Zavod za šport Škofja Loka Podlubnik 1c, 4220 Škofja Loka 17. april 2014 OBČINSKEMU SVETU OBČINE ŠKOFJA LOKA ZADEVA: Predlog Pravilnika o sofinanciranju športa v občini Škofja Loka PRIPRAVIL: Svet Zavoda za šport Škofja Loka POROČEVALEC: Aleš Murn PREDLAGATELJ: Miha Ješe, župan Izvršni odbor Športne zveze in Svet Zavoda za šport občine Škofja Loka vam posredujeta v obravnavo in sprejem:

Pravilnik o sofinanciranju športa v občini Škofja Loka (v nadaljevanju pravilnik)

Merila za vrednotenje športnih programov v občini Škofja Loka (v nadaljevanju merila)

Oba dokumenta tvorita celoto, ki določa športnim društvom in klubom v Občini Škofja Loka način vrednotenja športnih aktivnosti ob kandidaturi na letnih razpisih za sredstva iz proračuna občine Škofja Loka. Škofja Loka je ena redkih občin v Sloveniji, ki ima kvalitetno urejeno upravljanje s športnimi objekti s Zavodom za šport in usmerjanje športnih aktivnosti preko Športne zveze, ki s člani Izvršnega odbora predstavlja tudi Strokovni svet zavoda. Ta sistem se kaže zelo pozitivno v množičnosti, sodelovanju in kakovosti športa v naši občini, ki je organiziran na visoki ravni v številnih društvih in klubih. Naša uspešnost je vidna in priznana v športnih sredinah po vsej Sloveniji. Za tako pozitivno stanje ima pomembne zasluge tudi občina in njen Občinski svet, ki omogočata materialne možnosti loškemu športu in vsako leto preko razpisa zagotavljata sredstva društvom in klubom. Pravilnik z merili za vrednotenje športa je nastajal več let. Vanj smo vgrajevali lastne pozitivne izkušnje preteklih let in izkušnje drugih športnih sredin, ki so dajale dobre rezultate. Zato je od vsega začetka nastajal javno s sprotnimi razpravami za posamezne rešitve. V zaključni fazi, ko sta bila oba akta oblikovana kot delovno gradivo, sta se v razpravo vključila oba organa, to je Svet Zavoda za šport in Izvršni odbor Športne zveze. Vsa društva in klubi so bili 9. aprila 2014 povabljeni na javno razpravo z namenom, da s predlogi in pripombami še izboljšamo pravilnik in izhodišča in ju čim bolj približamo našim potrebam in možnostim. Javna razprava je dala informacijo, da je bilo delo dobro opravljeno. Predlogi iz razprave so bili po ponovni obravnavi pravilnika in meril na Svetu Zavoda za šport in Izvršnem odboru Športne zveze dopolnjeni. Svet Zavoda za šport Škofja Loka in Izvršni odbor Športne zveze sta na svoji 21. in 8. redni seji 16. aprila 2014 sprejela predlog Pravilnika o sofinanciranju športa v občini Škofja Loka. Sprejete dokumenta dajemo v obravnavo in sprejem Občinskemu svetu občine Škofja Loka. Občinskemu svetu Občine Škofja Loka predlagamo, da na podlagi pripravljenega predloga obravnava in nato sprejme naslednji SKLEP : Občinski svet občine Škofja Loka je sprejel Pravilnik o sofinanciranju športa v občini Škofja Loka skupaj z merili za vrednotenje športnih programov v predloženem besedilu. Pravilnik in merila se uporabljajo za vrednotenje športnih aktivnosti od 1.1.2015 dalje.

2

Na podlagi odstavka 9. člena Zakona o športu (Uradni list RS, št.22/98) in 18. člena Statuta Občine Škofja Loka (Uradni list RS, št.37/95, 47/98) je Občinski svet Občine Škofja Loka na svoji ___. redni seji, dne __.__.20__, sprejel naslednji

PRAVILNIK O SOFINANCIRANJU ŠPORTA V OBČINI ŠKOFJA LOKA I. SPLOŠNE DOLOČBE

1. člen S Pravilnikom o sofinanciranju športa v občini Škofja Loka (v nadaljevanju: pravilnik) so določeni pogoji, merila in postopek dodeljevanja finančnih sredstev za sofinanciranje športnih programov in investicijskega vzdrževanja športnih objektov, ki so v javnem interesu v Občini Škofja Loka ter opredeljena ostala sredstva za šport, ki jih predvideva Odlok o proračunu občine Škofja Loka za tekoče leto (proračun). Merila za vrednotenje športa (merila) so obvezni in sestavni del pravilnika in se sprejemajo skupaj s pravilnikom po istem postopku. Merila za investicijsko vzdrževanje športnih objektov se določijo vsako leto posebej pred sprejemanjem financiranja Letnega programa športa.

2. člen Ta pravilnik ureja:

postopek dodeljevanja finančnih sredstev za sofinanciranje športnih vsebin

vsebinske določbe – pogoje za sodelovanje na javnem razpisu

merila za vrednotenje športnih programov in investicijsko vzdrževanje športnih objektov.

3. člen Od dneva objave razpisa do določitve sofinanciranja športnih vsebin se merila ne smejo spreminjati. II. POSTOPEK DODELJEVANJA FINANČNIH SREDSTEV ZA SOFINANCIRANJE ŠPORTNIH VSEBIN

4. člen Postopek dodeljevanja finančnih sredstev izvajalcem športnih vsebin oz. letnega programa športa (v nadaljevanju izvajalci) poteka po naslednjem postopku:

priprava in sprejem letnega programa športa;

priprava in objava javnega razpisa za izvajanja športnih vsebin na območju občine (v nadaljevanju: javni razpis);

zbiranje predlogov izvajalcev športnih vsebin;

strokovno vrednotenje prispelih predlogov, izbor izvajalcev ter določitev višine sredstev za sofinanciranje;

obveščanje predlagateljev o odločitvi;

obravnavanje pritožb predlagateljev;

sklepanje pogodb;

spremljanje izvajanja pogodb in namenskega koriščenja sredstev iz proračuna;

obravnava poročil o izvedenih športnih vsebinah.

5. člen Besedilo javnega razpisa, z razpisno dokumentacijo in razpisni rok določi župan s sklepom. Razpisna dokumentacija zajema razpisne obrazce z navodili. Strokovna in administrativna dela za potrebe razpisa, vključno s pripravo razpisne dokumentacije, izvaja Zavod za šport Škofja Loka (v nadaljevanju: zavod)

3

Vodenje postopka javnega razpisa od faze javnega odpiranja do priprave predloga razdelitve sredstev opravi tri članska komisija imenovana s strani župana. V njej sta dva predstavnika izvajalcev športa in en predstavnik občine.

6. člen Svet zavoda (v nadaljevanju: svet) sprejema letni program športa in razdelitev finančnih sredstev za šport v skladu z merili iz tega Pravilnika. Razpisni rok se časovno prilagaja postopku priprave in sprejemanja občinskega proračuna.

7. člen a) Javni razpis Objava javnega razpisa mora vsebovati navedbo naročnika, predmet razpisa, subjekte, ki se lahko prijavijo na javni razpis, pogoje, ki jih morajo izpolnjevati izvajalci in rok, do katerega morajo biti predložene vloge ter rok, v katerem bodo vlagatelji obveščeni o izidu javnega razpisa. Javni razpis se objavi v lokalnem glasilu, na spletni strani Občine Škofja Loka in na spletni strani zavoda. Javni razpis se objavi najkasneje en mesec po sprejemu letnega programa športa za naslednje proračunsko leto. Rezultate javnega razpisa se objavi javno na spletni strani zavoda v treh dneh po sprejemu razdelitve sredstev na svetu.

8. člen Vloga za razpis mora biti poslana v roku, ki je določen v objavi javnega razpisa, v zapečatenem ovitku z navedbo javnega razpisa, naslovom vlagatelja in s pripisom »ne odpiraj«. Vloge se označijo po času prejema in s tem se določi vrstni red odpiranja vlog in obravnave. Odgovorna oseba vlagatelja materialno in kazensko odgovarja za pravilnost podatkov, ki so navedeni v vlogi.

9. člen Komisija v treh dneh po preteku razpisnega roka odpre pravočasno prispele vloge in ugotovi ali ustrezajo vsem razpisnim pogojem. Prepozno prispele vloge komisija s sklepom zavrže. Komisija o svojem delu sestavi zapisnik, ki mora vsebovati število pravočasno in nepravočasno prispelih vlog za sofinanciranje ter število popolnih in nepopolnih vlog. Komisija v roku petih dni od odpiranja vlog pisno pozove vlagatelje, katerih vloge niso bile popolne, da jih dopolnijo. Rok za dopolnitev ne sme biti daljši od 15 dni. Če prosilec v tem roku pomanjkljivosti ne odpravi, komisija s sklepom zavrže vlogo.

10. člen

Zoper sklep iz drugega odstavka 9. člena je v roku 8 dni možna pritožba na župana občine. O pritožbi na drugi stopnji odloča župan v roku 30 dni. Na odločitev župana ni možna pritožba. Možno je sprožiti spor pred upravnim sodiščem.

11. člen b) Vrednotenje športnih vsebin Vrednotenje športnih vsebin, prispelih vlog na javni razpis, skladno z merili opravi Zavod za šport. Po obravnavi predloga vrednotenja vlog na komisiji ta predlog posreduje svetu, ki določi končno višino dodeljenih sredstev posameznim vlagateljem.

4

12. člen Po potrditvi predloga delitve odobrenih sredstev na Svetu zavoda se s sklepom obvesti izbrane izvajalce športnih vsebin o višini in namenu odobrenih finančnih sredstev za posamezne športne programe, za katere so kandidirali na javnem razpisu. Seznam prejemnikov sredstev Zavod za šport objavi na svoji spletni strani in ga posreduje občini Škofja Loka. Zoper sklep iz prvega odstavka je v roku 8 dni možna pritožba na župana občine. O pritožbi na drugi stopnji odloča župan. Na odločitev župana ni možna pritožba. Možno je sprožiti spor pred upravnim sodiščem.

13. člen c) Sklenitev pogodbe o sofinanciranju Po preteku roka za pritožbe Občina Škofja Loka sklene pogodbe o sofinanciranju športnih programov. Po pooblastilu župana jih v imenu občine podpiše direktor zavoda. Pogodbe morajo poleg podatkov izvajalca, njegovega programa in višine dodeljenih sredstev vsebovati še način nadzora nad namensko porabo sredstev in določilo, da mora izvajalec ob nenamenski porabi sredstev sredstva vrniti v proračun skupaj z zakonitimi zamudnimi obrestmi.

14. člen

Ob podpisu pogodbe in poravnanih vseh obveznostih iz predhodnih koledarskih let do zavoda in do Občine Škofja Loka, bo Občina posameznemu izvajalcu nakazala ustrezen odstotek skupne višine njemu namenjenih sredstev. Pisno obvestilo oz. zahtevek za izplačilo skladno s predlogom dinamike Občini Škofja Loka mesečno posreduje zavod.

15. člen Če izvajalec pogodbe ne podpiše in je ne vrne zavodu v roku 15 dni od prejema pismenega poziva za podpis, se šteje, da je izvajalec odstopil od zahteve po sofinanciranju posameznih vsebin na področju športa.

16. člen O izvedbi sofinanciranih športnih vsebin morajo izvajalci v pogodbenem roku predložiti :

poročilo o izvedbi športnih vsebin;

dokazila o namenski porabi sredstev, pridobljenih na podlagi javnega razpisa in

poslovni izid, oddan na AJPES (Agencija Republike Slovenije za javnopravne evidence in storitve). Zavod lahko kadarkoli preveri namensko porabo sredstev. Prav tako mora zavod omogočiti občinski upravi vpogled v vso dokumentacijo, ki izhaja iz javnega razpisa.

17. člen Izvajalci so dolžni izvajati programe in naloge v skladu s tem pravilnikom in podpisano pogodbo. V kolikor se ugotovi nenamensko porabo sredstev s strani izvajalcev, se sofinanciranje takoj ustavi, že prejeta sredstva pa mora izvajalec vrniti v občinski proračun skupaj z zakonitimi zamudnimi obrestmi. Če prejemnik sredstev ne vrne v določenem roku, se izvede postopek izterjave. Izvajalec ni upravičen do javnih sredstev v primeru, da v pogodbenem roku ni oddal zavodu poročilo o izvajanju programa za preteklo leto. III. VSEBINSKE DOLOČBE (POGOJI ZA SODELOVANJE NA JAVNEM RAZPISU)

18. člen Izvajalci športa v Občini Škofja Loka so:

športna društva;

zveze športnih društev, ki jih ustanovijo društva za posamezna območja oziroma športne panoge;

5

zavodi, zasebniki in druge organizacije, ki so na podlagi zakonskih predpisov registrirane tudi za opravljanje dejavnosti na področju športa;

vrtci in osnovne šole;

ustanove, ki so ustanovljene za opravljanje dejavnosti v športu in so splošno koristne in neprofitne;

organizacije invalidov, ki izvajajo športni program za invalide. Izvajalci navedeni v prvem odstavku tega člena morajo:

biti registrirani v skladu z veljavno zakonodajo s sedežem v občini Škofja Loka in izvajati programe, namenjene občanom občine Škofja Loka,

biti registrirani v skladu z veljavno zakonodajo, imajo sedež izven občine Škofja Loka, a izvajajo program za občane občine Škofja Loka, kjer le ti nimajo prostorskih, kadrovskih ali organizacijskih pogojev oziroma za programe, ki se ne izvajajo v občini,

imeti zagotovljene materialne, prostorske, kadrovske in organizacijske pogoje za uresničitev načrtovanih športnih aktivnosti.

imeti urejeno evidenco o članstvu, evidenco o plačani članarini (velja za društva) in urejeno ostalo dokumentacijo, kot to določa zakon o društvih.

Novoustanovljeni klub se vključi v financiranje ob prvem razpisu, če dokaže, da izvaja programe športa v skladu s tem pravilnikom. Športna društva in zveze imajo prednost pri izvajanju letnega programa športa.

19. člen Občinska proračunska sredstva, namenjena športnim vsebinam, lahko izvajalci pridobijo le na osnovi kandidature na javnem razpisu. Posamezni izvajalci lahko s svojimi programi za občinska proračunska sredstva kandidirajo za posamezne vsebine le enkrat letno. Športne zveze lahko kandidirajo za sredstva le na podlagi tistih športnih programov, ki jih izvajajo same in ki jih posamezna društva, članice športne zveze, ne vključujejo v svoje programe, na podlagi katerih kandidirajo za sredstva.

20. člen Pogoji in kriteriji sofinanciranja, določeni s tem pravilnikom, upoštevajo proračunske možnosti in načelo, da so proračunska sredstva dostopna vsem izvajalcem in sicer za naslednje vsebine: 1. športna vzgoja otrok, mladine in študentov, ki se prostovoljno ukvarjajo s športom zunaj

obveznega izobraževalnega programa in ni vključena v interesno dejavnost, ki jo financira Ministrstvo za izobraževanje, znanost, kulturo in šport

2. športna rekreacija 3. kakovostni šport 4. vrhunski šport 5. šport invalidov

V okviru tekočih proračunskih sredstev se lahko v posameznem letu sofinancirajo tudi: A) strokovne in razvojne naloge na področju športa in rekreacije, ki so pomembne za razvoj športne dejavnosti na področju občine Škofja Loka: 1. izobraževanje, usposabljanje in izpopolnjevanje strokovnih kadrov v športu. 2. znanstveno - raziskovalna dejavnost. 3. založniška dejavnost. 4. velike športne prireditve, meddržavne, državne, medobčinske in občinske športne prireditve. B) delovanje društev in športnih zvez na ravni lokalne skupnosti, ki opravljajo strokovne, organizacijske in razvojne naloge v športu. C) nepredvidene potrebe športnih sredin iz obvezne rezerve, katero med letom razporeja svet zavoda. Obseg športnih vsebin, za katere lahko izvajalci kandidirajo, je podrobneje opredeljen v merilih, ki so sestavni del tega pravilnika. V njih je opredeljeno tudi vrednotenje športnih panog glede na razširjenost in uspešnost v Občini Škofja Loka.

6

21. člen

Skupni obseg sofinanciranja vsebin na področju športa določi Občinski svet Občine Škofja Loka s proračunom. Po sprejetem proračunu Svet Zavoda za šport Škofja Loka z letnim programom športa določi vsebine športa, ki se sofinancirajo iz javnih sredstev, obseg in vrsto dejavnosti. IV. MERILA ZA VREDNOTENJE ŠPORTNIH PROGRAMOV

22. člen Višina sofinanciranja letnega programa športa se določi po sistemu točkovanja, na podlagi meril iz tega Pravilnika, pri čemer se upošteva tudi višina sofinanciranja programa s strani izvajalca. Vrednost točke se določi po sprejetem proračunu, ki ga Občinski svet potrdi z višino namenskih sredstev za izvajanje programa športa v Občini Škofja Loka za vsako leto posebej. Svet pri točkovanju športnih programov upošteva :

- merilo razširjenosti (določen s strani Olimpijskega komiteja Slovenije – OKS) - merilo mednarodne razširjenosti (določen s strani OKS) - merilo uspešnosti (določen s strani OKS) - razvrstitve nacionalnih panožnih športnih zvez (NPŠZ – določen s strani MIZŠ) - razvrstitev športnih panog v okviru NPŠZ (določen s strani MIZŠ)

Svet pri točkovanju programov upošteva tiste panoge, ki so pomembne za lokalno skupnost ter predstavljajo tradicijo in prepoznavnost občine Škofja Loka. Pri teh programih se skupno število zbranih točk izvajalcem dodatno upošteva. Na enak način Svet upošteva tudi izvajalce, ki so stalni uporabniki športnih objektov v lastništvu ali solastništvu Občine Škofja Loka.

23. člen Sistem točkovanja za vrednotenje športnih programov izhaja iz razdelitve športnih panog oziroma programov v dve skupini:

1. individualne in kolektivne športne panoge, ki uporabljajo za izvajanje svojega programa zgolj zaprte objekte,

2. individualne in kolektivne športne panoge, ki uporabljajo za izvajanje svojega programa predvsem odprte objekte,

Izvajalci v športnih panogah lahko tekmujejo v uradnih tekmovalnih sistemih nacionalne panožne športne zveze ali izvajajo zgolj različne športno rekreativne programe. V posamezni skupini izvajalci pridobivajo točke glede na množičnost in letno aktivnost športnikov. V sistemu točkovanja je pomemben kazalec za razširjenost športne panoge upoštevano število članov s plačano članarino. Točke izvajalec športnega programa pridobi tudi z opravljanjem prostovoljnih ur. Za kakovost športnih dosežkov se športni sredini dodajo točke za kategorizirane športnike po veljavnih Kriterijih za kategoriziranje športnikov Republike Slovenije, uvrstitve na mednarodnih tekmovanjih in uvrstitve na državnem prvenstvu.

24. člen Nerazdeljena sredstva iz posameznih vsebin se prerazporedijo po ostalih vsebinah tako, kot se to določi v letnem programu športa oz. se prerazporedijo v obvezno rezervo. V. PREHODNE IN KONČNE DOLOČBE

25. člen Z dnem uveljavitve tega pravilnika prenehajo veljati obstoječa Načela in merila za izbor in vrednotenje programov športa v Občini Škofja Loka, ki se sofinancirajo iz proračunskih sredstev, ki jih je na svoji 19. redni seji 18. 10. 2001 sprejel Občinski svet.

7

26. člen Ta pravilnik začne veljati s 1.1.2015.

MERILA ZA VREDNOTENJE ŠPORTNIH PROGRAMOV V OBČINI ŠKOFJA LOKA Merila za vrednotenje športa v občini Škofja Loka (v nadaljevanju – Merila) so sestavljena na podlagi 9. člena in v skladu s 7. členom Zakona o športu (Uradni list RS, št. 22/98, 27/02, 110/02, 15/03) ter v skladu z Nacionalnim programom športa v Republiki Sloveniji (Uradni list RS, št. 24/00). Merila so usklajena s Pravilnikom o sofinanciranju športa v občini Škofja Loka in so sestavni del tega pravilnika. Merila so opredeljena po naslednjih vsebinah :

1. Športna vzgoja otrok, mladine in študentov, ki se prostovoljno ukvarjajo s športom zunaj obveznega izobraževalnega programa

a. Interesna športna vzgoja predšolskih otrok b. Interesna športna vzgoja šoloobveznih otrok c. Športna vzgoja otrok, usmerjenih v kakovostni in vrhunski šport – od 6 do 14 let d. Športna vzgoja otrok s posebnimi potrebami, ki niso sami opravilno sposobni e. Interesna športna vzgoja mladine f. Športna vzgoja mladine, usmerjene v kakovostni in vrhunski šport – od 15 do 18 oz.

20 let g. Športna vzgoja mladine s posebnimi potrebami, ki ni sama opravilno sposobna h. Interesna športna dejavnost študentov

2. Kakovostni in vrhunski šport 3. Športna rekreacija 4. Šport invalidov

Dodatno se športni sredini lahko upoštevajo še naslednje vsebine :

1. Izobraževanje, usposabljanje in izpopolnjevanje strokovnih kadrov v športu 2. Znanstveno- raziskovalna dejavnost 3. Založniška dejavnost 4. Velike mednarodne, državne, medobčinske in občinske športne prireditve 5. Delovanje društev in zvez 6. Članstvo športne sredine in njihovo prostovoljno delo

Delež sofinanciranja posameznih programov se točkuje. In sicer tako, da se število udeležencev v programu (št. ur programa) deli z določenim maksimalnim številom sodelujočih v posameznem programu. Rezultat se pomnoži z ovrednoteno vadbo glede na zvrst športa, kjer se dodajo še točke strokovnega kadra, propagandnega gradiva in materialnih stroškov. V primeru manjšega števila sodelujočih ali v primeru manjšega obsega števila ur v posameznem programu se delež sofinanciranja ustrezno zniža. Vrednost točke za posamezne vsebine se izračuna na podlagi višine sredstev, ki je v proračunu občine Škofja Loka namenjena programom športa na lokalni ravni in v skladu z Letnim programom športa. Sredstva za izvajanje programov so namenska (plačilo objekta, strokovnega kadra, materialnih stroškov, tekmovanj…) in se ne smejo koristiti v druge namene. Pri programih se pri organizirani tedenski vadbi upošteva in priznava največ 40 tednov letne vadbe, vadbeni dolžini od 60 do 120 minut pa 90 minut. Za vsako uradno tekmo se priznajo 3 ure, za planinski pohod 5 ur, organiziranim celodnevnim taborom se prizna 8 ur na dan. Ob kandidaturi so na zahtevo Zavoda za šport izvajalci športa dolžni podati poimenski seznam članov. Za njihovo aktivnost je za lažjo razvrstitev pripravljena izhodiščna tabela:

8

vadba LETNI ZNESEK UR vadba LETNI ZNESEK UR

1x / teden 60 5x / teden 300

2x / teden 120 6x / teden 360

3x / teden 180 7x / teden 420

4x / teden 240 8x / teden 480

Zvrst športa:

- Individualni športi : Sem štejemo športno aktivnost, ki je odvisna od vsakega posameznika in pri kateri lahko posameznik doseže individualni rezultat.

- Kolektivni športi : Tu so športne aktivnosti, ki so odvisne zgolj od kolektiva. - Z – uporaba zgolj zaprtega objekta : Tu so športne panoge, ki so odvisne zgolj od zaprtega

objekta in se ne izvajajo oz. odvijajo na prostem. - O – uporaba predvsem odprtega zunanjega objekta : Sem spadajo športne panoge, ki se

prioritetno odvijajo na odkritih športnih in drugih površinah. Njihova dejavnost pa se v določenih obdobjih lahko izvaja tudi v dvoranah oz. pokritih športnih objektih.

Iz navedenega izhaja :

Z : uporaba zgolj zaprtega objekta : individualni šport – borilne veščine, gimnastika, kegljanje, namizni tenis, zračno orožje… kolektivni šport – dvoranski hokej, futsal, hokej, košarka, odbojka, rokomet…

O : uporaba predvsem odprtega objekta individualni šport – atletika, avtomobilizem, balinanje, jadranje, ognjeno orožje,

orientacija, padalstvo, planinstvo, plezanje, smučanje, tenis, zmajarstvo… kolektivni šport – nogomet, odbojka na mivki…

Do točk je upravičen vsak občan Škofje Loke, ki se aktivno ukvarja s športno dejavnostjo v organizirani športni sredini, ki deluje v javnem interesu IN IMA PLAČANO ČLANARINO ! Tudi šoloobvezni otrok, srednješolec, študent ali član v športni panogi, za katero nima možnosti razvoja v domačem kraju in trenira ter tekmuje izven občine. V njegovem imenu za sredstva kandidirajo njihove športne sredine. Sem sodijo tudi invalidske organizacije, ne sodijo pa rekreacijske kategorije. Osnova za dodeljevanje točk so podatki iz prijave na razpis, kjer se upošteva tudi nihanje delovanja športnega društva. To nihanje glede na predvideno boljše obdobje ne sme presegati 115 % oziroma ne sme biti manjše od 85 % stanja društva, ki je navedeno v preteklem poročilu. Podatki iz prijav se v naslednjem letu preverijo s poročilom realizacije programov. Zgornja meja sofinanciranja je 30 % višine sredstev po oddanem zaključnem računu na AJPES za preteklo leto (Podatek iz izkaza poslovnega izida. Prihodki od dejavnosti (051 do 058) – brez prihodkov od prodaje trgovskega blaga, storitev in proizvodov). Kandidat, ki prvič poda vlogo za javna sredstva, mora ob vlogi podati tudi poročilo o svojem delovanju za preteklo leto. Sofinancira se lahko simbolično do 10 % njegovih potrebnih predvidenih stroškov.

IZHODIŠČA ZA DODELJEVANJE TOČK T O Č K E :

ŠPORTNA VZGOJA OTROK, MLADINE IN ŠTUDENTOV, velikost Z O str.kader šn 1.

ki se prostovoljno ukvarjajo s šp.zunaj obveznega izobraževal.progr. skupine Letno število ur KF=1,5 KF=1 KF=1 šp ms pp U K R DL

do 5 let In.šp.vz.predšolskih otrok vsi prog. od 10 - 20 prizna se maksimalno 60 ur 90 60 60

6 - 14 let In.šp.vz.šoloobveznih otrok plavanje od 5 do 10 prizna se maksimalno 20 ur 30 20 20 60

ostali pr. od 10 - 20 program od 50 do 80 ur 120 80 80

šp.vz.otrok, usmerjenih v kak.in vrh.šp. minimal 15 program od 100 do 240 ur 360 240 240 50 20 X

minimal 15 program od 241 do 400 ur 600 400 400 60 20 X

minimal 15 program od 401 do 800 ur 1200 800 800 80 20 X

šp.vz.otrok s posebnimi potrebami vsi prog. od 5 do 10 program od 50 do 80 ur 120 80 80

15-20 let Interesna šp.vz.mladine vsi prog. od 10 - 20 pr.do 200 od minimalno 80 ur 120 80 80 60

šp.vz.ml., usmerjenih v kak.in vrh.šp. vsi prog. minimal 15 program od 300 - 400 ur 600 400 400 20 X X

minimal 15 program od 401 - 600 ur 900 600 600 20 X X

minimal 15 program od 601 - 800 ur 1200 800 800 20 X X

minimal 15 program od 801 - 1100 ur 1650 1100 1100 20 X X

šp.vz.mladine s posebnimi potrebami vsi prog. od 5 do 10 program od 50 - 80 ur 120 80 80

študentje interesna šp.dej.študentov vsi prog. od 10 - 20 pr.do 200 od minimalno 80 ur 120 80 80

KAKOVOSTNI ŠPORT minimal 5 minimalni program 320 ur 480 320 0 20 X X

VRHUNSKI ŠPORT - olimpijci minimal 1 minimalni program 1200 ur 1800 1200 0 250

REKREACIJA in vadba ter tekmovanja pod 320 ur letno minimal 20 minimalni program 80 ur 120 80 0 X X

starejši od 65 let 80

ŠPORT INVALIDOV minimal 10 minimalni program 80 ur 120 80 80 X X

Z uporaba zgolj zaprtega objekta šp šolska prvenstva R upoštevajo se rezultati

O uporaba predvsem odprtega objekta ms materialni stroški 1.DL 1.(najvišja) državna liga

KF korekcijski faktor pp udel.s prilagojenim programom U udeležba na evropskih in svetovnih tekmovanjih

šn šola v naravi K upošteva se kategorizacija športnika

V okviru vsebin iz 20. člena tega pravilnika lahko izvajalci kandidirajo za sredstva lokalne skupnosti za svoje člane, ki imajo urejeno prebivališče v občini Škofja Loka v obsegu, kot sledi. Številčna navedba udeležencev pri programih in drugih društvenih članih se lahko razlikuje za največ 20 % od članstva s plačano članarino ! Ob prijavi na javna sredstva je potrebno predložiti načrt vadbe, pohodov in tekmovanj. V nadaljevanju se pri programih navaja letno število ur programa. DO 5 LET PREDŠOLSKI OTROCI. : To je interesna športna vzgoja predšolskih otrok starih do vključno 5 let. Tu so otroci, ki opravljajo plavalne tečaje, izvajajo program Mali sonček in se udeležijo druge splošne vadbe. Prizna se maksimalno 60 urni program in strokovni kader na skupino najmanj 10. otrok. 6 – 14 LET INTERESNA ŠPORTNA VZGOJA ŠOLOOBVEZNIH OTROK PLAVANJE : Program plavalnih tečajev izvajajo osnovne šole v svojih športnih društvih. Prizna se 20 urni program na skupino 5 otrok. Pri vrednotenju na tem področju upoštevamo še šolo v naravi (letni, zimski…) in šolska športna prvenstva. Društva podajo zgolj podatke števila udeležencev na plavalnih tečajih, štev. udeležencev v šoli v naravi in število udeležencev na šolskih prvenstvih. Glede na to, da se ne vrednoti število tekmovanj in tudi ne rezultati, se udeleženec v različnih prvenstvih lahko tudi večkrat upošteva. Zaradi poenostavitve individualnih oz. kolektivnih nastopov šole na prvenstvih se točke upoštevajo na skupino 10. otrok. Vsem programom se prizna strokovni kader. 50 – 80 urni programi : Tu so skupine, ki izvajajo najrazličnejše športne panoge, ki nimajo tekmovanj ali pa je teh zelo malo. Organizirano in vodeno vadbo morajo imeti najmanj 50 do 80 ur letno. Tukaj najdemo skupine s splošno telovadbo in razgibavanjem otrok, sredine, ki izvajajo več zvrsti vadbe ali je le ta organizirana zgolj v naravi. Prizna se maksimalno 80 urni program in strokovni kader na skupino najmanj 10. otrok. ŠPORTNA VZGOJA OTROK USMERJENIH V KAKOVOSTNI IN VRHUNSKI ŠPORT Članu društva in skupine v tej grupi otrok se upošteva zgolj njegova dejavnost za osnovno kategorijo, tako vadbe kot tudi tekmovanja ! Pri tekmovalnih športih zaradi nadarjenosti člani društva lahko tudi dodatno vadijo in tekmujejo, kar pa je v domeni udeležencev programov, športnih sredin in staršev oz. skrbnikov. Pri teh programih ni določenega maksimalnega števila in se izvajajo za najmanj 15 udeležencev. Za te skupine se priznajo tudi strokovni kadri in materialni stroški. Če je udeležencev manj, izvajalec programa pridobi le proporcionalni delež točk. 100 – 240 ur vadbe : Skupine z intenzivnim izvajanjem športne panoge, ki opravijo najmanj 100 ur in največ 240 ur vadbe in tekmovanj. Športna sredina mora predložiti urnik vadbe in uradne razpise tekmovanj z doseženimi rezultati. 240 – 400 ur vadbe : Skupine, ki opravijo najmanj 240 ur in največ 400 ur vadbe in tekmovanj. Športna sredina mora predložiti urnik vadbe in uradne razpise tekmovanj z doseženimi rezultati. 400 – 800 ur vadbe : Skupine, ki opravijo od 400 do 800 ur vadbe in tekmovanj. Športna sredina mora predložiti urnik vadbe in uradne razpise tekmovanj z doseženimi rezultati. Zbranim točkam se dodajo točke za osebe s posebnimi potrebami in za doseženi rezultat v kategoriji za prva tri mesta za naslov državnega prvaka. Upoštevajo se rezultati pretekle tekmovalne sezone. Pri ekipnih tekmovanjih se dodajo točke na skupino, pri posameznih tekmovanjih na posameznika. S tem pridobljene točke v skupni masi ne predstavljajo pomembno vlogo, so le kot neka minimalna nagrada s priporočilom, da jo društvo nameni dobitnikom, vendar ne v finančni obliki !

11

DRŽAVNI PRVAKI

1. mesto 2. mesto 3. mesto

individualni športi - posamezno 25 20 15

individualni športi - ekipno 75 65 55

kolektivni športi

ŠPORTNA VZGOJA OTROK S POSEBNIMI POTREBAMI, ki niso sami opravilno sposobni Skupina šteje od 5 do 10 otrok. V to skupino so vključeni vsi programi, ki so prepleteni z različnimi športi: plavanje, pohodi, igre z žogo, atletika itd. Organizirano in vodeno vadbo izven šolskega programa morajo imeti najmanj 50 do maksimalno 80 ur letno. Prizna se organizirana vadba in strokovni kader. Doseženi rezultati na državnem ali mednarodnem nivoju se ne upoštevajo. 15 – 20 LET INTERESNA ŠPORTNA VZGOJA MLADINE 80 urni programi : Tu so skupine, ki izvajajo najrazličnejše športne panoge, ki nimajo tekmovanj ali pa je teh zelo malo. Organiziran in voden program morajo imeti najmanj 80 ur letno (do 200 ur). Skupina šteje od 10 do 20 mladih. Tukaj najdemo skupine manjših, podeželskih društev, ki redno tedensko vadijo in eventualno tekmujejo na občinskem, mogoče tudi višjem nivoju. Sem sodijo panoge organizirane v naravi: planinstvo, orientacija… Poleg vadbe se sofinancira še strokovni kader. Srednješolskim športnim društvom se upošteva le število udeležencev na šolskih prvenstvih. ŠPORTNA VZGOJA MLADIH USMERJENIH V KAKOVOSTNI IN VRHUNSKI ŠPORT Članu društva in skupine v tej grupi mladih se upošteva zgolj njegova dejavnost za osnovno kategorijo, tako vadbe kot tudi tekmovanja ! Pri tekmovalnih športih zaradi nadarjenosti člani društva lahko tudi dodatno vadijo in tekmujejo, kar pa je v domeni udeležencev programov in športnih sredin. Pri teh programih ni določenega maksimalnega števila in se izvajajo za najmanj 15 udeležencev. Za te skupine se priznajo tudi strokovni kadri. Če je udeležencev manj, izvajalec programa pridobi le proporcionalni delež točk. 300 – 400 ur vadbe : Skupine z izvajanjem športne panoge od najmanj 300 ur in največ 400 ur vadbe in tekmovanj letno. Športna sredina mora predložiti urnik vadbe in uradne razpise tekmovanj z doseženimi rezultati. 400 – 600 ur vadbe : Skupine z izvajanjem športne panoge v zapisanih količinah ur. Športna sredina mora predložiti urnik vadbe in uradne razpise tekmovanj z doseženimi rezultati. 600 – 800 ur in 800 – 1100 ur vadbe : skupine z izvajanjem športne panoge v zapisanih količinah ur. Športna sredina mora predložiti urnik vadbe in uradne razpise tekmovanj z doseženimi rezultati. Zbranim točkam se dodajo točke za osebe s posebnimi potrebami, ki niso same opravilno sposobne. Dodajo se točke za doseženi rezultat v kategoriji za prva tri mesta za naslov državnega prvaka, za medaljo na mladinskih svetovnih in evropskih prvenstvih in olimpijskih festivalih mladih. Upoštevajo se rezultati pretekle tekmovalne sezone. Dodelijo se točke za kategorizirane športnike RS po veljavnih kriterijih OKS-ZŠZ. REZULTATI

DRŽAVNI PRVAKI EP - medalja SP - medalja

1. m 2. m 3. m 1. m 2. m 3. m 1. m 2. m 3. m

individualni športi - posamezno 25 20 15 150 125 100 200 175 150

individualni športi - ekipno 75 65 55 300 275 250 400 375 350

kolektivni športi

12

Kategorizacija po kriterijih OKS-ZŠZ ŠPORTNA VZGOJA MLADINE S POSEBNIMI POTREBAMI, ki ni sama opravilno sposobna Skupina šteje od 5 do 10 mladih. Vključeni so vsi programi, ki so prepleteni z različnimi športi: plavanje, pohodi, igre z žogo, atletika itd. Vodena vadba in tekmovanja morajo imeti najmanj 50 do največ 80 ur letno. Prizna se organizirana vadba in strokovni kader. Doseženi rezultati na državnem ali mednarodnem nivoju se ne upoštevajo. Študenti INTERESNA ŠPORTNA DEJAVNOST ŠTUDENTOV 80 urni programi : Tu so skupine študentov, ki organizirano izvajajo najrazličnejše športne panoge. Vodene programe z vadbo in tekmovanji morajo imeti najmanj 80 ur letno. Skupina šteje od 10 do 20 študentov. Upoštevajo se posamezniki s statusom študenta. Skupina mora izvajati redno tedensko vadbo ter eventualno tekmovati na občinskem ali višjem nivoju. Poleg vadbe se sofinancira tudi strokovni kader. Sem sodijo tudi društva, ki imajo v svojih sredinah študentske sekcije. Kakovostni šport Točke se priznajo zgolj članu društva, ki je občan Škofje Loke z vplačano članarino in minimalno opravljenimi 320. urami treningov in tekmovanj. To so članske kategorije domačih igralcev in tekmovalcev, ki imajo stalno prebivališče v občini Škofja Loka. Skupina šteje minimalno 5 članov. V tej kategoriji se dodajo tudi točke za osebe s posebnimi potrebami. Dodajo se točke za število ekip, ki tekmujejo v uradnih tekmovalnih sistemih in za doseženi rezultat za prva tri mesta za naslov državnega prvaka. Upoštevajo se rezultati pretekle tekmovalne sezone.

* (rezultat, nastop v I. državni ligi) :

Če nastopa za naslov prvaka oz. v ligi - 10 ali manj posameznikov / ekip, se točke izvajalcu ne dodelijo - 11 – 25 posameznikov / ekip, se točke izvajalcu dodelijo - 26 ali več posameznikov / ekip, se izvajalcu dodelijo podvojene točke

Vrhunski šport Vrhunski šport se obravnava glede na njegovo aktualnost v naši občini. Po Nacionalnem programu športa je tu potrebnih 1.200 ur. Upošteva se tudi udeležba na evropskih in svetovnih tekmovanjih z 250. točkami na posameznika.

mladinski razred 10

državni razred 15

perspektivni razred 20

mednarodni razred 25

svetovni razred 30

DRŽAVNI PRVAKI * Nastop v

I. državni ligi *

1. mesto 2. mesto 3. mesto <10 .11-25 26>

individualni športi - posamezno 100 75 50 0 25 50

individualni športi - ekipno 250 225 200

kolektivni športi 350 325 300 0 100 200

13

Športna rekreacija in vadba ciljnih kategorij 80 – 320 urni programi : Tu so skupine, ki organizirano izvajajo najrazličnejše športne panoge, lahko tudi tekmovanja v minimalnem obsegu 80 ur letno (do 320 ur). Velikost skupine je 20 udeležencev, ki redno vadi, tekmuje, se udeležuje pohodov. Navedeno velja za posameznika, člana društva, ki je občan Škofje Loke z vplačano članarino in skozi celo leto opravi minimalni navedeni obseg športne aktivnosti. Vadba in rekreacija je dokazljiva s predloženim urnikom vadbe, pohodov … Vsi programi so enotno ovrednoteni pri sofinanciranju objekta, razlikujejo se le po uporabi zgolj zaprtega objekta od odprtega. Starejši od 65 let imajo na skupino sofinanciran tudi strokovni kader. Pri vadbi ciljnih kategoriji se pri tekmovanjih dodajo še točke za nastop v 1.(najvišji) državni ligi in za doseženi rezultat za prva tri mesta za naslov državnega prvaka (tako kot pri kakovostnem športu). Šport invalidov 80 urni programi : Skupine izvajajo najrazličnejše športne panoge, ki nimajo tekmovanj ali pa je teh zelo malo. Organiziran in voden program morajo imeti najmanj 80 ur letno. Skupina šteje 10 udeležencev, ki redno tedensko vadi, eventualno tekmuje. Poleg vadbe se sofinancira še strokovni kader. Dodajo se točke za nastop v 1.(najvišji) državni ligi in za doseženi rezultat za prva tri mesta za naslov državnega prvaka. Ostali člani društva in tisti, ki opravijo manj kot 80 ur vadbe Tukaj se upoštevajo člani športnega društva s plačano članarino : strokovni kader, medicinski, administrativni, tehnični in drugi delavci ter člani podporniki oziroma rekreativni člani z manj kot 80 ur vadbe. Vsota teh članov se množi s faktorjem 0,1. V okviru tekočih proračunskih sredstev se lahko v posameznem letu sofinancirajo tudi: A : strokovne in razvojne naloge na področju športa in rekreacije ter prireditve, ki so pomembne za razvoj dejavnosti na področju občine Škofja Loka IZOBRAŽEVANJE : izvajalec letnega programa športa lahko kandidira za sredstva za izobraževanje in usposabljanje, kjer se kandidati obvežejo opravljali strokovno delo najmanj 3 leta. Za sredstva izpopolnjevanja in licenciranja pa izvajalec lahko kandidira z vsemi kandidati, ki pri njem opravljajo strokovno delo. Izobraževanje in usposabljanje da izvajalcu na kandidata 100 točk, izpopolnjevanje – licenciranje pa 20 točk. ZALOŽNIŠTVO : izvajalec programa športa lahko pridobi sredstva za vsako RAZLIČNO propagandno gradivo, ki je ovrednoteno z 10. točkami, občasna publikacija (največ 2 x letno) je ovrednotena s 50. točkami, strokovna literatura pa s 100. točkami. Za pridobitev sredstev iz tega naslova mora izvajalec predložiti pripravljene osnutke ali v preteklem letu že izdana gradiva. PRIREDITVE : Iz proračuna občine Škofja Loka se lahko sofinancira materialne stroške organizacije in izpeljave športnih prireditev, ki imajo namen pospeševanja motivacije za šport, športno aktivnost ali promocijo športa in občine. Izvzeta so šolska tekmovanja in tekmovanja po programu Športne zveze. Izvajalec lahko pridobi za organizacijo in izpeljavo : mednarodnega tekmovanja 800 (do 50 udeležencev) – 1.000 točk (nad 50 udeležencev) zaključka državnega prvenstva 400 – 500 točk regijskega prvenstva 100 – 200 točk občinske športne prireditve 30 točk za vsako

14

in za prireditve občinskega pomena 200 – 1.000 točk (prireditev zajema najširšo populacijo, podelitve priznanj…) ZA TE PRIREDITVE se opredeli in višino točk dodeli Svet Zavoda za šport. Znanstvena ali raziskovalna dejavnost se kandidatu sofinancira po predloženem projektu, kjer je podano zaključno poročilo o opravljenem delu. Vodja projekta mora imeti najnižji znanstveni naziv – magister znanosti, sredstva pa mu odobri Svet Zavoda za šport iz obvezne rezerve s sklepom. B : delovanja društev in športnih zvez na področju občine Škofja Loka Društvo pridobi za svoje delovanje poleg točk v okviru članstva tudi točke za brezplačno delo. Zato pri prijavi poda tudi predvideno količino potrebnih prostovoljnih ur dela, kjer ne sme navajati delo, ki je plačano ! Vsota teh prostovoljnih ur je limitirana na maksimalno 5.000 in se množi s faktorjem 0,1. Društva in zveze, ki imajo veljaven status društva, ki deluje v javnem interesu na področju športa s strani Ministrstvo za izobraževanje, znanost, kulturo in šport, pridobijo za svoje delovanje še dodatnih 50 točk. Zveza športnih društev pridobi za svoje delovanje 200 točk za vsako včlanjeno športno društvo. C : nepredvidene potrebe športnih sredin iz obvezne rezerve Svet Zavoda za šport v Letnem programu športa opredeli največ 7 % sredstev namenjenih programom športa znotraj občinskega proračuna za nepredvidene potrebe športnih sredin, ki se pojavijo med letom in jih ni bilo mogoče pri prijavi na javni razpis predvideti. Ta sredstva se s sklepom sveta med letom razdelijo izvajalcem programov na podlagi vlog oz. prošenj.