Universidad Nacional del Nordeste
CORRIENTES, 05 de julio de 2011
EL ACCESO AL AGUA COMO
DERECHO HUMANO
DERECHOS HUMANOS
ONU señala que "Los Derechos Humanos son un conjunto de principios, de aceptación universal, reconocidos constitucionalmente y garantizados jurídicamente, orientados a asegurar al ser humano su dignidad como persona, en su dimensión individual y social, material y espiritual."
La Declaración Universal de Derechos Humanosde 1948, es una de las mayores realizaciones dela nueva Organización de las Naciones Unidas(ONU)
"Los Derechos Humanos son prerrogativas
que de acuerdo al derecho internacional, tiene la persona frente al Estado para
impedir que éste interfiera en el ejercicio de
ciertos derechos fundamentales, o para obtener del Estado la satisfacción de ciertas
necesidades básicas y que son inherentes a
todo ser humano por el mero hecho de ser
humano." …. Asocia a Calidad de Vida.
Los derechos humanos son aquellas libertades, facultades, instituciones o reivindicaciones relativas a bienes primarios o básicos que incluyen a toda persona, por el simple hecho de su condición humana, para la garantía de una vida digna.
Son independientes de factores particulares como el estatus, la etnia o la nacionalidad y son independientes o no dependen exclusivamente del ordenamiento jurídico vigente.
MEDIO AMBIENTE Y DERECHOS HUMANOS
El daño ambiental afecta el uso y goce de los
derechos humanos reconocido por la comunidad
internacional en reiteradas oportunidades:
La Declaración sobre Ambiente Humano de Naciones
Unidas en 1972 (Declaración de Estocolmo),
la Declaración de La Haya de 1989,
la Declaración sobre Ambiente y Desarrollo de Naciones
Unidas (Río de Janeiro 1992),
el informe de la relatora especial en derechos humanos
y ambiente de la Sub-Comisión de derechos humanos
de Naciones Unidas (Informe Ksentini 1994),
DERECHO A UN AMBIENTE SANO
1972 se reunió en Estocolmo la Conferencia de las Naciones Unidas sobre Medio Ambiente
Humano.
Simultáneamente empiezan las preocupaciones por los efectos del crecimiento absoluto de la
población mundial que en muchas partes del
mundo tenia tasa superiores de crecimiento al 2%, fue en esta época que se iniciaron las
consideraciones sistemáticas de los efectos
sociales del deterioro ambiental.
Informe de la Comisión Brundtland, que se
publicó en 1987 y que tuvo una amplia difusión con el nombre de "Nuestro Futuro Común",
Conferencia sobre Medio Ambiente y Desarrollo
que se efectúo en Río de Janeiro en julio de 1992. Uno de los documentos mas importantes,
producto de la reunión de Río de Janeiro fue lo
que se conoció como "Agenda 21" que fue una
serie de recomendaciones en todas las áreas de
interés para el medio ambiente.
En esta reunión de Río de Janeiro a que
hacemos referencia se firmo una declaración general avalada por mas de
170 jefes de estado y de gobierno que
consagro el objetivo del desarrollo sustentable.
Al igual que otros derechos, el derecho a gozar de un ambiente sano surge con la
Declaración Universal de los Derechos Humanos
en 1948; la Declaración tuvo como finalidad sugerir a los países del mundo que adoptaran
estos derechos en sus respectivas constituciones,
ello con el único propósito de consolidar a la
persona humana como el fin supremo de las
naciones.
DERECHO HUMANO AL AGUA
"Ningún recurso es más básico que el agua. El agua es esencial para la vida, crucial para aliviar la pobreza, el hambre, y la enfermedad, y crítica para el desarrollo económico. Centenares de millones de hombres, mujeres y niños aún no tienen acceso al agua potable y sanitaria. Muchos permanecen desempleados porque los recursos hídricos no son suficientes para el crecimiento industrial y agrícola. Los problemas del agua en definitiva terminan siendo problemas de personas."
Organización de las Naciones Unidas
Problemática del Recurso Agua
La demanda por agua crece rápidamente con la expansión demográfica, la actividad industrial y la agricultura entre otros.
Semejante presión sobre el recurso hídrico se complica por el hecho de que muchos patrones de extracción de agua pueden ser altamente insostenibles. El bombeo de acuíferos en tasas mayores de lo que requieren para la recarga, es un factor de agravamiento particularmente importante.
Existe un gran desconocimiento sobre los límites naturales en este ámbito.
La causa principal de la contaminación del agua es la descarga directa de desechos domésticos e industriales no procesados en los cuerpos de agua superficial, señala el estudio de PNUMA que ello contamina no sólo los cuerpos de agua sino también los acuíferos de agua subterránea adyacentes.
Con la expansión de la industria la minería y el uso de agroquímicos, los ríos y acuíferos se contaminan con los sólidos orgánicos, químicos tóxicos y metales pesados.
La sustentabilidad de los sistemas naturales,desemboca finalmente con el real análisis del
costo /beneficio ambiental, lo que permite
ingresar en un nuevo enfoque en el que seintegran los soportes de un desarrollo sustentable
(ambiente natural, aspectos económicos y
aspectos sociales ) el poder comprender y valorar
los servicios ambientales que prestan los recursos
La expresión bien y servicio natural o servicio ambiental designa a cada una de las utilidades que la naturaleza proporciona a la humanidad en su conjunto, o a una población local, desde un punto de vista económico.
El término fue introducido por Robert Costanza y sus colaboradores .
valorar el medio natural en un lenguaje compatible con el de la economía, que rechaza hablar de valor si no es en términos estrictamente monetarios y relativos a transacciones.
El Valor Ambiental del Agua
El valor ambiental del agua surge de reconocer, por
un lado al agua como una parte esencial del
ecosistema, al mismo tiempo que toma en cuenta las repercusiones físicas, químicas y biológicas sobre
la salud y socioeconómicas que las acciones de
desarrollo de los recursos hídricos tienen sobre el ambiente.
Los procesos e interacciones ecológicos permiten
y sostienen la vida humana.
Esa valorización conlleva la del agua como
agente esencial para la salud de los ecosistemas, tanto terrestres como acuáticos y la
sustentabilidad de esos servicios.
Crisis de gobernabilidad en la gestión del agua
La gestión integrada del agua es esencial a las políticas de gobierno y al manejo del recurso.
distintas formas de integración : la integración de los diferentes componentes del agua o de los
diferentes fases del ciclo hidrológico (por ejemplo, la integración entre la gestión del agua superficial y del agua subterránea);
la integración de la gestión del agua y de la gestión de la tierra y otros recursos naturales y ecosistemas relacionados;
la integración de los intereses de los diversos usos y usuarios del agua, con el objetivo de reducir los conflictos entre los que compiten por este escaso recurso, tanto en cantidad como en calidad y tiempo de ocurrencia; y
la integración de la gestión del agua en el desarrollo económico, social y ambiental.
Todos los países de la región enfrentan desafíos constantes, lo que implica la necesidad de
encontrar fórmulas de legislación y organización
capaces de prevenir y solucionar los conflictos crecientes por el uso del agua y la ocurrencia de
fenómenos naturales extremos.
METAS ESTABLECIDAS EN RELACION AL RECURSO
AGUA
El objetivo principal es fomentar el desarrollo
sustentable, lo que por sí sólo implica conciliar por lo menos metas de crecimiento económico, de
equidad y de sustentabilidad ambiental.
El segundo factor es una generalizada dispersión y descoordinación institucional y legal entre
los múltiples organismos del estado, organismos no
gubernamentales, gobiernos locales,universidades, organismos de cooperación
multilateral y bilateral, y organismos internacionales,
que intervienen en la gestión del agua.
Como tercer factor cabe mencionar una abierta competencia entre usuarios del agua y de los
recursos naturales de las cuencas, producto, en
general, del descontrol con que actúan.
Herramienta mas actual para la gestión integrada de los recursos hídricos
La determinación de la huella hídrica. Es un indicador que brinda información tanto del
consumo como de la producción.
Es esencial en el proceso de toma de decisiones.
El mayor obstáculo que tiene su aplicación es la falta de información.
Es introducido recién en el año 2002.
Es una herramienta valiosa además en la
evaluación de riesgos corporativos, como
herramienta de planificación estratégica, para acoplarla al análisis del ciclo de vida de los
productos.
A nivel institucional otorga una herramienta de comprensión y planificación de las tendencias
de los patrones de consumo de agua
Este indicador brinda información sobre:
El tipo de agua consumida:
Agua-huella azul: agua dulce superficial o
subterránea que no vuelve a su cuenca original
(uso consuntivo).
Agua-huella verde: volumen de agua de lluvia que
se evapora para producir un
producto(evapotranspiración)
Agua-huella- gris: la que se requiere para asimilar
una carga de contaminante x.
Es además un indicador explícito espacial y
temporalmente.
Es indicador del movimiento del agua virtual
transferida de una región a otra como
resultado del comercio de productos.
Ejemplos de huella hídrica:
1 manzana = 70 litros
1 litro de leche = 1.000 litros.
1 kg. De carne vacuna 15.500 litros de agua
Paradoja del valor
La paradoja del valor (o paradoja del diamante y el agua) dentro de la economía clásica sobre el
valor económico.
Expresa que, aunque el agua es más útil que los diamantes, estos tienen un precio más alto en el
mercado.
Adam Smith la menciona en La Riqueza de las naciones (1770).
El y otros habían intentado explicar la disparidad en
el valor entre el agua y los diamantes
La teoría de la utilidad marginal, un esfuerzo por
resolver esta paradoja, provocó el nacimiento de la economía neoclásica y defiende que no es la
demanda de un bien lo que determina su precio,
sino su utilidad marginal.
Smith menciona de este modo la paradoja:
Nada es más útil que el agua; pero ésta no comprará
nada; nada de valor puede ser intercambiado por ella. Un
diamante, por el contrario, tiene escaso valor de uso; pero
una gran cantidad de otros bienes pueden ser
frecuentemente intercambiados por este.
MUCHAS GRACIAS!!!Prof. Adriana Rodino
Gerente de Gestión Ambiental
Instituto Correntino del Agua y del Ambiente
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