Z A K L J U Č A K - vlada.gov.hr lipanj/100... · civilnog zračnog prometa, a osobito nadzor...

Prijedlog

Na temelju članka 31. stavka 3. Zakona o Vladi Republike Hrvatske (Narodne

novine, br. 150/11, 119/14 i 93/16), a u vezi s člankom 5. stavkom 3. Zakona o zračnom

prometu (Narodne novine, br. 69/09, 84/11, 54/13, 127/13 i 92/14), Vlada Republike Hrvatske

je na sjednici održanoj _________________ donijela

Z A K L J U Č A K

Prihvaća se Godišnje izvješće o radu i Financijsko izvješće Hrvatske agencije

za civilno zrakoplovstvo za 2017. godinu, u tekstu koji je dostavila Hrvatska agencija za

civilno zrakoplovstvo aktom, klase: 001-01/18-05/2, urbroja: 376-02-01-18-7, od 21. svibnja

2018. godine.

Klasa:

Urbroj:

Zagreb,

PREDSJEDNIK

mr. sc. Andrej Plenković

O B R A Z L O Ž E N J E

Člankom 5. stavkom 3. Zakona o zračnom prometu (Narodne novine, br. 69/09, 84/11,

54/13 127/13 i 92/14) propisano je da Hrvatska agencija za civilno zrakoplovstvo, do 31.

svibnja svake kalendarske godine, podnosi Vladi Republike Hrvatske godišnje izvješće o radu

i financijsko izvješće.

Vijeće Agencije donijelo je završni račun Hrvatske agencije za civilno zrakoplovstvo

za 2017. godinu na 16. sjednici održanoj 22. veljače 2018. godine. Godišnje izvješće o radu

Hrvatske agencije za civilno zrakoplovstvo za 2017. godinu prihvatilo je Vijeće Agencije na

21. sjednici održanoj 28. svibnja 2018. godine.

Hrvatska agencija za civilno zrakoplovstvo je svojim aktom, klasa: 001-01/18-05/2,

urbroja: 376-02-01-18-7, od 21. svibnja 2018. godine, dostavila Vladi Republike Hrvatske

Godišnje izvješće o radu i Financijsko izvješće Hrvatske agencije za civilno zrakoplovstvo za

2017. godinu.

Agencija je u 2017. godini težišno obavljala poslove vezane za sigurnost i zaštitu

civilnog zračnog prometa, a osobito nadzor (inspekciju), certifikaciju i licenciranje

zrakoplovnih subjekata u cilju osiguravanja kontinuiranog udovoljavanja zahtjevima za

obavljanje zračnog prijevoza i drugih djelatnosti u zračnom prometu.

Agencija je izvršila 692 nadzora, uz realizaciju od 97% u odnosu na planirani broj

nadzora. Certifikacija zrakoplovnih subjekata i licenciranje zrakoplovnog osoblja odvijali su

se u skladu s potrebama i zahtjevima stranaka. Zbog sve veće potrebe i globalnog značaja,

Agencija je provodila i posebne aktivnosti u području zaštite civilnog zračnog prometa.

U 2017. godini završen je proces konverzije nacionalnih svjedodžbi aerodroma u

svjedodžbu aerodroma prema Uredbi 139/2014. Agencija je, u okviru svoje nadležnosti,

pratila provedbu velikih infrastrukturnih projekata u području aerodroma, sa sigurnosnog i

zaštitnog aspekta.

Provedbom razvojnih projekata ostvaren je daljnji razvoj djelatnosti Agencije.

Agencija je obavljala i brojne ostale poslove iz svoje nadležnosti, kao i suradnju s

domaćim i inozemnim nadležnim tijelima.

Nalazi međunarodnih organizacija i institucija uspješno su otklanjani provedbom

korektivnih mjera. Izvješće Europske agencije za sigurnost zračnog prometa o kontinuiranom

praćenju potvrđuje visoku razinu obavljanja poslova u području sigurnosti civilnog zračnog

prometa u Republici Hrvatskoj, čime se doprinosi daljnjem razvoju zrakoplovne industrije.

Slijedom navedenog, predlaže se Vladi Republike Hrvatske donošenje predmetnog

zaključka o prihvaćanju Godišnjeg izvješća o radu i Financijskog izvješća Hrvatske agencije

za civilno zrakoplovstvo za 2017. godinu.

L^/V]it -n li ;

REPUBLIKA HRVATSKAHRVATSKA AGENCIJA ZA CIVILNO ZRAKOPLOVSTVO

GODIŠNJE IZVJEŠĆE 0 RADU ZA 2017. GODINU

Zagreb, svibanj 2018. godine

CC/Z/7 HRVATSKA AGENCIJA ZA CIVILNO ZRAKOPLOVSTVOGODIŠNJE IZVJEŠĆE 0 RADU ZA 2017, GODINU

SADRŽAJ

11. UVOD

2. ODREDNICE NA KOJIMA SE TEMELJI RAD AGENCIJE 33Nacionalni i međunarodni pravni okvir....

Pravni temelj za osnivanje i rad Agencije

Tijela Agencije......................................Unutarnje ustrojstvo Agencije..............

2.132.242.342.4

3. AKTIVNOSTI AGENCIJE U 2017. GODINI 5Poslovi sigurnosti i zaštite oivilnog zračnog prometa.......................................

3.1.1 Nadzor sigurnosti i zaštite civilnog zračnog prometa............................................3.1.1.1 Provedba nadzora sigurnosti civilnog zračnog prometa u nadležnosti Sektoraletačkih operacija, školstva, plovidbenosti i licenciranja..............................................3.1.1.2 Provedba nadzora sigurnosti civilnog zračnog prometa u nadležnosti Sektoraaerodroma, usluga u zračnoj plovidbi i upravljanja zračnim prometom...........................3.1.1.3 Provedba nadzora zaštite civilnog zračnog prometa u nadležnosti Ureda zaštitezračnog prometa................................................................................................3.1.1.4 Pregled realizacije planova nadzora sigurnosti i zaštite civilnog zračnog prometau 2017. godini...................................................................................................

3.1.2 Certificiranje zrakoplovnih subjekata..................................................................3.1.3 Licenciranje zrakoplovnog osoblja......................................................................3.1.4 Posebne aktivnosti u području zaštite civilnog zračnog prometa...........................3.1.5 Posebne aktivnosti vezano uz infrastrukturne projekte na aerodromima.................3.1.6 Upravljanje sigurnosnim rizicima........................................................................

Sustav upravljanja kvalitetom........................................................................Nadzori/inspekcije međunarodnih organizacija i institucija................................

3.3.1 ICAO - USOAP nadzor......................................................................................3.3.2 ICAO USAP CMA - nadzor zaštite zračnog prometa............................................3.3.3 EASA standardizacija.......................................................................................3.3.4 EASA izvješče o kontinuiranom praćenju............................................................

Rad na izradi nacrta prijedloga podzakonskih propisa......................................3.4.1 Pravilnici i ostale regulatorne aktivnosti..............................................................3.4.2 Praćenje EU propisa i nacrta EU propisa.............................................................

Provedba aktivnosti vezanih uz Jedinstveno europsko nebo................................3.5.1 Lokalni plan implementacije jedinstvenog europskog neba..................................3.5.2 Funkcionalni blok zračnog prostora Središnje Europe..........................................3.5.3 Plan mjerenja učinkovitosti................................................................................

Ostali poslovi.................................................................................................3.6.1 Pokrenuti prekršajni postupci iz područja civilnog zrakoplovstva............................3.6.2 Vođenje Hrvatskog registra civilnih zrakoplova....................................................

53.15

5

14

21

252628303335393.2403.340414142473,44747483.5484949503.65051

cc/z/y HRVATSKA AGENCIJA ZA CIVILNO ZRAKOPLOVSTVOGODIŠNJE IZVJEŠĆE 0 RADU ZA 2017. GODINU

3.6.3 Odobravanje letova........................................................................................3.6.4 Rješavanje o pritužbama za zaštitu prava putnika..............................................3.6.5 Ekonomska regulacija u zračnom prometu.......................................................3.6.6 Unaprjeđivanje zrakoplovne kulture i promocija sigurnosti u zrakoplovnoj zajednici

Suradnja s domaćim i inozemnim nadležnim tijelima.........................................3.7.1 Suradnja s domaćim nadležnim tijelima...........................................................3.7.2 Suradnja s inozemnim nadležnim tijelima.........................................................3.7.3 Civilno-vojna suradnja....................................................................................

ŠKOLOVANJE I STRUČNO USAVRŠAVANJE KADROVA..............................................................

Komunikacija sa zrakoplovnim subjektima......................................................3.9.1 Stručni skupovi..............................................................................................3.9.2 Internetske stranice.......................................................................................3.9.3 Odnosi s javnošću.........................................................................................

4. RAZVOJNI PROJEKTI AGENCIJE U 2017. GODINI... . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .Projekt EMPIC.............................................................................................Twinning projekt Gruzija..............................................................................Projekt rekonstrukcije i sanacije poslovne zgrade........................................Projekt unaprjeđivanja sustava upravljanja spisima......................................Projekt izrade aplikacije za provedbu ispita za zrakoplovno osoblje...............

5. RESURSI ZA RAD AGENCIJE U 2017. GODINI... . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .Ljudski resursi..............................................................................................Financijski resursi.........................................................................................Materijalni resursi........................................................................................

52555658

3.7 59596063

3.8 643,9 66

666868

704.1 704,2 724.3 744.4 754.5 78

805.1 805.2 835.3 84

6. ZAKUUČAK, 85

CC7Z/7 HRVATSKA AGENCIJA ZA CIVILNO ZRAKOPLOVSTVOGODIŠNJE IZVJEŠĆE 0 RADU ZA 2017. GODINU

PRILOZIPrilog 1. Organizacijska karta - Tijela nadležna za civilno zrakoplovstvo u Republici Hrvatskoj

Prilog 2. Organizacijska karta - Hrvatska agencija za civilno zrakoplovstvo

iv

nym HRVATSKA AGENCIJA ZA CIVILNO ZRAKOPLOVSTVOGODIŠNJE IZVJEŠĆE 0 RADU ZA 2017. GODINU

POPIS KRATICA I POJMOVAACAM {Aircraft Continuing Airworthiness Monitoring', nadzor kontinuirane plovidbenosti zrakoplova

AeMC {Aero-medicaicenteff. zrakoplovno-medicinski centar

AlP {Aeronauticaiinformation Pubiicatioh]'. Zbornik zrakoplovnih informacija Republike Hrvatske

AIS [Aeronauticaiinformation Servicdi'. usluga zrakoplovnog informiranja

AME {Aero-medicaiexamine!)', zrakoplovno-medicinski ispitivač

Annex II zrakoplov: zrakoplov definiran Aneksom II Uredbe (EZ) br. 216/2008

ANS {AirNavigation Serviced)', usluge u zračnoj plovidbi

AP {Airportš)'. aerodromi

ASM {Airspace Management)', upravljanje zračnim prostorom

ASO {Air Safety Order}. Naredba o zrakoplovnoj sigurnosti

ATCO {Air Traffic Controiiefj'. Kontrolor zračnog prometa

ATFM {Air Traffic FiowManagement!', upravljanje protokom zračnog prometa

ATM/ANS {Air Traffic Management/Air Navigation Serviced)', upravljanje zračnim prometom i usluge u zračnoj plovidbi

ATO {Approved Training Organisation)', ovlaštena organizacija za osposobljavanje

ATPL {Airiine TransportPiiotLicencd)'. dozvola prometnog pilota aviona

ATS {Air Traffic Serviced)', operativne usluge u zračnom prometu

AWD (Airworthiness): plovidbenost

CAT {CommerciaiAir Transport)', komercijalni zračni prijevoz

CC/\A {Croatian CiviiAviation Agenc^'. Hrvatska agencija za civilno zrakoplovstvo

CFIT {Controiied Right into Terraih)'. približavanje terenu u kontroliranom letu

CNS {Communication, Navigation, Surveiiiancd)'. komunikacija, navigacija, nadzor

CPL (Commercial Pilot Licence): dozvola profesionalnog pilota aviona

DG {Dangerous Goodd)'. opasne robe

DPS {Directorate Pan-European Singie Sk^'. Direkcija za paneuropsko jedinstveno nebo

EASA {European Aviation SafetyAgenc^'. Europska agencija za sigurnost zračnog prometa

EASA Odbor {EASA Committed)', savjetodavni Odbor Europskoj Komisiji pri donošenju odluka

EASA TEBs {EASA TechnicaiBodied)', tematske savjetodavne radne grupe Europske agencije za sigurnost zračnog prometa

EASP {European Aviation Safety Programme): program zrakoplovne sigurnosti

EASp (European Aviation Safety Plan): Europski plan zrakoplovne sigurnosti

EC {European Commission)'. Europska komisija

V

LZ/Vl HRVATSKA AGENCIJA ZA CIVILNO ZRAKOPLOVSTVOGODIŠNJE IZVJEŠĆE 0 RADU ZA 2017. GODINU

ECAC [European Civil Aviation Conferencš\\ Europska konferencija civilnog zrakoplovstva

ECCAIRS [European Coordination Centre for Accident and incident Reporting Systemš)\ Europski centar za koordinaciju sustava za izvješćivanje o zrakoplovnim nesrećama

EMPIC-EAP [European Aviation Processing Systenft]\ softver za civilne i vojne zrakoplovne vlasti za upravljanje, provedbu i provjeru provedbe civilnih zrakoplovnih propisa

ETOD [Electronic Terrain and Obstacle Datđi\ elektronički podaci o terenu i preprekama

ETD [Explosives Trade Detectoi]-. zaštitne opreme za otkrivanje tragova eksploziva

EUROCONTROL [European Organization for the Safety of Air Navigatiod)\ Europska organizacija za sigurnost zračne plovidbe

FAB CE [EunctionaiAirspace Block Centra!Europe).EmV£md\\\\ blok zračnog prostora Središnje Europe

FSTD [EiightSimulation TrainingDevicd]\ uređaj za osposobljavanje pilota koji simulira let

GEN: generalna avijacija

GNSS [GlobalNavigation Satellite Systeni)-. globalni navigacijski satelitski sustav

GPWS [GroundProximity Warning Systerft]-. sustav za upozorenje na bliizinu tla

HACZ; Hrvatska agencija za civilno zrakoplovstvo

HKZP; Hrvatska kontrola zračne plovidbe d.o.o.

ICAO [International Civil Aviation Organizatiobj: Organizacija međunarodnoga civilnog zrakoplovstva

ICAO ADREP [iCAO Accident/incidentData Reporting)-, izvještavanje o nesrećama i nezgodama

ICAO USOAP: ICAO Universal Safety Oversight Audit Programme

IFR [instrument flight ruled)-, pravila instrumentalnog letenja

IR [InstrumentRating-, ovlaštenje za instrumentalno letenje

LAPL [Light Aircraft Pilot Licencš)-. dozvola pilota lakog zrakoplova

LIC [Licensing-, licenciranje osoblja

LSSIP [Local Single Sky Implementation Piag-. Lokalni plan implementacije Jedinstvenog europskog neba

MET [Meteorolog^-, meteorologija

MTOM [Maximum take-offmasš)-. najveća dopuštena masa pri polijetanju

MUP: Ministarstvo unutarnjih poslova

NSA [National Supervisory Authority-. Nacionalno nadzorno tijelo

NSA CC [National Supervisory Authority Coordination Committed)-. Koordinacijski odbor nacionalnih nadzornihtijela

OJT [On-Job Training-, osposobljavanje na radnom mjestu

OPS [Operationš)-. letačke operacije

PBN [Performance BasedNavigatiog-. navigacija temeljena na letnim sposobnostima zrakoplova

PPL [Private PilotLicencg-. dozvola privatnog pilota aviona

vi

\T/V1 HRVATSKA AGENCIJA ZA CIVILNO ZRAKOPLOVSTVOGODIŠNJE IZVJEŠĆE 0 RADU ZA 2017. GODINU

PRB {Performance ReviewBod'^\ tijelo za reviziju performansi

RAMP: pregledi stranih zrakoplova na stajanci zračne luke

RTG operater: operater na rendgenskom uređaju

SAĆA {Safety Assessment of Community Aircraft^-, sigurnosni pregled zrakoplova Zajednice na stajanci

SAFA {Safety Assessment of Foreign Aircraft)-, sigurnosni pregled inozemnog zrakoplova na stajanci

SEC {Security-, zaštita civilnog zračnog prometa

SES {Singie European Sk^-. Jedinstveno europsko nebo

SMS {Safety Management Systeni)-. sustav upravljanja sigurnošču

SOA: Sigurnosno-obavještajna agencija

SOP: standardno-operativni postupci

SSP {State SafetyProgrammć)-. Nacionalni program sigurnosti u zračnom prometu

TAWG {ThreatAssessment Working Grouf))-. radna grupa za procjenu prijetnji

TCO {ThirdCountry Operatoi]-. operator iz treče zemlje

UAS {UnmannedAircraft Systeni)-. sustav bespilotnog zrakoplova

UCS {Unit Competence Schemd)-. shema stručnosti za lokaciju

USS: uzletno-sletna staza

VFR {visuat ftightruteš)-. pravila vizualnog letenja

Zakon; Zakon o zračnom prometu («Narodne novine* broj 69/09, 84/11,54/13,127/13 i 92/14)

vii

L^/Vl HRVATSKA AGENCIJA ZA CIVILNO ZRAKOPLOVSTVOGODIŠNJE IZVJEŠĆE 0 RADU ZA 2017. GODINU

POPIS TABLICATablica 1: Pregled ovlaštenih/certificiranih subjekata pod nadležnošću Sektora letačkih operacija, školstva,

plovidbenosti i licenciranja............................................................................................... 7

Tablica 2: Realizacija plana nadzora u 2017. godini - Sektor letačkih operacija, školstva, plovidbenosti i licenciranja.................................................................................................................. 9

Tablica 3: Pregled certificiranih subjekata pod nadležnošću Sektora aerodroma, usluga u zračnoj plovidbi i upravljanja zračnim prometom.......................................................................................... 16

Tablica 4: Realizacija plana nadzora u 2017. godini - Sektor aerodroma, usluga u zračnoj plovidbi i upravljanja zračnim prometom.......................................................................................... 17

Tablica 5: Realizacija plana nadzora u 2017. godini - Odjel usluga u zračnoj plovidbi i upravljanja zračnim prometom - nadzirane cjeline.......................................................................................... 21

Tablica 6: Pregled certificiranih subjekata upod nadležnošću Ureda zaštite zračnog prometa 22

Tablica 7: Realizacija plana nadzora u 2017. godini - Ured zaštite zračnog prometa 23

Tablica 8: Realizacija planova nadzora sigurnosti i zaštite civilnog zračnog prometa u 2017. godini - Hrvatska agencija za civilno zrakoplovstvo........................................................................... 25

Tablica 9: Pregled izdanih certifikata o zdravstvenoj sposobnosti/izvještaja u 2017. godini 26

Tablica 10; Pregled broja važečih dozvola zrakoplovnog osoblja u nadležnosti Odjela licenciranja u 2017. godini.......................................................................................................................... 29

Tablica 11.: Pregled broja održanih ispita za stjecanje dozvola u 2017. godini 30

Tablica 12: Pregled infrastrukturnih projekata na aerodromima u Republici Hrvatskoj u 2017. godini 34

Tablica 13: Standardizacijska ocjena i indeksi - objedinjeno po područjima krajem 2017. godine 43

Tablica 14: Struktura predmeta u Hrvatskom registru civilnih zrakoplova u 2017. godini 52

Tablica 15: Struktura predmeta za odobravanje letova u 2017. godini 53

Tablica 16: Pregled broja prigovora vezanih uz zaštitu prava putnika 56

Tablica 17: Pregled sudjelovanja u radu inozemnih nadležnih tijela u 2017. godini 61

Tablica 18: Pregled školovanja po unutarnjim ustrojstvenim jedinicama u 2017. godini 65

Tablica 19: Pregled održanih radionica u 2017. godini 67

Tablica 20: Pregled implementacije EMPIC-EAP modula u 2017. godini 71

Tablica 21; Pregled sudjelovanja Short Term Expert (STE) po čovjek danu 73

vili

C07/7 HRVATSKA AGENCIJA ZA CIVILNO ZRAKOPLOVSTVOGODIŠNJE IZVJEŠĆE 0 RADU ZA 2017. GODINU

Tablica 22: Financijski pokazateiji Twinning projekta Gruzija 73

Tablica 23: Poslovni procesi Projekta unaprjeđivanja sustava upravijanja spisima 78

Tablica 24: Pregled ostvarenja ciljeva Agencije u 2017. godini 89

ix

CC/7/7 HRVATSKA AGENCIJA ZA CIVILNO ZRAKOPLOVSTVOGODIŠNJE IZVJEŠĆE 0 RADU ZA 2017. GODINU

POPIS GRAFIKONA I SLIKAGrafikon 1: Broj događaja u civilnom zrakoplovstvu prema postavljenim kategorijama 36

Grafikon 2: Kategorizacija događaja u civilnom zrakoplovstvu prema SSP pokazateljima Razine I 36

Grafikon 3: Kategorizacija događaja u civilnom zrakoplovstvu prema SSP pokazateljima Razine II 37

Grafikon 4: Kategorizacija događaja u civilnom zrakoplovstvu prema SSP pokazateljima Razine III 37

Grafikon 5: Prosječni indeks reaktivnosti i standardizacijska ocjena - plovidbenost zrakoplova (AIR)

Grafikon 6: Prosječni indeks reaktivnosti i standardizacijska ocjena - letačke operacije (OPS).......

43

44

Grafikon 7: Prosječni indeks reaktivnosti i standardizacijska ocjena - licenciranje zrakoplovnog osoblja (FCL)... 44

Grafikon 8: Prosječni indeks reaktivnosti i standardizacijska ocjena - zrakoplovna medicina (MED) 45

Grafikon 9: Prosječni indeks reaktivnosti i standardizacijska ocjena - simulatori letenja (FSTD) 45

Grafikon 10: Prosječni indeks reaktivnosti i standardizacijska ocjena - pružanje usluga u zračnoj plovidbi (ANS)........................................................................................................................... 46

Grafikon 11: Prosječni indeks reaktivnosti i standardizacijska ocjena - licenciranje zrakoplovnog osoblja (FCL)............................................................................................................................ 46

Grafikon 12: Status implementacije LSSIP ciljeva za 2017. godinu 48

Grafikon 13: Pregled broja radnika Agencije po unutarnjim ustrojstvenim jedinicama 81

Grafikon 14: Pregled strukture radnika Agencije prema vrsti poslova 81

Grafikon 15: Pregled stručne spreme radnika Agencije 82

Grafikon 16: Pregled broja radnika Agencije prema spolu 82

Grafikon 17: Pregled starosne strukture radnika Agencije 83

Slika 1: Izgled aplikacije Ispiti 79

X

CC/Z/7 HRVATSKA AGENCIJA ZA CIVILNO ZRAKOPLOVSTVOGODIŠNJE IZVJEŠĆE 0 RADU ZA 2017. GODINU

TIJELA AGENCIJE

VIJEĆE AGENCIJE

PREDSJEDNIK

Danijel Turkalj, bace. ing. tratf.

ZAMJENIK PREDSJEDNIKA

doc. dr. se. Andrija Vidović

ČLANOVI

Mirko Božić dipl. ing.

Josip Čuletić, dipl. ing.

prof. dr. se. Sanja Steiner

V.D. DIREKTORA AGENCIJE

Marin Puh, dipl. ing.

xi

nym HRVATSKA AGENCIJA ZA CIVILNO ZRAKOPLOVSTVOGODIŠNJE IZVJEŠĆE 0 RADU ZA 2017, GODINU

1. UVOD

Hrvatska agencija za civilno zrakoplovstvo (dalje u tekstu: Agencija Ili HACZ), temeljem članka 5. stavka 3. Zakona 0 zračnom prometu (»Narodne novine* broj 69/09, 84/11, 54/13, 127/13 i 92/14 - dalje u tekstu: Zakon) i članka 9. stavka 1. Statuta Agencije, podnosi Vladi Republike Hrvatske Godišnje izvješće o radu za 2017. godinu (dalje u tekstu: Izvješče). Ovo Izvješče sadrži sve bitne elemente prikaza rada Agencije u 2017. godini, a naročito težišne aktivnosti, odnosno projekte, koji su bili od značajnog utjecaja na ostvarenje ciljeva proizašlih iz nadležnosti Agencije kao pravne osobe s javnim ovlastima i utvrđenih Godišnjim programom rada za 2017. godinu. Financijsko izvješće Agencije za 2017. godinu sastavni je dio ovoga Izvješća.

Agencija je pravna osoba, koja na temelju javne ovlasti obavlja poslove određene Zakonom, kao djelatnost od interesa za Republiku Hrvatsku, te obavlja I druge poslove u skladu s propisima donesenim na temelju Zakona. Osnivač Agencije je Republika Hrvatska, a osnivačka prava u skladu s odredbama Zakona obavlja Vlada Republike Hrvatske. Agencija je samostalna u obavljanju poslova iz svojeg djelokruga, a za svoj rad odgovara Vladi Republike Hrvatske.

Agencija predstavlja stručnu i operativnu organizaciju koja sukladno brzom tehničko-tehnološkom razvoju u području civilnog zrakoplovstva prati i provodi međunarodne standarde nužne za ispunjenje obaveza Republike Hrvatske u području sigurnosti i zaštite civilnog zračnog prometa. Na nacionalnoj razini. Agencija je, uz Ministarstvo mora, prometa i infrastrukture i Agenciju za istraživanje nesreća u zračnom, pomorskom i željezničkom prometu, sastavni dio sustava tijela nadležnih za civilno zrakoplovstvo Republike Hrvatske koji je prikazan u Prilogu 1. ovoga Izvješća. Pored toga. Agencija je i sastavni dio sustava tijela nadležnih za civilno zrakoplovstvo Europske unije (dalje u tekstu: EU ili Unija) čiji glavni cilj je Izgradnja I održavanje visoke razine sigurnosti civilnog zrakoplovstva u Europi. Sustav tijela nadležnih za civilno zrakoplovstvo u Uniji čine Europska komisija. Europska agencija za sigurnost zračnog prometa (European Aviation Safety Agency - EASA) te nadležne civilne zrakoplovne vlasti (Competent Civit Aviation Authorities) imdX\d. članica EU. Agencija je „produžena ruka" EASA-e, odnosno Europske komisije u implementaciji zakonodavstva Unije u području civilnog zrakoplovstva u Republici Hrvatskoj.

Agencija je u 2017. godini provodila težišne aktivnosti propisane Godišnjim programom rada za 2017. godinu obavljanjem poslova Iz svojih nadležnosti utvrđenih Zakonom i propisima donesenima na temelju Zakona I u skladu s odgovarajućim EU propisima. Težišne aktivnosti Agencije u 2017. godini bile su usmjerene na osiguravanje europskih standarda sigurnosti i zaštite civilnog zračnog prometa kroz nadzor, certificiranje i licenciranje zrakoplovnih subjekata, razvoj i implementaciju regulatornog okvira, te suradnju s nadležnim nacionalnim i međunarodnim institucijama kao i suradnju sa zrakoplovnom zajednicom.

U 2017. godini ostvaren je daljnji rast zračnog prometa te napredak u razvoju zrakoplovne Industrije u Republici Hrvatskoj. Zahvaljujući rekordnoj turističkoj sezoni, zračne luke su u odnosu na 2016. godinu ostvarile za 17,6% veći promet putnika i 21,4% veći promet tereta, dok je broj operacija zrakoplova bio veći za 7,1 %.

Tijekom 2017. godine odvijali su se značajni infrastrukturni projekti na zračnim lukama u Republici Hrvatskoj. U 2017. godini pušten je u rad novi putnički terminal na Zračnoj luci Franjo Tuđman, uz novu stajanku i staze za voženje ,,G" i ,,H“. Na Zračnoj luci Dubrovnik započeli su radovi na rekonstrukciji USS u okviru velikog infrastrukturnog projekta „Razvoj ZL Dubrovnik". Na Zračnoj luci Split nastavljeni su radovi na izgradnji novog putničkog terminala. Značajni radovi odvijali su se i na Zračnoj luci Zadar (izgradnja podvožnjaka ispod staze za vožnju ,,G"), Zračnoj luci Rijeka (završeni radovi na postavljanju sustava osvjetljenja središnje crte USS), Zračnoj luci Pula (obnovljena kolnička konstrukcija USS) i Zračnoj luci Brač (produljena USS).

1


U 2017. godini nastavljen je skokovit rast broja operatora (više od 100%) koji izvode letačke operacije sustavima bespilotnih zrakoplova, u svim kategorijama. Sustavi bespilotnih zrakoplova predstavljaju relativno novo područje zrakoplovne djelatnosti kao posljedica brzog tehnološkog razvoja zrakoplovne industrije, a što predstavlja određene rizike za sigurnost i zaštitu civilnog zračnog prometa, kako na nacionalnoj razini tako i globalno. Obzirom na brojnost i važnost, te iz razloga što sustavi bespilotnih zrakoplova omogučavaju brojne nove poslovne modele, težište rada Agencije je bilo u večoj mjeri usmjereno na nadzor sigurnosti, certifikaciju, suradnju sa zrakoplovnom zajednicom i poboljšanja regulatornog okvira, do donošenja propisa na EU razini.

U odnosu na navedeno. Agencija je u 2017. godini morala uložiti dodatne napore i resurse u obavljanju poslova iz svoje nadležnosti, a sve u cilju osiguravanja kontinuiranog udovoljavanja zahtjevima za osiguranje sigurnosti zračnog prijevoza i drugih djelatnosti u zračnom prometu od strane zrakoplovnih subjekata.

2

LL/1/1 HRVATSKA AGENCIJA ZA CIVILNO ZRAKOPLOVSTVOGODIŠNJE IZVJEŠĆE 0 RADU ZA 2017. GODINU

2. ODREDNICE NA KOJIMA SE TEMEUI RAD AGENCIJE

2.1 Nacionalni i međunarodni pravni okvir

Zračni promet u Republici Hrvatskoj uređen je Zakonom, Zakonom o obveznim i stvarnopravnim odnosima u zračnom prometu («Narodne novine* broj 132/98, 63/08, 134/09 i 94/13), Zakonom o zračnim lukama (»Narodne novine* broj 19/98,14/11 i 78/15), Zakonom o osnutku Hrvatske kontrole zračne plovidbe (»Narodne novine* broj 19/98, 20/00 i 51 A/13), Zakonom o obveznim osiguranjima u prometu (»Narodne novine* broj 151/05, 36/09, 75/09, 76/13 i 152/14), Zakonom o prijevozu opasnih tvari (»Narodne novine* broj 79/07 i 70/17) i brojnim drugim propisima kao što su EU uredbe i direktive, zatim pravilnici kojima se omogučava primjena EU propisa te na kraju praviinici kojima se reguliraju područja civiinog zrakopiovstva koja nisu reguiirana EU propisima (tzv. nacionaini pravilnici).

Repubiika Hrvatska je od 9. svibnja 1992. godine na temeiju pristupa (akcesije) stranka Konvencije o međunarodnom civilnom zrakoplovstvu, odnosno članica Organizacije međunarodnog civilnog zrakoplovstva (International Civil Aviation Organization - dalje u tekstu; ICAO) koja je osnovana istom Konvencijom u svrhu razvijanja načela, tehnologije te poticanja i razvoja međunarodnog civilnog zračnog prometa.

Republika Hrvatska članica je Europske organizacije za sigurnost zračne plovidbe (European Organization for the Safety of Air Navigation - dalje u tekstu: EUROCONTROL) od 1. travnja 1997. godine temeljem Odluke o pristupanju Međunarodnoj konvenciji o suradnji na sigurnosti zračne plovidbe - EUROCONTROL iz I960., s Protokolima iz 1970., 1978. i 1981. i Mnogostranim sporazumom o rutnim naknadama iz 1981. Republika Hrvatska je članica i Europske konferencije civilnog zrakoplovstva (European Civil Aviation Conference - dalje u tekstu: ECAC) od 2. srpnja 1992. godine.

Republika Hrvatska članica je Europske agencije za sigurnost zračnog prometa {European Aviation Safety Agency -dalje u tekstu; EASA) od 1. srpnja 2013. godine temeljem članstva u EU. U tom smislu. Agencija aktivno sudjeluje u radu stručnih radnih tijela i grupa EASA-e. Sudjelovanje Agencije u radu EASA-e ključno je za utjecaj na donošenje i pravodobno pračenje zakonodavnih aktivnosti tijela EU u području civilnog zračnog prometa, a time i na ispunjavanje obveza koje Republika Hrvatska ima kao država članica. Najvažnija obaveza Agencije u tom procesu je ispunjavanje svih standarda koji su propisani pravnom stečevinom Unije koja čini regulatorni temelj zajedničkog europskog zračnog prostora u području civilnog zračnog prometa.

Agencija, uokviru svog djelokruga rada, u suradnji s Ministarstvom mora, prometa i infrastrukture sudjeluje u međunarodnim aktivnostima, uključujući i procese pregovaranja kod zaključivanja međunarodnih ugovora, sastancima i drugim oblicima suradnje vezanim za ICAO i druge međunarodne organizacije civilnog zračnog prometa, sudjeluje u radu njihovih stručnih tijela i radnih skupina te surađuje s inozemnim tijelima nadležnim za civilni zračni promet. Nadalje, Agencija vodi brigu o realizaciji aktivnosti i zadataka proizašlih iz sudjelovanja u radu navedenih međunarodnih organizacija, kao i drugih obveza koje proizlaze iz međudržavnih ugovora..

2.2 Pravni temelj za osnivanje i rad Agencije

Agencija je prikladna i praktična organizacija izvan sustava državne uprave koja neovisno provodi u okviru svoje djelatnosti upravne i druge poslove koji se odnose na nadzor sigurnosti civilnog zračnog prometa. Osnovana je Zakonom o izmjenama i dopunama Zakona o zračnom prometu (»Narodne novine* broj 46/07). Zakonom o zračnom prometu (»Narodne novine* broj 69/09) te njegovim izmjenama i dopunama (»Narodne novine* broj 84/11 i 127/13) pridodavane su joj ovlasti u području: certificiranja subjekata u civilnom zrakoplovstvu, nadzora

3

LC/I/J HRVATSKA AGENCIJA ZA CIVILNO ZRAKOPLOVSTVOGODIŠNJE IZVJEŠĆE 0 RADU ZA 2017, GODINU

sigurnosti i mjera zaštite civilnog zračnog prometa u Republici Hrvatskoj, regulatornih aktivnosti kao što su izdavanje obvezujućih naredbi o zrakoplovnoj sigurnosti, sigurnosnih direktiva te direktiva u području plovidbenosti i zaštiti civilnog zračnog prometa, ekonomska regulacija subjekata u civilnom zrakoplovstvu, podnošenja optužnog prijedloga i Izdavanja prekršajnog naloga.

Na pitanja koja nisu uređena Zakonom primjenjuju se odredbe Zakona o ustanovama (»Narodne novine* broj 76/93, 29/97, 47/99 i 35/08) i Statut Agencije. Statutom Agencije pobliže je uređeno; načela za unutarnje ustrojstvo, vrste unutarnjih ustrojstvenih jedinica i uvjeti za njihovo ustrojavanje, predstavljanje i zastupanje, financiranje, poslovno planiranje i godišnje izvještavanje, rad i posiovanje, ovlasti i način odlučivanja, opči akti, tajnost podataka, javnost rada te druga pitanja značajna za rad Agencije.

Resorno ministarstvo za područje rada Agencije je Ministarstvo mora, prometa i infrastrukture (dalje u tekstu: Ministarstvo ili MMPI).

2.3 Tijela Agencije

Prema odredbama Zakona i Statuta Agencije, tijela Agencije su Viječe Agencije i direktor Agencije.

Vijeće Agencije

Agencijom upravlja Viječe Agencije koje se sastoji od pet članova, koje na prijedlog resornog ministra imenuje Viada Republike Hrvatske. Članovi Viječa Agencije imenuju se, nakon provedenog javnog natječaja, na vrijeme od četiri godine, s tim da mogu biti ponovno imenovani. Predsjednika i zamjenika predsjednika Vijeća Agencije imenuje Vlada Republike Hrvatske iz reda članova Viječa Agencije.

Direktor Agencije

Voditelj poslovanja Agencije je direktor Agencije. Direktora Agencije imenuje i razrješava Viječe Agencije uz suglasnost Vlade Republike Hrvatske. Direktor Agencije se bira na temelju provedenog javnog natječaja. Mandat direktora Agencije je pet godina s tim da može biti ponovno imenovan. Direktor Agencije za svoj rad odgovara Vijeću Agencije i resornom ministru. Direktor organizira rad Agencije u skiadu s ovlastima utvrđenima Statutom Agencije, poduzima trenutačne, potrebne i opravdane mjere u interesu sigurnosti civilnog zrakoplovstva, te obavlja i druge poslove u skladu sa Statutom Agencije.

2.4 Unutarnje ustrojstvo Agencije

Pravilnikom o unutarnjem ustrojstvu uređuje se unutarnje ustrojstvo Agencije, nazivi unutarnjih ustrojstvenih jedinica i njihov djelokrug, poslovi i zadaće koje se u njima obavljaju, potrebna radna mjesta za obavljanje poslova iz nadležnosti Agencije, raspored radnih mjesta u unutarnjim ustrojstvenim jedinicama te način upravljanja, kao i druga pitanja od značaja za rad Agencije. Unutarnje ustrojstvo Agencije te način rada i rukovođenja Agencijom utvrđuju se tako da se osigura zakonito, stručno, efikasno i racionalno obavljanje poslova i zadaća, pravodobno i efikasno provođenje poslova iz nadležnosti Agencije, prava i obveze radnika uz potpuno korištenje njihovih stručnih sposobnosti, koordinacija i nadzor nad izvršavanjem poslova, kao i suradnja s nadležnim subjektima u svezi organiziranog, planskog i efikasnog izvršavanja svih poslova i zadaća iz nadležnosti Agencije.

Organizacijska karta koja prikazuje unutarnje ustrojstvo Agencije nalazi se u Prilogu 2. ovoga Izvješća.

4

cc/^ HRVATSKA AGENCIJA ZA CIVILNO ZRAKOPLOVSTVOGODIŠNJE IZVJEŠĆE 0 RADU ZA 2017. GODINU

3. AKTIVNOSTI AGENCIJE U 2017. GODINI

Agencija je u 2017. godini obavljala brojne poslove iz svoje nadležnosti, kako je to propisano Zakonom i Statutom. Poslovi iz nadležnosti Agencije obavljani su u skladu sa strateškim okvirom koji je donijelo Vijeće Agencije. Godišnjim programom rada za 2017. godinu utvrđeno je 10 osnovnih ciijeva Agencije za 2017. godinu koji su usmjereni na daljnje unaprjeđenje njezinog rada i razvoja. Pregied ostvarenja osnovnih ciijeva Agencije za 2017. godinu daje se u Zakijučku ovoga Izvješća.

3.1 Poslovi sigurnosti i zaštite civilnog zračnog prometa

Poslovi sigurnosti i zaštite civilnog zračnog prometa su i u 2017. godini bili prioritetni poslovi Agencije. Nadzor sigurnosti i zaštite civilnog zračnog prometa, certificiranje zrakoplovnih subjekata i iicenciranje zrakoplovnog osoblja su obavljani u cilju osiguravanja kontinuiranog udovoljavanja zahtjevima za obavljanje zračnog prijevoza i drugih djelatnosti u zračnom prometu od strane zrakoplovnih subjekata.

Agencija je provodila i posebne aktivnosti u području zaštite civilnog zračnog prometa uvjetovane promjenama stanja/sustava zaštite civilnog zračnog prometa na europskoj i međunarodnoj razini.

Agencija je tijekom 2017. godine u području djelovanja internog sustava upravljanja sigurnošču nastavila raditi na razvoju, implementaciji, održavanju i kontinuiranom poboljšanju postupaka i radnih procesa vezanih uz upravljanje sigurnosnim rizicima u skladu s nacionalnim i međunarodnim zahtjevima, a koji za cilj imaju kontinuirano povećanje razine sigurnosti zračnog prometa.

3.1.1 Nadzor sigurnosti i zaštite civiinog zračnog prometa

U 2017. godini nadzor sigurnosti civilnog zračnog prometa provodile su osnovne unutarnje ustrojstvene jedinice Agencije - sektori; Sektor letačkih operacija, školstva, plovidbenosti i licenciranja i Sektor aerodroma, usluga u zračnoj plovidbi i upravljanja zračnim prometom sa svojim unutarnjim ustrojstvenim jedinicama. Nadzor zaštite civilnog zračnog prometa provodio je Ured zaštite zračnog prometa.

3.1.1.1 Provedba nadzora sigurnosti civiinog zračnog prometa u nadiežnosti Sektora ietačkih operacija, škoistva, plovidbenosti i iicenciranja

Sektor letačkih operacija, školstva, plovidbenosti i licenciranja je obavljao poslove kontinuiranog nadzora izvođenja letačkih operacija u zračnom prostoru Republike Hrvatske, tehničke ispravnosti zrakoplova kojima se izvode letačke operacije i poslove licenciranja zrakoplovnog osoblja (piloti aviona, helikoptera, jedrilica, ovjesnih jedrilica, parajedrilica, balona, sportsko-rekreativnih zrakoplova, padobranci, kontrolori zračnog prometa, osobe za održavanje zrakoplova, dispečeri leta/operativni kontrolori zračnog prometa) u cilju osiguravanja udovoljavanja propisanim uvjetima za sigurnu uporabu zrakoplova u civilnom zračnom prometu.

U okviru kontinuiranog nadzora. Sektor je provodio i nadzor nad zrakoplovnim subjektima certificiranim od strane Agencije kako bi se osiguralo kontinuirano udovoljavanje primjenjivim propisima certificiranih subjekata.

Krajem 2017. godine u djelokrugu rada Sektora bio je 971 ovlašteni/certificirani subjekt, kako slijedi u pregledu:

5

L\yi/] HRVATSKA AGENCIJA ZA CIVILNO ZRAKOPLOVSTVOGODIŠNJE IZVJEŠĆE 0 RADU ZA 2017. GODINU

15 od čega:7 operatora koji obavljaju GAT (A-B)3 operatora koji obavljaju GAT (A-A)

4 operatora koji obavljaju SPO1 operator složenih zrakoplova koji obavlja nekomercijalne operacije

746 od čega:9 operatora kategorije D

737 operatora kategorija A, B i G

Operatori zrakoplova

Operatori sustava bespilotnih zrakoplova

13 od čega:7 ATO (avion)

1 ATO (helikopter) 5 PPL RF (avion)

Organizacije za osposobljavanje pilota aviona, helikoptera, u skladu s EU propisima

10Organizacije za osposobljavanje padobranaca

8Organizacije za osposobljavanje jedriličara

Organizacije za osposobljavanje ovjesnih jedriličara 1

Organizacija za osposobljavanje parajedriličara 2

Organizacije za osposobljavanje pilota sportsko - rekreativnih zrakoplova 6

12Organizacija za osposobljavanje za opasne robe

18Otpremnici opasnih roba

7Pošiljatelji opasnih roba

Pružatelji zemaljskih usluga prihvata i otpreme tereta certificirani za opasne robe 7

12 od čega: 10 Part 145 2 Subpart F

Organizacije za održavanje zrakoplova

Organizacije za održavanje Annex II zrakoplova 2

15Organizacije za vođenje kontinuirane plovidbenosti zrakoplova

Organizacije za vođenje kontinuirane plovidbenosti Annex II zrakoplova 3

Organizacije za osposobljavanje osoba za održavanje zrakoplova 1

6

CC/y/ HRVATSKA AGENCIJA ZA CIVILNO ZRAKOPLOVSTVOGODIŠNJE IZVJEŠĆE 0 RADU ZA 2017. GODINU

Operatori simulatora leta 2

5 od čega:1 FFS (H)

1 FNPTII (H) 3 FNPT II (A)

Uređaji za osposobljavanje koji simuliraju let

Organizacije za utvrđivanje razine jezične sposobnosti pilota i kontrolora zračnog prometa 1

Ispitivači pilota zrakoplova u skladu s EU propisima 49

Ispitivači pilota zrakoplova u skladu s nacionalnim propisima 17

Organizacije za utvrđivanje zdravstvene sposobnosti zrakoplovnoga osoblja 2

Zrakoplovno-medicinski ispitivači 17

Tablica 1: Pregled ovlaštenih/certificjranih subjekata pod nadležnošću Sektora letačkih operacija, školstva, plovidbenosti i licenciranja

Realizacija planova nadzoraPlanirani nadzor sigurnosti provodio se prema odobrenim godišnjim planovima nadzora za 2017, godinu koji se utvrđuju na razini svakoga odjela/odsjeka u skladu s njegovim djelokrugom.

Sektor je provodio i neplanski nadzor u siučaju pojave negativnih trendova ili narušavanja prihvatljive razine sigurnosti (temeljem analize sigurnosti koju Sektor kontinuirano provodi ili zaprimanja informacija ili prijava o narušavanju sigurnosti iz domene nadležnosti Sektora).

Stupanj realizacije Piana nadzora za 2017. godinu je na visokoj razini i sva obrazioženja za odstupanja su objektivna i utemeljena. Razlika između planiranog i realiziranog broja nadzora je zanemariva što potvrđuje dobro planiranje nadzora kao i planiranje potrebnih resursa za provođenje tih nadzora.

Analizom broja naiaza i razine njihove ozbiijnosti utvrđenih nadzorom u 2017. godini te usporedbom s rezultatima nadzora prijašnjih godina može se zaključiti kako nema značajnih promjena u broju i ozbiljnosti nalaza te nema negativnih trendova.

U 2017. godini nastavijen je skokovit rast broja operatora (više od 100%) koji izvode letačke operacije sustavima bespiiotnih zrakoplova, u svim kategorijama.

Reaiizacija pianova nadzora sigurnosti civilnog zračnog prometa u 2017. godini u nadležnosti Sektora prikazana je u sljedećoj tablici:

7


Nadzor certificiranih operatora zrakopiova 21 21 100% 3 24

Nadzor osposobijavanja operatora zrakopiova u RH 7 7 100% 2 9

Nadzor operatora zrakopiova u inozemstvu 7 7 100% 7

Nadzor operatora u nekomercijainim operacijama (NCO i NCC)_ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _

11 11 100% 3 14

Odjelletačkih operacija i školstva

Nadzor prijevoza opasnih roba 27 27 100% 1 28

Nadzor operacija na registriranim površinama 1 1 100% 1

Nadzor zrakopiovnih priredbi 4 4 100% 4

Nadzor oviaštenih organizacija za osposobljavanje pilota zrakoplova i padobranaca

25 25 100% 7 32

Nadzor operatora koji obavljaju letačke operacije sustavima bespilotnih zrakoplova kategorije A, B i C_____

4 4

Nadzor Part 145, Part M, Part 147 _j.i FSTD organizacija ^ 48 7 87% 18 66

Nadzor kontinuirane plovidbenosti zrakoplova (ACAM) 19 18 1 95% 1 19

Odjelplovidbenosti Provjera plovidbenosti zrakoplova

(ARW) 59 59 100% 15 74

ACAM i Part M u inozemstvu 3 3 100% 3

Nadzor ovlaštenih ispitivača pilota zrakoplova 4 4 100% 8 12

Odjellicenciranja Nadzor ovlaštenih ispitivača pilota

zrakoplova u inozemstvu 4 4 100% 8 12

8

L\yvj HRVATSKA AGENCIJA ZA CIVILNO ZRAKOPLOVSTVOGODIŠNJE IZVJEŠĆE 0 RADU ZA 2017. GODINU

Odjel Nadzor organizacija za testiranje licenciranja | razine jezične sposobnosti 1 1 100% 1 2

Odsjekzrakoplovnemedicine

Nadzor zrakoplovnih medicinskih centara i zrakoplovno medicinskih ispitivača_ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _

7 7 100% 6 13

OdsjekSAFA/SACAInspekcija

Pregledi stranih zrakoplova na stajanci zračne luke (RAMP) 200 200 100% 15 215

Tablica 2: Realizacija plana nadzora u 2017. godini - Sektor letačkih operacija, školstva, plovidbenosti i licenciranja

Obrazloženja I pojašnjenja u vezi s realizacijom planova nadzora

Odjel letačkih operacija i školstvaNadzor certificiranih operatora zrakoplova

U 2017. godini smanjen je broj operatora zrakoplova u komercijalnom zračnom prijevozu iz razloga što je 1 operator prestao obavljati ovu vrstu operacije, a 2 operatora prestaia su udovoljavati zahtjevima za održavanje trajne valjanosti svjedodžbe operatora zrakoplova.

Nadzorom certificiranih operatora zrakopiova obuhvaćeni su i operatori sustava bespiiotnih zrakoplova sodobrenjem (kategorija D). Od operatora sustava bespilotnih zrakoplova s odobrenjem koji su bili odabrani za nadzor u 2017. godini, 2 operatora prestala su sa svojim aktivnostima i nisu zatražili obnovu odobrenja.

Iz navedenih razloga 10 planiranih nadzora opravdano nije bilo moguće izvršiti, pa je tijekom 2017. godine revidiran Plan nadzora. Revidirani plan nadzora je 100% ostvaren. Pritom je tijekom 2017. godine izvršeno i 7 neplanskih nadzora od kojih je 1 nadzor izvršen za potrebe certifikacije novog operatora helikoptera ukomercijalnom zračnom prijevozu.

Početkom 2017. godine započeia je obavezna primjena Uredbe Komisije (EU) br. 965/2012od 5. iistopada 2012. 0 utvrđivanju tehničkih zahtjeva i upravnih postupaka u vezi s ietačkim operacijama (SL L 296, 25.10.2012.) (dalje u tekstu: Uredba 965/2012) u svezi deklariranja letačkih operacija (izjava). Sukiadno navedenom, 2operatora podnijela su izjave za izvođenje komercijainih radova iz zraka, a 1 za izvođenje nekomercijalnihoperacija složenim zrakopiovom. Pian nadzora deklariranih aktivnosti izvršen je kako je bio i planiran.

Nadzor osoosobiiavania operatora zrakoplova u Republici Hrvatskoj

Tijekom 2017. godine 3 nadzora osposobljavanja operatora zrakoplova u Republici Hrvatskoj nisu mogla biti izvršena jer je 1 operator prestao sa svojim aktivnostima, a 2 operatora su prestala udovoljavati zahtjevima za održavanje trajne vaijanosti svjedodžbe operatora zrakopiova. Kod 1 operatora nadzor osposobijavanja je, umjesto u Repubiici Hrvatskoj, proveden u inozemstvu.

9


Revidiranim Planom nadzora isključeni su nadzori koji se opravdano nisu mogli izvršiti, te je isti 100% ostvaren. Dodatno je proveden neplanirani nadzor kod jednog operatora u dijelu operaterove provjere stručnosti pilota. Nastavljene su i aktivnosti u smjeru poboljšanja nadzora ispitivača pilota.

Naređenja inspektora kojima se „male operatore" tijekom 2016. godine obvezalo na pravovremeno izvještavanje 0 provedbi osposobljavanja i provjera polučila su rezultate u 2017. godini i osigurala nesmetanu provedbu dodijeljenih ovlasti u skladu sa Zakonom.

Nadzor operatora zrakoplova u inozemstvu

U 2017. godini 2 nadzora nisu mogla biti izvršena zbog oduzimanja certifikata operatora u komercijalnom zračnom prijevozu. Umjesto u inozemstvu, 2 organizacije su osposobljavanja provela u Republici Hrvatskoj, pa je tako i nadzor izvršen u Republici Hrvatskoj čime je osigurana minimalna propisana obveza nadzora u području osoposobljavanja i provjera. Revidirani plan nadzora je 100% ostvaren. Jednako kao i kod nadzora osposobljavanja operatora u Republici Hrvatskoj, nastavljene su aktivnosti za poboljšanje nadzora ispitivača pilota.

Nadzor operatora zrakoplova u nekomercijalnim operacijama (NCO i NCC)

U 2017. godini veći je značaj pridodan učinkovitosti nadzora pa su procjenom rizika identificirane lokacije na kojima je prisutnost zrakoplovnih inspektora osobito potrebna. Tako je Planom nadzora za 2017. godinu bio planiran nadzor izvođenja nekomercijalnih operacija na 9 lokacija u 11 nadzora, te je isti 100% ostvaren. Treba napomenuti da su nadzori provedeni i na izvanaerodromskim lokacijama za koje operatori zrakoplova učestalo zahtijevaju odobrenje Agencije, a kako bi se provjerilo pridržavanje operatora s primjenjivim propisima.

Nadzor prijevoza opasnih roba (DG)

Plan nadzora nad operatorima zrakoplova, otpremnicima, pošiljateljima, pružateljima usluga osposobljavanja za opasne robe, te pružateljima zemaljskih usluga prihvata i otpreme tereta certificiranih za opasne robe ostvaren je 100%. Izvršen je 1 izvanplanski nadzor i certificiran je novi pružatelj osposobljavanja za opasne robe.

Nadzor operacija na registriranim površinama

Tijekom 2017. godine proveden je nadzor operacija na registriranoj površini za koju je procjena rizika pokazala potrebu utvrđivanja usklađenosti operatora zrakoplova s odredbama Naredbe o zrakoplovnoj sigurnosti za registrirane površine za slijetanje i uzlijetanje (ASO-2013-004). Na odabranoj površini nadziran je operator koji je registrirao površinu, ali i operatori koji su od njega dobili suglasnost za korištenje. Osobito se nadzirale pridržavanje odredbe koja zabranjuje izvođenje komercijalnih operacija i osposobljavanja od strane operatora zrakoplova koji površinu koriste temeljem suglasnosti.

Nadzor zrakoplovnih priredbi

Tijekom 2017. godine zaprimljeno je 35 zahtjeva za odobrenje zrakoplovnih priredbi. Odabir 4 izvršena nadzora temeljio se na procjeni rizika pojedinih zrakoplovnih priredbi. Nastavljena je dobra praksa kombiniranih nadzora zrakoplovnih priredbi i nadzora nad nekomercijalnim operacijama zrakoplova što je pak rezultiralo učinkovitijim korištenjem resursa Agencije i manjim opterećenjem zrakoplovne zajednice.

Nadzor ovlaštenih organizacija za osposobljavanje pilota zrakoplova i padobranaca

Plan nadzora organizacija za osposobljavanje pilota aviona i helikoptera (ATO) i registriranih organizacija za osposobljavanje samo privatnih pilota aviona ovlaštenih u skladu sa zahtjevima Uredbe Komisije (EU)br. 1178/2011 od 3. studenoga 2011. o utvrđivanju tehničkih zahtjeva i administrativnih postupaka vezano za članove posade zrakoplova u civilnom zrakoplovstvu (SL L 311,25.11.2011.) (dalje u tekstu: Uredba 1178/2011)

10


ostvaren je 100%. Dodatno, provedena su 2 neplanirana nadzora ovlaštenih organizacija za osposobljavanje pilota aviona.

Izvršen je kontinuirani nadzor esencijalnih tehničkih zahtjeva i administrativnih postupaka koje moraju ispunjavati ovlaštene organizacije za osposobljavanje pilota, pri čemu je posebna pažnja bila usmjerena na zahtjeve za sustav upravljanja koji se odnose na sigurnost i standard osposobljavanja te na nadgledanje izvedbe programa osposobljavanja u stvarnom vremenu. Večina utvrđenih nesukladnosti bila je povezana sa sustavom upravljanja, sa zahtjevima za osoblje i zahtjevima za upravljanjem zapisima, a provedena su i 2 postupka prisilne primjene propisa u području zahtjeva za osoblje (kvalifikacije instruktora letenja).Što se tiče organizacija koje se nadziru po nacionalnom regulatornom okviru, 2 nadzora opravdano nisu obavljena obzirom da su organizacije prestale s obavljanjem osposobljavanja prije planiranog nadzora zbog isteka valjanosti odobrenja. Revidiranim planom nadzora svi su nadzori obavljeni uz 100% ostvarenje. Isto tako, obavljen je 1 neplanirani nadzor nad obavljanjem padobranskih aktivnosti te 3 certifikacijska nadzora novih organizacija za osposobljavanje i to kod 2 organizacije za osposobljavanje pilota sportsko rekreativnog zrakoplova (SRZ) klase I i 1 organizacija za osposobljavanje pilota parajedrilice.

Nadzor letačkih operacija sustava bespilotnih zrakoplova

U 2017. godini nastavljen je porast broja evidentiranih operatora sustava bespilotnih zrakoplova, pa je Odjel i dalje morao odvajati značajan dio svojih resursa za evidentiranje i odobravanje operatora sustava bespilotnih zrakoplova. Nastavljena je promocija propisa putem letaka, medijskih kuča i video promotivnih materijala, ali i suradnja sa zainteresiranom zajednicom putem radnih sastanaka i održavanjem radionica. Potrebno je istaknuti sve bolju suradnju s Ministarstvom unutarnjih poslova RH u provedbi nadzora izvođenja letačkih operacija sustavima bespilotnih zrakoplova koja Agenciji omogučava efikasniji i efektivniji nadzor.

Odjel plovidbenostiNadzor Part 145. Part M. Part 147 i FSTD organizacija

Planirani nadzor ovlaštenih Part M, Part 145, Part 147 i FSTD organizacija ostvaren je 87%, uz napomenu daje u studenom 2017. godine izvršena revizija Plana nadzora za 2017. godinu zbog prestanka rada pojedinih organizacija krajem 2016. godine i tijekom 2017. godine, a temeljem njihovog zahtjeva ili temeljem trajnog oduzimanja certifikata (odobrenja) tim organizacijama, što se nije moglo predvidjeti prilikom izrade Plana nadzora za 2017. godinu. Opravdano neizvršenih 7 nadzora vezani su za uvjetne nadzore i smatraju se opravdano neizvršenim obzirom da je u 2017. godini certificirana samo 1 organizacija. Planirani uvjetni nadzori ovise isključivo 0 zahtjevima stranaka, a vezani su za nadzore koji su predviđeni za eventualno certificiranje i nadzor novih ovlaštenih organizacija u svrhu osiguranja dovoljnog resursa zrakoplovnih inspektora potrebnih za izvršenje tih nadzora.

Dodatno, provedeno je 18 neplaniranih nadzora organizacija temeljem promjena u strukturi postoječih organizacija, uslijed uočenih trendova ili temeljem prijava o ugrožavanju sigurnosti.

Nadzorom u 2017. godini obuhvačene su sve ovlaštene organizacije (Part 145, Part M, Annex II, Part 147 i FSTD) najmanje jednom u kalendarskoj godini u cijelosti nad aktivnostima u sklopu odobrenih ovlaštenja ili putem nenajavljenih nadzora (najava 2 dana prije nadzora) koji se baziraju na temelju procjene rizika koji bi mogli imati utjecaj na sigurnost. Procjena rizika bazirana je na nepravilnostima utvrđenim tijekom prijašnjih nadzora pojedine organizacije, kompleksnosti same organizacije, starosti organizacije, broju različitih tipova zrakoplova u odobrenim ovlaštenjima organizacije, promjeni odgovornih osoba unutar organizacije, značajnom povečanju ili smanjenju

11

L\yi/i HRVATSKA AGENCIJA ZA CIVILNO ZRAKOPLOVSTVOGODIŠNJE IZVJEŠĆE 0 RADU ZA 2017. GODINU

količine posla, uvođenju novih tipova zrakoplova, odlasku dugogodišnjih zaposlenika, prijemu novih zaposlenika ili financijskoj stabilnosti organizacije.

Nadzor kontinuirane plovidbenosti zrakoplova (ACAM)

Planirani broj nadzora kontinuirane plovidbenosti zrakoplova je 95% ostvaren uz napomenu da je 1 planirani nadzor zrakoplova opravdano neizvršen zbog brisanja tog zrakoplova Iz Hrvatskog registra civilnih zrakoplova. U 2017. godini izvršen je i 1 neplanirani ACAM nadzor nad zrakoplovom temeljem analize dostupne dokumentacije u Agenciji i procjene rizika utjecaja na sigurnost letenja.

Kategorije zrakoplova kao što su jedrilice, baloni i mikrolaki zrakoplovi nisu obuhvaćeni ACAM nadzorom zbog toga što zrakoplovni inspektori plovidbenosti obavljaju veliki broj pregleda za utvrđivanje plovidbenosti tih kategorija zrakoplova. Ukupan broj tih pregleda I broj pregleda zrakoplova planiranim ACAM nadzorom smatra se dovoljnim u odnosu na broj zrakoplova u Hrvatskom registru civilnih zrakoplova u smislu kontinuiranog nadzora Agencije nad stanjem, održavanjem i vođenjem njihove kontinuirane plovidbenosti.

Provjera plovidbenosti zrakoplova

U 2017. godini izvršeno je ukupno 74 pregleda zrakoplova za utvrđivanje njihove plovidbenosti koji su obavljeni na zahtjev vlasnika/operatora zrakoplova, što je 19 provjera plovidbenosti više od planiranih. Planirani broj pregleda zrakoplova za 2017. godinu baziran je na broju pregleda iz prijašnjih godina i orijentacijskog je karaktera iz razloga što njegova realizacija isključivo ovisi o tome da li če vlasnici/operatori podnijeti zahtjev za provjeru plovidbenosti.

ACAM i Part M u inozemstvu

U 2017. godini, u svrhu nadzora nad relevantnim brojem zrakoplova u Hrvatskom registru civilnih zrakoplova, a temeljem činjenice da pojedini vlasnici zrakoplova radove održavanja zrakoplova obavljaju u Inozemstvu, planirana 2 inozemna nadzora kontinuirane plovidbenosti zrakoplova (ACAM) Izvršena su tijekom radova održavanja na zrakoplovima u inozemstvu. Također, planirani nadzor podugovorene organizacije za vođenje kontinuirane plovidbenosti (Part M) jednog od hrvatskih operatora zrakoplova izvršen je u Švicarskoj. Navedeni nadzori realizirani su u skladu s međunarodnim standardima i primjenjivim zahtjevima.

Odjel licenciranja

U 2017. godini Odjel licenciranja je kontinuirano provodio nadzor ispitivača pilota zrakoplova, organizacija za testiranja razine jezične sposobnosti (pilota I kontrolora letenja) te u sklopu Odsjeka zrakoplovne medicine nadzor zrakoplovno-medicinskih centara (AeMC) i zrakoplovno-medicinskih ispitivača (AME), te je realizirao plan nadzora u potpunosti (indeks 100%).

Dodatno, tijekom 2017. godine nastavljeno je provođenje mjera započetih 2016. godini u cilju unaprjeđenja rada zrakoplovnih inspektora koji obavljaju nadzor ispitivača pilota zrakoplova te standardizacije njihovih postupanja i provođenja nadzora. Navedene mjere su primarno provedene unutar Odjela letačkih operacija uz svu potrebnu podršku Odjela. U suradnji s inspektorima Odjela letačkih operacija organiziran je i proveden godišnji tečaj osvježenja znanja za ispitivače pilota zrakoplova. U svrhu provođenja tečaja promijenjen je pristup te su se uz uobičajena predavanja o novostima u propisima, novim tehnologijama osposobljavanja I provođenja provjera Izvodile i praktične vježbe (prijeletno i poslijeletno informiranje, provođenje provjere, itd.).

12

Liyyj HRVATSKA AGENCIJA ZA CIVILNO ZRAKOPLOVSTVOGODIŠNJE IZVJEŠĆE 0 RADU ZA 2017. GODINU

Nadzor ovlaštenih ispitivača pilota zrakoplova

Nadzor ispitivača certificiranih od strane Agencije koji se provodi na teritoriju Repubiike Hrvatske realiziran je u potpunosti. Planirana su 4 nadzora koji su svi provedeni. Uz planirane nadzore, provedeno je i 8 nepianiranih nadzora. Radi se o produijenju certifikata ispitivača koji se provode na zahtjev stranke.

Nadzor ovlaštenih ispitivača pilota zrakoplova u inozemstvu

Plan nadzora ispitivača certficiranih od strane Agencije koji se provodi izvan Republike Hrvatske reaiiziran je u potpunosti. Uz planirane nadzore, provedeno je i 8 neplaniranih nadzora. Od neplaniranih, 6 nadzora obavijano je u svrhu produijenja certifikata ispitivača, 1 nadzor u svrhu obnavijanja certifikata te 1 u svrhu inicijalnog stjecanja certifikata ispitivača.

Nadzor organizacija za testiranje razine jezične sposobnosti (LPAB1

Nadzor je reaiiziran u potpunosti. Izvršen je 1 nadzor koji je bio pianiran za 2017. godinu.

Dodatno je obavljen 1 neplanirani nadzor tijela koje provodi testiranje kontrolora zračnog prometa i to u svrhu prilagodbe organizacije s Uredbom Komisije (EU) 2015/340 od 20. veljače 2015. o utvrđivanju tehničkih zahtjeva i administrativnih postupaka koji se odnose na dozvole i certifikate kontroiora zračnog prometa (SL L 63, 6.3.2015.)(dalje u tekstu: Uredba 2015/340).

Odsjek zrakoplovne medicineNadzor zrakoplovno-medicinskih centara i zrakoplovno medicinskih ispitivača

Odsjek je u 2017. godini provodio kontinuirani nadzor zrakoplovno-medicinskih centara (AeMC) i zrakoplovno medicinskih ispitivača (AME).

Nadzor je realiziran u potpunosti. Obavljeno je svih 7 planiranih nadzora. Od toga su 2 nadzora provedena nad medicinsko-zrakoplovnim centrima, a 5 nad medicinsko-zrakoplovnim ispitivačima.

Dodatno je obavljeno 6 neplaniranih nadzora. Od toga 5 produljenja certifikata, te 1 nadzor povodom promjene lokacije.

Analizom rezultata nadzora nisu zaključena značajna odstupanja u primjeni propisanih zahtjeva.

Odsjek SAFA inspekcijaPregledi stranih zrakopiova na staianci zračne iuke (RAMP)

Odsjek SAFA/SACA inspekcija, u ciiju procjene sigurnosti inozemnih i domaćih operatora zrakoplova koji slijeću/poiijeću s međunarodnih aerodroma u Republici Hrvatskoj, obavlja poslove nadzora sigurnosti tih operatora zrakoplova putem RAMP inspekcija u skiadu sa zahtjevima Poddijela ARO.RAMP Uredbe 965/2012.

Godišnji plan RAMP inspekcija nad inozemnim operatorima temeiji se na proračunskoj metodologiji definiranoj odredbom Uredbe 965/2012 koja uzima u obzir broj operatora, vrstu operacija koje obavijaju, broj njihovih slijetanja na međunarodne aerodrome u Republici Hrvatskoj u zadnjih 12 mjeseci kao i sigurnosne rizike koji iz navedenoga proizlaze.

Osnovni parametri i zahtjevi koje Plan nadzora Odsjeka SAFA/SACA inspekcija obuhvaća su;- Pianiranje resursa za provođenje RAMP inspekcija operatora i zrakoplova s EASA Liste prioritizacije

SAEA inspekcija zrakoplova i operatora u okviru EU SAFA programa i putem redovite EASA SAFA analize koje objavljuje EASA;

13

L\yvi HRVATSKA AGENCIJA ZA CIVILNO ZRAKOPLOVSTVOGODIŠNJE IZVJEŠĆE 0 RADU ZA 2017. GODINU

- Planiranje resursa za provođenje RAMP inspekcija sumnjivih zrakoplova u skladu s analizom i procjenom rizika koju provodi Odsjek SAFA/SACA;

- Fokus planiranja RAMP inspekcijskog nadzora je na provođenju RAMP inspekcija u ljetnim mjesecima i vikendima na aerodromima uz obalu;

- Ispunjavanje zadane godišnje kvote (ukupna vrijednost provedenih RAMP inspekcija) provođenjem odgovarajućeg broja RAMP inspekcija;

- Obavljanje nadzora u koordinaciji s Odjelom letačkih operacija, odnosno Odjelom plovidbenosti zrakoplova;

- Što veći uzorak operatora i zrakoplova koji slijeću na međunarodne aerodrome u Republici Hrvatskoj;- Provođenje RAMP nadzora na svim međunarodnim aerodromima u Republici Hrvatskoj.

Primjenom softverskog alata EUROCONTROL-a od 2015. godine svim državama članicama i državama potpisnicama SAFA radnog sporazuma omogućen je pristup podacima o broju IFR letova operatora iz kojih se mogu izvesti potrebni parametri za izračun kvote. Primjenom tog alata, za 2017. godinu bilo je potrebno postići kvotu od 239 tj. potrebno je provesti 200 RAMP inspekcijskih nadzora (2-3 Ramp inspektora u timu) na 8 međunarodnih aerodroma. Plan nadzora predviđao je višednevne inspekcije od 4 do 5 dana u tjednu (uključujući i vikende) u ljetnom razdoblju (od početka svibnja do kraja rujna tekuće godine).

Planom nadzora za 2017. godinu bila su ukupno predviđena 22 izlaska na sve međunarodne aerodrome u Republici Hrvatskoj uz povećani broj inspekcijskih nadzora inozemnih komercijalnih zračnih prijevoznika i prijevoznika/operatora generalne avijacije, te zrakoplova za koje ovaj Odsjek od EUROCONTROL-a zaprimi tzv. EC_SAFA_WARNING Message.

Do kraja 2017. godine realizirano je 25 izlazaka na međunarodne aerodrome u Republici Hrvatskoj poradi zrakoplova i operatora za koje smo putem sustava EUROCONTROL-a zaprimili EC SAFA WARNING obavijest.

Odsjekom rukovodi jedan Senior Ramp inspektor (100% resursa), koji ujedno obavlja I funkciju Nacionalnog SAFA koordinatora i Koordinatora nacionalnih operatora.

Za potrebe Odsjeka koriste se 3 Ramp inspektora iz Odjela letačkih operacija i školstva, 2 Ramp inspektora iz Odjela plovidbenosti i 1 Ramp inspektor iz Ureda upravljanja kvalitetom i sigurnosti zračnog prometa.

Realizacijom Plana nadzora u 2017. godini ostvareno je:- 215 Ramp inspekcija komercijalnih zrakoplova i zrakoplova generalnog zrakoplovstva od planiranih 200

inspekcija,- Reaiizirana kvota; 249 od planirane 239- Ukupan broj nalaza (Cat. 1,2,3 i G) na zrakoplovima: 76, od toga:

- 38 naiaza Cat. 1 (od malog utjecaja na sigurnost),- 21 nalaz Cat. 2 (od značajnog utjecaja na sigurnost),- 5 nalaza Cat. 3 (od velikog utjecaja na sigurnost i moraju se otkloniti prije uzlijetanja zrakoplova ili u

drugom slučaju dolazi do prizemljenja zrakoplova),- 12 nalaza Cat. G (general).

3.1.1.2 Provedba nadzora sigurnosti civiinog zračnog prometa u nadležnosti Sektora aerodroma, usiuga u zračnoj piovidbi i upravijanja zračnim prometom

Sektor aerodroma, usluga u zračnoj plovidbi i upravljanja zračnim prometom je obavljao poslove kontinuiranog nadzora udovoljavanja propisanim zahtjevima od strane aerodroma, pružatelja zemaljskih usluga te ovlaštenih organizacija za stručno osposobljavanje za obavljanje poslova od značaja za sigurnost zračnog prometa na

14

CC7I/7 HRVATSKA AGENCIJA ZA CIVILNO ZRAKOPLOVSTVOGODIŠNJE IZVJEŠĆE 0 RADU ZA 2017. GODINU

aerodromu, te poslove kontinuiranog nadzora udovoljavanja propisanim zahtjevima od strane pružatelja usluga u zračnoj plovidbi.

Odjel aerodroma provodio je nadzore u područjima kontrole i dokumentiranosti podataka objavljenih u Zborniku zrakoplovnih informacija Repubiike Hrvatske (AlP), implementacije Uredbe Komisije (EU) br. 73/2010 od 26. siječnja 2010. o utvrđivanju zahtjeva o kvaiiteti zrakoplovnih podataka i zrakoplovnih informacija za jedinstveno europsko nebo (SL L 23, 27.1.2010.) na zračnim lukama, implementacije Uredbe Komisije (EU) br. 139/2014 od 12. veljače 2014. o utvrđivanju zahtjeva i upravnih postupaka u vezi s aerodromima (SL L 44,14.2.2014.) (dalje u tekstu: Uredba 139/2014), kretanje i zadržavanje životinja na području aerodroma, kontroiu postupaka nadzora izgradnje oko aerodroma te aerodromske karte {aerodrome chart, parking/docking chart obstacle chart), kontrolu vizualnih sredstava za navigaciju, kontrolu ispravnosti i kvalitetu sustava održavanja infrastrukture aerodroma, posebice operativne površine (stajanke i manevarske površine) s pripadajućim uređajima i sredstvima, kontroiu spasilačko-vatrogasne zaštite na aerodromu te provjeru vremena reagiranja i operativnih postupaka SVS-a, upravijanje postupcima na stajanci i kretanja voziia na operativnoj površini, kontrolu redovitosti i kvaiitete održavanja vozila, sredstava i druge opreme koja se koristi u procesima prihvata i otpreme i spasilačko- vatrogasnoj siužbi, kontrolu osposobljenosti djelatnika pružatelja zemaljskih usluga, spasilačko-vatrogasne službe te održavanja, organizaciju i provedbu te dokumentiranost pojedinih procesa u prihvatu i otpremi zrakopiova, putnika, prtljage i tereta, kontrolu sadržaja, te ažuriranja i primjene aerodromskog priručnika, stupanj implementacije i primjene sustava upravljanja sigurnošću te nadzore u svrhu verifikacije impiementacije korektivnih i preventivnih mjera. Dodatno, u 2017. godini rad Odjela je bio usmjeren i na proces konverzije nacionalnih svjedodžbi aerodroma u svjedodžbu aerodroma prema Uredbi 139/2014 s ciljem završetka procesa do 31. prosinca 2017. godine. U tu svrhu održano je niz sastanaka s operatorima aerodroma na koje se primjenjuje Uredba.

Odjel usluga u zračnoj plovidbi i upravljanja zračnim prometom provodio je nadzor nad pružateljem usiuga u zračnoj plovidbi - Hrvatskom kontrolom zračne plovidbe d.o.o. koja je jedina certificirana za pružanje usluga u zračnoj plovidbi u Republici Hrvatskoj, temeljem Provedbene uredbe Komisije (EU) br. 1035/2011 od 17. iistopada 2011. o utvrđivanju zajedničkih zahtjeva za pružanje usluga u zračnoj plovidbi (SL L 271,18.10.2011.) (dalje u tekstu: Uredba 1035/2011). Odjel je u 2017. godini provodio nadzor nad:

- Operativnim uslugama u zračnom prometu (ATS),- Uslugama komunikacije navigacije i nadzora (CNS),- Uslugama zrakoplovne meteorologije (MET),- Usiugama zrakoplovnog informiranja (AIS),- Upravljanjem zračnim prometom (ASM),- Upravljanjem protokom zračnog prometa (ATFM), i- Oblikovanjem i utvrđivanjem načina, postupaka i drugih uvjeta za sigurno uzlijetanje i slijetanje

zrakoplova na kontrolirani aerodrom (PANS OPS).

Težište nadzora u 2017. godini je bilo usmjereno na sustav upravljanja sigurnošću, ljudske resurse, operativne priručnike, usklađenost radnih metoda i operativnih postupaka s ICAO Dodacima 3,10 i 15, tehničku i operativnu stručnost i sposobnost, sustav upravljanja kvalitetom te osposobljavanje što je utvrđenom temeljem napravljene analize rizika. U 2017. godini završen je dvogodišnji ciklus provjere udovoljavanja pružatelja usluga u zračnoj plovidbi zajedničkim zahtjevima.

Odjel je u 2017. godini proveo redovni nadzor nad dvije organizacije za osposobljavanje kontrolora zračnog prometa prema Uredbi 2015/340.

Krajem 2017. godine, u djelokrugu rada Sektora bila su ukupno 62 certificirana subjekta, kako slijedi u pregledu:

15


Aerodromi sa svjedodžbom aerodroma 9

27Aerodromi s odobrenjem za uporabu aerodroma

3HelidromI s odobrenjem za uporabuOrganizacije za stručno osposobljavanje za obavljanje poslova od značaja za sigurnost zračnog prometa na aerodromu

9

Organizacije za pružanje zemaljskih usluga 111 od čega:

Sjedište Hrvatske kontrole zračne plovidbe d.o.o. Podružnica Zagreb/Lučko

Podružnica Split/Brač Podružnica Dubrovnik

Podružnica Zadar Podružnica Pula

Podružnica Osijek Podružnica Rijeka

__________ Podružnica Lošinj__________

Pružatelj usluga u zračnoj plovidbi

Organizacije za osposobljavanje kontrolora zračnog prometa 2

Tablica 3: Pregled certificiranlh subjekata pod nadležnošću Sektora aerodroma, usluga u zračnoj plovidbi i upravljanja zračnimprometom

Odjel registrira površine za slijetanje i uzlijetanje zrakoplova u skladu s člankom 18.b Zakona i Naredbom o zrakoplovnoj sigurnosti (ASO 2013-004) te je krajem 2017. godine u evidenciji bilo 19 registriranih površina.

Realizacija planova nadzoraPlanirani nadzor sigurnosti provodio se prema odobrenim godišnjim planovima nadzora za 2017. godinu koji se utvrđuju na razini svakog odjela u skladu s njegovim djelokrugom.

Stupanj realizacije Plana nadzora za 2017. godinu je na visokoj razini i sva obrazloženja za odstupanja su objektivna i utemeljena. Razlika između planiranog i realiziranog broja nadzora je zanemariva što potvrđuje dobro planiranje nadzora kao i potrebnih resursa za provođenje tih nadzora.

Analizom broja nalaza i razine njihove ozbiljnosti utvrđenih nadzorom u 2017. godini te usporedbom s rezultatima nadzora prijašnjih godina može se zaključiti kako nema nekih značajnijih promjena u broju i ozbiljnosti nalaza te nema negativnih trendova.

Realizacija planova nadzora sigurnosti civilnog zračnog prometa u 2017. godini u nadležnosti Sektora prikazana je u sljedečoj tablici:

16

i:\yvi HRVATSKA AGENCIJA ZA CIVILNO ZRAKOPLOVSTVOGODIŠNJE IZVJEŠĆE 0 RADU ZA 2017. GODINU

Operatori aerodroma koji posjeduju svjedodžbu aerodroma 1415 1 93% 151

Operatori aerodroma koji posjeduju odobrenje za uporabu aerodroma_ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _

10 10 100% 10Odjelaerodroma Organizacije za stručno

osposobijavanje 4 4 100% 4

Pružateiji zemaijskih usiuga 12 8 67%2 8

Operativne usluge u zračnom prometu 16 16 100% 16

Upravljanje zračnim prostorom i protokom zračnog prometa 14 14 100% 14

Utvrđivanje letnih procedura 24 2 50% 2Odjel usluga u zračnoj plovidbi i upravljanja zračnim prometom

Usluge zrakoplovnog informiranja 1010 100% 10

Usluge zrakoplovne meteorologije 10 10 100% 10

Usluge komunikacije, navigacije i nadzora 14 14 100% 14

Interoperabilnost u mreži upravljanja europskim zračnim prometom_ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _

4 100% 44

Tablica 4: Realizacija plana nadzora u 2017, godini - Sektor aerodroma, usluga u zračnoj plovidbi i upravljanja zračnim prometom

Obrazloženja i pojašnjenja u vezi s realizacijom planova nadzora

Odjel aerodroma

Nadzor operatora aerodroma koii oosledulu svjedodžbu aerodroma

Plan nadzora je ostvaren s indeksom od 93%. Nije obavljen 1 planirani nadzor jer 1 zračna luka nije na vrijeme, a u skladu s dogovorenim rokovima, podnijeia zahtjev za konverziju svjedodžbe. Osim redovno pianiranih nadzora u 2017. godini obavljena je 1 izvanredna inspekcija operatora aerodroma vezano uz otvorenost aerodroma.

17

uyvi HRVATSKA AGENCIJA ZA CIVILNO ZRAKOPLOVSTVOGODIŠNJE IZVJEŠĆE 0 RADU ZA 2017. GODINU

Nadzor operatora aerodroma koll oosledulu odobrenle za uporabu aerodroma

Plan nadzora je u potpunosti ostvaren. Uz redovne nadzore obavljeno je i 7 uvjetnih nadzora operatora s odobrenjem za uporabu od kojih se jedan odnosio na nadzor aerodroma u svrhu ishođenja odobrenja za uporabu aerodroma te 6 nadzora helidroma u svrhu utvrđivanja kontinuiranog udovoljavanja s primjenjivim zahtjevima.

Nadzor organizacija za stručno osposobljavanje

Plan nadzora je ostvaren u potpunosti. Pri tome, 1 uvjetni nadzor proveden je u svrhu ishođenja ovlaštenja za rad organizacije za stručno osposobljavanje.

Nadzor pružatelja zemaljskih usluga

Plan nadzora je ostvaren s indeksom od 67%. Zbog povećanog obujma posla u Odjelu vezano uz završetak konverzije svjedodžbe prema Uredbi 139/2014 (grupiranje aktivnosti od strane operatora aerodroma u studenom i prosincu), 2 nadzora pružatelja zemaljskih usluga prebačena su u 2018. godinu. Ciklus nadzora nije ugrožen. Nisu izvršena 2 uvjetna nadzora jer nije bilo novih zahtjeva za ishođenjem odobrenja za pružanje zemaljskih usluga.

Odjel usluga u zračnoj plovidbi i upravljanja zračnim prometomRealizacija nadzora prema područjima nadzora

Planovi nadzora operativnih usluga u zračnom prometu (ATS), nadzora usluga zrakoplovnog informiranja (AIS), nadzora usluga zrakoplovne meteorologije (MET) i nadzora usluga komunikacije, navigacije i nadzora (CNS) u potpunosti su obavljeni.

Nadzor upravljanja zračnim prostorom (ASM) i protokom zračnog prometa (ATFM1

Planirani broj nadzora je 100% realiziran. U 2017. godini u opsegu nadzora iz područja udovoljavanja zahtjevima za ATFM funkciju bilo je udovoljavanje zahtjevima Uredbe Komisije (EU) br. 255/2010 od 25. ožujka 2010. o utvrđivanju zajedničkih pravila za upravljanje protokom zračnog prometa (SL L 80, 26.3.2010.) i Uredbe Komisije (EZ) br. 1033/2006 od 4. srpnja 2006. o utvrđivanju zahtjeva o postupcima za planove leta u fazi prije polijetanja za jedinstveno europsko nebo (SL L 186, 7.7.2006.), odnosno za ASM dio udovoljavanje zaljevima Uredbe Komisije (EZ) br. 2150/2005 od 23. prosinca 2005. o utvrđivanju zajedničkih pravila za fleksibilno korištenje zračnog prostora (SL L 342, 24.12.2005.).

Nadzor oblikovanja i utvrđivanja načina, postupaka i drugih uvieta za sigurno uzlijetanje i slijetanje zrakoplova na kontrolirani aerodrom (PANS OPS)

Obavljena su 2 od 4 planirana nadzora iz područja utvrđivanja letnih procedura (PANS OPS). Od toga, 2 planirana nadzora nisu izvršena obzirom da je uvjet za njihovu provedbu bio da je pokrenuta sveobuhvatna implementacija GNSS postupaka prilaza (RNP APCH) od strane pružatelja usluga u zračnoj plovidbi, što je pružatelj usluga u zračnoj plovidbi odgodio za 2018. godinu.

Nadzor interoperabilnosti u mreži upravljanja europskim zračnim prometom

U sklopu nadzora po pitanju interoperabilnosti u mreži upravljanja europskim zračnim prometom obavljen je nadzor sukladnosti sa zahtjevima Uredbe (EZ) br. 552/2004 Europskog parlamenta i Vijeća od 10. ožujka 2004. o interoperabilnosti Europske mreže za upravljanje zračnim prometom (SL L 96, 31.3.2004.), Provedbene uredbe Komisije (EU) br. 1207/2011 od 22. studenoga 2011. o utvrđivanju zahtjeva u vezi s učinkovitošću i interoperabilnošču nadzora za jedinstveno europsko nebo (SL L 305, 23.11.2011.) i Provedbene uredbe Komisije

18

CC/^7 HRVATSKA AGENCIJA ZA CIVILNO ZRAKOPLOVSTVOGODIŠNJE IZVJEŠĆE 0 RADU ZA 2017. GODINU

(EU) br. 1079/2012 od 16. studenoga 2012. o utvrđivanju zahtjeva za razmak između govornih kanaia za jedinstveno europsko nebo (SL L 320,17.11.2012.).

Realizacija nadzora prema nadziranim cjelinama

HKZP Sjedište

Planirani broj nadzora je 100% reaiiziran. Osim 2 redovna sveobuhvatna nadzora u svrhu kontinuirane provjere udovoljavanja zahtjevima Uredbe 1035/2011, obavljen je 1 nenajavljeni nadzor vezano za operativne priručnike i impiementaciju TS/VTRA zona, te 1 uvjetni nadzor vezano za sustav upravljanja kvalitetom i zahtjeve sigurnosti za inženjersko i tehničko osoblje koje obavlja operativne zadaće u vezi sa sigurnošću.

Osim redovnih pianiranih nadzora obavijana je 1 izvanredna inspekcija pružateija usluga u zračnoj plovidbi i to s obzirom na zahtjeve za sustav upravljanja sigurnošću u dijelu koji se odnosi na događaje vezane za sigurnost.

Podružnice HKZP - Zaoreb/Lućko. Dubrovnik. Zadar. Pula. Osijek i Rijeka

Planirani broj nadzora je 100% realiziran.

Podružnica HKZP - Sojit/Brač

Za 2017. godinu bila su planirana 2 redovna nadzora te 1 nenajavljeni i 1 uvjetni nadzor.

Nenajavljeni nadzor nije realiziran s obzirom da tijekom redovnog nadzora nije identificirana potreba za istim te je sukladno navedenom revidiran plan nadzora.

Uvjetni nadzor bio je pianiran ukoliko bi došlo do potrebe za certifikacijom pružatelja usluga letnih informacija (APIS). S obzirom da to nije bio slučaj, isti nije niti realiziran.

S obzirom na navedeno plan nadzora je 67% realiziran.

Podružnica HKZP - Lošinj

Za 2017. godinu bio je planiran 1 uvjetni nadzor ukoiiko bi došio do potrebe za certifikacijom pružatelja usluga letnih informacija, no s obzirom da to nije bio slučaj isti nije niti reaiiziran.


Nadzor promjena vezanih za sigurnost

Plan nadzora promjena vezanih za sigurnost je 100% realiziran. Uz obavijesti koje je Odjel zaprimio od strane pružatelja usluga u zračnoj plovidbi (HKZP) o promjenama koje sukladno zahtjevima Provedbene uredbe Komisije (EU) br. 1034/2011 od 17. iistopada 2011. o nadzoru sigurnosti u upravijanju zračnim prometom i uslugama u zračnoj plovidbi (SL L 271,18.10.2011.) moraju biti predmetom nadzora, obavljen je nadzor za još tri promjene koje su planirane kao uvjetne. Promjene koje su bile predmetom nadzora su:

- Uvođenje AUTO METAR izvješća umjesto METAR izvješća izvan otvorenosti aerodroma Pula i Split,- Nova karta MRVA (ACTSMAC) u TMA Zadar,- Promjena tehnologije rada na Zračnoj luci Franjo Tuđman - A-SMGCS FAZA i,- Implementacije podatkovne komunikacije zemlja-zrak (AGDL),- Promjena granica terminala (TMA),- Implementacija GAFOR-LLF GAFOR ruta, i- Promjena vezana za rekonstrukciju na tornju Rijeka.

19


^ 1

Organizacija za osposobljavanje kontrolora zračnog prometa HKZP

Obavljen je planirani redoviti godišnji nadzor organizacije za osposobljavanje kontrolora zračnog prometa Hrvatske kontrole zračne plovidbe d.o.o. u svrhu provjere kontinuiranog udovoljavanja zahtjevima Uredbe) 2015/340. Uz 1 redovni nadzor obavljena su 4 uvjetna nadzora Hrvatske kontrole zračne plovidbe d.o.o. i to vezano za odobravanje tečaja za konverziju APS/TCL LDPL, odobravanje tečaja za konverziju CPDLC te 2 nadzora vezana uz upravljanje promjenama. Planiran je bio još 1 uvjetni nadzor vezan za nadzor promjene koja je predmetom odobravanja, no s obzirom da takva promjena nije prijavljena isti nije niti realiziran.


Organizacija za osposobljavanje kontrolora zračnog prometa HUSK

Obavljen je planirani redoviti godišnji nadzor organizacije za osposobljavanje kontrolora zračnog prometa i Hrvatskog učilišnog središta za kontrolu zračnog prometa (HUSK) u svrhu provjere kontinuiranog udovoljavanja zahtjevima Uredbe 2015/340. Uz redovni nadzor planiran je bio još 1 uvjetni nadzor vezan za nadzor promjene koja je predmetom odobravanja, no s obzirom da takva promjena nije prijavljena isti nije niti realiziran.


Koncept nadzora prema nadziranim cjelinama

Godišnji sveobuhvatni nadzor udovoljavanja zajedničkim zahtjevima podijeljen je u dva dijela u trajanju po tjedan dana svaki kako je i planirano Godišnjim programom nadzora za 2017.

Radi usklađivanja sa sezonskim opterečenjem pružatelja usluga te raspoloživim resursima, proljetni nadzor je obavljen u razdoblju od 3. do 7. svibnja 2017. godine za nadzor usluga ATS, MET, AIS i CNS, odnosno 10. i 13. svibnja za funkcije ASM, ATFM i PANS OPS. Drugi dio godišnjeg sveobuhvatnog nadzora obavljen je na jesen i to u razdoblju od 23. do 27. listopada 2017. godine za usluge ATS, MET, AIS i CNS te funkcije ASM, ATFM i PANSOPS.

U skladu s Godišnjim programom nadzora, dva godišnja sveobuhvatna nadzora su nadopunjena u svibnju, lipnju, rujnu, iistopadu, studenom i prosincu kračim komplementarnim nadzorima izdvojenih lokacija/podružnica HKZP-a.

U tablici koja slijedi daje se pregled izvršenih nadzora nad organizacijskim cjelinama (podružnicama) HKZP-a u 2017. godini.

HKZP Sjedište 4 4 100% 1 5Odjel usluga uzračnojplovidbi Iupravljanjazračnimprometom

Podružnica HKZP - Zagreb/Lučko 1 1 100% 1

Podružnica HKZP - Split/Brač 3 2 1 67% 2

20

LL/l/l HRVATSKA AGENCIJA ZA CIVILNO ZRAKOPLOVSTVOGODIŠNJE IZVJEŠĆE 0 RADU ZA 2017. GODINU

Podružnica HKZP - Dubrovnik 2 100%2 2

Podružnica HKZP - Zadar 2 2 100% 2

Podružnica HKZP - Pula 2 2 100% 2

Podružnica HKZP Osijek 2 2 100% 2Odjel usluga uzračnojplovidbi iupravljanjazračnimprometom

Podružnica HKZP - Rijeka 2 100%2 2

Podružnica HKZP - Lošinj 3 12 67% 2

Nadzor promjena 2 78%9 7 7

Organizacija za osposobljavanje kontrolora zračnog prometa (HKZP) 15 4 80% 4

Organizacija za osposobljavanje kontrolora zračnog prometa (HUSK)

2 1 1 50% 1

Tablica 5: Realizacija plana nadzora u 2017. godini - Odjel usluga u zračnoj plovidbi i upravljanja zračnim prometom - nadzirane cjeline

3.1.1.3 Provedba nadzora zaštite civilnog zračnog prometa u nadležnosti Ureda zaštite zračnog prometa

Ured zaštite zračnog prometa obavljao je poslove nadzora zaštite civilnog zračnog prometa u skladu s odredbama Zakona, Nacionalnog programa zaštite civiinog zračnog prometa, Izdanje 3 i Nacionalnog programa kontrole kvalitete zaštite civiinog zračnog prometa, Izdanje 1.

Nadzor zaštite primarno se temeiji, pored aktivnosti u područjima zakonodavstva, dokumentacije, organizacije i osposobljavanja, na mjerama kontrole kvalitete zaštite civilnog zračnog prometa te institutima i ovlastima određenim Uredbom Komisije (EU) br. 18/2010 od 8. siječnja 2010. o izmjeni Uredbe (EZ) br. 300/2008 Europskog parlamenta i Vijeća u vezi sa specifikacijama za nacionaine programe kontroie kvalitete u području zaštite civilnog zračnog prometa (SL L 7, 12.1.2010.) (dalje u tekstu: Uredba 18/2010) i člankom 133. Zakona. Mjere kontrole kvalitete na nacionainoj razini određene su Nacionalnim programom kontrole kvalitete zaštite civilnog zračnog prometa. Izdanje 1.

21

z\yi/j HRVATSKA AGENCIJA ZA CIVILNO ZRAKOPLOVSTVOGODIŠNJE IZVJEŠĆE 0 RADU ZA 2017. GODINU

U cilju osiguranja implementacije, učinkovitosti i održivosti zahtjeva određenih Nacionalnim programom zaštite civilnog zračnog prometa, Nacionalnim programom kontrole kvalitete zaštite civilnog zračnog prometa propisane su mjere kontrole kvalitete od kojih su sljedeče preventivnog karaktera i naročito relevantne za funkciju nadzora:

1. Audit zaštite,2. Inspekcija zaštite, i3. Prosudba zaštite.

Krajem 2017. godine u djelokrugu rada Ureda bilo je ukupno 65 certificiranlh subjekta, kako slijedi u pregledu:

35 od čega:9 - Uredba 300/2008

26-Uredba 1254/2009 14 od čega;

3 - Uredba 300/2008 9 - NPZCZP

Operatori aerodroma

Operatori zrakopiova

18 od čega;4 - teret i pošta Uredba 300/2008

1 - pružatelj usluga u zračnoj plovidbi 4 - pružatelj usluga mjera zaštite

9 - osposobljavanje za zaštitu

Ostali subjekti

Tablica 6: Pregled certificiranih subjekata upod nadležnošću Ureda zaštite zračnog prometa

Realizacija planova nadzoraMjere kontrole kvalitete civilnog zračnog prometa obavljene su temeljem Plana kontrole kvalitete zaštite civilnog zračnog prometa za 2017. godinu, metodologijom određenom Uredbom 18/2010 i Nacionalnim programom kontrole kvalitete zaštite civilnog zračnog prometa. Izdanje 1. Za 2017. godinu planirane su 52 mjere kontrole kvalitete, što je u odnosu na plan za 2016. godinu povečanje od 12% (2016. - 43 mjere kontrole kvalitete). Broj planiranih aktivnosti određen je temeljem propisanih zahtjeva za frekvenciju mjera kontrole kvalitete te u korelaciji sa statističkom i analitičkom obradom nalaza i podataka prikupljenih obavljenim mjerama kontrole kvalitete tijekom 2016. godine, koja ukazuje na dobru razinu implementacije zahtjeva određenih Nacionalnim programom zaštite civilnog zračnog prometa. Povečanje broja mjera kontrole kvalitete ostvareno je isključivo u skupini operatora zrakoplova, zbog sveobuhvatnijeg nadzora stranih zračnih prijevoznika.

Temeljem regulatornog zahtjeva određenog Uredbom 18/2010 kontrola kvalitete zaštite civilnog zračnog prometa obavlja se redovito nad svim subjektima koji imaju odgovornost za zaštitu civilnog zračnog prometa. Područja primjene i odgovornosti subjekata određene Uredbom (EZ) br. 300/2008 Europskog parlamenta i Viječa od 11. ožujka 2008. o zajedničkim pravilima u području zaštite civilnog zračnog prometa (SL L 97, 9.4.2008.) (dalje u tekstu: Uredba 300/2008) na odgovarajuči su način transponirana u Nacionalni program zaštite civilnog zračnog prometa Republike Hrvatske. Nacionalnim programom zaštite civilnog zračnog prometa određena su i dodatna područja primjene prilagođenih mjera zaštite i odgovornosti za iste, koja se temelje na međunarodnim standardima i nacionalnim specifičnostima.

22


U korelaciji s regulatornom podjelom subjekata nadležnih za primjenu mjera zaštite civilnog zračnog prometa u procesima kontrole kvalitete, koje obavlja Agencija, utvrđene su 3 opće skupine subjekata nad kojima je nadzor sukladnosti obvezujući:

1. Operatori aerodroma,2. Operatori zrakopiova/zraćni prijevoznici, i3. Ostali subjekti.

Skupina operatora aerodroma, subjekata odgovornih za zaštitu i primjenu određenih kategorija mjera zaštite, dijeli se u 2 podskupine: operatori aerodroma/zraćne luke koje primjenjuju mjere zaštite u skladu s Uredbom 300/2008 i posjeduju svjedodžbu aerodroma (9 aerodroma) i operatori aerodroma koji primjenjuju alternativne mjere zaštite u skladu s Uredbom Komisije (EU) 1254/2009 o utvrđivanju mjerila na temelju kojih se državama članicama omogućuje odstupanje od zajedničkih osnovnih standarda zaštite civilnog zračnog prometa i o donošenju alternativnih mjera zaštite (SL L 338 19.12.2009.) (dalje u tekstu: Uredba 1254/2009), a posjeduju odobrenje za uporabu aerodroma (26 aerodroma).

Skupina operatora zrakoplova koji obavljaju komercijalni zračni prijevoz dijeli se u 2 podskupine: zračni prijevoznici koji primjenjuju mjere zaštite u skladu s zajedničkim osnovnim standardima određenim Uredbom 300/2008 (3 operatora zrakoplova) i zračni prijevoznici/operatori zrakoplova s najvećom dopuštenom masom pri polijetanju manjom od 5.700 kg koji primjenjuju pojedine mjere zaštite u skladu sa zajedničkim osnovnim standardima, temeljem zahtjeva utvrđenih Nacionalnim programom zaštite civilnog zračnog prometa (9 operatora zrakoplova).

Skupina ostalih subjekata, koji primjenjuju standarde zaštite zračnog prometa, a koji djeluju unutar ili izvan prostora zračne luke i koji osiguravaju robu i/ili usluge zračnim lukama ili kroz njih, dijeli se u 4 podskupine: regulirani agenti/poznati pošiljatelji, pružateiji usluga u zračnoj plovidbi, pružateiji usluga određenih mjera zaštite temeljem ugovora s operatorom aerodroma i subjekti koji osiguravaju osposobljavanje u skladu s Uredbom 300/2008. Skupinu ostalih subjekata sačinjava 18 subjekata.

Realizacija planova nadzora zaštite civilnog zračnog prometa u 2017. godini u nadležnosti Ureda prikazana je u sljedećoj tablici:

Mjere kontrole kvalitete zaštite CZP - operatori aerodroma 18 100% 1818

Ured zaštitezračnogprometa

Mjere kontrole kvalitete zaštite CZP - operatori zrakopiova 32 6 81% 2626

Mjere kontrole kvalitete zaštite CZP - ostali subjekti 2 2 100% 2

Tablica 7: Realizacija plana nadzora u 2017. godini - Ured zaštite zračnog prometa

23

LL/VJ HRVATSKA AGENCIJA ZA CIVILNO ZRAKOPLOVSTVOGODIŠNJE IZVJEŠĆE 0 RADU ZA 2017. GODINU

Obrazloženja i pojašnjenja u vezi s realizacijom planova nadzora

Neplanirani ICAO USAP CMA nadzor zaštite civilnog zračnog prometa u Republici Hrvatskoj, obavljen je u razdoblju od 10. do 13. travnja 2017. godine značajno je utjecao na izvršenje poslova kontrole kvalitete tijekom 2017. godine, prvenstveno na dinamiku izvršenja plana i raspored aktivnosti zbog angažmana resursa Ureda tijekom nekoliko kalendarskih mjeseci (pripreme za nadzor i otklanjanje utvrđenih nalaza o nesukladnostima).

Realizacija godišnjeg plana kontrole kvalitete na razini je od 100%. Od ukupnog broja planiranih aktivnosti 6 nije izvršeno, u skupini operatora zrakoplova. Aktivnosti nisu izvršene isključivo u području nadzora stranih zračnih prijevoznika zbog prestanka operacija tijekom zimskog reda letenja. Neizvršene aktivnosti ne predstavljaju negativan utjecaj na stanje zaštite civilnog zračnog prometa te ne utječu na ukupnu ocjenu kvalitete zaštite civilnog zračnog prometa u Republici Hrvatskoj.

Inspekcije u području zaštite civilnog zračnog prometa u načelu trebaju biti nenajavljene, sukladno važečim EU propisima. Tijekom izvještajnog razdoblja, od 52 mjere kontrole kvalitete, 18 je obavljeno u zračnim lukama, 26 kod operatora zrakoplova i 2 u području ostalih subjekta. Mjerama kontrole kvalitete ukupno je utvrđen 131 nalaz 0 mjerama/postupcima/dokumentaciji koja nije sukladna s odredbama Nacionalnog programa zaštite civilnog zračnog prometa. Izdanje 3. Nalazi o sukladnostima/nesukladnostima ocjenjuju se stupnjevima određenim Nacionalnim programom kontrole kvalitete zaštite civilnog zračnog prometa. Izdanje 1, među kojima su relevantni:

2 - udovoljava/poželjno poboljšanje3 - ne udovoljava/manji nedostaci4 - ne udovoljava/ozbiljni nedostaci

Od 131 utvrđenog nalaza o nesukladnostima s odredbama Nacionalnog programa zaštite civilnog zračnog prometa, 121 je utvrđen kođ operatora aerodroma, 8 kod operatora zrakoplova, a 2 kod ostalih subjekata. U skupini operatora aerodroma 91 nalaz je stupnja 3, a 30 nalaza stupnja 4. U skupini operatora zrakoplova, utvrđeno je 7 nalaza stupnja 3 i 1 nalaz stupnja 4. Kod ostalih subjekata (pružateiji usluga zaštitnih kontrola i organizacija za osposobljavanje za zaštitu) utvrđen je 1 nalaz stupnja 3 i 1 nalaz stupnja 4. Distribucija nalaza po pojedinim setovima međusobno povezanih mjera djelomično je izmijenjena dok je ukupan broj nalaza o nesukladnostima smanjen u iznosu od 9% u odnosu na 2016. godinu (143 nalaza). Statističkom i analitičkom obradom nalaza i podataka prikupljenih obavljenim mjerama kontrole kvalitete i operativnim aktivnostima, ocjenjuje se da je relativno nisko smanjenje broja nalaza u odnosu na 2016. godinu u korelaciji s neplaniranim aktivnostima te sveobuhvatnim nadzorom zaštite obavljenim nad jednim operatorom aerodroma koji primjenjuje mjere zaštite u skladu s Uredbom 300/2008.

Identificirana su i sljedeča područja/aktivnosti/mjere s višom razinom nesukladnosti s metodama i sredstvima zaštite propisanim Nacionalnim programom zaštite civilnog zračnog prometa. Izdanje 3, prvenstveno u dijelu nadležnosti operatora aerodroma:

1. Kontrola pristupa i kretanja u štičenim područjima zračnih luka - u dijelu granica, iskaznica i pračenog pristupa,

2. Zaštitni pregled putnika i ručne prtljage - u dijelu mjera za pregled tekučina,3. Osposobljavanje, i4. Prijevoz tereta i pošte.

24

HRVATSKA AGENCIJA ZA CIVILNO ZRAKOPLOVSTVOGODIŠNJE IZVJEŠĆE 0 RADU ZA 2017. GODINU

3.1.1.4 Pregled realizacije planova nadzora sigurnosti I zaštite civilnog zračnog prometa u 2017. godini

Sektor letačkih operacija, školstva, plovidbenosti i licenciranja 455 447 8 98% 92 539

Sektor aerodroma, usluga u zračnoj plovidbi i upravljanja zračnim prometom 113 106 94% 15 107

rUred zaštite zračnog prometa 4652 6 88% 46

Tablica 8: Realizacija planova nadzora sigurnosti i zaštite civilnog zračnog prometa u 2017. godini - Hrvatska agencija za civilnozrakoplovstvo

Agencija je u 2017. godini izvršila ukupno 692 nadzora sigurnosti i zaštite civilnog zračnog prometa. Od toga, 599 su planirani nadzori, a 93 nadzora su neplanirana. Neplanirani nadzori su izvršavani u slučajevima potrebe certifikacije novih operatora, produljenja certifikata ili inicijalnog stjecanja certifikata ispitivača, pojave negativnih trendova ili narušavanja prihvatljive razine sigurnosti, zaprimanja informacija ili prijava o narušavanju sigurnosti, temeljem zahtjeva ovlaštenih organizacija vezano za promjene s obzirom na opseg odobrenja, promjene odgovornih osoba, dodavanje novih lokacija i prostora, temeljem zahtjeva za provjeru plovidbenosti zrakoplova ili temeljem zahtjeva za ishođenjem ovlaštenja za novu organizaciju, ishođenjem novih odobrenja za uporabu aerodroma, te u svrhu nadzora provedenih radova nadzora infrastrukture ili u svrhu recertifikacije organizacije za osposobljavanje.

Opravdano nije izvršeno 19 planirana nadzora u slučajevima neaktivnosti operatora u razdoblju planiranog nadzora, isteka valjanosti certifikata i njegovog neobnavljanja prije planiranog termina obavljanja nadzora, odustanka ovlaštenih organizacija od odobrenja, privremenog oduzimanja Potvrda o plovidbenosti zrakoplova, nepodnošenja zahtjeva za konverziju svjedodžbe aerodroma, isteka odobrenja za uporabu aerodroma, neimanja uvjeta zbog propusta pružatelja usluga u implementaciji područja nadzora te neimanja potrebe za provedbom nadzora jer je planirani nadzor izvršen u sklopu drugog nadzora. Iz objektivnih razloga te nadzore nije bilo moguče izvršiti.

Realizacijom planova nadzora od 97%, Agencija je ostvarila značajan rezultat u provedbi nadzora sigurnosti i zaštite civilnog zračnog prometa u 2017. godini.

25


3.1.2 Certificiranje zrakoplovnih subjekata

Sektor letačkih operacija i plovidbenosti zrakoplova

Odjel letačkih operacija I školstvaTijekom 2017. godine certificiran je:

- 1 zračni prijevoznik- 1 organizacija za osposobijavanje pilota aviona u skiadu s EU propisima- 3 organizacije za osposobijavanje pilota zrakoplova u skladu s nacionalnim propisima- 1 pružatelj usluga za opasne robe- 6 operatora sustava bespilotnih zrakoplova kategorije D

Nadaije, tijekom 2017. godine Odjei je izvršio evidenciju 409 operatora sustava bespilotnih zrakoplova za izvođenje letačkih operacija A, B i C kategorije.

Odjel plovidbenosti zrakoplovaU 2017. godini certificirana je jedna nova organizacija za održavanje zrakoplova u skladu s Dijelom M Poddio F Uredbe Komisije (EU) br. 1321/2014 od 26. studenoga 2014. o kontinuiranoj piovidbenosti zrakoplova i aeronautičkih proizvoda, dijelova i uređaja, te o odobravanju organizacija i osobija uključenih u te posiove (SL L 362,17.12.2014.).

Odjel licenciranjaTijekom 2017. godine certificiran je 1 novi ispitivač pilota aviona.

Odsjek zrakoplovne medicineU 2017. godini, zrakoplovno-medicinski centri (AeMC) i zrakoplovno-medicinski ispitivači (AME) su izdali sijedeći broj certifikata o zdravstvenoj sposobnosti/ izvještaja:

BROJ IZDANIH CERT1RKATA 0 ZDRAVSTVENOJ SPOSOBNOSTI/IZVJEŠTAJA

VRSTA CERT1HKATA 0 ZDRAVSTVENOJ SPOSOBNOSTVIZVJEŠTAJA UKUPNO

Kategorija 1 574

Kategorija 2 240 825Certifikat o zdravstvenoj sposobnosti pilota zrakoplova i padobranaca Kategorija LAPL 11

Kategorija 2 - nacionalna 166 166

Certifikat o zdravstvenoj sposobnosti kontrolora zračnog prometa

Kategorija 3 239 239

Medicinski izvještaj za kabinsku posadu 91 91

UKUPNO 1.321

Tablica 9: Pregled izdanih certifikata o zdravstvenoj sposobnosti/izvještaja u 2017. godini

26

L\yi/i HRVATSKA AGENCIJA ZA CIVILNO ZRAKOPLOVSTVOGODIŠNJE IZVJEŠĆE 0 RADU ZA 2017. GODINU

Odsjek zrakoplovne medicine proveo je poslove pregled i evaluaciju medicinske dokumentacije za gore navedene preglede tijekom 2017. godine.

Odsjek je u prosincu organizirao i tečaj osvježenja znanja u trajanju od dva dana za zrakoplovno-medicinske ispitivače (AME Refresher Course) s međunarodnim karakterom s preko 80 polaznika iz Hrvatske, Siovenije, Srbije, Bosne i Hercegovine, Crne Gore, Makedonije i Kosova.

Odsjek je u prosincu 2017. godine uspješno implementirao EMPIC-MED računalnu aplikaciju za izdavanje certifikata o zdravstvenoj sposobnosti. Zrakoplovno-medicinski ispitivači će pomoću apiikacije izdavati certifikate 0 zdravstvenoj sposobnosti. Agencija če putem aplikacije imati uvid u sve obavljene preglede te če putem programa evaluirati medicinski dokumentaciju i obavljene preglede. Navedena aplikacija če znatno ubrzati rad Odsjeka, smanjiti obujam dokumentacije u papirnatom obiiku te pojednostaviti postupanje zrakoplovno- medicinskim ispitivačima.

Sektor aerodroma, usluga u zračnoj plovidbi i upravljanja zračnim prometom

Odjel aerodroma

Tijekom 2017. godine izdana su 2 odobrenja za uporabu aerodroma s privremenim rokom valjanosti odobrenja. Odjei je, također, registrirao dvije površine za slijetanje i uziijetanje zrakoplova.

Tijekom 2017. godine Odjei je nastavio s aktivnostima utvrđivanja razine usklađenosti operatora aerodroma sa zahtjevima Uredbe 139/2014. Provjera usklađenosti provedena je na 8 zračnih luka u Republici Hrvatskoj i to na: Zračnoj luci Franjo Tuđman, Zračnoj luci Split, Zračnoj luci Dubrovnik, Zračnoj luci Pula, Zračnoj luci Zadar, Zračnoj luci Rijeka, Zračnoj luci Osijek i Zračnoj luci Brač. lako je za neke zračne luke proces provjere usklađenosti započeo u 2016. godini, glavnina aktivnosti odrađena je u 2017. godini. Najviše vremena i resursa iziskivala je provjera usklađenosti u dijelu koji se odnosi na infrastrukturu aerodroma. Operatori aerodroma su u tu svrhu tijekom 2017. godine Agenciji dostavljali potrebnu dokumentaciju (projekte, elaborate, rezultate mjerenja). Upravo je izrada spomenute dokumentacije odužila završetak procesa jer su operatori aerodroma većinu dostavili tek u drugoj polovici 2017. godine.

U procesu izdavanja svjedodžbe aerodroma za svaki pojedini aerodrom uspostavljeni su Osnovni uvjeti koji su uključivali zahtjeve primjenjive za taj aerodrom opisujući fizičke karakteristike navedenog aerodroma. Za utvrđena odstupanja od primjenjivih zahtjeva korišteni su Posebni uvjeti (Special Conditions: SC), Jednaka razina sigurnosti (Equivalent Level of Safety: ELoS) ili Dokument o prihvaćanju odstupanja i poduzetim mjerama (Deviation Acceptance and Action Document: DAAD). Za svako odstupanje operator aerodroma je izradio sigurnosnu procjenu.

U procesu izdavanja svjedodžbe operatora aerodroma provjeravani su dokazi u dijelu ispunjavanja Osnovnih operativnih uvjeta, a koji je uključivao zahtjeve propisane u Dijelovima ADR.OR i ADR.OPS Uredbe 139/2014.

Kako bi se operatore aerodroma usmjerilo i olakšao im se proces usklađivanja sa zahtjevima Uredbe 139/2014, Agencija je organizirala radionice i pojedinačne sastanke s operatorima.

Pregledom sve dostavljene dokumentacije, a koja je uključivala dokaze za ispunjavanje Osnovnih uvjeta te aerodromskih priručnika zračnih luka u dijelu ispunjavanja Osnovnih operativnih uvjeta. Agencija je krajem 2017. godine izdala 8 svjedodžbi aerodroma i 8 svjedodžbi operatora aerodroma u skladu s Uredbom 139/2014 svim prethodno navedenim zračnim lukama.

Nadalje, u 2017. godini Odjel je odobrio 1 voditelja organizacije za stručno osposobljavanje te 7 instruktora za stručno osposobljavanje.

27

C;C7Z/7 HRVATSKA AGENCIJA ZA CIVILNO ZRAKOPLOVSTVOGODIŠNJE IZVJEŠĆE 0 RADU ZA 2017. GODINU

Odjel usluga u zračnoj plovidbi i upravljanja zračnim prometomCertifikacija organizacija za osposobljavanje kontrola zračnog prometa

U 2017. godini obavljeni su redoviti nadzori organizacija HUSK i HKZP u skladu sa zahtjevima Uredbe 2015/340.

U svrhu kontinuiranog udovoljavanja zahtjevima predmetne Uredbe i certifikata organizacije za osposobljavanje kontrolora zračnog prometa, tijekom 2017. godine odobreno je:

- 2 tečaja osposobljavanja za konverziju,- 9 tečaja osposobljavanja za lokaciju,- 2 izmjene plana osposobljavanja za lokaciju i pripadajućih tečajeva osposobljavanja za lokaciju,- 1 izmjena plana kontinuiranog osposobljavanja,- 1 izmjena procedure za upravljanje promjenama koje ne zahtijevaju prethodno odobrenje- 2 izmjene priručnika organizacije za osposobljavanje vezano uz odobrenje promjena, i- 3 izmjene sheme stručnosti za lokaciju.

Ured zaštite zračnog prometaTijekom 2017. godine 1 pravna osoba zatražila je ocjenu sposobnosti pružatelja usluga određenih mjera zaštite na aerodromu, koja se provodi u postupku standardiziranom Posebnim uvjetima za pravne osobe koje obavljaju određene poslove zaštite na aerodromu. Ukupno u Republici Hrvatskoj 4 pravne osobe registrirane za obavljanje zaštitarske djelatnosti posjeduju ocjenu sposobnosti pružatelja usluga određenih poslova zaštite na aerodromu.

U području osposobljavanja glavne aktivnosti u izvještajnom razdoblju ostvarene su u korelaciji s procesom prijenosa zaštitnog pregleda putnika i ručne prtljage, u dijelu uspostavljanja sustava osposobljavanja i certificiranja RTG operatera, kao jednog od bitnih elemenata propisanih međunarodnim standardima, preporučenom praksom i EU zakonodavstvom (certificiranje od strane nadležnog tijela III u ime nadležnog tijela). Certifikacija određenih kategorija zaštitnog osoblja obveza je određena Poglavljem 11 Priloga 1 Provedbene uredbe Komisije (EU) 2015/1998 od 5. studenoga 2015. o utvrđivanju detaljnih mjera za provedbu zajedničkih osnovnih standarda iz područja zaštite zračnog prometa (SL L 299, 14.11.2015.) (dalje u tekstu: Uredba 2015/1998) i Poglavlja 11 Dio 4 Nacionalnog programa zaštite civilnog zračnog prometa.

Poslovi certifikacije/recertifikacije zaštitnog osoblja tijekom 2017. godine obavljeni su u 11 ispitnih rokova. Certifikati su izdani u sklopu 360 upravnih postupaka, kojima je završen postupak koji uključuje teorijski ispit, OJT, praktičan ispit i u većini slučajeva test provjere kompetencije.

U Republici Hrvatskoj status subjekta koji osigurava osposobljavanje RTG operatera i/ili ostalih kategorija zaštitnog osoblja u skladu s Uredbom 300/2008 posjeduje 9 subjekata, 6 operatora aerodroma, 2 pružatelja usluga određenih mjera zaštite i Policijska akademija. Tijekom 2017. godine odobrena su 2 programa/revizije programa osposobljavanja.

Status instruktora zaštite, za sve ili pojedine module osposobljavanja posjeduje 19 osoba, odobrenih od Agencije.

3.1.3 Licenciranje zrakoplovnog osoblja

U 2017. godini. Odjel licenciranja obavljao je poslove licenciranja zrakoplovnog osoblja (izdavanje dozvola, stjecanje, produžavanje i obnavljanje ovlaštenja, posebnih ovlasti i certifikata, priznavanje i konverzija dozvola, ovlaštenja, posebnih ovlasti i certifikata), kako slijedi:

- Part FCL dozvola pilota aviona, helikoptera, jedrilica i balona u skladu s europskim propisima.

28

Qv7/7 HRVATSKA AGENCIJA ZA CIVILNO ZRAKOPLOVSTVOGODIŠNJE IZVJEŠĆE 0 RADU ZA 2017. GODINU

- dozvola pilota jedrilica, balona, parajedrilica, ovjesnih jedrilica, sportsko-rekreativnih zrakoplova i padobranaca u skladu s nacionalnim propisima,

- Part 66 dozvola osoblja za održavanje zrakoplova,- dozvola kontrolora zračnog prometa i studenata kontrolora zračnog prometa i- dozvola dispečera leta/operativnog kontrolora leta.

Radi boljeg uvida u opseg poslova u nadležnosti Odjela vezano uz licenciranje zrakoplovnog osoblja koje se provodi kontinuirano, daje se broj evidentiranih dozvola prema vrsti dozvole u 2017. godini, u pregledu kako slijedi:

VRSTA DOZVOLE BROJ DOZVOLA UKUPNOATPL(A)CPL(A)PPL(A)

288143

DOZVOLA PILOTA - AVION (PART-FCL) 716284

LAPL(A) 1PPL(H; 0CPL(H)DOZVOLA PILOTA - HELIKOPTER (PART-FCL) 14 24ATPL(H) 8

DOZVOLA PILOTA - JEDRILICA (PART-FCL)DOZVOLA PADOBRANACA___________NACIONALNA DOZVOLA PILOTA JEDRILICE

SPL 8 8292 292100 100

DOZVOLA PILOTA BALONA 5 5DOZVOLA PILOTA PARAJEDRILICE 436 436DOZVOLA PILOTA OVJESNE JEDRILICE 79 79DOZVOLA PILOTA PADOBRANA S POGONOM 4 4

EKlasa I 47Klasa II 56DOZVOLA PILOTA SPORTSKO REKREATIVNOG

ZRAKOPLOVA KLASE 108Klasa III 4Klasa IV 1

ATC 270KONTROLOR ZRAČNOG PROMETA (ATC) 302ATC - student 32

DOZVOLA ODRŽAVANJA ZRAKOPLOVA (PART-66) DISPEČERI LETA/ OPERATIVNI KONTROLORI PROMETA

PART 66 367 367FDO/FOO 39 39

UKUPNO 2.480

Tablica 10: Pregled broja važećih dozvola zrakoplovnog osoblja u nadležnosti Odjela licenciranja u 2017. godini

Teorijski ispiti

U 2017. godini. Odjel je obavljao poslove organizacije, provođenja, nadzora i administracije teorijskih ispita u svrhu stjecanja Part FCL dozvola pilota aviona i heiikoptera i Part 66 dozvola osoblja za održavanje zrakoplova. Također su provođeni ispiti i za nacionalne pilote jedrilica, dozvola sportsko rekreativnog zrakplova i rukovatelje bespilotnih ietjelica. Radi davanja uvida u opseg poslova u nadležnosti Odjela vezano uz licenciranje zrakoplovnog osoblja koje se provodi kontinuirano, daje se broj održanih teorijskih ispita prema vrsti dozvole, u pregledu kako slijedi:

29

LZ/1/1 HRVATSKA AGENCIJA ZA CIVILNO ZRAKOPLOVSTVOGODIŠNJE IZVJEŠĆE 0 RADU ZA 2017. GODINU

BROJ ODRŽANIH ISPITAVRSTA DOZVOLE

PPL (A) 395Part FCL dozvola pilota aviona

ATPL(A) 425

ATPL (H) 15Part FCL dozvola pilota helikoptera

94Dozvola pilota parajedrilice

94Dozvola pilota jedrilice

Certifikat o položenom ispitu - rukovatelj bespilotnih letjelica (UAS) 51

Part 66 dozvola osoblja za održavanje zrakoplova 306

UKUPNO 1.380

Tablica 11.: Pregled broja održanih ispita za stjecanje dozvola u 2017. godini

3.1.4 Posebne aktivnosti u području zaštite civilnog zračnog prometa

Pored nadzora zaštite civilnog zračnog prometa, aktivnosti u području zaštite civilnog zračnog prometa uvjetovane su određenim brojem neplaniranih, izvanrednih događaja i promjenama stanja/sustava zaštite civilnog zračnog prometa na međunarodnoj i regionalnoj razini. U funkciji Nadležnog tijela u području zaštite civilnog zračnog prometa u Republici Hrvatskoj ostvarene su aktivnosti u područjima zakonodavstva i normativnog uređenja, suradnje s tijelima koja čine sustav zaštite civilnog zračnog prometa, uključujuči i međunarodnu razinu, preventivnih mjera zaštite, tehničke opreme i infrastrukture za zaštitu zračnog prometa, opčenito praćenja primjene Nacionalnog programa zaštite civilnog zračnog prometa. Izdanje 3 te osposobljavanja za zaštitu civilnog zračnog prometa.

Tijekom 2017. godine, kao ključne procese i događaje potrebno je izdvojiti:

1. Izravnu operativnu implementaciju Uredbe 2015/1998, zbog neusklađenosti Nacionalnog programa zaštite civilnog zračnog prometa. Izdanje 3, pri čemu se ističe potreba prilagođavanja i usklađivanja određenih mjera zaštite s implementacijskim kriterijima Europske komisije usvojenim kroz prvi/inicijalni ciklus inspekcija nadležnog tijela Europske komisije;

2. Operativnu implementacija sustava alternativnih mjera zaštite;3. Inicijalno operativno provođenje mjere kontrole kvalitete - test zaštite. Mjera kontrole kvalitete test zaštite

u nadležnosti je Ministarstva unutarnjih poslova. Zbog neodgovarajuće provedbe, intenzitetom i obuhvatom mjera zaštite. Agencija je tijekom 2017. godine, sukladno propisanim nadležnostima, planirala i započela provoditi test zaštite u svim područjima određenim Uredbom 18/2010, u cilju dostizanja intenziteta i obuhvata određenog kriterijima Europske komisije;

4. Uvođenje u sustav zaštite novog modela lanca dostave i novih subjekata - regulirani agenti, poznati pošiljatelji, regulirani dobavljači opskrbe zrakoplova/aerodroma.

Navedeni događaji i procesi, zbog složenosti, značaja i potrebnog opsega angažmana radnika Ureda uvjetovali su radne prioritete i utjecali na sposobnost i mogućnost realizacije svih planiranih aktivnosti.

30

LL/1/1 HRVATSKA AGENCIJA ZA CIVILNO ZRAKOPLOVSTVOGODIŠNJE IZVJEŠĆE 0 RADU ZA 2017. GODINU

I. Zakonodavstvo i normativno uređenje

Proces razvoja i unaprjeđenja zakonodavnog okvira Republike Hrvatske u domeni zaštite civilnog zračnog prometa nastavljen je i tijekom 2017. godine. Agencija je kontinuirano obavljala aktivnosti praćenja razvoja i izmjena međunarodnih standarda i preporučene prakse, a posebno europskih regulatornih akata, u cilju usklađivanja nacionalnog zakonodavnih i provedbenih propisa. Operativna primjena svih izmjena i dopuna europskog zakonodavstva u području zaštite civilnog zračnog prometa tijekom 2017. godine, koje je obvezujuče i izravno primjenjivo u državama članicama, obavljena je nadziranim procesima koordiniranim od Agencije. Pored navedenih, temeljnih poslova u području zakonodavstva i normativnog uređenja, obavljen je niz aktivnosti u dijeiu evaluacije, izrade i donošenja normativnih i operativnih provedbenih akata, s naglaskom na:

1. Uredbu (EU) 2015/1998 i izmjena koje su u međuvremenu stupile na snagu:a) Provedbena uredba Komisije (EU) 2015/2426 od 18. prosinca 2015. o izmjeni Uredbe (EU) 2015/1998 u pogledu trećih zemalja za koje se priznaje da primjenjuju standarde zaštite jednakovrijedne zajedničkim osnovnim standardima zaštite civilnog zračnog prometa (SL L 334, 22.12,2015.),b) Provedbena uredba Komisije (EU) 2017/815 od 12. svibnja 2017. o izmjeni Provedbene uredbe (EU) 2015/1998 u pogledu pojašnjenja, usklađivanja i pojednostavnjenja određenih posebnih mjera zaštite zračnog prometa (SL L122,13.5,2017.);

2. Provedbenu odluku Komisije C(2015) 8005 od 16. studenog 2015. o utvrđivanju detaljnih mjera za provedbu zajedničkih osnovnih standarda iz područja zaštite zračnog prometa, kojom se izvan snage stavlja Odluka Komisije C(2010) 774 od 13. travnja 2010.;

3. Protokol testa zaštite, u funkciji standardizacije i transparentnosti provedbe.

Nadzor provedbe i inicijative za izmjene Nacionalnog programa zaštite civilnog zračnog prometa i Nacionalnog programa kontrole kvalitete zaštite civilnog zračnog prometa poslovi su i obveza Agencije temeljem članka 116. i 116.a Zakona.

Nacionalni program zaštite civilnog zračnog prometa. Izdanje 3 i Nacionalni program kontrole kvalitete zaštite civilnog zračnog prometa. Izdanje 1, donijela je Vlada Republike Hrvatske 21. ožujka 2013. godine, u vrijeme obavljanja završnih aktivnosti za stjecanje punopravnog članstva u EU. Programi predstavljaju temeljne normativne dokumente kojima se uređuju mjere zaštite civilnog zračnog prometa, odgovornosti subjekata zaštite i mjere kontrole kvalitete.

Sukladno Zakonom određenim ovlastima. Agencija je početkom 2016. godine pokrenula proces donošenja novih programa, i to; Nacionalnog programa zaštite civilnog zračnog prometa. Izdanje 4 i Nacionalnog programa kontrole kvalitete zaštite civilnog zračnog prometa. Izdanje 2. Tijekom 2017. godine Agencija je kontinuirano usklađivala Nacrte tekstova novih izdanja Nacionalnih programa s izmjenama reievantnog EU zakonodavstva koje su u međuvremenu stupile na snagu.

Nova izdanja Nacionalnih programa nisu donesena tijekom 2017. godine zbog administratvinih poteškoća. Takvo stanje nametnulo je potrebu izravne operativne implementacije Uredbe 2015/1998 i Provedbene odluke Komisije C(2015) 8005 od 16. studenog 2015. o utvrđivanju detaljnih mjera za provedbu zajedničkih osnovnih standarda iz područja zaštite zračnog prometa, kojom se izvan snage stavlja Odluka Komisije C(2010) 774 od 13. travnja 2010., čime je Agencija osigurala kontinuiranu usklađenost s EU zahtjevima bez utjecaja na ukupnu razinu i kvalitetu zaštite civilnog zračnog prometa u Republici Hrvatskoj.

31


II. Sustav zaštite I suradnja s nadležnim tijelima

U odnosu na sustav zaštite I suradnju s tijelima nadležnim za mjere zaštite, nagiasak u aktivnostima i daije je usmjeren na ustanovijavanje i operacionalizaciju funkcije Agencije kao Nadiežnog tijela u području zaštite civilnog zračnog prometa u Republici Hrvatskoj, odnosno primarno koordinaciju rada tijela nadležnih u pojedinim segmentima zaštite civiinog zračnog prometa te nadzor operativne provedbe preventivnih mjera zaštite.

S Ministarstvom unutarnjih poslova Republike Hrvatske ostvarena je suradnja na regulatornoj i operativnoj razini, posebno u segmentu kontrole kvalitete zaštite civilnog zračnog prometa. U regulatornom području ostvarene su zajedničke aktivnosti u izradi nacrta provedbenog propisa za obavijanje provjere podobnosti osoba, standardiziranjem postupanja u provjeri određenih elemenata provjere podobnosti, poput prethodnih iskustava,

U skladu s nadležnostima određenim Nacionalnim programom zaštite civiinog zračnog prometa i funkcijom Agencije kao Nadležnog tijela ostvarena je aktivna suradnja tijela nadležnih za procjenu prijetnji civilnom zračnom prometu, SOA-e, MUP-a i Agencije, uz sudjelovanje predstavnika operatora zrakoplova i aerodroma. U koordinaciji Agencije, tijekom izvještajnog razdoblja održano je 6 sastanaka radne grupe za procjenu prijetnji - TAWG, s ciljem procjene prijetnji civilnom zračnom prometu i određivanja razine, sukladno specifičnoj kiasifikaciji propisanoj Nacionainim programom zaštite civilnog zračnog prometa. Procjenom prijetnji obuhvačeni su moguči utjecaji svih izvršenih djela nezakonitog ometanja na globalnoj i regionalnoj razini. Agencija je temeljem obavljenih procjena odredila odgovarajuće mjere reakcije ili dodatne mjere zaštite.

Suradnja, na konzultativnoj razini ostvarena je i s pravnim osobama registriranim za zaštitarsku djelatnost, konzultacijama o organizacijskim i kvalitativnim zahtjevima za ustrojstvo takvih subjekata obzirom na potencijalno preuzimanje posiova zaštitnog pregleda putnika i ručne prtijage, te sa subjektima u zaštićenom lancu opskrbe.

III. Mjere zaštite I posebni programi zaštiteNadzor primjene mjera zaštite civiinog zračnog prometa obavijen je kontinuiranim praćenjem operativne prakse i analizom podataka, uključujuči i podatke prikupljene mjerama kontrole kvalitete.

Tijekom izvještajnog razdoblja, u cilju postizanja i održavanja adekvatne razine kvaiitete primijenjenih mjera zaštite civiinog zračnog prometa izdana je dodatna uputa o operativnoj primjeni naloga ASEO 002/2015, kojim su naložene dodatne mjere zaštite civiinog zračnog prometa (temeljem redovite prosudbe radne grupe za procjenu prijetnje).

Značajna aktivnost ostvarena je i u području primjene aiternativnih mjera zaštite civiinog zračnog prometa. Uredbom 1254/2009 i o donošenju alternativnih mjera zaštite i točkom 1.0.1, Pogiavije 1, Dio 3 Nacionalnog programa zaštite civiinog zračnog prometa. Izdanje 3, određeno je đa Agencija može temeijem lokaine procjene rizika odobriti alternativne mjere zaštite, navedene točkom 1.8.2, Poglavlje 1, Dio 2 Nacionainog programa, kojima se osigurava adekvatna razina zaštite u zračnim iukama ili demarkiranim područjima zračnih iuka u kojima je promet ograničen s jednom ili više propisanih kategorija operacija (trenutno 26 aerodroma s odobrenjem).

U procesu potpune operativne primjene obvezujučih i izravno primjenjivih zahtjeva određenih Uredbom 1254/2009 i zahtjeva određenih Nacionalnim programom zaštite civilnog zračnog prometa. Izdanje 3, Agencija je obaviia iokalnu procjenu prijetnji i rizika za 5 aerodroma koji primjenjuju alternativne mjere zaštite.

Procjenama prijetnji civilnom zračnom prometa, koje se obavljaju u redovitim razmacima, obuhvaćene su i potencijalne prijetnje u kontekstu izvršenih terorističkih aktivnosti u državama članicama Unije i okruženja, te izmjene preventivnih mjera zaštite civilnog zračnog prometa propisane razvojem regulatornih zahtjeva EU. Procjenom prijetnji utvrđeni su uvjeti za zadržavanje razine i opsega dodatnih mjera zaštite uvedenih nakon

32

cr/z/7 HRVATSKA AGENCIJA ZA CIVILNO ZRAKOPLOVSTVOGODIŠNJE IZVJEŠĆE 0 RADU ZA 2017. GODINU

terorističkog napada u Parizu, početkom 2015. godine, u odnosu na javna područja zračnih luka (ASEO 001/2015).

Temeljem obaveza i nadležnosti određenih Zakonom, Ured je odobrio slijedeče posebne programe zaštite, programe osposobljavanja za zaštitu te statuse subjekta zaštite:

1. Aerodromi:- 1 odobrenje Programa zaštite (zračne luke) i- 5 odobrenja Posebnih aerodromskih programa zaštite (alternativne mjere).

2. Domači zračni prijevoznici:- 1 odobrenja Programa zaštite, i- 9 odobrenja Programa zaštite operatora zrakoplova za komercijalni zračni prijevoz zrakoplovima manjim od

5 700 kg MTOM, u sklopu poglavlja 10 - Zaštita Operativnog priručnika.

Također, sukladno standardu određenom ICAO Doc 8973, nalazu/zahtjevu ICAO nadzora zaštite obavljenog 2008. godine te EU zakonodavstvu. Ured je odobrio/prihvatio i Plan zaštite 1 stranog zračnog prijevoznika koji obavlja operacije u Republici Hrvatskoj.

IV. Infrastruktura za zaštitu civilnog zračnog prometaU području planiranja, izgradnje i rekonstrukcija zračnih luka te nabave i korištenja zaštitne opreme, tijekom izvještajnog razdoblja nastavljene su aktivnosti vezane uz analizu i odobravanje projektne dokumentacije, te konzultacije u svim značajnim projektima, prvenstveno za novi putnički terminal u Zračnoj luci Zagreb Franjo Tuđman te izgradnju putničkog terminala u Zračnoj luci Dubrovnik. Kao bitne aktivnosti u ovom području rada potrebno je naglasiti:

1. Preglede u sklopu izdavanja uporabne dozvole - obavljena 3 (2 Zračna luka Dubrovnik i 1 Zračna lukaBrač),

2. Posebne uvjete građenja na idejni projekt - izdano 3 za zahvate u prostoru/rekonstrukciju i izgradnju aerodromske infrastrukture, i

3. Uvođenje nove tehničke opreme - dana mišljenja u 3 postupka.

3.1.5 Posebne aktivnosti vezano uz infrastrukturne projekte na aerodromima

2017. godina je uz proces usklađivanja s Uredbom 139/2014 za aerodrome u Republici Hrvatskoj bila značajna i po infrastrukturnim radovima na večini aerodroma u Republici Hrvatskoj. U svrhu podizanja razine sigurnosti zračnog prometa i kvalitete usluge na aerodromima u Republici Hrvatskoj u 2017. godini izvedeni su, dovedeni do završnih faza ili započeti radovi na rekonstrukciji i dogradnji pojedinih objekata od značaja za sigurnost zračnog prometa. Po obimu i broju navedenih radova 2017. godina predstavlja godinu s najviše ulaganja u aerodrome u Republici Hrvatskoj.

U tu svrhu Odjel aerodroma obavljao je poslove provjere usklađenosti projektne dokumentacije s propisanim zahtjevima te sudjelovao u tehničkim pregledima izvedenih objekata. Pri tome se, uz prometno-tehnološki dio, posebna pozornost usmjeravala na sigurnosni dio provođenja radova te su se uz projektnu dokumentaciju pregledavale sigurnosne analize za provođenje radova. Proces pregleda projektne dokumentacije i sigurnosnih analiza završavao je izdavanjem odobrenja za provođenje radova na održavanju i rekonstrukciji pojedinih objekata od značaja za sigurnost zračnog prometa.

33

cc/yy HRVATSKA AGENCIJA ZA CIVILNO ZRAKOPLOVSTVOGODIŠNJE IZVJEŠĆE 0 RADU ZA 2017. GODINU

Infrastrukturni projekti u 2017. godini na aerodromima u Republici Hrvatskoj:

Projekt „Razvoj ZL Dubrovnik" (rekonstrukcija i dogradnja operativnih površina):Rekonstrukcija USS u duljini 1.200m od praga 30 i radovi na proširenju staze za vožnju ,J“. Radovi su započeli krajem 2017. godine i očekivanizavršetak u ožujku 2018. godine._ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _Izgradnja novog terminala i prateće infrastrukture:Radovi započeli u 2016. godini i trajali su kroz cijelu 2017. godinu. Očekivani završetak radova predviđen je početkom 2019. godine. Produljenje USS:Radovi produljenja USS u pravcu 22, radovi na proširenju osnovne staze i područja RESA oko praga 04. odvijali su se od ožujka do svibnja 2017. godine._ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _

Zračna luka Dubrovnik1.

Zračna luka Split2.

Zračna luka Brač3.

Radovi na uređenju osnovne staze USS 04/22 i izgradnja podvožnjaka ispod staze za vožnju ,,G"

a. Radovi uređenja osnovne staze USS 04/22. Radovi izvedeni u svibnju 2017. godine.

b. U sklopu izgradnje podvožnjaka ispod staze za vožnju ,,G“ izgrađena nova, privremena, staza za vožnju ,,N“ koja spaja stajanku i USS 14/32;

Radovi su podijeljeni u tri faze i započeli su 21. ožujka 2017. godine te se nastavljaju u 2018. godini.

Zračna luka Zadar4.

Završetak radova na postavljanju sustava osvjetljenja središnje crte USS: radovi su započeli krajem 2016. godine i završeni u veljači 2017.godine._ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _Obnavljanje kolničke konstrukcije USS:Od siječnja 2017. godine do ožujka 2017. godine na ZL Pula izvršeno je presvlačenje kolničke konstrukcije USS. U sklopu radova presvlačenja kolničke konstrukcije izvršene su pripremne radnje za postavljanje sustava osvjetljenja središnje crte USS. Izrađen je projekt i napravljene pripremne radnje za postavljanje sustava prilaznih svjetala GAT I zaprilaz 27._ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _U 2017. završeni su radovi na Zračnoj luci Franjo Tuđman:

a. Završetak rada i puštanje u rad novog putničkog terminala, nove stajanke i staza za vožnju ,,G“ i ,,H“u ožujku 2017. godine.

b. Izvršena je zamjena rubnih svjetala USS. Postavljena nova rubna svjetla u LED tehnologiji. Radovi su započeli u kolovozu 2017. godine i završeni u rujnu

_ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ 2017. godine._ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _

Zračna luka Rijeka5.

Zračna luka Pula6.

MZLZ d.d.7.

Tablica 12: Pregled infrastrukturnih projekata na aerodromima u Republici Hrvatskoj u 2017. godini

34


3.1.6 Upravljanje sigurnosnim rizicima

Sustav upravljanja rizicima, kao i u svim drugim organizacijama, je sastavni dio cjelovitog sustava upravljanja Agencije, a kao takav ima zadatak omogućiti efikasno upravijanje rizicima koji utječu iii bi mogii utjecati na posiovanje Agencije. Sustav upravljanja sigurnosnim rizicima se primjenjuje kako na interne organizacijske opasnosti, tako i na opasnosti vezane uz sigurnost zračnog prometa u cjelini. Proces upravljanja sigurnosnim rizicima Agencije opisan je u priručniku QSM-MAN-003, Part 3. Safety Risk Management.

identifikacija internih organizacijskih opasnosti i upravljanje pridruženim rizicima je u najvećoj mjeri fokusirana na unutarnje rizike organizacije koji utječu ili bi mogii utjecati na provedbu procesa certifikacije i nadzora. Izvori informacija važnih za identifikaciju internih organizacijskih opasnosti su rezuitati provedenih internih nadzora, promjene u organizacijskoj strukturi, glavnim (core) procesima Agencije, značajne promjene u propisima i okruženju i slično.

U skladu s definiranim procesom razrađen je i implementiran „HACZ Hazard Log“ u kojem su identificirane i anaiizirane potencijalne opasnosti, te definirane mjere za ubiažavanja rizika. Uspostavljeni „HACZ Hazard Log“ se redovito prati glede provedbe definiranih mjera i njihove efikasnosti, te po potrebi ažurira. Agencija je 2017. godine u području djelovanja internog sustava upravljanja sigurnošću nastavila aktivnosti vezane uz impiementaciji usuglašenih mjera ubiažavanja rizika prepoznatih kroz ranije provedene analize, te je radila na kontinuiranom poboljšanju postupaka i radnih procesa u skiadu s nacionalnim i međunarodnim zahtjevima.

Nadalje, Agencija nadzire provedbu Uredbe (EU) br. 376/2014 Europskog parlamenta I Viječa od 3. travnja 2014. 0 izvješćivanju, analizi i naknadnom postupanju u vezi s događajima u civilnom zrakoplovstvu (SL L 122, 24.4.2014.) (dalje u tekstu: Uredba 376/2014) i Pravilnika o provedbi Uredbe (EU) br. 376/2014 Europskog parlamenta i Viječa o izvješćivanju, analizi i naknadnom postupanju u vezi s događajima u civilnom zrakoplovstvu (»Narodne novine» broj 107/15, 92/16). Uredba, između ostalog, definira i obvezu organizacije da procjeni rizik i analizira svaki događaj u kojemu je identificiran sigurnosni problem. S Implementacijom zahtjeva Uredbe i stalnim unaprijeđivanjima procesa koji uređuju postupanje vezano uz prikupljanje, obradu i analizu događaja u svrhu utvrđivanja opasnosti za sigurnost, te poduzimanje odgovarajućih korektivnih i/ili preventivnih mjera za poboljšanje zrakoplovne sigurnosti vidljivi su i rezulati uloženog napora kroz jačanje sigurnosti na nacionalnoj razini i stalni napredak kulture izvješćivanja.

U skladu s utvrđenim procedurama Agencije, u 2017. godini održavani su redovni sastanci Odbora za sigurnost [Safety Boarđi Agencije, koji su za cilj imali:

- kontinuiranu analizu podataka važnih za identifikaciju značajnih opasnosti i upravljanje rizicima, kao što su podaci prikupljeni kroz postupak obveznog i dobrovoljnog izvješćivanja, te rezultati provedbe nadzora nad zrakoplovnim subjektima,

- praćenje efikasnosti sustava izvješćivanja o događajima,- odlučivanje o potrebi daljnjih analiza i istraga od strane Agencije,- određivanje mjera i aktivnosti za otklanjanje uočenih opasnosti i rizika (safety issue), i- praćenje provedbe aktivnosti i mjera Agencije prepoznatih u Nacionalnom progamu sigurnosti u zračnom

prometu (SSP).

Pripremljeno je i analizirano Godišnje izvješće o razini sigurnosti u zračnom prometu za 2017. godinu [Yearly Aviation Safety Report] temeljeno na podacima Iz interne baze o događajima povezanima sa sigurnošću. Događaji su kategorizirani prema parametrima koje Agencija koristi za praćenje i statističku obradu prikupljenih podataka, a koji su usklađeni s Nacionalnim programom sigurnosti u zračnom prometu.

35


Prema Nacionalnom programu sigurnosti u zračnom prometu indikatori za praćenje sigurnosti su definirani kroz 3 razine (Tiers), gdje prvu razinu (Tierl)mQ nesreće i ozbiljne nezgode, drugu razinu nezgode (Tier ll)\\\^tw razinu (Tier iii) čine svi ostali događaji povezani sa sigurnošću sa svojim podindikatorima. Događaji se razvrstavaju prema kategorijama događaja u skladu s ICAO ADREP taksonomijom.

U tablicama koje slijede prikazani su trendovi kretanja broja događaja prema postavljenim kategorijama te kategorizacija događaja u civilnom zrakoplovstvu prema SSP pokazateljima Razine I, II i III.

500

450

400

550

300

2 50

2®150

lOCiI li..

0 ■■ Ii .. IiAP DG SEC HRZGEN ATM TECH OPS BS MAl

■ 2015 *2016 2017

Grafikon 1: Broj događaja u civilnom zrakoplovstvu prema postavljenim kategorijama

14

12

10

S

6

4

2

02016 20172015

■ Accident »• Ser, incident

Grafikon 2: Kategorizacija događaja u civilnom zrakoplovstvu prema SSP pokazateljima Razine I

36

C[y^7 HRVATSKA AGENCIJA ZA CIVILNO ZRAKOPLOVSTVOGODIŠNJE IZVJEŠĆE 0 RADU ZA 2017. GODINU

5

4

3

I li1 II0

6C

■ 2015 * 2016 2017

Grafikon 3: Kategorizacija događaja u civiinom zrakopiovstvu prema SSP pokazateijima Razine ii

450

400350

300

250

200ISO

100 !■ Ii Ii ■! !■ II .. I.50

■I .104^ 5=?❖6 vC>C b N,

■ 2015 B 2016 2017

Grafikon 4: Kategorizacija događaja u civiinom zrakopiovstvu prema SSP pokazateijima Razine iii

U 2017. godini je evidentirano 13 ozbiljnih nezgoda i 7 nesreća zrakoplova (Razina I), s jednom smrtno stradalom osobom. Svi događaji su vezani uz operacije zrakoplova s najvećom dopuštenom masom pri polijetanju manjom od 2.700 kg korištenih u nekomercijalnim operacijama, od čega je čak 75% događaja vezano uz operacije jedrilica, mikrolakih zrakoplova, padobranaca i paraglidera. Obzirom da nisu završene istrage i izdana završna izvješća, niti su na temelju dostupnih informacija utvrđeni zajednički uzroci ili sustavni problemi. Agencija je i tijekom 2017. godine aktivnosti fokusirala na promociju sigurnosti u domeni generalne avijacije.

Tijekom 2017. godine zaprimljeno je i obrađeno ukupno 975 izvješča o događajima povezanim sa sigurnošču, što predstavlja značajni porast broja izvješča u odnosu na prethodne godine.

37

ccyyy HRVATSKA AGENCIJA ZA CIVILNO ZRAKOPLOVSTVOGODIŠNJE IZVJEŠĆE 0 RADU ZA 2017. GODINU

Porast broja izvješća se uglavnom bilježi od strane pružatelja usluga u zračnoj plovidbi, i to zbog:- uvođenja CMMS (Computerized maintenance management system) aplikacije (baza podataka u koju se

upisuju svi kvarovi, te korektivna i preventivna održavanja);- podizanja svjesnosti o sigurnosti;- početak izvješćivanja o događajima vezanim za vojne radare.

U ovom razdoblju bilježi se veći broj izvješča u ATM domeni (Air Traffic Management - Upravljanje zračnim prometom) vezanih uz CNS indikator (Communication, Navigation, Survaiilance - Komunikacija, navigacija, nadzor) - ATM specific događaji. Događaji vezani uz vojne radare se prethodnih godina nisu prijavljivali kroz sustav obaveznog i dobrovoijnog izvješćivanja, a radi se o događajima niske razine rizika. MORH je krajem 2017. godine u suradnji s Agencijom proveo nadzor radarskih postaja „Sijeme", „Učka" i „Peiješac" prema zahjevima za sustave nadzora koji se koriste za civiini zračni promet, pri čemu je zaključeno da sustavi u potpunosti ispunjavaju primjenjive zahtijeve. Agencija je u skiopu kontinuiranog nadzora pružateija usluga provela nadzor nad praćenjem kvalitete podataka koje dobiva HKZP s vojnih radara. Analizom i usporedbom podataka iz prethodnog razdoblja koje je provela HKZP ustanovljeno je da nema značajnijih odstupanja u pouzdanosti sustava.

Osim CNS događaja, trend rastaje zabilježen i za MAC (Mid Air Collision)Veći broj izvješča vezan je uz aktivaciju STCA upozorenja (Short Term Conflict Alert - Upozorenje na moguči/postoječi konflikt između dva zrakoplova). Većina događaja vezana uz MAC indikator je niske razine rizika, a samo jedan događaj je bio vezan uz smanjenje minimalne separacije.

Tijekom 2017. godine zabilježen je porast broja izvješča u domeni AP (aerodromi), uglavnom vezan uz početak operacija novog terminala Zračne luke Franjo Tuđman, lako je zabilježen rast broja Izvješča sama stopa izvješćivanja od strane zračnih luka u odnosu na Isto razdoblje prethodne 2016. godine nije značajnije povećana, te se nastavilo s poduzimanjem aktivnosti usmjerenih na poboljšanje stope Izvješćivanja od strane operatora aerodroma. Agencija je u tu svrhu provela radionice s voditeljima za sigurnost (Safety manager) o obvezama vezanim uz implementaciju Uredbe 376/2014.

Mali broj prijavljenih događaja u generalnoj avijaciji ne odražava pravo stanje sigurnosti jer su gotovo sve nesreće koje su se desile tijekom zadnje tri godine vezane upravo za zrakoplove generalne avijacije. Zbog toga je Agencija u sklopu redovnih nadzora i prilikom organizacije radionica sa zrakoplovnom zajednicom stavila veći naglasak na promociju sustava izvješćivanja, te podizanje svijest pilota o važnosti dobre pripreme leta.

Predstavnici Agencije su tijekom 2017. godine aktivno sudjelovali u radu EASA Mreže analitičara zrakoplovne sigurnosti (Network of Analysts - NoA) i EASA SM TeB (Safety Management Member States Technical Body). Mreža analitičara zrakoplovne sigurnosti osobito pridonosi poboljšanju zrakoplovne sigurnosti u Uniji, provodeči sigurnosne analize s ciljem identifikacije novih opasnosti koje bi trebale biti obrađene kroz Europski plan zrakoplovne sigurnosti (EASp) i dalje transponirane kroz nacionalne programe sigurnosti u zračnom prometu država članica.

U skladu s internim dokumentom Agencije - Priručnik školovanja zrakoplovnih inspektora (Training Manual - TR- MAN-001) i Programom i planom osposobljavanja zrakoplovnih Inspektora, tijekom 2017. godine održana su dva osposobljavanja za obnovu znanja zrakoplovnih inspektora u području sustava upravljanja sigurnošču. Osposobljavanjem su, između ostalog, pokrivene teme vezane uz identifikaciju opasnosti i upravljanje rizicima, osiguravanje sigurnosti (Safety Assurance), obveze i provedba Uredbe 376/2014 i Nacionalnog programa sigurnosti u zračnom prometu, nadzor efektivnosti sustava upravljanja sigurnišču (SMS) ltd.

U sklopu ciklusa kontinuiranog nadzora zrakoplovnih subjekata. Agencija je tijekom 2017. godine nadzirala funkcioniranje i efektivnost SMS sustava onih subjekata od kojih se, sukladno odredbama Zakona te primjenjivim

38


EU propisima koji uređuju područje upravljanja rizicima i Naredbom o zrakoplovnoj sigurnosti ASO-2010-004, zahtjeva uspostava i održavanje funkcionalnog SMS-a.

U 2017. godini pripremljena je i potpisana revizija Sporazuma o suradnji između Agencije i Agencije za istraživanje nesreća u zračnom, pomorskom i željezničkom prometu kojim se Agenciji omogućuje pristup Nacionalnoj bazi podataka (ECCAIRS), te se definira obveza razmjene sigurnosnih informacija i suradnja u području izvještavanja o događajima povezanih sa sigurnošću.

ECCAIRS sustav prilagođen je potrebama Agencije kako bi osiguralo praćenje SSP indikatora prepoznatih u Nacionalnom programu sigurnosti u zračnom prometu. U vezi sa svim ovim promjenama usuglašena je i potpisana operativna procedura Agencije i Agencije za istraživanje nesreća u zračnom, pomorskom i željezničkom prometu kojom se detaljnije uređuju pitanja vezana uz unos i administraciju podataka u bazi, osiguranje kvalitete unesenih podataka, povjerljivost i zaštita izvora informacija, te koordinacija aktivnosti između ove dvije agencije.

3.2 Sustav upravljanja kvalitetom

Sustav upravljanja kvalitetom (Quality Management System - QMS) je temelj na kojem se gradi poslovanje Agencije. Neprekidnim održavanjem i unaprjeđivanjem Sustava upravljanja kvalitetom osigurava se sukladnost procesa i procedura Agencije s referentnim zahtjevima.

Qbveza uspostave sustava upravljanja koji, između ostalog, uključuje i funkciju praćenja sukladnosti sustava upravljanja nadležnog tijala s relevantnim zahtjevima (unutarnji nadzor) i procese upravljanja sigurnosnim rizicima prepoznata je i u EU uredbama. Sustav praćenja sukladnosti (compliance monitoring) \q detaljno opisan u HACZ Priručniku kvalitete (QSM-MAN-001).

Prema planu unutarnjih nadzora Agencije za 2017. godinu, provedeni su unutarnji nadzori Odjela letačkih operacija i školstva (veljača 2017.), Odjela plovidbenosti - FSTD (ožujak 2017.), Ureda zaštite zračnog prometa (lipanj 2017.), Ureda za odobravanje letova (listopad 2017.), Odjela usluga u zračnoj plovidbi i upravljanja zračnim prometom (studeni 2017.), Odjela zrakoplovnog prava i međunarodnih poslova (prosinac 2017.) i Odsjeka SAFA/SANA inspekcija (prosinac 2017.). Za sve utvrđene nesukladnosti, definirani su i usvojeni planovi korektivnih mjera, a njihova realizacija se sustavno prati.

Skupnom analizom pojedinačnih izvješća s internih nadzora za 2017. godinu utvrđeno je kako postoji potreba za poboljšanjima u sljedećim područjima:

- praćenje opsega nadzora,- praćenje statusa nalaza utvrđenih tijekom nadzora,- compliance management - implementacija formalnog procesa praćenja i dokumentiranja aktivnosti vezanih

uz provedbu novoobjavljenih propisa,- ažurnost web stranice, i- kvaliteta odjelskih priručnika, pripadajućih obrazaca i lista provjere.

Prepoznati nedostaci su uzeti u obzir i prilikom procjene internih opasnosti, te su obrađeni i u dokumentu „HACZ Hazard Log". Mjere mitigacije rizika su definirane i njihova se provedba kontinuirano nadzire.

U 2017. godini započet je projekt reevaluacije sustava inspektorskih ovlaštenja i sustava osposobljavanja na način da se omogući bolja iskorištenost resursa, jasnije definira područje rada svakog pojedničnog inspektorskog ovlaštenja, da se reevaluiraju potrebne kompetencije inspektora, te da se osigura redovita periodička provjera kompetencija. Revizija sustava osposobljavanja je imala zadatak redefinirati potrebe za osposobljavanjem u svrhu podizanja kvalitete i efektivnosti u skladu s primjenjivim provedbenim propisima Uredbe (EZ) br. 216/2008

39

fmmmm

[i\yi/] HRVATSKA AGENCIJA ZA CIVILNO ZRAKOPLOVSTVOGODIŠNJE IZVJEŠĆE 0 RADU ZA 2017. GODINU

Europskog parlamenta i Vijeća od 20. veljače 2008. o zajedničkim pravilima u području civilnog zrakoplovstva i osnivanju Europske agencije za sigurnost zračnog prometa (SL L 79, 19.3.2008.) (dalje u tekstu: Uredba 216/2008).

Projekt je obuhvatio:- razradu novog sustava ovlaštenja, opsega i uvjeta za stjecanje ovlaštenja prema pojedinim domenama,- usklađivanje Priručnika osposobljavanja sa prihvaćenom shemom inspektorskih ovlaštenja,- izmjenu Priručnika kvalitete na način da se opisao novi sustav inspektorskih ovlaštenja, defirale potrebne

inspektorske kompetencije, te uspostavila metoda za evaluaciju i praćenje istih, i- prilagodbu baze ovlaštenog osoblja na novi sustav ovlaštenja sa pripadajućim shemama osposobljavanja.

Tijekom 2017. godine izrađene su tri revizije Priručnika kvalitete kojom su unaprijeđeni procesi i procedure vezane za praćenje i provedbu EU propisa, proces provedbe nadzora, način godišnjeg planiranja nadzora, te izmjena sustava inspektorskih ovlaštenja.

Kako bi se održala kompetentnost svih zrakoplovnih inspektora Agencije u području Sustava upravljanja kvalitetom, u skladu s Programom i planom osposobljavanja zrakoplovnih inspektora Agencije, u 2017. godini održana su 2 interna školovanja zrakoplovnih inspektora na temu Sustava upravljanja kvalitetom i Metode auditiranja.

U prosincu 2017. godine provedeno je preispitivanje Sustava upravljanja kvalitetom i Politike kvalitete od strane rukovodstva Agencije (Management Review). Na sastanku su, između ostalog, obrađene teme JoHow-uf)' zadataka s prethodne ocjene Uprave, provjera (review) politike kvalitete, analiza i status nalaza internih audita, analiza i status nalaza vanjskih audita /inspekcija (treća strana), realizacija plana osposobljavanja, status realizacije ciljeva za 2017. godinu, promjene koje mogu utjecati na sustav upravljanja kvalitetom i procese Agencije, te su definirane preporuke za daljnja poboljšanja.

Vezano uz promjene managementa Agencije tijekom 2017. godine, inicirana je i provedena procjena rizika sukladno zahtjevu Priručnika kvalitete definiranom u QM-54-3 -Changes in the management system i zahtjevu ARX.GEN.220 (Promjene u sustavu upravljanja). Poglavlje QM-54-3 prepoznaje bilo kakvu promjenu u management sustavu kao potencijalnu opasnost - hazard za sposobnost Agencije da ispunjava postavljene ciljeve i udovoljava traženim zahtjevima. Stoga je bilo nužno precizno identificirati što se mijenja u sustavu upravljanja, a što ostaje nepromijenjeno, odnosno utvrditi koliki je opseg i potencijalni utjecaj promjene na ukupno poslovanje Agencije. U skiadu s prezentiranom procjenom rizika i identificiranim mitigacijskim mjerama poduzete su aktivnosti u očuvanju efektivnosti rada Agencije.

3.3 Nadzori/inspekcije međunarodnih organizacija i institucija

u cilju praćenja primjene međunarodnih propisa i standarda, te osiguranja njihove ujednačene provedbe. Agencija je kao nadležno tijelo za nadzor sigurnosti i zaštite zračnog prometa predmet kontinuiranog nadzora međunarodnih organizacija i institucija.

3.3.1 iCAO-USOAP nadzor

Kako je Agencija tijekom 2015. i 2016. godine ICAO Nacionalnom koordinatoru dostavila dokaze o provedbi svih korektivnih mjera na nalaze JCAO-a koji spadaju pod nadležnost Agencije, te ažurirala sva protokolarna pitanja (Protocoi Questions) u domeni AGA, AIR, ANS, AIG, LEG, OPS, ORG, PEL kao i liste provjere usklađenosti zakonodavnog sustava Republike Hrvatske (Compiiance Checkiists)'g{Qmd. standardima ICAO-a. Od strane ICAO

40

LZ/l/JVaMHawr *


Nacionalnog koordinatora je početkom 2017. godine zaprimljena informacija da su svi dokazi i podaci dostavljeni u iCAO USOAP OMA web platformu, te da se čeka verifikacija od strane iCAO-a.

3.3.2 ICAO USAP CMA - nadzor zaštite zračnog prometa

U razdoblju od 10. do 13. travnja 2017. godine ICAO je obavio audit zaštite civilnog zračnog prometa u Republici Hrvatskoj u sklopu programa Universal Security Audit Programme - USAP.

Auditom je utvrđena usklađenost sa standardima iCAO Dodatka 17 i standardima Dodatka 9 povezanim sa zaštitom civilnog zračnog prometa na razini od 98% (prethodnim auditom usklađenost ocijenjena na razini od 67%). Utvrđena su 4 naiaza, 3 srednjeg prioriteta i 1 niskog, vezana uz rad Nacionalnog povjerenstva za zaštitu civilnog zračnog prometa i Lokalnih povjerenstava te dovršetak metodologije procjene rizika.

Plan korektivnih mjera Agencije prihvačen je od strane ICAO-a dana 21. rujna 2017. godine.

3.3.3 EASA standardizacija

U skladu s Provedbenom uredbom Komisije (EU) br. 628/2013 od 28. lipnja 2013. o metodama rada Europske agencije za sigurnost zračnog prometa prilikom obavljanja inspekcijskog nadzora u području standardizacije i praćenju primjene pravila Uredbe (EZ) br. 216/2008 (SL L 179, 29.6.2013.) (dalje u tekstu: Uredba 628/2013), EASA provodi kontinuirani nadzor nadležnih tijela zemalja članica kojim se prati standardizacija u primjeni Uredbe 216/2008 i njezinih provedbenih pravila.

U veljači 2017. godine EASA je nad Agencijom provela standardizacijsku inspekciju prema zahtjevima Uredbe 965/2012, Poddio RAMP - inspekcijski pregledi na stajanci koji se obavljaju na zrakoplovima operatora koji su pod regulatornim nadzorom druge države (RAMP.HR.02.2017) prilikom kojeg su utvrđena dva nalaza kategorije C (manja nesukladnost) uglavnom vezani uz manje nedostatke internih procedura. Inspekcijom je utvrđeno da je Agencija učinkovito odradila implementaciju svih primjenjivih zahtijeva, te je demonstrirala da posjeduje potrebne kompetencije i sposobnost za provedbu obveza vezanih uz inspekciju zrakoplova na stajanci. Oba nalaza su zatvorena tijekom 2017. godine sukladno odobrenom planu korektivnih mjera.

Dijelovi FCL i MED Uredbe 1178/2011 bili su predmetom EASA standardizacijske inspekcije u travnju 2017. godine. Tijekom inspekcije (FCL.MED.HR.04.2017) utvrđena su 3 nalaza nesukladnosti, od kojih su 2 kategorije C (manja nesukladnost) i 1 kategorije D (veća nesukladnost), a odnosi se na nedostatke u trajanju osposobljavanja ATPL Integrated Course. U domeni zrakoplovne medicine MED nije bilo utvrđenih nesukladnosti. Inspekcijski tim je pri tome utvrdio da Agencija ima dobro osposobljeno, iskusno i motivirano osoblje za obavljanje potrebnih aero- medical zadataka. Nalazi sa standardizacijske inspekcije FCL.MED.HR.04.2017 zatvoreni su tijekom 2017. godine sukladno odobrenom planu korektivnih mjera.

Treća standardizacijska inspekcija povedena je u lipnju 2017. godine u području plovidbenosti zrakoplova (AIR.HR.06.2017). Tijekom standardizacijske inspekcije utvrđena su 4 nalaza kategorije C (manja nesukladnost) uglavnom vezana uz nedostatke u implementaciji Uredbe 376/2014. U 2017. godini usuglašen je plan korektivnih mjera, a otklanjanje utvrđenih nalaza odvija se u skladu s rokovima definiranim u odobrenom planu korektivnih mjera.

41

ClI/Z/7 HRVATSKA AGENCIJA ZA CIVILNO ZRAKOPLOVSTVOGODIŠNJE IZVJEŠĆE 0 RADU ZA 2017. GODINU

3.3.4 EASA izvješće o kontinuiranom praćenju

Osim provedbe standardizacijskih inspekcija, Uredbom 628/2013 uspostavljen je koncept kontinuiranog praćenja (Continuous Monitoring Approach - CMA) sposobnosti nadležnih zrakopiovnih viasti u provedbu svojih obveza. Glavni ciij CMA koncepta je tranzicija iz sustava nadzora uskiađenosti (compiiance audits) prema planiranim i redovitim intervaiima, na sustav koji je više orijentiran na rizike i stvarne performanse nekog sustava, a koji omogućava određivanje prioritetnih inspekcija kada i gdje se ukaže potreba.

Prema spomenutoj Uredbi, EASA kvartalno prikuplja i analizira reievantne podatke i procjenjuje sposobnost nacionalnih zrakopiovnih viasti u provedbi nadzora sigurnosti. Podaci se prikupijaju iz više izvora: Europska komisija, EASA, nacionalne zrakoplovne vlasti i druga međunarodna tijela (ICAO, EUROCONTROL, Međunarodni monetarni fond itd.). U cilju efikasnijeg procesa prikupljanja podataka EASA je razvila web korisničko sučelje nazvano Standardisation information System {^\S) preko kojeg se svi podaci kvartaino moraju ažurirati.

Sve prikupljene podatke EASA obrađuje u tzv. Modelu, sustavu koji osigurava objektivnu i konzistentnu anaiizu, a koji u obzir uzima sljedeće indikatore:

- opće podatke o državi članici (politička stabiinost, promjene BDP-a, SSP implementacija, ICAO LEI (nedostatak efektivne implementacije korektivnih mjera - Lack of Effective imptementation-\B itd.),

- podatke o nadležnim zrakopiovnim viastima (npr. promjene budgeta, značajne promjene u organizaciji, broj i fluktuacija tehničkog osoblja koje provodi certifikaciju i nadzor prema domenama itd.),

- veličinu i kompleksnost zrakoplovne industrije (broj zrakopiova u registru, broj odobrenih organizacija i izdanih dozvola, promet itd.),

- podatke o razini sigurnosti (neposredni sigurnosni problem (immediate safety concern), SAFA omjer, broj nesreća, ozbiljnih nezgoda itd.),

- rezultate prethodnih standardizacijskih inspekcija,- sposobnost nadležnih tijela za djelotvornu provedbu korektivnih mjera,- rezultate pregleda izvedenih na temelju međunarodnih konvencija iii državnih programa za ocjenu

sigurnosti, i- proteklo vrijeme od zadnje standardizacijske inspekcije itd.

Rezultati modela (ulazni podaci i rezultati ocjenjivanja) u obliku kvartainih izvješća (Continuous Monitoring Report) se stavljaju na raspolaganje nacionalnom koordinatoru za standardizaciju dotične države čianice. EASA svake godine dostavlja i Europskoj komisiji godišnje izvješće o aktivnostima stalnog praćenja i inspekcijskim nadzorima izvedenim tijekom prethodne godine.

Na temelju kontinuiranog praćenja i provedenih analiza, EASA prilagođava program inspekcijskog nadzora, određuje prioritete, te pianira i određuje područje i obim (scope) standardizacijske inspekcije. Kada postoji dokaz da je došio do pogoršanja performanse sigurnosti, EASA poduzima odgovarajuče mjere u skiadu s ovlastima iz Uredbe. U slučaju dobrih rezulatata, CMA koncept predviđa mogučnost produžavanja maksimalnog intervala između dvije sveobuhvatne (futt-scope)U\S^ standardizacijske inspekcije na razdoblje u trajanju i do 4 godine.

U zadnjem EASA izvješću o kontinuiranom praćenju iz prosinca 2017. godine Republika Hrvatska je ocijenjena visokim ocjenama u svim domenama što ukazuje na visoki stupanj udovoljavanja postavljenim zahtjevima, te omogućava povećanje maksimainog intervala između dvije sveobuhvatne (fuil-scope) EASA inspekcije na cikius do 4 godine. Tako će, u skladu s postignutim ocjenama. Agencija tijekom 2018. godine biti predmet dvije standardizacijske inspekcije, i to:

- u domeni FSTD (Uređaji za osposobijavanje koji simuiiraju iet), i- u domeni ADR (aerodromi).

42

100.00 100.00 100.00 100 00 100.00100.00 100.00 100.00 ^00.00100 T ♦ ♦ ♦ ♦ ♦ ♦ «959085 ^

Dec-15 Mar-16 Jun-16 Sep-16 Dec-16 Mar-17 Jun-17 Sep-17 Dec-17

--♦—ARI (Average Reactivity index) Average ARI

100 1 97 97 97 97 97 9797 966 ♦ «9590


Average Standardisation Rating

Grafikon 5: Prosječni indeks reaktivnosti i standardizacijska ocjena - plovidbenost zrakoplova (AIR)

—♦—Standardisation Rating

43

LDn/i HRVATSKA AGENCIJA ZA CIVILNO ZRAKOPLOVSTVOGODIŠNJE IZVJEŠĆE 0 RADU ZA 2017. GODINU

f

Izvješće također obuhvaća pokazatelje prosječnog indeksa reaktivnosti (Average Reactivity index - ARI), koji označava reaktivnost zemije u rješavanju i zatvaranju nalaza sa standardizacijskih inspekcija. Izvješće obuhvaća I standardizacijske ocjene (Standardisation Rating) za svako od područja u kojem EASA provodi standardizacijske inspekcije. Prema EASA izvješćima za 2017. godine prosječni indeksi reaktivnosti i standardizacijske ocjene Repubiike Hrvatske u gotovo svim područjima su iznad prosjeka indeksa i ocjena država članica EU [EASA MS average - ARI). Slijede prikazi prosječnih indeksa reaktivnosti i standardizacijskih ocjena za područja u kojima EASA provodi standardizacijske inspekcije (Izvor: EASA).

Napomena: nije dostupan prosječni indeks reaktivnosti i standardizacijska ocjena za područje /?5/77/7 inspekcija.

EASA European Aviation Safety Agency

Country Dashboard Croatia

Code Time periodHR 06/11/2017UpdatedDec-17

Authority & Follow Up indicators OPSMR MED RAMPFSTD ANS

Standardisation (STD) rating

Months sinta last comprahansiva insp.

Exposura 1 indicators

Exposura 2 indicators

ARi (Awaraga Raactivity indax)

96 94 97 97 97 97 94:: 625 ■a 23 8 8 aa 17 8

366 29 ^ 1726 ^ 747

. 27 11 A 13 A 17iS 100.0 Sa 100.0 aS 100 0 SS 100.0 Sa 100.0

299 rfi 219y/mr/im3 6 78d

aa 99.1 'm.X/.STD rating scale in quartiles Highest

Data not available

Tablica 13: Standardizacijska ocjena i indeksi - objedinjeno po područjima krajem 2017. godine

Lowest

HR AIRCode Domain

AR

I (Ave

rage

R

eact

ivity

Inde

x)St

anda

rdis

atio

nR

atin

g

100 97 9797 97 97 97 97 9696«*95

90

85Dec-15 Mar-16 Jun-16 Sep-16 Dec-16 Mar-17 Jun-17 Sep-17 Dec-17

♦ Standardisation Rating Average Standardisation Rating

Grafikon 7: Prosječni indeks reaktivnosti i standardizacijska ocjena - iicenciranje zrakoplovnog osoblja (FCL)

44

100.0 100.0100.0 100.0 100.0 100.0 100.01.00.0 ♦ ♦ ♦ 4 4 44 4

Mar-16 Jun-16 Sep-16 Dec-16 Mar-17 Jun-17 Sep-17

—4—ARI (Average Reactivity Index)

Dec-17

Average ARI

FCLHRCode Domain

OPSHR Domain

100 0 100.098.8 100.097.5 J^O.O92.592.5 92.5 4100 - ^ 80 - I

44«4 *60 -4020

0Dec-17Dec-15 Mar-16 Jun-16 Sep-16 Dec-16 Mar-17 Jun-17 Sep-17

ARI (Average Reactivity Index) Average ARI

100 -1 97 97 9797 969595 4 #4 4 94495 - 4 ♦ 4908580

Dec-16 Mar-17 Jun-17 Sep-17 Dec-17

Average Standardisation Rating

Dec-15 Mar-16 Jun-16 Sep-16

Standardisation Rating

Grafikon 6: Prosječni indeks reaktivnosti i standardizacijska xjena - ietačke operacije (OPS)

LUVl HRVATSKA AGENCIJA ZA CIVILNO ZRAKOPLOVSTVOGODIŠNJE IZVJEŠĆE 0 RADU ZA 2017. GODINU

Stan

dard

isat

ion

Rat

ing

O

ino

09

9

oAR

i (A

vera

ge

Reac

tivity

In

dex)

00 00

(D CO

Oo

<n o

cn o

Stan

dard

isat

ion

Rat

ing

AR

I (A

vera

ge

Rea

ctiv

ity in

dex)

■SOo

HR MEDDomain

100.0 100.0 100.0 100.0 100.0 100.0 100.0 100.0 100.0100 ♦ ♦ ♦ ♦ ♦ ♦♦ ♦ ♦95908580


ARI (Average Reactivity Index) Average ARI

1009797 97 97 97 97 9798 * < * ♦96

9492


Average Standardisation RatingStandardisation Rating

Grafikon 8: Prosječni indeks reaktivnosti i standardizacijska ocjena - zrakoplovna medicina (MED)

HR Domain FSTD

100.0 100.0 yo.o 00.0 ^.0100 ♦95 - 90.8 90.J88.39085 -i80 -75


■-^■■■ARI (Average Reactivity Index) Average ARI

100 1794 94 94 9495 9* M 9t♦90

85


•"^Standardisation Rating Average Standardisation Rating

Grafikon 9: Prosječni indeks reaktivnosti i standardizacijska xjena - simulatori letenja (FSTD)

45

LL7Z/7 HRVATSKA AGENCIJA ZA CIVILNO ZRAKOPLOVSTVOGODIŠNJE IZVJEŠĆE 0 RADU ZA 2017. GODINU

Stan

dard

isat

ion

Rat

ing

AR

I (A

vera

ge

Rea

ctiv

ity In

dex)

Stan

dard

isat

ion

Rat

ing

01

ARI (

Ave

rage

Re

activ

ity In

dex)

Ra

oo

150100 100100 10092 9285 i ♦ ± ♦100 4

50

0Mar-14 Jun-14 Sep-14 Dec-14 Mar-15 Jun-15 Sep-15 Dec-15 Mar-16

ARI (Average Reactivity Index) —^ EASA MS average ARI

100 98 98 98989797 9744 4 498 96 4 4496

949290

Dec-14 Mar-15 Jun-15 Sep-15 Dec-15 Mar-16Mar-14 Jun-14 Sep-14

-(►-Standardisation Rating EASA MS average Standardisation Rating

Grafikon 11: Prosječni indeks reaktivnosti i standardizacijska ocjena - iicenciranje zrakopiovnog osobija (FCL)

.. ....Average Standardisation RatingStandardisation Rating

Grafikon 10: Prosječni indeks reaktivnosti i standardizacijska ocjena - pružanje usiuga u zračnoj piovidbi (ANS)

Code HR Domain FCL

97 964 97

Mar-16 Jun-16 Sep-16 Dec-16 Mar-17 Jun-17 Sep-17 Dec-17

HR Domain ANS

100.0100.0 1^.0____ 1^.01^.04100 4 4 99.14 4..9».-e"

k595908580

Sep-16 Dec-16 Mar-17 Jun-17 Sep-17

Average ARI

Dec-17Dec-15 Mar-16 Jun-16

—4—ARI (Average Reactivity Index)

Iz prikazanih grafikona vidljivo je kako su prosječni indeks reaktivnosti i standardizacijska ocjena za Republiku Hrvatsku u gotovo svim područjima iznad prosjeka država članica EU.

46

LL/Z/7 HRVATSKA AGENCIJA ZA CIVILNO ZRAKOPLOVSTVOGODIŠNJE IZVJEŠĆE 0 RADU ZA 2017. GODINU

Stan

dard

isat

ion

Rat

ing

AR

I (A

vera

ge

Reac

tivity

Inde

x)

s?a

olA O 00

00O

mo>o

u>

Stan

dard

isat

ion

Ratin

gA

RI (

Aver

age

Rea

ctiv

ity In

dex)

d)O

nyvi HRVATSKA AGENCIJA ZA CIVILNO ZRAKOPLOVSTVOGODIŠNJE IZVJEŠĆE 0 RADU ZA 2017. GODINU

3.4 Rad na izradi nacrta prijedioga podzakonskih propisa

u nadležnosti Agencije je izrada nacrta prijedloga podzakonskih propisa iz područja svoje nadležnosti.

3.4.1 Pravilnici i ostale regulatorne aktivnosti

Za 2017. godinu biia je planirana izrada osam pravilnika iz područja koja nisu uređena EU propisima. Pod izradom nacrta pravilnika podrazumijeva se izrada nacrta prijedioga novih pravilnika kao i izmjene i dopune postojećih. Izrada dijela planiranih pravilnika odgođena je za 2018. godinu i to zbog sijedečih razloga:

a) Recertifikacija osam aerodroma na koje se primjenjuje Uredba 139/2014 predstavljala je ključnu aktivnost Odjela aerodroma tijekom 2017. godine te paralelan rad na četiri nova pravilnika, a uzevši u obzir i manjak ijudskih resursa, nije bio moguć.

b) Početak rada na izmjenama i dopunama Zakona koji je, u dogovoru s Hrvatskom kontrolom zračne plovidbe d.o.o., otvorio mogućnost odgovarajućih izmjena odredbi o pomoćnom zrakoplovnom osoblju koje bi predstavljale temelj za donošenje novih pravilnika o pomoćnom zrakopiovnom osoblju.

c) Utvrđena nužnost dodatnog rada na Pravilniku o tehničkim sustavima i objektima zračne piovidbe, a zbog specifičnosti materije.

Tako je od planiranih pravilnika u »Narodnim novinama* objavljen Pravilnik o utvrđivanju utvrđivanju zdravstvene sposobnosti zrakoplovnog osoblja i uvjetima kojima mora udovoljavati poduzetnik koji obavija liječničke preglede zrakoplovnog osoblja na koje se ne primjenjuju odredbe Uredbe (EZ) br. 216/2008 (»Narodne novine* broj 100/17).

Donesen je i Pravilnik o odobravanju letova inozemnih zrakoplova u hrvatskom zračnom prostoru (»Narodne novine* broj 50/17).

Agencija je ovlaštena izdavati obvezujuče naredbe o zrakoplovnoj sigurnosti i direktive u pitanjima iz područja civilnog zrakoplovstva (članak 5. stavak 15. Zakona). U 2017. godini objavljena je jedna naredba o zrakoplovnoj sigurnosti (Air Safety Order - kSO), i to ASO-2017-001: Zahtjevi vezani uz preglede zrakoplova i zrakoplovnih komponenata te njihovih resursa.

Agencija je nastavila pratiti objavljivanje iCAO državnih pisama (ICAO State Letters) radi pravodobnog informiranja 0 pianiranim ili usvojenim izmjenama ICAO standarda i preporučne prakse i drugim pitanjima vezanim za djeiovanje ICAO organizacije.

3.4.2 Praćenje EU propisa i nacrta EU propisa

Kao što je i predviđeno Godišnjim programom rada za 2017. godinu, kao i internim procedurama. Agencija je nastavila pratiti donošenje novih EU propisa kao i objavu nacrta EU propisa, a sve s ciijem pravovremenog planiranja njihove implementacije.

Osim toga, a sukladno Programu Vlade Republike Hrvatske za mandat od 2016. do 2020. godine prema kojem Republika Hrvatska ima prioritetnu obvezu jačanja kvalitete i učinkovitosti zastupanja utvrđenih stajališta, odnosno djelovanja hrvatskih predstavnika u Vijeću Europske unije kao i drugim institucijama i radnim tijelima Europske unije, predstavnica Agencije nastavila je aktivno sudjeiovati u radu koordinacijskog tijela za obavljanje europskih poslova koje je sukladno gore navedenom Programu osnovano unutar resornog Ministarstva. Navedeno tijeio ima za ciij kroz uspostavu procedura za adekvatno praćenje, analizu i komentare na nacrte EU propisa iz područja

47

r.\yi/i HRVATSKA AGENCIJA ZA CIVILNO ZRAKOPLOVSTVOGODIŠNJE IZVJEŠĆE 0 RADU ZA 2017. GODINU

prometa, telekomunikacija i pošte, razviti sustav pravovremenog uključivanja i sudjelovanja u zakonodavnim aktivnostima Unije tj. utjecati na sadržaje budućih propisa u skladu s interesima Republike Hrvatske i stavovima njenih stručnih tijela među kojima je i Agencija. Dodatno, ovakav način rada trebao bi poslužiti boljoj pripremi za predsjedanje Republike Hrvatske Vijećem Europske unije u prvoj polovici 2020. godine.

3.5 Provedba aktivnosti vezanih uz Jedinstveno europsko nebo

Tijekom 2016. godine. Agencija je nastavila provoditi aktivnosti vezane uz europsku inicijativu Jedinstveno europsko nebo (Single European Sky- SES) kako slijedi u nastavku.

3.5.1 Lokalni plan implementacije jedinstvenog europskog neba

Republika Hrvatska je potpisala I ratificirala Međunarodnu konvenciju o suradnji o sigurnosti zračne plovidbe s Europskom organizacijom za sigurnost zračne plovidbe - EUROCONTROL (Zakon o potvrđivanju Protokola s usuglašenom Međunarodnom konvencijom o suradnji na sigurnosti zračne plovidbe - EUROCONTROL (»Narodne novine*. Međunarodni ugovori broj 8/05). Jedna od obaveza koja proizlazi iz Konvencije je sudjelovanje u projektu Europskog plana implementacije jedinstvenog europskog neba (European Single Sky Imlementation Plan - daije u tekstu ESSIP). ESSIP predstavlja zajednički dogovoren pian provedbe obaveza koje proizlaze iz regulative jedinstvenog europskog neba, s ciljem poboljšanja europske mreže zračnog prometa koji ima sljedeće ciljeve: povećanje ekonomičnosti, kapaciteta i sigurnosti zračnog prometa, te povećanje zaštite okoliša. Temeljem ESSIP-a se razvijaju lokalni planovi implementacije jedinstvenog europskog neba (Local Single Sky Imlementation Plan - LSSIP) na razini država, pa tako i LSSIP Republike Hrvatske.

U 2017. godini. Agencija je zajedno s ostalim dionicima sudjelovala u izradi LSSIP dokumenta razine 1 (teksualni dokument) i razine 2. (baza podataka LSSIP ciljeva). Nadležnost Agencije unutar LSSIP dokumenta je nadzor sigurnosti priiikom implementacije pojedinog cilja LSSIP, što se provodi kontinuirano nakon zaprimijene notifikacije od strane HKZP-a i/ili zračnih iuka.

Status implementacije pojedinih LSSIP ciljeva (projekata) je kako slijedi:

/I■ ZAVRŠENO:

■ u TIJEKUi;

PLANIRANO

KASNI SE

* BEZ PLANA

Si ■ NIJE PRIMJENJIVO

Grafikon 12: Status implementacije LSSIP ciljeva za 2017. godinu

48

Liyi/1 HRVATSKA AGENCIJA ZA CIVILNO ZRAKOPLOVSTVOGODIŠNJE IZVJEŠĆE 0 RADU ZA 2017. GODINU

Od značajnijih kašnjenja u implementaciji navodimo sljedeće ciljeve: ATC02.8 - Ground-based Safety Nets, ATC15.1 - Implement, In en-route operations. Information exchange mechanisms, tools and procedures In support of basic AMAN, FCM03 Collaborative Flight Planning, INF07 Electronic Terrain and Obstacle Data (eTOD), (ITY-ADQ - Ensure quality of aeronautical data and aeronautical Information, NA/10, - APVprocedures,.

Implementacija navedenih ciljeva koji su u statusu kašnjenja ubrzat će se donošenjem Nacionalne strategije razvoja zračnog prometa u pogledu implementacije ADO i ETOD ciljeva, te suradnjom svih zrakoplovnih subjekata. Implementacija cilja NAVI 0, - APV procedures, se kasni poradi ne donošenja Nacionalnog plana implementacije prostorne navigacije temeljene na performansama zrakoplova (Preformance Based Navigation

3.5.2 Funkcionalni blok zračnog prostora Središnje Europe

Uspostava funkcionalnih blokova zračnog prostora (Functional Airspace Block - EAR) dio je inicijative Europske unije za stvaranje Jedinstvenog europskog neba (Single European Sky - SES), čiji je cilj optimizacija i poboljšanje odvijanja zračnog prometa u Europi, te posljedično smanjenje kašnjenja i ukupnih troškova.

Republika Hrvatska je, temeljem Sporazuma o uspostavi Funkcionalnog bloka zračnog prostora Središnje Europe (FunctionalAirspace Block Centra!Europe - FAB CE) koji je potpisan 5. svibnja 2011. godine u Brdu kod Kranja u Sloveniji te Zakona o potvrđivanju Sporazuma o uspostavi Funkcionalnog bloka zračnog prostora Središnje Europe (»Narodne novine*. Međunarodni ugovori broj 5/12), članica Funkcionalnog bloka zračnog prostora Središnje Europe.

U cilju provedbe zadaće nadzora sigurnosti unutar FAB CE, 30. svibnja 2011. godine potpisan je u Bratislavi Sporazum o suradnji kojim se pobliže reguliraju odnosi između nacionalnih nadzornih tijela unutar FAB CE, te je temeljem tog Sporazuma definiran odbor za koordinaciju FAB CE nacionalnih nadzornih tijela (FAB CE National Supervisory Authority Coordination Committee). Predsjedavanje Odborom određeno je na način da svaka zemlja predsjedava jednu godinu. Republika Slovenija je predsjedavala Odborom u 2017. godini, a predstavnici Agencije sudjelovali su u njegovom radu. Tijekom 2017. godine održana su tri sastanka u Sloveniji na kojima uz redovite aktivnosti vezano za razmjenu informacija vezanih za sigurnost kod prekograničnih pružanja usluga i FAB CE promjena vezanih za sigurnost, izrađeno je i izvješće Europskoj komisiji o provedbi Plana mjerenja učinkovitosti za drugu godinu referentnog razdoblja te je usvojen je Program rada NSA CC-a za 2018. godinu.

3.5.3 Plan mjerenja učinkovitosti

Budući daje Plan mjerenja učinkovitosti za drugo referentno razdoblje (FAB CE PP RP2 2015.-2019.) odobren od strane Europske komisije, tijekom 2017. godine je prema zahtjevima Europske komisije obavljeno i prvo izvješćivanje o procesu monitoriranja provedbe Plana tijekom 2016. godine.

Agencija je prema važećim propisima obvezna provoditi monitoring svih zacrtanih ciljeva tijekom referentnog razdoblja od pet godina i redovno izvještavati Europsku komisiju prema rokovima navedenim u propisima. Proces monitoringa je uspostavljen izradom internih procedura unutar Hrvatske kontrole zračne plovidbe d.o.o. i Agencije. Agencija izradu završnih godišnjih izvješća koordinira na nacionalnoj razini te sudjeluje u izradi završnog godišnjeg FAB CE izvješća za područje kapaciteta u izračunu visine poticaja kao i za izvještavanje o investicijama na FAB CE razini.

Proces monitoriranja i izvještavanja obavljen je po utvrđenom obrascu koji je bio dostavljen od strane Europske komisije/PRB.

49


U 2017. godini je tako izrađeno izvješće za drugu godinu provedbe Plana mjerenja učinkovitosti koje je i dostavljeno Europskoj komisiji/PRB do 1. lipnja 2017. godine zajedno s prijediogom visine cijena rutnih naknada za 2018. godinu, izvješće je izrađeno na FAB CE razini, a u njegovoj izradi su sudjeiovali predstavnici Agencije koji prate provedbu Plana mjerenja učinkovitosti na nacionalnoj razini.

U 2017. godini posebna pozornost bila je usmjerena na monitoriranje provedbe Plana mjerenja učinkovitosti u dostizanju ciijeva koji su postavljeni od strane Europske komisije i pružanju eventualnih dodatnih pojašnjenja.

Dodatno su krajem godine korisnicima biia upućena pojašnjenja u pogledu kapitalnih investicija i troška kapitaia u referentnom razdoblju.

3.6 Ostali poslovi

Agencija je u 2017. godini obavljala i brojne ostale poslove iz svoje nadležnosti.

3.6.1 Pokrenuti prekršajni postupci iz područja civilnog zrakoplovstva

Agencija, u okviru nadležnosti nadzora i inspekcije sigurnosti zračnog prometa, temeijem čianka 5. stavka 7. točka 16. Zakona i članka 109. i 112. stavak 1. Prekršajnog zakona («Narodne novine* broj 107/07, 39/13 i 157/13, 92/14,110/15 i 70/17), kao ovlašteni tužitelj, ima pravo i obvezu protiv počiniteija prekršaja iz područja civiinog zrakoplovstva podnositi optužne prijedloge III izdavati prekršajne naloge.

Prekršajni postupci vode se u Ministarstvu/Upravi zračnog prometa, elektroničkih komunikacija i pošte/Sektoru zračnog prometa, kao ovlaštenog tijela za vođenje prekršajnog postupka u prvom stupnju, sukladno članku 163. Zakona. U drugom stupnju u povodu izjavljene žalbe odlučuje Visoki prekršajni sud.

U 2017. godini Agencija je kao ovlašteni tužiteij pokrenula 5 prekršajnih postupaka.

Prekršajni postupci pokrenuti su zbog sijedečih prekršaja:

1. Nepoštivanja propisa vezano uz opće uvjete kojima mora udovoljavati zrakoplovno osoblje - prekršaj iz čianka 81. stavka 1. i 2. Zakona, kažnjiv temeljem članka 159. stavak 1. Zakona - pokrenut 1 prekršajni postupak,

2. Nepoštivanja propisa vezano uz uvjete obavljanja operacija zrakoplovima - prekršaj iz članka 22. stavak 1. Zakona, kažnjiv temeljem članka 150. stavak 1. točka 23. Zakona - pokrenut 1 prekršajni postupak,

3. Nepoštivanja propisa vezano uz pružanje aerodromskih usluga - prekršaj iz čianka 39. stavka 1. i 4. Zakona, kažnjiv temeljem članka 153. stavka 1. točke 10. Zakona - pokrenut 1 prekršajni postupak,

4. Nepoštivanja propisa vezano uz izvanaerodromsko siijetanje i uziijetanje - prekršaj iz članka 19. stavak 1. Zakona, kažnjiv temeljem članka 152. stavka 3. Zakona - pokrenut 1 prekršajni postupak,

5. Nepoštivanja propisa vezano uz opće uvjete kojima mora udovoljavati zrakoplovno osoblje - prekršaj iz čianka 81. stavka 1. i 2. Zakona, kažnjiv temeljem članka 159. stavak 1. Zakona i zbog nepoštivanja propisa vezano uz utvrđivanje plovidbenog stanja zrakoplova iz članka 59. stavka 1. i 3. Zakona, kažnjivo temeljem članka 150. stavka 1. točke 10. i 17. Zakona - pokrenut 1 prekršajni postupak.

50

C/Z/7 HRVATSKA AGENCIJA ZA CIVILNO ZRAKOPLOVSTVOGODIŠNJE IZVJEŠĆE 0 RADU ZA 2017. GODINU

3.6.2 Vođenje Hrvatskog registra civilnih zrakoplova

Vođenje Hrvatskog registra civilnih zrakoplova obuhvaća: upis zrakoplova, dodjeljivanje registarskih oznaka i registarskog broja, upis podataka i upis promjene podataka, brisanje zrakoplova iz Registra, izdavanje Rješenja i Potvrda o registraciji i brisanju zrakoplova te kontinuirano praćenje i ažuriranje podataka (vlasništvo, založno pravo, operator, podaci o zrakoplovu). Svakog prvog u mjesecu, na internetskim stranicama Agencije objavljena je ažurirana tablica Registra koja je informativnog karaktera budući da su podaci podložni dnevnim promjenama. Za točno stanje podataka stranke su se mogle obratiti Agenciji i zatražiti Izvadak. Registar je javna knjiga za koju se smatra da potpuno i istinito odražava činjenično i pravno stanje zrakoplova. Izvadci iz Registra imaju dokaznu snagu javnih isprava.

Pravilnikom o sadržaju i načinu vođenja Hrvatskog registra civilnih zrakoplova (»Narodne novine* broj 137/2012), propisan je elektronski oblik vođenja Registra koji omogućava lakši i brži upis podataka, uvid u upisane podatke i stavljanje istih na raspolaganje zainteresiranim subjektima. U 2017. godini Registar se nastavio voditi u elektronskom obliku što je omogućilo veću učinkovitost i pravovremenost u izvršavanju poslova. Tijekom 2017. godine, svi zrakoplovi iz Access baze upisani su u test okruženje EMPIC-EAP softvera podmodula Aircraft Registration (AR) i Aircraft Ownership (AO), koji će zamijeniti postojeću bazu za vođenje elektronskog registra zrakoplova. Također, definiran je raspored unosa u produkcijsko okruženje kako bi se smanjila mogućnost pogreške u sljedećoj fazi implementacije. Naime, osnovni cilj prelaska na EMPIC-EAP softver je unaprjeđenje elektronskog načina vođenja registra i usklađivanje podataka između Registra i Odjela plovidbenosti, što je neodvojiv dio procesa registracije zrakoplova i procesa nadzora kontinuirane plovidbenosti zrakoplova. Na temelju članka 51. i 67. Zakona i članka 38. Pravilnika Agencija je nastavila postupak brisanja po službenoj dužnosti zrakoplova kojima svjedodžba o plovidbenosti zrakoplova nije valjana duže od 5 godina. Tijekom 2017. godine obrisana su 73 zrakoplova za koje vlasnici nakon poziva i nakon isteka roka od godine dana nisu ishodili predmetnu svjedodžbu i nekoliko onih koji su se naknadno očitovali da neće ishoditi Svjedodžbu o plovidbenosti. Agencija je u skladu s potpisanim Sporazumom o suradnji i Protokolom za razmjenu podataka između Agencije i Porezne uprave, svaku promjenu podataka i informacija o zrakoplovima registriranim u Republici Hrvatskoj dostavila Poreznoj upravi. Cilj navedenih dokumenata je pravovremena dojava novog upisa zrakoplova kao i promjena u evidencijama Agencije, sa svrhom stvaranja Imovinske kartice za potrebe Porezne uprave. Razmjena podataka vrši se putem kurira na elektroničkom mediju (CD-R). Na dan 31. prosinca 2017. godine, u Registar je bio upisan 321 zrakoplov od kojih, prema evidenciji Odjela plovidbenosti, 165 ima važeću svjedodžbu o plovidbenosti zrakoplova, odnosno važeće dopuštenje za letenje. U razdoblju od 1. siječnja do 31. prosinca 2017. godine. Odjel zrakoplovnog prava i međunarodnih poslova zaprimio je 105 predmeta koji se odnose na vođenje Registra, a riješeno je 100 predmeta, prema tablici koja slijedi.

RUEŠENOVRSTA PREDMETA ZAPRIMUENO

Upis zrakoplova 23 18

Brisanje zrakoplova 20 20

Promjena podataka 12 12

Upis ili brisanje ovrhe / založnog prava / stečaja 6 6

Izdavanje izvatka 16 16

51


RUEŠENOVRSTA PREDMETA ZAPRIMUENO

Rezervacija registracijske oznake i rednog broja u Registru 22 22

Odobrenje odstupanja od pravilnikom propisanih dimenzija registracijske oznake

2 2

Ostalo 4 4

UKUPNO 105 100

Tablica 14: Struktura predmeta u Hrvatskom registru civilnih zrakoplova u 2017. godini

3.6.3 Odobravanje letova

U skladu sa Zakonom, Ured obavlja poslove odobravanja letova inozemnih civilnih zrakoplova u hrvatskom zračnom prostoru što obuhvaća obavljanje poslova na odobravanju komercijalnog zračnog prijevoza u linijskom i povremenom prometu, odobravanje prijevoza opasnih roba zrakom prijevoznicima iz trećih zemalja, prelete i slijetanja inozemnih zrakoplova koji nemaju standardnu svjedodžbu o plovidbenosti i dr.

Ured je u 2017. godini obavljao i poslove vezano uz odobravanje letačkih operacija i aktivnosti koje su predmet odobravanja u skladu s primjenjivim EU i nacionalnim propisima.

Ured je u obavljanju svojih poslova surađivao s Ministarstvom vanjskih i europskih poslova i Ministarstvom obrane u postupku izdavanja godišnjih i pojedinačnih diplomatskih odobrenja za prelet i slijetanje inozemnih državnih (civilnih) zrakoplova.

Slijedom poziva Uprave zračnog prometa elektroničkih komunikacija i pošte. Ured je u sudjelovao na sastanku delegacija zrakoplovnih vlasti Republike Hrvatske i Japana o mogućnosti sklapanja sporazuma o zračnom prometu i uspostavi linijskog zračnog prometa. S obzirom na iskazan interes zračnih prijevoznika obiju država, dogovoreno je prijelazno rješenje koje če omogućiti uspostavljanje prometa između parova gradova obiju država te mogućnost komercijalne suradnje u vidu sklapanja ugovora o letovima sa skupnom oznakom {code-sharćj, a do sklapanja sporazuma o zračnom prometu.

Odobravanje letovaStruktura i broj predmeta po vrstama operacija daje se tablici:

Struktura predmeta za odobravanje letova

Godišnja diplomatska odobrenja za prelete i slijetanja inozemnih državnih zrakoplova 34

Pojedinačna diplomatska odobrenja za prelete i slijetanja inozemnih državnih zrakoplova 164

Odobrenja za obavljanje usluga linijskog zračnog prijevoza inozemnim zračnim prijevoznicima 39Odobrenja za obavljanje usluga povremenog zračnog prijevoza inozemnim zračnim prijevoznicima |

Preleti i slijetanja inozemnih civilnih zrakoplova s opasnim robama

Letovi inozemnih zrakoplova koji nemaju standardnu svjedodžbu o plovidbenosti

168

45

11

52

WVl HRVATSKA AGENCIJA ZA CIVILNO ZRAKOPLOVSTVOGODIŠNJE IZVJEŠĆE 0 RADU ZA 2017. GODINU

Stnikbjna predmeta ža odbijanje letova

Radovi iz zraka inozemnih operatora zrakoplova 17

Odobrenja letačkih operacija koje nisu zračni prijevoz 131

Ostalo 6

UKUPNO 615

Tablica 15: Struktura predmeta za odobravanje letova u 2017. godini

Komercijalni zračni prijevoz operatora iz trećih zemaija

Letovi u komercijalnom zračnom prijevozu odobravali su se samo zračnim prijevoznicima iz trećih zemalja koji imaju sigurnosno (tehničko) odobrenje (u daljnjem tekstu: TCO Odobrenje) koje im izdaje EASA u skladu s Uredbom Komisije (EU) br. 452/2014 od 29. travnja 2014. o utvrđivanju tehničkih zahtjeva i upravnih postupaka u vezi s letačkim operacijama operatora iz trećih zemalja (SL L133, 6.5.2014.).

Kada je bio ispunjen ovaj osnovni preduvjet, obavljale su se daljnje provjere udovoljavanja uvjetima za izdavanje odobrenja koji su utvrđeni Pravilnikom o odobravanju letova inozemnih zrakoplova u hrvatskom zračnom prostoru («Narodne novine* broj 50/17), (u daljnjem tekstu Pravilnik), a koji se odnose na osiguranje zračnog prijevoznika od odgovornosti za štetu prouzročenu putnicima, prtljazi, teretu i trećim osobama, zaštitu civilnog zračnog prometa, ovlaštenje za prijevoz opasne robe zrakom, udovoljavanje propisima o buci i dr.

Na prijevoz opasnih roba u civilnom zračnom prometu primjenjuju se posebni propisi koji uređuju siguran prijevoz opasne robe ICAO-a. Zračnim prijevoznicima iz trećih zemalja koji su udovoljili propisanim zahtjevima odobravao se prijevoz opasne robe što je uključivalo, kako slijetanja i polijetanja na teritoriju Republike Hrvatske, tako i prelet hrvatskog zračnog prostora.

Linijski zračni promet

Prometna prava u linijskom zračnom prijevozu pojedinim prijevoznicima iz trećih zemalja odobravala su se u okviru uvjeta utvrđenih sveobuhvatnim sporazumima o međunarodnom zračnom prometu ili sporazumima o uspostavi zajedničkog zračnog prostora koje je sklopila Europska unija, a za treće zemlje za koje nije sklopljen sporazum na razini EU, u skladu s dvostranim/mnogostranim sporazumima koje je sklopila Republika Hrvatska.

U linijskom zračnom prijevozu odobrenja su se izdavala prijevoznicima posebno za ljetni odnosno zimski red letenja. Kada se obavljao prijevoz na temelju ugovora o letovima sa skupnom oznakom (code-share), odobrenja su morali ishoditi i operativni i marketinški zračni prijevoznici iz trećih zemalja.

Povremeni zračni promet

Letovi u povremenom prometu prijevoznicima iz trećih zemalja odobravali su se u skladu s međunarodnim sporazumom ili nacionalnim propisom. Stupanjem na snagu novog Pravilnika svi operatori trećih zemalja moraju ishoditi odobrenje bez obzira na putnički ili teretni kapacitet zrakoplova odnosno najveću dopuštenu težinu zrakoplova pri polijetanju. Slijedom navedenog, odobravali su se i taksi letovi što je rezultiralo povećanjem broja izdanih odobrenja u povremenom prometu.

Početkom i tijekom ljetne sezone odobravali su se pojedini let ili serije letova vezano uz potrebe turističke sezone na obalne zračne luke na temelju sklopljenih ugovora o zračnom prijevozu između prijevoznika i naručitelja prijevoza. Povremeni letovi uključivali su letove u sklopu paket-aranžmana (inclusive tour čarter letovi), letove za posebne događaje (npr. sportskog, vjerskog, kulturnog ili sličnog karaktera), ad hoc čarter letove za vlastite

53


potrebe pravnih i fizičkih osoba, prijevoz robe, taksi letovi na zahtjev i dr. Prometna prava četvrte, pete i sedme zračne slobode u povremenom zračnom prijevozu odobravala su se na temelju pozitivnog mišljenja resornog Ministarstva u skladu s Pravilnikom.

Letačke operacije za koje je prema propisima potrebno odobrenje AgencijeU suradnji s nadležnim inspektorima iz odgovarajučih ustrojstvenih jedinica Agencije, obavljani su poslovi na izdavanju odobrenja inozemnim i domačim operatorima za letačke operacije izvanaerodromskih slijetanja i uzlijetanja aviona, helikoptera, izvanaerodromskih skokova padobranom, radova iz zraka, letova ispod minimalne sigurne visine, raspršivanje predmeta ili tvari iz zrakoplova sukladno europskim i nacionalnim propisima koji za takve operacije zahtijevaju odobrenje Agencije. Ovisno o vrsti letačke operacije. Ured je provjeravao udovoljavanje zahtjevima koji su predviđeni primjenjivim propisima vezanima uz: certifikate i ovlaštenja operatora od strane njegovih zrakoplovnih vlasti, plovidbenost zrakoplova, dozvole, ovlaštenja i certifikate letačkog osoblja, nalet i skorašnje iskustvo pilota, buku, osiguranje operatora zrakoplova i dr.

Izvan aerodromska sliietania i uzliietania zrakoplova

Izvan aerodromsko slijetanje i uzlijetanje je letačka operacija koja je dozvoljena samo uz odobrenje Agencije i uz uvjete navedene u odobrenju uzimajući u obzir sigurnost operacija. Odobrenja se izdaju za letačku operaciju, a za izbor točnog mjesta izvan aerodromskog slijetanja i uzlijetanja u skladu s propisanim zahtjevima odgovoran je operator odnosno zapovjednik zrakoplova.

Odobrenja za izvan aerodromska slijetanja i uzlijetanja helikoptera izdavana su inozemnim i domačim operatorima zrakoplova u komercijalnom zračnom prijevozu, za privatne potrebe te za potrebe obavljanja radova iz zraka. Izvan aerodromska slijetanja odobravana su i za polijetanje s privatnih plovila usidrenih u teritorijalnim vodama Republike Hrvatske na kojima je obavljena granična kontrola, na površine na otocima i turistički atraktivne lokacije na obali i u unutrašnjosti.

Odobrenja za izvan aerodromska slijetanja i uzlijetanja aviona izdavana su operatorima za potrebe obavljanja radova iz zraka, aktivnosti aeroklubova te za slijetanje u privatne odnosno turističke i sportsko-rekreativne svrhe inozemnih i domaćih operatora zrakoplova na temelju Naredbe o zrakoplovnoj sigurnosti ASO-2014-004 (u daljnjem tekstu: Naredba).

Najveći broj odobrenja za izvan aerodromsko slijetanje i uzlijetanje izdan je za površinu bivšeg aerodroma na Unijama. Interes operatora za izvan aerodromsko slijetanje i uzlijetanje na tu površinu povećava se iz godine u godinu budući da za istu od veljače 2013. godine, unatoč iskazanom interesu i podnijetom zahtjevu, nije moguće ishoditi odobrenje za uporabu aerodroma zbog neriješenih imovinsko-pravnih odnosa. Zbog višestrukog povećanja broja zahtjeva odnosno operatora zainteresiranih za slijetanje na Unije te time i značajnog rasta broja operacija na Unijama, Agencija je morala iz sigurnosnih razloga, sukladno svojoj nadležnosti, ograničiti broj operacija izvan aerodromskog slijetanja i uzlijetanja na Unije.

Poseban problem koji se odnosi na neriješena imovinsko-pravna pitanja pojavio se vezano uz odobravanje izvan aerodromskog slijetanja i uzlijetanja operatorima zrakoplova na Plisko polje na otoku Visu odnosno na površinu bivšeg aerodroma Vis (k.č.br. 12406 k.o. Vis). Kako Agencija odobrava isključivo letačke operacije izvan aerodromskog slijetanja i uzlijetanja, odgovornost je i obveza operatora, sukladno navedenoj Naredbi, pribaviti suglasnost vlasnika odnosno korisnika površine na koju namjeravaju slijetati neovisno od odobrenja koje izdaje Agencija.

Slijedom nekolicine izdanih odobrenja. Agenciji se istovremeno obratilo više zainteresiranih strana s proturječnim tvrdnjama o pravu korištenja navedene površine. Zaprimljeno je i izvješće Policijske postaje Vis o prijavi za ometanje posjeda zbog slijetanja i uzlijetanja zrakoplova na navedenoj površini budući da je površina

54


poljoprivredno zemljište koje je Republika Hrvatska kao vlasnik dala u zakup jednom od zainteresiranih subjekata. Navedeni subjekt, kao zakupac zemljišta, zbog ugovornih obaveza i namjene površine ne može u druge svrhe raspolagati istim odnosno davati suglasnosti za slijetanje i uzlijetanje zrakoplova.

Obzirom da je Republika Hrvatska vlasnik površine na kojoj postoji prijepor nekoliko subjekata oko prava korištenja. Agencija je zatražila od Ministarstva državne imovine pokretanje postupka kako bi se jednoznačno utvrdilo tko ima pravo korištenja predmetne površine te davanja suglasnosti trećima za korištenje iste.

Do rješavanja navedenog pitanja. Agencija zbog neriješenih imovinsko-pravnih odnosa nije u mogućnosti obavljati poslove izdavanja odobrenja iz svoje nadležnosti u skladu s propisima, a zrakoplovnim subjektima je onemogućeno zakonito obavljanje letačkih operacija slijetanja i uzlijetanja zrakoplova na navedenu površinu jer ne mogu pribaviti valjanu suglasnost za slijetanje od vlasnika odnosno korisnika površine.

Izvan aerodromski skokovi padobranom

Izvan aerodromski skokovi padobranom se izvode na površine izvan aerodroma ili registriranih površina samo uz odobrenje Agencije. U skladu s odredbama Pravilnika o padobranstvu (»Narodne novine* broj 65/15) odobrenja su izdavana aeroklubovima za potrebe njihovih redovitih klupskih aktivnosti ukoliko je rukovoditelj skakanja, kao odgovorna osoba za izvođenje skokova, imao dozvolu odgovarajuće kategorije izdanu od strane Agencije te ukoliko je prethodno pribavljena suglasnost kontrole zračne plovidbe za posebno korištenje zračnog prostora.

Radovi iz zraka

Sukladno EU propisu, od kraja travnja 2017. godine operatori iz država članica Unije, Norveške, Islanda, Liechtensteina i Švicarske smiju obavljati specijalizirane letačke operacije (radove iz zraka) bez potrebe ishođenja certifikata i odobrenja od strane svojih nadležnih zrakoplovnih vlasti pa tako ni od Agencije. U skladu s navedenim, odobrenja za obavljanje radova iz zraka su izdavana samo operatorima iz trećih zemalja (snimanje za potrebe istraživanja, distribucija cjepiva za lisice, kalibraža i si.).

Ostale letačke operacije

U pojedinim slučajevima, ovisno o vrsti operacija radova iz zraka, u sklopu odobrenja za radove iz zraka su odobravane i operacije izbacivanja i raspršivanja iz zrakoplova u letu u svrhu distribucije cjepiva za lisice te za letove ispod minimalne visine prilikom geofizičkih i geoloških snimanja.

Odobrenja za letove ispod minimalne visine izdana su europskim operatorima zrakoplova za potrebe snimanja filma te za operacije helikoptera s podvješenim teretom, a na temelju procjene rizika koje su izradili i dostavili operatori zrakoplova.

3.6.4 Rješavanje o pritužbama za zaštitu prava putnika

Prava putnika u zračnom prijevozu regulirana su prvenstveno Uredbama (EZ) br. 261/2004 Europskog parlamenta i Vijeća od 11. veljače 2004. o utvrđivanju zajedničkih pravila u vezi s naknadom i pomoći putnicima u slučaju uskraćivanja ukrcaja i otkazivanja ili dugih kašnjenja letova (SL L 46, 17. 2. 2004.), te Uredbom (EZ) br. 1107/2006 Europskog parlamenta i Vijeća od 5. srpnja 2006. o pravima osoba s invaliditetom i osoba sa smanjenom pokretljivošču (SL L 204, 26. 7. 2006).

Zakonom o izmjenama i dopunama Zakona o obveznim i stvarnopravnim odnosima u zračnom prometu (»Narodne novine* broj 94/13) mirno rješavanje sporova povodom prigovora putnika stavljeno je u isključivu nadležnost Hrvatske agencije za civilno zrakoplovstvo (do 2013. godine nadležna tijela za ovu vrstu sporova bila su

55


Ministarstvo i Agencija). Navedenim promjenama, a i ulaskom Republike Hrvatske u EU, značajno je porastao broj prigovora putnika od 2012. do kraja 2017. godine, što se vidi iz tablice u nastavku.

Osoba saDuže kašnjenje Uskraćen ukrcsy smanjenom _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ ____________ pokretijivD^u

Prigovor Otkazan let Ukupno

1 1 22012.

362013. 7 27 2498 39 1 12014.

110 12 1602015. 38104 1 1592016. 49 5

238157 6752017.Tablica 16: Pregled broja prigovora vezanih uz zaštitu prava putnika

Tijekom 2017. godine ukupni broj otvorenih predmeta je bio 238, od kojih je oko 50% riješeno u korist putnika isplatom novčane naknade. Agencija po prigovoru putnika, a sukladno proceduri utvrđenoj od strane Europske komisije, utvrđuje jesu ii ispunjene sve pretpostavke za pokretanje mirnog rješenja spora te potom, uzevši u obzir okoinosti siučaja i priloženu dokumentaciju, kontaktira prijevoznika, po potrebi i putnika, zračnu iuku i druge pravne i fizičke osobe te donosi završno mišijenje koje dostavija prijevozniku i putniku. Pritom treba nagiasiti da rješavanje navedenih predmeta može potrajati i do dvije godine, koliko je gore navedenim Zakonom propisan zastarni rok za tražbine koje proiziaze iz ugovora o prijevozu i s njim povezane regresne tražbine.

3.6.5 Ekonomska regulacija u zračnom prometu

Odobravanje naknada zračnih lukaU skladu s s člankom 42. Zakona I člankom 4. Pravilnika o naknadama zračnih luka («Narodne novine* broj 65/15) Agencija odobrava cjenike naknada zračnih luka i njegove izmjene. U 2017. godini zaprimljen je jedan zahtjev u svezi s odobravanjem poticajnih mjera koje čine dio cjenika naknada zračnih luka.

Utvrđivanje jediničnih cijena rutnih i terminalnih naknada

U skladu s odredbama Pravilnika o utvrđivanju rutnih i terminalnih naknada (»Narodne novine* broj 91/13), Agencija utvrđuje jedinične cijene rutnih i terminalnih naknada za naplatne zone u Republici Hrvatskoj, u skladu s EUROCONTROL-ovim Sustavom rutnih naknada i odgovarajučim EU propisima. Agencija je u 2017. godini, u propisanom postupku, utvrdila jedinstvenu konačnu bazu troškova i konačnu jediničnu cijenu rutnih naknada Republike Hrvatske za 2018. godinu, te iste uputila u daljnji postupak donošenja pred Proširenim odborom za rutne naknade [Enlarged Committee for Route Charged} EUROCONTROL-a. isto tako. Agencija je utvrdila konačnu bazu troškova i konačnu jediničnu cijenu terminalnih naknada Republike Hrvatske za 2018. godinu. Jedinične cijene rutnih i terminalnih naknada objavljuju se na način uobičajen u zračnom prometu putem Zbornika zrakoplovnih informacija Republike Hrvatske (AlP) i EUROCONTROL-ovih okružnica (Information Circulars).

Agencija je stalni član Proširenog odbora za rutne naknade koji je dio nadzorne strukture EUROCONTROL-a, a sastoji se od predstavnika zemalja članica. Također, u okviru ovog odbora djeluje i stalna radna grupa (Study group) čiji zadaci se sastoje u razmatranju različitih financijskih pitanja u organizaciji procesa prikupljanja i obrade

56


podataka koje zemlje članice dostavljaju EUROCONTROL-u i Europskoj komisiji. Agencija ima stalnog predstavnika u okviru ove radne grupe.

Nadzor ekonomske sposobnosti subjekata u civilnom zrakoplovstvu Republike HrvatskeOperatori aerodroma

Na temelju Pravilnika o izdavanju svjedodžbe aerodroma i odobrenja za uporabu aerodroma («Narodne novine* broj 14/16), Pravilnika o pružanju zemaljskih usluga (»Narodne novine* broj 61/15) te Naredbe o zrakoplovnoj sigurnosti ASO-2010-005 Rev.2 Postupak i kriteriji za izdavanje Odobrenja za pružanje zemaljskih usluga, utvrđuje se potreba procjenjivanja financijskog položaja operatora aerodroma u okviru izdavanja i redovitog nadzora imatelja svjedodžbe aerodroma kao i procjena financijskog položaja pružatelja zemaljskih usluga.

Temeljem navedenih propisa operator aerodroma i pružatelj zemaljskih usluga dokazuju svoju ekonomsku sposobnost dostavljanjem različite financijske dokumentacije tj. dokaza o ekonomskoj sposobnosti kao što su: godišnja financijska izvješća o rezultatima poslovanja. Izvješće ovlaštenog revizora o obavljenoj reviziji poslovanja, bruto bilancu, bilancu, račun dobiti i gubitka, i Investicijski plan poslovanja uz plan Izvora sredstava, obrazloženje realizacije plana. Isto tako, operatori aerodroma kontinuirano su dužni dostavljati dokaze o ekonomskoj sposobnosti za prethodnu kalendarsku godinu.

Pregled ekonomske sposobnosti operatora aerodroma kontinuirani je posao koji se obavlja tijekom cijele godine. Djelokrug rada ne uključuje samo verifikaciju i kontrolu dokumentacije već Ima i savjetodavnu ulogu te obuhvaća i kontinuirani nadzor primjene važećih računovodstvenih propisa.

Isto tako, Pravilnikom o pružanju zemaljskih usluga (»Narodne novine* broj 61/15) predviđa se razdvajanje računa (konta) za djelatnost zemaljskih usluga od računa za druge djelatnosti u skladu s važećom komercijalnom praksom.

Nadalje, Agencija odobrava cjenik naknada zračnih luka u dijelu koji se odnosi na tzv. regulirane usluge. Prema postojećim ICAO standardima i EU propisima koji su preuzeti u hrvatsko zakonodavstvo cijena navedenih usluga ne može biti iznad troškova tj. traži se ekonomska opravdanost cijene pojedine usluge. Svaka korekcija cjenika reguliranih usluga se pomno ispituje u skladu s važećom regulativom I obvezom zračnih luka o razdvajanju financijskih tokova.

Tijekom 2017. godine pregledana su financijska izvješća sljedećih operatora aerodroma: Zračna luka Pula d.o.o.. Aerodrom Brač d.o.o. Zračna luka Dubrovnik d.o.o.. Zračna luka Split d.o.o.. Međunarodna Zračna luka Zagreb d.d.. Zračna luka Zadar d.o.o.. Zračna luka Osijek d.o.o.. Zračna luka Rijeka d.o.o. I Zračno pristanište Mali Lošinj d.o.o.

Pregled financijskih izvješća uključuje i pregled planova poslovanja za buduće razdoblje u kojem se glavni naglasak stavlja na kontinuitet poslovanja i financijsku sposobnost u području sigurnosti operacija na aerodromima. U 2017. godini svi navedeni operatori su udovoljavali ovim kriterijima.

Operatori zrakoplova

U skladu sa zahtjevima Uredbe (EZ) br 1008/2008 Europskog parlamenta I Vijeća o zajedničkim pravilima za obavljanje zračnog prijevoza u Zajednici (SL L 293, 31.10.2008.), Agencija je ovlaštena utvrđivati financijski položaj operatora zrakoplova u smislu sposobnosti udovoljavanja sigurnosnim zahtjevima.

Agencija je gore navedeni EU propis razradila internim dokumentom „Postupak za izdavanje, kontinuirano praćenje valjanosti, privremeno oduzimanje i oduzimanje operativne licencije" u okviru kojeg se utvrđuju obveze zračnog prijevoznika i procedura procjenjivanja financijskog položaja ovisno o tipu operativne licencije.

57

C07/7 HRVATSKA AGENCIJA ZA CIVILNO ZRAKOPLOVSTVOGODIŠNJE IZVJEŠĆE 0 RADU ZA 2017. GODINU

Postupak razrađuje prikupljanje specifične dokumentacije koja obuhvaća financijska izvješća, izvještaje o bonitetu, planove poslovanja i drugu propisanu dokumentaciju zračnog prijevoznika koja služi provjeri ispunjenja uvjeta financijske sposobnosti u trenutku izdavanja i tijekom kontunuiranog praćenja valjanosti operativne licencije.

Isto tako, predviđene radnje obuhvaćaju i moguće promjene tijekom rada operatora (tehničke i financijske) kao i slučajeve privremenog ili trajnog oduzimanja operativne licencije.

Pristigia dokumentacija se preispituje u skladu s dobrom financijskom praksom te važećim zakonodavstvom uz posebni osvrt na: odgovarajuće propise kojima se regulira posiovanje trgovačkih društava odnosno poslovanje subjekta ovisno o statusu podnositeija zahtjeva i odgovarajuće propise kojima se reguiira financijsko poslovanje ovisno 0 statusu podnositelja zahtjeva.

Analiza financijskih izvještaja temelji se na horizontalnoj i vertikalnoj analizi uz korištenje financijskih pokazateija kao što su: pokazatelji likvidnosti, pokazatelji zaduženosti, pokazatelji aktivnosti, pokazateiji ekonomičnosti, pokazateiji profitabiinosti i pokazatelji investiranja.

Tijekom 2017. godine pregledana je financijska dokumentacija u okviru odobravanja operativne licencije ili kontinuiranog praćenja valjanosti postojeće operativne licencije kod sijedečih operatora zrakoplova: Croatia Airlines d.d.. Trade air d.o.o.. Sky Vision d.o.o., Winair d.o.o., Jung sky d.o.o. i Maii Lošinj d.o.o.

Prema gore navedenoj proceduri za svakog od operatora zrakoplova utvrđuje se financijski položaj radi utvrđivanja financijske sposobnosti udovoljavanja tekućim i eventualnim budućim zahtjevima iz područja sigurnosti operacija. Operatori zrakoplova se kontaktiraju osobno i primjenjuje se individualni pristup, jer se i obim njihovih operacija znatno raziikuje. Tijekom 2017. godine manje financijske poteškoće uočene su kod tri operatora.

3.6.6 Unaprjeđivanje zrakoplovne kulture i promocija sigurnosti u zrakoplovnoj zajednici

Agencija je i tijekom 2017. godine nastavila s aktivnostima vezanim uz unaprjeđenje zrakoplovne kulture I promocija sigurnosti u zrakoplovnoj zajednici. Promocija sigurnosti je jedan od četiri osnovna temeija sustava upravljanja sigurnošću (SMS). Kroz promociju pozitivnih primjera iz prakse i razmjenu sigurnosnih informacija kod svih učesnika, podiže se i sveukupna razina svijesti i sigurnosti, te se stvara pozitivna kuitura sigurnosti.

Tijekom 2017. godine aktivnosti Programa za unaprjeđenje zrakoplovne kulture I promocije sigurnosti bile su usmjerene na pilote generalne avijacije (VER piloti, sportsko - rekreativno zrakoplovstvo), operatore sustavima bespilotnih zrakoplova, te zrakoplovnoj zajednici u cjelini.

Aktivnosti usmjerene na pilote generalne avijacije tijekom 2017. godine imaie su za cilj podići svijest o kulturi sigurnosti u zrakoplovstvu, podići razinu izvješćivanja o događajima povezanim sa sigurnošću, te podići svijest o važnosti dobre pripreme leta. Pripremljen je I na web stranicama objavljen video uradak „Pripremite se za ietenje!" s ciljem da se na sažet, jednostavan i prihvatljiv način podsjeti pilote sportsko rekreativnog zrakoplovstva na najvažnija pravila i postupke u pripremi Izvođenja letačkih operacija Pored toga, pilotima generalne avijacije su tijekom godine uručivani"pilot's kneeboard' s informacijama korisnim za pripremu VER leta.

Agencija je Programom za unaprjeđenje zrakopiovne kulture i promocije sigurnosti u 2016. napraviia značajan iskorak prema široj populaciji sudionika u domeni ietenja bespilotnim zrakoplovima. Letci, a posebno video „Letenje dronom" na jednostavan način su predstavili javnosti i operatorima sustava bespilotnih zrakoplova najvažnija praviia u ietenju, te naišii na pozitivan odjek. Tijekom 2017. godine nastavljena je distribucija letaka I video materijala, kako prema operatorima, tako i prema distributerima ovih zrakoplova.

58


Agencija prepoznaje da postoje ograničene mogućnosti industrije da prati i primjeni opsežne i brze promjene u propisima. Kroz program za unaprjeđenje zrakoplovne kulture i promocije sigurnosti Agencija nastoji pružiti potrebne informacije, podršku, obuku i savjete kako bi se propisi implementirali što efektivnije.

Tako su tijekom 2017. godine u svezi implementacije Uredbe (EU) br. 376/14 održane tematske radionice s predstavnicima skoro svih zrakoplovnih domena (organizacije za održavanje, organizacije za osposobljavanje, zračne luke, veći operatori i pružatelj usluga u zračnoj plovidbi). Pripremljeni su I distribuirani letci o važnosti izvješćivanja za pilote generalne avijacije, osoblje prihvata i otpreme zrakoplova, operatore aerodroma, te osoblje uključeno u poslove održavanja zrakoplova. Promoviranjem važnosti izvješćivanja Agencija želi postići poboljšanje stope izvješćivanja i podići kvalitetu podataka.

Nastavljeno je i s aktivnostima vezanim uz objavu kvizova znanja. Tijekom 2017. godine pripremljen je i na web stranicama Agencije objavljen paket edukativnih pitanja u formi kviza znanja iz područja opasnih roba u zračnom prijevozu. Pitanja pružaju mogućnost provjere znanja pilotima i putnicima o opasnim robama. Pripremljen je i kviz znanja „Što znate o PPL dozvoli?" iz domene poznavanja propisa vezanih uz PPL dozvole i ovlaštenja za SEP(A).

3.7 Suradnja s domaćim i inozemnim nadiežnim tijeiima

Pri obavljanju poslova iz svoje nadležnosti Agencija je obavezna surađivati s domaćim i inozemnim nadležnim tijelima u području sigurnosti i zaštite civilnog zračnog prometa.3.7.1 Suradnja s domaćim nadiežnim tijelima

Tijekom 2017. godine. Agencija je nastavila surađivati s tijelima državne uprave, prije svega s resornim Ministarstvom i Agencijom za istraživanje nesreća u zračnom, pomorskom i željezničkom prometu, a koja su uz Agenciju, nadležna tijela za civilno zrakoplovstvo u Republici Hrvatskoj, sukladno odredbama Zakona. Suradnja s resornim Ministarstvom odvijala se kao i prethodnih godina u skladu s nadležnostima za civilno zrakoplovstvo propisanih Zakonom. S Agencijom za istraživanje nesreća u zračnom, pomorskom i željezničkom prometu nastavljena je suradnja na unaprjeđenju zajedničkih operativnih procedura za zajedničko postupanje o događajima povezanim sa sigurnošću, te protokola i procedura vezane uz pristup, korištenje, unos i razmjenu podataka u ECCAIRS bazu podataka. Isto tako. Agencija je surađivala s Državnom upravom za zaštitu i spašavanje po pitanjima ođ zajedničkog interesa. Agencija je u 2017. godini nastavila suradnju s Državnom geodetskom upravom vezano uz projekt „Electronic Terrain and Obstacle Datđ' (ETOD) koji je obveza Republike Hrvatske sukladno Lokalnom planu Implementacije Jedinstvenog europskog neba - LSSIP. Suradnja i koordinacija obavljala se u području zaštite civilnog zračnog prometa sa Sigurnosno-obavještajnom agencijom i Ministarstvom unutarnjih poslova, u dijelu praćenja stanja zaštite, procjene prijetnji i definiranja dodatnih mjera zaštite civilnog zračnog prometa. S Ministarstvom unutarnjih poslova suradnja i koordinacija obavljala se i u dijelu kontrole kvalitete zaštite civilnog zračnog prometa. Agencija je ostvarivala suradnju i s drugim tijelima državne za potrebe obavljanja poslova tih državnih tijela III za potrebe Agencije, u skladu s propisanim nadležnostima. Temeljem Sporazuma o suradnji i Protokola za razmjenu podataka između Agencije i Porezne uprave. Agencija je nastavila s dostavom promjene podataka i informacija o zrakoplovima Poreznoj upravi iz Hrvatskog registra civilnih zrakoplova.

Predstavnici Agencije sudjelovali su u radu sljedećih povjerenstava i radnih skupina:- Povjerenstvo za upravljanje sigurnošću u zračnom prometu,- Nacionalno povjerenstvo za upravljanje zračnim prostorom,- Nacionalno povjerenstvo za olakšice,- Nacionalno povjerenstvo za zaštitu civilnog zračnog prometa.

59

CC/I/7 HRVATSKA AGENCIJA ZA CIVILNO ZRAKOPLOVSTVOGODIŠNJE IZVJEŠĆE 0 RADU ZA 2017. GODINU

- Nacionalno povjerenstvo za prijevoz opasnih stvari,- Povjerenstvo za međusektorsku koordinaciju za nacionalni sustav za praćenje emisije stakleničkih

plinova,- Povjerenstvo za sprečavanje sudara zrakopiova i ptica, i- Radna skupina za izradu procjene rizika od katastrofa u Republici Hrvatskoj.

3.7.2 Suradnja s inozemnim nadiežnim tijeiima

Tijekom 2017. godine. Agencija je ostvariia značajnu suradnju s inozemnim nadiežnim tijelima i organizacijama. Predstavnici Agencije aktivno su sudjeiovaii na redovitim sastancima i aktivnostima europskih te drugih međunarodnih organizacija i institucija iz područja zračnog prometa, u radu njihovih stručnih tijela i radnih grupa te su ostvarivali suradnju s drugim inozemnim nadležnim tijeiima u području sigurnosti i zaštite civilnog zračnog prometa. Suradnja s EASA-om, nadležnim tijelima Europske komisije, EUROCONTROL-om te -ECAC-om od posebnog je interesa za obavijanje poslova iz nadležnosti Agencije. Temeljem članstva Republike Hrvatske u EU, Agencija je obavezna aktivno sudjelovati u radu mnogobrojnih tijela i radnih grupa iz područja civilnog zrakoplovstva/civilnog zračnog prometa, u ulozi predstavnika Republike Hrvatske kao države članice. U skladu s navedenim, izrađen je Plan sudjelovanja u radu međunarodnih organizacija i institucija u 2017. godini koji je sastavni dio Godišnjeg programa rada Agencije za 2017. godinu.

Predstavnici Agencije u 2017. godini aktivno su sudjeiovali u radu EASA Odbora koje kao tijeio Europske komisije osnovano temeljem Uredbe 216/2008 sudjeluje u zakonodavnom postupku komitologije. Osim toga. Agencija sudjeluje u sljedećim radnim grupama i tijelima EASA-e:

- Member Advisory Board (MAB)- Management Board- Technical Body (TeB) - General Aviation- Technical Body (TeB) - Air Operations- Technical Body (TeB) - Aerodromes- Technical Body (TeB) - Safety Management- Technical Body (TeB) - ATM/ANS- Technical Body (TeB) - Production and Continuing Airworthiness- Technical Body (TeB) - Air Crew including Flight Crew, Cabin Crew, Medical and FSTD- Network of Analysts (NoA)- Medical Expert Group (MEG)- National Standardisation Coordinator meeting- Common Training Initiative Group- Ramp Inspection Coordination and Standardisation (RICS)

Na međunarodnoj razini. Agencija je sudjelovaia u radu Regulatornog odbora Europske komisije za zaštitu civiinog zračnog prometa (EC Regulatory Meeting).

Na razini EUROCONTROL-a predstavnici Agencije sudjeiovaii su u radu sijedečih tijela:- Enlarged Committee- ADO Regulators Working Group- Agency Advisory Board- AIM/SWIM Team- Route Charges- NETOPS

60

□vT/7 HRVATSKA AGENCIJA ZA CIVILNO ZRAKOPLOVSTVOGODIŠNJE IZVJEŠĆE 0 RADU ZA 2017. GODINU

Tijekom 2017. godine, predstavnici Agencije sudjelovali su u radu radnih grupa pod okriljem ECAC-a, pod nazivom Guidance Material Task Force. Značajni resursi Agencije u 2017. godini bili su usmjereni na sudjelovanje u radu tijela i radnih grupa Funkcionalnog bloka zračnog prostora Središnje Europe (FAB CE), naročito u radu Viječa Funkcionalnog bloka zračnog prostora Središnje Europe (FAB CE Council) i Koordinacijskog odbora nacionalnih nadzornih tijela (NSA CC).

Nominirani predstavnici Agencije u 2017. godini sudjeluju u radu EASA standardizacijskih inspekcija u domenama plovidbenosti (AWD), sigurnosni pregled inozemnog zrakoplova na stajanci (SAFA) i upravljanja zračnim prometom i usluge u zračnoj plovidbi (ATM/ANS), te inspekciji zaštite Europske komisije.

Suradnja s inozemnim nadležnim tijelima odvijala se u skladu s planom sudjelovanja u radu inozemnih nadležnih tijela koji je sastavni dio Godišnjeg programa rada za 2017. godinu. Temeljem plana sudjelovanja u radu inozemnih nadležnih tijela, predstavnici Agencije sudjelovali su u provedbi Twinning projekta Gruzija te na radnim sastancima korisnika EMPIC-EAP softvera.

Pregled broja događanja u sudjelovanju Agencije u radu inozemnih nadležnih tijela u 2017. godini:

EASA 64 57 95

EC 23 23 32

EUROCONTROL 12 15 39

ECAC 7 7 9

FABCE 9 6 9

ICAO 1 1 4

Nadležna tijela za civilno zrakoplovstvo drugih država 19 15 19

Ostala inozemna nadležna tijela 19 17 32

Twinning GE19 13 13 451

EMPIC 11 11 42

Tablica 17: Pregled sudjelovanja u radu inozemnih nadležnih tijela u 2017. godini

Agencija je u 2017. godini nastavila suradnju i s nadležnim tijelima za civilno zrakoplovstvo drugih država (Austrija, Slovenija, Bosna i Hercegovina, Crna Gora, Kosovo i Makedonija) vezano uz obavljanje poslova nadzora, certifikacije i licenciranja, školovanja i osposobljavanja te provedbu zajedničkih projekata.

Temeljem Memoranduma o razumijevanju potpisanog 25. travnja 2014. godine između Direkcije za civilno zrakoplovstvo Bosne i Hercegovine i Hrvatske agencije za civilno zrakoplovstvo u 2017. godini Agencija je sudjelovala u nadzoru pružatelja usluga u zračnom prometu Bosne i Hercegovine u svojstvu pružanja stručne pomoči za područja usluga zrakoplovne meteorologije i područje usluga komunikacije, navigacije i nadzora.

61


Temeljem Memoranduma o razumijevanju potpisanog 28. veljače 2011. godine između Agencije za civilno vazduhoplovstvo Crne Gore i Hrvatske agencije za civilno zrakoplovstvo, Agencija je u 2017. godini sudjelovala u postupku certifikacije Zračne luke Podgorica u svojstvu pružanja stručne pomoći za područje sustava svjetlosnog obilježavanja aerodroma i elektro-energetskih sustava, stručnom osposobljavanju inspektora iz područja opasnih roba; radionici na temu implementacije Uredbe 376/2014, radionice na temu prava putnika u zračnom prijevozu te pomoči prilikom priprema za RAMP standardizacijska inspekciju.

Nadalje, inspektor Odjela letačkih operacija i školstva u lipnju 2017. godine sudjelovao je u nadzoru operatora Montenegro Airlines kao vanjski suradnik Agencije za civilno vazduhoplovstvo Crne Gore, a u prosincu 2017. godine organiziran je sastanak u Zagrebu na temu implementacije Uredbe 376/2014.

Temeljem Memoranduma o razumijevanju potpisanog 29. studenog 2013. godine između Javne agencije za civilno letalstvo Republike Slovenije i Hrvatske agencije za civilno zrakoplovstvo. Agencija je u 2017. godini sudjelovala u osposobljavanju slovenskih inspektora na temu „Non-commercia! operations with compiex motor- powered aircraft (NCC) i „Non-commerciai operations with other than comptex-motor-powered aircraft' (NCO), osposobljavanja na temu „Human Factord te osposobljavanju slovenskih RAMP inspektora. Nadalje, održani su sastanci vezano uz razmjenu iskustava po pitanju certifikacije aerodroma te zrakoplovne medicine.

Temeljem Memoranduma o razumijevanju potpisanog 5. ožujka 2015. godine između Agencije za civilno zrakoplovstvo Republike Makedonije i Hrvatske agencije za civilno zrakoplovstvo, u 2017. godini održana je razmjena iskustava u vezi s implementacijom zahtjeva vezanih uz sustav upravljanja. Dva predstavnika makedonske Agencije su u prosincu 2017. godine boravila u Agenciji radi stjecanja iskustva u području sustava upravljanja kvalitetom i upravljanja rizicima sigurnosti, te implementacijom „AuthorityRequirementd (AR).

Temeljem popisanog Ugovora o suradnji između Federal Aviation Office - Lultfahrt-Bundesamt (LBA) i Hrvatske agencije za civilno zrakoplovstvo, u rujnu 2017. na Zračnoj luci Split obavljene su zajedničke RAMP inspekcije u trajanju od 3 dana.

Članovi Viječa i vodstvo Agencije održali su u 2017. godine radni sastanak s izaslanstvom Civilnih zrakoplovnih vlasti Republike Kosovo. Sudionici sastanka razgovarali su, između ostalog, o jačanju suradnje na području nadzora i sigurnosti zračnog prometa između dviju država, te implementaciji međunarodne zrakoplovne regulative. Formalni okvir za suradnju civilnih zrakoplovnih vlasti Kosova i HACZ uspostavljen je 8. prosinca 2010. potpisivanjem Memoranduma o razumijevanju.

Suradnja s Europskom organizacijom za sigurnost zračne plovidbe - EUROCONTROL

Agencija je u 2017. godini nastavila bilateralnu suradnju s EUROCONTROL-om vezano uz unaprjeđivanje sposobnosti za obavljanje funkcije Nacionalnog nadzornog tijela (Nationai Supervisory Authority - NSA). Suradnja s EUROCONTROL-om odvija se na projektnoj razini u okviru podrške koju pruža Jedinica za podršku državama i regionalnim inicijativama (Support to States and Regionai initiatives Unit - SSR) pri Direkciji za jedinstveno europsko nebo (Directorate Pan-European Singte Sky - DPS) EUROCONTROL-a. Projekt je 2017. godine ažuriran u skladu s novim potrebama Agencije za razdoblje 2016.-2019. godina, te podijeljen u 6 radnih paketa (Work packages- WP):

- WP01: Review of Existing NSA Processes;- WP02: Development of New NSA Processes;- WP03: CAA and NSA Strategic Business Plan (SBP);- WP04: Airspace and Traffic Flow and Capacity Management;- WP05: Staff Training;

62


- WP06; Support Related to Tasks Undertaken within FABCE NSA CC.

Troškove provedbe projekta snosi EUROCONTROL, temeljem redovite stručne pomoći koju pruža državama članicama. U cilju uspješne provedbe projekta, osnovan je zajednički tim za upravljanje projektom (Common Project Management Team - CPMT) kojim zajedno predsjedaju predstavnici EUROCONTROL-a i Agencije, a odgovoran je za koordinirano pianiranje, izvršenje, praćenje i izvještavanje u svezi dogovorenih radnih paketa. Svaki supredsjedateij je odgovoran za koordinaciju aktivnosti unutar svoje vlastite organizacije i djeluje kao osoba za kontakt (POC). Dana 03. ožujka 2017. godine održan je 18. „Project Review & Steering Group Meetnq'' između predstavnika Agencije i EUROCONTROL-a na kojem su sumirane sve do tada učinjene aktivnosti u 2016. godini te je napravljen plan za sve nerealizirane, a pianirane aktivnosti tijekom 2017. godine. U 2017. godini organizirano je jedno jednomjesečno usavršavanje uz rad [secondment^ za zrakoplovnog inspektora ANS/MET te četiri dvodnevne radionice: RiskAnaiysis Toot WS; WS on CNS & tOP oversight processes; WS on changes and I/VS addressing specific issues from A TCO ticensing reguiation.

3.7.3 Civllno-vojna suradnja

Sporazumom o suradnji između Ministarstva obrane i Hrvatske agencije za civilno zrakoplovstvo potpisanog 14. ožujka 2013. godine uspostavljen je Zajednički civilno-vojni odbor za zračni promet. Radom Zajedničkog civiino- vojnog odbora za zračni promet osigurana je koordinacija postupaka i aktivnosti, te razmatranje aktualnog stanja sigurnosti zračnog prometa iz propisanih nadležnosti Ministarstva obrane i Agencije.

U 2017. godini održana je jedna sjednica Odbora pri čemu su razmatrane sljedeće teme; razmjena informacija o nadzoru vojnih sustava i objekata koji se koriste za civilni zračni promet, status certificiranih helidroma. Zračna luka Zadar i radovi na podvožnjaku / koordinacija te razmjena sigurnosnih informacija vezanih za događaj vezan za sigurnost koji je uključivao vojnu zonu.

U 2017. godini predsjedanje Odborom na naredne dvije godine je sukiadno posiovniku rada Odbora od Ministarstva obrane preuzeia Agencija.

63


3.8 Školovanje i stručno usavršavanje kadrova

Obveza je Agencije implementirati međunarodne zahtjeve vezane uz sigurnost i zaštitu civilnog zračnog prometa koji uređuju i standardiziraju postupke nadležnih tijela kod certificiranja i nadzora zrakoplovnih subjekata, a u cilju osiguravanja kontinuiranog udovoljavanja zahtjevima za obavljanje zračnog prijevoza i drugih djelatnosti u zračnom prometu. Zrakoplovni inspektori moraju biti visoko kvalificirani i osposobljeni stručnjaci, koji u ime Agencije obavljaju stručne i tehničke zadatke i čija je uloga presudna za nadzor sigurnosti i zaštite civilnog zračnog prometa. Stručno osposobljavanje zrakoplovnih inspektora Agencije obavlja se u skladu s internim dokumentom Agencije - Priručnik školovanja zrakoplovnih inspektora (Training Manual - TR-MAN-001, Rev 8). Priručnik definira i opisuje program školovanja zrakoplovnih inspektora Agencije od trenutka zapošljavanja (inicijalno školovanje), kroz održavanje dodijeljenih inspektorskih ovlaštenja i kontinuirano usavršavanje (specijalizirana školovanja i školovanja za obnovu znanja zrakoplovnih inspektora). Program osposobljavanja zrakoplovnih inspektora je u potpunosti usklađen sa zahtjevima vezanim za kvalifikacije i školovanja zrakoplovnih inspektora definiranim u EU uredbama. U 2017. godini izvršena je implementacija evaluacije sustava inspektorskih ovlaštenja i sustava osposobljavanja. Kako je novi sustav autorizacije zrakoplovnih inspektora povezan s osposobljavanjem zrakoplovnih inspektora, uspostavljeni su novi procesi osposobljavanja zrakoplovnih inspektora i novi paketi školovanja za zrakoplovne inspektore.

Osposobljavanja zrakoplovnih inspektora se provode u ovlaštenim domačim i inozemnim organizacijama, institucijama za školovanje i osposobljavanje kao i Jnhousđ' školovanjima.

Školovanje i stručno usavršavanje kadrova Agencije odvijalo se sukladno Planu školovanja za 2017. godinu koji je sastavni dio Godišnjeg programa rada i Financijskog plana Agencije za 2017. godinu.

Školovanja su planirana sukladno sljedečim parametrima:- planu prioriteta za pojedine zrakoplovne inspektore (napravljeno na osnovu analize kvalifikacijskih listi i

danih ovlaštenja (Quality Manager, Department Manager, Training Manager),- analizi potrebnih školovanja sukladno inspektorskim ovlaštenjima propisanih u važećem Priručniku

školovanja,- realizaciji školovanja u 2016. godini za sektore, odjele i pojedine zrakoplovne inspektore,- odobrenim financijskim sredstvima (financijska sredstva planirana su za potrebe internih i vanjskih

školovanja - kako u inozemstvu tako i u Republici Hrvatskoj),- aktualnoj ponudi raspoloživih školovanja i potrebama za osposobljavanjem, i- praćenja regulatornih i tehnoloških trendova koji se pojavljuju u zrakoplovnoj industriji.

Interna školovanjaInterna školovanja su provedena unutar Agencije angažiranjem vlastitih instruktora ili suradnika/instruktora/stručnjaka iz zrakoplovne industrije koji su prema procjeni s obzirom na iskustvo, kvalifikacije i osobno završena osposobljavanja, mogli kvalitetno realizirati pojedine programe. Interna školovanja intenzivno su provođena tijekom 2017. godine u cilju zatvaranja potreba za školovanjima iz prve tri faze školovanja radnika (inicijalnog, specijaliziranog i školovanja za obnovu znanja zrakoplovnih inspektora).

Popis održanih internih školovanja:- Quality Management Systems- Upset Prevention and Recovery Training- Aircrew Regulation Refresher training- Quality Management Systems

64

cr/i/7 HRVATSKA AGENCIJA ZA CIVILNO ZRAKOPLOVSTVOGODIŠNJE IZVJEŠĆE 0 RADU ZA 2017. GODINU

- Civil Aviation Management Systems- Crew Resource Management- EASA Regulations Update on Continuing Airworthiness- Dangerous Goods Regulations- Licencing workshop on Commission Regulatino No. 340/2015- Human Factors Training- Ramp Safety- Implementing Commission Regulation No. 376/2014- Inspector Enforcement- SAFA/SACA Vl/orkshops

Ukupno je održano 18 Internih školovanja na kojima je sudjelovao 139 polaznika (od 2 do 18 polaznika po tečaju) što predstavlja utrošak od 554 čovjek/sati (69 čovjek/dana).

Vanjska školovanjaVanjska školovanja su planirana sukladno planiranim financijskim sredstvima i potrebama školovanja radnika Agencije u 2017. godini. Agencija upućuje radnike na vanjska školovanja radi stjecanja specifičnih znanja iz djelokruga rada i potrebnih za obavljanje poslova iz nadležnosti Agencije, a za čije stjecanje u Agenciji nema kapaciteta niti resursa. Vanjska školovanja obavljaju se pri ovlaštenim tuzemnim i inozemnim organizacijama.

Pregled školovanja po unutarnjim ustrojstvenim jedinicama.

Sektor letačkih operacija, školstva, plovidbenosti, i licenciranja

Sektor aerodroma, usluga u zračnoj plovidbi i upravljanja zračnim prometom

Sektor pravnih i zajedničkih poslova

Ured upravljanja kvalitetom i sigurnosti zračnog prometa

Ured zaštite zračnog prometa

Ured za odobravanje letova

41 40 98%

23 21 91%

2 2 100%

6 6 100%

4 4 100%

1 1 100%

Tablica 18: Pregled školovanja po unutarnjim ustrojstvenim jedinicama u 2017. godini

Agencija je u 2017. godini provela i 3 neplanska školovanja za novozaposlene radnike Agencije koji nisu bili obuhvaćeni Planom školovanja za 2017. godinu.

Realizacijom Plana školovanja od 96% ostvaren je cilj provedbe školovanja i stručnog osposobljavanja u 2017. godini.

65


3.9 Komunikacija sa zrakopiovnim subjektima

Agencija u suradnji s domaćim, Inozemnim i međunarodnim organizacijama, zrakoplovnom industrijom i drugim institucijama s područja zračnog prometa, organizira stručne skupove i forume u svrhu razmjene informacija i iskustava te promicanja sigurnosti zračnog prometa. Vodeći se definiranom misijom. Agencija nastoji biti generator i katalizator pozitivnih promjena u zrakoplovnoj industriji Republike Hrvatske. U tom smislu, komunikacija sa zrakoplovnim subjektima je od velike važnosti.

3.9.1 Stručni skupovi

Najveći dio aktivnosti Agencije prigodom organizacije stručnih skupova u 2017. bio je u funkciji ostvarenja ciljeva iz Programa unaprjeđenja zrakoplovne kulture i promocije sigurnosti za 2017. godinu.

Agencija je promocijom zrakoplovne kulture i promocije sigurnosti započela 2016. godine. Programom unapređenja zrakoplovne kulture i promocije kroz promociju pozitivnih primjera iz prakse i razmjenu informacija kod svih sudionika, podiže se sveukupna razina svijesti i sigurnosti u zrakoplovstvu. Program je osobito bio prilagođen pilotima generalne avijacije, VFR pilotima, sportsko-rekreativnom zrakoplovstvu, operatorima sustava bespilotnih zrakoplova te zrakoplovnoj zajednici u cjelini s ciljem da Agencija svim dionicima pruži potrebne informacije, podršku, edukaciju i savjete .

U svrhu realizacije Programa, izrađen je Plan održavanja radionica i osposobljavanja za zrakoplovnu zajednicu/zrakoplovne subjekte u 2017. godini koji je sastavni dio Godišnjeg programa rada Agencije za 2017. godinu.

Nadalje, Agencija prepoznaje da postoje ograničene mogućnosti zrakoplovne industrije u praćenju i primjeni opsežne i brze promjene u propisima te je organiziranjem stručnih skupova pružala informacije, podršku i savjete kako bi se promjene implementirale na što kvalitetniji i učinkovitiji način. Održane su planirane radionice vezane uz sustave bespilotnih zrakoplova, generalnu avijaciju i organizacije za osposobljavanje pilota aviona te organizacije i osobe uključene u održavanje i vođenje kontinuirane plovidbenosti za ultralake zrakoplove. Tijekom 2017. godine prepoznata je potreba te su održane i radionica za rukovoditelja zaštite na aerodromima koji nisu zračne luke i radionica za organizacije za osposobljavanje kontrolora zračnog prometa.

Jedna od važnijih edukativnih radionica u 2017. bila je "Uporaba sustava bespilotnih zrakoplova" na kojoj je prisustvovalo više od 100 sudionika, predstavnika organizacija i operatora sustava bespilotnih zrakoplova te zainteresirane javnosti. Zrakoplovni inspektori Odjela letačkih operacija u uvodnom su dijelu upoznali sudionike radionice s planovima izmjena postojećeg Pravilnika o sustavima bespilotnih zrakoplova (»Narodne novine» broj 49/15 i 77/15), redefiniranju općih, tehničkih i operativnih uvjeta (noćno letenje, letenje u blizini aerodroma, ograničenja visine leta, letenje iznad skupine ljudi, broj motora, opremljenost padobranom, osposobljenost rukovatelja) te načinu registracije operatora sustava bespilotnih zrakoplova. Polaznicima radionice predstavljen je i Nacrt EU regulatornog okvira za operacije bespilotnim zrakoplovima u otvorenoj i specifičnoj kategoriji (EASA NPA 2017-05). Djelatnik Ureda upravljanja kvalitetom i sigurnosti zračnog prometa Agencije upoznao je sudionike radionice s Uredbom 376/2014 o izvješćivanju, analizi i naknadnom postupanju u vezi s događajima u civilnom zrakoplovstvu te naglasio važnost primjene Uredbe, operatora sustava bespilotnih zrakoplova u stvarnom životu kako bi se smanjio rizik od nesreća. Gosti radionice bili su i predstavnici Hrvatske udruge bespilotnih sustava (HUBS) koji su održali prezentaciju s naglaskom o ulozi HUBS-a u promicanju sigurnosti u letačkim operacijama.

66

LL/Vl HRVATSKA AGENCIJA ZA CIVILNO ZRAKOPLOVSTVOGODIŠNJE IZVJEŠĆE 0 RADU ZA 2017. GODINU

Iz područja zrakoplovnog prava održano je nekoliko radionica koje su imale za cilj upoznati sudionike s primjenjivim regulatornim okvirom na temu zaštite prava putnika u zračnom prometu.

Kako bi se osiguralo da se edukacijom i razmjenom iskustva kroz tematske radionice pokrije što veći dio zrakoplovne zajednice, pogotovo sportsko-rekreativne zajednice koja je najviše pogođena nepovoljnim ekonomskim stanjem u društvu pa time i u zrakoplovstvu, tematska radionica na temu „Sigurnost izvođenja padobranskih skokova" održana je u Sinju.

Krajem 2017. godine Agencija je održala međunarodno znanstveno-stručno usavršavanje iz područja zrakoplovne medicine na kojem je sudjelovalo više od 80 zrakoplovno-medicinskih ispitivača, doktora medicine i ostalih stručnjaka iz nekoliko zemalja čije su aktivnosti vezane uz zrakoplovnu medicinu i civilno zrakoplovstvo.

Posječenost radionica od strane zrakoplovne zajednice je porasla u odnosu na prethodnu godinu, a veliki interes je pokazan za radionice vezane za sustave bespilotnih zrakoplova, prava putnika u zračnom prijevozu i zrakoplovnu medicinu.

U nastavku daje se pregled održanih radionica u 2017. godini.

14.3.2017 Implementacija Uredbe (EU) br. 139/2014 (Annex Ill/Annex IV)__________________Sigurnost izvođenja padobranskih skokova namijenjenu padobrancima, organizacijama zaosposobljavanje padobranaca i aeroklubovima_____________________________Radionica za organizacije i osobe uključene u održavanje i vođenje kontinuirane plovidbenosti ELA1 i ELA2 zrakoplova__________________________________

25.3.2017

28.3.2017

Radionica "Zaštite prava putnika u zračnom prijevozu"7.4.2017Radionica "Održavanje aerodroma I upravljanje postupcima na stajanci”8.6.2017Radionica za organizacije i osobe uključene u održavanje i vođenje kontinuirane plovidbenosti28.11.2017

Seminar osvježenja znanja za ispitivače pilota aviona i helikoptera (Pilot ExaminersRefresher Seminar)__________________________________________Radionica "Uporaba sustava bespilotnih zrakoplova”____________________Stručno usavršavanje zrakoplovno-medicinskih ispitivača i psihologa_________Međunarodni skup I stručno usavršavanje iz područja zrakoplovne medicine Radionica "Izrada I upravljanje korektivnim mjerama”___________________

29.11.2017

1.12.20171.12.20172.12.20177.12.2017

Radionica "Zaštita prava putnika u zračnom prijevozu"8.12.201711.12.2017 Radionica za organizacije za osposobljavanje pilota (ATO)

Sastanak rukovoditelja zaštite na zračnim lukama Sastanak rukovoditelja zaštite na aerodromima koji nisu zračne luke Opasne robe u zračnom prometu_______________________

12.-13.12.201714.12.201715.12.2017

Tablica 19: Pregled održanih radionica u 2017. godini

Plan održavanja radionica I osposobljavanja za zrakoplovnu zajednicu / zrakoplovne subjekte za 2017. godinu, planiran u Godišnjem programu rada Agencije za 2017. godinu, realiziran je u potpunosti (100%).

67


3.9.2 Internetske stranice

U 2017. godini najznačajniji sadržaji i komunikacija s javnosti putem internetskih stranica odvijala se na području edukativnih radionica i sustava bespilotnih zrakoplova s obzirom na to da je Agencija pokrenula Program unaprjeđenja zrakoplovne kulture i promocije sigurnosti pri čemu su intenzivirane aktivnosti na području edukacije zrakoplovne industrije, te su objavljivani novi sadržaji i materijali povezani sa sustavima bespilotnih zrakoplova.

Poštujuči načelo transparentnosti u svom radu te primjenjujuči Zakon o pravu na pristup informacijama («Narodne novine* broj 25/13 i 85/15), Agencija je na internetskim stranicama redovito i ažurno objavljivala informacije i dokumente iz djelokruga rada i nadležnosti kojima se izravno može pristupiti. Prije svih, riječ je o dokumentima koji se vežu uz transparentnost javne nabave i natječaja za radna mjesta. Tako su objavljeni registri ugovora o javnoj nabavi, planovi nabave kao i Godišnja izvješča o radu i Godišnji programi rada Agencije. Sve važeče naredbe o zrakoplovnoj sigurnosti i direktive, kao i propisi iz nacionalnog zakonodavstva, su objavljeni, ažurirani i dostupni korisnicima.

Nakon objave nacrta prijedloga pravilnika, svim zainteresiranim stranama javno se nudi mogućnost da ih komentiraju i da svoje primjedbe ili prijedloge dostave nadležnim osobama u Agenciji. Internetske stranice su bile vrlo važan komunikacijski kanal po pitanju pravovremene najave održavanja radionica, seminara, međunarodnih skupova i foruma te sličnih događanja. Svim zainteresiranim subjektima. Agencija na svojim internetskim stranicama osigurava sadržaj radionica kroz prezentacije, čime se onima koji nisu sudjelovali u radu radionice, pružaju detaljne informacije o određenoj zrakoplovnoj problematici.

Na internetskim stranicama Agencije objavljeni su i online kvizovi provjere znanja: „Koliko poznajete pravila letenja?" i „Koliko poznajete propise primjenjive na sustave bespilotnih zrakoplova?". Pitanja pružaju mogućnost provjere znanja pilotima generalne avijacije o pravilima letenja te operatorima sustava bespilotnih zrakoplova o poznavanju primjenjivih propisa na sustave bespilotnih zrakoplova. Namjera je Agencije slične kvizove objavljivati i u budućnosti.

Zaključak je, temeljem provedene analize kako je internetska stranica Agencije odlično pozicionirana na Google pretraživaču, te postiže odlične SEO rezultate. Korisnici je relativno lako koriste i pronalaze željeni sadržaj, iz analize je vidljivo kako se korisnici ne zadržavaju na tekstualnim dijelovima sadržaja, već traže dokumentaciju bilo da je u pitanju dokumentacija vezana za pravilnike, zakone ili obrasce. Uzevši to u obzir, stranica će se dodatno poboljšati promjenom strukture sadržaja, o čemu če se voditi računa u doglednoj budućnosti.

3.9.3 Odnosi s javnošću

Javnost rada Agencije jedno je od njezinih temeljnih načela temeljem čega se prepoznaje njezina temeljna zadaća. Agencija svoju viziju i misiju ostvaruje, između ostalog, i kroz suradnju s cjelokupnom javnošću, prvenstveno javnošću s područja zrakoplovne industrije. U cilju ostvarenja navedenog ključne komunikacijske poruke u 2017. godini bile su usmjerene prema unaprjeđenju zrakoplovne kulture i promocije sigurnosti, obvezi izvješćivanja o događajima u civilnom zrakoplovstvu u svrhu poboljšanja sigurnosti zračnog prometa, pojačanom inspekcijskom nadzorom sigurnosti civilnog zračnog prometa, upravljanju sustavima bespilotnih zrakoplova na siguran i propisima prihvatljiv način, te na jačanje svijesti o pravima putnika u zračnom prometu.

Agencija je u cilju podizanja sveukupne razine svijesti i sigurnosti, te stvaranja pozitivne kulture sigurnosti tijekom 2017. godine nastavila s Programom unaprjeđenja zrakoplovne kulture i promocije sigurnosti koristeći pritom televizijske komunikacijske kanale bilo da je riječ o promotivnim i ciljanim oglašivačkim aktivnostima ili izravnim sudjelovanjem stručnjaka Agencije u emisijama prigodnog sadržaja i problematike.

68


Tako je u fokusu Programa unaprjeđenja zrakoplovne kulture i promocije sigurnosti u prvoj polovici 2017. godine bila televizijska promocija edukativnog video priloga pod nazivom "Letenje dronom". Cilj kampanje je bio da se na sažet, jednostavan i prihvatijiv način podsjeti operatore sustava bespiiotnih zrakopiova na važnost poštivanja propisa radi sigurnog izvođenja ietačkih operacija.

S obzirom na činjenicu kako je video sadržaj postao najefikasniji aiat za promociju, edukaciju i prezentaciju proizvoda i usluga. Agencija je u 2016. krenula u pripremu i izradu ovog sadržaja s ciijem da zainteresiranu javnost upozna s osnovnim i praktičnim informacijama za sigurno korištenje sustava bespiiotnih zrakoplova. Video je koncem 2016. godine završen, te je kampanja promocije spomenutog materijala na nacionalnim i regionalnim TV postajama bila intenzivirana u 2017. godini.

Također, tijekom 2017. je završen drugi edukativni video prilog „Priprema leta". Spomenuti video priiog prvenstveno je namijenjen popuiaciji pilota generalne avijacije tj. nositeljima privatne ietačke dozvole i dozvole pilota sportsko-rekreativnih zrakoplova, bez obzira na tip zrakoplova na kojemu lete ili njihovom iskustvu. On je u mnogočemu koristan i svim ostalim piiotima, te onima koji to tek trebaju postati.

Potreba za neprekidnim usavršavanjem znanja i kompetencija, pažijiva i sveobuhvatna priprema prije ieta i uzimanje u obzir svojih sposobnosti i zahtjevnosti zrakopiova na kojemu se ieti kijučni su elementi koji su najboije osiguranje od nesreča i nezgoda, a obrađeni su u ovom prilogu na jednostavan i prihvatljiv način.

Pored aktivnosti na promociji sigurnosti. Agencija je tijekom 2017. sudjeiovaia na nekoiiko važnih događaja u Republici Hrvatskoj u svojstvu partnera i pokrovitelja.

Koncem ožujka 2017. Agencija je kao partner sudjeiovaia na poslovnoj konferenciji o bespilotnim letjeiicama DRONEfest. To je najveća konferencija o bespilotnim letjelicama u ovom dijelu Europe. Jednom godišnje okupija stručnjake, amatere, poslovnu i akademsku zajednicu te državne institucije s namjerom da promovira i izgradi jednu od industrija budućnosti - industriju bespilotnih letjelica i ono što je najvažnije njihovu primjenu u poslovanju.

Tijekom svibnja 2017. održana je 4. Međunarodna konferencija Aviation Business Arena Zagreb 2017. koja je okupila stotinjak domaćih i međunarodnih zrakoplovnih stručnjaka. Agencija je bila pokrovitelj i sudionik konferencije na kojoj se raspravljalo o regulatornim okvirima u kojima se odvija zračni promet, strateškim izazovima za zračne luke, razvoju, konsolidaciji i perspektivi poslovnih modela aviokompanija, inovacijama kao pokretaču industrije, sustavima bespilotnih zrakoplova i slično.

Također, Agencija je u listopadu 2017. sudjelovala na 2. Međunarodnoj konferenciji transportnog prava i prava osiguranja INTRANSLAW koja je imala za cilj kreirati forum za protok i razmjenu informacija, znanja i iskustava između privatnog i javnog sektora, između struke i znanosti i među svim granama transporta.

Tijekom 2017. godine, zaprimljeno je i odgovoreno na 131 upit od strane medija i javnosti. Od toga, 40 se odnosilo na novinarske upite, a 91 na upite zainteresirane domaće i inozemne javnosti. Upiti su bili usmjereni na različita područja iz nadležnosti i rada Agencije, ali ponajprije; uporabu bespilotnih letjelica, hidroavionski prijevoz, događaje povezane sa sigurnošću na Međunarodnoj zračnoj luci Zagreb, prava putnika i opasne robe.

69

r.\yvi HRVATSKA AGENCIJA ZA CIVILNO ZRAKOPLOVSTVOGODIŠNJE IZVJEŠĆE 0 RADU ZA 2017. GODINU

4. RAZVOJNI PROJEKTI AGENCIJE U 2017. GODINI

Agencija primjenjuje projektni pristup za unaprjeđenje rada i posiovanja, te podizanja kvalitete obavljanja poslova iz nadležnosti Agencije. Agencija je u 2017. godini nastavila s provedbom višegodišnjih razvojnih projekata. Provedba Projekta EMPiC za implementaciju standardnog softvera za civilne zrakoplovne vlasti EMPIC-EAP odvijala se u skladu s planom. 2017. godinu obilježio je i završetak provedbe Twinning projekta Gruzija. Tijekom 2017. godine nastavljene su aktivnosti na realizaciji projekta rekonstrukcije i sanacije posiovne zgrade u Krajiškoj uiici broj 20 u Zagrebu. Projektom Unaprjeđivanja sustava upravljanja spisima uspostavljen je jedinstveni sustav za upravljanja arhivskim i registraturnim gradivom Agencije u 2017. godini. Krajem 2017. godine započet je Projekt izrade apiikacije za provedbu ispita za zrakoplovno osoblje.

4.1 Projekt EMPIC

Sukladno Godišnjem programu rada Agencije za 2017. godinu, Projekt implementacije EMPiC-EAP standardnog softvera za civiine zrakopiovne viasti nastavijen je i u 2017. godini s moduiima GAS (Organization Approval and Surveillance) i TA (TechnicalArea). Operativno korištenje EMPiC-EAP softvera u svakodnevnom radu djeiatnika Agencije uvelike povećava efikasnost i jednostavnost upravijanjima procesima. EMPIC-EAP je standardni softver za civilne zrakoplovne vlasti i njegova najveća prednost je standardizacija i centraiizacija poslovnih procesa i baza podataka.

U 2017. godini napravljena je revizija Projekta implementacije OAS i Technical Area modula kojom su definirani dodatni zadaci - završetak impiementacije i operativno korištenje Medical podmodula te implementacija Nacionalnih dozvola u Personnel Licensing modulu. Nadalje, nastavljena je implementacija modula za odobravanje i nadzor organizacija OAS [Organization Approval and SurveiHancd) koji u prvoj fazi impiementacije obuhvaća MT [Maintenance Training Organizationšj i MC [Maintenance Companiešj podmoduie, te Technical AreamMdi koji obuhvaća AR [AircraftRegistratioh), TC [Typecertificatiohi i AO [Aircraftownership) podmoduie.

Kako bi se unaprijedilo korištenje EMPIC Medical softvera, omogućen je direktan pristup ovlaštenim organizacijama i ispitivačima za utvrđivanje zdravstvene sposobnosti zrakopiovnog osoblja (AMC,AME) EMPIC Medical server-u s udaljenih lokacija koristeći pritom sigurnu vezu. Omogućivši direktan pristup serveru, vanjskim korisnicima je znatno pojednostavljen pristup i ubrzan rad na EMPiC Medical softveru. Nadalje, napravljena su sva potrebna ažuriranja softvera te je održan sastanak s predstavnicima EMPIC-a na kojem je usuglašeno spajanje EMPIC Medical i EMPIC-EAP softvera koje je planirano u nadoiazećim nadogradnjama softvera.

U Technical Area modulu, na zahtjev IT djelatnika, AR podmodul je u potpunosti priiagođen potrebama Agencije kako bi mogii sukiadno važećim propisima voditi Registar zrakoplova. Prilagodbom podmodula omogućeno je upisivanje svih zakonom propisanih podataka iz postojećeg Registra zrakoplova. Tijekom 2017. godine uneseni su svi zrakoplovi iz Hrvatskog registra civilnih zrakoplova u test okruženje EMPIC-EAP softvera. Prilikom upisivanja podataka djeiatnici Odjela zrakoplovnog prava i međunarodnih posiova revidirali su sve unose i podatke u postojećoj bazi podataka kako bi unos podataka bio ispravan za unos u produkcijsko okruženje. Nadalje, iz arhiviranih predmeta izdvojeni su i uneseni u podmodul podaci o certifikatima zrakoplova koji su potrebni za odabir ispravnog Type Certificate-^ za pojedini zrakoplov u Registru. Mode-S kodovi su također uneseni u potpunosti i povezani s postojećim registarskim oznakama zrakoplova unutar softvera.

70

cy//7 HRVATSKA AGENCIJA ZA CIVILNO ZRAKOPLOVSTVOGODIŠNJE IZVJEŠĆE 0 RADU ZA 2017. GODINU

OAS modul u ovoj fazi implementacije obuhvaća MC podmodui gdje je u fokusu implementacija Part-145. Nakon unosa regulative Part-145 i priručnika MOE djelatnici Odjela plovidbenosti i djelatnici IT-a su u 2017. godini nastavili sa kreiranjem procesa za Part-145 unutar OAS modula. Kreiranje procesa za Part-145 zahtijeva definiranje svih parametara poslovnog procesa kao i definiranje samog Certifikata. Za te potrebe unesene su testne i postojeće organizacije unutar CM modula kako bi mogli simulirati razdoblje nadzora i praćenje nadzora i napretka. S obzirom da se i ostali moduli nadovezuju na CM modul bilo je izuzetno važno napraviti pravilnu hijerarhiju u strukturi organizacija kako se isti entiteti ne bi pojavili nekoliko puta jer to negativno utječe na koherentnost baze podataka. Tijekom 2017. godine nastavljen je rad na podršci implementacije nadogradnje za Licensing podmodul na predlošcima za ispis dozvola i ažuriranjima EMPIC-EAP softvera.

Naziv modula Naziv podmodula

EMPIC Ccnirai Mucuie'' Završena implementacija u 2015. godini

/Cm’o/A/.'

Završena implementacija u 2016. godiniEMPiC-LAP Personnel l.'CrnEing

Medical:FCL-M: Flight Crew Licensing - Medical ANS-M: Air Traffic Controller - Medical

Završena implementacija u 2017. godini

MC: Maintenance Companies Unos regulative, testnih podataka i stvarnih podataka u 2017. godini

EMPIC-EAP - Organization Approval and Surveillance MT: Maintenance Training Organizations

TC: Type Certification, Ain/vorhiness Directives and Environment Certificates

AR: Aircraft Registration AO: Aircraft Ownership

Uneseni svi podaci o zrakoplovima, vlasnicima i TC u test okruženje u 2017. god.

EMPIC-EAP - Technical areas

Tablica 20: Pregled implementacije EMPIC-EAP modula u 2017. godini

U svibnju i studenom 2017. godine ključni korisnici EMPIC-EAP softvera standardno su prisustvovali radnim sastancima korisnika EMPIC-EAP softvera sukladno planu u Godišnjem programu rada za 2017. godinu. Na radnim sastancima prikupljene su korisne informacije vezane za aktivnu fazu implementacije vezano uz prilagođavanje AR podmodula potrebama Agencije. Predstavnici Agencije sudjelovali su kako na individualnim tako i na grupnim sastancima gdje se intenzivno raspravljalo o unaprjeđenju softvera te su svojim prijedlozima utjecali na promjene koje smatraju potrebnima da bi softver bio u skladu s potrebama Agencije i važećom regulativom. Na radnim sastancima aktivno su sudjelovali u donošenju odluka vezanim za promjene unutar softvera te su s predstavnicima drugih zrakoplovnih vlasti izmijeniii iskustva te prikupili korisne savjete i informacije vezane za daljnju implementaciju modula.

71

c[yz/7 HRVATSKA AGENCIJA ZA CIVILNO ZRAKOPLOVSTVOGODIŠNJE IZVJEŠĆE 0 RADU ZA 2017, GODINU

Djelatnici Agencije koji sudjeluju u Projektu implementaciji EMPIC-EAP softvera vide velike prednosti u implementaciji softvera i zadovoljni su njegovim korištenjem jer mogu svoje posiovne procese definirati u sustavu i na taj način ubrzati, optimizirati i unaprijediti svoj svakodnevni rad. Proširivanjem implementacije softvera na ostale podmoduie i uvođenje ostalih poslovnih procesa dodatno će unaprijediti korištenje i razmjenu podatka. Koristeći softver EMPIC rad će se znatno pojednostavniti jer su svi podaci na jednom mjestu u istoj bazi podatka. EMPiC-EAP je vrlo zahtjevan softver i ciljano razvijen za civiine zrakoplovne vlasti. Samim time razina detaija je na visokoj razini što traži od korisnika unošenje velike količine podataka i postavki u sustav kako bi se postigla potpuna funkcionalnost softvera. EMPIC-EAP softver je integrirana, ali i otvorena baza podataka za upravljanje dozvolama i certifikatima, edukaciju osoblja, pohranu povijesnih podataka kao i mogućnost praćenja promjena u podacima te kao takav znatno unaprjeđuje kvalitetu rada Agencije.

4.2 Twinning projekt Gruzija

Tijekom 2017. godine nastavljena je provedba Twinning projekta Gruzija pod nazivom “ Legal approximation of the Georgian Civil Aviation regulations with EU standardš' (projekt započeo u srpnju 2015.). Agencija je u Projektu sudjelovala zajedno u konzorciju s Austro Controi GmbH. Ciij projekta u Gruziji bio je ojačati strukturu i sposobnost gruzijskih civiinih zrakoplovnih vlasti (Gruzijske agencije za civilno zrakoplovstvo - GCAA) na održiv način za usvajanje one EU regulative koja proizlazi iz multiiateralnog Sporazuma o europskom zajedničkom zračnom prostoru (European Common Aviation Area - ECAA) između Gruzije i Europske unije te njezinih članica. U svrhu reaiizacije Projekta potpisan je tripartitni ugovor između Europske komisije, Repubiike Gruzije i konzorcija Austro Controi GmbH/Agencija pod oznakom ENPI/2015/359-333. Ukupna planirana vrijednost projekta je 1.229.994,00 EUR.

Twinning projekt obuhvaćao je šest komponenti:- Komponenta 1: GCAA organizacijska struktura- Komponenta 2: Safety management- Komponenta 3; Pregled i evaluacija gruzijskog sustava zrakoplovnih propisa- Komponenta 4; Preporuke i pomoć u implementaciji EU zrakoplovnih propisa u gruzijske nacionalne

propise- Komponenta 5: Definiranje postupka donošenja propisa u ciiju brze implementacije EU propisa- Komponenta 6: Sustav kontinuiranog monitoriranja aktivnosti GCAA

Agencija je u Projektu ostvarila značajan doprinos u svim komponentama obzirom na iskustvo koje ima u implementaciji EU standarda na nacionalnoj razini.

Tijekom 2017. godine Europska komisija odobrila je dodatak Twinning ugovora, kojim je revidiran osnovni ugovor na način da je obim projekta smanjen u područjima koja je GC/\A pokrivala na zadovoljavajući način, odnosno u područjima gdje nema EU regulative ili je ista relativno nova. Time je smanjen broj misija u područjima: Security, ATM i aerodromi. Temeljem inicijalno planirane raspodjele aktivnosti Austro Control GmbH i Agencije za navedena područja nadležna je bila Agencija, tako da je slijedom dodatka Ugovora opseg posia za Agenciju značajno smanjen u odnosu na inicijaini pian.

Pregied sudjelovanja stručnjaka Agencije u misijama:

72

CE7Z/7 HRVATSKA AGENCIJA ZA CIVILNO ZRAKOPLOVSTVOGODIŠNJE IZVJEŠĆE 0 RADU ZA 2017. GODINU

Ana Kapetanović Damir MIka

14 20 21 550 15 150

Juraj Maštrović Lenka Ercegović

0 0 5 50 0 5 5

NIkollna Erceg Drnovšek 0 15 5 20Omer Pita Zvonko ŠImašek

19 18 0 370 05 5

Tablica 21: Pregled sudjelovanja Short Term Expert (STE) po čovjek danu

Sveukupnim aktivnostima Agencije u Twinning projektu Gruzija u 2017. godini, osigurani su kvalitetni rezuitati i postignuti ciljevi polazne pretpostavke za uspješnu i učinkovitu provedbu i završetak cijelog projekta u 2017. godini. Twinning projekt GE/19 Konzorcija Austro Control GmbH i Agencije, završen je 13. rujna 2017. godine. Zajedničkim radom na projektu Austro Controi GmbH i Agencija ostvarili su izvrsnu suradnju osobito na sljedećim područjima:

- Identificiranju nacrta / ažuriranju zrakoplovnih propisa u skladu s EU regulativom;- Uspostavljanju pravnog mehanizma i zakonskih izmjena za ubrzano donošenje procedura primjenjivih na

nove ili izmijenjene zahtjeve koji se tiču civilnog zrakoplovstva u EU (propisi, direktive, odluke i slično), kako bi se omogućilo Gruziji da reagira u potpunosti i na vrijeme;

- Uspostavijanju kontinuiranog sustava praćenja napretka Gruzijske agencije za civilno zrakoplovstvo (GCAA),izgrađenog na transparentnim i usmjerenim pokazateljima koji osiguravaju učinkovito izvršenje koncepata, okvira, propisa, politika i postupaka nakon njihova donošenja;

- Razvijanju koherentnog sustava procedura i priručnika GCAA, usklađivanje sustava s međunarodnimpropisima;

- izgradnji kapaciteta zaposlenika GCAA (austrijski i hrvatski stručnjaci obučavali su zaposlenike GCAA, kakokroz studijska putovanja u zemlje partnere ovog projekta tako i kroz seminare, radionice i praktičan rad)

Realizacijom Twinning ugovora, u 2017. godini. Agencija je ostvarila prihod od 250.205,06 kn. Za reaiizaciju pianiranih aktivnosti na ovom projektu u 2017. godini, pianirani su ukupni troškovi Agencije u iznosu od 140.324,55 kn, što uzevši u obzir planirani prihod, čini višak prihoda u iznosu oko 109.880,51 kn.

Prikaz financijskih rezultata Twinning projekta:

Prihodi 228.105,40 kn | 310.364,93 kn | 250.205,06 kn | 788.675,39 kn

Rashodi 105.365,41 kn 155.004,28 kn 140.324,55 kn 400.694,25 kn

Tablica 22: Financijski pokazatelji Twinning projekta Gruzija

73

L\yv] HRVATSKA AGENCIJA ZA CIVILNO ZRAKOPLOVSTVOGODIŠNJE IZVJEŠĆE 0 RADU ZA 2017. GODINU

4.3 Projekt rekonstrukcije i sanacije posiovne zgrade

Provedba natječaja za izradu idejnog arhitektonskog rješenja rekonstrukcije i sanacije građevine bivše tvornice DTR-a u Krajiškoj ulici broj 20 u Zagrebu i odabir prvonagrađenog idejnog rješenja završen je u prosincu 2016. godine, te su time ostvareni uvjeti za početak pregovaračkog postupka javne nabave bez prethodne objave za izradu projektno-tehničke dokumentacije s autorima prvonagrađenog rada odnosno osobom ovlaštenom za projektiranje koju su odredili autori.

U svrhu utvrđivanja posebnih uvjeta za izradu glavnog projekta i potvrđivanja usklađenosti prvonagrađenog Idejnog rješenja s prostorno planskom dokumentacijom zatraženo je od Gradskog ureda za prostorno uređenje, izgradnju grada, graditeljstvo, komunalne poslove i promet očitovanje. Gradski ured za prostorno uređenje, izgradnju grada, graditeljstvo, komunalne poslove i promet očitovao se da u Idejnom rješenju ukupna građevinska bruto razvijena površina premašuje maksimalan iznos građevinske bruto površine (dalje u tekstu: GBP) utvrđene u Natječajnom programu ne prihvačajuči stav Ocjenjivačkog suda o mogučem maksimainom GBP-u od 5.000 m2 + 15 %. Probiematizirana je i gradnja galerije na razini 1., 2 i 3. kata pianirana na južnoj međi jer se na međi može izvesti samo puni zid što je kasnije tijekom izrade projektno-tehničke dokumentacije izmijenjeno u Idejnom projektu. Od Gradskog ureda za strategijsko planiranje i razvoj grada zatraženo je očitovanje o načinu rješavanja navedenog problema, a isti se očitovao da je potrebno izraditi izmjene i dopune Natječajnog programa za izradu idejnog arhitektonskog rješenja rekonstrukcije i sanacije građevine bivše tvornice DTR-a u Krajiškoj 20 u Zagrebu (dalje u tekstu: Izmjena I dopuna Natječajnog programa).

Izmjene i dopune Natječajnog programa izrađene su u skladu s dostavljenim primjedbama, verificirane su od strane Gradskog ureda za strategijsko planiranje i razvoj Grada i potvrđene Zaključkom Gradonačelnika Grada Zagreba od 31. srpnja 2017, godine.

U lipnju 2018. godine objavljen je u Elektroničkom oglasniku javne nabave, sukladno provedenom natječaju za izradu idejnog arhitektonskog rješenja, pregovarački postupak bez prethodne objave poziva za nadmetanje za izradu projektno-tehničke dokumentacije za rekonstrukciju i sanaciju građevine bivše tvornice DTR-a u Krajiškoj ulici broj 20 u Zagrebu kojim je pozvan Ured ovlaštene arhitektice Diane Špirič čiji ured su autori prvonagrađenog Idejnog rješenja odredili kao osobu ovlaštenu za projektiranje i sklapanje ugovora o izradi projektno-tehničke dokumentacije.

Tijekom pregovaračkog postupka s autorima prvonagrađenog Idejnog rješenja vođeni su razgovori i usuglašavan tekst Autorsko-pravnog ugovora kojim če se regulirati međusobna prava i obveze koja se odnose na autorsko djelo (Idejno rješenje), a vezano uz ispunjenje ugovornih obveza koje će biti utvrđene ugovorom o izradi projektno- tehničke dokumentacije. Autorsko-pravni ugovor potpisan je 19. srpnja 2017. godine.

Nakon dostavljene ponude, koja je ocjenjena valjanom, pribavljena je suglasnost Ministarstva financija temeljem članka 44. stavka 3. Zakona o proračunu za preuzimanje obveza na teret sredstava državnog proračuna u 2018. godini, budući če se izrada projektne dokumentacije nastaviti i u 2018. godini te su dobivenom suglasnošću stvoreni uvjeti za sklapanje Ugovora o izradi projektno-tehničke dokumentacije.

Ugovor o izradi projektno-tehničke dokumentacije sklopljen je 22. rujna 2017. godine i njime su regulirana međusobna prava i obveze te utvrđeni rokovi za izradu idejnog projekta, glavnog projekta, projekta uklanjanja građevine te izvedbenih projekata s troškovnicima i tender dokumentacijom.

Po potpisu ugovora s glavnim projektantom i autorima pn/onagrađenog Idejnog rješenja usuglašavana su u više navrata stajališta bitna za izradu Idejnog projekta u smislu potrebe udovoljavanja zahtjevima vezanim za organizaciju i funkcionalnost unutarnjeg rasporeda prostora.

74

Liyvj HRVATSKA AGENCIJA ZA CIVILNO ZRAKOPLOVSTVOGODIŠNJE IZVJEŠĆE 0 RADU ZA 2017. GODINU

Neposredno nakon potpisivanja Ugovora o izradi projektno-tehničke dokumentacije zatraženi su posebni uvjeti od javnopravnih tijela koja je odredio Gradski ured za prostorno uređenje, izgradnju grada, graditeljstvo, komunalne poslove i promet, te su isti pribavljeni u zakonskom roku.

Ured ovlaštene arhitektice Diane Špirič izradio je i dostavio Agenciji Idejni projekt 12. prosinca 2017. godine, isti je prihvačen 15. prosinca 2017. godine i time su ostvareni uvjeti za izradu glavnog projekta čiji dovršetak se pianira do početka travnja 2018. godine, a temeljem kojeg će po pribavljanju izvješča o kontroli projekta u pogledu mehaničke otpornosti i stabiinosti, te toplinskih i akustičnih svojstava projektirane građevine i dobivanja potvrde glavnog projekta od svih javnopravnih tijela koje su utvrdila posebne uvjete, biti podnesen zahtjev za ishođenje građevinske dozvole.

4.4 Projekt unaprjeđivanja sustava upravljanja spisima

Godišnjim programom rada Agencije za 2017. godinu planiran je Projekt Unaprjeđivanja sustava upravljanja spisima Agencije. Kao prva faza Projekta, početkom 2017. godine, pokrenut je Projekt Digitaiizacije arhivskog i registraturnog gradiva Agencije.

Osnovna ideja Projekta Digitaiizacije arhivskog i registraturnog gradiva biia je internim korisnicima, radnicima Agencije, omogućiti brzu i jednostavnu pretragu i pristupanje arhivskom i registraturnom gradivu, i to u digitalnom obliku umjesto u konvencionalnom (fizičkom) obliku te stvoriti jedinstveni sustav upravljanja arhivskim i registraturnim gradivom sukiadno pozitivnim propisima.

Projektom je obuhvaćeno arhivsko i registraturno gradivo Agencije nastalo od njenog osnutka pa do zaključno 2017. godine, kao i arhivsko I registraturno gradivo preuzeto iz resornog Ministarstva. Procijenjeno je da ukupna količina gradiva iznosi cca 800 dužnih metara.

Projekt je vođen kroz osam temeljnih posiovnih procesa, a status izvršenja prikazan je u sijedečoj tablici:

Poslovni proces 1 - Izrada i priprema projektnog zadatka

1.1 Izrada i usvajanje Plana projekta digitaiizacije arhivskog i registraturnog gradiva Agencije

1.2 Osiguranje ljudskih, financijskih i ostalih resursa te IT sustava

Plan projekta digitaiizacije arhivskog i registraturnog gradiva Agencije usvojen je 31. siječnja 2017. godine. Financijskim Planom poslovanja za 2017. godinu osigurana su financijska sredstva za provedbu projekta. Projekt digitaiizacije arhivskog nastavlja se i u 2018. godini, a uz odobrenje Ministarstva financija sukladno članku 44. Zakona o proračunu KLASA: 400-06/17- 01/251, URBROJ: 513-05-01-17-4 od 24. listopada 2017. godine.

Poslovni proces 2 - Analiza arhivskog i registraturnog gradiva

75

nyi/1 HRVATSKA AGENCIJA ZA CIVILNO ZRAKOPLOVSTVOGODIŠNJE IZVJEŠĆE 0 RADU ZA 2017. GODINU

Utvrđivanje količina, vrsta, formata i specifičnosti gradiva

Analiza arhivskog i registraturnog gradiva je poslovniproces koji je trajao od veljače do rujna 2017. godine,a sastojao se od:- donošenje novog Pravilnika o zaštiti arhivskog i

registraturnog gradiva Agencije s Posebnim popisa gradiva, kojim su se stvorili zakonski preduvjeti za provedbu postupka digitaiizacije i daljnjeg postupka izlučivanje gradiva;

- analize tipova dokumentacije i ključnih metapodataka te izrade dokumenta analize cjelina gradiva koje će se digitalizirati,

- fizičko odvajanje gradiva koje je za digitalizaciju od onog koje nije te stvaranje preduvjeta za izlučivanje gradiva,

- identificiranje i evidentiranje gradiva preuzetog iz resornog Ministarstva kroz sustav za upravljanje arhivskim i registraturnim gradivom,

- modeliranje poslovnog procesa digitaiizacije,

- izrada XML za prijenos metapodataka i testiranje metapodatkovne datoteke.

2.1

Sređivanje gradiva za digitalizaciju - popis i klasifikacija gradiva

2.2

Poslovni proces 3- Provedba postupaka nabave

3.1 Izrada tehničkih specifikacija i provedba postupka nabave: Sustav za upravljanje arhivskim i registraturnim gradivom

Postupak jednostavne nabave robe - Sustav za upravljanje digitaliziranim dokumentima proveden je u svibnju 2017. godine. Ugovor o kupnji i isporuci robe - Program za upravljanje digitaliziranim dokumentima - potpisan je 19. svibnja 2017. godine, kada je i stupio na snagu.Postupak javne nabave usluge - Digitaiizacija arhivskog i registraturnog gradiva proveden je od lipnja

Digitaiizacije arhivskog i registraturnog gradiva HACZ- do listopada 2017. godine. Ugovor o pružanju uslugedigitaiizacije arhiva potpisan je 02. listopada 2017. godine, a stupio je na snagu danom dobivanja suglasnosti Ministarstva financija Republike Hrvatske sukladno članku 44. Zakona o proračunu (31. listopada 2017. godine) s rokom važenja do 30. lipnja 2018. godine.Postupak jednostavne nabave Licence za korištenje programa Sustava za upravijanje digitaliziranim dokumentima'(imeAen je u listopadu 2017. godine, a Ugovor o kupnji i isporuci licence potpisan je 25. listopada 2017. godine.

Poslovni proces 4- Implementacija digitalnog informacijskog sustava za upravljanje arhivskim i registraturnim gradivom

Izrada tehničkih specifikacija i provedba postupka javne nabave za predmet nabave:

3.2

a

3.3 Nabava licenci za korisnike:Sustava za upravljanje arhivskim i registraturnim gradivom

76


4.1 Modeliranje informacijskog sustava Postupak modeliranja informacijskog sustava sastojao se od analize postojećeg stanja i izrade Modela budućeg sustava. Cjelokupni postupak realiziran je od 19. svibnja do 14. lipnja 2017. godine Postupak razvoja sustava u sebi je uključivao i proces pripreme i dostave podataka za migraciju, a realiziran je do zaključno 31. srpnja 2017. godine.Postupak implementacije i testiranje sustava na testnoj okolini završen je 28. rujna 2017. godine.Postupak instalacije sustava na produkcijskoj okolini završen je 30. studenog 2017. godine.

4.2 Instalacija, konfiguracija i testiranje sustava na razvojnoj okolini

4.3 Implementacija i testiranje sustava na testnoj okolini

4.4 Instalacija sustava na produkcijsku razinu

Poslovni proces 5 - Postupak digitaiizacije (skeniranja) arhivskog i registraturnog gradiva

5.1 Preuzimanje i priprema gradiva u skladu s Uputama za provedbu postupka digitaiizacije i Hodogramu digitaiizacije

5.2 Postupak skeniranja gradiva5.3 Vraćanje gradiva u prvobitno stanje i dodjela mjesta

pohrane

Postupak digitaiizacije započeo je 08. studenog 2017. godine, nakon što su se zadovoljili svi tehnički (prostor, mrežna infrastruktura, uređaji za skeniranje, mrežna infrastruktura) i proceduralni uvjeti (Uputa za provedbu postupka digitaiizacije i Hodogram digitaiizacije).Do 31. prosinca 2017. godine skenirano je cca 15% od ukupnog arhivskog i registraturnog gradiva Agencije, koje je predmet digitaiizacije.

Poslovni proces 6 - Indeksiranje i kontrola kvalitete digitaliziranog gradiva

6.1 Indeksiranje gradiva6.2 Kontrola strukture i valjanosti XML-a

Postupak indeksiranja gradiva je kontinuirani proces koji se provodi sukladno Uputama za provedbu postupka digitaiizacije.Proces kontrole kvalitete je kontinuirani proces kontrole strukture i valjanosti XML-a na uzorku gradiva s mapiranog diska Agencije te prema potrebi detaljnija analiza grešaka XML-a. Navedeni proces provodi se po isporuci skeniranog gradiva od strane vanjskog izvršitelja, a prije uvoza gradiva u sustav za upravljanje arhivskim gradivom.Do 31. prosinca 2017. godine indeksirano je i prekontrolirano cca 15% od ukupnog arhivskog i registraturnog gradiva Agencije, koje je predmet digitaiizacije.

Poslovni proces 7 - Integracija sustava za skeniranje sa sustavom za upravljanje arhivskim i registraturnim gradivom

Uvoz i povezivanje digitaliziranog gradiva iz sustava za Postupak uvoza i povezivanja digitaliziranog gradiva iz skeniranje u sustav za upravljanje arhivskim gradivom sustava za skeniranje u sustav za upravljanje arhivskim

gradivom, provodi se kontinuirano sukladno Uputama za provedbu postupka digitaiizacije.U 2017. godini uvezeno je cca 15% od ukupnog arhivskog i registraturnog gradiva Agencije, koje je predmet digitaiizacije.

7.1

77


Poslovni proces 8 - Izrada procedura vezanih uz upravljanje gradivom (kako u konvencionalnom tako i u digitalnom obliku) i edukacija korisnika

8.1 Edukacija korisnika Edukacija korisnika, radnika Agencije provedena je do 31. studenog 2017. godine.

Tablica 23: Poslovni procesi Projekta unaprjeđivanja sustava upravljanja spisima

Realizacijom gore navedenih procesa ispunjeni su očekivani rezultati Projekta.

Uspostavljen je jedinstveni sustav za upravljanje arhivskim i registraturnim gradivom Agencije, koji omogućuje sigurno spremanje i kontroliranu distribuciju poslovno bitnih dokumenata u digitaliziranom obliku sukladno pravima i ovlaštenjima pristupa. Korisnicima (radnicima Agencije) time se daje mogućnost brzog pretraživanja digitaliziranih dokumenata prema ključnim podacima i prema sadržaju digitaliziranog gradiva. Za očekivati je da če navedeni način pristupa dokumentima utjecati na povećanje brzine pristupa dokumentima, bolju raspodjelu posla, a time i na veću učinkovitost poslovanja.

Osim toga, uspostavljeni sustav omogućuje rukovanje gradivom sukladno zakonskim propisima. Njime je uspostavljena kompletna evidencija cjelokupnog gradiva za koje postoji obveza čuvanja (uključujući i gradivo preuzeto iz resornog Ministarstva) te se osiguralo efikasnije i brže provođenje arhivskih procedura, od kontroliranog izdavanje tehničkih jedinica do olakšanog i automatiziranog procesa izlučivanja gradiva.

Za potrebe Programa za upravljanje digitaliziranim dokumentima kreiran je virtualni poslužitelj koji zadovoljava minimalne tehničke uvjete s licencama operativnog sustava Windows 2012 i baze podataka MS SQL 2012.

Sredinom 2017. godine nabavljeni su i postavljeni mrežni pisači za naljepnice u svrhu evidentiranja i označavanja arhivske građe resornog Ministarstva te za buduće evidentiranje i označavanje tehničkih jedinica i definiranih mjesta pohrane.

Nakon provedene javne nabave za izbor izvršitelja procesa digitaiizacije, a prilikom postavljanja strojeva koje su izvršiteljeva sredstva za proces digitaiizacije, osigurani su mrežni resursi potrebni za neometan rad izvršitelja na procesu. Također je uspostavljen VPN tunel prema izvršiteljevom sjedištu u svrhu slanja na obradu (indeksiranje) skeniranih tehničkih jedinica, te za preuzimanje gotovih (indeksiranih) paketa tehničkih jedinica za provjeru i uvoz u Program za upravljanje dokumentima. Paralelno s digitalizacijom gradiva osiguran je VPN tunel prema vanjskom suradniku koji provjerava ispravnost metapodataka paketa tehničkih jedinica (digitaliziranog gradiva) prije uvoza u Program.

Od strane Ureda Agencije osigurana je provjera količinske ispravnosti dostavljenog paketa tehničkih jedinica usporedbom količine podataka na izvršiteljevom poslužitelju i poslužitelju Agencije, te izrada pričuvne kopije prije provjere i unosa u Program za upravljanje digitaliziranim dokumentima.

4.5 Projekt izrade aplikacije za provedbu ispita za zrakoplovno osoblje

Krajem 2017. godine započet je projekt izrade aplikacije za provedbu ispita za zrakoplovno osoblje. Projekt uključuje izradu baze podataka i korisničkog sučelja za kreiranja ispita, vođenje tijeka ispita te naknadna obrada uspješnosti ispita. Cilj Projekta je zamjena aplikacije koju Odjel licenciranja koristi za kreiranje ispita, a koja je ostala bez tehničke podrške, te kako bi se mogle koristiti EASA baze podataka s novim i ažuriranim ispitnim pitanjima.

78

lIC/Z/7 HRVATSKA AGENCIJA ZA CIVILNO ZRAKOPLOVSTVOGODIŠNJE IZVJEŠĆE 0 RADU ZA 2017. GODINU

U 2017. godini, nakon intenzivnih razgovora s Odjelom licenciranja, dizajnirana je baza podataka u koju su uvezeni postojeći podaci te je dizajnirano grafičko sučelje. Rad i razvoj aplikacije nastavlja se i u 2018. godini s planiranim završetkom u mjesecu ožujku 2018. godini.

[3 I’' ' C l-J Hrv»tsk (ei:qb_rc,.lApW(acM[£J Cihiravm potldci CMi £vKl«nciia (otHad* Pnprenu tspit« (2] posUvtte PonK>c[ii]

Kandidati » PAoduh i podrur,a > Katônia poiagant« k ispitna pitanja »

Bfoj Pnanja Status puaiiii

1000004 pitan aAktivno ,

Katcforfa Sve Kategoni«

IMlri SvimodutiKomentar pitanfu Nama l'omentirsO Pomšti

^1Irtx'rMgfvof#Točan odgovor

Alternativa 1

alternativa ?

Alternativa 3

Podruqe pitanja

Kategor^ u kojima se pitanje može postaviti

N3 >-Vegofi,e- rimo TMil̂ r ftPil't Lir i-, f-truênt Re*ing i-srcclone rbtrip''*nlR->'int Hsif-rt*'

IB pitanje umjem piunâ

Slika 1: Izgled aplikacije ispiti

79

cc/yy HRVATSKA AGENCIJA ZA CIVILNO ZRAKOPLOVSTVOGODIŠNJE IZVJEŠĆE 0 RADU ZA 2017, GODINU

5. RESURSI ZA RAD AGENCIJE U 2017. GODINI

U 2017. godini osigurani su potrebni ljudski, financijski i materijalni resursi za izvršenje Godišnjeg programa rada Agencije.

5.1 Ljudski resursi

Sukladno odredbama članka 5. stavka 16. Zakona, Agencija je obvezna zaposliti i održavati dovoljan broj stručnog osoblja, u cilju osiguranja obavljanja svih poslova koji proizilaze iz nadležnosti Agencije utvrđenih Zakonom. Na dan 1. siječnja 2017. godine. Agencija je zapošljavala 84 radnika. U 2017. godini Agencija je zaposlila 5 novih radnika, na sljedeća radna mjesta: Voditelj pisarnice. Specijalist za informatiku, programsku podršku i telekomunikacije. Specijalist za licenciranja. Specijalist za aerodrome i Specijalist za letačke operacije.

Tijekom 2017. godine, došlo je do prestanka radnog odnosa za 5 radnika Agencije, i to: 2 pomoćnika direktora (Pomoćnik direktora za letačke operacije, školstvo, plovidbenost i licenciranja i Pomoćnik direktora za aerodrome, usluge u zračnoj plovidbi i upravljanje zračnim prometom ) te 3 zrakoplovna inspektora (za letačke operacije - OPS, aerodrome - AP i komunikacije, navigacije i nadzora - CNS), a temeljem sporazumnog raskida ugovora o radu na zahtjev radnika.

Tako je Agencija, na dan 31. prosinca 2017. godine, zapošljavala 84 radnika u radnom odnosu na neodređeno vrijeme.

Agencija se svake godine suočava s poteškoćama u zapošljavanju i zadržavanju odgovarajućeg stručnog osoblja. Takav trend se nastavio i u 2017. godini. Tijekom 2017. godine došlo je do značajnog odljeva specijaliziranog stručnog kadra Agencije. Svih 5 radnika koji su raskinuli radni odnos s Agencijom posjedovali su inspektorska ovlaštenja. Pored toga. Sektor letačkih operacija, školstva, plovidbenosti i licenciranja i Sektor aerodroma, usluga u zračnoj plovidbi i upravljanja zračnim prometom ostali su bez rukovoditelja - pomoćnika direktora. Takav gubitak najiskusnijeg specijaliziranog stručnog kadra predstavljao je otežavajuću okolnost za rad Agencije u 2017. godini.

U Republici Hrvatskoj postoji manjak kvalitetnih kadrova u području zračnog prometa / civilnog zrakoplovstva. To se naročito odnosi na struke koje su deficitarne na tržištu rada (piloti, kontrolori zračnog prometa, zrakoplovni inženjeri i tehničari, doktori medicine te ostali inženjeri različitih struka). Razlog za navedeno je globalno velika potražnja, te bolji uvjeti rada koji se pružaju takvim kadrovima, kako u Republici Hrvatskoj tako i u inozemstvu.

Navedene poteškoće u radu Agencije tijekom 2017. godine riješene su na način preraspodjele poslova i odgovornosti unutar Agencije za obavljanje poslova radnika kojima je prestao radni odnos. Pored toga, tijekom 2017. godine pripremljeni su i dijelom raspisani javni natječaji za pribavljanje nedostajućeg kadra.

U skladu s navedenim, broj zaposlenih radnika u unutarnjim ustrojstvenim jedinicama Agencije u 2017. godini odražavao je navedene okolnosti kao i stanje potreba za obavljanjem poslova iz nadležnosti Agencije. Unutarnje ustrojstvene jedinice Agencije imale su potreban broj zaposlenih radnika u skladu s obimom i složenosti poslova iz propisanog djelokruga. Stanje ljudskih resursa tijekom 2017. godine je omogućilo uspješno izvršenje svih poslova iz nadležnosti Agencije.

Na grafikonima koji slijede prikazan je broj zaposlenih radnika u unutarnjim ustrojstvenim jedinicama i struktura zaposlenih prema vrsti poslova krajem 2017. godine.

80

L\yvi HRVATSKA AGENCIJA ZA CIVILNO ZRAKOPLOVSTVOGODIŠNJE IZVJEŠĆE 0 RADU ZA 2017, GODINU

i

Unutarnje ustrojstvene jedinice■ Rukovodstvo

35 33

■ Ured Agencije30 '

•s Ured upravljanja kvalitetom i sigurnosti tračnog prometa25

» Ured za odobravanje letova

20

16 ■ Ured zaštite zračnog prometa

15 13■ Sektor letačkih operacija, školstva,

plovidbenosti i licenciranja10

7 Sektor aerodroma, usluga u zračnoj plovidbi I upravljanja zračnim prometomSektor pravnih i zajedničkih poslova

52

■I0

Grafikon 13: Pregled broja radnika Agencije po unutarnjim ustrojstvenim jedinicama

Struktura zaposlenih prema vrsti poslova

■ Inspektorsk poslovi

■ Stručno-speajalistički poslovi43

51% ■ Poslovi ureda (admin -piotokol - koordin )

■ Rukovodeći poslovi

■ Poslovi kvalitete i sigurnost

■ Rnancijsko-računovodstveni poslovi/Poslovi pisarnice, pismohrane i biblioteke

. Pravni poslovi (opće pravo)liAS 13

15%45% 2 Pravni poslovi (zrakoplovno pravo)3

2% 4 2 4%Poslovi ljudskih resursa5% 2 ^ 2%4 4

5% 4%5% IT poslovi I projekti

Grafikon 14: Pregied strukture radnika Agencije prema vrsti posiova

81

cc/z/y HRVATSKA AGENCIJA ZA CIVILNO ZRAKOPLOVSTVOGODIŠNJE IZVJEŠĆE 0 RADU ZA 2017. GODINU

Na grafikonu koji slijedi prikazana je stručna sprema radnika Agencije.

Stručna sprema1 1

141%1%17%!

1821%50

60%

■ SSS ■ VŠS ■ VSS ■ Mr.sc. i' Dr.sc.

Grafikon 15: Pregled stručne spreme radnika Agencije

Na grafikonu koji slijedi prikazan je odnos broja radnika prema spolu.

Broj radnika prema spolu

ž39

M45

Grafikon 16: Pregled broja radnika Agencije prema spolu

Na grafikonu koji slijedi prikazana je starosna struktura radnika Agencije u 2017. godini.

82

uym HRVATSKA AGENCIJA ZA CIVILNO ZRAKOPLOVSTVOGODIŠNJE IZVJEŠĆE 0 RADU ZA 2017. GODINU

Godine starosti

ill5^ 4

—r -<30 31-40 41-50 51-60 >60

Grafikon 17: Pregled starosne strukture radnika Agencije

Agencija je u 2017. godini koristila vanjske stručne suradnike za potrebe nadzora, provođenja teorijskih/praktičnih ispita i provjere stručnosti, i to za obavljanje određenih stručnih poslova koji su povremenog karaktera ili iz usko specijaliziranog područja (vatrogastvo, zrakoplovna medicina, kontrolor letenja, simulatori letenja, tip zrakoplova i dr.).

5.2 Financijski resursi

u 2017. godini financijski resursi Agencije su biii dostatni za obavljanje svih poslova Iz nadležnosti Agencije i podmirenje dospjelih obveza, uz istovremeno osiguranje financijske stabilnosti i iikvidnosti. Agencija je u 2017. godini provodiia odgovorno financijsko poslovanje u cilju osiguranja zakonitog, namjenskog i svrhovitog korištenja financijskih sredstava.Člankom 5. stavkom 3. Zakona i člankom 9. stavkom 1. Statuta Agencije propisano je da Agencija podnosi Viadi Republike Hrvatske godišnje izvješče o svom radu uključujući i financijsko izvješće. Obzirom daje Agencija 2016. godine upisana u Registar proračunskih korisnika, u obvezi je provoditi proračunsko računovodstvo. Shodno tome, a temeljem članka 27. Pravilnika o financijskom izvještavanju u proračunskom računovodstvu (»Narodne novine» broj 3/15, 93/15, 135/15, 2/17 i 28/17), financijski izvještaji za 2017. godinu predani su Einancijskoj agenciji. Einancijski izvještaj za 2017. godinu Agencija je objavila na svojoj Internetskoj stranici, te se prilaže uz ovo Izvješče.

Agencija je u 2017. godini ostvarila prihode u iznosu od 90.688.031,19 kuna. Najznačajniji prihodi Agencije ostvareni su prema posebnim propisima u iznosu od 89.549.905,91 kunu, te čine 98,75% ukupnih prihoda. Manji udio ukupnih prihoda su prihodi čine prodaje robe i pruženih usluga u iznosu od 345.243,46 kuna, te ostali prihodi.

Rashodi Agencije u 2017. godini iznose 62.899.817,90 kuna, te obuhvaćaju rashode za zaposlene I materijalne rashode. Rashodi za zaposlene ostvareni su u iznosu od 25.596.350,06 kuna, te čine 40,69 % ukupnih rashoda Agencije. Materijalni rashodi su ostvareni u iznosu 35.463.215,80 kuna, te čine 56,38% ukupnih rashoda. Najznačajniji materijalni rashod je trošak članarine EUROCONTROL-u u iznosu od 24.703.790,35 kuna. U

83


ostalim rashodima najznačajnija stavka su rashodi za nabavu proizvedene dugotrajne imovine u iznosu od 1.564.980,32 kune.

Višak prihoda, koji kao rezultat poslovanja u 2017. godini iznosi 27.788.213,29 kuna, pianira se koristiti za potrebe osiguranja iikvidnosti i financijske stabilnosti, te za podmirivanje potreba Projekta rekonstrukcije i sanacije poslovne zgrade u Krajiškoj ulici broj 20 u Zagrebu. Prema trenutnim projekcijama potreba, za tu namjenu potrebno je osigurati 49.171.000 kuna, što je planirano u Financijskom pianu Agencije za 2018. godinu i projekcijama za 2019. i 2020. godinu.

5.3 Materijalni resursi

Nabava materijainih resursa u 2017. godini provodila se sukladno Godišnjem programu rada. Financijskom pianu i Pianu nabave za 2017. godinu. Pri nabavi materijalnih resursa postupalo se u skladu s odgovarajućim zakonskim propisima koji reguliraju područje javne nabave. U području informacijskih tehnologija, a u cilju potpore cjelokupnom poslovanju Agencije, ugovoreno je sistemsko održavanje poslužitelja, tehničko održavanje web stranice, održavanje sustava ujedinjene komunikacije, održavanje aplikacije za financijsko-kadrovske poslove, održavanje informacijskog sustava upravljanja zapisima, održavanje informacijskog sustava koji se odnosi na provođenje teorijskih ispita, održavanje softvera Empic, održavanje fotokopirnih strojeva. Nadalje, ugovorene su usluge pristupa pokretnoj javnoj komunimacijskoj mreži, priključenje i pružanje javne govorne usluge, pristup Internetu, usluge digitaiizacije arhive i usluge kontrole kvalitete digitaliziranih dokumenata.

Sukladno Planu nabave, provedeni su postupci nabave uredskog materijala i tonera te programa za upravljanje digitaliziranim dokumentima i licenci za korištenje programa. Nabavljena su prijenosna računala s priključnim stanicama, serverski diskovi i memorije, mrežna i komunikacijska oprema.

Značajna stavka materijalnih resursa su licence za računalne programe koje Agencija koristi u svakodnevnom radu, stoga su nabavljene Microsoft licence za Office uredski paket, poslužiteljske i licence za baze podataka. Obnovljene su i licence za AutoCAD MAP 3D i SkySAFE Obstacle Management Software koje koristi Odjel aerodroma.

Produženi su na razdoblje od 36 mjeseci ugovori o operativnom leasingu za pet automobila za službene potrebe i sklopljen je na razdoblje od 36 mjeseci ugovor o operativnom leasingu za jedan novi automobil za službene potrebe zbog nemogućnosti daljnjeg produžavanja postojećeg ugovora o operativnom leasingu zbog starosti automobila.

Postojeća računala i usmjernik zaštićena su licenciranim anti-virusnim programima, a elektronska komunikacija sigurnosnim certifikatima i digitalnim potpisom.

84


6. ZAKLJUČAK

Agencija je u 2017. godini u velikoj mjeri ostvarila aktivnosti predviđene Godišnjim programom rada za 2017. godinu. Nastavljen je kontinuitet rezultata iz prethodnih godina, te je u brojnim područjima došlo do daljnjeg unaprjeđenja rada Agencije. Provedbom razvojnih projekata ostvaren je daljnji razvoj djelatnosti Agencije.

Poslovi sigurnosti i zaštite civilnog zračnog prometa su i u 2017. godini bili prioritetni poslovi Agencije. Agencija je izvršila 692 nadzora (620 planiranih nadzora i 93 neplanirana nadzora), uz realizaciju od 97% u odnosu na planirani broj nadzora. Certifikacija zrakoplovnih subjekata i licenciranja zrakoplovnog osoblja odvijali su se u skladu s potrebama i zahtjevima stranaka. Zbog sve veće potrebe i globalnog značaja. Agencija je provodila i posebne aktivnosti u području zaštite civilnog zračnog prometa. Agencija je u 2017. godini nastavila provoditi aktivnosti vezane uz upravljanje sigurnosnim rizicima u skladu s nacionalnim i međunarodnim zahtjevima, a koji za cilj imaju kontinuirano povećanje razine sigurnosti zračnog prometa.

Agencija je u 2017. godini aktivno radila na provedbi Programa unaprjeđenja zrakoplovne kulture i promocije sigurnosti u zrakoplovnoj zajednici putem medijskih kampanja, održavanjem radionica i izdavanjem publikacija s informativnim i edukativnim sadržajima, te putem web stranice. Program je osobito bio usmjeren prema pilotima sportsko-rekreativnog zrakoplovstva, operatorima bespilotnih zrakoplova, te organizacija za osposobljavanje pilota i održavanje zrakoplova. U 2017. godini rad završen je proces konverzije nacionalnih svjedodžbi aerodroma u svjedodžbu aerodroma prema Uredbi 139/2014. Agencija je, u okviru svoje nadležnosti, pratila provedbu velikih infrastrukturnih projekata u području aerodroma, sa sigurnosnog i zaštitnog aspekta.

Nalazi međunarodnih organizacija i institucija uspješno su otklanjani provedbom korektivnih mjera. EASA izvješće 0 kontinuiranom praćenju potvrđuje visoku razinu obavljanja poslova u području sigurnosti civilnog zračnog prometa u Republici Hrvatskoj, čime se doprinosti daljnjem razvoju zrakoplovne industrije.

Rad na izradi nacrta prijedloga podzakonskih propisa nastavljen je u 2017. godini u cilju usklađivanja s pravnom stečevinom Europske unije i implementacije propisa EU u pravni poredak Republike Hrvatske. Nastavljena je i provedba aktivnosti vezanih uz Jedinstveno europsko nebo. Brojni ostali poslovi iz nadležnosti Agencije redovito su obavljani, kao i suradnja s domaćim i inozemnim nadležnim tijelima. Školovanje i stručno usavršavanje kadrova je provođeno u svrhu održavanja postojećih i stjecanja novih kompetencija radnika Agencije. Komunikaciji sa zrakoplovnim subjektima pridavana je posebna pažnja kako bi im se pružila odgovarajuća pomoć u implementaciji propisa te promicanja sigurnosti zračnog prometa.

U 2017. godini ostvaren je daljnji napredak u provedbi razvojnih projekata. Projekt EMPIC provodio se u skladu s planom implementacije. Tijekom 2017. godine nastavljene su aktivnosti na realizaciji Projekta rekonstrukcije i sanacije poslovne zgrade u Krajiškoj ulici broj 20 u Zagrebu. U 2017. godini uspješno je završen Twinning projekta Gruzija. Projektom Unaprjeđivanja sustava upravljanja spisima uspostavljen je jedinstveni sustav za upravljanja arhivskim i registraturnim gradivom Agencije. Krajem 2017. godine započet je Projekt izrade aplikacije za provedbu ispita za zrakoplovno osoblje.

U skladu s navedenim, može se zaključiti kako je Agencija u najvećoj mjeri ostvarila ciljeve zacrtane Godišnjim programom rada za 2017. godinu.

U tablici koja slijedi daje se prikaz ostvarenja ciljeva Agencije u 2017. godini.

85

L\yyi HRVATSKA AGENCIJA ZA CIVILNO ZRAKOPLOVSTVOGODIŠNJE IZVJEŠĆE 0 RADU ZA 2017. GODINU

Cilj je ostvaren.Ukupno je izvršeno 599 planiranih nadzora i 93 neplanirana nadzora uz ostvarenje Plana nadzora od 97%. Realizacija propisanog minimuma je na 100%. Cerificiranje i licenciranje je provođeno sukladno potrebama i zahtjevima stranaka. Referenca: Točke 3.1.1,3.1.2, 3.1.3 i3.1.4_ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _Cilj je ostvaren.Agencija je u 2017. godini realizirala 96% planiranih školovanja.Referenca: Točka 3.8

Realizacija nadzora na 100% propisanoga minimuma u svakom pojedinačnom sektoru/odjelu.

Planirati i realizirati certifikaciju, nadzor i licenciranje sukladno zakonskim obvezama i obvezama koje proizlaze iz međunarodnih sporazuma.

Kontinuirana provedba nadzora, certificiranja i licenciranja

1.

Održavanje potrebne razine stručnosti

Realizacija Plana školovanja >75%.Realizirati Plan školovanja.2.

Cilj je ostvaren.ICAO USOAP - Agencija je provela sve korektivne mjere iz svoje nadležnosti.ICAO USAP - Razina usklađenosti sa ICAO standardima na razini od 98% Plan korektivnih mjera prihvaćen.EASA - Nalazi iz standardizacijskih inspekcija su zatvoreni ili se provode u rokovima iz Plana korektivnih mjera, bez Supplementary Report-a.EASA izvješće o kontinuiranom praćenju (Continuous Monitoring Report) - Republika Hrvatska ocijenjena visokim ocjenama u svim domenama što ukazuje na visoki

H stupanj udovoljavanja postavljenim a zahtjevima.______

EC, ICAO - nalazi zatvoreni u prihvaćenim rokovima;EASA - Nisu izdana suplementarna izvješča vezano uz nadležnost Agencije.

Pravovremeno otklanjanje nalaza utvrđenih EC, ICAO i EASA standardizacijskim nadzorima

Pravovremeno zatvaranje nalaza koji su u nadležnosti Agencije proizašlih iz vanjskih nadzora.

3.

86


r

Referenca: Točke 3.3.1,3.3.2, 3.3.3 i3.3.4

n Cilj je ostvaren.Projekt EMPIC provodio se u 201/.godini u skladu s planom implementacije. Završena je implementacija Personnel Licensig modula. U 2017. godini nastavljena je implementacija modula za odobravanje i nadzor organizacija OAS (Organization Approval and Surveillance) koji u prvoj fazi implementacije obuhvaća MT (Maintenance Training Organizations) i MC (Maintenance Companies) podmoduie, te Technical Area modula koji obuhvaća AR (Aircraft Registration), TC (Type certification) i AO (Aircraft ownership) podmoduie.Referenca: Točka 4.1

'W-siiaii;,

'*>! ■ s»".-

Implementiran EMPIC u modulu licenciranje i napredak u implementaciji ORG modula u Odjelu plovidbenosti zrakoplova bez neopravdanih kašnjenja.

Implementacija softverskog paketa EMPIC

Definirati projekt implementacije i implementirati sukladno projektu.

4.

Cilj je djelomično ostvaren.U 2017. godini objavljena su dva od osam planiranih pravilnika. Zbog objektivnih okolnosti izrada nacrta prijedloga ostalih pravilnika prebačena je za 2018. godinu. Referenca: Točka 3.4 (3.4.1 i 3.4.2)

Izrada nacrta propisa provedena u skladu s definiranim procesima te bez neopravdanih kašnjenja.

Raditi na unaprjeđivanju postojećih nacionalnih propisa te osigurati implementaciju nacionalnih i EU propisa.

Izrada nacrta i implementacija propisa

5.

Promocija sigurnosti, podrška zrakoplovnoj zajednici u razumijevanju i implementaciji propisa (medijske kampanje, radionice, web stranica i

Cilj je ostvaren.U skladu s Programom unaprjeđenja zrakoplovne kulture i promocije sigurnosti. Agencija je u 2017. godini aktivno radila na unaprjeđenju zrakoplovne kulture i_ _ _ _ _ _ _

Unaprjeđivanje zrakoplovne kulture i promocija sigurnosti u zrakoplovnoj zajednici

Realizacija planiranih radionica za zrakoplovnu zajednicu >75%.

6.

87

£.\yi/i HRVATSKA AGENCIJA ZA CIVILNO ZRAKOPLOVSTVOGODIŠNJE IZVJEŠĆE 0 RADU ZA 2017. GODINU

y promociji sigurnosti u zrakoplovnoj |H zajednici provedbom medijskih kampanja, y održavanjem radionica i izdavanjem

M publikacija s informativnim i edukativnim 9 sadržajima, te putem web stranice.H Realizacija planiranih radionica za ^ zrakoplovnu zajednicu je 86%.W Rnfnrenca: Točke 3.6.6, 3.9.1 i 3.9.2 ^ Cilj je ostvaren.9 Tijekom 2017. godine nastavljene su H aktivnosti na realizaciji projekta H rekonstrukcije i sanacije poslovne zgrade u 9 Krajiškoj ulici broj 20 u Zagrebu,H stvaranjem uvjeta za izradu glavnog

projekta.H Referenca: Točka 4.3

Provoditi plan upravljanja projektom bez neopravdanih kašnjenja.

Provedba projekta rekonstrukcije poslovne zgrade

Provedba projekta u skladu s planom upravljanja projektom.

7.

Cilj je ostvaren.Suradnja s inozemnim nadležnim tijelima odvijala se u skladu s Planom sudjelovanja u radu međunarodnih organizacija i institucija u 2017. godini koji je ostvaren sa 89%.Tijekom 2017. godine završen je Projekt Gruzija.Referenca: Točke 3.7.2 i 4.2_ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _Cilj je ostvaren.U 2017. godini uspostavljen je jedinstveni sustav za upravljanje arhivskim i registraturnim gradivom Agencije, koji

Sudjelovati u međunarodnim aktivnostima uključujuči sastanke u institucijama i organizacijama za civilno zrakoplovstvo i aktivnostima stručnih tijela i radnih grupa.

Realizacija plana sudjelovanja u radu međunarodnih tijela >75%.

Sudjelovanje u međunarodnim aktivnostima

8.

Definirati projekt unaprjeđivanja sustava u svrhu optimizacije procesa i povečanja učinkovitosti rada.

Unaprjeđivanje sustava upravljanja spisima

Realizacija projekta bez neopravdanih kašnjenja.

9.

88

cc/y7 HRVATSKA AGENCIJA ZA CIVILNO ZRAKOPLOVSTVOGODIŠNJE IZVJEŠĆE 0 RADU ZA 2017. GODINU

omogućuje sigurno spremanje i kontroliranu distribuciju posiovno bitnih dokumenata u digitaliziranom obliku sukladno pravima i ovlaštenjima pristupa. Referenca: Točka 4.4

m Cilj je ostvaren.H Nacrt Pravilnik o postupku i kriterijima

M ocjenjivanja rada radnika izrađen je krajem m 2017. godine i provedeno je testiranje H ocjenjivanja radnika, a kako bi Pravilnik bio

M donesen i na snazi za ocjenjivanje rada g radnika Agencije za 2017. godinu koje se B provodi početkom 2018. godine. m Referenca: Informacija direktora Vijeću M Agencije_ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _

Izmijenjen Pravilnik o postupku i kriterijima ocjenjivanja rada radnika.

Unaprjeđivanje sustava ocjenjivanja rađa radnika

Ređefiniranje postupka i kriterija ocjenjivanja radnika.

10.

Tablica 24: Pregled ostvarenja ciljeva Agencije u 2017. godini

89

Prilog 1.REPUBLIKA HRVATSKA

TIJELA NADLEŽNA ZA CIVILNO ZRAKOPLOVSTVO ORGANIZACIJSKA KARTA

VLADA REPUBUKE HRVATSKE

1Ministar

UpravnoVijeće

VijećeAgencije

Direktor Direktor

filrvsiska (^Ko: ,J 'A

rllr

Uprava zračnog prometa elektroničkih komunikacija i poSte

Prilog 2.

I

Vij(nyvi Age ORGANIZACIJSKA KARTA

DirektorZamjenik direktora

\ MGIVfT I

Urtd uprivljinji Ivaltotomi sigurnost zmčnog prometa

\ QSM

Ured ašttf zračnog prometa

Urod zi odobravanja

\ FAQSEC I

Sektor aerodroma, usluga u zraćrtoj plovidbi i upnavljaiia

zračnim prometom

Sektor pravnih i zajedničkih poslova

RH

SOA AP/ANS LEG/CCR1 J

Odjel ielačkh optracfa i škols^l

Odjfl Odjel a'akopiovnog prova E međunarodnih poslova

FOD I ALR IAP

-■■■ Odjel usluga u zroćno) plovidbi i upravljanje zračnin prometom

Odjel pravnih poslova, ljudskih resursa i pisarnice

NSA I LEG

Odcjek ekonomike rog uhclje i financijskih performansi

Pisarnica

\ REGi ECON

Odjel ^nancija iraču novodstva

Odsjek zralropbvne med bine

FIN I\ MED

OdijikSAFAfiACAinspeicija

\ RAMP

C[yz/7,'tn, !’ .

■ ■ ■


FINANCIJSKO IZVJEŠĆE ZA 2017. GODINU

Zagreb, svibanj 2018. godine

HRVATSKA AGENCIJA ZA CIVILNO ZRAKOPLOVSTVOFINANCIJSKO IZVJEŠĆE ZA 2017. GODINU

/'i,;. I

SADRŽAJ

1. UVOD 3

2. PRIHODI 5

3. RASHODI 7

4. VIŠAK PRIHODA 9

C€/l/l HRVATSKA AGENCIJA ZA CIVILNO ZRAKOPLOVSTVOFINANCIJSKO IZVJEŠĆE ZA 2017. GODINU

PRILOZIPrilog 1.: Izvještaji proračuna, proračunskih i izvanproračunskih korisnika za razdoblje: 1, siječanj 2017. - 31.

prosinac 2017. - Referentna stranica

Prilog 2.: Bilanca na dan 31. prosinac 2017.

Prilog 3.: Izvještaj o prihodima i rashodima, primicima i izdacima za razdoblje: 1. siječanj 2017. - 31. prosinac 2017.

Priiog4.: Izvještaj o promjenama u vrijednosti i obujmu imovine i obveza za razdoblje: 1. siječanj 2017. - 31. prosinac 2017.

Prilog 5.: Izvještaj o rashodima prema funkcijskoj klasifikaciji za razdoblje: 1. siječanj 2017. - 31. prosinac 2017.

Prilog 6,: Izvještaj o obvezama za razdoblje: 1, siječanj 2017, - 31, prosinac 2017.

Prilog 7,: Bilješke uz financijske izvještaje Hrvatske agencije za civilno zrakoplovstvo za razdoblje: 1. siječanj 2017. -31, prosinac 2017.

lIC/Z/7 HRVATSKA AGENCIJA ZA CIVILNO ZRAKOPLOVSTVOFINANCIJSKO IZVJEŠĆE ZA 2017, GODINU

1 A , ■ 1 (!.1

1. UVOD

Hrvatska Agencija za civilno zrakoplovstvo (u daljnjem tekstu: Agencija), temeljem članka 5. stavka 3. Zakona o zračnom prometu («Narodne novine» broj 69/09, 84/11, 54/13, 127/13 i 92/14 - u daljnjem tekstu: Zakon) i članka 9. stavka 1, Statuta Agencije, podnosi Vladi Republike Hrvatske Financijsko izvješće za 2017. godinu, Ovo Izvješće je sastavni dio Godišnjeg izvješća o radu Agencije za 2017. godinu.

Agencija je neprofitna pravna osoba koja na temelju javnih ovlasti samostalno obavlja poslove iz svoje nadiežnosti sukladno odredbama Zakona, kao djelatnost od interesa za Republiku Hrvatsku, u skladu s propisima donesenim na temelju Zakona i Statutom Agencije. Agencija djelatnost obavlja u skladu s odobrenim Godišnjim programom rada i Financijskim planom.

Do kraja 2015. godine Agencija je poslovala i vodila računovodstvo kao neprofitna organizacija. Agencija je uključena u Državni proračun Republike Hrvatske pri izradi i donošenju Državnog proračuna Republike Hrvatske za 2016. godinu i projekcija za 2017. i 2018, godinu. Zakonom o izvršavanju Državnog proračuna Republike Hrvatske za 2016. godinu (»Narodne novine» broj 26/16) propisano je da se namjenski prihodi i primici te vlastiti prihodi Agencije planiraju u državnom proračunu, a obveza uplate ovih prihoda u državni proračun se ne odnosi na Agenciju.

Od 1. siječnja 2016. godine izvršen je prelazak s računovodstva neprofitnih organizacija na proračunsko računovodstvo. Za navedenu promjenu bilo je potrebno uskladiti organizaciju knjigovodstva, iskazivanje imovine, obveza, vlastitih izvora, prihoda i rashoda te financijsko izvještavanje s odredbama Pravilnika o proračunskom računovodstvu i računskom planu (»Narodne novine* broj 124/14 i 115/15, 87/16). U suradnji s resornim Ministarstvom i Ministarstvom financija izvršena su sva potrebna usklađenja za prelazak na sustav proračuna i preuzimanje svih obveza i prava koja iz toga proizlaze. Usklađenja koja su tada provedena detaljno su objašnjena u poglavlju 4. ovog Izvješća.

Na 66, sjednici Vijeća Agencije, održanoj 8. studenog 2016. godine. Viječe Agencije je prilikom donošenja Godišnjeg programa rada odobrilo prijedlog Financijskog plana Agencije za 2017. godinu i projekcije za 2018. i 2019. godinu.

Financijski plan Agencije za 2017. godinu donesen je sukladno proračunskim propisima kao dio Financijskog plana Ministarstva mora, prometa i infrastrukture. Hrvatski sabor donio je na sjednici 15. prosinca 2016. godine Državni proračun Republike Hrvatske za 2017. godinu i projekcije za 2018. i 2019. godinu („Narodne novine" broj 119/16 od 20. prosinca 2016. godine u kojem je objavljen Financijski plan Agencije s projekcijama za naredne dvije godine.

Zakonom o izvršavanju Državnog proračuna Republike Hrvatske za 2017, godinu (»Narodne novine* broj 119/16) propisano je da se namjenski prihodi i primici te vlastiti prihodi Agencije planiraju u državnom proračunu, a obveza uplate ovih prihoda u državni proračun se ne odnosi na Agenciju.

U studenom 2017. godine provedene su izmjene i dopune Državnog proračuna za 2017. godinu i projekcija za 2018. i 2019. godinu, koje je donio Hrvatski sabor na sjednici održanoj 17. studenoga 2017. godine. S tim u vezi, donesen je Zakon o izmjenama i dopunama Zakona o izvršavanju državnog proračuna Republike Hrvatske za 2017. godinu (»Narodne novine* broj 113/17), u kojem je odredba o neprimjenjivanju odredbe o uplati prihoda Agencije u državni proračun ostala nepromijenjena.

Financijski plan Agencije je objavljen u Narodnim novinama pod RKP brojem 49083 iz Registra proračunskih i izvanproračunskih korisnika, a po izvorima 31 - Vlastiti prihodi, 43 - Ostali prihodi za posebne namjene i 51 - Pomoći EU.

3

CL/Z/7 HRVATSKA AGENCIJA ZA CIVILNO ZRAKOPLOVSTVOFINANCIJSKO IZVJEŠĆE ZA 2017. GODINU

i.’ I ; A:ii I

Sukladno proračunskim propisima, a temeljem članka 27, Pravilnika o financijskom izvještavanju u proračunskom računovodstvu («Narodne novine* broj 3/15, 93/15,135/15, 2/17 i 28/17), financijski izvještaji za 2017, godinu predani su Financijskoj agenciji. Presiike potpisanih obrazaca Godišnjeg financijskog izvještaja za 2017. godinu nalaze za su prilogu nalaze se u prilogu ovome Izvješču.

Temeljem odredbi članka 10. stavka 1, Zakona, prihodi Agencije predstavljaju financijska sredstva za obavljanje I razvoj djelatnosti Agencije, a osiguravaju se:

- iz prihoda od djelatnosti Agencije;-iz dijela naknada iz članka 96. stavka 12. Zakona, za poslove Iz nadležnosti Nacionalnoga nadzornog tijela, a

koje naknade se utvrđuju u skladu s međunarodnim ugovorima koji obvezuju Republiku Hrvatsku;-iz naknade koju plačaju zračni prijevoznici po toni prevezene robe/tereta u civilnom zračnom prometu;- iz naknade koju plačaju svi putnici u civilnom zračnom prometu u odlasku;- Iz ostalih izvora u skladu sa zakonom.

Financijska sredstva za obavljanje I razvoj djelatnosti Agencije (prihodi) su ostvarivani temeljem sljedećih podzakonskih propisa:

- Naredba o visini naknade za izvršeni pregled zrakoplova, zavisno od kategorije, namjene I udovoljavanja posebnim uvjetima («Narodne novine* broj 55/09);

-Naredba o visini naknade za utvrđivanje stručne sposobnosti zrakoplovnog osoblja (»Narodne novine* broj 18/03149/09);

-Pravilnik o utvrđivanju rutnih i terminalnih naknada (»Narodne novine* broj 91/13);- Naredba o utvrđivanju visine naknada za rad Agencije za civilno zrakoplovstvo (»Narodne novine* broj 40/10).

Naredbom o visini naknade za izvršeni pregled zrakoplova, zavisno od kategorije, namjene i udovoljavanja posebnim uvjetima i Naredbom o visini naknade za utvrđivanje stručne sposobnosti zrakoplovnog osoblja propisane su naknade za poslove iz djelatnosti Agencije (plovidbenost zrakoplova i licenciranje zrakoplovnog osoblja).

Temeljem Pravilnika o utvrđivanju rutnih i terminalnih naknada. Agencija ostvaruje pravo na prihode iz dijela rutnih i terminalnih naknada za obavljanje poslova Iz nadležnosti Nacionalnog nadzornog tijela. Navedene naknade utvrđuju se u skladu s Provedbenom uredbom Komisije (EU) br. 391/2013 od 3. svibnja 2013. kojom se utvrđuje zajednički način obračuna naknada za usluge u zračnoj plovidbi (SL L 128, 09.05.2013), EUROCONTROL-ovim Sustavom rutnih naknada te međunarodnim sporazumima o rutnim i terminalnim naknadama koji obvezuju Republiku Hrvatsku. Pored prihoda iz dijela rutnih naknada za obavljanje poslova iz nadležnosti Nacionalnog nadzornog tijela. Agencija prima i povrat troškova (refundaciju) za podmirenje doprinosa/članarine EUROCONTROL- u, a koju podmiruje u ime Republike Hrvatske, temeljem Mnogostranog sporazuma o rutnim naknadama.

Temeljem Naredbe o utvrđivanju visine naknada za rad Agencije za civilno zrakoplovstvo, putnici u domaćem odlasku i transferu plaćaju 0,68 EUR, a putnici u međunarodnom odlasku 1,37 EUR. Nadalje, zračni prijevoznici plaćaju 0,02 EUR po kg prevezene robe. Navedene naknade (HACZ putničke i robne naknade) služe kao sredstva za obavljanje i razvoj djelatnosti Agencije i predstavljaju najveći izvor prihoda Agencije.

Navedenom Naredbom, Agencija samostalno, temeljem od zračnih luka prikupljenih podataka o broju prevezenih putnika i količini prevezene robe/tereta, ispostavlja zračnim prijevoznicima račune i naplaćuje svoja potraživanja.

Stanje potraživanja i naplate HACZ putničkih i robnih naknada pokazuje visoku realizaciju naplate potraživanja od zračnih prijevoznika. Tako, u 2017. godini, realizacija naplate od strane domaćih zračnih prijevoznika i zračnih luka iznosi 99,97%, a od strane inozemnih zračnih prijevoznika iznosi 99,02%.

4

HRVATSKA AGENCIJA ZA CIVILNO ZRAKOPLOVSTVOFINANCIJSKO IZVJEŠĆE ZA 2017. GODINU

Povećanje ukupnih prihoda po posebnim propisima (10,45%) u 2017. godini u odnosu na prethodnu godinu ostvareno je radi povećanja prihoda od HACZ naknada. Naime, prihod od HACZ naknada u 2016. godini iznosio je 37.268.552 kuna, a u 2017. godini iznosi 46.259.185 ćime je evidentiran rast od 24,12%. Razlog tom povećanju je dobra turistička sezona, odnosno značajno povećanje broja putnika u zračnom prijevozu u Republici Hrvatskoj.

2. PRIHODI

Agencija je u 2017. godini ostvarila više prihoda u odnosu na prethodnu godinu. Ukupni prihodi u 2017. godini ostvareni su u iznosu od 90.688.031 kuna, ćime je ostvareno povećanje prihoda od 10,13% u odnosu na prethodnu godinu.

Pregled prihoda Agencije u 2017. godini

Skupinakonta VRSTA PRIHODA (NAZIV KONTA) Iznos

90.688.031POMOĆI IZ INOZEMSTVA I OD SUB. UNUTAR OPĆ. PRORAČUNA63 78.192Tekuće pomoći od institucija i tijela EU 78.1926323PRIHODI OD IMOVINE 431.95664Kamate na oročena sredstva i depozite po viđenju6413 29.247

6414 Prihodi od zateznih kamata 20.202Prihodi od pozitivnih tečajnih razlika6415 382.507PRIHODI OD UPRAV. I ADMIN. PRIST., PRIH. PO POSEBNIM PROPISIMA I NAKNADA65 89.549.906Ostali nespomenuti prihodi (prihodi po posebnim propisima)6526 89.549.906PRIHODI OD PRODAJE PROIZV. I ROBE TE PRUŽ. USLUGA I PRIHODI OD DONACIJA66 345.243

6614 Prihodi od prodaje proizvoda i robe 25.958Prihodi od pruženih usluga6615 319.285KAZNE, UPRAVNE MJERE I OSTALI PRIHODI68 282.734Ostali prihodi (bez nov. tijeka - plaća u naravi)6831 282.734

Zastupljenost pojedinih vrsta prihoda u ukupnim prihodima Agencije

Ostvaren iznos u kunama u 2017. godini

Udio u ukupnim prihodimaVRSTA PRIHODA

Prihodi po posebnim propisima 89.549.906 98,75%Prihodi od financijske imovine 431.956 0,47%Prihodi od prodaje robe i pruženih usluga 345.243 0,38%Ostali prihodi 282.734 0,31%Tek. pomoći od institucija i tijela EU refundiranje putnih troškova 78.192 0,09%UKUPNO 90.688.031 100,00%

5

iic/yy HRVATSKA AGENCIJA ZA CIVILNO ZRAKOPLOVSTVOFINANCIJSKO IZVJEŠĆE ZA 2017. GODINU

Iz prethodne tablice razvidna je struktura prihoda Agencije koja ukazuje da se najznačajniji prihodi ostvaruju kao prihodi po posebnim propisima, koji čine 98,75% ukupnih prihoda. Svi ostali prihodi Agencije zastupljeni su sa svega 1,25%.

Prihodi do posebnim propisima - HACZ naknade i rutne naknade

Prihodi po posebnim propisima čine najznačajnije prihode za obavljanje i razvoj djelatnosti Agencije. Od prihoda po posebnim propisima najznačajniji udio u ukupnim prihodima Agencije imaju HACZ putničke i robne naknade te rutne naknade.Najznačajniji izvor prihoda Agencije su HACZ putničke i robne naknade, koje su i najzastupljenije u prihodima po posebnim propisima (51,66%). Agencija bilježi povečanje prihoda od HACZ putničkih i robnih naknada u odnosu na 2016. godinu za 24,12%, radi izuzetno dobre turističke sezone, odnosno povećanja broja putnika u zračnom prometu Republike Hrvatske.

Rutne naknade, kao drugi najvažniji prihod po posebnim propisima (45,72%) odnosi se na prihode od rutnih naknada i povrate troškova iz rutnih naknada za doprinos/članarinu EUROCONTROL-u, koju Agencija podmiruje u ime Republike Hrvatske. Visinu članarine donosi Odbor za financije EUROCONTROL-a primjenom metodologije koja je određena temeljem Mnogostranog sporazuma o rutnim naknadama.

Naknade iz djelatnosti Agencije predstavljaju prihod Agencije koji se naplaćuje temeljem Naredbe o visini naknade za utvrđivanje stručne sposobnosti zrakoplovnog osoblja ((«Narodne novine« broj 18/03 i 49/09) i Naredba o visini naknade za izvršeni pregled zrakoplova, zavisno od kategorije, namjene i udovoljavanja posebnim uvjetima («Narodne novine« broj 55/09);, te se evidentiraju kao prihod po posebnim propisima.

Zastupljenost pojedinih vrsta prihoda u ukupnim prihodima po posebnim propisima

Udio u ukupnim prihodima po posebnim propisimaPRIHODI PO POSEBNIM PROPISIMA Iznos ostvaren u 2017. godini

Naknade iz djelatnosti Agencije 606.196 0,68%Rutne naknade 40.945.218 45,72%Terminate naknade 1.739.307 1,94%HACZ putničke i robne naknade 46.259.185 51,66%UKUPNO 89.549.906 100,00%

Prihodi od financijske imovine

Prihodi od financijske imovine ostvareni su u iznosu od 431.965 kuna, a najvećim dijelom se odnosi na prihode od pozitivnih tečajnih razlika.

Prihodi od prodaje roba i pružanja usluga

Prihodi od prodaje roba i pruženih usluga odnose se na obavljene usluge nadzora na zahtjev različitih subjekata u zrakoplovstvu i kao refundacija troškova za obavljene usluge školovanja na zahtjev domaćih i inozemnih civilnih zrakoplovnih subjekata/institucija temeljem kompetencija i javnih ovlasti Agencije. Ovdje je sadržan i prihod od realizacije Twinning projekta u Gruziji na kojem su radili zaposlenici Agencije.

6

LL/m HRVATSKA AGENCIJA ZA CIVILNO ZRAKOPLOVSTVOFINANCIJSKO IZVJEŠĆE ZA 2017, GODINU

I

Prihodi od prodaje roba odnose se na prefakturirane troškove za službene obrasce isporučene zdravstvenim ustanovama i ostalim subjektima u zrakoplovstvu.

Ostali prihodi

Ostali prihodi predstavljaju obračunsku stavku bez novčanog tijeka, kao obračun plače u naravi.

Tek. pomoći od institucija i tijela EU refundiranje putnih troškova

Navedeni prihodi se odnose na povrate troškova putovanja (refundacije) zaposlenika Agencije u radu međunarodnih organizacija i institucija (institucije EU),

3. RASHODI

Ukupni rashodi Agencije u 2017, godini iznose 62.899.817 kuna, te su za 1.375.635 kuna manji od rashoda u 2016, godini.U pogledu strukture rashoda Agencije, največe učešće u ukupnim rashodima Agencije čine rashodi za zaposlene (40,69%) i materijalni rashodi (56,38%). Ostale vrste rashoda, kao što su Financijski rashodi. Ostali rashodi i Rashodi za dodatna ulaganja na nefinancijskoj imovini predstavljaju udjel od 0,44%, dok su Rashodi za nabavu proizvedene dugotrajne imovine sadržani u udjelu od 2,49%.

U ukupnim rashodima razlikujemo rashode poslovanja i rashode za nabavu nefinancijske imovine iz kojih su podmirene potrebe poslovanja Agencije u 2017, godini.

Prikaz rashoda Agencije u 2017. godini

VRSTA RASHODA IZNOSKONTO

62.899.817RASHODI POSLOVANJA 61.322.4003

25.596.35031 Rashodi za zaposlenePlaće (bruto) 20.626.649311Ostali rashodi za zaposlene 1.336.254312Doprinosi na plaće 3.633.447313

32 Materijalni rashodi 35.463.216Naknade troškova zaposlenima 3.177.040321Rashodi za materijal i energiju 716.224322

323 Rashodi za usluge 5.893.833Naknade troškova osobama izvan radnog odnosa324 125.524Ostali nespomenuti rashodi poslovanja329 25.550.595Financijski rashodi 193.83434

343 Ostali financijski rashodi 193.834Ostali rashodi 69.00038Tekuće donacije381 69.000

7

C^Z/7 HRVATSKA AGENCIJA ZA CIVILNO ZRAKOPLOVSTVOFINANCIJSKO IZVJEŠĆE ZA 2017. GODINU

i

VRSTA RASHODAKONTO IZNOS

RASHODI ZA NABAVU NEFINANCIJSKE IMOVINE 1.577.4174Rashodi za nabavu proizvedene dugotrajne imovine 1.564.98042Postrojenja i oprema 720.230422Nematerijalna proizvedena imovina426 844.750Rashodi za dodatna ulaganja na nefinancijskoj imovini 12.43745Dodatna ulaganja na građevinskim objektima 12.437451

Zastupljenost pojedinih vrsta rashoda u ukupnim rashodima Agencije

Skupinakonta

Udio u ukupnim troškovimaVrsta rashoda Iznos

Rashodi za zaposlene 25.596.35031 40,69%Materijalni rashodi32 35.463.216 56,38%Financijski rashodi 193.834 0,31%34Ostali rashodi 69.000 0,11%38Rashodi za nabavu proizvedene dugotrajne imovine 1.564.980 2,49%42Rashodi za dodatna ulaganja na nefinancijskoj imovini45 12.437 0,02%UKUPNO 62.899.817 100,00%

Rashodi za zaposiene

Rashodi za zaposlene iznose 25.596.350 kuna i manji su od rashoda za zaposlene u prethodnoj godini za 0,37%. Tijekom 2017. godine u Agenciji je bilo zaposleno 85 radnika.

Materijalni rashodi

Druga najzastupljenija skupina rashoda u ukupnim rashodima Agencije čine materijalni rashodi. Najveći dio materijalnih rashoda odnosi se na doprinos/članarinu EUROCONTROL-u koju Agencija podmiruje u ime Republike Hrvatske, a koja je u 2017. godini iznosila 24.707.241 kunu. Navedeni trošak doprinosa/članarine EUROCONTROL-u evidentiran je na kontu ostalih nespomenutih rashoda poslovanja i čini 69,67% ukupnih materijalnih rashoda.

8

L\yi/i HRVATSKA AGENCIJA ZA CIVILNO ZRAKOPLOVSTVOFINANCIJSKO IZVJEŠĆE ZA 2017. GODINU

A.ji i's

Struktura materijalnih rashoda

m' Nal nade ti oikova zaposlenima Rashodi ?a materijal i ^^nergiju• Rashodi za usluge • Naknade troskos/a osobanid izvhn radnog odnosa• Ostđ!) nespomenuti raslrodi poslovanja

Materijalni rashodi obuhvaćaju i nakade troškova zaposlenima u iznosu od 3.177.040 kuna, a sadrže troškove stručnog usavršavanja zaposlenika, rashode za službena putovanja, dnevnice, nakade za prijevoz, naknade za prijevoz s posia i na posao i ostale troškove službenih putovanja. Rashodi za službena putovanja odnose se na provedbu Plana nadzora i sudjelovanje u radu tijela u Republici Hrvatskoj i inozemstvu. Sudjelovanje u radu tijela naročito podrazumijeva sudjelovanje u radu radnih grupa/tijela Organizacije međunarodnog civilnog zrakoplovstva (ICAO), Europske komisije. Europske konferencije civiinog zrakoplovstva (ECAC), Europske agencije za sigurnost zračnog prometa (EASA), Europske agencije za sigurnost zračne piovidbe (EUROCONTROL), radnim tijelima funkcionalnog bloka zračnog prostora Središnja Europa (FAB CE) kao i ostalih međunarodnih tijela/organizacija/institucija u području zračnog prometa, te sudjelovanje na raznim radnim skupovima, radionicama, savjetodavnim tijelima itd.

Rashodi za usiuge iznose 5.893.833 kuna, a najveći pojedinačni rashod čin trošak zakupa posiovnih prostorija u kojima posluje Agencija. Zatim su tu sadržani rashodi za inteiektualne i osobne usluge, usluge tekućeg i investicijskog održavanja, usluge mobilne telefonije, Interneta, poštanskih usluga i dr.

4. VIŠAK PRIHODA

Prilikom usklađivanja računovodstvenih evidencija Agencije koje je vodila kao neprofitna organizacija do 31. prosinca 2015. godine i prelaska na proračunsko računovodstvo. Agencija je provela korekciju početnog stanja 1. siječnja 2016. godine.

Početno stanje na dan 1. siječnja 2017. godine iznosi 53.708.938 kuna, te je tijekom 2017. godine ostvaren višak prihoda poslovanja u iznosu od 26.856.756 kuna, što je rezultiralo ukupnim viškom prihoda raspoloživim u sljedećem razdoblju u iznosu od 80.565.695 kuna.

Predmetni višak prihoda planira se koristiti za potrebe osiguranja likvidnosti i financijske stabilnosti Agencije, posebice u dijelu godine kada Agencija ne ostvaruje prihode dostatne za redovno poslovanje, te za podmirivanje potreba rekonstrukcije zgrade u Krajiškoj.

Prema trenutnim projekcijama potreba za rekonstrukciju zgrade u Krajiškoj nužno je osigurati 49.171.000 kn, zbog čega je u 2018. godini planirano 14.671.000 kn, u projekciji Financijskog plana Agencije za 2019. godinu planirano je 32.000.000 kn, a u projekciji Financijskog plana Agencije za 2020. godinu planirano je 2.500.000 kn. Treba

9

\xyvi HRVATSKA AGENCIJA ZA CIVILNO ZRAKOPLOVSTVOFINANCIJSKO IZVJEŠĆE ZA 2017. GODINU

uzeti u obzir i nepredviđene okoinosti i troškove koje velike građevinske investicije mogu donijeti, za koje potrebe treba imati dostatna sredstva.

10

CC/Z/7 HRVATSKA AGENCIJA ZA CIVILNO ZRAKOPLOVSTVOFINANCIJSKO IZVJEŠĆE ZA 2017. GODINU

Cioiit.an Cu'il AviatiDP AgennyPrilozi 1.-7.

Obrasci godišnjeg financijskog izvještaja Agencije za 2017. godinu

11

Referentna stranica

Izvještaji proračuna, proračunskih i izvanproračunskih korisnikaza razdoblje: 1. siječanj 2017. - 31. prosinac 2017.

Broj RKP.a; | 49083 |

MatKni broj: | 02371219 |

NKhr obv.Mtka:[HRVATSKA AGENCUA ZA CIVILNO ZRAKOPLOVSTVO

Poita I injMto: j 10000 flZAGREB__________________________________

Ulica I kućni broj: juiica grada Vukovara 284_____________________________

Razina: | 11 j

Šifra djelatnosti: | 8411 j

Razdjel:} 065 [ Razdjel MINISTARSTVO MORA, PROMETA I INFRASTRUK1 URfc

Šifra grada/opć.: | 133

AOP oznaka razdoblja: j 2017-12 j 2.326.388.828,89korisnika pa tzvjeitai vnjeđi i kao konsoHdirani:j NE [ Kontrolni broj izvještaja

Od datuma: |

Do datuma:} 31.12.2017 j

OIB:} 7610880S52S [

Proračun nema

1.1.2017

Proračunski korisnik državnog proračuna i glava unutar nadležnog ministarstva

Opće djelatnosti javne uprave

Županija GRAD ZAGREB, građ/općma GRAD 7AGREB____________________Broj pogrešakaPopunjen

Osoba za kontaktiranje: iPR-RAS (VP 151 I

BIL (VP 152i

RAS funl-cijsKi iVP 154)

P-VRIO (VP 15t)

Obvei-e (VP 159)

Janja MihaličDA N?niJTelefon:} 012369318 }

Adresa e-poite za kontakt: [[email protected]

e-pošte obveznika; [ccaai^ccaa.hf________

Zakonski predstavnik: [Ante Lažeta__________

Telefax:} 012369301 }DA NemaPregledpopunjenosti

obrazaca;DA ' Nt’lTld

j Nema

I Nema

IDA Adresa

DA

Stanje kontrola: izvještaj nema pogrešaka

AOP Prethodna godina / početak godine

Tekuća godina / kraj godineOpis stavkeObrazac oznaka

PRIHODI POSLOVANJA (AOP 002+039+045+074+105+123+130+136)RASHODI POSLOVANJA (AOP 149+160+193+212+221+246+257)Višak prihoda i primitaka raspoloživ u sljedećem razdoblju (AOP 631+633'632*634) Manjak prihoda i primitaka za pokriće u sljedećem razdoblju (AOP 632+634-631 -633)

001 *2.344,571 63.340.855 31 204 431

90.688.031 61.322.400 80.565 695

148PR-RAS 635636 0 0

Nennancijska inK>vlna (AOP 003+007+046+047+051+058) Financijska imovina (AOP 064+073+081+112+128+140+157+158) Obveze (AOP 164+176+176+192+220)Vlastiti izvori (224 + 232 - 236 + 240 do 242)

002 35.025.261 60.652.008

2.589.604 93.087 666

35.574 267 86.942.388

2.432 240 120.084 415

063Bilanca163223

Opće javne usiuge (AOP 002+006+009+013 do 017)ônomski poslovi (AOP 032+035+039+046+050+056+057+062+070) Rashodi vezani za stanovanje i kom. pogodnosti koji nisu drugdje svrstani Obrazovanje (AOP 111+114+117+118+121 do 124)

001 0 0

031 64.275 452 62.899 817RAS-funkciJski 084 0 0

110 0 0Kontrolni zbroj (AOP 001+018+024+031+071+078+085+103+110+125) 137 64.275 452 62.899.817Promjene u vrijednosti i obujmu imovine (AOP 002+018) 001 0 5.274

5.274Promjene u obujmu imovine (AOP 019+026)Promjene u vrijednosti (revalorizacija) i obujmu obveza (AOP 035+040) Promjene u obujmu obveza (AOP 041 do 044)

018 0P-VRIO034 0 0040 0 0

Stanje obveza 1. siječnja (ÔP 036* iz Izvještaja o obvezama za prethodnu godinu) Stanje obveza na kraju izvještajnog razdoblja (AOP 001+002-019] i (AOP 037+090} Stanje dospjelih obveza na kraju izvještajnog razdoblja (AOP 038+043+079+084) Stanje nedospjelih obveza na kraju izvještajnog razdoblja (AOP 091 do 094)

001 2.279.5692.416.460036Obveze

037 0090 2.416.460

20 godine.danaUT

JOV^H^(potpis odgov e osobe)(potpis voditelja računovodstva)

REPUBLIKA HRVATSKA DRŽAVNI URED ZA REVIZIJU

SREDIŠNJI URED

Broj:

0237POTVRDA

prijama godišnjih financijskih izvještaja za 2017,

Primljeno 'i_,C ' m PCÎ. -bPredô^P^^^

'A’otpis:

Broj priloga \

Obrazac BiLVP152

BILANCA

na dan 31.prosinac 2017.

Obveznik RKP; 49083Naziv: HRVATSKA AGENCIJA ZA CIVILNO ZRAKOPLOVSTVORazina: 11, Razdjel: 065Djelatnost: 8411 Opće djelatnosti javne uprave

423 12S 348 37

Kontrolni broj obrasca

zrC'i i kt ui* jj I, bej

Račun iz rač. piana

indtksOpit stavke AOP Stanje 1. siječnja Stanje 31. prosinca (5/4)

1 2 3 4 5 6IMOVINA (AOP 002+063)Nefinancijska imovina (AOP 003+007+046+047+051+058)Neproizvedena dugotrajna imovina (AOP 004+005-006)Materijalna imovina - prirodna bogatstva Nematerijalna imovinaIspravak vrijednosti neproizvedene dugotrajne imovine Proizvedena dugotrajna imovina (AOP 008+014+024+030+036+040) Građevinski objekti (AOP 009 do 012 - 013)Stambeni objekti Poslovni objektiCeste, željeznice i ostali prometni objekti Ostali građevinski objekti Ispravak vrijednosti građevinskih objekata Postrojenja i oprema (AOP 015 do 022 - 023)Uredska oprema i namještaj Komunikacijska oprema Oprema za održavanje i zaštitu Medicinska t iaboratonjska oprema Instrumenti, uređaji i strojevi Sportska i glazbena oprema Uređaji, strojevi i oprema za ostale namjene Vojna opremaIspravak vrijednosti postrojenja i opreme Pnjevozna sredstva (AOP 025 do 028 - 029)Pnjevozna sredstva u cestovnom prometu Pnjevozna sredstva u željezničkom prometu Pnjevozna sredstva u pomorskom i nječnom prometu Prijevozna sredstva u zračnom prometu Ispravak vnjednosti pnjevoznih sredstavaKnjige, umjetnička djela i ostale izložbene vrijednosti (AOP 031 do 034 - 035) KnjigeUmjetnička djela (izložena u galerijama, muzejima i slično)Muzejski izlošci i predmeti pnrodnih rijetkosti Ostale nespomenute izložbene vnjednostiIspravak vnjednosti knjiga, umjetničkih djela t ostalih izložbenih vrijednosti Višegodišnji nasadi i osnovno stado (AOP 037+038-039)Višegodišnji nasadi Osnovno stadoIspravak vrijednosti višegodišnjih nasada i osnovnog stada Nematenjalna proizvedena imovina (AOP 041 do 044 - 045)Istraživanje rudnih bogatstavaUlaganja u računalne programeUmjetnička, literarna i znanstvena djelaOstala nematerijalna proizvedena imovinaIspravak vnjedrKisti nematenjalne proizvedene imovinePlemeniti metali i ostale pohranjene vnjednostiSitni inventar (AOP 048+049-050)Zalihe sitnog inventaraSitni inventar u upotrebiIspravak vnjednosti sitnog inventaraDugotrajna nefinancijska imovina u pripremi (AOP 052 do 057)Građevinski objekti u pripremiPostrojenja i oprema u pripremiPnjevozna sredstva u pnpremiVišegodišnji nasadi i osnovno stado u pripremiOstala nematenjalna proizvedena imovina u pripremiOstala nefinanajska dugotrajna imovina u pripremiProizvedena kratkotrajna imovina (AOP 069 do 062)Zalihe za obavljanje djelatnosti

001 95.677.20935.025.261

143.392

122.516.65535.574.267

11.028

128,1101.60 002

01 003 7.7011 004012 005 452 431

309 0391 325.237

452 431 441 403

1.334.557

100,0

142,8 100 7

019 00602 007021 I 02921 0211 021202130214 02921022 I 02922

008 0 0009010011012013014 772.009

3 088 464 118 396

1 149.9043 686 245

147 780

148,9 1194 124 8

0221 0150222022302240225022602270228 02922 023 I 02923

016017018019020

021 350 706 366 694 105,1022023 2 786 557 3 052 815 109,6024 0 0

0231 025023202330234 02923 024 I 02924

026027028029

0030 00241 031024202430244 02924 025 I 02925

032033034035036 0 0

0251 0370252 02925 026 I 02926

038039040 553.228 164.653 33,4

0261 041026202630264 02926

042043044 2 930 392

2 377 1643 090 017 2 905 384

105,4122.2045

03 04604 047 0 0041 048042 522 270

522 270 33.461 760 33 376 760

049 443 840 443 840

34.159 323 34 074 323

85,0049 050 85,005 051 102,1

102,1051 052052 053053 054 85 000 85 000 1000054 055055 056056 05706 osa 94.872

94 87269 35969 359

73.1061 059 73,1

Stranica 1

IndeksRačun izrač piana

Stanje 1 siječnjaOpis stavke AOP Stanje 31 prosinca (5/4)

060Proizvodnja i proizvodiZalihe vojnih sredstava za jednokratnu upotrebu Roba za daljnju prodajuFinancijska imovina (AOP 064+073+081+112+128+140+157+158)Novac u banci i blagajni (AOP 065+070 do 072)Novac u bana (AOP 066 do 069)Novac na računu kod Hrvatske narodne bankeNovac na računu kod tuzemnih poslovnih banakaNovac na računu kod inozemnih poslovnih banakaPnjelazni računIzdvojena novčana sredstvaNovac u blagajniVrijednosnice u blagajniDepoziti, jamčevni položi i potraživanja od zaposlenih te za više plaćene poreze i ostalo (AOP 074 + 077 do 080)Depoziti u kreditnim i ostalim financijskim institucijama (AOP 075+076)Depoziti u tuzemnim kreditnim i ostalim finanajskim institucijamaDepoziti u inozemnim kreditnim i ostalim finanajskim institucijamaJamčevni položiPotraživanja od zaposlenihPotraživanja za više plaćene poreze i dopnnoseOstala potraživanjaPotraživanja za dane zajmove (AOP 082+100-111)Zajmovi - tuzemni (AOP 083 do 099)Zajmovi neprofitnim organizacijama građanima i kućanstvima u tuzemstvuZajmovi kreditnim instituajama u javnom sektoruZajmovi osiguravajućim društvima u javnom sektoruZajmovi ostalim fmanajskim institucijama u javnom sektoruZajmovi trgovačkim društvima u javnom sektoruZajmovi tuzemnim kreditnim institucijama izvan javnog sektoraZajmovi tuzemnim osiguravajućim društvima izvan javnog sektoraZajmovi ostalim tuzemnim finanajskim institucijama izvan javnog sektoraZajmovi tuzemnim trgovačkim društvima izvan javnog sektoraZajmovi tuzemnim obrtniamaZajmovi državnom proračunuZajmovi županijskim proračunimaZajmovi gradskim proračunimaZajmovi općinskim proračunimaZajmovi HZMO-u, HZZ-u, HZZO-uZajmovi ostalim izvanproračunskim korisnicima državnog proračunaZajmovi izvanproračunskim konsnicima županijskih, gradskih t općinskih proračunaZajmovi - inozemni (AOP 101 do 110)Zajmovi međunarodnim organizacijama Zajmovi institucijama i tijelima EU Zajmovi inozemnim vladama u EU Zajmovi inozemnim vladama izvan EUZajmovi neprofitnim organizacijama, građanima i kućanstvima u inozemstvuZajmovi inozemnim kreditnim institucijamaZajmovi inozemnim osiguravajućim društvimaZajmovi ostalim inozemnim financijskim institucijamaZajmovi inozemnim trgovačkim društvimaZajmovi Inozemnim obrtniamaispravak vnjednosti danih zajmovaVnjednosni papin (AOP 113+120-127)Vrijednosni jaapin - tuzemni (AOP 114 do 119)ČekoviKomerajalni t blagajnički zapisiMjeniceObvezniceOpaje 1 drugi financijski denvati Ostali vnjednosni papinVnjednosni papin - inozemni (AOP 121 do 126)ČekoviKomerajalni i blagajnički zapisiMjeniceObvezniceOpcije I drugi financijski denvati Ostali vnjednosni papin Ispravak vnjednosti vnjeđnosnih papira Dionice i udjeli u glavnici {AOP 129+136-139)Dionice i udjeli u glavnia - tuzemni (AOP 130 do 135)Dionice I udjeli u glavnici kreditnih institucija u javnom sektoru

062061063062064

60.652.00833.249.47933.230.435

063 86 942.388 82 454.399 82.439.867

1433 248,0 248 1

1064110651110661111067 33 230 435 82 439 867 248 111120681113

1114 069070112

19 044071 14 532 76 3113072114

21 976.387 221.852 1 00731221.766.427 0 00074121

075121121 766 427

145 076 1 348

34 143 29 393

000761212077 146 326

2 050 42 814 30 662

1009122152 10781231254 104 3

079124080129

0 0081130 0082

083132108413320851333086133408713410881353

13541355 1363

089090091092136409313710941372

1373137413751376

0950960970980991377100 0 01011313

131413151316 132213561357135813651366

102103104105106107108109110111139

0 0112140113 0

114141111514211161431117144111814511191461

0 01201211412

1422143214421452

1221231241251261462127149126 0 015

0 01291301512

Stranica 2

indeksRačun izrcč piana

Opis stavke AOP Stanje 1 siječnja Stanje 31 prosinca (5/4)

Dionice i udjeh u glavnici osiguravajućih društava u javnom sektoru Dionice i udjeli u glavnici ostalih financijskih institucija u javnom sektoru Dionice i udjeli u glavnici trgovačkih društava u javnom sektoruDionice i udjeli u glavnici tuzemnih kreditnih i ostalih finanajskih institucija izvan javnog sektora Dionice i udjeli u glavnici tuzemnih trgovačkih društava izvan javnog sektora Dionice i udjeli u glavnici - inozemni (AOP 137+138)Dionice i udjeli u glavnici inozemnih kreditnih i ostalih financijskih institucija Dionice i udjeli u glavnici inozemnih trgovačkih društava Ispravak vnjednosti dionica i udjela u glavniciPotraživanja za pnhode poslovanja (AOP 141+142+143+161+152+153+154+155-156) Potraživanja za poreze Potraživanja za dopnnose

Potraživanja za pomoći iz inozemstva i od subjekata unutar općeg proračuna (AOP 144 do 150)

Potraživanja za pomoći od inozemnih vladaPotraživanja za pomoa od međunarodnih organizacija te institucija i tijela EU Potraživanja za pomoći proračunu iz drugih proračuna Potraživanja za pomoći od izvanproračunskih konsnika Pomoći izravnanja za decentralizirane funkcijePotraživanja za pomoći proračunskim konsnicima Iz proračuna koji im nije nadležan Potraživanja za pomoći iz državnog proračuna temeljem pnjenosa EU sredstava Potraživanja za pnhode od imovinePotraživanja za upravne i administrativne pnstojbe, pristojbe po posebnim propisima i naknadePotraživanja za pnhode od prodaje proizvoda i robe te pruženih uslugaPotraživanja za pnhode iz proračunaPotraživanja za kazne i upravne mjere te ostale prihodeIspravak vnjednosti potraživanjaPotraživanja od prodaje nefinancijske imovineRashodi budućih razdoblja i nedospjela naplata prihoda (AOP 159 do 161)Unapnjed placem rashodi budućih razdoblja Nedospjela naplata prihoda Kontinuiram rashodi budućih razdoblja OBVEZE I VLASTITI IZVORI (AOP 163+223)Obveze (AOP 164+175+176+192+220)Obveze za rashode poslovanja (AOP 165 do 167 + 171 do 174)Obveze za zaposleneObveze za matenjaine rashodeObveze za financijske rashode (AOP 168 do 170)Obveze za kamate za izdane vnjednosne papire Obveze za kamate na pnmijene kredite i zajmove Obveze za ostale financijske rashode Obveze za subvencijeObveze za naknade građanima i kućanstvima Obveze za kazne, naknade šteta i kapitalne pomoći Ostale tekuće obveze Obveze za nabavu nefinancijske imovine Obveze za vnjednosr^ papire (AOP 177+184-191)Obveze za vrqednosne papire - tuzemne (AOP 178 do 183)Obveze za čekove Obveze za trezorske zapise Obveze za mjenice Obveze za obvezniceObveze za opctje i druge finanajske denvateObveze za ostale vnjedrKisne papireObveze za vnjednosne papire - inozemne (AOP 185 do 190)Obveze za čekove Obveze za trezorske zapise Obveze za mjenice Obveze za obvezniceObveze za opcije i druge financijske derivate Obveze za ostale vnjednosne papire Ispravak vrijednosti obveza za vrijednosne papire Obveze za kredite i zajmove (AOP 193+210)Obveze za kredite i zajmove - tuzemne (AOP 194 do 209)Obveze za kredite od kreditnih institucija u javnom sektoru Obveze za zaimove od osiguravajućih društava u javnom sektoru Obveze za zajmove od ostalih finanajskih instituaja u javnom sektoru Obveze za zajmove oo trgovačkih društava u javnom sektoru Obvez za kredite od tuzemnih kreditnih institucija izvan javnog sektora Obveze za zajmove od tuzemnih osiguravajućih društava izvan javnog sektora Obveze za zajmove od ostalih tuzemnih financijskih instituaja izvan javnog sektora Obveze za zajmove od tuzemnih trgovačkih društava izvan javnog sektora

13115131321514133152113415311351541

0136 013715321381542139159

5.285.665 3.930.515140 74.416141161142162

143 0 0163

14416311451632

1633163416351636 1638

146147148149150

25 126 6 511 522

12 248

151 00164152 5915615

16 26590.8165

153 132 8166154167155168156 1 263 231 2 001 365 158 416915717

140 477140 477

158 335.622335 622

238 9 238 9

19159191160192161193

95.677.270 2.589.604 2.279 570 2 010 428

245 583 1.177

122.516.655 2 432 240 2 429.377 1 952 256

409 761 1.056

162 128 1163 93 92164 106,623165 971231166 166 9232167 89 723416823411692342

2343 170 1 177 1 056 89 7171235172237173238174 22 382 66 304 296,223917524176 0 025177 0 017825111792521

2531 180181254118225511832561

0184 018525121862522

2532254225522562

187188189190191259

026 192 0193 0 019426221952623

2624 1962631 197

19826432644 199

20026452653 201

Stranica 3

{ndeksRačun IZrač. piana

AOPOpis stavke Stanje 1 siječnja Stanje 31 prosinca (5/4)

Obveze za zajmove od tuzemnih obrtnika Obveze za zajmove od državnog proračuna Obveze za zajmove od županijskih proračuna Obveze za zajmove od gradskih proračuna Obveze za zajmove od općinskih proračuna Obveze za zajmove od H2MO-a, HZZ-a i HZZO-a

Obveze za zajmove od ostalih izvanproračunskih korisnika državnog proračunaObveze za zajmove od izvanproračunskih korisnika županijskih, gradskih i općinskih proračunaObveze za kredite i zajmove - inozemne (AOP 211 do 219)Obveze za zajmove od međunarodnih organizacija Obveze za kredite i zajmove od institucija i tijela EU Obveze za zajmove od inozemnih vlada u EU Obveze za zajmove od inozemnih vlada izvan EU Obveze za kredite od inozemnih kreditnih institucija Obveze za zajmove od inozemnih osiguravajućih društava Obveze za zajmove od ostalih ir^ozemnih financijskih institucija Obveze za zajmove od inozemnih trgovačkih društava Obveze za zajmove od inozemnih obrtnikaOdgođeno piaćanje rashoda i pnhodi budućih razdoblja (AOP 221+222)Odgođeno plaćanje rashoda Naplaćeni pnhodi budućih razdoblja Vlastfli izvori (224 + 232 - 236 + 240 do 242)Vlastiti izvori i ispravak vlastitih izvora (AOP 225-228)Vlastiti izvori (AOP 226+227)Vlastiti izvori iz proračuna Ostali vlastiti izvonIspravak vlastitih izvora za obveze (AOP 229+230)Ispravak vlastitih izvora iz proračuna za obveze Ispravak ostalih vlastitih izvora za obveze Višak/manjak pnhoda (ne upisuje se podatak)Višak pnhoda (AOP 233 do 235)Višak pnhoda poslovanja Višak pnhoda od nefinancijske imovine Višak primitaka od financijske imovine Manjak pnhoda (AOP 237 do 239)Manjak pnhoda poslovanjaManjak pnhoda od nefinancijske imovineManjak pnmitaka od financijske imovineObračunati pnhodi poslovanjaObračunati pnhodi od prodaje nefinancijske imovineRezerviranja viška pnhodaIzvanbilančni zapisi (== 0)Izvanbilančni zapisi - akbva (AOP 245)tzvanbilančni zapisi - pasiva_____________________________________________________

202265420326712042672

267326742675

20520620720826762092677210 0 02112613

26142615261626462647264826552656

212213214215216217218219

310.034 2.863220 0929221291

310 034 93 087.666 56.597.570 56.597 57035 025 261 21 572 309

2 863 120 084 415 35 589.009 35 589.009 35 589 009

0.9222292223 129,09224 62.991225 62,9911

101 62269111227 0.09112

0 022891222991212309122231922

53 708 03753 708 937

82 142 37182 142 371

152 9 152 9

232922123392211

9221292213 9222922219222292223

234235

22.504.508 1.576.677 70236237

932 197 21 572 309

5 285 665

1 576 677 169,1238239 00240 3 929 712 74 3962419724298

0 0243997.527 8077 527 807

244 7.291.8787 291 878

103,2103,2

991246996

Obvezni analitički podaciPotraživanja za dane zajmove - dospjelaPotraživanja za dane zajmove - nedospjelaPotraživanja za pnhode poslovanja - dospjelaPotraživanja za pnhode poslovanja - nedospjelaPotraživanja od j>rodaje nefinancijske imovine - dospjelaPotraživanja od j}rodaje nefinancijske imovine - nedospjelaPotraživanja za naknade kc^ se refundirajuPotraživanja za predujmovePotraživanja za dane predujmove za EU projekteOstala nespomenuta jx>traživanjaPotraživanja za prodana potraživanja (faktonng)Potraživanja proračuna od proračunskih konsnika za povrat u nadležni proračunZajmovi nejsrofitnim organizacijama, građanima i kućanstvima u tuzemstvu po protestiranimjamstvimaZajmovi kreditnim institucijama u javnom sektoru po protestiranim jamstvima Zajmovi osiguravajućim društvima u javnom sektoru po protestiranim jamstvima Zajmovi ostalim financijskim institucijama u javnom sektoru po protestiranim jamstvima Zajmovi trgovačkim društvima u javnom sektoru po protestiranim jamstvima Zajmovi tuzemnim kreditnim institucijama izvan javnog sektora po protestiranim jamstvima Zajmovi tuzemnim osiguravajućim društvima izvan javnog sektora po protestiranim jamstvima Zajmovi ostalim tuzemnim financijskim institucijama izvan javnog sektora po protestiranim jamstvimaZajmovi tuzemnim trgovačkim društvima izvan javnog sektora po protestiranim jamstvimaZajmovi tuzemnim obrtniama po protestiranim jamstvimaZajmovi županijskim proračunima po protestiranim jamstvimaZajmovi gradskim proračunima po protestiranim jamstvimaZajmovi općinskim proračunima po protestiranim jamstvima

246dio 13 dio 13 dio 16 dio 16 dio 17 dio 17129111291212913 12921 12931 12941

2472 799 036 2 488 629

1 056 0712 874 444

248 37,7115,6249

250251252253254255256257

25813213

259133231333313343134131353313543

260251262263264

26513553

2661363313643137231373313743

267268269270

Stranica 4

Ra£un IZ

rač planaIndekaOpis stavke AOP Stanje 1. siječnja Stanje 31 prosinca (5/4)

Zajmovi HZMO-u, HZZ-u i HZZO-u po protestiranim jamstvima

Zajmovi ostalim izvanproračunskim korisnicima državnog proračuna po protestiranim jamstvima

Zajmovi izvanproračunskim konsnicima županijskih, gradskih i općinskih proračuna po protestiranim jamstvimaPotraživanja za pnhode proračunskih korisnika uplaćene u proračunObveze za rashode poslovanja - dospjeleObveze za rashode poslovanja - nedospjeleObveze za nabavu nefinancijske imovine - dospjeleObveze za nabavu nefinancijske imovine - nedospjeleObveze za vnjednosne papire - dospjeleObveze za vnjednosne papire - nedospjeleObveze za kredite i zajmove - dospjeleObveze za kredite i zajmove - nedospjeleObveze za predujmoveObveze za dejxiziteObveze za jamčevineOstale nesfiomenute obvezeObveze za naplaćene tuđe prihodeObveze proračuna za naplaćene pnhode proračunskog korisnika Obveze za EU predujmoveObveze proračunskih konsnika za povrat u proračunObveze za financijski leasing od kreditnih institucija u javnom sektoruObveze za zajmove po faktonngu od kreditnih institucija u javnom sektoruObveze za zajmove po faktonngu od osiguravajućih društava u javnom sektoruObveze za financijski leasing od ostalih financijskih institucija u javnom sektoruObveze za zajmove po faktonngu od ostalih financijskih institucija u javnom sektoruObveze za zajmove po faktonngu od trgovačkih društava u javnom sektoruObveze za financijski leasing od tuzemnih kreditnih institucija izvan javnog sektoraObveze za zajmove po faktonngu od tuzemnih kreditnih institucija izvan javnog sektoraObveze za zajmove po faktonngu od tuzemnih osiguravajućih društava izvan javnog sektoraObveze za financijski leasing od ostalih tuzemnih financijskih institucija izvan javnog sektoraObveze za zajmove po faktonngu od ostalih tuzemnih financijskih institucija izvan javnog sektoraObveze za financijski leasing od inozemnih kreditnih institucijaObveze za zajmove po faktonngu od inozemnih kreditnih institucijaObveze za zajmove po faktonngu od inozemnih osiguravajućih društavaObveze za financijski leasing od ostalih inozemnih financijskih institucijaObveze za zajmove po faktonngu od ostalih inozemnih financijskih institucijaObveze za zajmove po faktonngu od tuzemnih trgovačkih društava izvan javnog sektoraObveze za zajmove po faktonngu od tuzemnih obrtnikaObveze za zajmove po faktonngu od inozemnih trgovačkih društavaObveze za zajmove po faktonngu od inozemnih obrtnika________________________________

13753 271

13763 272

13773 273

16721 dio 23 dio 23 dio 24 dio 24 dio 25 dio 25 dio 26 dio 2623951239522395323954239552395623957239582622326224 262332624326244 263142643326434 2644326453264542646326464 264732648326484 26534 26544 26554 26564

274275 7 432

2 272 1380.0

275 2 429 377 106,9277278279280281282283284285286287288289290291292293294295296297298299300301302303304305306307308309310

žc £>/ Odgoovoma osoba (potpis)danaU

Osoba za kontaktiranje Janja Mihalić Telefon za kontakt 012369318 Odgovorna osoba Ante Lažeta

Stranica 5

' Obrazac PR-RAŠ VP151

IZVJEŠTAJ O PRIHODIMA I RASHODIMA, PRIMICIMA I IZDACIMA 1i .

za razdoblje 1.siječanj 2017. do 31. prosinac 2017.Obvaznik- RKP: 49083 1 54C 345 ^6? 43

Naziv HRVATSKA AGENCIJA ZA CIVILNO ZRAKOPLOVSTVORazina: 11, Razdjel: 065Djelatnost: 8411 Opće djelatnosti javne uprave


Ostvareno u izvještajnom

razdoblju preth. godine

Ostvareno u izvještajnom

raztloMju tekuće godine

Račun IZ rač. plana

indeksNaziv stavke AOP {5/4)

21 3 4 S 6Prihodi i rashodi poslovanja

PRIHODI POSLOVANJA (AOP 002+039+045+074+105+123+130+136)Pnhodi od poreza (AOP 003+012+018+024+032+035)Porez I pnrez na dohodak (AOP 004 do 009 -010-011)Porez I prirez na dohodak od nesamostalnog rada Porez I pnrez na dohodak od samostalnih djelatnosti Porez I prirez na dohodak od imovine ♦ imovinskih prava Porez I prirez na dohodak od kapitala Porez i pnrez na dohodak po godišnjoj pnjaviPorez I pnrez na dohodak utvrđen u postupku nadzora za prethodne godine Povrat poreza i prireza na dohodak po godišnjoi pniavi Povrat više ostvarenog poreza na dohodak za decentralizirane funkaie Porez na dobit (AOP 013 do 016 - 017)Porez na dobit od poduzetnikaPorez na dobit po odbitku na naknade za konštenje prava i za usluge Porez na dobit po odbitku na kamate, dividende i udjele u dobiti Porez na dobit po godišnioi prijavi Povrat poreza na dobit po godišnjoj pnjavi Porezi na imovinu (AOP 019 do 023)Stalni porezi na nepokretnu imovinuPorez na nasliedstva i darovePorez na kapitalne i financijske transakcijePovremeni porezi na invDvinuOstali stalni porezi na imovinuPorezi na robu i usluge (AOP 025 do 031)Porez na dodanu vrijednostPorez na prometPosebni porezi i trošannePorezi na konštenie dobara lii izvođenie aktivnostiOstali porezi na robu i uslugePorez na dobitke od igara na sreću i ostali porezi od igara na srećuNaknade za pnređivanie igara na srećuPorezi na međunarodnu trgovinu i transakcije (AOP 033+034)Carine i carinske pnstOjbeOstali porezi na međunarodnu trgovinu i transakcije Ostali prihodi od poreza (AOP 036 do 038)Ostali pnhodi od poreza koje plaćaju pravne osobe Ostali prihodi od poreza kote plaćaju fizičke osobe Ostali neraspoređeni prihodi od poreza Doprinosi (AOP 040+043+044)Doprinosi za zdravstveno osiguranje (AOP 041+042)Dopnnosi za obvezno zdravstveno osiguranjeDoprinosi za obvezrx> zdravstveno osiguranje za slučaj ozljede na raduDopnnosi za mirovinsko osiguranjeDopnnosi za zapošljavanjePomoći IZ inozemstva i od subjekata unutar općeg proračuna (AOP 046+049+054+067+060+063+066+069)Pomoći od inozemnih vlada (AOP 047+048)Tekuće pomoći od inozemnih vlada Kapitalne pomoći od inozemnih vladaPomoći od međunarodnih organizaaia te instituciia i tnela EU (AOP 050 do 053)Tekuće pomoći od međunarodnih organizacijaKapitalne pomo6 od međunarodnih organizacijaTekuće pomoći od institucija i tijela EUKapitalne pomoći od institucija i tijela EUPomoći proračunu iz drugih proračuna (AOP 056+0^)Tekuće pomoći proračunu tz drugih proračuna Kapitalne pomoći proračunu iz drugih proračuna Pomoći od izvanproračunskih konsnika (AOP 058+059)Tekuće pomoći od izvanproračunskih konsnikaKapitalne pomoći od izvanproračunskih konsnikaPomoći izravnanja za decentralizirane funkcije (AOP 061 +062)Tekuće pomoći izravnanja za decentralizirane funkcije Kapitalne pomoći izravnanja za decentralizirane funkcijePomoći proračunskim konsnicima iz proračuna koji im nije nadležan (AOP 064+065) Tekuće pomoći proračunskim korisnicima iz proračuna koji im nije nadležan Kapitalne pomoći proračunskim korisnicima iz proračuna koji im ni|e nadležan Pomoći temeljem prijenosa EU sredstava (AOP 067+068)Tekuće pomoći temeljem prijenosa EU sredstava Kapitalne pomoći temeljem pnierx)sa EU sredstava

0016 82.344.571 90.868.031 110,161 002 0 0611 003 0 06111 00461126113611461156116 6117 6119

005006007008009010011

612 012 0 06121 0136122612361246125

014015016017

613 018 0 06131 0196132613361346135

020021022023

614 024 0 06141 025614261436145614661476148

026027028029030031

615 032 0 06151 0336152 034616 035 0 06161 03661626163

037038

62 039 0 0621 040 0 06211 0416212 042622 043623 04463 045 50.379 78.192 155 2

631 046 0 06311 0476312 048632 049 50.379 78192 155.26321 050632263236324

05150 379052 78 192 155.2

053633 054 0 06331 0556332 056634 057 0 06341 0586342 059636 060 0 06351 0616352 062636 063 0 06361 0646362 065638 066 0 06381 0676382 066

Stranica 1 od 14

Obveznik RKP 49083 1 840 •^4^ 709,43

Naziv HRVATSKA AGENCUA ZA CIVILNO ZRAKOPLOVSTVO Priienosi između proračunskih konsnika istog proračuna (AOP 070 do 073)Tekući pnjenosi između proračunskih korisnika istog proračuna Kapitalni prijenosi između proračunskih korisnika istog proračunaTekući pnjenosi između proračunskih korisnika istog proračuna temeljem pnjenosa EU sredstava

Kontrolni broj obrasca639 069 0 0639163926393

070071072

Kapitalni pnjenosi između proračunskih konsnika istog proračuna temeljem pnjenosa EU sredstavaPnhodi od imovine (AOP 075+083+090+098)Pnhodi od financijske imovine (AOP 076 do 082)Prihodi od kamata po vnjednosnim papirima Kamate na oročena sredstva i depozite po viđenju Prihodi od zateznih kamataPnhodi od pozitivnih tečajnih razlika i razlika zbog primjene valutne klauzule Prihodi od dividendiPrihodi iz dobiti trgovačkih društava kreditnih i ostalih finarK:ij5kih institucija po posebnim propisimaOstali prihodi od financijske imovinePrihodi od nefinanajske imovine (AOP 084 do 089)Naknade za koncesije Pnhodi od zakupa i iznajmljivanja imovine Naknada za konštenje nefinancijske imovine Naknade za cestePrihodi od prodaje kratkotrajne nefinancijske imovineOstali pnhodi od nefinancijske imovinePnhodi od kamata na dane zajmove (AOP 091 do 097)Prihodi od kamata na dane zajmove međunarodnim organizacijama institucijama i tijelima EU te inozemnim vladamaPnhodi od kamata na dane zajmove neprofitnim organizacijama građanima i kućanstvima Pnhodi od kamata na dane zajmove kreditnim i ostalim financijskim institucijama u javnom sektoruPrihodi od kamata na dane zajmove trgovačkim društvima u javnom sektoruPnhodi od kamata na dane zajmove kreditnim i ostalim financijskim institucijama izvan javnogsektoraPnhodi od kamata na dane zajmove trgovačkim društvima i obrtnicima izvan javnog sektoraPnhodi od kamata na dane zajmove drugim razinama vlastiPnhodi od kamata na dane zajmove po protestiranim jamstvima (AOP 099 do 104)Pnhodi od kamata na dane zajmove neprofitnim organizaajama građanima t kućanstvima po protestiranim jamstvimaPrihodi od kamata na dane zajmove kreditnim t ostaiim financijskim institucijama u javnom sektoru po protestiranim jamstvimaPnhodi od kamata na dane zajmove trgovačkim društvima u javnom sektoru po protestiranim jamstvimaPrihodi od kamata na dane zajmove kreditnim i ostaiim finanajskim institucijama izvan javnog sektora po protestiranim jamstvimaPrihodi od kamata na dane zajmove trgovačkim društvima i obrtnicima izvan javnog sektora po protestiranim jamstvimaPnhodi od kamata na dane zajmove drugim razinama vlasti oo protestiranim jamstvima Prihodi od upravnih i administrativnih pristojbi pristojbi po posebnim propisima i naknada (AOP 106+111+119)Upravne i administrativne pnstojbe (AOP 107 do 110)Državne upravne i sudske pnstojbeŽupanijske gradske i općinske pnstojbe i naknadeOstale upravne pristojbe i naknadeOstale pristojbe i naknadePnhodi po |3osebnim propisima (AOP 112 do 118)Pnhodi državne uprave Prihodi vodnog gospodarstva Doprinosi za šume Mjesni samodopnnos Ostali nespomenuti prihodi Naknade od financijske imovinePnhodi od novčane naknade poslodavca zbog nezapošljavanja osoba s invaliditetom Komunalni dopnnosi i naknade (AOP 120 do 122)Komunalni dopnnosi Komunalne naknade Naknade za pnključakPnhodi od prodaje proizvoda i robe te pruženih usluga i pnhodi od donacija (AOP 124+127)Pnhodi od prodaje proizvoda i robe te pruženih usluga (AOP 125+126)Pnhodi od prodaje proizvoda i robe Prihodi od pruženih uslugaDonacije od pravnih i fizičkih osoba izvan općeg proračuna (AOP 128+129)Tekuće donaaje Kapitalne donacijePnhodi IZ nadležnog proračuna i od H2^0-a na temelju ugovornih obveza (AOP 131+135)Prihodi IZ nadležnog proračuna za financiranje redovne djelatnosti proračunskih korisnika (AOP 132 do 134)Pnhodi IZ nadležnog proračuna za financiranje rashoda poslovanjaPnhodi IZ nadležnog proračuna za financiranje rashoda za nabavu nefinancijske imovinePnhodi od nadležnog proračuna za financiranje izdataka za financijsku imovinu i otplatu zajmova

6394 073

64 074 339 057 339 057

431 956 431 956

127 4 127 4641 075

641264136414641564166417

076077 236 774

10517 91 766

29 247 20 202

382 507

124078 192 1

4168079080OBI

6419 082642 083 0 064216422642364246425 6429

084085086087088089090643 0 0

6431 091

64326433

092093

64346435

094095

64366437

096097

644 098 0 06442 099

6443 100

6444 101

1026445

1036446

6447 10465 105 81 087 558 89 549 906 1104

651 106 0 06511 107651265136514

108109110

652 111 81 067 558 89 549 906 11041126521

652265246625

113114115

81 067 5586526 116 89 549 906 110,41176527

6528 118119 0653 01206531

6532 1211226533

66 123 687 604 687 604

33 941 653 663

345 243 345 24325 958

319 285

502124661 502

66146616

125 76 5126 488127663 0 0

6631 1286632 12967 130 0 0

131 0671 0

132671167126714

133134

Prihodi od HZZO-a na temelju ugovornih obveza Kazne upravne mjere i ostali pnhodi (AOP 137+147^ Kazne i upravne mjere (AOP 138 do 146)Kazne za cannske prekršaje Kazne za devizne prekršaje

673 135179 97368 136 282 734 157 1

137 0681 06811 1386812 139

Stranica 2 od 14

1 R40 345 43


179 973 63.340 865 25.892.020 20 589 49019 335 366

493 834 160 290

282 734 61 322 400 25 596 350 20 626 64919 922 518

576 296 127 835

157 196 8996

100 299 9

116 779 8

1 436 5473665183

1 336 2543 633 447

93 0991

3 303 775 362 208

37 057 955 3 183 432 1 341 426

502128 1 339 714

3 274 108 359 339

35 463 216 3177 0401 816 722

461 862 896 456

99 199295 7998

135 492 067 1

164 00537 996236 147

55 84B 188 458 28 224 31 321

716 224297 571

12 725 169 577 19 997 23 591

133 1 126 022 890 076 375 3

192 763 5 893 833

207 139 245 778 229 234 31 508

3 499 301 116 655 673 919 693 351 196 948 125 524

25 550 595 201 001 379 559 120 900

24 707 241 133 283

7211 1 400

193 834

S 385 549191 338 376 335 188 832

31 430 2 930 490

116840 729 777 672 399 148 106 47 280

27 903 696 184 702 251 142 127 094

27194 665 137 727

8 166

109 4 108365 3

121 4 100 2 119499 892 3

103 1 1330 265 5

91 61088 151 195 190 996888 3

560 860 34 60 0

0 0

560 880115158 443 723

193.83479 689 59106 55 039

34669 2133

503 »1001 496 00

0 00 0

0 0

stranica 3 od 14

Obveznik

Naziv HRVATSKA AGENCIJA ZA CIVILNO ZRAKOPLOVSTVO Kazne za porezne prekršaieKazne za prekršaie trgovačkih društava - privredne prijestupeKazne za prometne i ostale prekršaje-u nadležnosti MUP-aKazne i druge mjere u kaznenom postupkuKazne za prekršaje na kulturnjm dobrimaUpravne mjereOstale kazneOstali prihodiRASHODI POSLOVANJA (AOP 149+160+193+212+221+246+257)Rashodi za zaposlene (AOP 150+155+156)Plaće (bruto) (AOP 151 do 154)Plače za redovan radPlace u naraviPlaće za prekovremeni radPlaće za posebne uvjete radaOstali rashodi za zaposleneDoprinosi na plaće (AOP 157 do 159)Dopnnosi za mirovinsko osiguranje Doprinosi za obvezno zdravstveno osiguranje Doprinosj za obvezno osiguranje u slučaju nezajxislenosti Materijalni rashodi (AOP 161+166+174+184+185)Naknade troškova zaposlenima (AOP 162 do 165)Službena putovanjaNaknade za prijevoz za rad na terenu i odvojeni život Stručno usavršavanje zaposlenika Ostale naknade troškova zaposlenima Rashodi za matenjal i energiju (AOP 167 do 173)Uredski matenjal i ostali materijalni rashodiMaterijal i sirovineEnergijaMaterijal i dijelovi za tekuće i investiciisko održavanje Sitni inventar i auto gume Vojna sredstva za jednokratnu upotrebu Službena radna i zaštitna odieća i obuća Rashodi za usluge (AOP 175 do 183)Usluge telefona pošte i pnjevoza Usluge tekućeg i invesliajskog održavanja Usluge promidžbe i informiranja Komunalne usluge Zakupnine i najamnine Zdravstvene i veterinarske usluge Intelektualne i osobne usluge Računalne usluge Ostale uslugeNaknade troškova osobama izvan radnog odnosa Ostali nespomenuti rashodi poslovanja (AOP 186 do 192)Naknade za rad predstavničkih i izvršnih tiiela povjerenstava i sličnoPremije osiguranjaReprezentacijaČlanarine i normePnstojbe i naknadeTroškovi sudskih postupakaOstali nespomenuti rashodi poslovanjaFinancijski rashodi (AOP 194+199+207)Kamate za izdane vnjednosne papire (AOP 195 do 198)Kamate za izdane trezorske zapiseKamate za izdane mjeniceKamate za izdane obvezniceKamate za ostale vnjednosne papireKamate za pnmljene kredite i zajmove (AOP 200 do 206)Kamate za pnmljene kredite i zajmove od međunarodnih organizacija, institucija i tijela EU te inozemnih vladaKamate za pnmljene kredite i zajmove od kreditnih i ostalih financijskih institucija u javnom sektoruKamate za primljene kredite i zajmove od kreditnih i ostalih financijskih institucija izvan javnog sektoraKamate za odobrene, a nerealizirane kredite i zajmoveKamate za pnmljene zajmove od trgovačkih društava u javnom sektoruKamate za pnmljene zajmove od trgovačkih društava i obrtnika izvan javnog sektoraKamate za pnmljene zajmove od drugih razina vlastiOstali financijski rashodi (AOP 208 do 211)Bankarske usluge i usluge platnog prometaNegativne tečajne razlike i razlike zbog pnmjene valutne klauzuleZatezne kamateOstali nespomenuti financijski rashodi Subvencije (AOP 213+216+220)Subvencije trgovačkim društvima u javnom sektoru (AOP 214+215)Subvencije kreditnim i ostalim financijskim institucijama u javnom sektoru Subvencije trgovačkim društvima u javnom sektoruSubvencije trgovačkim društvima zadrugama poljoprivrednicima i obrtnicima izvan javnog sektora (AOP 217 do 219)Subvencije kreditnim i ostalim financijskim instituajama izvan javnog sektora Subvencije trgovačkim društvima i zadrugama izvan javnog sektora Subvencije poljoprivrednicima i obrtnicimaSubvencije trgovačkim društvima zadrugama boljoprivrednicima i obrtnicima iz EU sredstava

RKP 49083

681368146815681668176818 681968333131131113112311331143123133131313231333232132113212321332143223221322232233224322532263227323323132323233323432353236323732383239324329329132923293329432953296329934341341134123413 34193423421

3422

3423

342534263427342834334313432343334343535135113512352

352135223523353

S 5 i S

S i O

I i §

i g 2

8 s s i š

i « S

S 2 Š

S 2 g

S S

3 i S

2 a S

2 § 3

3 3 i a

2 3

3 i I 8 3

g g I

S S 2

I s i 3

S S

2 S S

2 S I

ft 5 g

ft fc

6 ft 5

s

Obveznik RKP: 49083

Pomoći dane u inozemstvo i unutar općeg proračuna (AOP 222+225+228+231+234+238+241) Pomoći inozemnim vladama (AOP 223+224)Tekuće pomoći inozemnim vladama Kapitalne pomoći inozemnim vladamaPomoći međunarodnim organizaciiama te instituaiama i tiielima EU (AOP 226+227)Tekuće pomoći međunarodnim organizacijama te instituaiama i tijelima EU Kapitalne pomoći međunarodnim organizaajama te instituajama i tiielima EU Pomoći unutar općeg proračuna (AOP 229+230)Tekuće pomoći unutar općeg proračunaKapitalne pomoći unutar općeg proračunaPomoći proračunskim konsnicima drugih proračuna (AOP232+233)Tekuće pomoći proračunskim korisnicima drugih proračuna Kapitalne pomoa proračunskim konsniama drugih proračunaPrijenosi proračunskim korisnicima iz nadležnog proraćuna za financiranje redovne djelatnosti (AOP 235 do 237)Priienosi proračunskim korisnicima iz nadležnog proračuna za financiranje rashoda poslovania Pnienosi proračunskim korisnicima iz nadležnog proračuna za nabavu nefinancijske imovine Prijenosi proračunskim konsnicima iz nadležnog proračuna za financijsku imovinu i otplatu zaimovaPomoći temeljem prijenosa EU sredstava (AOP239+240)Tekuće pomoći temeljem pnjenosa EU sredstavaKapitalne pomoći temeljem prijenosa EU sredstavaPrijenosi između proračunskih korisnika istog proračuna (AOP 242 do 245)Tekući prijenosi između proračunskih korisnika Istog proračuna Kapitalni pnjenosi između proračunskih korisnika istog proračunaTekući pnjenosi između proračunskih korisnika istog proračuna temeljem pnjenosa EU sredstava

Naziv; HRVATSKA AGENCIJA ZA CIVILNO ZRAKOPLOVSTVO3636136113612362362136223633631363236636613662367

367236733674

36836813682369369136923693

Kapitalni pnjenosi između proračunskih korisnika istog proračuna temeljem prijenosa EU sredstavaNaknade građanima i kućanstvima na temelju osiguranja i druge naknade (AOP 247+253) Naknade građanima i kućanstvima na temelju osiguranja (AOP 248 do 252)Naknade građanima i kućanstvima u novcu - nejxisredno ilt jxitem ustanova izvan javnog sektoraNaknade građanima i kućanstvima u naravi - neposredno ili putem ustanova izvan javnog sektoraNaknade građanima i kućanstvima u novcu - putem ustanova u javnom sektoru Naknade građanima i kućanstvima u naravi - putem ustanova u javnom sektoru Naknade građanima i kućanstvima na temelju osiguranja iz EU sredstava Ostale naknade građanima i kućanstvima iz proraćuna (AOP 254 do 256)Naknade građanima i kućanstvima u novcu Naknade građanima i kućanstvima u naravi Naknade građanima i kućanstvima iz EU sredstava Ostali rashodi (AOP 258+262+266+272)Tekuće donacije (AOP 259 do 261)Tekuće donaaje u novcu Tekuće donacije u naravi Tekuće donacije iz EU sredstava Kapitalne donacije (AOP 263 do 265)Kapitalne donacije neprofitnim organizacijama Kapitalne donacije građanima i kućanstvima Kapitalne donacije iz EU sredstava Kazne, penali i naknade štete (AOP 267 do 271)Naknade šteta pravnim i fizičkim osobama Penali, ležanne i drugo Naknade šteta zaposlenicima Ugovorene kazne i ostale naknade šteta Ostale kazneKapitalne pomoći (AOP 273 do 276)Kapitalne pomoći kreditnim i ostalim financijskim institucijama te trgovačkim društvima u javnom sektoruKapitalne pomoći kreditnim i ostalim financijskim institucijama te trgovačkim društvima izvan javnog sektoraKapitalne pomoći poljoprivredniama i obrtnicima Kapitalne pomoći iz EU sredstavaStanje zaliha proizvodnje i gotovih proizvoda na ciočetku razdobija Stanje zaliha proizvodnje i gotovih proizvoda na kraju razdoblia Povećanje zaliha proizvodnje i gotovih proizvoda (AOP 278-277)Smanjenje zaliha proizvodnje i gotovih proizvoda (AOP 277-278)Ukupni rashodi poslovanja (AOP 148-279+280)VIŠAK PRIHODA POSLOVANJA (AOP 001-281)MANJAK PRIHODA POSLOVANJA (AOP 281-001)Višak pohoda jxislovanja - preneseni Manjak pohoda poslovanja - preneseni Obračunati prihodi poslovanja - nenaplaćeniObračunati pnhodi od prodate proizvoda i robe i pruženih usluga - nenaplaćeni Obračunati onhodi od HZZO-a na temeliu ugovornih t^veza

3694

373713711

3712

37133714371537237213722372338381381138123813382382138223823383383138323833383438353863861

3862

38633864

92211922219696619673

1 840 345 769 43

Kontrolni broj obrasca0 00 0

0 0

0 0

0 0

0 0

0 0

0 0

0 00 0

0 0

30.00030.00030.000

69.000 230.069.000 230,069 000 230.0

0 0

0 0

0 0

0 00 0

63.340.85519.003.718

61.322.400 96,829.365.631 154,5

0 034 705 221 31 204 431 89,9

5 285 665 3 929 712 74 3

Fhihocii i rashodi od noflnsncfJSKS ImovnePnhodi od prodaje nefinancijske imovine (AOP 290+302+335+339)Pnhodi od prodaje neproirvedene dugotrajne imovine (AOP 291+295)Pnhodi od prodaje mateniaine imovine - pnrođnih bogatstava (AOP 292 do 2S4) Zemljište Rudna bogatstvaPnhodi od prodate ostale prirodne malenjalne imovine Pnhodi od prodaje nematentalne imovine (AOP 296 do 301)Patenti

2.400289 741 30,97 071 290 00711 291 0

29271112937112

7113 294295 0712 02967121

Stranica. 4 od 14

5 caio^O

(Ooa

*>io

»ui.|

ki^r

o-A.

O(fi

Oi-^

o>(n

^wK)

-AO

<o co 5» tn

SM

K>M

K>M

K>IO

K>IO

K>K>

N>N

»N>

cJW

(A>ć

.dCi

irožo

rs>N

»Tsi

K>s

>roM

Kl M

hJ IO

K> K>

KJ $ i

p 00

Obveznik- RKP 49083 ' 840 345 760 43

KoncesijeLicenceOstala p>ravaGoodwillOstala nematerijalna imovinaPnhodi od prodaje proizvedene dugotrajne imovine (AOP 303+308+317+322+327+330) Pnhodi od prodaie građevinskih objekata (AOP 304 do 307)Stambeni objekti Poslovni objektiCeste, željeznice i ostali prometni objekti Ostali građevinski objektiPnhodi od prodaje postrojenja i opreme (AOP 309 do 316)Uredska oprema i namještaj Komunikacijska oprema Oprema za održavanje i zaštitu Medicinska i laboratorijska oprema Instrumenti, uređaji i strojevi Sportska i glazbena oprema Uređaji, strojevi i oprema za ostaie namjene Vojna opremaPnhodi od prodaje pnjevoznih sredstava (AOP 318 do 321)Prijevozna sredstva u cestovnom prometu Prijevozna sredstva u željezničkom prometu Prijevozna sredstva u iDomorskom i riječnom prometu Prijevozna sredstva u zračnom prometuPrihodi od prodaje knjiga, umjetničkih djela i ostalih izložbenih vnjednost (AOP 323 do 326) KnjigeUmjetnička djela (izložena u galerijama, muzejima i slično)Muzejski izlošci i predmeti pnrodnih njetkosti Ostaie nespomenute izložbene vrijednostiPnhodi od prodaje višegodišnjih nasada i osnovnog slada (AOP 328+329)Višegodišnji nasadi Osnovno stadoPnhodi od prodaje nematerijalne proizvedene imovine (AOP 331 do 334)istraživanje rudnih bogatstavaUlaganja u računalne programeUmjetnička, literarna i znanstvena djelaOstala nematerijalna proizvedena ImovinaPrihodi od prodaje plemenitih metala i ostalih pohranjenih vrijednosti (AOP 336)Pnhodi od prodaje plemenitih metala i ostalih pohranjenih vrijednosti (AOP 337+338)Plemeniti metali i drago kamenjePohranjene knjige, umjetnička djela i slične vnjednostPnhodi od prodaje proizvedene kratkotrajne imovine (AOP 340)Pnhodi od prodaje zalihaRashodi za nabavu nefinancijske imovine (AOP 342+354+387+391+393)Rashodi za nabavu neproizvedene dugotrajne imovine (AOP 343+347)Materijalna imovina - pnrodna bogatstva (AOP 344 do 346)Zemljište Rudna bogatstvaOstala prirodna materijalna imovina Nematenjalna imovina (AOP 348 đo 353)Patenti Koncesije Licence Ostala prava GoodwillOstala nematenjalna imovinaRashodi za nabavu proizvedene dugotrajne imovine (AOP 355+360+369+374+379+382) Građevinski objekt (AOP 356 do 359)Stambeni objekti Poslovni objektiCeste, željeznice i ostali prometni objekt Ostali građevinski objekt Postrojenja i oprema (AOP 361 do 368)Uredska oprema i namještaj Komunikacijska oprema Oprema za održavanje i zaštitu Medicinska i laboratorijska oprema Instrument, uređaji i strojevi Sportska i glazbena oprema Uređaji strojevi i oprema za ostaie namjene Vojna opremaPnjevozna sredstva (AOP 370 do 373)Pnjevozna sredstva u cestovnom prometu Pnjevozna sredstva u željezničkom prometu Prijevozna sredstva u jx>morskom i nječnom jsrometu Pnjevozna sredstva u zračnom prometuKnjige, umjetnička djela i ostale izložbene vnjednost (AOP 375 do 378)KnjigeUmjetnička djela (izložena u galenjama, muzejima i slično)Muzejski izlošci i predmet prirodnih njetkosti Ostale nespomenute izložbene vrijednosti Višegodišnji nasadi i osnovno stado (AOP 380+381)Višegodišnji nasadi Osnovno stado

Naziv: HRVATSKA AGENCUA 2A CIVILNO ZRAKOPLOVSTVO Kontrotni broj obrasca7122 2977123712471257126

298299300301

72 302 2.400 741 30,9303721 0 0

7211 3047212 30572137214

306307

722 308 2AO02 400

741 30,93097221

7222722372247225722672277228

0.0310 741311312313314315316

723 317 0 07231 318

319723272337234

320321

724 322 0 07241724272437244

323324325326

726 327 0 07251 3287252 329726 330 0 07261 331726272637264

332333334

73 335 0 0731 336 0 0

33773117312 33874 339 0 0741 340

341 934.597264.727

4 1.577.417 168,841 342 0 0.0411 343 0 04111 34441124113

345346

412 347 264.727 0 0,0412141224123412441254126

348349350

264 727351 0,0352353

42 354 669.t7045.000

1.564.980 233,6421 355 0 0.04211 356421242134214

357 45.000 0.0358359

422 360 370.778305183 43 980

720.230671 149

31 093 17 988

194.2219,94221

4222422342244225422642274228

361362 70.7363364365366367 21 615 0,0368

423 369 0 04231 37042324233

371372

4234 373424 374 0 0424142424243

375376377

4244 378425 379 0 042514252

380381

Stranica 5 od 14

IObveznik RKP' 49083 1 840 345 769 43

Kontrolni broj obrascaM4 750 332,6

Naziv: HRVATSKA AGENCIJA ZA CIVILNO ZRAKOPLOVSTVONematerijalna proizvedena imovina (AOP 383 do 386)Istraživanje rudnih bogatstava Ulaganja u računalne programe Umjetnička, literarna i znanstvena djela Ostala nematenjalna proizvedena imovinaRashodi za nabavu plemenitih metala i ostalih pohranjenih vrijednosti (AOP 388) Plemeniti metali i ostale pohranjene vniednosti (AOP 389+390)Plemeniti metali i drago kamenjePohranjene knjige, umjetnička djela i slične vnjednostiRashodi za nabavu proizvedene kratkotrajne imovine (AOP 392)Rashodi za nabavu zalihaRashodi za dodatna ulaganja na nefinancijskoi imovini (AOP 394 do 397)Dodatna ulaganja na građevinskim objektimaDodatna ulaganja na postrojenjima i opremiDodatna ulaganja na prijevoznim sredstvimaDodatna ulaganja za ostalu nefinanajsku imovinuVIŠAK PRIHODA OD NEFINANCIJSKE IMOVINE (AOP 289-341)MANJAK PRIHODA OD NEFINANCIJSKE IMOVINE (AOP 341-289)Višak pnhoda od nefinanajske imovine - preneseni Manjak pnhoda od nefinanciiske imovine - preneseni Obračunati pnhodi od prodaje nefinancijske imovine - nenaplaćeni UKUPNI PRIHODI (AOP 001+289)UKUPNI RASHODI (AOP 281+341)UKUPAN VIŠAK PRIHODA (AOP 403-404)UKUPAN MANJAK PRIHODA (AOP 404-403)Višak pnhoda - prenesem fAOP 284+400-285-401)Maniak pnhoda - preneseni (AOP 285+401-284-400)Obračunati pnhodi - nenaplaćeni (AOP 286-M02)_________________________

382 254.0924263834261384 26 475 159 625 626 64262

4263 385228 617386 685 125 299,74264

387 0 043388 0 043138943113904312391 0 044392441393 12.437

12 437045

394451395452396453397454398 0 o;

932.197 1.576.676 169 139940092212

92222 40140297403 82.346 971

64.275 452 18.071 519

90.668 772 62.699 617 27.766.955

110 1404 97,9405 153,8

0 0406407 34.705 221 31.204 431 69 99221X 9222X

9221X 9222X 0408 0409 5.265.665 3.929 712 74 396. 97

Primici i izdaciPnmici od financijske imovine i zaduživanja (AOP 411 +449+462+474+505)Pnmljeni povrati glavnice danih zajmova i depozita (AOP 412+417+420+424+425+432+437+445)Pnmici (povrati) glavnice zajmova danih međunarodnim organizacijama institucijama i tijelima EU te inozemnim vladama (AOP 413 do 416)Povrat zajmova danih međunarodnim organizacijama Povrat zajmova danih institucijama i tijelima EU Povrat zajmova danih inozemnim vladama u EU Povrat zajmova danih inozemnim vladama izvan EUPnmici (povrati) glavnice zajmova danih neprofitnim organizacijama građanima i kućanstvima (AOP 418+419)Povrat zajmova danih neprofitnim organizacijama građanima i kućanstvima u tuzemstvu Povrat zajmova danih neprofitnim organizacijama, građanima i kućanstvima u inozemstvu Pnmia (povrati) glavnice zajmova danih kreditnim t ostalim financijskim institucijama u javnom sektoru (AOP 421 do 423)Povrat zajmova danih kreditnim institucijama u lavnom sektoruPovrat zajmova damh osiguravajućim društvima u javnom sektoruPovrat zajmova danih ostalim financijskim institucijama u javnom sektoruPrimici (povrati) glavnice zajmova danih trgovačkim društvima u javnom sektoruPrimici (povrati) glavnice zajmova danih kreditnim \ ostalim financijskim institucijama izvan javnogsektora (AOP 426 do 431)Povrat zajmova danih tuzemnim kreditnim instrtucijama izvan javnog sektora Povrat zajmova danih tuzemnim osiguravajućim društvima izvan javnog sektora Povrat zajmova danih ostalim tuzemnim financijskim institucijama izvan javnog sektora Povrat zajmova danih inozemnim kreditnim institucijama Povrat zajmova danih inozemnim osiguravajućim društvima Povrat zajmova danih ostalim inozemnim financijskim institucijamaPnmici (povrati) glavnice zajmova danih trgovačkim društvima i obrtnicima izvan javnog sektora (AOP 433 do 436)Povrat zajmova danih tuzemnim trgovačkim društvima izvan javnog sektoraPovrat zajmova danih tuzemnim obrtnicimaPovrat zajmova danih inozemnim trgovačkim društvimaPovrat zajmova danih inozemnim obrtnicimaPovrat zajmova danih drugim razinama vlasti (AOP 438 do 444)Povrat zajmova danih državnom proračunu Povrat zajmova danih županijskim proračunima Povrat zajmova danih gradskim proračunima Povrat zajmova danih općinskim proračunima Povrat zajmova danih HZMO-u HZZ-u i HZZO-uPovrat zajmova danih ostalim izvanproračunskim konsnicima državnog proračunaPovrat zajmova danih izvanproračunskim korisnicima županijskih, gradskih i općinskih proračuna

0 21 572 309 21 572 309

4108411 081

412 0811 0

4138113811481158116

414415416417 0 0812

41881214198122

0420 0813

421813281338134

422423424814425 0 0815

426815381548155815681578158

427426429430431432 0 0816

4338163434816443581654368166437 0 0817

8171 4384398172

81738174817581768177

440441442443444

Pnmici od povrata depozita i jamčevnih pologa (AOP 446 do 448)Pnmici od povrata depozita od kreditnih i ostalih financijskih institucija - tuzemni Pnmict od povrata depozita od kreditnih t ostalih financijskih institucija - inozemni Pnmici od povrata jamčevnih pologaPnmici od izdanih vrijednosnih papira (AOP 450+453+466+459)Trezorski zapisi (AOP 451+452)Trezorski zaj>isi - tuzemni Trezorski zapisi - inozemni Obveznice (AOP 454+455)Obveznice - tuzemne Obveznice - inozemneOpcije I drugi financijski derivati (AOP 457+458)Opcije I drugi financijski derivati - tuzemni Opcije i drugi financijski derivati - inozemni

445 0 21.572.30921 572 309

818446818144781824488183449 0 082450 0 082145182114528212

0453 082245482214558222456 0 082345782314588232

Stranica 6 od 14

Obveznik RKP. 49083 1 840 345 769 43

Ostali vnjednosni papin (AOP 460+461)Ostali vnieđnosni papin - tuzemni Ostali vniednosni papin - inozemniPrimici od prodaje dionica i udjela u glavnici (AOP 463+467+468+471)Pnmici od prodaje dionica i udjela u glavnici kreditnih i ostalih financijskih institucija u javnom sektoru (AOP 464 do 466)Dionice 1 udjeli u glavnici kreditnih institucija u javnom sektoruDionice i udjeli u glavnici osiguravajućih društava u javnom sektoruDionice i udjeli u glavnici ostalih financijskih institucija u javnom sektoruPrimici od prodaje dionica i udjela u glavnici trgovačkih društava u javnom sektoruPnmici od prodaje dionica i udjela u glavnici kreditnih i ostalih financijskih institucija izvan javnogsektora (AOP 469+470)Dionice i udjeli u glavnici tuzemnih kreditnih i ostalih financijskih instituaja izvan javnog sektoraDionice i udjeli u glavnia inozemnih kreditnih i ostalih financijskih institucijaPnmici od prodaje dionica i udjela u glavnici trgovačkih društava izvan javnog sektora (AOP472+473)Dionice i udjeli u glavnia tuzemnih trgovačkih društva izvan javnog sektora Dionice i udjeli u glavnici inozemnih trgovačkih društava Primici od zaduživanja (AOP 475+480+484+485+492+497)Pnmljeni krediti i zajmovi od međunarodnih organizacija institucija i tijela EU te inozemnih vlada (AOP 476 do 479)Pnmljeni zajmovi od međunarodnih organizacija Pnmtjeni krediti i zajmovi od institucija i tijela EU Primljeni zajmovi od inozemnih vlada u EU Primljeni zajmovi od inozemnih vlada izvan EUPnmljeni krediti i zajmovi od kreditnih i ostalih financijskih instituaja u javnom sektoru (AOP 481 do 483)Pnmljeni krediti od kreditnih institucija u javnom sektoru Primljeni zajmovi od osiguravajućih društava u javnom sektoru Pnmljeni zajmovi od ostalih financijskih institucija u javnom sektoru Primijeni zajmovi od trgovačkih društava u javnom sektoruPrimljeni krediti i zajnnovi od kreditnih i ostalih financijskih institucija izvan javnog sektora (AOP 486 đo 491)Primljeni krediti od tuzemnih kreditnih institucija izvan javnog sektora Primijeni zajmovi od tuzemnih osiguravaju6h društava izvan javnog sektora Primljeni zajmovi od ostalih tuzemnih financijskih institucija izvan javnog sektora Pnmljeni krediti od inozemnih kreditnih institucija Primljeni zajmovi od inozemnih osiguravajućih društava Pnmljeni zajmovi od ostalih inozemnih financijskih institucijaPrimijeni zajmovi od trgovačkih društava i obrtnika izvan javnog sektora (AOP 493 do 496)Pnmljeni zajmovi od tuzemnih trgovačkih društava izvan javnog sektoraPrimljeni zajmovi od tuzemnih obrtnikaPnmljeni zajmovi od inozemnih trgovačkih društavaPrimljeni zajmovi od inozemnih obrtnikaPnmljeni zajmovi od drugih razina vlasti (AOP 498 đo 504)Pnmljeni zajmovi od državnog proračuna Primljeni zajmovi od županijskih proračuna Pnmljeni zajmovi od gradskih proračuna Primljeni zajmovi od općinskih proračuna Primljeni zajmovi od HZMO-a, HZZ-a i HZZO-aPrimljeni zajmovi od ostalih izvanproračunskih korisnika državnog proračunaPrimljeni zajmovi od izvanproračunskih konsnika županijskih, gradskih i opanskih proračunaPrimici od prodaje vnjednosnih papira iz portfelja (AOP 606+509+512+515)Primici za komercijalne i blagajničke zapise (AOP 507+608)Komercijalni i blagajnički zapisi - tuzemni Komercijalni i blagajnički zapisi - inozemni Pnmici za obveznice (AOP 610+511)Obveznice - tuzemne Obveznice - inozemnePrimici za opcije i druge financijske derivate (AOP 513+514)Opaje I drugi finanajski denvati - tuzemni Opcije i drugi finanajski denvati - inozemni Pnmci za ostale vnjednosne papire (AOP 516+517)Ostali tuzemni vrijednosni papin Ostali inozemni vnjednosni papinIzdaci za financijsku imovinu i otplate zajmova (AOP 619+667+570+583+615) izdaa za dane zajmove i depozite (AOP 520+525+528+532+533+540+645+553)Izdaci za dane zajmove međunarodnim organizaajama institucijama i tijelima EU te inozemnim vladama (AOP 521 do 524)Dam zajmovi međunarodnim organizacijama Dam zajmovi instituajama i tijelima EU Dam zajmovi inozemnim vladama u EU Dam zajmovi inozemnim vladama izvan EUIzdaci za dane zajmove neprofitnim organizacijama, građanima i kućanstvima (AOP 526+527)Dam zajmovi neprofitnim organizacijama, građanima i kućanstvima u tuzemstvuDam zajmovi neprofitnim organizacijama građanima i kućanstvima u inozemstvuIzdaci za dane zajmove kreditnim i ostalim finanajskim instotucijama u javnom sektoru (AOP 529do 531)Dani zajmovi kreditnim institucijama u javr>om sektoru Dam zajmovi osiguravajuam društvima u javnom sektoru Dam zajmovi ostalim financijskim instrtucijama u javnom sektoru Izdaci za dane zajmove trgovačkim društvima u javnom sektoruIzdaa za dane zajmove kreditnim i ostalim financijskim insfttucijama izvan javnog sektora (AOP 534 do 539)Dam zajmovi tuzemnim kreditnim institucijama izvan javnog sektora

Naziv HRVATSKA AGENCUA ZA CIVILNO ZRAKOPLOVSTVO Kontrolni broj obrasca824 459 0 08241 4608242 46183 462 0 0831 463 0 0

831283138314

464465466

832 467468833 0 0

8331 4694708332471834 0 0

47283418342 473

47484 0 0475841 0 0

84138414 6415 8416

476477478479

842 480 0 0

8422 4814828423

8424 483843 484844 485 0 0

48684438444844584468447 8446

487488489490491492845 0 0

8453845484558456

493494495496

847 497 0 04988471

847284738474847584768477

499500501502503504

85 505 0 0506851 0 0

8611 5078512 508862 509 0 08621 5108522 511853 512 0 0

51385318532 514854 515 0 08541 5168542 517

5185 21.572.30921.572.309

0 0.051 619 0 0.0511 520 0 0

5113 5215114 52251155116

523524

512 525 0 05121 5265122 527513 528 9 0

513251335134

529530531

514 532516 533 0 0

5153 534

Stranica 7 od 14

Obveznik

Dam zajmovi tuzemnim osiguravajućim društvima izvan javnog sektoraDani zajmovi ostalim tuzemnim financijskim institucijama izvan javnog sektoraDam zajmovi inozemnim kreditnim institucijamaDam zajmovi inozemnim osiguravajućim društvimaDani zajmovi ostalim inozemnim financijskim institucijamaIzdaa za dane zajmove trgovačkim društvima i otjrtniama izvan javnog sektora (AOP 541 do 544)Dam zajmovi tuzemnim trgovačkim društvima izvan javnog sektoraDam zajmovi tuzemnim obrtnicimaDam zajmovi inozemnim trgovačkim društvimaDam zajmovi inozemnim obrtnicimaDam zajmovi drugim razinama viasti (AOP 546 do 552)Dam zajmovi državnom proračunu Dam zajmovi županijskim proračunima Dam zajmovi gradskim proračunima Dam zalmovi općinskim proračunima Dara zajmovi HZMO-u, HZZ-u i HZZO-uDani zajmovi ostalim izvanproračunskim korisnicima državnog proračunaDam zajmovi izvanproračunskim konsnicima županijskih, gradskih i op6nskih proračunaIzdaci za depozite i jamčevne pologe (AOP 554 do 556)Izdaci za depozite u kreditnim i ostalim financijskim institucijama - tuzemni Izdaci za dejiozite u kreditnim i ostalim financijskim institucijama - inozemni Izdaci za jamčevne pologeIzdaci za ulaganja u vnjednosne papire (AOP 558+561+564+567)Izdaci za komerciialne i blagajničke zapise (AOP 559+560)Komerajalni i blagajnički zapisi - tuzemni Komercijalni i blagajnički zapisi - inozemni Izdaci za obveznice (AOP 562+563)Obveznice - tuzemne Obveznice - inozemneIzdaci za opcije i druge financijske derivate (AOP 565+566)Opcije I drugi financijski denvab - tuzemni Opiciie I drugi financijski derivati inozemni Izdaci za ostale vrijednosne papire (AOP 568+569)Ostali tuzemni vnjednosni papin Ostali inozemni vrijednosni papinIzdaci za dionice i udjele u glavnici (AOP 571+575+577+58D)Dionice 1 udjeli u glavnici kreditnih i ostalih financijskih institucija u javnom sektoru (AOP 572 do 574)Dionice I udjeli u glavnici kreditnih institucija u javnom sektoru Djonice i udjeli u glavnici osiguravajućih društava u javnom sektoru Dionice 1 udjeli u glavnici ostalih finanajskih institucija u javnom sektoru Dionice i udjeli u glavnici trgovačkih društava u javnom sektoru (AOP 576)Dionice j udjeli u glavnici trgovačkih društava u javnom sektoruDionice I udjeli u glavnici kreditnih i ostalih financijskih institucija izvan javnog sektora (AOP 578+579)Dionice I udjeli u glavnici tuzemnih kreditnih i ostalih financijskih institucija izvan javnog sektora Dionice 1 udjeli u glavnia inozemnih kreditnih j ostalih financijskih institucija Dionice i udjeli u glavnici trgovačkih društava izvan javnog sektora (AOP 581 +582)Dionice I udjeli u glavnia tuzemnih trgovačkih društava izvan javnog sektora Dionice i udjeli u glavnici inozemnih trgovačkih društavaIzdaci za otplatu glavnice pnmljenih kredita i zajmova (AOP 584+589+593+595+602+607) Otplata glavnice pnmljenih kredita i zajmova od međunarodnih organizacija institucija i tijela EU te inozemnih vlada (AOP 585 do 588)Otplata glavnice pnmljenih zajmova od međunarodnih organizaaja Otplata glavnice primljenih kredita i zajmova od Institucija 1 tijela EU Otplata glavnice primljenih zajmova od inozemnih vlada u EU Otplata glavnice pnmljemh zajmova od inozemnih vlada izvan EUOtplata glavnice pnmljemh kredita i zajmova od kreditnih i ostalih financijskih institucija u javnom sektoru (AOP 590 do 592)Otplata glavnice pnmljemh kredita od kreditnih institucija u javnom sektoru Otplata glavnice pnmljenih zajmova od osiguravajučih društava u javnom sektoru Otplata glavnice pnmljemh zajmova od ostalih financijskih instituaja u javnom sektoru Otplata glavnice pnmljemh zajmova od trgovačkih društava u javnom sektoru (AOP 594)Otplata glavnice pnmljemh zajmova od trgovačkih društava u javnom sektoruOtjjlata glavnice pnmljemh kredita i zajmova od kreditnih i ostalih financijskih instituaja izvanjavnog sektora (AOP 596 do 601)Otplata glavnice pnmljemh kredita od tuzemnih kreditnih institucija izvan javnog sektora Otplata glavnice primljenih zajmova od tuzemnih osiguravajućih društava izvan javnog sektora Otplata glavnice primljenih zajmova od ostalih tuzemnih financijskih institucija izvan javnog sektoraOtplata glavnice pnmljemh kredita od inozemnih kreditnih instituajaOtplata glavnice pnmljemh zajmova od inozemnih osiguravajućih društavaOtplata glavnice primljenih zajmova od ostalih inozemnih financijskih institucijaOtplata glavnice pnmljemh zajmova od trgovačkih društava i obrtnika izvan javnog sektora (AOP603 do 606)Otplata glavnice pnmljemh zajmova od tuzemnih trgovačkih društava izvan javnog sektoraOtplata glavnice pnmljemh zajmova od tuzemnih obrtnikaOtplata glavnice pnmlierah zajmova od inozemnih trgovačkih društavaOtplata glavnice primljenih zajmova od inozemnih obrtnikaOtplata glavnice primljenih zajmova od drugih razina vlasti (AOP 608 đo 614)Otplata glavnice pnmljemh zajmova od državnog proračuna Otplata glavnice pnmljemh zajmova od županijskih proračuna Otplata glavnice pnmljemh zajmova od gradskih proračuna Otplata glavnice pnmljemh zajmova od općinskih proračuna Otplata glavnice primljenih zajmova od HZMO-a HZ2-a i HZZO-a

RKP 49083Naziv: HRVATSKA AGENCUA ZA CIVILNO ZRAKOPLOVSTVO

1 840 345 769,43

Kontrolni broj obrasca51545155 615651575158

535536537538539

516 540 0 0516351645165 6166

541542543544

517 545 0 05171 546517251735174517551765177

547548549550551552

518 553 21 572 30921 572 309

0 005181 554 005182 5555183 55662 557 0 0521 0558 05211 5595212 560522 561 0 05221 5625222 563523 0564 05231 5656232 566524 567 0 05241 5685242 56953 570 0 0531 0 0571

531253135314

572573574

532 575 0 05321 576533 577 0 0

5331 5785332 579534 0580 05341 5815342 58254 583 0 0641 584 0 0

5413541454155416

565586587588

542 589 0 0

5422 5905423 5915424 592543 593 0 05431 594644 595 0 0

54435444 6445

596597598

5446 5995447 6005448 601545 0 0602

5453545454555456

603804605606

547 0607 05471 608547254735474

609610611

6475 612

Stranica 8 od 14

Otplata glavnice pnmlienih zaimova od ostalih izvanproračunskih korisnika državnog proračuna Otplata glavnice primljenih zajmova od izvanproračunskih korisnika županijskih, gradskih I općinskih proračunaIzdaci za otplatu glavnice za izdane vrijednosne papire (AOP 616+619+622)Izdaci za otplatu glavnice za izdane trezorske zapise (AOP 617+618)Izdaa za otplatu glavnice za izdane trezorske zapise u zemlji Izdaci za otplatu glavnice za Izdane trezorske zapise u inozemstvu Izdaci za otplatu glavnice za izdane obveznice (AOP 620+621)Izdaci za otplatu glavnice za izdane obveznice u zemlji Izdaci za otplatu glavnice za izdane obveznice u inozemstvu Izdaci za otplatu glavnice za izdane ostale vnjednosne papire (AOP 623+624)Izdaci za otplatu glavnice za izdane ostale vniednosne papire u zemlji Izdaa za otplatu glavnice za Izdane ostale vniednosne papire u inozemstvu VIŠAK PRIMITAKA OD FINANCIJSKE IMOVINE I OBVEZA (AOP 410-518)MANJAK PRIMITAKA OD FINANCIJSKE IMOVINE I OBVEZA (AOP 518-410)Višak pnmitaka od financiiske imovine - prenesem Manjak pnmitaka od financijske imovine - preneseni UKUPNI PRIHODI I PRIMICI (AOP 403+410)UKUPNI RASHODI I IZDACI (AOP 404+518)VIŠAK PRIHODA I PRIMITAKA (AOP 629-830)MANJAK PRIHODA I PRIMITAKA (AOP 630-629)

9221- 9222 Višak prihoda i primitaka - preneseni (AOP 407-408+627-628)9222- 9221 Manjak prihoda i pnmitaka - prenesem (AOP 408-407+628-627)

Višak prihoda i primitaka raspoloživ u stiedećem razdoblju (AOP 631+633-632-634)Maniak jjrihođa i primitaka za poknće u sljedećem razdoblju (AOP 632+634-631-633)Unapnjed plaćeni rashodi budućih razdoblja i nedospjela naplata pnhoda (aktivna vremenska razoraničenia)_________________________________________________________________

Obvezni analitiCkl podacistanje novčanih sredstava na početku izvještajnog razdoblia Ukupni prilievi na novčane račune i blagajne Ukupni odljevi s novčanih računa i blagajniStanje novčanih sredstava na kraju izvještajnog razdoblja (638+639-640)Prosječan broj zaposlenih u tijelima na osnovi stanja na početku i na kraju izvještajnog razdoblja (cijeli broj)Prosječan broj zajDoslenih kod korisnika na osnovi stanja na početku i na kraju izvještajnog razdoblja (cijeli broj)Prosječan broj zajioslenih u tijelima na osnovi sati rada (cijeli broj)Prosječan bnoj zajxislenih kod korisnika na osnovi sati rada (cijeli broj)Ostvareni prihodi iz dodatnog udjela poreza na dohodak za decentralizirane funkcije Porez na konštenje javnih površina Porez na cestovna motorna vozjia Porez na tvrtku odnosno naziv tvrtke Tekuće pomoći iz državnog proračuna Tekuće pomoći iz županijskih proračuna Tekuće pomoći iz gradskih proračuna Tekuće jx>moči iz ojxinskih proračuna Kapitalne pomoći iz državnog proračuna Kapitalne pomoći iz županijskih proračuna Kapitalne pomoći iz gradskih proračuna Kapitalne pomoći iz općinskih proračuna Tekuće pomoći od HZMO-a, HZ2-a i HZZO-aTekuće jximoći od ostalih izvanproračunskih konsnika državnog proračuna Tekuće pomoći od izvanproračunskih korisnika županijskih, gradskih i općinskih fjroračuna Kapitalne pomoći od HZMO-a, HZZ-a i HZZO-aKapitalne pomoći od ostalih izvanproračunskih korisnika državnog proračuna Kapitalne pomoa od izvanproračunskih korisnika županijskih, gradskih i općinskih proračuna Tekuće pomoći iz državnog proračuna proračunskim konsnicima proračuna JLP(R)S Tekuće pomoći proračunskim konsnicima iz proračuna JLP(R)S koji im nije nadležan Kapitalne ponx}ći iz državnog proračuna proračunskim korisnicima jiroračuna JLP(R)S Kapitalne pomoći proračunskim korisnicima iz proračuna JLP(R)S koji im nije nadležan Tekuće pomoći iz državnog proračuna temeljem prijenosa EU sredstava Tekuće pomoći iz proračuna JLP(R)S temeljem prijenosa EU sredstava Tekuće pomoći od proračunskog konsnika drugog proračuna temeljem prijenosa EU sredstava Tekuće pomoći od izvanjjroračunskog korisnika temeljem prijenosa EU sredstava Kapitalne pomoći iz državnog proračuna temeljem pnjenosa EU sredstava Kapitalne pomoći iz proračuna JLP(R)S temeljem prijenosa EU sredstava Kapitalne jx>moći od proračunskog korisnika drugog proračuna temeljem prijenosa EU sredstava

Obveznik: RKP: 49083

Naziv: HRVATSKA AGENCIJA ZA CIVILNO ZRAKOPLOVSTVO1 840 845 769 43

Kontrolni broj obrasca6135476

6477 614

55 615 0 0551 616 0 05511 6175512 618552 619 0 05521 6205522 $21

622553 0 05531 0236532 624

625 0 21.572.30921.572.309626 0 0.0

9221392223

627628

82.346.97185.847.761

629 112.261.08162J99.81749.361.^

136,3630 73,3631 0

3.500.79034.705.221

632 0 0.0633 31JI04.431 89.9634 0 0635 31J!04.431 258.280.585.695636 0 0637 140 477 335 622 238.919

11 638 33 249 479 33 249 479 154 887 729 105 682 80982.454.399

100.011 -dUQOV11 -potraž

639640

33.249.47911 641 248 0642

83643 85 102,4

64470645 82 117.1

dio 611 61315 61451 614536331163312633136331463321633226332363324634146341563416 63424 63426 6342663612636136362263623 83811638126381363814638216382263823

8466476488496S0651652653654655858657658659660661662663664665666867668669670871672673674

Kapitalne pomoći od izvanproračunskoc} konsnika temeljem prijenosa EU sredstavaPremije na izdane vnjednosne papirePnhodi od kamata na dane zajmove državnom proračunuPnhodi od kamata na dane zajmove županijskim proračunimaPnhodi od kamata na dane zajmove gradskim proračunimaPrihodi od kamata na dane zajmove općinskim proračunimaPnhodi od kamata na dane zajmove HZMO-u, HZZ-u i HZZO-uPrihodi od kamata na dane zajmove ostalim izvanproračunskim korisnicima državnog proračuna

6382464191643716437264373643746437564376

675676677678679680681662

Pnhodi od kamata na dane zajmove izvanproračunskim konsnicima županijskih, gradskih t općinskih proračunaSufinanciranje cijene usluge, participacije t slično IDopunsko zdravstveno osiguranjePrihodi s naslova osiguranja, refundacije štete i totalne štete OtpremnineNaknade za bolest, invalidnost i smrtni slučaj Naknade za pnjevoz na posao i s posla

64377 683

6526465265 662673121431215 32121

684685686687688 22 114

502 1286 000

461 86227.1

689 92.0

Stranica 9 od 14

Obveznik

Naziv. HRVATSKA AGENCIJA ZA CIVILNO ZRAKOPLOVSTVO Zakupnine za zemliištaObvezni i preventivni zdravstveni pregledi zaposlenika Autorski honoran Ugovori o dieluUsluge agenciia, studentskog servisa (pniepisi, pnievodi i drugo)Naknada za energetsku usluguNaknade za rad članovima predstavničkih i izvršnih tijela i upravnih viiecaPremije osiguranja zaposlenihKamate za izdane trezorske zapise u zemljiKamate za izdane trezorske zapise u inozemstvuKamate za izdane mjenice u domaćoj valutiKamate za izdane mjenice u stranoj valutiKamate za izdane obveznice u zemljiKamate za izdane obveznice u inozemstvuKamate za ostale vrijednosne papire u zemljiKamate za ostale vnjednosne papire u inozemstvuKamate za pnmliene zajmove od međunarodnih organizacijaKamate za pnmrjene kredite i zajmove od institucija i tijela EUKamate za primljene zajmove od inozemnih vlada u EUKamate za primljene zajmove od inozemnih vlada izvan EUKamate za pnmliene kredite od kreditnih institucija u javnom sektoruKamate za pnmljene zajmove od osiguravajućih društava u javnom sektoruKamate za pnmliene zajmove od ostalih financijskih institucija u javnom sektoruKamate za pnmliene kredite od tuzemnih kreditnih institucija izvan javnog sektoraKamate za primljene zajmove od tuzemnih osipuravaiućih društava izvan javnog sektoraKamate za pnmljene zajmove od ostalih tuzemnih financijskih institucija izvan javnog sektoraKamate za pnmljene kredite od inozemnih kreditnih institucijaKamate za pnmljene zajmove od inozemnih osiguravajućih društavaKamate za pnmljene zajmove od ostalih inozemnih financijskih institucijaKamate za pnmljene zajmove od tuzemnih trgovačkih društava izvan javnog sektoraKamate za pnmljene zajmove od tuzemnih obrtnikaKamate za pnmljene zajmove od inozemnih trgovačkih društavaKamate za pnmljene zajmove od državnog proračunaKamate za pnmljene zajmove od županijskih proračunaKamate za pnmljene zajmove od gradskih proračunaKamate za pnmljene zajmove od ocičinskih proračunaKamate za pnmljene zajmove od HZMO-a. HZZ-a HZZO-aKamate za pnmljene zajmove od ostalih izvanproračunskih korisnika državnog proračuna Kamate za pnmljene zajmove od izvanproračunskih korisnika županijskih gradskih i općinskih proračunaDiskont na izdane vnjednosne papire Subvenciie jxjliopnvrednicima Subvencije obrtniama Tekuće pomoći državnom proračunu Tekuće pomoći županijskim proračunima Tekuće pomoći gradskim proračunima Tekuće jximoći općinskim proračunima Tekuće pomoći HZMO-u, HZZ-u i HZZO-uTekuće pomoći ostalim izvanproračunskim konsnicima državnog proračunaTekuće pomoći izvanproračunskim konsnicima žujganiiskih gradskih i općinskih proračunaKapitalne jximoci državnom proračunuKapitalne pomoći županijskim proračunimaKapitalne pomoći gradskim proračunimaKajgitalne pomoći općinskim proračunimaKapitalne pomoći HZMO-u, HZZ-u i H2fZO-uKapitalne pomoa ostalim izvanproračunskim korisnicima državnog proračunaKapitalne pomoći izvanproračunskim konsnicima županijskih, gradskih i ojxinskih proračunaTekuće pomoći proračunskim korisnicima državnog proračuna temeljem pnjenosa sredstava EU

RKP- 49083 1 84C 345 769 43

Kontrolni broj obrasca32351323613237132372 32377 32398 32911 3292334111341123412134122341313413234191341923421334214342153421634222342233422434233342343423534236342373423834273342743427534281342823428334284342853428634287

690691 116 840

4 192 461 951

21 807

116 655 996692 00693 357 324

160 74877 4

694 737,1695696 184 702

218 300199 176 331 112

107 8 151 7697

691699700701702703704705706707708709710711712713714715716717718719720721722723724725726727728

3434135231352323631336314363153631636317363183631936323363243632536326363273632836329 36811

729730731732733734735736737738739740741742743744745746

Tekuće pomo6 proračunskim korisnicima županijskih proračuna temeljem prijenosa EU sredstavaTekuće pomo6 proračunskim konsnicima gradskih proračuna temeljem pnjenosa EU sredstava

36812 747

36813 748

Tekuće pomo6 proračunskim korisnicima općinskih proračuna temeljem pnjenosa EU sredstava36814 749

Tekuće pomoći župamiskim proračunima temeijem prijenosa EU sredstavaTekuće pomoći gradskim proračunima temeljem prijenosa EU sredstavaTekuće pomoći ojDćinskim jxoračunima temeljem prijenosa EU sredstavaTekuće pomoći izvanproračunskim korisnicima državnog proračuna temeljem prijenosa EUsredstavaTekuće pomoći izvanproračunskim konsnicima županijskih, gradskih i općinskih proračuna temeljem pnjenosa EU sredstavaKapitalne pomoći proračunskim korisnicima državnog proračuna temeljem pnjenosa sredstava

36815368163681736818

750751752753

36819 754

36821 755EUKapitalne pomoći proračunskim konsnicima županijskih proračuna temeljem pnjenosa EU sredstavaKapitalne pomoći proračunskim korisnicima gradskih proračuna temeijem prijenosa EU sredstavaKapitalne pomoći proračunskim konsnicima općinskih proračuna temeljem pnjenosa EU sredstavaKapitalne pomoći županijskim proračunima temeljem prijenosa EU sredstavaKapitalne pomo6 gradskim proračunima temeljem pnjenosa EU sredstavaKapitalne pomoći općinskim proračunima temeljem pnjenosa EU sredstavaKapitalne pomoći izvanproračunskim korisnicima državnog proračuna temeljem pnjenosa EUsredstava

36822 756

36823 757

36824 758

36825368263682736828

759760761762

Stranica 10 od 14

Obveznik

Kapitalne pomoći izvanproračunskim konsnicima županijskih, gradskih i općinskih proračunatemeliem prllenosa EU sredstavaNaknade za bolest i invaliditetNaknade za zdravstvenu zaštitu u inozemstvuOstale naknade na temelju osiguranja u novcuMedicinske (zdravstvene) uslugeFarmaceutski proizvodiPomoć I njega u kuciOstale naknade na temelju osiguranja u naraviNaknade za dječji doplatakPomoć obiteljima i kućanstvimaPomoć osobama s invaliditetomNaknade za mirovine i dodatke - jx>sebni propisStpendije i školarineNaknade za jjomoć bivšim političkim zatvorenicima i neosnovano pntvorenim osobamaPorodiljne naknade i oprema za novorođenčadPomoć nezaposlenim osobamaOstale naknade iz proračuna u novcuSufinanciranje cijene pnjevozaPomoć I njega u kućiStanovanjePrehranaOstale naknade iz proračuna u naraviTekuće donacije građanima i kućanstvimaKapitalne pomoći trgovačkim društvima u javnom sektoruKapitalne [lomoći kreditnim institucijama u javnom sektoruKapitalne pomoa osiguravajućim društvima u javnom sektoruKapitalne pomoći ostalim financijskim institucijama u javnom sektoruKapitalne pomoći trgovačkim društvima izvan javnog sektoraKapitalne pomoći kreditnim institucijama izvan javnog sektoraKapitalne pomoći osiguravajućim društvima izvan javnog sektoraKapitalne pomoći ostalim financijskim institucijama izvan javnog sektoraKapitalne pomoći zadrugamaKapitalne pomoći poljopnvrednicimaKapitalne jximoci obrtnicimaKapitalne pomoći subjektima u javnom sektoru iz EU sredstavaKapitalne pomoći subjektima izvan javnog sektora iz EU sredstavaPovrat zajmova danih neprofitnim organizacijama, građanima i kućanstvima u tuzemstvu -dugoročniPovrat danih zajmova neprofitnim organizacijama, građanima i kućanstvima u tuzemstvu jx> protestiranim jamstvimaPovrat zajmova danih kreditnim instituajama u javnom sektoru - dugoročniPovrat danih zajmova kreditnim institucijama u javnom sektoru po protestiranim jamstvimaPovrat zajmova danih osiguravaju6m društvima u javnom sektoru - dugoročniPovrat danih zajmova osiguravajućim društvima u javnom sektoru po protestiranim jamstvimaPovrat zajmova danih ostalim financijskim instituajama u javnom sektoru - dugoročniPovrat danih zajmova ostalim finanajskim institucijama u javnom sektoru jx) protestiranimjamstvimaPovrat zajmova danih trgovačkim društvima u javnom sektoru - kratkoročniPovrat zajmova danih trgovačkim društvima u javnom sektoru - dugoročniPovrat danih zajmova trgovačkim društvima u javnom sektoru po protestiranim jamstvimaPovrat zajmova danih tuzemnim kreditnim instituajama izvan javnog sektora - dugoročniPovrat danih zajmova tuzemnim kreditnim instituajama izvan javnog sektora po protestiranimjamstvimaPovrat zajmova danih tuzemnim osiguravajućim društvima izvan javnog sektora - dugoročni Povrat danih zajmova tuzemnim osiguravajućim društvima izvan javnog sektora po protestiranim jamstvimaPovrat zajmova danih ostalim tuzemnim financijskim institucijama izvan javnog sektora - dugoročniPovrat danih zajmova ostalim tuzemnim financijskim instituajama izvan javnog sektora po protestiranim jamstvimaPovrat zaimova danih tuzemnim trgovačkim društvima izvan javnog sektora - kratkoročni Povrat zajmova danih tuzemnim trgovačkim društvima izvan javnog sektora - dugoročni Povrat danih zajmova tuzemnim trgovačkim društvima izvan javnog sektora po protestiranim jamstvimaPovrat zajmova danih tuzemnim obrtniama - kratkoročniPovrat zajmova danih tuzemnim obrtnicima - dugoročniPovrat danih zajmova tuzemnim obrtnicima po protestiranim jamstvimaPovrat zajmova danih državnom proračunu - kratkoročniPovrat zajmova danih državnom proračunu - dugoročniPovrat zajmova danih županijskim proračunima - kratkoročniPovrat zajmova danih županijskim proračunima - dugoročniPovrat danih zajmova županijskim jjroračunima po protestiranim jamstvimaPovrat zajmova danih gradskim proračunima - kratkoročniPovrat zajmova danih gradskim proračunima - dugoročniPovrat danih zajmova gradskim proračunima po protestiranim jamstvimaPovrat zajmova danih ojjćinskim proračunima - kratkoročniPovrat zajmova danih općinskim proračunima - dugoročniPovrat danih zajmova općinskim proračunima po protestiranim jamstvimaPovrat zajmova danih HZMO-u HZZ-u i HZZO-u - kratkoročniPovrat zajmova danih HZMO-u, HZZ-u i HZZO-u - dugoročniPovrat danih zajmova HZMO-u, HZZ-u i HZZO-u po protestiranim jamstvimaPovrat zajmova danih ostalim izvanproračunskim konsnicima državnog proračuna - kratkoročniPovrat zajmova danih ostalim izvanproračunskim korisnicima državnog proračuna - dugoročni

RKP- 49083Naziv: HRVATSKA AGENCIJA ZA CIVILNO ZRAKOPLOVSTVO

1 840 345 769 43

Kontrolni broj obrasca36829 763

3713137132 37139 371413714337144 3714937211372123721337214372153721637217372183721937221372223722337224 37229 38117386123861338614 38616386223862338624386253862638631386323864138642 81212

764765766767768769770771772773774775776777778779780781782783784785786787788789790791792793794796796797798799

81213 800

801813228132381332813338134281343

802803804805806

8078141181412814138153281533

808809810811

8154281543

812813

81552 814

81581553

816318163281633

816817818

81641816428164381711817128172181722817238173181732817338174181742817438175181752817538176181762

819820821822823624825826827628829830831832633834835836837

stranica 11 od 14

IObveznik' RKP 49083 1 840 348 769 43

Povrat danih zajmova ostalim izvanproračunskim konsnicima državnog proračuna po protestiranim lamstvimaPovrat zajmova danih izvanproračunskim konsnicima županijskih gradskih i općinskih proračuna- kratkoročniPovrat zajmova danih izvanproračunskim konsnicima županijskih, gradskih i općinskih proračuna- dugoročniPovrat danih zajmova izvanproračunskim konsnicima županijskih gradskih i općinskih proračunapo protestiranim lamstvimaOstali vrijednosni papin - tuzemni - dugoročniPnmlieni zajmovi od međunarodnih organizacija - dugoročniPnmljeni krediti i zajmovi od institucija i tijela EU - dugoročniPnmljeni zajmovi od inozemnih vlada u EU - dugoročniPnmljeni zajmovi od inozemnih vlada izvan EU - dugoročniPnmljeni krediti od kreditnih institucija u javnom sektoru - kratkoročniPnmljeni krediti od kreditnih institucija u javnom sektoru - dugoročniPnmljeni financijski leasing od kreditnih instituciia u javnom sektoruPnmljeni zajmovi od osiguravaju6h društava u javnom sektoru - dugoročniPnmljeni zajmovi od ostalih financijskih instituciia u javnom sektoru - dugoročniPnmljeni financijski leasing od ostalih finanajskih institucija u javnom sektoruPnmljeni zajmovi od trgovačkih društava u javnom sektoru - dugoročniPnmljeni krediti od tuzemnih kreditnih institucija izvan javnog sektora - kratkoročniPrimljeni krediti od tuzemnih kreditnih institucija izvan javnog sektora - dugoročniPrimljeni financijski leasing od tuzemnih kreditnih institucija izvan javnog sektoraPnmljeni zajmovi od tuzemnih osiguravajućih društava izvan javnog sektora ■ dugoročniPnmljeni zajmovi od ostalih tuzemnih financijskih institucija izvan javnog sektora - dugoročniPrimljeni financijski leasing od ostalih tuzemnih finanajskih institucija izvan javnog sektoraPnmljeni krediti od inozemnih kreditnih instituaja - kratkoročniPrimljeni krediti od inozemnih kreditnih institucija - dugoročniPrimljeni financijski leasing od inozemnih kreditnih instituajaPrimljeni zajmovi od inozemnih osiguravajućih društava - dugoročniPrimljeni zajmovi od ostalih inozemnih financijskih institucija - dugoročniPrimljeni financijski leasing od ostalih inozemnih financijskih institucijaPrimljeni zajmovi od tuzemnih trgovačkih društava izvan javnog sektora - dugoročniPrimljeni zajmovi od tuzemnih obrtnika - dugoročniPnmljeni zajmovi od inozemnih trgovačkih društava - dugoročniPrimljeni zajmovi od državnog proračuna - kratkoročniPrimljeni zajmovi od državnog proračuna - dugoročniPrimljeni zajmovi od županijskih proračuna - kratkoročniPrimljeni zajmovi od županijskih proračuna - dugoročniPnmljeni zajmovi od gradskih proračuna - kratkoročniPrimljeni zajmovi od gradskih proračuna - dugoročniPrimljeni zajmovi od općinskih proračuna - kratkoročniPnmljeni zajmovi od ofićinskih proračuna - dugoročniPnmljeni zajmovi od H2MO-a, HZZ-a i HZZO-a - kratkoročniPrimljeni zajmovi od HZMO-a, H2tZ-a i HZZO-a - dugoročniPrimljeni zajmovi od ostalih izvanproračunskih korisnika državnog proračuna - kratkoročni Pnmljeni zajmovi od ostalih izvanproračunskih konsnika državnog proračuna - dugoročni Primljeni zajmovi od izvanproračunskih konsnika županijskih, gradskih i oj^ćinskih proračuna - kratkoročniPrimljeni zajmovi od izvanproračunskih korisnika županijskih gradskih i općinskih proračuna - dugoročniOstali tuzemni vrijednosni papin - dugoročniDam zajmovi neprofitnim organizacijama, građanima i kućanstvima u tuzemstvu - dugoročni Dam zajmovi neprofitnim organizacijama, građanima i kućanstvima u tuzemstvu po protestiranim jamstvimaDam zajmovi kreditnim institucijama u javnom sektoru - dugoročniDam zajmovi kreditnim institucijama u javnom sektoru po protestiranim jamstvimaDam zajmovi osiguravajućim društvima u javnom sektoru - dugoročniDam zajmovi osiguravajućim društvima u javnom sektoru po protestiranim jamstvimaDam zajmovi ostalim finanajskim institucipma u javnom sektoru - dugoročniDam zajmovi ostalim finanajskim institucijama u javnom sektoru po protestiranim jamstvimaDam zajmovi trgovačkim društvima u javnom sektoru - kratkoročniDam zajmovi trgovačkim društvima u javnom sektoru - dugoročniDam zajmovi trgovačkim društvima u javnom sektoru po protestiranim jamstvimaDam zajmovi tuzemnim kreditnim instituajama izvan javnog sektora - dugoročniDam zajmovi tuzemnim kreditnim institucijama izvan javnog sektora po protestiranim jamstvima

Naziv: HRVATSKA AGENCIJA ZA CIVILNO ZRAKOPLOVSTVO Kontrolni broj obrasca81763 838

81771 839

81772 840

81773 841

8241284132841428415284162842218422284223 842328424284243 84312844318443284433 844428445284453844618446284463 844728448284483 84532 84542 84552847118471284721847228473184732847418474284751847528476184762 84771

>42S4384484S84«847848849*50851852853854855856857858859860861862863864665866867868869870871872873874875876877878879880881

84772 882

854125121251213

883884886

5132251323513325133351342513435141151412514135153251533

886887888889890891892893894895896

Dam zajmovi tuzemnim osiguravajućim društvima izvan javnog sektora - dugoročni Dam zajmovi tuzemnim osiguravajućim društvima izvan javnog sektora po protestiranim jamstvimaDam zajmovi ostalim tuzemnim financijskim institucijama izvan javnog sektora - dugoročni Dam zajmovi ostalim tuzemnim Hnanajskim institucijama izvan javnog sektora po protestiranim jamstvimaDam zajmovi tuzemnim trgovačkim društvima izvan javnog sektora - kratkoročniDam zajmovi tuzemnim trgovačkim društvima izvan javnog sektora - dugoročniDam zajmovi tuzemnim trgovačkim društvima izvan javnog sektora po protestiranim jamstvimaDam zajmovi tuzemnim obrtniama - kratkoročniDam zajmovi tuzemnim obrtnicima - dugoročniDam zajmovi tuzemnim obrtniama po protestiranim jamstvimaDam zajmovi državnom proračunu - kratkoročniDara zajmovi državnom proračunu - dugoročniDani zajmovi županijskim proračunima - kratkoročniDam zajmovi žujjanijskim proračunima - dugoročniDani zajmovi županijskim proračunima po protestiranim jamstvimaDara zajmovi gradskim proračunima - kratkoročni

5154251543

897898

5155251553

899900

5163151632516335164151642516435171151712 51721 61722 51723 51731

901902903904905906907908909910911912

Stranica 12 od 14

Obveznik RKP- 49083Naziv: HRVATSKA AGENCUA ZA CIVILNO ZRAKOPLOVSTVO

1 840 345 769 43

Kontrolni broj obrascaDani zajmovi gradskim proračunima - dugoročniDani zajmovi gradskim proračunima po protestiranim jamstvimaDam zajmovi općinskim proračunima - kratkoročniDam zajmovi općinskim proračunima - dugoročniDam zajmovi općinskim proračunima po protestiranim jamstvimaDani zajmovi HZMO-u, HZZ-u i HZZO-u - kratkoročniDam zajmovi HZMO-u, HZZ-u i HZZO-u - dugoročniDam zajmovi HZMO-u, HZZ-u i HZZO-u po protestiranim jamstvimaDam zajmovi ostalim izvanproračunskim konsnicima državnog proračuna - kratkoročniDam zajmovi ostalim izvanproračunskim konsniama državnog proračuna - dugoročniDara zajmovi ostalim izvanproračunskim konsnicima državnog proračuna po protestiranimlamstvimaDara zajmovi izvanproračunskim konsniama županijskih, gradskih i općinskih proračuna - kratkoročniDam zajmovi izvanproračunskim konsniama županijskih, gradskih i općinskih proračuna - dugoročniDam zajmovi izvanproračunskim korisnicima županijskih, gradskih i općinskih proračuna po protestiranim jamstvimaOtplata glavnice pnmljemh zajmova od međunarodnih organizacija - dugoročnihOtplata glavnice primljenih kredita i zajmova od institucija i tijela EU - dugoročnihOtplata glavnice pnmlienih zajmova od inozemnih vlada u EU - dugoročnihOtplata glavnice primljenih zajmova od inozemnih vlada izvan EU - dugoročnihOtplata glavnice onmliemh kredita od kreditnih instituciia u lavnom sektoru - kratkoročnihOtplata glavnice pnmlienih kredita od kreditnih instituciia u lavnom sektoru - dugoročnihOtplata glavnice po financijskom leasingu od kreditnih institucija u javnom sektoruOtplata glavnice pnmljemh zajmova od osiguravajućih društava u javnom sektoru - dugoročnihOtplata glavnice primljenih zajmova od ostalih financijskih institucija u javnom sektoru -dugoročnihOtplata glavnice po financijskom leasingu od ostalih financijskih institucija u javnom sektoru Otplata glavnice primljenih zaimova od trgovačkih društava u javnom sektoru - dugoročnih Otplata glavnice primljenih kredita od tuzemnih kreditnih institucija izvan javnog sektora - kratkoročnihOtplata glavnice primljenih kredita od tuzemnih kreditnih institucija izvan javnog sektora - dugoročnihOtplata glavnice po finanaiskom leasingu od tuzemnih kreditnih institucija izvan javnog sektora Otplata glavnice pnmljemh zajmova od tuzemnih osiguravajućih društava izvan javnog sektora - dugoročnihOtplata glavnice primljenih zajmova od ostalih tuzemnih financijskih institucija izvan javnog sektora - dugoročnihOtplata glavnice po financijskom leasingu od ostalih tuzemnih financijskih institucija izvan javnog sektoraOtplata glavnice primljenih kredita od inozemnih kreditnih institucija - kratkoročnih Otplata glavnice primljenih kredita od inozemnih kreditnih instituaia - dugoročnih Otplata glavnice po finanajskom leasingu od inozemnih kreditnih instituciia Otplata glavnice primljenih zajmova od inozemnih osiguravaiućih društava - dugoročnih Otplata glavnice primljenih zajmova od ostalih inozemnih financiiskih institucija - dugoročnih Otplata glavnice pnmljenog financijskog leasinga od ostalih inozemnih financijskih institucija Otfilata glavnice primljenih zajmova od tuzemnih trgovačkih društava izvan javnog sektora - dugoročnihOtplata glavnice pnmlienih zajmova od tuzemnih obrtnika - dugoročnihOtplata glavnice pnmljemh zajmova od inozemnih trgovačkih društava - dugoročnihOtplata glavnice pnmlienih zajmova od državnog proračuna - kratkoročnihOtplata glavnice pnmlienih zajmova od državnog proračuna - dugoročnihOtplata glavnice pnmljemh zajmova od županijskih proračuna - kratkoročnihOtplata glavnice pnmlienih zajmova od županijskih proračuna - dugoročnihOtplata glavnice pnmljenih zajmova od gradskih proračuna - kratkoročnihOtplata glavnice pnmljemh zajmova od gradskih proračuna - dugoročnihOtplata glavnice pnmlienih zajmova od općinskih proračuna - kratkoročnihOtplata glavnice pnmljenih zajmova od općinskih proračuna - dugoročnihOtplata glavnice pnmljemh zajmova od HZMO-a, HZZ-a i HZZO-a - kratkoročnihOtplata glavnice primljenih zajmova od HZMO-a, HZZ-a i HžfZO-a - dugoročnihOtplata glavnice pnmljemh zajmova od ostalih izvanproračunskih konsnika državnog proračuna -kratkoročnih

5173251733 51741 61742 51743517515175251753517615176251763

913914915916917918919920921922923

:51771 924

51772 925

51773 926

54132541425415254162542215422254223 54232 54242

927928929930931932933934935

542435431254431

936937938

54432 939

5443354442

940941

54452 942

54453 943

544615446254463 544725448254483 54532

944945946947948949950

545425455254711547125472154722547315473254741547425475154752 54761

951952953954955956957958959980961962963

Otplata glavnice pnmljemh zajmova od ostalih izvanproračunskih konsnika državnog proračuna - dugoročnihOtplata glavnice primljenih zajmova od izvanproračunskih korisnika županijskih, gradskih i op6nskih proračuna - kratkoročnihOtplata glavnice primljenih zajmova od izvanproračunskih korisnika županijskih, gradskih i općinskih proračuna - dugoročnihIzdaci za otplatu glavnice za izdane ostale vniednosne papire u zemlii - dugoročne___________

54762 964

54771 965

54772 966

55312 967Obvezni dodatni podaci

Stanje na kraju izvjeitajnog

razdobifa

Račun iz rač. plana OPIS AOP

26224 26233 26244,26314

Obveze za zajmove po faktonngu od kreditnih institucija, osiguravajućih društava, financijskih institucija i trgovačkih društava u javnom sektoru

Obveze za financijski leasing od ostalih financijskih institucija u javnom sektoruObveze za financijski leasing od ostalih tuzemnih financijskih institucija izvan javnoq sektoraObveze za zajmove po faktonngu od ostalih tuzemnih finarxiijskih institucija izvan javnog sektora

968

262432645326454

969970971

Obveze za financijski leasing od inozemnih kreditnih institucija26463 972

Stranica 13 od 14

Obveznik: RKP: 49083 1 840 345 769 43

Kontrolni broj obrascaObveze za zajmove po faktonngu od inozemnih kreditnih institucija, inozemnih osiguravajućih društava, ostalih inozemnih financijskih institucija, inozemnih trgovačkih društava i inozemnih obrtnikaObveze za financijski leasing od ostalih inozemnih financijskih instituajaObveze za zajmove po faktonngu od tuzemnih trgovačkih društava izvan javnog sektora

Naziv: HRVATSKA AGENCIJA ZA CIVILNO ZRAKOPLOVSTVO26464,26473.26484,26554,26564

973

9742648326534 975

T^0 0< Odgoovorn^u^eoba ■

danaU,y

Osoba za kontaktiranje Janja Mihalić Telefon za kontakt 012369318 Odgovorna osoba: Ante Lažela

Stranica. 14 od 14

IZVJEŠTAJ O PROMJENAMA U VRIJEDNOSTI I OBUJMU IMOVINE I OBVEZA

Obrazac P-¥PEiO(VP156)'

za razdoblje 1.siječanj 2017. do 31. prosinac 2017.

Obveznik: RKP- 49083 611,78

Naziv: HRVATSKA AGENCIJA ZA CIVILNO ZRAKOPLOVSTVORazina: 11, Razdjel: 065Djelatnost: 8411 Opće djelatnosti javne uprave

Kontrolni bro) obrasca

Račun iz rač. plana NAZIV AOP Iznos povećanja Iznos smanjenja

21 3 4 5Promjene u vnjednosti i obujmu imovine (AOP 002+018)Promjene u vrijednosti (revalorizacija) imovine (AOP 003+010)Promjene u vnjednosti (revalorizacija) nefinancijske imovine (AOP 004 do 009)Neproizvedena dugotrajna imovinaProizvedena dugotrajna imovinaPlemeniti metali i ostale pohranjene vnjednostiSitni inventarDugotrajna nefinancijska imovina u pripremi Proizvedena kratkotrajna imovinaPromjene u vnjednosti (revalorizacija) financijske imovine (AOP 011 do 017)Novac u banci i blagajniDepoziti, jamčevni položi i potraživanja od zaposlenih te za više plaćene poreze t ostaloPotraživanja za dane zajmoveVrijednosni papinDionice I udjeli u glavniciPotraživanja za pnhode poslovanjaPotraživanja od prodaje nefinancijske imovinePromjene u obujmu imovine (AOP 019+026)Promjene u obujmu nefinancijske imovine (AOP 020 do 026)Neproizvedena dugotrajna imovina Proizvedena dugotrajna imovina Plemeniti metali i ostale pohranjene vrijednosti Sitni inventarDugotrajna nefinancijska imovina u pripremiProizvedena kratkotrajna imovinaPromjene u obujmu financijske imovine (AOP 027 do 033)Novac u bana i blagajniDepoziti, jamčevni položi i potraživanja od zaposlenih te za više plaćene poreze i ostaloPotraživanja za dane zajmoveVrijednosni papinDionice i udjeli u giavniciPotraživanja za prihode poslovanjaPotraživanja od prodaje nefinanajske imovinePromjene u vnjednosti (revalorizacija) i obujmu obveza (AOP 035+040)Promjene u vrijednosti (revalorizacija) obveza (AOP 036 do 039)Obveze za rashode poslovanjaObveze za nabavu nefinancijske imovineObveze za vnjednosne papireObveze za kredite i zajmovePromjene u obujmu obveza (AOP 041 do 044)Obveze za rashode poslovanja Obveze za nabavu nefinancijske imovine Obveze za vnjednosne papireObveze za kredite i zajmove _________________________________________

9161 001 0 5.27491511 002 0 0

0003 0004005006007008009

0010 0

011012013014015016017

91512 018 0 5.274 5 274 5 274

019 0

020021

022023024025

0026 0

027028029030031032033

9152 034 0 091521 035 0 0

036037038039

91522 040 0 0041042043044

3<3 'if Odgoovoma osoba (potpis)U dana


Stranica 1

IObrazac RAS4unkcijskl'

VPIZVJEŠTAJ O RASHODIMA PREMA FUNKCIJSKOJ KLASIFIKACIJI


Obveznik- RKP: 49083 51 700 423 3?

Naziv: HRVATSKA AGENCIJA ZA CIVILNO ZRAKOPLOVSTVORazina: 11, Razdjel 065Djelatnost. 8411 Opće djelatnosti javne uprave

Kontrcrfni broj obrasca

■'Hd I !! K Ul 5 Of Oj J

Brojč. ozn funk, klas

Ostvareno u prethodnoj godim

Ostvareno u tekućoj godini

indeksOpis stavke AOP (5/4)

2 31 4 5 6Opće javne usluge (AOP 002+006+009+013 do 017)Izvršna i zakonodavna tijela, financijski i fiskalni poslovi, vanjski poslovi (AOP 003 do 005) Izvršna i zakonodavna tijela Financijski i fiskalni poslovi Vanjski posloviInozemna ekonomska pomoć (AOP 007+008)Ekonomska pomoć zemljama u razvoju i zemljama u tranziciji Ekonomska pomoć usmjerena preko međunarodnih agencija Opće usluge (AOP 010 do 012)Opće usluge vezane za službenikeSveukupno planiranje i statističke uslugeOstale opće uslugeOsnovna istraživanjaIstraživanje i razvoj Opće javne uslugeOpće javne usluge koje nisu drugdje svrstaneTransakcije vezane za javni dugPrijenosi općeg karaktera između različitih državnih razina Obrana (AOP 019 do 023)Vojna obranaCivilna obranaInozemna vojna pomoćIstraživanje i razvoj obraneRashodi za obranu koji nisu drugdje svrstamJavni red i sigurnost (AOP 025 do 030)Usluge policijeUsluge protupožarne zaštiteSudoviZatvoriIstraživanje i razvoj Javni red i sigurnostRashodi za javni red i sigurnost koji nisu drugdje svrstaniEkonomski poslovi (AOP 032+035+039+046+050+056+057+062+070)Opći ekonomski, trgovački i poslovi vezani uz rad (AOP 033+034)Opći ekonomski i trgovački poslovi Opći poslovi vezani uz radPoljoprivreda, šumarstvo, ribarstvo i lov (AOP 036 do 038)Poljoprivreda Šumarstvo Ribarstvo i lovGonvo I energija (AOP 040 do 045)Ugljen i ostala kruta mineralna gorivaNafta I pnrodni plinNuklearno gonvoOstala gorivaElektnčna energijaOstale vrste energijeRudarstvo, proizvodnja i građevinarstvo (AOP 047 do 049)Rudarstvo, mineralni resursi i ostala mineralna gonvaProizvodnjaGrađevinarstvoPromet (AOP 051 do 055)Cestovni promet Promet vodnim putovima Željeznički promet Zračni prometPromet cjevovodima i ostali promet KomunikacijeOstale industnje (AOP 058 do 061)Distribucija i skladištenje Hoteli I restorani TurizamVišenamjenski razvojni projekti

01 001 0 0

002 0 00110030111

01120113

004005

0012 006 000701210080122

0013 009 001001310110132

0133 012014 013015 014016 015

016017018 017

018 0 002019021020022021023022024023025024 003 0

025031032 026033 027

028034035 029036 030

031 64 275 452 62.699.61704 97 9041 032 0 0

0411 0330340412

042 035 0 00421 03604220423

037038

043 039 000431 04004320433043404350436

041042043044045

0044 046 0044104420443

047048049050 64.275.452045 62.899.817 97.90510451

045204530454 0465

052053054 64 275 452 62 899 817 97 9055

046 056047 057 000471 ose047204730474

059060061

Stranica 1

BrojČ. ozn. funk. klas.

Ostvareno u prethodno) godim

Ostvareno u tekućoj godim

IndeksOpis stavke AOP (5/4)

21 3 4 5 6Istraživanje \ razvoj Ekonomski poslovi (AOP 063 do 069)Istraživanje i razvoj Opći ekonomski, trgovački i poslovi vezani uz radIstraživanje i razvoj Poljopnvreda, šumarstvo nbarstvo i lovIstraživanje i razvoj Gonvo i energijaIstraživanje i razvoj Rudarstvo, proizvodnja i građevinarstvoIstraživanje i razvoj PrometIstraživanje i razvoj KomunikaajeIstraživanje i razvoj Ostale industnjeEkonomski poslovi koji nisu drugdje svrstaniZaštita okoliša (AOP 072 do 077)Gospodarenje otpadomGospodarenje otpadnim vodamaSmanjenje zagađivanjaZaštita bioraznolikosti i krajolikaIstraživanje i razvoj Zaštita okolišaPoslovi i usluge zaštite okoliša koji nisu drugdje svrstaniUsluge unapređenja stanovanja i zajednice (AOP 079 do 084)Razvoj stanovanja Razvoj zajednice Opskrba vodom Ulična rasvjetaIstraživanje i razvoj stanovanja i komunalnih pogodnostiRashodi vezani za stanovanje i kom pogodnosti koji nisu drugdje svrstamZdravstvo (AOP 086+090+095+100+101+102)Medicinski proizvodi, pribor i oprema (AOP 087 đo 089)Farmaceutski proizvodiOstali medicinski proizvodiTerapeutski pribor t opremaSlužbe za vanjske pacijente (AOP 091 đo 094)Opće medicinske usluge Specijalističke medicinske usluge Zubarske usluge Paramedicinske usluge Bolničke službe (AOP 096 do 099)Usluge općih bolnicaUsluge specijalističkih bolnicaUsluge medicinskih centara i centara za majčinstvoUsluge centara za njegu i oporavakSlužbe javnog zdravstvaIstraživanje i razvoj zdravstvaPoslovi i usluge zdravstva koji nisu drugdje svrstamRekreacija, kultura i religija (AOP 104 do 109)Službe rekreacije i sporta Službe kultureSlužbe emitiranja i izdavanjaReligijske i druge službe zajeoniceIstraživanje i razvoj rekreacije, kulture i religijeRashodi za rekreaciju kulturu i religiju koji nisu drugdje svrstaniObrazovanje (AOP 111+114+117+118+121 do 124)Predškolsko i osnovno obrazovanje (AOP 112+113)Predškolsko obrazovanje Osnovno obrazovanjeSrednjoškolsko obrazovanje (AOP 115+116)Niže srednjoškolsko obrazovanje Više srednjoškolsko obrazovanje Poslije srednjoškolsko, ah ne visoko obrazovanje Visoka naobrazba (AOP 119+120)Prvi stupanj visoke naobrazbeDrugi stupanj visoke naobrazbeObrazovanje koje se ne može definirati po stupnjuDodatne usluge u obrazovanjuIstraživanje i razvoj obrazovanjaUsluge obrazovanja koje msu drugdje svrstaneSocijalna zaštita (AOP 126+129 do 136)Bolest 1 invaliditet (AOP 127+128)BolestInvaliditetStarostSiijednictObitelj i djecaNezaposlenostStanovanje

048 062 0 00481 063048204830484048504860487

064065066067066069

049 07005 0071 0051 072052 073053 074054 075055 076066 07706 078 0 0061 079062 060063 081064 082065 083066 08407 085 0 0071 0086 00711 08707120713

088089

072 090 0 00721 091072207230724

092093094

073 095 0 00731 096073207330734

097096099

074 100075 101076 10208 103 0 0081 104082 105083 106084 107085 108086 10909 110 0 0

091 111 0 00911 1120912 113092 114 0 00921 1150922 116093 117094 118 0 00941 1190942 120095 121096 122097 123098 12410 0125 0

101 126 0 010111012

127128

102 129103 130104 131105 132106 133

Stranica 2

Brojč ozn funk klas.

Ostvareno u prethodnoj godini

Ostvareno u tekućoj godim

indeksOpis stavke AOP (5/4)

21 3 4 5 6Socijalna pomoć stanovništvu koje nije obuhvaćeno redovnim socijalnim programimaIstraživanje i razvoj socijalne zaštiteAktivnosti socijalne zaštite koje nisu drugdje svrstaneKontrolni zbroj (AOP 001+018-*-024+031-K)71+078-^085+103+110+125)_________

107 134108 135109 136

64 275.452137 62 899.817 97.9

ć)!. Odgoovgmas^ba (pot|U dana


Stranica 3

Obveze (VP 159)

IZVJEŠTAJ O OBVEZAMAza razdoblje 1.siječanj 2017. do 31. prosinac 2017.


Naziv: HRVATSKA AGENCIJA ZA CIVILNO ZRAKOPLOVSTVO

Razina: 11, Razdjel: 065

Djelatnost: 8411 Opće djelatnosti javne uprave

5 213 675 92Kontrolni broj obrasca

inCc L ^Tl,- O.^iFpRačun iz rač.

planaOPIS AOP Iznos

1 2 3 4Stanje obveza 1. siječnja (^AOP 036* iz Izvještaja o obvezama za prethodnu godinu) Povećanje obveza u izvještajnom razdoblju (AOP 003+004+012+013)Međusobne obveze proračunskih korisnika Obveze za rashode poslovanja (AOP 005 do 011)

Obveze za zaposlene Obveze za materijalne rashode Obveze za financijske rashode Obveze za subvencijeObveze za naknade građanima i kućanstvima Obveze za kazne, naknade šteta i kapitalne pomoći Ostale tekuće obveze

Obveze za nabavu nefinancijske imovine Obveze za financijsku imovinu (AOP 014 do 018)

Obveze za čekove i mjeniceObveze za obvezniceObveze za ostale vnjednosne papire

Obveze za tuzemne kredite i zajmove

001 2.279 56963.4S0.26S002

003

23 004 61.872.840

25 627 155 35 487 824

134 723

231 005

232 006

234 007

235 008

237 009

238 010239 011 623 138

1 577 42524 012dio 25,26 251,253

013 0014

254 015256 016

262.263.2643 2644. 2646,2663,2654.267261.2646.26472648,2655,2656

017

Obveze za inozemne kredite i zajmove

Podmirene obveze u izvještajnom razdoblju (AOP 020+021+029+030) Međusobne obveze proračunskih korisnika Obveze za rashode poslovanja (AOP 022 do 028)

Obveze za zaposlene Obveze za materijalne rashode Obveze za financijske rashode Obveze za subvencijeObveze za naknade građanima i kućanstvima Obveze za kazne, naknade šteta i kapitalne pomoći Ostale tekuće obveze

Obveze za nabavu nefinancijske imovine Obveze za financijsku imovinu (AOP 031 do 035)

Obveze za čekove i mjeniceObveze za obvezniceObveze za ostale vrijednosne papire


018

63.313.374019

02023 021 61.735.949

25 685 327 35.336 563

134 844

231 022232 023

234 024

235 025

237 026

238 027

239 028 579 216 1 577 42524 029

dk> 25,26 251,253

030 0031

254 032

256 033

262,263,2643,2644,2645,2653,2654,267261,2646,2647,2648,2655,2656

034

Obveze za inozemne kredite i zajmove

Stanje obveza na kraju izvještajnog razdoblja (AOP 001+002-019) i (AOP 037+090) Stanje dospjelih obveza na kraju Izvještajnog razdoblja (AOP 038+043+079+084) Međusobne obveze proračunskih korisnika (AOP 039 do 042)

a) Prekoračenje 1 do 60 danab) Prekoračenje 61 do 180 danac) Prekoračenje 181 do 360 danad) Prekoračenje preko 360 dana

Ukupno obveze za rashode poslovanja (AOP 044+049+054+059+064+069+074) Obveze za zaposlene (AOP 045 do 048)

a) Prekoračenje 1 do 60 danab) Prekoračenje 61 do 180 danac) Prekoračenje 181 do 360 danad) Prekoračenje preko 360 dana

Obveze za materijalne rashode (AOP 050 do 053) a) Prekoračenje 1 do 60 dana

035

036 2.416.460

037 0038 0039

040

041

042

23 043 0231 044 0

045

046

047

046

232 049 0050

Stranica 1

Obveze (VP 1«9)IZVJEŠTAJ O OBVEZAMA



Naziv: HRVATSKA AGENCIJA ZA CIVILNO ZRAKOPLOVSTVO

Razina: 11, Razdjel: 065

Djelatnost: 8411 Opće djelatnosti javne uprave

5 213 675 92Kontrolni broj obrasca

xiT*~i j iMT'd. b6- :iprRačun iz rač.

plana OPIS AOP iznos

1 2 3 4

b) Prekoračenje 61 do 180 danac) Prekoračenje 181 do 360 danad) Prekoračenje preko 360 dana

Obveze za financijske rashode (AOP 055 do 058)a) Prekoračenje 1 do 60 danab) Prekoračenje 61 do 180 danac) Prekoračenje 181 do 360 danad) Prekoračenje preko 360 dana

Obveze za subvencije (AOP 060 do 063)a) Prekoračenje 1 do 60 danab) Prekoračenje 61 do 180 danac) Prekoračenje 181 do 360 danad) Prekoračenje preko 360 dana

Obveze za naknade građanima I kućanstvima (AOP 065 do 068)a) Prekoračenje 1 do 60 danab) Prekoračenje 61 do 180 danac) Prekoračenje 181 do 360 danad) Prekoračenje preko 360 dana

Obveze za kazne, naknade šteta i kapitalne pomoći (AOP 070 do 073)a) Prekoračenje 1 do 60 danab) Prekoračenje 61 do 180 danac) Prekoračenje 181 do 360 danad) Prekoračenje preko 360 dana

Ostale tekuće obveze (AOP 075 do 078)a) Prekoračenje 1 do 60 danab) Prekoračenje 61 do 180 danac) Prekoračenje 181 do 360 danad) Prekoračenje preko 360 dana

Obveze za nabavu nefinancijske imovine (AOP 080 do 083)a) Prekoračenje 1 do 60 danab) Prekoračenje 61 do 180 danac) Prekoračenje 181 do 360 danad) Prekoračenje preko 360 dana

Obveze za financijsku imovinu (AOP 085 do 089)Obveze za čekove i mjeniceObveze za obvezniceObveze za ostale vrijednosne papire


051

052053

234 054 0055

056057

058235 059 0

060

061062

063

237 064 0065

066

067

068

238 069 0070

071072

073239 074 0

075

076

077

078

24 079 0080

081082

083

dio 25,26 251,253

084 0085

254 086

256 087

262,263.2643,2644 2645,2653 2654 267 088

261,2646 2647, 2648,2655,2656 Obveze za inozemne kredite i zajmove 089

Stanje nedospjelih obveza na kraju izvještajnog razdoblja (AOP 091 do 094) Međusobne obveze proračunskih korisnika Obveze za rashode poslovanja Obveze za nabavu nefinancijske imovineObveze za financijsku imovinu_____________________________________________

090 2.416.460091

23 092 2 416 460

24 093

dio 25,26 094* u 2017 godini, pozicija se odnosi na AOP 038 iz izvještaja za 2016 godinu kada je broj AOP pozicija bio drugačiji

3o 01 Odgoovgtna-OTgba (potpU dana-

Osoba za kontaktiranje: Janja Mihalić

Telefon za kontakt. 012369318

Odgovorna osoba' Ante Lažeta

Stranica 2

nwi\l'*

RKP: 49083

MATIČNI BROJ: 02371219

OIB: 76108805525

BIUEŠKE UZ FINANCIJSKI IZVJEŠTAJ HRVATSKE AGENCIJE ZA CIVimO ZRAKOPLOVSTVO ZA

RAZDOBUE OD 01. SIJEČNJA DO 31. PROSINCA 2017. GODINE

Financijski izvještaj Hrvatske agencije za civilno zrakoplovstvo za razdoblje 01, siječnja do 31. prosinca 2017. godine, (u daljnjem tekstu: Agencija), izrađen je sukladno Pravilniku o financijskom izvještavanju u proračunskom računovodstvu („Narodne novine" broj 3/15,03/15,135/15 i 2/17,28/17), Pravilniku o proračunskiom računovodstvu I računskom planu („Narodne novine” broj 124/14, 115/15, 87/16, 3/18), te Okružnici Ministarstva financija o sastavljanju, konsolidaciji i predaji financijskih izvještaja proračuna, proračunskih i izvanproračunskih korisnika državnog proračuna te proračunskih i izvanproračunskih korisnika proračuna jedinica lokalne i područne (regionalne) samouprave za razdoblje od 01. siječnja do 31. prosinca 2017., KLASA:400-02/17-01/28, URBROJ:513-05-03-18- 5 od 10. siječnja 2018. godine.

Agencija je u 2017. godini upisana u registar obveznika Poreza na dodanu vrijednost temeljem članka 5 stavka 4 Pravilnka o porezu na dodanu vrijednost. („Narodne novine", broj 79/13, 85/13-ispravak, 160/13, 35/14,157/14, 130/15,1/17, 41/17,128/17).

1. BIUEŠKE UZ IZVJEŠTAJ 0 PRIHODIMA I RASHODIMA, PRIMICIMAI IZDACIMA {OBRAZAC PR-RAS)

a) PRIHODI I PRIMICI

Pozicija AOP 001 prikazuje prihode poslovanja Agencije ostvarene tijekom razdoblja ukupnog iznosa od 90.688.031 kn, koji se sastoji od tekuče pomoći od međunarodnih organizacija te institucija i tijela EU prikazanih na poziciji AOP 049 u iznosu 78.192 kn, prihoda od financijske imovine u iznosu od 431.956 kn - AOP 074 koji se odnose na prihode od kamata na oročena sredstva i depozite po viđenju i prihode od zateznih kamata i pozitivnih tečajnih razlika, prihoda od pristojbi po posebnim propisima i naknadama u iznosu od 89,549.906 kn - AOP 105, prihoda od prodaje roba i usluga u Iznosu od 345.243 kn - AOP 123 i ostalih prihoda u iznosu od 282 734 kn - AOP 147. Prihodi od prodaje nefinancijske imovine iznose 741 kn - AOP 308.

b) RASHODI I IZDAO

Pozicija AOP 148 predstavlja rashode poslovanja koji su u izvještajnom razdoblju ostvareni u iznosu od 61.322 400 kn. Najveći dio rashoda poslovanja odnosi se na članarinu Eurocontrolu u iznosu od 24.707.241 kn i na materijalne rashode u iznosu od 10.755.975 kn, što ukupno iznosi 35,463.216 kn - AOP 160. Rashodi za zaposlene za izvještajno razdoblje iznose 25.596.350 kn - AOP 149, Ostali financijski rashodi iznose 193.834 kn - AOP 207, Tekuće donacije

u novcu iznose 69.000 kn - AOP 257. Preneseni rezultat ostvaren u izvještajnom razdoblju tekuće godine u iznosu od 31.204.431 kn AOP 284 manji je od ostvarenog rezultata u 2016. godine zbog manjka od prihoda i primitaka u iznosu od 3.500,790 kn AOP 632

Rashodi za nabavu nefinancijske imovine iznose 1.577.417 kn - AOP 341. Ukupni rashodi i izdaci iznose 62.899.817 kn-AOP 630.

2. BIUEŠKE UZ BILANCU (OBRAZAC BIL)

Nefinancijska imovina Agencije nakon provedenih ispravaka vrijednosti iznosi 35.574.267 kn-AOP 002. Pozicija AOP 063 prikazuje financijsku imovinu koja na kraju izvještajnog razdoblja iznosi 86.942.388 kn. Strukturu financijske imovine najvećim dijelom čini novac na računu kod tuzemnih poslovnih banaka u iznosu od 82.439.867 kn - AOP 065. Potraživanja za prihode poslovanja iznose 3.930.515 kn - AOP 140, Ispravak vrijednosti potraživanja proveden je sukladno Pravilniku o izmjenama i dopunama Pravilnika o proračunskom računovodstvu i računskom planu („Narode novine broj 3/18) u iznosu od 738.134 kn i sada iznosi 2.001.365 kn - AOP 156. Rashodi budućeg razdoblja istovremeno su prikazani i kao obveze u sklopu AOP 163.

Sve obveze za rashode za zaposlene i materijalne rashode podmirene su u siječnju 2018. godine. Višak prihoda poslovanja iznosi 82.157.113 kn - AOP 233, manjak od nefinancijske imovine iznosi 1.576.677 kn - AOP 238. Izvanbilančni zapisi (pasiva) - AOP 244 iznose 7.527.807 kn, od čega se na sudske sporove odnosi 6.095.071,65 kn a 1.432.735 kn su izdane bjanko zadužnice i ugovore o operativnom leasingu za službene automobile.

3. BIUEŠKE UZ IZVJEŠTAJ 0 RASHODIMA PREMA RJNKCIJSKOJ KLASIFIKACIJI (OBRAZAC PR - funkcijski)

Za izvještajno razdoblje ukupni rashodi poslovanja i rashodi za nabavu nefinancijske imovine iznosili su 62.899.817 kn, a prikazani su u funkcijskoj klasifikaciji 0454 - Zračni promet.

4. BIUEŠKE UZ IZVJEŠTAJ 0 PROMJENAMA U VRIJEDNOSTI I OBUJMU IMOVINE I OBVEZA (OBRAZAC P-VRIO)

U izvještajnom razdoblju prodana je komunikacijska oprema i rashodovan je uredski namještaj s ostatkom vrijednosti što je rezultiramo smanjenjem obujma vrijednosti imovine u iznosu 5.274 kn - AOP 018.

5. IZVJEŠTAJ 0 OBVEZAMA (OBRAZAC OBVEZE)

Stanje obveza za rashode poslovanja na dan 31.12. 2017 iznosi 2.416.460 kn - AOP 036.

U Zagrebu, 30. siječnja 2018, godine

Direktor

Afife Lažeta

»iiiiiiiFina Datum ispisa; 31. 01. 2018.

POTVRDAo preuzetom financijskom izvještaju

proračuna, proračunskih i izvanproračunskih korisnika

RKP; 49083 016:76108805525 Matični broj; 02371219Razdoblje: 2017-12

Naziv: HRVATSKA AGENCIJA ZA CIVILNO ZRAKOPLOVSTVO Adresa: 10000, ZAGREB, ULICA GRADA VUKOVARA 284

Kontrolni broj; 2.326.388.828,89 Popis izvještaja preuzetih od obveznika:

Datum prve { dostave

Razina i naziv izvještaja (Vrsta posla)

Datumdostave

Datumočitavanja

Kontrolni broj izvještaja

Datum slanja na obradu

!31.01.201^8. 31.01.2018. 31.01.2018.31.01.2018. 31.01.2018. 31.01.2018.31.01.2018. 31.01.2018. 31.01.2018.31.01.2018. 31.01.2018. 31.01.2018.31.01.2018. 31.01.20T8. 3T0I.Y0I8.

R11 PR-RAS(ISI)R11 BILANCA(152)R11 RAS^unkciJski(154) R11 P-VR10(156)R11 OBVE2E(159)

1.840.345.769,43 31,01.2018.429.128.348,37 [ 31.01.2018.

51.700.423,39 31.01.2018.611,78 31.01.2018.

5.213.675,92 31.01.2018.

Potvrda služi kao dokaz predaje financijskog izvještaja. Fina je dužna svakom korisniku koji je dostavio izvještaj po učitavanju izvještaja i slanju na obradu izdati potvrdu primitka.

U slučaju oštećenja Excel datoteke ili medija na kojem je dostavljena, obveznik je dužan dostaviti ispravnu datoteku jer se potvrda ne može izdati bez očitavanja datoteke

Ako se logičkom 1 računskom kontrolom utvrdi daje u Finu dostavljen nepotpun i/ili netočan izvještaj, obvezniku se ne izdaje potvrda več samo ispis pogrešaka i upozorenja. Obveznik je u tom slučaju dužan dopuniti/ispraviti financijski izvještaj, u roku propisanom za predaju za razdoblju izvještavanja.

Samo se točan izvještaj šalje na obradu. Ako predani izvještaj nije točan ili nije potpun, a ispravak nije dostavljen u roku, smatrat će se da obveznik izvještaj nije ni predao Kod naknadne predaje ispravka izvještaja, a ispravak je predan u roku za obradu, datumom primitka će se smatrati datum prve dostave ispravnog obrasca u Finu

Ispis financijskog izvještaja Fina izdaje uz naknadu samo vlasniku podataka, a uz suglasnost Ministarstva financija ili vlasnika podataka ispis može dostaviti 1 drugim tražiteljima. Sva dodatna pitanja uputite na adresu e-pošte- rgfi@fma hr

Mjesto primitka: Zagreb, Ulica grada Vukovara 70, poslovnica: 30100 Operater unosa: Vesna Crevar, teiefon: 6127-197

Ovjera Fine \ /

4

50 - VLADA REPUBLIKE HRVATSKE

2 2 -05- 2018Primljeno:Klasifikacijsk^o2naka; y _ Org. jed.

Urudžbeni broj: ^ Pril.^ Vrij.REPUBLIKA HRVATSKAHRVATSKA AGENCIJA ZA CIVIU40 ZRAKOPLOVSTVO

ULICA GRADA VUKOVARA 284, ZAGREB

KLASA: 001-01/18-05/2 URBROJ: 376-02-01-18-7 Zagreb, 21. svibnja 2018.

VLADA REPUBUKE HRVATSKEKoordinacija za gospodarstvo I društvene djelatnostiTrg Svetog Marka 2 10000 Zagreb

Predmet: Godišnje izvješće o radu i Financijsko izvješće Hrvatske agencije za civilno zrakoplovstvo za 2017. godinu - dostavlja se

Poštovani,

U skladu s člankom 5. stavak 3. Zakona o zračnom prometu („Narodne novine", broj 69/09,84/11,54/13,127/13 i 92/14) dostavljamo Vladi Republike Hrvatske Godišnje izvješće o radu i Financijsko izvješće Hrvatske agencije za civilno zrakoplovstvo za 2017. godinu.

U privitku dopisa dostavljamo mišljenja Ministarstva mora, prometa i infrastrukture. Ministarstva vanjskih i europskih poslova. Ministarstva financija i Ureda za zakonodavstvo Vlade Republike Hrvatske na Godišnje izvješće o radu i Financijsko izvješće Hrvatske agencije za civilno zrakoplovstvo za 2017. godinu.

Ministarstvo financija u svojem dopisu KLASA:343-01/18-01/06, URBROJ; 513-05-01 -18-2 od 14. svibnja 2018. godine dostavilo je primjedbe na Financijsko izvješće Hrvatske agencije za civilno zrakoplovstvo za 2017. godinu koje su usvojene, a ispravljeni tekst Financijskog izvješća usuglašen je s Ministarstvom financija.

I direktora

•Marin Ps

a:-.

1. Godišnje izvješće o radu Hrvatske agencije za civilno zrakoplovstvo za 2017. godinu2. Financijsko izvješće Hrvatske agencije za civilno zrakoplovstvo za 2017. godinu3. Prijedlog zaključka Vlade Republike Hrvatske o prihvaćanju Godišnjeg izvješća o radu i Financijskog izvješća

Hrvatske agencije za civilno zrakoplovstvo za 2017. godinu4. Mišljenje Ministarstva mora, prometa i infrastrukture, KLASA: 001 -04/18-03/16 URBROJ: 530-06-1 -1 -18-

2 od 26. travnja 2018. godine5. Mišljenje Ministarstva vanjskih i europskih poslova, KLASA: 343-01/18-01/7, URBROJ: 521-V-03-04/GK-

18-2 od 30. travnja 2018. godine6. Mišljenje Ministarstva financija KLASA:343-01/18-01/06, URBROJ: 513-05-01-18-2 od 14. svibnja 2018.

godine7. Mišljenje Ureda za zakonodavstvo Vlade Republike Hrvatske, KLASA: 011 -04/18-07/03, URBROJ: 50501 -

5/4-18-02 od 25. travnja 2018. godine

U privitku;

Hrvatska agencija za civilno zrakoplovstvo, Ul. Grada Vukovara 284,10000 Zagreb tel: (+385 1) 2369 300 fax; (+385 1) 2369 301, E-mail; [email protected]; OIB. 76108805525

REPUBUKA HRVATSKAHRVATSKA AGENCIJA ZA CIVILNO ZRAKOPLOVSTVO

VIJEĆE AGENCUE

KLASA: 001-01/18-05/1 URBROJ; 386-01-18-2

Zagreb, 28. svibnja 2018.

Na temelju članka 8. stavak 6. Zakona o zračnom prometu (Narodne novine, br, 69/09, 84/11, 54/13 i 127/13, 92/14) i članka 16. stavak 1. Statuta Hrvatske agencije za civilno zrakoplovstvo. Vijeće Agencije je na 21. sjednici održanoj dana 28. svibnja 2018. godine donijelo

ZAKUUČ/\K

0 prihvaćanju Godišnjeg izvješća o radu Hrvatske agencije za civilno zrakoplovstvo

za 2017. godinu

Prihvaća se Godišnje izvješće o radu Hrvatske agencije za civilno zrakoplovstvo za 2017. godinu.

PREDSJEDNIK VUEĆA AGENCIJE

Danijel Turkalj

L. n ?-lim.


ULICA GRADA VUKOVARA 284, ZAGREB

VIJEĆE AGENCIJE

Klasa: 003-01/18-03/4 Urbroj: 376-01-18-1

Zagreb, 22, veljače 2018

Na temelju članka 8. stavak 6. podstavak 3 Zakona o zračnom prometu („Narodne novine", broj 69/09, 84/11 54/13, 127/13 i 92/14) i članka 16. stavak 1. točka 4. Statuta Hrvatske agencije za civilno zrakoplovstvo Vijeće Agoncijona16 sjednici održanoj 22 veljače 20'8 godine conijole jo

ODLUKU

0 donošenju završnog računaHrvatske agencije za civilno zrakoplovstvo za 2017. godinu

Donosi se .završni račun Hrvatske agencije za civilno zrakoplovstvo za 201 /, godinu.

II.Sastavni dio ove Odluke su obrasci: PR-RAS, RAS-tunkc.jsk!. P-VRIO. Bilanca, Obveze, Bilješke i Referentna siianica

Predsjednik Viječa Agencije

Danijel Tuikalj, bacc.ing.traft.

Z A K L J U Č A K - vlada.gov.hr lipanj/100... · civilnog zračnog prometa, a osobito nadzor...

Documents

Transcript of Z A K L J U Č A K - vlada.gov.hr lipanj/100... · civilnog zračnog prometa, a osobito nadzor...