MAESTRÍA EN GESTIÓN TURÍSTICA NICARAGUA 2010

GESTIÓN INTEGRADA DE DESTINOS GESTIÓN INTEGRADA DE DESTINOS TURÍSTICOSTURÍSTICOS

MS.c. Yanet Hernández AroProfesora AsistenteCentro de Estudios TurísticosUniversidad Central “Marta Abreu” de Las Villas

Introducción a la GIDT Tema 1 El Turismo. Características Tema 2 Concepto y naturaleza de los destinos

turísticos. Tema 3 La política turística y la planificación

como instrumento esencial. Tema 4 El municipio como destino turístico. Tema 5 Antecedentes del desarrollo turístico. Tema 6 El marketing de destinos turísticos. Tema 7 Planificación estratégica del destino.

Tema 1 El Turismo. Características

Sumario

Definición Importancia Modelos de

Desarrollo

Definición de Turismo".. el conjunto de relaciones y fenómenos

producidos por el desplazamiento y permanencia de personas fuera de su lugar de domicilio, en tanto que dichos

desplazamientos y permanencia no estén motivados por una actividad

lucrativa." (Kurr Krapf & Walter Hunziker, 1942).

"las actividades que realizan las personas durante sus viajes y

estancias en lugares distintos al de su entorno habitual, por un período de tiempo consecutivo inferior a un año con fines de ocio, por negocios

y otros motivos".(OMT, 2001)

El turismo ha alcanzado la denominación de INDUSTRIA por su extraordinaria importancia económica y por involucrar (directa o indirectamente) a disímiles actividades generadoras de bienes y servicios.

Partiendo de considerar que el turismo representa un conjunto de "producciones" estructuradas con un determinado grado de integración y dirigidas a servir una demanda relativamente homogénea se define como SECTOR ECONOMICO.

Criterios generales: El turismo surge como una necesidad de

ocupar el tiempo libre, en la medida en que la sociedad se desarrolla y ofrece como posibilidad los medios necesarios de acercamiento de unas regiones con otras.

Es una actividad multisectorial que hace surgir un conjunto de fenómenos y relaciones que van desde el lugar emisor, hasta el destino.

Las actividades relacionadas fundamentalmente con el ocio permiten el crecimiento de un tipo especial de producción relacionado a la recreación, el descanso, el esparcimiento, etc.

Desarrollo y proyección de la actividad turística

Desde la década de los 50, el turismo no sólo se ha desarrollado, sino que también ha cambiado sustancialmente por destinos visitados.

Durante años se ha caracterizado por su concentración geográfica; estacional y por su concentración según el motivo principal del viaje (ocio vinculado a las vacaciones de verano).

Por países visitados, se ha producido una notable diversificación en la localización de los destinos turísticos, en la que los de Asia, África del Norte, África del Sur y América Latina y el Caribe han sido los destinos emergentes.

OMT 2010..\Tema 1 El Turismo. Características\Bibliografía\Barometro_1_2010.pdf

Tendencias actuales del turismo

Incorporación sucesiva de nuevos países, sectores sociales, estratos de edad y segmentos culturales y deportivos al disfrute del turismo.

Comportamiento del consumidor: Mayor fragmentación de la demanda, Reducción de la duración de las vacaciones, Mayor demanda de vacaciones flexibles, a la medida, El paso de las vacaciones activas a las vacaciones como

experiencia, El progresivo envejecimiento de la población (con mejor salud e

ingresos disponibles más altos que el pasado) y por consiguiente el aumento de turistas de la tercera edad,

Los precios como elemento clave en la toma de decisiones y el retraso en la formulación de reservas y compras de última hora,

Tendencias actuales del turismo

La creciente diversidad motivacional, El incremento de los viajes de jóvenes, mujeres independientes y

parejas jóvenes, Creciente valoración del componente educativo y espiritual de

cualquier viaje, consecuencia del aumento del nivel medio de educación,

Creciente penetración de Internet y su uso para la información y la adquisición de productos turísticos,

Exigencia creciente de seguridad en los viajes a que han dado lugar los atentados terroristas y desastres naturales,

Si se añade a esto el reto que implica hoy hacer frente a la crisis financiera actual, los destinos turísticos deben enfrentarse a una

serie de transformaciones en las formas de producción y de consumo turístico que están condicionando su entorno

competitivo y que requieren esfuerzos importantes por parte de todos los agentes implicados en la redefinición de sus estrategias

de comercialización.

Perspectivas para los próximos años

Globalización y localización: las compañías y países pensarán globalmente, pero actuarán localmente.

Polarización de los gustos y preferencias turísticas: pasando desde un extremo de confort absoluto al otro de aventuras y riesgos, incluyendo la educación in situ.

El mundo turístico se contrae: la tecnología y la apertura de fronteras llevará al turismo a cada confín del mundo y hacia el espacio exterior.

Mercado de compradores de servicios con elección masiva en línea, competencia intensa, subasta en línea.

Marketing temático: el desarrollo del marketing y del producto será extremadamente dirigido y temático, de forma individual o como una combinación de las tres E´s, Entretenimiento, Excitación y Educación.

Modelos de desarrollo turístico

TENDENCIA ESPONTÁNEA (desequilibrada)

VS.

FORMAS CONTROLADAS (planeadas)

Características de los Modelos

Emisor: Países de economía desarrollada. Alta propensión a viajar por parte de sus

nacionales. Elevado gasto turístico (afectación negativa

en su Balanza de Pagos). Importante participación en los ingresos

mundiales que genera el turismo (son asentamiento de líneas aéreas, turoperadores y grupos hoteleros).

Un relevante consumo turístico interior.

Emisor - Receptor: Países desarrollados y de nivel medio. Son más receptores que emisores. Es significativo el volumen de ingresos por

turismo respecto a su PIB. Participan de forma destacada en el

movimiento mundial del turismo. El consumo turístico interior es variable

(medio o alto).

Receptor: Países en vías de desarrollo. El volumen de ingresos posee un peso

importante en su PIB. Consumo turístico interior es

insignificante o muy bajo.

Riesgos de la dependencia en los países receptores

DEMANDA: Influencia de un mercado preponderante. COMERCIALIZACIÓN: Los turoperadores imponen condiciones,

precios y comisiones que los coloca en situación de privilegio. Esto hace que parte de los ingresos generados se queden en el exterior.

IMPORTACIONES: La falta de respuesta nacional, unida a la demanda de los turistas y la competencia, induce la compra de suministros y equipos en el exterior.

FINANCIAMIENTO: Las inversiones extranjeras, los créditos y préstamos, reducen la capacidad de maniobra nacional.

OTROS: Empleo de mano de obra calificada extranjera, la repatriación de utilidades.

El turismo en la estrategia de desarrollo

No asignarle únicamente el papel de captador de ingresos. Fomentarlo como elemento dinamizador del resto de la economía. Aprovechar su efecto multiplicador.

Velar porque el desarrollo turístico no afecte al entorno natural y provoque fenómenos sociales indeseables (impactos sociales y medio ambientales).

La participación extranjera en el negocio turístico debe ser regulada, a fin de reducir las excesivas erogaciones en divisas (por vía de la importación, etc.) y generar gastos adicionales al país.

Dilema Acción Pública Vs. Privada

Teorías de desarrollo socialista Vs. Teorías neoliberales (Papel preponderante al Estado) Vs. (Anular su intervención)

Necesaria Participación del Estado FuncionesModerador y orientador de procesos que contribuyen a facilitar el adecuado desenvolvimiento de una sociedad. “Hacedor”: Propicia el funcionamiento estable sobre la base de regulaciones y preceptos, reglas y políticas de actuación que normen el desarrollo económico y social.

El papel del Estado en el turismo

FIN TEMA 1FIN TEMA 1

Tema 2 Concepto y naturaleza de los Destinos Turísticos

Sumario Definicione

s. Tipologías.

Destinos Turísticos“Son combinaciones de productos turísticos, que ofrecen

una experiencia integrada a los turistas”.

Concepto PercibidoConcepto Percibido Puede interpretarse subjetivamente por los

consumidores, en función de su itinerario de viaje, formación cultural, motivo de la visita, nivel de educación y experiencia previa.

Por tanto se considera los destinos turísticos como un área que presenta características reconocidas por los visitantes potenciales, las cuales justifican su consideración como entidad y atraen viajes al mismo, con independencia de las atracciones que existan en otras zonas.

Tipos de destinos en función de la distribución de recursos y su utilización por los turistas

Destino único. El destino visitado tiene diversas actividades para realizar y los turistas podrían no desear visitar otro lugar más. Por ejemplo, ir a Nueva York para una semana de vacaciones.

Destino como sede central y visita a los alrededores. El turista viaja a un destino específico, que será el "centro de las operaciones", y desde el cual se harán visitas cortas a otros lugares.

Circuito. Algunos turistas viajan a un destino y en lugar de tomar una sede central, deciden ver diversos lugares desplazándose de uno a otro, en vez de volver siempre al mismo centro.

Viaje en ruta. Implica unas vacaciones con diversas paradas, pero no todas en el mismo destino específico.

Tipología de

Destinos

Rural

Urbano o de Ciudad

De Montaña

Sin explorar

De Costa o de Playa

Exótico

La Habana Varadero

Santa Clara

Gurdalavaca

Santiago de CubaTrinidad de Cuba

Ciénaga de Zapata

Cienfuegos

Pinar del Río

Cayo Largo del Sur

FIN DEL TEMA 2

Tema 3 La política turística y la planificación como un instrumento

esencial

Sumario Política turística Definición de Planificación. Características. Aplicación. Proceso de Planificación. Instrumentos de planificación turística.

La Política Turística Es la orientación estatal encaminada a estimular

y proteger los intereses turísticos del país.

"Sistema de iniciativas y procedimientos que determina y pone en marcha el Estado, con el fin

de obtener la más completa y orgánica valoración de los recursos turísticos y permitir su

disfrute al mayor número posible de personas, dentro del marco de una orientación económica

y social únicas".

Fines de la políticaEN LO ECONOMICO: Ampliar y captar nuevas corrientes de

visitantes. Promoción, Información y Relaciones

Públicas. Diversificar la oferta con más y mejores

servicios hoteleros y extra hoteleros. Mejorar la calidad de los bienes y servicios

disponibles. Promover el gasto del turista.

Fines de la políticaEN LO SOCIAL: Formación de personal y creación de escuelas

especializadas. Establecimiento de condiciones para reclutamiento,

salario y otras regulaciones laborales. Reducir efectos de estacionalidad aprovechando

demanda nacional. Reducir impactos socioculturales. Promover el cuidado del medio ambiente, las buenas

costumbres ciudadanas y la cultura nacional.

Fines de la políticaEN LO TERRITORIAL: Fomento urbanístico. Ampliación y mejoramiento de la

infraestructura. Protección del medio ambiente. Ampliación y mejoramiento de los

servicios. Promoción de la coordinación municipal.

Instrumentos de la política

Planificación. Regulación y Control. Estímulo. Investigación y

Formación.

La planificación como instrumento de la política

“Es el intento de intervenir en el futuro”, o “Procedimiento para elaborar un plan de acción”.

Proceso que permite definir una estrategia para identificar y seleccionar proyectos priorizados, con sus medios y fines correspondientes.

Ofrece la instrumentación adecuada para procesar información y conocer la coherente relación entre la entidad y los procesos de cambio, facilitando establecer su evolución en el tiempo.

“El conjunto de procesos y técnicas empleadas por una organización

para determinar su estado actual y establecer, a partir de ello y de la

previsión sobre la futura evolución de las variables internas y externas, las acciones que se consideran más factibles de lograr para cumplir los objetivos de su actuación

en un período de tiempo dado”.

Marcos de aplicación atendiendo al tipo de organización y el período de

ejecución

Marco de Actuación: Empresarial Espacial o TerritorialPeríodo de Realización: Largo plazo (Prospectiva – más de 5

años) Mediano plazo (2 - 5 años) Corto plazo (1 año)

Etapas de la Planificación Turística

DIAGNÓSTICO

Objetivos Estrategias

Programación

Presupuestación

Control

Diagnóstico Estudio de la demanda: Delimitación de las

características cualitativas y cuantitativas del visitante y del viaje.

Análisis de los recursos turísticos: Inventario de recursos turísticos, Facilidades disponibles, Evaluación y análisis de potencialidades, entre otros.

Identificación de problemas: En la planta turística, en la infraestructura y la comercialización y en la política turística

Determinación de los objetivos

“Estado futuro que se desea y es posible alcanzar”.

ECONOMICOS: Asegurar la rentabilidad de la operación Propiciar el aumento de los beneficios Facilitar la flexibilidad de los procesos

ObjetivosOBJETIVOS SOCIALES Mantener y elevar el prestigio de la marca e

imagen que distingue a la organización (empresa, destino específico o al país).

Lograr un grado aceptable de participación de la población local, tanto en relación a los turistas como en la preservación del patrimonio.

Contribuir al desarrollo social y el cuidado del entorno, tanto en sentido material como espiritual y cultural.

EstrategiasDirigidas a proyectar la actuación de la

organización en aspectos tales como: El mejoramiento de la oferta La ampliación de los mercados El enfrentamiento a la competencia La eficiencia de la operación.

“Camino a seguir para alcanzar los objetivos”

ProgramaciónAcciones que permiten alcanzar objetivos

propuestos. Ejemplos: Ampliación y modernización de capacidades Diversificación y promoción de la oferta. Formación y capacitación de recursos humanos. Otros (en dependencia del marco de actuación): - Mantenimiento y ampliación de la

infraestructura. - Rehabilitación y conservación del patrimonio. - Mejoramiento de los servicios públicos.

Presupuestación

Recursos demandados por los programas.

Fuentes de financiamiento de los programas.

Resultados económicos esperados. Factibilidad del plan de inversiones.

Control Es la vigilancia sobre la evolución del plan. Es un esfuerzo permanente de toda

organización. Debe facilitar decisiones sobre posibles

cambios en el plan inicial. Busca la máxima eficiencia en el uso de

recursos.

FIN DEL TEMA 3

Tema 6 Antecedente del Desarrollo Turístico

Sumario

Necesidad del Inventario. Recursos a inventariar Determinación del potencial turístico

Necesidad del Inventario

La primera labor antecedente a la planeación es un trabajo de campo dirigido a inventariar los recursos

turísticos, su disposición y evaluación.

Recursos turísticos

Son todos los elementos disponibles en un espacio dado (de origen natural o creados por el hombre), susceptibles

de su uso y aprovechamiento con fines turísticos.

Bloques o áreas a inventariar

RECURSOS NATURALES RECURSOS HISTÓRICOS – CULTURALES INFRAESTRUCTURA TURÍSTICA INFRAESTRUCTURA - EQUIPAMIENTO

(SERVICIOS)

RECURSOS NATURALES Fauna: especies y sus características Vegetación: elementos destacables,

autóctonos y endémicos Geomorfología (estudia el relieve de la

Tierra, la forma que guarda la misma) Paisaje: macro y micro

RECURSOS HISTÓRICOS - CULTURALES

Arquitectura popular Arquitectura monumental Artesanía Manifestaciones artísticas Folklore (expresión de la cultura de un

pueblo: juegos populares, fiestas y tradiciones)

Ferias y eventos Gastronomía, vinos y otros productos

similares de la localidad Urbanismo

INFRAESTRUCTURA TURÍSTICA

ALOJAMIENTO RESTAURACIÓN INSTALACIONES DE OCIO

INFRAESTRUCTURA - EQUIPAMIENTO

(SERVICIOS)

SERVICIOS GENERALES COMUNICACIONES INSTALACIONES CULTURALES INFRAESTRUCTURA RURAL

Estudio de los impactos negativos Acumulación de desperdicios o basuras Ruidos Contaminación visual Contaminación de aguas Polución atmosférica Degradación de la flora Perturbación de la fauna Saturación de zonas

Determinación del Potencial Turístico

POTENCIAL TURÍSTICO DE UN ÁREA: Aptitud para el desarrollo turístico Susceptibilidad de desarrollo turístico o

aprovechamiento turístico sobre la base de los recursos disponibles.

Esta evaluación permitirá una primera zonificación del área en espacios específicos o

sub conjuntos, según su aptitud para el desarrollo turístico.

Evaluación del potencial turístico

Ambientales Turísticos De percepción Antrópicos

INDICADORES AMBIENTALES

Valor ecológico Características ambientales autóctonas

y/o locales Existencia de endemismos Fauna y flora autóctonas (diversidad,

endemismo, etc.) Entre otros.

INDICADORES TURÍSTICOS Existencia de alojamientos turísticos o idoneidad

para su implantación. Existencia de productos turísticos, actividades,

oferta turística o idoneidad para su implantación (restauración, animación, etc.).

Existencia de equipamientos, servicios o posibilidad para su implantación (sanitarios, comerciales, etc.).

Existencia de adecuada infraestructura de comunicaciones externas e internas (carreteras, teléfonos, etc.).

INDICADORES DE PERCEPCIÓN Evalúan el grado de confort

“psicológico” que un turista puede “percibir” en el área, es una evaluación directamente proporcional al grado de aprovechamiento turístico que de esa zona puede llevarse a cabo.

INDICADORES ANTRÓPICOS

Se evalúa el potencial uso y desarrollo turístico de todas las manifestaciones humanas, valorando entre otros aspectos:

la arquitectura popular y monumental, artesanía, gastronomía, costumbres,

fiestas y tradiciones; la población (sus tipos, cualidades

humanas, receptividad, hospitalidad, etc.).

Principales “conquistadores” y “desalentadores” de un área

Aparte de la evaluación general de potencialidad han de tenerse en cuenta los aspectos más relevantes, tanto positivos (conquistadores) como negativos (desalentadores) de un área.

Este criterio es necesario porque, puede hacer variar ostensiblemente la valoración de su potencialidad. Por ejemplo:

Un vertedero incontrolado en el área supone un desalentador. La existencia de una especie animal única, una tradición

popular singular y diferenciada, hará variar la potencialidad de modo favorable.

Balance y zonificaciónUna vez identificados los principales “conquistadores” y “desalentadores”,

puede establecerse una zonificación del área basándose en su potencialidad. Muy Alto: excelentes condiciones para el desarrollo de un proyecto de

turismo. Alto: buenas condiciones para el desarrollo turístico, pero existen ciertas

carencias o problemas susceptibles de solución. Medio: atractivos no destacados. Deficiencias significativas en el ámbito de

accesos, infraestructuras, etc. Necesidad de un esfuerzo inversionista y promocional.

Bajo: escaso atractivo natural y cultural, bajos o inexistentes niveles de infraestructura y equipamiento.

Los resultados pueden trasladarse a un mapa o croquis de trabajo, permitiendo disponer de una idea de conjunto respecto al potencial turístico de toda el área, tanto de modo general como por las diferentes subzonas.

Estudio Independiente: Tema 1 Tendencias del desarrollo turístico; Impactos

del turismo, costos sociales, vínculo con los recursos naturales y desarrollo sostenible.

Tema 4 Relación espacio-turismo. Tema 5 El municipio como destino turístico. Tema 6 Fragilidad ecológica y social. Ley 306 de Incentivo para la Indutria Turística en

Nicaragua. El turismo en Nicaragua. Un análisis territorial

contemporáneo.

Actividades a realizar: Identificar y mostrar a través de

imágenes los principales destinos de Nicaragua según tipologías.

Realice el Inventario de recursos de un destino elegido por usted.

FIN DEL TEMA 4