EL SECRETARIO DE EDUCACIÓN COMO
MEDIADOR PEDAGÓGICO:
ACCIONES Y RECURSOS
Mineducación – ColombiaMarzo de 2015
“Alice preguntó:
_ ¿Me puedes decir que camino debo
tomar para salir de aquí?
_ Eso depende del lugar para adonde
quieres ir, contestó el gato.
_ ¿El lugar adonde quiero ir?
Francamente, me da lo mismo.
_ En ese caso, da lo mismo el camino
que vas a tomar.”
Lewis Carrol in Alice in
Wonderland
MIS PRIMERAS REACCIONES:
• Urgencia: compromiso con el presente;• Sentido de democracia: equidad,
oportunidades reales para todos;• No a la victimización, a las quejas
permanentes y al desplaziamiento de responsabilidades;
• Compromiso con la rendición de cuentas: accountability;
• Visión del legado: utopia del futuro.
Tres preguntas:
1. ¿En dónde quiero estar em 4 anõs y en 10 años, 20 años? ¿Cuál es mi utopía para la educación de Minas Gerais?
2. ¿Como deseo que se acuerden de mí?
¿Cuál será el legado?
3. ¿Para qué sirve la utopia? (Eduardo Galeano)
¿Qué conclusiones podemos sacar?
• 1. No podemos cambiar todo de una sola vez
• 2. Cada año es un paso, desde que sea parte de un plan.
• 3. Los logros de largo plazo son la suma de los logros de corto plazo, año a año.
• 4. ¿Puedo cambiar el universo? No, pero puedo cambiar mi universo y con eso impactar un universo más grande.
¿Qué conclusiones podemos sacar?
5. Hay muchos problemas. Podemos ser parte de ellos o de las soluciones. Quiero ser una solución. El Secretario no puede ser parte del problema.
6. Hay que trabajar con los recursos disponibles, por lo tanto hay que generar economía para tener excedentes para inversión y nuevos proyectos.
7. El rol del Secretario de Educación como lider es esencial para promover cambios.
8. El camino es construir pertenencia, cohesión, sentido de lo colectivo: ese es el rol del lider.
7
Liderazgo es...
“... La dedicación, la visión, los valores y la integridad, que inspiran los otros a trabajaren conjuntamente para lograr metas colectivas.”
Heloisa Lück
LIDERAZGO
8
ADMINISTRACIÓN
Se refiere al enfrentamiento de
cambios
Se refiere al enfrentamiento de la
complejidad
Establece la dirección para:
.Definir la visión de futuro
.Comunicar la visión.Inspirar los demás a
superar los obstáculos
Genera orden y consistencia por medio
de:.Planes formales
.Estructura y monitoreo de resultados
“Lo correcto” “La manera correcta”
Sucesode la
Institución:el liderazgo
tiene que estaren primero lugar.
La sociedad contemporánea espera eso de
nosotros como lideres: un nuevo
rol, un nuevo paradigma.
RETOS El reto de sostener altos niveles de energia
Uno de los más grandes retos del Gestor Lider es mantener la energía y el entusiasmo en alta,
incentivar las personas para un mayor compromiso, comunicar continuamente los
nuevos sucesos y simultaneamente asegurar el foco claro, común a la organización.
Liderando EquiposEl principio de la MOTIVACIÓN
• Del latín “motivare” = moverse en dirección a un objetivo• MOTIVO + ACCIÓN = MOTIVACIÓN
• Fuerza que nos impulsiona a actuar
ComprometimientoCompromiso
Responsabilidad
• Motivación: motivos para la acción
LIDERAPLANEA
RESPONSABILIZA
ARTICULA
MOTIVAEVALUA
ESTUDIA
ACOMPAÑA/MONITOREA
ORIENTA
EL EQUIPO DE LA SECRETARÍA HACE LA DIFERENCIA
APOYA
11Pone la gestión pedagógica como el eje de su trabajo
El caso de Minas Gerais, Brasil:
una trayectoria de suceso
2006-2014
Unidades Educativas
Fonte: SIMADE, dezembro 2013
3.682Unidades Educativas334 Rurales 3.348 Urbanas
29.6%
0.1%58.3
%
12.1%
62.5%
0.1%
28.0%
9.4%
Porcentaje de atendimiento por nivel y red
Primaria
Fonte: EducaCenso, 2013.
Secundaria
Estadual: 2.219.073 Municipal : 1.789.368Privada: 740.547Federal: 34.129
Total: 4.783.117
86.6%
2.0%0.9% 10.5%
Medio
Estadual Federal Municipal Privada
Cultura de Evaluación y Gestión por Resultados
• Formulación de Políticas Públicas basadas en evidencias.
• Monitoreo y evaluación con foco en el mejoramiento de los resultados y en los impactos de los Programas.
• Evaluación universal y seguimiento individual.
Pilares de las acciones pedagógicas
EvaluaciónPIP I PIP II
GeralREM
Nuevo patamar: integración y articulación
Instrumentos programáticos
SIMAVE
Progestão Capacitación Proyectos Político-Pedagógicos
Pactos Ensino Médio
PNAIC Magistra Reinventando o Ensino Médio (REM) PIP Municipal
PIP Ensino FundamentalIntervención Pedagógica,
Inspeción y Monitoreo
Capacitación
Gestión
Sistema de Evaluación de las redes oficiales de Educación Básica de Minas Gerais –
SIMAVE
• Estrategia de Acción: Monitoreo realizado por equipos especializados de la Secretaría.
• Pactuación de metas anuales por colegio.• Resultado basado en incentivos.
Objetivo
PIP I: “Todo niño debe leer y escribir a los ocho años”PIP II: “Mejorar el disempeño de los alumnos de la secundaria”
Programa de Intervención Pedagógica Lectoescritura en el Tiempo Correcto
SIMAVE(PROALFA/
PROEB)
Equipe Central
Equipe Regional (SRE)
ESCOLA
Equipe Pedagógica
Dia D
ESCOLA
Comunidade
Revista Pedagógica
Resultados Avaliação ExternaIntervenção Pedagógica
Intervenção Pedagógica
Monitoramento/Orientação
PROGRAMA DE INTERVENCIÓN PEDAGÓGICA
FOCO EN EL DESEMPEÑO DE LOS ALUMNOS OBJETIVO PEDAGÓGICO: CALIDAD
OBJETIVO SOCIAL: EQUIDAD
Que los profesores y los especialistas se apropien efectivamente de los RESULTADOS de la evaluación
externa de los alumnos de su colegio. Que el colegio elabore, con sugerencias y validación por la comunidad educativa, su PLAN DE INTERVENCIÓN PEDAGÓGICA. Que el maestro mejore sus PRACTICAS DE ENSEÑANZA de acuerdo a lo que se ha discutido em el Plan de Intervención Pedagógica, realizando acciones en el aula.
Que la Secretaría ofrezca ORIENTACIÓN, SEGUIMIENTO Y MONITOREO eficaces para garantizar la ejecución del Plan de Intervención Pedagógica.
Resultados
Evolução dos resultados no PROALFA 2006 a 2013 e Metas 2013 e 2014.
Rede Estadual
FONTE: PROALFA 2013 - CaedUFJF
Proficiência
ResultadosProeb
% de alumnos en el nivel
recomendado Lengua Portuguesa
Matemática
Fonte: SIMAVE/SEE
Evolución de la red pública estadual mineira en la primaria
Minas Gerais es la unidad de la federación que está en 1er lugar, con Ideb 6,2, entre las redes estaduales brasileras, ultrapassando la meta establecida para Brasil para 2021, de 6,1.
Fonte: INEP
Posición de Minas Gerais el el Ideb 2013 Anos Iniciais do Ensino Fundamental (primaria)
Considerando todas as redes de ensino. Considerando as redes estaduais de ensino.
ParáAmapá
MaranhãoAlagoas
BahiaSergipe
Rio Grande do NortePiauí
ParaíbaPernambuco
AmazonasRoraima
TocantinsAcre
RondôniaRio de Janeiro
Mato Grosso do SulCeará
Mato GrossoEspírito Santo
Rio Grande do SulGoiás
ParanáDistrito Federal
Santa CatarinaSão Paulo
Minas Gerais
4.04.04.14.1
4.34.44.44.54.5
4.74.7
5.05.15.15.25.25.25.25.35.4
5.65.7
5.95.96.06.16.1
ParáAlagoasAmapá
Rio Grande do NorteBahia
SergipeParaíba
MaranhãoPernambuco
PiauíRio de Janeiro
RoraimaCeará
TocantinsMato Grosso
Mato Grosso do SulAmazonas
AcreEspírito Santo
RondôniaRio Grande do Sul
Distrito FederalSão Paulo
Santa CatarinaGoiás
ParanáMinas Gerais
3.63.73.83.94.04.14.24.24.3
4.54.74.8
5.05.15.15.15.15.25.35.45.55.65.75.7
6.06.26.2
Evolución de la Red Pública Estadual Mineira
en la secundariaMinas Gerais está en 1er lugar en el ranking nacional de redes estaduais con la conquista del Ideb 4,7 en la secundaria.
Fonte: INEP
2005 2007 2009 2011 2013
3.6 3.7 4.1 4.4 4.7
3.3 3.6 3.8 3.9 4.0
Minas Gerais Brasil
Posição de Minas Gerais no Ideb 2013 Anos Finais do Ensino Fundamental
Considerando todas as redes de ensino. Considerando as redes estaduais de ensino.
AlagoasSergipe
BahiaParaíba
Rio Grande do NortePará
MaranhãoAmapá
RoraimaPernambuco
TocantinsRondônia
AmazonasPiauí
Mato Grosso do SulRio Grande do Sul
Espírito SantoRio de Janeiro
ParanáMato Grosso
Distrito FederalCeará
AcreSanta Catarina
São PauloGoiás
Minas Gerais
3.13.23.43.53.63.63.63.63.73.83.93.93,94.04.14.24.24.34.34.44.44.44.44.54.74.74.8
SergipeAlagoasParaíba
ParáRio Grande do Norte
BahiaAmapá
RoraimaPiauí
Rio de JaneiroPernambuco
TocantinsRondônia
Mato Grosso do SulMaranhão
Distrito FederalRio Grande do Sul
CearáAmazonas
Espírito SantoSanta Catarina
ParanáMato Grosso
São PauloAcre
GoiásMinas Gerais
2.72.7
3.03.03.13.1
3.43.53.53.63.63.73.73.73.83.83.93.93.94.04.14.14.24.44.44.54.7
Evolución de la red pública estadual mineira en la Media
Minas Gerais ocupa el 3er lugar, con Ideb 3,6, entre las redes públicas estaduales brasileras.
Fonte: INEP
2005 2007 2009 2011 2013
3.4 3.5 3.6 3.7 3.6
3.0 3.2 3.4 3.4 3.4
Minas Gerais Brasil
Posición de Minas Gerais em el Ideb 2013 en la Media
Considerando todas as redes de ensino. Considerando as redes estaduais de ensino.
ParáMato Grosso
MaranhãoBahia
AmapáAlagoas
Rio Grande do NorteSergipe
AmazonasTocantins
PiauíParaíba
RoraimaAcre
RondôniaMato Grosso do Sul
CearáPernambuco
ParanáEspírito Santo
Minas GeraisRio Grande do Sul
Santa CatarinaRio de Janeiro
GoiásDistrito Federal
São Paulo
2.93.03.03.03.03.03.13.23.23.33.33.33.43.43.63.63.63.83.83.83.83.94.04.04.04.04.1
AlagoasRio Grande do Norte
ParáMato Grosso
SergipeMaranhão
BahiaAmapá
PiauíParaíba
AmazonasTocantins
RoraimaDistrito Federal
CearáAcre
RondôniaParaná
Mato Grosso do SulEspírito SantoSanta CatarinaRio de Janeiro
PernambucoMinas Gerais
São PauloRio Grande do Sul
Goiás
2.62.72.72.72.82.82.82.93.03.03.03.23.23.33.33.33.43.43.43.43.63.63.63,63.73.73.8
Transparencia de resultadosAssegurar a la sociedad condiciones para conocer el disempeño de cada colegio, monitorear sus acciones y contribuir para su avance.
Modelo de placa con los resultados del IDEB 2011
Alcanzar nuestras metas educativasCumplir nuestros compromisos
Tornar la educación de Colombia una referencia en toda Latinoamérica
Tarea de todos
- Ministerio de Educación Nacional- Secretarías de Educación- Colegios- Familias- Comunidades
Sin todos por la educación, no vamos a tener educación de excelencia para todos.
32
“¿Como realizar el sueño
colectivo?
No hay solución individual
porque educación
es trabajo de todos. “
Maria de Lourdes Andrade
Importancia de la Gestión del Colegio
• El papel del Rector como cordinador, incentivador y facilitador del proceso es fundamental
• Garantizando que el supervisor pedagógico trabaje en conjunto con los docentes.
• Realizando reuniones periódicas con su equipo. • Garantizando que todos los profesores reflitan
sobre los resultados de las evaluaciones. • Estimulando el intercambio de experiencias
entre los maestros. • Traduciendo los resultados de las evaluaciones
externas en estrategias de gestión que resulten em el avance general del colegio.
“La finalidad de todo el trabajo del Rector de Colegio es garantizar que la relación
entre enseñanza y aprendizage se concretize (...)
Las cuestiones burocráticas y administrativas son apenas medios para concretizar las propuestas pedagógicas.”
Vitor H. Paro / USP
“Los buenos colegios son aquellos
que insisten en sus METAS al mismo
tiempo en que operan en ambiente
positivo y favorable”. (...)
Cláudio de Moura Castro
La definición de metas: el compromiso del sistema traducido en números
IMPORTANTE: Pactar las Metas: Secretaría/Colegios/Comunidad educativa
El Colegio: un espacio a ser compartido
ALIANZAS
Compartir acciones y tareas conla familiala comunidad educativala sociedade en general
Colaboración mutua con objetivos comunes
Incluyen: responsabilidad, compromiso, confianza.
36
Inclusión social =Educación de excelencia
¿Como las Secretarías deben apoyar a las escuelas?
Princípios
Objetivos
Pilares
Estruturação das equipes
Modelo de governança
Abordagem
Legado
Formação Continuada
Gestão de desempenho
Visão geral dos pilares do PIP
Dimensiones que hemos trabajado para garantizar los resultados
Objetivos
Princípios
Forma de funcionamento
Visão geral
Metas e incentivos Acompanhamento dos resultados
Material e capacitação
Equipe SMEEquipe SRE
Modelo de gestão
38
Monitoramento
Registro
Apoio Feedback
Gestión Pedagógica
Equipe Central
SPO-SP0756-20120114
Gestión intensiva en los municípios/colegios estratégicos
Visitas diferenciadas(cantidad y duración)
Análisis y Feedback del Plan de Intervención Pedagógica de los colegios oficiales
Acompañamiento y Feedback del Día E
Municípios/Colegios Estratégicos
Encuentros periódicos
Importancia de se invlolucrar a todos los equipos pedagógicos y colegios para la construcción de la propuesta e implementación efectiva de una gestión intensiva.
Las informaciones del PIP Municipal son gerenciadas en el Panel de Indicadores
▪ Acompanhamento da formação de equipes no âmbito municipal.
▪ Acompanhamento da distribuição de visitas nas escolas municipais.
▪ Acompanhamento diferenciado das escolas em municípios estratégicos.
Lo hemos logrado: los resultados de PROALFA 2013 lo prueban
REDES MUNICIPALES RED ESTADUAL
Mayor calidad:Superamos la meta
de 2013 y recalculamos la de
2014.
Mayor equidad:Disminución de la diferencia entre la red estadual y las
redes municipales.
FONTE: SIMAVE, Proalfa 2013 - CAedJF
42
Los compromisos de la educación que debemos asumir
Todo niño leyendo y escribiendo hasta los
8 años
Todos los alumnos
mejorando juntos
Ningún alumno fuera del proceso
Todo colegio tiene que hacer una
diferencia
Toda la comunidad
participandoTornar la educación
de Colombia una referencia en Latinoamérica
• Comparacación de todos los alumnos del
país para garantizar derechos iguales de
aprendizaje
• Padres informados y comprendendo los
resultados de los colegios
• Disminución de los índices de evasión
• Desempeño adecuado de los alumnos y
colegios
“Educación no es obra de un solista; o se
orquestra o no ocurre.
(...) hay que tener cordinación, cooperación
alrededor de objetivos comunes.
(...) Es necesario construir de alguna manera,
una... COMUNIDAD DE DESTINO.”
Wanderley Codo
`"Ninguém caminha sem aprender a caminhar, sem aprender a fazer o caminho caminhando, refazendo e
retocando o sonho pelo qual se pôs a caminhar.”
Paulo Freire
“Es necesaria toda la aldea para educar a un niño.”
Proverbio africano
¡Muchas gracias!
ANA LÚCIA GAZZOLA
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