultats des études
hydrogéologiques réalisées (Cornacchia et Giorgi, 1985 ; Cornacchia et al., 1985 ; AJCI, 1999),
montre que les eaux souterraines de la région de Bangui sont présentes dans les roches de
différents âges. Selon la nature des roches réservoirs, il est possible de distinguer deux
aquifères principaux : l’aquifère superficiel poreux (ASP) constitué par la couche latéritique et
l’aquifère profond fissuré dans les formations du socle (APF). Ces deux aquifères sont séparés par des niveaux argileux compacts qui présentent d’importantes variations locales de
faciès.
L’aquifère superficiel poreux (ASP)
Avec une épaisseur moyenne de l’ordre de 50 m, mais localement de 175 m (près de
l’aéroport), l’ASP correspond aux formations quaternaires latéritiques qui recouvrent les
couches argilo-sableuses et conglomératiques attribuées au Cénozoïque (AJCI, 1999). La roche
magasin est composée d’argile jaune intercalée de grès et de conglomérats. Ces matériaux se
seraient transformés en argile latéritique, en sable argileux latéritique et en graviers argileux
latéritiques par la décomposition des cuirasses latéritiques, du fait des conditions
bioclimatiques régnant en milieu tropical humide. Très hétérogène et peu productif (Débit < 1
m3/h) selon Cornacchia et al, (1985), cet aquifère est considéré par AJCI comme libre et donc
principalement rechargé par les précipitations et par les eaux usées. La perméabilité de cette
couche aquifère est généralement faible et varie entre 0,1 et 0,8 m/jour en raison de la forte
proportion d’argile, même dans les couches sablonneuses et graveleuses. La perméabilité
verticale devrait être beaucoup plus faible à cause de l’importance des couches d’argile, alors
que la perméabilité horizontale pourrait être favorisée par de nombreuses alternances de bancs
d’argile latéritique et de bancs de sables argileux.
L’aquifère profond fissuré du socle (APF)
Il se compose de grès, de quartzites schisteux et de calcaires du Précambrien présentant
d’importantes fracturations. Il acquiert ainsi une porosité de fracture susceptible de guider la
dynamique des flux souterrains, les discontinuités constituant des drains naturels.
Zone Inondable
dans la zone de
projet
Décharge finale
de Kolongo
OUBANGUI
EIES de la décharge finale de Bangui AGETIP-CAF /Juin 2010
70
Deux aquifères distincts sont reconnus dans le socle :
- la première couche aquifère s’est formée dans la partie superficielle altérée du socle
fracturé. La puissance de cette couche est d’environ 30 m, d’après les résultats des
forages de reconnaissance ;
- la seconde couche aquifère est formée par le socle fortement fracturé.
A cette intense fracturation s’ajoute une karstification dans les formations calcaires, bien
développée mais fréquemment colmatée par de l’argile. Ainsi, le toit de l’APF est formé par
des niveaux argileux compacts (Cornacchia et Giorgi, 1985) mais, la variation latérale et
verticale de faciès importante, implique l’existence d’un toit irrégulier, pouvant localement être
semi-perméable.
Selon leur lithologie, les calcaires, calcaires dolomitiques ou dolomies s’exposent à l’attaque de
l’eau en profondeur. Ainsi par des actions mécaniques et chimiques des eaux souterraines
(dissolution des carbonates), dans ce type de roche, les fissures sont souvent élargies et forment
des conduits et cavités qui peuvent atteindre de grandes dimensions : 8 m dans un forage à
l’Usine UCATEX. La karstification est sans doute développée dans les formations carbonatées
centrafricaines, créant les paléo-crypto-karsts du Centrafrique, alors que le karst classique (avec
des gouffres, des cavernes et des grottes visibles en surface) n’est pas courant. D’après les
travaux de AJCI (1999), il en découle que la transmissivité dans cette couche aquifère profonde
varie d’un endroit à l’autre. Les valeurs maximales enregistrées sont comprises entre 100 et
1000 m2/jour et les valeurs minimales entre 0,1 et 1 m
2/jour. Cette hétérogénéité de la
transmissivité pourrait être due à la présence d’une zone très perméable le long des failles,
reconnue par les études hydrogéologiques ; ainsi, les zones à transmissivité élevée s’étendent
sur ces lignes de failles, l’une allant de l’Aéroport Bangui-Mpoko vers le Sud-Ouest de la ville
de Bimbo via le quartier Fatima, l’autre de l’usine UCATEX vers le quartier Bakongo via le
quartier Mustapha.
Du fait que les nappes contenues dans les fissures et les failles des roches compactes du
Précambrien sont surmontées par un recouvrement d’altérites généralement imperméable ou
semi perméable (caractérisant l’aquifère superficiel), elles ont un caractère captif ou semi-
captif. Le niveau piézométrique est cependant toujours au-dessous de la surface du sol, d’une
profondeur relative comprise entre 5 et 20 m.
La minéralisation des eaux souterraines de la région de Bangui est plus ou moins marquée
selon la nature des roches réservoirs et du temps de contact eau–roche. Dans les cavités
karstiques, les argiles pourraient modifier les modalités de l’interaction fluide-roche du
réservoir aquifère.
Compte tenu de cette configuration hydrogéologique, la dynamique de l’écoulement des nappes
ainsi mises en évidence, ne peut que s’en trouver compliquée.
Il en va de soit que les différentes nappes aquifères ainsi mises en évidence, sont en étroite
relation et rien n’exclu l’existence d’une communication verticale (drainance) entre les
différents niveaux. Ainsi, nous sommes en présence d’un système aquifère multicouche avec
plusieurs nappes superposées, sans vraie couche semi perméable intermédiaire : il s’agit donc
d’un aquifère complexe qui peut être schématisé de la manière suivante:
EIES de la décharge finale de Bangui AGETIP-CAF /Juin 2010
71
Figure 26 : Coupe schématique des aquifères dans la zone d’étude.
Analyse de la piézométrie des nappes
La piézométrie des nappes superficielle et profonde de Bangui a été étudiée par A. Doyemet
(2006). Pour tracer ces cartes, le niveau de l’eau dans l’Oubangui a été fixé à 340 m et 335 m
respectivement pour la saison humide et la saison sèche.
La forme générale des isopièzes de la nappe superficielle est proche de celles des isopièzes de
la nappe de profonde. Le relief et la perméabilité des formations hydrogéologiques de la région,
laissent penser que la Mpoko à l’ouest, constitue un axe de drainage privilégié de ces deux
nappes.
Nappe superficielle
L’étude des variations saisonnières du niveau piézométrique de la nappe superficielle
observées, met en évidence l’existence d’une recharge de la nappe par les précipitations comme
le souligne AJCI (1999).
En saison sèche, le niveau de la nappe superficielle coïncide avec la cote altimétrique 335 m de
l’Oubangui qui constitue le niveau de base. Le sol étant sec, l’infiltration des eaux usées de
surface est facilitée et peut alors alimenter la nappe superficielle puis la nappe profonde sous
jacente.
Au nord immédiat de Bimbo, il existe un dôme piézométrique toujours observé et centré sur le
puits P4 et qui marque vraisemblablement une zone d’alimentation Cette crête pourrait résulter
de la morphologie du socle qui remonte dans la région de Fatima, le front identifié de la nappe
de charriage se situant sensiblement dans cette zone avec une direction subméridienne.
EIES de la décharge finale de Bangui AGETIP-CAF /Juin 2010
72
218000 220000 222000 224000 226000 228000 230000 232000476000
478000
480000
482000
484000
486000
488000
490000
492000
494000
P2P3
P4
P6P7
P8
P9
P11
P14
P16
P23
P25P26
P28
P39
BEGOUA
Ngaragba
BIMBO
SAKAI 1
FATIMA
COLLINES
0 2000 4000m
Figure 27 : Carte piézométrique de la nappe superficielle (Saison humide : 21/08/2005)
(A.Doyemet, 2006)
Nappe profonde du socle
Une analyse globale montre que les courbes isopièzes reproduisent les grands traits de la
topographie.
L’évolution saisonnière du niveau piézométrique observée, est bien corrélée avec la
pluviométrie, ce qui indique une probable alimentation à partir de l’infiltration des pluies.
La répartition des isopièzes exprime l’existence, dans cette nappe d’un flux souterrain à deux
directions : l’un du NE vers le SW, vers le bassin de la Mpoko, et l’autre sensiblement N-S,
vers le bassin de l’Oubangui. Ces deux axes d’écoulement reçoivent les eaux des secteurs N et
E (colline) de Bangui.
Dans l’aquifère karstique, dans la partie sud, une dépression est observable, dans le secteur de
Fatima et plus au SE, surmontée par un dôme clairement mis en évidence. De ce dôme un
écoulement de direction N140 à deux sens s’observe, l’un vers le NW (vers le village Nzongo)
et l’autre SE (vers le bassin de l’Oubangui).
Ces directions d’écoulement souterrain observées dans le secteur d’étude épousent les
directions des structures cassantes (subméridiennes, N60-N80 et N130-150) définies dans le
secteur : le flux souterrain se fait donc à travers les structures qui sont associées à l’aquifère.
Dans le secteur SE de Fatima, au quartier Saint-Jean, la cote piézométrique dans le forage F3
réalisé dans des carbonates est toujours inférieure à celle de l’Oubangui. Cette situation crée
EIES de la décharge finale de Bangui AGETIP-CAF /Juin 2010
73
des conditions hydrodynamiques défavorables pour la nappe qui reste donc piégée et ne peut
créer un écoulement souterrain vers l’Oubangui.
218000 220000 222000 224000 226000 228000 230000 232000476000
478000
480000
482000
484000
486000
488000
490000
492000
494000
F1
F2
F3F4
F5
F9
F12
F14
F15
F17
F18
F22
S4
S6
S8
BEGOUA
ngaragba
BIMBO
SAKAI 1
FATIMA
OUBANGUI
MPO
KO
CO
LLINE
S
0 2000 4000 m
Figure 28 : Carte piézométrique de la nappe profonde (Saison humide : 21/08/2005)
(A.Doyemet, 2006)
Dans cette situation (période de crues), la nappe profonde est envahie par l’eau de l’Oubangui
par l’intermédiaire des karsts et des nombreuses fracturations des diverses formations
(calcaires, grès, conglomérats,…) qui affleurent dans le fleuve.
EIES de la décharge finale de Bangui AGETIP-CAF /Juin 2010
74
Figure 29 : Relations hydrauliques entre les nappes et le cours de l’Oubangui
(A.Doyemet,2006)
En conclusion, nous pouvons dire que la piézométrie des nappes de Bangui montre deux zones
d’alimentation, l’une dans le secteur Nord de la zone d’étude et l’autre à l’Est (collines des
Panthères et de Kasai).
Les deux aquifères sont drainés par la Mpoko à l’Ouest. Dans le Sud de Bangui, deux situations
se distinguent :
- en saison humide l’Oubangui draine la nappe superficielle (avec un débit d’écoulement
d’environ 335.800 m3/an, AJCI, 1999) et se déverse dans la nappe profonde à travers le
réseau de fractures.
- En saison sèche, la nappe superficielle qui ne reçoit pas d’alimentation importante, reste
piégée et sans relation hydraulique notable avec l’Oubangui, par contre, l’Oubangui
Schéma illustrant les relations hydrauliques entre les
aquifères de la zone d’étude et l’Oubangui en saison
humide.
Schéma illustrant les relations hydrauliques entre
les aquifères de la zone d’étude et l’Oubangui en
saison sèche.
EIES de la décharge finale de Bangui AGETIP-CAF /Juin 2010
75
alimente toujours la nappe profonde mais avec un probable flux souterrain inverse
temporaire limité au mois de Décembre.
Qualité des eaux des nappes souterraines
D’après les données recueillies par les études de AJCI (1999) et de A. Doyemet (2006), il
ressort que les eaux souterraines de Bangui sont généralement douces dans les puits captant les
formations latéritiques et les forages captant des formations détritiques. Par contre, les forages
captant des formations carbonatées présentent des eaux plutôt dures.
Les eaux de puits captant la nappe superficielle présentent pour la plupart des pH légèrement
acides et des teneurs en Fer et Manganèse relativement élevées, qui parfois peuvent dépasser
les normes admises par l’OMS pour la consommation humaine.
Les eaux des nappes superficielle et profonde accessibles respectivement par puits et forages,
sont bactériologiquement contaminées par les coliformes fécaux et les Escherichia Coli thermo
tolérants. Cette pollution fécale augmente après la saison pluvieuse.
L’existence des coliformes dans certains points d’eau est très inquiétante et impose une
stérilisation des eaux avant toute consommation. Ceci tend à appuyer les conclusions sur
l’alimentation des deux nappes et tout particulièrement celle précisant que la nappe profonde
logée dans les formations du socle, est alimentée en saison sèche par l’Oubangui et par les eaux
usées et que pendant les deux types de saison, le niveau de la nappe profonde est en dessous du
niveau de l’Oubangui.
A Bangui, l’occupation anarchique des sols, les problèmes d’assainissement (égouts, latrines
…) et une urbanisation mal contrôlée etc.…, ont contribué à la détérioration de la qualité des
eaux souterraines. Ces contraintes ont donc pour conséquence le déséquilibre important de cette
ressource, déséquilibre qui se traduit par un état de pollution des eaux actuelles.
L’origine de la pollution des nappes de la zone d’étude, peut donc être attribuée à un défaut
d’assainissement. La présence des coliformes dans les deux nappes suggère que les deux
couches aquifères sont hydrauliquement connectées et que les eaux souterraines peu profondes
s’infiltrent facilement dans la couche aquifère du socle, surtout en saison sèche. En effet
pendant la saison humide, le sol étant saturé, ne peut pas permettre l’infiltration des apports en
eaux usées. Par conséquent, ces eaux usées subissent une dilution par les eaux de ruissellement.
Par contre en saison sèche, le sol étant sec, il rend facile l’infiltration de ces eaux usées qui
peuvent migrer aussi bien vers la nappe superficielle que la nappe profonde.
Pertinence du site pour une décharge de déchets solides
En récapitulant l’état du site et de son entourage, on distingue principalement les points
suivants :
- Site d’ancien dépôt sauvage de déchets ménagers
- Site appartenant à la Mairie de Bangui
- La zone est principalement industrielle
- Population à quelques mètres de la clôture du site
- Terrain relativement perméable
- Nappe superficielle à 5 m de profondeur, cette est exploitée par la population
- Présence de végétations sauvage qui favorise la prolifération des insectes et des
rongeurs
Suite à l’analyse de ces caractéristiques, il ressort que le réaménagement du site de la décharge
sauvage en une décharge contrôlée avec mise en place des mesures de protection du milieu
humain et naturel, ne pourra être que bénéfique pour la région.
EIES de la décharge finale de Bangui AGETIP-CAF /Juin 2010
76
8 IDENTIFICATION ET ANALYSE DES IMPACTS ENVIRONNEMENTAUX ET SOCIAUX
8.1 Impacts environnementaux et sociaux positifs
8.1.1 Impacts positifs globaux
Amélioration du cadre et des conditions de vie
La décharge finale de kolongo et les activités connexe (collecte et transport des déchets) joue
un rôle important dans l’amélioration des conditions de vie et de l’environnement.
Ce sous projet contribuera à la réduction de la pauvreté au sein des populations urbaines et
périurbaines de Bangui par la création d’opportunités d’emplois à court terme avec des contrats
de travail.
Il augmentera le nombre d’habitants ayant accès à des services de gestion des déchets solides. Il
permettra aussi de réduire le nombre de maisons inondées toute l’année, par le nettoyage et
l’élimination des ordures dans les canaux de drainage.
En améliorant les conditions de vie et de santé dans les zones défavorisées et les bas quartiers
et en réduisant les risques de contamination de la population par les déchets de soins infectés et
la réduction des lieux de prolifération des insectes, le sous projet contribuera à traiter les
questions de développement humain et social.
Création d’emplois
La composante gestion des déchets solides dans le projet PURIS permettra de créer environ 400
postes d’emploi.
Durant la phase de construction et la phase d’exploitation de la décharge, un impact positif se
manifeste par la création d'emplois dans les communautés, à travers des Travaux à Haute
Intensité de Main-d’œuvre (THIMO). L'augmentation du revenu résultant de la création
d'emplois contribuera à la lutte contre la pauvreté. Les travaux participeront aussi à la
consolidation et la création d’emplois au niveau de la Mairie du 6ième
arrondissement ciblées
par le projet et occasionneront une forte utilisation de la main d’œuvre locale et de certains
ouvriers spécialisés (maçons, ferrailleurs, etc.). Ceci va permettre d’accroître les revenus des
populations, d’améliorer les conditions de vie de nombreux ménages, contribuant ainsi à
réduire de façon significative les incidences de la pauvreté. Toutefois, les chantiers des travaux
étant d'envergure limitée, le nombre d'emplois créés sera également limité.
Activités commerciales et génération de revenus
Les travaux auront un autre impact positif en termes d'augmentation du revenu des populations
à travers l'utilisation des matériaux locaux. Qu'il s'agisse de matériaux d'emprunt (pierre, sable,
gravier, latérite) ou d'achat de matériaux sur le marché local (ciment, acier, etc.), les travaux
auront comme effet d'injecter de l'argent frais dans les marchés locaux, ce qui contribuera au
développement des activités socioéconomiques de manière plus directe pour le commerce des
matériaux. Les travaux induisent aussi le développement du commerce de détail autour des
chantiers et celui de la fourniture de matériels et matériaux de construction. Dans une moindre
mesure, la phase des travaux aura comme effet de favoriser le développement des petits
commerces des femmes (vente de nourriture par exemple) autour des chantiers. Cet impact
positif, même si limité, touche directement les populations riveraines des quartiers.
EIES de la décharge finale de Bangui AGETIP-CAF /Juin 2010
77
Aménagement de points de regroupement d’ordures
L’aménagement de points de regroupement des déchets permettra aux populations des quartiers
desservis de disposer de points spécifiques et autorisés de dépôts des ordures ménagères, ce qui
permet d’éviter les rejets anarchiques et la prolifération des dépotoirs sauvages en milieu
urbain, avec tout ce que cela comporte comme nuisances : odeurs, prolifération des insectes,
etc. En plus, par sa bonne gestion, le point de regroupement contribuera à la création d’emploi
(tant au niveau des micro-entreprises de pré-collecte que des PME chargés du transfert vers la
décharge), mais aussi à l’accroissement de la performance technique du système de gestion, ce
qui permettra d’améliorer la salubrité au niveau communal.
8.1.2 Impacts positifs de la capacitation institutionnelle
Les sous-projets qui seront financés dans le cadre du PURISU sont supposés avoir des impacts
sociaux positifs répondant aux besoins de la population, en termes d’amélioration des capacités
des services techniques municipaux et des services de l’Etat, des privés et des acteurs dans la
gestion urbaine.
8.1.3 Accompagnement social
Dans un souci de l’appropriation et la pérennisation des acquis du projet par les communautés
de base, l’AGETIP-CAF a prévu d’accompagner le processus par des actions d’information, de
sensibilisation et de formation pour un changement de comportement. Une ONG a été retenue
pour effectuer ces prestations qui sont actuellement en cours d’exécution. Les objectifs
spécifiques de cette prestation sont : préparer la population à assurer l'entretien et la gestion des
infrastructures; sensibiliser les femmes à l’action de terrain et les soutenir dans le processus de
reconnaissance de leurs droits ; sensibiliser la population sur les aspects d’hygiène -
assainissement/santé ; sensibiliser les agents municipaux concernés par l'entretien des
infrastructures ; assurer le suivi et l'accompagnement des solutions mises en place ; assurer
l’interface entre les différents acteurs du projet (population, associations, mairies
d’arrondissement, entreprises) et gérer les conflits.
8.2 Identification et analyse des impacts négatifs
Le périmètre d’influence du projet de la décharge de Kolongo comporte tous les éléments ayant
une influence directe ou indirecte avec le projet.
Zone d’influence directe
C’est la zone qui sera directement touchée par la réalisation du projet pendant la construction et
pendant l’exploitation de la décharge. Ce périmètre couvre les espaces suivants :
Le site d’implantation des casiers de la décharge,
Le site d’implantation du bassin de rétention des eaux de drainage des lixiviats,
La nappe d’eau souterraine sous jacente (superficielle)
L’écosystème
La population proche du site
Zone d’influence indirecte
Cette zone d’influence indirecte concerne les milieux pouvant être touchés positivement ou
négativement par le sous projet. On peut citer le milieu comprenant les composantes suivantes :
La zone de Kolongo et les localités avoisinantes
EIES de la décharge finale de Bangui AGETIP-CAF /Juin 2010
78
La zone touchée par les voies de transfert des déchets
Les eaux souterraines profondes
Les eaux de l’Oubangui
8.2.1 Impact sur le paysage
L’aménagement d’une décharge contrôlée dans la zone du sous projet affecte le paysage d’une
façon mineure. En effet, le site se trouve dans une zone industrielle (totalement délabrée) et
quelques habitations à l’ouest. La présence d’une clôture de 3 m de hauteur facilitera
l’intégration du site dans le paysage dominant de la zone.
8.2.2 Impact sur les eaux de surfaces et souterraines
La future décharge de Kolongo est située dans un environnement caractérisé par la coexistence
de ressources en eau de surface et souterraines.
Les ressources en eau de surface sont représentées par les cours d’eau de l’Oubangui et de la
Mpoko.
Les ressources en eau souterraines ont été identifiées dans les couches latéritiques superficielles
et dans les formations compactes profondes du socle.
Ces deux ressources sont intimement liées étant donné que le cours de l’Oubangui draine la
nappe superficielle et alimente la nappe profonde.
Le terrain au niveau du site est perméable, d’où le risque de contamination de la nappe
phréatique ensuite la contamination de la nappe profonde et l’écoulement de l’Oubangui, est
très probable en cas d’une infiltration de polluant provenant de la décharge (lixiviat).
Figure 30 : Ressources en eau dans la zone d’étude.
(1= Forage ; 2= Puits ; 3= Rivière ; 4= zone montrant deux nappes superposées ; 5= Zone
montrant deux nappes en interaction ; 6= Zones montrant des nappes confondues).
8.2.3 Impact sur la santé publique
Au plan sanitaire, il faut souligner que le Paludisme, la Parasitose, l’Amibiase, les IRA et les
maladies diarrhéiques constituent les principales maladies au niveau de la Commune, dues
EIES de la décharge finale de Bangui AGETIP-CAF /Juin 2010
79
essentiellement aux mauvaises conditions d’hygiène et d’assainissement dans les
arrondissements. Le sous projet de la décharge participera à l’amélioration de la qualité de vie
des habitants de la région. En effet, la présence d’une décharge contrôlée réduit le nombre des
dépotoirs sauvages, cause principale de prolifération des maladies.
Cependant, une décharge contrôlée mal exploitée (pas d’enfouissement immédiat de déchets,
non entretien des ouvrages et équipements, étanchéité insuffisante,…) peut être une source de
nuisance à la santé publique par l’émission de mauvaises odeurs, en formant des lieux
favorables à la prolifération de moustiques et de rongeurs, la pollution de la nappe (exploitée
par les habitants de la région)…etc.
8.2.4 Impact sur la faune et flore locale
Les travaux d’excavation et d’aménagement du site de la décharge contrôlée sont à l’origine de
la perturbation du milieu naturel, notamment celui de la faune et la flore existante.
L’importance de l’impact à ce niveau dépend essentiellement de la surface touchée par le
projet. Dans ce cas la surface est de 3,6 ha, surface relativement petite, d’où l’impact du sous
projet sur la faune et flore locale pourrait être considérée comme négligeable.
8.2.5 Impact de transport des déchets
Les impacts de transport des déchets solides ménagers se manifestent essentiellement à
proximité de routes et des circuits de transport vers la décharge de Kolongo. Les impacts se
ressentent au niveau du trafic routier par :
- Augmentation du trafic du matériel roulant desservant les sites des décharges
- Perturbation du trafic routier par la circulation des engins lourds sur les routes d’accès
aux décharges lors de la période des travaux.
D’autres impacts sont également présents, tel que :
- L’émanation des gaz d’échappement
- Le bruit et les vibrations dues au bruit et aux vibrations générées par les véhicules du
chantier et de la décharge contrôlée.
8.2.6 Pollution de l’air
Cette pollution provient essentiellement des mauvaises odeurs et des poussières.
Les décharges des déchets urbains sont connues comme des sources de nuisances olfactives. En
effet, elles relâchent dans l’air de nombreux composés organiques volatils (COV) malodorants,
formés lors de processus biochimiques de décomposition, notamment de substances organiques
fermentescibles, et qui sont à l’origine de fortes nuisances pour le voisinage. Ces odeurs
peuvent atteindre un périmètre de 500 m autour du site.
D’une façon générale, la composition des polluants relâchés par une décharge contrôlée est la
suivante (Kreith, 1995): 50-56% de méthane (CH4), 40% de CO2, plus un pourcentage
imprécisé de composés organiques volatiles (COV). Leur nature et proportion dépendent de la
nature des déchets et des processus de traitement. Ces substances malodorantes peuvent
provenir directement des déchets eux-mêmes, mais surtout de la décomposition biochimique de
la matière organique qu’ils contiennent (Brosseau et al., 1994); aux alentours d'une décharge
contrôlée le niveau des polluants peut être 2-10 fois celui mesuré en zone urbaine, où les
sources sont très élevés.
Dans le cas de la décharge de Kolongo, les déchets seront directement enfouis d’où une
réduction de mauvaises odeurs et élimination des odeurs provenant de la fermentation. Un
EIES de la décharge finale de Bangui AGETIP-CAF /Juin 2010
80
système de dégazage est prévu pour la collecte et l’élimination des gaz formés dans la décharge
d’une façon écologique et rationnelle.
8.2.7 Nuisances sonores
La nuisance sonore provient essentiellement de la manœuvre des engins de chantier dans un
premier temps et la manœuvre des engins d’exploitation de la décharge et les véhicules de
transport des déchets à partir des points de transit vers la décharge contrôlée. Les nuisances
sont ressenties par les habitations de part et d’autre de la route d’accès au site et la population
aux alentours de la décharge contrôlée de kolongo. Le périmètre de l’impact sonore est
d’environ 200 m.
EIES de la décharge finale de Bangui AGETIP-CAF /Juin 2010
81
8.2.8 Impact sur l’environnement économique et social local et régional
Le sous projet de la décharge finale ne peut avoir qu’un impact positif sur la vie socio-
économique dans la région. En effet, la construction et l’exploitation de la décharge nécessitent
une main d’œuvre locale. L’exploitation de la décharge créera environ 6 postes d’emploi
permanent. La mise en place d’un système de gestion adapté permettra l’amélioration de la
qualité de vie de la population de la région.
8.3 Evaluation de l’importance des impacts
Les impacts d’un tel projet se manifestent durant la phase des travaux, la phase d’exploitation
et la phase de fermeture et de réhabilitation du site
8.3.1 Impacts pendant la phase de travaux de construction de la décharge
Les impacts potentiels du projet de la décharge de Kolongo sur le milieu naturel pendant la
phase de travaux préparatoires, peuvent être résumés dans le tableau suivant :
EIES de la décharge contrôlée de Bangui AGETIP-CAF /Mai 2010
82
Tableau : Matrice de l’importance des impacts des travaux
Zone
concernée
Activités/Sources
d’impact
Milieux
affectés
Caractérisation de
l’impact
Evaluation de l’importance des impacts
Intensité Portée Durée Importance
Fai Moy Fort po Lo Ré Co Moy Lon Mi Moy Maj
Périmètre de
500m autour
du site
Aménagement du site
Engins de travaux
Air Durant les travaux, il y a
possibilité d’émanation de
poussière dans l’air due aux
engins de terrassement
X X X X
Au niveau du
site de la
décharge
Aménagement des
cellules d’enfouissement
Sol Un terrain de l’ordre de 3,6
hectares actuellement
inexploité sera déblayé
X X X X
Oubangui Rejets liquides du
chantier
Eaux de
surface
Pas d’impact
Nappes sou
jacentes du
site de la
décharge
Rejets liquides du
chantier
Eaux
souterraines
Risque de déversement de
carburant ou huile de
moteur qui pourrait
contaminer les eaux de la
nappe superficielle
X X X X
Au niveau du
site de la
décharge
Excavations et
préparation des cellules
Paysage Durant le chantier des
excavations seront faites et
des matériaux du sous sol
seront extraits et stockés à
proximité
X X X X
Périmètre de
200m autour
du site
Engins de travaux
Véhicules de transport des
matériaux de construction
Santé publique Nuisance pour les
habitations voisines par les
bruits des engins de chantier
et la poussière
X X X X
Au niveau du
site et dans
un périmètre
de 100m
autour du site
Bruit et vibrations durant
les travaux dans le site
Déplacement des engins
et des véhicules de
transport
Ecosystème Quelques végétations seront
enlevées et le bruit du
chantier fera fuir les
rongeurs et les reptiles
présents dans la zone
X X X X
Intensité Portée Durée Importance
Fai : faible
Mo : Moyenne
Fo : Forte
Po : Ponctuelle
Lo : Locale
Ré : Régionale
Co : Courte
Mo : Moyenne
Lon : Longue
Mi : Mineure
Mo : Moyenne
Ma : Majeure
EIES de la décharge contrôlée de Bangui AGETIP-CAF /Mai 2010
83
Concernant les ressources en eau souterraines, la nappe sous jacente sera soumise à un risque de
contamination en cas de déversement d’hydrocarbures ou d’huile de moteur durant les travaux de
préparation du site car le niveau piézométrique est proche de la surface du sol (-5 m environ) et
la décharge nécessitera des excavations de 2 m de profondeur.
Ainsi, pendant la phase des travaux préparatoires, il n’y aura pas d’impacts majeurs ni sur les
eaux de surface ni sur les eaux souterraines.
8.3.2 Impacts pendant la phase d’exploitation de la décharge
Les impacts potentiels du projet de la décharge de Kolongo sur le milieu naturel pendant la phase
d’exploitation, peuvent être résumés dans le tableau suivant :
EIES de la décharge contrôlée de Bangui AGETIP-CAF /Mai 2010
84
Tableau : Matrice de l’importance des impacts de l’exploitation
Zone
concernée
Activités/Sources
d’impact
Milieux
affectés
Caractérisation de l’impact Evaluation de l’importance des impacts
Intensité Portée Durée Importance
Fai Moy Fort po Lo Ré Co Moy Lon Mi Moy Maj
Périmètre de
500m autour du
site
Déchargement des
déchets (avant
enfouissement)
Air Durant l’exploitation, il y a possibilité
d’émanation d’odeurs désagréables
X X X X
Au niveau du
site de la
décharge
Enfouissement des
déchets
Sol Un terrain de l’ordre de 3,6 hectares
actuellement inexploité sera occupé
par les casiers de la décharge
X X X X
Oubangui Rejets liquides de la
décharge stockés dans
des bassins non étanches
Eaux de
surface
Risque de contamination indirecte
d’Oubangui en cas d’infiltration des
lixiviats
X X X X
Nappes sou
jacentes du site
de la décharge
Rejets liquides de la
décharge stockés dans
des bassins non étanches
Eaux
souterraines
Contamination par les lixiviats en cas
d’infiltration de ces rejets pollués
(bassin non étanche)
X X X X
Au niveau du
site de la
décharge
- Paysage Pas d’impact car la décharge est
clôturée
Périmètre de
100m autour du
site et du circuit
de transport
Véhicules de transport
des déchets
Engins d’exploitation de
la décharge
Santé
publique
Nuisance aux habitations proches (de
la décharge et du circuit de transport)
par le bruit des véhicules de transport
des déchets et les engins
d’exploitation de la décharge
X X X X
Au niveau du
site et dans un
périmètre de
100m autour du
site
Bruit et vibrations durant
les travaux
d’enfouissement des
déchets et circulation des
véhicules de transport
Ecosystème Nuisance pour les individus présents
aux alentours de la décharge par le
bruit et les vibrations lors des
manœuvres d’enfouissement des
déchets
X X X X
Intensité Portée Durée Importance
Fai : faible
Mo : Moyenne
Fo : Forte
Po : Ponctuelle
Lo : Locale
Ré : Régionale
Co : Courte
Mo : Moyenne
Lon : Longue
Mi : Mineure
Mo : Moyenne
Ma : Majeure
EIES de la décharge finale de Bangui AGETIP-CAF /Juin 2010
85
Durant la phase d’exploitation, le risque de contamination des eaux de la nappe superficielle est
faible, étant donné qu’une couche d’argile sera mise en place au fond des cellules
d’enfouissement assurant ainsi l’étanchéité. Par conséquent, la nappe sera protégée.
8.3.3 Impacts de la phase fermeture et réhabilitation des sites
La phase de fermeture et de réhabilitation de la décharge contrôlée débutera durant la dernière
période de la phase d’exploitation. Durant cette phase, un ensemble d’impacts significativement
directs a été identifié :
- La perte de gaz peut affecter les usagers de la route d’accès et des ouvriers à l’intérieur de
la décharge (émanation d’odeur).
- Risque lié à la production du biogaz/sécurité des sites relatifs aux décharges en question.
EIES de la décharge finale de Bangui AGETIP-CAF /Juin 2010
86
9 ANALYSE DES ALTERNATIVES
Ce chapitre présentera des alternatives y compris les mesures d’atténuation et les principales
technologies envisagées. Cette présentation est suivie par une analyse présentant d’avantages et
inconvénients, inclut une estimation de couts de chaque alternative. La discussion tenant compte
de la technologie qui apparaît a priori la plus favorable à la protection de l'environnement. Cette
présentation comprend autant les technologies de production que celles relatives à l'atténuation
ou l'élimination des impacts. Elle présentera, par la suite, l’alternative privilégiée en présentant le
raisonnement et les critères justifiant ce choix, sur les plans technique, économique, social et
environnemental.
9.1 Présentation des alternatives
Ce chapitre évalue les 5 alternatives suivantes:
0. Pas de décharge, continuation de la situation actuelle
1. Décharge sans mesures d’atténuation (comme prévue dans le Rapport APD)
2. Décharge avec des mesures limitées d’atténuation incluant le stockage des lixiviats sans
traitement.
3. Décharge avec des mesures d’atténuation incluant le traitement par phytoépuration des
lixiviats
4. Décharge avec des mesures d’atténuation incluant le déshuilage aéré et la recirculation
des lixiviats.
Alternative 0 : Pas de décharge, continuation de la situation actuelle
Cette alternative propose la continuation du status quo. La décharge de Kolongo a servi depuis
des années de dépotoir des déchets pour la ville comme seule décharge publique autorisée pour
la ville.
Alternative 1 : décharge sans mesures d’atténuation (comme prévue dans le Rapport APD)
Cette alternative propose les aménagements projetés comme identifié au niveau de l’étude de
base. Les mesures à prendre inclue :
Clôture par un mur de 2 m de haut, surmonté de 2 rangées de fil de fer barbelé avec un
portail métallique de dimensions 2x2 m
L’amenée d’eau, d’électricité et de téléphone sur le site
L’aménagement de la dépression existante par un bassin de dimensions 40x40 m, sur une
profondeur moyenne de 1,5 m pour servir de bassin de retenue des eaux pluviales et des
eaux de lixiviat du site
Un caniveau d’eaux pluviales de section 60x60 cm de part et d’autre du bassin sur une
longueur d’environ 150 m
Aire de pesage
Poste de contrôle – guérite et gardiennage
Aire d’installation des équipements
Allée de circulation le long de la clôture de largeur 3 m
Aire d’enfouissement des déchets (répartie en 16 cellules)
EIES de la décharge finale de Bangui AGETIP-CAF /Juin 2010
87
Alternative 2 : décharge avec des mesures limitées d’atténuation incluant le stockage des
lixiviats sans traitement.
Cette alternative propose les aménagements projetés comme identifié au niveau de l’étude de
base plus une série limitée des mesures d’atténuation.
Les mesures limitées d’atténuation incluse :
Rehausser la clôture autour de la décharge a 3m de hauteur
Mise en place d’une couche d’argile de 60 cm d’épaisseur
Stockage de lixiviats par les citernes souples de 500 m3
Déchargement, compactage et couverture des déchets rapidement;
Plantation d’une haie d’arbuste à l’intérieur de la clôture et aux alentours de la décharge.
Cette alternative propose une couche d’argile de 60 cm d’épaisseur compactée. Une couche peut
donner un coefficient de perméabilité d’au plus 10-7cm/s. Cette option est bien adoptée aux
conditions locales. A l’intérieur du site, les monticules de sol sablo-argileux résultent de la
décomposition des anciennes ordures du site, mais le sous sol est argileux comme l’atteste
l’ancienne carrière à briques en terre cuite constituant actuellement la dépression dans l’enceinte
du site et les autres carrières de briques en terre cuite à l’extérieur du site. Un engin de
terrassement multifonctionnel (compacteur) est disponible pour l’exploitation de la décharge et
permet de compacter l’assise et les parois des cellules d’enfouissement. L’option est moins
couteuse que l’option géomembrane (qui ne garantit pas une étanchéité totale) et plus simple à
réaliser. Cette solution requiert comme précaution la formation du conducteur d’engin, du
superviseur de la décharge et le contrôle rigoureux des travaux (également valable pour le
géomembrane).
Cette alternative propose une gestion des lixiviats qui consiste à drainer les lixiviats se trouvant
en fond de casier et les évacuer dans un bassin de stockage. Le bassin de stockage des lixiviats,
alimenté par pompage, est de dimension intérieure 40 m x 45 m et d’hauteur moyenne 2 m. Il
permettra donc d’éviter tout rejet de ces effluents dans les cours d’eau aval, ainsi que toute
infiltration polluante dans la nappe et par là même de les protéger de cette source de
contamination. Les lixiviats seront stockées dans des citernes souples (de 500 m3 chacune)
jusqu’à la mise en fonction de la grande décharge projetée (à 17 km) qui sera capable d’assurer
le stockage et le traitement de ces produits. Il s’avère que pour le stockage des lixiviats dans 4
citernes souples, la zone de stockage sera protégée par une cloture métallique de 1,5 m de
hauteur et une porte comportant des signalisations de défense d’entrée sauf au personnel autorisé.
EIES de la décharge finale de Bangui AGETIP-CAF /Juin 2010
88
Figure 31 : Photos d’une citerne souple (500 m3) pour stockage de lixiviat
Alternative 3 : décharge avec des mesures d’atténuation incluant le traitement par phytoépuration
des lixiviats
Cette alternative propose les aménagements projetés comme identifié au niveau de l’étude de
base plus une série des mesures d’atténuation.
Les mesures d’atténuation comprennent :
Rehausser la clôture autour de la décharge à 3m de hauteur
Mise en place d’une couche d’argile de 60 cm d’épaisseur, et mise en place des bassins
de traitement biologique des lixiviats
Analyse des paramètres physico-chimiques de l’eau et installation des trois sondages de
surveillance
Déchargement, compactage et couverture des déchets rapidement;
Renforcement des capacités de la Mairie de Bangui sur une bonne exploitation du site
Gardiennage du site après sa fermeture (7 ans)
Mise en place d’un réseau de dégazage et torchage (10 ans après la fermeture de la
décharge)
Plantation d’une haie d’arbuste à l’intérieur de la clôture et aux alentours de la décharge.
Le control et l'emploi d'engins insonorisés pendant la phase de construction et control du
respect des horaires de travail
Recrutement locale de personnel pour la décharge
Renforcement des capacités de Ministère de l’Environnement et de l’Ecologie
Cette alternative propose une couche d’argile de 60 cm d’épaisseur compactée comme
l’alternative 3.
Cette option propose un système épuratoire qui permette de traiter le débit de lixiviats Le
système propose consisterait à disposer des lagunes à macrophytes (exple à jacinthe d’eau) pour
épurer la pollution biologique et ensuite recouvrir à un plateau absorbant ou filtre planté de
roseaux hydrophyles. Le dispositif d’épuration in situ suivant peut être adopté :
2 bassins en série permettant un temps de séjour minimal de 3 jours chacun (3*70= 210
m3). Ces bassins pourront avoir 3 m de large, 9 m de longueur et 1,5 m de profondeur
chacun pour limiter les courts circuits hydrauliques. Ils seront suivis en aval de
1 plateau absorbant (filtre planté de roseaux hydrophiles à écoulement vertical). Le
plateau absorbant peut avoir les mêmes dimensions que les bassins en amont
Alternative 4 : décharge avec des mesures d’atténuation incluant le déshuilage aéré et la
recirculation des lixiviats
Cette alternative propose les aménagements projetés comme identifié au niveau de l’étude de
base plus une série des mesures d’atténuation.
EIES de la décharge finale de Bangui AGETIP-CAF /Juin 2010
89
Les mesures d’atténuation incluse :
Rehausser la clôture autour de la décharge à 3m de hauteur
Membrane géotextile sur le fond des cellules d’enfouissement et mise en place du bassin
de collecte des eaux pluviales, déshuilage aéré et recirculation
Analyse des paramètres physico-chimiques de l’eau et installation des trois sondages de
surveillance
Renforcement des capacités de la Mairie de Bangui sur une bonne exploitation du site
Gardiennage du site après sa fermeture (7 ans)
Campagne de sensibilisation de population riveraine
Amélioration de la collecte des ordures dans le sixième arrondissement
Déchargement, compactage et couverture des déchets rapidement;
Mise en place d’un réseau de dégazage et torchage (10 ans après la fermeture de la
décharge)
Plantation d’une haie d’arbuste à l’intérieur de la clôture et aux alentours de la décharge.
Le control et l'emploi d'engins insonorisés pendant la phase de construction et control du
respect des horaires de travail
Recrutement locale de personnel pour la décharge
Renforcement des capacités de Ministère de l’Environnement et de l’Ecologie
Cette alternative propose la mise en place d’une membrane géotextile au fond des cellules
d’enfouissement et le bassin de collecte des eaux pluviales. Pour assurer l’étanchéité de la
décharge, les fonds des casiers, les talus intérieurs de la digue périphérique et le bassin des
lixiviats seront recouverts par une géomembrane étanche en polyéthylène haute densité (PEHD)
de 2,5 mm d’épaisseur. Elle sera posée sur une couche de sable d’épaisseur 20 cm, reposant sur
une géosynthétique bentonitique GSB de teneur en bentonite minimale de 5 kg par m². La
géomembrane sera recouverte en surface par un géotextile épais non tissé de haute résistance aux
rayons UV.
Cette alternative propose une déshuilage aéré et recirculation de lixiviats. Le système proposé est
un système mécanique avec un bassin étanché, des unités de prétraitement, et des pompes et
conduites.
Le tableau au-dessous listes les mesures proposées par alternatives et ses relations avec les
impacts environnementaux et sociaux.
EIES de la décharge finale de Bangui AGETIP-CAF /Juin 2010
90
Tableau : Description des alternatives Impacts Mesures de atténuation
Alternative 0 Alternative 1 Alternative 2 Alternative 3 Alternative 4
pas de décharge, continuation de la situation actuelle
décharge sans mesures d’atténuation (comme prévue
dans le Rapport APD)
décharge avec des mesures limitées d’atténuation
décharge avec des mesures d’atténuation (alternative choisi
et présenté dans la reste du rapport)
décharge avec des mesures d’atténuation inclut déshuilage
aéré et Recirculation pour le traitement de lixiviats.
Mesures pour réduire les impacts sur le paysage
la clôture autour de la décharge a 2m de hauteur
Rehausser la clôture autour de la décharge a 3m de hauteur
Rehausser la clôture autour de la décharge a 3m de hauteur
Rehausser la clôture autour de la décharge a 3m de hauteur
Mesures pour réduire les impacts sur les eaux de surfaces et souterraines
Un caniveau d’eaux pluviales de section 60x60 cm de part et d’autre du bassin sur une longueur d’environ 150 m
Mise en place d’une couche d’argile de 60 cm d’épaisseur
Stockage de lixiviats par les citernes souples de 500 m3
Mise en place d’une couche d’argile de 60 cm d’épaisseur
Mise en place des bassins de traitement biologique des lixiviats
Analyse des paramètres physico-chimiques de l’eau et installation des trois sondages de surveillance
Membrane géotextile sur le fond des cellules d’enfouissement
Mise en place du bassin de collecte des eaux pluviales, déshuilage aéré et recirculation
Analyse des paramètres physico-chimiques de l’eau et installation des trois sondages de surveillance
Mesures pour réduire les impacts sur la santé publique
Renforcement des capacités de la Mairie de Bangui sur une bonne exploitation du site
Gardiennage du site après sa fermeture (7 ans)
Campagne de sensibilisation de population riveraine
amélioration de la collecte des ordures dans le sixième arrondissement
Renforcement des capacités de la Mairie de Bangui sur une bonne exploitation du site
Gardiennage du site après sa fermeture (7 ans)
Campagne de sensibilisation de population riveraine
amélioration de la collecte des ordures dans le sixième arrondissement
Mesures pour réduire les impacts sur la faune et flore locale
Mesures pour réduire les impacts Pollution de l’air (incl mauvaises odeurs et des poussières)
Déchargement, compactage et couverture des déchets rapidement;
Plantation d’une haie d’arbuste à l’intérieur de la clôture aux alentours de la décharge.
Déchargement, compactage et couverture des déchets rapidement;
Mise en place d’un réseau de dégazage
Torchage (10 ans après la fermeture de la décharge)
Plantation d’une haie d’arbuste à l’intérieur de la clôture aux alentours de la décharge.
Déchargement, compactage et couverture des déchets rapidement;
Mise en place d’un réseau de dégazage
Torchage (10 ans après la fermeture de la décharge)
Plantation d’une haie d’arbuste à l’intérieur de la clôture aux alentours de la décharge.
Mesures pour réduire les impacts Nuisances sonores
control l'emploi d'engins insonoris pendant la phase de construction
control respect des horaires
control l'emploi d'engins insonoris pendant la phase de construction
control respect des horaires Mesures pour réduire recrutement locale de recrutement locale de recrutement locale de recrutement locale de
EIES de la décharge finale de Bangui AGETIP-CAF /Juin 2010
91
les impacts sur l’environnement économique et social local et régional
personnel pour la décharge Allée de circulation le long de la
clôture de largeur 3 m
personnel pour la décharge Allée de circulation le long de la
clôture de largeur 3 m
personnel pour la décharge Allée de circulation le long de la
clôture de largeur 3 m
personnel pour la décharge Allée de circulation le long de la
clôture de largeur 3 m
Mesures générales Renforcement des capacites de Ministère de l’Environnement et de l’Ecologie
Renforcement des capacites de Ministère de l’Environnement et de l’Ecologie
EIES de la décharge contrôlée de Bangui AGETIP-CAF /Juin 2010
92
9.2 Evaluation des alternatives - discussion d’avantages et inconvénients
Alternative 0 : Pas de décharge, continuation de la situation actuelle
Cette alternative n’a pas de dépenses.
L’alternative a les suivants avantages :
Cout bas.
Pas de nuisance sonore
Impacts sur la faune et flore locale négligeable
L’alternative a les suivants inconvénients :
Evolution du site en dépotoir sauvage des déchets
Contamination des eaux de surface et souterraine par l’infiltration des lixiviats et des
eaux de ruissellement au niveau de la décharge sauvage
Contamination des individus circulant dans la décharge et tout autour
Contamination des eaux des puits, utilisées actuellement par les habitations voisines
Formation de mauvaises odeurs, des poussières et envols des déchets
Dévalorisation des terrains voisins par la présence d’un depot sauvage et des mauvaises
odeurs
Alternative 1 : décharge sans mesures d’atténuation (comme prévue dans le Rapport APD)
L’estimation de couts de l’ alternative est 131 million FCFA.
L’alternative a les suivants avantages :
Cout bas.
Création de postes d’emploi
Impacts sur la faune et flore locale négligeable
L’alternative a les suivants inconvénients :
Impacte négative sur le paysage.
Contamination des eaux de surface et souterraine par l’infiltration des lixiviats et des
eaux de ruissellement au niveau des cellules non étanches lors d’élimination des lixiviats
sur le site de la décharge.
Contamination des eaux des puits, utilisées actuellement par les habitations voisines.
Présence de mauvaises odeurs due à la mauvaise gestion des lixiviats.
Nuisance sonore par le bruit des engins d’exploitation de la décharge.
Risque élevée de mal-gestion du site par manque de renforcement de capacités.
Contamination des eaux de surface et souterraine par l’infiltration des lixiviats et des eaux de
ruissellement au niveau de la décharge sauvage
Alternative 2 : décharge avec des mesures limitées d’atténuation incluant le stockage des
lixiviats sans traitement.
EIES de la décharge finale de Bangui AGETIP-CAF /Juin 2010
93
L’estimation de couts de l’ alternative est 403 million FCFA.
L’alternative a les suivants avantages :
Création de postes d’emploi
Impacts sur la faune et flore locale négligeable
Atténuation des impacts sur le paysage.
L’alternative a les suivants inconvénients :
Cout assez élevé
Risque de contamination des terrains voisins et indirectement la population
Risque de contamination des eaux des puits et des eaux souterraines dans le longe terme.
La technologie de stockage de lixiviats proposée semble non durable sans un suivi bien
défini en phase de fermeture.
Nuisance sonore par le bruit des engins d’exploitation de la décharge
Risque élevée de mal-gestion du site par manque de renforcement de capacités.
Alternative 3 : décharge avec des mesures d’atténuation incluant le traitement par phytoépuration
des lixiviats
L’estimation de couts de l’ alternative est 310 FCFA.
L’alternative a les suivants avantages :
Création de postes d’emploi
Impacts sur la faune et flore locale négligeable
Atténuation des impacts sur le paysage.
Atténuation de risques de contamination des terrains voisins et indirectement la
population
Atténuation de risques de mauvaises odeurs.
Atténuation de risques de contamination des eaux des puits et des eaux souterraines..
L’alternative a les suivants inconvénients :
Cout assez élevé
Alternative 4 : décharge avec des mesures d’atténuation incluant le déshuilage aéré et la
recirculation des lixiviats.
L’estimation de couts de l’ alternative est 384 FCFA.
L’alternative a les suivants avantages :
Création de postes d’emploi
Impacts sur la faune et flore locale négligeable
Atténuation des impacts sur le paysage.
L’alternative a les suivants inconvénients :
Cout élevé
Risque de mal-gestion de technologie complexe.
EIES de la décharge finale de Bangui AGETIP-CAF /Juin 2010
94
9.3 Choix de l’alternative privilégiée
Suite à cette analyse l’alternative 3 est celle retenue vu ses avantages technico-économiques
(rapport efficacité / prix) et environnementaux. Les alternatives 0, 1, et 2 sont exclus parce que
le niveau des impacts environnementaux et sociaux est inacceptable. L’alternative 4 est exclu
pour des raisons de (a) complexité de gestion de technologie, et (b) cout élevée.
L’alternative 3 donne une série des mesures d’atténuation que minimisent les impactes
environnementaux et sociaux à un prix acceptable. Avec la mise en œuvre de cette série de
mesure, le site de Kolongo est approprié comme décharge.
La reste du rapport discute en plus détaille les mesures de protection de l’environnement
(chapitre 10), les mesures sociaux (chapitre 11), et le Plan de gestion environnementale et sociale
(chapitre 12).
EIES de la décharge contrôlée de Bangui AGETIP-CAF /Juin 2010
95
10 MESURES DE PROTECTION DE L’ENVIRONNEMENT
10.1 Description des mesures de protection envisagées
10.1.1 Les mesures compensatoires pour la collecte
Les améliorations apportées au système de collecte des déchets ménagers et assimilés des 5
arrondissements concernés par le projet, peuvent être considérées comme des changements
significativement positifs.
En effet, l’aménagement des dépôts transitoires et l’utilisation des conteneurs hermétiques joue
un rôle important dans l’atténuation des nuisances relatives aux émissions d’odeurs, à la
dispersion des déchets dans les aires de collecte (aux alentours des conteneurs) et au pullulement
des mouches et des moustiques dans ces zones.
L’optimisation du transport, le choix des sites et l’aménagement des dépôts transitoires ont été
détaillés dans le rapport de l’avant projet détaillé.
EIES de la décharge finale de Bangui AGETIP-CAF /Juin 2010
96
Figure 32 : Carte des circuits de collecte secondaire des déchets ménagers
EIES de la décharge finale de Bangui AGETIP-CAF /Juin 2010
97
10.1.2 Mesures envisagées pour la phase travaux
Il existe différents impacts sur le milieu naturel et socio-économique durant les travaux de
construction de la décharge contrôlée, ces impacts seront atténués en considérant les mesures
suivantes :
10.1.2.1 Mesures d’atténuation des impacts sur le sol
Lors de la phase des travaux, et dans le cadre des marchés avec les entreprises de travaux, une
série de bonnes pratiques y compris celles relatives au terrassement en pente, le construction des
digues, les travaux de remblais, etc, seront inclues au niveau des cahiers de charges. Aussi les
aménagements au niveau de la décharge seront conçues et réalisés pour réduire au minimum les
érosions du sol.
Aussi des consignes et mesures seront arrêtés au niveau de ces cahiers des charges pour la bonne
gestion des déchets liquides et solides y compris les produits de vidanges des équipements
mobiles afin d’éviter toute forme de pollution permanente ou accidentelle des sols.
10.1.2.2 Mesures d’atténuation des impacts sur l’air et le bruit
Les manœuvres du chantier génèreront des poussières, par l’excavation et le déplacement dans le
site, et des gaz d’échappement, par les véhicules et les engins des travaux. Ces émissions
peuvent nuire aux personnes opérantes dans le chantier ainsi qu’aux habitations les plus proches
(dans un périmètre de100 m autour du site).les mesures prévues sont :
Réduire le bruit par l'emploi d'engins les plus silencieux possibles.
Réduire les poussières produites surtout en période estivale par l'arrosage des pistes et
aires non goudronnées.
Assurer l'entretien des chaussées dégradées par les engins de chantier, les véhicules de
transport et d'approvisionnement, pour éviter toute nuisance aux usagers.
Vérifier régulièrement le bon fonctionnement de tous les engins du chantier en vue
d'éviter toute consommation excessive de carburants ou émissions intolérables de gaz et
générant de bruit.
10.1.2.3 Mesures d’atténuation des impacts sur les ressources en eaux de surface
Dans la zone du site il n’existe pas d’écoulement de surface qui peut être perturbé par les travaux
d’aménagement de la décharge.
10.1.2.4 Mesures d’atténuation des impacts sur les nappes
Lors de l’aménagement des casiers, l’entrepreneur installera son chantier sur le site. Le chantier
génère un ensemble de nuisances relatives aux rejets divers qui peuvent être générés (déchets
solides et rejets liquides) et qui auront un impact sur les nappes, si les mesures nécessaires ne
sont pas prises en compte. Pour atténuer ces impacts, nous proposons l’ensemble des mesures de
mitigation suivantes :
- Prévoir une latrine améliore à fosse ventilée permettant la collecte des eaux sanitaires
produites par les ouvriers, dans le but d'éviter toutes nuisances de ces rejets à
l'environnement humain et naturel proche (sol, nappe, oued,..).
- Collecte des huiles usagées et de tous autres déversements d’hydrocarbures
10.1.2.5 Mesures d’atténuation des impacts sur paysage naturel
Les travaux d’excavation, la circulation des engins sur les pistes et l’installation des équipements
sur site vont affecter le paysage naturel dans la zone d’étude. Pour faire face à ces nuisances,
nous envisageons la réalisation d’une clôture de 2 m de hauteur autour du site
EIES de la décharge finale de Bangui AGETIP-CAF /Juin 2010
98
10.1.2.6 Mesures d’atténuation des impacts du transport des matériaux
Il s’agit essentiellement de réduire la pollution atmosphérique due aux camions de transport et
d’approvisionnement du chantier en matériaux de construction, par l’entretien continu de ces
véhicules et le respect de la charge et la capacité de chaque véhicule, ainsi que la limitation de
vitesse dans les agglomérations urbaines.
10.1.2.7 Autres mesures lors de l’exécution des travaux
Le respect des règles relatives à la limitation de l’accès public au chantier, à la circulation
des véhicules à l’intérieur de celui-ci et au port de casques, gants et chaussures de
sécurité par les ouvriers, constitue l’élément de base que la direction de chantier est tenue
d’appliquer avec rigueur.
La limitation de la durée des travaux constitue une bonne action pour limiter les impacts
de la phase chantier à l'environnement humain.
Veiller à un stockage des matériaux du chantier et des hydrocarbures à l'abri des
intempéries (pluies et vents) et des eaux de ruissellement.
Les ordures ménagères produites par les ouvriers doivent être ramassées, entreposées
dans des récipients adaptées que l'on placera à un point correctement aménagé à cet effet,
en vue d'éviter la dispersion des déchets (soit par les agents naturels, soit par les animaux
errants). Ces déchets solides seront tous évacués dans le dépôt transitoire le plus proche.
Remettre dans les conditions initiales le domaine touché par le chantier.
10.1.3 Mesures envisagées pour la phase exploitation
L’impact potentiel provient de la gestion des lixiviats. Avant d’avancer dans les mesures il est
nécessaire d’analyser les solutions de gestion des lixiviats, depuis la génération jusqu’à
l’élimination.
10.1.3.1 Gestion des lixiviats
La gestion des lixiviats consiste à drainer les lixiviats se trouvant en fond de casier et les
évacuer dans un bassin de traitement.
Une partie de lixiviats produits au niveau de la décharge sera engagée lors du procédé de la
digestion anaérobie (méthanisation) de la fraction organique des déchets qui se transformera en
biogaz (CH4 et CO2). Cependant, la partie restante des lixiviats migrera vers le fond des
casiers et sera drainée et acheminée vers deux bassins de stockage désignés à ces fins.
Un drain périphérique en PEHD sera installé au pied de la digue à l’intérieur du casier. Les
surfaces alimentant le drain auront une pente de 2.5 % afin de faciliter l’écoulement
gravitaire des lixiviats vers la conduite principale. Le système de collecte de lixiviats sera
équipé d’un réseau de tuyaux perforés, raccordés entre eux par soudure ou par manchons. Les
drains perforés seront raccordés à une station de pompage placée à l’extérieur du casier. A partir
de cette station, une pompe prendra en charge le refoulement des lixiviats vers les bassins de
traitement. Cette pompe sera submersible et assurera un débit de 2 l/s.
Les collecteurs et équipements du système de collecte des lixiviats devront être étanches,
stables et résistants à la rupture. Des drains en PEHD DN 250 fixés entre eux sont prévus. La
classe de résistance mécanique minimale est PN16.
Les collecteurs des lixiviats seront posés sur un lit de sable préparé en conséquence dans un
creux de la couche d’étanchéité. L’angle d’appui sera de 120 degrés. Ils seront recouverts par du
gravier filtrant 25/40 (teneur en carbonate de calcium < 30 % du poids) jusqu’à 40 cm au-dessus
de leur génératrice supérieure..
EIES de la décharge finale de Bangui AGETIP-CAF /Juin 2010
99
Figure 33 : Photo d’une conduite de récupération des lixiviats au fond d’un casier
d’enfouissement
Quantité des lixiviats générés par la décharge de kolongo
Il ressort du bilan hydrique :
Pluviométrie
moyenne Evaporation
Ruissellement
(coef ruisselement sol argil
sableux = 0,1 à 0,7) ici C=
0,2 hypot défavorable
Stockage Volume d'eau
m3/mois
Volume
journalier
mois mm mm mm mm m3/mois m3/j
janvier 18,87 88 3,774 -72,904
février 30,015 100 6,003 -75,988
mars 98,51 125 19,702 -46,192
avril 129,15 130 25,83 -26,68
mai 165,45 120 33,09 12,36 400,464 13,3488
juin 159,05 100 31,81 27,24 882,576 29,4192
juillet 198,75 88 39,75 71 2300,4 76,68
août 220,4 94 44,08 82,32 2667,168 88,9056
septembre 199,35 96 39,87 63,48 2056,752 68,5584
octobre 204,5 100 40,9 63,6 2060,64 68,688
novembre 75,55 96 15,11 -35,56
décembre 28,25 92 5,65 -69,4
C’est entre mai et octobre que le bilan hydrique est positif avec pointe en août de 89 mm/j si on
néglige la capacité au champ (volume d’eau emmagasiné dans la masse d’ordures enfouies et
dans les couches de sols de recouvrement).
En considérant la capacité au champ on aura à extraire au plus 70 m3/j au mois d’août et bien
moins les autres mois.
Variantes de gestion des lixiviats
Compte tenu de la faible durée d’exploitation de la décharge (3 ans) et les faibles quantités de
déchets à enfouir, le volume des lixiviats à gérer sera alors réduit. Dans ce cas, deux variantes de
gestion des lixiviats sont étudiées :
EIES de la décharge finale de Bangui AGETIP-CAF /Juin 2010
100
- Variante L1 : Cette consiste simplement en un prétraitement et une recirculation
des effluents dans les cellules. Le prétraitement consiste en un déshuilage
puis recirculation des effluents dans les cellules d’enfouissement. Ainsi, en
période de bilan hydrique négatif (novembre à avril), profiter de
l’évapotranspiration pour éliminer l’effluent naturellement
(évapotranspiration).
- Variante L2 : Il s’agit d’un procédé biologique par lagunage pour
l’élimination de la pollution biologique (matières organiques putrescibles),
suivi d’un plateau absorbant planté de roseaux hydrophiles permettant
d’éliminer par absorption, à travers les racines des macrophytes plantés, la
pollution minérale (azote, phosphore) et les métaux lourds Le dispositif
d’épuration in situ suivant peut être adopté :
2 bassins en série permettant un temps de séjour minimal de 3 jours
chacun (3*70= 210 m3). Ces bassins doivent avoir des dimensions
telles que les courts-circuits hydrauliques seront limités (longueur = 3
fois largeur). Ainsi il est proposé. Les bassins auront donc les
dimensions suivantes : 3 m de largeur, 9 m de longueur et 1,5 m de
profondeur
Le plateau absorbant peut avoir les mêmes dimensions que les bassins
en amont
Comparaison entre les variantes et choix
Variante Avantage Inconvénient Cout
Variante 1 :
Déshuilage et
recirculation
Peut d’espace utilisé
Réduction des odeurs
nauséabondes
Pas de prolifération
d’insectes en
l’absence d’une
surface d’eau polluée
dans la décharge
Impact sonore causé
par le bruit du
fonctionnement des
pompes
Nécessité d’un
entretien continu des
équipements
Formation de lixiviat
très chargé en
polluants après 3 ans
Etanchéité du bassin : 20 000 000 F CFA Unité de prétraitement
: 20 000 000 F CFA pompe et conduites : 30 000 000 F CFA
Total : 70.000000
F CFA
Variante 2 :
Lagunage et
plateau absorbant
Excellent abattement
de la pollution
organique avec des
rendements s
supérieurs à 90%
Absorption de l’azote
et du phosphore donc
pas de risque
d’eutrophisation
Elimination des micro
polluants par les
racines des plantes
Elimination de l’eau
épurée par
évapotranspiration
Emprise au sol plus
élevée que la variante
1
Nécessité d’une
exploitation régulière,
faucardage
périodique,
désherbage manuel
avant la prédominance
des roseaux
2 bassins en série (3x9x1,5m) + 1 plateau planté de roseaux
hydrophiles
(3x9x1,5m) Cout : 5 000 000
F CFA
EIES de la décharge finale de Bangui AGETIP-CAF /Juin 2010
101
Conclusion
Il s’avère que le traitement biologique des lixiviats, est le plus avantageux du point de vue
technico-économique que du point de vue environnemental.
Figure 34 : Schéma du procédé de traitement biologique
10.1.3.2 Le dégazage
La formation des gaz (CH4, CO2, H2S, N2, mercaptans) dans une décharge contrôlée est le
résultat d’une fermentation anaérobique et des réactions biochimiques dans les déchets
organiques. Une tonne de déchets produit 200 m3 de gaz après 10 ans.
Afin d’éviter l’accumulation des gaz dans la décharge, de réduire le risque d’incendie et de
garantir la réutilisation du site après sa fermeture (en parc de loisir ou jardin public), un réseau
de dégazage est à prévoir dès le démarrage de l’exploitation des cellules d’enfouissement.
Une option est appropriée aux conditions du projet : il s’agit de la création de cheminée
artificielle remplie de graviers/cailloux permettant de laisser les gaz s’échapper librement à
travers les couches successives de recouvrement et ce ne sera que sur la couche superficielle de
couverture (couche finale qu’une torchère sera éventuellement aménagée)
EIES de la décharge finale de Bangui AGETIP-CAF /Juin 2010
102
Figure 35 : Schéma d’un système de dégazage et photo d’un puits de captage dans une
cellule d’enfouissement
10.1.3.3 Mesures d’atténuation des impacts sur la qualité de l’air
Lors de la phase exploitation, l’exploitant prendra les mesures nécessaires pour réduire le
dégagement d’odeurs nauséabondes, et procèdera à :
- Le déchargement, le compactage et la couverture des déchets quotidiennement et
rapidement;
- La collecte et la séparation des eaux pluviales des lixiviats pour éviter la contamination
des eaux de ruissellement dans la zone ;
10.1.3.4 Mesures d’atténuation des impacts sur les nappes
Lors de l’exploitation des décharges contrôlées, les exploitants procèderont à la mise en place
d’un ensemble de mesures d’atténuation et de compensation des impacts sur les nappes dans la
région d’étude par :
EIES de la décharge finale de Bangui AGETIP-CAF /Juin 2010
103
- L’étanchéité des cellules d’enfouissement,
- Le contrôle et le suivi du système de drainage et de stockage des lixiviats,
- Le suivi et la surveillance de la nappe par l’installation des équipements nécessaires aux
niveaux des forages de surveillance (piézomètre) : Installation des trois sondages de
surveillance (10m de profondeur) : un à l’amont de la décharge (témoin) et deux placés à
l’aval de la décharge pour permettre le suivi de la qualité de la nappe lors de
l’exploitation de la décharge et durant les 10 ans après la fermeture,
- Eviter le rejet des déchets et des effluents qui risquent de polluer la nappe dans la zone
d’étude.
Dispositif d’étanchéité des cellules d’enfouissement
Pour assurer l’étanchéité de la décharge, les fonds des casiers, les talus intérieurs de la digue
périphérique et le bassin des lixiviats seront recouverts par une couche d’argile de 60 cm
d’épaisseur compactée jusqu’à un coefficient de perméabilité d’au plus 10-7
cm/s.
Une couche drainante en gravier (25/40 mm) d’épaisseur 0,3 m sera réalisée sur les fonds des
casiers.
Les principaux avantages de cette option sont :
- Zones de sol argileux (en réalité à l’intérieur du site les monticules de sol sablo-argileux
résultent de la décomposition des anciennes ordures du site, mais le sous sol est argileux
comme l’atteste l’ancienne carrière à briques en terre cuite constituant actuellement la
dépression dans l’enceinte du site et les autres carrières de briques en terre cuite à
l’extérieur du site),
- Un engin de terrassement multifonctionnel (compacteur) est disponible pour
l’exploitation de la décharge et permet de compacter l’assise et les parois des cellules
d’enfouissement,
- Moins couteux que l’option géomembrane/géotextile (qui ne garantit pas une étanchéité
totale) et plus facile à lettre en œuvre,
- S’accommode mieux à la faible capacité de la décharge et sa durée d’exploitation réduite.
Cette solution requiert comme précaution la formation du conducteur d’engin, du superviseur de
la décharge et le contrôle rigoureux des travaux.
10.1.3.5 Mesures d’atténuation des impacts sur le paysage naturel
Lors de la phase d’exploitation des décharges, les exploitants procèderont à :
- Mise en place d’une clôture de 3m de hauteur autour de la décharge
- La mise en place, le compactage et la couverture des déchets pour empêcher
l’envolement des déchets légers.
- La couverture des bennes des camions pour éviter la chute et l’envolement des déchets
légers
- Plantation d’une haie d’arbuste à l’intérieur de la clôture aux alentours de la décharge.
- Entretien continu des espaces verts dans le site et de la zone de traitement des lixiviats
par l’enlèvement des mauvaises herbes, afin d’éviter la prolifération des moustiques et
des rongeurs
EIES de la décharge finale de Bangui AGETIP-CAF /Juin 2010
104
10.1.3.6 Mesures d’atténuation du trafic routier
Lors de la période d’exploitation de la décharge contrôlée, les opérateurs de la collecte et le
transport (les PME) utiliseront des camions et assurer un bon entretien, ce qui réduit l’impact sur
le trafic routier le long des parcours. Par ailleurs, des actions de sensibilisation des transporteurs
des déchets (communes et privés) doivent être organisées avec pour objet d’éviter le transport
des déchets pendant les périodes de pointe.
10.1.3.7 Mesures d’atténuation du transport
L’acheminement des déchets des 5 arrondissements vers les décharges contrôlées, aura un
impact négatif significatif sur le transport de ces déchets surtout que, tous les moyens de collecte
et le transport des déchets passe par des routes principales.
Par conséquent, nous suggérons l’entretien régulier de ces routes et l’organisation de la
circulation.
10.1.4 Mesures d’atténuation des impacts de la phase de fermeture et réhabilitation de la décharge
A la fin de la période d’exploitation, on procèdera à la réhabilitation ou la fermeture de la
décharge. Les principaux impacts de cette phase sont relatifs à :
i. La collecte et la gestion des lixiviats ;
ii. La collecte et la gestion des eaux pluviales ;
iii. La collecte et la gestion des gaz (le dioxyde de carbone) ;
iv. La couverture et la plantation des végétaux ;
10.1.4.1 Mesures d’atténuation des impacts des lixiviats
A la fin de l’exploitation de la décharge et de la fermeture des cellules avec une couche étanche
d’argile compactée, la quantité de lixiviat qui sera générée sera fortement réduite. Il demeure
cependant utile de surveiller l’évolution du débit après fermeture et veiller à ce que le dispositif
de traitement soit maintenu (pompe d’alimentation du premier bassin et la qualité et quantité de
la biomasse hydrophile du plateau absorbant.
10.1.4.2 Mesures d’atténuation des impacts des eaux pluviales
Dans l’objectif de préserver les ressources en eaux dans la zone d’étude, l’exploitant de la
décharge veillera à ce que :
- Les eaux pluviales de l’extérieur de la décharge seront collectées et acheminées vers les
cours d’eau ;
- Les eaux pluviales du corps de la décharge seront collectées et stockées avec les lixiviats
pour un traitement biologique ;
10.1.4.3 Mesures d’atténuation des impacts des gaz (Méthane) provenant des décharges
Un des risques majeurs d’une mauvaise gestion des gaz produits au niveau des décharges est le
risque d’explosion et/ou incendie. La quantité de déchets prévue dans la décharge est assez
faible et le dispositif de dégazage prévu et décrit dans le Parag.8.1.3.2 permet d’atténuer les
risques.
10.1.4.4 Couverture finale de la décharge ;
Lors de la fermeture et de la réhabilitation de la décharge contrôlée de Kolongo les exploitants
procèderont à La couverture de la cellule, a la fin de son exploitation, par la mise en place d’une
EIES de la décharge finale de Bangui AGETIP-CAF /Juin 2010
105
couche de terres végétales et puis plantation de verdure. Cette verdure permettra d’intégrer la
décharge dans le paysage naturel de la région et assurera la couverture totale et le camouflage du
corps de la décharge.
Le maître de l’ouvrage assurera le suivi et l’entretien des espaces verts et des plantations dans et
aux alentours de la décharge contrôlée à la fin des contrats d’exploitation.
Des précautions nécessaires sont à prendre en ce qui concerne l’émission de poussière et bruit
durant la phase de démolition des ouvrages et la couverture finale de la décharge.
10.1.4.5 Drainage des eaux superficielles
La forme finale de la décharge doit permettre le ruissellement des eaux de pluie et empêcher les
infiltrations d’eau dans la masse des déchets. A cet effet, le nivellement final de la couche
supérieure des déchets enfouis et de la couche végétale devra être légèrement inclinées. La
décharge adoptera la forme d’un dôme.
10.1.4.6 Mesures d’atténuation des impacts sociaux
La création d’une zone de servitude autour de la décharge empêche la construction d’autres
activités (résidentielle, commerciale, industrielle).
Afin d’éviter la création des conflits sociaux dans les environs de la décharge, une sensibilisation
de la population riverain est prévue en ce qui concerne l’exploitation rationnelle des terrains
réhabilités de la décharge (après fermeture).
Suite à l’écoute et l’analyse des soucis de la population, des propositions de mitigation sont
définies dans le tableau suivant :
Préoccupations de la
population riveraine
Réponse
Les odeurs nauséabondes
et les moustiques
Déchargement, compactage et couverture des déchets rapidement;
Mise en place d’un réseau de dégazage
Torchage (10 ans après la fermeture de la décharge)
Plantation d’une haie d’arbuste à l’intérieur de la clôture aux
alentours de la décharge.
Rehaussement de la clôture de la décharge
Les risques des maladies
hydriques et les risques
des infections respiratoires
aigues
Déchargement, compactage et couverture des déchets rapidement;
Mise en place d’une couche d’argile de 60 cm d’épaisseur
Mise en place des bassins de traitement biologique des lixiviats
Analyse des paramètres physico-chimiques de l’eau et
installation des trois sondages de surveillance et de contrôle
Campagne de sensibilisation
Demande de services
sociaux (électrification,
desserte en eau potable et
un centre de santé)
Le projet ne pourra pas régler tous les problèmes de
développement du quartier,
L’électrification, la desserte en eau potable et le centre de santé
ne sont pas des mesures d’atténuation des impacts négatifs de la
décharge
Général La mise en place des registres de plaintes
EIES de la décharge finale de Bangui AGETIP-CAF /Juin 2010
106
Le registre de plaintes et des litiges sera mise en place et consulter mensuellement. Ce registre
sera disponible dans la Mairie de Bangui accessible au public. Une note mensuelle sera
communiquée au Ministère de l’Environnement et de l’Ecologie récapitulant les plaintes
enregistrées.
10.1.5 Gestion des risques et protection de l’environnement humain
10.1.5.1 Mesures de sécurité
Des mesures de sécurité nécessitent d’être élaborées à fin de bien entretenir le nouveau site de la
décharge:
- toute personne travaillant dans le nouvel site de la décharge reçoit une formation spécifique
en matière de sécurité relative au code de travail,
- le nouveau site de la décharge doit être entretenu aussi régulièrement que possible par des
consignes de « sécurité » et une surveillance en permanence des différents équipements du
site,
- un arrosage quotidien doit être assuré.
- Désherbage des voies de circulation de la décharge
- toutes les opérations effectuées dans le site sont conformes aux consignes de sécurité et aux
signaux d’interdiction,
Limitations d’accès au site du projet
Les camions sont habilités à pénétrer dans la décharge contrôlée et sous réserve que le chauffeur
se conforme :
- Aux consignes en vigueur dans le site,
- Aux instructions données par le responsable « Sécurité »,
- Que la circulation du véhicule se fasse uniquement à la vitesse prescrite,
- Le respect des plaques de signalisation routière est obligatoire.
Les moyens de secours utilisés proviennent des sources habituelles, à savoir :
- L’ambulance
- La « Protection Civile »
- Le « croix rouge »
- Etc.
Programme de gestion des risques
Les mesures communes préconisées à tous les postes de travail seront les suivants :
EIES de la décharge finale de Bangui AGETIP-CAF /Juin 2010
107
- Pour la sécurité des employés, il sera impératif la portée des vêtements spéciaux et des
chaussures de sécurité ;
- Manipuler les outils avec précaution en se protégeant les mains, les yeux et les voies
respiratoires (port des gants, lunettes et masques).
10.1.5.2 Plan de mesure d’urgence en cas d’accident
La sécurité contre les accidents du travail et la sécurité contre les incendies sont à exiger lors de
la mise en exécution de la décharge :
- Sensibiliser les employés en ce que concerne le respect des consignes de sécurité, ainsi que le
maintient de la propreté ;
- Interdire de fumer dans le périmètre de la décharge ;
- Conduite des engins (camions, compacteurs, chargeuses…) par le personnel habilité ;
- L’installation électrique doit être conforme aux normes RCA, sa maintenance sera assurée par
un électricien qualifié ;
- Formation du personnel sur les risques de l’installation et sur le fonctionnement de la
décharge ;
- Formation du personnel aux premiers secours et aux mesures à prendre en cas de sinistre ;
- Affichages des consignes de sécurité et de surveillance en place sur l'exploitation, avec
indication des numéros de téléphone utiles (médecin, hôpital, pompiers, police, communes).
Conformément à la réglementation aux mesures d’hygiène, l’installation disposera de :
- Des installations sanitaires répondant aux prescriptions du Code de travail ;
- Construction d'un bâtiment avec sanitaires et vestiaires, comprenant une boite de pharmacie
de secours pour les premiers soins ;
- Une salle de réfectoire pour les membres du personnel désirant prendre leur repas sur place.
Néanmoins, il est strictement interdit de boire et de manger dans le reste de la décharge.
- Mise en œuvre de dispositif de détection d’incendies ;
- Un nombre suffisant d’extincteurs sera disposé et prêts à l’emploi.
EIES de la décharge finale de Bangui AGETIP-CAF /Juin 2010
108
11 PLAN DE GESTION ENVIRONNEMENTALE ET SOCIALE (PGES)
11.1 Objectif du plan de gestion environnemental :
La mise en œuvre d’un Plan de Gestion Environnemental (PGE) consiste à déterminer les détails
sur les initiatives de gestion à appliquer durant les phases de construction, d’exploitation et de
réhabilitation du projet.
Le PGE tient compte du suivi des paramètres de l’environnement et de l’influence des mesures
d’atténuation sur les impacts sur l’environnement. En effet, il comprend les trois éléments de
base suivants :
- Un plan d’atténuations des impacts ;
- Un programme de suivie environnemental ;
- Un programme de renforcement institutionnel, de formation et de sensibilisation.
Par ailleurs, les objectifs généraux recherchés dans l’élaboration du PGE peuvent être résumés
comme suit :
- Veiller à la conformité avec la législation et la réglementation en matière
d’environnement ;
- Assurer la validité des mesures de la prévention des atteintes à l’environnement ;
- Respect des exigences environnementales des milieux humain et naturel ;
- Intégrer des concepts environnementaux dans la gestion courante des opérations ;
- Sensibiliser les employés et la population concernée à la gestion de l’environnement et
faciliter leur implication ;
- Améliorer la performance environnementale ;
- Optimiser les coûts de gestion de l’environnement.
11.2 Programme d'atténuation et de mitigation des impacts négatifs du projet
EIES de la décharge contrôlée de Bangui AGETIP-CAF /Juin 2010
109
Tableau récapitulatif des mesures d’atténuations avec affectation des responsabilités et estimation des coûts de mise en œuvre
Phase du
projet
Zone concernée Activités/source
d’impact
Composante du
milieu affectée
Nature de l’impact Mesures
d’atténuation
préconisées
Responsabilité Coûts (F CFA)
Construction
Au niveau du site de la
décharge
Aménagement des
cellules
d’enfouissement
Sol Un terrain de l’ordre de
3,6 hectares
actuellement inexploité
sera déblayé et risque
d’érosion
Mesures seront arrêtés au
niveau de ces cahiers des
charges pour la bonne
gestion des déchets
liquides et solides y
compris les produits de
vidanges des équipements
mobiles afin d’éviter
toute forme de pollution
permanente ou
accidentelle des sols.
AGETIP-CAF et
Entreprise des
travaux
Inclus dans le marché
des travaux
Périmètre de 200m
autour du site
Aménagement du site
Engins de travaux Air et bruit Durant les travaux, il y a
possibilité d’émanation
de poussière et des gaz
d’échappements dans
l’air due aux engins de
terrassement et de
transport
Emploi d'engins
silencieux
Arrosage des pistes et
aires non goudronnées.
Assurer l'entretien des
chaussées dégradées.
AGETIP-CAF et
Entreprise des
travaux
Inclus dans le marché
des travaux
Oubangui Rejets liquides du
chantier Eaux de surface Pas d’impact Pas d’écoulement de
surface
Nappes sou jacentes du
site de la décharge
Rejets liquides du
chantier Nappes
souterraines
Risque de déversement
de carburant ou huile de
moteur qui pourrait
contaminer les eaux de
la nappe superficielle
Prévoir une latrine
permettant la collecte des
eaux sanitaires produites
par les ouvriers,
Collecte des huiles
usagées et de tous autres
déversements
d’hydrocarbure
AGETIP-CAF et
Entreprise des
travaux
Inclus dans le marché
des travaux
EIES de la décharge finale de Bangui AGETIP-CAF /Juin 2010
110
Au niveau du site de la
décharge
Excavations et
préparation des
cellules
Paysage naturel Durant le chantier des
excavations seront faites
et des matériaux du sous
sol seront extraits et
stockés à proximité
Clôture de 2 m de hauteur
autour du site
AGETIP-CAF et
Entreprise des
travaux
Inclus dans le marché
des travaux
Périmètre de 200m
autour du site
Engins de travaux
Véhicules de transport
des matériaux de
construction
Habitations
proches
Nuisance pour les
habitations voisines par
les bruits des engins de
chantier et la poussière
Le respect des règles
relatives à la limitation de
l’accès public au chantier,
à la circulation des
véhicules à l’intérieur de
celui-ci et au port de
casques, gants et
chaussures de sécurité par
les ouvriers,
La limitation de la durée
des travaux
AGETIP-CAF et
Entreprise des
travaux
Inclus dans le marché
des travaux
Exploitation
Périmètre de 500m
autour du site
Déchargement des
déchets (avant
enfouissement)
Air Durant l’exploitation, il
y a possibilité
d’émanation d’odeurs
désagréables
Le déchargement, le
compactage et la
couverture des déchets
automatiquement et
rapidement;
Le traitement des
lixiviats;
La collecte des eaux
pluviales des lixiviats
Mairie de Bangui
Mairie de Bangui
Mairie de Bangui
5millions F CFA
Inclus dans le coût du
projet
EIES de la décharge finale de Bangui AGETIP-CAF /Juin 2010
111
Oubangui et les nappes
sou jacentes du site de
la décharge
Lixiviats
Eaux de surface et
nappes
souterraines
Risque de contamination
indirecte d’Oubangui en
cas d’infiltration des
lixiviats
Contamination par les
lixiviats en cas
d’infiltration de ces
rejets pollués (bassin
non étanche)
La mise en place d’une
couche d’argile de 60 cm
d’épaisseur au fond des
cellules d’enfouissement,
le bassin de collecte des
eaux pluviales et les
bassins de traitement des
lixiviats
Traitement des lixiviats et
réduction de la pollution
jusqu’à 90%
Eviter le rejet des déchets
et des effluents qui
risquent de polluer la
nappe dans la zone
d’étude
Mairie de Bangui
Mairie de Bangui
Mairie de Bangui
150 millions F CFA
Prévu précédemment
Au niveau du site de la
décharge Exploitation de la
décharge contrôlée Paysage naturel Pas d’impact car la
décharge est clôturée
Rehausser la clôture par
1m supplémentaire pour
atteindre 3m de hauteur
autour de la décharge
La mise en place, le
compactage et la
couverture des déchets.
La couverture des bennes
des camions
Plantation d’une haie
d’arbuste à l’intérieur de
la clôture aux alentours
de la décharge.
Mairie de Bangui
Entreprises de
collecte et de
transport
Mairie de Bangui
13 millions F CFA
Inclus dans les
cahiers des charges
des transporteurs
4 500 000 F CFA
EIES de la décharge finale de Bangui AGETIP-CAF /Juin 2010
112
Périmètre de 100m
autour du site et du
circuit de transport
Véhicules de transport
des déchets
Engins d’exploitation
de la décharge
Transport des
déchets
Nuisance aux habitations
proches (de la décharge
et du circuit de
transport) par le bruit
des véhicules de
transport des déchets et
les engins d’exploitation
de la décharge
Utilisation de véhicule
adaptés et bien entretenus
Couverture des déchets
par des filets antivol
Eviter les heures de
pointe
Respect du code la route
Entreprises de
transport
Inclus dans les
cahiers des charges
Fermeture
Site de la décharge et
habitations proches
Biogaz dans les
cellules
d’enfouissement
après leurs
exploitations
Air Risque d’incendies et
d’explosion
Emanation des
mauvaises odeurs
Couverture finale des
cellules d’enfouissement
bien étudiée et suivi
Gardiennage du site après
sa fermeture
Contrôle de la qualité de
l’air dans le site
Torchage sera réalisé 10
ans après la fermeture
Mairie de Bangui
Ministère de
l’Environnement
et de l’Ecologie
150 000 F CFA/mois
pendant 7 ans
Avec réseau de
dégazage : 1 million
F CFA
Nappes sou jacentes Lixiviats Eau de surface et
nappes
souterraines
Contamination des
nappes et des
écoulements de surface
par l’infiltration
accidentelle des lixiviats
Contrôle continu de la
quantité des lixiviats
Suivi de la qualité des
eaux de la nappe
Forme de la décharge
facilite le drainage des
eaux pluviales en dehors
des cellules
d’enfouissement
Mairie de Bangui
Ministère de
l’Environnement
et de l’Ecologie
Prévu dans lescoûts
du programme de
suivi
Site de la décharge Etat et forme de la
décharge
Paysage naturel Des dômes de déchets
visibles par les passagers
devant le site
Mise en place d’une
couverture végétale au
niveau des cellules
exploitées
Mairie de Bangui
EIES de la décharge finale de Bangui AGETIP-CAF /Juin 2010
113
Habitations proches Historique du site Milieu humain Site d’ancienne décharge
est toujours considéré
comme insalubre donc
risque de l’utiliser en
tant qu’un dépotoir de
déchets ménagers ou
autres
Gardiennage du site
Création d’une zone de
servitude autour de la
décharge
Information et
sensibilisation de la
population voisine
Mairie de Bangui
Ministère de
l’Environnement
et de l’Ecologie
Prévu dans les coûts
de renforcement des
capacités
EIES de la décharge contrôlée de Bangui AGETIP-CAF /Juin 2010
114
11.3 Programme de suivi et de contrôle
Malgré toutes les précautions, certains paramètres ne peuvent pas être totalement maîtrisés au
niveau de la conception du projet. En ce sens, la mise en œuvre d’un plan de suivi
environnemental sera fondamentale pour assurer le contrôle et la veille de la fiabilité de
fonctionnement des composants du projet.
11.3.1 Phase de construction
Durant la phase de chantier, le Maître d’ouvrage mettra en place un plan de suivi des travaux de
réalisation basé sur :
- Le suivi des différentes activités de réalisation et la conformité des travaux à exécuter
selon les prestations arrêtées dans les cahiers des charges et les règles de l’art;
- Le suivi de l’exécution des mesures de protection de l’environnement et notamment
celles de gestion des rejets hydriques (eaux usées sanitaires)
- La mise en place d’un plan de suivi des déchets;
- La mise en place d’un système de contrôle de la qualité de l’air (bruits, vibrations,
émissions de poussière, gaz d’échappement).
11.3.2 Phase d’exploitation
Durant la phase d’exploitation, le Maître d’ouvrage mettra en place un plan de suivi et de
surveillance des différentes activités depuis la collecte jusqu’au l’enfouissement des déchets.
Ce plan de suivi comportera une composante relative à la mise en place d’un plan d’intervention
d’urgence en cas d’accident ou de sinistre.
Le plan de gestion de l’exploitation de la décharge de Kolongo comportera :
- Contrôle qualitatif et quantitatif des déchets ;
- Suivi des opérations de traitement des déchets : mise en décharge, mode de remplissage
des casiers, compactage et couverture des déchets ;
- Suivi, entretien et maintenance des systèmes de drainage, évacuation et traitement des
rejets hydriques (eaux superficielles et lixiviats) ;
- Mise en place d’un système de dégazage et torchage du biogaz généré des la fermentation
anaérobie des déchets. Contrôle de la combustion ;
- Réalisation des piézomètres pour contrôler la qualité de l’eau de la nappe soujacente
- Suivi et contrôle de la qualité des eaux superficielles;
- Suivi de la qualité de l’air : poussières, envols des déchets, odeurs, gaz d’échappement
- Suivi de la réalisation du programme de formation du personnel et la sensibilisation de la
population riveraine.
11.3.3 Phase de réhabilitation
Après la fermeture, le maître de l’ouvrage procédera à la réhabilitation de la décharge. Cette
dernière phase de sa vie nécessitera la mise en place de :
- Fermeture et réintégration de la décharge dans le paysage naturel ;
EIES de la décharge finale de Bangui AGETIP-CAF /Juin 2010
115
- Démantèlement des équipements et la gestion postérieure des rejets hydriques (lixiviats,
eaux pluviales);
- Mise en place d’un plan de suivi des émissions de biogaz (CH4, CO2) ;
- Suivie de la qualité de l’eau par le biais de sondages équipés avec des piézomètres ;
- Suivie de la qualité de l’air.
- Suivi de la réalisation du programme de la sensibilisation de la population riveraine.
11.3.4 Les indicateurs de suivi
Les indicateurs sont des signaux pré-identifiés qui expriment les changements dans certaines
conditions ou résultats liés à des interventions spécifiques. Ce sont des paramètres dont
l’utilisation fournit des informations quantitatives ou qualitatives sur les impacts et les bénéfices
environnementaux et sociaux du sous projet. Les indicateurs servent, d’une part, à la description,
avec une exactitude vérifiable, de l’impact généré directement ou indirectement par les activités
de la décharge finale et ses annexes et, d’autre part, à la mise en exergue de l’importance de
l’impact. Ils fournissent une description sommaire des états et des contraintes et permettent
d’observer le progrès réalisé ou la dégradation subie dans le temps ou par rapport à des cibles. Ils
révèlent des tendances passées et servent, dans une certaine mesure, d’instruments de prévision.
Pour ce qui concerne le choix des indicateurs environnementaux et sociaux, les critères d’analyse
doivent porter sur la pertinence, la fiabilité, l’utilité et la mesurabilité.
Les indicateurs de suivi aideront dans la mise en application des mesures d'atténuation, le suivi et
l'évaluation de l'ensemble du projet en vue d’évaluer l’efficacité de ses activités.
Les indicateurs de suivi peuvent être comme suit:
Indicateurs environnementaux
Nombre de plaintes ou réclamations de la population durant le chantier
Comparaison de la qualité des eaux souterraines (après démarrage de l’exploitation) par
rapport à l’état initial
Nombre de plaintes de la population sur la qualité de l’air et la présence de mauvaises
odeurs (après démarrage de l’exploitation)
Etat de l’écosystème après le démarrage de l’exploitation
Indicateurs sociaux
Nombres d’acteurs formés dans l’évaluation, la revue et la gestion environnementale
Nombre d’emplois créés localement (main d’œuvre locale utilisée pour les travaux et
l’exploitation)
Nombre de campagne de sensibilisation
Nombre d’accidents causés par les travaux ;
Ces indicateurs seront régulièrement suivis au cours de la mise en place et l'avancement du sous-
projet.
Indicateur Mesures à réaliser Responsabilité Fréquence
Nombre de plaintes
ou réclamations de la
population durant le
Consultation du
registre des plaintes
Ministère de
l’Environnement et de
l’Ecologie
Chaque semaine
EIES de la décharge finale de Bangui AGETIP-CAF /Juin 2010
116
chantier
Comparaison de la
qualité des eaux
souterraines par
rapport à l’état initial
Qualité
physicochimique et
bactériologique des
eaux
Ministère de
l’Environnement et de
l’Ecologie
Trimestrielle
Nombre de plaintes
de la population sur la
qualité de l’air et la
présence de
mauvaises odeurs
Consultation du
registre des plaintes
Ministère de
l’Environnement et de
l’Ecologie
Chaque semaine
Etat de l’écosystème
après le démarrage de
l’exploitation
Visuel Ministère de
l’Environnement et de
l’Ecologie
Semestrielle
Nombres d’acteurs
formés dans
l’évaluation, la revue
et la gestion
environnementale
Nombre d’acteurs Ministère de
l’Environnement et de
l’Ecologie et la
Mairie de Bangui
Après chaque atelier
de formation
Nombre d’emplois
créés localement
Nombre d’habitants
locaux
Ministère de
l’Environnement et de
l’Ecologie et la
Mairie de Bangui
Au démarrage du
chantier, au
démarrage
exploitation et à la
fermeture de la
décharge
Nombre de campagne
de sensibilisation
Nombre d’ateliers et
de campagnes
Ministère de
l’Environnement et de
l’Ecologie et la
Mairie de Bangui
Trimestrielle
Nombre d’accidents
causés par les travaux
Nombre d’accidents Ministère de
l’Environnement et de
l’Ecologie
Mensuelle
Institutions responsables pour le suivi de l’application des mesures d’atténuations
Dans tous les cas, la surveillance et le suivi environnemental seront assurés par :
les Bureaux de contrôle des travaux de l’AGETIP et les mairies d’arrondissement : ce suivi
sera permanent, durant toute la phase des travaux ;
un responsable PGE désigné par l’AGETIP et ayant un local dans l’établissement de
l’AGETIP
un comité de suivi formé par des représentants des différents organismes locaux, dite cellule
de l’environnement et de suivi (CES). Les organismes représentés sont :
Ministère de l’environnement
Direction générale de l’urbanisme
Direction générale de l’hydraulique
Mairie de Bangui
AGETIP
EIES de la décharge contrôlée de Bangui AGETIP-CAF /Mai 2010
117
Tableau récapitulatif des outils de suivi avec affectation des responsabilités et estimation des coûts de mise en œuvre du programme de suivi
Phase du
projet
Zone
concernée
Activité/Sources
d’impact
Composante
du milieu
affecté
Analyse de
l’impact
Mesures
d’atténuation
Indicateurs
de suivi
Source de
vérification
Responsabilité Coûts (F
CFA)
Construction
Périmètre de
200m autour
du site
Aménagement du
site
Engins de travaux
Air Durant les
travaux, il y a
possibilité
d’émanation de
poussière et des
gaz
d’échappements
dans l’air due
aux engins de
terrassement et
de transport
Emploi d'engins
silencieux
Arrosage des pistes
et aires non
goudronnées.
Assurer l'entretien
des chaussées
dégradées.
Mesure du
niveau de
pollution
atmosphériqu
e
Mesures de
l’air ambiant
en dehors des
locaux de
travail
Normes
européennes
sur la qualité
de l’air
(CEE/2006)
Ministère de
l’Environnemen
t et de l’écologie
150 000
Oubangui Rejets liquides du
chantier Eaux de
surface
Pas d’impact - Analyse des
paramètres
physico-
chimiques de
l’eau :
Turbidité,
Huiles &
graisses ;
Hydrocarbure
s ;PH ;
Alcalinité
;Total chlore
Qualité
actuelle des
eaux de
l’Oubangui
Ministère de
l’Environnemen
t et de l’écologie
150 000
Nappes sou
jacentes du site
de la décharge
Rejets liquides du
chantier Nappes
souterraines
Risque de
déversement de
carburant ou
huile de moteur
qui pourrait
contaminer les
eaux de la
nappe
superficielle
Prévoir une latrine
permettant la
collecte des eaux
sanitaires produites
par les ouvriers,
Collecte des huiles
usagées et de tous
autres
déversements
d’hydrocarbure
Analyse des
paramètres
physico-
chimiques de
l’eau :
Turbidité,
Huiles &
graisses ;
Hydrocarbure
s ;PH ;
Alcalinité
Qualité
actuelle des
eaux des
puits des
habitations
proches
Ministère de
l’Environnemen
t et de l’écologie
150 000
EIES de la décharge contrôlée de Bangui AGETIP-CAF /Mai 2010
118
dans des cuves de
rétention
;Total chlore;
DCO; DBO,
MES ;
Eléments
rares ;
Métaux
lourds
Circuit de
transport
Au niveau du
site
Au niveau des
habitations les
plus proches
Engins de travaux
Véhicules de
transport des
matériaux de
construction
Bruit Nuisance pour
les habitations
voisines par les
bruits des
engins de
chantier
Entretien des
véhicules
C’est une action
limitée dans le
temps
Mesures du
niveau sonore
sur site ;
Maillage de
l’échantillonn
age 5 lieux
d’habitation
proches et le
site du projet
Pas plus de
70 décibels
au niveau des
habitations
Ministère de
l’Environnemen
t et de l’écologie
100 000
Au niveau du
site de la
décharge
Excavations et
préparation des
cellules
Paysage
naturel
Durant le
chantier des
excavations
seront faites et
des matériaux
du sous sol
seront extraits
et stockés à
proximité
Clôture de 2 m de
hauteur autour du
site
Modification
du paysage
Par rapport
au paysage
globale dans
la zone
Ministère de
l’Environnemen
t et de l’écologie
Visuel
Exploitation
Périmètre de
500m autour
du site
Déchargement des
déchets (avant
enfouissement)
Air Durant
l’exploitation, il
y a possibilité
d’émanation
d’odeurs
désagréables
Le déchargement,
le compactage et la
couverture des
déchets
automatiquement et
rapidement;
Le traitement des
lixiviats;
La collecte des
eaux pluviales des
lixiviats
Mesure du
niveau de
pollution
atmosphériqu
e : H2S,
CO2, COV
Normes
européennes
sur la qualité
de l’air
(CEE/2006)
Ministère de
l’Environnemen
t et de l’écologie
1 fois /an
durant 10
ans : 1,5
millions
EIES de la décharge contrôlée de Bangui AGETIP-CAF /Mai 2010
119
Oubangui Lixiviats
Eaux de
surface
Risque de
contamination
indirecte
d’Oubangui
La mise en place
d’une couche
d’argile de 60 cm
d’épaisseur au fond
des cellules
d’enfouissement, le
bassin de collecte
des eaux pluviales
et les bassins de
traitement des
lixiviats
Traitement des
lixiviats et
réduction de la
pollution jusqu’à
90%
Eviter le rejet des
déchets et des
effluents qui
risquent de polluer
la nappe dans la
zone d’étude
Qualité des
eaux de
l’Oubangui
Par rapport à
la qualité
actuelle des
eaux de
l’Oubangui
Ministère de
l’Environnemen
t et de l’écologie
2 analyses
/ an :
0,25
millions
Les nappes sou
jacentes du site
de la décharge
Lixiviats
Eau souterraine Contamination
des puits des
voisins
Installation
des trois
sondages de
surveillance
Par rapport à
la qualité
actuelle des
eaux des
puits voisins
Ministère de
l’Environnemen
t et de l’écologie
Les 3
sondages
:
2 millions
3 analyses
/ an
durant 5
ans : 1,25
millions
Le site et la
zone du projet
Manœuvre des
engins dans le site et
les véhicules de
transports
Bruit Nuisance
sonore pour les
habitations à
proximité de la
décharge et du
circuit de
transport
Entretien des
engins
d’exploitation
Entretien des
véhicules de
transport et respect
des horaires
Mesures du
niveau sonore
sur site
Maillage de
l’échantillonn
age 3 lieux
d’habitation
proches et le
site du projet
en cas de
plainte
Ministère de
l’Environnemen
t et de l’écologie
1
campagne
de 3
mesures :
300 000
Au niveau du
site de la
décharge
Exploitation de la
décharge contrôlée
Paysage Pas d’impact
car la décharge
est clôturée
Mise en place
d’une clôture de 3m
de hauteur autour
de la décharge
Visite du site
et
observation
Etat initial de
la zone
Ministère de
l’Environnemen
t et de l’écologie
Visuel
EIES de la décharge contrôlée de Bangui AGETIP-CAF /Mai 2010
120
Plantation d’une
haie d’arbuste à
l’intérieur de la
clôture aux
alentours de la
décharge.
Fermeture
Site de la
décharge et
habitations
proches
Biogaz dans les
cellules
d’enfouissement
après leurs
exploitations
Air Risque
d’incendies et
d’explosion
Emanation des
mauvaises
odeurs
Couverture finale
des cellules
d’enfouissement
bien étudiée et suivi
Gardiennage du site
après sa fermeture
Contrôle de la
qualité de l’air dans
le site
Torchage sera
réalisé 10 ans après
la fermeture
Mesures des
concentration
s de méthane
dans l’air
ambiant ;
Maillage de
l’échantillonn
age : 2 lieux
d’habitation
proches et le
site du projet
Normes
européennes
sur la qualité
de l’air
(CEE/2006)
Ministère de
l’Environnemen
t et de l’écologie
Prévu ci-
dessus
(qualité
de l’air en
phase
exploitati
on)
Le site et la
zone du projet Lixiviats Eau de surface
Eau souterraine
Contamination
des nappes et
des
écoulements de
surface par
l’infiltration
accidentelle des
lixiviats
Suivi de la qualité
des eaux de la
nappe
Forme de la
décharge facilite le
drainage des eaux
pluviales en dehors
des cellules
d’enfouissement
Analyse des
paramètres
physicochimi
ques et
biologiques
de l’eau:
Turbidité,
PH;Total
chlore;
DCO,DBO,M
ES;Nitrates,
Métaux
lourds,Colifo
rmes
fécaux,Strept
ocoques,féca
ux,Salmonell
Par rapport à
la qualité
actuelle des
eaux des
puits voisins
Ministère de
l’Environnemen
t et de l’écologie
Prévu ci-
dessus
(qualité
de l’eau
souterrain
e en phase
exploitati
on)
EIES de la décharge contrôlée de Bangui AGETIP-CAF /Mai 2010
121
es,Vibrions,c
holériques
La décharge
contrôlée
Formation de dômes
de terres
Paysage Changement du
paysage
Couverture par des
végétations
Visite du site
et
observations
Par rapport
au paysage
globale dans
la zone
Ministère de
l’Environnemen
t et de l’écologie
Visuel
EIES de la décharge contrôlée de Bangui AGETIP-CAF /Mai 2010
122
11.4 Renforcement des capacités et assistance technique pour la mise œuvre
du PGES
Les objectifs de cette tâche sont de proposer les mesures pour renforcer les institutions nationales
et locales pour que le plan d’atténuation et le programme de contrôle et le suivi puissent être
supervisés et appliqués.
Cette action qui doit précéder et accompagner le projet dans sa phase de construction se traduira
par la mise en place d’une mission d’assistance technique externe pour la durée du projet. En
effet elle sera axée sur :
- Renforcement des capacités de la Mairie de Bangui (maître d’ouvrage) et du ministère de
l’environnement et de l’écologie dans le suivi de la mise en œuvre du PGE ;
- Renforcement des capacités techniques de l’exploitation et de la collecte des déchets;
- Sensibilisation de la population ;
- Sensibilisation de l’équipe de l’ouvrage projeté.
Les points qui seront développés par la mission d’appui intéressent les thèmes suivants :
Définition d’un programme de gestion des risques encourus et notamment ceux
pouvant intervenir dans les phases de construction et exploitation ;
Mise en œuvre d’un programme de sensibilisation pour la mise en œuvre du PGE ;
Mise en œuvre d’un programme de sensibilisation pour l’amélioration de la
rentabilité du projet ;
Formations sur les lois et réglementations en matière de protection de
l’environnement et de gestion des déchets ;
Formations sur les procédures de gestion ;
Gestion technique et financière de déchets ;
Gestion des itinéraires et des tournées de collecte primaire et secondaire;
Appuis techniques pour la bonne gestion des déchets ;
Formation en matière d’exploitation et d’entretien ;
Appui technique pour la gestion des rejets hydriques (lixiviats), solides et
atmosphériques.
Renforcement des capacités de la Mairie de Bangui (maître d’ouvrage) :
1. La mairie de Bangui est le maître d’ouvrage. Ces services assureront la mise en œuvre du
PGE, l’exploitation de la décharge et le contrôle du processus de collecte.
Renforcement du dispositif de contrôle de la collecte et des dépôts de transit par 2
motocycles
Pour l’exploitation de la décharge :
Un camion Ampliroll
Un véhicule pour le responsable exploitation et autres utilisations en cas
d’urgence
EIES de la décharge finale de Bangui AGETIP-CAF /Juin 2010
123
Organisation d’ateliers de formation sur l’exploitation d’une décharge, sous forme
d’assistance technique durant 3 ans
2. Le ministère de l’environnement et de l’écologie, qui assure le contrôle et le suivi
environnemental du sous-projet.
Renforcement du dispositif de contrôle sur terrain par l’acquisition de véhicule
Renforcement de l’équipe par 2 techniciens spécialisés en environnement
Organisation d’ateliers de formation sur la mise en œuvre d’un PGE et la réalisation
de campagnes de mesures de la qualité de l’air, de l’eau et de bruit
Récapitulatif des coûts de la composante renforcement des capacités :
Action Coût (million F CFA)
Mairie de Bangui :
2 motocycles 8
1 camion Ampliroll 100
1 véhicule tout-terrain 20
Assistance technique (gestion de site) 40
Assistance technique (accompagnement social
et mechanisme de plaints) 40
Ministère de l’Environnement et de l’écologie
1 véhicule tout-terrain 20
2 techniciens spécialisés en environnement 5 millions / an pendant 3 ans
Ateliers de formation sur le PGE 10
Total 253
EIES de la décharge finale de Bangui AGETIP-CAF /Juin 2010
124
12 MESURES SOCIALES POUR LES POPULATIONS RIVERAINES
EIES de la décharge finale de Bangui AGETIP-CAF /Juin 2010
125
13 CONCLUSION
Le sous projet de la décharge finale de Kolongo est nécessaire pour l’amélioration du système de
gestion des déchets solides dans la ville de Bangui, et pour l’amélioration de la santé et de la
qualité de vie de la population.
Le choix du site de la décharge a été fondé sur les justifications suivantes :
1. Actuellement le site est utilisé comme décharge sauvage des déchets ménagers
2. Le caractère urgent du PURISU a obligé la Mairie de Bangui de fournir un site pour la
décharge lui appartenant
3. La décharge finale de Kolongo est provisoire. Sa durée de vie est de 3 ans seulement
4. La situation géographique du site (pas loin de la ville) est bien appropriée au circuit de
collecte des déchets et aux dépôts de transits, tout en permettant la réduction des coûts de
transport.
En effet, les avantages de cet aménagement se manifestent sur différents aspects. De point de vue
économique, ce sous projet encouragera la création d’entreprises privées spécialisées, la création
d’emplois directs et indirects dans les domaines de la collecte, le transport, et l’enfouissement
des déchets et l’optimisation des coûts de gestion des déchets à travers l’organisation du système
de collecte et de transport.
De point de vue environnemental, une large part des activités du projet vise la préservation des
ressources en eau et en sols de la pollution par les déchets solides, la réduction des émanations
de mauvaises odeurs générées, que ce soit par les dépotoirs sauvage ou par l’incinération
anarchique des déchets et l’amélioration de l’état des ouvrages d’assainissements (qui sont
actuellement bouchés par les déchets ménagers).
De point de vue social, ce projet participera à l’élimination des impacts négatifs constatés dans la
situation actuelle, en ce qui concerne les odeurs et la dégradation du paysage aux alentours des
dépotoirs sauvages. Les habitations à proximité assisteront alors à une amélioration des
conditions environnementales de leur région et par conséquent le développement de leur qualité
de vie.
Afin d’assurer un développement durable et atteindre les objectifs escomptés par ce sous projet,
il est nécessaire de prévoir l’élimination de les impacts négatifs possibles.
Le respect et la mise en place du plan de gestion environnemental et social détaillé dans ce
rapport, représente l’outil principal pour la préservation de l’environnement naturel et social dans
la région du projet.
Les mesures techniques préconisées devront être renforcées par l’implication de tous les
intervenants directs et indirects dans la réalisation de la décharge finale de Kolongo, ainsi que la
sensibilisation et l’information de la population locale sur l’importance de la protection de
l’environnement.
EIES de la décharge finale de Bangui AGETIP-CAF /Juin 2010
126
Bibliographie
Rapport APD de gestion des déchets solides dans la ville de Bangui
(AGETIP - 2008)
Schéma Directeur de drainage de Bangui (AGETIP 2009)
Les inondations urbaines à Bangui – Rapport d’évaluation (BM, 2009)
Les codes de l’environnement
Code de l’eau
Code de travail
Enquête sur la perception de la population du projet PURISU (2008)
Plan National de la Santé Publique 2005 - 2015
Etude sur le développement des eaux souterraines dans la ville de Bangui
(JICA - 1999)
Cadre de gestion environnementale et sociale du projet PURISU (CGES) -
(AGETIP - 2007)
Plan national de développement sanitaire. – ministère de la santé publique et
de la population 2005-2015
Document stratégique sur la réduction de la pauvreté en RCA.- Banque
Mondiale 2008-2010
Troisième recensement général de la population et de l’habitation de 2003
Profil socioéconomique de la ville de Bangui. Ministère du Plan, à
l’Economie et de la Coopération Internationale 2008
EIES de la décharge finale de Bangui AGETIP-CAF /Juin 2010
127
ANNEXES
EIES de la décharge finale de Bangui AGETIP-CAF /Juin 2010
128
EIES de la décharge finale de Bangui AGETIP-CAF /Juin 2010
129
EIES de la décharge finale de Bangui AGETIP-CAF /Juin 2010
130
EIES de la décharge finale de Bangui AGETIP-CAF /Juin 2010
131
EIES de la décharge finale de Bangui AGETIP-CAF /Juin 2010
132
EIES de la décharge finale de Bangui AGETIP-CAF /Juin 2010
133
EIES de la décharge finale de Bangui AGETIP-CAF /Juin 2010
134
Liste des personnes rencontrées et collecte de données
Plusieurs personnes dans différents organismes ont été contactés, afin d’éclaircir le contexte
du projet et ses objectifs, ainsi que la collecte des données nécessaire à l’évaluation
environnemental et social:
- AGETIP CAF :
Le Directeur Général
Le chef de département des projets ruraux
Le chef de projet PURISU
- Représentante de la Banque Mondiale dans la RCA
- Ministère de l’Environnement et de l’Ecologie
Le Directeur Général de l’environnement et de l’économie social
Le Directeur Général de l’écologie et de la prévention des risques
Chef service de l’Evaluation, Etude d’impact environnemental, Audience
publique et d’Audit environnemental
- La Mairie de Bangui :
Directeur des grands travaux municipaux
- Direction de l’assainissement
Le Directeur Général de l’assainissement
- Direction Générale de l’urbanisme
Le Directeur Général de l’urbanisme
Conseillé du ministre pour le suivi et l’évaluation
Conseillé du ministre de l’urbanisme
- La Direction Générale de l’hydraulique
Le Directeur Général de l’hydraulique
Le Directeur des ressources en eau
Le point focal
- La SODECA
Le Directeur technique de la SODECA
- L’ICRA
Le Directeur de la bibliothèque
Responsable cartographie
Responsable des ressources agricoles
EIES de la décharge finale de Bangui AGETIP-CAF /Juin 2010
135
Contrat de cession de terrain
EIES de la décharge contrôlée de Bangui AGETIP-CAF /Mai 2010
136
EIES de la décharge contrôlée de Bangui AGETIP-CAF /Mai 2010
137
Plan général du site avec les différentes installations
Bassin de traitement
des lixiviats
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