Declaratoria de Impacto Ambiental
PROYECTO: MEJORAMIENTO DEL SISTEMA DE AGUA POTABLE DE LA COMUNIDAD SAN GABRIEL Y SAN ANTONIO, PARROQUIA CHAUCHA.
Categoría III
2015
CHAUCHA - AZUAY
INDICE DE CONTENIDO
1 DECLARATORIA JURAMENTADA ........................................................................................................... 1
2 GENERALIDADES. ................................................................................................................................. 8
3 INFORMACION GENERAL DEL PROYECTO, OBRA O ACTIVIDAD. ............................................................ 9
NOMBRE DEL PROYECTO, OBRA O ACTIVIDAD. ............................................................................. 9 3.1
INFORMACIÓN DEL PROMOTOR, OBRA O ACTIVIDAD. .................................................................. 9 3.2
INFORMACIÓN DEL EQUIPO TÉCNICO DEL PROYECTO, OBRA O ACTIVIDAD................................... 9 3.3
OBJETIVOS. ..................................................................................................................................10 3.4
3.4.1 Objetivo General. .................................................................................................................10
3.4.2 Objetivo Específico. .............................................................................................................10
SUPERFICIE COMPRENDIDA. ........................................................................................................10 3.5
MONTO DE INVERSIÓN. ...............................................................................................................10 3.6
LOCALIZACIÓN. ............................................................................................................................11 3.7
4 MARCO LEGAL E INSTITUCIONAL. ........................................................................................................12
MARCO LEGAL. ............................................................................................................................12 4.1
4.1.1 Constitución política del estado ecuatoriano. .......................................................................12
4.1.2 Leyes orgánicas. ...................................................................................................................12
4.1.3 Leyes ordinarias. ..................................................................................................................13
4.1.4 Decreto de leyes. .................................................................................................................14
4.1.5 Decretos. .............................................................................................................................14
4.1.6 Reglamento y normas. .........................................................................................................15
4.1.7 Normativa técnica. ...............................................................................................................16
MARCO INSTITUCIONAL...............................................................................................................16 4.2
PERTENENCIA DE PRESENTACIÓN DEL PROYECTO, OBRA O ACTIVIDAD. .......................................16 4.3
5 DIAGNOSTICO AMBIENTAL - LINEA BASE. ............................................................................................17
DEFINICIÓN DEL ÁREA DE INFLUENCIA DIRECTA E INDIRECTA. .....................................................17 5.1
ANÁLISIS DETALLADO. .................................................................................................................18 5.2
5.2.1 Medio Físico. .......................................................................................................................18
5.2.2 Medio Biótico. .....................................................................................................................21
5.2.3 Medio Aspectos Socioeconómico y cultural. ........................................................................24
6 DESCRIPCION DEL PROYECTO. .............................................................................................................30
COMPONENTES del sistema de agua potable. ..............................................................................32 6.1
6.1.1 Captación.............................................................................................................................32
6.1.2 Red de Conducción. .............................................................................................................34
6.1.3 Planta de tratamiento. .........................................................................................................35
6.1.4 Reservas. .............................................................................................................................37
6.1.5 Red de distribución. .............................................................................................................38
6.1.6 Domiciliarias. .......................................................................................................................39
VIDA UTIL. ...................................................................................................................................39 6.2
DESCRIPCION DE LAS ETAPAS. .....................................................................................................39 6.3
6.3.1 Etapa de Construcción. ........................................................................................................39
6.3.2 Etapa de Funcionamiento. ...................................................................................................41
6.3.3 Etapa de Cierre. ...................................................................................................................41
MANO DE OBRA REQUERIDA. ......................................................................................................41 6.4
7 IDENTIFICACION, VALORACION Y EVALUACION DE LOS IMPACTOS AMBIENTALES. ..............................42
METODOLOGiA. ...........................................................................................................................42 7.1
IDENTIFICACIÓN DE PRINCIPALES IMPACTOS AMBIENTALES. ......................................................42 7.2
7.2.1 Principales acciones causantes a posibles impactos. ............................................................43
7.2.2 Principales factores ambientales afectados. .........................................................................45
VALORACION Y EVALUACION DE IMPACTOS. ...............................................................................46 7.3
7.3.1 Determinaciones del análisis. ...............................................................................................51
8 PLAN DE MANEJO AMBIENTAL. ...........................................................................................................53
PLAN DE PREVENCION Y MITIGACION DE IMPACTOS: ..................................................................54 8.1
PLAN DE MANEJO DE DESECHOS. ................................................................................................58 8.2
PROGRAMA DE MANEJO DE DESECHOS PELIGROSOS ...................................................................59 8.3
PLAN DE COMUNICACION, CAPACITACION Y EDUCACION AMBIENTAL. .......................................60 8.4
PLAN DE RELACIONES COMUNITARIAS ........................................................................................60 8.5
PLAN DE CONTINGENCIAS ...........................................................................................................63 8.6
PLAN DE SEGURIDAD Y SALUD EN EL TRABAJO.............................................................................65 8.7
PLAN DE MONITOREO Y SEGUIMIENTO. ......................................................................................67 8.8
PLAN DE CIERRE, ABANDONO Y ENTREGA DEL ÁREA. ...................................................................68 8.9
PLAN DE COMPENSACION. ..........................................................................................................69 8.10
9 CRONOGRAMA VALORADO DEL PROYECTO. ........................................................................................70
10 PROCESO DE PARTICACION SOCIAL. ................................................................................................71
11 REFERENCIAS BIBLIOGRAFICAS. .......................................................................................................73
12 FIRMA DE RESPONSABILIDAD. .........................................................................................................74
13 ANEXOS. ..........................................................................................................................................75
INDICE DE TABLAS
Tabla 1. Clasificación Geológica de la Zona de estudio. Cedro, San Gabriel y San Antonio............................18
Tabla 2. Clasificación del Suelo de la zona de estudio. .................................................................................20
Tabla 3. Característica del consumo de agua en las tres comunidades.........................................................21
Tabla 4. Listado de especies de plantas. ......................................................................................................22
Tabla 5. Listado de especies de avifauna. ....................................................................................................22
Tabla 6. Ramas de Ocupación de la PEA sector primario..............................................................................26
Tabla 7. Área de cultivos por comunidades. ................................................................................................27
Tabla 8. Crianza de especies animales por comunidad. ...............................................................................27
Tabla 9. Capa de Rodadura. ........................................................................................................................27
Tabla 10. Servicio de telefonía y transmisión. ..............................................................................................28
Tabla 11. Características de la fuente. .........................................................................................................30
Tabla 12. Tratamiento probable de agua cruda ...........................................................................................31
Tabla 13. Caudales requeridos por componentes al final del periodo de diseño. .........................................31
Tabla 14. Válvulas en la conducción ............................................................................................................34
Tabla 15. Granulometría del lecho filtrante. ................................................................................................36
Tabla 16. Redes de distribución...................................................................................................................38
Tabla 17. Cantidades de excavación y relleno. .............................................................................................40
Tabla 18. Diámetro y longitud de tubería. ...................................................................................................40
Tabla 19. Etapas y acciones susceptibles a producir impactos ambientales.................................................43
Tabla 20. Factores ambientales susceptibles de recibir impactos. ...............................................................45
Tabla 21. Rango de la valoración ambiental. ...............................................................................................46
Tabla 22. Rango de importancia del impacto. ..............................................................................................47
Tabla 23. Matriz de Identificación de Impactos: ..........................................................................................48
Tabla 24. Matriz de Valoración de Impactos. ...............................................................................................49
Tabla 25. Matriz de Importancia. ................................................................................................................50
INDICE DE FIGURAS
Figura 1. Sistema de captación. ...................................................................................................................32
Figura 2. Sistema de captación. ...................................................................................................................34
Figura 3. Proceso del FiME. .........................................................................................................................35
Figura 4. Planta de tratamiento de agua. ....................................................................................................37
INDICE DE GRAFICOS
Gráfico 1. Población de la parroquia Chaucha. ............................................................................................24
Gráfico 2. Tipo de vivienda de la parrouquia Chaucha. ................................................................................24
Gráfico 3. Nivel de educaciónde la parrouquia Chaucha. .............................................................................25
Gráfico 4. Personas que saben leer y escribir en la parroquia Chaucha. .......................................................25
INDICE DE ANEXOS
Anexo 1. Certificado de Intersección. ..........................................................................................................75
Anexo 2. Mapa de Intersección. ..................................................................................................................76
Anexo 3. Archivo fotográfico. ......................................................................................................................76
Anexo 4. Mapa de ubicación del proyecto. ..................................................................................................78
Anexo 5. Mapa de Elevaciones. ...................................................................................................................79
Anexo 6. Área de Influencia Directa e Indirecta. ..........................................................................................79
Anexo 7. Mapa Geológico. ..........................................................................................................................80
Anexo 8. Mapa de Geomorfología. ..............................................................................................................80
Anexo 9. Mapa de Suelos. ...........................................................................................................................81
Anexo 10. Mapa de Subcuencas. .................................................................................................................81
Anexo 11. Mapa de Red hidrográfica. .........................................................................................................82
Anexo 12. Mapa de formaciones andinas. ...................................................................................................82
Anexo 13. Mapa de ecosistemas. ................................................................................................................83
Anexo 14. Informe de Análisis de Agua. ......................................................................................................84
Anexo 15. Registro diario del PMA – bitácora. .............................................................................................85
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1 DECLARATORIA JURAMENTADA
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2 GENERALIDADES.
El presente término de referencia se emite para dar cumplimiento a lo establecido en el Capítulo VI de las
Fichas y Estudios Ambientales del acuerdo ministerial Nº 068, Reforma del Texto Unificado de Legislación
Secundaria del Libro VI, Título I del Sistema Único de Manejo Ambiental (SUMA).
ETAPA-EP, es una empresa municipal de Telecomunicación, Agua Potable, Alcantarillado y Saneamiento de
Cuenca, la cual se encarga del desarrollo de obras sanitarias así como la operación y mantenimiento de los
sistemas de agua potable para la localidad SAN GABRIEL Y SAN ANTONIO del cantón Chaucha, estando a
cargo de la Gerencia de Agua Potable, Alcantarillado y Saneamiento en la ciudad de Cuenca.
El Proyecto de mejoramiento del sistema integrado de agua potable, constituye en la captación,
conducción, potabilización y distribución de agua potable apta para el consumo humano en las dos
localidades, es importante considerar que el proyecto se efectuará de acuerdo a las condiciones
topográficas de la zona de estudio, es decir se realizará dos sistema de captación individual, para San
Antonio y San Gabriel ubicadas en las siguientes coordenadas S.A. 676371 mE-9678318 mS y S.G. 674109
mE -9677860 mS, su altitud comprende entre 1700 a 1800 m.s.n.m.
El estudio de Impacto Ambiental comprende la identificación y evaluación de los impactos que se generará
durante la fase de construcción, funcionamiento y cierre del proyecto, sobre las variables ambientales
relevantes del medio físico, biótico y socio-cultural, que permite predecir, describir, evaluar e identificar los
potenciales impactos ambientales que un proyecto, obra o actividad pueda ocasionar al ambiente; y con
este análisis determinar las medidas más efectivas para prevenir, controlar, mitigar y compensar los
impactos ambientales negativos, en el marco de la normativa ambiental aplicable.
Este informe forma parte del estudio técnico del proyecto y servirá como instrumento de apoyo para la
toma de decisiones y para el control y manejo ambiental del mismo. Además se considerará la vida útil del
proyecto.
ETAPA-EP en su calidad de promotor del proyecto, quienes en cumplimiento de lo determinado en la
legislación ambiental se comprometerán al cumplimiento del acuerdo ministerial Nº 068 Reforma del Texto
Unificado de Legislación Secundaria del Libro VI, Título I del Sistema Único de Manejo Ambiental (SUMA).
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3 INFORMACION GENERAL DEL PROYECTO, OBRA O ACTIVIDAD.
NOMBRE DEL PROYECTO, OBRA O ACTIVIDAD. 3.1
Estudio de Impacto Ambiental del Proyecto de “Mejoramiento del sistema de agua potable de la Localidad
San Gabriel y San Antonio dela parroquia Chaucha”.
INFORMACIÓN DEL PROMOTOR, OBRA O ACTIVIDAD. 3.2
DATOS DEL PROMOTOR, OBRA O ACTIVIDAD
RAZÓN SOCIAL DEL PROMOTOR ETAPA -EP
NOMBRAMIENTO DEL GERENTE
NOMBRES DEL RESPONSABLE Ing. Valdivieso
DIRECCIÓN: TELÉFONO CORREO ELECTRÓNICO
Calle Benigno Malo y Sucre 431900 -
NOMBRE DEL SUBGERENTE DE AGUA
NOMBRE DEL RESPONSABLE Ing. Xavier Díaz.
DIRECCIÓN: TELÉFONO CORREO ELECTRÓNICO
Calle Benigno Malo y Sucre 431900 -
INFORMACIÓN DEL EQUIPO TÉCNICO DEL PROYECTO, OBRA O ACTIVIDAD 3.3
NOMBRE DEL CONSULTOR Ing. Víctor Chacón Cedeño
Nº DEL REGISTRO DEL MAE MAE-390-CI
DIRECCIÓN DEL CONSULTOR TELEFONO / FAX MAIL
Av. Solano 4-101, edificio CICA. Oficina 401 (07)2-88-653 [email protected]
EQUIPO CONSULTOR
Nombre y Apellido Área de
experticia
Grado
Académico
Registro
Profesionales Firma
Víctor Chacón Cedeño Director del EsIA
Ing. Civil
Msc. Gestión
Ambiental
102312751078
100708832431
Erika Inga Chacón
Línea Base,
Evaluación
Ambiental y PMA
Ing. Ambiental 103412110988
Claudio Crespo Flora y Fauna Biólogo 1033121159966
Juan Fernando Abril Descripción del
Proyecto Ing. Civil 1007121183934
Carlos Guerrero Ing. Civil
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OBJETIVOS. 3.4
3.4.1 Objetivo General.
Identificar, predecir, interpretar, valorar, prevenir y comunicar el efecto y las consecuencias que el
proyecto “Mejoramiento del sistema de agua potable de la localidad de San Gabriel y San Antonio del
Catón Chaucha”, pueda ocasionar sobre el Ambiente circundante.
3.4.2 Objetivo Específico.
Determinar cualitativa y cuantitativamente los impactos ambientales causados por el proyecto de
“Ampliación y Mejoramiento del sistema de agua potable de la Comunidad de San Gabriel y San
Antonio de la Parroquia Chaucha”.
Verificar el cumplimiento de Leyes, Ordenanzas y demás disposiciones Legales Ambientales vigentes, a
escala nacional y Local.
Elaborar el Plan de Manejo Ambiental, para la etapa de construcción, operación y abandono, dirigido a
prevenir, corregir, mitigar, remediar, compensar o restaurar los efector que produzca y pueda producir
esta obra, para ello se debe cuantificar los impactos positivos y minimizar y/o eliminar los potenciales
impactos ambientales negativos producidos y esperados, con la finalidad de dar cumplimiento con las
leyes, normas, reglamentos y ordenanzas ambientales vigentes.
Establecer indicadores cuantitativos que permitan la correcta implementación del plan de mitigación y
del seguimiento respectivo.
SUPERFICIE COMPRENDIDA. 3.5
Se indicará el resumen de la superficie comprendida en cada etapa del desarrollo del proyecto, e incluirá
proyecciones de ampliación de actividades en operación.
MONTO DE INVERSIÓN. 3.6
Se indicará el monto estimado de inversión para la implementación del proyecto o el monto necesario para
la operación de actividades en funcionamiento.
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LOCALIZACIÓN. 3.7
La parroquia chaucha se encuentra ubicada al oeste del cantón Cuenca, Provincia del Azuay; la cabecera
parroquial de Chaucha corresponde a San Gabriel, sus coordenada geográfica Longitud x= 674185 Latitud
y= 9677817(WSG84) se encuentra a 80 km de Cuenca siguiendo por el carretero de segundo orden (San
Joaquín-Soldados-Chaucha).
La empresa pública ETAPA-EP en calidad de promotor del proyecto de “ampliación y mejoramiento del
sistema de agua potable” para las comunidades de la parroquia Chaucha entre las beneficiarias son: Cedro,
San Gabriel y San Antonio, ubicadas en las siguientes coordenadas geográficas (Anexo 1).
COMUNIDAD COORDENADAS
Longitud X Latitud Y Altitud
San Gabriel 674185 9677817 1727msnm
San Antonio 676346 9678296 1822msnm
El proyecto de ampliación y mejoramiento del sistema de agua potable, constituye la construcción de dos
sistemas individuales, la primera para la comunidad Cedro, y el segundo para las comunidades de San
Gabriel y San Antonio que beneficiará a 195 familias, cabe indicar que la zona comprendida del proyecto,
No intersecta el Sistema Nacional de Áreas Protegidas (SNAP), Bosques y vegetación Protectora (BP),
Patrimonio Forestal del Estado (PFE) y zona intangibles, el cual adquiere el certificado de intercesión
firmada por la autoridad. (Anexo 2).
Los límites del proyecto se obtienen en las siguientes coordenadas geográficas, considerando dos sistemas
de captación individual:
Sistema de captación individual Nº 1
(San Cabriel y San Antonio) Sistema de captación individual Nº2
(Cedro)
Nº X Y Nº X Y Nº X Y Nº X Y
1 680260.56 9679896.30 15 674464.55 9678038.93 1 674455.51 9679878.40 11 672836.68 9678755.29
2 679333.63 9678721.47 16 675001.93 9677689.04 2 674031.00 9679700.78 12 672998.96 9678890.37
3 678265.29 9678879.32 17 675342.14 9677876.96 3 673399.20 9679601.53 13 673516.99 9678740.66
4 677333.67 9678870.67 18 675339.38 9677138.73 4 672854.73 9679556.60 14 673654.62 9678465.50
5 677222.09 9679503.73 19 675206.16 9676817.84 5 672730.21 9680029.45 15 673752.12 9678812.45
6 677258.22 9680017.67 20 675921.68 9677533.93 6 672309.35 9680062.90 16 673540.46 9679271.25
7 676457.87 9679260.04 21 676970.18 9677762.47 7 672295.97 9679937.00 17 672861.62 9679249.27
8 675729.74 9679190.24 22 677597.39 9678119.92 8 672631.07 9679925.91 18 673317.61 9679457.56
9 676037.65 9678478.73 23 676557.08 9677938.50 9 672559.04 9679661.07 19 674374.84 9679690.22
10 675010.35 9677906.34 24 676436.48 9678615.14 10 672542.24 9679143.49
11 674673.54 9678183.42 25 677841.76 9678697.65
12 674085.73 9678654.44 26 678946.14 9678465.92
13 674177.62 9678194.81 27 679825.38 9679033.49
14 674135.99 9677543.79 28 680252.99 9679644.42
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4 MARCO LEGAL E INSTITUCIONAL.
MARCO LEGAL. 4.1
En el sistema legislativo ecuatoriano, se puede encontrar un importante número de disposiciones
contenidas en la propia Constitución Política de la República del Ecuador, Instrumento Internacionales
suscritos por nuestro País, Leyes Orgánicas, Leyes Ordinarias, Reglamentos, Decretos, Acuerdos,
Ordenanzas y otros comprendidos de normas de gestión ambiental.
Este capítulo tiene como objetivo principal el conocimiento y la aplicación de las disposiciones aplicables al
área ambiental, con relación a la teoría jurídica conocida como Pirámide Kelseniana, que establecer con
claridad la supremacía de unas disposiciones sobre otras, cuyo orden se sintetizan a continuación:
4.1.1 Constitución política del estado ecuatoriano.
LEYES FUNDAMENTO ARTICULOS
Constitución política de la república del
ecuador
RO Nº 449 del 20 de octubre del 2008.
Establece como deber primordial defender el patrimonio natural y
proteger el medio ambiente.
Art. 14 y 66.- El estado ecuatoriano garantiza el derecho de vivir en ambiente sano. Ecológicamente equilibrado y libre de contaminación. La ley establecerá las restricciones al ejercicio de determinados derechos y libertades, para proteger el medio ambiente”.
Art. 395, 396,397.-Es deber del Estado garantizar un modelo sustentable de desarrollo, ambientalmente equilibrado y respetuoso de la diversidad cultural, que conserve la biodiversidad y la regeneración natural de los ecosistemas, asegurando la satisfacción de las necesidades de las generaciones presentes y futuras y la aplicación de los principios del buen vivir (Sumak kawsay).
Art. 399.-Establece que la tutela estatal sobre el ambiente y la corresponsabilidad de la ciudadanía en su preservación, se articulará a través de un sistema nacional descentralizado de gestión ambiental.
4.1.2 Leyes orgánicas.
LEYES FUNDAMENTO ARTICULOS
Código orgánico de organización territorial, autonomía y descentralización
(COOTAD).
Registro Oficial Nº 303 de 19 de Octubre del 2010. Establece como principio la sustentabilidad del desarrollo y mejorar el bienestar de la población.
Art. 4.-Fines de los gobiernos autónomos descentralizados: Dentro de sus respectivas circunscripciones territoriales son fines de los gobiernos autónomos descentralizados: d) La recuperación y conservación de la naturaleza y el mantenimiento de un ambiente sostenible y sustentable. Art. 54.- Funciones: Son funciones del gobierno autónomo descentralizado municipal las siguientes: k) Regular, prevenir y controlar la contaminación ambiental en el territorio cantonal de manera articulada con las políticas ambientales nacionales. Art. 65.-Competencias exclusivas del gobierno autónomo descentralizado parroquial rural: Los gobiernos autónomos descentralizados parroquiales rurales ejercerán las siguientes
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competencias exclusivas, sin perjuicio de otras que se determinen. c) Planificar y mantener, en coordinación con los gobiernos provinciales, la vialidad parroquial rural. Art. 431.-De la gestión integral del manejo ambiental: Los gobiernos autónomos descentralizados de manera concurrente establecerán las normas para la gestión integral del ambiente y de los desechos contaminantes que comprende la prevención, control y sanción de actividades que afecten al mismo.
4.1.3 Leyes ordinarias.
LEYES FUNDAMENTO ARTICULOS
Ley de gestión ambiental
Ley Nº 37, registro oficial Nº 245, 30 de Julio de 1999, establece los principios y directrices de política ambiental; determina las obligaciones, responsabilidades, niveles de participación de los sectores público y privado.
Art. 1.- La presente ley establece los principios y directrices de política ambiental; determina las obligaciones, responsabilidades, niveles de participación de los sectores públicos privado en la gestión ambiental y señala los límites permisibles, controles y sanciones en esta materia. Art.20.- Para el inicio de toda actividad que suponga riesgo ambiental se deberá contar con la licencia respectiva, otorgada por el Ministerio del ramo. Art. 22.- Los sistemas de manejo ambiental en los contratos que requieran estudios de impactos ambiental y en las actividades para las que se hubiere otorgado licencia ambiental, podrán ser evaluados en cualquier momento, a solicitud del Ministerio del ramo o de las personas afectadas. La evaluación del cumplimiento de los planes de manejo ambiental aprobados se realizará mediante la auditoría ambiental, practicada por los consultores previamente calificados por el Ministerio del ramo, a fin de establecer los correctivos que deban hacerse. Art. 41.- Con el fin de proteger los derechos ambientales individuales o colectivos, concédase acción pública a las personas naturales, jurídicas o grupo humano para denunciar la violación de las normas de medio ambiente, sin perjuicio de la acción de amparo constitucional previsto en la Constitución Política de la República.
LEYES FUNDAMENTO ARTICULOS
Ley de prevención y control de la contaminación ambiental.
Publicada en el Registro Oficial N º 97 del 31de mayo de 1976. Prohíbe la descarga a cuerpo de aguas sin las correspondientes normas de regulación.
Art.16.- Queda prohibido descargar sin sujetarse a las correspondientes normas técnicas y regulaciones. A las redes de alcantarillado, o en las quebradas, acequias, ríos, lagos naturales o artificiales, o en las aguas marítimas, así como infiltrar en terrenos, las aguas residuales que contengan contaminantes que sean nocivos a la salud humana, a la fauna, a la flora y las propiedades. Art. 20.- Queda prohibido descargar, sin sujetarse a las correspondientes normas técnicas y regulaciones, cualquier tipo de contaminantes que puedan alterarla calidad del suelo y afectar a la salud humana, la flora, la fauna, los recursos
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naturales y otros bienes.
Código penal
Registro Oficial Nº 2 del 25 de enero del 2000. El artículo 437. Establece acciones para quienes realicen actos contra el ambiente.
Art. 473.- El código Penal establece acciones para quienes realicen actos contra el ambiente en general, prohibiendo las emisiones, vertidos y desechos que podrían ser calificadas como peligrosas y que afectan al ambiente, las sanciones se agravan si por las acciones ejecutadas se producen pérdidas de vidas humanas, o si se afectan especies raras, en peligro de extinción u otras situaciones de gravedad. Los Jueces Penales que conozcan las causas de delitos ambientales, pueden ordenar la cautela y la suspensión inmediata de la actividad contaminante, así como la clausura definitiva o temporal del establecimiento que genera las acciones delictivas, sin perjuicio de lo que pueda ordenar la autoridad competente en materia ambiental.
4.1.4 Decreto de leyes.
LEYES FUNDAMENTO ARTICULOS
Ley de aguas
Registro Oficial Nº 69, del 30 de mayo de 1972. Prohíbe verter o emitir cualquier residuo sólido, líquido o gaseoso que pueda contaminar las aguas.
Art. 22 .- Está prohibido verter o emitir cualquier residuo sólido, líquido o gaseoso que pueda contaminar las aguas, causando daños o poniendo en peligro la salud humana o el normal desarrollo de la flora o fauna o comprometiendo su empleo para con otros usos.
4.1.5 Decretos.
LEYES FUNDAMENTO ARTICULOS
Texto unificado de legislación secundaria, medio ambiente (TULSMA)
Decreto Ejecutivo 3516 Registro Oficial E2 del 31 de marzo del 2003. El texto unificado es un compendio de las leyes y reglamentos de Gestión Ambiental, Prevención y Control de la Contaminación Ambiental y la Ley Forestal y de Conservación de Áreas Naturales y Vida Silvestre.
Art. 152.- El presente reglamento regula las fases de gestión y los mecanismos de prevención y control de los desechos peligrosos, al tenor de los lineamientos y normas técnicas previstos en las leyes de Gestión Ambiental, Prevención y Control de la Contaminación Ambiental, en sus respectivos reglamentos, y en el Convenio de Basilea. Art. 153.- Los desechos peligrosos comprenden aquellos que se encuentran determinados y caracterizados en los Listados de Desechos Peligrosos y Normas Técnicas aprobados por la autoridad ambiental competente para la cabal aplicación de este reglamento. Art. 154.- Se hallan sujetos a las disposiciones de este reglamento toda persona, natural o jurídica o privada nacional o extranjera, que dentro del territorio del Ecuador participe en cualquiera de las fases y actividades de gestión de los desechos peligrosos, en los términos de los artículos precedentes. Art. 160.- Todo generador de desechos peligrosos es el titular y responsable del manejo de los mismos hasta su disposición final, siendo su responsabilidad.
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Acuerdo ministerial 066
Publicado en el registro Oficial Nº36 del 15 de Julio de 2013. Expide el instructivo al reglamento de aplicación de los mecanismos de participación social establecido en el Decreto Ejecutivo 1040, registro 332 del 8 de mayo del 2008.
Art 1.- Entiéndase por Proceso de Participación Social (PPS) al diálogo social e institucional en el que la Autoridad Ambiental competente informa a la población sobre la realización de posibles actividades y/o proyectos, y consulta la opinión de la ciudadanía informada sobre los impactos socio-ambientales esperados y la pertinencia de las acciones de las acciones a tomar, con la finalidad de recoger sus opiniones, observaciones y comentarios e incorporar en el presente Estudio Ambiental y Plan de Manejo Ambiental, y que son de cumplimiento obligatorio en el marco de la Licencia Ambiental del proyecto.
Art 2.- El Proceso de Participación Social (PPS) se realizará de manera obligatoria en todos los proyectos o actividades que requieran de licencia ambiental tipo II, III y IV.
Acuerdo Ministerial 052.
Acuerdo Ministerial Nº068 de 26 de Abril de 2010.
Establece los valores establecidos en el Ordinal V, artículo 11, Titulo II, Libro IX del Texto Unificado de Legislación Secundaria del Ministerio del Ambiente referente a los Servicios de Gestión y Calidad Ambiental e incorpora valores por servicios.
Acuerdo Ministerial 026.
Registro Oficial del Acuerdo ministerial 026, expiden los procedimientos de la gestión de Desechos Peligrosos. 12, Mayo del 2008
Art. 1.- Toda persona natural o jurídica, pública o privada, que genere desechos peligrosos deberá registrarse en el Ministerio del Ambiente, de acuerdo al procedimiento de registro de generadores de desechos peligrosos determinado en el Anexo A.
4.1.6 Reglamento y normas.
LEYES FUNDAMENTO ARTICULOS
Reglamento de Seguridad y Salud
de los Trabajadores y Mejoramiento
del Medio Ambiente de
Trabajo.
Publicado en el registro Oficial Nº36 del 15 de Julio de 2013. Expide el instructivo al reglamento de aplicación de los mecanismos de participación social establecido en el Decreto Ejecutivo 1040, registro 332 del 8 de mayo del 2008.
Art 11.- De obligaciones de los empleadores: son obligaciones generales de los personeros de las entidades y empresas públicas y privadas.
Art. 55.- Ruidos y vibraciones:
6) se fija como límite máximo de presión sonora el de 85 decibeles escala A del sonómetro, medidos en el lugar en donde el trabajador mantiene habitualmente la cabeza, para el caso de ruidos continuo con 8 horas de trabajo. No obstante, los puestos de trabajo que demanden fundamentalmente actividad intelectual, o tarea de regulación o de vigilancia, concentración no excederán de 70 decibeles de ruido.
Art. 128.-numeral 1.- El transporte o manejo de materiales en lo posible deberán ser mecanizado, utilizando para el efecto elementos como carretillas, vagonetas, elevadores, transportes de bandas, guras, montacargas y similares.
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4.1.7 Normativa técnica.
Norma Técnica Ecuatoriana NTE INEN 429, Colores, señales y símbolos de seguridad.
MARCO INSTITUCIONAL. 4.2
El análisis institucional del proyecto consiste en relacionar las instituciones involucradas a otorgar permisos
y servicios al proyecto. En la tabla siguiente se enlistan las instituciones identificadas y sus funciones con
respecto a la construcción, funcionamiento y abandono del proyecto.
INSTITUCIÓN RELACIÓN O FUNCIÓN
Municipalidad de Cuenca
Elaboración de Planes de Ordenamiento territorial en sus diferentes escalas: cantonal, urbana, urbana-parroquial. Realiza los programas y/o dirige las investigaciones sobre la problemática socioeconómica del Cantón, que sirva de base para la formulación y ejecución de planes, programas y proyectos de la Municipalidad. Además de estructurar y mantener actualizadas las bases de datos de información urbana y rural del cantón Cuenca que permitan las estructuraciones de planes, programas y proyectos.
Empresa Municipal de Telecomunicaciones, Agua Potable, Alcantarillado y Saneamiento (ETAPA-EP
Conocer y aprobar la programación técnica, económica, social y ambiental a corto, mediano y largo plazo, para la ejecución de proyectos y prestación de servicios; y, en general la programación estratégica. Visión de Agua Potable: Al 2017 ser reconocidos como la mejor empresa en la prestación sostenible de servicios de Agua Potable, Saneamiento y Ambientales, así como la de mayor innovación e investigación en temas operativos, ambientales y de energías limpias, en la que la población deposita su confianza y respaldo”.
Ministerio del Ambiente (MAE) Los sistemas de manejo ambiental en los contratos que requieran estudios de impacto ambiental y en las actividades para las que se hubiere otorgado licencia ambiental, podrán ser evaluados en cualquier momento, a solicitud del Ministerio del ramo o de las personas afectadas.
Secretaría General de Agua (SENAGUA)
Las competencias que ejercía el Consejo Nacional de Recursos Hídricos, respecto a las Juntas Administrativa de Agua Potable prevista en la Ley de Aguas, serán asumidas por el Ministerio de Desarrollo Urbano y Vivienda. También dará la viabilidad técnica del proyecto.
GAD Parroquial de Chaucha Para cualquier tipo de gestión política-administrativa.
PERTENENCIA DE PRESENTACIÓN DEL PROYECTO, OBRA O ACTIVIDAD. 4.3
El código del Catálogo de Categorización Ambiental Nacional (CCAN).
CÓDIGO CCAN DESCRIPCIÓN DE LA ACTIVIDAD CATEGORÍA
23.4.2.1.5.3 Ampliación y rehabilitación de sistemas integrados de agua potable
(captación, conducción, potabilización y distribución)
III
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5 DIAGNOSTICO AMBIENTAL - LINEA BASE.
La descripción de los elementos ambientales se procedió a analizar la información primaria obtenida de
visitas de campos, e información secundaria proveniente de información disponible de ETAPA-EP y del
PDOT de Chaucha, además de la revisión bibliográfica y entrevistas; el cual se caracterizara la descripción
general del entorno del proyecto con el fin de definir los impactos causados sobre los componentes
ambientales. El proyecto constituye la ampliación y mejoramiento del sistema de agua potable de la
comunidad servida son: Cedro, San Gabriel y San Antonio de la parroquia de Chaucha, Cantón Cuenca,
provincia Azuay. A continuación se describe la línea base estudiado en el entorno del proyecto
DEFINICIÓN DEL ÁREA DE INFLUENCIA DIRECTA E INDIRECTA. 5.1
La determinación de las áreas de influencia está marcada por el alcance geográfico y por los cambios o
alteraciones (impactos). Dichas áreas fueron establecidos en función de las fases más relevantes del
proyecto en las cuales hay mayor generación de impactos ambientales: construcción, funcionamiento u
operación y abandono.
El área de influencia se la clasifica en directa e indirecta. El área de influencia directa es aquella en donde se
manifestarán los impactos directos del espacio que cubre el sistema integrado de agua potable (captación,
conducción, potabilización y distribución), tanto en la fase constructiva como en la operación del sistema
de agua potable y del abandono. El área de influencia indirecta está determinada por los posibles impactos
secundarios a manifestarse hacia fuera de los límites del área de influencia directa. A continuación se
definen las áreas de influencia Directa e Indirecta del proyecto (Anexo 3).
Área de Influencia Directa (AID).
Corresponde al área, aledaña a la infraestructura del sistema de agua potable, donde los impactos
generales en las etapas de construcción, funcionamiento y abandono de la construcción del
sistema de agua son directos. Se incluye en un mapa, indicando la red del sistema de agua potable
que constituye en la captación, conducción, potabilización y distribución; teniendo como
referencia los 100 m. de distancia en cada lado del sistema de agua potable.
Área de influencia Indirecta (AII).
Corresponde el espacio físico en el que un componente ambiental o social afectado directamente,
afecta a su vez a otro y otros componentes ambientales o sociales no relacionados con el proyecto
aunque sea con una intensidad mínima, es decir aquellos impactos que ocurren en un sitio
diferente a donde se produjo la acción generadora del impacto ambiental, y en un tiempo diferido
con relación al momento en que ocurrió la acción provocadora del impacto ambiental. Como
referencia del área de influencia indirecta corresponde los 200 m. de distancia de cada lado del
sistema de agua potable emplazada en los sectores de Cedro, San Gabriel y San Antonio.
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ANÁLISIS DETALLADO. 5.2
5.2.1 Medio Físico.
Clima: La características climáticas de la parroquia Chaucha posee una diversidad de alturas y de climas,
las misma que alcanza tres zona climáticas, zonas que van desde la Ecuatorial frío de Alta Montaña,
Ecuatorial Mesotérmico Semi húmedo y Nival, hasta la Tropical Mega térmico Semi-húmedo en las partes
más bajas. (GAD Cuenca - PDOT cantonal, 2011)
Las Localidades de San Antonio, San Gabriel y Cedros tiene un clima Mesotérmico Semi-húmedo a húmedo
comprendidas entre los rangos altitudinales desde 3000-3200 m.s.n.m., el clima se caracteriza por las
precipitaciones anuales fluctúan entre 500-2000 mm, la época de mayor precipitación se presentan en los
meses de febrero a mayo y en octubre a noviembre. Las temperaturas medias anuales están comprendidas
generalmente entre 12 y 20ºC, las temperaturas máximas no superan los 30ºC y la mínima a veces bajo
0ºC, variando en función de la altura y de la exposición, la humedad relativa fluctúa entre valores
comprendidos del 65% y el 85% y la duración de la insolación puede ir de 1.000 a 2.000 horas anuales. (GAD
Cuenca - PDOT cantonal, 2011)
Geología: La geología de la parroquia Chaucha dispone de tres formaciones geológicas clasificadas en los
periodos: Eoceno, Oligoceno y Plioceno-Mioceno, en la tabla nº1 se describa la clasificación de las
formaciones correspondientes. En la zona de estudio corresponde la formación geológica de la era Eoceno,
constituye materiales rocosos especialmente granodiorita, diorita, pórfido de edad cenozoica. (Anexo 4).
Tabla 1. Clasificación Geológica de la Zona de estudio. Cedro, San Gabriel y San Antonio.
Periodo Formación Descripción
Eoceno 1
Materiales de Granodiorita, diorita, pórfido de edad cenozoica.
Deposito ligeramente consolidados y pocos alterados
Oligoceno Volcánicos Saraguro
(3000m) Materiales de lavas andesíticas a riolíticas,
piroclastos.
Plioceno-Mioceno
Volcánicos Pisayambo (1000-2000 m)
Materiales constituidas en Andesitas a riolitas, piroclastos; cubren grandes áreas de la cordillera
en la parte central del Ecuador. Fuente: ETAPA-EP, 2013.
Geomorfología: La geomorfología de la parroquia Chaucha considerando las condiciones geodinámicas,
los derrumbes y caídas con típicos de esta formación, en terrenos de pendientes fuertes, los deslizamientos
involucran principalmente de los sedimentos Azogues y de los sedimentos finos de la Fm. Loyola en
condiciones saturadas (GAD Cuenca - PDOT cantonal, 2011)
La geomorfología de la zona de estudio predomina relieves socavados y vertientes de las estribaciones de la
cadena montañosa de los Andes el cual denomina montañoso de la vertiente sur, también poseen relieves
planos a casi planos de terrazas. Considerando el relieve de la zona de estudio (Cedro, San Gabriel y San
Antonio), mediante el análisis de pendiente generados en la herramienta GIS 9.3 se determina que la
topografía del terreno en donde se va a desarrollar el proyecto de la red de agua potable, se concluye la
1En la base de datos de la geología no se encontró el nombre de la formación del periodo Eoceno.
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pendiente promedio en la zona de ladera con pendientes de 18.9% y en las zonas planas se tiene
pendientes mínimas de 2% hasta 5.0%. Generalmente el terreno presenta una topografía ondulada, con
pendientes entre suaves hasta empinadas, la población se encuentra dispuesta en toda la zona baja e
intermedia.
Suelos: Considerando a la clasificación de la vegetación de la zona de estudio corresponde a la zona de
vida Bosque de Neblina Montado de los Andes Occidentales ocupa una superficie de 11.516,30 ha.,
corresponde el 26% de su territorio parroquial, el cual se encuentra la formación del Bosque natural y
cultivo de ciclo corto. Sin embargo el Bosque Nublado es la afectada ya que en la actualidad la cobertura
boscosa ha sido remplazada por áreas de pastos. De acuerdo a la clasificación taxonómica en la zona de
estudio que comprende en las comunidades Cedro, San Gabriel y San Antonio, se distinguen en los
siguientes grupos:
DYSTROPEPT+TROPORTHENT.- Cubre una superficie de 6126,05 has, representan el 14,24% del total del
territorio parroquial; se encuentran localizados aproximadamente entre los 280 y los 2200 msnm. Este tipo
de suelos pueden ser localizados en comunidades como: GurGur, Llano Largo, Zhin alto, Cedro, San Gabriel,
San Antonio, entre otras. La característica del suelo está formada por una combinación de Inceptisoles y
Entisoles, son suelos reciente pocos desarrollados, obscuros en los primeros 20 cm., afloramientos rocosos
frecuentes. Saturación de bases < 50%; d.a.: < 0,85; fuerte reacción al NaF (GAD Cuenca - PDOT cantonal,
2011).
TROPUDALF (EUTROPEPT).- Pertenece a los grupos de los Alfisoles con horizonte argílico, cuya proporción
de arcilla decrece en su cantidad máxima hasta un 20% a través del perfil edáfico cubren una superficie de
4775,80 has y representan el 11,10% de la superficie parroquial y está presente en la zona media de la
parroquia en comunidades como Habas, GurGur, Naranjos, San José, Cedro, San Gabriel y San Antonio,
entre otras comunidades (GAD Cuenca - PDOT cantonal, 2011). El mapa temático del suelo se encuentra en
el anexo 6.
En la siguiente tabla se describe las características generales de los suelos determinada en la zona de
estudio.
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Tabla 2. Clasificación del Suelo de la zona de estudio.
Fuente: SECS; CLIRSEN; IGM, 1986.
Hidrología y Calidad de agua: Las comunidades beneficiarias se emplaza sobre la sub-cuenca del rio
Balao, pertenece al sistema Naranjal-Pagua, ocupa una extensión de 30810.92 Has que presenta el 71.65%
dela superficie territorial; esta Subcuenca está constituida por 7 microcuencas, incluidos los drenajes
menores del rio Balao, El rio Pujilí, el rio Pingullo, el rio Angas, el río y la quebrada Jerez y el rio Canoas.
Siendo las principales los ríos Angas, Canoas, Pita y el rio Pingullo (Anexo 4). La red hídrica de las
comunidades beneficiarias está conformado principalmente por la quebrada Jerez y drenes menores, la
misma se unen con el rio Angas, rio Pita, rio Pingullo, rio Pijilí, rio Canoas siendo los principales afluentes
que nutren a la Subcuenca del Rio Balao.(Anexo 5)
Considerando la dotación de agua para el consumo humano en la zona de estudio, proviene del páramo
como uno de los ecosistemas importantes del recurso hídrico, permitiendo el nacimiento de ríos,
manantiales, pozos, rio subterráneos, etc, tomando en cuenta en la parroquia Chaucha disponen 9 sistemas
de agua2beneficiando únicamente a las comunidades del sector, entre ellas las localidades beneficiaria
disponen de sistemas de agua, por lo tanto el proyecto de ETAPA-EP, realizará el operaciones de
mejoramiento, ampliación, del sistema de agua potable.
A continuación se puede identificar el consumo de agua de las tres localidades, siendo la comunidad Cedro
consume el 100% para el uso Doméstico. San Antonio y San Gabriel, el uso es compartido entre el consumo
Doméstico, Abrevadero y Riego. Sin embargo la localidad San Antonio consume el 20% para la actividad
agrícola considerando el punto más importante.
2 (GAD Cuenca - PDOT cantonal, 2011)
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Tabla 3. Característica del consumo de agua en las tres comunidades
Nº Nombre Captación Comunidad Usos
Domestico % Abrevadero % Riego %
10 Malacatus San Antonio Si 80 No 0 Si 20
17 La Merced (Tendales) San Gabriel Si 98 Si 2 No 0
Fuente: (GAD Cuenca - PDOT cantonal, 2011).
Calidad de agua: Para determinar la calidad de agua de los puntos de captación para San Gabriel Y San
Antonio, se muestrearon dichos puntos con la finalidad de conocer si el agua que será servida para estas
comunidades tiene características de seguridad para l salud humana. Así, se realizó un único muestreo en la
Quebrada Yactuviana en las coordenadas 680279 mE 9679778 mS (WGS84). El análisis para la calidad del
agua fue realizado en el laboratorio de ETAPA-EP (acreditado por la OAE).
Los resultados obtenidos indican que el agua del punto de captación es apta para uso de las personas que
habitan las comunidades. Sin embargo, el agua que será servida tendrá un tratamiento preliminar para
garantizar un agua de calidad para las comunidades. El sistema de agua potable posee elementos que
permitirán depurar el agua a ser distribuida, como: el filtro lento y el sistema de cloración.
Aire Ambiente: Generalmente puede variar de la calidad de aire presentado emisiones de material
particulado considerando los niveles no son significativas, el origen del material particulado proviene de las
carreteras y caminos de lastre y por la acción del viento se extienden hacia los centros poblados; cabe
indicar que en la zona de estudio no existen influencia de actividades artesanales e industriales y ninguna
actividad minera.
5.2.2 Medio Biótico.
Cobertura vegetal y fauna asociada: De acuerdo a la clasificación bioclimática, la parroquia Chaucha
posee siete tipos de formaciones andinas, entre las cuales están: Montano, Montano Alto, Montano Alto
Superior, Montano Bajo, Pie Montano, Subnival y Tierras Bajas. El proyecto en estudio se encuentra inmerso
en la formación Montano Bajo. Esta formación se encuentra sobre la faja piemontana, en un rango
altitudinal aproximado que va desde 1.300 a 1.800 msnm en el norte y 1.100 a 1.500 en el sur de las
estribaciones occidentales de los Andes (GAD Cuenca, 2011).
El ecosistema de la zona en estudio se encuentra clasificado como intervino, acorde a las actividades que se
realizan en la parroquia Chaucha como las ganaderas y agrícolas. La influencia de estas actividades
antrópicas impactan directamente por la pérdida sustancial de la cobertura natural y, lo que ocasiona un
impacto indirecto sobre la fauna dependiente de los bosques del sector. Las áreas de bosque más
importante de la parroquia están en sitios muy distantes de los centros poblados, y en muchos sitios han
quedado reducidos a pequeños fragmentos de bosque localizados en los márgenes de los ríos y quebradas
(GAD Cuenca, 2011). La dinámica de destrucción de la vegetación nativa, es provocada con desmotes, luego
quemas para dedicar a cultivos y posteriormente a pastizales en donde la vegetación natural es
completamente eliminada del sitio (GAD Cuenca, 2011).
En relación al proyecto, fue necesaria la intervención de la cobertura vegetal para poder ingresar sin
inconvenientes hacia la el punto donde será la captación de agua. Esta intervención es evidente por la
apertura de una amplia trocha hasta el punto de captación. Se pudo apreciar que en el desbroce no existió
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Declaratoria de Impacto Ambiental: Mejoramiento del sistema de agua potable. Consultor: Ing. Víctor Chacón
la tala de árboles de gran altura, pero en su mayoría esta acción fue dirigida a especies herbáceas y
arbustivas.
Descripción de la flora y fauna: Para determinar la flora y fauna relacionada al proyecto, se realizó una
Evaluación Ecológica Rápida mediante la toma de muestras botánicas y avistamiento de aves. Las muestras
botánicas colectadas fueron identificadas por profesionales del Herbario Azuay, y para la identificación de
la avifauna registrada en campo, se utilizó el libro de Aves del Ecuador del año 2006. La metodología usada
por estos dos componentes bióticos, permitió obtener una visión general de las especies presentes del
sector en estudio.
Tabla 4. Listado de especies de plantas.
Tabla 5. Listado de especies de avifauna.
Orden Familia Nombre científico Nombre común Red List
Passeriformes Thraupidae Tangara vassorii Boissonneau Tangara Azulinegra LC
Passeriformes Turdidae Turdus fuscater Lafresnaye & d'Orbigny Mirlo Grande LC
Passeriformes Hirundinidae Notiochelidon cyanoleuca Vieillot Golondrina Azuliblanca LC
Passeriformes Emberizidae Zonotrichia capensis Müller Chingolo LC
Passeriformes Thraupidae Anisognathus somptuosusLesson Tangara Montana Aliazul LC
Passeriformes Tyrannidae Camptostoma obsoletumTemminck Tiranolete Silbador Sureño LC
Passeriformes Corvidae Cyanolyca turcosa Bonaparte Urraca Turquesa LC
Passeriformes Fringillidae Carduelis magellanica Vieillot Jilguero Encapuchado LC Elaboración: Equipo consultor.
Paisaje Natural: El medio físico del área de estudio, constituye el grupo de elementos presente en la
corteza terrestre que ha sido, y son, objeto de transformaciones de los procesos naturales y antrópicas.
Para evaluar el paisaje en el área de estudio se trata de valorar objetivamente la calidad y la fragilidad visual del paisaje. La calidad del paisaje depende de los usos y actuaciones que se desarrollan. Es un concepto más subjetivo que la fragilidad visual, que tiene en cuenta la cantidad de observadores potenciales de la zona. La definición de las unidades de paisaje encontradas en el área de influencia. Se entenderá por unidad de paisaje las áreas o sectores homogéneos dentro del territorio. Estas se definen según características morfológicas, vegetación y espaciales en común y según el similar tipo de respuesta visual ante posibles acciones antrópicas.
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Declaratoria de Impacto Ambiental: Mejoramiento del sistema de agua potable. Consultor: Ing. Víctor Chacón
Generalmente el paisaje de la parroquia Chaucha presenta una belleza natural importante, junto con su
riqueza escénica y lacustre de la zona del páramo, la singularidad de este paisaje dado por la variación de
sus elementos minerales, rocosos, sus Geoformas, vegetales, animales, agua, y actividades humanas
históricas le convierten en paisajes de alto valor (GAD Cuenca - PDOT cantonal, 2011).
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5.2.3 Medio Aspectos Socioeconómico y cultural.
Los datos analizados para la parroquia rural de Chaucha se basaron en los datos estadísticos del Censo de
Población y Vivienda del año 2010 pertenecientes al INEC. Estos datos fueron extraídos mediante el
programa estadístico REDATAM.
Población y vivienda: La parroquia rural de Chaucha abarca una población total de 1297 habitantes
entre hombres y mujeres donde las mujeres representan una mayoría del 52%. De acuerdo al tipo de
vivienda tenemos que un total de 740 personas evaluadas, el 75% de las personas viven en casa o villa lo
que representa el mayor dato porcentual con respecto a otros casos.
Gráfico 1. Población de la parroquia Chaucha.
Elaboración: Equipo Consultor.
Fuente: INEC, 2010.
Gráfico 2. Tipo de vivienda de la parrouquia Chaucha.
Elaboración: Equipo Consultor.
Fuente: INEC, 2010.
Educación: De acuerdo al nivel de instrucción se evidencia que el 48% de los casos encuestados se
enmarcan en el nivel primario, el 10% en secundario y el 0.26% para preescolar. Estos valores con respecto
al sistema educativo antiguo. Los valores concernientes al nuevo sistema educativo muestran al 15% para
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Declaratoria de Impacto Ambiental: Mejoramiento del sistema de agua potable. Consultor: Ing. Víctor Chacón
educación básica, el 1% para educación media, el 0.26% para post bachillerato y 5% para centro de
alfabetización. Los niveles educativos superior y post grado son descritos para los dos sistemas educativos
con valores de 2% y 0.18, respectivamente.
Así, para el sistema educativo antiguo se denota que la mayoría de la personas han llegado hasta la
primaria; mientras que, para el nuevo sistema educativo se puede vislumbrar que las personas han llegado
hasta la educación básica o se encuentran cursando este nivel de educación. Además, muy pocas personas
han finalizado o se encuentran cursando los niveles educativos superior y postgrado.
Gráfico 3. Nivel de educaciónde la parrouquia Chaucha.
Elaboración: Equipo Consultor.
Fuente: INEC, 2010.
Analfabetismo: De un total de 1142 personas censadas, se evidencia que la mayoría de las personas
saben leer y escribir (80%).
Gráfico 4. Personas que saben leer y escribir en la parroquia Chaucha.
Elaboración: Equipo Consultor.
Fuente: INEC, 2010.
Factor socio-económico: Se analizará la dinámica socioeconómica o ambiental dentro del área e estudio,
el cual levantará información mediante visita de campo. Los principales variables a determinar son los
siguientes:
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Declaratoria de Impacto Ambiental: Mejoramiento del sistema de agua potable. Consultor: Ing. Víctor Chacón
a) Actividad económica y producción: se describirlas actividades económicas más representativas del
sector como agricultura, ganadería, turismo, etc, información del INEC 2010.
Según el censo INEC 2001 de la Población Económicamente Activa (PEA) de la parroquia Chaucha
comprende entre los 10 años y más por genero del sector primario, es de 586 personas que representa el
2.38% de la PEA del cantón Cuenca. Esta a su vez se divide en 325 hombres y 261 mujeres que
corresponden al 55,46% y 44,53% de la PEA parroquial; determinando así, que existe un mayor número de
hombre involucrados en las actividades del sector primario (agricultura, pecuaria, silvicultura y pesca), con
una diferencia de 11,23%.
Sin embargo, en el censo del año 2010, este comportamiento no cambia; determina la ponderación de los
hombres sobre las mujeres en desarrollar las actividades del sector primario de la economía, se acentúa
más, dándose una diferencia de 27,96% que demuestran un mayor abandono del campo por parte de las
mujeres. (GAD Cuenca - PDOT cantonal, 2011). En la tabla siguiente se describe el periodo de la PEA del
sector primario comprendida en las ramas de agricultura, ganadería, caza, actividades de servicio,
silvicultura, y extracción de madera, a continuación:
Tabla 6. Ramas de Ocupación de la PEA sector primario.
PERIODO
S. PRIMARIO PORCENTAJES
HOMBRE MUJER TOTAL %
HOMBRES %
MUJERES
2010 238 134 372 63,98% 36,02%
2001 325 261 586 55,46 % 44,54%
Fuente: Redatam-2001,2010. GAD Cuenca - PDOT cantonal, 2011.
De acuerdo al análisis se concluye que la mayor población económicamente activa de la parroquia se
concentra en la rama de Agricultura, ganadería, caza y actividades de servicio.
o Uso del suelo: Considerando el uso del suelo en la zona de estudio integrada por la comunidad San
Antonio, San Gabriel y Cedro, generalmente existen dos tipos de productores pequeños y medianos; los
pequeños se caracterizan por tener propiedades entre 0,50 a 1.5 has. Donde tienen cultivos tradicionales
anuales (maíz, frejol y habas, en asocio), tubérculos andinos (papas, mellocos, ocas); tubérculos tropicales
(papa china); pastos naturales (kikuyo) y cultivados (raygrass, pasto azul, holco con semillas adquiridas en
tiendas agropecuarias que no necesariamente son certificadas); mezcla de cultivos tradicionales más pastos
naturales; cuyos ingresos recurrentes son normales y los ingresos o aportes para el desarrollo son bajos; la
fuerza del trabajo es manual y animal (para la preparación del suelo); la generación de empleo es bajo
(únicamente familiar); el nivel de conocimiento técnico es bajo y no dispone de asistencia técnica. Los
medianos productores tienes sus propiedades que can de 1,5 a 2 has. Las producciones, los ingresos, la
mano de obra utilizada y el nivel de conocimiento son similares a la de los pequeños productores.
A continuación se caracteriza el uso del suelo de acuerdo a las actividades:
- Actividad agrícola: La comunidad San Antonio ocupa el quinto lugar de la producción de cultivo de ciclo
corto y cultivo perennes ocupado en una superficie total de 39,03 has representando el 5,92%. San Gabriel
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Declaratoria de Impacto Ambiental: Mejoramiento del sistema de agua potable. Consultor: Ing. Víctor Chacón
ocupa el séptimo lugar con 4,22% de 27,81 has y seguidamente con la comunidad Cedro que ocupa el
18,78 has, corresponde el 2,85%. (GAD Cuenca - PDOT cantonal, 2011).
Tabla 7. Área de cultivos por comunidades. COMUNIDAD Cultivos de ciclo
corto (ha.) Cultivos
Perennes (ha.) Total Porcentaje
%
Cedro 2,33 16,45 18,78 2,85
San Antonio 14.67 24,36 39,03 5,92
San Gabriel 3,57 24,24 27,81 4,22 Fuente: GAD Cuenca - PDOT cantonal, 2011.
- Actividad pecuaria: comprende la crianza de ganado de leche está en todas las zonas y la de carne
especialmente en la zona baja, además de animales menores que en su mayoría son para el auto sustento
familiar.
Tabla 8. Crianza de especies animales por comunidad.
COMUNIDAD
CRIANZA DE ANIMALES
Ganado bovino de leche
Ganado bovino de carne
Cerdos Gallinas Cuyes Ovejas Caballos y mulares
San Gabriel X X X X X
San Antonio X X X X X X
Cedros X X X Fuente: GAD Cuenca - PDOT cantonal, 2011.
- Producción artesanal: el tallado de madera y la producción de textiles con lana de oveja, que hace unos
30 años atrás eran considerados como actividades importantes de la parroquia, hoy en día estas
prácticamente han desaparecido.
b) Infraestructura física: se describirá los siguientes acápites: trasporte, vialidad, accesibilidad, energía y
servicio público, información del observación directa, registro fotográficos, Geoportal del EERCS, INEC.
La accesibilidad hacia la cabecera parroquial Chaucha se toma desde la ciudad de Cuenca se acceda
mediante un carretero de segundo orden, cuya distancia es de 80 km. Los medios de transporte más
comunes dentro de la Parroquia, considerando en los periodos de invierno, son los caballos, mulas y a pie.
Se accede desde la ciudad de San Gabriel o San Antonio en autos y camionetas, la vía de acceso es un
atrocha carrozable en estado irregular durante el verano, las lluvias de invierno dificultan en algo el acceso
en ciertos tramos de la trocha. La viabilidad constituye las vías de acceso a la comunidad se caracteriza en
la siguiente tabla:
Tabla 9. Capa de Rodadura.
CAPA DE RODADURA ESTADO
Comunidad Capa de rodadura Longitud Ancho Área Bueno Malo Regular
Cedro Lastre Carrozable 2,91 3 8,73 1
San Antonio Lastrada 0,5 5 2,5 1
San Gabriel Lastrada 0,05 5 0,25 1 Fuente: GAD Cuenca - PDOT cantonal, 2011.
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Considerando de las vías existente únicamente 4 vías que se conectan a las comunidades de San Antonio,
Tío y san Gabriel se encuentran en estado regular, esto se debe por la importancia o la jerarquía que tiene
el carretero ya que es una vía intercantonal, el mantenimiento es mayor con respecto a los otros caminos
que se encuentran en mal estado, por el 81,81% del sistema vial en la parroquia está en mal estado. (GAD
Cuenca - PDOT cantonal, 2011).
o Transporte: La parroquia cuenta con servicio público prestado por la empresa de transporte Occidental
cuya sede está localizada en Cuenca, esta empresa realiza los viajes todo los días, con la ruta Cuenca-San
Gabriel saliendo de Cuenca a las 6:30 am y retorna de San Gabriel –Cuenca a las 11:30 am.
La movilización en el resto de comunidades que tienen acceso carrozable lo realizan a través de camionetas
particulares de los moradores y comerciantes del lugar, al igual que los carros que transportan la leche. Se
evidencia una falta de medio de transporte, motivo por el cual disminuye la conexión entre las
comunidades, puesto que desde estas se tiene que salir hacia la vía principal, o parada más cercana a pie o
en acémila.
o Cobertura de redes de servicio de telefonía y transmisión: San Antonio y San Gabriel poseen telefonía
fija y móvil; mientras que la comunidad Cedro poseen cobertura para telefonía móvil, lo que dificulta la
comunicación entre las diferentes comunidades de la parroquia de Chaucha. Con respecto al servicio de
Internet, en toda la parroquia la cobertura es prácticamente nula.
Tabla 10. Servicio de telefonía y transmisión.
COMUNIDADES SERVICIO DE TELEFONIA Y TRANSMISIÓN
Fijo Móvil Internet
Cedro No Si No
San Antonio Si Si No
San Gabriel Si Si No Fuente: GAD Cuenca - PDOT cantonal, 2011.
o Energía eléctrica: La comunidad Cedro no cuenta con el servicio de energía eléctrica, por lo que todos
sin excepción se alumbran con velas y mecheros, utilizan baterías como fuentes de energía eléctrica.
o Servicio de agua potable y saneamiento: Tienen acceso a agua no tratada mediante tubería 40
viviendas que se abastecen de la Quebrada (nombre de la quebrada) cuyo caudal en época de estiaje (Abril-
Agosto) llega a 0.178 litros/seg. Esto no abastece a este porcentaje de la población, existen problemas con
la distribución por los sedimentos que lo obstruyen.
Factor Cultural: Se describirá los factores culturales determinadas en el patrimonio- histórico o sitio
arqueológico; salud pública; y la calidad de vida. La información se obtendrá en la observación de campo,
entrevista y revisión bibliográfica de la cultura local o del cantón Chaucha.
Considerando la identidad Cultural de la parroquia Chaucha significa bondadoso, humilde, sencillo, unión
de dos cosas, también “Muñeca de trapo” que los recién casados entregan a los que iban a ser padrinos de
su primer hijo (GAD Cuenca - PDOT cantonal, 2011).
Las fiestas religiosas son herencias de los mestizos, quienes en sus haciendas obligaban a los naturales a ser
priostes y festejar en las casas de hacienda.
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La celebración religiosa más importante es la que se realiza el 29 de septiembre en homenaje al Patrono
San Gabriel; durante estas fiestas se desarrollan programas sociales, culturales y deportivos.
En cuanto a la práctica culturales se mantienen la minga comunitaria y la pampa mesa, como muestra de
solidaridad y cooperación entre sus habitante, principalmente cuando se trata de obras que beneficia a
toda la colectividad.
En la parroquia Chaucha tiene un gran potencial turístico, por la gran diversidad de su piso climático y la
variedad florística y faunística, lo que aún no han sido explotados. Existen ruinas arqueológicas, el camino
de Ingañan, fuentes de aguas termales, y muyos (escalinatas en forma de churos), además de implementar
deportes extremos y actividades de ecoturismo vivencial.3
3Tomado de la Ficha de problemas. pag. 47.
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6 DESCRIPCION DEL PROYECTO.
El equipo consultor realizó un estudio de alternativas para determinar la mejor opción para el desarrollo
del proyecto, así se analizaron dos alternativas:
Rehabilitación y mejora de las unidades existentes.
De acuerdo al diagnóstico de las instalaciones existentes se pudo determinar que los sistemas están en mal
estado con infraestructura deficiente y sub dimensionado ya que de acuerdo a la proyección de población
para una vida útil de 25 años se requiere un caudal medio diario de 1,25 l/s para San Gabriel y de 1,01 l/s
para San Antonio, sin tomar en cuenta las viviendas periféricas.
El aforo realizado en el mes de septiembre del 2013 en el punto de captación de la quebrada Triunfo y en la
vertiente Tendal se pudo determinar caudales de 1.00 l/s y 0.85 l/s respectivamente, observado que no
satisfacen las necesidades de la comunidad.
Por lo tanto, la alternativa de rehabilitación de las redes existentes no cumple con las necesidades de
servicio, por lo cual no se realizó ningún otro análisis más profundo a esta alternativa.
Construcción de un nuevo proyecto unificando las dos comunidades.
Esta opción comprende encontrar un sitio que permita servir a las viviendas servidas actualmente más las
viviendas que no reciben agua de los sistemas existente, es así que se tiene que buscar una fuente
apropiada que satisfaga las necesidades de caudal para las dos comunidades más el área periféricas y que
las características físico, Químicas, Bilógicas sean apropiadas para consumo humano. La capacidad de la
fuente tendrá que tener como mínimo 1.3 el cauda que será captado con la finalidad que exista un
remanente de 0.3 % conocido como caudal ecológico.
De los recorridos realizados se encontró una fuente de régimen continuo conocida entre los habitantes de
Chaucha con el nombre de quebrada Yactuviana, estimando un caudal mínimo 17.91 l/s en época de
verano (septiembre 2013). Además, se realizaron dos tomas de muestras para saber la calidad del agua de
la fuente y se determinó que el agua es óptima para el consumo humano. Además, la fuente proviene de
una Microcuenca que se encuentra en el Parque Nacional Cajas.
Tabla 11. Características de la fuente.
05-sep-13 24-abr-14
ANALISIS FISICO
Color Aparente U.C 0 0
Color real U.C 0 0
Conductividad mS/m 5.42 4,73
S.D.T. mg/l 35 31
pH
6.7 7,64
Turbiedad N.T.U. 0.25 0,35
ANALISIS QUIMICO
Acidez mg/l CaCO3 2.62 0,88
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Alcalinidad a la naranja de Metilo mg/l CaCO3 21.47 19,21
Dureza Cálcica mg/l CaCO3 15.51 14,18
Dureza Magnésica mg/l CaCO3 0.19 11
Dureza Total mg/l CaCO3 14.7 25,18
ANALISIS DE METALES
Calcio mg/l 5.8 5,67
Hierro ug/l <8
Magnesio mg/l 0.05 2,67
Manganeso ug/l. <8
ANALISIS BACTEREOLOGICO
Coliformes Totales NMP/100ml 2.00E+01 <1.80 E+00
Coliformes fecales NMP/100ml 1.40E+01 <1.8 E+00
Fuente: Análisis laboratorio ETAPA-EP. 2014.
En el Código Ecuatoriano para el diseño de la construcción de obras sanitarias en la norma CO 10.07-601
en el capítulo 6 numeral 4.1.7 presenta el siguiente cuadro:
Tabla 12. Tratamiento probable de agua cruda
Fuente: Código Ecuatoriano: obras sanitarias.
En nuestro caso al tener características del agua con turbiedad menor a 10 UNT y NMP<1000 col/100ml
podríamos optar por filtración lenta pero por seguridad se colocara un filtro grueso previo al filtro lento y
una unidad de desinfección posterior a la filtración lenta. En la planta de tratamiento se colocara un tanque
de reserva que servirá para regular los caudales pico de consumo de la comunidad que se encuentre
dispersa antes de San Antonio. Antes de San Antonio se colocara otro tanque de reserva que regulara los
caudales pico de la población indicada y de las viviendas que se encuentran dispersas entre san Antonio y
San Gabriel. San Gabriel es servido por otro tanque que se encontrará antes de la comunidad en mención.
En el siguiente cuadro se ha incluido la demanda requerida para cada componente del nuevo sistema de
agua potable. Los componentes serán diseñados para los siguientes caudales al final del periodo de diseño
(2038).
Tabla 13. Caudales requeridos por componentes al final del periodo de diseño.
Componente Caudal Volumen Unidades
Captación 4,31
l/s
Desarenador 4,31
l/s
conducción 3,95
l/s
Planta de tratamiento 3,95
l/s
Volumen de reserva Periferia
30 m3
Volumen de reserva San Antonio
80 m3
Volumen de reserva San Gabriel
80 m3
Red de distribución 6,35 l/s Elaboración: Equipo consultor.
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COMPONENTES DEL SISTEMA DE AGUA POTABLE. 6.1
De manera general, el sistema de agua potable se encontrará conformado como por los siguientes
elementos:
o Captación: Desarenadores.
o Red de Conducción.
o Planta de tratamiento: Filtro Grueso dinámico, Filtros lentos, cámara de contacto, hipoclorador y
tanque de almacenamiento.
o Red de Distribución: Tanques de reserva, redes de distribución y domiciliarias.
6.1.1 Captación.
La captación será construida en la quebrada Yactuviana a 7.92 kilómetros de San Antonio en las
coordenadas X: 680279mE, Y: 9679778mS (DATUM: WGS84).
Figura 1. Sistema de captación.
Elaboración: Equipo consultor.
Fotografía 1. Quebrada Yactuviana.
Fotografiado: Equipo consultor.
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La captación dispondrá de un desarenador que procesaran 3.72 l/s. El tipo de captación fue escogido en
función a la recomendación de la SSA que establece el siguiente:
a) Este tipo de toma se recomienda utilizar especialmente en ríos de montaña y de pie de montaña,
caracterizados por un alto transporte de sedimentos de fondo y crecientes súbitas de corta duración.
b) El caudal de captación de las tomas con rejilla de fondo varía entre el 40% y el 70% del caudal del río. No
se recomienda su empleo en ríos de llanura que acarrean muchos cuerpos flotantes y raíces.
c) En los tramos de ríos de montaña, donde se vaya a construir este tipo de tomas se debe:
- Evitar el estrechamiento del cauce;
- Garantizar la estabilidad del encauzamiento del agua a la toma;
- Impedir el ingreso de sedimentos gruesos (gravas y guijarros);
- Proveer de un cuenco disipador aguas arriba de la toma con el objeto de mejorar el encauzamiento del
agua y evitar que el flujo salte por sobre el umbral en condiciones de crecientes súbitas. Por lo general en
ríos de montaña hay que elegir el sitio de captación al pie de una cascada natural o crear artificialmente
condiciones parecidas a éstas.
d) Las tomas con rejillas de fondo, en ríos de montaña y de pie de montaña, deben diseñarse para
garantizar el tránsito de los sedimentos gruesos por sobre los orificios de toma, para lo cual se debe prever:
- Umbrales de baja altura, ubicados transversalmente al flujo, que alteren lo menos posible las
condiciones hidráulicas naturales del cauce;
- Rejas inclinadas robustas que impidan el ingreso de sedimentos gruesos a la captación;
- Desripiadores para la retención de los sedimentos gruesos que pasen la rejilla de fondo; y,
obligatoriamente desarenadores.
e) Por lo general las tomas con rejilla de fondo tienen la siguiente configuración:
- Azud de derivación de baja altura, provisto de una zanja de captación cubierta por la rejilla de fondo;
- Canal desripiador lateral, conectado a la zanja de captación, generalmente de forma curvilínea en
planta, provisto de vertedero lateral de excedencias;
- -umbral de toma ubicado tangencialmente al canal desripiador y al menos 1 m más alto que la solera de
éste;
- Compuertas de control al final del desripiador y a la entrada de la toma;
- Desarenadores para retener los sedimentos en suspensión, aguas abajo de la captación.
-Desarenadores: El desarenador es de tres cámaras, la de ingreso en cuya salida existe pantalla de orificios,
la de desarenación y la de salida, además de los sistemas de desague. Al fondo de la cámara de
sedimentación se ha diseñado un canal de recolección de los que comunica a una válvula de purga o
limpieza.
El desarenador fue diseñado para evitar el azolvamiento de los sistemas de conducción y planta de
tratamiento de la acción abrasiva de los sedimentos gruesos contenidos en el agua, con una velocidad
vertical de asentamiento de 0.021 m/s y una velocidad horizontal máxima de 0.09 m/s , lo que garantiza
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retener una partícula de 0.2 mm de diámetro. El ancho de la cámara de desarenación ha sido diseñada de
0.6 m.
Figura 2. Sistema de captación.
Elaboración: Equipo consultor.
6.1.2 Red de Conducción.
Para el diseño de la conducción, se ha realizado un reconocimiento de campo, la conducción ira por la
margen derecho de la quebrada al igual que la conducción que ira por la vía Cuenca- Chaucha. La
conducción ha sido diseñada a gravedad con un caudal 3.41 y una longitud de 4217.53 m, en tubería de 110
mm de PVC y 1.00MPA. Por la geomorfología del terreno se ha previsto instalar dos válvulas de aire, cuatro
válvulas de purga y tres tanques rompe presión como se indica en la siguiente tabla.
Tabla 14. Válvulas en la conducción
ABSCISA COTA ELEMENTO
1+150 2443 Rompe presión
1+550 2372,197 válvula de purga
1+900 2376,745 Rompe presión
2+160 2352,679 válvula de purga
2+220,97 2359,882 válvula de aire
2+561,75 2321,2 válvula de purga
2+711,59 2332,276 válvula de aire
2+992,69 2299,446 Rompe presión
3+820 2233,71 válvula de purga Elaboración: Equipo consultor.
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6.1.3 Planta de tratamiento.
La planta de tratamiento se encontrará emplazada en un área aproximada de 700 m2 y en donde se usará la
tecnología de Filtración en Múltiples Etapas (FiME) que consiste en la combinación de procesos de filtración
gruesa en grava y filtros lentos de arena. La FiME para nuestro proyecto está conformada por dos procesos
de filtración, ya que la fuente de agua no es contaminada y proviene de un área protegida. Está integrada
por: Filtro Grueso Dinámico (FGDi), y Filtro Lento de Arena (FLA). Siendo el primer proceso un pre-
tratamiento. El principal propósito del filtro grueso dinámico es evitar que ingrese solidos suspendidos en la
filtración lenta generando un taponamiento prematuro de la unidad.
De acuerdo al CEPIS la filtración lenta de arena, es reconocido como una tecnología sencilla, confiable y
eficiente, pues puede producir agua de baja turbiedad, libre de impurezas suspendidas y virtualmente libre
de entero-bacterias, entero-virus y quistes de protozoarios.
La filtración en múltiples etapas (FiME) es la combinación unidades de pre tratamiento con filtración en
grava (FGDi) y unidades de tratamiento con filtración lenta en arena (FLA) con la finalidad de obtener un
efluente de calidad sin necesidad de la utilización reactivos químicos durante el proceso.
Figura 3. Proceso del FiME.
Fuente: CEPIS. 2005.
La Planta de Tratamiento es diseñada para un caudal de 3,95l/s, estar compuesta por filtración gruesa dinámica, filtración lenta en arena y desinfección.
Infraestructura de la Planta de Tratamiento.
-Filtro Grueso Dinámico: Los filtros dinámicos son tanques que contienen una capa delgada de grava fina (6
a 13mm) en la superficie, sobre un lecho de grava más grueso (13-25mm) y un sistema de drenaje en el
fondo.
Esta unidad es utilizada para reducir los extremos de los picos de turbiedad y proteger de esta manera la planta de tratamiento ante altas cargas de sólidos transportadas por la fuente durante unas pocas horas. Cuando la fuente transporta valores elevados de sólidos fácilmente sedimentables, estos se depositan en la superficie del lecho de grava, colmatándolo rápidamente y restringiendo parcial o totalmente el paso de agua. Esta respuesta protege las unidades de tratamiento siguientes.
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Para una eficiente operación de la planta de tratamiento se ha diseñado dos unidades de filtración gruesa Dinámica que trabajaran en paralelo con una tasa de filtración de 4 m3/m2/h una velocidad superficial de operación 0,15 m/s y una velocidad superficial de lavado 0,4 m/s.
-Filtro Lento de Arena: El tratamiento del agua en una unidad de FLA es el producto de un conjunto de
mecanismos de naturaleza biológica y física, los cuales interactúan de manera compleja para mejorar la
calidad microbiológica del agua.
Consiste en un tanque con un lecho de arena fina, colocado sobre una capa de grava que constituye el soporte de la arena la cual, a su vez, se encuentra sobre un sistema de tuberías perforadas que recolectan el agua filtrada. El flujo es descendente, con una velocidad de filtración muy baja que es controlada al ingreso del tanque.
Para una eficiente operación de la planta de tratamiento y para realizar mantenimiento de unidades se ha diseñado dos módulos de filtración lenta que trabajaran en paralelo con una Velocidad de filtración de 0,15 m/s, la granulometría dela arena seria:
Tabla 15. Granulometría del lecho filtrante.
Criterio de Diseño Valores recomendados unidades
Diámetro efectivo 0,15 a 0,35 mm
Coeficiente de uniformidad 1,08-2
Altura del lecho filtrante de arena 1,00 m Fuente: CEPIS. 2005.
-Cámara de contacto: El hipoclorito en solución se aplicara en un punto de resalto hidráulico para permitir
la mezcla rápida con el agua, y será distribuido uniformemente en toda la corriente líquida, utilizando para
este fin una tubería perforada.
Una vez introducido el cloro en el agua, se debe permitir su mezcla y retención por un tiempo apropiado, para lo cual se diseñó un tanque con tabiques, similares a los floculadores hidráulicos, que permitirán un tiempo de retención de 25 min, y gradientes de velocidad cercanos a 40 s-1.
La unidad usada como cámara de contacto será de tabiquería tipo horizontal, debido a la irán facilidad de
operación y mantenimiento que presenta frente a otras soluciones.
La cámara de contacto de cloro estará cubierta de una losa superior que garantiza la no contaminación del
líquido vital, La inspección se realizara por la boca de visita.
-Hipoclorador: Al ser una planta de pequeña capacidad se utilizar hipoclorito de calcio o de sodio para la
desinfección del agua.
El hipoclorito de calcio o sodio se dosifica en un tanque prefabricado que disponen de un sistema muy simple de orificio calibrado con carga constante, que puede regularse manualmente. Una o dos veces al día se prepara a mano la solución, de acuerdo a la dosis de cloro adoptada y al caudal de la planta. El volumen del tanque de solución se determina en función de la capacidad de la planta, la dosis de cloro aceptada y la concentración de la solución, y debe tener una capacidad mínima para 12 h de operación. Se utilizara un dosificador tipo IEOS.
La concentración máxima de hipoclorito de calcio en la solución será del 10%.
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En este caso, en vista de que el agua, proviene de un área no intervenida y de acuerdo a los resultados de los análisis del agua se utilizará una dosificación de 2.0 mg/lt.
La cantidad de residual que deseamos en la parte alta de la red no será superior a 0.5 mg/lt; por lo tanto:
Dosis total de cloro necesaria = 2 mg/lt + 0.5 mg/lt = 2.5 mg/lt.
Figura 4. Planta de tratamiento de agua.
Elaboración: Equipo consultor.
6.1.4 Reservas.
Para el dimensionamiento de las reservas se ha utilizado las recomendaciones de ETAPA-EP que establece
que para comunidades rurales, se usará un volumen equivalente al 50% del volumen medio diario del
sector servido. Se proyecta tres reservas, una de 30m3 para servir a los pobladores que habitan entre la
planta de tratamiento y San Antonio. Otra reserva de 50m3 se ubicará antes de la comunidad de San
Antonio con la finalidad de servir a los habitantes de San Antonio y a las personas que habitan entre San
Antonio y San Gabriel. La tercera reserva de 50m3 se encuentra antes de llegar a la comunidad de San
Gabriel para servir a los habitantes de la cabecera parroquial.
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Declaratoria de Impacto Ambiental: Mejoramiento del sistema de agua potable. Consultor: Ing. Víctor Chacón
Ilustración 1. Distribución de los tanques de reserva.
Elaboración: Equipo consultor.
6.1.5 Red de distribución.
Para efectos de diseño definitivo se ha dimensionado la red con el caudal máximo horario, una
consideración realizada por el consultor fue diseñar como conducción la el tramo de la red que une los
tanques de San Antonio y San Gabriel, razón por la cual el diámetro de la tubería antes de ingresar a la
comunidad de San Antonio es de 110 mm.
Las mallas de distribución están formadas por diámetros mayores o iguales a 63 mm por mantenimiento y
operación
Las redes han sido dimensionadas como establece las recomendaciones de la SSA entre las más
importantes las siguientes:
-La presión mínima de 5 m de columna de agua en los puntos y condiciones más desfavorables de la red.
-La presión estática máxima, no deberá, en lo posible, ser mayor a 70 m. de columna de agua y presión
máxima dinámica, 50 m. Para lograr esto, la red fue dividida en varias subredes interconectadas mediante
estructuras o equipos reductores de presión convenientemente localizados.
Las redes de distribución fueron divididas en tres redes principales debido a la topografía irregular de la
zona del proyecto.
Tabla 16. Redes de distribución.
RED CMH (l/s)
Red periférica 1.15
Red San Antonio 2.32
Red San Gabriel 2.88
Elaboración: Equipo consultor.
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6.1.6 Domiciliarias.
Las casas o viviendas irán conectadas al sistema de agua potable mediante una conexión domiciliaria que
será de 12 mm (5/8”) de cobre tipo K, que ira enlazado a la tubería principal o secundaria de agua mediante
un collarín importado con salida de 12 mm, unido a una toma de incorporación.
Se ha previsto inicialmente instalar 195 conexiones domiciliarias con medidor de ½” y 4 unidades con
medidor de ¾” estas últimas en las unidades educativas, esto elemento se han proyectado incrementar en
un promedio anual de 33 unidades, ya establecidos en el cálculo total de domiciliarias al final del periodo
de diseño.
VIDA UTIL. 6.2
Se ha estimado que la vida útil del sistema de agua potable para las comunidades de San Gabriel y San
Antonio, será de 25 años.
DESCRIPCION DE LAS ETAPAS. 6.3
6.3.1 Etapa de Construcción.
Esta etapa será realizada en aproximadamente 6 meses que incluirán diferentes actividades de
construcción. En general, para los cuatro elementos que conformarán el sistema de agua potable para las
comunidades de San Gabriel y San Antonio, será necesaria la intervención de mano de obra, maquinaria
pesada y equipo especializado para la realización de labores de trabajo que incluirán: replanteo, nivelación
de áreas, excavaciones, replantillos, encofrados, colocación de tuberías, enlucidos, y demás que permitirán
la implantación del proyecto. La etapa de construcción tendrá las siguientes actividades:
Instalación del campamento: Se incluirán instalaciones temporales como bodegas para materiales de
construcción, herramientas menores y maquinaria liviana, vestuarios, y servicios higiénicos. Para esto se
prevé el arrendamiento de una vivienda para los obreros que estarán localizadas en San Gabriel y San
Antonio según los avances de la obra.
Preparación del terreno: Previo a las labores de replanteo definitivo, se realizará el desbroce y limpieza,
para remover matorrales, troncos y hojarascas. La intervención de obreros será mayoritaria para esta acción
que incluye los lugares donde se implantarán la captación, planta de tratamiento y tanques de reserva.
Luego, el profesional a cargo realizará el replanteo del terreno con las alineaciones y cotas que constan en
los planos. Para esto se utilizará una estación total.
Transporte de materiales de construcción: Mediante volquetas se transportará hacia los frentes de
trabajo material de construcción como grava, arena, piedra y cemento. El transporte se los realizará desde
la ciudad de Cuenca ya que cercano al lugar de la obra no se encuentra un centro de acopio para estos
materiales.
Realización de la obra civil: En primera instancia se involucra a las excavaciones para la apertura de
zanjas que permitirán la colocación de los elementos conformantes de la red de conducción y distribución
como las tuberías de PVC y accesorios complementarios (válvula reductora de presión, tees, ángulos,
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uniones, entre otros). También, se realizará excavaciones para establecer la cimentación de infraestructuras
como son los tanques de reserva, capitación e infraestructuras de la planta de tratamiento. Según la
planificación de la obra, las excavaciones serán realizadas por fuerza humana mediante el uso de pala y
pico, y por maquinaria pesada usando una retroexcavadora. Las excavaciones deberán cumplir con las cotas
y niveles establecidos por el profesional en la rama.
Tabla 17. Cantidades de excavación y relleno.
Componente Descripción Unidad Cantidad Total Excavaciones Total Rellenos
CAPTACION Excavación a mano 32 m3 32 0
CONDUCCION
Excavación a mano 356.71 m3
3308.98 3207.42 Excavación a máquina 2952.27 m3
Relleno 3207.42 m3
PLANTA DE TRATAMIENTO
Excavación a mano 187.09 m3 1126.09 0
Excavación a máquina 939 m3
DISTRIBUCION
Excavación a mano 1470.73 m3
14721.08 12689.11 Excavación a máquina 13250.35 m3
Relleno 12689.11 m3 Elaboración: Equipo consultor.
Instaladas las tuberías acorde a las especificaciones técnicas, se procederá a rellenar la zanja con el material
producto de la excavación, que será colocado en la zanja de forma directa mediante un tendido uniforme.
Durante este proceso es importante cuidar que la tubería instalada no reciba impactos directos. Una vez
rellenado se procederá a la compactación mediante el uso de vibro apisonadoras. A continuación se
muestra las características de la tubería a utilizarse en la red de conducción y distribución del sistema de
agua potable.
Tabla 18. Diámetro y longitud de tubería.
Componente Diámetro nominal (mm) Longitud (m)
Red de Conducción 110 4231.55
Red de Distribución
63 16241.54
110 7718.60
110 8425.52
Elaboración: Equipo consultor.
La infraestructura de la captación, planta de tratamiento y distribución (tanques de reserva), será
construida a base de hormigón simple (planta de tratamiento y tanques de reserva) y hormigón ciclópeo
(captación). Las estructuras conformadas serán enlucidas mortero para luego ser impermeabilizado. Para
precautelar la integridad de las infraestructuras descritas, se construirán cerramientos tipo IEOS h=2m4 y
los mismo que tendrán puertas de acceso de malla.
Transporte de escombros: Todo tipo de escombros generados serán desalojados por una volqueta para
su disposición final.
4 Se entiende como cerramiento tipo IEOS h=2m a la mampostería de piedra, mallas, tubo, etc.
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6.3.2 Etapa de Funcionamiento.
Una vez finalizados los trabajos de construcción entrará en funcionamiento el sistema de agua potable que
permitirá en su periodo inicial a 195 familias (824 habitantes) y al final de su periodo de diseño (dentro de
25 años) abastecerá a 283 familias (1.198 habitantes).
Funcionamiento del sistema de agua potable: Desde la captación localizada en la quebrada Yactuviana,
existirá un sistema de conducción de tubería de PVC que llegará hasta la planta de tratamiento, donde el
agua de la quebrada tendrá un proceso de purificación. De esta manera, el proceso involucra que el agua
llegaría hacia el filtro grueso dinámico, luego mediante el cajón distribuidor de caudales el agua es dirigida
hacia los dos filtros lentos de arena, terminado el tratamiento en estos filtros el agua pasará al clorador
para la colocación del hipoclorito de sodio. Finalmente, el agua ya purificada es almacenada en un tanque y
el mismo que estará conectado a la red de distribución de agua potable. El agua potable recorrerá la red de
distribución y la misma que dará abasto a las comunidades de San Antonio y San Gabriel.
Mantenimiento técnico: Para mantener un correcto funcionamiento de todo el sistema de agua potable,
ETAPA-EP será la encargada de otorgar mantenimiento técnico. De esta manera, el mantenimiento
involucrará actividades de limpieza en las rejillas de captación de agua, en los pozos rompe presiones y
tanques de reserva. Además, de la debida limpieza para evitar la acumulación de sólidos en las tuberías de
las redes de distribución y conducción. Para esto la apertura manual de las válvulas de purga evitará esta
acumulación. También, la infraestructura de la planta de tratamiento como el filtro grueso dinámico
necesitará una adecuada limpieza de los sólidos que retenga esta estructura. Por otra parte, para un
funcionamiento adecuado de los filtros lentos, la arena de estos filtros será retirada cada cierto tiempo para
ser lavada y para tal fin esta arena será procesada en un tanque para lavado de arenas para luego ser
trasladadas a una casa de almacenamiento para volver a ser reutilizadas en los filtros lentos.
6.3.3 Etapa de Cierre.
El cierre definitivo del proyecto será ejecutado cuando el sistema de agua potable se encuentre en
condiciones insostenibles para otorgar un abastecimiento adecuado a las comunidades de San Antonio y
San Gabriel.
Planificación para el cierre: El sistema de agua potable será suspendido con el posterior
desmantelamiento y derrocamiento de la infraestructura.
Transporte de escombros: Los escombros generados en el derrocamiento serán desalojados por una
volqueta para su disposición final.
MANO DE OBRA REQUERIDA. 6.4
Previo a la fase de construcción se realizará diferentes tipos de estudios para la cual se contratará a un
Ingeniero especializado en mecánica de suelos, un ingeniero civil y /o arquitecto. Para la etapa de
construcción se dispondrá de una cuadrilla de 20 obreros más un maestro principal; además, se mantendrá
un ingeniero civil y/o arquitecto de planta.
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7 IDENTIFICACION, VALORACION Y EVALUACION DE LOS IMPACTOS AMBIENTALES.
METODOLOGIA. 7.1
Las diferentes actividades del proyecto constituidas en la fase de construcción, funcionamiento y cierre,
causaran impactos positivos y negativos, las mismas se identificó las acciones y factores para su valoración
y evaluación de acuerdo a la metodología sugerida por Conesa, 2010.
La caracterización ambiental realizada para el área de influencia del proyecto de ampliación y
mejoramiento del sistema de agua potable de la comunidad Cedro, San Gabriel y San Antonio; permite
identificar y dimensionar las características principales de cada uno de los componentes y subcomponentes
ambientales.
Para la evaluación de los potenciales impactos ambientales que se producirán en el área de influencia, se
ha desarrollado una matriz causa-efecto, en donde su análisis según filas posee las acciones de las distintas
fases, y su análisis según columnas corresponde a los factores ambientales que caracterizan el entorno.
IDENTIFICACIÓN DE PRINCIPALES IMPACTOS AMBIENTALES. 7.2
Para la identificación de las alteraciones ambientales, se toma en consideración las características
ambientales del entorno (componentes ambientales, caracterizados en el diagnóstico y considerados como
sensibles) y las potenciales acciones generadoras de impactos en el sector de ubicación del proyecto y su
área de influencia.
Mediante correlación de los componentes ambientales con las actividades desarrolladas, se evalúa
cualquier cambio positivo o negativo, que se provoca sobre el ambiente como consecuencia directa e
indirecta de las acciones del proceso del proyecto pueda producir deterioro ambiental como la capacidad
productiva de los recursos naturales y los procesos ecológicos esenciales o la altercación de afectar la salud
y la calidad de vida.
A continuación se describen las actividades y los aspectos ambientales asociados que potencialmente
podrían afectar a los componentes ambientes.
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7.2.1 Principales acciones causantes a posibles impactos.
Tabla 19. Etapas y acciones susceptibles a producir impactos ambientales.
ETAPA ACCION DEFINICION IMPACTO o EFECTO
CO
NST
RU
CC
IÓN
Adecuación para emplazamiento del proyecto
Comprende el arrendamiento de una vivienda que servirá de apoyo durante la construcción del sistema de agua potable, este será ocupado como vivienda para los trabajadores, además de oficina, bodegas para accesorios de agua potable y patio de máquinas, herramientas y combustible.
Generación de desechos comunes (orgánicos e inorgánicos), desechos peligrosos (grasa, paños o franela con aceites, etc). Generación de ruido y polvo por la carga y descarga de materiales de construcción.
Limpieza, nivelación y replanteo
La limpieza comprende también el desbroce de la vegetación en todas las áreas de sistema de agua (líneas de conducción, distribución, tanques y planta de tratamiento); posterior se realiza la nivelación y replanteo en donde demarcan los puntos para proyectar las instalaciones del sistema de agua potable.
Esta actividad no genera un impacto significativo al ambiente, únicamente
generaría desechos de madera y piolas.
Transporte, operación, mantenimiento de maquinarias y equipos.
Constituye la adquisición de los materiales para la construcción como arena, ripio, grava, y materiales filtrantes.
Generación de ruidos y polvos por el transporte, de carga y descarga de
materiales pétreos.
Adecuación y construcción de la captación
Constituye la desviación de la vertiente para la adecuación y construcción de la captación de hormigón armado. Se instalarán accesorios y válvulas, el cual será conectada con la tubería de agua potable.
La desviación de la vertiente será temporal hasta obtener la captación de
agua.
Excavación y compactación de zanjas
Comprende el trazo de líneas y niveles de referencia para excavaciones de zanjas posteriormente se remueven la tierra para la instalación de tuberías, finalmente se realiza la compactación de la misma.
El impacto generado por el retiro de tierra es considerable ya que volverá a rellenar con la misma tierra dejando materiales sobrantes.
Instalación de tuberías
Comprende la colocación de tuberías para agua potable en las zanjas además las instalaciones de válvulas y accesorios. Se sitúan y serán enterradas, en las vías públicas.
Generación de residuos sólidos como restos de tuberías, cintas plásticas, entre otros. La disposición de los escombros son dispuesto en la vía y podría molestar a los habitantes.
Acopio de materiales temporales
Durante la etapa de construcción se destinará un espacio para la recepción de los materiales de construcción.
Esta actividad tendrá incidencia en el transporte vehicular, la seguridad
ocupacional.
Excavación manual, mecánica / movimiento de tierra.
Comprende el trazado y niveles de referencias para la construcción de la planta de tratamiento y los tanques rompe presión
Generación de ruido ocasionado por la maquinaria durante los trabajos de excavación o movimiento de tierra.
Construcción de infraestructura (tanque rompe presión y planta de
Comprende la construcción de una infraestructura de hormigón armado con válvulas, accesorios y filtros en la planta de tratamiento.
Generación de residuos de la construcción (escombros de hormigón, madera, saco de cemento, varilla de hierro, malla, etc.)
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tratamiento)
Ubicación de escombrera
Hace referencia el volumen de tierra a excavar en la zona de la planta de agua potable y en la zona de los tanque rompe presión no son significativos. La disposición de los escombros serán dispuesto al costado de cada estructura (tanque rompe presión y planta de tratamiento).
El acumulo de los escombros afectaría al paisaje de carácter temporal.
Conexiones domiciliarias
Comprende las conexiones de las tuberías del ramal de la calle y las acometidas de cada vivienda.
Generación de ruido, polvo ocasionado por la actividad del trabajo del hombre. La generación de escombros.
Limpieza y desalojo de materiales
Una vez terminado el proceso constructivo, los residuos y escombros a un sitio de escombrera más cercana al proyecto.
Afectación al paisaje, presenta impacto negativo de carácter temporal afectando a la afectación de la calidad del aire, demanda de agua y a la generación de ruido.
FUN
CIO
NA
MIE
NTO
Limpieza y mantenimiento de las estructuras del sistema
Consiste en las actividades regulares, periódicas programadas para la limpieza y mantenimiento de la captación, tanque rompe presión y de la planta de tratamiento de agua potable.
Generación de lodos, moho, material sedimentables, entre otros. Generación de residuos del mantenimiento (tubos de reparación, rejilla, etc.)
Potabilización o Cloración
El proceso para potabilizar el agua consiste básicamente en la cloración, se adiciona el cloro para eliminar los microorganismos presentes en el agua.
Generación de olor del Cloro, resto de recipientes, riesgo de salud laboral.
AB
AN
DO
NO
Suspensión de la planta de tratamiento
Una vez terminado la vida útil de los elementos del sistema de agua potable se dará al cierre y la suspensión del servicio.
Presenta impacto negativo en la suspensión del agua, este puede ser de carácter permanente. Altera la calidad
de vida.
Derrocamiento de la infraestructura
Suspendida el sistema y/o estructura en condiciones deterioradas se efectuará el derrocamiento de infraestructura.
Impacto negativo de carácter temporal, mediante el derrocamiento genera
ruidos, polvos y escombros.
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7.2.2 Principales factores ambientales afectados.
A continuación, se presentan los factores que serían afectados negativamente por las actividades del Proyecto.
Tabla 20. Factores ambientales susceptibles de recibir impactos.
MEDIO FACTORES IMPACTO O EFECTO.
MED
IO F
ISIC
O
Componente Abiótico
Calidad de Aire
Se prevé la generación de polvo por la excavación, la carga y descarga de materiales de construcción y por las actividades de construcción. El tráfico vehicular afectará también en menor medida la calidad de aire, así como la limpieza de materiales. El ruido proviene de la mayoría de las actividades del proceso de preparación de sitio y construcción generarán contaminación acústica de carácter temporal, puntual y discontinuo que será objeto de medidas de reducción.
Calidad de Agua
Considerando las actividades del proyecto demandarán recurso hídrico en los procesos de preparación de sitio y de construcción, presentándose la mayor demanda permanente en la etapa de funcionamiento para realizar la potabilización del agua y beneficiará a las comunidades de San Gabriel y San Antonio.
Calidad del Suelo El proyecto cambiará el uso del suelo generando cambios en el entorno ambiental que será compensado la revegetación de espacios abiertos dentro del área del proyecto.
Componente Biótico
Flora Este es afectado por el desbroce de la capa vegetal y deterioro de las plantas existentes debido a la frecuencia del transporte de las maquinarias u equipos menores y por la acumulación de escombros sobre la cobertura vegetal.
Fauna
Este se encontrara afectado a la fauna en general por los ruidos generados de las maquinarias, semipesados, equipos menores en funcionamiento, y la actividad del hombre que realiza su trabajo de construcción del edificio y las instalaciones varias. Bajo este contexto, las especies se desplazan hacia donde hallan menos perturbación para su hábitat.
Recurso Paisajístico
Calidad Paisajística La afectación a la calidad paisajística será de carácter temporal, se debe a las actividades de la fase de construcción de ampliación y mejoramiento del sistema de agua potable; también afectaría al paisaje la disposición inadecuada de los residuos sólidos, restos de la construcción y escombros.
MED
IO S
OC
IO-E
CO
NÓ
MIC
O
Antrópica
Generación de empleo Las distintas etapas del proyecto generarán empleo temporal, lo cual se considera un impacto positivo neto. Además del empleo Indirecto generado por servicios de vigilancia, limpieza, mantenimiento, etc.
Calidad de vida
La calidad de vida en la fase de construcción serán afectados por el polvo, ruidos, y la disposición inadecuada de los residuos sólidos sobre el espacio físico, este efectos serán de carácter temporal. Como impacto positivo puede mejorar la calidad de vida de la sociedad con el empleo temporal de la construcción del sistema de agua potable y una vez finalizado la construcción del proyecto se procederá a la potabilización del agua y beneficiará a los habitantes de San Gabriel, San Antonio y Cedro.
Vertido líquidos Durante la construcción generarán vertidos líquidos provenientes del lavado de carretillas, palas y entre otros, también se considera las aguas grises generados por los trabajadores el cual serán dispuestos en letrinas portátiles.
Generación de desechos En la construcción se generarán desechos comunes que será colocado en depósitos de basura.
Seguridad ocupacional
En las diferentes actividades constructivas y en el mantenimiento del sistema de agua potable (captación, conducción, tanque rompe presión, conducción y planta de tratamiento) se presentarán riesgos a la seguridad, por lo que se utilizara el equipo de protección personal adecuado a cada actividad de los trabajadores. También se implementara el plan de seguridad e higiene ocupacional del proyecto.
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VALORACION Y EVALUACION DE IMPACTOS. 7.3
Para la valoración de los impactos identificados, consiste en asignar puntuación a los impactos identificados
de acuerdo con alguna escala previamente determinada por el Consultor. El Estudio de Impactos
Ambientales deberá obligatoriamente valorarse y evaluarse a través de las siguientes matrices:
Matriz de Interacciones.
Matriz de Importancia.
Se deberá tener en cuenta que una vez identificados los posibles impactos, es necesario justificar y explicar
el por qué se ha otorgado una determinada valoración a cada uno de los impactos, puntuándolos en la
matriz de interacción de acciones vs medio usando para este caso el método sugerido por Conesa (2010).
Para la valoración se manejaron 11 criterios, cuyo concepto y escalas se describen a continuación.
Signo o Naturaleza del Impacto (S): Se refiere al carácter beneficioso (+) o perjudicial (-) de las distintas
acciones que van a actuar sobre los distintos factores considerados. En el casillero de aquellas actividades
en las que no se considera la existencia de un impacto simplemente se omite cualquier símbolo.
Tabla 21. Rango de la valoración ambiental.
Intensidad (IN) (Grado de destrucción) Baja=1 Media=2 Alta=4 Muy Alta= 8 Total= 12
Extensión (EX) (Área de influencia) Puntual =1 Parcial=2 Extenso=4 Disperso=8
Momento (MO) (Plazo de manifestación ) Largo plazo= 1 Mediano plazo=2 Corto plazo=4
Persistencia (PE) (Persistencia del efecto) Fugaz= 1 Temporal=2 Permanente=4
Reversibilidad (RV) Reversible a corto Plazo=1 Reversible a mediano Plazo=2 Irreversible= 4
Sinergia (Si) (Regularidad de la manifestación) No sinérgico=1 Sinergismo Moderado=2 Altamente sinérgico=4
Acumulación (Ac) (Incremento Progresivo) No acumulativo =1 Acumulativo=4
Efecto (EF) (Relación Causa -efecto) Secundario= 1 Primario =4
Periodicidad (Pr) (Regularidad de manifestación) Irregular y discontinuo=1 Probabilidad de ocurrencia=2 Efecto continuo=4
Recuperabilidad (MC) Recuperable inmediato=1 Recuperable a mediano plazo=2 Efecto mitigable=4 Irrecuperable=8
Fuente: Conesa, 2010.
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La importancia global del impacto viene representada por la aplicación de la siguiente fórmula:
Impacto = +- [3I + 2 EX + MO + PE + RV + SI + AC + EF + PR + MC]
“Los impactos con valores de importancia inferiores a 25 son irrelevantes o sea compatibles. Los impactos
moderados presentan una importancia entre 25 y 50. Serán severos cuando la importancia se encuentre
entre 50 y 75 y críticos cuando el valor sea superior a 75”, así los siguientes:
Tabla 22. Rango de importancia del impacto.
Rango de Importancia del
ImpactoSignificancia
< 25 Irrelevante
25 - 50 Moderada
50 - 75 Severa
> 75 Crítico
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Tabla 23. Matriz de Identificación de Impactos:
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Tabla 24. Matriz de Valoración de Impactos.
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Tabla 25. Matriz de Importancia.
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7.3.1 Determinaciones del análisis.
En la matriz elaborada siguiendo la metodología descrita anteriormente, se evaluaron 12
actividades en la etapa de construcción, 2 en la etapa de funcionamiento y 2 en la etapa de cierre
del proyecto que potencialmente podrían generar impactos en el medio. Estas actividades en
interacción de con 13 factores ambientales, que deriva los 6 componentes ambientales, las
consideradas son el medio físico clasificadas en abióticos: aire, agua, suelo; en biótico se incluye la
flora, fauna, y recurso paisajístico. En el medio socio-económico clasificadas en antrópica
constituida por la dinámica de la población en: generación de empleo, calidad de vida, vertidos
líquidos, generación de desechos y salud ocupacional. Cada interacción se valoró los 11 criterios
de evaluación ambiental.
De acuerdo a la matriz de importancia de impactos y la aplicación de la escala sugerida por
Conesa, 2010. Se evaluaron un total de 89 impactos, de los cuales 74 son impactos negativos y 15
son impactos positivos. Los impactos negativos evaluados son 59 impactos irrelevantes, 15
impactos moderados, 0 impactos severos y críticos.
Para los siguientes resultados se consideran los impactos moderados, que se determinaron en la
etapa de construcción, funcionamiento y cierre del proyecto.
ETAPA DE CONSTRUCCION.
Impacto Positivo: Considerando el valor significativo de 344 corresponde a la generación de
empleo especialmente en la mano de obra no calificada para actividades de construcción, así como
también las especialidades de ingenieros civiles o afines quienes dirigen la obra del sistema de
agua potable.
Impacto Negativo: El componente ambiental afectado será el aire debido a la generación de
ruidos ( -177) y material particulado (-176); seguidamente será afectado en la calidad del suelo(-
107) por las excavaciones - compactación de zanjas y las excavaciones de manual, mecánica para el
emplazamiento de los tanque rompe presión y planta de tratamiento; en el aspecto antrópica dada
por la actividad humana especialmente en la generación de desechos sólidos con valores
significativos de -198 ya que el origen de los residuos sólidos peligrosos y no peligrosos se centran
en las actividades diarias de construcción; también puede correr el riesgo en la seguridad
ocupacional con valores significativos de -148.
FASE DE FUNCIONAMIENTO.
Impacto Positivo: Una vez concluido el sistema de agua potable, mejoraran la calidad de vida de
los habitantes de las comunidades: Cedro, San Gabriel y San Antonio; ya que se abastecerán agua
potable aptas para el consumo humano.
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Declaratoria de Impacto Ambiental: Mejoramiento del sistema de agua potable. Consultor: Ing. Víctor Chacón
Impacto Negativo: Considerando en la generación de los residuos sólidos proveniente de la
limpieza y mantenimiento de los tanques rompe presión y de la planta de tratamiento de agua
potable. Sin embargo se toma en cuenta el empleo es de carácter temporal para el mantenimiento
del sistema el cual causaría el riesgo de no ser tomados en cuenta.
ETAPA DE CIERRE.
Impacto Positivo: No se determinó ningún impacto positivo en la matriz de identificación.
Impacto Negativo: Considerando la culminación de la vida útil del sistema de agua potable, se
dará la suspensión de la planta de tratamiento de agua potable, posteriormente se dará el
derrocamiento de la infraestructura afectando directamente e indirectamente a la calidad de agua
(-64), paisaje (-60) y altera la calidad de vida (-34).
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8 PLAN DE MANEJO AMBIENTAL.
El Plan de Manejo Ambiental (PMA) es un instrumento de gestión que comprende una serie de
programas orientados a prevenir, mitigar y compensar los impactos negativos, que las actividades
asociadas al proyecto “Mejoramiento del sistema de agua potable de la localidad Cedro, San Gabriel y San
Antonio” causarán y pueden causar al entorno ambiental y social.
El presente Plan de Manejo consta de diez (10) planes encaminados a prevenir, mitigar o compensar tanto
los impactos severos como los moderados determinados durante la etapa de construcción, funcionamiento
y abandono.
Dentro de este programa se considera los siguientes programas para el manejo ambiental:
1. Plan de Prevención y Mitigación de Impactos.
2. Plan de Manejo de Desechos.
3. Programa de Manejo de Desechos Peligrosos.
4. Plan de Comunicación, Capacitación y Educación Ambiental.
5. Plan de Relaciones Comunitarias.
6. Plan de Contingencias.
7. Plan de Seguridad y Salud en el Trabajo.
8. Plan de Monitoreo y Seguimiento.
9. Plan de Cierre, Abandono y Entrega del Área.
10. Plan de Compensación.
En cada uno de los programas que componen el PMA, las medidas se adoptaran de acuerdo a los siguientes
elementos: el nombre del plan, nombre del programa, código del programa, objetivos, lugar de aplicación,
responsable, en el cuerpo de la ficha se describen los aspecto ambiental, el impacto identificado, las
medidas propuestas, los indicadores, los medios de verificación y los plazos.
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Declaratoria de Impacto Ambiental: Mejoramiento del sistema de agua potable. Consultor: Ing. Víctor Chacón
PLAN DE PREVENCION Y MITIGACION DE IMPACTOS: 8.1
PLAN DE PREVENCIÓN Y MITIGACIÓN DE IMPACTOS PROGRAMA DE PROTECCION DE LA SALUD DE LOS TRABAJADORES Y CONTROL DE POLVO
OBJETIVOS: Proteger la salud de los trabajadores, controlar la alteración de la calidad de aire por el polvo (material particulado). LUGAR DE APLICACIÓN: Todo el área del proyecto. RESPONSABLE: Contratista.
PPM-01
ASPECTO AMBIENTAL
IMPACTO IDENTIFICADO
MEDIDAS PROPUESTAS INDICADORES MEDIO DE
VERIFICACIÓN PLAZO
(meses)
AIRE
Alteración de la calidad de aire
1. El contratista deberá coordinar con los trabajadores, la aplicación de agua sobre el suelo para evitar la generación de polvo, la frecuencia de esta aplicación será únicamente en las excavaciones y en tiempo de verano.
50% de la zona de excavación son humedecidas.
Registro fotográfico
Observación Directa
8 meses
2. Considerando la adquisición de materiales áridos, se debe realizar las buenas prácticas de carga y descarga de los materiales de construcción (arena, grava, ripio, cemento, entre otros), a fin de controlar el levantamiento considerable de polvos y consecuentemente el riesgo de accidentes laborales (caídas o atrapamiento.)
100% de las cargas y descargas son controladas adecuadamente
Registro fotográfico
Observación Directa.
8 meses
3. Durante el transporte de materiales y/o escombros hasta los lugares de disposición, se obligará a los vehículos, el uso de cobertores para evitar el desprendimiento de material particulado debido a la acción del viento.
100% del transporte de materiales o escombros fueron cubierto totalmente con lona
Registro de compras de toldos o lonas
Registro fotográfico
Bitácora del uso de toldos o lonas.
8 meses
Malestar comunitario por
la generación polvo
1. En las calles donde se va a implementar la red de distribución y las conexiones domiciliarias deberán ser humedecidas periódicamente para evitar el levantamiento de polvo.
100% de las zonas de implementación son humedecidas periódicamente.
Registro fotográficos
Bitácora de cumplimiento de humectación en la zona.
8 meses
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Declaratoria de Impacto Ambiental: Mejoramiento del sistema de agua potable. Consultor: Ing. Víctor Chacón
PLAN DE PREVENCION Y MITIGACIÓN DE IMPACTOS PROGRAMA DE PROTECCION DE LA SALUD DE LOS TRABAJADORES Y CONTROL DE LA CONTAMINACIÓN ACÚSTICA Y GASES
OBJETIVOS: Proteger la salud de los trabajadores, minimizar las molestias de los habitantes y controlar la contaminación acústica. LUGAR DE APLICACIÓN: Todo el área del proyecto. RESPONSABLE: Contratista.
PPM-02
ASPECTO AMBIENTAL
IMPACTO IDENTIFICADO
MEDIDAS PROPUESTAS INDICADORES MEDIO DE
VERIFICACIÓN PLAZO
(meses)
AIRE
Contaminación acústica
1. Suministrar tapones auditivos reutilizables y/o protectores auditivos a los operadores quienes ocupan los equipos y maquinarias de construcción.
100% de los trabajadores utilicen protectores auditivos.
Registro fotográfico
Observación Directa
Registro de entrega de los EPP
8 meses
2. Realizar un programa de horario de trabajo de 8 horas, y respectar las horas laborables desde las 07H00 hasta las 19H00 máximo, este horario de trabajo se fijan en la fase de construcción para evitar molestias a los habitantes del sector y a los mismo trabajadores. No se podrá realizar actividades que generen ruidos en días y horas de descanso.
100% de las actividades cumplen con los horarios establecidos
Bitácora Cumplimiento de horario de trabajo
8 meses
3. Realizar un cronograma de mantenimiento periódico de chequeo, regulación y calibración de los motores, escapes, bocinas y silenciadores de los equipos, maquinarias y de transporte pesados, a fin de garantizar las condiciones óptimas del funcionamiento y de no generar malestar a los habitantes del sector y trabajadores de la obra.
100% de equipos y maquinas son mantenidos adecuadamente.
Reportes o Registro de mantenimiento.
Registro fotográfico
Cada mes
4. La maquinaria y vehículos que intervienen en la obra deberán evitar el uso innecesario de sirenas y del claxon.
100% de las sirenas son utilizadas adecuadamente
Observación Directa
Consulta a los operadores y moradores del sector
8 meses
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Declaratoria de Impacto Ambiental: Mejoramiento del sistema de agua potable. Consultor: Ing. Víctor Chacón
PLAN DE PREVENCIÓN Y MITIGACIÓN DE IMPACTOS PROGRAMA DE MANEJO DE LAS EXCAVACIONES
OBJETIVOS: Establecer un manejo adecuado de los escombros producto de las excavaciones. LUGAR DE APLICACIÓN: Todo el área del proyecto. RESPONSABLE: Contratista.
PPM-03
ASPECTO AMBIENTAL
IMPACTO IDENTIFICADO
MEDIDAS PROPUESTAS INDICADORES MEDIO DE
VERIFICACIÓN PLAZO
(meses)
SUELO
Alteración de estabilidad del
suelo en la zona de la planta de tratamiento de agua potable y
en las zanjas
1. Adecuación de áreas para la disposición de los materiales sobrantes de esta obra, de manera que no entorpezcan el desarrollo de la operación ni de las actividades normales del área en el que se encuentra
100% de los escombros son dispuesto adecuadamente
Registro fotográfico
Observación Directa
Registro de entrega de los EPP
8 meses
2. No dejar el material desalojado a un lado de las zanjas para evitar la caída de material hacia las mismas ya sea por acción de la gravedad o por el agua de lluvia.
100% de las actividades cumplen con los horarios establecidos
Bitácora Cumplimiento de horario de trabajo
8 meses
Disposición inadecuada de los escombros
1. En caso de existir volúmenes considerables de escombros deberá asignar una escombrera adecuada y considerar la distancia del proyecto, y establecer un plan de manejo adecuado de escombrera y realizar un reporte técnico del volumen de carga y descarga de los escombros
Sitio de Escombrera cercana al proyecto
Registro fotográfico, reporte técnico de carga y descarga de escombros.
8 meses
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Declaratoria de Impacto Ambiental: Mejoramiento del sistema de agua potable. Consultor: Ing. Víctor Chacón
PLAN DE PREVENCIÓN Y MITIGACIÓN DE IMPACTOS PROGRAMA DE MANTENIMIENTO DE LA PLANTA DE TRATAMIENTO DE AGUA POTABLE
OBJETIVOS: Establecer un programa de mantenimiento de la planta de tratamiento de agua potable. LUGAR DE APLICACIÓN: Planta de tratamiento de agua potable. RESPONSABLE: Promotor o responsable de ETAPA-EP.
PPM-04
ASPECTO AMBIENTAL
IMPACTO IDENTIFICADO
MEDIDAS PROPUESTAS INDICADORES MEDIO DE
VERIFICACIÓN PLAZO
(meses)
AGUA
Alteración de la calidad de agua
potable
1. Una vez concluida la planta de tratamiento de agua potable, se recomienda realizar un programa de mantenimiento de la planta de agua potable, en especial los filtros en arena en donde se sedimentan los lodos, el programa de mantenimiento consisten en la limpieza de los lodos. La limpieza de los lodos se recomienda realizarlos en una frecuencia de 1 año, los lodos extraídos deberán ser dispuestos en un lecho al costado de la planta para el secado natural, posteriormente se dispondrán en saquillos y entregar al carro recolector de la EMAC-EP.
100% de la planta de tratamiento en buen mantenimiento.
100% de los lodos son entregados a EMAC-EP
Registro fotográfico
Observación Directa
Bitácora del mantenimiento.
Registro de entrega de los lodos a la EMAC-EP
Permanente
2. En caso de encontrar las instalaciones con fugas, obsoletas o colapsadas se deberá realizar las reparaciones correspondientes.
100% del sistema con condiciones optimas
Registro fotográficos
Memoria técnica de las reparaciones.
Permanente
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Declaratoria de Impacto Ambiental: Mejoramiento del sistema de agua potable. Consultor: Ing. Víctor Chacón
PLAN DE MANEJO DE DESECHOS. 8.2
PROGRAMA DE MANEJO DE DESECHOS PROGRAMA DE MANEJO DE DESECHOS NO PELIGROSOS
OBJETIVOS: Promover el manejo adecuado y ambientalmente favorable de desechos sólidos no peligrosos. LUGAR DE APLICACIÓN: Todo el área del proyecto. RESPONSABLE: Contratista.
PMD-01
ASPECTO AMBIENTAL
IMPACTO IDENTIFICADO
MEDIDAS PROPUESTAS INDICADORES MEDIO DE
VERIFICACIÓN PLAZO
(meses)
SUELO, AIRE Y
PAISAJE.
Disposición inadecuada de
los desechos No peligrosos
1. El contratista deberá promover la clasificación de los residuos sólidos no peligroso clasificando en Reciclables y no Reciclables en la siguiente manera: a) Residuos reciclables (Funda Celeste) Papel y cartón Chatarra pequeña y limpia. Botellas y envases de vidrio limpios Plástico rígido, envases y plásticos suaves. b) Residuos No reciclables (Funda Negra): Resto orgánico de alimentos Barrido diario. Empaque descartables y Fundas plásticas ruidosas Desecho sanitarios Restos inertes
100% de los residuos sólidos son clasificadas en residuos Reciclables y No Reciclables
Registro fotográficos;
Observación directa;
Presencia o ausencia de contenedores;
Registro de factura de compra de los contenedores y fundas plásticas.
8 meses
2. Los desechos o residuos debidamente clasificados serán entregados a los carros recolectores de la Empresa EMAC-EP los días lunes y viernes a partir de las 8-12 am.
100% de los residuos clasificadas son entregados a los carros recolectores de EMAC
Registro fotográfico, y
Taza del servicio de recolección de basura.
8 meses
Manejo
inadecuado de los desechos.
3. Se Prohíbe la quema de desechos sólidos en los contenedores de desechos sólidos y a cielo abierto Zona libre de la quema
de desechos y residuos.
Registro fotográfico. Observación Directa, y consulta a moradores del sector.
8 meses
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Declaratoria de Impacto Ambiental: Mejoramiento del sistema de agua potable. Consultor: Ing. Víctor Chacón
PROGRAMA DE MANEJO DE DESECHOS PELIGROSOS 8.3
PROGRAMA DE MANEJO DE DESECHOS PELIGROSOS PROGRAMA DE MANEJO ADECUADO DE DESECHOS PELIGROSOS
OBJETIVOS: Promover el manejo adecuado y ambientalmente favorable de desechos peligrosos. LUGAR DE APLICACIÓN: Todo el área del proyecto y patio de máquinas. RESPONSABLE: Contratista.
PMDP-01
ASPECTO AMBIENTAL
IMPACTO IDENTIFICADO
MEDIDAS PROPUESTAS INDICADORES MEDIO DE
VERIFICACIÓN PLAZO
(meses)
SUELO, AGUA Y
AIRE.
Disposición y manejo
inadecuada de los desechos
peligrosos
1. El contratista deberá promover el manejo y la clasificación adecuada de los residuos peligrosos en la siguiente manera: Los desechos como franela, paños, waipes, y recipientes que contiene los derivados con características similares de corrosivita, reactividad, explosividad e inflamabilidad se deberá disponer en un contenedor con funda plástica negra, posteriormente deberá ser entregado a los carros recolectores de EMAC-EP
100% de los desechos peligroso son dispuestos en funda negra y entregado a EMAC-EP
Registro fotográfico
Tasa de servicio de recolección de basura
8 meses
2. En caso de que realicen cambios de aceites, en el lugar de la obra, estos deberán ser recolectados en bidones de plásticos debidamente etiquetado con nombre, fechas y lugar de procedencia; posteriormente se deberá trasladar a la Unidad de Gestión ambiental de ETAPA Ucubamba u otro gestor calificado por el MAE.
100% de los aceites usados son dispuestos en bidones y entregados a ETAPA o gestor calificado.
Registro fotográficos;
Acta de entrega o contrato con ETAPA
8 meses
pág. 60
Declaratoria de Impacto Ambiental: Mejoramiento del sistema de agua potable. Consultor: Ing. Víctor Chacón
PLAN DE COMUNICACION, CAPACITACION Y EDUCACION AMBIENTAL. 8.4
PLAN DE RELACIONES COMUNITARIAS 8.5
PLAN DE COMUNICACIÓN, CAPACITACION Y EDUCACION AMBIENTAL PROGRAMA DE COMUNICACIÓN, EDUCACIÓN, Y CAPACITACIÓN.
OBJETIVOS: Comunicar, educar y capacitar a todos los trabajadores sobre programas del plan de manejo ambiental del proyecto. LUGAR DE APLICACIÓN: Todo el área del proyecto. RESPONSABLE: Contratista.
CCE-02
ASPECTO AMBIENTAL
IMPACTO IDENTIFICADO
MEDIDAS PROPUESTAS INDICADORES MEDIO DE
VERIFICACIÓN PLAZO
(meses)
SOCIO-AMBIENTAL
Alteración de la calidad de vida e inseguridad por
personas extrañas
1. El contratista o el fiscalizador deberá establecer un canal de comunicación con los trabajadores y fijar normas básicas de comportamiento como: a. Mantener respecto a los habitantes del sector. b. No presentarse al trabajo en estado etílico. c. No usar lenguaje obsceno. d. No arrojar basuras en áreas fuera del área del proyecto
y fuera del contenedor de basura. e. Fomentar el uso de chaleco para identificar que
personas laboran en la construcción. f. Prohibir la quema de madera, plástico, desechos no
peligrosos y no peligrosos.
100% de los trabajadores conocen las normas básicas
Observación directa.
Consulta directa.
8 Meses
Desorganización e incumplimiento
del PMA
1. El contratista deberá realizar programas de inducción mensualmente (primer día de cada mes) sobre los siguientes temas: a. Uso y mantenimiento de los Equipo de Protección Personal
(EPP). b. Educación Ambiental. c. Manejo adecuado de los residuos Peligrosos y No peligrosos. d. Plan de emergencia y respuestas ante emergencias.
100% de los trabajadores son capacitados
Registro fotográficos.
Registro de firmas o ficha del programa.
Consulta directa
8 Meses
pág. 61
Declaratoria de Impacto Ambiental: Mejoramiento del sistema de agua potable. Consultor: Ing. Víctor Chacón
PLAN DE RELACIONES COMUNITARIAS PROGRAMA DE COMUNICACIÓN E INFORMATIVA
OBJETIVOS: Informar a las moradores de la comunidad beneficiada sobre las obras que se realizarán con el fin de socializar el proyecto. LUGAR DE APLICACIÓN: Casa comunal del Cedro, San Gabriel y San Antonio. RESPONSABLE: Promotor
PRC-01
ASPECTO AMBIENTAL
IMPACTO IDENTIFICADO
MEDIDAS PROPUESTAS INDICADORES MEDIO DE VERIFICACIÓN PLAZO
(meses)
SOCIO-AMBIENTAL
Desconocimiento del proyecto
por parte de los moradores
beneficiadas
1. Se invitará a los moradores del área de influencia directa para socializar el Estudio de Impacto Ambiental del proyecto “Mejoramiento del sistema de agua potable”, el cual informa sobre el alcance del Plan de Manejo Ambiental y las medidas a prevenir, mitigar y compensar los impactos negativos identificados. Posteriormente se analizará el grado de conocimiento y aceptación del proyecto por parte de los moradores beneficiados. El taller de validación será realizado por el consultor ambiental y el promotor del proyecto.
100% de los moradores son informados mediante la audiencia pública.
Registro fotográficos.
Registro de firmas de los asistentes.
Informe del proceso de participación social.
45 días antes de la
construcción
2. Durante la construcción del sistema de agua potable deberá programar la veeduría ciudadana a fin de dar a conocer sobre el avance del proyecto. Se recomienda realizar los siguiente mecanismos de difusión:
Difusión radial, que difunde el mensaje de la convocatoria de la audiencia y del avance de la construcción del proyecto.
Fichas de convocatoria a la audiencia pública con las respectivas fechas, hora y lugar.
Invitación personal a los actores involucrados del proyecto.
100% de los moradores y actores involucrados fueron convocados a la audiencia pública.
Registro fotográficos.
Registro de firmas de entrega de invitaciones.
Factura del perifoneo (Difusión radial).
8 meses
pág. 62
Declaratoria de Impacto Ambiental: Mejoramiento del sistema de agua potable. Consultor: Ing. Víctor Chacón
PLAN DE RELACIONES COMUNITARIAS PROGRAMA DE ACUERDOS Y COMPROMISOS COMUNITARIA
OBJETIVOS: Establecer acuerdos y compromisos con la comunidad beneficiada sobre el mantenimiento del sistema de agua potable. LUGAR DE APLICACIÓN: Casa comunal del Cedro, San Gabriel y San Antonio. RESPONSABLE: Promotor.
PRC-02
ASPECTO AMBIENTAL
IMPACTO IDENTIFICADO
MEDIDAS PROPUESTAS INDICADORES MEDIO DE
VERIFICACIÓN PLAZO
(meses)
SOCIO-AMBIENTAL
Molestias de las comunidades
1. En caso de que el promotor del proyecto desee implementar nuevo personal, se deberá tener en cuenta como prioridad de empleo a las personas que habitan en las comunidades beneficiadas. Sin embargo, el promotor no estaría obligado a realizar una contratación, si el posible trabajador del sector, no cumpliera con los requisitos para las labores requeridas.
100% de los trabajadores son de la comunidad beneficiadas
Registro técnico y firma de contratación
Registro fotográficos
Consulta directa
8 meses
2. Durante la socialización del proyecto deberá designar a un veedor de la comunidad cuya función será el de coordinar con el fiscalizador y/o contratista, de las actividades que produzcan un impacto al medio, y será la voz de los comuneros.
Veedor de la comunidad
Reporte de las reuniones realizadas
Permanente
Inconformidades de los
moradores
1. Previo al inicio del funcionamiento de la planta de tratamiento de agua potable se deber coordinar conjuntamente con los moradores del sector y con ETAPA a fin de establecer acuerdos y compromisos al funcionamiento del sistema de agua potable.
100% de los moradores satisfecho con los acuerdos y compromisos.
Registro o acta de acuerdos y compromisos.
Registro fotográficos
Permanente
pág. 63
Declaratoria de Impacto Ambiental: Mejoramiento del sistema de agua potable. Consultor: Ing. Víctor Chacón
PLAN DE CONTINGENCIAS 8.6
PLAN DE CONTINGENCIAS PROGRAMA DE CONTINGENCIA PARA EL DERRAME DE ACEITE O COMBUSTIBLE.
OBJETIVOS: Evitar la alteración en la calidad del suelo por el derrame de aceite o combustible. LUGAR DE APLICACIÓN: Patio de Maquinas o en la zona del proyecto. RESPONSABLE: Contratista y Fiscalizador.
PC-02
ASPECTO AMBIENTAL
IMPACTO IDENTIFICADO
MEDIDAS PROPUESTAS INDICADORES MEDIO DE
VERIFICACIÓN PLAZO
(meses)
SUELO Derrame de
combustibles o aceites usados.
1. Una vez que produzca un derrame de combustible o aceites se suspenderá inmediatamente el flujo del producto derramado y delimitar la zona con montículos de tierra o arena. Si el volumen derramado es pequeño se debe secar el combustible restante con arena o aserrín, estas serán almacenadas en un saco y entregar al carro recolector de EMAC-EP. El área del suelo afectado será removida y remplazada con suelo de características similares.
100% de la zona libre del derrame de aceite o combustible.
Observación directa.
Presencia o ausencia del suelo afectado.
Consulta directa.
8 Meses
2. En caso de ocurrir explosión se deberá usar el extintor de polvo químico seco y aplicar sobre el área afectada, quedando terminantemente prohibida la aplicación de agua sobre el producto derramado.
Presencia o ausencia de extintores.
Registro de compra de extintores.
2 meses.
pág. 64
Declaratoria de Impacto Ambiental: Mejoramiento del sistema de agua potable. Consultor: Ing. Víctor Chacón
PLAN DE CONTINGENCIAS PROGRAMA DE RESPUESTA DE EMERGENCIA.
OBJETIVOS: Comunicar los riesgos laborales y contar con mecanismo de emergencia en caso de que ocurra accidentes. LUGAR DE APLICACIÓN: En la zona del proyecto. RESPONSABLE: Contratista y Fiscalizador.
PC-02
ASPECTO AMBIENTAL
IMPACTO IDENTIFICADO
MEDIDAS PROPUESTAS INDICADORES MEDIO DE
VERIFICACIÓN PLAZO
(meses)
SOCIO-ECONÓMICO,
CULTURAL
Riesgo de accidente
laboral
1. En caso de producirse un accidente laborar se deberá:
a. Contactar de inmediato a los servicio de emergencia (101, 102, 131, 911) y al responsable directo de la obra (contratista), comunicar los sucedido y pedir una ambulancia de ser necesario la ubicación exacta del proyecto.
b. Atender a la persona accidentada ocupando el botiquín de primeros auxilios.
c. Si la persona accidentada puede movilizar por si sola deberá trasladar hacia el centro de salud más cercano.
100% del plan de emergencia fueron ejecutados adecuadamente.
Registro o reportes de accidentados.
Consulta directa.
8 Meses
pág. 65
Declaratoria de Impacto Ambiental: Mejoramiento del sistema de agua potable. Consultor: Ing. Víctor Chacón
PLAN DE SEGURIDAD Y SALUD EN EL TRABAJO. 8.7
PLAN DE SEGURIDAD Y SALUD EN EL TRABAJO PROGRAMA DE NORMA DE SEGURIDAD Y SALUD.
OBJETIVOS: Comunicar los riesgos laborales y contar con mecanismo de emergencia en caso de que ocurra accidentes. LUGAR DE APLICACIÓN: En la zona del proyecto RESPONSABLE: Fiscalizador y Promotor.
PSS-01
ASPECTO AMBIENTAL
IMPACTO IDENTIFICADO
MEDIDAS PROPUESTAS INDICADORES MEDIO DE VERIFICACIÓN PLAZO
(meses)
SOCIO-ECONÓMICO,
CULTURAL
Afección a la salud
1. Los trabajadores que laborarán en la construcción del sistema de agua potable (Captación, conducción, potabilización y distribución) en las comunidades beneficiadas, deberán realizarse antes de ingresar por primera vez a trabajar un chequeo médico en un centro de salud con la finalidad de verificar que el estado de salud de los obreros se encuentre en perfectas condiciones.
100% de los trabajadores fueron examinados.
Registro o ficha médica.
Consulta directa.
1 Mes
Riesgo de accidente
laboral
1. Suministrar los equipos de protección personal a los trabajadores y operadores de equipo del proyecto: Casco, botas, chaleco reflectores, guantes, tapón auditivo, mascarilla y poncho de agua
100% de los trabajadores con EPP.
Registro y firma de entrega de los EPP.
Registro fotográfico
1 Meses
2. Proveer de un botiquín de primeros auxilios: Vendas para torniquete, vendas, frasco mediano de alcohol y agua oxigenada, tijeras, gasas, paños esterilizados, cajas de analgésicos, antibióticos u otros que sean necesarios.
Botiquines 100% completos con medicamento de primeros auxilios
Registro de compra del kit médico o botiquín.
8 Meses
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Declaratoria de Impacto Ambiental: Mejoramiento del sistema de agua potable. Consultor: Ing. Víctor Chacón
PLAN DE SEGURIDAD Y SALUD EN EL TRABAJO PROGRAMA DE ASEO PERSONAL Y SEÑALIZACION.
OBJETIVOS: Implementar el programa de aseo personal y normas de señalización. LUGAR DE APLICACIÓN: En la zona del proyecto RESPONSABLE: Fiscalizador y Promotor.
PSS-02
ASPECTO AMBIENTAL
IMPACTO IDENTIFICADO
MEDIDAS PROPUESTAS INDICADORES MEDIO DE
VERIFICACIÓN PLAZO
(meses)
AGUA, SUELO, Y
PAISAJE
Contaminación a la fuente
hídrica.
1. Deberá implementar una batería sanitaria para los trabajadores, durante el uso de la misma se deberá realizar un tratamiento adecuado para evitar la proliferación de insectos y malos olores, el tratamiento consiste en rociar una porción de cal viva (1/5 a 2 tazas).
Instalación y tratamiento adecuado de la letrina
Observación Directa
Presencia o ausencia de Cal viva.
Registro o factura de compra de la cal viva.
1 Mes
Afección de la salud laboral
1. Se deberá construir una infraestructura o galpón de 3x7m en la zona previo a la planta de tratamiento de agua potable, en la cual se dispondrá una bodega (3x5) y un cuarto que sirva de vestidor (3x2), además implementar un espacio adecuado para el comedor en donde se alimentaran los trabajadores.
100% de los trabajadores con EPP.
Registro y firma de entrega de los EPP.
Registro fotográfico
1 Mes
Falta de señalización
1. Durante la construcción y funcionamiento deberá implementar normas de señalización de acuerdo a la norma INEN 439 de señales y símbolos de seguridad, recomendando los siguientes criterios: Instalar señalización de seguridad laboral que indique el uso obligatorio de los EPP, señalización del botiquín, de la ubicación del baño, etc. Para evitar accidentes de deberá implementar cinta plástica y un letrero indicando “Cuidado Zona de Peligro”. Además, de implementar señalización ambiental como: Conserve o proteja el agua, no botar basuras, proteja el medio ambiente, entre otras frases que ayuden a motivar al cuidado del medio ambiente.
100% de las zonas del proyecto con normas de señalización.
Observación directa.
Registro fotográficos.
Registro de compra de las señalética.
Permanente
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Declaratoria de Impacto Ambiental: Mejoramiento del sistema de agua potable. Consultor: Ing. Víctor Chacón
PLAN DE MONITOREO Y SEGUIMIENTO. 8.8
PLAN DE MONITOREO Y SEGUIMIENTO PROGRAMA DE CONTROL MONITOREO Y SEGUIMIENTO.
OBJETIVOS: Velar el cumplimiento del Plan de Manejo Ambiental. LUGAR DE APLICACIÓN: En la zona del proyecto. RESPONSABLE: Fiscalizador y Contratista.
PMS-01
ASPECTO AMBIENTAL
IMPACTO IDENTIFICADO
MEDIDAS PROPUESTAS INDICADORES MEDIO DE
VERIFICACIÓN PLAZO (meses)
AGUA, SUELO, Y
POBLACIÓN
Incumplimiento del PMA
1. Se realizará un control diario de las actividades del PMA mediante la ficha de registro diario (Bitácora) que desarrolla en la fase de construcción contempladas en las obras civiles y este reporte será llenado por el contratista.
100% de las actividades cumplidas e incumplidas.
Registro Fotográficos.
Bitácora desarrollados
Consulta Directa
8 Meses
Alteración de la calidad de agua y de la calidad de
vida.
1. Durante la fase de funcionamiento se deberá realizar un control diario del PMA que contempla en la limpieza y mantenimiento del sistema de agua potable, esta será llenado por la persona responsable (veedor o miembro de ETAPA)
Permanente
2. Considerando la potabilización de agua puede en cualquier momento puede alterar la calidad de agua, se recomienda realizar análisis físico y bacteriológicos, recomendando los siguientes criterios:
Del agua de la captación se realizará una frecuencia trimestral y el análisis deberá ser Físico –Químico (incluye DBO5).
Del agua tratada se realizará en dos frecuencias siguiendo la siguiente manera:
a. La frecuencia semanal se tomará muestra de agua tratada en la red de distribución, se determinará el Cloro Residual.
b. La frecuencia trimestral se tomará muestra de agua tratada en la planta de agua potable, se determinará un análisis completo de Físico –Químico y bacteriológico.
Los parámetros analizados deberán ser comparados con la calidad de las aguas establecidas en el TULAS libro VI.
100% de los parámetros analizado cumplen con la normativa ambiental
Registro técnico o informes del tratamiento de agua potable.
Reporte del análisis de agua.
Registro fotográficos.
Cada semana para el Cloro Residual, y cada tres
semanas para el análisis
completo de la planta de
tratamiento.
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Declaratoria de Impacto Ambiental: Mejoramiento del sistema de agua potable. Consultor: Ing. Víctor Chacón
PLAN DE CIERRE, ABANDONO Y ENTREGA DEL ÁREA. 8.9
PLAN DE CIERRE, ABANDONO Y ENTREGA DEL ÁREA PROGRAMA DE CIERRE Y ENTREGA DE ÁREA.
OBJETIVOS: Reintegrar el estado natural de las zonas del proyecto al estado inicial. LUGAR DE APLICACIÓN: En la zona del proyecto. RESPONSABLE: Promotor.
PCA-01
ASPECTO AMBIENTAL
IMPACTO IDENTIFICADO
MEDIDAS PROPUESTAS INDICADORES MEDIO DE
VERIFICACIÓN PLAZO
(meses)
AGUA, SUELO, PAISAJE, Y
POBLACIÓN
Infraestructura de la planta de tratamiento en
condiciones vetusto
1. El promotor del proyecto deberá realizar las gestiones correspondientes para el derrocamiento del sistema de agua potable constituida en la capitación, redes de conducción, planta de tratamiento y redes de distribución, en las líneas de las redes de conducción y distribución deberá rastrillar el suelo y retirar las instalaciones de tuberías. 2. Posterior al derrocamiento deberá conformar el terreno y dejar el estado del suelo inicial.
Propuesta del Plan de cierre, abandono y entrega de área.
Registro técnico del cierre.
Menoría técnica del plan de cierre, abandono y entrega
4 meses
1. Antes de realizar el derrocamiento del sistema de agua, deberá convocar a una audiencia e informar las actividades a realizarse en la etapa de Cierre, abandono y entrega del área.
100% de los moradores fueron informados
Registro Fotográficos.
Registro de asistencia
1 mes antes del
cierre
2. Los escombros generados por el derrocamiento de las infraestructuras deberá ser colocados en una escombrera autorizada por los moradores del sector o de la junta parroquial de Chaucha.
100% de los escombros son dispuesto en la escombrera autorizada
Registro técnico o acta de coordinación con la junta parroquial o autor responsable
1 Mes
3. Del terreno conformado deberá forestar o revegetar con plantas propias de la zona
100% del terreno con cubierta vegetal
Registro fotográfico
Registro técnico del programa de revegetación o forestación
3 meses.
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Declaratoria de Impacto Ambiental: Mejoramiento del sistema de agua potable. Consultor: Ing. Víctor Chacón
PLAN DE COMPENSACION. 8.10
PLAN DE COMPENSACIÓN PROGRAMA DE COMPENSACION SOCIO AMBIENTAL.
OBJETIVOS: Promover la sensibilización en la conservación de las fuentes hídricas y del medio ambiente. LUGAR DE APLICACIÓN: Comunidades beneficiadas RESPONSABLE: Promotor y veedor de las comunidades
PCA-01
ASPECTO AMBIENTAL
IMPACTO IDENTIFICADO
MEDIDAS PROPUESTAS INDICADORES MEDIO DE
VERIFICACIÓN PLAZO
(meses)
AGUA, Y POBLACIÓN
Desconocimiento, descoordinación de los moradores
1. Una vez concluida el sistema y la planta de tratamiento de agua potable, el promotor del proyecto deberá establecer un plan de compensación socio-ambiental para las comunidades beneficiadas. Esta medida consiste en realizar talleres y programas de sensibilización sobre la conservación de las fuentes hídricas y del medio ambiente, esos talleres deberán ser participativos y dinamizadas con enfoque de liderazgo y motivación; estas serán dirigidas a los moradores del sector y a los niños de la escuela con el propósito del buen uso del agua para el consumo humano y el mantenimiento del sistema de agua. 2. Para la conservación de fuentes hídricas de la zona se surgiere realizar programas participativos como migas de limpieza y mantenimiento, además del programa de forestación, manejo de suelos y educación ambiental. 3. De ser posible incentivar el turismo ecológico de la zona.
100% de los habitantes satisfecho con la medida
Registro fotográficos
Memoria de los talleres y programas
Registro de reuniones
Consulta directa o entrevista
Observación directa
Permanente
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Declaratoria de Impacto Ambiental: Mejoramiento del sistema de agua potable. Consultor: Ing. Víctor Chacón
9 CRONOGRAMA VALORADO DEL PROYECTO.
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Declaratoria de Impacto Ambiental: Mejoramiento del sistema de agua potable. Consultor: Ing. Víctor Chacón
10 PROCESO DE PARTICACION SOCIAL.
El proceso de Participación Social de proyectos que requieran Licencia Ambiental Categoría III, será
realizada por el promotor del proyecto, obra o actividad bajo la modalidad de coordinación institucional
con la Autoridad Ambiental Competente.
Para esto, el promotor presentará a la Autoridad Ambiental la siguiente documentación:
Borrador de la Declaratoria de Impacto Ambiental,
Mapas político - administrativo y de comunidades,
Identificación de actores sociales institucionales y de la sociedad civil que tengan relación con el
proyecto,
Listado de actores afectados directos por la ejecución de la actividad o proyecto,
y toda aquella documentación e información que requiera la AAC para la toma de decisiones
relacionadas con el desarrollo del proceso.
Los lineamientos de la Autoridad Ambiental Competente (AAC) para el desarrollo del proceso quedarán
plasmados en un acta de Coordinación del PPS, donde se especificarán los lugares y cronograma de
aplicación Mecanismos de Participación Social, y medios de convocatoria a utilizar por parte del promotor
del proyecto.
La convocatoria al PPS se realizará conforme a lo dispuesto en el artículo 18 del Decreto Ejecutivo No. 1040
publicado en el Registro Oficial No. 332 del 08 de mayo del 2008, “la convocatoria al Proceso de
Participación Social (PPS) y la difusión del borrador del Estudio de Impacto Ambiental y Plan de Manejo
Ambiental, o su equivalente, se realizará a través de uno o varios medios de comunicación de amplia
difusión pública del Área de Influencia Directa e Indirecta del proyecto: radio, prensa, televisión, y otros
mecanismos complementarios de información y comunicación. Para asegurar los principios de información,
consulta y libre accesibilidad para la participación social, en las convocatorias e invitaciones colectivas,
institucionales y personales, se especificará y precisará:
(a) fechas y lugares donde se instalarán y funcionarán el/los Centros de Información Pública (CIP) en donde
estará disponible el borrador del EsIA y PMA,
(b) las páginas web de la Autoridad Competente, gobierno local vinculado y/o del promotor, donde estará
disponible la versión digital del borrador del Estudio de Impacto Ambiental y Plan de Manejo Ambiental, o
su equivalente,
(c) la dirección electrónica de recepción de comentarios, observaciones y sugerencias al documento,
(d) el cronograma del Proceso de Participación Social en el que se especificará los Mecanismos de
Participación Social seleccionados, lugar y fecha de aplicación, y
(e) la fecha límite de recepción de criterios.”
Una vez realizada la publicación de las convocatorias, se deberá mantener disponible para la revisión de la
ciudadanía, el borrador de la Declaratoria Ambiental en el/los Centros de Información Pública habilitados
para el efecto, por un periodo no menor a siete días antes de la realización de la Audiencia Pública (AP) o el
mecanismo equivalente, después de la cual se dará por concluido el PPS.
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Declaratoria de Impacto Ambiental: Mejoramiento del sistema de agua potable. Consultor: Ing. Víctor Chacón
La sistematización del PPS deberá ser ingresada por el promotor del proyecto, como parte de la
Declaratoria Ambiental presentada para pronunciamiento de la AAC, junto a los medios de verificación del
proceso realizado.
En caso de ser necesario, y a criterio de la Autoridad Ambiental Competente, ésta podrá disponer la
aplicación de mecanismos de Participación Social complementarios y/o ampliatorios con la presencia de
uno o más Facilitadores Socio-ambientales.
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Declaratoria de Impacto Ambiental: Mejoramiento del sistema de agua potable. Consultor: Ing. Víctor Chacón
11 REFERENCIAS BIBLIOGRAFICAS.
Conesa, V. (2010). Guía metodológica para la evalaución del imapcto ambiental (Cuarta ed.). Madrid: Mudi-
Prensa.
ETAPA-EP. (1998). Mapa cartográfico digital de geologia. Escala 1:1000000. Cuenca, Ecuador.
FUNDACYT, & UDA. (2003). Mapa Ecológico de las zonas alta y media de la Cuenca Hidrográfica del Río
Paute. Escala:1:200.000. Cuenca, Ecuador.
GAD Cuenca - PDOT cantonal. (2011). Plan de Desarrollo y Ordenamiento Territorial de la Parroquia
Chaucha. Cuenca.
GADCuenca, & EMOV-EP. (2011). Informe de Calidad del Aire. Empresa Pública Municipal de Movilidad,
Tránsito y Transporte Terrestre, EMOV-EP, Cuenca-Ecuador.
GADCUENCA; Universidad del Azuay. (2011). Formulación del Plan de Desarrollo y Ordenamiento Territorial
del Cantón Cuenca. Cuenca.
I. Municipalidad de Cuenca.- POT. (s.f.). Plan de Desarrollo y Ordenamiento Territorial - Molleturo.
IGM. (1982). National Geological Map of the Republic of Ecuador escala 1:1000000. Quito, Ecuador.
PROMSA-UEFC, & UDA. (2003). Sistemas de Información Geográfica para Aplicaciones Agropecuarias en el
Ordenamiento de Territorios y Manejo Integral del Cuencas. Basados en el Mapa de Suelos de la
Cuenca del Río Paute. Escala: 150.000. MAG-ORSTOM-1981.
Ridgely, R., & Greenfield, P. (2006). Aves del Ecuador: Guía de Campo (Vol. I y II). (F. d. Jocotoco, Ed.) Quito,
Ecuador.
SECS (Sociedad Española de Ciencias Sensoriales), CLIRSEN (Centro de Levantamiento Integrados de
Recursos Naturales por Sensores Remotos), IGM (Instituto Geográfico Militar). (1986). zonu.com.
Recuperado el 29 de Agosto de 2013, de http://www.zonu.com/fullsize/2011-10-31-14743/Mapa-
General-de-Suelos-del-Ecuador-1986.html
UDA, & CGPaute. (2003). Formaciones Geomorfológicas de la Cuenca del Río Paute. Escala 1:200 000.
Fuente: ODEPLAN 2002, periodo 2000- 2002. Cuenca, Ecuador.
UDA, & CGPaute. (2004). Clasificación Geológica de las Cartas de Cuenca, Azogues y Cañar. Escala
1:100.000.
pág. 74
Declaratoria de Impacto Ambiental: Mejoramiento del sistema de agua potable. Consultor: Ing. Víctor Chacón
12 FIRMA DE RESPONSABILIDAD.
El equipo consultor que desarrollo el presente estudio aportaron los siguientes integrantes:
Nombre y
Apellido Área de experticia
Grado
Académico
Registro
Profesionales Firma
Ing. Víctor
Chacón Cedeño Director del EsIA.
Ing. Civil
Msc. Gestión
Ambiental.
102312751078
100708832431
Ing. Erika Inga
Chacón
Línea Base,
Evaluación
Ambiental y PMA.
Ing. Ambiental. 103412110988
Blgo. Claudio
Crespo Flora y Fauna. Biólogo. 1033121159966
Ing. Juan
Fernando Abril
Descripción del
Proyecto. Ing. Civil. 1007121183934
Ing. Carlos
Guerrero.
Redes de
abastecimiento y
conducción.
Diagnóstico del
estado actual de la
infraestructura.
Ing. Civil. 1007141259560
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Declaratoria de Impacto Ambiental: Mejoramiento del sistema de agua potable. Consultor: Ing. Víctor Chacón
13 ANEXOS.
Anexo 1. Certificado de Intersección.
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Declaratoria de Impacto Ambiental: Mejoramiento del sistema de agua potable. Consultor: Ing. Víctor Chacón
Anexo 2. Mapa de Intersección.
Anexo 3. Archivo fotográfico.
AREA DE IMPLANTACION BIOTICA
Descripción Registro fotográfico
Colecta de muestras botánicas
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Declaratoria de Impacto Ambiental: Mejoramiento del sistema de agua potable. Consultor: Ing. Víctor Chacón
Paisaje del sector.
AREA DE IMPLANTACION SOCIAL
Descripción Registro fotográfico
Iglesia de San Gabriel.
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Anexo 4. Mapa de ubicación del proyecto.
Unidad Educativa San Gabriel de Chaucha.
Vivienda cercana a la vía.
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Anexo 5. Mapa de Elevaciones.
Anexo 6. Área de Influencia Directa e Indirecta.
Fuente: GAD Cuenca - PDOT cantonal, 2011 y ETAPA-EP, 2013.
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Anexo 7. Mapa Geológico.
Fuente: GAD Cuenca - PDOT cantonal, 2011 y ETAPA-EP, 2013.
Anexo 8. Mapa de Geomorfología.
Fuente: GAD Cuenca - PDOT cantonal, 2011 y ETAPA-EP, 2013.
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Declaratoria de Impacto Ambiental: Mejoramiento del sistema de agua potable. Consultor: Ing. Víctor Chacón
Anexo 9. Mapa de Suelos.
Fuente: GAD Cuenca - PDOT cantonal, 2011 y ETAPA-EP, 2013.
Anexo 10. Mapa de Subcuencas.
Fuente: GAD Cuenca - PDOT cantonal, 2011 y ETAPA-EP, 2013.
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Anexo 11. Mapa de Red hidrográfica.
Fuente: GAD Cuenca - PDOT cantonal, 2011 y ETAPA-EP, 2013.
Anexo 12. Mapa de formaciones andinas.
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Anexo 13. Mapa de ecosistemas.
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Anexo 14. Informe de Análisis de Agua.
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Anexo 15. Registro diario del PMA – bitácora.
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