Ethical Internacional
Ethical Internacional
Ethical InternacionalEL CICLO DE PROYECTOS
DE LOS MARCOS LOGICOS
• FACILITADOR: Oscar Narváez Martínez• Economista Esp En Alemania – Certificado Por BID Como
Experto En Marcos Lógicos• Esp En Alta Gerencia De La Economía• Esp Finanzas Públicas Y Proyectos Nal E Internal• Libros: Formulación Y Evaluación De Proyectos (Esap –
Guia)
CICLO DE PROYECTOS• En el marco de esta definición general se
pueden describir muchos ejemplos diferentes de proyectos, cada uno con un tipo distinto de organización. Sin embargo, todos ellos se componen de las mismas partes o fases fundamentales, desde su concepción inicial hasta su final. Estas partes encajan y se relacionan entre sí en lo que se denomina el ciclo del proyecto.
Los Proyectos deben lograr : La creación de nuevos puestos de trabajo. Aumentar el ingreso de trabajadores pobres. Mejorar la empleabilidad mediante la capacita- ción
en competencias laborales. Desarrollar competencias empresariales en pe-queñas
y micro empresas.
PROPÓSITO DE LOS PROYECTOS A FINANCIAR
CRITERIOS PARA EVALUACIÓN DE PROYECTOS
A.- Evaluación de la calidad del diseñoB.- Evaluación de la calidad del proyecto B-1 Impacto y relevancia del proyecto B-2 Viabilidad del proyecto B-3 Relación beneficio/costo B-4 Factores complementarios
La formulación de un proyecto busca principalmente resolver las siguientes preguntas:
• CUAL...............Problema se solucionara..........Situación a transformar
• QUE.................Se quiere hacer………………..Naturaleza del Proyecto
• POR QUE........Se quiere hacer.......................... Origen y Fundamentación
• CUANTO..........Se quiere hacer..........................Metas
• DONDE............Se quiere hacer..........................Localización física.
• COMO..............Se va a hacer………………… Actividades y Tareas
• CUANDO..........Se va a hacer...............................Cronograma
• A QUIENES......Va dirigido...................................Beneficiarios
• QUIENES..........Lo van a hacer..............................Recursos Humanos
• CON QUE.........Se va a hacer.................................Recursos Materiales
• .Se va a costear.................................Recursos Financieros
IntroducciónIntroducción
LENGUAJE DELENGUAJE DE
LOS PROYECTOSLOS PROYECTOS
IntroducciónIntroducción
LENGUAJE DELENGUAJE DE
LOS PROYECTOSLOS PROYECTOS
Proyecto
Un proyecto es un conjunto autónomo de actividades interrelacionadas dirigidas al logro de un objetivo específico de desarrollo.
Los resultados de un proyecto financiado están referidos a la dotación de nuevas capacidades y habilidades productivas a la población pobre del ámbito rural y urbano que permitan mejorar la empleabilidad, los ingresos y su competitividad.
Esto se reflejan en los Componentes de los proyectos, los cuales por lo general se refieren a la cadena de valor del proceso productivo de las actividades que desarrollan los beneficiarios .
Mapa conceptual de la metodología
Metodología de diseño de proyectos
Problema central Selección de alternativa óptima
Flujo de caja
Poblaciónbeneficiaria
Necesidadinsatisfecha
Análisis del problema
Causas
Efectos
Oportunidaddesaprovechada
Marco lógico
Cronograma deactividades y metas
Presupuestoanalítico
Poblaciónbeneficiaria
Costos deinversión
Costosincrementales
Ingresosincrementales
Parte de la identificación del
Que puede ser una
O bien una
Y es analizado Que se expresa en elQue afecta a una
Y el
Evalúa la alternativa adoptada a través de
determina
y
El cual requiere de la comparación de
Describe la solución de problema a través de
Pasos en el diseño de proyectos
1. Análisis del problema Análisis de involucrados Identificación del problema central Árbol de problemas Identificación de la población beneficiaria
2. Análisis de objetivos
3. Análisis de alternativas
4. Matriz del Marco Lógico
5. Cronograma de actividades
6. Presupuesto analítico Elaboración del costeo por componentes Elaboración del presupuesto analítico por fuente
de financiamiento Elaboración de los cronogramas de desembolso
por fuente de financiamiento
7. Análisis beneficio-costo Elaboración del Flujo de Caja Determinación del valor actual neto Determinación de la Tasa Interna de Retorno Determinación del costo efectividad de las
principales variables
8. Análisis costo-efectividad de las principales variables del proyecto
Matriz del marco lógico
Herramientas
INSTRUCCION
FINANCIACION
PROGRAMACION
EVALUACION
EJECUCION
IDENTIFICACION
EL CICLO DEL PROYECTO
PROGRAMACION
EL CICLO DEL PROYECTO
•Define orientaciones y principios generales de la cooperación entre la UE y un país. Se basa en el análisis de los problemas y potencialidades de un país y teniendo en cuenta las prioridades locales y de la UE, se determina la concentración sectorial y temática de la ayuda de la UE. Se destaca de manera general ciertas ideas de proyectos y programas. De esta fase resulta un DOCUMENTO DE ESTRATEGIA PAIS O MARCO ESTRATEGIA PAIS
IDENTIFICACION
EL CICLO DEL PROYECTO
REALIZACION DE UN DIAGNOSTICO DE LA REALIDAD PARA OBTENER UN CONOCIMIENTO PROFUNDO DE LA SITUACION.
• IDENTIFICACION DE ACTORES Y BENEFICIARIOS.• ESTUDIO DEL MEDIO Y DEL ENTORNO• IDENTIFICACION DE PROBLEMAS Y POTENCIALIDADES• DEFINICION DE DEBILIDADES Y FORTALEZAS.• AQUÍ SE PUEDE REALIZAR ESTUDIOS SECTORIALES TEMATICOS O DE PREFACTIBILIDAD, PARA IDENTIFICAR, SELECCIONAR O EXAMINAR LAS IDEAS ESPECIFICAS.• DE ESTA FASE RESULTA LA DECISION DE ESTUDIAR CON MAS DETALLES O NO LAS OPCIONES ELABORADAS
INSTRUCCION
PROGRAMACION
EL CICLO DEL PROYECTO
• Examinan LA IDEA DEL PROYECTO en todos los aspectos importantes.
• Tiene en cuenta las orientaciones del documento Estrategia País, los factores de calidad claves y los puntos de vista de las partes interesadas principale.
• Participan de forma activa los beneficiarios y demás partes interesadas, en la descripción detallada de la idea del proyecto.
• La pertinencia de la idea del proy en cuanto a los problemas y su factibilidad suelen ser cuestiones claves para estudiar. Esta fase, produce planes de trabajo detallado, incluyendo un M L con indicadores de resultado y de impacto y calendario de actividades y de recursos. De allí resulta una decisión de proponer o no una financiación para el proyecto.
FINANCIACION
PROGRAMACION
EL CICLO DEL PROYECTO
• ES NECESARIO OBTENER RECURSOS ECONOMICOS.A PARTIR DEL PRESUPUESTO ELABORADO SE DEBE REALIZAR UNA ESTRUCTURACION DE LOS FONDOS QUE PUEDEN OBTENERSE DE LAS FUENTES FINANCIADORAS (PUBLICAS O PRIVADAS) QUE LOS VAN A APORTAR
PROGRAMACION
EJECUCION ySEGUIMIENTO
EL CICLO DEL PROYECTO
-IDENTIFICADO, DISEÑADO, FORMULADO EL PROYECTO- Y OBTENIDA LA FINANCIACION NECESARIA, SE EMPIEZA A REALIZAR LAS ACCIONES PREVISTAS.-DURANTE LA REALIZACION DE LAS ACTIVIDADES ES NECESARIO SABER EN QUE ESTADO SE ENCUENTRA SU EJECUCION.-EL SEGUIMIENTO CONSISTE EN UN CONOCIMIENTO PROFUNDO Y CRITICO DE LA ACCION EN CURSO SIENDO: -UN MEDIO DE CONTROL
-UN MEDIO DE ADMINISTRACION-PERMITE COMPLETAR EL ESTUDIO DEL MEDIO
PROGRAMACION
EVALUACION
EL CICLO DEL PROYECTO
LA EVALUACION ES UN PROCESO MAS COMPLETO: PROFUNDIDAD DEL ANALISIS DE LA ACCION Y DE SUS RESULTADOS.TRATA DE DETERMINAR LA PERTINENCIA DE LOS OBJETIVOS Y SU GRADO DE REALIZACION, CUESTIONA LA EFICACIA, LA EFICIENCIA, EL IMPACTO, LA SOSTENIBILIDAD, LA VIABILIDAD Y LA PARTICIPACION/SATISFACCION DE LOS BENEFICIARIOS EN EL PROYECTO, DE FORMA QUE SE PROPONGAN Y ORIENTEN NUEVAS ESTRATEGIAS DE INTERVENCIONSE PUEDE REALIZAR LA EVALUACION DURANTE LA EJECUCION (A TERMINO MEDIO O INTERMEDIARIA), AL FINAL DEL PROYECTO( EVALUACION FINAL) O DESPUES DE SU CONCLUSION (EVAL. EXPOST).DEBERAN FORMULARSE RECOMENDACIONES Y CONCLUSIONES PARA INTEGRAR EN LA PLANIFICACION Y EJECUCION DE PROYECTOS COMPARABLES EN EL FUTURO
FASES DEL PROYECTO
IDENTIFICACIONDE NECESIDADES
DISEÑO DELPROYECTO
IMPLEMENTACION
FINALIZACION
EVALUACION
FASES DEL PROYECTO
Evaluación inicialNota conceptual
Propuesta preliminar
Análisis de:1.participantes2. Problemas3. Objetivos4. Riesgos5. Marco lógico6. Términos de referencia7. Formato parapropuestas
Manejo participativoInformesMonitoreoRevisión del propósito
Informefinal
Estudio y aprendizaje
Buena y cuidadosaplanificación
El proyecto abarcaLos problemas
Reales del grupometa
Las partes Interesadas
Respetan suscompromisos
Los beneficios estanClaramente identificados
Por género y grupoSocio económico
Capacidad Organizacional
suficiente
Asignación equitativa de Los costes y
beneficiosEntre mujeres
y hombres
Equipo Competente y
motivado
Gestión Eficaz del Proyecto
Representación equitativa
De los distintos interesesMediante la participación
ÉXITO DEL PROYECTOALGUNOS FACTORES
ÉXITO DE UN PROYECTO
MARCO LOGICOMARCO LOGICO
ETAPA DE ANALISISETAPA DE ANALISIS ETAPA DE PLANIFICAIONETAPA DE PLANIFICAION
Se analiza la situación existente para crear una visión de la situación deseada y seleccionar las estrategias que se aplicarán para conseguirla.Los proyectos o programas son diseñadosPara resolver los problemas a los que se enfrentan los grupos metas o beneficiarios y responder a sus necesidades e intereses
TIPOS DE ANALISISPARA REALIZAR1. DE PARTES INTERESADAS2. DE PROBLEMAS (IMAGEN DE LA REALIDAD)3. DE OBJETIVOS (IMAGEN DE FUTURO Y DE UNA SITUACION MEJOR)4. DE ESTRATEGIAS (COMPARACION DE DIFERENNTES ALTERNATIVAS EN RESPUESTA A UNA SITUACION PRECISA
MARCO LOGICOMARCO LOGICO
ETAPA DE ANALISISETAPA DE ANALISIS ETAPA DE PLANIFICAIONETAPA DE PLANIFICAION
ES EN LA QUE LA IDEA DEL PROYECTOSE CONVIERTE EN UN PLAN OPERATIVOPRACTICO PARA LA EJECUCION.EN ESTA ETAPA SE ELABORA EL MARCO LOGICO.LAS ACTIVIDADES Y LOS RECURSOS SON DEFINIDOS Y VISUALIZADOSEN CIERTO TIEMPO.
MARCOS LOGICOS
•FIN
La utilización del SML ayuda a: Clarificar el propósito y la justificación de un proyecto. Identificar los requerimientos de información. Definir claramente los elementos clave de un proyecto. Analizar el montaje del proyecto en un estadio temprano. Facilitar la comunicación entre todas las partes involucradas. Identificar cómo deberían medirse los éxitos y los fracasos del proyecto.Un proyecto de desarrollo está basado en sus insumos (en sus recursos), la implementación de ciertas actividades y en la resultante de una serie de productos que se espera contribuyan a los objetivos deseados. Los insumos, las actividades y los productos son elementos de un proyecto; no son en sí mismos una medida de éxito o fracaso.La medida en la cual un proyecto será exitoso o no depende de una número de factores que pueden ser controlados por el gerenciamiento del proyecto y de un número de factores externos que pueden hacer que el proyecto fracase incluso si se lo implementa como se lo había planificado.
Las reglas del“PENSAMIENTO SISTÉMICO”
aplicado a los sistemassociológicos
Pensarintegralmentelas propiedadessistémicas son
propiedadesdel todo
Pensardiferencialmenteniveles distintos =
complejidadesdistintas
Pensarrelacionalmente
los sistemasdependen de redes
de relaciones
Pensarintencionalmente
los sistemas neutralesno existen; hay siempre
valores y propósitos
Pensarcontextualmentelas explicacionessistémicas soncontextuales
Pensarcircularmente
los sistemasdependen de“feedback”
Pensarprocesualmente
hasta las estructurasson generadaspor procesos
Pensarno-linealmente
la complejidadimplica multi-
causalidad
Pensardialécticamentedesde el todo hacialas partes, y de las
partes haciael todo
Pensarepistémicamente
los sistemas sonconcepciones mentales
socialmenteconstruidas
ALGUNOS PROBLEMAS
La falta de mecanismos para identificar y resolver las cuestiones de política de importancia crítica.
La disipación de los recursos naturales si los proyectos no responden a las necesidades reales.
La aceptación a corto plazo, sin que se disponga de recursos suficientes para mantenerlos a largo plazo.
Conflictos con otras actividades durante la ejecución del proyecto.
TIPOS DE PROBLEMAS
• Institucionales
• Conceptuales
• Técnicos
• Financieros
• Sociales
• Políticos
• Ambientales
• Factor Humano