7/28/2019 2. Akta Perlindungan Pemberi Maklumat
1/39
1
AKTA PERLINDUNGANPEMBERI MAKLUMAT 2010
(AKTA 711)
7/28/2019 2. Akta Perlindungan Pemberi Maklumat
2/39
OBJEKTIF UTAMA AKTA
Secara umum untuk memerangi rasuahdan
salah laku lain dengan
Menggalak dan memudahkan pendedahan kelakuantidak wajar sektor awam dan swasta;
Melindungi pemberi maklumat (merahsiakan pemberimaklumat BUKAN SAKSI) tidak membiarkan PemberiMaklumat menerima padah dari pendedahannya, dan
Memastikan perkara yang didedahkan disiasat/diambiltindakan.
2
7/28/2019 2. Akta Perlindungan Pemberi Maklumat
3/39
3
LATAR BELAKANG AKTA
7/28/2019 2. Akta Perlindungan Pemberi Maklumat
4/39
4
- samb-
4
Inisiatif Bidang Keberhasilan Utama Negara (NKRA)
Akta ini digubal bagi membolehkan Kerajaan mencapai hasrat yang
telah disasarkan dalam teras kedua NKRA iaitu memerangi rasuah
di samping membantu kerajaan mengurangkan kadar jenayah iaitu
teras pertama NKRA.
Melengkapkan Kekurangan Pada Akta-akta Lain Dalam
Melindungi Pemberi Maklumat
Contoh: Seksyen 65 Akta Suruhanjaya Pencegahan Rasuah
Malaysia [Akta 694].
Terpakai terhadap setiap Agensi Penguatkuasa yang mempunyai
kuasa Penyiasatan dan Penguatkuasaan. Agensi-agensi perlu
bekerjasama dalam perlaksanaannya.
7/28/2019 2. Akta Perlindungan Pemberi Maklumat
5/39
5
DEFINISI TERMA - TERMA UTAMA
5
Pemberi maklumat mana mana orang yang membuat pendedahankelakuan tidak wajar kepada kepada Agensi Penguatkuasa di bawah sek 6.
Kelakuan tidak wajar- apa apa kelakuan yang jika terbukti, menjadisuatu kesalahan tatatertib atau kesalahan jenayah.
Tindakan memudaratkan-a) termasuk tindakan yang menyebabkan kecederaan kehilangan
atau kerosakan
b) ugutan atau gangguan
c) gangguan terhadap pekerjaan sah atau mata pencarian mana mana
orang termasuk diskriminasi, penamatan perkhidmatan, penurunan
pangkat dan sebagainya.
7/28/2019 2. Akta Perlindungan Pemberi Maklumat
6/39
6
- samb. -
Maklumat sulit termasuklah
a) maklumat tentang identiti, pekerjaan, alamat
kediaman, alamat kerja atau tempat beradanya-
seseorang pemberi maklumat dan seseorang yang
terhadapnya seseorang pemberi maklumat telahmembuat pendedahan kelakuan tidak wajar,
b) Maklumat yang didedahkan oleh seseorang pemberi
maklumat; dan
c) Maklumat yang jika didedahkan, bolehmenyebabkanmudarat kepada mana-mana orang.
7/28/2019 2. Akta Perlindungan Pemberi Maklumat
7/39
7
MEKANISME PENDEDAHAN
7/28/2019 2. Akta Perlindungan Pemberi Maklumat
8/39
8
ELEMEN PENTING
7/28/2019 2. Akta Perlindungan Pemberi Maklumat
9/39
9
PENDEDAHAN KELAKUAN
TIDAK WAJAR (KTW)9
Sesiapa yang mempercayai mempunyai sebarangmaklumat berhubung kelakuan tidak wajar bolehmendedahkannya kepada mana-mana agensipenguatkuasa.
Pendedahan boleh dibuat secara lisan atau bertulisnamun perlu diubah kepada bentuk bertulis seberapasegera.
Nota: dengan syarat pendedahan itu tidak dihalangsecara khusus oleh undang undang bertulis lain.
S.6(1)
7/28/2019 2. Akta Perlindungan Pemberi Maklumat
10/39
10
Kelakuan Tidak Wajar
7/28/2019 2. Akta Perlindungan Pemberi Maklumat
11/39
11
Dengan syarat bahawa pendedahan sedemikian tidak dilarang secara khusus olehmana-mana undang-undang bertulis.
(Akta Rahsia Rasmi 1972 [Ak ta 88] , Akta Cukai Pendapatan (1967 [Ak ta 53] ,
Akta Bank dan Institusi-institusi Kewangan 1989 [Ak ta 372], Akta
Perlindungan Saksi 2009 [Ak ta 696) dan Akta-akta lain)
PENDEDAHAN KELAKUAN TIDAK WAJAR S. 6
7/28/2019 2. Akta Perlindungan Pemberi Maklumat
12/39
12
PERLINDUNGAN KEPADA
SIPEMBERI MAKLUMAT12
Kategori Perlindungan Perlindungan maklumat sulit
Kekebalan daripada tindakan sivil atau jenayah Sebarang tindakan yang memudaratkan
Perlindungan ini juga layak terhadap sesiapa jua
yang mempunyai hubungan atau kaitan denganpemberi maklumat.
S.7(1)
7/28/2019 2. Akta Perlindungan Pemberi Maklumat
13/39
13
PERLINDUNGAN MAKLUMAT SULIT
13
Menghendaki sesiapa jua yang membuat atau menerima
pendedahan tidak boleh mendedahkan maklumat itu kepada
individu, mahkamah, tribunal atau pihak berkuasa lain.
Identiti pemberi maklumat mesti disembunyikan walaupun
semasa perbicaraan.
Hukuman : denda tidak lebih RM50,000 atau penjara tidak
lebih 10 tahun atau keduanya jika disabitkan.S.8
7/28/2019 2. Akta Perlindungan Pemberi Maklumat
14/39
14
Perlindungan Maklumat Sulit s. 8
7/28/2019 2. Akta Perlindungan Pemberi Maklumat
15/39
15
Perbezaan Pemberi Maklumat dan Saksi
PEMBERI MAKLUMAT SAKSI
Pemberi Maklumat memberi maklumat
sehingga membolehkan agensi
penguatkuasaan memutuskan untukmelakukan siasatan.
Saksi adalah orang yang dikenal pasti hasil
daripada siasatan yang dijalankan
(mempunyai pengetahuan oleh keranajawatan yang mereka pegang atau
penglibatan mereka dalam sesuatu
transaksi kelakuan tidak wajar yang dikenal
pasti hasil daripada siasatan).
Tidak boleh menjadi saksi atau dijadikan
saksi.
Menjadi saksi perbicaraan di mahkamah.
Dilindungi di bawah Akta Perlindungan
Pemberi Maklumat 2010.
Boleh mendapatkan perlindungan di bawah
Akta Perlindungan Saksi 2009.
7/28/2019 2. Akta Perlindungan Pemberi Maklumat
16/39
16
KEKEBALAN DARI TINDAKAN SIVIL
ATAU JENAYAH16
Maksudnya apa apa perkara atau liabiliti yangberbangkit akibat dari pendedahan ini tidak
boleh diambil tindakan sivil atau jenayahterhadap sipemberi maklumat.
S.9
7/28/2019 2. Akta Perlindungan Pemberi Maklumat
17/39
17
Kekebalan Tindakan Sivil dan Jenayah
7/28/2019 2. Akta Perlindungan Pemberi Maklumat
18/39
18
PERLINDUNGAN TERHADAPTINDAKAN YANG
MEMUDARATKAN
18
Pemberi maklumat yang merasakan berlaku tindakan
memudaratkan terhadap dirinya oleh sesiapa boleh membuataduan kepada mana mana agensi penguatkuasa.
Mereka yang melakukan kesalahan mendatangkankemudaratan boleh didenda tidak melebihi RM100,000 ataudipenjarakan tidak lebih 15 tahun atau kedua duanya jika
disabitkan.
S.10
7/28/2019 2. Akta Perlindungan Pemberi Maklumat
19/39
19
PEMBATALAN PERLINDUNGAN
PEMBERI MAKLUMAT19
Perlindungan terbatal sekiranya semasa siasatan
atau berdasarkan siasatan mendapati perkara
berikut:
Sipemberi maklumat itu sendiri terlibat dengan
pendedahan KTW
Sipemberi sengaja beri maklumat palsu
KTW itu adalah remeh atau menyusahkan
KTW itu mempertikaikan merit polisi kerajaan
7/28/2019 2. Akta Perlindungan Pemberi Maklumat
20/39
20
-samb.-20
Pendedahan KTW dibuat bermotifkan untuk elak daridibuang kerja atau diambil tindakan tatatertib
Si Pemberi Maklumat melakukan kesalahan di bawah akta inidalam perjalanan membuat pendedahan atau memberikan
maklumat lanjut.
Sebarang pembatalan perlu dimaklumkan secara
bertulis kepada sipemberi maklumat
Keputusan ini masih boleh dirayu ke mahkamah.
S.11
7/28/2019 2. Akta Perlindungan Pemberi Maklumat
21/39
21
PENGURUSAN PENDEDAHAN
KTW21
Agensi hendaklah siasat sendiri KTWberkenaan seterusnya
Sediakan laporan yang mengandungi:
Hasil siasatan dan syor .
S.12
7/28/2019 2. Akta Perlindungan Pemberi Maklumat
22/39
22
DAPATAN (FINDING)
PENYIASATAN KTW22
Jika tiada kes maklum pada sipemberimaklumat (tertakluk kepada keputusan TPR);
Jika syor untuk tindakan tatatertib sahaja,kemukakan kepada pihak berkuasa tatatertib
berkenaan tidak kira swasta atau awam;
Sekiranya TPR setuju ada kes untuk dakwadapatkan laporan berkala dari pihak TPRsehingga kes selesai.
7/28/2019 2. Akta Perlindungan Pemberi Maklumat
23/39
23
-samb.23
Adalah menjadi tanggungjawab pihakberkuasa tatetertib memaklumkan kepadaagensi penguatkuasa berkenaan dalam tempoh
6 bulan sebarang tindakan yang telah diambil.
Sekiranya tidak bercadang untuk ambil
sebarang tindakan maklum pada agensipenguatkuasa dalam tempoh 14 hari darikeputusan dibuat.
7/28/2019 2. Akta Perlindungan Pemberi Maklumat
24/39
24
-samb.-24
Sekiranya agensi tidak berpuas hati dengantindakan pihak berkuasa tatatertib berkenaan,agensi boleh melaporkan kepada Menteri
tentang respon berkenaan.
Akhir sekali Agensi perlu memaklumkan
kepada siPemberi Maklumat hasil siasatan dantindakan yang telah diambil.
7/28/2019 2. Akta Perlindungan Pemberi Maklumat
25/39
25
ADUAN TINDAKAN YANG
MEMUDARATKAN (TYM)25
Mana mana agensi yang terima aduan TYM,
agensi itu hendaklah siasat.
S.14(1)
7/28/2019 2. Akta Perlindungan Pemberi Maklumat
26/39
26
HASIL SIASATAN
26
Hasil sisatan dirujuk kepada TPR;
Jika tiada kes maklum pada pengadu/pemberi
maklumat;
Jika syor tatatertib sahaja, kemuka pada pihakberkuasa tatatertib berkenaan;
Jika ada kes pendakwaan dapatkan laporanberkala dari TPR berkenaan.
7/28/2019 2. Akta Perlindungan Pemberi Maklumat
27/39
27
-samb.-27
Maklum kepada si pengadu atau pemberimaklumat hasil siasatan atau tindakan yangtelah diambil.
Prosidur susulan tindakan tatatertib adalahsama seperti pengurusan kes KTW.
7/28/2019 2. Akta Perlindungan Pemberi Maklumat
28/39
28
Laporan Hasil Siasatan
b
7/28/2019 2. Akta Perlindungan Pemberi Maklumat
29/39
29
samb
7/28/2019 2. Akta Perlindungan Pemberi Maklumat
30/39
30
REMEDI
30
ATAS PERMINTAAN PEMBERI MAKLUMAT Dalam tempoh 3 bulan selepas dimaklumkan di
bawah s.14(6) bahawa tindakan aduanmemudaratkan telah diambil, atau
Pada bila-bila masa si Pemberi Maklumatbimbang tindakan memudaratkan akan berlakuterhadapnaya, maka
Agensi penguatkuasa boleh menuntut remediberikut dari mahkamah:
7/28/2019 2. Akta Perlindungan Pemberi Maklumat
31/39
31
-samb.-31
a) Ganti rugi atau pampasan;
b) Injuksi/Injuksi interim atau
c) Apa apa relif lain yang difikirkan patut oleh
Mahkamah
7/28/2019 2. Akta Perlindungan Pemberi Maklumat
32/39
32
7/28/2019 2. Akta Perlindungan Pemberi Maklumat
33/39
33
KUASA UNTUK MENYIASAT
33
Kuasa menyiasat kesalahan di bawah akta iniadalah seperti yang diperuntukkan olehundang undang kepada agensi
penguatkuasaan berkenaan.S.20
7/28/2019 2. Akta Perlindungan Pemberi Maklumat
34/39
34
KESALAHAN-KESALAHAN
7/28/2019 2. Akta Perlindungan Pemberi Maklumat
35/39
35
GANJARAN
35
Agensi boleh memberi apa-apa ganjarankepada pemberi maklumat bagi pendedahanKTW yang dibuat atau aduan tindakan yang
memudaratkan. Dengan syarat ada pengesanan atau
pendakwaan terhadap pendedahan atau aduanyang dibuat.
S.26
7/28/2019 2. Akta Perlindungan Pemberi Maklumat
36/39
36
Rumusan
7/28/2019 2. Akta Perlindungan Pemberi Maklumat
37/39
37
7/28/2019 2. Akta Perlindungan Pemberi Maklumat
38/39
38
7/28/2019 2. Akta Perlindungan Pemberi Maklumat
39/39
3939
Top Related