SEMINÁRIOS DE RESULTADOS E
PERSPECTIVAS 2017/2018
9 a 12 de abril de 2017
Lilia Crissiuma Palhares
COSAM/DRS
Coordenação de Controle e
Salvaguardas de Materiais Nucleares
Seminários de Resultados e Perspectivas 2017/2018
Controle e Salvaguardas (COSAM)
ATRIBUIÇÕES DA COSAM
CONTROLAR e FISCALIZAR o material nuclear, para assegurarseu uso nas instalações/atividades para as quais foi LICENCIADO
ANÁLISE de DOCUMENTOS TÉCNICOS das instalações
Emissão de PARECER TÉCNICO - concessão da AUMAN (Ato da CD)
Realização de INSPEÇÕES - atividades de CMN e inventário do MN
AUDITORIA de registros - AUTORIZAR transferências, importações,exportações, descartes e gerenciar o banco de dados dearmazenamento e processamento destes registros (e-GAMMA)
Implantar MÉTODOS de MEDIDA, calibrar/manter EQUIPAMENTOSde medida, preparar coleta de AMOSTRAS (LASAL)
Medir o MN por TÉCNICAS NÃO DESTRUTIVAS em campo e analisarno LASAL as amostras coletadas nas inspeções e dar treinamentoaos inspetores da COSAM
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Controle e Salvaguardas (COSAM)
❖Arquivo de Documentos /Estrutura de Diretórios – gerenciado pela CGTI❖Troca de correspondência: por correio eletrônico com operadores; por
correio eletrônico criptografado + assinatura eletrônica com ABACC/AIEA
SISCAT: Registro de atividades da COSAM –Geração de Nos dos documentos técnicos
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Controle e Salvaguardas (COSAM)
e-GAMMA
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Controle e Salvaguardas (COSAM)
ATRIBUIÇÕES DA COSAM
Assegurar o CUMPRIMENTO do Acordo de SALVAGUARDASINTERNACIONAIS assinado pelo Brasil
Elaborar DOCUMENTOS TÉCNICOS requeridos pelo Acordo
Elaborar e enviar periodicamente à AIEA e ABACC osRELATÓRIOS contábeis de material nuclear (e-Gamma)
Analisar os documentos e ESQUEMAS DE SALVAGUARDASPROPOSTOS pela ABACC e AIEA para aplicação nas IN brasileiras
Participar das INSPEÇÕES da AIEA e ABACC para assegurar queos INSPETORES RESPEITAM o Acordo de Salvaguardas
Analisar as NOTIFICAÇÕES da AIEA e ABACC comunicando oRESULTADO das INSPEÇÕES de salvaguardas.
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Controle e Salvaguardas (COSAM)
ATRIBUIÇÕES DA COSAM
Representação da CNEN e do País em atividades relacionadas àsSalvaguardas Internacionais
CESSÃO de SERVIDORES da COSAM para participar em grupostécnicos da ABACC e para atuar como INSPETOR deSalvaguardas pela ABACC em instalações ARGENTINAS.
Análise de amostras de MN atuando como LABORATÓRIO darede analítica da ABACC
Assessoria técnica à CNEN e outros órgãos governamentais naanálise de tratados, acordos e documentos da área desalvaguardas.
Implementação de Acordos e Programas de Cooperação na áreade Salvaguardas com a AIEA e com o Departamento de Energiados EUA.
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Controle e Salvaguardas (COSAM)
ATRIBUIÇÕES DA COSAM
Membros da equipe
Direção: Coordenador, Coordenador Substituto, Chefe do LASAL
Sede: 3 Tecnologistas, 1 Pesquisador, 1 Assistente de C&T, 1 Terceirizado
LASAL: 3 Tecnologistas, 2 Técnicos, 1 Assistente C&T, 1 Terceirizado
ESRES: 2 Tecnologistas
ESIPE: 1 Tecnologista
TOTAL: 17 Servidores, 2 Terceirizados
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MACRO-REALIZAÇÕES
(qualitativo) 2017
Programado para 2017 Realizado em 2017
Manter controladas e fiscalizadas 32 instalações nucleares (contínua)
Controladas e fiscalizadas 32 instalações nucleares
Manter Operacional o LASAL para realizar as análises demandadas no ano (contínua)
LASAL operativo; todas as análises solicitadas foram realizadas
Dar cumprimento ao Acordo de Salvaguardas Internacionais (contínua)
Acordo de Salvaguardas cumprido como declarado pela AIEA e ABACC
Implantar Estoque Centralizado de MN fora de uso (Projeto em andamento)
Transferência dos combustíveis do RESUCO para o IPEN (outros setores DRS e IPEN)
Produzir um EC curto para pesquisa e treinamento de inspetores (Projeto concluído)
EC construído (na FCN-Resende pela INB)
Testar equipamento (FNCL) de medida de
isótopo físsil em EC no âmbito do programa
suporte à AIEA (Projeto concluído)
Teste realizado (na FCN-Resende)
Certificar lote de pastilhas para uso como padrão secundário no âmbito do programa suporte à AIEA (Projeto concluído).
Lote certificado (material cedido pela INB)
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REALIZAÇÕES
(quantitativo) 2017
ATIVIDADE REALIZADO 2016
REALIZADO 2017
Inspeções Realizadas (exceto p-d de inspetoria residente e de RFs emitidos)
63 (331 p-d) 57 (268 p-d)
Atividades Técnicas realizadas (não computado p-d dos AT emitidos)
10 (22 p-d) 16 (89 p-d)
Pareceres Técnicos emitidos 16 (112 p-d) 8 (345 p-d)
Transações autorizadas (TD, IMP, EXP) 172 143
Relatórios contábeis emitidos 234 254
Análises destrutivas de amostras 56 (180 p-d) 15 (75 p-d)
Análises não destrutivas de itens 36 (120 p-d) 9 (30 p-d)
Realização de inspeções em instalações argentinas a serviço da ABACC
5 (91 p-d) 8 (133 p-d)
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DIFICULDADES/ PROBLEMAS
ENCONTRADOS
Dificuldades/Problemas Sugestão de Solução
Problema: valor insuficiente de diárias e restrições ao agendamento de viaturas
Dificuldade:
•Executar o programa de inspeções de CMN e de salvaguardas internacionais da AIEA e ABACC
•Manter a segurança dos equipamentos de medida e de informática portados pelos inspetores para uso nas inspeções
Reajustar as diárias para valor realista
Elaborar contrato realista de serviço de viaturas
Problema: Atual quadro de servidores (não só da COSAM)
Dificuldade:
•Executar o programa de inspeções de CMN e de salvaguardas internacionais da AIEA e ABACC
•Manter em operação o sistema e-Gamma
•Manter a competência e agregar servidores para manter capacidade de atendimento às atividades de licenciamento
•Manter um programa de capacitação minimamente adequado
Realizar Concurso Público
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DIFICULDADES/ PROBLEMAS
ENCONTRADOS
Dificuldades/Problemas Sugestão de Solução
Problema: Limitação de quantidade de servidores na mesma missão, limitação de viagens ao exterior
Dificuldade:
•Compor delegação adequada em missões internacionais do Acordo de Salvaguardas
•Cumprir programa de reuniões de representação da CNEN em grupos de trabalho no escopo de foros internacionais de salvaguardas e de programas de cooperação técnica
Melhorar análise das necessidades da CNEN em termos de representação internacional
Problema: Quantidade crescente de “SISTEMAS” a serem utilizados pelos técnicos para realizar funções administrativas (ex, férias, ponto, afastamento, viagem para inspeção, etc
Dificuldade:
Uso ineficiente de mão de obra especializada para tarefas administrativas
Otimizar uso dos “Sistemas” e promover a eliminação total de papeis em paralelo aos Sistemas
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PONTOS FORTES
Disponibilidade do laboratório(LASAL) para realização de medidasindependentes de verificação do MNdeclarado pelos operadores
Disponibilidade do e-Gammapara controle em tempo real dosregistros e autorizações
Disponibilidade de Secretariaeficiente que realmente executafunções de apoio ao setor técnico
Disponibilidade de equipe treinada e motivada com boacapacidade de trabalhar em cooperação e com entendimentoclaro de suas responsabilidades e funções
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ÁREA COMO PROCESSO
OPERADORES
ABACC
AIEA
OPERADORES
ABACC
AIEA
Documentos da instalação e amostras de MN
Cilindros, tambores, varetas, etc de MN (inventário da IN)
Documentos analisados
Autorizações emitidas
MN medido e verificado
Instalações controladas
COSAM
Enfoques negociados
Relatórios emitidos
Inspeções Conclusivas
Acordo cumprido
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PERSPECTIVAS 2018
Conclusão do Documento técnico da USEXA para apresentação no âmbito do Acordo de Salvaguardas e início da negociação do Enfoque com a ABACC e AIEA
Negociação com ABACC e AIEA da revisão do Enfoque de salvaguardas internacionais para a FCN-Enriquecimento
Negociação com a ABACC e AIEA da revisão do Enfoque de salvaguardas internacionais para o LEI/CTMSP
Instalação do Laboratório de Neutrons no LASAL
Instalação de sala limpa para o espectrômetro de massas do LASAL
Treinamento em análises isotópicas com espectrômetro de massas
Aquisição de equipamento para medidas por espectrometria gamma para o LASAL
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