Vladimír Pirošík: Zákon o slobode informácií v praxi samosprávy
Zájem samosprávy nad zájmy hazardu
description
Transcript of Zájem samosprávy nad zájmy hazardu
Tento text upravíte v menu: Zobrazit / Záhlaví a zápatí 1
Zájem samosprávynad zájmy hazardu
Mgr. Jan Farskýstarosta města Semily
poslanec PSP ČR za Liberecký kraj
18. 10. 2011
2
Obsah
1. Změny loterijního zákona od 1.1.2012
2. Letošní nálezy Ústavního soudu3. Zdanění hazardu4. Praktické dopady pro obce5. Kudy dál?
3
1. Co přinese novela loterijního zákona od roku 2012 obcím?
1. Ovlivnění hazardu na svém územíObec je účastníkem řízení při povolování loterií a podobných her MFČR na svém území Možnost ovlivnit umístění IVT či lokálních herních systémů ještě před vydáním povoleníObec může vyhláškou plošně či místně zakázat provozování her, povolit provoz ve vybraných místech či určit provozní dobu herPodle § 10 písm. d) zákona o obcích
4
1. Co přinese novela loterijního zákona od roku 2012 obcím?
2. Zkrácení vydaných povoleníHerní povolení vydaná ministerstvem financí byla zkrácena na 3 roky
kompromis vyjednaný mezi stranami v PSP – přiměřený rozsah zkrácení povolení
snaha o efektivní uplatnění obecně závazných vyhlášek regulující hazard při respektování jednou přiznaných práv
eliminace rizika arbitráží ze strany provozovatelů loterií
toto opatření postihne především povolení vydaná pro IVT
5
1. Co přinese novela loterijního zákona od roku 2012 obcím?
3. Vyšší odvody obcím z hazarduČtvrtina z odvodů na veřejně prospěšné účely půjde přímo do rozpočtů obcí
u her majících vliv přímo na obec (VLT, technická zařízení, triple, bingo, kasina, kurzové sázky)
Videoloterijní terminály budou zpoplatněny stejně jako VHP
poplatek 1000,- až 5000,- korun za čtvrtletí se bude odvádět za každý koncový přístroj – VHP i VLT
6
Co dále přinese novelaloterijního zákona od roku 2012?
Znemožnění provozování loterií anonymních akciových společnostíCílem je dosažení transparentních odvodů i transparentních vlastnických struktur společností v hazardním průmyslu
Omezení možnosti zneužívání povinných odvodů na veřejně prospěšné účelyPovolovací orgán bude schvalovat smlouvy o odvodu příspěvku na VPÚ. MFČR povede centrální registr těchto smluv, které budou po dobu 5 let zveřejněny na internetu
Rozšíření a zvýšení sankcí za porušení zákonaSankce za porušení povinností stanovených zákonem se výrazně zvyšují
7
2. Letošní nálezy Ústavního soudu
14. června 2011: ChrastavaOZV regulující IVT na svém území
7. září 2011: Františkovy LázněOZV vymezující prostor, kde pouze smějí být hazardní hry
27. září 2011: KladnoOZV vymezující prostory, kde nesmějí být IVT
Rozhodnutí ÚS: OZV nezrušeny
ohledně vydaných OZV, regulujících hazard na území obcí
8
3. Zdanění hazardu od 2012VLÁDNÍ NÁVRH Ještě více peněz obcím = celkem 6,1 mld. Zdanění:
Odvod z loterií 20 % „z obratu“ část příjmem obcí
Standardní 19 % daň z příjmu Zrušení místních poplatků Zrušení odvodů na VPÚ
Příjem kapitol MŠMT, MK, MPSV z nových příjmů státního rozpočtu
Kompenzace obcemi, jejichž příjem se zásadně zvýší
Zvýšení maximálního limitu pro odpočet darů právnických osob na veřejně prospěšné účely na 10 % z dnešních 5 % (příjem pro VPÚ vzroste o cca 1 mld. Kč)
stav ke dni 18.10.2011
9
4. Dopady pro obce
Fiskální dopady• Novela LZ: podle odhadů 3 miliardy korun obcím (a
dalších 0,5 miliardy korun na VPÚ)• Zdanění hazardu: další 3 miliardy korun obcím (a
zrušení VPÚ)
mld.Loterijní zákon,
1.1.2012
Vládní návrh zdanění hazardu
stát 1,8 1,6
obec 3,4 6,1
ostatní 3,8
9,0 7,7
10
4. Dopady pro obce
Možnost regulovat hazard vyhláškou
Manuál pro obcePřipravujeme manuál, jak postupovat v nové právní úpravě
Vzorová vyhláškaPřipravujeme vzorovou vyhlášku pro regulaci hazardu, která bude v souladu s novelou loterijního zákona i nálezy ÚS
Tento text upravíte v menu: Zobrazit / Záhlaví a zápatí 12
Děkuji za pozornost!
Mgr. Jan Farský[email protected]
www.starostoveprolibereckykraj.cz | www.starostove-nezavisli.cz | www.top09.cz
www.semily.cz | www.volbaprosemily.cz | www.janfarsky.cz