WEBINAR PERAN SERTA ASOSIASI JASA KONSTRUKSI dalam ... · nasional tahun 2020 mengalami tekanan...
Transcript of WEBINAR PERAN SERTA ASOSIASI JASA KONSTRUKSI dalam ... · nasional tahun 2020 mengalami tekanan...
Disampaikan Oleh:
WEBINAR
PERAN SERTA ASOSIASI JASA KONSTRUKSI dalam PEMBANGUNAN KONSTRUKSI
Disampaikan Oleh:
DR. PM(Direktur Pengembangan Jasa Konstruksi)
DIREKTORAT PENGEMBANGAN JASA KONSTRUKSIKEMENTERIAN PEKERJAAN UMUM DAN PERUMAHAN RAKYAT
TANTANGAN DUNIA JASA KONSTRUKSI
Sumbangsih sektor jasakonstruksi sangat
strategis dan signifikandalam mendukung pertumbuhan
ekonomi Indonesia
2017Triwulan I
2019Triwulan I
2019Triwulan IV
PDB SEKTOR KONSTRUKSI
Pertumbuhan ekonominasional tahun 2020 mengalami tekananakibat Covid-19
3.4
2.62.3 2.1
3.3 3.33.8 4
2.6
3.6
4.8
2.5
3
4.3
5.44.95.5 5.6
3
-0.1
5.4
4.3
3.5 3.5 3.6 3.5 3.43.93.6
2.9
-3
5.8
Krisis keuangan global 2008-2009
Pandemi COVID-19
Dampak Covid-19 pada ekonomi global LEBIH DALAM dari krisis keuangan global tahun2008-2009
“
Naiknya tingkatpengangguran menjadi
7,5% di 2020
Turunnyapenghasilan 13,3 juta
pekerja formal dan informal
DAMPAK COVID-19
Sumber: Dampak COVID19 terhadap Pembangunan & Respon Pemerintah dalam Kerangka Pembangunan Berkelanjutan, Bappenas
KesehatanPendidikan
TeknologiInformasi & Komunikasi
KetahananPangan
PerlindunganSosial
Pariwisata
INFRASTRUKTUR
Sumber: “RAPBN 2021”Kementerian Keuangan 2020
Pembangunan Infrastruktur dalam rangka
mendukung Program Pemulihan EkonomiNasional (PEN) tahun 2021 diarahkan untukpenyediaan layanan dasar, peningkatankonektivitas, serta dukungan pemulihanekonomi dengan rincian belanja untuk:
Penguatan infrastruktur digital
Mendorong efisiensi logistik dan konektivitas
Infrastruktur padat karya yang mendukungkawasan industri dan pariwisata
Pembangunan sarana kesehatan masyarakat
Penyediaan kebutuhan dasar, seperti air, sanitasi, dan permukiman
PRIORITAS PEMBANGUNAN NASIONAL TAHUN 2021
Tugas
Kementerian PUPR
120,2trilliun
Program dan Anggaran
KEMENTERIAN PUPR
Tahun Anggaran 2020
REFOCUSSING & REALOKASI ANGGARAN
75,6trilliun
✓ Realokasi anggaran ditujukan untukmendukung kegiatan pengendalian & pencegahan Covid-19
✓ TIDAK ADA paket pekerjaan Kementerian PUPR YANG DIBATALKAN ➔ Ditunda
dan akan menjadi prioritas di TA 2021
Tahun Anggaran 2021
149,8 trilliun
✓ Digunakan untuk mendukungpercepatan pemulihan ekonomi dan penguatan reformasi
✓ Untuk penyelesaian kegiatanprioritas PUPR 2020 yang tertunda
- Joko Widodo -
Walaupun saat ini kita tengah menghadapi
pandemi, tapi AGENDA-AGENDA STRATEGIS yang sangat penting bagi bangsa
dan negara kita yang menjadi prioritas bagi
kepentingan nasional TIDAK BOLEH BERHENTI dan tetap harus kita lanjutkan!
"
PENINGKATAN KETAHANAN
PANGAN
PENGEMBANGAN KONEKTIVITAS
PENINGKATAN KESEHATAN
LINGKUNGAN & MASYARAKAT
PENINGKATAN INVESTASI
PENGUATAN JARING
PENGAMAN NASIONAL
PENINGKATAN KETAHANAN BENCANA & PERUBAHAN
IKLIM
▪ Meningkatkanproduktivitas lahanpertanian (rehab irigasi/ intensifikasi)
▪ Meningkatkan perluasanlahan pertanian(pembangunan baruirigasi/ekstensifikasi
Melanjutkan pembangunandan preservas ijalan & jembatan untuk efisiensilogistic & daya saingnasional.
▪ Mengembangkanperumahan yang layakhuni, berkualitas & terjangkau
▪ Mengembangkanpermukiman yang sehat & produktif
Memberikan dukunganinfrastruktu rterhadappeningkatan investasi pada Kawasan strategis nasional
▪ Mengurangi angkapengangguran
▪ Mempertahankan dayabeli
▪ Mengurangi risikobencana
▪ Mempercepat proses pemulihan pasca bencana(tanggap darurat & rehab
▪ PengembanganFood Estate di Kalteng (padi, singkong & hortikultura di Humbahas)
▪ Pengembangantambak (ikan, udang,dll)
Pembangunan sistemjaringan jalan & jembatan yang terkoneksi dengankawasan strategis/ produktif, baik yang bersumber dari APBN maupun investasi tol
▪ Pengembangan prasarana & sarana air bersih, sanitasi, persampahan, dll
▪ Pengembanganperumahankhususnya bagi MBR, termasuk skemapembiayaan FLPP
▪ PengembanganKawasan Industri
▪ Pengembangan 5 KSPN Super Prioritas
Melaksanakan program Padat Karya Tunai(PKT)
▪ Pembangunan prasarana & saranapengendali banjir, kekeringan, pengamanpantai (rob)
▪ Pembangunan rumah tahan gempa(RISHA)
KERANGKA PROGRAM KEMENTERIAN PUPR TA 2021
Total Case of Covid-19
ASEAN(Updated: 12 September ‘20)
Jumlah kasus terkonfirmasipositif masihmenunjukkan trend peningkatan257rb
Total kasus
9.977Meninggal
188rbSembuh
1.059
2.595
22
145
257.863
218.312
57.357
9.868
3.466
TREND COVID-19 INDONESIA
PERUBAHAN PERILAKU DI LINGKUNGAN KERJA▪ Pelaksanaan protokol kesehatan merubah
perilaku dan kultur penyelenggaraan Jakon
KAPASITAS RANTAI PASOK▪ Suplai material terbatas▪ Mobilisasi TKK dan peralatan terkendala
OUTPUT DAN PRODUKTIVITAS▪ Output dan produktivitas TKK menurun karena
beradaptasi dengan perubahan kultur lingkungankerja
▪ Penjaminan mutu hasil pekerjaan terkendala
WAKTU▪ Keterlambatan waktu penyelesaian pekerjaan▪ Perpanjangan waktu pelaksanaan
BIAYA ▪ Penurunan cashflow di BUJK dan rantai pasok▪ Realokasi anggaran proyek (pengguna jasa)▪ Penambahan biaya pekerjaan
Coronavirus Exposure Asia PacificSource: Moody's Investors Service
DAMPAK COVID-19 PADA SEKTOR JASA KONSTRUKSI
Walaupun tergolong rendah, Covid-19 tetap berdampak
pada sektor konstruksi
"
DASAR HUKUM TENTANG JASA KONSTRUKSI
Tanggung Jawab& Kewenangan
Pelibatan MasyarakatJasa Konstruksi
Permen PUPR 9/2020Pembentukan LPJK
Stuktur Usaha Jasa Konstruksi& SegmentasiPasar
Bentuk & KualifikasiUsaha
Permen PUPR 10/2020Akreditasi Asosiasi BUJK, AsosiasiProfesi Jakons, & Asosiasi terkaitRantai Pasok
SDM (Tenaga KerjaKonstruksi)
Ra-Permen PUPRTata Cara Registrasi LPPK & Pemberian Rekomendasi oleh Menteri
Ra-Permen PUPRSertifikasi & Registrasi Tenaga KerjaKonstruksi
Bentuk dan KualifikasiUsaha, dan Kriteria
Subsklasifikasi Usaha
Ra-Permen PUPRSubklasifikasi, Kualifikasi, Sertifikasi, danRegistrasi BUJK
PenyelenggaraanUsaha JasaKonstruksi
Pemilihan Penyedia Jasa& Ketentuan DokumenTerstandar (Kontrak)
Permen PUPR 14/2020Standar & Pedoman Pengadaan JasaKonstruksi Melalui Penyedia
Standar Keamanan, Keselamatan, Kesehatan, dan Keberlanjutan (K4)
Permen PUPR 21/2019Pedoman Sistem ManajemenKeselamatan Konstruksi (SMKK)
DASAR HUKUM TENTANG JASA KONSTRUKSI
1
2
3
TANGGUNG JAWAB danKEWENANGAN
Siapa bertanggung jawab ataspelaksanaan Jasa Konstruksi…?
"PELIBATAN
MASYARAKAT JASA KONSTRUKSI
Pemerintah Pusat dan/atauPemerintah Daerah dapat
mengikutsertakanMasyarakat JasaKonstruksi untuk
menjalankan sebagiankewenangannya
Pelaksanaan sebagaian kewenangan olehMasyarakat Jasa Konstruksi dilakukan
melalui SATU LEMBAGA yang dibentukoleh Menteri
1. Registrasi(BUJK, Pengalaman BU, Penilai ahli, Tenaga kerja, Pengalaman professional tenaga kerja, LPPK bidang konstruksi)
2. Akreditasi(Asosiasi BUJK, Asosiasi Profesi, dan Asosiasi rantai pasok jasa konstruksi)
3. Membentuk LSP untuk sertifikasi yang belum dapatdilakukan LSP;
4. Penyetaraan TK Asing;5. Lisensi lembaga SBU dan proses lisensi LSP; 6. Menetapkan Penilai Ahli terintegrasi
KEWENANGAN
PEMERINTAH PUSAT
PEMERINTAH PROVINSI"
1. Pemberian dukungan danperlindungan pelaku usahajakon nasional
2. Pengembangan sistemkemitraan Jasa Konstruksinasional dan internasional
3. Pemberian perlindunganhukum bagi pelaku usahajasa konstruksi
a. Pelatihan tenaga ahlikonstruksi
b. Pengelolaan sisteminformasi jasa konstruksicakupan daerah provinsi
Kewenangan Gubernursebagai wakil Pemerintah
Pusat mengikutiketentuan
perundang-undangan
PEMERINTAH KABUPATEN / KOTA
a. Pelatihan tenaga terampil
b. Pengelolaan sistem informasi jasa konstruksicakupan Kab/kota
c. Penerbitan IUJKd. Pengawasan tertib
usaha, penyelenggaraan, & pemanfaatan jasakonstruksi
PEMBINAAN danPENGAWASAN
Siapa yang melakukan pembinaan…?Siapa objek pembinaan…?
General Description
PEMBINAAN Siapa saja “PELAKU PEMBINAAN”…?
▪ asosiasi perusahaan;▪ asosiasi profesi;▪ Pengguna Jasa▪ Penyedia Jasa;▪ perguruan tinggi/pakar;▪ pelaku rantai pasok;▪ tenaga kerja konstruksi;▪ pemerhati konstruksi;
dan▪ pemanfaat produk Jasa
Konstruksi.
Siapa saja“Masyarakat JasaKonstruksi “…?
PemerintahPusat
PemdaProvinsi
PemdaKab/Kota
Pembinaan Jasa Konstruksi dilakukan
kepada PemerintahDaerah dan
Masyarakat Jasa Konstruksi
"
Sesuai Kewenangan Pemda Prov
Pengembangan Kebijakan Khusus▪ KSO dan/atau kemitraan BUJK luar
daerah dengan BUJK provinsi▪ penggunaan Subpenyedia Jasa
daerah▪ Dana APBD▪ Resiko: kecil s.d sedang▪ Teknologi: sederhana s.d madya▪ Biaya: kecil s.d sedang
Pemantauan dan EvaluasiPembinaan Jakons lingkup Provinsi:1. sub-urusan Jakon kewenangan
gubernur2. kebijakan khusus
1
2
3
Sesuai Kewenangan PemdaKab/Kota
Pemantauan dan Evaluasi1. Pembinaan Jakons lingkup
daerah Kab/Kota2. Penilaian terhadap
efektifitas dan efisiensiserta analisis dan dampak
1
2
Penetapan kebijakan
Penyelenggaraan kebijakan
(Fasilitasi, Konsultasi, Pendidikan danPelatihan)
Pemantauan danEvaluasi
Pengembangan kerja sama
dengan Pemda
Dukungan kepada GWPP
1
2
3
4
5
PEMBINAAN
PEMERINTAH PROVINSI PEMERINTAH KAB/KOTA
PEMERINTAH PUSAT
PENGAWASAN
Oleh MENTERI
Menteri berwenangmengawasi:
▪ Sistem sertifikasitenaga ahli
▪ Pelatihan tenaga ahliyang strategis dan
percontohan;
▪ Standar remunerasiminimal bagi tenaga
ahli
TERTIB USAHA
▪ Kesesuaian jenis, sifat, Klasifikasi, dan LayananUsaha
▪ Kesesuaian bentuk danKualifikasi usaha dengankegiatan usaha JasaKonstruksi dan segmentasipasar Jasa Konstruksi;
▪ Pemenuhan persyaratanpelaksanaan PUB
TERTIB PENYELENGGARAAN
▪ Pemilihan Penyedia Jasa
▪ Penyelenggaraan kontrakkerja Konstruksi
▪ Penerapan StandarKeamanan, Keselamatan, Kesehatan, danKeberlanjutan
TERTIB KINERJA
▪ Kewajiban registrasi pengalaman
▪ Kinerja Penyedia Jasa
TERTIB PEMANFAATAN
▪ Fungsi peruntukkannya▪ Rencana umur Konstruksi▪ Kapasitas dan beban▪ Pemeliharaan produk Jasa
Konstruksi.
Apa saja lingkup PENGAWASANdalam PENYELENGGARAAN JAKON…?
▪ Usaha rantai pasok▪ Kesesuaian jenis, sifat, klasifikasi,
& layanan usaha dg kegiatanusaha
▪ Kesesuaian bentuk & kualifikasiusaha dengan kegiatan usaha & segmentasi pasar
▪ Pemenuhan persyaratan usaha▪ Pelaksanaan PUB
LINGKUP Pengaturan
TERTIB UsahaTERTIB
PenyelenggaraanTERTIB
Pemanfaaatan
▪ Pemilihan penyedia jasa▪ Kontrak kerja Konstruksi▪ Standar K4▪ Manajemen mutu
konstruksi▪ Pengelolaan dan
penggunaan teknologi & MPK
▪ Fungsi peruntukannya▪ Rencana umur Konstruksi▪ Kapasitas dan beban▪ Pemeliharaan produk
Jasa Konstruksi
Kegiatan denganpembiayaan dari:a. APBD Provisib. Lintas kabupaten/
kota.
▪ Usaha rantai pasok▪ Kesesuaian jenis, sifat, klasifikasi,
& layanan usaha dg kegiatanusaha
▪ Kesesuaian bentuk & kualifikasiusaha dengan kegiatan usaha & segmentasi pasar
▪ Pemenuhan persyaratan usaha▪ Pelaksanaan PUB
▪ Pemilihan penyedia jasa▪ Kontrak kerja Konstruksi▪ Standar K4▪ Manajemen mutu
konstruksi▪ Penggunaan teknologi &
MPK▪ pengelolaan &
pemanfaatan sumbermaterial
▪ Fungsi peruntukannya▪ Rencana umur Konstruksi▪ Kapasitas dan beban▪ Pemeliharaan produk
Jasa Konstruksi
Kegiatan denganpembiayaan APBD
Kab/Kota
PR
OV
INS
IK
AB
UP
AT
EN
/
KO
TA
PENGAWASAN oleh PEMERINTAH DAERAH
PENYELENGGARAAN PARTISIPASI MASYARAKAT
Apakah masyarakat dapatberpartisipasi dalam penyelenggaraan
Jasa Konstruksi…?
PENGAWASAN penyelenggaraan Jasa Konstruksia. Mengakses informasi dan keterangan terkait kegiatan
konstruksib. Melakukan pengaduan, gugatan, dan upaya mendapatkan
ganti kerugian atau kompensasic. Membentuk asosiasi profesi dan asosiasi badan usaha
PEMBERIAN MASUKAN kepada Pemerintah Pusat dan/atau Pemerintah Daerah dalam perumusan kebijakan, dengan cara:a. masukan secara lisanb. masukan secara tertulisc. masukan melalui Sistem Informasi Jasa Konstruksi
FORUM JASA KONSTRUKSI sebagai sarana komunikasi, konsultasi, dan informasi antara Masyarakat Jasa Konstruksi dan Pemerintah Pusat, dan/atau Pemerintah Daerah
PARTISIPASIMASYARAKAT
Partisipasi Masyarakat dalam
PENGAWASAN Penyelenggaraan
Jasa Konstruksi
Mengakses informasi dan keteranganterkait dengan kegiatan Konstruksi yang berdampak pada kepentingan masyarakat
Melakukan pengaduan, gugatan, danupaya mendapatkan ganti kerugian ataukompensasi terhadap dampak yang ditimbulkan akibat kegiatan JasaKonstruksi; dan
Membentuk asosiasi profesi danasosiasi badan usaha di bidang JasaKonstruksi sesuai dengan ketentuanperaturan perundang-undangan
FORUMJASA KONSTRUKSI
PEMBERIAN MASUKAN kepada Pemerintah Pusat dan Pemerintah
Daerah dalam perumusan kebijakandilakukan dengan cara:
a. masukan secara lisan
b. masukan secara tertulis
c. masukan melalui SistemInformasi Jasa Konstruksi
"
FUNGSI FORUM JAKON
a. menampung dan menyalurkanaspirasi masyarakat
b. membahas dan membuatrekomendasi kebijakanpengembangan Jasa Konstruksi
c. meningkatkan danmengembangkan partisipasimasyarakat dalam pengawasanJasa Konstruksi
Forum Jasa Konstruksi
digunakan sebagaisarana komunikasi,
konsultasi, dan informasi antara Masyarakat JasaKonstruksi dan
Pemerintah Pusat,dan/atau Pemerintah
Daerah
TANTANGAN ASOSIASI BADAN USAHA
Apakah saja tantangan yang harusdijawab oleh asosiasi badan usaha ke
depannya…?
TANTANGAN ASOSIASI BADAN USAHA …(1/2)
TANTANGAN ASOSIASI BADAN USAHA …(2/2)
PENGEMBANGAN DATA BADAN USAHA
TERIMA KASIH
Pembangunan infrastruktur merupakansalah satu upaya prioritas untukmempercepat pemulihan ekonomi dan
reformasi sosial.
Bersama-sama kita menjamin dan menjagaagar belanja negara terkait pembangunan infrastruktur ini, dapat menyumbangkan pertumbuhan positif bagiperekonomian dan masyarakat.