Markkula 11.12.2015
Ehkäisevän päihdetyön toimintaohjelmasta välineitä onnistuneelle työlle
Yhteinen ote – laki ja toimintaohjelma alkoholi-, huume- ja rahapelihaittojen sekä tupakoinnin ehkäisyyn
1.12.2015
kehittämispäällikkö Jaana MarkkulaTupakka, rahapelit ja riippuvuus -yksikkö
Markkula 2
Miksi panostaisin tähän?
1.12.2015
Alkoholin aiheuttamia kuolemia on yli 40 % enemmän ja maksasairauskuolemia yli 100 % enemmän kuin 20 vuotta sitten.
Tupakointi on edelleenyksi suurimmista väestöryhmien terveyseroja aiheuttavista tekijöistä.
Huumeiden käyttö on runsaassa kahdessakymmenessä vuodessa nelinkertaistunut Suomessa.
Oma tai läheisenrahapeliongelma koskettaauseita satoja tuhansiasuomalaisia vuosittain.
> 1 000 milj. €
364−434 milj. €
? €
n. 290 milj. €EPT
Markkula 3
Ehkäisevän päihdetyön toimintaohjelma – yhteinen ote haittojen vähentämiseen
• Valmistelu lain (523/2015) toimeenpanon tueksi sosiaali- ja terveysministeriön toimeksiannosta ja Terveyden ja hyvinvoinnin laitoksen johdolla.
• Ohjelma on osa Yhteistyöllä hyvinvointia ja terveyttä 2025 -toimenpidekokonaisuutta
• Valmistelussa otettu huomioon 1. kansainväliset sitoumukset ja suositukset, 2. uusin tutkimus ja tilannetieto, 3. sidosryhmien näkemykset, 4. yhteydet hyvinvoinnin ja terveyden edistämiseen, mielenterveyden
edistämiseen, tapaturmien ja väkivallan ehkäisyyn sekä5. kokemukset ja opit Alkoholiohjelmasta (2004−2015).
1.12.2015
Markkula 4
Ehkäisevän päihdetyön toimintaohjelma – työn tueksi• Kenelle:
– Ehkäisevän päihdetyön toimijat eri hallinnonaloilla ja kolmannella sektorilla kunnissa ja alueilla
– Kuntien ja alueiden työtä tukevat kansalliset toimijat
Ehkäisevä päihdetyö kuuluu kaikille• Suuntaviivat sille minkä tavoitteiden ja kehittämiskohteiden eteen
ehkäisevässä päihdetyössä tulevina vuosina tehdään töitä YHDESSÄ
• Ohjelma on lain käyttöohje: tarjoaa hyväksi koettuja ja toimivia vaihtoehtoja
1.12.2015
Markkula 5
Ehkäisevän päihdetyön toimintaohjelma – sisällys
I Ehkäisevän päihdetyön toimintaohjelma – painopisteet ja kehittämiskohteet Johdanto Painopisteluvut Seuranta ja arviointi
II Lisätietoa painopisteistä ja työn puitteista Painopisteisiin tarkempaa tietoa Alkoholi-, huume- ja rahapelihaittojen ja tupakoinnin nykytilan
kuvaus Haitat muille kuin käyttäjälle itselleen Kustannukset Yhteys terveyden ja hyvinvoinnin
edistämiseen
1.12.2015
Kansalliset päihde- ja rahapelihaittojen sekä tupakoinnin vähentämisen tavoitteet vuoteen 2025 mennessä
1.12.2015 Markkula 6
• Alkoholi – Alkoholin kokonaiskulutus on alle 10 litraa 100 %:n alkoholia asukasta kohden
(15 vuotta täyttäneet). – Kerralla vähintään 6 alkoholiannosta kerran viikossa tai useammin juovien
osuus on 20−64-vuotiailla alle 10 prosenttia.– Kerralla vähintään 6 alkoholiannosta 30 päivän aikana juovien osuus on
15−16-vuotiaiden joukossa alle15 prosenttia.
• Tupakka- ja muut nikotiinituotteet – Alle kahdeksan prosenttia 20–64-vuotiaista käyttää tupakka- tai
nikotiinituotteita. – Lukion ja ammatillisten oppilaitosten 1. ja 2. vuosikurssin opiskelijoiden
päivittäinen tupakan, nuuskan ja sähkösavukkeiden käyttö vähenee sekä käytössä näkyvät erot kaventuvat näiden koulutusmuotojen opiskelijoiden välillä.
Kansalliset päihde- ja rahapelihaittojen sekä tupakoinnin ehkäisyn tavoitteet vuoteen 2025 mennessä
1.12.2015 Markkula 7
• Huumausaineet– Viimeisen kuukauden aikana jotain huumausainetta käyttäneiden
osuus on 15−69-vuotiailla korkeintaan kaksi prosenttia.• Rahapelaaminen
– Niiden 15–74-vuotiaiden osuus, joilla on ollut rahapelaamisen aiheuttama ongelma viimeisen 12 kuukauden aikana, on pienempi kuin vuonna 2015*.
– Viikoittain rahapelejä pelaavien 8. ja 9. luokan oppilaiden osuus on pienempi kuin seitsemän prosenttia.
*Vuoden 2015 Rahapelaaminen Suomessa -väestökyselyn tulokset julkistetaan joulukuussa 2015.
Markkula 8
Ehkäisevän päihdetyön toimintaohjelman kuusi painopistettä• Ehkäisevä päihdetyö (EPT) voi olla kattavaa, vaikuttavaa ja
kustannustehokasta vain, jos – Ehkäisevän päihdetyön valtakunnalliset, alueelliset ja paikalliset
rakenteet ovat kunnossa– Haitoista viestitään tutkittuun tietoon perustuen yksilöiden valintojen ja
sosiaali- ja terveyspolitiikan tueksi – Riskikäyttö ja haitat tunnistetaan sekä tukea tarjotaan varhaisessa
vaiheessa– Paikallista alkoholi-, tupakka- ja rahapelipolitiikkaa toteutetaan
suunnitellusti ja laajassa yhteistyössä– Haittojen ehkäisyyn panostetaan lähiyhteisöissä– Ammattilaisilla on riittävästi ehkäisevän päihdetyön osaamista
• Näihin liittyen tavoitteet ja kehittämiskohteet: Mitä jo tehtävää toimintaa voisi tehostaa?
1.12.2015
Markkula 9
Ehkäisevän päihdetyön valtakunnalliset, alueelliset ja paikalliset rakenteet ovat kunnossa
Mm. miten kohti tavoitetta? Kansalliset ja aluetoimijat luovat työlle puitteet, joiden pohjalle paikallisesti
helpompi rakentaa Kunnissa varmistetaan, että ainakin lain velvoitteet toteutuvat
Hyviä esimerkkejä Pori, Päijät-Häme, Kuopio, Kokkola, Sodankylä…
1.12.2015
Tavoitteena on, että: • Kunnissa ja alueilla on toimivat ehkäisevän päihdetyön rakenteet.• Kunnat ja alueet ehkäisevät alkoholin ja huumausaineiden käytön sekä
tupakoinnin ja rahapelaamisen haittoja kysyntään ja saatavuuteen vaikuttavilla keinoilla.
• Yhteistyötä tehdään paikallisella, alueellisella ja valtakunnallisella tasolla.
Markkula 10
Haitoista viestitään tutkittuun tietoon perustuen yksilöiden valintojen ja sosiaali- ja terveyspolitiikan tueksi
1.12.2015
Tavoitteena on, että: • Väestön tietoisuus alkoholin, tupakkatuotteiden, huumausaineiden ja
rahapelaamisen haitoista ja riskeistä sekä niiden ehkäisemisen keinoista lisääntyy.
• Viestintä tukee osaltaan kysyntää ja saatavuutta sääteleviä toimia sekä sosiaali- ja terveyspoliittista päätöksentekoa päihde-, tupakka- ja rahapelihaittojen vähentämiseksi.
Mm. miten kohti tavoitetta? Lisätään viestintää etenkin teemoista, jotka jääneet vähemmälle huomiolle tai
joista vääriä käsityksiä Kohdennetaan viestintää tietyille väestöryhmille Luodaan ehkäisevän päihdetyön viestinnälle eettiset ohjeistukset
Hyviä esimerkkejä Omahoitopolut, Päihdelinkki… Sininauhaliitto…
Markkula 11
Riskikäyttö ja haitat tunnistetaan sekä tukea tarjotaan varhaisessa vaiheessa
1.12.2015
Tavoitteena on, että: • Vähennetään alkoholin riskikäyttöä ja huumeiden käyttöä sekä haitallista
rahapelaamista toteuttamalla systemaattisesti lyhytneuvontaa sekä tupakointia tarjoamalla tupakasta vieroitusta.
• Muita varhaisen avun menetelmiä tarjotaan käyttäjille ja heidän läheisilleen.• Etsivää työtä lisätään palvelujen ulkopuolelle jäävien löytämiseksi.
Mm. miten kohti tavoitetta? Määritetään yhtenäiset palvelukohtaiset toimintakäytännöt varhaisen
tunnistamisen ja tuen tehostamiseksi sosiaali- ja terveyspalveluissa: tunnistaminen – lyhytneuvonta – hoito & vieroitus – tiedon kirjaaminen
Laajennetaan lyhytneuvontaa uusille toiminta-alueille Edistetään viranomaispuhuttelun käyttöä huumausaineen käyttörikokseen
syyllistyneen alaikäisen ohjaamiseksi hoito- ja tukipalveluihin
Hyviä esimerkkejä Vantaa, Helsinki, Oulu, Kouvola…
Markkula 12
Paikallista alkoholi-, tupakka- ja rahapelipolitiikkaa toteutetaan suunnitellusti ja laajassa yhteistyössä
• Lyhytneuvontaa
1.12.2015
Tavoitteena on, että: • Alkoholi-, tupakka- ja rahapelihaittojen ehkäisyyn kehitettyä Pakka-
toimintamallia toteuttavien kuntien ja alueiden määrä lisääntyy.• Viranomaisten, elinkeinon ja muiden toimijoiden yhteistyö laissa määriteltyjen
ikärajojen ja päihtyneille anniskelun noudattamiseksi laajenee.• Ikärajavalvottavien tuotteiden saatavuus alaikäisille vähenee ja
humalajuomisesta aiheutuvat haitat vähenevät.
Mm. miten kohti tavoitetta? Valviran Alkoholihallinnon käsikirjaan kuvataan ennakkovalvonnan ja Pakka-
toiminnan yhtymäpinnat sekä alkoholihallinnon ja kunnan ehkäisevän päihdetyön (ml. tupakkavalvonnan) yhteistyömuodot
Edistetään yhteistyötä ja kehitetään edelleen menetelmiä humalajuomisesta aiheutuvien häiriöiden ja väkivallan vähentämiseksi sekä ikärajojen noudattamisen varmistamiseksi integroidusti
Hyviä esimerkkejä Pakka-kehittäjäverkoston kunnat ympäri Suomea: ks. www.innokyla.fi > Pakka
Markkula 13
Haittojen ehkäisyyn panostetaan lähiyhteisöissä
1.12.2015
Tavoitteena on, että: • Ehkäisevää päihdetyötä tehdään yhteistyössä, suunnitelmallisesti ja
kohdennetusti eri-ikäisten ihmisten arkiympäristöissä (varhaiskasvatuspaikat, oppilaitokset, työyhteisöt, vapaa-ajan ympäristöt).
Mm. miten kohti tavoitetta? Varhaiskasvatuspaikoissa sovitaan ja kirjataan yhteiset käytännöt lapsen
suojelemiseksi tilanteissa, joissa havaitaan vanhempien ongelmallista päihteiden käyttöä
Oppilaitoksissa varmistetaan ehkäisevän päihdetyön toteutuminen osana oppilas- ja opiskeluhuoltoa sekä osallistetaan nuoret ja huoltajat
Työpaikoilla edistetään päihdeohjelmien laatimista sekä tupakoimattomuuden edistämisen, tupakasta vieroituksen ja rahapeliongelmien ehkäisemisen sisällyttämistä niihin
Vapaa-ajan ympäristöissä edistetään päihdehaittojen ehkäisyä mm. liikunta- ja urheiluseurojen Reilun pelin ihanteiden ja tavoitteiden mukaisesti
Markkula 14
Ammattilaisilla on riittävästi ehkäisevän päihdetyön osaamista
1.12.2015
Tavoitteena on, että: • Päihdehaittojen ehkäisyn menetelmät ovat osa ammattilaisten perus- ja
täydennyskoulutusta.• Ammattilaiset hyödyntävät ehkäisevän päihdetyön materiaaleja ja koulutuksia
osana työtään.
Mm. miten kohti tavoitetta? Päivitetään tarpeen vaatiessa päihdetyön koulutuksen minimisisällöt ehkäisevän
päihdetyön osalta keskeisimmille koulutusaloille. Rakennetaan terveydenhuoltohenkilöstölle tupakasta vieroituksen
täydennyskoulutusmalli. Tarjotaan koulutusta ongelmapelaamisesta ja avun piiriin ohjaamisesta
työntekijöille, jotka kohtaavat ongelmallisesti rahapelejä pelaavia.
Hyviä esimerkkejä Humak ja Preventiimi-yhteistyö
Markkula 15
Tietoa ja tukea työhön on tarjolla
1.12.2015
Markkula 16
Kiitos huomiostanne!
Lisätietoja:www.thl.fi/ehkaisevapaihdetyo
ja Ehkäisevän päihdetyön uutiskirjeestä
1.12.2015
Top Related