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Le BST et les premiers intervenants
Présentation au Service d’incendie 2010Martin Lacombe, membre
Bureau de la sécurité des transports du Canada
21 septembre 2010St. John's, Nouveau-Brunswick
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Aperçu
• À propos du BST• Premiers intervenants, attentes• Problèmes sur les lieux de l’accident, solutions• Défis liés aux modes de transport• Questions et réponses
À propos du BST
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Bureaux du BST
• Siège à Gatineau, au Québec
• Laboratoire d’ingénierie à Ottawa, en Ontario
• Bureaux régionaux dans l’ensemble du pays :
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• Vancouver, Colombie-Britannique•Calgary, Alberta• Edmonton, Alberta•Winnipeg, Manitoba • Toronto, Ontario•Montréal, Québec • Québec, Québec • Halifax, Nouvelle-Écosse
Enquêtes du BST
• Plus de 4 000 événements signalés annuellement
• 65 enquêtes approfondies en 2009
• Nous ne déterminons pas les responsabilités civiles et pénales
• Nous n’enquêtons pas sur les événements militaires ou criminels
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Méthodologie du BST
• Renseignements essentiels sur la sécurité communiqués sans délai aux intervenants
• Des communications de sécurité diverses traitent différents niveaux de risque.
• Les recommandations traitent des enjeux systémiques présentant le risque le plus élevé
Communication du BST : diffusion
• Liste de surveillance
• Entretiens• Allocutions• Articles de
journaux• Conférences
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Sécurité des bateaux de pêche
Préparation aux situations d'urgence à bord des traversiers
Collisions de trains voyageurs avec des véhicules
Exploitation de trains plus longs et plus lourds
Risque de collision sur les pistes
Impact sans perte de contrôle
Accidents à l’atterrissage et sorties de piste
Systèmes de gestion de la sécurité
Enregistreurs de données
LISTE DE SURVEILLANCE
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Événements à signaler* et décèsMoyennes par année et par mode, 2005-2009
Événements Décès
Air 1050 59
Mer 658 18
Pipeline 90 Aucun
Ferroviaire 1501 85
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TOTAL 3299 162
Qui est le premier intervenant?
• Services d’incendie• Police• Recherche et sauvetage• Services d’urgence, ambulances• Coroners• HAZMAT
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Quelles sont les priorités des premiers intervenants?
• Quel est le problème?
• Protection des personnes
• Protection des biens et de l’environnement
• Prévenir la perte d’indice ou de preuve
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Mesures clés
• Assurer la sécurité du public, des biens et de l’environnement
• Protéger les lieux• Conserver les preuves• Examiner / documenter les lieux• Recueillir le nom des témoins• Référer les médias à un représentant approprié• Communiquer avec CANUTEC• Communiquer avec les autorités ou l’exploitant des
services de transport
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Problèmes sur les lieux de l’accident
• Rôle de chacun• Retour à l’opérabilité des lieux de l’accident• Disponibilité des experts• Étendue de l’accident• Renseignements perdus ou non communiqués• Hébergement
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Solutions?
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Pouvoirs du BST
La Loi sur le BCEATST nous permet :– d’entrer dans la zone ou d’en restreindre l’accès
– de mesurer tout débris ou de saisir l’équipement– d’obliger les témoins à se soumettre à des entrevues
– d’obtenir un mandat de perquisition
– de demander un examen médical ou par le coroner
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Établir une liaison avec le commandant sur place
• Nous ne sommes pas les premiers intervenants
• Nous ne sommes pas des exploitants
• Les gens peuvent ne pas nous connaître
• Les gens n’aiment pas se faire ordonner de quitter les lieux
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Communications sur les lieux
• L’enquêteur désigné se renseigne sur l'état d'avancement des opérations d'urgence, ainsi que sur les risques et les marchandises dangereuses identifiés
• Consultation des autres organismes : est-ce que les lieux de l’accident ont été inspectés? Sont-ils sécuritaires?
• L'enquêteur désigné du BST décide quelles parties des lieux de l’accident seront sous la juridiction du BST
• Entretiens possibles avec les premiers intervenants
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Information privilégiée
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Défis liés aux modes (maritime)
• Protéger les lieux• Conception du navire et accès aux marchandises• Identifier les produits• Quantité de produits• Expérience des premiers intervenants
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Défis liés aux modes (pipeline)
• Établir la liaison avec tous les groupes présents sur les lieux
• Gérer et communiquer l’information
• Revenir à l’opérabilité des lieux
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Défis liés aux modes (ferroviaire)
• Système de commandement des interventions• Marchandises potentiellement dangereuses • Quantités de produits• Identifier les produits• « Résiduel » ne veut pas dire « vide »• Divers types de matériel roulant
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Difficultés modales (aériennes)
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Défis liés aux modes (aérien)
• Repérer les lieux de l’accident• Accéder aux lieux de l’accident• Récupérer l’épave• Épave dangereuse
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Résumé
• Objectifs du BST• Notre confiance envers les premiers
intervenants• Établir la liaison avec le commandant sur place
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QUESTIONS?
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