BASES
CONCURSO PUBLICO DE ANTEPROYECTO ARQUITECTONICO,
PARA EL DISEÑO DE LA SEDE DE LA ALCALDÍA LOCAL DE
TEUSAQUILLO
ENERO DE 2014
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ARQUITECTONICO PARA EL DISEÑO DE LA SEDE DE LA ALCALDIA LOCAL DE TEUSAQUILLO
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Contenido
1 PRESENTACION DEL CONCURSO .......................................................................................... 5
1.1 ENTIDAD PROMOTORA .................................................................................................. 5
1.1.1 Reseña Histórica .......................................................................................................... 5
1.2 ENFOQUE ALCALDIA DE TEUSAQUILLO ........................................................................ 6
1.2.1 Objetivos de la política pública ............................................................................... 6
1.2.2 Elementos del Plan de Desarrollo Alcaldía Local de Teusaquillo 2013-2016 ..... 6
1.2.3 Misión ............................................................................................................................ 7
1.2.4 Visión ............................................................................................................................. 7
1.2.5 Objetivo General ........................................................................................................ 8
1.2.6 Objetivos Estratégicos ................................................................................................ 8
1.2.7 Política de Calidad..................................................................................................... 8
1.2.8 Política Ambiental ...................................................................................................... 9
1.2.9 Las funciones de la Alcaldía Local de Teusaquillo se definen así: ...................... 9
1.2.10 Funciones Administrativas ......................................................................................... 9
1.2.11 Funciones de Coordinación entre Niveles .............................................................. 9
1.2.12 Funciones Delegadas ................................................................................................ 9
1.2.13 Acciones de Desconcentración. ............................................................................. 9
1.2.14 Ejes Estratégicos. ....................................................................................................... 10
1.3 ENTIDAD ASESORA ........................................................................................................ 10
1.4 NOMBRE DEL CONCURSO ........................................................................................... 10
1.5 OBJETO ........................................................................................................................... 11
1.6 MODALIDAD .................................................................................................................. 11
1.7 PRESUPUESTO Y PREMIOS ............................................................................................. 11
1.7.1 Asignación Presupuestal .......................................................................................... 11
1.7.2 Presupuesto Concurso ............................................................................................. 11
1.7.3 Premios ....................................................................................................................... 12
2 DETERMINANTES PARA EL DESARROLLO DE LAS PROPUESTAs ........................................ 13
2.1 LOCALIZACIÓN Y DETERMINANTES FÍSICAS DEL LOTE .............................................. 13
2.1.1 Organigrama: ............................................................................................................ 13
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2.2 LOCALIZACIÓN Y DETERMINANTES FÍSICAS DE LOS LOTES ...................................... 14
2.3 PARÁMETROS GENERALES DE DISEÑO ....................................................................... 14
2.3.1 Determinantes Urbanas: .......................................................................................... 14
2.4 NORMA URBANA .......................................................................................................... 15
2.5 CONDICIONES DE LA IMPLANTACION: ...................................................................... 15
2.6 CONCEPTO DE MOVILIDAD ........................................................................................ 15
2.6.1 Transporte Utilizado por los Usuarios ....................................................................... 16
2.6.2 Tráfico Peatonal ........................................................................................................ 17
2.6.3 Tráfico de Ciclistas .................................................................................................... 17
2.7 PROYECTO DE CONSTRUCCIÓN DE LA SEDE DE LA ALCALDÍA LOCAL DE
TEUSAQUILLO ............................................................................................................................ 17
2.7.1 Objetivo del Proyecto: ............................................................................................. 17
2.7.2 Elementos estructurantes del proyecto: ............................................................... 17
2.7.3 Actividades que se van a desarrollar: ................................................................... 18
2.7.4 A quien va dirigido. .................................................................................................. 18
2.7.5 Determinantes Sociales. .......................................................................................... 18
2.8 PLANTEAMIENTO ARQUITECTÓNICO: ......................................................................... 18
2.8.1 Las condiciones estructurantes del diseño: .......................................................... 18
2.8.2 Imagen e Identidad del proyecto. ........................................................................ 18
2.8.3 Comunidad y usuarios. ............................................................................................ 19
2.8.4 Planteamiento Técnico, de costos, Ambiental e Inteligente ............................. 19
2.8.5 Economía ................................................................................................................... 19
2.8.6 Clima y Asolación: .................................................................................................... 20
2.8.7 Lluvias: ........................................................................................................................ 20
2.8.8 Microclimas: ............................................................................................................... 21
2.8.9 Aprovechamiento del clima y condiciones ambientales. ................................ 21
2.8.10 Manejo racional de desechos sólidos. .................................................................. 21
2.8.11 Eficiencia en el consumo energético: ................................................................... 21
2.8.12 El uso del agua; ......................................................................................................... 22
2.9 PROGRAMA ARQUITECTONICO, ESTRUCTURA ESPACIAL ........................................ 22
2.10 CRITERIOS GENERALES: ................................................................................................. 22
2.10.1 Áreas Administrativas ............................................................................................... 22
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2.10.2 Áreas de Atención al Público ................................................................................. 22
2.10.3 Despacho de la Alcaldía ........................................................................................ 22
2.10.4 Sala de Juntas ........................................................................................................... 23
2.10.5 Isla de Impresión – Scanner y Fotocopiado .......................................................... 23
2.10.6 Asesores Despacho .................................................................................................. 23
2.10.7 Prensa ......................................................................................................................... 23
2.10.8 Archivo ....................................................................................................................... 23
2.10.9 Zona de Cafetería .................................................................................................... 24
2.10.10 Grupo de Gestión Normativa y Jurídica ............................................................ 24
2.10.11 Personal: Ver cuadro de áreas. .......................................................................... 24
2.10.12 Grupo de Gestión Administrativa y Financiera ................................................ 25
2.10.13 Otras Áreas y Dependencias .............................................................................. 25
2.11 NORMATIVIDAD ............................................................................................................ 27
2.11.1 Normas Técnicas ....................................................................................................... 27
2.11.2 Normas Jurídicas ....................................................................................................... 28
2.11.3 Otras Normas a Tener en Cuenta .......................................................................... 29
3 PROPUESTA TECNICA ............................................................................................................ 30
3.1 Presentación e Identificación de las Propuestas .................................................... 30
3.2 Presentación e Identificación del Anteproyecto (sobre anteproyecto)............. 30
3.3 Técnica de Presentación ............................................................................................ 31
3.4 Contenido de las Planchas ......................................................................................... 31
3.5 Presentación e Identificación del Participante (Sobre identificación) ................ 31
4 TRAMITE DE INSCRIPCION ..................................................................................................... 33
4.1 PARTICIPANTES .............................................................................................................. 33
4.2 DOCUMENTOS A PRESENTAR ...................................................................................... 33
4.2.1 Personas Naturales ................................................................................................... 33
4.2.2 Personas Jurídicas ..................................................................................................... 35
4.2.3 Uniones Temporales y Consorcios .......................................................................... 37
4.2.4 PERSONAS JURÍDICAS EXTRANJERAS SIN DOMICILIO O SUCURSAL EN
COLOMBIA ............................................................................................................................... 38
4.2.5 Trámite de Inscripción .............................................................................................. 39
4.2.6 Lugar y Fecha ............................................................................................................ 39
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4.2.7 Presentación de los documentos requeridos para la solicitud de inscripción:39
4.3 Documentos Legales y Técnicos a Disposición de los Proponentes .................... 40
4.4 Visita al lote, y audiencia pública de aclaración de las bases del concurso y
asignación de riesgos ............................................................................................................. 41
4.5 Mecanismos de Formulación de Preguntas y Aclaraciones ................................. 42
4.6 Presentación de Propuestas ....................................................................................... 43
5 JURADOS Y CRITERIOS DE EVALUACION ............................................................................ 44
5.1 CONFORMACIÓN ......................................................................................................... 44
5.2 CRITERIOS DE EVALUACIÓN ........................................................................................ 44
5.3 CRITERIO BÁSICO .......................................................................................................... 44
5.4 CRITERIOS ESPECÍFICOS: .............................................................................................. 45
6 EQUIPO DE TRABAJO ............................................................................................................ 46
6.1 EQUIPO MÍNIMO DE TRABAJO .................................................................................... 46
7 CRONOGRAMA Y ACTIVIDADES IMPORTANTES ................................................................ 47
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1 PRESENTACION DEL CONCURSO
1.1 ENTIDAD PROMOTORA
1.1.1 Reseña Histórica
Teusaquillo se llamó el antiguo sitio de veraneo del “Zipa de Hunza”, ubicado en las
estribaciones de la cordillera y regado por dos ríos; lugar escogido por Gonzalo Jiménez de
Quesada para fundar la ciudad. La localidad tomó su nombre del barrio tradicional, como
recordatorio de ese lugar indígena.
En 1927 se inició el desarrollo urbanístico del barrio Teusaquillo. Esta localidad posee una
enorme riqueza arquitectónica, histórica, cultural y simbólica para la ciudad, pues es el punto
de referencia para el inicio de la arquitectura moderna de Bogotá, donde se inició un proceso
urbanístico con la aceptación de nuevos valores arquitectónicos. Allí se dieron cita varias
tendencias arquitectónicas, entre otras, la victoriana y otras de estilo inglés, marcando una
época importante en el urbanismo y la arquitectura capitalina. Arquitectos como Alberto
Manrique Martín, Karl Brunner, Guerra Galindo y otros, vinculan su nombre y dedicación a esta
zona. A pesar de los años la mayoría de estas viviendas e edificaciones se conservan.
El barrio Teusaquillo se recuerda por ser el lugar residencial más elegante de esa época, el
albergue inicial de la clase alta y sitio donde habitaron la mayoría de las personalidades del
país. En su época, fue considerado el “Chicó” de Bogotá; equivalente a San Fernando de Cali,
Prado de Barranquilla y El Poblado en Medellín; con el transcurrir del tiempo, parte de sus
moradores y su estirpe social fue desplazándose del centro al norte de Bogotá.
De los acuerdos que dan nacimiento a las alcaldías locales se destaca el Acuerdo 26 de 1972
que crea 16 alcaldías menores del Distrito Especial de Bogotá, pasando Teusaquillo a integrar
con otros barrios circunvecinos la Alcaldía Menor de Teusaquillo, administrada por el alcalde
menor, correspondiéndole como nomenclatura el número 13, con límites determinados y siendo
ratificada mediante el Acuerdo 8 de 1977.
La Constitución de 1991 le dio a Bogotá el carácter de Distrito Capital, reglamentando con la
Ley 1ª de 1992 las funciones de las Juntas Administradoras Locales (JAL), de los Fondos de
Desarrollo Local y de los alcaldes locales, y determinando la asignación presupuestal de las
localidades.
Los acuerdos 2 y 6 de 1992, del Concejo Distrital, definieron el número, la jurisdicción y las
competencias de las JAL. Bajo esta normativa se constituyó la localidad de Teusaquillo,
adoptando el nombre de su barrio más tradicional, conservando sus límites y nomenclatura,
administrada por el alcalde local y la junta administradora local con un total de 9 Ediles.
La Alcaldía Local de Teusaquillo, actualmente funciona de manera desconcentrada en cinco
(5) sedes, donde se brindan distintos servicios de atención al ciudadano. Lo anterior dificulta
operativamente la alineación de procesos y la gestión de la Entidad, impidiendo cumplir con
uno de sus principales objetivos misionales, como es la de convertirse en una alcaldía ágil y
dinámica para el ciudadano.
Hoy la administración de su alcalde local, Iván Marcel Fresneda Pereira, ve próximo a cumplir el
sueño de la Localidad convertido en realidad, proyectando la construcción para el año 2015
del proyecto arquitectónico para la nueva sede de la Alcaldía Local de Teusaquillo, después de
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un proceso de varios años en la búsqueda de alternativas para una sede. Esto facilitará el
desarrollo de los programas y proyectos de la Alcaldía Local de Teusaquillo, señalados en el
Acuerdo Número 003 de Septiembre 2 de 2012, por el cual se adopta El Plan de Desarrollo
Económico, Social, Ambiental y de Obras Públicas para la Localidad de Teusaquillo 2013-2016
“Bogotá Humana Teusaquillo, Territorio de Vida”, los cuales se encuentran anclados al marco de
las políticas distritales contenidas en el plan de desarrollo de la “Bogotá Humana 2012-2016”.
La Alcaldía Local de Teusaquillo en su calidad de Entidad Promotora designó como asesor del
concurso al arquitecto Andrés Crovo Jiménez, con Matrícula Profesional No.25700-27895 de
Cundinamarca.
1.2 ENFOQUE ALCALDIA DE TEUSAQUILLO
1.2.1 Objetivos de la política pública
El Gobierno de la Bogotá Humana, tiene tres objetivos articuladores de su política pública:
1. Combatir la segregación social y construir una ciudad incluyente, digna y con equidad:
una ciudad con oportunidades de trabajo digno para todas y todos, que no discrimine a los
pobres, que trate por igual a mujeres y jóvenes, que respete la diversidad cultural, racial y de
orientación sexual, que abarate los bienes básicos, que universalice la salud, la educación de
calidad, la cultura, el deporte y que apoye la economía popular.
2. Construir una ciudad que no deprede la naturaleza, revitalizada, con espacios públicos y
amplia movilidad: Una ciudad que conciba el agua como eje articulador del desarrollo, que no
invada ni erosione los cerros y páramos tutelares, que recupere los ríos y los armonice con la
vida de la ciudad, que privilegie a los seres humanos frente a los carros, que haga fluir sus
arterias vitales y el desarrollo humano.
3. Combatir la corrupción y la inseguridad, profundizando la democracia con participación
y poder ciudadano. Convertir la administración de Bogotá en ejemplo de transparencia en la
gestión de los bienes públicos aplicando los principios de planeación y presupuestos
participativos, en un combate frontal al carrusel de la contratación, las mafias y el crimen
organizado.
1.2.2 Elementos del Plan de Desarrollo Alcaldía Local de Teusaquillo 2013-2016
La Alcaldía Local de Teusaquillo en cumplimiento del Plan de Desarrollo Distrital, con el objetivo
de buscar la descentralización, trabaja en el cumplimiento de la estructura interna de su
Alcaldía y así cumpliendo el marco del Decreto 101 de 2010, por medio del cual se fortalece
institucionalmente a las Alcaldías Locales, se fortalece el esquema de gestión territorial de las
entidades distritales en las localidades y se desarrollan instrumentos para una mejor gestión
administrativa.
Para lograr sus objetivos la Alcaldía Local de Teusaquillo busca valerse de herramientas que
facilitan el empoderamiento de la comunidad, la activa participación de sus habitantes con
una actitud propositiva permanente. Crear escenarios de acción en los que una crítica esté
seguida de una propuesta de soluciones. Afianzar la seguridad con un concepto integral que
sume los esfuerzos de las autoridades y la comunidad, como una tarea de corresponsabilidad y
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solidaridad. Propiciar entornos habitables, a visibilizar aliados en la comunidad, y a generar
oportunidades de desarrollo.
El sentido de pertenencia y el trabajo en equipo son los pilares de la Alcaldía Local de
Teusaquillo que permiten visibilizar resultados. El valor de los derechos humanos y las
posibilidades de cambiar para mejorar en una Teusaquillo más humana, que logre el desarrollo
del potencial de la comunidad, visibilice las oportunidades, garantice corresponsabilidad y
transparencia y propicie mejores condiciones de vida, son así mismo los cimientos para construir
sobre lo construido, consolidando un camino, coadyuvando a alcanzar muchos de los sueños
de sus habitantes, sin desconocer la realidad.
La Secretaria de Gobierno Distrital consideró necesario reubicar la sede administrativa de la
Alcaldía Local de Teusaquillo y para el efecto adquirió cuatro (4) casa lotes ubicados sobre la
carrera 30 con calle 40A, barrio Las Américas, delegando a la Alcaldía Local de Teusaquillo
para contratar a la Sociedad Colombiana de Arquitectos, de acuerdo con el Decreto
Reglamentario 2326 de 1995, como organismo asesor, para realizar el concurso público de
arquitectura.
Este concurso pretende proyectar por lo tanto la nueva Alcaldía Local de Teusaquillo, dando
soluciones espaciales armónicas a todas y cada una de las dependencias, de acuerdo con su
rango y actividad, así como implementar todas las herramientas de diseño, en lo ecológico,
ambiental y tecnológico, para que sea una estructura eficiente, completa y confortable que
aporte a la calidad de vida de sus habitantes, y a la eficacia en la promoción y gestión del
desarrollo de su territorio a la organización de las comunidades, la participación ciudadana en
los procesos de la gestión pública, la promoción de la convivencia y la resolución de conflictos.
Por ello, el diseño de la nueva sede de la Alcaldía deberá considerar esta proyección, frente a
sus funciones y responsabilidades, señalados en los estudios adelantados por la Universidad del
Rosario y la Subsecretaria de Asuntos Locales, así como el desarrollo operativo propio de la
Alcaldía Local de Teusaquillo, enfocadas en el Marco Estratégico de la Secretaría Distrital de
Gobierno de la Alcaldía Mayor de Bogotá, señalados así:
1.2.3 Misión
Somos la entidad cabeza del Sector Gobierno, Seguridad y Convivencia, responsable de
formular, agenciar y evaluar las políticas públicas en materia de derechos humanos,
convivencia, seguridad, acceso a la justicia, construcción de ciudadanía, gobernabilidad
democrática y el fortalecimiento del desarrollo local, en beneficio de las personas en el Distrito
Capital.
1.2.4 Visión
En el año 2016, Teusaquillo será una localidad más humana, que se reconoce como un territorio
de vida, en donde su población, tanto residente como flotante, se les garantiza la seguridad
ciudadana, inclusión, participación, goce, use y disfrute de derechos, de la mano del avance,
cultural, patrimonial, ambiental, social, económico y participativo; una localidad que con
enfoque diferencial y poblacional respeta la vida y el ambiente, con prácticas culturales,
educativas y comunitarias; que define acciones en la administración ética y transparente, que
potencia la enorme riqueza arquitectónica, histórica, ambiental, cultural, turística y simbólica y
que caracteriza nuestro territorio.
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1.2.5 Objetivo General
Desarrollar a la localidad de Teusaquillo como un territorio de vida para que sus habitantes usen,
gocen y disfruten de los derechos y ejerzan sus deberes, mediante estrategias implementadas
por la Administración Local, considerando los avances culturales, patrimoniales, ambientales,
sociales, económicos y participativos propios de su dinámica.
1.2.6 Objetivos Estratégicos
• Desarrollar competencias en el talento humano que permitan el mejoramiento continuo
en todos los procesos de la entidad.
• Diseñar e implementar herramientas que fortalezca a la alcaldía y garantice las
acciones transectoriales necesarias para dar respuesta integrales a sus territorio.
• Consolidar la institucionalidad local como líder en los procesos de implementación,
evaluación y control de las políticas públicas, el desarrollo territorial y la gestión social integral.
• Diseñar e implementar un modelo de Inspección, Vigilancia y control, que de respuestas
a las necesidades de la ciudad.
• Implementar el Plan Integral de Seguridad, a través de acciones de previsión,
prevención y control, en el marco de la estrategia de gestión social integral en las 20
localidades, para hacer de Bogotá una ciudad protectora, segura y humana.
• Desconcentrar el Sistema Distrital de Justicia, para facilitar el acceso a las personas.
• Promover el ejercicio de los derechos humanos, a través del desarrollo de acciones
afirmativas, la formación ciudadana, la equidad y la igualdad de oportunidades.
• Desarrollar y difundir los mecanismos que le permitan a los ciudadanos incidir en la toma
de decisiones, respecto de la formulación e implementación de políticas públicas y el control
social a la gestión.
• Diseñar y aplicar los instrumentos técnicos y protocolarios necesarios que permitan la
generación, acceso y democratización de la información soporte para la toma de decisiones
de la entidad.
• Satisfacer las necesidades de los colaboradores de la entidad y de las personas que
demandan nuestros servicios, en desarrollo de la misión institucional y en el marco de la política
y objetivos de calidad
1.2.7 Política de Calidad
“Estamos comprometidos con la satisfacción de las necesidades y expectativas de las personas,
en el desarrollo de una ciudad democrática, protectora y segura, en cumplimiento de nuestra
misión, mediante el uso eficiente y eficaz de los recursos y la mejora continua de la gestión
pública”.
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1.2.8 Política Ambiental
La Secretaría Distrital de Gobierno, como co-responsable de la gestión ambiental del Distrito
Capital, a través del cumplimiento del Plan de Gestión Ambiental Distrital, se compromete al
mejoramiento continuo y a la prevención de la contaminación en cada uno de los procesos
institucionales de acuerdo con nuestros deberes, derechos, funciones y competencias en el
territorio Distrital y Nacional. Asegurando los recursos para la ejecución del mismo, de manera
articulada con el Sistema Integrado de Gestión de la Entidad.
En este sentido, todos las servidoras y servidores públicos de la Entidad, somos responsables del
cumplimiento de los requisitos ambientales legales y de los compromisos adquiridos por la
Entidad, en el deber de proteger los recursos naturales y en procura de ser garantes del
derecho a un ambiente sano como contribución al desarrollo sostenible de Bogotá.
1.2.9 Las funciones de la Alcaldía Local de Teusaquillo se definen así:
Promover la organización social y estimular la participación de los ciudadanos(as) y
organizaciones en los procesos de gestión pública.
Promover la convivencia pacífica, la aplicación de las normas de policía y coordinar los distintos
mecanismos e instancias de resolución pacífica de conflictos tales como mediación,
conciliación, facilitar la interlocución de todas las instancias y organismos que ejerzan funciones
que impacten en la localidad.
Contribuir a las metas del Plan de Desarrollo Distrital.
1.2.10 Funciones Administrativas
Desarrollar los procesos de gestión pública requeridos para el cumplimiento de sus funciones
misionales y de las funciones del Alcalde Local.
1.2.11 Funciones de Coordinación entre Niveles
Adelantar los procesos de apoyo a las Alcaldesas o Alcaldes locales en la atribución de
coordinar la acción administrativa del Distrito en la localidad, de acuerdo con lo estipulado en
el Decreto Ley 1421 de 1993.
1.2.12 Funciones Delegadas
Las Alcaldías Locales, cumplen además funciones delegadas y asignación definidas en las
normas Nacionales, Distritales, como leyes, decretos y acuerdos.
1.2.13 Acciones de Desconcentración.
Este cambio de esquema por parte de La Administración Central, genera unas necesidades de
ampliación de recursos físicos, humanos y materiales, además de una reestructuración del
organigrama funcional para garantizar la eficiencia y eficacia en la gestión.
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1.2.14 Ejes Estratégicos.
Las directrices y políticas que orientan la acción articulada de la Administración Local en
procura de profundizar la visión del plan y que servirán de guía para la definición de objetivos se
organizan en torno a los siguientes ejes:
1. Una ciudad que reduce la segregación y la discriminación: el ser humano en el centro
de las preocupaciones del desarrollo.
2. Un territorio que enfrenta el cambio climático y se ordena alrededor del agua
3. Una Bogotá en defensa y fortalecimiento de lo público.
1.3 ENTIDAD ASESORA
La Sociedad Colombiana de Arquitectos es una corporación civil sin ánimo de lucro regida por
el derecho privado, de carácter profesional y federativo con cubrimiento nacional, sus socios
son personas jurídicas de carácter regional o seccional -una en cada Departamento- que a la
vez están integradas por personas naturales cuyo requisito es ser profesional de la arquitectura.
De otra parte la SCA es una autoridad nacional en materia de concursos de arquitectura como
lo dispone la ley: “Artículo 9º del Decreto 2326 de 1995, que a la letra dice: “… El Organismo
Asesor podrá ser la Sociedad Colombiana de Arquitectos como cuerpo consultivo del Gobierno
Nacional y único organismo idóneo que a nivel nacional adelanta este tipo de gestiones.” La
Sociedad cuenta con una amplia experiencia en la organización y coordinación de Concursos
para entidades públicas y privadas.
La SCA tiene el carácter de cuerpo consultivo del Gobierno Nacional, calidad reconocida a
través del tiempo por varias normas. Inicialmente por el Decreto presidencial 1782 del 8 de Junio
de 1954, posteriormente lo hizo la Ley 103 de 1963, la Ley 64 de diciembre de 1978. Esa calidad
fue confirmada más tarde por los Decretos 2090 de 1989 y 2326 de 1995 y el último
reconocimiento normativo está consagrado en la Ley 435 de 1998.
El Estado reconoce institucional y específicamente que “los organismos o
entidades…profesionales… que tengan el carácter de cuerpos consultivos del gobierno,
prestarán la colaboración que en la actividad contractual requieran las entidades estatales.”
(Artículo 67 de la ley 80 de 1993).
La SCA en su calidad de organismo asesor designó como asesora del concurso a la arquitecta
Ruth Estella Domínguez Amorocho, con Matrícula Profesional No.25700-32638 de
Cundinamarca.
1.4 NOMBRE DEL CONCURSO
El presente Concurso se denomina CONCURSO PUBLICO DE ANTEPROYECTO ARQUITECTÓNICO
PARA EL DISEÑO DE LA SEDE DE LA ALCALDÍA LOCAL DE TEUSAQUILLO. Cuando en las bases, en
los anexos, y en otros documentos se haga referencia simplemente a “EL CONCURSO”, se
entenderá hecha al CONCURSO PUBLICO DE ANTEPROYECTO ARQUITECTÓNICO PARA EL
DISEÑO DE LA SEDE DE LA ALCALDÍA LOCAL DE TEUSAQUILLO.
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1.5 OBJETO
El objeto principal de EL CONCURSO se fundamenta en: “Seleccionar la propuesta de
anteproyecto arquitectónico para que el FONDO DE DESARROLLO LOCAL DE TEUSAQUILLO
suscriba con su autor el contrato de consultoría de Diseño Arquitectónico, estudios técnicos y
coordinación de los mismos y la supervisión arquitectónica de la Sede de la Alcaldía Local de
Teusaquillo.
Debe señalarse que la celebración del contrato de consultoría es el resultado del agotamiento
del proceso de selección por concurso de arquitectura, el cual siempre se desarrolla por el
sistema de concurso abierto por medio de jurados de conformidad a lo señalado en el inciso
segundo del artículo 66 del Decreto 1510 de 2013 y el Decreto 2326 de 1995, de tal suerte que al
no tratase, ni vincularse al sistema de contratación directa, no representa mayor incidencia y/o
riesgo con relación a su suscepción, de cara al Ley 996 de 2005 (Ley de Garantías).
1.6 MODALIDAD
La Modalidad del concurso de arquitectura es de anteproyecto a una sola ronda (literal b del
artículo 3, Decreto 2326 de 1995).
1.7 PRESUPUESTO Y PREMIOS 1.7.1 Asignación Presupuestal
Para la contratación de la consultoría resultante del presente Concurso, EL FONDO DE
DESARROLLO LOCAL DE TEUSAQUILLO cuenta con los Certificados de Disponibilidad
Presupuestal Nº 82 del 14 de Enero de 2013 de conformidad con las apropiaciones ya
establecidas para el presente concurso.
1.7.2 Presupuesto Concurso
El presupuesto apropiado por la Entidad Promotora para pagar al ganador del concurso es la
suma de QUINIENTOS SESENTA Y NUEVE MILLONES TRESCIENTOS SETENTA Y UN MIL QUINIENTOS
SIETE PESOS MCTE ($569.371.507), incluido el IVA que el arquitecto recibirá así:
a) A título de premio, por haber ocupado el primer puesto en el concurso de anteproyecto
arquitectónico la suma de NOVENTA Y CINCO MILLONES OCHOCIENTOS CINCUENTA Y
NUEVE MIL DOSCIENTOS CUARENTA PESOS MCTE ($95.859.240), premio que será
cancelado directamente por la Entidad Promotora en calidad de primer pago a su
contrato.
b) A título de honorarios profesionales por la elaboración del diseño arquitectónico, la
realización y coordinación de los estudios y diseños técnicos complementarios la suma
fija de CUATROCIENTOS SETENTA Y TRES MILLONES QUINIENTOS DOCE MIL DOSCIENTOS
SESENTA Y SIETE PESOS MCTE ($473.512.267) incluido el IVA del 16% y demás gastos
directos e indirectos en los que pueda incurrir el contratista para la correcta ejecución
del contrato.
Se detalla el valor del contrato de la siguiente manera:
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ÍTEM VALOR
HONORARIO DE DISEÑO ARQUITECTONICO $ 319.530.800
ESTUDIOS TECNICOS $ 184.528.670
SUBTOTAL $ 504.059.470
IVA 16% $ 65.312.037
TOTAL $ 569.371.507
Nota Importante:
Si el adjudicatario no suscribe el contrato en el plazo previsto, la Entidad Promotora podrá hacer
efectiva la garantía de seriedad de la oferta, sin perjuicio de las acciones legales a que haya
lugar para el reconocimiento de los perjuicios causados y no cubiertos por el valor de dicha
garantía.
Si el ganador no firma oportunamente sin justa causa:
a) Quedará inhabilitado para contratar con las entidades estatales por un término de
cinco (5) años de conformidad con el literal e) del numeral 1 del artículo 8 de la Ley 80
de 1993.
b) Perderá el premio.-
La entidad queda en libertad de adjudicar, en este evento, al proponente calificado en
segundo lugar en el orden de elegibilidad, sí su oferta es igualmente conveniente para la
administración.
1.7.3 Premios
La entidad promotora pagará premios la suma de CIENTO CUARENTA Y TRES MILLONES
SETECIENTOS OCHENTA Y OCHO MIL OCHOCIENTOS SESENTA PESOS MCTE ($143.788.860), Según
Certificado de Disponibilidad Presupuestal Nº 82 del 14 de Enero de 2013. Así:
a) Primer premio.-
El ganador del primer puesto, gana la suma señalada en el literal a) del numeral 1.7.2. Anterior
y tiene derecho a celebrar el contrato de consultoría de diseño arquitectónico y los estudios
técnicos con la entidad promotora, los honorarios del contrato serán cancelados por la entidad
promotora.
b) Segundo premio.-
El ganador del segundo puesto del concurso de anteproyecto arquitectónico gana la suma de
VEINTIOCHO MILLONES SETECIENTOS CINCUENTA Y SIETE MIL SETECIENTOS SETENTA Y DOS PESOS
MCTE ($28.757.772).
c) Un tercer premio al ganador del tercer puesto del concurso de anteproyecto
arquitectónico por un valor de DIECINUEVE MILLONES CIENTO SETENTA Y UN MIL OCHOCIENTOS
CUARENTA Y OCHO PESOS MCTE ($19.171.848).
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2 DETERMINANTES PARA EL DESARROLLO DE LAS
PROPUESTAS
2.1 LOCALIZACIÓN Y DETERMINANTES FÍSICAS DEL LOTE
2.1.1 Organigrama:
P: PROFESIONAL = 59
A: AUXILIAR ADTIVO = 41
T: TECNICO = 5
A L C A L D I A L O C A L D E T E U S A Q U I L L O
O R G A N I G R A M A
ALCALDE LOCAL DE TEUSAQUILLO
ASESORES
SECRETARIA DESPACHO
GRUPO DE GESTION NORMATIVA Y JURIDICA
ASESORIA OBRAS
S. G. INSPECCIONES
INSPECTOR 13A
INSPECTOR 13E
TECNICA
GRUPO DE GESTIÓN ADTIVA Y FINANCIERA
JURIDICAPLANEACION
SERV GRALES
PRESUPUESTOCONTABILIDAD
GESTIÓN DE CALIDAD
ALMACEN
PRENSA
ORGANISMO DE CONTROLContra loría Distrital Personería Distrital
P: 4
A: 2
P: 4 A: 1
P: 1 T:1
P: 1 A: 2
P: 2 A:1P: 2 A: 1
P: 2 A: 2 P: 3 A: 3
P: 2
P: 1 A: 4
P: 1 A: 1
P: 1 A: 1
P: 4 A: 1
P: 1 A: 1
P: 1
P: 1P: 1 A: 1
P: 9 T:1
T:1 A: 4
JUNTA ADMINISTRADORA LOCAL (J.A.L)
E: 9 A:1
P: 4 A: 3
ADMON RED y SOPORTE I.T.
P: 1 T: 1
ASESORIA JURIDICA
SECRETARIA DISTRITAL DE GOBIERNO
ATN. AL CIUDADANO
A: 2
GEST. DOCUMENTAL
T: 1 A: 1
CENTRO DE DOCUMENTACION E
INFORMACION
A: 2 N: 4
COMIT LOCAL EMERG.
P: 1 A: 1
TECNICA
P: 1
AGLOMERACIONES
ALCALDE MAYOR DE BOGOTA
COBRO PERSUAS-COACT
P: 1 A: 1
P: 1 A: 1
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2.2 LOCALIZACIÓN Y DETERMINANTES FÍSICAS DE LOS LOTES
El lote sobre el que los participantes desarrollarán sus propuestas es el siguientes:
Localidad: Teusaquillo
Área del lote: 715.10m²
Área construida: 3940m²
Dirección: Avenida Cra. 30 No.40ª-14/24/34/38
2.3 PARÁMETROS GENERALES DE DISEÑO
2.3.1 Determinantes Urbanas:
La localidad de Teusaquillo, la número 13 de la capital, es primordialmente urbana y cuenta
con importantes fuentes de recursos naturales, hídricos y zonas verdes en sus parques
metropolitanos, Ciudad Universitaria, y en algunas avenidas principales. Limita al norte con la
localidad de Barrios Unidos; al sur con las localidades de Los Mártires y Puente Aranda; al
oriente con la localidad de Chapinero; y al occidente con las localidades de Engativá y Puente
Aranda. Su área geográfica es de 1.421 hectáreas y su población aproximada es de 140.000
personas, aunque se estima que la población flotante que recibe diariamente asciende a más
de 400.000 personas. Está conformada por seis UPZ: Galerías, Teusaquillo, Parque Simón Bolívar,
La Esmeralda, Quinta Paredes y Ciudad Salitre Oriental, para un total de 31 Barrios.
El barrió Teusaquillo es considerado un Sector de Interés Cultural, según el Decreto 364 de 2013
(POT) es un Sector de Desarrollo Individual, posee gran número de Inmuebles y Bienes de Interés
Cultural, y se valora su área fundacional como un icono importante del desarrollo urbano de la
ciudad. El sector donde se encuentra ubicado el lote para el desarrollo del proyecto es un
sector considerado de Conservación Urbanística. Posee en sus alrededores construcciones con
valores arquitectónicos. Se destacan principalmente por ser puntos de concentración pública
con fines civiles, religiosos, comerciales, recreativos y culturales.
Teusaquillo, denominada por artistas, organizaciones y por el Consejo Local de Cultura como la
“Localidad Cultural de Bogotá”, ofrece a la ciudad y al país una significativa oferta cultural,
soportada en gran medida por la variedad de organizaciones de diverso orden, así como por su
patrimonio histórico, arquitectónico, ambiental y urbanístico. Cuenta con organizaciones
culturales, patrimoniales y turísticas, así como un número indeterminado de artistas locales.
La Localidad cuenta con un equipamiento urbano de usos mixtos que ha venido
consolidándose en el tiempo, destaca hitos arquitectónicos de tejido urbano social, cultural y
religioso con gran afluencia de público dentro de los cuales se destacan: Biblioteca Virgilio
Barco, Auditorio León de Greiff, Campus de la Universidad Nacional, Parque Simón Bolívar, Park
Way de la Soledad, Iglesia de San Alfonso María de Ligorio, Iglesia de El Divino Salvador, Iglesia
de Santa Ana, entre otros.
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2.4 NORMA URBANA
Se entrega a los concursantes archivo digital en Autocad con los polígonos de cada una de las
plantas, de acuerdo con la norma del predio. Anexo No.18 Concepto de Norma expedido por
la Curaduría Urbana No.4.
2.5 CONDICIONES DE LA IMPLANTACION:
El acceso debe plantear la solución de ingreso de vehículos de basuras que son de gran
tamaño y difícil maniobrabilidad, así como los vehículos de transporte de elementos, equipos,
suministros, entre otros. Se debe prever zona de cargue y descargue.
El cuadro de áreas debe contener el análisis de áreas del concurso y áreas que propone el
concursante sin que la diferencia por exceso o por defecto supere al 5%.
Cumplir estrictamente normas a aplicar. No superar las alturas establecidas.
Cumplimiento de las normas de seguridad y evacuación, ya que se evaluará el proyecto dentro
de toda situación posible a presentarse, como terremotos e incendios, entre otros.
La solución de los estacionamientos se prefiere en un solo sótano, en razón a atender criterios
de racionalización del uso de vehículos y de costos del proyecto.
ESTUDIO DE SUELOS:
Se entrega estudio de suelos como documento anexo.
PLANO TOPOGRAFICO: Lote englobado, lotes con perímetro, planos base, condiciones del
cuadro de áreas.
Leer artículo 174 y 294 POT
2.6 CONCEPTO DE MOVILIDAD
La Movilidad Humana sin barreras, comprendida como la apuesta por el ciudadano, nos invita
en el proyecto a aclarar que la respuesta a las necesidades de desplazamiento, uso racional y
eficiente de la malla vial, peatonal y de circulaciones en general, es una apuesta colectiva que
genera impacto a nivel individual en razón a la necesidad de realizar cambios en la forma de
llegada o salida de los sitios de trabajo, estudio y vivienda. Sistemas como el de Transmilenio, el
SITP, red de taxis, buses, busetas, motos, bicicletas o senderos peatonales, conforman una oferta
de servicios públicos y privados de respuesta masiva sobre la infraestructura física proyectada.
Cabe anotar que el proyecto dispone en buena medida de redes de movilidad peatonal y de
ciclo rutas que en un futuro mediano conectarán las Calle 53 , 45 entre carreras 30 y 7, de forma
que los ciudadanos podrán combinar distintos modos de transporte para llegar a sus lugares de
destino
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RESUMEN
El concepto preliminar se presenta en cumplimiento del contrato suscrito entre la firma TPD
Ingeniería Ltda. y la Sociedad Colombiana de Arquitectos, con el objeto de realizar los análisis
de tránsito para el proyecto de la nueva Alcaldía Local de Teusaquillo, que será ubicada en
predios del costado este de la avenida Ciudad de Quito entre la calle 40 y la avenida 28.
La información de tráfico se tomó los días 30 de julio y 14 de agosto de 2013, en el periodo
horario comprendido entre las 6:00 y las 20:00 horas frente al predio en la calzada este de la
avenida Ciudad de Quito. Las encuestas a usuarios de las sedes de la alcaldía menor se
hicieron durante el día 15 de agosto de 2013, entre las 8:00 y las 16:00 horas en las sedes de la
alcaldía menor ubicadas en la carrera 19 con calle 39 B y en la carrera 27 con calle 51.
El estudio presenta cifras sobre volúmenes de tránsito vehicular, de ciclistas y peatones frente a
los predios objeto del proyecto, así como los relacionados con la demanda de usuarios de los
servicios que presta la alcaldía menor, los medios de transporte que utilizan y los sitios donde
parquean sus vehículos, cuando llegan en ellos, como insumos básicos para el concurso
arquitectónico que se llevará a cabo para el diseño del edificio.
Demanda de Usuarios
Se obtuvo a partir de la determinación de los volúmenes de usuarios que acceden a sus
instalaciones actuales y las encuestas realizadas a una muestra representativa de los mismos, se
eligió un día pico para la medición que se realizó entre la 8 am y las 3p.m con intervalos de 15
minutos.
Se presenta la información sobre los volúmenes de usuarios que ingresaron y salieron durante
una hora para una demanda total de 278 personas entre las 8 y las 3p.m, siendo ente las 9:15 y
las 10:15 am los momentos de mayor demanda (66) personas y la hora de mayor salida de
usuarios se presenta entre las 9:30 y las 10:30 de la mañana (65) personas. Es decir que este fue
el momento de mayor demanda combinada; entrada y salida de usuarios para un total de
(130).
2.6.1 Transporte Utilizado por los Usuarios
De las 278 que ingresaron durante el día a las dos sedes existentes se encuestaron 57 personas
con el propósito de indagar acerca del medio de transporte utilizado para llegar a la alcaldía.
Con base en esta información se obtuvieron observaciones que dan cuenta de:
El 20 % de los usuarios llegaron a pie, el 35 % de las personas lo hicieron en vehículos
automotores conducidos por sí mismos, el 10 % utilizó la bicicleta, el 11 % viajó en transporte
colectivo y que el 24 % restante lo hizo como pasajero de autos, motos o taxis.
En consecuencia, se encuentra que las 57 personas encuestadas utilizaron diversas opciones
para llegar a las dos sedes de la alcaldía, desde el transporte colectivo hasta los viajes a pie:
El 45 % de las personas que llegaron a la alcaldía en busca de algún servicio necesitaron un
lugar para estacionar el vehículo utilizado.
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La totalidad de los usuarios que llegaron en vehículo conducido por ellos lo estacionaron sobre
el espacio público, con un 70 % en las calzadas viales y un 30 % en los andenes.
La demanda de estacionamiento del predio tendría su máxima demanda entre las 8:00 y las
9:00 de la mañana, con 35 vehículos, de los cuales 15 serían automóviles, diez motocicletas y
diez bicicletas y que durante el resto del día la demanda sería del 83 % o menos.
En relación con el tiempo de permanencia de los usuarios conductores en sus diligencias ante la
alcaldía. Se observa que, en general el tiempo de permanencia no superó los 30 minutos, con
algunas pocas excepciones. Con base en estas cifras se calcularon los tiempos medios de
permanencia por tipo de usuario y se encontraron los valores que resume el de 26, 18 y 21
minutos para los conductores de autos, bicicletas y motos, en su orden.
2.6.2 Tráfico Peatonal
El comportamiento del tráfico peatonal frente a los predios del proyecto se muestra que la hora
de máxima demanda peatonal sucedió entre las 7:15 y las 8:15 de la mañana, con 685
peatones en circulación, cuando la alcaldía no ha comenzado su labor, y que entre las 17:15 y
las 8:15 horas se presentó un pico similar, con 625 peatones.
Es interesante observar que en horas de la mañana los flujos hacia el norte son bajos y que en
las horas de la tarde sucede lo mismo con los flujos hacia el sur.
2.6.3 Tráfico de Ciclistas
Los ciclistas tiene un comportamiento frente a los predios del proyecto que se muestra que la
hora de máxima demanda sucedió entre las 17:00 y las 18:00 horas, con 199 ciclistas en
circulación y que el pico de la mañana ocurrió entre 7:00 y 8:00, con 187 ciclistas en circulación.
Al igual que en el caso de los peatones, en la mañana los flujos hacia el norte son bajos y en la
tarde lo son hacia el sur.
2.7 PROYECTO DE CONSTRUCCIÓN DE LA SEDE DE LA ALCALDÍA
LOCAL DE TEUSAQUILLO 2.7.1 Objetivo del Proyecto:
Caracterizar el edificio público de la Alcaldía Local de Teusaquillo como un centro de servicios
al ciudadano donde se desarrollan procesos de la gestión estratégica, misional y de apoyo con
el propósito de brindar a la comunidad información, atención y solución a sus expectativas
relacionadas con la operación y ejecución de programas de alcance general en el sistema
local con enfoque de territorio de vida y ciudad amable que atiende de forma segura,
eficiente y racional al ciudadano; logrando una edificación adecuada, moderna, dinámica,
amigable, ambiental, ecológica y acorde con los avances de la tecnología y la arquitectura
moderna.
2.7.2 Elementos estructurantes del proyecto:
1. Ciudadano con derechos y deberes sociales, participa de la construcción de la ciudad
sin discriminaciones ni segregaciones de ningún tipo, que usa y disfruta con
responsabilidad el territorio de la localidad.
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2. Edificio público cuyo emplazamiento arquitectónico se erige como hito en el sector que
permite la lectura armónica del lenguaje urbano, el edificio público y el lenguaje de las
oficinas que privilegian al ciudadano.
3. El Bien público es de todos lo ciudadanos, lo preservamos en el tiempo.
4. Lo ambiental irriga el tejido humano, su entorno y lo urbano.
2.7.3 Actividades que se van a desarrollar:
Las actividades dirigidas a atención al público se desarrollan de lunes a viernes: 7:00 a.m. a 4:30
p.m. Jornada continua sábado: 8:00 a. m a 12:00 m.
La Junta Administradora Local (JAL) sesiona de lunes a domingo.
2.7.4 A quien va dirigido.
Todos los ciudadanos y ciudadanas, especialmente residentes de los barrios que conforman la
localidad de Teusaquillo, que requieren realizar trámites relacionados con la protección y
cumplimiento de los deberes y derechos de los ciudadanos.
2.7.5 Determinantes Sociales.
El proyecto arquitectónico genera un gran impacto tanto a nivel de la imagen del edificio
público como en el radio de acción de la administración local por su cercanía al Centro
Administrativo Distrital - Súpercade calle 26 con carrera 30, Campus de la Universidad Nacional
de Colombia, diagonal 28, calle 45, carreras 30 y 33 cuyos flujos vehiculares se extienden
conectando el punto del proyecto con el sur, norte, oriente y occidente de la ciudad, mediante
la combinación de los distintos sistemas de transporte como son; transmilenio, sistema integrado
sitp, buses y busetas de servicio público, motos, bicicletas y redes peatonales circundantes.
2.8 PLANTEAMIENTO ARQUITECTÓNICO:
2.8.1 Las condiciones estructurantes del diseño:
Proyectar una imagen arquitectónica contemporánea que armonice con el entorno y
promueva la interacción social, el reconocimiento y la pertenencia de la ciudadanía.
Incluir criterios de sostenibilidad ambiental y de aprovechamiento de las condiciones climáticas
del lugar.
Generar una imagen de apertura y disposición de encuentro para toda la comunidad.
Diseñar sistemas de seguridad para el edificio: rutas de evacuación, Normas NSR 2010, y se
acogerá a las normas vigentes sobre accesibilidad.
2.8.2 Imagen e Identidad del proyecto.
Imagen Urbana
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F-CON-F02-06 Versión 0 Página 19
2.8.3 Comunidad y usuarios.
El proyecto deberá acoger y cautivar a la comunidad usuaria del mismo, y su diseño deberá ser
coherente con los servicios que prestará, procurando un manejo cuidadoso y especial de
relación entre sus niveles y espacios para relacionarse de una manera adecuada y exitosa con
sus vecinos próximos.
La atención al ciudadano una de las funciones principales de la administración pública obliga a
pensar en la clara definición urbanística, funcional y operativa que de manera continua
permitirá comprender la realidad del diseño interior y exterior respondiendo espacialmente a
condiciones de movilidad, señalización y comodidad que generen bienestar en el ciudadano, y
le trasmitan mensajes de seguridad frente a la accesibilidad, circulación, medios de
evacuación y protección contra situaciones externas o internas que en algún determinado
momento puedan generar caos en los sitios de gran afluencia d público.
2.8.4 Planteamiento Técnico, de costos, Ambiental e Inteligente
Las propuestas tendrán en consideración los siguientes aspectos técnicos y de costos para
garantizar la sostenibilidad, economía y viabilidad del proyecto:
- Planteamiento técnico inteligente.
- Aprovechamiento del clima y condiciones ambientales.
- Manejo racional en manejo de desechos sólidos.
- Eficiencia en el consumo energético.
- Cumplimiento con el presupuesto establecido por la entidad Promotora.
La infraestructura debe responder a los nuevos sistemas tecnológicos de conexión buscando en
los mismos flexibilidad, apertura, cobertura, sistemas armónicos, livianos, modernos y consistentes
con las necesidades de la operación, manteniéndola simple en su ejecución generando un
impacto social e institucional impecable para el usuario y de costo racional para la
administración pública desde el punto de vista del mantenimiento.
Desde el punto de vista de las Instalaciones, cubiertas, tuberías de servicios, etc, se busca que
sean de fácil acceso para mantenimiento y prevean líneas de vida, ó elementos para anclar
arneses y andamios para el caso de mantenimiento de fachadas.
Los espacios para subestaciones, UPS´s, planta eléctrica, cuarto de tableros, bombas, tanques
de agua, tanque de almacenamiento de agua lluvia para reutilización del recurso hídrico,
sistema de riego de jardines, etc., de conformidad con normas de calidad, seguridad y fácil
accesibilidad.
2.8.5 Economía
Teniendo en cuenta que existirá un presupuesto asignado por la entidad para la construcción
del proyecto es importante que las áreas señaladas en el cuadro de áreas sean conservadas
(solo se aceptarán variaciones hasta del 5% por exceso o por defecto del total del área
construida establecida). El hecho de que ocurra una variación por fuera de este rango
establecido la propuesta no será descalificada, pero sí obtendrá un puntaje menor, en el
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momento de la evaluación por parte del Jurado), de la misma manera es importante que las
propuestas consideren elementos que puedan reducir los costos de operación en cuanto a
consumos de servicios públicos, iluminación natural, ventilación natural, manejo de aguas
lluvias, etc.
Materiales: Tanto los exteriores como los interiores deben ser durables, estables, que permitan
mantener la imagen institucional, atendiendo criterios de,
Racionalidad en los costos: Un sistema constructivo y unas especificaciones de acabados que
aseguren unos costos de construcción y mantenimiento que se enmarquen dentro de un
promedio aceptable en el mercado.
El Distrito Capital de Bogotá no cuenta en la actualidad con un modelo de desarrollo para los
edificios públicos que guíe enfoque la premisa institucional de velar por su administración,
manejo, decoro, y adecuada permanencia en el inventario de bienes públicos y fiscales de la
ciudad, por ende la administración de las estructuras físicas responsan para nuestro caso en
cabeza del administrador local cuyo objetivos de acuerdo con la planeación de
mantenimiento serán asignar recursos propios para este fin.
Simplicidad en el proceso constructivo, a partir de las especificaciones técnicas y, bajo costo
de operación y mantenimiento de la edificación y de las zonas exteriores.
Se tendrán en cuenta planteamientos adecuados para el acceso peatonal, vehicular, de
carga y de personas con movilidad reducida que cumplan con las normas establecidas
Se recomienda tener en cuenta el aislamiento acústico y térmico en espacios donde se
requiera. Las cubiertas deben asegurar el manejo adecuado de aguas lluvias sin riesgos de
filtraciones.
2.8.6 Clima y Asolación:
Bogotá cuenta con un clima, el promedio el sol sale a las 6am. Y se oculta a las 6pm. Se cuenta
con 12 horas promedio de iluminación natural.
Temperatura media de 12|C a 15°C. Diariamente la temperatura varía notablemente dentro
de un margen de hasta 10 °C. No obstante la tendencia observada ha sido de temperaturas
máximas y mínimas entre los meses de diciembre a marzo con valores que oscilan entre los 26°C
(para la máxima absoluta) y -5.0 °C (para las mínimas absolutas). En general, la temperatura
promedio en la ciudad es de 14.5 ºC, en la parte baja del río Tunjuelo, y 7.0 ºC en la cuenca alta
del río Tunjuelo (3450 msnm) en el sector del embalse La Regadera.
2.8.7 Lluvias:
Dos veces al año, la zona de confluencia intertropical cruza la ciudad influyendo en el
comportamiento de las lluvias. Esta situación genera dos épocas de lluvia en Bogotá, a saber: i)
Los meses de marzo, abril y mayo; y ii) los meses de septiembre, octubre y noviembre. Sumado a
ello los cerros orientales actúan como una barrera natural restringiendo el flujo de humedad,
alcanzando valores de humedad relativa media hasta del 80% en dicha zona, influyendo de
manera directa sobre la frecuencia de las precipitaciones.
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2.8.8 Microclimas:
La combinación de los anteriores factores, (precipitación, vientos y temperatura), y
consideramos la extensión de la ciudad podemos decir que dentro de la misma área urbana la
ciudad se presenta tres microclimas, uno Húmedo al norte de la ciudad, uno de transición al
centro occidente de la ciudad y uno seco hacia el sur oriente de la ciudad, en el mapa No 4 se
especializan estos microclimas
Iluminación: la luz natural debe ser controlada y no debe caer directamente en los puestos de
trabajo, la iluminación artificial deberá ser uniforme en todos los espacios, lo anterior en términos
de soluciones bioclimáticas.
Ventilación: En las zonas de depósitos y en las áreas de trabajo, se debe garantizar una
adecuada ventilación natural.-
Acústica: Es importante que las áreas al interior del edificio estén protegidas de los ruidos
exteriores, dada su localización sobre vía principal.
2.8.9 Aprovechamiento del clima y condiciones ambientales.
Entre los criterios bioclimáticos se debe considerar el diseño de elementos constructivos y su
disposición (ventanas, paredes, cubiertas etc.) de forma que se aproveche el máximo de la
radiación solar.
El diseño debe privilegiar el aislamiento y control del ruido, tanto externos como internos que
puedan afectar el normal desarrollo de las actividades de acuerdo con la disposición funcional.
El proyecto debe buscar prevenir y mitigar los impactos negativos que el diseño, construcción,
uso y mantenimiento del proyecto puedan generar en el medio ambiente y el territorio. Así
mismo deberá contribuir a la protección de los servicios eco-sistémicos. Estos deberán realizarse
mediante la búsqueda del menor consumo de energía y agua potable, y la minimización en la
generación de residuos y emisiones.
Se buscan soluciones bioclimáticas innovadoras, económicas y factibles. que propicien
responsabilidad ambiental.
2.8.10 Manejo racional de desechos sólidos.
Dispositivos pedagógicos de selección y clasificación de residuos de acuerdo con programa
basuras cero.
2.8.11 Eficiencia en el consumo energético:
La tipología de los diseños urbanísticos y arquitectónicos debe considerar con especial atención
las variables físicas ambientales y su aprovechamiento en beneficio del medio ambiente y de
los bajos costos de la operación.
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2.8.12 El uso del agua;
La construcción de un sistema de acopio de aguas lluvias para el mantenimiento de áreas
sanitaria, riego de zonas verdes, lavado de áreas libres.
Separación de aguas negras.
2.9 PROGRAMA ARQUITECTONICO, ESTRUCTURA ESPACIAL
ANEXO No.17 CUADRO DE AREAS
2.10 CRITERIOS GENERALES: 2.10.1 Áreas Administrativas
Es el área semi - privada con acceso de visitantes restringido a las oficinas.
2.10.2 Áreas de Atención al Público
Constituidas por los espacios a los cuales se permite el acceso de público de manera
controlada para realizar consultas en las diferentes áreas de atención a la comunidad.
Las oficinas relacionadas con atención permanente al público tendrán una relación
directa con el acceso principal de la Alcaldía, y un acceso restringido a las áreas
relacionadas directamente con las oficinas del Alcalde y de los Ediles.
Los accesos a los espacios de atención al público podrán ser áreas de confluencia,
distribución y de estar. Descubiertas y/o cubiertas, generando espacios confortables,
aireados con iluminación natural. Es deseable que el acceso al edificio se realice
desde un espacio abierto que garantice seguridad, y agilidad en el ingreso del
público, y funcionarios; este espacio se puede concebir como una transición de lo
público a lo privado.
Las áreas de espera especificas podrán ser compartidas por diferentes oficinas, estas
igualmente garantizarán ventilación e iluminación natural, circulaciones amplias
teniendo en cuenta los requerimientos de evacuación y seguridad.
Al interior de la nueva edificación deberán localizarse las siguientes dependencias, que
garanticen la adecuada prestación de los servicios a cargo de la Alcaldía:
2.10.3 Despacho de la Alcaldía
La ubicación de la oficina del Alcalde Local, debe estar preferiblemente en el último piso, por
seguridad, jerarquía e independencia Se requiere un ambiente privado, amplio, relajado y
acogedor, con suficiente espacio para contener un escritorio CEO, sillas interlocutoras, mesa y
sillas para pequeñas reuniones, mínimo para seis a ocho (6-8) personas, archivo pequeño, sala
de atención a personalidades. Baño privado que deberá incluir sanitario, orinal y lavamanos. El
ambiente de oficina del alcalde, además de disfrutar de una vista panorámica, deberá tener
buena iluminación y ventilación natural y artificial, permitiendo el control y manejo del flujo de
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estas. Este sitio deberá contar acceso y salida independiente, libre de obstáculos, con llegada
directa la zona de garaje, esto conforme al cuadro de áreas anexo.
Los auxiliares administrativos del despacho deben contar con espacio generoso en donde
puedan desempeñar sus actividades laborales y de atención a los visitantes que acceden al
despacho. Tendrán una relación espacial directa pero independiente con el despacho. la sala
de juntas y con los asesores del alcalde. Su zona deberá albergar escritorios con superficies de
trabajo y atención al visitante, archivadores de talla pequeña y pasillo propio de circulación en
su dominio de trabajo.
Esta área debe incluir una(s) sala(s) de espera cómodas con circulación generosa para los
usuarios que acceden a ser atendidos por el alcalde y los asesores del despacho.
2.10.4 Sala de Juntas
Esta sal debe ser un espacio cómodo para ser utilizado por un número mínimo de dieciséis (16)
personas. Tendrá acceso directo, pero independiente, con el despacho del alcalde y de fácil
acceso para los visitantes que llegan a sostener reuniones con el burgo maestre local.
2.10.5 Isla de Impresión – Scanner y Fotocopiado
Se requiere un espacio pequeño que preste estos servicios para los usuarios y funcionarios de
apoyo al despacho del alcalde que van a quedar concentrados en éste mismo nivel. Deberá
tener buena iluminación y ventilación, teniendo en cuenta los equipos a utilizar que generan
una carga térmica significativa.
2.10.6 Asesores Despacho
El área que se destine para uso de los asesores del alcalde, además del espacio apropiado
para alojar sus escritorios, sillas interlocutoras y demás mobiliario de oficina, deberán contar con
un sector que les permita realizar sus reuniones y atender al público que accede a éstas
instancias del edificio.
2.10.7 Prensa
En el caso del sitio que se disponga para ubicar a los funcionarios de la dependencia de
prensa, se deberá tener en cuenta en su sector las dimensiones necesarias para acomodar el
mobiliario de oficina propia de trabajo de escritorio, y una franja especial para el manejo de
trípodes, cámaras, consolas de DVD, videos y demás aparatos electrónicos y mecánicos
requeridos elaboración y edición de su material de trabajo.
2.10.8 Archivo
Las áreas del despacho de la alcaldía dispondrán de un punto pequeño para un archivo,
rodante tipo modular, que cumpla con las normas técnicas de iluminación, ventilación,
humedad, seguridad y materiales. Aunque es un archivo sencillo, se recomienda que se
consulte la Ley General de Archivo (Ley 594 de 2000), Acuerdo 049 de 2000 del Consejo de
Bogotá D. C., y el Manual de Construcción y Adecuación de Espacios para Archivos del Distrito
Capital.
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2.10.9 Zona de Cafetería
Se debe destinar un espacio para cafetería y actividades afines. Esta debe disponer espacio
suficiente para contener una estufa, mueble integral, nevera, artefactos eléctricos de cocina y
barra de atención. Adicionalmente disponer de un área para unas tres (3) mesas de comedor
con cuatro (4) puestos cada una. Un espacio para el aseo es requerido que deberá totalmente
independiente de la batería de baño. Idealmente deberá tener vista panorámica.
2.10.10 Grupo de Gestión Normativa y Jurídica
Coordinar, liderar su grupo para apoyar al despacho del alcalde (sa) local en las acciones y la
gestión normativa y jurídica relacionada con los temas de la alcaldía para la convivencia
ciudadana en la localidad.
Coordinador. Se requiere un ambiente privado, relajado y placentero, con espacio suficiente
para un escritorio ejecutivo, cajonera, repisa, sillas interlocutoras, mesa y sillas para pequeñas
reuniones, mínimo para cuatro a seis (4-6) personas. Baño privado que deberá incluir sanitario,
orinal y lavamanos. Deberá tener buena iluminación y ventilación natural y artificial,
permitiendo el control y manejo del flujo de estas, esto conforme al cuadro de áreas anexo.
2.10.11 Personal: Ver cuadro de áreas.
Los espacios destinados para Jefes de Área, Asesoría de Obras, Asesoría Jurídica, Secretaría
General de Inspecciones, Comité Local de Emergencias, Aglomeraciones (Eventos) y Cobro
Persuasivo-Coactivo, deben tener espacio para sillas interlocutoras frente a sus escritorios y
circulación generosa para las PMR.
Las demás áreas subordinadas de las coordinaciones deben ser espacios tipo oficina abierta,
con circulación generosa para las PMR, y posibilidad de reubicar fácilmente el número de
funcionarios estipulados para cada coordinación.
Sala de Juntas. Se requiere para la coordinación una sala pequeña para 10 personas.
Sala de Reuniones. Se debe proveer de tres (3) sala de reuniones para 6 a 8 personas, para uso
de los funcionarios de la coordinación.
Sala de Espera. Se requiere una espacio para el público con capacidad de quince (15)
personas.
Archivo Activo. La coordinación contará con un espacio de archivo (rodante) pequeño que se
pueda reubicar en caso de una reorganización de espacios.
Isla de Impresión y Scanner. La coordinación debe tener disponible un espacio para la
ubicación de impresora(s) y scanner(s), según el cuadro de áreas.
Atención al Ciudadano. Se destinará un espacio adecuado para la atención al ciudadano, en
un sitio de fácil acceso al público. Se deberá atender los requerimientos señalados en el
Manual “Protocolo para Reconocer, Evaluar y Diseñar Espacios Físicos de los Puntos de Atención
– Herramienta N° 2”, expedido por el Departamento Nacional de Planeación y el Programa
Nacional del Servicio al Ciudadano. El punto de atención deberá tener en cuenta las
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respectivas zonas de acceso, permanencia, atención y gestión administrativa; contando para
la permanencia con un área de espera para quince (215) personas.
2.10.12 Grupo de Gestión Administrativa y Financiera
Coordinar, liderar su grupo para apoyar al despacho del alcalde (sa) local en las acciones y la
gestión administrativa y financiera relacionada con los temas de la alcaldía para el buen
desarrollo de la entidad.
Coordinador. Se requiere un ambiente privado, relajado y placentero, con espacio suficiente
para un escritorio ejecutivo, cajonera, repisa, sillas interlocutoras, mesa y sillas para pequeñas
reuniones, mínimo para cuatro a seis (4-6) personas. Baño privado que deberá incluir sanitario,
orinal y lavamanos. Deberá tener buena iluminación y ventilación natural y artificial,
permitiendo el control y manejo del flujo de estas, esto conforme al cuadro de áreas anexo.
Personal: Ver cuadro de áreas.
Los espacios destinados para Jefes de Área, Planeación, Jurídica, Contabilidad y Presupuesto y
Gestión de Calidad, deben tener espacio para sillas interlocutoras frente a sus escritorios y
circulación generosa para las PMR.
Los espacios destinados para Almacén, Gestión Documental, Centro de Documentación e
Información, Servicios Generales son áreas cerradas con las condiciones particulares, según lo
señalado en el cuadro de áreas, con puestos de trabajo y circulación generosa para las PMR.
Las áreas destinadas para la Administración de Red y Soporte Técnico son espacios cerrada,
con módulos independientes para los funcionarios responsables, cuarto de centro de cableado
y facilidades, cuarto de monitoreo. Deberá tener sistema de aire acondicionado, requerido
para el buen funcionamiento de los equipos.
Las demás áreas subordinadas de las coordinaciones deben ser espacios tipo oficina abierta,
con circulación generosa para las PMR, y posibilidad de reubicar fácilmente el número de
funcionarios estipulados para cada coordinación.
Sala de Juntas. Se requiere para la coordinación una sala pequeña para 10 personas.
Sala de Reuniones. Se debe proveer de tres (3) sala de reuniones para 6 a 8 personas, para uso
de los funcionarios de la coordinación.
Sala de Espera. Se requiere un espacio para el público con capacidad de quince (15) personas.
Archivo Activo. La coordinación contará con un espacio de archivo (rodante) pequeño que se
pueda reubicar en caso de una reorganización de espacios.
Isla de Impresión y Scanner. La coordinación debe tener disponible un espacio para la
ubicación de impresora(s) y scanner(s), según el cuadro de áreas.
2.10.13 Otras Áreas y Dependencias
Personal: Ver cuadro de áreas.
Recepción Alcaldía. En el primer nivel de la edificación se destinará un lugar para ubicar la
recepción y atención de los usuarios que llegan a la alcaldía para ser atendidos por
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funcionarios de la misma. Esta debe tener espacio suficiente para dos puestos de trabajo, sala
de espera para unas quince (15) personas y circulaciones adecuadas para los usuarios y PMR.
Auditorio. Con capacidad para unas doscientas (200) personas sentadas, será versátil con
características de salón múltiple, pudiendo dividirse según las necesidades en dos o tres
espacios. Deberá tener un hall de acceso, área para vistieres, espera, cuarto técnico, luces,
sonido, deposito, batería de baño y espacio para un auxiliar técnico. Este sitio requerirá de
sistema de aire acondicionado, ventilación mecánica, o ventilación natural preferiblemente.
Se debe prever la accesibilidad para las PMR. Deberá cumplir con las condiciones técnicas
acústicas, de seguridad, iluminación, ventilación, humedad, y sistema de detección y extinción
de incendios.
Archivo Central. Debe cumplir con las normas establecidas en la Ley 594 de 2000 Ley General
de Archivos y observar las recomendaciones del Manual de Construcciones y Adecuaciones de
Espacios para Archivos del Distrito Capital. La atención al usuario se realizará a través de
ventanilla. Además de los sitios para los puestos de trabajo, según lo indicado en el cuadro de
áreas, se destinará una zona de impresión, scanner y fotocopiado, espacios para plano teca,
librería, así como el depósito del archivo de gestión e intermedio y un área de consulta con
monitoreo visual. Todas las áreas deben disponer de control de acceso. El depósito del archivo
será dispuesto para la utilización de archivos rodantes (70 carros aprox.) que recibirán unas 3400
cajas que a su vez podrán contener unas 23.600 carpetas. Deberá cumplir con las condiciones
técnicas de seguridad, iluminación, ventilación, humedad, accesibilidad, y sistema de
detección y extinción de incendios.
Bodega y Almacén. Contará con un espacio para los puestos de trabajo de los responsables
del almacén. El área deberá ser amplia y para el manejo de estantería metálica perimetrales
y/o centrales. Disponer de un área de utensilios y papelería y de un espacio suficiente para
almacenar elementos como escenografías, carpas, muebles etc.
Zona de Parqueos. Los estacionamientos exigidos para los diferentes usos que se desarrollen,
deberán cumplir con las medidas reglamentarias señaladas en el Decreto 364 de 2013 y los
demás que lo reglamente. El número de cupos se determinará según lo establecido en el
Anexos N° 15 y 16, Estudio de la Norma Urbana. Se regulan conforme al decreto reglamentario
de estacionamientos.
Isla de Impresión y Scanner. Se debe prever sitios en cada piso de la edificación para la
ubicación de impresora(s) y scanner(s), según el cuadro de áreas.
Zonas de Bienestar. Se requiere de espacios destinados para el bienestar de los funcionarios de
la Alcaldía. Estas incluirán gimnasio, salas de descanso, comedor con cocina integral, y
ludoteca para niños y adultos. El área de comedor de empleados, se prevén tres (3), uno por
cada piso intermedio, contará con 2 mesas de 4 puestos cada una, superficie con platero,
espacio para microondas y nevera. Su localización deberá podrá plantearse en sitios
adecuados.
Baterías de Baños (Funcionarios). Las unidades sanitarias para mujeres y hombres deben estar
localizadas en cada piso. Debe existir trampa de olores, accesos independientes, e incluir un
módulo para personas con movilidad reducida (PMR) que garantice la universalidad del
movimiento. En el baño de mujeres, cada piso intermedio, se debe incluir espacio suficiente
para el eventual uso de una mujer y un niño.
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Baterías de Baños (Usuarios). Estas unidades sanitarias para mujeres y hombres, deben estar
localizadas en la(s) planta(s) con mayor afluencia y permanencia del público. Igualmente,
debe existir trampa de olores, accesos independientes e incluir un módulo para personas con
movilidad reducida (PMR) que garantice la universalidad del movimiento. En el baño de
mujeres, se debe tener en cuenta un espacio para cambio de pañales y un sanitario infantil,
para uso exclusivo de los niños. En el caso del baño de hombres se deberá incluir un sanitario y
un orinal infantil.
Cuartos de Aseo, Basuras, Equipos y Ventilación. Proveer sitios para estos usos con las
dimensiones adecuadas de maniobrabilidad, ventilación, iluminación, etc. Los cuartos de aseo
deberán quedar independientes de las baterías de baño. El cuarto de basuras debe tener fácil
acceso para el retiro de los residuos de la edificación. El cuarto(s) de equipos albergarán
motobombas, sistemas de presión constante, tableros de control, tablero general, etc. El sitio
para el sistema de ventilación, o aire acondicionado de requerirse, se ubicará en el(los) punto(s)
más cercano al área que lo requiera.
2.11 NORMATIVIDAD
2.11.1 Normas Técnicas
Respecto a las normas técnicas se observa que éste es un Concurso de Anteproyectos, los
cuales en su tránsito a proyecto tienen ajustes y modificaciones, como se señala en los criterios
de evaluación de las presentes Bases y por lo mismo las normas técnicas de los anteproyectos
serán analizadas por el Jurado con la elasticidad que les permite el punto 2.5 (Parámetros
generales de diseño) y 2.10 (Programa arquitectónico) de las Bases. Las normas técnicas
referenciales son entre otras:
a) Decreto Distrital 364 del 2013, Modificación excepcional al Plan de Ordenamiento
Territorial de Bogotá D.C.
b) Sobre discapacidad: la Ley 361 de 1997, reglamentada parcialmente por el Decreto
Nacional 1538 de 2005, adicionada por la Ley 1287 de 2009.
b) Sobre ordenamiento territorial: Ley 388 de 1997;
c) Decretos reglamentarios de espacio público: Decreto Dist. 602 de 2007- diseño de
andenes y accesibilidad vehicular y peatonal (cartilla) y Decreto 603 de 2007, diseño de
mobiliario urbano (cartilla)
d) Sobre movilidad: El Decreto 319 de 2006, Plan Maestro de Movilidad.
e) Sobre gestión ambiental: El Plan de gestión ambiental para el Distrito Capital.
f) Sobre normas técnicas de sismo resistencia: La Ley 400 de 1997 (Código Colombiano de
Construcción sismo resistente NSR-2010), y Acuerdo 20/95 Código de Construcción de
Bogotá D. C., modificado por el Decreto Distrital 74 de 2001, y posteriormente
complementado y modificado por el Decreto Distrital 193 de 2006.
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g) Sobre los ciclo parqueaderos: Acuerdo 236 del 29 de junio de 2006. “Por el cual se
adecuan ciclo parqueos en las instituciones públicas que prestan atención al público en
el Distrito Capital”
h) Concepto de uso y edificabilidad de la Secretaría de Planeación (anexo).
i) Decreto 215 de 2005 de Planeación Distrital, Plan Maestro de Espacio Público.
J) Decreto 602 de 2007 “Por el cual se actualiza la Cartilla de Andenes, adoptada
mediante Decreto Distrital 1003 de 2000, y se dictan otras disposiciones”
k) Decreto 735 de 1993 por el cual se asigna y reglamenta el Tratamiento General de
Actualización en las Áreas Urbanas y se dictan otras disposiciones.
2.11.2 Normas Jurídicas
Las normas jurídicas que deberán observarse estrictamente en el concurso son:
a) Ley 80 de 1993, por la cual se expide el Estatuto General de Contratación de la
Administración Pública modificada por la Ley 1150 de 2007 y su Decreto Reglamentario
1510 de 2013.
b) Decreto Nacional 2326 de 1995, reglamentario de la Ley 80 de 1993 modificada por la
ley 1150 de 2007.
c) Ley 435 del 10 de Febrero de 1998 “Ley del ejercicio de la profesión de Arquitectura y sus
profesiones auxiliares “.
d) Ley 789 de 2002 (Art. 50).
e) Ley 816 de 2003 Promoción de la industria nacional en compras estatales.
f) Ley 905 de 2004 promoción de las micro, pequeñas y mediana empresa en compras
estatales, modificada por la Ley 1111 de 2006.
g) Estatuto Tributario Nacional.
h) La Decisión 351 de la Comunidad Andina de Naciones (CAN), Ley 23 de 1982 y la ley 44
de 1993; Sobre propiedad intelectual.
i) Ley 527 de 1999 por medio de la cual se reglamenta el acceso y uso de mensajes de
datos, del comercio electrónico y firmas digitales, y se establecen entidades de
certificación y se dictan otras disposiciones.
j) Reglamento de Honorarios de la S. C. A.
k) Las Presentes Bases del Concurso sus anexos y las eventuales ADENDAS
l) Las demás normas pertinentes.
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2.11.3 Otras Normas a Tener en Cuenta
DISTRITALES:
a) Código de Construcción- Acuerdos 20 de 1995 y 304 de 2007.
b) Cartilla de Arborización y Paisajismo. De la SDP y Jardín Botánico.
c) Acuerdo 418 de 2009.-Tecnologías sustentables como techos o terrazas verdes.
d) Decreto Distrital 523 de 2010. Nuevo mapa de Microzonificación SÍSMICA
e) Accesibilidad a personas con movilidad reducida: Guía de movilidad reducida segunda
edición.
f) Decreto Nal. 1504 de 1998.-Manejo de Espacio Público en los POT.
g) Decreto Nal. 1538 de 2005.-Accesibilidad al Espacio Público, edificaciones abiertas al
público y vivienda.
h) Decreto Nacional 1469 de 2010, artículo 62.
i) Resolución 14861 de 1985 del Ministerio de Salud.-Protección de las personas en el
ambiente y en especial a los minusválidos.
NORMAS DE BASURAS.
a) Plan de Manejo Integral de Residuos Sólidos
NORMAS SOBRE RUÍDOS.
Resolución 627 de 2006. De Ministerio de Ambiente, Vivienda y Desarrollo Territorial.
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3 PROPUESTA TECNICA
3.1 Presentación e Identificación de las Propuestas
Los participantes deberán entregar sus propuestas empacadas y selladas en UN (1) SOBRES O
EMPAQUES, sin ninguna identificación, nombre, iniciales, marca, membrete, reseña o distintivo,
simplemente dirigidos textualmente así:
Sobre 1: “IDENTIFICACIÓN”
Concurso de anteproyecto arquitectónico para el diseño de la Sede de la Alcaldía Local de
Teusaquillo, Bogotá DC.
Sobre 2: “ANTEPROYECTO”
Concurso de anteproyecto arquitectónico para el diseño de la Sede de la Alcaldía Local de
Teusaquillo, Bogotá DC.
Los anteriores sobres deberán entregarse en un solo paquete sellado, sin ninguna identificación,
nombre, iniciales, marca, membrete, enseña o distintivo.
3.2 Presentación e Identificación del Anteproyecto (sobre
anteproyecto)
El sobre, empaque o paquete: “ANTEPROYECTO” es un sobre, empaque o paquete
debidamente cerrado, sin ninguna marca, señal o identificación para conservar la reserva de
las propuestas y debe contener:
-Planchas exigidas en el concurso,
-Cuadro de áreas (Hoja carta)
-CD con las poli-líneas en formato DWG, superpuestas sobre el esquema y el anteproyecto
completo para la verificación de áreas. Estas deben ser legibles en AUTOCAD 2004 o anterior,
también en este medio magnético deben venir las planchas de la presentación en formato PDF
o JPG.
Ni las planchas ni los CDs pueden tener identificación.
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3.3 Técnica de Presentación
La técnica de presentación es libre y puede ser en color; se exigen planchas de 100 x 70 cm,
montadas sobre cartón paja, lamipak, foam board (0.5 cm.) o un material similar en peso, (no
puede ser cartón piedra) con el rótulo y la forma de presentación que hacen parte de estas
bases.
No se recibirán planchas enmarcadas o montadas sobre madera u otro material distinto al
especificado en estas Bases. Se debe respetar la diagramación, la orientación de las plantas y
la numeración de las planchas establecidas y por tanto El proponente deberá ceñirse
estrictamente a los formatos de planos suministrados
3.4 Contenido de las Planchas
El participante deberá presentar como máximo DOS (2) planchas cuyo contenido detallado
será presentado en las bases definitivas del concurso.
PLANCHA 1
Componente Urbano: Emplazamiento Escala 1:100; Localización Escala 1:500
Componente Técnico: Cuadro de Áreas
Memoria Descriptiva: Sistema Constructivo, Edificio Verde, Bioclima, Consumo de Energía,
Residuos Sólidos y Líquidos, etc.
PLANCHA 2
Componente Arquitectónico: Dos (2) Corte(s) Longitudinales y Dos (2) Cortes Transversales,
Fachadas, Imágenes Tridimensionales exteriores e interiores. ESCALA: 1:100
Nota:
La planta debe contener el planteamiento estructural con sus respectivos ejes. La planta de
implantación o primer piso debe incluir el diseño del espacio exterior. Las perspectivas
solicitadas son las exigidas. No pueden adicionarse otras Ni ampliaciones de porciones del
proyecto que el concursante considere importantes, siempre dentro de las dos (2) planchas
exigidas.
No se aceptarán propuestas con número diferente de las planchas exigidas (2 planchas), en
caso contrario, se descalificará la propuesta.
3.5 Presentación e Identificación del Participante (Sobre
identificación)
El sobre, empaque o paquete: “IDENTIFICACION” es un sobre debidamente cerrado, sin
ninguna marca, señal o identificación exterior para conservar el anonimato de los proponentes,
que debe contener los siguientes documentos:
- Copia de la Planilla final de inscritos, donde se resalte el nombre del participante.
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- 5 Tarjetas de cartulina blanca (4 cm. x 9 cm.) con los créditos de los autores del proyecto,
con el fin de anexarlas a los planos en la exposición final.
- 5 IMÁGENES JPG EN ARCHIVO DIGITAL. Reducciones a tamaño carta de las planchas
presentadas con destino a posibles publicaciones.
Las entidades se reservan el derecho a verificar toda la información y documentación
entregada al momento de la inscripción.
NOTA:
El CD, sin ninguna marca o identificación, con los archivos de la propuesta en JPG y las poli-
líneas de áreas (formato.dwg), no debe ir dentro del sobre de identificación, sino en el paquete
de anteproyecto arquitectónico junto con las planchas.
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4 TRAMITE DE INSCRIPCION
4.1 PARTICIPANTES
Para el caso del Concurso Público de Arquitectura, podrán ser proponentes las personas
naturales o jurídicas, nacionales o extranjeras ya sea individualmente, en uniones temporales o
consorcios.
Cuando se trate de personas naturales, éstas deberán ser arquitectos debidamente
matriculados para ejercer la profesión en Colombia y demostrar una experiencia
general de dos (2) años contados a partir de la fecha de expedición de la matrícula
profesional, mediante la presentación de la respectiva vigencia de la matrícula.
Cuando se trate de personas jurídicas éstas deberán tener dentro de su objeto social el
ejercicio del diseño arquitectónico, y contar en su planta de personal con por lo menos
un arquitecto que cumpla con dicha función, debidamente matriculado en el Consejo
Profesional de Arquitectura y con la experiencia solicitada en el punto anterior.
Si se trata de una persona natural extranjera debe estar autorizada para ejercer la profesión de
la arquitectura en Colombia, o hacerlo con un arquitecto autorizado para ejercer en Colombia
que reúna los requisitos establecidos en el numeral 4.2 de las presentes bases en una unión
temporal o un consorcio.
Si se trata de personas jurídicas extranjeras, directamente o como parte de una unión temporal
o un consorcio, deberán acreditar su constitución o existencia y la vigencia de la persona, su
representación legal con los documentos exigidos en el respectivo país. Estos documentos
deben estar autenticados por el Cónsul de Colombia quien certificará sobre la autenticidad del
documento y el hecho de que éste es el documento requerido en el respectivo país para
acreditar la existencia y representación de la persona jurídica. La propuesta debe estar
avalada por un arquitecto habilitado para ejercer la profesión en Colombia.
En el evento de resultar favorecido un proponente extranjero sin domicilio ni sucursal en el país,
deberá constituir una sucursal en Bogotá previamente a la firma del contrato.
4.2 DOCUMENTOS A PRESENTAR
4.2.1 Personas Naturales
1. Solicitud de inscripción (Anexo.1)
2. Certificado (original) del Registro Único de Proponentes (RUP) el cual debe cumplir con los
siguientes requisitos:
- Fecha de expedición por parte de la Cámara de Comercio, NO mayor a treinta (30)
días, anteriores a la fecha del cierre de inscripción al concurso.
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- La inscripción o renovación del RUP deberá encontrarse en firme y vigente a la
fecha de inscripción al concurso, firmeza que solo es posible por el trascurso del
término de 10 días hábiles desde la publicación o expedición que hace la Cámara
de Comercio, siempre y cuando no se interponga contra éste recurso de reposición.
(Decreto 0019 de 2012).
Los proponentes deberán estar clasificados en cualquiera de las siguientes versiones CIIU:
CIIU versión 3.1
DIVISIÓN ACTIVIDAD
7421 Actividades de arquitectura e ingeniería y actividades conexas de
asesoramiento técnico.
CIIU versión 4.0
DIVISION ACTIVIDAD
7110 Actividades de arquitectura e ingeniería y otras actividades conexas de
consultoría técnica.
En todo caso cumpliendo con todas las otras condiciones de vigencia y firmeza del
documento.
Al respecto vale aclarar que con la expedición del Decreto 1510 del 17 de julio de 2013,
específicamente el artículo 162 estableció un régimen de transición el cual señala “1. Régimen
de transición de las normas sobre el RUP. Los proponentes que a la fecha de expedición del
presente decreto no estén inscritos en el RUP o su inscripción no haya sido renovada, pueden
solicitar el registro sin utilizar la Clasificación Industrial Internacional Uniforme (CIIU). La inscripción
de los proponentes en el RUP, vigente a la fecha de expedición del presente decreto,
mantendrá su vigencia hasta tanto las cámaras de comercio estén en posibilidad de recibir las
renovaciones utilizando el Clasificador de Bienes y Servicios, sin exceder el 1 de abril de 2014.”
Así entonces se concluye con relación a la vigencia del RUP, que las inscripciones que se
encontraran vigentes al 17 de julio de 2013 (fecha de expedición del Decreto), tendrán
vigencia hasta que la Cámara de Comercio de Bogotá adapte su plataforma tecnológica con
el Clasificador de Bienes y Servicios, esto es, sin exceder del 1 de abril de 2014, y en tal sentido,
quienes se encuentren bajo la mencionada hipótesis tendrán vigente el RUP y en consecuencia
tendrán cumplido el mencionado requisito para participar en el concurso.
Para la inscripción y participación en los Concursos de Arquitectura, y para la celebración de
los contratos de consultoría que resulten del proceso de selección por Concurso de
Arquitectura, no será requisito la determinación del monto máximo de contratación (k),
pudiendo éste ser cero (0).
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3. Certificado de declaración de no pago de obligaciones parafiscales, seguridad social y
riesgos profesionales, expedido en los términos del artículo 50 de la ley 789 de 2002, (ver
anexo 2). De todos modos el concursante deberá acreditar su afiliación a los sistemas de
Salud y Pensión, a través de la certificación que expida la entidad competente.
4. Certificado de vigencia de la matrícula Profesional expedida por el Consejo Profesional
Nacional de Arquitectura y Profesiones Auxiliares con no más de seis meses de vigencia,
para la acreditación de arquitecto.
5. Original de la garantía de seriedad de los ofrecimientos hechos expedida a favor de la
Entidad Promotora: FONDO DE DESARROLLO LOCAL DE TEUSAQUILLO, Nit.899.999.061-9
Con las siguientes características:
- Valor: 10% del valor total del contrato de consultoría cuyo monto es la suma de
($ 569.371.507) incluido el IVA, en este orden la póliza debe asegurarse por $56.937.150
- Objeto: Garantizar a la entidad promotora la seriedad de los ofrecimientos hechos en el
Concurso Público de Anteproyecto Arquitectónico para el Diseño de la Sede de la
Alcaldía Local de Teusaquillo.
- Vigencia: Desde el día del cierre del Concurso y tres (3) meses más. En caso de postergar
la fecha de cierre del concurso, la entidad promotora si lo considera conveniente,
solicitará la ampliación de la vigencia de las pólizas.
6. Recibo Original de pago de la póliza
4.2.2 Personas Jurídicas
1. Solicitud de inscripción (Anexo.1)
2. Certificado (original) del Registro Único de Proponentes (RUP) el cual debe cumplir con los
siguientes requisitos:
- Fecha de expedición por parte de la Cámara de Comercio, NO mayor a treinta (30)
días, anteriores a la fecha del cierre de inscripción al concurso.
- La inscripción o renovación del RUP deberá encontrarse en firme y vigente a la
fecha de inscripción al concurso, firmeza que solo es posible por el trascurso del
término de 10 días hábiles desde la publicación o expedición que hace la Cámara
de Comercio, siempre y cuando no se interponga contra éste recurso de reposición.
(Decreto 0019 de 2012).
Los proponentes deberán estar clasificados en cualquiera de las siguientes versiones CIIU:
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CIIU versión 3.1
DIVISIÓN ACTIVIDAD
7421 Actividades de arquitectura e ingeniería y actividades conexas de
asesoramiento técnico.
CIIU versión 4.0
DIVISION ACTIVIDAD
7110 Actividades de arquitectura e ingeniería y otras actividades conexas de
consultoría técnica.
En todo caso cumpliendo con todas las otras condiciones de vigencia y firmeza del
documento.
Al respecto vale aclarar que con la expedición del Decreto 1510 del 17 de julio de 2013,
específicamente el artículo 162 estableció un régimen de transición el cual señala “1. Régimen
de transición de las normas sobre el RUP. Los proponentes que a la fecha de expedición del
presente decreto no estén inscritos en el RUP o su inscripción no haya sido renovada, pueden
solicitar el registro sin utilizar la Clasificación Industrial Internacional Uniforme (CIIU). La inscripción
de los proponentes en el RUP, vigente a la fecha de expedición del presente decreto,
mantendrá su vigencia hasta tanto las cámaras de comercio estén en posibilidad de recibir las
renovaciones utilizando el Clasificador de Bienes y Servicios, sin exceder el 1 de abril de 2014.”
Así entonces se concluye con relación a la vigencia del RUP, que las inscripciones que se
encontraran vigentes al 17 de julio de 2013 (fecha de expedición del Decreto), tendrán
vigencia hasta que la Cámara de Comercio de Bogotá adapte su plataforma tecnológica con
el Clasificador de Bienes y Servicios, esto es, sin exceder del 1 de abril de 2014, y en tal sentido,
quienes se encuentren bajo la mencionada hipótesis tendrán vigente el RUP y en consecuencia
tendrán cumplido el mencionado requisito para participar en el concurso.
Para la inscripción y participación en los Concursos de Arquitectura, y para la celebración de
los contratos de consultoría que resulten del proceso de selección por Concurso de
Arquitectura, no será requisito la determinación del monto máximo de contratación (k),
pudiendo éste ser cero (0).
3. Certificado de cumplimiento de obligaciones parafiscales expedido en los términos del
artículo 50 de la ley 789 de 2002. (Anexo 6).
4. Certificado de vigencia de la matrícula Profesional expedida por el Consejo Profesional
Nacional de Arquitectura y Profesiones Auxiliares con no más de seis meses de vigencia, del
profesional que avala el proyecto. En el caso de que el representante legal que avala el
proyecto, y el arquitecto diseñador No sean la misma persona, se deberá adjuntar
adicionalmente el Certificado de vigencia de la matrícula Profesional de éste último, para
verificar la experiencia general requerida.
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5. Original de la garantía de seriedad de los ofrecimientos hechos expedida a favor de la
Entidad Promotora: FONDO DE DESARROLLO LOCAL DE TEUSAQUILLO, Nit.899.999.061-9
- Valor: 10% del valor total del contrato de consultoría cuyo monto es la suma de
($ 569.371.507) incluido el IVA, en este orden la póliza debe asegurarse por $56.937.150
- Objeto: Garantizar a la entidad promotora la seriedad de los ofrecimientos hechos en el
Concurso Público de Anteproyecto Arquitectónico para el Diseño de la Sede de la
Alcaldía Local de Teusaquillo.
- Vigencia: Desde el día del cierre del Concurso y tres (3) meses más. En caso de postergar
la fecha de cierre del concurso, la entidad promotora si lo considera conveniente,
solicitará la ampliación de la vigencia de las pólizas.
6. Recibo Original de pago de la póliza
7. Original del Certificado de la Cámara de Comercio del domicilio social:
Expedido dentro de los cuarenta y cinco (45) días anteriores a la fecha de cierre de inscripción,
en donde aparezca:
- Que el Objeto social comprenda labores de diseño de arquitectura
- Vigencia suficiente para participar en el Concurso, celebrar y ejecutar la eventual
consultoría y tres (3) años más.
- El nombre del representante legal
- Facultades del representante legal para participar en el Concurso y suscribir el eventual
contrato por la cuantía mencionada.
8. Autorización:
Si el representante legal no tiene facultades suficientes o en el certificado no está claro que las
tenga, debe acompañarse una autorización del órgano social competente por medio del cual
lo autorice a participar en el Concurso y a celebrar el eventual contrato derivado del mismo.
4.2.3 Uniones Temporales y Consorcios
Para estas figuras, además de los requisitos para personas naturales y jurídicas antes
relacionados, los cuales deberán cumplir todos y cada uno de los integrantes del modelo que
se elija, las UNIONES TEMPORALES deben acreditar los documentos relacionados en el (Anexo
No. 4) y los CONSORCIOS deben acreditar los documentos relacionados en el (Anexo 3).
IMPORTANTE:
- La solicitud de inscripción debe estar firmada por el representante legal de la persona
jurídica y por el arquitecto que avala el proyecto.
- El certificado de cumplimiento de obligaciones parafiscales debe ir firmado por el
representante legal, el contador público y/o el revisor fiscal según la ley.
- Si el representante legal de la persona jurídica no es arquitecto, la solicitud de inscripción
y la propuesta deberán estar avaladas por un arquitecto.
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- Las empresas unipersonales se asimilan a las personas jurídicas y deberán cumplir los
mismos requisitos exigidos a ellas.
Si el Consorcio y/o la Unión Temporal están conformados por personas naturales, cada una de
las personas integrantes debe cumplir con la totalidad de los requisitos habilitantes para
personas naturales numeral 4.2.1.
Si el Consorcio y/o la Unión Temporal están conformados por personas jurídicas cada una de las
personas integrantes debe cumplir con la totalidad de los requisitos habilitantes para personas
jurídicas numeral 4.2.2.
Si el Consorcio y/o la Unión Temporal están conformados por personas jurídicas y naturales,
cada una de las personas integrantes debe cumplir con los requisitos pertinentes a su
naturaleza. (4.2.1 y 4.2.2)
Los miembros de un consorcio y/o una unión temporal deberán cumplir conjuntamente con el
diligenciamiento del anexo No.1 y el anexo No.3 o 4 de acuerdo al tipo de modelo que elijan.
NOTA: La SCA y la entidad promotora podrán exigir documentos adicionales en orden a
verificar o aclarar cualquier requisito habilitante.
4.2.4 PERSONAS JURÍDICAS EXTRANJERAS SIN DOMICILIO O SUCURSAL EN COLOMBIA
Las personas jurídicas extranjeras sin domicilio o sucursal en Colombia, deberán cumplir los
siguientes requisitos:
Acreditar su existencia y representación legal, con el documento idóneo expedido por la
autoridad competente en el país de su domicilio, expedido a más tardar dentro de los noventa
(90) días anteriores a la fecha de cierre del presente proceso, en el que conste su existencia, su
fecha de constitución, objeto, vigencia, nombre del representante legal, o de la(s) persona(s)
que tengan la capacidad para comprometerla jurídicamente y sus facultades, señalando
expresamente que el representante no tiene limitaciones para contraer obligaciones en nombre
de la misma, o aportando la autorización o documento correspondiente del órgano directivo
que le faculte expresamente.
1) Acreditar que su objeto social incluya las actividades principales objeto del presente proceso.
2) Acreditar la suficiencia de la capacidad de su apoderado o Representante Legal en
Colombia, de conformidad con la Ley 80 de 1993, la Ley 1150 de 2007, Decreto 1510 de 2013 y
las demás disposiciones que regulan el tema, cuando sea del caso.
Si una parte de la información solicitada no se encuentra incorporada en el certificado que
acredita la existencia y representación, o si este tipo de certificados no existen de acuerdo con
las leyes que rijan estos aspectos en el país de origen de la persona jurídica, la información
deberá presentarse en documento independiente expedido por una autoridad competente de
tal país o en su defecto, en documento expedido por el máximo órgano directivo de la persona
jurídica. Las personas jurídicas extranjeras que se encuentren dentro del supuesto de hecho
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señalado en este párrafo, deberán declarar que según la legislación del país de origen, las
certificaciones o información no puede aportarse en los términos exigidos en este Pliego, tal
como lo dispone el artículo 188 del Código de Procedimiento Civil.
Colombiano.
4.2.5 Trámite de Inscripción
El procedimiento de Inscripción se realizará así:
4.2.6 Lugar y Fecha
Los interesados en participar en el Concurso podrán efectuar su inscripción en Bogotá en la
sede de la Sociedad Colombiana de Arquitectos Bogotá D.C y Cundinamarca, ubicada en la
Cra. 6 No. 26B-85 – Plataforma.
En lugares diferentes a Bogotá, en cualquiera de las Regionales de la Sociedad Colombiana de
Arquitectos de todo el país, consulte en este enlace el mapa y ubicación de las regionales:
http://www.sociedadcolombianadearquitectos.org/site/index.php?option=com_content&view=
article&id=45&Itemid=55 presentando los documentos señalados en el punto anterior.
Las Bases del Concurso no tienen costo.
Los documentos de inscripción serán recibidos únicamente durante el periodo establecido en el
cronograma incluido en este documento.
4.2.7 Presentación de los documentos requeridos para la solicitud de inscripción:
Para inscribirse los participantes deberán presentar TODOS los documentos solicitados en estas
Bases (numeral 4.2), en las fechas señaladas en el cronograma del Concurso.
La no presentación de alguno de los documentos impide la recepción de los mismos y por
supuesto su inscripción.
IMPORTANTE: El hecho de que, eventualmente una regional de la Sociedad Colombiana de
Arquitectos reciba la solicitud con los documentos incompletos, no habilita la solicitud de
inscripción y por el contrario se declarará como no inscrito al concursante, sin perjuicio de las
medidas internas que aclaren el hecho.
Remisión de documentos de la solicitud de inscripción.- La regional que reciba la solicitud de
inscripción, enviará a la SCA Presidencia Nacional los documentos, para que sea ésta, junto con
la Entidad Promotora, quienes estudien su idoneidad.
Revisión de documentos.- La SCA y la Entidad Promotora tendrán un plazo de hasta un (1) día a
partir del cierre de inscripciones, para revisar la información y los documentos presentados con
la solicitud.
Se publicará en la página web de la SCA, la PLANILLA INICIAL en donde figure de una parte,
quiénes han quedado definitivamente inscritos y, de otra, quiénes han sido requeridos con la
precisión de él, o de los requerimientos efectuados, los cuales debe subsanar dentro del término
de cinco (5) días hábiles a partir de la publicación de la planilla inicial enviándolos por correo
certificado directamente a la Regional de la Sociedad Colombiana de Arquitectos Bogotá D.C y
Cundinamarca ubicada en la Cra.6 No.26B-85 plataforma a nombre de la Dirección de
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Concursos de Arquitectura. Si los interesados requeridos cumplieren los requerimientos oportuna
y satisfactoriamente, serán inscritos definitivamente.
Si el interesado no cumple con el requerimiento o lo hace extemporáneamente se entenderá
que ha desistido de su solicitud.
Inscripción.- Una vez se verifique que la documentación está completa y es idónea, EL FONDO
DE DESARROLLO LOCAL DE TEUSAQUILLO y la SCA publicarán en el SECOP y en la Web del
Concurso, la lista de inscritos.
Inscripción intransferible.- La inscripción es intransferible y sólo confiere derecho a participar a
quien se inscribe.
4.3 Documentos Legales y Técnicos a Disposición de los Proponentes
Los proponentes podrán disponer de los siguientes documentos e información colgados en el
SECOP y en la página Web de la Sociedad Colombiana de Arquitectos CONCURSOS, las
Bases del Concurso1 y sus ANEXOS:
FORMATOS PARA PARTICIPANTES
ANEXO 1. Formato de Solicitud de Inscripción
ANEXO 2. Formato de declaración de No pagos parafiscales persona natural
ANEXO 3. Formato para conformar un CONSORCIO
ANEXO 4. Formato para conformar una UNIÓN TEMPORAL
ANEXO 5. Minuta de Contrato de Consultoría.
ANEXO 6. Formato certificado cumplimiento de obligaciones Parafiscales Persona Jurídica
ANEXOS LEGALES
ANEXO 7 Inhabilidades
ANEXO 8 Causales de descalificación
ANEXO 9 Obligaciones de las partes que intervienen en el Concurso
ANEXO 10 Publicidad del concurso hasta el cierre y anonimato a partir del cierre del concurso
ANEXO 11 Jurado, noción, reglas de funcionamiento, funciones del jurado, funcionamiento del
jurado.
ANEXO 12 Alcance de las Bases.
ANEXO 13 Derechos de autor y propiedad intelectual
ANEXOS TÉCNICOS
ANEXO 14 Registro fotográfico
ANEXO 15 Estudio Preliminar de Suelos
ANEXO 16 Concepto de transito
ANEXO 17 Cuadro de áreas
ANEXO 18 Norma Urbana
ANEXO 19 Planimetría
ANEXO 19ª Plano Cortes
ANEXO 20 Plano base y planchas
ANEXO 21 Alcance Estudios Técnicos
1De conformidad con el artículo 15 del decreto 2326 de 1995, los términos de referencia de los
Concursos de Arquitectura se denominan Bases del Concurso.
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4.4 Visita al lote, y audiencia pública de aclaración de las bases del concurso y
asignación de riesgos
La visita al lote, audiencia pública de aclaración de bases y asignación de Riesgos se realizara
en la fecha, hora y lugar establecidos en el cronograma del concurso incluido en este
documento.
Es responsabilidad del proponente conocer el alcance del proyecto y el sitio donde se
construirá la sede para la Alcaldía Local de Teusaquillo. Para el efecto se realizará la visita
técnica el día miércoles 22 de enero de 2014 a las 9:00 a.m., en la Avenida Cra.30 No.40ª-14. (la
visita NO es de carácter obligatorio, sin embargo es altamente recomendable)
En la misma fecha se realizará la Audiencia de Aclaración de las Bases del Concurso y
Asignación de Riesgos.
NOTA: si el proponente no asiste a la visita técnica, se entiende que conoce y son claros todos y
cada uno de los aspectos técnicos relacionados con el contrato a suscribir, lo anterior sin
perjuicio de la posibilidad que tienen de formular preguntas al respecto dentro del tiempo
establecido.
4.5 Tipificación, estimación y asignación de riesgos previsibles El Fondo de Desarrollo Local de Teusaquillo, teniendo en cuenta la naturaleza de la presente
contratación y previendo que durante la ejecución del contrato se pueden configurar
situaciones que den lugar a la alteración de las condiciones económicas de las partes, en
cumplimiento a lo señalado en el Artículo 4 de la Ley 1150 de 2007, considera necesario estimar,
tipificar y distribuir los riesgos de la siguiente manera:
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CONTRATISTA
IMPUTABLES A
LA ENTIDAD
Retrasos en la
entrega del
predio 0%
IMPUTABLES AL
CONSULTOR
Retraso en la
ejecución de
la Consultoría
100%
2
Variación de
costos de
personal,
debido a
cambios de
personal por
causas de
fuerza mayor
Ocurre cuando por causas de fuerza
mayor, es necesario reemplazar a uno
o varios de los profesionales o del
personal de apoyo del consultor, lo
cual puede generar mayores costos de
contratación para el nuevo personal.
IMPUTABLES AL
CONSULTOR
Reemplazo
del personal
propuesto
inicialmente
100%
3
Mayores
áreas de
diseño no
solicitadas
por el
contratante
Ocurre cuando el diseñador por
cuenta propia aumenta las áreas de
diseño del programa arquitectónico
original
IMPUTABLES AL
CONSULTOR100%
4
Diseños
adicionales y
complement
arios de
urbanismo
Ocurre cuando se requieren diseños de
urbanismo complementarios necesarios
para la ejecución de las obras y estos
no sosn suministrados ni asumidos
oportunamente por el urbanizador
responsable
IMPUTABLE A LA
ENTIDAD
PROMOTORA
5
Mayor valor
del
presupuesto
definitivoIMPUTABLES AL
CONSULTOR
100%
Mayor valor
del
presupuesto
definitivo
IMPUTABLE A LA
ENTIDAD
PROMOTORA
7
Mayor valor
del
presupuesto
definitivo
IMPUTABLES A
CONDICIONES
EXTERNAS O DE
FUERZA MAYOR
0%
100%
ASIGNACIÓN (%)
PROPORCIONAL AL
COSTO DE
INVERSION DE LA
ENTIDAD
PROMOTORA
Ocurre cuando se presenta un mayor
valor en el presupuesto definitivo.
No. RIESGO TIPIFICACIÓN CAUSAS
1
Mayor
permanencia
por causas
externas al
contratista
Ocurre cuando por causas ajenas al
contratista, se producen atrasos en la
obra (materialización de los diseños), lo
cual produce costos adicionales por
mayor permanencia.
FONDO
0%
100%
100%
0%
0%
4.5 Mecanismos de Formulación de Preguntas y Aclaraciones
Desde la fecha indicada en el cronograma del Concurso los participantes podrán hacer
consultas a través del correo electrónico [email protected], se dará
respuesta en las fechas indicadas en el cronograma.
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Se podrán consultar en la página de la Alcaldía de Teusaquillo http://www.teusaquillo.gov.co y
en la página http://www.scabogota.org
NOTA
Las respuestas a las consultas de los participantes SON DOCUMENTOS ACLARATORIOS de las
Bases del Concurso, que servirán al Jurado para orientar su recomendación, pero no serán
tenidas como una ADENDA de las Bases del Concurso. Ninguna manifestación verbal,
cualquiera que sea su fuente modifica las Bases del Concurso y sus Adendas. Las ADENDAS que
se puedan producir durante el desarrollo del Concurso serán publicadas en las páginas
indicadas.
4.6 Presentación de Propuestas
Los concursantes podrán presentar propuestas conforme a lo indicado en el cronograma del
Concurso en cualquiera de las Regionales del Organismo Asesor.
El cumplimiento de la hora límite de entrega de propuestas es un imperativo legal ineludible,
que no depende de la voluntad de la Entidad Promotora. LAS PROPUESTAS, SIN NINGUNA
EXCEPCIÓN, SE RECIBIRÁN HASTA LA HORA DE CIERRE SEÑALADA en el Cronograma del
concurso.
Se reitera que las fechas de cierre de inscripciones y la fecha de cierre del Concurso no son una
misma ni coinciden. La primera es anterior a la segunda. Esto permite verificar los documentos y
realizar el Concurso de anteproyectos bajo el sistema de anonimato. Debido a la naturaleza
misma de los concursos de arquitectura y para proteger el anonimato en el proceso de
juzgamiento, una vez presentadas las propuestas no habrá retiro de las mismas.
La validez de las propuestas será de 6 meses calendario a partir de la fecha de su presentación.
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5 JURADOS Y CRITERIOS DE EVALUACION
5.1 CONFORMACIÓN
El equipo del jurado estará conformado por profesionales con amplia experiencia en proyectos
similares al objeto de este concurso, que complementen entre si su experiencia, con el ánimo
de elegir la propuesta que de manera integral resuelva los requerimientos del mismo. Cuenta
con CINCO (5) miembros identificados así:
1. Arquitecto. XIMENA SAMPER DE NEU
M.P. No.25700-31456 CND
Designado por la Sociedad Colombiana de Arquitectos Presidencia Nacional
2. Arquitecto. WILLIAM HERNÁN RODRÍGUEZ GARCÍA
M.P. No.25700-64266 CND
Designado por la Sociedad Colombiana de Arquitectos Presidencia Nacional
3. Arquitecto. FELIPE GONZALEZ PACHECO
M.P. No.25700-29677 CND
Designado por la Sociedad Colombiana de Regional Bogotá y Cundinamarca
4. Arquitecto. PABLO EMILIO FORERO QUINTERO
M.P. No.A251352007-80199198
Designado por la Alcaldía Local de Teusaquillo
5. Arquitecto. MARIA EUGENIA MARTINEZ DELGADO
Designado por la Alcaldía Mayor de Bogotá
5.2 CRITERIOS DE EVALUACIÓN
Los participantes deben tener presente que éste es un Concurso de anteproyecto que, en su
tránsito a ser convertido en proyecto debe ser ajustado de acuerdo con las observaciones del
jurado y la entidad promotora.
5.3 CRITERIO BÁSICO
Los participantes deben tener presente que éste es un Concurso de anteproyecto que, en su
tránsito a ser convertido en proyecto debe ser corregido en menor o mayor grado de acuerdo
con el informe de evaluación de los jurados y los requerimientos y solicitudes de la Entidad
Promotora. De acuerdo con esa consideración y teniendo presente no quebrantar la igualdad
de los participantes en este Concurso, el Jurado puede recomendar a la Entidad Promotora, la
adjudicación del contrato a la propuesta con calidad integral que, aunque requieran ser
racionalmente modificadas, no adolezcan de defectos insalvables. Se entiende por propuesta
con defectos insalvables, aquella que en su decurso o desarrollo para convertirse en proyecto
requiere ser sustancialmente replanteada o reelaborada.
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Integralidad de la propuesta: El Jurado tendrá en cuenta como criterio básico la unidad e
integralidad de las propuestas, es decir su calidad integral.
Se evaluará como criterio básico principal la respuesta a la integración de los distintos servicios
en un solo proyecto que responda a las particularidades de cada servicio, su imagen
institucional y su respuesta al entorno urbano proyectado.
De acuerdo con los objetivos del concurso, en las propuestas se evaluará la calidad integral del
proyecto, teniendo en cuenta los siguientes aspectos entre otros:
5.4 CRITERIOS ESPECÍFICOS:
Las propuestas arquitectónicas serán analizadas por el Jurado teniendo en cuenta la naturaleza
de Anteproyectos antes señalada, la calidad integral y los aspectos que conforman la
integralidad de las propuestas, entre otros los siguientes aspectos de evaluación, sin que el
orden citado signifique preferencia:
Planificación y Ventajas de Diseño Urbano
Equilibrio e integralidad de la propuesta
Factibilidad Económica
Ventajas Arquitectónicas
Ventajas de Sostenibilidad
Funcional / Ventajas Operacionales
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6 EQUIPO DE TRABAJO
6.1 EQUIPO MÍNIMO DE TRABAJO
El proponente deberá contar como mínimo en su equipo de trabajo con un arquitecto Jefe de
Proyecto con una experiencia general mínima de 2 años contada a partir de la fecha de
expedición de la matrícula profesional.
Equipo Sugerido:
Se sugiere a los participantes conformar un equipo multidisciplinario para el desarrollo de su
propuesta, en el cual cuente por lo menos con los siguientes profesionales:
a. Ingeniero Civil, con experiencia en diseño estructural
b. Ingeniero eléctrico, voz, datos, telefonía y TV.
c. Ingeniero Hidro-Sanitario y red contra incendios
d. Ingeniero diseñador de sistemas de seguridad, CCTV, y detección de calor y humo
e. Ingeniero mecánico para sistemas de ventilación natural, mecánica y de aire
acondicionado.
f. b. Arquitecto o ingeniero bioclimático y/o con experiencia en sostenibilidad ambiental
g. c. Experto en presupuestos y programación, Arquitecto o ingeniero.
h. g. Ingeniero de suelos.
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7 CRONOGRAMA Y ACTIVIDADES IMPORTANTES
DIA HORA DIA HORA
1Publicación de las PREBASES en
la WEBJueves 2 de enero de 2014 Jueves 16 de enero de 2014
2Acto administrativo de
apertura
3Apertura del concurso
publicación de BASESViernes 17 de enero de 2014
4Visita al sitio de intervención
(No obligatoria) AV. Cra.30 Miércoles 22 de enero de 2014 9:00 a.m
5
Audiencia de aclaración de
bases Auditorio Gabriel Serrano
Camargo SCA Bogotá. (Cra.6
No.26B-85 plataforma)
Miércoles 22 de enero de 2014 10:30 a.m
6 Consultas escritas Viernes 17 de enero de 2014 Martes 4 de febrero de 2014 5:00 p.m
7 Respuestas Escritas Viernes 17 de enero de 2014 Viernes 7 de febrero de 2013
8 Inscripciones Viernes 17 de enero de 2014 Martes 28 de enero de 2014 5:00 p.m
9Publicación planilla de inscritos
y requeridosJueves 30 de enero de 2014
10Plazo para subsanar
requerimientos de inscripciónJueves 30 de enero de 2014 Miércoles 5 de febrero de 2013 5:00 p.m
11Publicación planilla final de
inscritosViernes 7 de febrero de 2014
12
Cierre del concurso -Fecha
límite para entrega de
propuestas
Martes 18 de febrero de 2014 3:00 p.m
13 Juzgamiento Jueves 20 de febrero de 2014 Sábado 21 de febrero de 2014
14Traslado a los participantes de
la evaluación Inicial del JuradoLunes 24 de febrero de 2014 Miércoles 26 de febrero de 2014
15Exposición pública de
anteproyectosLunes 24 de febrero de 2014 9:00 a.m
16
Audiencia de lectura del
informe final del jurado,
apertura de la urna y de los
sobres. Auditorio Gabriel
Serrano Camargo, SCA Bogotá
Viernes 28 de febrero de 2014 5:00 p.m
CRONOGRAMA DE ACTIVIDADES
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TEUSAQUILLO
No ACTIVIDAD
FECHAS
DESDE HASTA
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