PhDr. Elena Kopcová, PhD., Nora PhDr. Elena Kopcová, PhD., Nora HorváthováHorváthová

WELLNEA s.r.o. (chránená dielňa)WELLNEA s.r.o. (chránená dielňa)

TENENET o.z.TENENET o.z.

 Zamestnávanie ZP ľudí v kontexte sociálneho

podnikania na Slovensku

13,84% miera nezamestnanosti (k 30.9.2013 – UPSVR, 2013), čo je 406 498 nezamestnaných z 2 702 281 ekonomicky aktívneho obyvateľstva,

223 182 ID (MPSZČ do 70% je 106 392 a nad 70% je 116 790) = 8,26 % z ekonomicky aktívneho obyvateľstva (SocPoisťovňa, 2013 za 2012)

Štruktúra ZP v spoločnosti (UPSVAR 2012, ŠÚ SR 2012, MPSVR 2012):•Evidovaní ZP ako nezamestnaní UoZ v SR – 3 413 (z celkovo 399 105 evidovaných uchádzačov o zamestnanie, čo znamená 3.36%, z celkového počtu ID je to len 6%)•Zamestnaní ZP v CHD - v 6224 chránených dielňach pracuje 11 316 ZP zamestnancov (5,07% z celkového počtu ID)•V ZSS je 12 577 ZP osôb špeciálne v DSS pre ZP (5,64% z celkového počtu ID) – až 74,2% klientov v ZSS tvoria ZP•Na otvorenom trhu práce - 27 472 ZP osôb s MPSZČ 40-70%, nad 70% je 5 901 osôb, teda spolu 33 373 ľudí (14,95% z celkového ID) •68,34% ZP ostáva doma zavretých ako dobrovoľne NZ

ÚVOD - definícia problémuÚVOD - definícia problému

1. Štátne príspevky na vytvorenie CHD/CHP (UPSVR)

2. Motivácia zamestnávateľov na otvorenom trhu práce:

a) Zamestnať ZP zamestnanca

b) Zadať zákazku náhradného plnenia CHD

Pomoc štátu ZP v Pomoc štátu ZP v zamestnávanízamestnávaní

1. Štátne príspevky na CHD- 1. Štátne príspevky na CHD- PRÍNOSPRÍNOS

novelizácie 5/2004 Z.z. od novelizácie 5/2004 Z.z. od 1.5.20131.5.2013§55 – status CHD - fakultatívnosť, rozhodnutie

komisie UPSVR

§ 56 – zriadenie CHD alebo CHP - fakultatívnosť, ZP 2 mesiace evid UoZ, úhrada časti nákladov na zriadenie ZP, viac ako polovičný pokles výšky príspevku ( zo 7608 € na 4000 € a 3306 €, BSK zo 6437 € na 3076 €)

§59 – pracovná asistencia - fakultatívnosť, model veľa ZP k 1, zníženie max o 20% (cca 400 € mesačne)

§ 60 – prevádzkové náklady - obligatórnosť, CCP (mesačne 220 € za polovičného ID, 440€ za plného ID pri 8 hodinovom pracovnom čase) refundácie až do 60 dní (teda polročný posun)

Poskytnutie invalidného dôchodku (Sociálna poisťovňa)

Príklad W:

a)Čiastočný ID (40-70% MPSZČ) – 72 €, 147 €, 183 €

b)Plný ID (nad 70% MPSZČ) – 259 €, 263 €

Kompenzácia ZP v zamestnaníKompenzácia ZP v zamestnaní

Zdravý zamestnanec 4% sám , 10 % zamestnávateľ z vymeriavacieho základu

ZP zamestnanec 2% sám, 5 % zamestnávateľ z vymeriavacie základu mzdy

Príklad - minimálna mzda 337,70 € brutto , 456 € CCP

(700 brutto, 946,40 € CCP)

Zdravý zamestnanec -118,84 € (246,40 €)

ZP zamestnanec – 59,44 € (123,20 €)

59,44 € zo 456 € (123,20 € zo 946 €)

2. Motivácia zamestnávateľov 2. Motivácia zamestnávateľov na otvorenom trhu prácena otvorenom trhu práce

a) Zamestnať ZP zamestnancaa) Zamestnať ZP zamestnanca

Motivácia zamestnávateľov na Motivácia zamestnávateľov na otvorenom trhu práceotvorenom trhu práce

b) zadať zákazku náhradného b) zadať zákazku náhradného plnenia CHDplnenia CHD

Rok Počet všetkých zamestnancov

Povinný počet ZP zamestnancov

Celková cena práce pri minimálnej mzde za 12 mesiacov v EUR

Povinný odvod štátu v EUR

Náhradné plnenie zákazkou CHD v EUR

201320 1 5 472 € 951 € 845 €

150 5 27 360 € 4 755 € 4 225 €

300 10 54 720 € 9 510 € 8 450 €

Nedostatky súčasnej legislatívy Nedostatky súčasnej legislatívy náhradného plnenia ako náhradného plnenia ako

východiská pre efektívnejšie východiská pre efektívnejšie nastavenie legislatívy.nastavenie legislatívy.Napr. zamestnávateľ s 300 zamestnancami má

povinnosť zamestnávať 10 ZP ( 3 s viac ako 70% MPSZČ a 1 ZP so 40-70%)-CCP na týchto 4 ZP počas celého roka na plný pp a min mzde bude 21 216 €, bez úpravy by platil 53 080,80 €,-Ak sa rozhodne uhradiť odvod, je to len 9310 €-Ak sa rozhodne zadať zákazku CHD, je to 8280 € ale nadmerná záťažObdobie 2007 2008 2009 2010

Počet zamestnávateľov

13 277 13 159 12 506 11 446

Celkový počet zamestnancov u zamestnávateľov

1 345 853 1 339 181 1 260 237 1 187 950Z toho 3,2% ZP 38 455

Reálne bolo zamestnaných počas celého roka len 27 574 ZP

(23 379 pri 40-70%, 4 195 nad 70%)

Nedostatky súčasnej legislatívy Nedostatky súčasnej legislatívy náhradného plnenia ako náhradného plnenia ako východiská pre efektívnejšie východiská pre efektívnejšie nastavenie legislatívy. nastavenie legislatívy.

Obdobie Odvod za neplnenie povinného podielu zamestnávateľov občanov so ZP v €

2005 12 115 680,80

2006 10 306 479,45

2007 13 037 907,45

2008 12 638 650,99Nedoplatky evidované u 370 zamestnávateľov, neuhradili 557 758,79 €

2009 7 589 198,69 Nedoplatky evidované u 377 zamestnávateľov, neuhradili 730 076,64 €

2010 4 211 291,95 Nedoplatky sú evidované u 648 zamestnávateľov z celkovo 11 446, ktorí neuhradili

1 725 661, 32 €

Nedostatky súčasnej legislatívy Nedostatky súčasnej legislatívy náhradného plnenia ako náhradného plnenia ako východiská pre efektívnejšie východiská pre efektívnejšie nastavenie legislatívy. nastavenie legislatívy.

Spôsob plnenia povinnosti

zamestnávať občanov so ZP

Počet zamestná-vateľov

( pre porovnanie 2008, 2009)

Počet zamestnaných ZP zamestnancov

Výška zákazky CHD a odobratých služieb a výrobkov

CHD v €

Počet započítaných ZP zamestnancov za odobraté služby a výrobky a zadanú zákazku CHD

Výška úhrady povinného odvodu v €

Počet započítaných ZP zamestnancov za uhradený povinný

odvod

Iba zamestnávanie občanov so ZP podľa §63

5 957

(6281, 6249)

20 248

(necelý rok 27 574)

16.812 (40-70%)

3 436 (nad 70%)

0 0 0 0

Iba zadanie zákazky podľa §64

1 761

(822, 813)0 3 890 331,88 4 958 0 0

Iba úhrada odvodu podľa §65

1 716

(3209, 2431)0 0 0 2 178 239,04 2 472

Kombinácia zamestnávania §63 a zadanie zákazky §64

882

(498, 437)

4 880

4 364 (40-70%)

516 (nad 70%)

 

9 378 938,78 12 020 0 0

Kombinácia zamestnávania §63 a úhrada odvodu §65

560

(1091, 770)

1 391

1 266 (40-70%)

125 (nad 70%)

0 0 1 446 707,62 1 642

Kombinácia zákazky CHD §64 a úhrada odvodu § 65

84

(50, 62)0 126 657,10 170 113 342,51 125

Kombinácia všetkých 3 možností §63,64, 65

84

(77, 82)

1 050

932 (40-70%)

118 (nad 70%)

471 697,79 604 473 002,78 538

Spolu 11 044 27 569 13 867 625,55 17 752 4 211 291,95 4 777

Stav CHD/ CHP v SR a ZP Stav CHD/ CHP v SR a ZP • 6 tisíc CHD s 11 tisíc ZP

zamestnancami • www.upsvar.sk

• Rôzne služby - 3 príklady

• W splnila zmysel sociálneho podnikania (80%:20%, pri 105 tisíc €), zamestnali sme 23 ľudí, z toho 17 ZP a 6 zdravých, 6 matiek po materskej, 9 absolventov SŠ bez praxe, 4 dlhodobo nezamestnaných a 20 žien (založili vlastné podnikanie alebo sme ich posunuli na otvorený trh práce)

Zhrnutie a záveryZhrnutie a závery

Upraviť legislatívu, nech je motivujúca zamestnávať ZP na otvorenom trhu práce a v druhom rade zadať zákazku CHD

Zhrnutie a záveryZhrnutie a závery

Využiť povinné odvody naozaj adresne na podporu zamestnávania ZP na Slovensku, a to konkrétne podporných AOTP – APZ, pracovná rehabilitácia

Zhrnutie a záveryZhrnutie a závery

Spoločná platforma CHD , organizácií na pomoc ZP a súkromného sektora, aby spoločne pomáhali k ekonomickému rozvoju a transformácii CHD na sociálne podniky

Tešíme sa na stretnutie s Vami