ỦY BAN NHÂN DÂN QUẬN 12

Số: /BC-UBND-VP

CỘNG HÒA XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAMĐộc lập - Tự do - Hạnh phúc

Quận 12, ngày tháng năm 2014

KẾ HOẠCH PHÁT TRIỂN KINH TẾ - XÃ HỘI QUẬN 12GIAI ĐOẠN 2016 - 2020

PHẦN IKẾT QUẢ PHÁT TRIỂN KINH TẾ - XÃ HỘI 5 NĂM 2011 - 2015

Giai đoạn 2011 – 2015 tình hình kinh tế thế giới suy thoái đã tác động đến kinh tế cả nước nói chung và thành phố nói riêng trong đó có Quận 12. Trước tình hình đó, thực hiện chỉ đạo của Ủy ban nhân dân thành phố, Ủy ban nhân dân Quận 12 đã tập trung phấn đấu thực hiện trên các lĩnh vực; tập trung thực hiện các giải pháp chủ yếu tháo gỡ khó khăn cho sản xuất kinh doanh, bình ổn thị trường, giải ngân vốn các dự án, đảm bảo an sinh xã hội, giữ vững an ninh chính trị. Qua 05 năm thực hiện Nghị quyết, tình hình kinh tế – văn hóa – xã hội quận đã đạt nhiều thành tựu có ý nghĩa quan trọng, cụ thể như sau:

I. NHỮNG THÀNH TỰU ĐẠT ĐƯỢC: 1. Lĩnh vực kinh tế: 1.1. Cơ cấu kinh tế:Quận đã xây dựng và triển khai thực hiện Chương trình thúc đẩy chuyển dịch

cơ cấu kinh tế, chuyển đổi mô hình tăng trưởng kinh tế giai đoạn 2011 – 2015, trong đó định hướng, giới thiệu phát triển các ngành nghề dịch vụ có giá trị kinh tế cao trên các tuyến đường chính, các trục động lực; Triển khai thực hiện có hiệu quả các quyết định hỗ trợ chuyển dịch cơ cấu kinh tế nông nghiệp của thành phố; giới thiệu mô hình sản xuất hiệu quả, tập huấn, hỗ trợ chuyển giao khoa học kỹ thuật để nông dân học tập, nâng cao hiệu quả chuyển dịch cơ cấu kinh tế nông nghiệp.

Cơ cấu ngành kinh tế quận đã đã có những bước phát triển tích cực, đúng định hướng “dịch vụ - công nghiệp – nông nghiệp”. Từ đầu nhiệm kỳ, trên địa bàn quận chỉ có 3.294 doanh nghiệp và 2.539 hộ kinh doanh cá thể; đến nay, trên địa bàn quận có 8.926 doanh nghiệp đang hoạt động (trong đó có 16 doanh nghiệp trên 500 lao động) và 14.045 hộ kinh doanh cá thể, đã góp phần từng bước giảm dần hộ nghèo, tăng hộ khá, nâng cao đời sống vật chất, tinh thần cho nhân dân, thu hút đông lao động đến địa bàn, bộ mặt đô thị quận ngày càng khang trang hơn. Ngành dịch vụ ngày càng chiếm tỷ trọng cao trong cơ cấu ngành kinh tế; tốc độ tăng trưởng ngành công nghiệp hàng năm đạt chỉ tiêu Nghị quyết đề ra; Nông nghiệp chuyển dần theo hướng đô thị, tỷ trọng ngành nông nghiệp cơ bản đạt chỉ tiêu Nghị quyết.

a. Dịch vụ:Tổ chức thành công việc di dời và sắp xếp 536 tiểu thương chợ Cầu và chợ Bàu

Nai vào kinh doanh tại chợ An Sương. Đưa chợ An Sương chính thức đi vào hoạt động kể từ ngày 20/11/2011.

Xây dựng và ban hành Quyết định số 09/QĐ-UBND ngày 18/8/2011 về Quy hoạch kinh doanh bán lẻ nông sản, thực phẩm trên địa bàn quận. Để đảm bảo phù hợp với tình hình thực tế, đến ngày 04/01/2012, Ủy ban nhân dân quận đã ban hành Quyết

1

định số 01/QĐ-UBND thay thế Quyết định số 09/QĐ-UBND. Ban hành Quyết định số 11/QĐ-UBND ngày 29/9/2011 quy định về khu vực, đường phố, địa điểm sản xuất, kinh doanh vật liệu xây dựng, nơi để chất phế thải, vật liệu xây dựng trên địa bàn quận.

Hàng năm, Quận ủy, Ủy ban nhân dân quận có văn bản chỉ đạo thực hiện Cuộc vận động “Người Việt Nam ưu tiên dùng hàng Việt Nam”, Chương trình bình ổn các mặt hàng thiết yếu, lương thực thực phẩm, thuốc tây, các mặt hàng phục vụ mùa khai giảng năm học, mặt hàng sữa,...; lãnh đạo Ủy ban nhân dân quận rà soát nhu cầu, địa điểm đề xuất Sở Công thương xem xét đưa hàng bình ổn về cung cấp trên địa bàn (đến nay có quận có 18 hộ cá thể, 02 siêu thị, 07 cửa hàng tiện ích bán hàng lương thực thực phẩm; 54 điểm bán thuốc tây bán hàng bình ổn giá); tăng cường công tác tuyên truyền, vận động người dân hưởng ứng chủ trương “Người Việt Nam ưu tiên dùng hàng Việt Nam”, vận động tháng cao điểm “Tết Việt dùng hàng Việt” từ đó tạo thành phong trào dùng hàng Việt Nam trên toàn địa bàn quận.

b. Công nghiệp:Tổ chức 18 đợt gặp gỡ, đối thoại giữa lãnh đạo Quận ủy - Ủy ban nhân dân

quận với trên 2.920 lượt doanh nghiệp nhằm tháo gỡ khó khăn vướng mắc cho doanh nghiệp trong quá trình hoạt động trên địa bàn; tổ chức tôn vinh những doanh nghiệp có nhiều đóng góp tích cực cho xã hội; thăm, động viên đối với 25 doanh nghiệp tiêu biểu trên địa bàn quận nhân ngày Doanh nhân Việt Nam 13-10; Tạo điều kiện thuận lợi cho doanh nghiệp trên địa bàn phát triển, tăng cường lãnh đạo Hội doanh nghiệp để kịp thời giải quyết khó khăn, vướng mắc cho doanh nghiệp.

Tổ chức Hội nghị kết nối giữa ngân hàng và doanh nghiệp nhằm tạo điều kiện cho các doanh nghiệp có nhu cầu về vốn được tiếp cận với những chính sách hỗ trợ về vốn (năm 2013: có 41 doanh nghiệp ký kết với 06 ngân hàng với số vốn được cho vay là 583,5 tỷ đồng; năm 2014 có 38 doanh nghiệp ký kết với 07 ngân hàng với số vốn được cho vay là 358,39 tỷ đồng).

c. Nông nghiệp:Thực hiện chương trình khuyến khích chuyển dịch cơ cấu kinh tế theo hướng

nông nghiệp đô thị. Triển khai thực hiện các chính sách hỗ trợ chuyển dịch cơ cấu kinh tế nông nghiệp theo hướng đô thị trên địa bàn thành phố, giai đoạn 2011 – 2015 theo Quyết định số 36/2011/QĐ-UBND của Ủy ban nhân dân thành phố (tính đến tháng 2/2013 đã phê duyệt 46 phương án đầu tư với tổng số là 66,709 tỷ đồng); triển khai Quyết định số 13/2013/QĐ-UBND ngày 20/3/2013 của Ủy ban nhân dân thành phố thay thế cho Quyết định số 36/2011/QĐ-UBND và thành lập Ban chỉ đạo thực hiện các Chương trình chuyển dịch cơ cấu nông nghiệp theo hướng nông nghiệp đô thị trên địa bàn quận 12, giai đoạn 2013-2015 (từ khi triển khai thực hiện Quyết định số 13/2013/QĐ-UBND ngày 20/3/2013 đến nay đã phê duyệt 106 phương án đầu tư với số vốn vay được hỗ trợ lãi suất là 72,48 tỷ đồng).

1.2. Thu - chi ngân sách:Tình hình kinh tế còn nhiều khó khăn cũng đã ảnh hưởng đến nguồn thu. Tuy

nhiên, thực hiện chỉ đạo của Thủ tướng Chính phủ về tăng cường chỉ đạo điều hành thực hiện nhiệm vụ tài chính – ngân sách nhà nước và Bộ Tài chính về thực hiện tiết kiệm dự toán chi thường xuyên, Ủy ban nhân dân quận đã chỉ đạo các đơn vị liên quan tăng cường công tác quản lý, đôn đốc, thực hiện nhiều biện pháp nhằm tăng nguồn thu, đảm bảo thu đúng, thu đủ, thu kịp thời các khoản thuế, phí, lệ phí và thu khác vào ngân sách nhà nước. Đồng thời, yêu cầu các đơn vị sử dụng ngân sách quận đảm bảo chặt chẽ, tiết kiệm và hiệu quả, chi đúng quy định và dự toán ban đầu, hạn

2

chế việc phát sinh; đảm bảo chi cho con người và chính sách an sinh xã hội, xử lý kịp thời các trường hợp bất khả kháng, giữ được ổn định.

Do tình hình sản xuất kinh doanh gặp nhiều khó khăn nên tổng thu ngân sách nhà nước nên năm 2011 và năm 2012 chưa đạt cả hai chỉ tiêu pháp lệnh và Nghị quyết Quận ủy; ước năm 2013 đạt chỉ tiêu pháp lệnh, nhưng chưa đạt chỉ tiêu Nghị quyết đề ra (vượt 5% chỉ tiêu pháp lệnh); chi cho nhiệm vụ thường xuyên và chi đầu tư phát triển từ nguồn vốn ngân sách quận được đảm bảo.

NămNăm 2011 Năm 2012 Năm 2013 Đến tháng 9 năm

2014

Tỷ đồng % Tỷ đồng % Tỷ đồng % Tỷ đồng %

Thu(Chỉ tiêu)

762,178(844,57)

90,24875,752

(889,951)98,40

943,5(907,00)

104,02 796,172 (864,00) 92,15

Chi(Chỉ tiêu)

485,278(430,955)

112,6 629,747(556,897)

113,08 614,13

(582,885)105,36 399,268

(625,825) 79,54

1.3. Đầu tư phát triển:Tập trung lãnh đạo mời gọi đầu tư Chợ - Siêu thị - Trung tâm thương mại giai

đoạn 2011- 2015, đến nay đã hoàn thành Quy hoạch ngành về phát triển mạng lưới chợ - siêu thị- trung tâm thương mại (trong đó có 12 chợ, 13 siêu thị, 11 trung tâm thương mại); đã thực hiện được 3 chợ (đưa vào hoạt động chợ An Sương, đã đề xuất Thành phố giao đất đầu tư chợ Ngã tư Ga và có 01 đơn vị đăng ký đầu tư chợ tại phường An Phú Đông); 3 siêu thị (01 tại phường Hiệp Thành, đưa vào hoạt động cuối năm 2013; 01 tại phường Thạnh Xuân, dự kiến đến cuối năm 2014 đưa vào sử dụng; 01 đơn vị đã đăng ký tại phường An Phú Đông) và có 2 đơn vị đăng ký đầu tư Trung tâm thương mại.

Tiếp tục mời gọi các nhà đầu tư xây dựng các công trình nhà ở, đẩy mạnh dịch vụ cho thuê nhà ở, văn phòng. Tổng số dự án nhà ở trên địa bàn 73 dự án; trong đó, đã hoàn thành 17 dự án; 56 dự án hoàn thành thủ tục pháp lý, đầu tư cơ sở hạ tầng kỹ thuật.

1.4. Tài chính - công sản: Ủy ban nhân dân quận đã chỉ đạo các cơ quan, đơn vị rà soát, tổ chức thực hiện

các quy định về quản lý, sử dụng, kiểm soát chặt chẽ vốn, tài sản Nhà nước, không để thất thoát.

Kiểm tra việc quản lý, sử dụng và khai thác nhà, đất thuộc sở hữu Nhà nước, đo vẽ các khu đất do Nhà nước trực tiếp quản lý phục vụ bán đấu giá quyền sử dụng đất theo phương án đã được phê duyệt; Ủy ban nhân dân Quận 12 đã được Ủy ban nhân dân thành phố phê duyệt bán đấu giá 58 địa chỉ nhà, đất. Đến nay đã bán được 17 địa chỉ; đã duyệt giá bán 05 địa chỉ; đang trình thẩm định 17 địa chỉ; đang thẩm định giá 08 địa chỉ; đang bổ sung 11 địa chỉ theo yêu cầu của Sở Tài chính.

2. Lĩnh vực quản lý đô thị, xây dựng cơ bản: 2.1. Quy hoạch - dự án:

Đồ án điều chỉnh quy hoạch chung: Ủy ban nhân dân thành phố đã phê duyệt tại Quyết định số 6706/QĐ-UBND ngày 29/12/2012 và Ủy ban nhân dân Quận 12 đã có Công văn số 285/UBND-ĐT ngày 11/01/2013 công bố, công khai rộng rãi trong cộng đồng dân cư theo Luật Quy hoạch đô thị.

Các đồ án quy hoạch phân khu: Quận 12 có tổng diện tích đất tự nhiên khoảng 5.274,9045ha. Đến nay quy hoạch phân khu tỷ lệ 1/2000 đã phủ kín 100% tổng diện

3

tích đất tự nhiên, gồm 25 đồ án, chỉ có khu công viên cây xanh tập trung khoảng 150ha phường Thạnh Xuân không cần lập quy hoạch phân khu tỷ lệ 1/2000, khi có dự án đầu tư sẽ thực hiện lập quy hoạch chi tiết 1/500. Tổ chức công bố, công khai các đồ án quy hoạch đã được phê duyệt theo quy định.

Các dự án nhà ở: Kiểm tra tình hình thực hiện các dự án ngoài ngân sách (tổng cộng có 79 dự án) và đề nghị chủ đầu tư đẩy nhanh tiến độ, khẩn trương thực hiện các công trình hạ tầng xã hội, hạ tầng kỹ thuật bàn giao cho Nhà nước quản lý. Ủy ban nhân dân quận đã phối hợp Sở Tài nguyên và Môi trường kiến nghị Ủy ban nhân dân thành phố xử lý dự án chậm và không triển khai thực hiện trên địa bàn quận. Đến nay, Ủy ban nhân dân thành phố đã thu hồi 11 dự án và gia hạn 11 dự án trên địa bàn quận (như thu hồi Quyết định số 3229/QĐ-UB và số 3230/QĐ-UB ngày 30/6/2004 của Ủy ban nhân dân thành phố liên quan dự án khu nhà ở Thới An 2, 3 và 4 tại phường Thới An; chấm dứt không gia hạn chấp thuận địa điểm đầu tư các dự án khu nhà ở phường An Phú Đông của Công ty Cổ phần Địa ốc Sài Gòn, chung cư của Công ty Giang Sinh tại phường Tân Thới Nhất, khu nhà ở phường An Phú Đông của Công ty Đệ Tam, khu nhà ở phường Trung Mỹ Tây của Công ty Trường Lưu Thủy).

2.2. Phát triển mạng lưới cung cấp nước sạch:Theo chỉ tiêu Nghị quyết Đại hội Đảng bộ Quận 12 lần thứ IV nhiệm kỳ 2010-

2015, đến cuối nhiệm kỳ phấn đấu triển khai cung cấp nước sạch đến 50% các hộ dân trên địa bàn quận (tính theo số liệu dân số năm 2009 là 80.079 hộ).

Ủy ban nhân dân quận làm việc với Tổng Công ty cấp nước Sài Gòn và Công ty TNHH MTV cấp nước Trung An để xây dựng kế hoạch thi công hệ thống cấp nước cho dân ở một số phường bị nhiễm phèn, thiếu nước sạch. Đến nay đã thực hiện cung cấp nước sạch cho 55.302/80.079 hộ, đạt 69,06% theo Nghị quyết.

Trong giai đoạn 2014-2015 dự kiến triển khai trên 20 dự án phát triển mạng lưới cấp nước trên địa bàn quận để cung cấp nước sạch cho nhân dân sử dụng, phấn đấu hoàn thành chỉ tiêu nghị quyết đề ra.

2.3. Công tác quản lý trật tự đô thị:Từ năm 2011 đến nay, thường xuyên tăng cường công tác kiểm tra, kiên quyết

xử lý nghiêm cũng như tích cực ngăn chặn ngay từ ban đầu các trường hợp vi phạm trật tự xây dựng, đặc biệt là xử lý dứt điểm đối với một số trường hợp tồn đọng kéo dài.

Thực hiện các kế hoạch kiểm tra, xử lý các trường hợp tụ tập, mua bán lấn chiếm và các phương tiện dừng đỗ trên vỉa hè, các trường hợp kinh doanh gia cầm không qua kiểm dịch; xây dựng và triển khai các kế hoạch xử lý các điểm kinh doanh tự phát lấn chiếm lòng lề đường phức tạp trên địa bàn quận, đồng thời kết hợp tổ chức tuyên truyền, vận động. Đặc biệt, tập trung đợt cao điểm ra quân thực hiện lập lại trật tự lòng lề đường tại hẻm 80 khu phố 1, phường Đông Hưng Thuận; chợ Tân Hưng và điểm mua bán tự phát tại khu phố 5, phường Tân Hưng Thuận, điểm mua bán tự phát đường TMT 13 và các tuyến đường trọng điểm trên địa bàn quận mà Ủy ban nhân dân quận có cam kết với Ủy ban nhân dân thành phố.

2.4. Lĩnh vực tài nguyên môi trường:Công tác lập quy hoạch sử dụng đất đến năm 2020 và kế hoạch sử dụng đất 5

năm 2011-2015 của quận được thực hiện từ năm 2012 đến nay đã hoàn thành theo chỉ đạo của Ủy ban nhân dân thành phố.

Kết quả giải quyết thủ tục hành chính đúng hẹn qua các năm ngày càng được nâng cao. Cụ thể: Năm 2011, tỷ lệ giải quyết hồ sơ đúng hẹn đạt 70,69%; năm 2012,

4

tỷ lệ giải quyết hồ sơ đúng hẹn đạt 89,76%; năm 2013, tỷ lệ giải quyết hồ sơ đúng hẹn đạt 94,54%; Quý I/2014, tỷ lệ giải quyết hồ sơ đúng hẹn đạt 96,99%, Quý II/2014 tỷ lệ giải quyết hồ sơ đúng hẹn đạt 94,52%. Tỷ lệ giải quyết hồ sơ đúng hẹn được nâng cao, tuy nhiên cũng còn một số loại hồ sơ tỷ lệ giải quyết đúng hẹn còn thấp như hồ sơ cấp mới tiếp nhận tại quận; hồ sơ tách thửa, hợp thửa, hồ sơ đề án bảo vệ môi trường đơn giản. Mặc dù được quan tâm và tỷ lệ giải quyết hồ sơ hành chính đúng hẹn được nâng cao nhưng vẫn chưa đạt yêu cầu Nghị quyết đặt ra (đạt từ 95% hồ sơ hành chính được giải quyết đúng hẹn).

Việc quản lý, kiểm tra tình trạng ô nhiễm môi trường trên địa bàn quận được thực hiện thường xuyên, xử phạt nộp ngân sách nhà nước, đồng thời thực hiện các chương trình liên tịch, tổ chức các buổi tuyên truyền, phổ biến về bảo vệ môi trường tạo nhận thức tốt đối với doanh nghiệp và nhân dân, góp phần nâng cao nhận thức về bảo vệ môi trường, hạn chế tình trạng ô nhiễm môi trường. Cụ thể, từ năm 2011 đến nay đã tổ chức 558 lượt kiểm tra (trong đó 70 lượt đột xuất), xử phạt 155 trường hợp vi phạm với số tiền hơn 1,33 tỷ đồng. Đồng thời, phối hợp Sở TN&MT, Cảnh sát môi trường thành phố kiểm tra, xử lý 231 trường hợp.

Đặc biệt, tập trung kiểm tra, xử lý kiên quyết tại các điểm nóng về ô nhiễm môi trường tại khu phố 4, 5 phường Đông Hưng Thuận. Khu vực này có 44 doanh nghiệp, cơ sở gây ô nhiễm môi trường; đã xử phạt 22 doanh nghiệp, cơ sở gây ô nhiễm môi trường với tổng số tiền 310,75 triệu đồng. Tổ chức di dời hoặc chuyển đổi ngành nghề đối với 19 doanh nghiệp, cơ sở. Hiện Ủy ban nhân dân quận đã có kế hoạch kiểm tra đột xuất việc chấp hành các trường hợp do Ủy ban nhân dân quận xử phạt và sẽ kiên quyết đình chỉ hoạt động cho tới khi các cơ sở này khắc phục xong ô nhiễm.

Ủy ban nhân dân quận đang thực hiện rà soát, xây dựng phương án bố trí mỗi phường 01 trạm trung chuyển rác; cơ bản đã xác định được vị trí xây dựng các trạm và đang thực hiện hoàn tất các thủ tục để công bố quy hoạch và lập dự án đầu tư xây dựng.

2.5. Công tác xây dựng cơ bản, phòng chống lụt bão:Tỷ lệ giải ngân các nguồn vốn đạt và vượt so với chỉ tiêu Nghị quyết đề ra

(hàng năm đạt trên 95%); Hiện nay, đang thực hiện 04 dự án (3 công trình hạ tầng, 1 công trình dân dụng), chuẩn bị đầu tư 56 dự án (bao gồm 17 công trình hạ tầng, 36 công trình dân dụng). Các dự án đảm bảo công khai, dân chủ khi triển khai thực hiện.

Đang triển khai thực hiện công tác bồi thường giải phóng mặt bằng đối với 23 dự án (trong đó có 03 dự án vốn ngoài ngân sách Khu dân cư An Sương, Khu nhà ở 12,55ha và Khu nhà ở TA). Đặc biệt tập trung đẩy nhanh tiến độ các dự án trọng điểm như: Dự án mở rộng nút giao thông cầu vượt Tân Thới Hiệp, dự án cải tạo rạch Cầu Suối, đường HT11, đường TTN15,...Ngoài ra, có 04 dự án đang trong giai đoạn chuẩn bị thực hiện (03 dự án trường học và Trụ sở Trung đoàn CSCĐ).

3. Lĩnh vực văn hóa - xã hội:3.1. Giáo dục: Các chỉ tiêu cơ bản về giáo dục và đào tạo theo Nghị quyết Đại hội Đảng bộ

quận lần thứ IV (2010-21015) cơ bản đều đạt và vượt, đạt chuẩn phổ cập giáo dục mầm non cho trẻ 5 tuổi; công tác phổ cập giáo dục được thành phố công nhận: về chống mù chữ có 11/11 phường giữ vững với tỷ lệ người biết chữ đạt 99,9%; phổ cập giáo dục tiểu học và phổ cập giáo dục đúng độ tuổi; phổ cập THCS và phổ cập bậc Trung học năm 2013 có 11/11 phường đạt tiểu chuẩn.Chất lượng đào tạo được giữ vững và từng bước nâng cao, mở rộng. Tiếp tục duy trì và nâng cao chất lượng phổ

5

cập giáo dục Tiểu học đúng độ tuổi, giáo dục bậc trung học. Đã hoàn thành đề án phổ cập giáo dục trẻ mầm non 5 tuổi. Công nghệ thông tin được sử dụng mạnh mẽ trong nhà trường. Công tác quản lý của ngành được đổi mới tích cực, hiệu quả, đổi mới kiểm tra, đánh giá kết quả học tập và rèn luyện của học sinh, tăng cường hiệu quả công tác bồi dưỡng giáo viên bằng các hoạt động chuyên môn đa dạng nhằm đảm bảo cho giáo viên có đủ năng lực chủ động lựa chọn nội dung, phương pháp, hình thức tổ chức dạy học phù hợp đối tượng học sinh trên cơ sở thực hiện Chuẩn kiến thức, kĩ năng của chương trình đã thúc đẩy toàn ngành phát triển mạnh và đáp ứng kịp thời những yêu cầu của xã hội trong điều kiện nhà trường vẫn còn không ít khó khăn về đầu tư và cơ chế hoạt động.

Công tác xã hội hóa giáo dục đạt được kết quả tích cực, đến nay quận có 23 trường, 134 nhóm, lớp mầm non ngoài công lập và 02 trường tiểu học dân lập.

3.2. Hoạt động văn hóa văn nghệ, thể dục thể thao:Ủy ban nhân dân quận đã tổ chức các hoạt động kỷ niệm, tuyên truyền, cổ động

chính trị gắn với việc giáo dục lòng yêu nước, truyền thống lịch sử của dân tộc nhân các ngày lễ lớn của đất nước.

Các chỉ tiêu về ngành TDTT đã đạt và vượt như về số lượng giải tham dự, thành tích cấp thành phố; tổ chức giải cấp quận 45/48 đạt tỷ lệ 106%; đơn vị tiên tiến: 31 đạt 100%; rèn luyện thân thể theo tiêu chuẩn đạt 99,6%; tham dự giải thành phố 50/40 đạt tỷ lệ 125%; thành tích thành phố đạt 64 huy chương vàng; tham dự toàn quốc và quốc tế: 06 giải, đạt 13 huy chương vàng, 05 huy chương Bạc và 01 huy chương Đồng; phong trào TDTT được duy trì và phát triển ở tất cả các đơn vị trường học, cơ quan, xí nghiệp, lực lượng vũ trang và cơ sở phường…

Công tác quản lý các ngành nghề kinh doanh dịch vụ trên lĩnh vực văn hóa được chấn chỉnh, củng cố và tăng cường kiểm tra, giám sát nên tình hình hoạt động trên lĩnh vực này có chuyển biến tích cực.

3.3. Lĩnh vực y tế: Công tác chăm sóc sức khỏe cho nhân dân được quan tâm, Bệnh viện quận

ngày càng nâng cao về chất lượng phục vụ, công suất giường bệnh tăng (bình quân đạt 101,2%), người dân yên tâm, tin tưởng khi đến khám chữa bệnh. Công tác phòng, chống dịch bệnh được ngành y tế triển khai sâu rộng trong nhân dân, phát hiện sớm và xử lý kịp thời các ca bệnh truyền nhiễm trên địa bàn nên không xảy ra dịch lớn; Triển khai công tác phòng, chống bệnh não mô cầu; Thực hiện việc kiểm tra, giám sát công tác phòng, chống các dịch bệnh nguy hiểm như cúm, tay chân miệng, sốt xuất huyết, theo dõi chặt chẽ tình hình dịch cúm gia cầm trên địa bàn quận.

Tính đến nay, tổng số cán bộ y tế khối công lập là 426 người, ngoài công lập là 432, đạt mức 19,5 cán bộ y tế/ 1 vạn dân (chỉ tiêu là 20 cán bộ y tế/ 1 vạn dân). Số bác sĩ khối công lập có 92 người, khối ngoài công lập 158 đạt mức 5,7 bác sĩ/ 1 vạn dân (chỉ tiêu là 7 bác sĩ/ 1 vạn dân). Trong khối công lập có 29 bác sĩ, dược sĩ đạt trình độ sau đại học, đạt mức 31,52% trên tổng số 92 người. Hiện đã cử đi đào tạo bác sĩ là 7 người, thạc sĩ dược sĩ 1, chuyên khoa 1 là 23 và chuyên khoa 2 là 2 người. 100% các trạm y tế phường đều có bác sĩ, trong đó có 2 phường có 2 bác sĩ. Lĩnh vực y tế dự phòng đạt 45% trên tổng số cán bộ y tế công lập (chỉ tiêu là 30%).

100% trẻ em dưới 6 tuổi được cấp thẻ bảo hiểm y tế; công tác xã hội hóa y tế được quan tâm chỉ đạo, hiện có 129 cơ sở khám chữa bệnh tư nhân hoạt động; từng bước thực hiện tốt công tác quản lý vệ sinh an toàn thực phẩm; chủ động phòng chống và cơ bản khống chế các loại dịch bệnh xảy ra trên địa bàn; các chương trình chăm

6

sóc sức khỏe bà mẹ và trẻ em, tiêm chủng mở rộng, giảm tỷ lệ trẻ suy dinh dưỡng đạt chỉ tiêu Nghị quyết đề ra; tỷ lệ tăng dân số tự nhiên hàng năm được giữ mức dưới 1%.

3.4. Đảm bảo an sinh xã hội:Ủy ban nhân dân quận tiếp tục thực hiện các chính sách đối với người có công,

thực hiện tốt công tác bảo trợ xã hội, bảo đảm an sinh xã hội gắn với thưc hiện chương trình giảm nghèo bền vững.

Tổng số đối tượng được hưởng chính sách bảo trợ xã hội hàng tháng là 3.068 người. Thực hiện chi trả chế độ trợ cấp ưu đãi hàng tháng cho 15.197 lượt người có công với số tiền 18,984 tỷ đồng, trợ cấp 01 lần cho 112 trường hợp với số tiền 999,094 triệu đồng. Thực hiện chi chế độ điều dưỡng tại nhà; chính sách ưu đãi về giáo dục, đào tạo cho học sinh, sinh viên và một số chế độ khác. Trao tặng 12 nhà tình thương cho nhân dân lao động nghèo và 01 nhà tình nghĩa cho diện chính sách có công. Cấp 1.548 thẻ BHYT cho đối tượng người có công, 3.377 thẻ cho hộ nghèo, cận nghèo; cấp phát thẻ BHYT cho trẻ dưới 6 tuổi; làm thẻ xe buýt miễn phí cho các trường hợp người tàn tật (10 thẻ).

Đối với công tác giảm hộ nghèo, tăng hộ khá: Kết quả rà soát hộ nghèo, cận nghèo giai đoạn 2014 - 2015 của 11 phường, tổng số hộ nghèo chuẩn thu nhập từ 16 triệu đồng/người/năm trở xuống ở quận là 4.296 hộ/17.601 nhân khẩu, chiếm tỷ lệ 3,9%/tổng hộ dân ở quận. Tổng số hộ cận nghèo (thu nhập trên 16 đến 21 triệu đồng/người/năm) theo chuẩn cận nghèo giai đoạn 2014 - 2015 là 1.672 hộ/7.435 nhân khẩu, tỷ lệ 1,51%/tổng hộ dân ở quận. Quỹ xóa đói giảm nghèo giải ngân 4,201tỷ đồng/452 hộ, tạo việc làm cho 452 lao động. Quỹ hỗ trợ việc làm: Đầu tư cho 14 dự án với tổng số vốn cho vay 1,140 tỷ đồng. Quỹ xóa đói giảm nghèo giải ngân 4,685 tỷ đồng/517 hộ, tạo việc làm cho 517 lao động.

4. Công tác quốc phòng - an ninh:Xây dựng và củng cố thế trận quốc phòng toàn dân gắn liền với thế trận an

ninh nhân dân. Công tác xây dựng khu vực tác chiến phòng thủ và sẵn sàng chiến đấu được đảm bảo; duy trì và thực hiện có hiệu quả kế hoạch hợp đồng tác chiến đối với các đơn vị quân đội trú đóng và các lực lượng khác trong tác chiến phòng thủ khu vực; duy trì nghiêm công tác trực sẵn sàng chiến đấu thường xuyên và cao điểm bảo vệ các mục tiêu trọng điểm vào các ngày lễ, tết; tổ chức diễn tập phương án xử lý tình huống biểu tình phá rối an ninh trật tự, khủng bố, kết hợp diễn tập khu vực phòng thủ đều đạt mục đích, yêu cầu đề ra.

Công tác xây dựng lực lượng vũ trang chính quy, tinh nhuệ, từng bước hiện đại luôn được quan tâm, lực lượng dân quân tự vệ trên địa bàn luôn đạt theo chỉ tiêu đề ra; công tác huấn luyện cho các đối tượng đảm bảo đúng nội dung, chương trình theo kế hoạch, quân số tham gia đạt trên 98%. Kế hoạch tổ chức giáo dục, bồi dưỡng kiến thức quốc phòng an ninh cho các đối tượng hàng năm đều đạt 100% chỉ tiêu đề ra.

Công tác tuyển chọn và gọi công dân thi hành nghĩa vụ quân sự luôn hoàn thành chỉ tiêu ở cả hai cấp, tỷ lệ đảng viên nhập ngũ luôn đạt và vượt chỉ tiêu đề ra; công tác đăng ký nghĩa vụ quân sự cho thanh niên độ tuổi 17 và thanh niên đăng ký bổ sung từ 18 đến 25 tuổi đều đạt 100%; công tác tổ chức hội thao quốc phòng qua các năm được thực hiện đúng yêu cầu, nhiệm vụ, đảm bảo tuyệt đối an toàn. Xây dựng Ban Chỉ huy quân sự phường vững mạnh toàn diện luôn được quan tâm; các đơn vị từng bước nâng cao được khả năng sẵn sàng chiến đấu, xây dựng nề nếp chính quy, cảnh quan môi trường xanh, sạch, đẹp, hoàn thành tốt nhiệm vụ được giao.

7

Tình hình an ninh chính trị được giữ vững ổn định; phong trào toàn dân bảo vệ an ninh tổ quốc được nhân dân đồng tình ủng hộ và đã đạt được nhiều kết quả tích cực; chuyển hóa địa bàn phức tạp về an ninh trật tự được tập trung thực hiện quyết liệt tại phường Thạnh Lộc, Hiệp Thành, Trung Mỹ Tây, Tân Chánh Hiệp; số vụ phạm pháp hình sự xảy ra 489 vụ, đã khám phá 313 vụ, đạt tỷ lệ 64%; các nhóm tội phạm đã kịp thời triệt phá không để hoạt động phức tạp; tai nạn giao thông kéo giảm trên cả 3 mặt (giảm 8,4% số vụ, giảm 9,91% số người chết, giảm 9,79% số người bị thương).

5. Về công tác cải cách hành chính, đấu tranh phòng chống tham nhũng và thực hành tiết kiệm, chống lãng phí:

5.1. Ủy ban nhân dân quận đã ban hành Kế hoạch thực hiện công tác cải cách hành chính với mục tiêu chính “Nâng cao tinh thần trách nhiệm, tác phong, thái độ của cán bộ công chức trong việc phục vụ tổ chức, cá nhân với phương châm công khai, minh bạch, đúng luật và đúng hẹn và đẩy mạnh việc ứng dụng công nghệ thông tin trong công tác quản lý nhà nước”; phối hợp đơn vị tư vấn IMS ban hành hệ thống quản lý chất lượng theo TCVN ISO 9001-2008, vận hành toàn bộ bộ thủ tục hành chính được Ủy ban nhân dân thành phố công bố theo Đề án 30 với 303 thủ tục hành chính. Tổ chức khai trương dịch vụ phát trả hồ sơ tận nhà cho người dân.

Phát động các đợt thi đua cao điểm theo chủ đề liên quan đến việc giải quyết hồ sơ hành chính như: “Tập trung giải quyết dứt điểm hồ sơ trễ hẹn cho người dân”, và đợt thi đua ngắn ngày lập thành tích chào mừng kỷ niệm cách mạng tháng tám và Quốc khánh 02/9/2013, mặt khác yêu cầu Thủ trưởng các đơn vị phải nghiêm túc thực hiện “Thư xin lỗi” đối với người dân khi để xảy ra tình trạng trễ hẹn và chịu trách nhiệm trước Ủy ban nhân dân quận. Hoàn thành việc lắp đặt máy tính cho các đơn vị (dự án ứng dụng công nghệ thông tin năm 2012 chuyển tiếp sang năm 2013. Lắp đặt hoàn tất máy lấy số tự động ở 10 UBND phường, phối hợp Sở TT&TT triển khai dự án phần mềm mã nguồn mở tại UBND quận.

5.2. Tổ chức sơ kết rút kinh nghiệm qua một năm khắc phục tồn tại, yếu kém sau kiểm điểm tự phê bình và phê bình theo tinh thần Nghị quyết Trung ương 4. Tiếp tục thực hiện thí điểm mô hình Bí thư Đảng ủy đồng thời là Chủ tịch Ủy ban nhân dân tại 3 phường Tân Hưng Thuận, Trung Mỹ Tây và Thới An. Thực hiện điều động và bổ nhiệm cán bộ lãnh đạo chủ chốt quận, phường 13 trường hợp; ban hành 46 quyết định điều động cán bộ, công chức Thanh tra Xây dựng quận đến nhận công tác tại Sở Xây dựng theo tinh thần chỉ đạo của Ủy ban nhân dân thành phố; đồng thời ban hành quyết định thành lập Đội Quản lý trật tự đô thị gồm 68 cán bộ, trực thuộc phòng Quản lý đô thị; phê duyệt 757 trường hợp cán bộ, công chức, viên chức, nhân viên thực hiện kê khai tài sản, thu nhập năm 2013; tổ chức khai giảng lớp bồi dưỡng kỹ năng lãnh đạo và quản lý cho cán bộ chủ chốt quận, phường năm 2013, với 70 cán bộ tham dự; ban hành quyết định thành lập trường mẫu giáo Thiên Ân, mầm non Sao Mai 2, tiểu học Nguyễn Thái Bình; ban hành 06 quyết định xử lý kỷ luật đối các cá nhân có liên quan đến công tác trật tự xây dựng tại phường Tân Chánh Hiệp.

5.3. Tổ chức 138 cuộc tuyên truyền phổ biến giáo dục pháp luật trên địa bàn quận, thu hút 9.165 lượt người tham dự; cấp, phát 11.805 tài liệu và tờ rơi tuyên truyền. Tổ chức 18 lớp tập huấn kiến thức pháp luật cho hòa giải viên cơ sở; về công tác văn thư - lưu trữ cho cán bộ, công chức, viên chức các cơ quan, đơn vị và về công tác dân vận, quy chế dân chủ cơ sở cho cán bộ, viên chức các trường học, các hội đoàn thể phường, khu phố, Bí thư Chi bộ các khu phố; về an toàn thông tin và hướng dẫn sử dụng Word 2007 cho cán bộ công chức quận, phường, với 2.678 lượt người tham dự. Thực hiện trợ giúp pháp lý miễn phí cho 290 lượt người tại cơ quan và tại

8

các câu lạc trợ giúp pháp lý phường. Tổ chức thành công hội thảo chuyên đề ”Nâng cao chất lượng công tác tuyên truyền, phổ biến, giáo dục pháp luật trên địa bàn quận” và 02 hội thi gồm Công chức trẻ Quận 12 với cải cách hành chính và hội thi tìm hiểu tìm hiểu các quy định về trật tự an toàn giao thông trong thanh niên công nhân lao động và thanh niên địa bàn dân cư.

5.4. Công tác tổ chức lấy ý kiến Dự thảo sửa đổi Hiến pháp năm 1992: Đã chuyển 104.306 bộ tài liệu về góp ý sửa đổi Hiến pháp năm 1992 đến từng hộ dân trên địa bàn phường, với số phiếu góp ý thu về được 77.251 phiếu (tỷ lệ 74%). Tổ chức 92 cuộc hội nghị về lấy ý kiến dự thảo sửa đổi Hiến pháp năm 1992 tại các phòng, ban, ngành, đoàn thể, công ty, trung tâm thuộc quận, Ủy ban nhân dân 11 phường, văn phòng các khu phố với 4.294 ý kiến trực tiếp và 79.433 ý kiến của cá nhân (hộ gia đình) đóng góp vào phiếu lấy ý kiến nhân dân.

Về công tác tổ chức lấy ý kiến Dự thảo sửa đổi Luật Đất đai: Tổ chức hội nghị triển khai Dự thảo Luật Đất đai (sửa đổi) cho cán bộ chủ chốt thuộc các phòng, ban, ngành, đoàn thể, công ty, trung tâm, Ủy ban nhân dân 11 phường những nội dung điều chỉnh, sửa đổi, bổ sung so với Luật Đất đai năm 2003; đồng thời phối hợp Ủy ban Mặt trận Tổ quốc Việt Nam quận tổ chức hội nghị cho thành viên Mặt trận Tổ quốc góp ý xây dựng Dự thảo Luật Đất đai (sửa đổi) với 09 lượt ý kiến đóng góp trực tiếp và 26 ý kiến đóng góp bằng văn bản. Ngoài ra, Ủy ban nhân dân phường phối hợp Ủy ban Mặt trận Tổ quốc Việt Nam phường tổ chức 11 cuộc với hơn 506 người tham gia đóng góp xây dựng Dự thảo Luật Đất đai (sửa đổi).

5.5. Thực hiện tốt việc công khai các quy trình giải quyết hồ sơ hành chính trên các lĩnh vực; công khai minh bạch trong hoạt động tài chính, thực hiện tốt việc công khai bảng kê khai tài sản đối với người phải kê khai theo quy định nhằm phòng ngừa tham nhũng; thực hiện cắt giảm, tiết kiệm khoản mua sắm, sửa chữa,.... với số tiền 16,135 tỷ đồng. Thực hiện các cuộc thanh tra về phòng, chống tham nhũng tại các đơn vị; qua đó đã chấn chỉnh công tác phòng, chống tham nhũng tại các đơn vị.

II. KẾT QUẢ THỰC HIỆN 06 CHƯƠNG TRÌNH ĐỘT PHÁ THEO NGHỊ QUYẾT ĐẠI HỘI ĐẢNG BỘ THÀNH PHỐ LẦN THỨ IX VÀ CÁC CÔNG TRÌNH TRỌNG ĐIỂM THEO NGHỊ QUYẾT ĐẠI HỘI ĐẢNG BỘ LẦN THỨ IV:

A. Kết quả thực hiện 6 chương trình đột phá theo Nghị quyết Đại hội Đảng bộ Thành phố:

(1). Chương trình nâng cao chất lượng nguồn nhân lực:- Chương trình nâng cao chất lượng đào tạo nghề: Đã đào tạo nghề cho

20.647/18.000 lao động, đạt 114,7%, giải quyết việc làm được 21.244/17.500 lao động, đạt tỷ lệ 121,39%, lao động đã qua đào tạo là 11.700/10.500 lao động.

- Chương trình nâng cao chất lượng, phát hiện bồi dưỡng năng khiếu, nhân tài lĩnh vực văn hóa - nghệ thuật, thể dục - thể thao:

Đã tổ chức nhiều hoạt động hiệu quả, thiết thực về văn hóa nghệ thuật, như các lớp thanh nhạc, đàn, vẽ tranh, khiêu vũ, võ thuật, ca múa nhạc, thời trang,... ngoài ra còn duy trì sinh hoạt và tổ chức biểu diễn của các câu lạc bộ, các chương trình giao lưu đã thu hút nhiều lứa tuổi tham gia, qua đó đã phát hiện nhiều nhân tố mới trong các phong trào đáp ứng được nhu cầu của người dân.

Tuyển chọn 60 vận động viên thể dục thể thao có năng khiếu nổi bật đưa lên tuyến năng khiếu trọng điểm để dự thi đấu ở thành phố, toàn quốc và quốc tế; cử 02

9

huấn luyện viên, 13 vận động viên đi đào tạo năng khiếu trọng điểm thành phố với môn Điền kinh và Judo.

- Chương trình đào tạo nguồn nhân lực cho lĩnh vực y tế: Cử 316 lượt cán bộ đi đào tạo về chuyên môn như chuyên khoa hồi sức cấp cứu, ngoại khoa tổng quát và chấn thương chỉnh hình, chẩn đoán hình ảnh, y tế cộng đồng, vệ sinh môi trường, kiểm soát dịch bệnh, lao, tâm thần, da liễu,... tính đến nay, tổng số cán bộ y tế là 884 người, đạt mức 19,89 cán bộ y tế/10.000 dân, số bác sĩ có 240 người, đạt mức 5,7 bác sĩ/10.000 dân.

- Chương trình đào tạo, bồi dưỡng cán bộ, công chức quận, phường:Tổ chức 06 lớp trung cấp lý luận chính trị - hành chính cho 607 cán bộ, công

chức, viên chức quận, phường; 01 lớp đổi bằng từ trung cấp lý luận chính trị sang bằng trung cấp lý luận chính trị - hành chính; 10 lớp bồi dưỡng kỹ năng giao tiếp, ứng xử nơi công sở, 01 lớp bồi dưỡng chương trình ngạch chuyên viên, 01 lớp bồi dưỡng kỹ năng lãnh đạo quản lý cho cán bộ chủ chốt quận, phường; cử 01 cán bộ tham dự chương trình 500 tiến sĩ, thạc sĩ, 05 cán bộ tham dự lớp Cao học Luật, chính trị, 20 cán bộ chủ chốt tham dự lớp văn bằng 2 cử nhân chính trị chuyên ngành kinh tế chính trị, xây dựng Đảng, triết học,.... đến nay, cán bộ đạt chuẩn về chuyên môn đạt trên 90%, riêng công chức chuyên môn quận đạt 63,56%.

(2). Chương trình cải cách hành chính gắn với mục tiêu xây dựng chính quyền đô thị:

Thực hiện rà soát danh mục và nội dung thủ tục hành chính theo danh mục do Ủy ban nhân dân thành phố công bố, hiện Ủy ban nhân dân Quận 12 áp dụng giải quyết 351 thủ tục hành chính trên 38 lĩnh vực hồ sơ hành chính, đã công khai dưới dạng 9 tập hồ sơ hành chính để hướng dẫn đến Ủy ban nhân dân phường, các cơ quan chuyên môn và tổ chức, cá nhân dễ dàng thực hiện. Tiếp tục rà soát thủ tục hành chính, kết quả hầu hết các nhóm thủ tục đều đạt chỉ tiêu cắt giảm do thành phố đề ra, cụ thể, nhóm thủ tục liên quan đến thẩm định dự án đầu tư cắt giảm 37% chi phí, thủ tục cấp giấy phép xây dựng cắt giảm 30% chi phí, thủ tục đăng bộ không cấp mới giấy chứng nhận cắt giảm 33% chi phí.

Trong 3 năm qua, Ủy ban nhân dân quận tiếp tục giải quyết tốt hồ sơ hành chính cho tổ chức, cá nhân. Lĩnh vực bổ trợ tư pháp, đăng ký kinh doanh, lao động, tiền lương, tiền công tỷ lệ giải quyết hồ sơ đúng hẹn đạt 100%, tỷ lệ hồ sơ có văn bản trả ra để bổ sung, điều chỉnh thấp. Hồ sơ hành chính thuộc lĩnh vực xây dựng, có tỷ lệ giải quyết đúng hẹn giao động từ 96-99%, tuy nhiên hồ sơ có văn bản bổ sung, điều chỉnh hoặc trả hồ sơ do không giải quyết còn cao, chiếm tỷ lệ 16% trên tổng số hồ sơ đã giải quyết; tỷ lệ hồ sơ thành lập và phát triển doanh nghiệp, hành chính tư pháp, bổ trợ tư pháp, giải quyết khiếu nại - tố cáo, lao động - tiền công - tiền lương, bảo hiểm y tế, bảo trợ xã hội, người có công, phòng chống tệ nạn xã hội, thi đua - khen thưởng, quản lý nhân sách nhà nước, đầu tư phát triển và phân bổ ngân sách nhà nước, quản lý tài sản nhà nước đạt 100%. Trong 9 tháng đầu năm 2014, tỷ lệ hồ sơ hành chính cấp quận giải quyết đúng hẹn đạt 96,62%; tỷ lệ giải quyết hồ sơ hành chính cấp phường đạt 99,97%.

Tiếp tục giải quyết có hiệu quả thủ tục hành chính lĩnh vực đất đai theo cơ chế một cửa liên thông giữa phòng Tài nguyên và Môi trường với Ủy ban nhân dân 11 phường theo Quyết định 4948/QĐ-UBND và Quyết định 4949/QĐ-UBND của Ủy ban nhân dân thành phố, trong quá trình thực hiện thường xuyên tháo gỡ những khó khăn, vướng mắc để công tác cấp giấy chứng nhận cho nhân dân được đảm bảo đúng thời gian quy định.

10

Ủy ban nhân dân quận được Tổng cục tiêu chuẩn đo lường cấp giấy chứng nhận Hệ thống quản lý chất lượng phù hợp tiêu chuẩn quốc gia TCVN ISO 9001:2008 đối với cơ quan hành chính nhà nước tại Quyết định số 4947/QĐ-TĐC ngày 31/12/2013.

(3). Chương trình Hỗ trợ thúc đẩy chuyển dịch cơ cấu kinh tế, chuyển đổi mô hình tăng trưởng kinh tế giai đoạn 2011 – 2015:

a. Về dịch vụ:- Lĩnh vực tài chính, ngân hàng: Định hướng, giới thiệu phát triển hệ thống

ngân hàng trên địa bàn, đặc biệt là các tuyến đường chính, các trục động lực, tạo điều kiện cho các ngân hàng mở rộng quy mô hoạt động, phát triển chi nhánh, đến nay trên địa bàn quận có tổng cộng 49 chi nhánh và phòng giao dịch của các ngân hàng.

- Thương mại: Thực hiện mời gọi đầu tư Chợ - Siêu thị - Trung tâm thương mại giai đoạn 2011 – 2015, định hướng gồm có: 11 Chợ - 13 Siêu thị - 11 Trung tâm thương mại. Tính đến nay, đã có các đơn vị đăng ký đầu tư 03 chợ, 03 siêu thị và 03 trung tâm thương mại, trong đó có 01 chợ và 01 siêu thị đã đưa vào hoạt động. Trên địa bàn có 2 điểm mua sắm đêm tại phường An Phú Đông và phường Tân Chánh Hiệp nhằm góp phần phục vụ nhu cầu mua sắm của nhân dân được liên tục, qua đó hạn chế tình trạng kinh doanh mua bán lấn chiếm lòng lề đường, giữ gìn trật tự, mỹ quan đô thị.

Thực hiện Cuộc vận động “Người Việt Nam ưu tiên dùng hàng Việt Nam”gắn với Chương trình “bình ổn thị trường”, Ủy ban nhân dân quận đã xây dựng kế họach triển khai thực hiện Cuộc vận động “Người Việt Nam ưu tiên dùng hàng Việt Nam” gắn với việc thực hiện 04 Chương trình bình ổn thị của thành phố Thông qua các chương trình bình ổn giá, theo danh sách do Sở Công thương cung cấp, đến nay quận đã có các công ty, tổ chức đưa hàng Việt Nam về phục vụ cho người tiêu dùng trên địa bàn quận, gồm 18 hộ cá thể, 02 siêu thị và 07 cửa hàng tiện ích bán hàng lương thực thực phẩm; 54 điểm bán thuốc tây. Thành lập mới 02 cửa hàng liên kết phụ nữ để bán hàng bình ổn trên địa bàn Quận 12. Chỉ đạo Ban quản lý các chợ, siêu thị và trung tâm thương mại trên địa bàn quận tập trung ưu tiên bán hàng Việt Nam và mỗi đơn vị đều có treo khẩu hiệu tuyên truyền, hưởng ứng chủ trương “Người Việt Nam ưu tiên dùng hàng Việt Nam”. Từ đó tạo thành phong trào trên toàn quận dùng hàng Việt Nam.

Thu hút và phê duyệt phương án tổ chức Hội chợ hàng tiêu dùng Tết Nguyên đán năm 2014, với 180 gian hàng kinh doanh hoa kiểng với nhiều chủng loại như: Cúc, Mai, bonsai, muồng gà, hướng dương, vạn thọ, thần kỳ, bát tiên, hoa lys, đỗ quyên, sống đời…và 2200 gian hàng tham gia nhằm mục tiêu tạo điều kiện cho nhân dân trên địa bàn tiếp cận với hàng hóa Việt Nam đáp ứng nhu cầu mua sắm trong dịp tết cổ truyền dân tộc.

- Dịch vụ tư vấn, khoa học – kỹ thuật: Phối hợp với Sở Khoa học Công nghệ tổ chức tập huấn một số kiến thức về lĩnh vực khoa học công nghệ, kết quả tổ chức đến nay được 05 lớp dành cho các đối tượng: CB-CC quận phường, các doanh nghiệp, phòng khám bệnh, doanh nghiệp kinh doanh xăng dầu, vàng, khí dầu mỏ hóa lỏng. Với các nội dung: các quy định của nhà nước liên quan đến hoạt động kinh doanh xăng dầu (48 lượt người tham gia), các quy định của nhà nước liên quan hoạt động kinh doanh vàng ( 71 lượt người tham gia), tìm hiểu Luật khoa học công nghệ (82 lượt người tham dự), cách thức lựa chọn và sử dụng mũ bảo hiểm, đồ chơi trẻ em (83 người tham dự), các căn bản liên quan đến đo lường (36 người tham dự)

11

Thành lập Đoàn kiểm tra lĩnh vực khoa học công nghệ năm 2014. Triển khai thực hiện Kế hoạch số 47/KH-UBND-KT ngày 04/3/2014 về tổ chức kiểm tra lĩnh vực khoa học công nghệ trên địa bàn năm 2014. Tính đến nay, đã kiểm tra được 02 doanh nghiệp và 30 hộ cá thể hoạt động lĩnh vực đồ chơi trẻ em, mũ bảo hiểm; 22 hộ cá thể kinh doanh vàng.

- Du lịch: Tính đến nay, trên địa bàn quận có 100/190 cơ sở lưu trú du lịch đạt tiêu chuẩn từ 01 sao trở lên.

b. Về công nghiệp:- Công nghiệp cơ khí: Khuyến khích doanh nghiệp đầu tư máy móc thiết bị,

công nghệ, hiện đại, nâng cao năng lực, thay thế thiết bị nhập khẩu, ngày càng có nhiều đơn vị có sản phẩm tham gia thị trường quốc tế. Thực hiện kiểm tra và không cấp mới giấy chứng nhận đăng ký kinh doanh đối với những ngành nghề thuộc Quyết định 200/2004/QĐ-UB ngày 18/8/2004 của UBND thành phố.

- Công tác hỗ trợ doanh nghiệp: Ủy ban nhân dân quận xây dựng Kế hoạch số 87/KH-UBND-KT ngày 28/3/2014 về tổ chức Chương trình kết nối Ngân hàng – Doanh nghiệp, hộ sản xuất kinh doanh trên địa bàn Quận 12 năm 2014. Trong 9 tháng đầu năm, đã tổ chức được 01 đợt, kết nối giữa ngân hàng và doanh nghiệp nhằm tạo điều kiện cho các doanh nghiệp có nhu cầu về vốn được tiếp cận với những chính sách hỗ trợ về vốn. Kết quả trên địa bàn Quận 12 có được 38 doanh nghiệp ký kết với 07 ngân hàng với số vốn được cho vay là 385,39 tỷ đồng. Ủy ban nhân dân quận xây dựng Kế hoạch số 250/KH-UBNDKT ngày 14/8/2014 về tổ chức gặp gỡ, đối thoại doanh nghiệp năm 2014. Trong 9 tháng, đã tổ chức 10 đợt đối thoại, gặp gỡ doanh nghiệp, với 1.385 doanh nghiệp tham gia.

c. Về nông nghiệp:Tạo điều kiện hỗ trợ kỹ thuật cho nông dân trong sản xuất đảm bảo an toàn và

hiệu quả. Tổ chức 8 lớp tập huấn, 05 cuộc hội thảo, 02 mô hình trình diễn, 01 chuyến tham quan cho người dân về kỹ thuật trồng rau, hoa kiểng, hoa lan, hoa nền, kỹ thuật chăn nuôi bò sữa, thỏ.

- Triển khai thực hiện tốt Quyết định số 13/2013/QĐ-UBND ngày 20/3/2013 của Ủy ban nhân dân thành phố về chính sách hỗ trợ chuyển dịch cơ cấu kinh tế nông nghiệp theo hướng đô thị trên địa bàn thành phố, giai đoạn 2013 – 2015 đến các đối tượng là hội viên nông dân, khu phố, các tổ dân phố trên địa bàn 11 phường.

(4). Chương trình giảm ùn tắc giao thông:Tính đến nay, đã xảy ra 2.396 vụ, làm chết 145 người, bị thương 3.826 người.

So thời gian liền kề giảm 215 vụ (giảm 8,23%); giảm 30 người chết (giảm 17,14%); giảm 327 người bị thương (giảm 7,87%). Trong đó: tai nạn giao thông gây hậu quả nghiêm trọng: Xảy ra 140 vụ, làm chết 145 người, bị thương 40 người. So thời gian liền kề giảm 63 vụ (giảm 31,03%); giảm 30 người chết (giảm 17,14%); giảm 43 người bị thương (giảm 51,80%). Va chạm giao thông: Xảy ra 2.256 vụ (giảm 229 vụ; giảm 9,22%), làm bị thương 3.786 người (giảm 287 người; giảm 7,04%). Không xảy ra ùn tắc giao thông.

Sửa chữa, nâng cấp, dặm vá các tuyến đường do quận quản lý, cải tạo kích thước hình học, lắp đặt đèn tín hiệu giao thông tại các giao lộ có đông phương tiện lưu thông và bổ sung sơn kẻ đường. phối hợp Khu Quản lý giao thông đô thị số 3 lắp đặt, bổ sung 253 biển báo giao thông trên các tuyến đường do quận quản lý; khắc phục tình trạng mất an toàn giao thông đối với 202 trụ điện ở dưới lòng đường. Các đơn vị tham gia điều hòa giao thông tại các giao lộ đã xác định; đồng thời hỗ trợ Đội Cảnh

12

sát giao thông An Sương, Bình Triệu điều hòa giao thông tại các giao lộ trên tuyến Quốc lộ 1A....

Bố trí thực hiện lệnh ca đi học và giờ ra về tại các trường học; đồng thời duy trì tổ chức đưa đón học sinh tại 100% các trường THCS. Cải tạo vỉa hè trước cổng trường để phụ huynh có nơi đậu xe đưa đón con em và mở thêm cổng phụ để phòng ngừa ùn tắc giao thông tại 05 trường.

Tổ chức tuyên truyền về trật tự an toàn giao thông bằng các hình thức trực quan sinh động, các hội thi tìm hiểu Luật An toàn giao thông trong các tầng lớp nhân dân.

Công tác tuần tra, xử phạt các hành vi vi phạm hành chính trong lĩnh vực giao thông đường bộ được tập trung quyết liệt, đã ban hành 94.612 quyết định xử phạt vi phạm hành chính với tổng số tiền trên 41 tỷ đồng, tạm giữ 30.265 phương tiện và 40.000 giấy tờ xe các loại.

(5). Chương trình giảm ngập nước: Đã thực hiện xong 27/35 điểm ngập nước cục bộ do mưa, đạt 77% theo kế

hoạch. Riêng kế hoạch năm 2014, dự kiến triển khai thực hiện xóa, giảm ngập tại 08 vị trí. Đến nay, đang thực hiện 02/8 vị trí theo hình thức Nhà nước và nhân dân cùng làm; chuẩn bị triển khai thực hiện 01/8 vị trí theo kế hoạch sửa chữa lớn của Sở Giao thông vận tải.

Thực hiện nạo vét 14 tuyến mương, rạch thoát nước do Ủy ban nhân dân quận quản lý với tổng chiều dài 6.883m.

Đối với các khu vực ngập nước thuộc thẩm quyền giải quyết của Trung tâm Điều hành chương trình chống ngập nước thành phố thực hiện: Dự án xây dựng hệ thống thoát nước Quốc lộ 1 (đường Lê Thị Riêng đến đường Nguyễn Văn Quá); chuyển tiếp dự án nạo vét, cải tạo kênh Đồng Tiến; thực hiện chuyển tiếp dự án công trình tiêu thoát nước và ô nhiễm môi trường Tham Lương – Bến Cát – rạch Nước Lên (từ cầu Chợ Cầu đến cầu Trường Đai); xây dựng cống ngăn triều Ông Đụng phường Thạnh Lộc; nạo vét rạch Rỗng Hầm phường Thạnh Xuân và rạch Cầu Móng phường Thạnh Lộc.

(6). Chương trình giảm ô nhiễm môi trường: a. Tổ chức lớp tập huấn về việc thực hiện Thông tư 01/2012/TT- BTNMT

(hướng dẫn thủ tục đề án bảo vệ môi trường) và các quy định môi trường liên quan cho doanh nghiệp trên địa bàn quận, thu hút trên 80 doanh nghiệp tham gia. Ngoài ra, UBND quận còn tổ chức nhiều hoạt động tuyên truyền khác như: Tổ chức phát hơn 13.000 tờ bướm, pano tuyên truyền về bảo vệ môi trường, phát động chiến dịch trồng cây xanh dọc bờ hữu sông Sài Gòn trên địa bàn quận đến nay đạt khoảng trên 20.000 cây, tổ chức các ngày “Chủ nhật xanh”, “Kỳ nghỉ hồng”, “Hoa phượng đỏ” với nhiều hoạt động phong phú thu hút đông đảo đoàn viên thanh niên, nhân dân tham gia.

b. Công tác kiểm tra, xử lý vi phạm trong lĩnh vực môi trường:UBND quận xây dựng và triển khai thực hiện kế hoạch kiểm tra việc thực hiện

các quy định về bảo vệ môi trường đối với các công ty, cơ sở sản xuất trên địa bàn định kỳ; tập trung kiểm tra, xử lý kiên quyết tại các điểm nóng về ô nhiễm môi trường. Cụ thể, từ năm 2011 đến nay đã tổ chức 558 lượt kiểm tra (trong đó 70 lượt đột xuất), xử phạt 155 trường hợp vi phạm với số tiền hơn 1,33 tỷ đồng. Đồng thời, phối hợp Sở TN&MT, Cảnh sát môi trường thành phố kiểm tra, xử lý 231 trường hợp.

Đối với điểm nóng môi trường tại khu phố 4, 5 phường Đông Hưng Thuận, liên tục từ năm 2012 đến nay, UBND quận đã tập trung xử lý quyết liệt đối với các cơ sở gây ô nhiễm tại khu vực này, đồng thời phối hợp với Sở Tài nguyên và Môi trường,

13

Phòng Cảnh sát phòng chống tội phạm về môi trường Công an thành phố (PC49) kiểm tra đột xuất và xử lý đối với 42 công ty, cơ sở phát sinh ô nhiễm (trong đó có 07 cơ sở phát sinh mới trong năm 2012). Qua quá trình xử lý quyết liệt, đến nay đã có 14 trường hợp ngưng hoạt động, di dời hoặc chuyển đổi ngành nghề. Đối với 28 trường hợp còn lại, đến nay đã có 13 trường hợp sau khi bị UBND thành phố, UBND quận xử phạt đã trang bị hệ thống xử lý chất thải, khắc phục ô nhiễm, 01 trường hợp đang bị Cục Cảnh sát Phòng chống tội phạm về môi trường xử phạt, 08 trường hợp bị Sở TNMT xử phạt và 06 trường hợp quận xử phạt. Hiện UBND quận có kế hoạch kiểm tra đột xuất việc chấp hành các trường hợp do UBND quận xử phạt và sẽ kiên quyết đình chỉ hoạt động cho tới khi các cơ sở này khắc phục xong ô nhiễm.

c. Về việc xây dựng trạm trung chuyển rác trên địa bàn quận:UBND quận đang thực hiện rà soát, xây dựng phương án bố trí mỗi phường 01

trạm trung chuyển rác. Hiện cơ bản đã xác định được vị trí xây dựng các trạm và đang thực hiện hoàn tất các thủ tục để công bố quy hoạch và lập dự án đầu tư xây dựng.

d. Hoàn thiện hệ thống thu gom rác sinh hoạt, khơi thông dòng chảy:Cơ bản đã hoàn thiện tổ chức thu gom rác sinh hoạt trong Nhân dân, quản lý

chặt chẽ hệ thống thu gom rác dân lập; hiện có 197 đường dây thu gom rác dân lập với 65.508 chủ nguồn thải (trong đó có 911 đơn vị, tổ chức ngoài hộ gia đình). Tổng khối lượng rác thu gom mỗi ngày khoảng 420 tấn. Bước đầu triển khai gặp rất nhiều khó khăn do nhiều trường hợp thu gom rác dân lập không hợp tác với cơ quan quản lý nhà nước; tuy nhiên, với sự lãnh đạo của quận, sự kết hợp của các phòng ban ngành và phường công tác này đã dần đi vào nề nếp. Tỷ lệ thu gom rác đạt 85% chất thải rắn thông thường (chỉ tiêu đề ra 100%), 80% chất thải rắn y tế (chỉ tiêu đề ra 100%), cơ bản quản lý 100% chất thải nguy hại (chỉ tiêu đề ra 70%).

Hàng năm, quận đã tổ chức thực hiện các đợt nạo vét, vớt lục bình khơi thông dòng chảy trên các tuyến kênh, rạch, cống thoát nước trên địa bàn nhằm giải quyết tình trạng ngập nước do việc tắc nghẽn dòng chảy gây ra. (Từ năm 2011 đến năm 2013 đã nạo vét bùn, khơi thông dòng chảy 31 tuyến sông, kênh, rạch với tổng chiều dài khoảng 6.121m; ngoài ra, trong năm 2013 còn tổ chức vớt lục bình, khơi thông dòng chảy 06 tuyến kênh, rạch với tổng chiều dài khoảng 3.670m).

B. Tình hình thực hiện các chương trình, công trình trọng điểm theo Nghị quyết Đại hội Đảng bộ quận lần thứ IV:

(1). Chương trình xây dựng trường học giai đoạn 2010 -2015:- Công trình đầu tư bằng nguồn vốn ngân sách đã xây dựng và đưa vào sử dụng

191/572 phòng, đạt 33,39% chỉ tiêu Nghị quyết. Trong đó: Công trình chuyển tiếp đã thực hiện và đưa vào sử dụng 139/294 phòng, đạt 47,17%; công trình mới thực hiện theo Nghị quyết đã đưa vào sử dụng 18/205 phòng, đạt 8,8%; công trình cải tạo, sửa chữa đã thực hiện và đưa vào sử dụng 34/73 phòng, đạt 46,57%.

- Công trình đầu tư bằng nguồn vốn xã hội hóa đã hoàn thành 342/713 phòng, đạt 47,96% chỉ tiêu Nghị quyết. Ngoài ra, hoàn thành 66 phòng học không theo danh mục Nghị quyết nên tổng số phòng học xã hội hóa hoàn thành 408 phòng, đạt 57,22%.

(2). Công trình xây dựng trung tâm thể dục thể thao đa năng giai đoạn 1: Công trình đã được Hội đồng nhân dân thành phố thông qua danh mục đầu tư.

Hiện đang chờ Ủy ban nhân dân thành phố bố trí kế hoạch vốn đầu tư (trên cơ sở nguồn vốn đấu giá các khu đất do Nhà nước quản lý trên địa bàn quận).

(3). Chương trình kêu gọi đầu tư phát triển trung tâm thương mại, siêu thị:

14

Hoàn thành và phê duyệt danh mục 15 địa điểm để tổ chức mời gọi đầu tư Trung tâm thương mại, siêu thị, chợ. Tính đến nay, các đơn vị đã đăng ký đầu tư 03 chợ, 03 siêu thị và 03 trung tâm thương mại, trong đó có 01 chợ và 01 siêu thị đã đưa vào hoạt động. Bao gồm:

+ Công ty Bất động sản Sài Gòn đăng ký đầu tư chợ kết hợp với trung tâm thương tại khu vực Ngã Tư Ga: Hiện công ty đang trong quá trình chờ giao đất để triển khai dự án.

+ Công ty Đại Nam đăng ký đầu tư khu 02 – An Phú Đông để phát triển chợ và Công ty Đại Minh Long đăng ký đầu tư khu 01 – An Phú Đông để phát triển siêu thị.

- Ngoài ra, còn có Công ty Cổ phần Đầu tư Việt Nam đăng ký đầu tư trung tâm thương mại tại Lô 42, Công viên Phần mềm Quang Trung, phường Tân Chánh Hiệp; Công ty TNHH TM & SX nước uống tinh khiết Hải Cường đăng ký đầu tư trung tâm thương mại tại thửa đất số 6022, tờ bản đồ số 9, phường Thạnh Xuân. Cả 02 vị trí không nằm trong tổng số danh mục 15 vị trí được dự kiến kêu gọi đầu tư, Ủy ban nhân dân quận cũng đã có đề xuất Sở Công thương xem xét bổ sung vào quy hoạch phát triển chợ - siêu thị - trung tâm thương mại trên địa bàn Quận 12.

- Cty TNHH Một thành viên Dệt may Gia Định đã khởi công xây dựng trung tâm thương mại tại phường Đông Hưng Thuận, Quận 12.

- Ủy ban nhân dân quận cũng đã giao phần đất công có diện tích 2.970m 2 để Liên minh Hợp tác xã thành phố khởi công xây dựng siêu thị, công trình đã đưa vào sử dụng từ cuối năm 2013.

- Ủy ban nhân dân quận đã thống nhất chủ trương để Tổng Công ty Thương mại Sài Gòn đầu tư xây dựng cửa hàng bình ổn giá tại khu đất công diện tích khoảng 230m2 tại phường Thạnh Xuân nhằm phục vụ cho nhân dân tại khu vực phường Thạnh Lộc, Thạnh Xuân, An Phú Đông.

- Tập đoàn Vingroup đăng ký đầu tư trung tâm thương mại tại khu phố 3, phường Thạnh Lộc, Quận 12.

(4). Chương trình bê tông hóa, nhựa hóa các tuyến đường giao thông do quận quản lý, xây dựng bờ bao phòng chống triều cường, bờ bao kết hợp giao thông nông thôn:

Đối với chương trình bê tông hóa, nhựa hóa các tuyến đường giao thông do quận quản lý: Trong 9 tháng đầu năm đã đầu tư hoàn thành đưa vào sử dụng 01 tuyến đường nâng tổng số tuyến đường đã thi công hoàn thành lên 23/27 tuyến đường với tổng chiều dài 24,5/29,362km, đạt 83,44% chỉ tiêu Nghị quyết.

Đối với chương trình vận động nhân dân đóng góp kinh phí, hiến đất - vật kiến trúc để đầu tư nâng cấp, mở rộng đường giao thông theo hình thức xã hội hóa: Tính đến nay, Ủy ban nhân dân quận đã vận động thực hiện được 96,1/65km, đạt tỷ lệ 147,84%, vượt chỉ tiêu so với Nghị quyết đề ra. Ngoài ra, trong 9 tháng đầu năm Ủy ban nhân dân quận đã chấp thuận chủ trương đầu tư nâng cấp 32 tuyến đường với tổng chiều dài 10,3km theo hình thức nhà nước và nhân dân cùng làm.

Đối với công trình bờ bao phòng chống triều cường, bờ bao kết hợp giao thông nông thôn:

- Đã thi công hoàn thành đưa vào sử dụng 11/41 công trình với tổng chiều dài 10,602km.

- Chuẩn bị triển khai thực hiện 20/41 công trình với tổng chiều dài 20,025km.

15

- Còn lại 10/41 công trình theo Nghị quyết Đại hội Đảng bộ quận đề xuất Ủy ban nhân dân thành phố đầu tư trong giai đoạn 2014 – 2015, Ủy ban nhân dân quận đề xuất thay thế bằng 11 công trình đã và đang triển khai thực hiện.

Đối với các công trình nâng cấp, mở rộng, nhựa hóa các tuyến bờ bao theo Nghị quyết: Dự kiến đến cuối năm 2015 sẽ thực hiện 10 tuyến với tổng chiều dài 13,129km. Đến nay đã thi công hoàn thành 01 công trình với chiều dài 2,7km (Bờ bao rạch Giao Khẩu – Cả Bốn).

Đối với chương trình nâng cấp cầu giao thông: Đã hoàn thành và đưa vào sử dụng cầu nối đường TA16-TX25 và 04 cống hộp trên đường TX52 phường Thạnh Xuân; còn lại 14/19 cầu giao thông phân kỳ đầu tư trong năm 2014, 2015.

(5) Chương trình cải cách hành chính, nâng cao chất lượng đội ngũ cán bộ công chức quận phường và việc ứng dụng CNTT trong quản lý nhà nước: (Mục 6.1)

III. DỰ ƯỚC ĐẾN CUỐI NĂM 2015:1. Lĩnh vực kinh tế:- Tập trung chỉ đạo thực hiện chuyển dịch cơ cấu kinh tế, đảm bảo phát triển kinh

tế gắn liền với bảo vệ môi trường, trong đó đẩy nhanh tiến độ xây dựng các chợ, siêu thị, trung tâm thương mại trên địa bàn, phục vụ chuyển dịch mạnh cơ cấu kinh tế.

- Thực hiện tốt các chủ trương, chính sách hỗ trợ phát triển kinh tế của Chính phủ đối với các doanh nghiệp; phấn đấu thu ngân sách đạt chỉ tiêu pháp lệnh hàng năm.

- Tập trung kêu gọi đầu tư, đặc biệt là các loại hình dịch vụ cao cấp trong các khu trung tâm, các trục động lực đã xác định; xây dựng Quy trình kêu gọi đầu tư; quan tâm lãnh đạo, hỗ trợ nâng chất hoạt động của các hợp tác xã; xây dựng thương hiệu và tìm đầu ra cho các sản phẩm nông nghiệp.

- Quan tâm, định hướng mô hình phát triển kinh tế nông nghiệp đô thị đối với các phường còn sản xuất nông nghiệp.

2. Lĩnh vực đầu tư xây dựng cơ bản, quản lý đô thị, môi trường, phòng chống lụt bão:

- Đảm bảo sử dụng đạt 100% vốn kế hoạch hàng năm cho công tác xây dựng cơ bản, phấn đấu hoàn thành các công trình xây dựng trường học, đường giao thông, cấp thoát nước, các công trình phòng chống lụt bão, trụ sở làm việc của lực lượng vũ trang các phường theo Nghị quyết đề ra.

- Tăng cường quản lý trật tự đô thị, kéo giảm số vụ vi phạm trên địa bàn; đẩy nhanh tiến độ cung cấp nước sạch cho các hộ dân, đảm bảo đạt chỉ tiêu đề ra; thực hiện tốt công tác quản lý công sản, khai thác sử dụng đất do Nhà nước quản lý.

- Vận động các cơ sở gây ô nhiễm di dời vào các khu công nghiệp; tập trung xử lý nghiêm các trường hợp vi phạm môi trường; thực hiện tốt công tác thu gom chất thải rắn thông thường trên địa bàn.

- Nâng cao tỷ lệ giải quyết hồ sơ đúng hẹn trong công tác cấp giấy chứng nhận quyền sử dụng đất, quyền sở hữu nhà và tài sản gắn liền với đất.

- Tiếp tục phát huy tốt phong trào xã hội hóa đường giao thông. 3. Lĩnh vực Văn hóa - Xã hội:- Củng cố và phát triển các đội văn nghệ khu phố, đội thông tin cơ sở của

phường, đội tuyên truyền lưu động quận để phục vụ công tác tuyên truyền, vận động nhân dân và đáp ứng nhu cầu hưởng thụ văn hóa, văn nghệ trong quần chúng nhân dân. Duy trì hoạt động các thư viện, nhà truyền thống, bảo tồn, bảo tàng; phấn đấu

16

hoàn thành việc sửa chữa, nâng cấp 02 nhà văn hóa thể thao Tân Chánh Hiệp và Thạnh Lộc để phục vụ nhu cầu vui chơi giải trí cho người dân.

- Mở rộng quy mô và nâng cao chất lượng đào tạo tài năng thể thao; tập trung đào tạo từ 5 đến 7 môn trọng điểm cho thành phố; mở rộng và đa dạng hóa các loại hình dịch vụ thể dục thể thao. Tổ chức khánh thành và đưa vào hoạt động có hiệu quả Trung tâm Thể dục thể thao đa năng.

- Chăm lo tốt cho các hộ gia đình chính sách, dân nghèo; phấn đấu đạt chỉ tiêu xóa cơ bản không còn hộ nghèo có thu nhập bình quân dưới 12 triệu đồng/người/năm.

- Phấn đấu thực hiện chỉ tiêu 7 bác sĩ/10.000 dân; 20 cán bộ y tế/10.000 dân. Lĩnh vực y tế dự phòng và tuyến y tế cơ sở đạt 30% cán bộ y tế/tổng số cán bộ y tế thuộc lĩnh vực. Xây dựng và đảm bảo 11/11 phường có trạm y tế đi vào hoạt động hiệu quả, mỗi Trạm Y tế phường đảm bảo có bác sĩ.

- Tiếp tục mở rộng ngành nghề, tăng số lượng và hiệu quả đào tạo theo yêu cầu sử dụng lao động, phấn đấu đạt chỉ tiêu đào tạo nghề cho 6.000 học viên/năm; tổ chức dạy nghề miễn phí cho lao động nông thôn trong độ tuổi lao động, có trình độ học vấn và sứa khỏe phù hợp với nghề cần học. Phấn đấu đến năm 2015 đào tạo được 25.000 học viên, tỷ lệ lao động qua đào tạo đạt 70% theo chỉ tiêu đề ra.

4. Lĩnh vực quốc phòng – an ninh:- Tiếp tục tăng cường các biện pháp nắm chắc tình hình, phát hiện kịp thời âm

mưu, thủ đoạn của các thế lực thù địch, nhận định, dự kiến chính xác để chủ động xử lý đúng nguyên tắc, khôn khéo, hiệu quả, kịp thời các tình huống xảy ra, không để bị bất ngờ, đặc biệt là trong các đợt cao điểm.

- Duy trì nghiêm chế độ trực sẵn sàng chiến đấu, điều chỉnh bổ sung các phương án chiến đấu, phòng chống biểu tình bạo loạn, diễn tập phòng thủ phù hợp với thực tế địa bàn.

- Rà soát, triển khai thực hiện nghiêm Chương trình hành động số 03-Ctr/TU của Thành ủy về tăng cường sự lãnh đạo của Đảng đối với công tác đảm bảo an ninh quốc gia trong tình hình mới; Chương trình hành động số 04-Ctr/TU của Thành ủy về tăng cường sự lãnh đạo của Đảng đối với công tác phòng chống tội phạm trong tình hình mới; Thông tri số 18-TT/TU của Thành ủy về tăng cường sự lãnh đạo của Đảng đối với công tác đảm bảo trật tự an toàn giao thông.- Thực hiện Chương trình hành động số 49-CTr/TU ngày 20/02/2009 của Thành ủy về thực hiện Nghị quyết số 28-NQ/TW của Bộ Chính trị về tiếp tục xây dựng TP.HCM thành khu vực phòng thủ vững chắc trong tình hình mới.- Hàng năm đảm bảo thực hiện tốt công tác tuyển quân theo chỉ tiêu được giao, với chất lượng ngày càng cao

- Kéo giảm phạm pháp hình sự, tai nạn giao thông đảm bảo duy trì giữ vững ổn định an ninh chính trị để phục vụ phát triển kinh tế xã hội, văn hóa.

- Mở các đợt cao điểm tấn công trấn áp tội phạm, giải quyết trật tự an toàn giao thông; rà soát, triệt xóa các điểm phức tạp về trật tự xã hội; tăng cường công tác quản lý Nhà nước về an ninh trật tự; nâng cao hiệu quả công tác phát động phong trào toàn dân bảo vệ an ninh Tổ quốc; đẩy mạnh công tác tuần tra, kiểm soát, kiểm tra hành chính; củng cố công tác quản lý nhân hộ khẩu, quản lý đối tượng; thực hiện hiệu quả kế hoạch đảm bảo an ninh trật tự địa bàn giáp ranh.

5. Các chương trình, công trình trọng điểm:

17

Tập trung đẩy nhanh tiến độ thực hiện, phấn đấu đến năm 2015 hoàn thành chỉ tiêu Nghị quyết Đại hội Đảng bộ thành phố lần thứ IX và Nghị quyết Đại hội Đảng bộ quận lần thứ IV đề ra.

IV. NHẬN XÉT, ĐÁNH GIÁ CHUNG:1. Kết quả đạt được:Chuyển dịch cơ cấu kinh tế đúng định hướng Nghị quyết Đại hội Đảng bộ quận

lần thứ IV đã đề ra “Dịch vụ - công nghiệp - nông nghiệp”. Thực hiện điều hành có hiệu quả Nghị quyết số 11/NQ-CP của Chính phủ và Chỉ thị số 08/2011/CT-UBND của UBND thành phố gắn với chương trình bình ổn giá góp phần kiềm chế lạm phát, ổn định xã hội; kịp thời triển khai các biện pháp hỗ trợ doanh nghiệp, hộ cá thể khắc phục khó khăn ổn định sản xuất theo Nghị quyết 13/NQ-CP của Chính phủ và Quyết định số 3003/QĐ-UBND ngày 08/6/2012 của UBND thành phố về kế hoạch triển khai thực hiện Nghị quyết số 13/NQ-CP của Chính phủ nhằm tháo gỡ khó khăn cho sản xuất kinh doanh, hỗ trợ thị trường. Chủ động thực hiện kịp thời các kế hoạch, giải pháp đáp ứng yêu cầu thực hiện các chính sách an sinh xã hội cho các đối tượng người có công, dân nghèo, diện bảo trợ xã hội góp phần ổn định đời sống nhân dân, trật tự xã hội. Việc triển khai chương trình bình ổn giá đúng hướng đã phát huy tích cực, giá cả một số mặt hàng thiết yếu phục vụ cuộc sống hàng ngày của người dân ổn định, một số mặt hàng đã giảm giá bán góp phần ổn định đời sống nhân dân trên địa bàn. Đồng thời chỉ đạo các đơn vị, phòng ban tích cực kiểm tra việc chấp hành pháp luật về giá, tăng cường công tác kiểm tra, kiểm soát hàng gian, hàng giả, hàng kém chất lượng, xăng dầu, giữ vững giá cả thị trường, không để xảy ra tình trạng tăng giá đột biến trên địa bàn quận.

Tăng cường kiểm tra, đôn đốc các chủ đầu tư, đơn vị thi công đẩy nhanh tiến độ các công trình xây dựng, đặc biệt là các công trình trọng điểm đảm bảo thực hiện hiệu quả Nghị quyết 11/NQ-CP trong đầu tư xây dựng cơ bản. Tập trung chỉ đạo công tác thanh, quyết toán các công trình và khả năng giải ngân các công trình thuộc các nguồn vốn.

Công tác phòng chống lụt bão được lãnh đạo UBND quận, Ban chỉ huy PCLB chủ động chỉ đạo, triển khai thực hiện kịp thời không để xẩy ra tình trạng bể bờ, tràn bờ nghiêm trọng ảnh hưởng đến đời sống của nhân dân. Các khó khăn, vướng mắc dự án thực hiện theo Nghị định 22/1998/NĐ-CP được tập trung giải quyết, đẩy nhanh tiến độ giải phóng mặt bằng.

Lĩnh vực đô thị, công tác rà soát điều chỉnh quy hoạch được tập trung tạo hành lang pháp lý để quản lý xây dựng, chỉnh trang phát triển đô thị, cấp phép xây dựng, cấp giấy chứng nhận…Phối hợp các đơn vị đẩy nhanh tiến độ cung cấp nước sạch đến các hộ dân, tập trung xử lý vấn đề ô nhiễm môi trường, vi phạm xây dựng, trật tự lòng lề đường.

Công tác quản lý nhà nước trên lĩnh vực văn hóa xã hội và công tác phối hợp với Ủy ban Mặt trận Tổ quốc và các đoàn thể quận có nhiều chuyển biến tích cực. Công tác tuyên truyền kỷ niệm những ngày lễ lớn với nhiều hình thức phong phú góp phần thành công các lễ hội. Bên cạnh đó, phong trào “Toàn dân đoàn kết xây dựng đời sống văn hóa” được tổ chức sâu rộng trong hệ thống chính trị và nhân dân trên địa bàn quận nhằm giáo dục, nâng cao nhận thức tư tưởng trong CBCC và các tầng lớp nhân dân về chấp hành pháp luật và tự hào về truyền thống Cách mạng, thực hiện nếp sống văn minh đô thị, phát động phong trào văn hóa văn nghệ - thể dục thể thao rèn luyện theo gương Bác Hồ vĩ đại.

18

Công tác chăm lo gia đình chính sách, dân nghèo luôn được quan tâm thực hiện tốt. Chủ động phòng, chống, kịp thời xử lý các dịch bệnh, không để dịch bệnh lây lan.

Công tác chăm sóc sức khỏe cho nhân dân được quan tâm nâng cao về chất lượng phục vụ, người dân yên tâm, tin tưởng hơn khi đến khám chữa bệnh tại các cơ sở y tế trên địa bàn quận.

Công tác cải cách hành chính được quan tâm thực hiện, trong đó tập trung chủ yếu vào việc rà soát thủ tục hành chính; kỷ cương hành chính được chấn chỉnh, công tác thông tin, báo cáo thực hiện cải cách hành chính được các cơ quan, đơn vị thực hiện đúng theo thời gian, tiến độ quy định. Công tác ứng dụng CNTT được quan tâm chỉ đạo, thực hiện, đảm bảo kế hoạch của UBND quận và Sở Thông tin và truyền thông.

Tình hình an ninh chính trị được giữ vững, ổn định. Công tác sẵn sàng chiến đấu được duy trì nghiêm từ quận đến phường, tổ chức nắm chắc tình hình, âm mưu và các hoạt động chống phá của các thế lực thù địch, bảo vệ an toàn các đợt hoạt động cao điểm, các ngày lễ lớn. Số vụ phạm pháp hình sự được kéo giảm so với cùng kỳ (1,7%), tỷ lệ khám phá án cao (71,73%), án cướp tài sản, cướp giật tài sản, kiềm chế gia tăng án giết người, giết cướp tài sản. Công tác đấu tranh xử lý các trường hợp vi phạm kinh tế, môi trường, hoạt động mua bán, sử dụng trái phép các chất ma túy, mại dâm được tập trung thực hiện quyết liệt. Tai nạn giao thông được kéo giảm cả 3 mặt (giảm 8,4% số vụ, giảm 9,91% số người chết, giảm 9,79% số người bị thương) so với thời gian liền kề.

2. Những hạn chế, yếu kém và nguyên nhân:2.1. Kinh tế, văn hóa - xã hội: a. Lĩnh vực kinh tế: Chuyển dịch cơ cấu trong nội bộ ngành chưa rõ nét; quy mô của các doanh

nghiệp trên địa bàn chủ yếu vừa và nhỏ, vốn đầu tư thấp, khả năng đầu tư thiết bị và công nghệ hiện đại hạn chế nên sản phẩm thiếu tính cạnh tranh; sản xuất nông nghiệp vẫn còn nhiều mặt hàng chưa tạo dựng được thương hiệu, sản xuất còn nhỏ, lẻ, chưa có các mô hình hợp tác, chưa quan tâm lãnh đạo việc liên kết 4 nhà (nhà nông - nhà nước - nhà doanh nghiệp - nhà khoa học); thu ngân sách chưa đạt chỉ tiêu Nghị quyết đề ra.

* Nguyên nhân: - Do ảnh hưởng khó khăn chung của nền kinh tế, thắt chặt chi tiêu nên một số

doanh nghiệp thu hẹp quy mô, ngưng sản xuất, hạn chế đầu tư đổi mới trang thiết bị; còn thiếu sự giám sát, kiểm tra thường xuyên trong công tác quản lý thuế, sản xuất kinh doanh gặp nhiều khó khăn, thị trường bất động sản đình trệ nên ảnh hưởng đến việc thu ngân sách.

- Lãnh đạo việc hỗ trợ các doanh nghiệp chưa được nhiều; Trình độ người lao động thấp; việc hỗ trợ nông dân trong sản xuất, kinh doanh của các cơ quan chức năng của quận chưa rõ nét; ô nhiễm môi trường ảnh hưởng lớn đến sản xuất nông nghiệp trên địa bàn.

b. Công tác quản lý đô thị, xây dựng cơ bản, quản lý môi trường: Số vụ vi phạm xây dựng không phép, sai phép cao nhưng chưa có biện pháp hiệu

quả để ngăn chặn ngay từ đầu, nhiều trường hợp cán bộ phải xử lý kỷ luật; tỷ lệ hộ dân được sử dụng nước máy chưa đạt chỉ tiêu, hệ thống thoát nước đô thị chưa được cải thiện, còn tình trạng ngập nước cục bộ tại một số khu vực; tỷ lệ giải quyết hồ sơ hành chính đúng hẹn trên lĩnh vực nhà đất còn thấp; việc xử lý các cơ sở gây ô nhiễm môi

19

trường chưa được giải quyết dứt điểm; số lượng công trình dự án còn ít so với nhu cầu thực tế của quận; công tác bồi thường – giải phóng mặt bằng và bố trí tái định cư có thời điểm thực hiện chậm, nhất là nguồn vốn thành phố tập trung.

Công tác bồi thường, giải phóng mặt bằng một số dự án còn chậm, tập trung chủ yếu vào các dự án nguồn vốn thành phố tập trung, thực hiện theo quy định của Nghị định số 22/1998/NĐ-CP của Chính phủ như: Dự án Khu tái định cư 38ha, dự án Khu tái định cư và Depot Tham Lương.

* Nguyên nhân: - Thực hiện Nghị quyết 11/NQ-CP của Chính phủ nên một số công trình phải

cắt giảm; nguồn gốc sử dụng đất trên địa bàn quận còn phức tạp, phần nào ảnh hưởng đến công tác quản lý.

- Đội ngũ làm công tác quy hoạch còn thiếu và một bộ phận yếu về chuyên môn, phối hợp với các Sở ngành giai đoạn đầu chưa tốt, quản lý quy hoạch chưa chặt chẽ; công tác quản lý, kiểm tra, xử lý vi phạm trật tự xây dựng chưa kịp thời, thiếu kiên quyết; còn thiếu kiểm tra thường xuyên đối với công tác xây dựng cơ bản; năng lực điều hành dự án của một số chủ đầu tư chưa đáp ứng yêu cầu; công tác giám sát đánh giá đầu tư của quận chưa tốt; tỷ lệ giải quyết hồ sơ đúng hẹn trên lĩnh vực đất đai còn thấp do chưa hoàn thiện được quy trình xử lý hồ sơ hành chính; Công ty cấp nước Trung An thiếu vốn mở rộng mạng lưới cấp nước, phối hợp khắc phục sự cố trong cung cấp nước cho hộ dân chưa tốt; hệ thống hạ tầng kỹ thuật chưa được kết nối đồng bộ nên còn tình trạng ngập tại một số điểm; công tác phối hợp với các ngành chức năng Thành phố trong giải quyết các cơ sở ô nhiễm môi trường chưa kịp thời.

- Đơn giá bồi thường của các dự án được phê duyệt trong phương án đến nay không còn phù hợp, quá thấp so với các dự án đang triển khai thực hiện trên cùng địa bàn tại thời điểm hiện nay.

c. Văn hóa – xã hội: Tỷ lệ học sinh Trung học cơ sở đến trường, trẻ dưới 3 tuổi đến nhà trẻ chưa đạt

chỉ tiêu; việc xây dựng trường lớp chậm tiến độ, tỷ lệ học sinh học hai buổi còn thấp so với chỉ tiêu 70%; công tác quản lý nhà nước trong các trường mầm non ngoài công lập, nhóm trẻ gia đình chưa chặt chẽ; chất lượng công tác khám chữa bệnh chưa cao, trang thiết bị chưa được đầu tư kịp thời; số cán bộ y tế và số bác sĩ trên một vạn dân chưa đạt; tỷ lệ sinh con thứ 3 có chiều hướng tăng; công tác tuyên truyền, cổ động bằng các hình ảnh trực quan về các chủ trương, chính sách lớn của Đảng, pháp luật Nhà nước chưa kịp thời; các thiết chế văn hóa chưa được quan tâm đầu tư; số người dân tham gia tập luyện thể dục, rèn luyện thân thể thường xuyên chưa đạt chỉ tiêu; hoạt động của các ngành nghề lĩnh vực văn hóa dễ phát sinh tệ nạn có chiều hướng gia tăng; kết quả thực hiện việc xây dựng nếp sống văn minh đô thị chưa có chuyển biến rõ nét.

* Nguyên nhân: - Dân số cơ học tăng nhanh dẫn đến nhu cầu trường lớp ngày càng cao, tiến độ

xây dựng trường học ở các bậc học còn chậm do thiếu vốn đầu tư; những tác động tiêu cực của phim ảnh, internet đã ảnh hưởng không nhỏ đến một bộ phận thanh thiếu niên, dễ phát sinh các tệ nạn xã hội.

- Nhân lực tham mưu, công tác quản lý chưa đáp ứng tình hình trường mầm non ngoài công lập, nhóm trẻ gia đình ngày càng tăng; chưa đầu tư trang thiết bị hiện đại, đội ngũ cán bộ y tế thiếu, một bộ phận trình độ chưa đáp ứng yêu cầu nhiệm vụ, thái độ phục vụ của một số y bác sỹ chưa tốt; chưa thu hút y, bác sĩ giỏi về quận công tác; công

20

tác quy hoạch, đào tạo đội ngũ cán bộ y tế, bác sĩ thực hiện còn ít; một số cấp ủy và chính quyền còn lúng túng trong chỉ đạo, chưa quan tâm thường xuyên đối với việc xây dựng khu phố văn hóa; chưa thực hiện tốt công tác quản lý, kiểm tra, xử lý nên một số cơ sở kinh doanh ngành nghề dễ phát sinh tệ nạn còn hoạt động diễn biến phức tạp; ý thức của người dân trong xây dựng nếp sống văn minh đô thị chưa cao.

2.2. Các chương trình, công trình trọng điểm:a. Chương trình xây dựng trường học mới ở các bậc học:Tiến độ thực hiện một số dự án trường học, nhất là đối với các dự án thuộc vốn

ngân sách còn chậm so với kế hoạch đề ra.* Nguyên nhân : - Do thực hiện Nghị quyết số 11 ngày 24/02/2011 của Chính phủ nên tạm ngưng

khởi công mới một số dự án; vướng mắc trong thủ tục đầu tư xây dựng cơ bản, bồi thường giải phóng mặt bằng như Nghị định số 69/2009/NĐ-CP ngày 13/8/2009, Nghị định số 83/2009/NĐ-CP ngày 15/10/2009 của Chính phủ nên một số dự án kéo dài. Bên cạnh đó, quá trình thực hiện gặp một số vướng mắc về giải phóng mặt bằng, ảnh hưởng đến việc triển khai và tiến độ thi công một số công trình.

- Việc quy hoạch, lập dự án xây dựng trường lớp chưa sát với tình hình tăng dân số cơ học.

b. Công trình xây dựng Trung tâm thể dục thể thao đa năng:Công tác lập và trình duyệt nhiệm vụ quy hoạch, phương án quy hoạch chi tiết

Trung tâm thể dục thể thao đa năng 1/500 còn chậm; công tác điều chỉnh cục bộ quy hoạch chi tiết xây dựng đô thị 1/2000 đối với mặt bằng Trung tâm Thể dục thể thao hiện hữu chậm hơn 1 năm so với kế hoạch đề ra.

* Nguyên nhân: - Đồ án quy hoạch Công viên Văn hóa – Thể dục thể thao quận là dạng đồ án

hoàn toàn mới, việc thực hiện công tác thẩm định mất nhiều thời gian nghiên cứu, tìm hiểu các nguyên lý thiết kế, quy chuẩn, tiêu chuẩn xây dựng nên các đơn vị chức năng còn lúng túng trong công tác thẩm định, dẫn đến chậm trễ; Thực hiện Nghị quyết 11/NQ-CP của Chính phủ nên thiếu vốn để thực hiện dự án.

- Ủy ban nhân dân quận chưa tập trung chỉ đạo các đơn vị chức năng trong việc theo dõi, phối hợp với các sở ngành Thành phố; chưa chủ động trong phối hợp lập và thẩm định dự án; việc đôn đốc và lựa chọn đơn vị tư vấn chưa đạt theo yêu cầu, dẫn đến việc hồ sơ trình thẩm định có sai sót, nội dung chưa đảm bảo.

c. Chương trình kêu gọi đầu tư phát triển hệ thống chợ, siêu thị, trung tâm thương mại

Tiến độ thực hiện chương trình còn chậm.* Nguyên nhân:- Do điều kiện khó khăn về kinh tế nên khó thu hút nhà đầu tư.d. Chương trình bê tông hóa, nhựa hóa các tuyến đường giao thông do quận

quản lý, xây dựng bờ bao phòng chống triều cường, bờ bao kết hợp giao thông nông thôn:

Tiến độ thực hiện các dự án nâng cấp cầu giao thông; xây dựng các tuyến đê bao và bờ bao kết hợp giao thông nông thôn còn chậm, chưa đảm bảo kế hoạch đề ra.

* Nguyên nhân: Thực hiện Nghị quyết 11/NQ-CP của Chính phủ nên một số công trình nâng cấp cầu giao thông phải tạm dừng. Nguồn vốn thành phố phân cấp cho các công trình bờ bao còn gặp nhiều khó khăn.

21

đ. Chương trình cải cách hành chính, nâng cao chất lượng đội ngũ cán bộ công chức quận, phường và việc ứng dụng công nghệ thông tin trong quản lý nhà nước gắn với thực hiện kế hoạch 35-KH/QU về nâng cao chất lượng nguồn nhân lực.

Công tác cải cách hành chính vẫn còn nhiều hạn chế, nhất là trong cải cách thủ tục hành chính, tỷ lệ giải quyết hồ sơ đúng hẹn trên một số lĩnh vực chưa cao; còn đơn vị chưa chủ động trong quy hoạch cán bộ, xây dựng kế hoạch đào đạo, bồi dưỡng đội ngũ cán bộ kế thừa, 15/17 chỉ tiêu về nâng cao chất lượng đội ngũ cán bộ công chức chưa đạt (trong đó, các chỉ tiêu đối với công chức chuyên môn quận; trình độ chuyên môn của Trưởng các đoàn thể phường, trình độ lý luận chính trị của công chức phường và các chỉ tiêu đối với cán bộ không chuyên trách phường, tỷ lệ đạt thấp); việc triển khai ứng dụng công nghệ thông tin chưa đạt yêu cầu, xây dựng hạ tầng công nghệ thông tin chưa kịp thời; tỷ lệ cán bộ khai thác ứng dụng công nghệ thông tin chưa cao.

* Nguyên nhân:- Số lượng thủ tục hành chính theo Đề án 30 để áp dụng quy trình ISO là rất lớn

và thường xuyên thay đổi, gây khó khăn khi triển khai áp dụng hệ thống quản lý chất lượng theo mô hình khung.

- Sự quan tâm của cấp ủy, lãnh đạo một số cơ quan, đơn vị về công tác quy hoạch, đào tạo cán bộ chưa đúng mức, thiếu quyết liệt; còn tình trạng nể nang trong đánh giá, bố trí, luân chuyển cán bộ; nhận thức về tầm quan trọng của công tác cải cách hành chính trong việc điều hành, phát triển kinh tế - xã hội ở địa phương chưa cao; nhận thức của một bộ phận cán bộ, công chức chưa đầy đủ về công tác cải cách hành chính, từ đó chưa nâng cao tinh thần trách nhiệm trong thi hành công vụ, ý thức chấp hành kỷ luật, kỷ cương có lúc chưa nghiêm; thiếu sự năng động, sáng tạo, có biểu hiện sợ trách nhiệm trong tham mưu giải quyết công việc cho người dân; chưa thường xuyên kiểm tra, giám sát thái độ, ý thức công vụ của cán bộ, công chức ở bộ phận thường xuyên tiếp xúc người dân.

PHẦN IIMỤC TIÊU, NHIỆM VỤ, GIẢI PHÁP CHỦ YẾU

PHÁT TRIỂN KINH TẾ - XÃ HỘI GIAI ĐOẠN 2016 - 2020I. DỰ BÁO:1. Tình hình thế giới và khu vực:Giai đoạn 2016 – 2020, dự báo tình hình thế giới vẫn diễn biến phức tạp, các

điểm nóng về tranh chấp lãnh thổ, đấu tranh dân tộc, xung đột sắc tộc giữa các quốc gia trên thế giới dự báo sẽ tiếp tục gia tăng, ở khu vực châu Á Thái Bình Dương, trong đó có khu vực Đông Nam Á vẫn còn tồn tại nhiều nhân tố gây mất ổn định, tranh chấp lãnh thổ, đặc biệt tranh chấp lãnh hải ở Biển Đông ngày càng gay gắt.

Tuy nhiên, xu hướng phát triển chủ đạo của thế giới vẫn là hòa bình hợp tác phát triển giữa các quốc gia, vùng lãnh thổ. Bên cạnh những bất ổn về an ninh, chính trị, thế giới vẫn hợp tác để phát triển, dự báo tốc độ tăng trưởng kinh tế của các nước sẽ phục hồi và tăng trưởng, nhất là các nền kinh tế lớn thuộc nhóm G7 sẽ là động lực và lực kéo tăng trưởng cho phần còn lại của thế giới. Đông Nam Á vẫn là khu vực tăng trưởng năng động, Hiệp hội các quốc gia Đông Nam Á – ASEAN tuy còn nhiều khó khăn, thách thức nhưng tiếp tục giữ vai trò quan trọng trong khu vực.

2. Tình hình trong nước:

22

Thời gian qua, vị thế nền kinh tế Việt Nam trên trường quốc tế được nâng lên tạo tiền đề quan trọng để đẩy mạnh công nghiệp hóa, hiện đại hóa và nâng cao đời sống nhân dân, tình hình kinh tế trong nước có dấu hiệu phục hồi nhưng còn nhiều khó khăn, thách thức; đặc biệt tình hình Biển Đông và khu vực diễn biến phức tạp có thể có tác động ảnh hưởng tới phát triển kinh tế đất nước, Thành phố cũng có nhiều thuận lợi trong phát triển kinh tế - xã hội khi đã đạt được những thành tựu nhất định, quy mô và tiềm lực kinh tế của đất nước được nâng cao hơn trước.

Kế hoạch phát triển kinh tế - xã hội Quận 12 giai đoạn 2016 - 2020 được xây dựng trong bối cảnh kinh tế thế giới và cả nước đang trên đà phục hồi tăng trưởng sau khủng hoảng tài chính và suy thoái kinh tế toàn cầu nhưng tốc độ còn chậm và tiềm ẩn nhiều rủi ro, bên cạnh những thuận lợi vẫn còn đó những khó khăn, thách thức.

II. MỤC TIÊU TỔNG QUÁT VÀ CÁC CHỈ TIÊU CHỦ YẾU GIAI ĐOẠN 2016 – 2020

1. Mục tiêu tổng quátCơ cấu kinh tế Quận 12 tiếp tục thực hiện theo hướng thương mại – công

nghiệp – nông nghiệp, chú trọng đầu tư phát triển đồng bộ hạ tầng kỹ thuật và xã hội, nâng cao đời sống vật chất, tinh thần và môi trường sống cho người dân, thực hiện tốt công tác giải quyết việc làm, đảm bảo tốc độ tăng trưởng kinh tế theo hướng bền vững, phát triển kinh tế đi đôi với bảo vệ môi trường, bảo đảm quốc phòng, an ninh và trật tự an toàn xã hội trên địa bàn, góp phần tích cực vào sự phát triển chung của Thành phố.

2. Các chỉ tiêu chủ yếu 2016 – 2020.(1) Tốc độ tăng trưởng của ngành dịch vụ bình quân 17 - 18%/năm. (2) Tốc độ tăng trưởng của ngành công nghiệp bình quân 14 - 15%/năm. (3) Tốc độ tăng trưởng của ngành nông nghiệp bình quân (giảm) - 5%/năm. (4) Cơ cấu kinh tế năm 2020 đối với ngành dịch vụ 68,28 – 71,12%, ngành

công nghiệp 31,41 – 28,77%, ngành nông nghiệp từ 0,31 – 0,11%.(5) Tốc độ tăng dân số tự nhiên bình quân hàng năm 1,55%. (6) Trong 5 năm (2016 - 2020), hàng năm tạo việc làm mới 3.500 người.(7) Tổng dự ước thu 5 năm 2016-2020: 5.658 nghìn tỷ đồng, tăng 25,12% so

với giai đoạn 2011-2015, tốc độ tăng bình quân qua các năm là 7,3%.(8) Đến cuối năm 2020, tỉ lệ lao động đã qua đào tạo nghề đạt 70% trên tổng số

lao động làm việc. (9) Đến cuối năm 2020, đạt tỷ lệ 300 phòng học/10.000 dân trong độ tuổi đi

học (từ 3 tuổi đến 18 tuổi) kể cả dân số tăng cơ học không có hộ khẩu thường trú hay tạm trú dài hạn.

(10) Đến cuối năm 2020, đạt tỉ lệ 7 bác sĩ/10.000 dân, 100% trạm y tế phường có đủ bác sĩ và tiếp tục duy trì 20 giường bệnh/10.000 dân.

(11) Đến cuối năm 2020, phấn đấu nâng thu nhập bình quân đầu người của hộ nghèo tăng 3 lần so với đầu năm 2011.

(12) Đến năm 2020, tổng diện tích nhà ở xây dựng mới đạt 42 triệu m 2, diện tích nhà ở bình quân đầu người đạt 19,8m2/người.

(13) Hàng năm, bảo đảm thu gom, lưu giữ, xử lý 100% chất thải rắn thông thường ở đô thị, chất thải rắn nguy hại, chất thải rắn y tế, nước thải công nghiệp và

23

nước thải y tế; 100% khu chế xuất, khu công nghiệp và cụm công nghiệp có hệ thống xử lý nước thải tập trung đạt tiêu chuẩn môi trường Việt Nam.

Đến cuối năm 2020, 100% khu đô thị mới và 70% khu đô thị hiện hữu có hệ thống nước thải tập trung và hệ thống quan trắc nước thải tự động có đường truyền dữ liệu về cơ quan quản lý để giám sát; 95% các cơ sở sản xuất, thương mại, dịch vụ có lưu lượng nước thải từ 10m3/ngày, đêm trở lên có hệ thống xử lý nước thải đạt quy chuẩn môi trường; 55% tổng lượng nước thải sinh hoạt đô thị được thu gom và xử lý đạt quy chuẩn trước khi thải ra môi trường; giảm thiểu 90% mức độ ô nhiễm nguồn nước mặt khu vực nội thành so với mức năm 2011; đảm bảo nguồn nước mặt khu vực ngoại thành đạt quy chuẩn môi trường.

Đến cuối năm 2020, giảm 50% lượng khai thác nước dưới đất. Có kế hoạch giảm ô nhiễm và bảo vệ nguồn nước dưới đất làm nguồn dự trữ cho thành phố sau năm 2025; 90% nguồn khí thải công nghiệp tập trung trên toàn địa bàn quận được xử lý đạt quy chuẩn môi trường Việt Nam.

III. NHIỆM VỤ, CÁC GIẢI PHÁP CHỦ YẾU PHÁT TRIỂN KINH TẾ - XÃ HỘI, THU CHI NGÂN SÁCH GIAI ĐOẠN 2015 – 2020.

1. Thực hiện các chương trình đột phá chiến lược của thành phố gắn với 3 đột phá trong Chiến lược phát triển kinh tế - xã hội 10 năm 2011 – 2020 của cả nước; tập trung đẩy mạnh thực hiện Chương trình hỗ trợ chuyển dịch cơ cấu kinh tế; tập trung nâng cao chất lượng tăng trưởng nền kinh tế; nỗ lực phục hồi sản xuất kinh doanh, góp phần ổn định kinh tế vĩ mô, kiểm soát lạm phát, cải thiện môi trường kinh doanh.

Tiếp tục thực hiện chuyển dịch cơ cấu kinh tế theo hướng Dịch vụ - Công nghiệp – Nông nghiệp. Thực hiện phát triển kinh tế đi đôi với bảo vệ môi trường, đảm bảo đời sống vật chất của nhân dân được nâng cao nhưng môi trường sống vẫn được đảm bảo an toàn. Tạo điều kiện phát triển tương đối đồng đều giữ các phường, chú trọng đảm bảo thực hiện tốt mục tiêu công bằng xã hội và giải quyết việc làm.

Phát huy thế mạnh các ngành chủ lực bằng việc đầu tư mới thiết bị, công nghệ để đủ sức cạnh tranh các sản phẩm cùng loại nhằm phát huy lợi thế so sánh trong xu thế hội nhập kinh tế.

Tổ chức giới thiệu, tập huấn, tham quan thực tế mô hình sản xuất giỏi cho nông dân để ứng dụng vào sản xuất nông nghiệp. Tiếp tục đẩy mạnh vốn vay theo Quyết định số 13/2013/QĐ-UBND tạo điều kiện để nông dân chuyển đổi cây trồng vật nuôi hiệu quả thấp sang cây trồng vật nuôi có hiệu quả kinh tế cao. Thực hiện công tác kiểm tra các hộ vay theo Quyết định số 36/2011/QĐ-UBND và Quyết định số 13/2013/QĐ-UBND. Tăng cường công tác kiểm tra, giám sát tình hình dịch bệnh trong chăn nuôi và trồng trọt, đẩy mạnh công tác kiểm tra, kiểm soát tình hình kinh doanh gia cầm trái phép trên địa bàn. Phối hợp với sở Khoa học và Công nghệ chuyển giao mô hình ứng dụng đề tài khoa học công nghệ vào lĩnh vực nông nghiệp.

Phát triển kinh tế đi đôi với các vấn đề xã hội, tạo nhiều công ăn việc làm, nâng cao mức sống và hưởng thụ của nhân dân. Đẩy mạnh công tác quản lý khoa học và công nghệ, thực hiện chuyển giao các đề tài ứng dụng vào sản xuất, kinh doanh.

Tăng trưởng kinh tế phải gắn chặt với bảo vệ môi trường, chủ động ứng phó biến đổi khí hậu; gắn liền với trách nhiệm của cộng đồng dân cư và doanh nghiệp trong công tác bảo vệ tài nguyên, môi trường; sử dụng hợp lý, có hiệu quả các nguồn

24

tài nguyên thiên nhiên; khắc phục và ngăn chặn có hiệu quả tình trạng ô nhiễm môi trường; xử lý tốt chất thải rắn, nước thải và khí thải.

1.1 Giải pháp về quy hoạch: Quy hoạch mạng lưới chợ, siêu thị - trung tâm thương mại: Có kế hoạch mời

gọi đầu tư thực hiện các dự án theo quy hoạch nhằm đảm bảo bước đi, cách thức thực hiện theo đúng định hướng. Rà soát quy hoạch các khu công nghiệp, cụm công nghiệp. Chuyển giao khoa học kỹ thuật lĩnh vực nông nghiệp.

Khai thác tiềm năng, đẩy mạnh tiến độ thực hiện các dự án chợ, siêu thị. Đầu tư sửa chữa nâng cấp các chợ nhằm đảm bảo trật tự và văn minh thương nghiệp.

Đầu tư xây dựng hệ thống giao thông nhằm phát huy tiềm năng cho việc phát triển kinh tế nhất là lĩnh vực thương mại dịch vụ, xác định những tuyến đường mang tính huyết mạch cũng như toàn bộ hệ thống giao thông.

Thu hút các dịch vụ cao cấp thuộc lĩnh vực ngân hàng, giáo dục, y tế… đảm bảo nâng cao chất lượng cuộc sống, tạo môi trường an toàn làm cho nhân dân an tâm trong cuộc sống và đầu tư phát triển kinh tế.

1.2 Giải pháp về sản phẩm: Phát huy thế mạnh các ngành sản xuất chủ lực, khuyến khích các nhà đầu tư

mở rộng sản xuất, thay đổi thiết bị, công nghệ nhằm nâng cao chất lượng sản phẩm, giá thành hạ nâng cao năng lực cạnh tranh. Đặc biệt chú ý phát triển các ngành nghề sản xuất không gây ô nhiễm và sản phẩm có giá trị cao, hình thành làng nghề trồng mai ghép, tạo dáng bonsai, cây cảnh, làng nghề nuôi và chế biến cá sấu tạo ra sản phẩm cao cấp phục vụ xuất khẩu.

1.3 Giải pháp về đào tạo nâng cao trình độ quản lý và năng lực sản xuất:Trước hết chú trọng đào tạo kiến thức quản lý nhà nước về kinh tế cho cán bộ

quản lý, nắm vững pháp luật và chính sách của nhà nước đối với hoạt động sản xuất kinh doanh của các thành kinh tế, kịp thời nắm bắt và hiểu được tình hình hoạt động của các doanh nghiệp, thấy được những thuận lợi cũng như những khó khăn vướng mắc của doanh nghiệp để có biện pháp tháo gỡ tạo điều kiện phát triển sản xuất.

Bồi dưỡng về kiến thức quản lý của các chủ doanh nghiệp để nâng cao trình độ và năng lực quản lý điều hành hoạt động kinh doanh tại doanh nghiệp, bồi dưỡng kiến thức pháp luật, nhất là luật về kinh tế, thuế, về chế độ hợp đồng kinh tế, hợp đồng lao động… nhằm làm cho các doanh nghiệp thấy được nghĩa vụ và quyền lợi của mình trong hoạt động sản xuất kinh doanh.

1.4 Giải pháp về hệ thống thông tin kinh tế:Phát huy, thúc đẩy vai trò của Hội doanh nghiệp trong việc hỗ trợ lẫn nhau

trong hoạt động sản xuất kinh doanh, cung cấp trao đổi thông tin kinh tế trong và ngoài nước: thông tin về nguyên liệu sản xuất, thông tin về thiết bị công nghệ, thông tin về thị trường tiêu thụ sản phẩm…

1.5 Giải pháp về cơ chế chính sách: Đơn giản hóa thủ tục hành chính trong việc trả lời địa điểm đầu tư của doanh

nghiệp trong và ngoài nước. Tháo gỡ, giải đáp vướng mắc về thuế, thủ tục hợp thức hóa nhà xưởng, giao thuê đất làm động lực cho các doanh nghiệp đổi mới công nghệ, đầu tư mở rộng sản xuất, tạo nhiều sản phẩm đa dạng, phong phú chủng loại với chất lượng cao, giá thành thấp nâng cao năng lực cạnh tranh với những sản phẩm cùng loại của các nước trong khu vực và trên thế giới.

25

Về chính sách trong nông nghiệp – phát triển nông thôn: Tổ chức chuyển giao, giới thiệu mô hình sản xuất giỏi để ứng dụng vào sản xuất nông nghiệp qua các chương trình tập huấn, tham quan thực tế, hội nghị những người sản xuất giỏi tạo điều kiện cho nông dân tiếp xúc với những kỹ thuật mới, nhân rộng mô hình có hiệu quả.

Tranh thủ các thông tin hoạt động tư vấn, hỗ trợ, xúc tiến thương mại, tiêu thụ nông sản từ các Sở, Ngành hỗ trợ mở rộng phạm vi hoạt động vùng nông thôn. Từng bước hình thành phương thức liên kết sản xuất. Phát triển các làng nghề truyền thống ở khu vực nông thôn; đặc biệt là những làng nghề gắn du lịch và sản xuất hàng xuất khẩu.

1.6 Giải pháp về thu hút đầu tư:Tiếp tục tăng cường các hoạt động thu hút đầu tư trong và ngoài nước, trong đó

tập trung các hoạt động xúc tiến nhằm cải thiện môi trường đầu tư, kinh doanh cho doanh nghiệp, hỗ trợ các doanh nghiệp đầu tư nâng cao chất lượng hoạt động để tăng cường hiệu quả của đầu tư nước ngoài và giúp phát triển các ngành theo đúng định hướng phát triển của thành phố Hồ Chí Minh.

2. Nâng cao chất lượng công tác quy hoạch, quản lý đô thị và thực hiện theo quy hoạch

Rà soát các đồ án quy hoạch chi tiết, quy hoạch phân khu tỷ lệ 1/2000 định kỳ theo Luật Quy hoạch đô thị, trên cơ sở đó kiến nghị đề xuất Sở Quy hoạch – Kiến trúc, Ủy ban nhân dân thành phố điều chỉnh phù hợp. Rà soát, cập nhật, điều chỉnh quy hoạch lộ giới hẻm nhằm hoàn thiện phù hợp hiện trạng làm cơ sở giải quyết hồ sơ nhà – đất của người dân trên địa bàn quận.

Kiểm tra tiến độ thực hiện các dự án nhà ở, đặc biệt là các dự án có bố trí công trình công cộng - hạ tầng xã hội trên địa bàn quận để đôn đốc các chủ đầu tư khẩn trương đẩy nhanh tiến độ thực hiện dự án nhà ở (đặc biệt các dự án nhà ở xã hội, nhà ở cho người thu nhập thấp) nhằm phục vụ nhu cầu nhà ở tại địa phương; đồng thời, kiến nghị thành phố thu hồi, có biện pháp chế tài đối với các dự án nhà ở chưa hoặc chậm triển khai trên địa bàn quận.

Từng bước kiến nghị các Sở, Ngành thành phố bố trí nguồn vốn đầu tư các khu vực quy hoạch công viên cây xanh, công trình công cộng (ưu tiên giáo dục, y tế), quy hoạch giao thông dự phóng,…

Kiến nghị Thành phố ưu tiên bố trí triển khai đầu tư thực hiện dự án công viên cây xanh 150ha, phường Thạnh Xuân.

Tiếp tục phối hợp chặt chẽ với Sở Quy hoạch – Kiến trúc, các Sở Ngành có liên quan trong công tác quy hoạch, định hướng phát triển quy hoạch trên địa bàn quận nhằm góp phần xây dựng, chỉnh trang đô thị ngày càng phát triển, tạo mỹ quan chung toàn khu vực, thúc đẩy phát triển kinh tế – xã hội trên địa bàn quận.

3. Xây dựng đồng bộ kết cấu hạ tầng, phát triển đô thị bền vững gắn với đẩy mạnh thực hiện các chương trình đột phá của thành phố về hạ tầng đô thị:

3.1 Công tác cấp phép xây dựng và quản lý xây dựng:Tăng cường công tác quản lý nhà nước về cấp phép xây dựng và quản lý xây

dựng sau cấp phép, quản lý vật liệu xây dựng và quản lý chất lượng công trình.Xây dựng quy trình thẩm tra, thẩm định hồ sơ thiết kế cơ sơ, thẩm định dự toán

thi công theo hướng rút ngắn thời gian thụ lý hồ sơ, và đảm bảo đúng quy định pháp luật.

26

Thường xuyên kiểm tra, đôn đốc, kịp thời chỉ đạo giải quyết các trường hợp khó khăn, vướng mắc trong quá trình thực hiện nhiệm vụ của cán bộ công chức. Phấn đấu duy trì và tăng tỷ lệ giải quyết hồ sơ đúng hẹn cũng như tỷ lệ hồ sơ được cấp giấy phép xây dựng.

Tăng cường các công tác tuyên truyền, hướng dẫn trên địa bàn quận về lĩnh vực xây dựng để người dân và các chủ đầu tư nắm bắt kịp thời, đầy đủ các quy định pháp luật xây dựng để thực hiện và tổ chức thực hiện.

3.2 Công tác quản lý giao thông:Xây dựng tiến độ thực hiện cụ thể từng dự án đầu tư đường giao thông, điều

hành và giám sát chặt chẽ theo kế hoạch đã đề ra. Tranh thủ mọi nguồn vốn để đầu tư xây dựng các công trình giao thông.

Phối hợp chặt chẽ với Khu Quản lý Giao thông đô thị Số 3 về tiến độ thực hiện các dự án theo Nghị quyết đã đề ra. Song song đó, tranh thủ nguồn vốn sửa chữa lớn, đề xuất Sở Giao thông vận tải xem xét cho thực hiện nâng cấp một số tuyến đường có nhu cầu cấp bách hoặc theo kiến nghị của nhân dân. Bên cạnh việc mời gọi đầu tư các dự án, Quận có kế hoạch vận động các doanh nghiệp đang đầu tư trên địa bàn quận cùng góp sức hoàn thiện hạ tầng kỹ thuật chung của quận.

Về xã hội hóa giao thông: tiếp tục thực hiện theo phương thức Nhà nước và nhân dân cùng làm, tranh thủ nguồn vốn của các dự án đầu tư để xây dựng hạ tầng giao thông. Mặt khác, Quận nghiên cứu ban hành một số cơ chế hoặc khen thưởng cho các hộ hiến đất làm đường để phát huy phong trào; song song đó, chỉ đạo các Phòng ban chuyên môn, Ủy ban nhân dân các phường phối hợp trong việc điều chỉnh Giấy chứng nhận và các thủ tục hành chính khác.

Kiến nghị Ủy ban nhân dân thành phố và các sở ngành quan tâm bố trí vốn đầu tư phát triển hệ thống hạ tầng giao thông trên địa bàn quận, cụ thể:

- Tiếp tục thực hiện chương trình bê tông hóa, nhựa hóa đối với các tuyến đường còn hiện trạng đất đá trên địa bàn quận.

- Nghiên cứu đầu tư hệ thống thoát nước trên các tuyến đường đã được bê tông hóa, nhựa hóa nhằm ngày càng hoàn chỉnh hệ thống hạ tầng giao thông trên địa bàn quận.

- Triển khai thực hiện các công trình giao thông đã được Ủy ban nhân dân thành phố giao kế hoạch vốn nhưng đến nay vẫn chưa thực hiện như: đường Tô Ký, TTH21, đường Đình Giao Khẩu, TTH07, APĐ09, TCH10.

- Nâng cấp mở rộng các tuyến đường trục chính có tính chất giao thông liên vùng, liên tỉnh như: đường Hà Huy Giáp, đường Lê Văn Khương, Nguyễn Ảnh Thủ.

- Sớm triển khai thực hiện các công trình trọng điểm, công trình có quy mô lớn như: đường song hành Hà Huy Giáp; đường TA-TX tuyến 1, 2; đường Vườn Lài - Cầu Vàm Thuật; đường Nguyễn Văn Quá; nhựa hóa tuyến đê bao bờ hữu sông Sài Gòn.

- Tiếp tục đầu tư nâng cấp các cầu giao thông còn lại theo Nghị quyết Đại hội Đảng bộ Quận 12 lần IV nhiệm kỳ 2010-2015 như: cầu Thơ Du, cầu rạch Lớn, cầu Chợ, cầu Bà Đương, cầu Rạch Trâm, cầu Chùa, cầu Tư Diện, cầu Tám Thơm, cầu Tư Điển, cầu Chín Mận, cầu Ba Ấm, cầu Chín Mật, cầu Võ Rồng, cầu Rạch Gia; đồng thời, tập trung kiến nghị Ủy ban nhân dân thành phố ưu tiên bố trí vốn đầu tư các cầu cũ, yếu, cầu không đồng bộ với đường trên địa bàn quận như: cầu Tám Cao, cầu Rạch Trâm, cầu Bà Xã Trường, cầu Sáu Thế, cầu Năm Bậu, cầu Võ Tây, cầu Đình (chi tiết theo phụ lục 01 đính kèm).

27

Tiếp tục phát huy phương thức xã hội hóa giao thông theo hình thức Nhà nước và nhân dân cùng làm. Tích cực vận động nhân dân và doanh nghiệp trên địa bàn quận đóng góp kinh phí thực hiện xã hội hóa giao thông, thoát nước nhằm ngày càng hoàn chỉnh hệ thống hạ tầng giao thông trên địa bàn quận.

3.3 Công tác phòng, chống lụt, bão:Hàng năm, xây dựng kế hoạch tổ chức thực hiện công tác phòng, chống lụt,

bão, giảm nhẹ thiên tai và tìm kiếm cứu nạn trên địa bàn quận.Rà soát, bổ sung, hoàn thiện các phương án, kế hoạch trong công tác phòng,

chống, ứng phó và khắc phục hậu quả do bão, áp thấp nhiệt đới, lốc xoáy, triều cường, mưa lớn, thiên tai gây ra.

Củng cố, kiện toàn Ban Chỉ huy Phòng chống lụt bão và Tìm kiếm cứu nạn quận phù hợp với tình hình thực tế theo từng giai đoạn.

Tiếp tục đôn đốc các chủ đầu tư đẩy nhanh tiến độ thực hiện các dự án đã có chủ trương thực hiện, đề xuất thực hiện các công trình phòng, chống lụt, bão chưa thực hiện theo Nghị quyết Đại hội Đảng bộ quận lần thứ IV đã đề ra.

Thực hiện nâng cấp các tuyến bờ bao kết hợp giao thông bằng bê tông xi măng, đề xuất Ủy ban nhân dân thành phố thực hiện nâng cấp nhựa (bê tông xi măng) đối với tuyến đê bao bờ hữu sông Sài Gòn trên địa bàn quận (giai đoạn 2). Phối hợp với Trung tâm Điều hành chương trình chống ngập nước thực hiện các dự án như sau:

- Dự án Nạo vét, cải tạo kênh tiêu Đồng Tiến trên địa bàn phường Trung Mỹ Tây.

- Dự án xây dựng cống ngăn triều trên rạch Ông Đụng trên địa bàn phường Thạnh Lộc.

- Dự án xây dựng cống kiểm soát triều Vàm Thuật (cống điều tiết kết hợp âu thuyền) thuộc dự án thành phần 2A trên địa bàn phường An Phú Đông.

- Dự án tiêu thoát nước và cải thiện ô nhiễm môi trường Tham Lương - Bến Cát - rạch Nước Lên (giai đoạn 1-2).

- Dự án nạo vét, cải tạo rạch Cầu Suối trên địa bàn phường Tân Chánh Hiệp, Tân Thới Hiệp và phường Đông Hưng Thuận.

3.4 Công tác xóa giảm ngập:Tiếp tục thực hiện các điểm ngập theo Kế hoạch số 192/KH-UBND-ĐT ngày

22/8/2011 của Ủy ban nhân dân quận về thực hiện Chương trình hành động số 13-CTrHĐ/TU thực hiện Nghị quyết Đại hội Đảng bộ thành phố lần thứ IX về chương trình giảm ngập nước giai đoạn 2011 - 2015 đã đề ra.

Thực hiện xóa các điểm ngập phát sinh mới trên địa bàn quận, đề xuất Ủy ban nhân dân thành phố, các sở, ngành liên quan thực hiện nạo vét, khơi thông dòng chảy; xử lý lục bình các tuyến kênh, rạch trên địa bàn quận.

Đối với các điểm ngập do Ủy ban nhân dân quận quản lý: Xây dựng kế hoạch thực hiện xóa các điểm ngập nước theo Kế hoạch số 192/KH-UBND-ĐT ngày 22/8/2011 đã đề ra. Đồng thời, phối hợp với Ủy ban nhân dân phường rà soát tham mưu xử lý các điểm ngập nước mới phát sinh.

Đối với các điểm ngập do Trung tâm điều hành chương trình chống ngập nước thành phố quản lý:

- Phối hợp chặt chẽ với chủ đầu tư trong quá trình triển khai thực hiện các dự án; tham mưu đề xuất chủ đầu tư đẩy nhanh tiến độ thực hiện các dự án theo tiến độ, kế hoạch đề ra.

28

- Giải quyết các khó khăn vướng mắc trong quá trình triển khai thực hiện các dự án theo thẩm quyền của Ủy ban nhân dân quận.

Phối hợp với Trung tâm Điều hành chương trình chống ngập nước thực hiện các dự án như sau:

- Dự án xây dựng hệ thống thoát nước trên đường Quốc lộ 1A (từ đường Lê Thị Riêng đến đường Nguyễn Văn Quá).

- Dự án xây dựng hệ thống thoát nước bên phải tuyến đường Quốc lộ 1A (từ đường Lê Thị Riêng đến Ngã tư Ga).

- Dự án đầu tư xây dựng hệ thống thoát nước đường Nguyễn Văn Quá (theo Công văn số 5541/UBND-ĐTMT ngày 17/10/2013 của Ủy ban nhân dân thành phố).

3.5 Công tác kiến thiết thị chính, chăm sóc khuôn viên cây xanh: Hàng năm, rà soát, lập kế hoạch thực hiện công tác duy tu đảm bảo giao thông, nạo vét thoát nước và chăm sóc các khu công viên cây xanh trên địa bàn quận.

3.6 Công tác phát triển mạng lưới cấp nước: Phối hợp chặt Công ty TNHH MTV cấp nước Trung An thực hiện 54 dự án phát triển mạng lưới cấp nước trên địa bàn quận phấn đấu hoàn thành chỉ tiêu 100% người dân được sử dụng nước sạch theo Nghị quyết 38/2013/NQ-HĐND của Hội đồng nhân dân thành phố đã đề ra.

Giải quyết các khó khăn vướng mắc trong quá trình triển khai thực hiện theo thẩm quyền; đồng thời kiến nghị các đơn vị liên quan hướng dẫn, hỗ trợ Công ty TNHH MTV cấp nước Trung An trong quá trình triển khai thực hiện các dự án trên địa bàn quận.

Nghiên cứu rút ngắn quy trình giải quyết cấp phép đào đường để thi công phát triển mạng lưới cấp nước và gắn đồng hồ nước.

3.7 Công tác bồi thường – Giải phóng mặt bằng:Kiên quyết thu hồi các diện tích mặt bằng đã giao cơ quan, tổ chức, doanh

nghiệp không sử dụng hoặc sử dụng không hiệu quả chuyển giao cho các nhà đầu tư có tiềm lực tiến hành khai thác, sử dụng có hiệu quả hơn, góp phần cân đối ngân sách thành phố.

Thực hiện chính sách bồi thường, hỗ trợ, tái định cư để giải phóng mặt bằng, thu hồi đất theo đúng quy định của pháp luật. Thực hiện tốt chính sách bồi thường, hỗ trợ, tái định cư để giải phóng mặt bằng, thu hồi đất theo đúng quy hoạch và quy định; chủ động tạo quỹ căn hộ và nền đất ở để tái định cư, bảo đảm quyền lợi của người bị thu hồi đất, đồng thời vận động sự tự nguyện chấp hành và tham gia đóng góp tích cực của người dân.

4. Thực hiện tốt công tác bồi dưỡng nguồn thu ngân sách, tiết kiệm chi tiêu, nâng cao hiệu quả đầu tư công

4.1 Công tác thu ngân sách:Giai đoạn 2016-2020, nhiều chính sách thuế tiếp tục thay đổi theo chiều hướng

tạo thuận lợi hơn nữa cho doanh nghiệp sẽ ảnh hưởng trực tiếp đến nguồn thu NSNN như giảm thuế suất thuế TNDN từ năm 2016 xuống 20% cho một số trường hợp, giảm tần suất kê khai thuế GTGT và TNDN, nguồn thu từ đấu giá chuyển nhượng quyền sử dụng đất giảm,…

Thực hiện tốt công tác tuyên truyền nhằm nâng cao ý thức thực hiện nghĩa vụ nộp NSNN của những người nộp thuế. Tuyên truyền, hỗ trợ người nộp thuế bằng nhiều hình thức với nội dung phù hợp với từng đối tượng. Thông qua công tác tuyên truyền làm cho mọi tổ chức, cá nhân trong xã hội hiểu rõ về thuế, trên cơ sở đó tạo sự

29

đồng tình cao với các chính sách thuế của nhà nước. Quản lý chặt chẽ về số lượng người nộp thuế, tăng cường chống sót hộ.

Tăng cường công tác kiểm tra về kê khai thuế, tình hình sử dụng hóa đơn kịp thời phát hiện những hành vi vi phạm pháp luật về thuế. Xử lý nghiêm các trường hợp sai phạm được phát hiện qua công tác kiểm tra nhằm ngăn ngừa, răn đe các đối tượng nộp thuế có mục đích gian lận, trốn thuế. Thu hồi kịp thời, đầy đủ các khoản truy thu, phạt qua công tác kiểm tra.

Kịp thời phát hiện và xử lý các đối tượng nộp thuế cố ý nợ thuế, chiếm đoạt tiền thuế và các khoản tiền phạt liên quan đến thuế để đảm bảo thu đúng, thu đủ, thu kịp thời các khoản thu vào NSNN. Xác định kịp thời, chính xác các khoản nợ của từng đối tượng nộp thuế. Xác định nguyên nhân, tình trạng nợ của đối tượng nộp thuế nhằm áp dụng các biện pháp thu hồi nợ không để nợ đọng tăng thêm.

Tổ chức, sắp xếp CBCC đáp ứng yêu cầu quản lý thuế, chú trọng tới các bộ phận kiểm tra thuế, quản lý nợ, nâng cao năng lực chuyên môn, nghiệp vụ và phẩm chất đạo đức của CBCC thuế.

4.2 Công tác chi ngân sách:Dự toán ngân sách trên cơ sở nguồn thu và nhiệm vụ chi đã được phân cấp ổn

định; dự toán ngân sách 5 năm trong giai đoạn (2016-2020) được xây dựng trên cơ sở: nguồn thu được xác định căn cứ tỷ lệ phần trăm (%) phân chia các khoản thu phân chia giữa các cấp ngân sách, nguồn thu ngân sách địa phương được hưởng 100% theo quy định của Luật NSNN và số bổ sung cân đối từ ngân sách cấp trên cho ngân sách cấp dưới (nếu có) được ổn định theo mức dự toán hàng năm. Căn cứ nhiệm vụ phát triển kinh tế - xã hội của địa phương từng năm, chế độ chính sách, định mức chi hiện hành; xây dựng dự toán chi ngân sách hàng năm cụ thể theo từng lĩnh vực, có thứ tự nhiệm vụ ưu tiên, đồng thời thực hiện những nội dung chủ yếu sau:

- Thực hiện phân bổ dự toán ngân sách hàng năm theo đúng thời gian quy định. Thực hiện thẩm tra phân bổ dự toán các đơn vị năm và thực hiện công khai dự toán ngân sách năm

- Rà soát cân đối thu chi ngân sách theo chế độ, tiêu chuẩn định mức hiện hành, đảm bảo tiết kiệm, sử dụng kinh phí có hiệu quả, đáp ứng các nhu câu thường xuyên và phục vụ nhiệm vụ chính trị của quận. kiểm tra giám sát các mục chi và cân đối, điều hòa ngân sách theo dự toán giao.

- Thực hiện xét duyệt quyết toán ngân sách năm các đơn vị. Tổng hợp quyết toán thu chi ngân sách quận, phường và công khai quyết toán ngân sách năm theo quy định của Luật ngân sách nhà nước. Hướng dẫn các chủ trương mới phát sinh cho các đơn vị sử dụng ngân sách để thực hiện chi đúng đối tượng, đúng định mức.

- Tiếp tục hướng dẫn đơn vị thực hiện cơ chế tự chủ tài chính quy định tại Nghị định 130/2005/NĐ-CP ngày 17/10/2005 và Nghị định 43/2006/NĐ-CP ngày 25/4/2006 của Chính phủ ở tất cả các cơ quan hành chính Nhà nước và các đơn vị sự nghiệp công lập.

4.3 Công tác đầu tư công:Tăng cường hiệu quả công tác thẩm định, các cơ quan quản lý, sử dụng các

công trình, chính quyền địa phương để đạt kết quả cao nhất trong công tác quản lý dự án, trước hết là đẩy nhanh tiến độ thực hiện, đảm bảo chất lượng, khối lượng thi công các công trình, nhất là các công trình trọng điểm và giải quyết dứt điểm các dự án tồn đọng.

30

Tích cực đôn đốc, kiểm tra các đơn vị tư vấn, nhà thầu thi công nhằm đảm bảo chất lượng và tiến độ đề ra. Kiên quyết xử lý các nhà thầu thiếu trách nhiệm trong quá trình thực hiện hợp đồng nhằm hạn chế thấp nhất tình trạng hồ sơ không đạt yêu cầu phải chỉnh sửa nhiều lần. Kiên quyết xử lý các đơn vị thi công chậm, kéo dài thời gian hoàn thành công trình, kéo dài thời gian lập hồ sơ hoàn công, quyết toán công trình.

Nâng cao trình độ chuyên môn, nghiệp vụ, tinh thần trách nhiệm cán bộ viên chức và người lao động tại đơn vị nhằm hoàn thành mục tiêu đề ra từ nay đến hết năm 2015 và trong giai đoạn 2016-2020.

Tăng cường, nâng cao hiệu quả trong việc phối hợp chặt chẽ giữa các tổ nghiệp vụ thuộc đơn vị để công tác thanh, quyết toán được đảm bảo, đúng thời gian quy định.

Nâng cao chất lượng và hiệu quả của đầu tư, đặc biệt là chú trọng nâng cao hiệu quả quản lý và sử dụng các nguồn vốn đầu tư nhà nước nhằm tránh thất thoát, lãng phí việc sử dụng nguồn vốn này, đồng thời tạo điều kiện thu hút các nguồn vốn của các thành phần kinh tế trong nước và ngoài nước để bảo đảm huy động cao nhất các nguồn lực cho đầu tư phát triển, góp phần thúc đẩy phát triển kinh tế.

Tăng cường công tác theo dõi, giám sát, đánh giá, kiểm tra, thanh tra việc quản lý và sử dụng nguồn vốn nhà nước; đẩy mạnh triển khai công tác giám sát cộng đồng nhằm huy động sự tham gia của các đối tượng thụ hưởng vào quá trình chuẩn bị, tổ chức thực hiện và theo dõi giám sát các chương trình, dự án đầu tư công để góp phần làm cho nguồn vốn này được quản lý và sử dụng một cách công khai, minh bạch, tiết kiệm, chống thất thoát, lãng phí và tham nhũng.

5. Đẩy mạnh thực hiện Chương trình nâng cao chất lượng nguồn nhân lực, phát triển sự nghiệp giáo dục đào tạo, y tế và khoa học công nghệ:

5.1 Đẩy mạnh thực hiện Chương trình nâng cao chất lượng nguồn nhân lực:

Tiếp tục tổ chức dạy nghề miễn phí cho lao động nông thôn trong độ tuổi lao động, có trình độ học vấn và sức khỏe phù hợp với nghề cần học. Trong đó ưu tiên cho các đối tượng thuộc diện gia đình chính sách, bộ đội xuất ngũ, hộ nghèo, hộ cận nghèo, người dân tộc thiểu số, người khuyết tật, người bị thu hồi đất canh tác…

Tiếp tục cử cán bộ, viên chức, nhân viên tham dự các lớp đào tạo về trình độ đại học; phấn đấu đạt 50% huấn luyện viên thể dục thể thao môn trọng điểm có trình độ đại học chuyên ngành. Căn cứ vào kế hoạch đào tạo, bồi dưỡng nâng cao chất lượng nguồn nhân lực y tế của Sở Y tế, cử cán bộ y tế tham dự theo chỉ tiêu kế hoạch của Sở Y tế. Phấn đấu thực hiện chỉ tiêu 8 bác sĩ/10.000 dân; 20 cán bộ y tế/10.000 dân.

Tập huấn công tác ứng xử cho cán bộ, công chức; cử cán bộ, công chức đi học các lớp bồi dưỡng ngắn hạn do Sở Nội vụ và các sở, ngành thành phố tổ chức; hỗ trợ kinh phí học phí, mua tài liệu, đi thực tế cho cán bộ, công chức được cử đi học các lớp như: Cao cấp lý luận chính trị; Đại học chính trị, Trung cấp chính trị,..

5.2 Công tác giáo dục - đào tạo:Triển khai thực hiện Nghị quyết số 01/2014/NQ-HĐND ngày 14/6/2014 của

Hội đồng nhân dân thành phố về việc hổ trợ giáo dục mầm non Thành phố Hồ Chí Minh.

Ưu tiên các nguồn lực để đảm bảo cũng cố và nâng cao kết quả phổ cập giáo dục mầm non cho trẻ 5 tuổi. Tổ chức thí điểm và nhân rộng mô hình tổ chức nuôi dạy trẻ từ 6-18 tháng tuổi.

31

Tiếp tục chỉ đạo đổi mới đồng bộ phương pháp dạy học và phương thức thi, kiểm tra, đánh giá tạo ra sự chuyển biến tích cực, rõ nét về chất lượng và hiệu quả hoạt động giáo dục phổ thông.

Tăng cường công tác tư vấn hướng nghiệp trong các trường trung học. Tích cực củng cố và nâng cao chất lượng công tác phổ cập giáo dục. Chấn chỉnh các sai phạm về dạy trước chương trình lớp 1, dạy thêm, thu sai quy định.

Nâng cao hiệu quả công tác bồi dưỡng nâng cao trình độ chuyên môn, nghiệp vụ cho đội ngũ giáo viên, cán bộ quản lý và nhân viên ngành giáo dục đáp ứng yêu cầu thực tiễn của các địa phương; đánh giá giáo viên và cán bộ quản lý theo chuẩn đảm bảo khách quan, công bằng qua kết quả tự bồi dưỡng thường xuyên và đóng góp thực tế với nhà trường được đồng nghiệp, phụ huynh và học sinh ghi nhận.

Thực hiện đầy đủ và kịp thời các chính sách đối với nhà giáo; đặc biệt là giáo viên mầm non, giáo viên trường chuyên biệt. Tạo điều kiện và hỗ trợ kinh phí cho các giáo viên tham gia các lớp học nâng cao trình độ.

Tiếp tục củng cố và phát triển, nâng số lượng và chất lượng nuôi dạy tại các trường mầm non đảm bảo được an toàn cho trẻ, tổ chức tốt các hoạt động hứng thú, nhẹ nhàng, làm nòng cốt cho các đơn vị trao đổi và học tập lẫn nhau.

Tiếp tục thực hiện đổi mới cơ chế tài chính giáo dục nhằm huy động và sử dụng hiệu quả các nguồn lực của nhà nước và xã hội đầu tư cho giáo dục. Đẩy mạnh công tác xã hội hóa giáo dục. Thực hiện tốt công tác đầu tư xây dựng cơ bản; đẩy nhanh tiến độ xây dựng trường học đảm bảo thực hiện Nghị quyết nhiệm kỳ 2015 - 2020.

5.3 Y tế:Nâng cao hiệu lực quản lý nhà nước về y tế, tăng cường công tác quản lý và

thanh kiểm tra, xử lý nghiêm các hành vi vi phạm pháp luật về y tế trên địa bàn quận. Đẩy mạnh và tạo điều kiện xã hội hóa họat động chăm sóc sức khỏe nhằm đáp ứng nhu cầu khám chữa bệnh của người dân.

Tăng cường đầu tư nhân lực, kinh phí, phương tiện để nâng cao hiệu quả họat động của Trung tâm Y tế dự phòng và Bệnh viện. Phát huy tính chủ động của các đơn vị như Phòng Y tế, Bệnh viện, Trung tâm Y tế dự phòng. Bố trí quỹ đất có diện tích từ 10 – 15 ha để triển khai các dự án y tế, có chính sách ưu đãi cho các nhà đầu tư vào lãnh vực y tế.

Tăng cường công tác đào tạo nhân lực và có chính sách thu hút các cán bộ y tế có chuyên môn sâu về công tác tại Quận 12. Thực hiện tốt công tác đào tạo bồi dưỡng nhằm đáp ứng tiêu chuẩn cán bộ, công chức. Thực hiện công tác cải cách hành chính, tăng cường công tác tuyên truyền pháp luật, kiểm tra giám sát, thanh tra việc chấp hành pháp luật của nhà nước trong lĩnh vực y tế.

6. Phát triển văn hóa và bảo đảm an sinh xã hội:6.1 Công tác văn hóa:Hoàn thiện các chuẩn mực giá trị văn hóa và con người Việt Nam. Phát huy

hiệu quả của phong trào “Toàn dân ĐKXDĐSVH” trong nhân dân nhằm tạo điều kiện để phát triển về nhân cách, đạo đức, trí tuệ, nghĩa vụ công dân, tinh thần yêu nước, trách nhiệm với bản thân, gia đình và cộng đồng của mỗi người dân.

Thực hiện xây dựng phường văn minh đô thị, khu phố văn hóa, công sở văn minh – sạch đẹp – an toàn, gia đình văn hóa ngày càng nâng cao về số lượng và chất lượng.

32

Đầu tư nâng cấp, xây dựng các thiết chế văn hóa; hoàn thiện quy chế hoạt động của các thiết chế văn hóa đảm bảo xây dựng và phát triển văn hóa, con người Việt Nam trong thời kỳ đẩy mạnh công nghiệp hóa, hiện đại hóa và hội nhập quốc tế.

Tiếp tục thực hiện công tác tuyên truyền về các giá trị văn hóa, truyền thống cách mạng, của quê hương chiến khu An Phú Đông – Vườn cau Đỏ anh hùng.

Tăng cường công tác quản lý nhà nước trong lĩnh vực văn hóa – thể thao – du lịch – gia đình và thông tin – truyền thông.

“Xây dựng và phát triển văn hóa, con người Việt Nam đáp ứng yêu cầu phát triển bền vững đất nước”.Tiếp tục nâng cao chất lượng phong trào toàn dân đoàn kết xây dựng đời sống văn hóa với các mục tiêu phấn đấu đến năm 2020 cụ thể: Có từ 65% phường được công nhận phường văn minh đô thị, 80% khu phố được công nhận là khu phố văn hóa, 95% đơn vị đạt chuẩn công nhận công sở văn minh – sạch đẹp – an toàn, 100% hộ gia đình đăng ký xây dựng gia đình văn hóa, trong đó có 90% hộ được công nhận đạt chuẩn gia đình văn hóa.

Phát triển văn hóa theo hướng tiên tiến, văn minh hiện đại, gìn giữ và phát huy bản sắc văn hóa và các giá trị tinh thần của dân tộc, mang nét đặc trưng của nhân dân thành phố; kết hợp hài hòa giữa phát triển kinh tế với phát triển văn hóa - nền tảng tinh thần của xã hội. Nâng cao tính văn hóa trong hoạt động kinh tế, chính trị, xã hội và sinh hoạt của nhân dân; gắn kết nhiệm vụ phát triển kinh tế - xã hội với phát triển văn hóa; xây dựng diện mạo văn hóa thành phố với những đặc trưng, biểu tượng đặc sắc, xứng đáng tầm văn hóa của một đô thị lớn, một trung tâm về nhiều mặt của đất nước.

Thực hiện chiến lược gia đình Việt Nam, xây dựng gia đình thực sự là nơi hình thành, nuôi dưỡng nhân cách văn hóa và giáo dục nếp sống cho con người.

Giai đoạn 2016-2020, dự kiến phối hợp với các di tích tiếp tục khảo sát hiện trạng các di tích để kịp thời đề xuất Sở Văn hóa – Thể thao – Du lịch có kế hoạch trùng tu, tôn tạo các di tích trên địa bàn quận theo đúng quy định pháp luật.

Đầu tư xây dựng, tu bổ các thiết chế văn hóa trên địa bàn quận, các hoạt động văn hóa – nghệ thuật đáp ứng nhu cầu vui chơi, giải trí của nhân dân trên địa bàn quận.

Nâng cao năng lực và hiệu quả quản lý nhà nước đối với hoạt động du lịch, thúc đẩy tăng trưởng du lịch bền vững; xây dựng môi trường du lịch an toàn, văn minh; tăng cường quảng bá xúc tiến du lịch; nâng cao số lượng các cơ sở lưu trú được công nhận hạng sao.

Tăng cường công tác tuyên truyền, nâng cao nhận thức trong Đảng, hệ thống chính trị và toàn xã hội về vị trí, vai trò của sự nghiệp xây dựng và phát triển văn hóa, con người Việt Nam.

Tập trung đổi mới, nâng cao hiệu lực, hiệu quả quản lý nhà nước về văn hóa trong điều kiện phát triển kinh tế thị trường và sự bùng nổ của công nghệ thông tin và truyền thông.

Tăng cường công tác thanh tra, kiểm tra trong lĩnh vực văn hóa, gắn với trách nhiệm cá nhân và tổ chức khi để xảy ra vi phạm.

Có chính sách về xây dựng và phát triển CBCC, viên chức và người lao động làm việc trong lĩnh vực văn hóa, văn nghệ, thể dục – thể thao. Coi trọng quy hoạch, đào tạo, bồi dưỡng, bố trí cán bộ lãnh đạo, quản lý văn hóa.

Tiếp tục đầu tư và phát huy hiệu quả các thiết chế văn hóa; đa dạng hóa các loại hình vui chơi, giải trí, văn hóa, thể dục thể thao. Đẩy mạnh xã hội hóa trong lĩnh vực văn hóa thông tin, thể dục thể thao.

33

Các cơ quan, công sở, trường học, khu công nghiệp, doanh nghiệp, khu dân cư, khu nhà trọ của công nhân trên địa bàn quận có thiết chế văn hóa phù hợp (thư viện, nhà văn hóa, công trình thể thao…).

6.2 Công tác thể dục thể thao:Ổn định và tiếp tục cũng cố bộ máy, từng bước hoàn chỉnh nguồn lực cán bộ

chuyên môn đáp ứng theo yêu cầu nhiệm vụ, chức năng của từng bộ phận cơ quan.Hoàn thiện hệ thống thi đấu các giải thể cấp quận: Từng bước hoàn thiện hệ

thống tổ chức thi đấu các môn thể thao cho lứa tuổi thanh thiếu niên ở các trường, phường làm cơ sở cho công tác tuyển chọn năng khiếu.

Tập trung đầu tư và nâng cao trình độ tổ chức, đẩy mạnh xã hội hóa các hoạt động thể dục – thể thao, mở rộng và nâng cao chất lượng phong trào thể thao quần chúng, phát triển cơ sở vật chất hiện đại. Phấn đấu đến năm 2020 đạt tỷ lệ người dân tự giác tập luyện thể dục – thể thao thường xuyên 33%, tỷ lệ hộ gia đình thể thao/tổng số hộ gia đình 25%, số trường phổ thông thực hiện đầy đủ chương trình giáo dục thể chất nội khóa đạt 100%, số trường học phổ thông có câu lạc bộ thể dục thể thao có hệ thống cơ sở vật chất đủ phục vụ cho hoạt động thể dục thể thao, có đủ giáo viên và hướng dẫn viên thể dục thể thao, thực hiện tốt hoạt động thể thao ngoại khoá đạt 80%; số học sinh được đánh giá và phân loại thể lực theo tiêu chuẩn rèn luyện thân thể đạt 95,5% tổng số học sinh phổ thông các cấp.

Tăng cường công tác tuyển chọn, quản lý và huấn luyện nâng cao để phát triển tài năng thể thao: Định kỳ tổ chức Hội thao Hội khỏe phù đổng và Hội thao Vô địch học sinh từng môn của quận, xây dựng hệ thống thi đấu các giải thể thao học sinh tập trung như: Điền kinh, Võ thuật, Bơi lội, Bóng bàn,… tạo điều kiện cho các VĐV là học sinh các trường được thuận lợi tham gia thi đấu ở các giải cấp quận đến Thành phố, Quốc gia, đòng thời đưa một số môn thể thao trọng điểm và chương trình giảng dạy ngoại khóa hoặc chính khóa tại các trường.

Xây dựng lực lượng huấn luyện viên và đội ngũ cán bộ khoa học kỹ thuật: Đào tạo và sử dụng lực lượng huấn luyện viên có hiệu quả đáp ứng được yêu cầu phát triển thành tích thể thao của ngành. Có kế hoạch đào tạo lực lượng HLV hiện có để cập nhật kiến thức mới áp dụng khoa học kỹ thuật vào lý luận chuyên môn để triển khai thực hiện công tác huấn luyện.

Phát triển trọng tài: Tăng cường đội ngũ trọng tài chuyên nghiệp và nghiệp dư để đủ lực lượng tổ chức các giải thể thao trong quận cung cấp cho thành phố và quốc gia những trọng tài giỏi làm nhiệm vụ tại các giải.

Phát triển cơ sở vật chất, sân bãi : Hiện nay, cơ sở vật chất sân bãi của trung tâm thiếu và không đúng các tiêu chuẩn chuyên môn. Để đáp ứng nhu cầu và thực hiện được mục tiêu và nhiệm vụ phát triển nguồn nhân lực của ngành thể thao nói chung và của Trung tâm nói riêng theo các chỉ tiêu theo Nghị quyết cả Đảng bộ thành phố cũng như của Đảng bộ quận đề ra cần đẩy nhanh tiến độ xây dựng công trình Thể thao đa năng 5,3ha phường Hiệp Thành.

6.3 Đảm bảo an sinh xã hộiThực hiện tốt các chính sách an sinh xã hội, chú trọng công tác chăm lo cho gia

đình chính sách, dân nghèo, công tác đào tạo nghề và giới thiệu việc làm cho người lao động nhất là lao động nghèo, người sau cai nghiện tái hòa nhập cộng đồng, lao động nông thôn chuyển đổi ngành nghề.

Xây dựng chương trình và giải pháp thực hiện trên cơ sở kết quả các cuộc khảo sát, phúc tra, rà soát thuộc lĩnh vực VH-XH. Tổ chức sơ kết rút kinh nghiệm định kỳ hàng quý để kịp thời bổ sung các giải pháp thực hiện phù hợp.

34

Thực hiện các chính sách khuyến khích tạo việc làm của các doanh nghiệp trên địa bàn, mở rộng các hình thức dạy nghề, hỗ trợ cho vay tạo việc làm từ các chương trình hỗ trợ vốn. Chú trọng nội dung đào tạo nghề phải gắn với nhu cầu tuyển dụng lao động trên thị trường và điều kiện tham gia của hộ nghèo, lao động nông thôn chuyển đổi ngành nghề, người sau cai nghiện tái hòa nhập cộng đồng, người bị ảnh hưởng thu hồi đất…

Tiếp tục huy động các nguồn lực ưu tiên các chương trình giảm nghèo; thực hiện đầy đủ các chính sách xã hội cho người nghèo, đối tượng bảo trợ xã hội. Đẩy mạnh công tác vận động xây dựng, sửa chữa nhà tình nghĩa, nhà tình thương, các hoạt động chăm sóc bảo vệ trẻ em, hoạt động bình đẳng giới, vì sự tiến bộ phụ nữ

7. Tăng cường kiểm soát ô nhiễm, bảo vệ môi trường; quản lý, sử dụng hiệu quả các nguồn tài nguyên thiên nhiên; chủ động ứng phó với biến đổi khí hậu và nước biển dâng và đổi mới công tác tuyên truyền, giáo dục về bảo vệ môi trường

7.1 Kiểm soát ô nhiễm và Bảo vệ môi trường:Nâng cao hiệu lực, hiệu quả đăng ký cam kết bảo vệ môi trường. Tăng cường

kiểm soát ô nhiễm môi trường tại các cụm công nghiệp, các cơ sở sản xuất còn hoạt động trong khu dân cư, đặc biệt là đối với các cơ sở hoạt động các ngành nghề ô nhiễm như: nhuộm, giặt, thuộc da, tái chế giấy…

Tăng cường kiểm tra, xử lý kịp thời, nghiêm minh các vi phạm pháp luật về bảo vệ môi trường, giữ gìn vệ sinh, mỹ quan đô thị. Hoàn chỉnh quy hoạch hệ thống thoát nước, tăng cường diện tích vùng đệm điều tiết nước gắn với phát triển công viên cây xanh trên địa bàn quận.

7.2 Sử dụng hợp lý các nguồn tài nguyên thiên nhiên:Xây dựng quy hoạch, kế hoạch sử dụng đất, xây dựng cơ sở dữ liệu về đất đai

trên cơ sở bảo vệ nguồn tài nguyên đất đai, bảo đảm đất được bố trí hợp lý, tiết kiệm và có hiệu quả để phát huy tối đa lợi ích kinh tế từ nguồn tài nguyên đất.

Hạn chế việc khai thác nước dưới đất ở những nơi đã có hệ thống cấp nước sạch. Tăng cường công tác kiểm soát ô nhiễm nguồn nước, giám sát chặt chẽ việc xả nước thải vào nguồn nước. Tăng cường đấu tranh, xử lý hành vi vận chuyển, mua bán trái phép động vật hoang dã trên địa bàn.

7.3 Chủ động ứng phó với biến đổi khí hậu và nước biển dâng:Trang bị kiến thức, nâng cao năng lực thích ứng với biến đổi khí hậu cho người

dân các phường ven sông Sài Gòn. Hỗ trợ chuyển đổi cơ cấu kinh tế phù hợp với những vùng trũng, thấp ven sông rạch để hình thành vùng điều tiết nước, hành lang thoát lũ trong điều kiện mưa, lũ, triều cường đặc biệt lớn.

Nâng cao năng lực tìm kiếm, cứu nạn, cứu hộ, chủ động phương án, điều kiện phòng tránh và giảm nhẹ thiên tai, bảo vệ đời sống nhân dân. Phát triển hạ tầng y tế, bảo đảm tốt công tác chăm sóc sức khỏe nhân dân, phòng chống dịch bệnh trong các vùng bị tác động mạnh của biến đổi khí hậu. Chú trọng đào tạo cán bộ đáp ứng yêu cầu của công tác quản lý đô thị, tài nguyên môi trường và ứng phó với biến đổi khí hậu.

Đẩy nhanh tiến độ xây dựng các công trình bờ bao chống ngập. Đầu tư nâng cấp hệ thống đê bao, xây dựng cống ngăn triều, tăng cường trồng cây chắn sóng bảo vệ đê bao. Ngăn chặn, xử lý tình trạng lấn chiếm, san lấp trái phép sông, kênh, rạch.

7.4 Đổi mới công tác tuyên truyền, giáo dục về bảo vệ môi trường:

35

Đẩy mạnh công tác tuyên truyền, giáo dục nâng cao nhận thức, trách nhiệm giữ gìn vệ sinh môi trường và ý thức chấp hành pháp luật về bảo vệ môi trường. Xây dựng các chiến dịch truyền thông về môi trường thông qua báo, đài, truyền hình…cho doanh nghiệp; cộng đồng các khu dân cư, trường học, bệnh viện, các cơ sở kinh doanh. Đưa giáo dục môi trường vào các cấp học phù hợp với nhận thức từng lứa tuổi. Tổ chức biên soạn và phát hành rộng rãi các tài liệu tuyên truyền về bảo vệ môi trường.

Tăng cường công tác phối hợp triển khai các chương trình liên tịch về bảo vệ môi trường; thường xuyên phát động các phong trào bảo vệ môi trường, trồng cây xanh, xây dựng “Khu phố không rác”, phong trào “Toàn dân đoàn kết xây dựng đời sống văn hóa”; “Toàn dân bảo vệ môi trường”. Phê phán các hành vi thiếu ý thức bảo vệ môi trường của tổ chức và cá nhân; cổ vũ, biểu dương, nhân rộng các điển hình, sáng kiến hay trong bảo vệ môi trường.

8. Đẩy mạnh thực hiện Chương trình cải cách hành chính, nâng cao hiệu lực và hiệu quả quản lý nhà nước, tăng cường công tác đấu tranh phòng chống tham nhũng, thực hành tiết kiệm, chống lãng phí:

8.1 Lĩnh vực cải cách hành chính:Tiếp tục duy trì và cải tiến Hệ thống quản lý chất lượng theo tiêu chuẩn

9001:2008 tại 11 phòng chuyên môn thuộc quận đối với tất cả thủ tục hành chính do Ủy ban nhân dân thành phố công bố. Ủy ban nhân dân 11 phường vận hành có hiệu quả áp dụng hệ thống quản lý chất lượng theo tiêu chuẩn ISO 9001:2008.

Thực hiện khảo sát mức độ hài lòng của tổ chức, cá nhân; tổ chức kênh tiếp nhận và xử lý các phản ánh, kiến nghị của tổ chức, cá nhân vể thủ tục hành chính theo Quyết định số 80/2011/QĐ-UBND ngày 16/12/2011 của Ủy ban nhân dân thành phố. Tiếp tục thực hiện đề án “Xác định chỉ số Cải cách hành chính” theo Quyết định số 1294/QĐ-BNV ngày 03/12/2012 của Bộ Nội vụ.

Tiếp tục thực hiện việc rà soát thủ tục hành chính đang giải quyết cho tổ chức và người dân tại cấp quận, cấp phường để qua đó phát hiện những thủ tục không còn phù hợp để kịp thời kiến nghị cấp có thẩm quyền sửa đổi, bổ sung hoặc thay thế…

Tổ chức kiểm tra công tác cải cách hành chính, việc thực hiện “Thư xin lỗi” tại các cơ quan, đơn vị để xảy ra tình trạng giải quyết hồ sơ hành chính trễ hạn quy định; tổ chức kiểm tra công tác rà soát văn bản quy phạm pháp luật và kiểm soát thủ tục hành chính.

8.2 Lĩnh vực tổ chức nhà nước:Tiếp tục rà soát về vị trí, chức năng, nhiệm vụ, quyền hạn, cơ cấu tổ chức và

biên chế hiện có của các cơ quan chuyên môn; đơn vị sự nghiệp, phường; trên cơ sở đó kiến nghị điều chỉnh chức năng, nhiệm vụ, quyền hạn cho phù hợp khi thực hiện thí điểm mô hình chính quyền đô thị.

Tiếp tục củng cố, kiện toàn cán bộ lãnh đạo các cơ quan chuyên môn quận và Ủy ban nhân dân các phường; tập trung rà soát cán bộ lãnh đạo quản lý quận, phường đến thời điểm bổ nhiệm lại để thực hiện quy trình bổ nhiệm lại theo đúng quy định pháp luật. Thực hiện công tác bổ nhiệm, luân chuyển, điều động cán bộ quản lý ngành giáo dục; thực hiện công tác tiếp nhận và thuyên chuyển giáo viên, phối hợp tổ chức xét tuyển giáo viên theo phân cấp của thành phố. Ban hành và triển khai kế hoạch xét tuyển viên chức các đơn vị sự nghiệp thuộc Ủy ban nhân dân quận hàng năm. Kiện toàn lại các Ban chỉ đạo của Ủy ban nhân dân quận để phục vụ công tác chỉ đạo, điều

36

hành trên các lĩnh vực. Tổ chức tiếp nhận thẩm định hồ sơ thi tuyển công chức hàng năm theo Thông báo của Sở Nội vụ.

Tiếp tục tiếp nhận và tổ chức thẩm định các trường hợp cựu thanh niên xung phong đủ điều kiện hưởng trợ cấp theo Quyết định số 40/2011/QĐ-TTg của Thủ tướng Chính phủ.

Hướng dẫn các đơn vị thực hiện đánh giá cán bộ, công chức, viên chức cuối năm. Tổ chức kê khai tài sản, thu nhập của cán bộ, công chức, viên chức hàng năm theo quy định. Tổ chức thực hiện và kiểm tra công tác quản lý nhà nước về địa giới hành chính trên địa bàn phường theo quy định.

8.3 Công tác đấu tranh phòng chống tham nhũng, thực hành tiết kiệm, chống lãng phí:

Thực hiện các kế hoạch, biện pháp phòng, chống tham nhũng; trọng tâm là việc hoàn thiện thể chế, công khai minh bạch các hoạt động của cơ quan thuộc quận (trừ những nội dung bảo vệ bí mật nhà nước) gắn với cải cách thủ tục hành chính, nâng cao năng lực quản lý nhà nước trên các lĩnh vực nhằm hạn chế phát sinh tham nhũng. Thực hiện Luật phòng, chống tham nhũng của ngành theo quy định.

Hàng năm, tiến hành thanh tra trách nhiệm của Thủ trưởng đơn vị trong việc chấp hành các quy định pháp luật phòng, chống tham nhũng. Tăng cường phát hiện, xử lý các hành vi tham nhũng thông qua công tác thanh tra và tham mưu giải quyết khiếu nại, tố cáo (nếu có).

Đẩy mạnh thực hiện cải cách hành chính và ứng dụng công nghệ thông tin trong quản lý nhà nước tại đơn vị, thực hành tiết kiệm chống lãng phí, phòng chống tham nhũng, thực hiện văn minh trong công sở cho đội ngũ cán bộ công chức quận.

Cử cán bộ, công chức tham dự các lớp học nghiệp vụ nâng cao trình độ chuyên môn, các lớp tập huấn do Sở, Ngành tổ chức; kiểm tra việc thực hiện các quy tắc ứng xử, quy định tiêu chuẩn đạo đức, lối sống của cán bộ, đảng viên, công chức xây dựng đội ngũ cán bộ, công chức có phẩm chất và năng lực đáp ứng yêu cầu thực hiện nhiệm vụ chính trị của cơ quan.

Tiếp tục rà soát các văn bản pháp luật do phường ban hành nhằm sửa đổi, bổ sung, bãi bỏ theo thẩm quyền. Tiếp tục thực hiện hệ thống quản lý chất lượng theo tiêu chuẩn ISO đối với 02 loại việc: công tác Bổ trợ Tư pháp và công tác Hành chính Tư pháp. Các công việc hiện đang thực hiện tốt và theo đúng quy trình đã được cấp chứng nhận. Duy trì chế độ họp giao ban định kỳ hàng quý, kịp thời phổ biến, hướng dẫn chuyên môn, nghiệp vụ cho tư pháp phường.

9. Thực hiện có hiệu quả nhiệm vụ cải cách tư pháp:Chủ động kiểm tra, rà soát và lập danh mục các văn bản quy phạm pháp luật do

quận, phường ban hành cần sửa đổi, bổ sung bảo đảm phù hợp với pháp luật; nâng cao chất lượng công tác thẩm định văn bản quy phạm pháp luật, tư vấn, góp ý cho các phòng ban chức năng thuộc UBND quận.

Thực hiện tốt công tác theo dỏi tình hình thi hành pháp luật, từ khâu phổ biến pháp luật đến kiểm tra văn bản quy phạp pháp luật, theo dõi thi hành pháp luật và kiểm soát thủ tục hành chính.

Kiện toàn tổ chức bộ máy, cán bộ làm công tác Tư pháp quận và phường góp phần tạo cơ sở thúc đẩy công tác Tư pháp phát triển sâu rộng, phục vụ hiệu quả công tác chỉ đạo, điều hành của quận; tăng cường kỷ luật, kỷ cương trong cơ quan.

37

Tiếp tục nâng cao chất lượng toàn diện các lĩnh vực công tác Tư pháp; đẩy mạnh xã hội hóa và và triển khai thực hiện tốt các chiến lược, quy hoạch trong các lĩnh vực luật sư, trợ giúp pháp lý, bảo đảm sự phát triển bền vững, đáp ứng yêu cầu cải cách Tư pháp.

10. Bảo đảm quốc phòng an ninh và nâng cao hiệu quả công tác đối ngoại:10.1 Công tác quốc phòng: Tiếp tục quán triệt Nghị quyết Trung ương 8 (khóa XI) về chiến lược bảo vệ Tổ

quốc trong tình hình mới. Nắm vững đường lối quân sự - quốc phòng của Đảng đã được xác định trong Nghị quyết Đại hội các cấp nhiệm kỳ 2011 – 2015 được cụ thể hóa các chỉ tiêu theo lộ trình thực hiện. Đề cao cảnh giác sẵn sàng chiến đấu, kịp thời phát hiện, ngăn chặn âm mưu, ý đồ của chủ nghĩa đế quốc và các thế lực thù địch, giữ vững môi trường hòa bình, ổn định chính trị, tạo điều kiện để xây dựng phát triển kinh tế - xã hội trên địa bàn quận.

Chủ động phối hợp với các lực lượng chức năng nắm chắc diễn biến tình hình, nhận định, chủ động, dự báo sát, thường xuyên luyện tập, diễn tập các phương án sẵn sàng chiến đấu, kịp thời ngăn chặn, xử lý các tình huống xảy ra, phòng chống có hiệu quả “diễn biến hòa bình”, bạo loạn lật đổ của các thế lực thù địch. Phối hợp tham gia phòng chống cháy nổ, phòng chống lụt bão, thiên tai, cứu hộ - cứu nạn, khắc phục sự cố thảm họa, dịch bệnh nguy hiểm.

Xây dựng và củng cố nền quốc phòng toàn dân vững mạnh, xây dựng thế trận quốc phòng toàn dân vững mạnh, xây dựng thế trận quốc phòng gắn với thế trận an ninh nhân dân, xây dựng, hoạt động của khu vực phòng thủ ngày càng vững chắc và đi vào chiều sâu; xây dựng cơ sở chính trị vững mạnh toàn diện đáp ứng yêu cầu, nhiệm vụ trong tình hình mới. Thực hiện tốt chức năng quản lý Nhà nước về mặt quốc phòng góp phần phát triển kinh tế - xã hội của quận.

Tổ chức huấn luyện, giáo dục chính trị, phổ biến pháp luật, hội thi, hội thao. Nâng cao chất lượng tổng hợp và sức chiến đáu của lực lượng vũ trang quận. Tiếp tục thực hiện Chỉ thị số 235-CT/ĐUQS ngày 21/8/2006 của Thường vụ Đảng ủy Quân khu về “xây dựng tổ chức Đảng và đảng viên”; Chỉ thị số 333/CT-BTL ngày 24/3/2010 của Bộ Tư lệnh Quân khu 7 về “ Tăng cường quản lý, duy trì kỷ luật và an toàn trong lực lượng vũ trang” tạo sự chuyển biến mạnh mẽ, rộng khắp ở các cơ quan, đơn vị trong thực hiện nền nếp chính quy, xây dựng đơn vị vững mạnh toàn diện gắn với đẩy mạnh thực hiện “Học tập và làm theo Tư tưởng tấm gương đạo đức Hồ Chí Minh”.

Tăng cường công tác Đảng, công tác chính trị, phát huy tốt vai trò tiền phong, gương mẫu của đội ngũ cán bộ, đảng viên, làm tốt công tác bảo vệ chính trị nội bộ. Tăng cường sự gắn bó mật thiết với nhân dân, nêu cao ý thức trách nhiệm trong việc tuyên truyền, vận động nhân dân hiểu rõ và thực hiện tốt các chủ trương chính sách của Đảng, pháp luật của Nhà nước về công tác quốc phòng và chiến lược bảo vệ Tổ quốc trong tình hình mới. Nâng cao chất lượng phối hợp hoạt động giữa lực lượng vũ trang quận với ban ngành, đoàn thể chính trị - xã hội; thực hiện công tác vận động quần chúng góp phần xây dựng cơ sở chính trị vững mạnh, giữ vững ổn định chính trị trên địa bàn, thực hiện tốt chính sách hậu phương quân đội.

Phát huy nội lực, tranh thủ mọi nguồn lực, tiếp tục thực hành tiết kiệm, chống lãng phí, đẩy mạnh gia tăng sản xuất góp phần nâng cao đời sống lực lượng vũ trang

38

quận. Tiếp tục đổi mới, đồng bộ vũ khí trang bị, mua sắm phương tiện kỹ thuật hiện đại đáp ứng yêu cầu, nhiệm vụ.

10.2 Công tác an ninh:Đảm bảo giữ vững tình hình an ninh chính trị, trật tự xã hội trên địa bàn, phục

vụ có hiệu quả việc phát triển kinh tế-văn hóa-xã hội của quận. Tập trung bảo vệ tuyệt đối an toàn các địa bàn, mục tiêu trọng điểm, các ngày lễ, tết, sự kiện chính trị quan trọng.

Phấn đấu kéo giảm tội phạm hình sự trên dân số thực tế cư trú; nâng tỉ lệ điều tra khám phá án hình sự chung đạt trên 72% (trong đó phấn đấu khám phá án đặc biệt nghiêm trọng đạt trên 100%). Kịp thời tổ chức triệt phá không để các điểm phức tạp về TTXH, các băng nhóm tội phạm có tổ chức hoạt động trên địa bàn.

Đẩy mạnh các giải pháp phấn đấu kiềm chế, kéo giảm TNGT trên cả 3 mặt từ 5 đến 10% so với thời gian liền kề; giảm đến mức thấp nhất thời gian ùn tắc giao thông; ngăn chặn không để xảy ra tình hình tụ tập, đua xe, chạy xe gây rối.

10.2.1 Trên lĩnh vực an ninh chính trị:Các cấp uỷ Đảng, chính quyền, mặt trận, đoàn thể tiếp tục triển khai thực hiện

có hiệu quả Nghị quyết 28-NQ/TW của Ban chấp hành Trung ương Đảng khóa XI về chiến lược bảo vệ tổ quốc trong tình hình mới; Kết luận số 86-KL/TW của Bộ Chính trị về tiếp tục thực hiện Chỉ thị 05-CT/TW tăng cường lãnh đạo công tác đảm bảo ANQG trong tình hình mới, , Chỉ thị 05/2011/CT-TTg của Thủ tướng Chính phủ về “Tăng cường công tác bảo vệ bí mật Nhà nước trong tình hình mới”, Chỉ thị số 25/2007/CT-TTg của Thủ tướng Chính phủ về công tác phòng, chống khủng bố trong tình hình mới, Chỉ thị và các quy định của Bộ về “Tăng cường công tác bảo đảm an ninh nội bộ, phòng và chống nội gián trong tình hình mới”…;

Tập trung chủ động nắm tình hình phát hiện và ngăn chặn kịp thời mọi âm mưu, hoạt động chống phá của các thế lực thù địch không để bị động, bất ngờ, nhằm giữ vững ổn định tình hình an ninh chính trị trên địa bàn; tăng cường công tác bảo vệ nội bộ, ngăn chặn khuynh hướng “tự diễn biến”,“tự chuyển hóa” trong nội bộ, chống âm mưu “diễn biến hòa bình”, thâm nhập, cài cắm nội gián; giải quyết kịp thời các “điểm nóng” về chính trị, nhất là khiếu kiện, đình lãn công, tôn giáo không để lây lan phức tạp. Thường xuyên duy trì phối hợp với Ban CHQS quận, phòng CSPC&CC và các lực lượng khác trong công tác đảm bảo ANTT, diễn tập xử lý tình huống khủng bố, phá hoại, biểu tình phá rối an ninh, bạo loạn. Triển khai kế hoạch đảm bảo ANTT lễ 2/9, Noel, Tết Dương lịch, Tết Nguyên đán… trên địa bàn quận

10.2.2 Trên lĩnh vực giữ gìn trật tự an toàn xã hội:Cấp ủy Đảng, chính quyền các cấp đẩy mạnh kiểm tra và thực hiện có hiệu quả

Chỉ thị 48-CT/TW của Bộ Chính trị về “tăng cường sự lãnh đạo của Đảng đối với công tác phòng chống tội phạm trong tình hình mới”; Chỉ thị 21-CT/TW của Bộ Chính trị về “Tiếp tục tăng cường lãnh đạo, chỉ đạo công tác phòng chống và kiểm soát ma túy trong tình hình mới”; Chỉ thị 09-CT/TW của Ban Bí thư Trung ương Đảng về “Tăng cường sự lãnh đạo của Đảng đối với phong trào toàn dân bảo vệ an ninh tổ quốc trong tình hình mới”; Chỉ thị số 18-CT/TW của Ban Bí thư Trung ương Đảng về “Tăng cường sự lãnh đạo của Đảng đối với công tác đảm bảo trật tự an toàn giao thông đường bộ, đường sắt, đường thủy nội địa và khắc phục ùn tắc giao thông”…nhằm kéo giảm phạm pháp hình sự, tai nạn giao thông, nâng cao tỷ lệ khám phá án theo chỉ tiêu nghị quyết của Công an thành phố, Quận ủy.

39

Tập trung đánh mạnh tội phạm có tổ chức, tội phạm gây án nghiêm trọng và đặc biệt nghiêm trọng; nâng cao chất lượng công tác điều tra khám phá án trộm tài sản; triển khai thực hiện có hiệu quả các kế hoạch chuyên đề phòng chống tội phạm như: trộm cắp, cướp giật, cướp xe ôm, tiêu thụ tài sản; tiếp tục triển khai kế hoạch giải quyết tình hình ANTT địa bàn giáp ranh (Quận Gò Vấp, huyện Hóc Môn, thị xã Thuận An-tỉnh Bình Dương); mở các đợt cao điểm tấn công, trấn áp các loại tội phạm đảm bảo ANTT các ngày lễ, tết, sự kiện chính trị. Thực hiện hiệu quả kế họach đấu tranh chuyển hóa địa bàn phức tạp về ANTT. Tiếp tục có kế hoạch giải pháp củng cố lực lượng CSKV, Công an phường; củng cố nâng chất công tác quản lý nhân hộ khẩu, quản lý người nước ngoài, ngành nghề kinh doanh có điều kiện, quản lý vũ khí, vật liệu nổ, công cụ hỗ trợ để phòng ngừa tội phạm. Tăng cường công tác tuần tra kiểm soát xử lý vi phạm TTGT tại các tuyến đường trọng điểm, duy trì bố trí lực lượng thực hiện kế hoạch phòng chống đua xe trái phép và điều hoà giao thông tại các giao lộ….Củng cố, nâng cao hiệu quả công tác phát động phong trào toàn dân bảo vệ ANTQ; xây dựng, củng cố các mô hình tự quản, tự phòng, nhân rộng các điển hình tiên tiến trong phòng chống tội phạm…

IV. TỔ CHỨC THỰC HIỆN:1. Phân công thành viên Ủy ban nhân dân quận phụ trách từng lĩnh vực triển

khai thực hiện Kế hoạch này có hiệu quả, tổ chức sơ, tổng kết từng chuyên đề cụ thể.2. Thủ trưởng các đơn vị phòng, ban, ngành và Chủ tịch UBND 11 phường

theo phạm vi, chức năng và nhiệm vụ, xây dựng nội dung chi tiết thực hiện kế hoạch của Ủy ban nhân dân quận quận.

3. Văn phòng Ủy ban nhân dân quận có trách nhiệm theo dõi, tổng hợp kết quả thực hiện.

Trên đây là báo cáo tình hình thực hiện kinh tế - xã hội 5 năm giai đoạn 2011 – 2015 và kế hoạch phát triển kinh tế - xã hội 5 năm giai đoạn 2016 – 2020 của Ủy ban nhân dân Quận 12./.

Nơi nhận:- Thường trực Thành ủy; VP.TU;- UBND/TP, VP.UBND/TP; - Sở Kế hoạch và Đầu tư;- TT.QU, UBND/Q; - Các Ban Đảng, VP.QU;- UB.MTTQ và các Đoàn thể quận;- BCH.CA/Q, BCH.QS/Q, P.CSPCCC;- Các phòng, ban, ngành;- UBND 11 phường;- VP.UBND quận (CVP, PVP);- Lưu: VT.

TM. ỦY BAN NHÂN DÂNCHỦ TỊCH

Nguyễn Toàn Thắng

40