Ylitarkastaja Britta Wiander Tuonti- ja markkinavalvontayksikkö

23
Lämpötilahallittavien elintarvikkeiden kuljetukset ja ATP-sopimuksen soveltaminen Lappeenranta 2.10.2008 Ensisaapumistoiminta Ylitarkastaja Britta Wiander Tuonti- ja markkinavalvontayksikkö Elintarviketurvallisuusvirasto Evira

description

Lämpötilahallittavien elintarvikkeiden kuljetukset ja ATP-sopimuksen soveltaminen Lappeenranta 2.10.2008 Ensisaapumistoiminta. Ylitarkastaja Britta Wiander Tuonti- ja markkinavalvontayksikkö Elintarviketurvallisuusvirasto Evira. LAINSÄÄDÄNTÖ Elintarvikelaki 23/2006 - PowerPoint PPT Presentation

Transcript of Ylitarkastaja Britta Wiander Tuonti- ja markkinavalvontayksikkö

Page 1: Ylitarkastaja Britta Wiander Tuonti- ja markkinavalvontayksikkö

Lämpötilahallittavien elintarvikkeiden kuljetukset ja ATP-sopimuksen soveltaminen

Lappeenranta 2.10.2008

Ensisaapumistoiminta

Ylitarkastaja Britta WianderTuonti- ja markkinavalvontayksikköElintarviketurvallisuusvirasto Evira

Page 2: Ylitarkastaja Britta Wiander Tuonti- ja markkinavalvontayksikkö

LAINSÄÄDÄNTÖ

Elintarvikelaki 23/2006

Maa- ja metsätalousministeriön asetus 118/2006 ensisaapumis- toiminnasta sekä muutos 353/2008

Komission asetus 1688/2005, salmonellaa koskevat erityistakuut

Euroopan parlamentin ja neuvoston asetus 853/2004, eläimistä saatavien elintarvikkeiden hygienia-asetus

Maa- ja metsätalousministeriön asetus 266/2008 Elintarvike- turvallisuusviraston maksulliset suoritteet

Page 3: Ylitarkastaja Britta Wiander Tuonti- ja markkinavalvontayksikkö

ENSISAAPUMISVALVONNAN TAVOITE

Turvata elintarvikkeiden elintarvikehygieeninen laatu

Estää eläintautien leviäminen

Page 4: Ylitarkastaja Britta Wiander Tuonti- ja markkinavalvontayksikkö

SOVELTAMISALA

Muista EU-maista* Suomeen toimitettavat eläimistä saatavat elintarvikkeet

* sekä: - Norja, Liechtenstein, Andorra ja Färsaaret (kaikkien eläimistä saatavien elintarvikkeiden osalta) - Islanti (kalastustuotteiden osalta)

Page 5: Ylitarkastaja Britta Wiander Tuonti- ja markkinavalvontayksikkö

ENSISAAPUMISTOIMINTAAN EIVÄT KUULU

- Yksityiskäyttöön tuotavat tai lähetettävät elintarvikkeet

- Yhdistelmäelintarvikkeet

Elintarvikkeet, jotka sisältävät sekä kasviperäisiä tuotteita että

jalostettuja eläinperäisiä tuotteita. Tällaisten elintarvikkeiden

valmistamisessa käytetyt jalostetut eläinperäiset tuotteet on

kuitenkin saatava ja käsiteltävä EY asetuksen 853/2004

vaatimusten mukaisesti (853/2004, 1 artikla, kohta 2)

Page 6: Ylitarkastaja Britta Wiander Tuonti- ja markkinavalvontayksikkö

ENSISAAPUMISVALVONNAN VALTIOLLISTAMINEN

Vastuu ensisaapumisvalvonnasta on siirtynyt Eviralle 1.5.2008 - Perustuu valtioneuvoston asetukseen elintarvikevalvonnasta

321/2006

Evira voi ostaa ensisaapumisvalvontapalvelun- kunnalta- toiselta viranomaiselta- sopivaksi katsomaltaan asiantuntijalta

tai

- Evira voi suorittaa valvonnan itse

Page 7: Ylitarkastaja Britta Wiander Tuonti- ja markkinavalvontayksikkö

ENSISAAPUMISVALVONNAN VALTIOLLISTAMINEN

Eviran pyrkimyksenä on tehdä ensisijaisesti sopimukset kaikkien kuntien/kuntayhtymien kanssa ensisaapumisvalvonnanjärjestämisestä näiden valvonta-alueilla

Suurin osa kunnista/kuntayhtymistä ovat tehneet sopimuksen Eviran kanssa ensisaapumisvalvonnan järjestämisestä

Jos kunta ei ole tehnyt sopimusta Eviran kanssa voi esimerkiksinaapurikunta tai Evira suorittaa ensisaapumisvalvonnan

Page 8: Ylitarkastaja Britta Wiander Tuonti- ja markkinavalvontayksikkö

ENSISAAPUMISVALVONNAN VALTIOLLISTAMINEN

Pääsääntöisesti samat henkilöt kunnissa suorittavat ensisaapumis- valvonnan kuten tähänkin mennessä

Valvojat käyttävät Eviran laatimaa tarkastuspöytäkirjalomaketta

Valvojat noudattavat Eviran laatimia ohjeita ja ensisaapumisvalvonta- suunnitelmaa

Page 9: Ylitarkastaja Britta Wiander Tuonti- ja markkinavalvontayksikkö

MÄÄRITELMIÄ

ENSISAAPUMISTOIMIJA

Vastaanottaa tai välittää eläimistä saatavia elintarvikkeita

Toimija voi toimia sekä vastaanottajana että välittäjänä, jolloin toiminnot on pidettävä erillään (eri kirjanpito ja omavalvonta)

Page 10: Ylitarkastaja Britta Wiander Tuonti- ja markkinavalvontayksikkö

ENSISAAPUMISPAIKKA

Suomessa sijaitseva elintarvikehuoneisto, jossa erä vastaanotetaan ensimmäisenä tai välivarastosta < 48 h säilytyksen jälkeen

Esimerkiksi teurastamon yhteydessä sijaitseva laitos, lihan leikkaamo, varasto, elintarvikemyymälä, ravintola tai suurkeittiö

Page 11: Ylitarkastaja Britta Wiander Tuonti- ja markkinavalvontayksikkö

ENSISAAPUMISTOIMIJAN VELVOLLISUUDET

Ilmoitus ensisaapumistoiminnan aloittamisesta, olennaisestamuuttamisesta ja lopettamisesta lähetetään Eviraan

Omavalvontasuunnitelma ja -kirjanpito

Ensisaapumistoimintaa koskeva osio omavalvontasuunnitelmastalähetetään Eviraan aloittamisilmoituksen mukana

Kuukausittaiset yhteenvetoilmoitukset vastaanotetuista eläimistäsaatavista eläimistä lähetetään Eviraan

Vastaanotettujen lähetysten tarkastus

Näytteenotto ja siitä aiheutuvat toimenpiteet

Page 12: Ylitarkastaja Britta Wiander Tuonti- ja markkinavalvontayksikkö

ILMOITUS ENSISAAPUMISTOIMINNAN ALOITTAMISESTA

Toimijan nimi ja yhteystiedot - vastaanottava toimija - välittävä toimija

Ensisaapumispaikkojen tiedot

Vastaanotettavien elintarvikkeiden laji

Kuvaus toiminnan laajuudesta

Ensisaapumistoiminnan alkamisajankohta

Page 13: Ylitarkastaja Britta Wiander Tuonti- ja markkinavalvontayksikkö

ENSISAAPUMISTOIMIJAN OMAVALVONTASUUNNITELMA

Kuvaus kuukausittaisten yhteenvetoilmoitusten tekemisestä, vastaanotettavien lähetysten tarkastamisesta ja kirjanpidosta

Näytteenotto- ja tutkimussuunnitelma

Kuvaus toimenpiteistä epäkohtien korjaamiseksi

Välittäjän omavalvontasuunnitelmassa riittää kirjanpito välitettävistä lähetyksistä

Page 14: Ylitarkastaja Britta Wiander Tuonti- ja markkinavalvontayksikkö

SAAPUNEIDEN ERIEN TARKASTUS

Vastaanottavan ensisaapumistoimijan on tarkastettava saapuneet erät välittömästi niiden saavuttua

- Asiakirjat on voitava yhdistää tuotteeseen

- Terveys- tai tunnistusmerkki on oltava tuotteissa

- Tuotteet on oltava hyväksytystä alkuperälaitoksesta

- Komission suojapäätökset on huomioitava

- Kuljetuskalusto / elintarvikkeiden lämpötila

Page 15: Ylitarkastaja Britta Wiander Tuonti- ja markkinavalvontayksikkö

KUUKAUSITTAINEN YHTEENVETOILMOITUS

Toimija tekee kuukausittaisen yhteenvetoilmoituksen vastaan- ottamistaan eläimistä saatavista elintarvikkeista Eviraan

Page 16: Ylitarkastaja Britta Wiander Tuonti- ja markkinavalvontayksikkö

NÄYTTEENOTTO

Eläimistä saatavia elintarvikkeita vastaanottavan ensisaapumis- toimijan on otettava omavalvontanäytteitä omavalvontasuunnitelman näytteenottosuunnitelman mukaisesti

Lihaa, jauhelihaa ja raakalihavalmisteita tutkittava salmonellan varalta

Page 17: Ylitarkastaja Britta Wiander Tuonti- ja markkinavalvontayksikkö

OMAVALVONTAKIRJANPITO

Vastaanotetut erät: laji, määrä, saapumispäivämäärä, lähtömaa, lähettävä laitos, alkuperämaa ja -laitos

Tutkimukset, niiden tulokset, havaitut puutteet ja niiden johdosta toteutetut toimenpiteet

Eteenpäin lähetetyt erät: laji, määrä, lähtöpäivämäärä ja vastaan- ottaja

Saapuneet ja lähteneet erät on pystyttävä yhdistää toisiinsa

Page 18: Ylitarkastaja Britta Wiander Tuonti- ja markkinavalvontayksikkö

SALMONELLA ERITYISTAKUUT

LIHA

EY asetus 1688/2005

Naudan, sian ja siipikarjan liha sekä niistä valmistettu jauheliha on tutkittava lähettävässä laitoksessa salmonellan varalta

Vaaditaan 1688/2005 mukainen kaupallinen asiakirja

Negatiivisen testituloksen vahvistava laboratorion lausunto liitettävä lähetykseen

Page 19: Ylitarkastaja Britta Wiander Tuonti- ja markkinavalvontayksikkö

SALMONELLA ERITYISTAKUUT

KANANMUNAT

Kanaparvet on tutkittava salmonellan varalta

Vaaditaan 1688/2005 mukainen kaupallinen asiakirja

Negatiivisen testituloksen vahvistava laboratorion lausunto liitettävä lähetykseen

Page 20: Ylitarkastaja Britta Wiander Tuonti- ja markkinavalvontayksikkö

SALMONELLA ERITYISTAKUUT (LIHA ja KANANMUNAT)

Salmonellatutkimusta ei vaadita, jos lähetyksen toimittaneessa jäsenvaltiossa toteutetaan komission hyväksymää salmonella-valvontaohjelmaa, kuten Suomessa.

Tällaisia maita ovat Ruotsi ja Norja

Page 21: Ylitarkastaja Britta Wiander Tuonti- ja markkinavalvontayksikkö

SALMONELLA ERITYISTAKUUT (LIHA ja KANANMUNAT)

Salmonellatutkimusta ei vaadita jos:

Naudan ja sian liha / jauheliha toimitetaan lihavalmistelaitokseen kuumennettavaksi

Kananmunat toimitetaan munatuotteiden valmistukseen laitokseen (kuumennetaan)

On oltava merkintä kuumennustarkoituksesta pakkauksessa ja kaupallisessa asiakirjassa

Page 22: Ylitarkastaja Britta Wiander Tuonti- ja markkinavalvontayksikkö

MAKSULLISUUS

1.5.2008 alkaen ensisaapumistoimija maksaa suoritetusta ensi- saapumisvalvonnasta Eviralle

Maa- ja metsätalousministeriön asetus Elintarviketurvallisuusviraston maksullisista suoritteista 266/2008

Page 23: Ylitarkastaja Britta Wiander Tuonti- ja markkinavalvontayksikkö

LISÄTIETOA

Evira tiedottaa ja kouluttaa:

- lähettämällä ajankohtaiskirjeitä toimijoille ajankohtaisista asioista

- päivittämällä toimijoille suunnattuja ensisaapumistoiminnan ohjeita - järjestämällä koulutustilaisuuksia toimijoille

Lisää tietoa löytyy osoitteesta www.evira.fi (Elintarvikkeet → Valvonta ja yrittäjät → Ensisaapumisvalvonta → Toimijat)

Kysymyksiä voi lähettää osoitteeseen [email protected]