YÜKSEKÖĞRETİM KURUMLARI YÖNETİCİ, ÖĞRETİM ELEMANI VE...
Transcript of YÜKSEKÖĞRETİM KURUMLARI YÖNETİCİ, ÖĞRETİM ELEMANI VE...
YÜKSEKÖĞRETİM KURUMLARI YÖNETİCİ,
ÖĞRETİM ELEMANI VE MEMURLARI DİSİPLİN
YÖNETMELİĞİ
PERSONEL DAİRE BAŞKANLIĞI
HİZMETİÇİ EĞİTİM KOORDİNATÖRLÜĞÜ
2014
1
AMAÇ: MADDE 1
Bu yönetmelik, yükseköğretim üst kuruluşları ile
yükseköğretim kurumları yönetici ve öğretim elemanları ile
memur ve diğer personelinden, kanun, tüzük ve
yönetmeliklerin kendilerine yüklediği ödevleri yurt içinde ve
yurt dışında yerine getirmeyenlere, uyulmasını zorunlu kıldığı
hususları yapmayanlara, yasakladığı işleri yapanlara veya
meslek vakar ve haysiyetine uymayan davranışta bulunanlara
verilecek disiplin cezalarını göstermek amacıyla, 2547 sayılı
Yükseköğretim Kanununun 53 üncü maddesi ile 65 inci
maddesinin (a) fıkrasının (9) bendi gereğince düzenlenmiştir.
2
KAPSAM: MADDE 2
Yükseköğretim üst kuruluşları ile
yükseköğretim kurumlarının yönetici ve
öğretim elemanları ile memur ve diğer
personeline ilişkin disiplin soruşturması,
görevden uzaklaştırma ve itiraz usulleri ile
uygulama şekli bu yönetmelikte
gösterilmiştir.
3
TANIM VE KISALTMALAR :MADDE 3
Kanun: 2547 sayılı Yükseköğretim Kanunu,
Atamaya Yetkili Amir: Yükseköğretim Kurulu Başkanını,
Üniversitelerarası Kurul Başkanını, Rektör, Dekan, Yüksekokul
ve Enstitü Müdürünü,
Üniversite Yöneticisi: Rektör, Dekan, Enstitü Müdürü,
Yüksekokul Müdürü ile Bölüm, Anabilim Dalı ve Anasanat Dalı
Başkanını,
Disiplin Amiri: Yükseköğretim Kurulu Başkanını, Rektör,
Dekan, Enstitü Müdürü, Yüksekokul Müdürü, üst Kuruluşlar ile
Üniversiteler Genel Sekreterleri ve birim sekreterlerini,
Öğretim Elemanı: Yükseköğretim kurumlarında görevli öğretim
üyeleri ile öğretim yardımcılarını,
4
Memur: Yükseköğretim üst kuruluşlarında ve yükseköğretim
kurumlarında 657 sayılı Devlet Memurları Kanununa tabi olarak
çalıştırılan personeli,
Diğer Personel: Yükseköğretim üst kuruluşları ile
yükseköğretim kurumlarında sözleşmeli veya geçici olarak
çalıştırılan görevlileri,
Yükseköğretim Üst Kuruluşları: Yükseköğretim Kurulu ile
Üniversitelerarası Kurulu,
Yükseköğretim Kurumları: Üniversiteler, fakülteler, enstitüler
ve yüksek okulları,
5
Yüksek Disiplin Kurulu: Yükseköğretim Genel Kurulunu,
(29.01.2014)
6
DİSİPLİN KURULLARI :
a – Yükseköğretim Kurulunda: Genel Sekreterin
başkanlığında 1. Hukuk Müşaviri, Personel, Strateji
Geliştirme ile İdari ve Mali İşler Dairesi
Başkanlarından teşekkül eden kurulu, (29.01.2014)
7
DİSİPLİN KURULLARI :
b - Üniversitelerarası Kurulda: Genel Sekreterin
başkanlığında Hukuk Müşaviri ile Personel Müdürü
ve iki uzmandan teşekkül eden kurulu,
c - Yükseköğretim Kurumlarında: Bu kurumların
yönetim kurullarını, ifade eder.
8
DİSİPLİN CEZALARI: MADDE 4
DİSİPLİN CEZALARI ŞUNLARDIR.
A)UYARMA:
Görevde ve davranışta daha dikkatli olunması gerektiğinin yazı ile bildirilmesidir.
B)KINAMA:
Görevde ve davranışta kusurlu olduğunun yazı ile bildirilmesidir.
9
C)AYLIKTAN KESME:
Brüt aylıktan 1/30-1/8 arasında kesinti
yapılmasıdır.
D)KADEME İLERLEMESİNİN DURDURULMASI:
Bulunulan kademedeki ilerlemenin fiilin
ağırlık derecesine göre 1-3 yıl durdurulmasıdır.
10
E)KAMU GÖREVİNDEN ÇIKARMA:
Genel ve kalma bütçeli idareler, il özel idareleri,
belediyeler, il özel idareleri ile belediyelerin kurdukları
birlikler, döner sermayeli kuruluşlar, fonlar, kefalet sandıkları
gibi kamu kurum ve kuruluşlarına memur olarak bir daha
alınmamak üzere görevden çıkarmadır.
11
UYARMA CEZASINI GEREKTİREN FİİL VE HALLER
ŞUNLARDIR: MADDE 5
a - Verilen emir ve görevlerin tam ve zamanında yapılmasında,
görev mahallinde kurumlarca belirlenen usul ve esasların yerine
getirilmesinde, göreve ilgili resmi belge, araç ve gereçlerin
korunması, kullanılması ve bakımında kayıtsızlık göstermek veya
düzensiz davranmak,
b - Özürsüz veya izinsiz olarak göreve geç gelmek, erken ayrılmak,
görev mahallini terketmek,
c - Kurumca belirlenen tasarruf tedbirlerine riayet etmemek,
d - Usulsüz müracaat veya şikâyette bulunmak,
e -Taşıdığı sıfatın gerektirdiği vakara yakışmayan tutum ve
davranışta bulunmak,
f - Görevine ve iş sahiplerine karşı kayıtsızlık göstermek veya
ilgisiz kalmak,
12
g - Belirlenen kılık ve kıyafet hükümlerine aykırı davranmak
h - Görevin işbirliği içinde yapılması ilkesine aykırı davranışlarda
bulunmak,
ı - Öğrencilerle olan ilişkilerinde, Devlet memurluğu ve öğretim
elemanı saygınlığına aykırı davranışlarda bulunmak,
j - Üniversite organlarında yapılan konuşmaları, alınan kararları,
özel bir maksada dayalı olmaksızın, yetkili olmadığı halde organ
dışına sızdırmak veya yaymak ( Kanuni nedenlerle resmi mercilere
yapılacak başvurular bu hükmün dışındadır.)
k - Kanun, tüzük ve yönetmeliklere göre yetkili olan organlarca
sorulacak hususları haklı bir sebep olmaksızın zamanında
cevaplandırmamak.
l - Çalışma saatleri içinde görevi dışında başka işlerle meşgul
olmak,
m - Maiyetindeki elemanların yetiştirilmelerine özen göstermemek,
13
KINAMA CEZASI GEREKTİREN FİİL VE HALLER ŞUNLARDIR:MADDE 6
a - Verilen emir ve görevlerin tam ve zamanında yapılmasında, görev
mahallinde kurumlarca belirlenen usul ve esasların yerine getirilmesinde,
görevle ilgili resmi belge, araç ve gereçlerin korunması, kullanılması ve
bakımında kusurlu davranmak,
b - Eşlerinin, reşit olmayan veya mahcur olan çocuklarının kazanç getiren
sürekli faaliyetlerini belirlenen sürede kurumuna bildirmemek,
c - Görev sırasında amire hal ve hareketi ile saygısız davranmak,
d - Hizmet dışında, resmi sıfatın gerektirdiği itibar ve güven duygusunu
sarsacak nitelikte davranışlarda bulunmak,
e - Devlete veya döner sermayeye ait resmi araç, gereç ve benzeri eşyayı
özel işlerinde kullanmak,
f - Kuruma ait resmi belge, araç gereç ve benzeri eşya ile yerine konması
mümkün olmayan bilimsel doküman veya kitabı kaybetmek,
g - İş arkadaşlarına, maiyetindeki personele, iş sahiplerine veya öğrencilere
kötü muamelede bulunmak,
h - İş arkadaşlarına ve iş sahiplerine söz veya hareketle sataşmak,
14
i - Görev mahallinde genel ahlak ve edep dışı davranışlarda bulunmak ve
bu tür yazı yazmak, işaret resim ve benzeri şekiller çizmek veya yapmak,
j - Yükseköğretim kurumlarında hizmetlerin kurallara uygun olarak
yürütülmesi bakımından, yetkili makamlarca alınan kararlara, verilen emir
ve talimatlara, 657 sayılı Kanunun 2670 sayılı Kanunla değişik 11.
maddesinde gösterilen haller hariç olmak üzere itiraz etmek,
k - Borçlarını kasden ödemeyerek hakkında yasal yollara başvurulmasına
neden olmak,
l - Kurumların huzur, sükun veya çalışma düzenini bozmak,
m - Üniversiteye veya bağlı birimlerine bildirilmesi gereken hal ve
durumları eksik veya yanlış bildirmek veya hiç bildirmemek,
n - Bağlı veya görevli olduğu fakülte, enstitü veya yüksekokul
öğrencilerine ücret karşılığı özel ders vermek,
o - Yetkili bulunmadığı halde, üniversite organlarında yapılan
konuşmaları, alınan kararları, özel bir maksada dayalı olmaksızın, resmi
merciler hariç, organ dışına yayarak veya sızdırarak organ veya üyelerin
leh veya aleyhinde davranışlara yol açmak,
15
ö – Bilimsel tartışma ve açıklamalar dışında, yetkili olmadığı halde basına,
haber ajanslarına veya radyo ve televizyon kurumlarına resmi konularda
bilgi veya demeç vermek,
p – Yazılı uyarıya rağmen kurulları toplamamak.
16
AYLIKTAN KESME CEZASINI GEREKTİREN FİİL VE
HALLER ŞUNLARDIR: MADDE 8
a - Kasıtlı olarak; verilen emir ve görevleri tam ve zamanında
yapmamak, görev mahallinde kurumlarca belirlenen usul ve
esasları yerine getirmemek, görevle ilgili resmi belge, araç ve
gereçleri korumamak, bakımını yapmamak veya hor kullanmak,
b - Özürsüz olarak ençok iki gün göreve gelmemek, kısmi
statüde bulunan öğretim üyesi için kesintisiz ençok sekiz saat
devamsızlık göstermek,
c - Devlete veya döner sermayeye ait resmi belge, araç, gereç ve
benzerlerini özel menfaat sağlamak için kullanmak,
d - Görevle ilgili konularda yükümlü olduğu kişilere yalan ve
yanlış beyanda bulunmak,
e - Görev sırasında amirine sözle saygısızlık etmek,
17
f - Görev yeri sınırları içerisinde herhangi bir yerin toplantı,
tören ve benzeri amaçlarla izinsiz olarak kullanılmasına
yardımcı olmak,
g - (Mülga: 29.01.2014)
h - (Mülga: 29.01.2014)
i - Hizmet içinde taşıdığı resmi sıfatın gerektirdiği itibar ve
güven duygusunu sarsacak nitelikte davranışlarda bulunmak,
j - (Mülga: 29.01.2014)
k - Yetkili bulunmadığı halde, üniversite organlarında
yapılan konuşmaları, alınan kararları, organ veya üyeler
lehinde veya aleyhinde davranışlara yol açmak maksadıyla,
resmi makamlar hariç organ dışına sızdırmak veya yaymak,
18
l - Görevi sebebiyle bağlı olduğu herhangi bir teşebbüsten veya görev
sebebiyle denetim altında bulunan herhangi bir kuruluştan doğrudan
doğruya veya dolaylı olarak mevzuat dışı herhangi bir menfaat
sağlamaya teşebbüs etmek,
m - Üniversite yöneticisinin emri veya izni ile asılmış duyuruları,
program ve benzerlerini koparmak, yırtmak, değiştirmek, karalamak
veya kirletmek,
n - Görevi gereği verilen belgelerde tahrifat yapmak, tahrif edilmiş
belgeleri kullanmak veya başkalarına kullandırmak,
o - Üniversite ve bağlı birimlerin sınırları içinde herhangi bir yeri yetkili
merciin izni olmadan hizmetin amaçları dışında kullanmak veya
kullanılmasına yardımcı olmak,
p - Devlete veya döner sermayeye ait motorlu taşıt araçlarını özel işlerde
kullanmak,
r - Çağrıldığı veya görevlendirildiği toplantılara kabul edilir bir özürü
olmaksızın katılmamak,
19
KADEME İLERLEMESİNİN DURDURULMASI CEZASINI
GEREKTİREN FİİL VE HALLER ŞUNLARDIR: MADDE 9
a - Göreve sarhoş gelmek, görev yerinde alkollü içki içmek,
b - İzinsiz veya kurumlarca kabul edilen özürü olmaksızın
kesintisiz 3-9 gün veya kısmi statüde bulunan öğretim
üyeleri için 12-36 saat devamsızlık göstermek,
c - Görevi ile ilgili olarak her ne şekilde olursa olsun çıkar
sağlamak,
d - Amirine ve maiyetindekilere karşı küçük düşürücü veya
aşağılayıcı fiil ve hareketler yapmak,
e - Görev yeri sınırları içinde herhangi bir yeri toplantı, tören
ve benzeri amaçlarla izinsiz "kullanmak veya kullandırmak,
f - Gerçeğe aykırı rapor veya belge düzenlemek,
20
g - (Mülga: 29.01.2014)
h - Ticaret yapmak veya kısmi statüde bulunanlara 2547 sayılı
Yükseköğretim Kanununun tanıdığı imkanlar dışında Devlet
Memurlarına yasaklanan diğer kazanç getirici faaliyetlerde
bulunmak,
i - Görevin yerine getirilmesinde dil, ırk, cinsiyet, siyasi düşünce,
felsefi inanç, din ve mezhep ayırımı yapmak, kişilerin yarar veya
zararını hedef tutan davranışlarda bulunmak,
j - Belirlenen durum ve sürelerde mal bildiriminde bulunmamak,
k - Açıklanması yasaklanan bilgileri açıklamak,
l - Amirine, maiyetindekilere, iş arkadaşları veya iş sahiplerine
hakarette bulunmak veya bunları tehdit etmek,
21
m - Verilen görev ve emirleri kasten yapmamak,
n - Herhangi bir siyasi parti yararına veya zararına fiilen faaliyette
bulunmak,
o - Görevle ilgili resmi belge araç ve gereçleri, laboratuvar
malzemesini görevin sona ermesine ve kurumca yazı ile
istenmesine rağmen geri vermemek veya devir teslim işlemini
zamanında yapmamak,
p - Doğrudan doğruya veya aracı eliyle hediye istemek ve görev
sırasında olmasa dahi menfaat sağlamak amacıyla hediye kabul
etmek veya iş sahiplerinden veya öğrenciden borç istemek veya
almak,
r - Yükseköğretim törenlerinin programlarını ihlal edecek
hareketlerde bulunmak veya bu hareketlere başkalarını teşvik veya
tahrik etmek,
22
s - Üniversite içinde yetkililerden izin almadan görevle
ilgili olmayan ilân yapıştırmak veya teşvikte bulunmak,
t - Siyasal ve ideolojik amaçlar dışında olan boykot, işgal,
işi yavaşlatma gibi eylemlere teşebbüs etmek veya kamu
hizmetlerini aksatacak davranışlarda bulunmak,
u - Üniversite yöneticilerinden izin almadan yerinde
toplantı yapmak, nutuk söylemek veya konferans, konser,
temsil, tören, açık oturum ve benzeri faaliyetler
düzenlemek,
23
v- Ders, seminer, konferans, laboratuvar, grafik çalışma,
sınav gibi öğretim çalışmalarının yapılmasına engel
olmak, görevlileri, öğrencileri eğitim-öğretim
alanı dışına çıkartmak, görev yapılmasına engel
olmak, öğrencileri bu tür davranışlara teşvik etmek veya
zorlamak ya da bu maksatla yapılacak hareketlere her ne
suretle olursa olsun iştirak etmek,
24
KAMU GÖREVİNDEN ÇIKARMA: MADDE 11
Aşağıdaki disiplin suçlarını işleyenlere kamu
görevinden çıkarma cezası verilir. Kamu
görevinden çıkarma cezası alanlar yükseköğretim
kurumlarında öğretim mesleğini icra edemezler.
Kamu görevinden çıkarma cezasını gerektiren fiil
ve haller şunlardır:
25
a) İdeolojik, siyasi, yıkıcı, bölücü amaçlarla eylemlerde bulunmak
veya bu eylemleri desteklemek suretiyle kurumların huzur, sükun
ve çalışma düzenini bozmak; boykot, işgal, engelleme, işi yavaşlatma
ve grev gibi eylemlere katılmak ya da bu amaçlarla toplu olarak
göreve gelmemek, bunları tahrik ve teşvik etmek, yardımda
bulunmak,
b) Yasaklanmış her türlü yayını veya siyasi veya ideolojik
amaçlı bildiri, afiş, pankart, bant ve benzerlerini basmak, çoğaltmak,
dağıtmak veya bunları iş yerine veya iş yerindeki eşya üzerine
yazmak, resmetmek ve asmak, teşhir etmek veya sözlü ideolojik
propaganda yapmak,
c) İzinsiz veya kurumlarınca kabul edilebilir özrü olmaksızın bir yıl
içinde toplam olarak devamlı statüde olanlar için 20 gün göreve
gelmemek, kısmi statüde olanlar için 80 saat devamsızlık göstermek,
ç) Savaş, olağanüstü hal veya genel afetlere ilişkin konularda
amirlerinin verdiği görev veya emirleri yerine getirmemek
26
d) Amirine, maiyetindekilere, iş arkadaşlarına veya öğrencilere fiili
tecavüzde bulunmak,
e) Kamu hizmeti veya öğretim elemanı sıfatı ile bağdaşmayacak
nitelik ve derecede yüz kızartıcı ve utanç verici hareketlerde
bulunmak,
f) Yetki almadan gizli belgeleri açıklamak,
g) Siyasi ve ideolojik eylemlerden arananları görev mahallinde
gizlemek,
ğ) Yurt dışında Devletin itibarını düşürecek veya görev haysiyetini
zedeleyecek tutum ve davranışlarda bulunmak,
h) 5816 sayılı Atatürk Aleyhine İşlenen Suçlar Hakkında Kanuna
aykırı fiilleri işlemek
ı) Kanun dışı kuruluşlara üye olmak, bu kuruluşlarda faaliyet yapmak
veya yardımda bulunmak,
27
i) Yükseköğretim kurumlarının çalışmalarını sekteye uğratacak nitelikte bir
disiplin suçuna üniversite öğrencilerini veya mensuplarını teşvik veya tahrik
etmek,
j) Uyuşturucu madde kullanmak,
k) İş yerinde veya bağlı yerlerde, arama, herhangi bir kimsenin eşyasına el
koyma, bilerek postalarını açma ve benzeri eylemleri düzenlemek,
başkalarını bu yolda kışkırtmak veya bu gibi eylemlerde görev almak
l) Tehditle bir kimseyi veya grubu suç sayılan bir eylemi düzenlemeye veya
böyle bir eyleme katılmaya yahut yalan beyanda bulunmaya veya yalan
delil göstermeye veya suçu yüklenmeye zorlamak veya zorlamaya
kışkırtmak,
m) Haksız edindiği mal varlığını gizlemek ve kurumu yanıltmak amacıyla
mal beyanında bulunmamak ya da aynı amaçla gerçeğe aykırı mal
beyanında bulunmak, haksız mal edinmek, mal varlığı ile geliri arasında
uygunsuzluk olması halinde mal varlığının kaynağını açıklayamamak,
n) Bir başkasının bilimsel eserinin veya çalışmasının tümünü veya bir
kısmını kaynak belirtmeden kendi eseri gibi göstermek
28
ÖNGÖRÜLMEMİŞ DİSİPLİN SUÇLARI:MADDE 12
Yukarıda sayılan ve disiplin cezası verilmesini gerektiren
fiil ve hallere nitelik ve ağırlıkları itibariyle benzer
eylemlerde bulunanlara da aynı türden disiplin cezaları verilir
SÜRE DURDURMA CEZASININ UYGULANAMAMASI:MADDE 13
Yönetici, öğretim elemanı, memur veya diğer personelin bulunduğu maaş derece ve kademesi itibariyle hakkında kademe ilerlemesinin durdurulması cezasının uygulanmasının mümkün olmadığı hallerde, fiilin ağırlık derecesine göre brüt aylıklarının 1/4'ü - 1/2'si kesilir ve tekerrüründe görevlerine son verilir.
29
SÜRE DURDURMA CEZASININ SONUÇLARI:MADDE 14
Kademe ilerlemesinin durdurulması cezasını alan öğretim
elemanı, yönetici, memur ve diğer personelin bulunduğu derece ve
kademedeki ilerlemesi ceza süresi kadar durdurulmakla beraber,
öğretim elemanının akademik yükselme ve atanması ile ilgili
işlemler de ceza süresince durdurulur ve mecburi bekleme
süresinden düşülür. Memurlar bu süre içerisinde yarışma sınav ve
seçmelerine giremezler.
ÖRNEK: Üç yıl süre ile kademe ilerlemesinin durdurulması cezası alan davacının, bu süre dolmadan doçentlik bilim sınavına alınmamasına ilişkin işlemde yasal düzenlemelere aykırılık bulunmamaktadır.
(DAN.8.D. 24.11.1998 gün ve 1996/2540 E., 1998/3871 K.)
30
31
DİSİPLİN SUÇUNUN TEKERRÜRÜ: MADDE 15
Disiplin cezası verilmesine sebep olmuş bir
fiil veya halin cezaların özlük dosyasından
çıkarılmasına ilişkin süre içinde tekerrüründe
bir derece ağır ceza uygulanır. Aynı derecede
cezayı gerektiren fakat ayrı fiil veya haller
nedeniyle verilen disiplin cezalarının üçüncü
uygulanmasında bir derece ağır verilir.
İYİ HALİN DEĞERLENDİRİLMESİ: MADDE 16
Geçmiş hizmetleri sırasında çalışmaları olumlu olan veya ödül veya başarı
belgesi alan yönetici ve öğretim elemanları ile memurlar ve diğer personel için
verilecek cezalarda bir derece hafif olanı uygulanabilir.
AÇIKLAMA
• Prensip olarak, daha önce disiplin cezası almamış ve başarılı personele, madde hükmü doğrultusunda bir derece hafif ceza uygulaması gerekmektedir. Bu bakımdan karar vermeden önce, sanığın son beş yıllık ceza durumuna ilişkin belgenin soruşturmacı veya nihai kararı verecek makam tarafından Personel Dairesinden istenip, soruşturma dosyasına konularak değerlendirilmesi gereklidir.
• Danıştay yerleşik kararlarında başarılı görevlilere bir alt ceza uygulanmama nedeninin açıklanması gerektiği düşüncesiyle, buna riayet edilmeden verilen disiplin cezası kararlarını bozmaktadır. (Örnek: Dan.8.D. 28.10.1991 gün ve E.1991/1399, K.1991/1677 sayılı karar)
32
SORUŞTURMAYA YETKİLİ AMİR: MADDE 17
• Disiplin suçunu soruşturmaya yetkili amir, sıralı disiplin
amirleridir. Disiplin Amiri, disiplin suçu hakkında bizzat
veya bilvasıta bilgi sahibi olduğunda soruşturmayı kendisi
yapabileceği gibi soruşturmacı tayini sureti ile de
yaptırabilir.
• Yükseköğretim Kurulu Başkanı, üst kuruluşlar ile bütün
yükseköğretim kurumlarının;
• Rektör, bütün üniversitenin;
• Dekan, bütün fakültenin;
• Enstitü veya yüksekokul müdürü, bütün enstitü veya
yüksekokulun her kademesindeki görevlilerin disiplin
amiri olup bunlar hakkında resen disiplin soruşturması
açabilir veya açtırabilir.
33
Bölüm Başkanı; anabilim, anasanat, bilim veya sanat dalları
başkanları görev alanları ile ilgili disiplin soruşturma taleplerini en
yakın disiplin amirine yaparlar. Bu talep gecikilmeden uygulamaya
konulur.
Öğretim elemanlarından soruşturmacı tayin edilmesi halinde,
bunların sanığın akademik unvanına veya daha üst akademik
unvana sahip olmaları şarttır. Yöneticiler hakkındaki
soruşturmalarda unvan eşitliği veya üstlüğü aranır.
Üst disiplin amirinin soruşturma açtığı veya açtırdığı disiplin
olayında alt disiplin amiri ayrıca soruşturma yapamaz veya
yaptıramaz. Daha önce açılmış soruşturma varsa bunlar üst amirin
açtığı veya açtırdığı soruşturma dosyası ile birleştirilir. 34
REKTÖRLER HAKKINDA SORUŞTURMA:MADDE 18
• Rektörler hakkında soruşturma açılması
Yükseköğretim Kurulu Başkanının kararı ile olur.
Bu soruşturma Yükseköğretim Denetleme Kurulu
üyeleri tarafından yapılır. Rektörler hakkında
uyarma, kınama ve aylıktan kesme cezaları
Yükseköğretim Kurulu Başkanı tarafından verilir.
Diğer cezalar için Yüksek Disiplin Kurulunun
kararı şarttır.
35
ZAMANAŞIMI:MADDE 19
Bu yönetmelikte sayılan disiplin suçu niteliğindeki fiil ve halleri
işleyenler hakkında bu fiil ve hallerin işlenildiğinin soruşturmaya yetkili
amirlerce öğrenildiği tarihten itibaren;
a) Uyarma, kınama, aylıktan kesme ve kademe ilerlemesinin
durdurulması cezalarında bir ay içinde disiplin soruşturmasına,
b) Kamu görevinden çıkarma cezasında altı ay içinde disiplin
kovuşturmasına,
başlanmadığı takdirde disiplin cezası verme yetkisi zamanaşımına uğrar.
Disiplin cezasını gerektiren fiil ve hallerin işlendiği tarihten itibaren
nihayet iki yıl içinde disiplin cezası verilmediği takdirde ceza verme yetkisi
zaman aşımına uğrar…
36
AÇIKLAMA:ZAMANAŞIMI SÜRESİ HK.
• Disiplin amirine intikal etmemiş bir suçun,fiilin işlendiği tarihten 2 yıl
geçtikten sonra öğrenilmesi halinde ise,yukarıdaki bir ve altı aylık
zamanaşımı sürelerinin önemi kalmaz.Çünkü maddenin son fıkrasına
göre,suçun işlendiği ne zaman öğrenilmiş olursa olsun,işlendiği
tarihten itibaren 2 yıl içinde soruşturmanın açılmış,sonuçlandırılmış
ve cezanın verilmiş olması zorunludur. Bu süre içinde işlemler
tamamlanarak ceza verilmemişse artık yapacak işlem yoktur.
• Mesela suçun işlenmesinden 2 yıl 10 gün geçtikten sonra suçun
işlendiği öğrenilmiş ise veya 2 yıllık sürenin dolmasına 7 gün kala
soruşturma açılmış ve soruşturma sırasında bu 7 gün dolmuşsa artık
ceza verilemez. Suç ve ceza verme yetkisi zamanaşımına uğramıştır.
37
CEZA KOVUŞTURMASI İLE DİSİPLİN KOVUŞTURMASININ
BİR ARADA YÜRÜTÜLMESİ:MADDE 20
• Aynı olaydan dolayı yönetici, öğretim elemanı, memur veya
diğer görevliler hakkında ceza muhakemesinde
kovuşturmaya başlanmış olması, disiplin kovuşturmasını
geciktirmez.
• Sanığın Ceza Kanunu'na göre mahkûm olması veya
olmaması halleri, ayrıca disiplin cezasının uygulanmasına
engel olmaz.
• Disiplin soruşturması veya sonuçları, ceza soruşturmasını
etkilemez.
38
YER DEĞİŞTİRME ETKİSİ: MADDE 21
• Sanığın, disiplin suçundan sonra görev yaptığı üst kuruluşu, Yükseköğretim Kurumu’nu veya statüsünü değiştirmiş veya kurumundan ayrılmış olması, suç sırasında bağlı olduğu yükseköğretim kurumu veya üst kuruluş tarafından disiplin soruşturmasının başlatılmasına, başlamışsa tamamlatılmasına ve gerektiğinde disiplin cezasının verilmesine engel olmaz.
39
SORUŞTURMA SÜRESİ:MADDE 22
• Soruşturmanın soruşturmacı tayini suretiyle yapılması
halinde, soruşturma kararı gecikilmeksizin
soruşturmacıya bildirilir. Soruşturmacı, soruşturmayı
kararın kendisine tebliğinden itibaren 2 (iki) ay
içerisinde bitirir. Bu süre içerisinde soruşturma
bitirilemiyor ise soruşturmacı, gerekçeli olarak ek süre
talebinde bulunur. Disiplin amiri, ek süre vermesi
halinde, durumu bir üst disiplin amirine bilgi olarak
sunar.
40
SORUŞTURMANIN YAPILIŞ ŞEKLİ:MADDE 23
• Soruşturmacı tanık dinler, keşif yapabilir ve bilirkişiye
başvurabileceği gibi bunları gerektiğinde istinabe sureti ile de
yaptırabilir. Her soruşturma işlemi bir tutanakla tespit olunur.
Tutanakta, işlemin nerede ve ne zaman yapıldığı, işlemin
mahiyeti, kimlerin katıldığı, ifade alınmış ise, soruları ve
cevapları belirtecek şekilde düzenlenir ve soruşturmacı, katip
ile ifade sahibi veya keşif sırasında hazır bulundurulanlar
veya belge sorumlularınca imzalanır. İstinabe talimatında,
şahidin hüviyeti, adresi ve benzeri açıklayıcı bilgiler iyice
belirtilir. Sorulacak sorular dikkatle tespit olunur. Şahide
yemin ettirilmesi hususu belirtilir ve yaptırılacak yemin şekli
de yazılır…
41
• Yükseköğretim Kurumlarının bütün personeli veya diğer kamu veya özel kuruluş yetkilileri disiplin soruşturmacılarının istedikleri her türlü bilgi, dosya ve başka belgeleri hiçbir gecikmeye mahal bırakmaksızın vermeye ve istenecek yardımları yerine getirmeye mecburdurlar.
• Bu maddenin 2. fıkrasına aykırı hareket edenler veya disiplin soruşturmasını geciktirenler veya buna sebebiyet verenler hakkında disiplin soruşturması açılır.
42
DİSİPLİN SORUŞTURMASININ HAZIRLIK AŞAMASINDA YAPILACAK İŞLEMLER
• Öncelikle, hakkında soruşturma yapılacak kişinin statüsü
(akademik veya idari personel olup olmadığı) tespit edilmelidir.
• Bir dosya hazırlanmalı, önce soruşturma emri ve varsa ekleri,
daha sonra da toplanacak tutanak, yazışma ve tebligat evrakı gibi
tüm belgeler bu dosyada biriktirilmelidir. Dosyanın kendi içinde bir
düzeni bulunmalıdır.
• Soruşturma emrindeki iddialarla bunların kim tarafından ve
kimler hakkında olduğu dikkatle incelenip değerlendirmek suretiyle
bir soruşturma planı yapılması, olayın önemine göre bunun yazılı
hale getirilmesi, tebligat hususunda bu Yönetmelik ile Tebligat
Kanununun âmir hükümlerine kesinlikle uyulması, ayrıca disiplin
cezası vermede zamanaşımını gözetmesi gerekmektedir.
43
OLAĞAN SORUŞTURMA İŞLEMLERİ:
1. Evrak ve Delil Toplanması, İncelenmesi ve Değerlendirilmesi.
2. Başka Kurumlardan Bilgi Veya Belge İstenmesi.
3. İfadelerin Alınması.
4. Sicil araştırması.
5. Sonuç Çıkarma.
44
SORUŞTURMANIN GENİŞLETİLMESİ:
• Soruşturmacı tarafından düzenlenen raporda teklif olunan ceza, kesinleşmiş
bir ceza değil, sadece tekliftir. Bu nedenle gerektiğinde, disiplin amiri
tarafından disiplin soruşturmasına her aşamada "soruşturmanın
yenilenmesi, eksiklerinin tamamlanması ve (soruşturmanın genişletilmesi)"
biçiminde müdahale edilebilir. Bu durumlarda, mevcut soruşturmacının
yanına yeni bir soruşturmacı verilebilir. Soruşturma komisyonuna
dönüştürülebilir. Herhangi bir aşamada yeni bir soruşturma komisyonu
görevlendirilebilir. Yine disiplin amiri, soruşturmanın herhangi bir
aşamasında, soruşturmayı bizzat yürütme kararı vererek soruşturmacının
görevini kaldırabilir. Ancak bütün bunlar için, disiplin amirinin yazılı kararı
veya onayı bulunması zorunludur. Soruşturmanın genişletilmesi kararı
verilmişse, soruşturma konusu, genişletilmeyi gerektiren hususları da
kapsayacak şekilde yeniden tespit olunur ve ayrı bir rapor düzenlenir. 45
SAVUNMA HAKKI:MADDE 24
• Savunma alınmadan disiplin cezası verilemez. Soruşturmayı yapanın veya disiplin kurulunun 7 (yedi) günden az olmamak üzere verdiği süre içerisinde veya belirtilen bir tarihte savunmasını yapmayanlar savunma hakkından vazgeçmiş sayılırlar. Sanığa gönderilen yazıda, hakkında disiplin soruşturması açılan fiilin neden ibaret bulunduğu, savunmasını belirtilen sürede yapmadığı takdirde savunmasından vazgeçmiş sayılacağı bildirilir.
• Gerek Danıştay gerekse Devlet Personel Başkanlığının görüşlerine göre tüm soruşturmalarda ceza verilmeden önce, sanığın ayrıca yazılı savunmasının disiplin amiri veya disiplin kurulu tarafından alınması gereklidir.
46
SORUŞTURMA RAPORU:MADDE 25
• Soruşturma sona erince bir rapor düzenlenir.
Raporda soruşturma onayı, soruşturmaya başlama
tarihi, soruşturulanın kimliği, resmi sıfatı, suç
konuları, soruşturmanın safhaları, deliller, alınan
savunma özetlenir. Her suç maddesi ayrı ayrı tahlil
edilerek delillere göre suçun sabit olup olmadığı
tartışılır, uygulanacak ceza teklif edilir. Varsa belge
asıl veya suretleri bir dizi pusulasına bağlanarak
rapora eklenir. Rapor gecikilmeden onay merciine
tevdi edilir. 47
SORUŞTURMA RAPORU VE DOSYALAMA
SORUŞTURMA RAPORUNA GİRİŞ, ÜSLUP VE İÇERİK:
• Soruşturmanın tamamlanmasından sonra bir "Soruşturma Raporu" hazırlanır. Soruşturma raporuna, soruşturma onayının açıklaması ile başlanır. Bu kısımda soruşturma emrini veren makam, soruşturma emrinin tarih ve numarası, soruşturmanın konusu, soruşturulanın kimliği, soruşturmaya başlama tarihi ve soruşturmanın sona erdiği tarih belirtilir.
• Daha sonra soruşturma sırasında yapılan işlemler (alınan ifadeler, toplanan deliller, sanığın sicil ve hal durumu, savunma özeti gibi) kısaca açıklanır. Yapılan açıklamaları takiben olay hukuki yönden kısaca tartışılır. Suçun işlenip işlenmediği konusundaki düşünce gerekçeli olarak belirtilir.
48
AYRICA SORUŞTURMA RAPORLARINDA;
• Açık bir anlatımla, incelenen ve soruşturulan konularla tüm hususlar ve bunların yasal unsurları açık ve etraflı şekilde belirtilmeli,
• Kasıtlı ya da kusurlu fiil ve durumlar, itham edilen kişinin yararına ve zararına olan tüm kanıtlar, sicil ve disiplin durumu değerlendirilmeli,
• Sonucu etkilemeyecek gereksiz açıklamalara girilmemeli, bütün soruşturma konularını kapsayacak nitelikte olmasına özen gösterilmeli, yapılan incelemeler tam olarak yansıtılmalı, soruşturulan olay sade bir anlatımla ortaya konularak, çözümlenmeli,…
49
• Konulara, yanlış yorumlamalara yol açmayacak şekilde, objektif yaklaşılmalı, getirilen tekliflerin sebep ve dayanakları açıkça belirtilmeli,
• Bir önceki bölümün bir sonraki bölümü açıklayıcı ve geliştirici nitelikte olmasına, bölümler arasında denge bulunmasına dikkat edilmeli,
• Kullanılan kanuni veya bilimsel deyim ve kelimelerin seçimi ve kullanılmasında özenli davranılmalı,
• Türk Ceza Kanununda suç olarak nitelendirilen terimlere yer verilmemeli, verildiği takdirde ayrıca ceza soruşturması gereğine işaret edilmelidir.
50
TEKLİF:
• Soruşturmacı, raporun sonuç kısmında varsa suçun ne
olduğu, sanığın suçlu olup olmadığı, bu suça
uygulanacak ceza konusundaki görüşünü ve hakkında
uygulanmasını teklif edeceği cezayı Yönetmelikte yer
alan adı ve madde numarası ile birlikte teklif olarak
belirtir. Ceza teklif edilirken 16. madde gereğince bir
alt veya 15. madde gereğince bir üst ceza uygulanıp
uygulanmayacağı da gerekçesiyle birlikte belirtilir.
• Soruşturma raporu ve dosya bir üst yazı ve dizi
pusulasına bağlanarak soruşturma emrini veren
makama sunulur. 51
DİSİPLİN CEZALARINI DÜŞÜREN HALLER:
a. Ceza tebliğinden önce memurun ölmesi,
b. Suçlunun lehinde yeni bir kuralın konması,
c. Cezanın değişmesi ve fiilin disiplin suçu olmaktan
çıkması,
d. Zamanaşımı,
e. Disiplinle ilgili af kanunu çıkarılmasıdır. 52
DOSYALAMA USULÜ:
Basit bir soruşturma dosyası aşağıdan yukarı şöyle sıralanabilir.
1. Soruşturma Emri ve varsa eki
2. İfade Tutanakları
3. Sicil Araştırması
4. Tebliğ Tutanakları
5. Soruşturma Raporu
6. Üst yazı
7. Dizi Pusulası
53
GÖREVDEN UZAKLAŞTIRMA:MADDE 26
• Görevden uzaklaştırma, Devlet kamu hizmetinin
gerektirdiği hallerde, görevi başında kalmasında
sakınca görülecek üst kuruluşlar ile yükseköğretim
kurumu yöneticileri, öğretim elemanları, memurlar ve
diğer personel hakkında alınan ihtiyati bir tedbirdir.
Görevden uzaklaştırma tedbiri soruşturmanın herhangi
bir safhasında alınabilir. 54
YETKİLİLER:MADDE 27
Görevden uzaklaştırmaya yetkililer şunlardır:
a) Atamaya yetkili amirler,
b) Yükseköğretim Denetleme Kurulu Üyeleri (İnceleme veya soruşturma ile görevli),
• Rektörlerin görevden uzaklaştırılabilmesi için Yükseköğretim Genel Kurulunun kararı şarttır. Bütün görevden uzaklaştırma kararları atamaya yetkili amirlere ve Yükseköğretim Kuruluna bildirilir.
55
GÖREVDEN UZAKLAŞTIRAN YETKİLİNİN SORUMLULUĞU MADDE 28
• Görevinden uzaklaştırılanlar hakkında görevden
uzaklaştırmayı izleyen 10 iş günü içinde soruşturmaya
başlanması şarttır.
• Görevden uzaklaştırma işleminden sonra süresi içinde
soruşturmaya başlamayan; bu işlemi keyfi olarak veya
garaz ya da kini dolayısı ile yaptığı, yaptırılan
soruşturma sonunda anlaşılan yetkililer, hukuki, mali
ve cezai sorumluluğa tabidirler.
56
GÖREVDEN UZAKLAŞTIRILANLARIN HAK VE
YÜKÜMLÜLÜĞÜ: MADDE 29
• Görevden uzaklaştırılanlara bu süre içinde aylıklarının üçte ikisi
ödenir. Bu gibiler kanunların öngördüğü sosyal hak ve yardımlardan
faydalanmaya devam ederler.
• Bu yönetmeliğin 31. maddesinde sayılan durumların gerçekleşmesi
halinde, bunların aylıklarının kesilmiş olan üçte biri kendilerine
ödenir ve görevden uzakta geçirdikleri süre, derecelerindeki kademe
ilerlemesinde ve bu sürenin dereceye yükselmesi için gerekli en az
bekleme süresini aşan kısmı, üst dereceye yükselmeleri halinde, bu
derecede kademe ilerlemesi yapılmak ve akademik yükselme için
gerekli bekleme süresinden sayılmak suretiyle değerlendirilir.
57
TEDBİRİN KALDIRILMASI:MADDE 30
• Soruşturma sonunda, kamu görevinden çıkarma cezası
önerilme dışında görevden uzaklaştırma tedbiri 27.
maddedeki yetkililerce; Yükseköğretim Denetleme
Kurulu üyelerince uzaklaştırılanlar Yükseköğretim
Kurulu Başkanlığınca derhal kaldırılır.
• Görevden uzaklaştırma tedbirini kaldırmayan görevli
hakkında 28. madde hükmü uygulanır.
58
GÖREVE TEKRAR BAŞLATILMANIN ZORUNLU OLDUĞU
HALLER:MADDE 31
• Görevden uzaklaştırma tedbiri alınmakla beraber,
soruşturma sonunda yetkili makam veya mercilerce
hakkında kamu görevinden çıkarılmadan başka bir
disiplin cezası verilenlerle, ceza kararından evvel
haklarındaki disiplin kovuşturması af ile kaldırılanlar,
bu kararların kesinleşmesi üzerine veya tedbirin üç ay
sürmesi halinde derhal göreve iade edilirler.
59
AMİRİN TAKDİRİ:MADDE 32
Görevden uzaklaştırma tedbiri, soruşturmaya konu olan fiiller, hizmetin devamına engel olmadığı hallerde 30. maddede belirtildiği şekilde her zaman kaldırılabilir.
AÇIKLAMA
• Görevden uzaklaştırma tedbiri yetkili amirlerce istenildiği anda kaldırılabilir.
• Görevden uzaklaştırma tedbirinin 3 ay sürmesi halinde, uzaklaştırılan personelin hakkında açılan soruşturma ister sona ermiş, isterse ermemiş olsun; derhal görevine iade edilmesi zorunludur.
• Üniversite öğretim mesleğinden veya kamu görevinden çıkarma dışında bir ceza verilmesi yahut ceza kararı verilmeden önce disiplin soruşturmasının af ile kaldırılması durumlarında da, bu kararların kesinleşmesi ile birlikte personelin görevine derhal iadesi gerekir.
60
DİSİPLİN CEZASI VERMEYE YETKİLİ AMİR VE KURULLAR:MADDE 33
Disiplin cezası vermeye yetkili Amir ve Kurullar şunlardır:
a) Uyarma, kınama ve aylıktan kesme cezaları disiplin amirleri tarafından verilir.
b) Kademe ilerlemesinin durdurulması cezası, görevlinin bağlı olduğu kurumdaki disiplin kurulunun kararı alındıktan sonra atamaya yetkili amirler tarafından, dekanlar için ise, bu ceza disiplin amirinin teklifi üzerine Yüksek Disiplin Kurulu kararı ile verilir.
61
ÖRNEK:
Öğretim Görevlisi olan davacı hakkında, soruşturmacı
tarafından kademe ilerlemesinin durdurulması cezası
önerilmesi üzerine, durumun disiplin kuruluna intikal
ettirilmeden doğrudan yetkisiz olan okul müdürü tarafından
davacının geçmiş hizmetleri sırasındaki çalışmaları ile sicil
durumu gözetildiğinden bahisle bir alt ceza olan aylıktan
kesme cezası uygulanmak suretiyle disiplin cezası
verilmesinde mevzuata uyarlık bulunmamaktadır. (DAN.8.D.
22.12.1997 gün ve 1996/138 E., 1997/4123 K.)
62
c) Kamu görevinden çıkarma cezası disiplin amirlerinin bu yoldaki isteği üzerine, Yüksek Disiplin Kurulu Kararı ile verilir.
63
DİSİPLİN KURULLARI: MADDE 34
• Disiplin kurullarında profesörlerle ilgili hususların görüşülmesinde doçent ve
yardımcı doçentler, doçentlerle ilgili hususların görüşülmesinde yardımcı
doçentler ve kendileri ile ilgili hususların görüşülmesinde ilgili üyeler
görüşmelere katılamazlar. Bu sebeple Kurulun teşekkül edememesi halinde
bir üst kurul görevlidir. Değişik dereceli kimselerin bir arada suç işlemeleri
halinde soruşturma usûlü ve görevli disiplin kurulu üst dereceli sanığa göre
tayin edilir.
KURULLARIN TOPLANMASI:MADDE 35
• Kurullar, başkanının çağrısı üzerine belirlenecek yer, gün ve saatte toplanırlar.
KURUL ÇALIŞMALARININ DÜZENLENMESİ:MADDE 36
• Toplantı gündeminin yapılması, ilgililere duyurulması, kurul çalışmalarının
düzenli yürütülmesi başkan tarafından sağlanır.
64
TOPLANTI NİSABI:MADDE 37
• Yüksek Disiplin Kurulu olarak Yükseköğretim Genel
Kurulunun toplantı nisabı on dört kişidir. Diğer
disiplin kurullarının toplantı nisabı kurul üye tam
sayısının yarıdan fazlasıdır.
RAPORTÖRLÜK:MADDE 38
• Kurullarda raportörlük görevi, başkanın
görevlendireceği üye tarafından yürütülür. Raportör
üye havale edilecek dosyanın incelenmesini en geç 5
(beş) gün içinde tamamlar.
65
GÖRÜŞME USULÜ:MADDE 39
• Kurulda, raportörün açıklamaları dinlendikten
sonra işin görüşülmesine geçilir. Kurul gerek
görürse soruşturmacıları da dinleyebilir. Konunun
aydınlandığı ve görüşmelerin yeterliliği sonucuna
varıldığında oylama yapılır ve karar başkan
tarafından açıklanır.
66
OYLAMA:MADDE 40
• Disiplin Kurullarında her üye oyunu kabul veya ret yoluyla vermekle görevlidir. Çekimser oy kullanılmaz. Kararlar toplantıya katılanların salt çoğunluğu ile alınır.
• Oylamada Başkan oyunu en son kullanır. Oyların eşitliği
halinde başkanın bulunduğu taraf çoğunluk sayılır. Karar özeti
üyeler tarafından imzalanan bir tutanakla saptanır.
AÇIKLAMA
• Kararda oybirliği veya oy çokluğu hususu mutlaka belirtilmelidir.
67
KARAR:MADDE 41
• Disiplin Kurulu ve Yüksek Disiplin
Kurulunun ayrı bir ceza tayinine yetkisi
yoktur, cezayı kabul veya reddeder. Ret
halinde atamaya yetkili amirler başka bir
disiplin cezası vermekte serbesttirler.
68
AÇIKLAMA
• Disiplin kurulunun kendisine gelen dosyada sanık hakkında uygulanması
istenen bir ceza olması lazımdır ki, bunun üzerinden maddede belirtildiği
şekilde bu cezanın kabul veya reddi yönünde bir karar verebilsin. Bir başka
ifadeyle, disiplin kurulu kararı gerektiren soruşturmalarda, soruşturmacının
dosyayı soruşturma emrini veren disiplin amirine teslim etmesi üzerine disiplin
amirinin, uygun görüşte olduğunu belirtmek suretiyle soruşturmacının teklif
ettiği cezayı ya da kendisinin sanık hakkında uygulanmasını istediği başka bir
cezayı teklif olarak disiplin kuruluna sunması gerekir. Kanaatimizce
soruşturmacının, eylemi disiplin kurulunun görev alanına giren ağırlıktaki bir
suç kapsamında görmesi ve bu paralelde teklifte bulunması konunun disiplin
kurulunda görüşülmesi için yeterlidir. Bu durumda disiplin amiri, alacağı
savunmayı ve farklı bir ceza bile olsa kendisinin teklifini mutlaka ekleyerek,
dosyayı disiplin kuruluna sunmak zorundadır. 69
• Disiplin Kurulu, kendisine teklif olarak sunulan cezanın kabulüne veya reddine dair bir karar verir. Bunun dışına çıkarak, örneğin kademe ilerlemesinin durdurulması teklifi ile gelen bir dosyada, sanık hakkında aylıktan kesme cezası verilmesine dair bir karar vermesi bu maddenin açık hükmü karşısında mümkün değildir.
• Buna karşılık, örneğin disiplin amiri yapılan soruşturma sonucunda kademe ilerlemesinin durdurulması cezası gerektiren bir dosyada "Yönetmeliğin 16.maddesi gereğince bir alt ceza uygulanarak aylıktan kesme cezası verilmesinin uygun olacağı teklifiyle Disiplin Kurulunda görüşülmesi" şeklinde bir teklifte bulunabilir. Bu halde yönetim (disiplin kurulu) "Yapılan teklifin uygun olduğuna ve teklif edilen cezanın kabulüne" şeklinde bir karar verebilir. Bu durumda disiplin amirinin, söz konusu disiplin kurulu kararını ilgi tutarak aylıktan kesme cezasını kendisinin vermesi ve ilgiliye tebliğ etmesi gerekir. Danıştay kararları da bu yöndedir.
• ÖRNEK: Soruşturmacıların disiplin kuruluna katılmaları kararları sakatlamaktadır.
(DAN. 8.D. 27.01.2005 gün ve 2004/2716 E., 2005/247 K.) 70
KARAR VERİLİRKEN DİKKATE ALINACAK HUSUSLAR:
• Gerek soruşturmacıların gerekse disiplin amirlerinin ve
disiplin kurullarının soruşturma hakkında kanaate
ulaşırken ve bir ceza teklif eder, yahut bir ceza kararı
verirken;
• Soruşturma konusu fiilin, sanık tarafından işlendiğinin
ispat edilip edilemediği,
• Ağırlık olarak işlenen suça orantılı bir ceza belirlenmesi,
71
• Sanığın birden çok eylem gerçekleştirmiş olması halinde
bunların ayrılabilir suç olup olmadığı, ayrılabilir suç
değilse, suçlardan en ağırının karşılığı olan cezanın
verilmesi,
• Tekerrürün söz konusu olup olmadığı,
• Sanığın sicilleri ve soruşturma sırasında iyi halinin
bulunup bulunmadığı,
• Suçun tahrik altında işlenip işlenmediği gibi hususları
dikkate alması gerekir. Aksi halde bu hususlar daha sonra
cezanın yargı yerlerinde iptaline yol açabilir.
72
KARAR SÜRESİ:MADDE 42
• Disiplin amirleri uyarma, kınama ve aylıktan kesme cezalarını
soruşturmanın tamamlandığı günden itibaren 15 gün içinde vermek
zorundadırlar.
• Kademe ilerlemesinin durdurulması cezasını gerektiren hallerde
soruşturma dosyası, kararını bildirmek üzere yetkili disiplin kuruluna
15 gün içinde tevdi edilir. Disiplin kurulu, dosyayı aldığı tarihten
itibaren 30 gün içinde soruşturma evrakına göre kararını bildirir.
• Kamu görevinden çıkarma cezası için disiplin amirleri tarafından
yaptırılan soruşturmaya ait dosya, Yüksek Disiplin Kuruluna
tevdiinden itibaren azami altı ay içinde bu kurulca, karara bağlanır.
73
YÜKSEK DİSİPLİN KURULUNUN KARAR USULÜ:
MADDE 43
• Yüksek Disiplin Kurulu kendisine intikal eden dosyaların incelenmesinde, gerekli gördüğü takdirde, ilgilinin özlük dosyasını ve her nevi evrakı incelemeye, ilgili kurumlardan bilgi almaya, yeminli tanık ve bilirkişi dinlemeye veya niyabeten dinletmeye, mahallen keşif yapmaya veya yaptırmaya yetkilidir.
• Hakkında kamu görevinden çıkarma cezası istenenler, soruşturma evrakını inceleme, tanık dinletme, disiplin kurulunda sözlü veya yazılı olarak kendisi veya vekili vasıtasıyla savunma yapma hakkına sahiptirler.
74
KARARLARIN YAZILMASI:MADDE 44
• Kararlar, verildikleri tarihten itibaren en geç 15(onbeş) gün içinde raportörler
tarafından gerekçeli olarak ve oybirliği veya çoğunlukla verildiği belirtilerek
yazılır. Başkan ve üyeler tarafından imzalanır. Karşı görüşte olanlar, nedenlerini
yazar ve imzalarlar.
KARARLARIN İLGİLİYE TEBLİĞİ:MADDE 45
• Ceza vermeye yetkili amirler tarafından verilen disiplin cezaları bu amirlerce;
disiplin kurullarınca verilen cezalar bu kurulların Başkanlıklarınca kararların
imzalarının tamamlanmasını izleyen en çok 10 (on) gün içinde ilgililere tebliğ
olunur.
• Ceza vermeye yetkili amirlerce disiplin kurulu kararlarına dayanılarak verilmiş
olan cezalarda bu kararlar da eklenir. Disiplin cezasının tebliği sırasında itiraz
usul ve süresi yazılı olarak hatırlatılır.
75
UYGULAMA VE İTİRAZ
UYGULAMA:MADDE 46
• Disiplin cezaları verildiği tarihten itibaren hüküm ifade eder ve derhal uygulanır.
• Aylıktan kesme cezası, cezanın veriliş tarihini takip eden aybaşında uygulanır. Verilen Disiplin cezaları üst disiplin amirine, kamu görevinden çıkarma cezası bütün üniversite rektörlüklerine ise ayrıca Devlet Personel Başkanlığına bildirilir.
76
İTİRAZ:MADDE 47
• Disiplin amirleri tarafından verilen uyarma, kınama ve aylıktan kesme cezalarına karşı itiraz, kişinin bağlı olduğu kurumdaki disiplin kuruluna yapılabilir. Kişinin itirazının görüşüleceği toplantıya cezayı veren disiplin amiri katılamaz. Bu şekilde kurulun oluşturulamaması halinde bir üst disiplin kurulu yetkilidir.
• Kademe ilerlemesinin durdurulması cezasına, kişinin bağlı olduğu yükseköğretim kurumu aracılığıyla Yüksek Disiplin Kuruluna itiraz yapılabilir. İlgili yükseköğretim kurumu itiraza ilişkin dilekçe ve soruşturma dosyasını 7 gün içerisinde Yükseköğretim Kuruluna iletmekle yükümlüdür.
• Bu yönetmelikte yer alan disiplin cezalarına karşı idari yargı yoluna başvurulabilir.
77
İTİRAZ SÜRESİ VE YAPILACAK İŞLEM:MADDE 48
• Disiplin amirleri ve disiplin kurulları tarafından verilen
disiplin cezalarına karşı yapılacak itirazlarda süre kararın
ilgiliye tebliği tarihinden itibaren 7 (yedi) gündür. Bu süre
içinde itiraz edilmeyen disiplin cezaları kesinleşir.
• İtiraz halinde, itiraz mercileri kararı gözden geçirerek verilen
cezayı aynen kabul edebilecekleri gibi cezayı hafifletebilir
veya tamamen kaldırabilirler.
• İtiraz mercileri, itiraz dilekçesi ile karar ve eklerinin,
kendilerine intikalinden itibaren 30 (otuz) gün içinde
kararlarını vermek zorundadırlar.
• Kaldırılan cezalar özlük dosyasından çıkarılır.
78
DİSİPLİN CEZALARININ BİR SÜRE SONRA ÖZLÜK
DOSYASINDAN ÇIKARILMASI:MADDE 49
• Disiplin cezaları özlük dosyasına işlenir. Kamu görevinden çıkarma
cezasından başka bir disiplin cezasına çarptırılmış olanlar uyarma ve
kınama cezalarının uygulanmasından 5 sene, diğer cezaların
uygulanmasından 10 sene sonra atamaya yetkili amire başvurarak,
verilmiş olan cezalarının özlük dosyasından silinmesini isteyebilir.
• Ceza alan kişinin, yukarda yazılan süreler içerisindeki davranışları, bu
isteği haklı kılacak nitelikte görülürse, isteğinin yerine getirilmesine
karar verilerek bu karar özlük dosyasına işlenir.
• Kademe ilerlemesinin durdurulması cezasının özlük dosyasından
çıkarılmasında disiplin kurulunun mütalâası alındıktan sonra
yukarıdaki fıkra hükmü uygulanır. 79
ÇEŞİTLİ HÜKÜMLER
KAYITLARIN TUTULMASI:MADDE 50
• Açılan disiplin soruşturması sahili; numaraları
önceden konmuş ve sonuna sahife sayısı kaydedilmiş
bir defterin ayrı sahifelerine yazılır. Bu deftere
soruşturmanın bütün safahatı işlenir. Defterin
tutulmasından genel sekreterler veya sekreterler
sorumludur.
80
DOSYA TESLİMİ :MADDE 51
• Disiplin soruşturma dosyaları, dizi pusulasıyla birlikte
teslim edilir ve alınır. Dizi pusulasının altında teslim
eden ve alanın imzaları bulunur.
YAZIŞMA ŞEKLİ:MADDE 52
• Kişilerle olan yazışmalar iadeli taahhütlü olarak
yapılır. Evrakın elden verilmesi halinde alınacak
imzalı belge dosyada muhafaza edilir. Diğer
hususlarda 7201 sayılı Tebligat Kanunu hükümleri
uygulanır.
81
SORUŞTURMA EMRİ
ÖRNEK NO: 1
T.C. …………. ÜNİVERSİTESİ
SAYI:
KONU: Disiplin Soruşturması. /..../200..
Sayın;……………………………(adı soyadı)
…………..............................(görevi veya unvanı)
(varsa şikayette bulunanın adı soyadı)…………… nın ..../.../200… tarihli dilekçesi
ile…………(suç konusu olay), işlediği ileri sürülen (şüphelinin adı soyadı)……………… ………… hakkında, Yükseköğretim Kurumları Yönetici, Öğretim Elemanı ve Memurları Disiplin Yönetmeliği gereğince disiplin soruşturması yapmak üzere Soruşturmacı olarak görevlendirildiniz.
Gerekli soruşturmayı yaparak, düzenleyeceğiniz soruşturma dosyası ile(3) nüsha soruşturma raporunun …'e iletilmesini rica ederim.
………………………………………….
Rektör / Dekan / Yüksekokul Müdürü
Eki: Şikayet dilekçesi.
• Not: Birden fazla soruşturmacı görevlendirilmesi halinde bu yazı hepsine ayrı ayrı yazılır.
82
SORUŞTURMA HAZIRLIK TUTANAĞI
ÖRNEK NO: 2
Rektörlük Makamının tarih ve sayılı Soruşturma Emrine dayanarak .../.../.... tarihinde odasında toplanılarak;
1) Soruşturmadaki yazı işlerini yapmak üzere ……………….. ………….yeminli katip olarak görevlendirilerek, duyduklarını ve bildiklerini kimseye söylemeyeceğine dair yemin ettirildi. (Not: Katip görevlendirilmesi isteğe bağlıdır).
2) Hakkında disiplin soruşturması açılan sanığa ifade vermek üzere davetiye gönderilmesine,
3) Konu hakkında bilgisi olan tanıkların çağırılarak ifadelerinin alınmasına,
4) Sanığın daha önce herhangi bir disiplin cezası alıp-almadığının ve sicilinin olumlu olup olmadığının ............................................den sorulmasına,
5) Sair işlemlerin daha sonra düşünülmesine
Oybirliğiyle karar verildi.
.../..../.2006
Yeminli Katip (varsa)
İmza
Soruşturma Komisyonu Başkanı Üye Üye
İmza İmza İmza
83
ŞİKÂYETÇİ İFADE TUTANAĞI
ÖRNEK NO: 3
İFADENİN ALINDIĞI YER :…………………….ODASI
İFADENİN ALINDIĞI TARİH: …../…../200..
ADI SOYADI :
BABA ADI ANA ADI :
DOĞUM YERİ TARİHİ :
NÜFUS KAYIT BİLGİLERİ :
İKAMETGAH ADRESİ :
İŞ ADRESİ :
Şikayetçiye, soruşturma konusu olay hakkında söylemek istedikleri soruldu. Şikayetçi cevaben;
“…………………………………………. …………………. …………………………… ……………. ………………… ……………… …………………….. …………………….. ………………… ……………. ……………………… ………………… ………………………. ve ………………den şikayetçi olduğunu, Konu hakkında söylemek istediklerinin bundan ibaret olduğunu" belirtmesi üzerine, okunan tutanak birlikte imza altına alındı…./…/2006
SORUŞTURMACI KATİP ŞİKAYETÇİ
………. ……………… ………… …………. ……………. ……………
84
İFADEYE ÇAĞRI YAZISI
ÖRNEK NO: 4
T.C. …….. ÜNİVERSİTESİ
SAYI :
KONU: Disiplin Soruşturması .…./…./200..
Sayın; ……………………..
………………………… ………………
/ / tarihinde meydana gelen olayı ile ilgili olarak tarafımdan yapılan soruşturmada, ifade vermek üzere / / günü, saat ……. da, …………………………..de hazır bulunmanızı rica ederim.
………………….
Soruşturmacı
85
İFADE TUTANAĞI (SANIKLAR İÇİN) ÖRNEK NO: 5 İFADESİ ALINANIN; Adı, soyadı : Doğum yeri ve tarihi : Ana adı : ……Baba adı: Görevi veya unvanı : Görevli olduğu birim : İkametgah Adresi : İFADENİN ALINDIĞI YER: İFADE TARİHİ : …../…../200.. Yukarıda açık kimliği yazılı ….. ………………….'a hakkında yapılan soruşturma konusu olay
açıklanarak, soruldu; SORU 1- ………………………………………………………………….. ? CEVAP 1- ………………………………………………………………….. …………………………… SORU 2- ………………………………………………………………….. ? CEVAP 2- ………………………………………………………………….. …………………………… Sorulacak başka husus kalmadığı görülmekle, işbu ifade tutanağı okunarak hep birlikte imzalandı. İFADEYİ ALAN İFADEYİ YAZAN İFADEYİ VEREN Soruşturmacı Katip Sanık
86
İFADE TUTANAĞI (TANIKLAR İÇİN)
ÖRNEK NO: 6
İFADESİ ALINANIN;
Adı, soyadı :
Doğum yeri ve tarihi :
Ana adı : ……Baba adı:
Görevi veya unvanı :
Görevli olduğu birim :
İkametgah Adresi :
İFADENİN ALINDIĞI YER:
İFADE TARİHİ : …../…../200..
Yukarıda açık kimliği yazılı … ..'a yemini yaptırıldı. "Bildiğimi dosdoğru söyleyeceğime namusum ve vicdanım üzerine yemin ederim." demesi üzerine soruşturma konusu olay açıklandıktan sonra soruldu;
SORU 1- ………………………………………………………………….. ?
CEVAP 1- ………………………………………………………………….. ……………………………
SORU 2- ………………………………………………………………….. ?
CEVAP 2- ………………………………………………………………….. ……………………………
Sorulacak başka husus kalmadığı görülmekle, işbu ifade tutanağı ifade sahibi tarafından tekrar okundu. Yazılanların doğru olduğunu ifadenin kendisine ait olduğunu beyan etmesi üzerine, okunan tutanak hep birlikte imzalandı.
İFADEYİ ALAN İFADEYİ YAZAN İFADEYİ VEREN
(SORUŞTURMACI) (KATİP) (TANIK)
87
SİCİL VE DİSİPLİN DURUMU ARAŞTIRMASI (YÖN.MD.16)
ÖRNEK NO: 7
TC.
……… ÜNİVERSİTESİ
SAYI: ....
KONU: Disiplin soruşturması. .../.../200..
PERSONEL DAİRESİ BAŞKANLIĞINA
…………………..Makamının …/…./…… tarih ve……… sayılı Soruşturma Emri gereğince ……………… hakkında yürütülmekte olan soruşturma nedeniyle adı geçenin geçmiş sicillerinin olumlu olup olmadığının ve daha önce disiplin cezası alıp almadığının dökümlü olarak …./…./…… tarihine kadar tarafıma bildirilmesini arz /rica ederim.
………………….
Soruşturmacı
88
EK SÜRE TALEP YAZISI
ÖRNEK NO: 8
T.C.
………………………….ÜNİVERSİTESİ
…………… …………………NA
…./…./….. tarih ve …….. sayılı soruşturma emirleriniz gereğince …………………. …hakkında yapılmakta olan soruşturmada dinlenmesi gereken yeni tanıkların bulunması ve bazı belgelerin gönderilmesi için ……………… ……………………na yazılan yazıya henüz cevap gelmediğinden, soruşturmanın tamamlanabilmesi için ……/…../………. Tarihinden itibaren ……….gün ek süre verilmesini tensip ve emirlerinize arz ederim.
………………….
Soruşturmacı
89
EK SÜRE ONAY VE BİLDİRİM YAZISI
ÖRNEK NO: 9
T.C.
……………………...ÜNİVERSİTESİ
SAYI:
KONU: Ek süre. ..../../200...
……………………… …………………………………NA
İlgi: / / tarih ve ………..sayılı ek süre isteme yazısı.
İlgi yazı gereğince, Yükseköğretim Kurumları Yönetici, Öğretim Elemanı ve Memurları Disiplin Yönetmeliği'nin 22.Maddesi gereğince soruşturmanın tamamlanabilmesi için …./…/….. tarihinden itibaren … gün ek süre verilmesi uygun görülmüştür.
Bilgi ve gereğini arz ve rica ederim.
……………………………………
Dekan / Müdür (Disiplin Amiri)
DAĞITIM:
Bilgi: Gereği:
Rektörlük Makamına / ……..
Dekanlığı'na / Müdürlüğüne (Soruşturmacı)
NOT: Yönetmeliğin 22. Maddesi gereğince, disiplin amiri ek süre vermesi halinde bunu hem soruşturmacıya bildirir; hem de bir üst disiplin amirine bilgi olarak sunar. Örneğin disiplin soruşturması (X) Dekanlığı tarafından soruşturmacı tayini suretiyle açılmış ise, soruşturmacının ek süre talebi hakkında disiplin amiri olarak dekan karar verecek ve kararını hem soruşturmacıya, hem de kendisinin bir üst disiplin amiri olan Rektöre bildirecektir.
90
TEBLİĞ TUTANAĞI
(MEMUR VASITASIYLA YAPILACAK TEBLİGATLAR İÇİN)
ÖRNEK NO: 10
T.C.
……………ÜNİVERSİTESİ
DOSYA NO: 200…/
Ekli zarfta bulunan………………………..’nın …/…/…. tarih ve ………..sayılı ………… …………. yazısı …/…/…… tarihinde tebliğ edilmiştir.
TEBLİĞ EDEN TEBELLÜĞ EDEN
Ad. Soyadı Ad. Soyadı
İmzası İmzası
91
SORUŞTURMA RAPORU
ÖRNEK NO: 11
SORUŞTURMA RAPORU
1-SORUŞTURMA EMRİ: Buraya soruşturma emrini veren makam ile emrin tarih ve sayısı yazılır.
2-SANIĞIN KİMLİĞİ VE SIFATI: Buraya sanığın adı, soyadı ve diğer kimlik bilgileri ile resmi görevi yazılır.
3-SORUŞTURMANIN KONUSU: Kısaca soruşturmaya konu olayın ne olduğu yazılır.
4-SORUŞTURMAYA BAŞLAMA TARİHİ: …/…/200..
5-İNCELEME: Bu bölümde soruşturmaya ne şekilde başlandığı, bu kapsamda nelerin inceleme konusu yapıldığı, şikayetçi, sanık ve varsa tanık ifadeleriyle soruşturma kapsamında yapılan diğer işlemler özetlenir.
6-DEĞERLENDİRME: Bu bölümde incelenen deliller ışığında olayın tahlili ve değerlendirmesi yapılır.
7-SONUÇ VE TEKLİF: Bu bölümde yapılan değerlendirme ışığında, olayın suç teşkil edip etmediği ve suçun hukuki yönden karşılığı olan Yönetmelik maddeleri, tekerrür ve indirimin hangi nedenle uygulanacağı ya da uygulanmayacağı, sanık hakkındaki teklif açık ve somut olarak belirtilir.
…./…./…… ……….. …………….
Soruşturmacı
EKLER:
1- Soruşturma Dosyası (... sayfa)
2- Dizi pusulası.
92
SORUŞTURMA DOSYASI TESLİMİNE DAİR ÜST YAZI
ÖRNEK NO: 12
T.C. ….. ÜNİVERSİTESİ
DOSYA NO: 200../.... ..../.../200...
…………………………….MAKAMINA
İlgi: ..../..../200.... tarih ve ………sayılı Soruşturma Emri.
İlgi Soruşturma Emirleriniz gereğince …………………. olayı ile ilgili olarak …………….. … personeli, …………….. hakkında yapılan disiplin soruşturmasına İlişkin Soruşturma Raporu ve Soruşturma Dosyası dizi pusulası ile birlikte Ek'te sunulmaktadır.
Bilgi ve gereğini emirlerinize arz ederim.
……….. …………….
Soruşturmacı
EKLER:
1- Soruşturma Dosyası (... sayfa)
2- Dizi pusulası.
93
DİZİ PUSULASI ÖRNEK NO: 13
SIRA: KONUSU ADET/SAYFA TARİH/SAYI 1- Soruşturma emri 1/1 …/…/200... - …. 2- Şikayet dilekçesi 1/1 …/…/200... 3- Şikayetçi İfade Tutanağı 1/.. …/…/200... 4- Sanık Davet Yazısı 1/.. …/…/200... - …. 5- Sanık (ad soyad)ifade tutanağı 1/.. …/…/200... 6- Tanık (ad soyad)ifade tutanağı 1/.. …/…/200... 7- Bilirkişi raporu 1/.. …/…/200... 8- Keşif tutanağı 1/.. …/…/200... 9- Sicil Araştırma Yazısı. 1/1 …/…/200... - …. 10- Sicil araştırması cevap yazısı. 1/1 …/…/200... - …. 11- Ek Süre Talep Yazısı 1/1 …/…/200... - …. 12- Ek Süre Onay Yazısı 1/1 …/…/200... - …. 13 Tebliğ Tutanakları 4/4 …/…/200... 14- Soruşturma raporu 2/... …/…/200... 15- Üst Yazı 1/1 …/…/200... - …. Toplam (..15..) adet …………. sayfa evrak teslim alınmıştır. Teslim Eden Teslim Alan Teslim Tarihi Soruşturmacı ………… * .../.../... Adı Soyadı Adı Soyadı İmza İmza *Soruşturma dosyası ve rapor, soruşturma emrini veren makama veya bu makama verilmek üzere evrakı almaya
yetkili sekreteryasına teslim edilir.
94
SAVUNMA İSTEME YAZISI
(Savunmayı ceza vermeye yetkili amir veya disiplin kurulu ister)
ÖRNEK NO: 14
T.C. … ÜNİVERSİTESİ
SAYI: …/…/200..
KONU:
Sayın; ………………………….
……………………… …………
/ / tarihinde meydana gelen …………olayı ile ilgili olarak hakkınızda yapılan soruşturmada, disiplin suçu teşkil eden ………….. …eylemine ilişkin savunmanızı, Disiplin Yönetmeliği'nin 24. maddesi gereğince işbu savunma isteme yazısını aldığınız tarihten itibaren 7 gün içinde tarafıma iletmenizi; bu süre içinde savunma vermediğiniz takdirde savunmadan vazgeçmiş sayılarak, mevcut delillere göre karar verileceğinin bilinmesini rica ederim.
………………………………..
Disiplin Amiri / Disiplin Kurulu Başkanı
95
DİSİPLİN CEZASI BİLDİRİM YAZISI ÖRNEKLERİ
KINAMA CEZASI YERİNE ALT CEZA UYGULANARAK VERİLEN
UYARMA CEZASI İÇİN ÖRNEK BİLDİRİM YAZISI
(Aynı şablon, disiplin amirince doğrudan verilen diğer alt ceza bildirimlerinde de uygulanabilir.)
ÖRNEK NO: 15
T.C. ……. ÜNİVERSİTESİ
SAYI: ... ../../200..
KONU:
Sayın; ………………………….
……………………… …………
…/…/200… Tarihinde ………… ……… eyleminde bulunmanız nedeniyle hakkınızda yapılan disiplin soruşturması sonucunda Yükseköğretim Kurumları Yönetici, Öğretim Elemanı ve Memurları Disiplin Yönetmeliğinin 6/.... maddesi gereğince KINAMA cezası ile cezalandırılmanız gerekmekte ise de, geçmiş çalışma ve sicillerinizin olumlu olması nedeniyle aynı Yönetmeliğin 16. maddesi uygulanarak, bir alt ceza olan UYARMA cezası ile cezalandırılmanıza karar verilmiştir.
Verilen eczaya karşı işbu yazının tarafınıza tebliği tarihinden itibaren 7 gün içinde bir üst disiplin amiri olan Rektörlük Makamına yazılı olarak itirazda bulunabilirsiniz.
Bilgilerinizi rica ederim.
………………………………..
Genel Sekreter
96
İNDİRİMSİZ KINAMA CEZASI İÇİN ÖRNEK BİLDİRİM YAZISI
(Disiplin amirince doğrudan verilen diğer cezalarda da aynı şablon uygulanabilir)
ÖRNEK NO: 16
T.C. …….. ÜNİVERSİTESİ
SAYI: ../../200..
KONU: Ceza bildirimi.
Sayın; ………………………….
……………………… …………
../../200... Tarihinde ………… ……………… …………… eyleminde bulunmanız nedeniyle hakkınızda yapılan disiplin soruşturması sonucunda Yükseköğretim Kurumlan Yönetici, Öğretim Elemanı ve Memurları Disiplin Yönetmeliğinin 6/... maddesi gereğince KINAMA cezası ile cezalandırılmanıza, daha önce disiplin cezası aldığınızdan / geçmiş sicilleriniz, olumsuz olduğundan hakkınızda aynı Yönetmeliğin 16. maddesine göre bir alt ceza uygulanmasına yer olmadığına karar verilmiştir.
Verilen cezaya karşı işbu yazının tarafınıza tebliği tarihinden itibaren 7 gün içinde bir üst disiplin amiri olan Rektörlük Makamına yazılı olarak itirazda bulunabilirsiniz.
Bilgilerinizi rica ederim.
…………………………….
Dekan /.... Müdürü
NOT: Altı çizili olan hallerden sanık için geçerli olanlar bu kısma yazılacaktır.
97
DİSİPLİN KURULUNCA VERİLEN ALT CEZA UYGULAMALI AYLIKTAN KESME CEZASI İÇİN ÖRNEK BİLDİRİM YAZISI
ÖRNEK NO: 17 T.C.
……… ÜNİVERSİTESİ SAYI: ../../200.. KONU:
Sayın; …………………………. ……………………… …………
../../200... Tarihinde ……… ………eyleminde bulunmanız nedeniyle hakkınızda yapılan disiplin soruşturması sonucunda, ………………….Disiplin (Yönetim) Kurulunun ekli …/…/200.. tarih ve ……… sayılı kararı ve …/…/200.. tarihli Rektörlük Onayına istinaden, Yükseköğretim Kurumları Yönetici, Öğretim Elemanı ve Memurları Disiplin Yönetmeliğinin 9/... maddesi gereğince KADEME İLERLEMESİNİN DURDURULMASI cezası ile cezalandırılmanız gerekmekte ise de. geçmiş çalışma ve sicillerinizin olumlu olması nedeniyle aynı Yönetmeliğin 16. maddesi uygulanarak bir alt ceza olan AYLIKTAN KESME cezası ile cezalandırılmanıza karar verilmiştir.
Verilen cezaya karşı işbu yazının tarafınıza tebliği tarihinden itibaren 7 gün içinde bir üst disiplin kurulu olan Yükseköğretim Kurulu Başkanlığına yazılı olarak itirazda bulunabilirsiniz.
Bilgilerinizi rica ederim.
………… …………. Rektör
EKİ: 1- Disiplin (Yönetim) kurulu karan 2- Rektörlük Onayı.
98
DOĞRUDAN (İNDİRİMSİZ) KADEME İLERLEMESİNİN
DURDURULMASI CEZASI İÇİN ÖRNEK TEBLİĞ YAZISI
ÖRNEK NO: 18
T.C. ……… ÜNİVERSİTESİ
SAYI: ../../200..
KONU:
Sayın; ………………………….
……………………… …………
../../200... Tarihinde ………… …………… eyleminde bulunmanız nedeniyle hakkınızda yapılan disiplin soruşturması sonucunda, ……………………Disiplin (Yönetim) Kurulunun ekli …./…/200.. tarih ve .... sayılı kararı ve Rektörlük onayına istinaden, Yükseköğretim Kurumları Yönetici, Öğretim Elemanı ve Memurları Disiplin Yönetmeliğinin 9/…. maddesi gereğince KADEME İLERLEMESİNİN DURDURULMASI cezası ile cezalandırılmanıza, daha önce disiplin cezası aldığınızdan / geçmiş sicilleriniz olumsuz olduğundan hakkınızda aynı Yönetmeliğin 16. maddesinin uygulanmasına yer olmadığına karar verilmiştir.
Verilen cezaya karşı işbu yazının tarafınıza tebliği tarihinden itibaren 7 gün içinde bir üst disiplin kurulu olan Yükseköğretim Kurulu Başkanlığına yazılı olarak itirazda bulunabilirsiniz.
Bilgilerinizi rica ederim.
………… ………….
Rektör
EKİ: 1- Disiplin (Yönetim) kurulu kararı
2- Rektörlük Onayı.
99
TEKERRÜR NEDENİYLE ARTIRILAN CEZA İÇİN
ÖRNEK TEBLİĞ YAZISI
ÖRNEK NO: 19
T.C. …….. ÜNİVERSİTESİ
SAYI: .../../200..
KONU:
Sayın; ………………………….
……………………… …………
../../200... Tarihinde ………….. …… eyleminde bulunmanız nedeniyle hakkınızda yapılan disiplin soruşturması sonucunda, Yükseköğretim Kurumlan Yönetici, Öğretim Elemanı ve Memurları Disiplin Yönetmeliğinin 6/.... maddesi gereğince KINAMA cezası ile cezalandırılmanız gerekmekte ise de, aynı suçu daha önce de işlemiş olmanız gözönüne alınmakla, tekerrür nedeniyle Yönetmeliğin 15. maddesi uygulanarak bir üst ceza olan 1/30 ORANINDA AYLIKTAN KESME cezası ile cezalandırılmanıza karar verilmiştir.
Verilen cezaya karşı işbu yazının tarafınıza tebliği tarihinden itibaren 7 gün içinde bir üst disiplin amiri olan Rektörlük Makamına yazılı olarak itirazda bulunabilirsiniz.
Bilgilerinizi rica ederim.
………………………………..
Genel Sekreter
100
KATILIMINIZ İÇİN TEŞEKKÜR EDERİZ.
PERSONEL DAİRE BAŞKANLIĞI
HİZMETİÇİ EĞİTİM KOORDİNATÖRLÜĞÜ
2014
101