ZPRACOVÁNÍ PROJEKTU SF

59
ZPRACOVÁNÍ ZPRACOVÁNÍ PROJEKTU SF PROJEKTU SF Logický rámec Logický rámec Studie proveditelnosti Studie proveditelnosti Analýza přínosů a nákladů Analýza přínosů a nákladů

description

ZPRACOVÁNÍ PROJEKTU SF. Logický rámec Studie proveditelnosti Analýza přínosů a nákladů. Metoda logického rámce. Co je logický rámec. Prostředek pro identifikaci a analýzu problémů definování cílů a stanovení konkrétních aktivit k řešení těchto problémů Nástroj hodnocení projektu - PowerPoint PPT Presentation

Transcript of ZPRACOVÁNÍ PROJEKTU SF

Page 1: ZPRACOVÁNÍ PROJEKTU SF

ZPRACOVÁNÍ ZPRACOVÁNÍ PROJEKTU SFPROJEKTU SF

Logický rámecLogický rámec

Studie proveditelnostiStudie proveditelnosti

Analýza přínosů a nákladůAnalýza přínosů a nákladů

Page 2: ZPRACOVÁNÍ PROJEKTU SF

Metoda logického Metoda logického rámcerámce

Page 3: ZPRACOVÁNÍ PROJEKTU SF

LS 2006/7 3KIP/CPEU

Co je logický rámecCo je logický rámec

Prostředek pro Prostředek pro identifikaci a analýzu problémůidentifikaci a analýzu problémů definování cílů a stanovení konkrétních aktivit k definování cílů a stanovení konkrétních aktivit k

řešení těchto problémůřešení těchto problémů Nástroj hodnocení projektuNástroj hodnocení projektu

z hlediska vhodnosti a přiměřenosti pro řešení z hlediska vhodnosti a přiměřenosti pro řešení daného problémudaného problému

z hlediska jeho proveditelnosti a trvalé udržitelnostiz hlediska jeho proveditelnosti a trvalé udržitelnosti

Page 4: ZPRACOVÁNÍ PROJEKTU SF

LS 2006/7 4KIP/CPEU

K čemu je logický rámecK čemu je logický rámec

Dílčí proces řízení projektového cykluDílčí proces řízení projektového cyklu Usnadnění komunikace mezi zájmovými Usnadnění komunikace mezi zájmovými

skupinami (stakeholders)skupinami (stakeholders) Identifikace zájmových skupin a problémů, se Identifikace zájmových skupin a problémů, se

kterými se setkávajíkterými se setkávají Logická identifikace cílů, účelu, výstupů a Logická identifikace cílů, účelu, výstupů a

činností vedoucích k řešení problémučinností vedoucích k řešení problému

Page 5: ZPRACOVÁNÍ PROJEKTU SF

LS 2006/7 5KIP/CPEU

Logický rámec - sloupceLogický rámec - sloupce

čtyři sloupce, které vyjadřují: čtyři sloupce, které vyjadřují: cíle a činnosti projektucíle a činnosti projektu objektivně ověřitelné ukazateleobjektivně ověřitelné ukazatele zdroje (informací) k jejich měřenízdroje (informací) k jejich měření rizika/předpoklady, které podmiňují dosažení rizika/předpoklady, které podmiňují dosažení

výsledků a cílů projektu výsledků a cílů projektu

Page 6: ZPRACOVÁNÍ PROJEKTU SF

LS 2006/7 6KIP/CPEU

Logický rámec - řádkyLogický rámec - řádky Strategický cíl – obecnější PROČStrategický cíl – obecnější PROČ

Cíl vyššího stupně, k jehož dosažení je projekt jen Cíl vyššího stupně, k jehož dosažení je projekt jen jednou z předběžných podmínek.jednou z předběžných podmínek.

Účel – PROČÚčel – PROČ Čeho hodláme projektem dosáhnout, „opravdový či Čeho hodláme projektem dosáhnout, „opravdový či

zásadní“ motiv a vliv projektu.zásadní“ motiv a vliv projektu. Výstupy – COVýstupy – CO

Specifické výstupy, dosažené řízením jednotlivých Specifické výstupy, dosažené řízením jednotlivých částí. Co se skutečně zrealizovalo.částí. Co se skutečně zrealizovalo.

Aktivity - JAKAktivity - JAK Činnosti patřící k jednotlivým výstupům, které mají Činnosti patřící k jednotlivým výstupům, které mají

být vykonány spolu se zdroji, které musí být být vykonány spolu se zdroji, které musí být dostupné pro vytvoření těchto výstupů.dostupné pro vytvoření těchto výstupů.

Page 7: ZPRACOVÁNÍ PROJEKTU SF

LS 2006/7 KIP/CPEU

Projektové cíle a činnosti

Indikátory jejich dosažení

Prostředky ověření, metriky

Předpoklady a rizika

Strategický cíl

Účel

Postupné cíle – výstupy z projektu

Činnosti

Míra dosažení strategického cíle

Zdroje infor-mací, metody k ověření výsledků

Míra splnění účelu

Míry dosažení postupných cílů - výstupů

Vstupy –požadované zdroje

Zdroje infor-mací, metody k ověření výsledků Zdroje infor-mací, metody k ověření výsledků Náklady – lidských a fyzických zdrojů

Předpoklady ovlivňující strategické a postupné cíle

Předpoklady ovlivňující postupné cíle a výstupy Předpoklady ovlivňující výstupy a činnosti

Logický rámecLogický rámec

Page 8: ZPRACOVÁNÍ PROJEKTU SF

Název programu Výzkum pro potřeby regionů WR

Název projektu Hodnocení a zvyšování výkonnosti regionálních a místních správ

metodami moderního managementu

Typ projektu Projekt výzkumu a vývoje

Poskytovatel - investor

Česká republika zastoupená Ministerstvem pro místní rozvoj (MMR)

Smlouva č.

Řešitel Západočeská univerzita v Plzni, Fakulta ekonomická

Kontaktní osoba:

Celkové náklady a doba trvání projektu

…,-Kč … měsíců; od … do …

LOGICKÝ RÁMEC - příklad

http://www.kip.zcu.cz/kursy/CPEU/LogickyRamecProjektu.doc

http://www.dtostrava.cz/volko/downloads

Page 9: ZPRACOVÁNÍ PROJEKTU SF

LS 2006/7 9KIP/CPEU

INTERNÍ

EX

TER

Page 10: ZPRACOVÁNÍ PROJEKTU SF

LS 2006/7 10KIP/CPEU

CÍL

Page 11: ZPRACOVÁNÍ PROJEKTU SF

LS 2006/7 11KIP/CPEU

ÚČEL

Page 12: ZPRACOVÁNÍ PROJEKTU SF

LS 2006/7 12KIP/CPEU

VÝSTUPY

Page 13: ZPRACOVÁNÍ PROJEKTU SF

LS 2006/7 13KIP/CPEU

ČINNOSTI

Page 14: ZPRACOVÁNÍ PROJEKTU SF

LS 2006/7 14KIP/CPEU

OBJEKTIVNĚOVĚŘITELNÉUKAZATELE

Page 15: ZPRACOVÁNÍ PROJEKTU SF

LS 2006/7 15KIP/CPEU

PROSTŘEDKYOVĚŘENÍ

Page 16: ZPRACOVÁNÍ PROJEKTU SF

LS 2006/7 16KIP/CPEU

VNĚJŠÍPŘEDPOKLADY

Page 17: ZPRACOVÁNÍ PROJEKTU SF

LS 2006/7 17KIP/CPEU

HOTOVOBUDE-LI

SPLNĚNO

PAK BUDE

Page 18: ZPRACOVÁNÍ PROJEKTU SF

LS 2006/7 18KIP/CPEU

Sloupec 1 Sloupec 2 Sloupec 4

(objektivně ověřitelné ukazatele)

(rizika/předpoklady)

Celkový cíl měřený čím

vedou ke splnění

Účel /záměr měřený čím a předpokládající co

vedou ke splnění

Výstupy měřené čím a předpokládající co

vedou ke splnění

Aktivity Prostředky (vstupy) za předpokladu, že

Předběžné podmínky

Pokud jsou splněny předběžné podmínky, lze zahájit realizaci aktivit projektu

Page 19: ZPRACOVÁNÍ PROJEKTU SF

LS 2006/7 19KIP/CPEU

Analýza problémuAnalýza problému Utvořte seznam všech problémů, které se vztahují k Utvořte seznam všech problémů, které se vztahují k

projetuprojetu Identifikujte klíčový problém, který budete v projektu řešitIdentifikujte klíčový problém, který budete v projektu řešit Zapište příčiny klíčového problémuZapište příčiny klíčového problému Zapište důsledky klíčového problémuZapište důsledky klíčového problému Vytvořte strom problému (viz příští snímek)Vytvořte strom problému (viz příští snímek) Vnější okénka popisují příčiny a důsledky s menším Vnější okénka popisují příčiny a důsledky s menším

vlivemvlivem Čím blíže je okénko ke klíčové příčině, tím má větší vlivČím blíže je okénko ke klíčové příčině, tím má větší vliv

Page 20: ZPRACOVÁNÍ PROJEKTU SF

LS 2006/7 20KIP/CPEU

Strom problémuStrom problému

Příčiny

Důsledky

KLÍČOVÝ PROBLÉM

Page 21: ZPRACOVÁNÍ PROJEKTU SF

LS 2006/7 21KIP/CPEU

Analýza zájmových skupinAnalýza zájmových skupin

Identifikujte všechny zájmové skupiny Identifikujte všechny zájmové skupiny (stakeholders)(stakeholders)

Rozhodněte, které z nich jsou primární – cílové Rozhodněte, které z nich jsou primární – cílové skupiny, které budou mít z projektu užitekskupiny, které budou mít z projektu užitek

Porovnejte strom problému s analýzou Porovnejte strom problému s analýzou zájmových skupinzájmových skupin

Které problémy ovlivňují vaše primární zájmové Které problémy ovlivňují vaše primární zájmové skupiny? Stanovte priority jejich řešenískupiny? Stanovte priority jejich řešení

http://www.dtostrava.cz/volko/downloads

Page 22: ZPRACOVÁNÍ PROJEKTU SF

LS 2006/7 22KIP/CPEU

ÚčelÚčel

Nyní můžete vyplnit řádek „účel“Nyní můžete vyplnit řádek „účel“ Použijte analýzu problému a analýzu Použijte analýzu problému a analýzu

zájmových skupinzájmových skupin Formulujte účel, který se vztahuje ke Formulujte účel, který se vztahuje ke

klíčovému problému a bere v úvahu vaše klíčovému problému a bere v úvahu vaše primární zájmové skupinyprimární zájmové skupiny

Page 23: ZPRACOVÁNÍ PROJEKTU SF

LS 2006/7 23KIP/CPEU

ÚčelÚčel

Pozitivní způsob řešení problémuPozitivní způsob řešení problému Dlouhodobější výsledek projektuDlouhodobější výsledek projektu Ukazuje užitek, který budou mít z projektu Ukazuje užitek, který budou mít z projektu

primární zájmové skupinyprimární zájmové skupiny Je měřitelnýJe měřitelný Je ověřitelnýJe ověřitelný Jaké jsou předpoklady jeho dosažení?Jaké jsou předpoklady jeho dosažení? Jaká jsou rizika a jak na ně reagovat?Jaká jsou rizika a jak na ně reagovat?

Page 24: ZPRACOVÁNÍ PROJEKTU SF

LS 2006/7 24KIP/CPEU

IndikátoryIndikátory

Hodnoty, které budou ovlivněnyHodnoty, které budou ovlivněny Jak budou ovlivněnyJak budou ovlivněny Jak budeme hodnoty měřit? Jsou Jak budeme hodnoty měřit? Jsou

kvantifikovatelné? kvantifikovatelné? Kdy k tomu dojdeKdy k tomu dojde

Ptejte se:Ptejte se: Které zájmové skupiny budou ovlivněny?Které zájmové skupiny budou ovlivněny? Jaká bude podstata změn?Jaká bude podstata změn? Kdy ke změnám dojde?Kdy ke změnám dojde?

Page 25: ZPRACOVÁNÍ PROJEKTU SF

LS 2006/7 25KIP/CPEU

OvěřeníOvěření

Zápisy z jednáníZápisy z jednání Zpětné vazby od zájmových skupinZpětné vazby od zájmových skupin Přehledy a zprávyPřehledy a zprávy Projektové zprávyProjektové zprávy Zprávy externích hodnotitelůZprávy externích hodnotitelů Prezenční listinyPrezenční listiny Srovnávací studieSrovnávací studie Kvalitativní výzkumKvalitativní výzkum

Page 26: ZPRACOVÁNÍ PROJEKTU SF

LS 2006/7 26KIP/CPEU

CílCíl

Cíl stručně říká, jak váš projekt ovlivní Cíl stručně říká, jak váš projekt ovlivní okolíokolí

Můžete říci, jak projekt zapadá do národní Můžete říci, jak projekt zapadá do národní strategie nebo jaký má dlouhodobý vliv ve strategie nebo jaký má dlouhodobý vliv ve vaší lokalitě, regionu, …vaší lokalitě, regionu, …

Page 27: ZPRACOVÁNÍ PROJEKTU SF

LS 2006/7 27KIP/CPEU

VýstupyVýstupy

Výstup:Výstup: Přispívá ke splnění účelu Přispívá ke splnění účelu

(dlouhodobějšího výstupu)(dlouhodobějšího výstupu) Přináší uživatelům něco novéhoPřináší uživatelům něco nového Může být výsledkem skupiny činnostíMůže být výsledkem skupiny činností Je měřitelný a ověřitelnýJe měřitelný a ověřitelný

Page 28: ZPRACOVÁNÍ PROJEKTU SF

LS 2006/7 28KIP/CPEU

ZdrojeZdroje

Přispívají k vytvoření výstupuPřispívají k vytvoření výstupu Samy o sobě nejsou výstupem, pouze Samy o sobě nejsou výstupem, pouze

jejich kombinací vzniká výstupjejich kombinací vzniká výstup Obvykle jsou měřitelné a ověřitelnéObvykle jsou měřitelné a ověřitelné

Page 29: ZPRACOVÁNÍ PROJEKTU SF

LS 2006/7 29KIP/CPEU

Monitorování a evaluaceMonitorování a evaluace

Na základě logického rámce proveďte základní Na základě logického rámce proveďte základní analýzu projektuanalýzu projektu

Určete datové struktury, které budete používat Určete datové struktury, které budete používat pro monitorovánípro monitorování

Monitorujte výstupy a činnostiMonitorujte výstupy a činnosti Provádějte vlastní hodnocení výkonnosti a Provádějte vlastní hodnocení výkonnosti a

sledujte nákladysledujte náklady Identifikujte silné stránky a příležitosti ke Identifikujte silné stránky a příležitosti ke

zlepšenízlepšení

Page 30: ZPRACOVÁNÍ PROJEKTU SF

STUDIE STUDIE PROVEDITELNOPROVEDITELNO

STISTI

Page 31: ZPRACOVÁNÍ PROJEKTU SF

LS 2006/7 31KIP/CPEU

Studie proveditelnosti se používá v rámci Studie proveditelnosti se používá v rámci předprojektové etapy ke zjištění, zda je předprojektové etapy ke zjištění, zda je projekt z technického a ekonomického projekt z technického a ekonomického hlediska proveditelný. hlediska proveditelný.

Na základě závěrů této studie řídící výbor Na základě závěrů této studie řídící výbor projektu rozhodne o realizaci nebo projektu rozhodne o realizaci nebo zamítnutí projektuzamítnutí projektu

Page 32: ZPRACOVÁNÍ PROJEKTU SF

LS 2006/7 32KIP/CPEU

Studie příležitostiStudie příležitosti

studie příležitosti (Opportunity Study) slouží studie příležitosti (Opportunity Study) slouží především pro identifikaci možností uplatnění především pro identifikaci možností uplatnění projektu a pro vyhledávání priorit příležitostí. projektu a pro vyhledávání priorit příležitostí. Např. se zabývá:Např. se zabývá: rozborem přírodních zdrojů,rozborem přírodních zdrojů, možností jejich dalšího zpracování a využití,možností jejich dalšího zpracování a využití, budoucí poptávkou po daném druhu zboží,budoucí poptávkou po daném druhu zboží, možností dovozů a vývozů,možností dovozů a vývozů, analýzou daného odvětví v sousedních zemích, na analýzou daného odvětví v sousedních zemích, na

kontinentu a ve světě, atd.kontinentu a ve světě, atd.

Page 33: ZPRACOVÁNÍ PROJEKTU SF

LS 2006/7 33KIP/CPEU

Předběžná studie proveditelnostiPředběžná studie proveditelnosti

předběžná studie proveditelnosti (Pre-feasibility předběžná studie proveditelnosti (Pre-feasibility Study) se vypracovává, pokud technicko-Study) se vypracovává, pokud technicko-ekonomická studie proveditelnosti je nákladná a ekonomická studie proveditelnosti je nákladná a dlouhodobá záležitost. V této předběžné studii dlouhodobá záležitost. V této předběžné studii se hodnotí projekt a studie může mít tyto závěry:se hodnotí projekt a studie může mít tyto závěry: projekt je tak průhledný a jasný, že je o něm možno projekt je tak průhledný a jasný, že je o něm možno

již v této fázi rozhodnout kladně,již v této fázi rozhodnout kladně, projekt vyžaduje podrobnou analýzu ve studii projekt vyžaduje podrobnou analýzu ve studii

proveditelnosti,proveditelnosti, některé části projektu jsou kritické a vyžadují hlubší některé části projektu jsou kritické a vyžadují hlubší

zkoumání pomocí funkcionálních nebo podpůrných zkoumání pomocí funkcionálních nebo podpůrných studií,studií,

informace vedou k negativnímu rozhodnutí o projektu.informace vedou k negativnímu rozhodnutí o projektu.

Page 34: ZPRACOVÁNÍ PROJEKTU SF

LS 2006/7 34KIP/CPEU

Studie proveditelnostiStudie proveditelnosti Studie proveditelnosti (Feasibility Study) Studie proveditelnosti (Feasibility Study) je jednou je jednou

z nejdůležitějších část celého projektového cyklu. Musí z nejdůležitějších část celého projektového cyklu. Musí poskytnout technickou, ekonomickou a komerční poskytnout technickou, ekonomickou a komerční základnu pro rozhodnutí o projektu. Studie základnu pro rozhodnutí o projektu. Studie proveditelnosti u projektu investiční výstavby může proveditelnosti u projektu investiční výstavby může například obsahovat: například obsahovat:

Cíl, strategie a historie projektuCíl, strategie a historie projektu Analýza trhu a marketingová strategieAnalýza trhu a marketingová strategie Suroviny, materiálové vstupy a energieSuroviny, materiálové vstupy a energie Umístění projektu a jeho vliv na prostředíUmístění projektu a jeho vliv na prostředí Technologie a technické zajištění projektuTechnologie a technické zajištění projektu Rizikové aspekty projektuRizikové aspekty projektu Pracovní sílyPracovní síly Plán realizace projektuPlán realizace projektu Ekonomické hodnocení projektuEkonomické hodnocení projektu

Page 35: ZPRACOVÁNÍ PROJEKTU SF

LS 2006/7 35KIP/CPEU

Studie proveditel.

Definování projektu

Plánování Imple-mentace.

Zkušební provoz

Likvidace produktu

Využívání produktu

Životní cyklus projektu

Životní cyklus projektového produktu

Náklady

Výnosy

Souvislosti studie proveditelnosti s životními cykly projektu a projektového produktu

Page 36: ZPRACOVÁNÍ PROJEKTU SF

LS 2006/7 36KIP/CPEU

Cíl studie proveditelnostiCíl studie proveditelnosti

Prozkoumat předem, zda vlastní projekt má Prozkoumat předem, zda vlastní projekt má naději na úspěch a zda a jak se zhodnotí naději na úspěch a zda a jak se zhodnotí vložený investiční kapitálvložený investiční kapitál

Vybere se nejvhodnější varianta projektu a na Vybere se nejvhodnější varianta projektu a na závěr studie proveditelnosti se rozhodne, zda: závěr studie proveditelnosti se rozhodne, zda: projekt přijmout podle vybrané variantyprojekt přijmout podle vybrané varianty studii dopracovat – vypracovat další variantu, studii dopracovat – vypracovat další variantu,

vypracovat ještě podpůrnou studii nebo analýzu apod.vypracovat ještě podpůrnou studii nebo analýzu apod. projekt zamítnout projekt zamítnout

Page 37: ZPRACOVÁNÍ PROJEKTU SF

LS 2006/7 37KIP/CPEU

Studie proveditelnosti – vybraná varianta

projektu

Inicializace projektu –

definování projektu

Zamítnutí projektu

Rozhodnutí o projektu

Upravit

Ano

Ne

Rozhodování o projektu

Page 38: ZPRACOVÁNÍ PROJEKTU SF

LS 2006/7 38KIP/CPEU

Podrobný návodPodrobný návod

P. Sieber: P. Sieber: Studie proveditelnosti – metodická příručkStudie proveditelnosti – metodická příručkaa

Page 39: ZPRACOVÁNÍ PROJEKTU SF

ANALÝZA ANALÝZA PŘÍNOSŮ A PŘÍNOSŮ A NÁKLADŮNÁKLADŮ

CBA – COST / BENEFIT CBA – COST / BENEFIT ANALYSISANALYSIS

Page 40: ZPRACOVÁNÍ PROJEKTU SF

LS 2006/7 40KIP/CPEU

Veřejně prospěšné projektyVeřejně prospěšné projekty

veřejně prospěšné (nepodnikatelské ) projekty: veřejně prospěšné (nepodnikatelské ) projekty: cílem není maximalizace zisku, ale zvýšení cílem není maximalizace zisku, ale zvýšení užitku cílových skupinužitku cílových skupin

realizace projektu by měla přinést více pozitiv realizace projektu by měla přinést více pozitiv (přínosů, benefits) než negativ (nákladů, costs)(přínosů, benefits) než negativ (nákladů, costs)

efekty jsou často nefinanční, někdy nehmotné a efekty jsou často nefinanční, někdy nehmotné a nekvantifikovatelnénekvantifikovatelné

Page 41: ZPRACOVÁNÍ PROJEKTU SF

LS 2006/7 41KIP/CPEU

Základní pojmyZákladní pojmy

efekty – veškeré dopady na cílové skupinyefekty – veškeré dopady na cílové skupiny náklady (újmy, costs) – negativnínáklady (újmy, costs) – negativní přínosy (benefits) – pozitivnípřínosy (benefits) – pozitivní

beneficient – subjekt, cílová skupina, na beneficient – subjekt, cílová skupina, na kterou dopadají efekty projektukterou dopadají efekty projektu

Page 42: ZPRACOVÁNÍ PROJEKTU SF

LS 2006/7 42KIP/CPEU

Návratnost investic (ROI)Návratnost investic (ROI)

porovnání investovaných zdrojů a porovnání investovaných zdrojů a vytvořených hodnotvytvořených hodnot

kritérium proveditelnosti podnikatelských kritérium proveditelnosti podnikatelských projektůprojektů

porovnání nulové (projekt nebude porovnání nulové (projekt nebude realizován) a investiční (projekt bude realizován) a investiční (projekt bude realizován) varianty – přírůstková metodarealizován) varianty – přírůstková metoda

Page 43: ZPRACOVÁNÍ PROJEKTU SF

LS 2006/7 43KIP/CPEU

Nulová a investiční variantaNulová a investiční varianta

Page 44: ZPRACOVÁNÍ PROJEKTU SF

LS 2006/7 44KIP/CPEU

Sociální návratnost investic Sociální návratnost investic (SROI)(SROI)

rozšíření konceptu ROI:rozšíření konceptu ROI: okruh těch, pro které jsou hodnoty vytvářeny okruh těch, pro které jsou hodnoty vytvářeny

(komunita, cílová skupina, beneficient))(komunita, cílová skupina, beneficient)) co budeme považovat za vytvořené hodnoty co budeme považovat za vytvořené hodnoty

(monetární – úspora veřejných nákladů, snížení cen (monetární – úspora veřejných nákladů, snížení cen sociálních služeb, zvýšení příjmů v komunitě; sociálních služeb, zvýšení příjmů v komunitě; nemonetární – zvýšení sebevědomí, snížení nemonetární – zvýšení sebevědomí, snížení kriminality, zlepšení prostředí, …) kriminality, zlepšení prostředí, …)

Page 45: ZPRACOVÁNÍ PROJEKTU SF

LS 2006/7 45KIP/CPEU

Tvorba hodnot v neziskovém Tvorba hodnot v neziskovém sektorusektoru

finanční

finančně - ekonomická

ekonomická

Page 46: ZPRACOVÁNÍ PROJEKTU SF

LS 2006/7 46KIP/CPEU

Finanční hodnotaFinanční hodnota

finanční návratnost investic – standardní finanční návratnost investic – standardní poměrové indikátory jako v poměrové indikátory jako v podnikatelském sektorupodnikatelském sektoru

Page 47: ZPRACOVÁNÍ PROJEKTU SF

LS 2006/7 47KIP/CPEU

Finančně - ekonomická hodnotaFinančně - ekonomická hodnota

kvantifikace a snaha o vyjádření kvantifikace a snaha o vyjádření finančních efektů činností – substituční finančních efektů činností – substituční efektyefekty

snížení veřejných výdajů (sociální snížení veřejných výdajů (sociální podpora), zvýšení veřejných příjmů podpora), zvýšení veřejných příjmů (dodatečné daňové příjmy)(dodatečné daňové příjmy)

Page 48: ZPRACOVÁNÍ PROJEKTU SF

LS 2006/7 48KIP/CPEU

Sociální provozní nákladySociální provozní náklady

mzdové náklady v sociálním sektoru jsou často mzdové náklady v sociálním sektoru jsou často vyšší než v podnikatelském, protože záměrně vyšší než v podnikatelském, protože záměrně zaměstnává méně kvalifikované nebo jinak zaměstnává méně kvalifikované nebo jinak rizikové nebo znevýhodněné osobyrizikové nebo znevýhodněné osoby

náklady na dodatečnou podporu a asistencináklady na dodatečnou podporu a asistenci náklady na dodatečnou spotřebu materiálu v náklady na dodatečnou spotřebu materiálu v

důsledku zaměstnávání rizikových nebo důsledku zaměstnávání rizikových nebo nezkušených zaměstnanců nezkušených zaměstnanců

Page 49: ZPRACOVÁNÍ PROJEKTU SF

LS 2006/7 49KIP/CPEU

Dodatečné přínosy - 1Dodatečné přínosy - 1

Zaměstnávání rizikových skupin:Zaměstnávání rizikových skupin: zlepšený přístup ke zdravotní péči, prevencezlepšený přístup ke zdravotní péči, prevence zlepšení psychického stavu zlepšení psychického stavu snížení kriminality a drogových závislostísnížení kriminality a drogových závislostí snížení nákladů na právní službysnížení nákladů na právní služby stabilizace bydlenístabilizace bydlení

Pozor – mohou vzniknout i dodatečné náklady – Pozor – mohou vzniknout i dodatečné náklady – lidé začnou čerpat veřejné služby, které by jinak lidé začnou čerpat veřejné služby, které by jinak nečerpali nečerpali

Page 50: ZPRACOVÁNÍ PROJEKTU SF

LS 2006/7 50KIP/CPEU

Dodatečné přínosy - 2Dodatečné přínosy - 2

doprava:doprava: snížení počtu nehodsnížení počtu nehod zkrácení doby dojížděnízkrácení doby dojíždění zlepšená přístupnostzlepšená přístupnost ale i negativa: zvýšení hluku, emisí, …ale i negativa: zvýšení hluku, emisí, …

Page 51: ZPRACOVÁNÍ PROJEKTU SF

LS 2006/7 51KIP/CPEU

Hypotetické cenyHypotetické ceny stínové ceny - náklady obětované příležitostistínové ceny - náklady obětované příležitosti

př.- rekonstrukce komunikace př.- rekonstrukce komunikace snížení počtu úrazů; snížení počtu úrazů; přínos = počet úrazů, k nimž nedojde * průměrné přínos = počet úrazů, k nimž nedojde * průměrné náklady na léčení úrazunáklady na léčení úrazu

stínová mzda – nejvyšší možná odměna, kterou stínová mzda – nejvyšší možná odměna, kterou by pracovní síly zaměstnané na projektu mohly by pracovní síly zaměstnané na projektu mohly vydělat jinde (může být nižší než skutečná)vydělat jinde (může být nižší než skutečná)

náhražkové trhy – analogie s tržně ocenitelným náhražkové trhy – analogie s tržně ocenitelným efektemefektem př. – snížení hlučnosti ohodnotíme možným zvýšením př. – snížení hlučnosti ohodnotíme možným zvýšením

tržního nájemného v dané lokalitětržního nájemného v dané lokalitě

Page 52: ZPRACOVÁNÍ PROJEKTU SF

LS 2006/7 52KIP/CPEU

Ekonomická hodnotaEkonomická hodnota

využití zdrojů ke zlepšení kvality života využití zdrojů ke zlepšení kvality života jednotlivců, komunity či celé společnostijednotlivců, komunity či celé společnosti

činnosti, které mají velkou hodnotu, ale činnosti, které mají velkou hodnotu, ale obtížně měřitelnou (např. psychologický obtížně měřitelnou (např. psychologický dopad na rodinu, kterou se podařilo dopad na rodinu, kterou se podařilo převést ze sociální podpory do převést ze sociální podpory do zaměstnání)zaměstnání)

Page 53: ZPRACOVÁNÍ PROJEKTU SF

LS 2006/7 53KIP/CPEU

Postup určení CBAPostup určení CBA

1.1. Určete finanční hodnotuUrčete finanční hodnotu postupy používané v podnikatelském sektoru postupy používané v podnikatelském sektoru

2.2. Určete finančně – ekonomickou hodnotuUrčete finančně – ekonomickou hodnotu identifikace finančně-ekonomických faktorů: přímé, identifikace finančně-ekonomických faktorů: přímé,

prokazatelné úspory nákladů, přínosy vyplývající ze prokazatelné úspory nákladů, přínosy vyplývající ze zaměstnání lidí v NNO, úspory nákladů na sociální zaměstnání lidí v NNO, úspory nákladů na sociální podpory apod.podpory apod.

tyto úspory a příjmy vyžadují dodatečné nákladytyto úspory a příjmy vyžadují dodatečné náklady

3.3. Určete kombinovanou hodnotu a odpovídající Určete kombinovanou hodnotu a odpovídající poměrové ukazatelepoměrové ukazatele

Page 54: ZPRACOVÁNÍ PROJEKTU SF

LS 2006/7 54KIP/CPEU

Diskontní sazbaDiskontní sazba

výnosová míra, kterou nabízejí z hlediska výnosová míra, kterou nabízejí z hlediska rizika srovnatelné alternativyrizika srovnatelné alternativy

finanční část – závislá na odvětví, 12 – finanční část – závislá na odvětví, 12 – 18%18%

finančně – ekonomická: obvykle nižší, na finančně – ekonomická: obvykle nižší, na úrovni municipálních obligací, pro projekty úrovni municipálních obligací, pro projekty SF cca 5%SF cca 5%

Page 55: ZPRACOVÁNÍ PROJEKTU SF

LS 2006/7 55KIP/CPEU

Důsledky na účetní systémDůsledky na účetní systém

Odděleně sledovat finanční a finančně-Odděleně sledovat finanční a finančně-ekonomické toky (dotace, sociální ekonomické toky (dotace, sociální provozní náklady)provozní náklady)

Page 56: ZPRACOVÁNÍ PROJEKTU SF

LS 2006/7 56KIP/CPEU

Proveditelnost projektuProveditelnost projektu

hodnotí se na základě ukazatelů hodnotí se na základě ukazatelů založených na diskontovaných peněžních založených na diskontovaných peněžních tocíchtocích

i když podnikatelsky je projekt nepřijatelný, i když podnikatelsky je projekt nepřijatelný, mohou převážit sociálně-ekonomické mohou převážit sociálně-ekonomické benefitybenefity

vždy je třeba vzít v úvahu i nehmotné a vždy je třeba vzít v úvahu i nehmotné a nekvantifikovatelné efektynekvantifikovatelné efekty

Page 57: ZPRACOVÁNÍ PROJEKTU SF

LS 2006/7 57KIP/CPEU

Page 58: ZPRACOVÁNÍ PROJEKTU SF

LS 2006/7 58KIP/CPEU

Podrobný návodPodrobný návod

P. Sieber: P. Sieber: Analýza přínosů a nákladů – metodická přAnalýza přínosů a nákladů – metodická příručkaíručka

Page 59: ZPRACOVÁNÍ PROJEKTU SF

LS 2006/7 59KIP/CPEU

Síťový grafSíťový graf