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2020年6月8日 星期一责任编辑：祁宗华 编辑：魏洪利电话:13921883313Email:yfdzxzsy@126.com

政风

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□刘春

日前，市委巡察机构结合巡察工作特点，开展一系列“510”党风廉政教育活动，激励巡察机构和被巡单位党员干部共同坚守人民立场，心存敬畏，务实清廉。今年党风廉政教育月恰逢市委第十轮巡察驻点期，市委巡察办提前谋划，结合被巡对象特点，因巡制宜，采取走出去的方式，主动融入被巡对象，开展各具特色的党风廉政教育活动。

走近巡察对象 开讲廉政党课

“牵住牛鼻子”“扬起‘牛鞭子’”……市委巡察办副主任刘怀瑞以浅白易懂的群众语言给市体育局全体党员上了一堂题为《聚焦问题、精准发力，持续提升管党治党能力水平》的专题党课。党课结束后，市体育局办公室主任戴青森意犹未尽地说：“我们局是第一轮接受巡察的，这次党课从巡察角度讲了很多群众身边的案例，很容易让我们对照整改、引以为戒。”

这堂廉政党课生动活泼、案例丰富，贴

近体育局自身实际，穿插了大量巡察发现的典型案例，尤其是重点介绍了市直单位共性问题。作为全程参与市委巡察从无到有、从弱到强的老党员，刘怀瑞参与协调、组织了市委第一至第十轮巡察工作，对巡察发现的问题如数家珍，娓娓道来。

市委第三巡察组目前正在对市水利局开展巡察“回头看”，临时支部和射阳河闸管理所党支部开展共建活动。全组党员聆听了射阳河闸“守潮人之家”党建工作汇报，对基层党支部潮汐相守、矢志向党的坚守和付出表示敬意。该党支部在2018年被省委组织部表彰为全省水利系统唯一一家“党支部书记工作室示范点”。第三巡察组组长顾文明采用摆事实、讲道理的方式，上了一堂专题党课。

结合被巡对象 开展廉政活动

5月18日下午，市委第四巡察组临时党支部与市中院党组共同开展以案释纪警示教育主题党日活动。通过观看阜宁县原政协党组书记、主席吴晓飞受贿案庭审录像，

组员干部了解了庭审流程，亲身感受法律的威严。

市委第五巡察组把握好工作节奏，学会“两只手弹钢琴”，在做好巡察工作的同时，组织全体党员、滨海港工业园区和海兴集团部分党员干部参加以“传承铁军精神，激励攻坚克难”为主题的实景教育，参观新滩盐场场部和已有 79 年历史的新滩盐场晒盐点。党员干部实地察看了滨海港城、中海油、国电投、通用码头、宝武项目地块、灌东现代渔业示范园、灌东雅苑等地。走访后，向被巡对象海兴集团提出建立发展战略管理、授权管理、企业文化建设、职工代表大会、企务公开等一批制度建议。

融入被巡对象 加强廉政互动

市委第一、第六巡察组选择主动参加被巡对象廉政教育活动，进一步了解被巡对象思想动态、精神面貌，营造廉政清风，建设良好互动氛围。

正在巡察政协机关的市委第一巡察组，参加政协机关廉政教育专题党课，学习全市

领导干部“510”警示教育电视电话会议精神。“和政协机关干部一起上党课有相互提高的感觉。这次党课是领导带头上，与政协工作贴得很紧，教育效果比较好。”市委第一巡察组联络员李才军表示这次党课令人印象深刻，收获颇丰。

市委第六巡察组及巡察办同志共同参加市住建系统“510”警示教育活动。市住建局党委主要负责人全程脱稿上党课，展示了我市住建系统的铁军精神。市外建处随即开展“510”警示教育活动流动微课堂和公开的组织生活会。市纪委监委第九派驻纪检监察组组长兼市委第六巡察组副组长许学荣评价本次教育活动：“流动微课堂有思想有实际，民主生活会有辣味有质量。”

“这次教育活动形式新颖，体现了巡察机构与被巡察党组织的融合、派驻监督与驻在单位的融合、巡察监督与派驻监督的融合、巡察机构组办的融合，这样的互动强化了廉政建设的共识，也焕发了监督和被监督换位思考的同理心。”巡察办负责同志表示。

因巡制宜 融合共建

市委巡察开展特色党风廉政教育

本报讯（李宝仁 宋泽楠）今年以来，我市市级机关推进实施2020年度市级机关党建“书记项目”，进一步加大基层创新力度，完善制度机制，推进市级机关各级党组织书记抓机关党建责任落地生效。

项目实施对象为我市市级机关各直属党组织书记。市级机关工委要求直属党组织书记在深入调研的基础

上，结合单位实际，立足破解机关党建突出问题，经集体讨论研究，并报部门党组（党委）同意后，确定1个机关党建

“书记项目”。“书记项目”具体要坚持围绕中心、建设队伍、服务群众、务求实效；要突出问题导向和工作重点，注重针对性、示范性；要切口小，可操作，便于实施。

市级机关工委要求直属党组织

把“书记项目”作为加强和改进机关党建工作的重要举措，确保在解决机关党建重难点问题上有新突破、在提高机关党建工作成效上有新提升、在围绕中心服务大局上有新推进。要结合单位实际，同步推进所属党组织的“书记项目”工作，推动抓机关党建工作责任向基层党组织书记延伸。

我市抓基层党建创新“书记项目”

本报讯（张玉生 田爱萍）近日，市人社局、市住建局联合召开全市工程建设项目参加工伤保险工作推进会暨工伤预防培训会。市住建局、市人社局、市社保中心等单位主要负责人以及各县（市、区）相关部门负责人、部分建筑企业代表240多人参加会议。

截至今年5月底，我市1109个在建工程建设项目参加工伤保险，近 14 万名务工人员纳入保障范围。会议再次明确了工程建设项目“先参保，再开工”的政策要求，提出要完善部门联动机制，前移关口，源头把控，要求工程建设项目在办理开工备案时，须先提交工伤保险参保证明。对不参保的企业与项目，不予发放施工许可证，杜绝“未参保，先开工”的现象。

会议强调，今年是推进工程建设项目参加工伤保险的关键之年，要进一步加大工伤保险宣传力度，创新宣传形式，丰富宣传载体，使工伤保险法律法规、办事流程深入基层、深入企业、深入工地，让企业和劳动者的观念从“要我参保”向“我要参保”转变；要进一步加大执法力度，结合安全生产专项整治，对建筑企业和施工工地的用工情况、实名制管理情况和工伤保险参保情况进行排查，督促企业按规定用工和参保，对违法用工和未按规定参保的行为依法予以查处，保障务工人员的权益。

市各部门

推进工程建设领域工伤参保

本报讯（陈诚）为全面提高亭湖区人社系统工作人员的业务能力水平，近日，亭湖区人社局精心组织各条线推荐选拔的10名工作人员开展赛前集训，全力以赴冲刺全市人社系统业务技能练兵比武大赛。

该局副局长谭习雷进行了集训动员，他说，要以此次集训为契机，将学到的业务技能运用到日常工作中，搞好传帮带，全面推进人社系统工作人员业务能力，为优质高效的人社工作奠定坚实基础。此次集训突出基础与实战相结合，以理论学习、笔试测试、操作训练、互动讨论等多种方式，达到以训备赛、以赛促学、以学增能的目的。

亭湖区人社局

练兵比武强技能

本报讯（乔连）5月29日，市侨联举办第四届“中国梦·侨联情”全市侨界建功立业新时代盐城最美侨星报告会暨市级华侨文化交流基地授牌仪式，市侨联领导与归侨侨眷、侨干侨委、海归新侨及市侨商会、市侨专委、市侨青会、市法顾委、市侨摄影会、市侨书画会等侨界代表一同参加，聆听盐城最美侨星精彩先进事迹报告，分享其投身“建设四新盐城、同心梦圆中国”成功经验和励志故事，共有7人10家分别授予（命名）2020 年度“盐城最美侨星”称号和2019年度“盐城市华侨文化交流基地”。

市侨联始终坚持以侨为本、侨

群至上，通过最美侨星评选表彰和侨星事迹报告会，聚焦全市侨界建功 立 业 新 时 代 涌 现 出 来 的 先 进 典型，引领侨群对标找差、比学赶超、岗位立功，发挥侨联组织桥梁纽带作用，助推“建设四新盐城、同心梦圆中国”，宣传侨界典型、传播正能量、建功新时代。盐城籍侨胞深圳南方科技大学教授夏志宏、盐城市中医院呼吸科护士长董红娣、盐城市第三人民医院胸外科护士长万淑华、盐城工学院烧伤专科门诊部医生沈慰平、射阳县人民路小学教导处副主任忽晖、大丰勃发智能自动化科技开发有限公司总经理黄波、

盐城市新洋实验学校党总支书记孙美蓉等人被市侨联表彰授予 2020 年度“盐城最美侨星”称号。

报告会上，6位“盐城最美侨星”结合自身经历和人生感悟，从不同角度

“讲述老百姓自己的故事”。据悉，盐城最美侨星报告会上，盐

城市中医院、盐城外国语学校、大丰东方桃花洲、盐都郝氏故里、大纵湖镇三官村、东台黄逸峰故居、射阳县淮剧团、建湖华中鲁艺烈士陵园和九龙口国家湿地公园、滨海吉尔多肽有限 公 司 等 单 位 被 市 侨 联 表 彰 命 名2019 年度“盐城市华侨文化交流基地”并集中授牌。

市侨联举办最美侨星报告会

本报讯 （薛国春）日前，射阳县审计局对3名拟提拔中层干部进行任前公示。此前，该局已按中层干部选拔任用工作流程规定，完成职数预审、民主推荐、考察、民主测评及征求意见、讨论决定等程序。近年来，该局始终把人才培养、队伍建设、审计成效作为“人才强审”的根本来抓，注重对内挖潜，使现有人力资源发挥最大效能。

教育提升，培养复合型人才。该局着眼审计队伍职业化、专业化、信息化建设目标，多次组织培训教育活动，不断提升审计人员的知识水平和素质能力。2017年以来，该局分批组织审计人员参加中国内部审计协会组织的教育培训，基本达到1年轮训一遍的目标。该局还鼓励和支持审计人员参加更高层次学历培训等继续教育、申报中高级职称。通过培训教育，审计人员能力水平得到较大幅度的提升，主动适应了“全覆盖”“两统筹”、重大政策跟踪审计、大数据审计等方面要求。

作用发挥，打造年轻化队伍。该局坚持强化政治意识，提高政治站位，对上级交办事项均选派有担当、肯吃苦、能力强的青年审计人员挑重担。近两年来，该局选派5人（次）参加上级审计机关的审计项目，13人（次）参加省、市、县委巡视巡察工作，2人受到省审计厅和市审计局的通报表扬，既出色地完成工作任务，又学到实践知识。该局注重在审计业务上为年轻同志的成长搭平台、创机会、压担子，为他们架起了快速成长的“桥梁”。

优化配置，突出“两统筹”成效。该局根据不同项目的特点和要求，抽选精通同类项目的审计人员组成审计组，力求达到人员特长和项目要求匹配度最高，实现人尽其才、才尽其用。该局在射阳县教育局2018年度部门预算执行及直属学校后勤收支审计中，在审计项目组织上，采取同级审+部门预算执行审计、部门预算执行审计+专项调查的形式；在审计人员组织上，优化配置，精准发力，审计发现学校伙食记账凭证未附单位供货清单、学校伙食主要原材料采购未按规定实行公开招标、公款私存等三项11个问题，移送案件线索8条，有效提高了审计质量、效率和效益。

射阳县审计局

培养复合型人才

今年以来，东台市审计局在实施审计项目过程中，积极开展审计现场党支部学习活动，每月不同学习主题，将主题精神渗透到审计人员具体的项目中，做到政治学习与审计工作两统筹，促进廉洁从审。图为审计人员在审计现场观看宿迁廉风系列视频。 曹琦 胡宇 摄

近日，射阳县审计局审计人员来到兴桥镇新庄村脱贫农户家中，调研种养产业等生产经营情况，聚焦脱贫攻坚“后半篇文章”，破解难题、巩固成果、防止返贫。 薛国春 摄

本报讯（杨映雪）今年以来，阜宁县深入围绕巡察“发现问题、形成震慑、推动改革、促进发展”16字工作方针，切实履行主体责任，层层推动责任落实，形成县委点责、部门履职、纪委督责的良性互动，有力有效实现巡察整改高质量。

县委面对面点责，红脸出汗推动巡察整改。县委立足“推动改革，促进发展”的巡察最终宗旨，在巡察成果运用最大化上主动发力，建立县委书记联动听取巡察整改情况汇报制度，每个季度由县委书记牵头召开书记专题会，联动听取被巡察单位代表汇报巡察整改情况，巡察领导小组成员全员参加。同时邀请被巡察单位分管县领导、巡察组组长、对口派驻纪检监察组或监察员办公室负责人参加会议，被巡察单位逐条汇报巡察整改情

况，参加会议的人员根据各自分管责任范围提出意见和要求，县委书记针对重点问题汇报中存在的疑点问题进行提问，对弄虚作假、敷衍应付、整改不力的当面批评，并责成重新整改。该项制度实施以来，已先后召开三次联动会议，听取7家单位的巡察整改情况汇报，责成两家单位重新整改。

部门点对点履职，全力以赴提高整改成效。被巡察单位按照“发现问题——整改问题——再发现——再整改”的模式强化整改责任落实，围绕县委巡察“回头看”、评估督查和自查自纠发现的问题，以及县委书记联动听取巡察整改情况汇报会上指出的问题，对巡察整改情况举一反三、全面排查，着重对照主体责任落实、整改措施制定、整改成效检验等方面情况，检验党的领导、党的建设和全面

从严治党是否得到加强和完善，把巡察政治站位和业务工作相结合，把巡察整改融入单位日常职能履行，进一步加强党组织对本单位本部门各项工作的领导和指导，完善各项日常管理制度，推进单位各项改革措施落实到位，提升干部职工干事创业精气神，以巡察整改的实际成效进一步提升党组织的战斗力和凝聚力。

纪委线对线督责，动真碰硬实现逐条销号。巡察办及时把立行立改通知书、巡察报告、县委书记专题会议重点问题交办单等及时移交县纪委监委，由县纪委监委对口职能室和派驻组建立电子台账，把巡察整改作为纪委监委日常监督重要内容，实现线上对账和线下核账相结合，通过参加相关整改工作会议、专题民主生活会、整改情况汇报会和谈

话了解、实地走访、查看资料等，定期跟踪掌握巡察反馈问题整改情况，使“嵌入式监督”更精准、更全面。科学检验巡察整改成效，会同统计部门聘请第三方对巡察整改满意度进行调查了解，会同县委巡察部门根据《阜宁县巡察整改质效督查评估办法》对巡察整改进行科学评估，对整改主体责任不落实、方案措施不具体、整改成效不明显的部门和相关负责人进行通报批评和问责处理。目前，该县已下发整改督查通报2期，提醒谈话3人，党纪处理1人。

“巡察整改是政治责任，巡察不整改就是对党不忠诚，县委主动作为也是实现以上率下，层层压实全面从严治党主体责任，用好用活巡察成果，有效发挥巡察推动改革、促进发展的重要作用。”该县县委书记徐华明介绍说。

阜宁县委严抓直管强化巡察整改质量

6月5日，盐城经济技术开发区妇联牵头举办一场女童保护特别讲座，邀请盐城市第三小学志愿者讲师刘淼霖走进盐城外国语学校、北师大附幼与小朋友们一起互动，通过游戏互动、场景模拟等方式，在轻松、愉快的气氛中带领孩子们认识到自己的身体秘密，明白身体接触的界限，提高自我保护能力和意识。

季亚婷 摄本报讯（黄继凤）为引领公众树立绿色发展理

念，践行绿色低碳生活方式，共建美丽盐城，6 月 5日，市生态环境局在朝阳社区开展2020年盐城市六五环境日社区宣传活动。盐城市瑞信律师事务所律师、盐城市绿之缘环保志愿者参加此次活动。

活动现场，环保志愿者们通过摆设环保宣传气模拱门、咨询台、展板，发放宣传手册、宣传单页、环保袋和环保帽等宣传品，向居民讲解日常生活环保小窍门，倡导社区家庭践行低碳生活方式，引导居民从身边小事做起，树立节能减排、低碳生活的理念。

市生态环境局

环保宣传进社区

本报讯（孙卫华 杨媚）为畅通政企沟通渠道，切实解决企业难题，推动全区生态环境领域各项工作有力有序有效开展，6月5日，市生态环境局盐南高新区分局召开生态环境部门服务企业座谈会。

会上，市生态环境局盐南高新区分局负责人通报了上半年工作情况及下半年工作打算。在特殊的形势下，盐南高新区环保人将进一步完善环境监管机制、扎实开展专项整治，突出抓好环境信访，强化环境执法与服务并重，主动深入企业服务指导，自觉接受公众监督，为百姓营造宜居优美的生态环境。座谈会上，各街道就辖区内突出环境问题作总结发言。13家参会企业主要负责人就企业当前面临的困难及对生态环境部门的意见建议进行交流发言。

市生态环境局盐南高新区分局

服务企业解难题