Zemní plyn v rámci státní energetické koncepce
description
Transcript of Zemní plyn v rámci státní energetické koncepce
Ing. Pavel Šolcnáměstek ministra
Plyn jako perspektivní energiea Státní energetická koncepce
Zemní plyn v rámci státní energetické koncepce
Gas Business BreakfastCorinthia Hotel Prague, 29. listopadu 2013
Ing. Pavel Šolc náměstek ministra
Ing. Pavel Šolcnáměstek ministra
Plyn jako perspektivní energiea Státní energetická koncepce
Poslání a rámec Státní energetické koncepce
Státní energetickou koncepcí formuluje vláda České republiky politický, legislativní a administrativní rámec ke spolehlivému, cenově dostupnému a dlouhodobě udržitelnému zásobování energií. Jedná se o strategický dokument vyjadřující cíle státu v energetickém sektoru. Hlavním posláním Státní energetické koncepce je zajistit spolehlivou, bezpečnou a k životnímu prostředí šetrnou dodávku energie pro potřeby obyvatelstva a ekonomiky ČR, a to za konkurenceschopné a přijatelné ceny za standardních podmínek. Současně musí zabezpečit nepřerušené dodávky energie v krizových situacích v rozsahu nezbytném pro fungování nejdůležitějších složek infrastruktury státu a přežití obyvatelstva. Státní energetická koncepce k naplnění dlouhodobé vize stanovuje strategické cíle energetiky ČR a definuje strategické priority energetiky ČR s výhledem na zhruba 30 let, tedy v horizontu stanoveném zákonem a současně na období, ve kterém je obvykle zajištěna ekonomická návratnost investic do všech typů zdrojů a sítí a ve kterém lze ještě rozumně předvídat základní charakteristiky budoucího vývoje.
Ing. Pavel Šolcnáměstek ministra
Plyn jako perspektivní energiea Státní energetická koncepce
Stav Aktualizace Státní energetické koncepce Usnesení vlády České republiky č. 803 ze dne 8. listopadu 2012:
Vláda vzala na vědomí Aktualizaci státní energetické koncepce Vláda schválila předložení ASEK do procesu posuzování vlivů koncepcí na životní prostředí (SEA), kalkulaci podrobné ekonomické
analýzy a hlavní prvky energetické strategie formulované v ASEKVláda informována o výsledku výběrového řízení na zpracovatele posudku SEA (10.4.2013) a uzavřena smlouva s AMEC (15.4.2013)Oznámení koncepce (2.5.2013)
vyhodnocení koncepce z hlediska vlivů na životní prostředí a veřejné zdraví (§10e, příloha 7 zákona)Zjišťovací řízení (22.5.2013 – 26.6.2013)
upřesnění obsahu a rozsahu vyhodnocení vlivů koncepce na životní prostředí a veřejné zdraví na podkladě oznámení, obdržených vyjádření k oznámení a kritérií pro zjišťovací řízení (§10d, příloha 8 zákona)
Vyhodnocení koncepce z hlediska vlivů na životní prostředí (květen – 22. říjen 2013) vyhodnocení koncepce z hlediska vlivů na životní prostředí a veřejné zdraví (§10e, příloha 9) Předložena a zveřejněna upravená verze ASEK
Veřejné projednání – VP (21. 11. 2013)Do 5 dnů po VP zaslání zápisu z VP na Ministerstvo životního prostředí (AMEC)Do 15.12.2013 možnost zaslání vyjádření na Ministerstvo životního prostředí (dotčená veřejnost) – nutno vypořádat (MPO)
Do 30 dnů od posledního úkonu (zde nejspíš mezistátní projednání, které bude trvat déle, než lhůta pro vyjádření připomínek dotčené veřejnosti) - Závěrečné stanovisko MŽP:
stanovisko příslušného úřadu (MŽP) ke koncepci, bez stanoviska nemůže být koncepce schválena (§10g zákona) na základěVyhodnocení SEAPřipomínek veřejnostiStanovisek dotčených úřadů
Bezprostředně po obdržení stanoviska MŽP předloží MPO vládě ke schválení ASEK, spolu se závěrečným stanoviskem a Zprávou posuzující ekonomické dopady realizace ASEK na hospodářství ČR
Ing. Pavel Šolcnáměstek ministra
Plyn jako perspektivní energiea Státní energetická koncepce
Metodika tvorby a realizace SEK
I. Analýza stávajícího energetického systému a stanovení hlavních trendů vývoje energetiky.
II. Definování státního zadání pro oblast energetiky, tj. určení vrcholových strategických cílů pro celý energetický sektor.
III. Energetické modelování zaměřené na tvorbu a optimalizaci scénáře budoucího vývoje energetických systémů. Výsledkem je stanovení koridorů, které vymezují předpokládaný směr vývoje energetiky země a umožňují tak při realizaci SEK flexibilně reagovat na příslušné změny vstupních předpokladů.
IV. Vymezení dílčích rozvojových strategií jednotlivých oblastí sektoru energetiky a navazujících sektorů.
V. Definování postupu a vymezeny nástrojů pro realizaci Státní energetické koncepce.
Ing. Pavel Šolcnáměstek ministra
Plyn jako perspektivní energiea Státní energetická koncepce
Ing. Pavel Šolcnáměstek ministra
Plyn jako perspektivní energiea Státní energetická koncepce
Hrubá konečná spotřeba – výhled dle ASEK
Ing. Pavel Šolcnáměstek ministra
Plyn jako perspektivní energiea Státní energetická koncepce
Zemní plyn a ASEK
Zemní plyn je významným energetickým zdrojem, ať už pro výrobu elektřiny nebo pro dálkové i individuální vytápění. Přímé užití zemního plynu pro vytápění využívá cca 27 % domácností. Většina soustav zásobování teplem založených na zemním plynu je závislá na dodávkách zemního plynu bez možnosti přechodu na alternativní zdroj. Tato část zásobuje teplem cca 10 % obyvatelstva. Současný podíl plynu na výrobě elektřiny je přibližně 4 %. Spotřeba plynu se za posledních deset let snížila a to přestože počet odběratelů stoupl o cca 800 tisíc. Je to především důsledkem zateplování objektů a využívání účinnějších spotřebičů, dále snižováním některých druhů průmyslové výroby a v neposlední řadě cenou plynu pro domácnosti. Některé plynové zdroje jsou velice vhodné pro vykrývání špiček ve spotřebě a nestability v provozu některých obnovitelných zdrojů energie (fotovoltaické a větrné). Vzhledem k ekologickým vlastnostem plynu a technickým vlastnostem plynových spalovacích elektráren je vhodné směřovat využití plynu pro společnou výrobu elektřiny a tepla (kogenerace a mikrokogenerace) s vysokou účinností i pro poskytování podpůrných služeb pro elektroenergetiku. Významným sektorem využití zemního plynu je doprava, kde bude střednědobě sloužit k náhradě části kapalných paliv. Celkový podíl plynu na energetickém mixu by měl tedy stoupnout.
Ing. Pavel Šolcnáměstek ministra
Plyn jako perspektivní energiea Státní energetická koncepce
Struktura primárních energetických zdrojů dle ASEK
Ing. Pavel Šolcnáměstek ministra
Plyn jako perspektivní energiea Státní energetická koncepce
Struktura primárních energetických zdrojů dle ASEK
1 910,1 PJ
1 833,6 PJ
Ing. Pavel Šolcnáměstek ministra
Plyn jako perspektivní energiea Státní energetická koncepce
Struktura hrubé výroby elektřiny dle ASEK
100 726,0GWh
91 565,5 GWh
Ing. Pavel Šolcnáměstek ministra
Plyn jako perspektivní energiea Státní energetická koncepce
Vývoj a struktura dodávek tepla do SZT dle ASEK
Ing. Pavel Šolcnáměstek ministra
Plyn jako perspektivní energiea Státní energetická koncepce
Vývoj a struktura spotřeby energií v dopravě dle ASEK
Ing. Pavel Šolcnáměstek ministra
Plyn jako perspektivní energiea Státní energetická koncepce
Nástroje na prosazování Státní energetické koncepce Jedná se o nástroje v oblasti legislativní, daňové, fiskální, a výkonu státní správy. Plynárenství se týkají zejména úkoly: Zpřesnění legislativního rámce pro regulaci s cílem dlouhodobé legislativně-regulatorní stability sektoru. Regulační rámec musí být dlouhodobě stabilní a regulované ceny musí pokrývat u přenosu elektřiny, přepravy plynu, distribuce elektřiny a distribuce plynu účelně vynaložené náklady na zajištění spolehlivého, bezpečného a efektivního výkonu těchto činností, odpisy a přiměřený zisk zajišťující návratnost realizovaných investic do zařízení sloužících k výkonu této činnosti.Upravit postavení ERÚ a závaznost Státní energetické koncepce pro výkon regulace energetických odvětví. Upravit kontrolní roli Poslanecké sněmovny vůči ERÚ.Provázání státní energetické koncepce, územních energetických koncepcí a územních plánů.Analýza a implementace nástrojů umožňujících u významných infrastrukturních staveb zrychlit proces aktualizace ZÚR ve vazbě na změny PÚR.Provést komplexní analýzu platné legislativy (zákony, Nařízení vlády, prováděcí vyhlášky) týkající se energetiky a navrhnout opatření ke zjednodušení administrativních procesů a zvýšení efektivnosti státní správy, odstranění nesystémových opatření a snížení administrativní zátěže podnikatelů, zaměstnavatelů a fyzických osob.
Ing. Pavel Šolcnáměstek ministra
Plyn jako perspektivní energiea Státní energetická koncepce
Nástroje na prosazování Státní energetické koncepce II. Jedná se o nástroje v oblasti legislativní, daňové, fiskální, a výkonu státní správy. Plynárenství se týkají zejména úkoly: Vytvoření vhodného legislativního prostředí pro nové investice do rozvoje přenosové, přepravní a distribučních soustav, modernizace soustav zásobování tepelnou energií, zásobníků plynu, ropy a ropných produktů se snahou o využití financování ze zdrojů EU. Dosáhnout zkrácení souhrnné doby povolovacích procesů významných energetických staveb na nejvýše 3 roky od data podání žádosti o ÚR k vydání stavebního povolení nebo jeho ekvivalentuVytvoření vhodného legislativního prostředí pro nové investice do rozvoje přenosové, přepravní a distribučních soustav, modernizace soustav zásobování tepelnou energií, zásobníků plynu, ropy a ropných produktů se snahou o využití financování ze zdrojů EU.Zpracovat Národní akční plán čisté mobility (plyn, elektřina) a připravit koordinovanou strategii na podporu výzkumu a vývoje v této oblasti. Sledovat vývoj využití alternativních paliv v dopravě v EU a včas podpořit vytvoření potřebné infrastruktury k jejich využití v ČRPrověřovat připravenost energetických odvětví na případnou situaci stavů nouze formou pravidelných cvičení a prověřování funkčnosti systému krizového řízení v síťových energetických odvětvích (elektřina, plyn, teplo, ropa a jejich vzájemné vlivy).
Ing. Pavel Šolcnáměstek ministra
Plyn jako perspektivní energiea Státní energetická koncepce
Děkuji za pozornost
Ing. Pavel Šolcnáměstek ministra
[email protected] průmyslu a obchodu
Na Františku 32, Praha 1www.mpo.cz