World Migration Today 2012 rus
-
Upload
russian-council -
Category
Education
-
view
1.012 -
download
1
description
Transcript of World Migration Today 2012 rus
Миграции в современном мире
А. Вишневский
Миграция в глобальном мире
Зимняя школа РСМД 2012
Москва, 30 января – 6 февраля 2012 г.
XXI век станет веком огромных международных миграций, с которыми не сравнятся великие переселения народов в прошлом.
Это обусловлено
демографическим
взрывом в Южном
полушарии: всего за
сто лет население
мира учетверилось,
сейчас превысило 7
миллиардов человек
и продолжает расти. 0
1000
2000
3000
4000
5000
6000
7000
8000
9000
10000
1750 1800 1850 1900 1950 2000 2050
Мир Более развитые регионы Менее развитые регионы
По оценке Всемирного банка, уже сейчас за пределами страны рождения проживают 215,8 миллионов человек, что составляет 3,2% от численности населения мира.
Все население мира в эпоху Великого переселения народов IV-VII веков, сформировавшего современное население Европы, составляло 200-210 миллионов человек.
В ходе межконтинентальных миграций XIX – первой половины XX вв. эмиграция из Европы в США, Канаду, страны Южной Америки, Австралию, Новую Зеландию, Северную и Южную Африку с 1846 по 1960 г. составила 70 млн. человек.
Почти весь прирост населения в ходе мирового демографического взрыва пришелся на развивающиеся страны Юга планеты
Возникла небывалая асимметрия размещения мирового населения, а глобализация разрушила относительную изолированность континентов и превратила развитой и развивающийся миры в сообщающиеся сосуды.0% 20% 40% 60% 80% 100%
2050
2025
2000
1950
1900
13,9%
15,9%
19,5%
32,1%
30,1%
86,1%
84,1%
80,5%
67,9%
69,9%
Более развитые регионы Менее развитые регионы
Быстро нарастает дисбаланс в распределении мирового населения и мировой территории. В середине XXI в. на долю Европы (включая Россию) будет приходиться менее 8% мирового населения, но 17% мировой территории. В Азии же будет жить 55% мирового населения всего на 23% мировой суши.
22,6%
23,7%
17,1%
15,3%
14,9%
6,4%
Территория
Африка Азия
Европа (включая Россию) Латинская Америка
Сев. Америка Австралия и Океания
23,6%
55,3%
7,7%
8,1%
4,8% 0,6%
Население 2050
Африка Азия
Европа (включая Россию) Латинская Америка
Сев. Америка Австралия и Океания
Большинство стран Севера вошло или входит в период естественной убыли населения (прогноз ООН, 2008 г.)
1950-1955
1955-1960
1960-1965
1965-1970
1970-1975
1975-1980
1980-1985
1985-1990
1990-1995
1995-2000
2000-2005
2005-2010
2010-2015
2015-2020
2020-2025
2025-2030
2030-2035
2035-2040
2040-2045
2045-2050
Австрия 2,5 4,3 5,9 4 0,8 -1 -0,2 0 0,8 0,1 0,2 -0,2 -0,5 -0,7 -0,9 -1,5 -2,3 -2,9 -3,4 -3,6
Белоруссия 11,5 14,1 15,3 9,7 8,1 6,7 6,7 5,8 0,2 -4,2 -5,2 -4,7 -4,7 -5,1 -5,6 -6,4 -7,1 -7,6 -8,2 -8,8
Бельгия 4,4 5,3 4,6 2,7 1,5 0,5 0,5 1,3 1,4 0,9 0,5 1,6 1,4 1,3 0,8 0,2 -0,4 -0,8 -1,2 -1,4
Болгария 10,9 9,8 8,4 7,1 6,5 5,2 2,6 1 -2,6 -6 -5,7 -5 -5 -5,5 -6,3 -7 -7,4 -7,2 -7,3 -7,7
Великобритания 4,2 4,9 6,6 5,7 2,7 0,5 1,7 2,3 2,2 1,3 1,3 2,3 2,2 2,2 2 1,5 0,9 0,7 0,6 0,5
Венгрия 9,7 7,5 3,3 3,5 3,9 3,5 -1,1 -1,8 -2,6 -4,2 -4,1 -3,5 -3,5 -3,7 -4 -4,4 -4,9 -4,9 -4,7 -4,6
Германия 4,9 4,9 6 3,6 -0,9 -1,9 -1,3 -0,5 -1,2 -1,2 -1,5 -2,2 -3,1 -3,6 -4,3 -4,9 -5,7 -6,2 -6,8 -7,2
Греция 12,2 12 10,3 9,9 7,3 6,9 4,7 1,4 0,8 -0,5 -0,6 -0,5 -1,3 -2,2 -2,8 -3,4 -3,6 -3,8 -4,1 -4,7
Грузия 10 11,6 16,5 9,9 10,9 9,9 9,1 8,8 5,8 2,7 1,2 0,2 -0,5 -1,3 -2,3 -3 -3,6 -4,1 -4,8 -5,4
Дания 8,9 7,7 7,5 6,4 4,5 1,9 -0,8 -0,2 1,2 1,2 1,3 1,2 0,4 0,1 0,2 -0,1 -0,8 -1,6 -2,1 -2,1
Ирландия 8,8 9,1 10 9,9 11,2 11 11,6 7,1 5,4 5,5 7,7 9,2 8,3 6,3 4,8 3,8 3,5 3,2 2,6 1,6
Испания 10,1 11,9 12,8 11,8 10,9 9,4 5,4 2,5 1,2 0,4 1,4 2,3 2,1 1 0 -0,8 -0,9 -0,9 -1,4 -2,4
Италия 8,3 8 8,5 7,9 6,3 3,4 0,9 0,1 -0,3 -1,1 -0,7 -0,6 -1,9 -3,1 -3,8 -4,1 -4,1 -4,3 -4,8 -5,5
Канада 19,1 19,6 16,9 10,9 8,3 8,2 7,9 7,2 6,7 4,4 3,4 3,2 3,2 3,1 2,6 1,8 0,9 0,2 -0,4 -0,6
Латвия 4,8 6,3 5,4 3,4 2,9 1,4 2,3 3,1 -2,9 -6,5 -5,3 -3,7 -3,1 -3,2 -3,9 -5 -5,6 -5,2 -4,7 -4,4
Литва 11 13,2 12,4 9,5 7,7 5,5 5,4 5,5 1,7 -1,3 -2,8 -3,6 -3,9 -3,9 -4 -4,7 -5,8 -6,2 -6,1 -5,9
Молдавия 15,1 13,8 13,4 9,3 8,3 9 10 11,1 4,4 0,7 -1,1 -0,6 -0,6 -1,3 -2,8 -4,2 -4,9 -4,8 -4,7 -5,2
Нидерланды 14,6 13,8 13 10,8 7,1 4,6 3,9 4 4 3,6 3,7 2,9 1,9 1,5 1,2 0,6 -0,3 -1,2 -1,9 -2,2
Норвегия 10,5 9,3 7,9 7,9 5,8 2,9 2,1 2,6 3,5 3,3 3 3,6 3,2 3,3 3,2 2,7 1,9 1,1 0,5 0,3
Польша 19,2 18,4 12 8,8 9,4 10,2 9,5 5,9 2,9 0,8 -0,2 -0,2 -0,7 -1,6 -2,9 -4,3 -5,3 -6 -6,5 -6,9
Португалия 12,3 12,8 13,3 11,4 9,1 8 5,4 2,8 1,2 0,8 0,6 -0,2 -1,3 -2,2 -3 -3,5 -3,9 -4,4 -5,2 -5,9
Россия 17 16,4 12,2 6,1 6,2 5,6 5,4 4,9 -2,4 -5,5 -6,1 -4,3 -3,8 -4,1 -4,9 -5,7 -5,8 -5,7 -5,5 -5,5
Румыния 12,9 13,2 7,7 12,7 10 9,4 5,5 5,3 0 -1,7 -2,2 -2,3 -2,9 -3,5 -4,2 -4,8 -5,3 -5,9 -6,2 -6,9
Сербия 12,9 11,3 10,2 9,3 9,2 9,2 7,4 5,7 3,8 1,5 1,2 0 -0,6 -0,9 -1,3 -1,6 -1,8 -2,2 -2,6 -2,9
Словакия 16,7 15,6 12,5 9,5 9,1 10,2 7,2 5,8 3,7 1 -0,1 0,2 0,2 -0,6 -1,8 -3,1 -4,3 -4,8 -5,2 -5,7
Словения 11,4 9,1 8,3 7,4 6,5 6,3 3,6 2,4 0,2 -0,5 -0,6 0,1 -0,3 -1,3 -2,4 -3,5 -4,1 -4,3 -4,4 -4,5
США 14,8 14,9 12,4 8,2 6,5 6,5 6,8 7,1 7 6,6 6,3 6,4 5,7 5 4,2 3,3 2,6 1,9 1,3 0,9
Украина 14,9 14,4 10,3 7,2 6 4,2 3,4 2,6 -2,4 -6,6 -7,4 -6,1 -5,3 -5,3 -6 -6,6 -6,9 -6,5 -6,2 -6,2
Финляндия 13,1 10,8 8,7 6,3 3,6 4,4 4,1 2,8 3,1 1,8 1,5 1,7 1,5 0,9 0,2 -0,8 -1,6 -2,2 -2,3 -2,1
Франция 6,1 6,3 6,9 5,7 5,2 3,2 3,8 3,8 3,2 3,2 3,8 3,6 2,4 1,7 1,1 0,6 0,2 -0,3 -1 -1,5
Хорватия 8,6 8,3 7,3 5,8 4,5 4,8 3,1 1,7 0 -0,1 -2,2 -1,9 -2,3 -2,8 -3,4 -4 -4,6 -5 -5 -5,1
Чехия 8,5 5,5 4,2 2,9 5 5 0,9 0,3 0,2 -2,1 -1,9 -0,2 -0,2 -0,9 -1,9 -3 -3,5 -3,3 -2,8 -2,8
Швейцария 7,2 7,6 9,4 8,4 5,2 2,6 2,3 2,7 2,8 2,1 1,5 1,4 1,1 1,1 1 0,7 0,2 -0,3 -0,5 -0,3
Швеция 5,7 4,9 4,7 4,6 3,2 0,8 0,3 1,8 2,7 -0,4 0,4 1,6 1,7 1,8 1,6 0,7 0 -0,2 0 0,1
Эстония 4,2 5,7 5,3 4 4,4 2,9 3 3,5 -2,7 -4,7 -3,6 -1,1 -0,3 -0,7 -1,8 -3 -3,5 -3 -2,2 -2,1
Япония 14,4 10,1 9,7 10,9 12,4 8,9 6,5 4,7 2,9 1,9 1 -0,9 -2,3 -3,8 -5,1 -6,1 -6,9 -7,5 -8,1 -8,4
Между Севером и Югом возникает демографическая взаимодополнительность, жители Юга устремляются на Север.
Количественные и структурные изменения, происходящие с трудоспособным населением стран Севера и Юга, ставят одних перед необходимостью прибегать к миграционным источникам пополнения своей рабочей силы, а других – перед необходимостью эмигрировать в поисках рабочих мест.
Третий демографический переход?•Первый демографический переход: изменение демографических показателей (в конечном итоге, во всех странах?)
•Второй демографический переход: изменение организации жизни и форм семьи: пока только в [некоторых] развитых обществах.
•Третий демографический переход?: изменение самого состава населения: новое разнообразие или даже замена коренного населения в результате иммиграции и неодинаковой рождаемости.• (по Дэвиду Коулмэну)
Д. Коулмен: «Если первый демографический переход выразился в изменениях уровней рождаемости и смертности, а второй - в изменениях сексуального поведения, организации жизни семьи и ее форм, то третий демографический переход затрагивает последний остающийся компонент, характеризующий население, а именно его состав.
Низкие уровни рождаемости приводят к изменению политики в отношении миграции, а миграция, в свою очередь, оказывая влияние на состав населения. В конечно счете, она может привести к полному изменению этого состава и замене нынешнего населения населением, которое составляют либо мигранты, либо их потомки, либо население смешанного происхождения»
0
10
20
30
40
50
60
70
80
90
100
2001
2010
2020
2030
2040
2050
2060
2070
2080
2090
2100
Доля различных этнических групп в населении Великобритании, 2001-2100
Белые Черные
Азиатского происхождения Смешанного происхождения
За вторую половину XX в. с Юга на Север переместилось около 60 миллионов человек (примерно столько же в свое время выехало из Европы за океан за 120 лет), и этот поток не сокращается.
Если за 1985-1990 годы нетто-миграция из развивающихся стран в развитые составила 7 млн человек, то в 2005-2010 – 17 млн.
За 1960-2010 гг. с Юга на Север переехало 92 млн. человек, за 2010-2060 переедет, по прогнозу ООН, - 102 млн., за 2010-2100 – 126 млн. Этот прогноз, скорее всего, заниженный, он противоречит наблюдаемой динамике.
-20 000
-15 000
-10 000
-5 000
0
5 000
10 000
15 000
20 000
25 000
1950
-195
5
1955
-196
0
1960
-196
5
1965
-197
0
1970
-197
5
1975
-198
0
1980
-198
5
1985
-199
0
1990
-199
5
1995
-200
0
2000
-200
5
2005
-201
0
2010
-201
5
2015
-202
0
2020
-202
5
2025
-203
0
2030
-203
5
2035
-204
0
2040
-204
5
2045
-205
0
2050
-205
5
2055
-206
0
2060
-206
5
2065
-207
0
2070
-207
5
2075
-208
0
2080
-208
5
2085
-209
0
2090
-209
5
2095
-210
0
Чистая миграция из менее развитых в более развитые страны, тыс. человек
Более развитые Менее развитые
Сомнительно, что Европа смирится с сокращением населения, а Северная Америка – с его слабым ростом, как это предусмотрено прогнозом ООН (2010)
0
1 000 000
2 000 000
3 000 000
4 000 000
5 000 000
6 000 000
Африка Азия Европа Латинская Америка
Северная Америка
Океания
1950
2000
2050
Миграция – единственный
реальный фактор, который
может в той или иной степени –
в зависимости от масштабов
миграции – противостоять как
сокращению численности
населения развитых стран, так
и его старению.
Но еще более сомнительно, что развивающиеся страны перестанут оказывать миграционное давление на развитые страны, скорее, они будут его наращивать.На это тоже есть свои резоны.
Будущее международных миграций в XXI веке определяется не только демографическими, но и экономическими факторами, которые соединяются с демографическими.
Количественные и структурные изменения, происходящие с трудоспособным населением стран Севера и Юга, ставят одних перед необходимостью прибегать к миграционным источникам пополнения своей рабочей силы, а других – перед необходимостью эмигрировать в поисках рабочих мест.
До 2025 года население в возрасте 20-60 лет в странах Севера сократится на 5%, в странах Юга – вырастет на 21% (на графике – сокращение и рост в тыс. человек)
239826
453700
631734
-100000
0
100000
200000
300000
400000
500000
600000
700000
2010-2015 2010-2020 2010-2025
Страны Севера Страны Юга
-5049
-19605
-35203
-40000
-35000
-30000
-25000
-20000
-15000
-10000
-5000
0
2010-2015 2010-2020 2010-2025
Страны Севера
Число экономических мигрантов в ближайшие годы будет, расти. Согласно прогнозным расчетам, численность населения в возрасте 15-39 лет в странах, отдающих мигрантов, увеличится на 570 миллионов человек (в том числе в странах Африки южнее Сахары – на 328 миллионов человек, в странах Ближнего Востока и Северной Африки – на 44 миллиона человек), а в странах, принимающих их, напротив, сократится на 216 миллионов человек.
Migration and Remittances Factbook 2011
В развитых странах в неблагоприятном направлении меняется соотношение числа людей, вступающих в состав трудовых ресурсов и выбывающих из их состава.
На графике - число лиц в возрасте 20-24 года на 100 лиц в возрасте 60-64 года.
134
85 83
348
192
122
0
50
100
150
200
250
300
350
400
2000 2025 2050
Страны Севера Страны Юга
Трудовая миграция, масштабы которой в современном глобализованном мире стремительно растут, привела к возникновению огромных финансовых потоков, образуемых переводами на родину заработанных мигрантами денег.
Уже в 1995 г. совокупный объем учтенных (а учитывается далеко не все) переводов превысил $100 млрд. К 2003 г. он удвоился, а к 2008 г. более чем учетверился, составив $443 млрд. Ожидается, что в 2012 г. он достигнет $500 млрд.
Денежные переводы мигрантов (включая прогноз Всемирного банка до 2012 г.)
Общий объем денежных переводов мигрантов
в развивающиеся страны
достиг в 2008 году 325 миллиардов долларов США - в 2,4 раза больше, чем в 2003 году и в 4 раза больше, чем в 2000 году.
-
50
100
150
200
250
300
350
400
450
500
1970
1975
1980
1985
1990
1995
2000
2005
2010
Входящие потоки, весь мир В развивающиеся страны
Исходящие потоки, весь мир Из развивающихся страны
Млрд. долларов США
В 1993 г. половина, а сейчас – три четверти этих потоков направляются в развивающиеся страны – с 2002 г. – больше $100 млрд., с 2006 – больше $200, с 2008 – больше $300.
Сумма переводов заработанных мигрантами денег, получаемых развивающимися странами, по оценкам, составляет около 2% ВВП развивающихся стран (в некоторых странах – намного больше) и значительно превышает объем всей получаемой ими международной помощи.
Считается, что мигрантские переводы вносят серьезный вклад в экономическое развитие и политическую стабилизацию развивающихся стран.
Имеются и другие, благотворные для развивающихся стран последствия экономической миграции, она создает и расширяет каналы, по которым из развитого мира в развивающийся поступают новые технологии, новые знания, новые социальные практики, необходимые для модернизации и развития традиционных обществ Азии, Африки и Латинской Америки.
В то же время растущие глобальные миграции все чаще воспринимаются как вызов сложившемуся мировому порядку.
В развитых странах появляются опасения по поводу сохранения их культуоной идентичности, нарастают антимиграционные настроения, которые влияют на политический климат в этих странах, способствуют усилению националистических движений.
Коулмэн: Если последующие поколения мигрантов и лица смешанного происхождения будут всё больше идентифицировать себя с населением той страны, куда они приехали, то изменения состава населения не будут имеет особых последствий.
Если же, напротив, они в большей степени будут определять себя как нечто отличное от коренного населения, убывающего как по абсолютной численности, так и относительно, то ситуация будет иной. Подобные процессы могут иметь самые разнообразные и существенные последствия, могут повлиять на идентичность той или иной страны, на социальную сплочённость ее населения. Может возникнуть ситуация, когда разные группы людей захотят говорить на разных языках, начнут требовать, чтобы использовались различные системы права. У этих групп могут быть различные ориентации, с точки зрения внешней политики страны, в которой они живут и т.п.На графике - Возрастная пирамида населения Великобритании в 2050 в разрезе крупных этнических групп. (Зелёный цвет – белые; желтый – выходцы из Азии; черный – чернокожие; красный – смешанное население).
0.0 100.0 200.0 300.0 400.0 500.0
2050204520402035203020252020201520102005200019951990198519801975197019651960195519501945
females
0.0100.0200.0300.0400.0500.0
05
101520253035404550556065707580859095
100105
UK,Population by age, sex and major ethnic group - 2050
Population (thousands)
males
Age Period of Birth
Как видится вся эта ситуация в России?
В ХХ в. Россия в составе СССР пережила огромный взрыв внутренних миграций, связанный с урбанизацией, освоением и развитием новых районов.
При этом во внутрисоюзных миграциях Россия долгое время отдавала больше населения, чем принимала, положение стало меняться только с середины 1970-х годов.
Внешние миграции не играли в СССР сколько-нибудь заметной роли.
После распада СССР все резко изменилось.
Значительная часть внутренних миграций превратилась во внешние.
Независимо от этого, вследствие изменения общей демографической ситуации, миграция приобрела совершенно новую для России роль важнейшего демографического ресурса.
Ситуация на постсоветском пространстве стала сильно напоминать глобальную – но не сразу.
На протяжении почти всего постсоветского периода миграционный прирост противостоял естественной убыли населения , которая впервые была зарегистрирована в России в 1992 г.
Учтенный миграционный прирост за 1992-2011 гг. составил 6,5 млн. человек, в разные годы он, в большей или меньшей степени, частично компенсировал естественную убыль, которая за весь период до 2012 г. составила 13,3 млн человек.(т.е. наполовину была компенсирована миграцией), но только однажды – в 2009 г. – смог ее перекрыть, хотя и очень незначительно.
-2000
-1500
-1000
-500
0
500
1000
1500
2000
-1000
-800
-600
-400
-200
0
200
400
600
800
1000
1200
1400
1600
1800
2000
1960
1965
1970
1975
1980
1985
1990
1995
2000
2005
2010
Естественный прирост (убыль) Миграционный прирост (убыль)
Общий прирост (убыль) - правая ось Линия нулевого общего прироста
Регистрируемый миграционный прирост населения, тыс. человек
В современных условиях миграция приобретает совершенно новую роль одного из ключевых компонентов демографического роста. В то же время сейчас это плохо учитываемый и слабо контролируемый процесс.
В общественном сознании знания о миграции заменяются миграционной мифологией.
63,4
296
51,6
811,1
213,6
259
158,1
0
100
200
300
400
500
600
700
800
900
1980
1981
1982
1983
1984
1985
1986
1987
1988
1989
1990
1991
1992
1993
1994
1995
1996
1997
1998
1999
2000
2001
2002
2003
2004
2005
2006
2007
2008
2009
2010
Свыше 80% миграционного прироста за 1992-2007 годы составляют русские, другие народы России, украинцы и белорусы
Один из главных мифов заключается в том, что Россия занимает второе место после США по числу мигрантов и что страну заполонили представители чуждых культур, не желающие соблюдать общепринятые нормы поведения.
Русские; 65,1%
Татары; 5,4%
Башкиры, марийцы, мордва,, удмурты,
чуваши; 1,9%
Другие народы России; 2,0%
Украинцы и белорусы; 6,6%
Азербайджанцы; 2,3%
Армяне; 7,2%
Остальные; 9,5%
Миграционный обмен с бывшими республиками СССР, тыс. человек Три периода равной продолжительности
В то же время миграционные потоки между Россией и бывшими советскими республиками сейчас намного меньше, чем до распада СССР, а регистрируемый миграционный прирост, примерно, такой же, как и в советское время.
Но теперь он может оказаться недостаточным
0
1000
2000
3000
4000
5000
6000
7000
1982-1988 1992-1998 2002-2008
6268
5545
1308
5100
1874
269
1169
3671
1038
Прибыло
Выбыло
Чистая миграция
Будущее миграции в России определяется, прежде всего, демографическими и экономическими соображениями.
И те, и другие можно с достаточной степенью определенности рассматривать, по крайней мере, на ближайшие 20 лет, т.е. примерно до 2030 г., поскольку поколения, которые будут в этот период проходить через наиболее активные возраста, уже родились.
На протяжении этого периода миграция неизбежно будет рассматриваться в контексте стоящих перед Россией демографических вызовов: сокращения численности населения страны, его старения, сокращения численности трудоспособного населения.
Ежегодный миграционный прирост по трем вариантам прогноза Росстата, тыс. человек
Если исходить из желательности, как минимум, остановить сокращение численности населения России, то необходимо на протяжении всего рассматриваемого периода поддерживать объемы миграции, необходимые для компенсации естественной убыли населения.
Согласно прогнозу Росстата, естественная убыль за период до 1930 г. может составить, в зависимости от динамики рождаемости и смертности, от 5 до 19,5 млн. человек. Прогнозируемая же Росстатом на этот период чистая миграция составляет
от 4,5 до 11 млн. человек.
0
100
200
300
400
500
600
700
2010
2011
2012
2013
2014
2015
2016
2017
2018
2019
2020
2021
2022
2023
2024
2025
2026
2027
2028
2029
2030
Высокий Средний Низкий
Население России до 2030 г. по трем вариантам прогноза Росстата
Таким образом, наряду со сценариями, обеспечивающими полную компенсацию естественной убыли миграцией, весьма вероятны и такие, при которых компенсация окажется невозможной, и население России будет продолжать убывать.
Согласно прогнозу Росстата, численность населения России может вырасти (до 148 млн. человек) к концу 2030г. только по высокому варианту прогноза. По среднему оно сокращается до 139 млн., по низкому – до 127 млн.
148,6147,7
139,0
126,9
110000
115000
120000
125000
130000
135000
140000
145000
150000
155000
1960
1966
1968
1970
1972
1974
1976
1978
1980
1982
1984
1986
1988
1990
1992
1994
1996
1998
2000
2002
2004
2006
2008
2010
2012
2014
2016
2018
2020
2022
2024
2026
2028
2030
Фактическая численность Высокий Средний Низкий
Компоненты прироста (убыли) численности населения России – фактические и прогнозируемые Росстатом до 2030 гг., тыс. человек (средний вариант)Естественная убыль до 2030 г.составит 10,5 млн.человек и будет компенсирована миграцией, примерно, на ¾, население сократится до 139 млн. человек. Средний вариант прогноза предполагает суммарную величину чистой миграции за период в 7,2 млн. человек.
-1500
-1000
-500
0
500
1000
1500
2000
2500
19
60
19
65
19
70
19
75
19
80
19
85
19
90
19
95
20
00
20
05
20
10
20
15
20
20
20
25
20
30
Естественный прирост (убыль) Миграционный прирост
Убыль трудоспособного населения по трем вариантам прогноза Росстата до 2013 г.
Предстоящие демографические изменения неизбежно будут иметь серьезные экономические последствия, очень сильно скажутся на рынке труда. Даже при самом благоприятном развитии событий численность трудоспособного населения к 2025 г. сократится почти на 9 млн. человек.
-1200
-1000
-800
-600
-400
-200
0
200
400
20
11
20
12
20
13
20
14
20
15
20
16
20
17
20
18
20
19
20
20
20
21
20
22
20
23
20
24
20
25
20
26
20
27
20
28
20
29
20
30
20
31
Высокий - убыль до 2025 г. (8,8 млн) потом рост
-1200
-1000
-800
-600
-400
-200
0
20
11
20
12
20
13
20
14
20
15
20
16
20
17
20
18
20
19
20
20
20
21
20
22
20
23
20
24
20
25
20
26
20
27
20
28
20
29
20
30
20
31
Средний - убыль до 2030 г. (11 млн.)
-1400
-1200
-1000
-800
-600
-400
-200
0
20
11
20
12
20
13
20
14
20
15
20
16
20
17
20
18
20
19
20
20
20
21
20
22
20
23
20
24
20
25
20
26
20
27
20
28
20
29
20
30
20
31
Низкий - убыль до 2030 г. (15 млн.)
Рост (убыль) населения в трудоспособном возрасте
Справиться с последствиями такого сокращения будет сложно, тем более, что российская экономика привыкла к совсем другой ситуации, численность трудоспособного населения заметно росла. Но даже и в этой ситуации экономика широко прибегала к труду мигрантов, теперь же он станет просто необходимым.
-1500
-1000
-500
0
500
1000
1995
2000
2005
2010
2015
2020
2025
2030
Как и везде в мире, имеющие демографическую и экономическую природу потребности России в притоке иммигрантов складываются на фоне миграционного давления со стороны стран, заинтересованных в эмиграции.
Все это делает достаточно масштабную иммиграцию в Россию неизбежной и требует осмысления связанных с приемом большого количества иммигрантов проблем во всей их полноте.
К сожалению, пока мы продвинулись в этом направлении не очень далеко.
Директор ФМС Константин Ромодановский:
Есть два вида миграции - временная и постоянная. Временный мигрант - это иностранный гражданин, приезжающий в Россию с целью заработать денег, для того чтобы прокормить свою семью, оставшуюся на родине. Такой вид миграции нам в определенной степени выгоден… Но есть и минус такой миграции: эти работники - "временщики". А постоянная миграция - это процесс переселения на постоянное место жительство на территории России наших бывших соотечественников.
Речь идет исключительно о квалифицированных кадрах, которые в силу известных исторических событий остались за пределами своей родины и у которых нет проблем ни со знанием нашей культуры, языка и, соответственно, интеграции в наше общество.
Газета «Труд», 20 февраля 2009 года.
Правильно ли рассматривать постоянную миграцию, ориентируясь исключительно на «наших бывших соотечественников»?
Нет, неправильно.
«Массовое возвращение россиян в Россию, если оно состоится, станет новым словом российской истории. … Общество должно привыкнуть к мысли о стоящей перед ним необычной задаче. Без общего согласия такую задачу не решить, а согласия сразу может и не быть. Времени же особого в запасе нет. О том напоминают и сотни тысяч, а может быть и миллионы "вынужденных мигрантов", и тлеющие конфликты, связанные с неопределенным положением "русскоязычных" в разных концах ближнего зарубежья.Медлить нельзя. Надо посмотреть реальности в глаза и, не откладывая, начать всерьез готовиться к Возвращению. Оно неизбежно». А. Вишневский. Неизбежно ли возвращение? Знамя, 1994, №1.
Как и следовало ожидать, Россия пережила период репатриации соотечественников, живших за пределами Российской Федерации, этим был обусловлен всплеск миграции в середине 90-х годов, но он закончился.
Сейчас резервы репатриации соотечественников в основном исчерпаны, в этнической структуре нетто-миграции из стран бывшего СССР сокращается доля русских и растет доля выходцев из Средней Азии и Закавказья На графике указано распределение миграционного прироста по
этническим группам в %.
Русские; 64
Украинцы, белорусы; 7,9
Народы Закавказья;
9,6
Народы Средней Азии;
4,1Другие; 14,4
2003
Русские; 40,1
Украинцы, белорусы; 9,8
Народы Закавказья;
21,3
Народы Средней
Азии; 14,1
Другие; 14,7
2007
Постоянная миграция, состоящая только из соотечественников, чисто количественно не способна решить стоящих перед Россией демографических и экономических задач.
Как и во всех странах, в России необходимо ориентироваться на натурализацию значительной части мигрантов – выходцев из других стран, с иными, чем у россиян этническими и культурными корнями.
Никакими другими способами невозможно, в частности, решение проблемы стабилизации численности населения России или хотя бы замедления его сокращения, хотя такое решение крайне непопулярно.
Сергей Миронов, сентябрь 2007 года:
«Решать проблемы демографии в России за счет мигрантов - это тупиковый путь. Мы должны решать проблемы демографии в России за счет своих ресурсов, увеличивая рождаемость граждан РФ и снижая смертность. Если проблемы демографии будут решаться за счет мигрантов, это будет не Россия».
Если проблемы демографии удастся решить за счет своих ресурсов, вопрос о постоянной иммиграции отпадет сам собой. Но пока это не никем не прогнозируется, и надо думать о том, как сделать, чтобы Россия осталась Россией и при большом притоке мигрантов.
Правильна ли ориентация исключительно на квалифицированные кадры?
Нет, неправильна.
Потребность в мигрантах имеет не только чисто количественную, но и структурную природу. Массовые миграции всегда обеспечивают пополнение нижней части социальной и квалификационной пирамиды, которая шире ее средней и верхней частей. Развитие создает социальные лифты, движение по которым постоянно приводит к освобождению менее престижных и хуже оплачиваемых рабочих мест, а они всегда существуют в силу ограниченности инвестиционных возможностей по созданию рабочих мест высокого уровня.
Они-то и заполняются мигрантами.
Приток неквалифицированных иммигрантов в начале XX века — в период «великого переселения» — побудил миллионы американских граждан получить образование и усовершенствовать свои трудовые навыки. Усиление конкурентной борьбы за рабочие места, не требующие высокой квалификации, способствовало резкому росту числа людей, закончивших полный курс средней школы в 1910–1930 годах: это явление специалисты по истории образования называют «движением за среднее образование». Таким образом, неквалифицированные иммигранты «подтолкнули» работников-американцев вверх по профессиональной лестнице.
Морин Риммер, Питер Диксон. Ограничение или легализация? Экономические последствия иммиграционной реформы
В течение последних двух-трех столетий
миграции были одним из центральных
механизмов «индустриального перехода» -
превращения аграрных обществ, прежде всего
европейских, в промышленные, что
сопровождалось перемещением
многомиллионных крестьянских масс в города и
их укоренением там.
Массовые миграционные потоки никогда не
состояли из квалифицированных работников, да
и экономика пока везде требует не только
кадров высокой квалификации.
В России, как и в других европейских странах, индустриальный переход опирался на внутренних мигрантов, за счет которых шла индустриализация и урбанизация советского времени.
В силу демографических и экономических изменений последнего столетия, внутренние демографические ресурсы развитых стран оказались исчерпанными, и сложилась новая ситуация, когда сами эти страны стали выступать в роли аналога крупных городов, втягивающих население перенаселенных крестьянских стран.
Мировая деревня едет в мировой город. Доля сельского населения в крупных регионах мира и в некоторых странах в 2005 году
53
24
59
2126 24
62 64 63
72
25
0
10
20
30
40
50
60
70
80
Мир
Более р
азв
иты
е
Менее р
азв
иты
е
Северная А
мерика
Европа
Лати
нская А
мерика
Ази
я
Аф
рика
Кита
й
Индия
Мексика
Часто главные проблемы, порождаемые миграцией, связывают с изменением этнического состава населения принимающих стран
К середине века белое неиспаноязычное население США может стать меньшинством в этой стране
Trend in Minority balance in the United States 2000 - 2050. Source: US Bureau of the Census 2004
20
30
40
50
60
70
80
2000
2010
2020
2030
2040
2050
All minority groups
White non-Hispanic
Главные социальные и политические риски связаны с сельско-городской природой современных международных миграций, а не с их этнокультурными или этноконфессиональными особенностями.
Трудности интеграции мигрантов в принимающую среду, о которых сейчас так много говорят, действительно существуют, но они существовали и тогда, когда в города мигрировали сельские жители своих собственных стран. Сельских жителей в городах поначалу всегда воспринимают как чужаков и они сами чувствуют себя чужими.
Так было и в России, об этом писал, в частности, Ленин. Современники смотрели на мигрантов свысока, жаловались на то, что жизнь отходников в столицах прививает им «многие культурные привычки низшего разбора и наклонность к роскоши и щегольству». «Все деревенские жители называются серыми и, что странно, нисколько не обижаются на это название, и сами называют себя таковыми» .
Ленин В.И. Развитие капитализма в России
«Сельские мигранты в городе и крестьяне сопротивлялись проникновению светской, буржуазной культуры в свою среду… Благодаря институту землячества, тесным связям отходников с родной деревней, крестьянству, занимавшемуся отходничеством, удавалось в значительной мере сохранять традиционный крестьянский менталитет не только в деревне, но и в условиях города. В обществе земляков, в котором новичок, прибывший в город, и на работе, и на досуге постоянно находился среди своих, и в городском окружении сохранялись привычные крестьянину социальные нормы поведения»
Миронов Б.Н. Социальная история России.
Теперь же к дистанции между городской и сельской культурой добавляется очень большая и всеобъемлющая культурная дистанция, начиная с самого простого - с родного языка, религии, бытовых обычаев и привычек. Это, конечно, не облегчает ситуацию, но не делает ее принципиально иной.
Во втором-третьем поколении различия стираются, дистанция исчезает и миграционное происхождение забывается.
Но на первых порах процесс интеграции может оказаться болезненным
В процессе интеграции к источникам неизбежных культурных напряжений добавляются источники столь же неизбежных напряжений социальных. Место внизу экономической и социальной пирамиды, изначально уготованное большинству мигрантов, - заведомо не самое благополучное.
Поначалу они соглашаются на любые условия, но постепенно приходит осознание своего положения в сравнении с местным населением, и в мигрантской среде нарастает недовольство. Оно тем больше, чем меньше каналов вертикальной социальной мобильности открыто перед мигрантами, а особенно перед их детьми.
Объективная конфликтогенность миграции повсеместно – отнюдь не только в России – порождает антимигрантские настроения. Это неизбежная, первая, поверхностная реакция на новое масштабное социальное явление. Она закономерна.
Но нельзя останавливаться на этой первой реакции и строить на ней политику. Нужно копать глубже. Это должна делать наука, но это же должна делать и власть. Массовая иммиграция для России – новое явление, но она – надолго.
Миграционная политика должна быть направлена не против иммиграции, а против сопряженных с нею опасностей, иначе она бьет мимо цели.
Благодарю за внимание!
Читайте Демоскоп Weekly!
www.demoscope.ru