Доступность передовой техники в агропромышленном комплексе в условиях глобального рынка

27 февраля 2014Торгово-промышленная палата РФ, Москва

Михаил Мизин

Союз производителей сельхозтехники Германии

Тел. +7 (963) 715-55-73

mmizin@gmail.com

Вызовы глобального рынка для АПК

АПК – наиболее уязвимая отрасль в условиях глобального рынка Условия ВТО – ограничение возможностей

прямой поддержки АПК Системные проблемы самой отрасли

Необходимость форсированной модернизации всех отраслей экономики

Важно: правильное регулирование и программы государственной поддержки

Возможности глобального рынка

Доступ к передовым технологиям производства, лучшим мировым практикам, последним достижениям научно-технического прогресса

Доступ к международным финансовым инструментам Выход на новые рынки сбыта Доступ к высокопроизводительным современным

средствам производства Привлечение прямых иностранных инвестиций и новые

возможности для инвестирования на внешних рынках Наращивание интеграционных связей Модернизация производства как следствие глобальной

конкуренции в рамках международной торговой системы Возможность защиты интересов производителей на

внешних рынках через механизмы ВТО

Структурные проблемы АПК

Износ парка сельхозтехники 70%

Высокие темпы выбытия техники

Устаревшие технологии в растениеводстве

Низкий уровень рентабельности: Искусственное сдерживание роста цен на конечную продукцию Рост тарифов и, как следствие, упрощение технологий и экономия

для минимизации затрат на производство

Снижение инвестиционной привлекательности отрасли

Сокращение прямой поддержки со стороны государства после вступления в ВТО

Необходимые факторы устойчивого развития АПК

Курс на повышение рентабельности производства и поддержание доходности Снижение издержек Повышение доступности кредитных ресурсов Налоговые льготы

Стимулирование внедрения новых технологий

Программы обновления парка сельхозтехники

Содействие расширению спроса

Поддержка экспорта и выход на новые рынки

Государственное регулирование и программы государственной поддержки модернизации АПК

Программы прямой поддержки Субсидии аграриям на приобретение широкого спектра

сельхозтехники Доступность кредитных ресурсов и лизинговых возможностей

Непрямая поддержка Стимулирование научных разработок (средневзвешенная доля

затрат на научные разработки у европейских производителей: 4%) Снижение сроков вывода продукции на рынок Создание и улучшение инфраструктуры

Принцип «Не навреди» Регулирование и программы государственной поддержки

модернизации должны способствовать реальной модернизации АПК, не создавая дополнительных препятствий

Стимулирование, а не ограничение конкуренции => опасность монополизации рынка

Программы субсидирования

Субсидии сельхозпроизводителям или использование механизмов государственного лизинга предпочтительнее прямых субсидий производителям сельхозтехники: Отсутствие централизованного контроля за использованием

субсидий Отсутствие государственного контроля соответствия покупателя

статусу «сельхозпроизводитель» Отсутствие механизма контроля цен на сельхозтехнику (скидка 15%

сводится к нулю, если производитель устанавливает наценку 15% на свою продукцию)

Высокие барьеры соответствия (только 23 производителя с подтвержденным статусом соответствия) и ограниченный ряд техники (расширен Постановлением Правительства 115 от 17 февраля 2014 г.) – экстенсивный путь вместо интенсивного

Результат: вместо обеспечения доступа аграриев к современной технике риск формирования «клуба избранных производителей», что в дальнейшем может привести к поставке техники с низкими показателями качества сборки и надежности

Эффект импортной квоты на зерноуборочные комбайны

Базовая модель влияния импортной квоты на благосостояние

Выгода производителей: как за счет импортеров, так и за счет потребителей

Потери аграриев превышают выгоду производителей

Потери национального благосостояния: B+C+D

Обновление парка сельхозтехники

Обновление парка сельхозтехники, по сути, началось с 2004 года

Наиболее динамично: 2007-2008, 2011-2013

Темпы обновления отстают от реальных потребностей

Критерии конкурентоспособности:

Экономичность

Производительность

Энергонасыщенность

Эргономика

Качество послепродажного обслуживания

Вклад ведущих мировых брендов в АПК РФ

Тенденция к локализации и созданию совместных предприятий на территории РФ: Создание рабочих мест Создание добавленной стоимости Повышение производительности Обучение сотрудников передовым практикам

Проблемы локализации: Отсутствие четких и понятных критериев, правил и методологии

локализации производств Недостаточный уровень развития инфраструктуры Качество ресурсной базы/комплектующих Нехватка квалифицированных кадров

Предложения по обеспечению доступности передовой техники в АПК

Снятие ограничительных торговых барьеров в сфере обеспечения аграриев сельхозтехникой для устранения лишней нагрузки и для повышения рентабельности (устранение рыночного дисбаланса)

Поддержка и стимулирование на государственном уровне процесса локализации производств: Равные условия для отечественных и иностранных

производителей, производящих технику в России Разработка четких и справедливых критериев

локализации производств

Расширение линейки техники в рамках программ государственной поддержки модернизации: Субсидирование Государственные лизинговые механизмы

Спасибо за внимание!

Михаил Мизин

Союз производителей сельхозтехники Германии

Тел. +7 (963) 715-55-73

mmizin@gmail.com