Contribución a la batalla global en contra del cambio climático: La
alianza REDD+ alianza REDD+ Perspectiva de México
Elementos básicos
• Importantes compromisos voluntarios de financiamiento y de reducción de emisiones
• Reconocimiento al papel de los bosques en el • Reconocimiento al papel de los bosques en el cambio climático
• Múltiples iniciativas multilaterales y bilaterales
• Ofertas significativa de financiamiento y acciones
• No tenemos un acuerdo general sobre cambio climático y no tenemos un mecanismo REDD+
¿Qué podemos hacer?
• Nada
• Preparar las bases, informar desde la práctica el diseño del mecanismo. Ventajas de acción temprana.
¿por qué reestructurar los esfuerzos REDD+?
• Falta de coordinación en financiamiento
• Aprendizaje no difundido
• Métodos de implementación inconsistentes• Métodos de implementación inconsistentes
• Traslapes en las acciones y responsabilidades
• Limitada integración con estrategias de desarrollo nacionales
Alianza REDD+• Diseño inició en París en marzo y se
formalizó en Noruega en Mayo 2010.
• Incluye más de 60 países
• es una plataforma para escalar • es una plataforma para escalar financiamiento y acciones REDD+
• a través de tomar acción inmediata, incluyendo:
• mejorar la eficiencia, eficacia y transparencia así como la coordinación de iniciativas
Contribuciones• Países en desarrollo : intensificar
acciones REDD+, incluyendo cooperación Sur-Sur, iniciar esfuerzos para detener y revertir deforestación y degradación y cofinanciar acciones
•• Países desarrollados : aumentar el financiamiento para preparación, construcción de capacidad, implementación (incluyendo pilotos y pago por resultados)
Membresía de países en desarrollo en la Alianza REDD+
15 de los 22 países UNREDD27 de los 37 países FCPF27 de los 37 países FCPF
7 de los 8 países FIP
17 de los 47 países no participan en ningún mecanismo multilateral REDD+
Contribuciónes de países desarrollados
12 paíseshan comprometido
4 bn USDincluyendo
Pledge (Million USD)
Australia 120
Denmark (**) 10
Finland 21
France 330
Germany (*) 438
Japan 500
Norway (*) 1000
Slovenia 2.5
Spain 27
Sweden 63
United Kingdom 450
United States 1000
3961.5
* at least* * only for 2010
incluyendodonativosy créditos
¿Financiamiento para qué?(ej. Planteamiento del IWG-IFR - Octubre 2009)
Fase I(Preparación de Estrategia)
Fase II (a)(Implementación
de Estrategia)
Fase II (b)(Pago sobreestimación)
Fase III(Pagos sobreverificación)
Desarrollo de Estrategia con donativos
Donativos u otros mecanismos financieros para construir capacidad e implementar medidas y políticas
habilitadoras
Pago por reducción de emisiones resultado de políticas, medidas y
actividades basado en proxis
Implementación continua de REDD+ en el contexto de desarrollo bajo en
carbono pagos por reducción de emisiones verificadas
Apropiación en altos niveles de Gob.Proceso incluyente y consultas
Desarrollo de marcos legales y cumplimiento de legislación
Ejemplos:Promover economías alternativas Implementación de estrategia
Actividades
Propósito
Identificar motores de la of DDDesarrollar capacidad institucional
Mejorar gobernanza forestalPolíticas y medidas sectorialesMayor capacidad institucional (MRV)
Reestructurar industrias claveManejo forestal sustentablePlaneación de infraestructura
REDD+ en un contexto de desarrollo bajo en carbono
Fondos propios o donativosFCPF o UN REDDBilateral
Fondos propios o donativos
Países desarrollados pagarían basados en calculos simplificados pero conservadores de la reducción de emisiones (guía de UNFCCC)Ajustados según Tier
Sólo se pagan emisiones reducidas verificadasCon rango de incertidumbre aceptableSin o con bajo descuento
Todos los países que hayan demostrado compromiso de desarrollar una estrategia REDD+
Estrategia sólida dirigida a causasProceso transparente y consultadoParticipativo en la implementaciónCapacidad de monitoreoSalvaguardas aceptables p/FondosMedidas sociales y ambientales
Además de lo anterior, demostrar desempeño contra línea base acordada.
Sólo a países con suficiente capacidad y grado de implementación.Poco relevante para la mecanismo interino de financiamiento
Ya iniciada en muchos paísesContinuará por varios años, mientras haya demanda
Algunos países ya cumplen o están a punto de cumplir requisitos para esta fase.
Requiere muy probablemente de mejoras en sistemas y capacidad de monitoreo
Sólo después del desarrollo de capacidad demostrado.No viable en el corto plazo.
Actividades
Financiamiento
Elegibilidad
Tiempos
Algunos principios• Ser consistente y apoyar al proceso de
negociación (es un mecanismo interino)
• Proveer transparencia al financiamiento, acciones y resultados
• Ser incluyente, no solo de países, sino • Ser incluyente, no solo de países, sino también de actores de la sociedad civil, organizaciones, grupos indígenas y comunidades locales y del sector privado
• Intercambiar lecciones aprendidas
• Promover salvaguardas
Programa de trabajo• Establecer una base de datos pública
sobre acciones, financiamiento y resultados REDD+
• Identificar y atender vacíos y necesidades de financiamiento (en todas las etapas de preparación e implementación REDD+)
• Compartir experiencias y facilitar cooperación, incluyendo la sur-sur.
• Formular recomendaciones concretas para mejorar las iniciativas multilaterales
Retos de la Alianza REDD+• 3 cosas que sí debe hacer:
✓resultados en coordinación efectiva
✓demostrar aumento de financiamiento y acciones nacionales y multilaterales (acción)
✓✓ser un proceso incluyente (sumar esfuerzos)
• 3 cosas que no debe hacer
✓convertirse en foro de negociación
✓crear mecanismos independiente
✓ir más allá de las guías del UNFCCC
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