Zwischenbilanz 2017: EU-Förderung für die Metropole Ruhr 2014 … · 2018. 3. 16. · 27.02.2018...
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Zwischenbilanz 2017:EU-Förderung für die Metropole Ruhr2014-2020
Wirtschaftsausschuss des RVR am 27. Februar 2018
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Herbst 2016:Rückblick auf die gesamteEU-Förderperiode 2007-2013
ß Erstmalige Übersicht zur EU-Förderung in der Metropole Ruhr: Region-Kreis-Kommune-Einzelförderung
ß Monitoring aus der Sicht einer fördermittelempfangenden Region („regionalisierte Bilanz“)
ß Großes Interesse bei Kommunen: Präsentationen RVR, stadtinterne Diskussionen, Pressemeldungen
ß Bundesweites Interesse an Methodikß Europaweit kein vergleichbares Werk
bekannt
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Anfang 2018:Zwischenbilanz 2017 zur „Halbzeit“ derEU-Förderperiode 2014-2020
• Auswertung öffentlich verfügbarer Daten
• Anwendung der erprobten Methodik
• Abstimmung mit den für die Programme Zuständigen und ggf. vertiefter Datenabgleich
• Weiterentwicklung der Methodik, auch dank neuer Verordnung der EU zu den Informationspflichten der Verwaltungsbehörden (Adresse, Regelmäßigkeit, Datenaufbereitung)
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Neue Verordnung der EUVerbesserte Datenbereitstellungdurch die neuen „Listen der Vorhaben“u.a. verpflichtend:
• Postleitzahl des Vorhabens oder andere Standortindikatoren („Verortung von Vorhaben“)
• Halbjährliche Aktualisierung/i.d.R. Ende Dezember und Ende Juni
• Bereitstellen über das Internet sowie in einem Tabellenformat
Verordnung (EU) Nr. 1303/ 2013„Liste der Vorhaben“
(Auszug)
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Anfang 2018:Zwischenbilanz 2017 zur „Halbzeit“ derEU-Förderperiode 2014-2020
• Momentaufnahme 2017
• Unterschiedliche Datenstrukturen und Veröffentlichungszeitpunkte
• Unterschiedliches Daten-Handling in den verschiedenen Förderinstrumenten
• Auswertung: Ende 2016 – Mitte 2017
• Redaktionsschluss: November 2017
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Wesentliche Ergebnisse für die Metropole Ruhr
zzgl. Fördermittel aus:Interreg-Programme
NRW-Programm Ländlicher Raum (ELER)sonstige Förderangebote (durch die EU verwaltet)
EFRE NRWGesamtvolumen rd. 177 Mio. €
davon 89 Millionen € EU-Förderung
ESF NRWGesamtvolumen rund 193 Mio. €
ESF BundGesamtvolumen knapp 29 Mio. €
Horizont 2020Gesamtvolumen rund 124 Mio. €
Gesamtvolumenvon rund 523 Mio. €
für die Metropole Ruhrinkl. EU-Förderungggf. Landesanteile
Eigenanteile
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Auswertung
elf Datenquellen10+34 Programme
Vergleich 2007-2013:sechs Datenquellen5+20 Programme
rd. 6.000Einzelbewilligungendavon rd. 5.000aus dem ESF Bundund ESF NRW
Vergleich 2007-2013: knapp 20.000, davon 18.000 ESF NRWOhne ESF Bund
Struktur- und Investitionsförderungterritoriale Zusammenarbeit
8Foto: RTG/ Ruhrgepixel
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EFRE.NRWBewilligungen – Gesamtvolumen – anteilige EU-Förderung NRW gesamt – Metropole Ruhr im Vergleich
NRW gesamt Metropole Ruhr1.414 Bewilligungen 358 Bewilligungen (25 %)823 Millionen € Gesamtvolumen 177 Millionen € Gesamtvolumen (22%)400 Millionen € EU-Förderung 89 Millionen € EU-Förderung (22%)
Anteil EU-Förderung
10 27.2.2018 Kleinowski | Referat 5 | Regionalverband Ruhr
EFRE.NRWAnteil der EU-Förderung pro Kopf in NRW und in der Metropole Ruhr im Vergleich
Zwischenstand: Anteil der EU-Förderung aus dem EFRE für die Metropole Ruhr liegt mit
17,38 € pro Kopf unter dem Anteil von 24,76 € pro Kopf für das übrige NRW
Vergleich 2007 – 2013:84,90 € pro Kopf Metropole Ruhr70,90 € pro Kopf in Gesamt-NRW
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EFRE.NRWGesamtvolumen und EU-Förderung in der Metropole Ruhr nach Kommunen und Kreisen
Zuordnung gemäß Postleitzahl des Antragstellenden
Empfänger z.B. RVR = Essen‡ Vorhaben mit regionaler Wirkung
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EFRE.NRWGesamtvolumen und EU-Förderung in der Metropole Ruhr nach Kommunen und Kreisen
Zuordnung gemäß Postleitzahl des Antragstellenden
Empfänger z.B. RVR = Essen‡ Vorhaben mit regionaler Wirkung
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EFRE.NRWBewilligungen nach Wettbewerben und ProjektaufrufenMetropole Ruhr und NRW gesamt im Vergleich
Anteil erfolgreicher Bewerbungen aus der Metropole Ruhr
ß bei den innovations- und produktionsbezogenen Wettbewerben und Projektaufrufen ‡ unterdurchschnittlichz.B. Mobilität/ Logistik, Neue Werkstoffe, Produktion
ß Energie/Energieeffizienz/Umwelt, Gesundheitswirtschaft, Tourismus oder Stadtentwicklung ‡ überdurchschnittlichz.B. 85 % der Förderungen für „Starke Quartiere, starke Menschen“
Keine Beteiligungen/ keine erfolgreichen Bewerbungen aus der Metropole Ruhrß u.a. Beratungsprogramm Wirtschaft, Fachkräfte.NRW,
Forschungsinfrastrukturen, Kompetenzzentren für verantwortungsvolle Unternehmensführung (CSR), KWK-Modellkommune
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EFRE.NRWGesamtvolumen nach PrioritätsachsenMetropole Ruhr und NRW im Vergleich
Gemessen am Bevölkerungsanteil der Metropole Ruhr 28,7% von NRW gesamtß Prioritätsachsen 1 – 3: unterdurchschnittliches Gesamtvolumenß Prioritätsachse 4: überdurchschnittliches Gesamtvolumen
überdurchschnittlich
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INTERREG A Programmgebiet Deutschland-NederlandGesamtvolumen Metropole Ruhr absolut und prozentual
rd.16 Millionen € für Projekte zurgrenzüberschreitenden ZusammenarbeitMetropole Ruhr fl‡ NL
knapp 5 % der insgesamt bisher geförderten Vorhaben
EU-Anteil i.d.R. 50%
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INTERREG A Programmgebiet Deutschland-NederlandGesamtvolumen Metropole Ruhr nach Interventionskategorien
Fördergegenstand / Projektez.B. Entwicklung regenerative Technologien, um die 4,2 Mio. EW der Euregio Rhein-Waal näher ans Ziel einer CO2-armen Wirtschaft zu bringen (Cleantech Energy Crossing)Partner: u.a. KMUs aus E, DUI sowie Energieversorgung Oberhausen AG
größter Anteil
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INTERREG B Kooperationsraum Nordwesteuropa Gesamtvolumen Metropole Ruhr
Gesamtvolumen der Maßnahmen in der Metropole Ruhr: rund 8 Millionen €
Beteiligte - Projekteß Entwicklungszentrum für Schiffstechnik und Transportsysteme e.V., Duisburg
(Qualifikationen im Schifffahrtssektor)ß Lippeverband/ Emschergenossenschaft, Dortmund, Essen (Rückgewinnung Phosphor)ß Regionalverband Ruhr, Essen (Planung Radschnellweg mit Provinz Flämisch-Brabant)
Arbeit und Soziales
18Duisburg, RheinparkFoto: Schwarze-Rodrian
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ESF in NRWGesamtvolumen - BewilligungenNRW gesamt – Metropole Ruhr im Vergleich
NRW gesamt24.245 Bewilligungen rd. 606 Millionen € Gesamtvolumen34 € pro Kopf der Bevölkerung
Metropole Ruhr4.685 Bewilligungenrd. 193 Millionen € Gesamtvolumen 32 % der in NRW bewilligten Mittel38 € pro Kopf der Bevölkerung
Vergleich 2007-201317.937 Bewilligungen217,8 Millionen € Gesamtvolumen (15,9 % der in NRW bewilligten Mittel)(43 € pro Kopf - 78 € pro Kopf NRW)
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ESF in NRWGesamtvolumen Metropole Ruhr nach Kommunen und Kreisen
* Fördersummen in Bochum, Bottrop, Dortmund, Duisburg, Gelsenkirchen, Mülheim a.d.R. ggf. höher, weil Sitz von Trägern sog. „zentraler Projekte“
„Zentrale Projekte“= ein zentraler Bewilligungsort, Umsetzung im gesamten Land NRW
Zuordnung gemäß Postleitzahl des Antragstellenden
Hier nicht beziffert: Empfänger z.B. außerhalb Metropole Ruhr mit Maßnahmen die in die Region wirken
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ESF in NRWGesamtvolumen Metropole Ruhr nach Kommunen und Kreisen
* Fördersummen in Recklinghausen ggf. höher, weil Sitz von Trägern sog. „zentraler Projekte“
„Zentrale Projekte“= ein zentraler Bewilligungsort, Umsetzung im gesamten Land NRW
Zuordnung gemäß Postleitzahl des Antragstellenden
Hier nicht beziffert: Empfänger z.B. außerhalb Metropole Ruhr mit Maßnahmen die in die Region wirken
22 27.2.2018 Kleinowski | Referat 5 | Regionalverband Ruhr
ESF in NRWGesamtvolumen Metropole Ruhr nach Kommunen und Kreisen
Zuordnung gemäß Postleitzahl des Antragstellenden
Hier nicht beziffert: Empfänger z.B. außerhalb Metropole Ruhr mit Maßnahmen die in die Region wirken
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23 27.2.2018 Kleinowski | Referat 5 | Regionalverband Ruhr
ESF in NRWGesamtvolumen Metropole Ruhr nach Prioritätsachsen
nachholende Fördermaßnahmen ‡ relativ hohe Anteile (2)bei Maßnahmen zur Qualifizierung und Weiterbildung ‡ eher geringere Anteile (1/ 3)
gleiches Bild ergibt sich bei „Fördersäulen“ (Programmen, Projektaufrufen) im Detail Seite 30/31 Zwischenbilanz
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4 Sitz Regionalagenturen und G.I.B.
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ESF BundGesamtvolumen Metropole Ruhr, übriges NRW und übriges Bundesgebiet
29 Mio. € bzw. 6 % für die Metropole Ruhr
bislang ausgezahlter Mittelanteil von 6% ≙ Bevölkerungsanteil Metropole Ruhr an Bevölkerung GesamtdeutschlandVergleich ESF NRW (606 Millionen € Gesamtvolumen): relativ geringe Werte, weil
ESF Bund „Stand der Auszahlung“ (deutlich geringer als „bewilligte Mittel“)
Vergleich 2007-2013Keine Daten verfügbar
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ESF BundGesamtvolumen Metropole Ruhr nach Kommunen und Kreisen
Maßnahmen im ESF Bund nur Städten und Kreisen zugeordnet, jedoch alle Einzelförderungen enthaltenNäherungswerte, weil Sitz des Mittelempfängers nicht in jedem Fall gleich Ort der Durchführung von Maßnahmen
26 27.2.2018 Kleinowski | Referat 5 | Regionalverband Ruhr
ESF BundGesamtvolumen Metropole Ruhr nach Interventionsbereichen
hohe Anteile Metropole Ruhr+NRWbei Auszahlungenin Bereichen„Inklusion“ und „Bildung“
geringere Anteile Metropole Ruhr+NRWz. B. im Bereich„Selbstständigkeit/ KMU-Förderung“
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ESF BundGesamtvolumen Metropole Ruhr nach Prioritätsachsen
relativ hohe Anteile/ über dem Bundesdurchschnittbei „nachholenden“ Förderkategorien
unter dem Bundesdurchschnitt bei Anteilen„nachhaltige und hochwertige Beschäftigung“
28 27.2.2018 Kleinowski | Referat 5 | Regionalverband Ruhr
Europäischer Fonds für die Anpassungan die Globalisierung (EGF)
Eine Maßnahme in der Metropole Ruhr (August 2015 bis Januar 2017)
Unterstützung von rund 2.700 ehemaligen Beschäftigten der Adam Opel AGam Standort Bochum sowie des Zulieferers Johnson Controls
Durchführung der Maßnahmen zur Umschulung und beruflichen Neuorientierung
Bundesagentur für Arbeit und Transfergesellschaft TÜV Nord Transfer
Gesamtvolumen 11,6 Millionen €davon EU-Mittel 6,9 Millionen €
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Forschung und Innovation
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Foto: Kleinowski
30 27.2.2018 Kleinowski | Referat 5 | Regionalverband Ruhr
EU-Rahmenprogramm für Forschung + Innovation„Horizont 2020“
Anzahl Projektbeteiligungen Metropole Ruhr(an teilweise international besetzen Konsortien)
245 Projektbeteiligungen
aus der Metropole Ruhr
Vergleich 2007-2013606 Projektbeteiligungenaus der Metropole Ruhr
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EU-Rahmenprogramm für Forschung + Innovation„Horizont 2020“EU-Förderung (Konsortien gesamt) mit Beteiligungaus Kommunen der Metropole Ruhr
rund 1,2 Milliarden €EU-Förderung für Konsortien insgesamtmit einer Beteiligung von Hochschulen,Forschungseinrichtungen und Unternehmenaus der Metropole Ruhr
* Summen, die insgesamt an die Konsortien gingen - Konsortialpartner der Metropole Ruhr erhalten anteilig EU-FörderungDiese anteiligen Summen werden aus Datenschutzgründen je Konsortialpartner/ je Kommune nicht bereit gestellt
Vergleich 2007-20133,008 Milliarden €
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32 27.2.2018 Kleinowski | Referat 5 | Regionalverband Ruhr
EU-Rahmenprogramm für Forschung + Innovation„Horizont 2020“
EU-Förderung (Konsortien gesamt) mit Beteiligungaus Kommunen der Metropole Ruhrnach Schwerpunkten sowie weiteren Teilbereichen
Im Schwerpunkt II „Führende Rolle der Industrie“ sowieim Schwerpunkt III „Gesellschaftliche Herausforderungen“
anteilig höchste Fördersummen
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33 27.2.2018 Kleinowski | Referat 5 | Regionalverband Ruhr
EU-Rahmenprogramm für Forschung + Innovation„Horizont 2020“
tatsächliche Zuwendungen an Konsortialpartner aus der Metropole Ruhr
In die Metropole Ruhr fließen direkt rd. 124 Millionen €≙ rd. 3,1 % der Zuwendungen an Konsortialbeteiligte in ganz Deutschland prozentual unter dem Bevölkerungsanteil der Metropole Ruhr an Dt. (6,23 %)
Vergleich 2007-2013: Vergleichbare Zahlen nicht vorliegend
34 27.2.2018 Kleinowski | Referat 5 | Regionalverband RuhrAllee des Wandels, HertenFoto: Schwarze-Rodrian
Ländlicher Raum – Land- und Forstwirtschaft - Ernährung
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Gemeinsame Agrarpolitik (GAP) der EU
1. Säule GAPEuropäischer Garantiefonds
für die Landwirtschaft (EGFL)
2. Säule GAPEuropäischer Landwirtschaftsfondsfür die Entwicklung des ländlichen
Raums (ELER)
Direktzahlungen für landwirtschaftliche
Betriebe
Regelungen zu den Agrarmärkten
z.B. Schulobst-/ Gemüse-programm
13 Mio. €in NRW
z.B. Schulmilch-programm
5,8 Mio. €in NRW
Keine Zahlen für NRW/ die Metropole Ruhr:Mittelvergabe nicht an
Förderperioden gebunden; keine festen Beträge für einzelne Länder
1,475 Milliarden € in NRW (2014-2016)
NRW-Programm Ländlicher Raum 2014-2020
73,1 Mio. €in NRW
inkl. 28 LEADER-Regionen in NRW
teilweise ZahlenMetropole Ruhr
verfügbar
teilweise ZahlenMetropole Ruhr
verfügbar
ZahlenMetropole Ruhr
verfügbar
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NRW-ProgrammLändlicher Raum 2014-2020Gesamtvolumen nach Kommunen und Kreisen der Metropole Ruhr
5,4 Millionen €für Kommunen und Kreise der Metropole Ruhr
inkl. der anteiligen Förderungen für drei LEADER-Regionen
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37 27.2.2018 Kleinowski | Referat 5 | Regionalverband Ruhr
EU-Schulobst-/ Gemüseprogramm NRW
ß Zuwendungen an über 200 zugelassene Obst- und Gemüselieferanten in NRWß Zahlreiche haben ihren Sitz in der Metropole Ruhrß Teilnahme von rd. 300 Schulen aus der Metropole Ruhr am Programm
ß Keine Zuordnung Obst- und Gemüselieferanten zu den Schulen ‡ keine Zusammenstellung der bewilligten Mittel pro Schule oder Kommune
seit 2017:
38 27.2.2018 Kleinowski | Referat 5 | Regionalverband Ruhr
EU-Schulmilchprogramm NRW
seit 2017:
ß Zuwendungen an 21 Schulmilchmolkereien, -lieferanten, Direktvermarkter in NRWß 4 haben ihren Sitz in der Metropole Ruhr:
Unna, Hamminkeln, Herne, Gelsenkirchen
ß Über 3 Millionen Schülerinnen und Schüler haben an über 15.000 Schulen in NRW Schulmilch erhalten
ß Höhe der jeweiligen Zuwendungen nicht ermittelbarß Keine Übersicht teilnehmender Schulen verfügbar
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39 27.2.2018 Kleinowski | Referat 5 | Regionalverband Ruhr
Sonstige EU-Förderangeboteverschiedene Programme, u.a. Europa für Bürgerinnen und Bürger, Kreatives Europaeine Datenquelle
40 27.2.2018 Kleinowski | Referat 5 | Regionalverband Ruhr
Sonstige EU-FörderangeboteGesamtvolumen von Beteiligungen aus Kommunen der Metropole Ruhr
204 Projekte mit privaten und öffentlichen Beteiligungen aus der Metropole Ruhr
Gesamtvolumen 146 Mio. €
Spezifischer Mittelanteil von einzelnen Beteiligten innerhalb der Projekte kann nicht beziffert werden
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41 27.2.2018 Kleinowski | Referat 5 | Regionalverband Ruhr
Sonstige EU-FörderangeboteGesamtvolumen Metropole Ruhr nach Aktionstyp und Programm
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Sonstige EU-FörderangeboteGesamtvolumen Metropole Ruhr nach Aktionstyp und Programm
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Ausblick: Auf dem Weg in die zweite Halbzeit
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AUSBLICK/ FAZITAuf dem Weg in die zweite Halbzeit der EU-Förderperiode 2014-2020
ß relevante Budgets in allen Förderprogrammen noch vorhandenß Weitere Bewirtschaftung der Programme durch das Land NRW, den Bund, die EU
(Verwaltungsbehörden, Nationale/ Europäische Kontaktstellen)ß Bewirtschaftung bis 2020 (2022)ß ggf. Änderungen bei: Anteil Ko-Finanzierung, Schwerpunkten, Themen
ß Aktuell: Veranstaltungen, Veröffentlichungen mit Zwischenbilanzen, Transparenzin geförderten Vorhaben („Good Practice“)
ß aktuelle Informationen über Calls, Termine, Broschüren durch das EU Referat des RVR mit direct-mailing an AK EU-Verteiler sowie auf www.europa.rvr.ruhr
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Veranstaltung OP EFRE.NRW Dezember 2017, Staatssekretär Dammermann
EFRE.NRW-Projektbrowser Zwischenevaluierung der KOM des Programms ERASMUS+
http://www.europa.rvr.ruhr
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AUSBLICK/ FAZITAuf dem Weg in die zweite Halbzeit der EU-Förderperiode 2014-2020
ß Vorbereitung auf die nächsten Förderperiode 2021 – 2027 durch:
27.2.2018 Kleinowski | Referat 5 | Regionalverband Ruhr
Positionierung in Brüssel im Rahmen des 4. EU-Ruhr-Dialoges
Mitwirkung der Metropole Ruhr an EU-weiten Konsultationen
Europapolitische Agenda 2018-2020
VIELEN DANK FÜR IHRE AUFMERKSAMKEITVIELEN DANK FÜR IHRE AUFMERKSAMKEIT
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Pulse of Europe Bochum, Foto: Thomas Wessel
Vielen Dank für Ihre Aufmerksamkeit!