Dobrá vláda – malá vláda2. november 2010
Bratislava
Čo potrebujú podniky pre svoju prosperitu
Ján OravecZdruženie podnikateľov SlovenskaRepubliková únia zamestnávateľov
AUDIT PP 2006:
1. Makroekonomický rámec2. Legislatívny rámec a vymáhateľnosť
práva3. Administratívne zaťaženie podnikania4. Finančné zaťaženie podnikania (dane,
odvody, poplatky)5. Zásahy do slobody podnikania6. Infraštruktúra pre podnikanie
+ Prieskum podnikateľského prostredia
Veľa zákonov (2005: 666 právnych noriem), ich nízka kvalita a časté zmeny
Chýbajúci systém hodnotenia dopadov prijímanej legislatívy na podniky (2005: 154 zákonov, 154 bez výpočtu dopadov na PP)
Veľké množstvo problémov vzniká aj v Bruseli, resp. implementáciou legislatívy EÚ
698
669 650
602
116
2006
2007
2008
2009
2010
Počet predpisov, rozhodnutí a iných právnych aktov publikovaných v Zbierke zákonov od 01.01.2006 do 31.03.2010 - 2735
Celkový počet strán zbierky za obdobie od 01.01.2006 do 31.03.2010 – 22 148
Počet pracovných dní, potrebných na prečítanie celej Zbierky zákonov v tomto období ak prečítanie 1 strany textu trvá 5 minút – 231 pracovných dní
Počet zákonov, schválených v skrátenom legislatívnom konaní: 49 (desatina všetkých schválených zákonov)
2006 2007 2008 2009 2010
0
1000
2000
3000
4000
5000
6000
7000
6207
52415369
4550
780
Počet strán zbierky Zákonov za jed-notlivé roky
231
828
Počet dní potrebných na štúdium legis-latívyPočet dní ostáva-júcich na pod-nikanie
Celkový počet noviel 10 najvýznamnejších predpisov s
najväčším vplyvom na podnikateľské prostredie
spolu 81
Pozitívne: Živnostenský zákon
Negatívne:
Zákonník práce, Zákon o min. mzde,Zákon o BOZP, Zákon o sociálnom poistení,Zákon o zdravotnom poistení
Zákon o kolektívnom vyjednávaní, Zákon o ochrane spotrebiteľa,Zákon o DPH,Zákon o dani z príjmov
Hlavné problémy :
kriminalizácia podnikateľov – za zvyšovanie cien hrozí trest odňatia slobody do 3 rokov;
odôvodnenie prijatia normy – ochrana spotrebiteľa v súvislosti s konverziou meny; skutočnosť - platnosť normy je bez časového obmedzenia.
Úprava BOZP je obsiahnutá nielen v zákone, ale aj v iných predpisoch (spolu 35 predpisov), čo je veľmi náročné na štúdium a prispôsobovanie sa zmenám
Hlavné problémy :
absurdné a nemerateľné predpisy
zamestnanci na slovenských pracoviskách by mali pri práci sedieť alebo stáť vzpriamene. Trup smú predkloniť o 40 až 60 stupňov. Úklon je povolený maximálne do dvadsiatich stupňov. Hlavu možno predkláňať o 25 až 40 stupňov opakovane len vtedy, ak je to najviac dvakrát za minútu.
Prečo sa niekedy nedá podnikať bez porušenia zákonov
0 10 20 30 40 50 60 70 80
Nerealizovateľné požiadavkyzákonov
Úradníci nepomáhajú sazorientovať
Ťažko zistiť všetky príslušnézákony
Poctivý podnikateľ je vnevýhode
Neposudzuje sa vplyv zákonovna podnik. prostredie
Časté zmeny zákonov
Zákony prijímané bezkonzultácie s podnikateľmi
Zákony nie sú jednoznačné
Znižovanie regulačného bremena – najlepší spôsob podpory podnikania, najmä v čase finančných problémov verejného sektora
Znižovanie administratívneho zaťaženia – jedna z top priorít krajín EÚ, OECD, tretieho sveta
SR – výrazné zaostávanie – najvyšší čas na
BUDÍČEK!!!
Stratégia a konkrétny program znižovania administratívneho zaťaženia (ciele, kapacity, inštitúcie, nástroje)
Menej právnych predpisov Kvalitnejší proces prípravy novej
legislatívy (ex ante hodnotenia RIA, konzultácie)
Periodické ex post hodnotenie existujúcej legislatívy
Systematická eliminácia nadpráce pri preberaní EÚ legislatívy
Ďakujem za pozornosť!
www.zps.sk
Top Related