WORKSHOP

Hoe voert u de meldcode Huiselijk Geweld en Kindermishandeling in? Voor gemeenten en provincies

Rudy Bonnet Stade Advies

Sevgi Tunali STAP

14 februari 2011

PROGRAMMA Opening Doel workshop Cijfers Wat is de meldcode Huiselijk Geweld en

Kindermishandeling? Status en reikwijdte meldcode Doel wet verplichte meldcode en de betekenis ervan bij de

aanpak van kindermishandeling Achtergrondinformatie meldcode Regierol gemeenten Wat wordt van de organisaties verwacht Interactieve werkvorm waarbij dieper wordt ingegaan op het

implementatieproces van de meldcode Handreikingen Rondvraag

DOEL Workshop

Informeren over de invoering van de wet verplichte meldcode huiselijk geweld en kindermishandeling

De workshop zoomt in op de bestuurlijke (regie) rol die van de gemeenten/provincies wordt verwacht en er worden tools/handvatten aangereikt voor implementatie van de wet. Daarnaast wordt u in de gelegenheid gesteld ervaringen met elkaar uit te wisselen

4

DOEL WET VERPLICHTE MELDCODE

kwaliteiten van handelen van professionals verbeteren bij signaleren van huiselijk geweld en kindermishandeling

WELKE GEWELDSVORMEN

- Huiselijk geweld én kindermishandeling

- Seksueel geweld- Vrouwelijke genitale verminking - Eergerelateerd geweld- Ouderenmishandeling

Inhoud van de Wet

Organisaties verplicht beschikken over een meldcode

Verplicht om gebruik en kennis erover te bevorderen

Regelt dat Steunpunt huiselijk geweld een formeel

meldpunt wordt

Regelt de samenwerking tussen AMK en Steunpunten

VIJF STAPPEN VAN DE MELDCODE

1.In kaart brengen van signalen2.Collegiale consultatie 3.Gesprek met cliënt4.Weeg de aard van huiselijk

geweld of kindermishandeling5.Beslissen: hulp organiseren of

melden

Sectoren Gezondheidszorg (jeugd) Artsen, gynaecologen

Verpleging, verloskundigen

Tandartsen

Fysiotherapeut

Gehandicaptenzorg

GGZ

Kraamzorg

Onderwijs/opvang Onderwijspersoneel

Personeel kinderopvang

Leerplichtambtenaren

Maatschappelijke

ondersteuning (Wmo)

Algemeen maatschappelijk werk

Huishoudelijk hulp

Welzijnswerkers

Jeugdzorg Jeugdzorg

(Ortho)pedagogen

Rechtsorde Politie en reclassering

3 INSPECTIES HEBBEN EEN CONTROLERENDE FUNCTIE WET MELDCODE

Inspectie gezondheidszorgJeugdzorgOnderwijs

SOORT ORGANISATIE MET INSPECTIEOrganisatie InspectieGGD Gezondheidszorg

Thuiszorg, CJG Gezondheidszorg

•Thuisbegeleiding Gezondheidszorg

(Jeugd)-GGZ Gezondheidszorg

Pre- &Postnatale zorg Gezondheidszorg

Ziekenhuis (kinderafdeling/ gynaecologie/ SEH

Gezondheidszorg

Bureau Jeugdzorg Jeugdzorg

Jeugdhulpverlening Jeugdzorg

Raad van de Kinderbescherming Jeugdzorg

Onderwijs (PO, VO, speciaal onderwijs, ROC)

Onderwijs

SOORT ORGANISATIE MET TOEZICHTOrganisatie ToezichtMEE Zelfinspectie

Algemeen Maatschappelijk Werk Gemeente

Peuterspeelzalen (via harmonisatie Wet Kinderopvang?)

Kinderdagverblijven (inclusief buitenschoolse opvang)

Gemeente

Welzijnswerk Gemeente

Gemeenten: leerplichtambtenaren verplicht. Overige: in dit stadium wenselijk

?

Wat kunnen de gemeenten verwachten qua producten/ondersteuning Wet meldcode van het ministerie?

Het ministerie heeft voor gemeenten een toolkitaangekondigd over het Werken met de meldcode.Deze bevat o.a.: Basismodel meldcode (nu al beschikbaar) Basismodule “werken met een meldcode” Wegwijzer beroepsgeheim (nu ook al beschikbaar

via www.huiselijkgeweld.nl) Checklist implementatie meldcode binnen eigen

organisatie (JSO heeft zo’n soortgelijk instrument) Risicotaxatie-instrument bij stap 4 van meldcode

WET OVER de rol GEMEENTE “De Wmo en het wetsvoorstel CJG bieden instrumenten

voor gemeentelijk beleid gericht op preventie en vroegsignalering van HG en KM. Het geeft gemeenten de taak erop toe te zien dat organisaties binnen haar gemeente een meldcode vaststellen en de kennis en het gebruik daarvan bevorderen. Dit sterkt de gemeente in haar rol als regisseur.”(1)Gemeente heeft een handhavende bevoegdheid

voor het naleven Wet kinderopvang en toezichthoudende taak op het gebied van Wmo. Gemeente krijgt geen andere handhavende bevoegdheden volgens de wet.

(1) Wetsvoorstel nog niet bij 2de kamer en dus nog niet openbaar

AFSPRAAK VIA SUBSIDIEVOORWAARDEN

Geldt voor organisaties die vallen onder de Wet meldcode maar geen landelijke inspectie hebben regie- én toezichtrol gemeente. In aansluiting op wettelijke verplichting,

vraagt de gemeente aan de organisaties hoe zij invulling gaan geven aan de wettelijke verplichting en hoe zij dit gaan rapporteren aan de gemeente

Voorbeeld van implementatie meldcode:ONDERTEKENING INTENTIEVERKLARING INVOERING MELDCODE DOOR HET REGIONAAL COLLEGE VEILIGHEID & Vaststelling nota Huiselijk Geweld NWN

Vanaf 2011 hanteren de NWN-gemeenten de meldcode Huiselijk geweld en Kindermishandeling

De NWN-gemeenten passen daartoe hun subsidievoorwaarden aan zodat gesubsidieerde professionele organisaties verplicht worden om vanaf 2012 de meldcode te hanteren;

De NWN-gemeenten gaan als organisaties zelf ook zo snel mogelijk met de meldcode werken.

Genomen besluiten in het beleid

WET MELDCODE en de rol ORGANISATIES

Wat wordt verwacht van organisaties?Verantwoordelijkheden voor het scheppen van randvoorwaarden voor een veilig werk- en meldklimaat (blz 30. basismodel meldcode)

Biedt ruimte (en nu nog onduidelijkheid) voor interpretatie (en daar ligt nu de rol voor gemeente qua vormgeven regie)

Wettekst nog niet beschikbaar, onzeker wat van gemeente qua regie/toezicht houden verwacht wordt en welke bevoegdheden gemeenten hierin zullen krijgen

Interactieve werkvorm

U ontvangt blauwe (gemeenten) en groene kaartjes (organisaties). Vul voor gemeenten en organisaties in wat volgens u nodig is om de implementatie van de meldcode te realiseren. Geef gelijk aan hoe u dit gaat toetsen.

Uitwisseling van ervaringen en kennis

Resultaten werkvorm in relatie tot bestaande mogelijkheden in het implementatieprocesGemeenten Aanpassen beleidnota’s Maken van

samenwerkingsafspraken binnen de regio

Het maken van subsidieafspraken/prestatieafspraken

Het organiseren van voorlichtingsbijeenkomsten over de meldcode

Het initiëren en faciliteren van netwerkbijeenkomsten voor aandachtsfunctionarissen/contact-personen Huiselijk Geweld en Kindermishandeling

Toezicht op de meldcode organiseren (naleving en monitoring)

Invoeren meldcode binnen de eigen gemeentelijk organisatie

Organisaties Beleid formuleren inzake

kindermishandeling Kennis en gebruik meldcode

borgen Scholingsplan op

instellingsniveau opstellen en bevorderen deskundigheid

Aanstellen en scholen van aandachtsfunctionarissen/contact-personen Huiselijk Geweld en Kindermishandeling

WatWat kunnen organisaties doen om de meldcode te implementeren: het belang van een aandachtsfunctionaris

De aandachtsfunctionaris heeft een belangrijke rol bij de

implementatie van de meldcode in de organisatie, bewaakt de interne procedure van de instelling m.b.t. huiselijk geweld en kindermishandeling en zorgt voor een kwalitatief goed verlopende procedure bij een vermoeden van huiselijk geweld kindermishandeling.

Functie eisen aandachtsfunctionaris Ervaring in de uitvoering van het werkproces in de

organisatie; Deskundigheid op het gebied van huiselijk geweld en

kindermishandeling, zowel van de

inhoudelijke als van de juridische en organisatorische aspecten;

Aantoonbare vaardigheid in gespreksvoering; Kennis van de sociale kaart van de

hulpverleningsinstellingen zowel lokaal, regionaal en landelijk;

Kennis van de relevante recente literatuur over huiselijk geweld en kindermishandeling.

VOOR MEER INFORMATIE:

www.meldcode.nl Map met handreikingen Meldcode in Zicht en het opstellen van een scholingsplan