€¦ · Web viewZarządzenie Nr 66/19. Wójta Gminy Wyszki. z dnia 29 maja 2019 r. w sprawie...
Transcript of €¦ · Web viewZarządzenie Nr 66/19. Wójta Gminy Wyszki. z dnia 29 maja 2019 r. w sprawie...
ZARZĄDZENIE NR 66/19WÓJTA GMINY WYSZKI
z dnia 29 maja 2019 r.
w sprawie przedstawienia raportu o stanie Gminy Wyszki za 2018 rok
Na podstawie art. 28aa ust. 1-2 ustawy z dnia 8 marca 1990 r. o samorządzie gminnym (Dz. U. z 2019 r. poz. 506) zarządzam, co następuje:
§ 1. Przedstawia się Radzie Gminy Wyszki Raport o stanie Gminy Wyszki za 2018 rok, stanowiący załącznik do niniejszego zarządzenia.
§ 2. Raport podlega publikacji w Biuletynie Informacji Publicznej Gminy Wyszki i na stronie internetowej Gminy Wyszki.
§ 3. Wykonanie zarządzenia powierza się Sekretarzowi Gminy.
§ 4. Zarządzenie wchodzi w życie z dniem podpisania.
Załącznik do zarządzenia Nr 66/19
Wójta Gminy Wyszki
z dnia 29 maja 2019 r.
RAPORT O STANIE GMINY WYSZKI
W 2018 ROKU
WYSZKI 2019
I. CHARAKTERYSTYKA GMINYstr. 1
Gmina Wyszki położona jest w obrębie mezoregionu Równina Bielska wchodzącego w skład
wielkiego rejonu fizyczno-geograficznego - Niziny Północnopodlaskiej, pozostała niewielka
północna część obszaru gminy leży w obrębie mezoregionu „Dolina Górnej Narwi”.
Powierzchnia gminy w granicach administracyjnych wynosi 20.650 ha, co stanowi 1,0%
powierzchni województwa podlaskiego i 14,9 % powierzchni powiatu bielskiego.
W układzie administracyjnym gmina Wyszki położona jest w północno-zachodniej części
powiatu bielskiego województwa podlaskiego i graniczy z gminami: od północy z gm. Suraż
i Juchnowiec Kościelny, od wschodu z gm. Bielsk Podlaski, od południa z gm. Brańsk oraz od
zachodu z gm. Poświętne.
Ośrodek gminny Wyszki, pierwotnie nosił nazwę Piórkowo i prawdopodobnie istniał już
w I połowie XV w. Latem 1457 r. właściciel dóbr, podsędek ziemski Wisław, ufundował tutaj
kościół. Od niego też wywodzi się ród Wyszkowskich herbu „Ślepowron”. To właśnie na jego
cześć miejscowość Piórkowo zaczęto nazywać Wyszki. W 1528 r. mieszkało tutaj
19 szlachciców zobowiązanych do służby ziemskiej. Wyszkowscy byli szlachtą aktywną w życiu
ziemi bielskiej. Osiągali znaczne godności, przykładowo w XVI w. Wojciech był sędzią
grodzkim i ziemskim, Michał - pisarzem grodzkim brańskim, w XVII w. Aleksander -
podstolim, Baltazar - chorążym i posłem na sejm 1607 r., Krzysztof - podczaszym, Zygmunt
i Stanisław - łowczymi bielskimi.
Gmina Wyszki - w myśl ustawy o samorządzie gminnym - jest wyposażoną w osobowość
prawną wspólnotą samorządową wszystkich jej mieszkańców. Jako jednostka samorządu
terytorialnego realizuje swoje ustawowe zadania posiadając własną strukturę, wykorzystując
procedury i systemy informacyjno - decyzyjne, za pośrednictwem zatrudnionych w administracji
pracowników.
Gmina wykonuje zadania publiczne o znaczeniu lokalnym, te z nich, których celem jest
zaspokajanie potrzeb mieszkańców są jej zadaniami własnymi, obok których realizowane są
zadania zlecone odpowiednimi przepisami prawnymi. W tym miejscu należy jednak zwrócić
uwagę na dwie funkcje władz lokalnych, które mają charakter kluczowy i zawierają w sobie
większość zadań własnych gminy.
Ustawa o samorządzie gminnym określa główne elementy struktury gminy, którą współtworzą
władze gminy - rada gminy i wójt, urząd gminy, jednostki pomocnicze - sołectwa oraz jednostki
organizacyjne, powoływane dla realizacji konkretnych zadań gminy.
Organem stanowiącym i kontrolnym w Gminie Wyszki jest wybierana przez mieszkańców
Rada Gminy. Do właściwości rady należą wszystkie sprawy pozostające w zakresie działania
gminy. Większość decyzji zastrzeżonych do jej wyłącznej kompetencji ma znaczący wpływ na
str. 2
gospodarkę lokalną. Dotyczą one budżetu gminy, kierunków działań Wójta, gospodarki
przestrzennej, programowania rozwoju, gospodarowania majątkiem gminy, polityki
inwestycyjnej, tworzenia, likwidacji i warunków funkcjonowania jednostek organizacyjnych,
przejmowania do realizacji zadań na zasadzie porozumienia z innymi organami administracji
publicznej, jak również współpracy z innymi jednostkami samorządu terytorialnego.
Uprawnienia kontrolne rady w zakresie działalności wójta, gminnych jednostek organizacyjnych
oraz jednostek pomocniczych realizuje komisja rewizyjna.
Organem wykonawczym Gminy Wyszki jest wybierany w wyborach bezpośrednich Wójt.
Kieruje on bieżącą działalnością gminy i reprezentuje ją na zewnątrz. Wykonuje uchwały rady
gminy oraz wynikające z przepisów zadania gminy, a w szczególności odpowiada za
przygotowywanie projektów uchwał rady gminy, jak również określanie sposobów ich
wykonywania. Do kompetencji wójta należy również gospodarowanie mieniem komunalnym,
wykonanie budżetu gminy oraz polityka kadrowa w stosunku do pracowników urzędu gminy
i kierowników gminnych jednostek organizacyjnych.
Dla pełnej realizacji idei samorządności oraz włączenia mieszkańców w proces zarządzania
gminą rada gminy może powoływać jednostki pomocnicze - sołectwa, określając w odrębnym
statucie organizację i zadania organów jednostki, czyli rady sołeckiej i sołtysa, wykaz zadań
przekazywanych sołectwu, sposoby ich realizacji, jak również zakres i formy kontroli oraz
nadzoru nad działalnością sołectwa. Na koniec 2018 roku na terenie Gminy Wyszki
funkcjonowało 47 sołectw: Bagińskie, Budlewo, Bujnowo, Falki - Zdrojki, Filipy, Gawiny,
Godzieby, Górskie, Kalinówka, Kowale - Łubice, Kożuszki, Koćmiery, Łapcie,
Łuczaje, Malesze, Mierzwin Duży, Mierzwin Mały, Mieszuki, Moskwin, Mulawicze, Niewino
Borowe, Niewino Leśne, Niewino Kamieńskie, Niewino Popławskie, Niewino Stare, Olszanica,
Osówka, Pulsze, Samułki Duże, Samułki Małe, Sasiny, Sieśki, Stacewicze, Strabla - Łyse,
Szczepany, Szpaki, Topczewo, Tworki, Warpechy Stare, Warpechy Nowe, Wodźki, Wólka
Pietkowska, Wólka Zaleska, Wypychy, Wyszki, Zakrzewo, Zalesie.
Szeroki zakres realizowanych zadań i usług świadczonych przez gminę wymaga tworzenia
wyspecjalizowanych jednostek organizacyjnych. W strukturach Gminy Wyszki funkcjonują
następujące jednostki organizacyjne:
- Gminny Ośrodek Pomocy Społecznej w Wyszkach,
- Szkoła Podstawowa im. Jana Pawła II w Wyszkach,
- Szkoła Podstawowa im. księdza Franciszka Jakuba Falkowskiego w Topczewie,
- Gminne Centrum Biblioteczno – Kulturalne w Wyszkach.
Elementem struktury Gminy, od którego w znaczącym zakresie zależy sprawność zarządzania
Gminą, jak również przez pryzmat, którego postrzegana jest jakość zarządzania Gminą, jest
str. 3
Urząd Gminy. Sposób zorganizowania urzędu został pozostawiony do decyzji władz gminy,
ponieważ to organizację i zasady funkcjonowania urzędu określa regulamin organizacyjny
wprowadzany zarządzeniem wójta.
II. SYTUACJA FINANSOWA GMINY
1. Wykonanie dochodów gminy
Budżet Gminy Wyszki na 2018 rok zatwierdzony został Uchwałą Rady Gminy Wyszki Nr
XX/267/17 z dnia 28 grudnia 2017 r. Zakładał on uzyskanie dochodów w wysokości
20.731.593,00 zł, w tym:
1) dotacje celowe na realizację zadań z zakresu administracji rządowej – 5.036.850,00 zł;
2) dotacje na realizację zadań finansowanych ze środków UE – 2.352.169,00 zł;
3) dochody z opłat z tytułu zezwoleń na sprzedaż alkoholu – 37.000,00 zł.
Zaplanowano uzyskanie przychodów z tytułu wolnych środków, o których mowa
w art. 217 ust. 2 pkt 6 ustawy o finansach publicznych w kwocie 627.950,00 zł, w tym
520.962,00 zł na pokrycie deficytu.
Uchwałą nr XXI/282/18 z dnia 27 marca 2018 r. zwiększono deficyt budżetu do kwoty
1.363.162,00 zł., tym samym zwiększono przychody do kwoty 1.470.150,00 zł. Następnie
uchwałą nr XXVI/333/18 z dnia 31 października 2018 r. ustalono deficyt budżetu w wysokości
2.324.132,00 zł, zwiększając go o kwotę 960.970,00 zł. tj. planując przychody pochodzące
z zaciągniętego kredytu na wyprzedzające finansowanie zadań współfinansowanych ze środków
pochodzących z budżetu Unii Europejskiej. W związku z otrzymaniem części środków
pochodzących z budżetu UE, postanowiono uchwałą nr III/77/18 z dnia 28 grudnia 2018r.
zmniejszyć deficyt i ustalić go w wysokości 1.649.736,00 zł.
Zmiany w dochodach dokonywane były w ramach przysługujących kompetencji i polegały na
wprowadzeniu do budżetu otrzymanych dotacji oraz ponadplanowych środków.
Uwzględniając zmiany dokonane w 2018 roku, plan dochodów został zwiększony o łączną
kwotę 941.974,40 zł i na dzień 31.12.2018 r. wyniósł 21.673.567,40 zł.
Zadłużenie Gminy na dzień 1 stycznia 2018 r. wynosiło 6.239.241,00 zł. W trakcie 2018 roku
nastąpiły następujące zmiany:
1) dokonano spłaty kredytów i pożyczek na kwotę 106.988,00 zł,
2) zaciągnięto kredyt na kwotę 286.574,00 zł., zrefinansowanie działań finansowanych ze
środków pochodzących z budżetu UE.
Stan zadłużenia na 31 grudnia 2018 roku wynosiło 6.418.827,00 zł.
Wykonanie dochodów ukształtowało się na poziomie 21.021.050,71 zł, co stanowi 96,99%.
str. 4
Analizując wykonanie dochodów wg. klasyfikacji można wskazać 3 działy, w których udział
w ogólnych dochodach odbiega znacznie od pozostałych tj.:
1) w dziale 758 – Różne rozliczenia – kwotę 7.878.349,55 zł, co stanowi 36,35% ogółu
dochodów,
2) w dziale 855 – Rodzina – 5.159.530,90 zł, co stanowi 23,81% ogółu dochodów,
3) w dziale 756 – Dochody od osób prawnych, od osób fizycznych i od innych jednostek
nieposiadających osobowości prawnej oraz wydatki związane z ich poborem – 3.402.886,63 zł,
co stanowi 15,70% ogółu dochodów.
Informację o wykonaniu dochodów budżetowych Gminy Wyszki za 2018 r. według źródeł
powstania przedstawia poniższe zestawienie.
Wyszczególnienie Plan Wykonanie % Struktura
A. Dochody własne 3791924,00 3784586,74 99,81% 18,00%
I. Podatki i opłaty lokalne 2119339,00 2083185,68 98,29% 9,91%
1. Podatek od nieruchomości 774229,00 762309,21 98,46% 3,63%
2. Podatek rolny 781328,00 764527,39 97,85% 3,64%
3. Podatek leśny 182955,00 182311,88 99,65% 0,87%
4. Podatek od środków transportowych 64119,00 65366,60 101,95% 0,31%
5. Opłata za odpady komunalne 300000,00 291325,60 97,11% 1,39%
6. Opłata skarbowa 16708,00 17345,00 103,81% 0,08%
II. Podatki i opłaty pobierane przez Urzędy Skarbowe 84900,00 80560,00 94,89% 0,38%
1. Podatek od czynności cywilnoprawnych 71900,00 70523,00 98,08% 0,34%
2. Podatki opłacone w formie karty podatkowej 3000,00 844,00 28,13% 0,00%
3. Podatek od spadków i darowizn 10000,00 9193,00 91,93% 0,04%
III. Dochody z mienia 219723,00 218564,55 99,47% 1,04%
1. Dochody majątkowe 59547,00 63056,00 105,89% 0,30%
2. Z dzierżawy 160176,00 155508,55 97,09% 0,74%
IV. Opłata za zezwolenia na sprzedaż alkoholu 37162,00 37161,51 100,00% 0,18%
V. Pozostałe dochody (np.odsetki,usługi) 1330800,00 1365115,00 102,58% 6,49%
B. Udziały gmin w podatkach stanowiących dochód budżetu państwa 1370257,00 1451364,52 105,92% 6,90%
1. Podatek dochodowy od osób fizycznych 1350257,00 1436067,00 106,36% 6,83%
2. Podatek dochodowy od osób prawnych 20000,00 15297,52 76,49% 0,07%
C. Subwencje i dotacje 14779238,82 14666500,35 99,24% 69,77%
1. Subwencja ogólna 7769600,00 7769600,00 100,00% 36,96%
str. 5
2. Dotacje na zadania zlecone 6200979,82 6183774,76 99,72% 29,42%
3. Dotacje na zadania własne 750382,00 661422,04 88,14% 3,15%
4. Dotacje na podst. Porozumień i inne ( w tym UE) 58277,00 51703,55 88,72% 0,25%
D. Środki pozyskane z innych źródeł w tym UE 1732147,58 1118599,10 64,58% 5,32%
1. Dochody na zadania bieżące 127130,18 118223,34 92,99% 0,56%
2. Dochody na zadania majątkowe 1605017,40 1000375,76 62,33% 4,76%
DOCHODY OGÓŁEM 21673567,40 21021050,71 96,99%
Wykonanie dochodów własnych ogółem wraz z dochodami majątkowymi w 2018 roku
wyniosło łącznie 3 784 586,74 zł, tj. 18,00 % ogółu dochodów.
Najistotniejsze pozycje dochodów własnych kształtują się następująco:
1) podatki i opłaty lokalne – 9,91% ogółu dochodów,
2) pozostałe dochody – 6,49% ogółu dochodów,
3) dochody z mienia – 1,04% ogółu dochodów.
Wykonanie dotacji wyniosło ogółem 6.845.196,80 zł, co stanowi 32,56% ogółu dochodów,
przy czym dotacje z tytułu zadań zleconych wykonano w wysokości 6.183.774,76 zł, co stanowi
29,42% ogółu dochodów, a dotacje na zadania własne w wysokości 661.422,04 zł, co stanowi
3,15% ogółu dochodów.
Udziały w podatkach stanowiących dochód z budżetu państwa stanowią zaledwie 6,90% ogółu
dochodów tj. kwotę 1.451.364,52 zł. Największy udział w dochodach budżetu stanowi
subwencja ogólna z budżetu państwa 36,96 %, tj. kwotę 7.769.600,00 zł.
Dochody z majątku gminy wyniosły:]
Lp. Wyszczególnienie Plan Wykonanie %
Dochody majątkowe
1 Ze sprzedaży nieruchomości 49.547,00 54.776,00 110,55
2 Ze sprzedaży składników majątkowych 10.000,00 8.280,00 82,80
Razem 59.547,00 63.056,00 105,89
Dochody z najmu i dzierżawy
1 Za dzierżawę gruntów i najem 146.197,00 142.359,25 97,37
2 Za wynajem pomieszczeń w szkołach podstawowych 1.800,00 1.057,80 58,77
3 Za wynajem pomieszczeń w Urzędzie Gminy
i świetlicach
8.979,00 8.979,00 100,00
4 Za użytkowanie wieczyste i zarząd 3.200,00 3.112,50 97,27
Razem 160.176,00 155.508,55 99,83
str. 6
Ogółem 219.723,00 218.564,55 99,47
B. Wykonanie wydatków Gminy
Ustalony uchwałą budżetową plan wydatków wynosił 21.252.555,00 zł, a plan rozchodów
106.988,00 zł. W czasie całego 2018 roku dokonano zmian w planie budżetu Gminy Wyszki
8 uchwałami Rady Gminy Wyszki i 15 zarządzeniami Wójta Gminy Wyszki. W planie
wydatków budżetowych dokonano zwiększenia o łączną kwotę 2.070.748,40 zł, stąd plan po
zmianach na koniec 2018 roku wyniósł 23.323.303,40 zł. Wykonanie wydatków wyniosło
21.805.708,05 zł, co stanowi 93,49%, z tego:
1) wydatki majątkowe - 3.910.143,69 zł;
2) wydatki bieżące - 17.895.564,36 zł, z tego między innymi:
a) wydatki na wynagrodzenia dla nauczycieli szkół podstawowych i gimnazjum, pracowników
podległych jednostek, sołtysów i Urzędu Gminy wraz ze składkami od nich naliczanymi -
6.915.966,71 zł,
b) wydatki na przekazane dotacje wynoszą - 747.618,84 zł,
c) wydatki na obsługę długu wynoszą 175.381,05 zł.
Budżet Gminy za 2018 r. zamknął się deficytem w wysokości 784.657,34 zł.
C. Wydatki inwestycyjne.
1) W 2018 roku zakończono zadanie inwestycyjne pn. „Przebudowa i rozbudowa SUW
Wyszki”. Łączne wydatki wyniosły 1.477.864,19 zł. w tym dotacja ze źródeł UE w kwocie
687.440,40 zł.
2) Kwotę 234.743,70 zł przekazano jako dotację dla powiatu bielskiego na zadania
inwestycyjne:
a) zadanie „Przebudowa drogi powiatowej Nr 1583B na odcinku od drogi wojewódzkiej
Nr 659 (Bielsk Podlaski – Topczewo) do skrzyżowania z drogą powiatową Nr 1582B – Etap II
(w km 2+100 do 2+800 ulica w m. Niewino Popławskie)” – kwota 100.000,00 zł.
b) zadanie „Modernizacja drogi powiatowej nr 1569B Zalesie – Wólka Zaleska” -
134.743,70 zł.
3) Drogi gminne:
a) 405.737,25 zł – Przebudowa dróg gminnych o nr 107564B i 107525B w miejscowości
Warpechy Stare,
b) 309.059,73 zł – Przebudowa odcinka drogi gminnej o nr geod. 340 dł. ok. 175 m
w miejscowości Bujnowo
4) Zakup sprzętu koparko-ładowarki na kwotę 59.558,25 zł.
str. 7
5) Na zadanie inwestycyjne „Budowa 28 przydomowych oczyszczalni ścieków na terenie Gminy
Wyszki” wydatkowano 553.962,50 zł. w tym środki z UE zwrócone w 2019 r. 281.960,83 zł.
W kosztach zadania wkładem własnym były środki mieszkańców.
6) Na zadanie „Montaż zestawów OZE do wytwarzania energii cieplnej w budynkach
mieszkalnych na terenie Gminy Wyszki” wydatkowano 441.012,72 zł. w tym środki z UE
zwrócone w 2019 r. to 277.821,21 zł.
7) Kwota 24.900,00 zł. to wydatki na zadanie „Rozbudowa oświetlenia ulicznego na terenie
gminy Wyszki”
8) Zadania inwestycyjne dotyczące gminnych budynków w kwocie 85.145,85 zł. w tym:
a) „Utwardzenie placu przy świetlicy wiejskiej w m. Godzieby” kwota 6.348,61 zł,
b) „Utwardzenie placu przy świetlicy wiejskiej w m. Mulawicze” kwota 31.798,06 zł,
c) wykonanie elewacji budynku świetlicy wiejskiej w m. Samułki Duże kwota 31.099,18 zł,
d) wykonanie dokumentacji na rozbudowę budynku w Zalesiu kwota 15.900,00 zł.
D. Wieloletnia Prognoza Finansowa
Wieloletnia Prognoza Finansowa Gminy Wyszki na lata 2018-2037 została uchwalona przez
Radę Gminy Wyszki Uchwałą Nr XX/266/17 z dnia 28 grudnia 2017 r. W ciągu roku była
zmieniana 9 uchwałami Rady Gminy Wyszki.
Prognoza WPF do roku 2037 wynika z harmonogramu spłat i obsługi zadłużenia. W roku
2017 podjęto uchwałę o skonsolidowaniu kredytów. Kredyt konsolidacyjny w założeniu zakładał
wydłużenie kredytu o kolejne lata, co miało wpływ na spłaszczenie rat i zmniejszenie rocznej
spłaty.
W grudniu 2018 roku zwiększono kredyt o kwotę 286.574,00 zł., który zaciągnięto na
refinansowanie środków pochodzących z budżetu Unii Europejskiej.
Kwota długu na 01 stycznia 2018 r. wynosiła 6.239.241,00 zł, po spłacie planowanych rat
pożyczek na dzień 31 grudnia 2018 r. zadłużenie gminy wyniosło 6.132.253,00 zł. W kolejnych
latach spłata kredytu będzie w równych ratach i będzie wynosiła 333.948,00 zł. Wskaźnik
planowanej łącznej kwoty spłaty zobowiązań, o której mowa w art. 243 ust 1 ustawy do
dochodów za wykonanie 2018 roku wynosi 0,51%.
Różnica między dochodami bieżącymi a wydatkami bieżącymi za 2018 rok ukształtowała się
na poziomie 2.062.054,59 zł. W związku ze zwiększającymi się z roku na rok wydatkami
bieżącymi w kolejnych latach różnica ta planowana jest na niższym poziomie. Wpłynie to na
zmniejszenie wydatków inwestycyjnych lub na zaciąganie kolejnych kredytów inwestycyjnych.
Należy również zwrócić uwagę, że taka sytuacja może doprowadzić do zachwiania relacji
str. 8
i niespełnienia wskaźnika wynikającego z art. 243 ustawy o finansach publicznych, a co za tym
idzie nie możnością uchwalenia budżetu.
III. REALIZACJA UCHWAŁ RADY GMINY
W 2018 roku Rada Gminy Wyszki VII i VIII kadencji podjęła ogółem 137 uchwał, z tego
31 uchwał dotyczyło finansów publicznych, a mianowicie: uchwalenia budżetu oraz
wprowadzenia w nim zmian; uchwalenia Wieloletniej Prognozy Finansowej i wprowadzenia
zmian w prognozie; udzielenia pomocy finansowej Powiatowi Bielskiemu; udzielenia pomocy
finansowej Gminie Brańsk; dopuszczenia zapłaty instrumentem płatniczym podatków i opłat
stanowiących dochody budżetu Gminy Wyszki, wysokości opłat za korzystnie z wychowania
przedszkolnego uczniów objętych wychowaniem przedszkolnym do końca roku szkolnego
w roku kalendarzowym, w którym kończą 6 lat, określenia wysokości stawek podatku od
nieruchomości.
Spośród podjętych w 2018 roku uchwał 3 dotyczyły spraw związanych z gospodarowaniem
mieniem gminnym, czyli wyrażenia zgody na zawarcie kolejnych umów dzierżawy i najmu na
nieruchomości stanowiące własność Gminy Wyszki. W 2018 roku podjęto 10 uchwał, które
dotyczyły wewnętrznej organizacji Rady Gminy i jej komisji, oraz podjęto 48 uchwał w sprawie
nadania statutu wszystkim sołectwom Gminy Wyszki.
W roku objętym sprawozdaniem Rada Gminy uchwaliła następujące programy:
1) Program Współpracy Gminy Wyszki z Organizacjami Pozarządowymi na 2019 rok.
2) Gminny Program Profilaktyki i Rozwiązywania Problemów Alkoholowych na 2019 rok.
3) Program opieki nad zwierzętami bezdomnymi oraz zapobiegania bezdomności zwierząt
na terenie gminy Wyszki w 2019 r.
4) Gminny Program Wspierania Rodziny na lata 2019- 2021.
Poszczególne programy realizowane były w trakcie roku przez gminne jednostki
organizacyjne i poszczególne referaty Urzędu Gminy.
Ponadto Rada Gminy Wyszki podejmowała uchwały w sprawach:
1) podziału na okręgi wyborcze, ustalenia ich granic i numerów oraz liczby radnych
wybieranych w każdym okręgu wyborczym;
2) podziału na stałe obwody głosowania, ustalenia ich numerów, granic oraz siedzib
obwodowych komisji wyborczych;
3) zasad udzielania i rozmiaru obniżek tygodniowego obowiązkowego wymiaru godzin
zajęć nauczycielom, którym powierzono stanowiska kierownicze w szkołach;
4) określenia zasad usytuowania na terenie gminy miejsc sprzedaży i podawania napojów
alkoholowych;
str. 9
5) ustalenia maksymalnej liczby zezwoleń na sprzedaż napojów alkoholowych na terenie
gminy;
6) Regulaminu dostarczania wody i odprowadzania ścieków na obszarze Gminy Wyszki.
7) dopłat do taryfowych grup odbiorców usług zbiorowego zaopatrzenia w wodę
i zbiorowego odprowadzania ścieków;
8) udzielenia absolutorium Wójtowi Gminy Wyszki z tytułu wykonania budżetu za 2017 rok;
9) określenia Wynagrodzenia Wójta Gminy Wyszki;
10) przeprowadzenia konsultacji społecznych w celu zaopiniowania projektów statutów
jednostek pomocniczych Gminy Wyszki;
11) nadania skwerowi nazwy „Skwer Niepodległości”;
12) ustalenia wysokości ekwiwalentu pieniężnego członkom ochotniczych straży pożarnych;
13) wyboru metody ustalenia opłaty za gospodarowanie odpadami komunalnymi oraz
ustalenie wysokości tej opłaty.
Wszystkie podjęte przez Radę Gminy Wyszki uchwały przekazano odpowiednim komórkom
Urzędu Gminy lub gminnym jednostkom do realizacji i stosowania. Przekazane zostały także do
Referatu Organizacyjnego celem umieszczenia w Biuletynie Informacji Publicznej i na tablicy
ogłoszeń Urzędu Gminy.
Uchwały Rady Gminy stanowiące przepisy prawa miejscowego zostały przesłane do publikacji
w Dzienniku Urzędowym Województwa Podlaskiego, co jest warunkiem ich wejścia w życie.
Uchwały stanowione przez Radę przekazywane były do organów nadzoru Wojewody
Podlaskiego i Regionalnej Izby Obrachunkowej w Białymstoku.
IV. REALIZACJI POLITYK, PROGRAMÓW, STRATEGII
W Gminie Wyszki w 2018 r. obowiązywały następujące dokumenty strategiczne:
1) Strategia rozwoju Gminy Wyszki na lata 2016 – 2023;
2) Plan Gospodarki Niskoemisyjnej;
3) Założenia do planu zaopatrzenia w ciepło, energię elektryczną i paliwa gazowe.
W ramach realizacji działań przewidzianych w powyższych dokumentach Gmina Wyszki
zrealizowała w ubiegłym roku zadania wpływające na poprawę:
1) emisji CO2 do atmosfery (zakup i montaż kolektorów słonecznych na terenie gminy
Wyszki),
2) infrastruktury drogowej i komunikacyjnej (przebudowa dróg gminnych w miejscowości
Warpechy Nowe i Bujnowo),
3) rozwoju zaplecza sportowo – rekreacyjnego (siłownia napowietrzna oraz plac zabaw przy
budynku GCBK w Wyszkach),
str. 10
4) infrastruktury kulturalnej (modernizacja świetlicy wiejskiej w Samułkach Dużych),
5) infrastruktury technicznej i gospodarki komunalnej ( budowa przydomowych oczyszczalni
ścieków na terenie gminy Wyszki, rozbudowa i modernizacja Stacji Uzdatniania Wody
w Wyszkach).
Na terenie Gminy Wyszki mamy 59 miejscowości, z czego wszystkie mają doprowadzoną sieć
elektryczną. Na istniejących słupach umieszczone są 852 punkty oświetleniowe o łącznej mocy
62,935 kW, stanowiące własność Gminy Wyszki.
V. STAN REALIZACJI INWESTYCJI, REMONTÓW DRÓG
W kwietniu 2018 r. dokonano rozeznania cenowego na realizację zadania pn. „Zakup i dostawa
materiałów budowlanych do ocieplenia budynku świetlicy wiejskiej w Samułkach Dużych”.
Wyłoniony wykonawca dostarczył zakupione materiały, a pracownicy tut. warsztatu wykonali
prace remontowe budynku świetlicy. Wartość inwestycji wyniosła – 31.099,18 zł.
W ramach rozeznania cenowego zakupiono również koparkę marki Liebherr, model o numerze
249/2060, wyprodukowaną w 1988roku za kwotę 56 500,00zł. Koparka zakupiona na potrzeby
warsztatu Urzędu Gminy.
W kwietniu dokonano rozeznania cenowego na realizację zadania pn. „Utwardzenie placu przy
budynku świetlicy wiejskiej w miejscowości Mulawicze”. Wyłoniony wykonawca dostarczył
zakupione materiały. Na przełomie września i października pracownicy tut. warsztatu wykonali
prace remontowe związane z utwardzeniem placu przed budynkiem świetlicy wiejskiej.
Powierzchnia utwardzona to około 315 m2 kostką burkową gr. 8 cm. Ułożone zostały również
krawężniki i obrzeża betonowe. Na placu została ułożona, z kostki brukowej, gra w klasy oraz
ustawiono dwie ławki. Koszt całkowity zadania 31.798,06 zł brutto. Zadanie zostało
dofinansowane w kwocie 9.900,00 zł. z budżetu Województwa Podlaskiego w ramach
„Programu odnowy wsi Województwa Podlaskiego na realizację przez gminy zadań istotnych
dla sołectw z terenu województwa”.
Pod koniec kwietnia w ramach rozeznania cenowego przeprowadzono postępowanie na zakup
i montaż ogrodzenia w miejscowości Wyszki. W skład zamówienia wchodziły m.in. :
1) brama panelowa (grafit/ocynk) 2-skrzydłowa szer. skrzydła 2,5m - 2 szt,
2) furtka panelowa (grafit/ocynk) szer. 1m – 1 szt,
3) panel ogrodzeniowy (grafit/ocynk) wys. 1,23m o średnicy pręta fi 5mm wraz z płytą
podmurówkową wys. 0,25m i słupkiem z zaślepką .
Przedmiot zamówienia obejmował montaż około 260 mb panela ogrodzeniowego wraz ze
słupkami i płytą podmurówkową oraz montażem 2 bram i bramki. Koszt zadania wyniósł
29 520,00zł brutto.
str. 11
W czerwcu zakończono zadania pn.: „Montaż zestawów OZE do wytwarzania energii cieplnej
w budynkach mieszkalnych na terenie Gminy Wyszki’ w ramach Regionalnego Programu
Operacyjnego Województwa Podlaskiego na lata 2014 – 2020 Osi Priorytetowej VIII.
Infrastruktura dla usług użyteczności publicznej Działania 8.6 Inwestycje na rzecz rozwoju
lokalnego. W ramach projektu zakupiono i montowano 37 zestawów kolektorów słonecznych
dla mieszkańców indywidualnych gospodarstw domowych na terenie gminy Wyszki. Całkowita
wartość projektu wyniosła 657 067,45PLN, w tym współfinansowanie UE wynosi 434 994,96zł.
Na przełomie czerwca i lipca przeprowadzono prace związane z utwardzeniem placu przed
budynkiem świetlicy wiejskiej w miejscowości Godzieby. Powierzchnia utwardzona to około
80m2 kostką burkową gr. 8 cm. Ułożone zostały również krawężniki i obrzeża betonowe. Koszt
całkowity zadania 6 348,61zł brutto.
Od lipca ruszyły pierwsze fizyczne prace związane z montażem przydomowych oczyszczalni
ścieków na terenie Gminy. Przewidziany zakres prac obejmował budowę 28 szt. przydomowych
oczyszczalni. Zadanie finansowane było ze środków EU na operacje typu "Gospodarka wodno-
ściekowa" w ramach poddziałania „Wsparcie inwestycji związanych z tworzeniem, ulepszaniem
lub rozbudową wszystkich rodzajów małej infrastruktury, w tym inwestycji w energię
odnawialną i w oszczędzanie energii" objętego Programem Rozwoju Obszarów Wiejskich na
lata 2014 - 2020. Kwota dofinansowania wyniosła 281 960,83zł.
W połowie lipca zakończyły się prace związane z przebudową i rozbudową Stacji Uzdatniania
Wody w Wyszkach. Inwestycja polegała m.in. na przebudowie części technologicznej,
wymianie urządzeń i instalacji wewnętrznych, ociepleniu ścian, wymianie stolarki oraz
zagospodarowaniu terenu wokół budynku stacji. Prace prowadzone były w terminie od 15 marca
do 16 lipca bieżącego roku. Inwestycja dofinansowana w ramach realizacji operacji typu
„ Gospodarka wodno-ściekowa” w ramach Programu Obszarów Wiejskich na lata 2014-2020.
Kwota dofinansowania to 695 076 zł kosztów kwalifikowalnych. Całkowita wartość inwestycji
to 1 514,45zł brutto.
W sierpniu w ramach zapytania ofertowego wyłoniono wykonawcę na realizację zadania pod
nazwą: „Usuwanie azbestu i wyrobów zawierających azbest z terenu Gminy Wyszki w roku
2018”. Zakres prac obejmował : odebranie z terenu Gminy Wyszki w ilości około 4074m2 (co
daje około 55Mg) płyt azbestowo – cementowych tzw. eternitu, złożonych na pryzmach
(stosach), załadunek oraz przewiezienie wyrobów zawierających azbest z miejsca odebrania do
miejsca unieszkodliwienia i unieszkodliwienie wyrobów zawierających azbest. W ramach
prowadzonego zadania Gmina pozyskała kwotę 16 300,00zł, są to środki pochodzące z dotacji
WFOŚiGW w Białymstoku.
str. 12
Również w sierpniu w ramach rozeznania cenowego przeprowadzono postepowanie, którego
przedmiotem zamówienia była przebudowa sieci elektroenergetycznej napowietrznej nN 0,4 kV
w zakresie dowieszenia obwodu oświetlenia drogowego w miejscowościach: Bujnowo,
Pierzchały, Strabla.
Zakres rzeczowy zamówienia obejmował:
1) Dowieszenie elektroenergetycznego przewodu oświetlenia ulicznego:
a) Typu AsXSn 2x25 mm2 - 185 m / Bujnowo
b) Typu AsXSn 2x25 mm2 - 194 m / Pierzchały
c) Typu AsXSn 2x25 mm2 - 175 m / Strabla
2) Budowę – montaż opraw oświetlenia ulicznego na istniejących słupach:
a) w miejscowości Bujnowo – 4 kpl
b) w miejscowości Pierzchały – 4 kpl
c) w miejscowości Strabla – 3 kpl
Koszt zadania wyniósł 24 900,00 zł brutto.
Na początku października przeprowadzono 2 postępowania w ramach rozeznania cenowego,
w których wyłoniony został wykonawca na opracowaniu dokumentacji projektowo -
kosztorysowej na realizację zadania pn.: „Przebudowa dróg gminnych na terenie gm. Wyszki” ,
w skład którego weszły zadania inwestycyjne:
1) w ramach pierwszego postępowania:
a) „Przebudowa odcinka długości ok. 420 m drogi gminnej nr geod. 128 w m. Bagińskie Nowe”
b) „Przebudowa odcinka długości ok. 600 m drogi gminnej nr107536B w m. Kalinówka”
c) „Przebudowa odcinka długości ok. 550 m drogi gminnej nr 107526B w m. Ignatki”.
Kwota za wykonanie przedmiotu zamówienia wyniosła 20 500,00 zł netto, plus należny podatek
VAT w wysokości 4 715,00 zł. Łącznie brutto 25 215,00zł.
2) w ramach drugiego postępowania:
a) „Przebudowa odcinka długości ok. 906 m drogi gminnej nr geod. 44, 45, 46 w m. Zakrzewo”.
Kwota za wykonanie zamówienia wyniosła 12 000,00 zł netto, plus należny podatek VAT
w wysokości 2 760,00 zł. Łącznie brutto 14 760,00 zł.
Na przełomie października i listopada przeprowadzone zostały roboty budowlane z wiązane
z przebudową dróg gminnych. W skład powyższego zadania weszła:
b) przebudowa drogi gminnej na działkach geod. nr 340, 367 w miejscowości Bujnowo,
c) przebudowa drogi gminnej nr 107546B i nr 107525B w miejscowości Warpechy Stare.
Roboty budowlane obejmowały m.in. wykonanie podbudowy z dodatkiem kruszywa łamanego,
wykonanie nawierzchni z mieszanek mineralno – asfaltowych (warstwa wiążąca i ścieralna)
grubości po 4cm, wykonanie nawierzchni z mieszanek mineralno – asfaltowych na zjazdach,
str. 13
wykonanie pobocza z kruszywa łamanego, zagęszczonego mechanicznie oraz oznakowanie
pionowe drogi. Długość wykonanego odcinka drogi w miejscowości Bujnowo to 0,179 km
o wartości 309 059,73zł brutto, natomiast w miejscowości Warpechy Stare to 0,334 km
o wartości 405737,25 zł brutto.
Pod koniec grudnia Gmina złożyła wniosek o dofinansowanie inwestycji pod nazwą
„Termomodernizacja budynku Szkoły Podstawowej w Wyszkach” w ramach Poddziałania 5.3.1
Efektywność energetyczna w budynkach publicznych w tym budownictwo komunalne. Osi
Priorytetowej V. Gospodarka niskoemisyjna. Działanie 5.3 Efektywność energetyczna
w sektorze mieszkaniowym i budynkach użyteczności publicznej. W tym celu wyłoniono
wykonawców na sporządzenie dokumentacji uproszczonej technicznej w zakresie: modernizacji
- wymiany oświetlenia wewnętrznego, wymiany kotła gazowego, montażu paneli
fotowoltaicznych na dachu budynku, wymiany grzejników oraz opracowania audytu
energetycznego. Łączna wartość poniesionych nakładów na sporządzenie dokumentacji
15 870,00zł brutto.
W przeciągu roku 2018 zakupiono na kwotę 17 578,76zł materiały m.in. żużel, żwir/ kruszywo
drogowe, sól drogową oraz masę asfaltową. Zakupiony materiał posłużył do bieżących napraw
i utrzymania dróg gminnych.
Gmina Wyszki w okresie lipiec – październik przystąpiła do projektu „Konsultacje
dokumentów planistycznych w podlaskich gminach” realizowanego przez Federację
Stowarzyszeń Naukowo-Technicznych NOT w Białymstoku w partnerstwie z Podlaskim
Biurem Planowania Przestrzennego i Fundacją Inicjatyw Regionalnych „Progres” w ramach
Programu Operacyjnego Wiedza Edukacja Rozwój 2014-2020 współfinansowanego ze środków
Europejskiego Funduszu Społecznego. Dla Gminy Wyszki został opracowany Indywidualny
Plan Konsultacji uwzględniający jej potrzeby i specyfikę. Na realizację opracowanego planu
gmina otrzymała dotację w formie grantu w wysokości: 31 490,00 zł oraz techniczne
i merytoryczne wsparcie eksperckie. W szczególności, w ramach projektu zostało wykonane
i wdrożone unikalne narzędzie internetowe oparte o system GIS Podlasia.
Do zadań działu Zamówień Publicznych należy przeprowadzanie, dokumentacja i nadzór nad
prowadzonymi postępowaniami o udzielenie zamówienia publicznego. Prawo Zamówień
Publicznych jest obszarem, które podlega ciągłym zmianom. W dn. 3 października 2018 została
wprowadzona nowelizacja dotychczasowej ustawy mająca na celu dostosowanie polskich
przepisów do dyrektyw unijnych. W najbliższym czasie planowana jest całkowita elektronizacja
zamówień publicznych oraz nowa ustawa Pzp, planowany czas wdrożenia styczeń 2021r.
str. 14
W 2018 roku w Gminie Wyszki przeprowadzono następujące inwestycje:
Lp. Nazwa zadania Wykonawca zadaniaKoszty
poniesione i do poniesienia
Data realizacji zadania Uwagi
1 Przebudowa i rozbudowa Stacji Uzdatniania Wody w Wyszkach
STALBUDOM Sp. z o.o. 1 462 470,00 zł 19.01.2018
31.07.2018
Zadanie zakończone, dofinansowanie ze środków unijnych
2 Montaż zestawów OZE do wytwarzania energii cieplnej w budynkach mieszkalnych na terenie Gminy Wyszki
Sungrant Sp. z o.o. 428 220,72 zł 13.04.201827.05.2018
Zadanie zakończone, dofinansowanie ze środków unijnych
3 Dostawa, wniesienie, montaż, zainstalowanie i uruchomienie wyposażenia wraz z przeszkoleniem personelu użytkownika do budynku GCBK w Wyszkach
Swisspol Ltd Sp. z o.o. 13 628,22 zł 12.04.2018
16.04.2018
Zadanie zakończone, dofinansowanie ze środków ministerialnych
4 Dostawa, wniesienie, montaż, zainstalowanie i uruchomienie wyposażenia wraz z przeszkoleniem personelu użytkownika do budynku GCBK w Wyszkach
CK Service Tomasz Garkowski 54 794,04 zł 12.04.2018
16.04.2018
Zadanie zakończone, dofinansowanie ze środków ministerialnych
5 Dostawa, wniesienie, montaż, zainstalowanie i uruchomienie wyposażenia wraz z przeszkoleniem personelu użytkownika do budynku GCBK w Wyszkach
Bener Michał Benka 5 707,20 zł 12.04.2018
16.04.2018
Zadanie zakończone dofinansowanie ze środków ministerialnych,
6 Dostawa, wniesienie, montaż, zainstalowanie i uruchomienie wyposażenia wraz z przeszkoleniem personelu użytkownika do budynku GCBK w Wyszkach
UNIGASTRO Barbara Puć 22 632,00 zł 13.04.2018
16.04.2018
Zadanie zakończone, dofinansowanie ze środków ministerialnych
7 Dostawa, wniesienie, montaż, zainstalowanie i uruchomienie wyposażenia wraz z przeszkoleniem personelu użytkownika do budynku GCBK w Wyszkach
Bener Michał Benka 21 817,13 zł 12.04.201818.04.2018
Zadanie zakończone, dofinansowanie ze środków ministerialnych
8 Dostawa, wniesienie, montaż, zainstalowanie i uruchomienie wyposażenia wraz z przeszkoleniem personelu użytkownika do budynku GCBK w Wyszkach
Bener Michał Benka 39 975,00 zł 12.04.201818.04.2018
Zadanie zakończone, dofinansowanie ze środków ministerialnych
9 Dostawa, wniesienie, montaż, zainstalowanie
Przedsiębiorstwo Zaopatrzenia Szkół 31 315,80 zł 25.05.2018
28.05.2018Zadanie zakończone,
str. 15
i uruchomienie wyposażenia wraz z przeszkoleniem personelu użytkownika do budynku GCBK w Wyszkach
„CEZAS” Sp. z o.o.dofinansowanie ze środków ministerialnych
10 Przebudowa dróg gminnych na terenie Gminy Wyszki
Przedsiębiorstwo Drogowo-Mostowe MAKSBUD
714 796,98 zł 19.09.201815.11.2018
Zadanie zakończone, środki własne
11 Zakup biletów miesięcznych dla uczniów dojeżdżających do szkół na terenie Gminy Wyszki i dowóz uczniów niepełnosprawnych do ZS im. JPII w roku szkolnym 2018-19
Arriva Bus Transport Polska Sp. z o.o. 375 000,00 zł 01.09.2018
30.06.2019
Zadanie w trakcie realizacji, środki własne
12 Przygotowanie i dostarczenie posiłków dla uczniów z placówek oświatowych Gminy Wyszki w 2019 r. w ramach rządowego programu Posiłek w szkole i w domu.
Rewolucja – usługi cateringowe Elżbieta Walicka
125 025,00 zł 02.01.201819.06.201903.092019-20.12.2019
Zadanie w trakcie realizacji, dotacja z budżetu państwa
13Utwardzenie placu przy budynku świetlicy w miejscowości Mulawicze
Praca warsztatu GW 31 798,06 zł 09-10.2018
Zadanie zakończone, dofinansowanie z budżetu Województwa Podlaskiego
14 Utwardzenie placu przed budynkiem świetlicy wiejskiej w miejscowości Godzieby
Praca warsztatu GW 6 348,18 06-07.2018Zadanie zakończone , środki własne
15 Ocieplenie budynku świetlicy w miejscowości Samułki Duże
Praca warsztatu GW 31 099,18 zł 04.2018Zadanie zakończone, środki własne
16 Pełnienie funkcji inspektora nadzoru inwestorskiego przy przebudowie Stacji Uzdatniania Wody w Wyszkach
Tadeusz Wyszkowski 12 000,00 zł 01-07.2018
Zadanie zakończoneśrodki własne
17 Opracowanie dokumentacji projektowej na budowę małej Sali gimnastycznej przy budynku Szkoły Podstawowej w Topczewie
ARCHIPROJEKT Pracownia 38 130,00 zł 30.03.2018
Zadanie zakończoneśrodki własne
18 Opracowanie dokumentacji projektowo-kosztorysowej na realizację zadania pn. „Przebudowa dróg gminnych na terenie Gminy Wyszki”
MAPI Projekt Biuro Projektów i Realizacji Inwestycji
10 369,25 zł 02-10.2018Zadanie zakończoneśrodki własne
19Zakup koparko-ładowarki Na potrzeby
warsztatu GW 56 500,00 zł 04.06.2018Zadanie zakończone, środki własne
20 Pełnienie funkcji inspektora nadzoru
San Plus PROJEKT Waldemar Wojszel
12 792,00 zł 04-05.2018 Zadanie zakończone
str. 16
inwestorskiego w związku z realizacją zadania Montaż zestawów OZE do wytwarzania energii cieplnej w budynkach mieszkalnych
środki własne
21 Wykonanie ogrodzenia działki gminnej nr. geod. 33/10 w miejscowości Wyszki
Centrum ogrodzeń A-Z Jolanta Pietrzykowska Łubin Kościelny
28 689,05 zł 04-07.2018Zadanie zakończoneśrodki własne
22Usuwanie wyrobów zawierających azbest z terenu Gminy Wyszki w roku 2018
POL-AZBEST Justyna Prus-WoroszyłoBiałystok
21 574,43 zł 02-12.2018
Zadanie zakończone, dofinansowanie wojewódzki fundusz ochrony środowiska
23 Przebudowa sieci elektroenergetycznej napowietrznej nN0,4kV w zakresie dowieszenia obwodu oświetlenia drogowego w miejscowościach: Bujnowo, Pierzchały, Strabla.
EL-SERWIS Łukasz Mróz 24 900,00 zł 28.09.2018
Zadanie zakończoneśrodki własne
24 Opracowanie dokumentacji projektowo-kosztorysowej na realizację zadania „Przebudowa dróg gminnych na terenie Gminy Wyszki”
Projektowanie i Nadzór Budowy Dróg i Mostów Zbigniew Radziszewski
25 215,00 zł 25.10.2018Zadanie zakończoneśrodki własne
25 Opracowanie dokumentacji projektowo-kosztorysowej na realizację zadania „Przebudowa dróg gminnych na terenie Gminy Wyszki”
Projektowanie i Nadzór Budowy Dróg i Mostów Zbigniew Radziszewski
14 760,00 zł 25.10.2018Zadanie zakończoneśrodki własne
26 Wykonanie dokumentacji technicznej instalacji fotowoltaicznej wraz z kosztorysem inwestorskim dla zadania „Termomodernizacja elewacji budynku Szkoły im. Jana Pawła II w Wyszkach”
Związek ELECTRO-WYKONAWCÓW w Białymstoku
3 570,00 zł 08.11.2018Zadanie zakończoneśrodki własne
27 Wykonanie aktualizacji audytu energetycznego i oświetlenia oraz kosztorysów dla zadania „Termomodernizacja elewacji budynku Szkoły im. Jana Pawła II w Wyszkach”.
ARCH-EKO PROJEKT Jolanta Kotowska
1 230,00 zł 20.11.2018Zadanie zakończoneśrodki własne
28 Projekt koncepcji wymiany kotła gazowego wraz z przedmiarem i kosztorysem w SzkolePodstawowej w Wyszkach
HIADA Agnieszka K. Kozłowska 3 690,00 zł 18.12.2018
Zadanie zakończoneśrodki własne
29 Warsztaty szkoleniowe pn. bądź eko- włącz oszczędzanie
Zbigniew Skibko 8.641,98 zł 09-10.2018 Zadanie zakończone, współfinansowane
str. 17
ze środków WFOŚiGW
Na potrzeby warsztatów remontowo - budowlanych przy Urzędzie Gminy Wyszki w roku
2018 przeprowadzono następujące postępowania przetargowe o kwotach poniżej 30 tys. euro:
Lp. Nazwa zadania Wykonawca zadania Koszty
poniesione
Data realizacji zadania
Uwagi
1 Zakup zimowego oleju napędowego na potrzeby Warsztatu Urzędu Gminy w Wyszkach
REKOIL Sp. z O.O. 18 417,04 zł 13.02.2018Zadanie zakończone, środki własne
2 Części do napraw pogwarancyjnych w przydomowych przepompowniach ścieków
PRESKPOL Sp.z.o.o. 2 502,37 zł 23.02.2018
Zadanie zakończone, środki własne
3 Zakup zimowego oleju napędowego na potrzeby Warsztatu Urzędu Gminy w Wyszkach
REKCHEM Sp. z o.o. 21 021,50 zł 21.03.2018
Zadanie zakończone, środki własne
4 Zakup zimowego oleju napędowego na potrzeby Warsztatu Urzędu Gminy w Wyszkach
REKOIL Sp. z O.O 20 866,95 zł 10.05.2018Zadanie zakończone, środki własne
5 Części do napraw pogwarancyjnych w przydomowych przepompowniach ścieków
PHU GÓRMAX 981,79 zł 23.05.2018Zadanie zakończone, środki własne
6 Wyposażenie przydomowej studzienki pompowej w systemie kanalizacji wysokociśnieniowej
Zakład Wodociągów i Kanalizacji Sp. z o.o. Łapy
4 478,76 zł 04.06.2018Zadanie zakończone, środki własne
7 Zakup oleju napędowego na potrzeby Warsztatu Urzędu Gminy w Wyszkach
HESSO-OIL Warszawa 21 586,50 zł 12.06.2018
Zadanie zakończone, środki własne
8 Zakup oleju napędowego na potrzeby Warsztatu Urzędu Gminy w Wyszkach
REKCHEM Sp. z .o.o. 18 880,00 zł 23.07.2018
Zadanie zakończone, środki własne
9 Części do napraw pogwarancyjnych w przydomowych przepompowniach ścieków
Wrmar Białystok 1 926,19 zł 20.08.2018Zadanie zakończone, środki własne
10Zakup i dostawa rur FHU WAMAR
Marcin Wajda 836,00 zł 10.09.2018Zadanie zakończone, środki własne
11 Zakup oleju napędowego na potrzeby Warsztatu Urzędu Gminy w Wyszkach
REKOIL Sp. z o.o. 22 140,00 zł 07.09.2018Zadanie zakończone, środki własne
12 Zakup i dostawa kostki brukowej szarej ZUH MARKA Łapy 6 154,89 zł 22.10.2018
Zadanie zakończone, środki własne
13 Zakup oleju napędowego na potrzeby Warsztatu Urzędu Gminy w Wyszkach
REKOIL Sp. z o.o. 22 804,20 zł 19.10.2018Zadanie zakończone, środki własne
14 Zakup oleju napędowego na potrzeby Warsztatu Urzędu Gminy w Wyszkach
HESSO-OIL Warszawa 11 715,75 zł 13.12.2018
Zadanie zakończone, środki własne
VI. ZAGOSPODAROWANIE PRZESTRZENNE I INFRASTRUKTURA TECHNICZNA
str. 18
Podstawowym dokumentem planistycznym określającym politykę przestrzenną gminy, w tym
lokalne zasady zagospodarowania przestrzennego jest Studium uwarunkowań i kierunków
zagospodarowania przestrzennego Gminy Wyszki, które zostało przyjęte przez Radę Gminy
Wyszki w dniu 28 grudnia 2000 roku – uchwała nr XXI/169/2000 zmieniona: uchwałą Nr
XXVI/234/05 Rady Gminy Wyszki z dnia 20 września 2005 r., uchwałą Nr XIX/216/13 Rady
Gminy Wyszki z dnia 30 kwietnia 2013 r.
W 2018 r. wydano 2 decyzje o ustaleniu lokalizacji inwestycji celu publicznego. Inwestycje te
dotyczyły :
1) przebudowy i rozbudowy budynku szkoły podstawowej o salę gimnastyczną wraz
z budową niezbędnej infrastruktury technicznej oraz zagospodarowaniem terenu
2) budowa linii kablowej SN wraz ze stanowiskami słupowymi w m. Budlewo
W poprzednim roku wydano 40 decyzji o warunkach zabudowy, w tym:
1) 4 decyzje dotyczące rozbudowy, przebudowy i nadbudowy budynków mieszkalnych
jednorodzinnych w zabudowie zagrodowej
2) 7 decyzji, dotyczących budowy budynków mieszkalnych, jednorodzinnych w zabudowie
zagrodowej
3) 22 decyzje dotyczące budowy oraz przebudowy i rozbudowy budynków gospodarczych,
inwentarskich w zabudowie zagrodowej
4) 2 decyzje dotyczące budowy farm fotowoltaicznych
5) 2 decyzje dotyczę budowy budynków rekreacji indywidualnej – domku letniskowego
6) 1 decyzja dotycząca budowy naziemnego zbiornika na gaz płynny
7) 1 decyzja dotycząca zabudowy usługowej
8) 1 decyzja dotycząca przebudowy i rozbudowy budynku szkoły podstawowej.
VII. INFRASTRUKTURA TECHNICZNA DROGI
Komunikacja drogowa oparta jest na:
1) drogach wojewódzkich przebiegających przez gminę Wyszki: nr 659 (DW659) – droga
wojewódzka o długości 48 km Bielsk Podlaski - Topczewo - Zalesie - Kiewłaki -
Hodyszewo - Koboski - Nowe Piekuty - Kostry Noski - Dąbrówka Kościelna oraz nr
681 (DW681) - droga wojewódzka o długości ok. 59 km łącząca W678 w Roszkach
Wodźkach z DW690 w Ciechanowcu i przecinająca DK66 w Brańsku (na terenie gminy
27,304 km)
2) drogach powiatowych o łącznej długości 100,726 km
3) drogach gminnych posiadających Nr od 107521B do 107551B.
str. 19
Łączna długość tych dróg wynosi 79,426 km, z czego 17,686 km posiada nawierzchnię
bitumiczną, 2,370 km nawierzchnię brukowcową oraz 59,370 km o nawierzchni
nieutwardzonej. Gmina Wyszki jest ponadto zarządcą dróg nie posiadających numerów. Są to
drogi w większości o nawierzchni gruntowej oraz nieutwardzone typu rolniczego, przy których
również występują budynku zamieszkałe.
Przez obszar Gminy przebiega jednotorowa linia kolejowa (obszar ok. 3km) Białystok – Bielsk
Podlaski – Czeremcha - granica państwa. Obsługa podróżnych odbywa się na stacji Strabla.
Sieć drogowa na terenie gminy Wyszki.
VIII. GOSPODARKA ODPADAMI KOMUNALNYMI ORAZ OCHRONA
ŚRODOWISKA
Gmina Wyszki posiada zameldowanych 4543 mieszkańców (stan na 31.12.2018 r.) natomiast
w złożonych deklaracjach o wysokości opłaty za gospodarowanie odpadami komunalnymi ujęto
3364 mieszkańców wg stanu na 31.12.2018r. Różnica w podanej liczbie mieszkańców wynika
z tego że znaczna cześć osób posiada jedynie meldunek na terenie gminy, uczy się w szkołach str. 20
średnich czy też wyższych i zamieszkuje poza terenem zameldowania. Podobna sytuacja
występuje wśród osób pracujących, którzy zamieszkują poza terenem zameldowania ze względu
na wykonywana pracę, znaczna część osób przebywa poza granicami kraju.
Prowadzone są na bieżąco działania mające na celu weryfikację danych podawanych
w złożonych deklaracjach przez właścicieli nieruchomości.
W okresie od 01.01.2018 r. do 31.12.2018 r. zgodnie z ustawą o utrzymaniu czystości
i porządku w gminach odbiór odpadów komunalnych i ich zagospodarowanie od właścicieli
nieruchomości zamieszkałych realizowane było przez Przedsiębiorstwo Usługowo-Asenizacyjne
ASTWA Sp. z o. o. w Białymstoku. Firma została wybrana w trybie przetargu nieograniczonego.
Umowa została zawarta na dwa lata tj. od 01.01.2017 r. do 31.12.2018r.
Na terenie Gminy Wyszki zorganizowano punkt selektywnej zbiórki odpadów komunalnych
przy Warsztacie Urzędu Gminy w Wyszkach. Do punktu mieszkańcy mogli dostarczać odpady
tj. akumulatory, meble i inne odpady wielkogabarytowe, zużyte opony, zużyty sprzęt elektryczny
i elektroniczny. Przeterminowane leki i termometry rtęciowe można było wrzucać do
pojemników znajdujących się w aptece w Wyszkach. Pojemniki na zużyte baterie znajdują się
również w obiektach użyteczności publicznej, tj. Urząd Gminy Wyszki, placówki oświatowe
i kulturalne na terenie gminy.
Na terenie Gminy Wyszki nie ma możliwości przetwarzania odpadów komunalnych.
Wszystkie niesegregowane (zmieszane) odpady komunalne przekazywane były do Zakładu
Zagospodarowania Odpadów w Hajnówce.
Gminnym systemem gospodarowania odpadami komunalnymi objęto 1139 nieruchomości
zamieszkałych. Odbiór odpadów z posesji niezamieszkałych prowadzony był również przez
MPO Białystok na podstawie zawartych umów na odbiór odpadów.
Ilość odpadów komunalnych wytworzonych na terenie Gminy w 2018 r. :
Kod odebranych odpadów komunalnych Rodzaj odebranych odpadów komunalnych Masa odebranych odpadów
komunalnych (Mg)
20 03 01 Niesegregowane (zmieszane) odpady komunalne 362,560
15 01 01 Opakowania z papieru i tektury 18,840
15 01 02 Opakowania z tworzyw sztucznych 19,610
15 01 06 Zmieszane odpady opakowaniowe (odpady tworzyw sztucznych i szkła) 20,500
15 01 07 Opakowanie ze szkła 25,661
17 01 01 Odpady z betonu oraz gruz betonowy z rozbiórek i remontów 1,740
17 01 02 Gruz ceglany 0,690
17 09 04 Zmieszane odpady z budowy, remontów i demontażu inne niż wymienione w 17 09 01, 17 09 02, 17 09 03 1,530
20 01 99 Inne niż wymienione frakcje zbierane w sposób selektywny 0,660
20 01 32 Leki 0,041
20 01 35 Zużyte urządzenia elektryczne i elektryczne inne niż wymienione 0,380
str. 21
w 20 01 21 i 20 01 23 zawierające niebezpieczne składniki
20 02 01 Odpady ulegające biodegradacji 66,800
20 02 03 Inne odpady nieulegające biodegradacji 21,380
20 03 07 Odpady wielogabarytowe 28,700
W ramach działania nowego systemu Zakład Zagospodarowania Odpadów w Hajnówce
odebrał dostarczonych przez ASTWA Białystok łącznie z terenu Gminy Wyszki 362,56 Mg
niesegregowanych (zmieszanych) odpadów oraz inne odpady nieulegające biodegradacji
21,380 Mg
Osiągnięte poziomy recyklingu:
1) poziom ograniczenia masy odpadów komunalnych ulegających biodegradacji: 1,61%
2) poziom recyklingu przygotowanie do ponownego użycia następnych frakcji odpadów
komunalnych: papier, szkła, metali, tworzyw sztucznych: 49,03%
Opłaty z tytułu gospodarowania odpadami komunalnymi w okresie od 01.01.2018 r. do
31.12.2018 r.
1) wpływy z tytułu opłat z a gospodarowanie odpadami komunalnymi: 291325,60 zł,
2) zaległości na dzień 31.12.2018 r. - 18149,22 zł,
3) nadpłaty na dzień 31.12.2018 r. - 6188,92 zł,
4) należności z tytułu opłat za gospodarowanie odpadami komunalnymi: 297252,00 zł.
Koszty obsługi systemu w okresie od 01.01.2018 r. do 31.12.2018 r.
Wydatki zostały poniesione na łączną kwotę 346 359,97 zł, z wyszczególnieniem na:
1) odbiór i zagospodarowanie odpadów komunalnych: 98 504,00 zł,
2) koszty administracyjne: 147 855,97 zł w tym:
a) wynagrodzenie pracownika,
b) odpisy na zakładowy fundusz świadczeń socjalnych,
c) szkolenie pracowników,
d) program komputerowy KSZOB, GOMING, Egzekucja,
e) znaczki pocztowe,
f) podróże służbowe krajowe,
g) artykuły biurowe,
h) koszty związane z eksploatacją ciągnika ZETOR Fortera
W ramach systemu wyposażono wszystkich mieszkańców w pojemniki do zbierania odpadów
komunalnych w grudniu 2014. Usługę świadczyła firma Przedsiębiorstwo Usługowo-
Asenizacyjne ASTWA Sp. z o.o. w Białymstoku.
Wstawiono pojemniki:
1) 8 pojemniki 1100 litrów na odpady zmieszane
str. 22
2) 6 pojemników 1100 litrów na odpady selektywne
3) 866 pojemników 120 litrowych
4) 239 pojemników 240 litrowych
Dostarczono worków:
1) żółtych 1089 szt./miesięcznie
2) zielonych 1089 szt./ miesięcznie
3) niebieskich 1089 szt./ miesięcznie
4) bezbarwny 13 szt./ miesięcznie w okresie od maja do października.
Infrastruktura wodociągowo - kanalizacyjna w 2018 r. przedstawia się następująco:
1) długość sieci wodociągowej 127,9 km,
2) długość sieci kanalizacyjnej 10,2 km,
3) liczba przyłączy wodociągowych – 1388,
W 2018 r. wykonano 10 przyłączy.
Liczba przyłączy kanalizacyjnych – 115.
W 2018 r. wykonano 1 przyłącze
Liczba awarii w 2018 r.:
1) wodociągowych – 36
2) kanalizacyjnych – 86
Wydano 15 warunków technicznych przyłączenia się do gminnej sieci wodociągowej i 1
warunki do sieci kanalizacyjnej.
Cena wody : 2,35 zł netto / m3
Opłat stała za wodę : 3,00 zł netto/m-c
Cena ścieków: 12,30 zł netto/m3 ( w tym 5,10 zł netto / m3 koszt mieszkańca oraz 7,20 zł
netto /m3 dopłata gminy)
Opłat stała za ścieki : 10,00 zł netto/m-c
Przypis opłat za wodę za 2018 r. : 634 656,13 zł
Wpływy opłat za wodę za 2018 r.: 633 261,72 zł
Przypis opłat za ścieki za 2018 r. : 68 421,71 zł
Wpływy opłat za wodę za 2018 r.: 69 414,44 zł
Wpłacone odsetki: 1 404,09 zł
Koszty upomnienia: 1566,00 zł.
IX. STAN MIENIA KOMUNALNEGO
str. 23
Stan gruntów mienia komunalnego Gminy Wyszki, wyłączając stan dróg, wynosił 102,8556 ha
w tym:
1) gruntów będących w użytkowaniu wieczystym - 1,2500 ha,
2) gruntów przekazanych w trwały zarząd - 4,4603 ha,
3) gruntów przekazanych w użytkowanie - 5,0400 ha,
4) gruntów wydzierżawionych - 14,1368 ha,
5) gruntów pozostałych - 77,9685 ha.
w tym udziały we współwłasności w gruntach o łącznej pow. 7,5548 ha, w którym zasób
komunalny stanowi 2,86075 ha.
Grunty będące w posiadaniu Gminy Wyszki na koniec roku 2018 to powierzchnia 531,7293 ha,
w tym:
1) orne: 38,8261 ha
2) łąki trwałe: 4,8585 ha
3) pastwiska trwałe: 18,0483 ha
4) cieki wodne i rowy: 2,2825 ha
5) lasy: 21,3048 ha
6) zadrzewione i zakrzewione: 0,28 ha
7) drogi: 426,793 ha
8) tereny (użytki) kopalne: 1,10 ha
9) inne tereny zabudowane: 0,27 ha
10) tereny rekreacyjno- wypoczynkowe: 0,4310 ha
11) tereny przemysłowe: 1,25 ha
12) nieużytki: 16,2851.
Wykaz budynków, obiektów i urządzeń technicznych mienia komunalnego gminy Wyszki
w 2018 roku.
Rodzaj mieniaIlość sztuk
Wartość mienia stanowiącego własność
Gminy
2016 2017 2018 2016 2017 2018
Budynki i obiekty
budynek
administracyjny1 1 1 376447,04 359779,88 343112,72
Razem 1 1 1 376447,04 359779,88 343112,72
budynki
mieszkalne3 3 2 43438,10 43438,10 5164,9
Razem 3 3 2 43438,10 43438,1 5164,9
str. 24
budynki
hydroforni2 2 2 115056,88 109609,75 104162,62
Razem 2 2 2 115056,88 109609,75 104162,62
budynki
użytkowe7 7 7 99987,74 95716,05 91444,36
Razem 7 7 7 99987,74 95716,05 91444,36
budynki i obiekty szkolne
Szkoły
podstawowe3 3 3 1056639,76 1013230,91 970822,06
Gimnazjum 1 1 1 2983230,00 2880473,00 2777716,00
Razem 4 4 4 4039869,76 3893703,91 3748538,06
straże
Budynki
strażnicy6 6 6 146574,04 140934,99 204382,89
Razem 6 6 6 146574,04 140934,99 204382,89
obiekty służby zdrowia
Ośrodki
zdrowia2 2 2 71294,26 67491,97 63689,68
Razem 2 2 2 71294,26 67491,97 63689,68
budynki świetlic
świetlice
wiejskie3 3 3 1547085,11 1498518,85 1449952,59
Razem 3 3 3 1547085,11 1498518,85 1449952,59
Ogółem
budynki28 28 27 6439752,93 6209193,50 6010447,82
drogi
Drogi
urządzone
i parkingi
27 27 29 6400495,03 7561048,55 7859170,28
Razem 6400495,03 7561048,55 7859170,28
wodociągi
127,9 km,
1366 przyłączy
127,9 km,
1378 przyłączy
127,9 km,
1388 przyłączy2479859,12 2377383,29 3737912,26
Razem 2479859,12 2377383,29 3737912,26
Kanalizacja 10,2 km,
114 przyłączy
10,2 km,
114 przyłączy
10,2 km,
115 przyłączy,
28 zestawów
1509491,21 1464363,90 1865859,48
str. 25
przydomowych
oczyszczalni
ścieków
Razem 1509491,21 1464363,90 1865859,48
oświetlenia
uliczne370670,04 339458,44 332960,1
Razem 370670,04 339458,44 332960,1
inne
Ogrodzenia
i utwardzenia
placów
17 17 18 258864,26 244873,24 259318,23
Razem 258864,26 244873,24 259318,23
Ogółem gr. 2 11019379,66 11987127,42 14055220,35
Razem gr. 1 i 2 17459132,59 18196320,92 20065668,17
Kotły, maszyny i urządzenia techniczne
zespoły
komputerowe76 76 75 59174,32 15444,21 1050,00
razem 76 76 75 59174,32 15444,21 1050,00
sprzęt OSP
sprzęt OSP 15 15 15 33567,94 25806,51 19180,68
razem 15 15 15 33567,94 25806,51 19180,68
Zespoły prądotwórcze, maszyny, urządzenia i aparaty
zespoły
prądotwórcze,
maszyny,
urządzenia
i aparaty
16 18 19 72217,47 88390,42 125029,22
razem 16 18 19 72217,47 88390,42 125029,22
Kotły grzejne
kotły grzejne 4 4 4 27065,52 20086,59 16392,66
Razem 4 4 4 27065,52 20086,59 16392,66
Kolektory
słoneczne37 413520,89
Razem 37 413520,89
Ogółem 192025,25 149727,73 575173,45
Środki transportowe
str. 26
Samochody
OSP10 10 10 34571,04 99080,13 81373,9
Autobusy
i samochody4 6 6 57340,46 39132,65 29735,26
Ciągniki 3 2 2 198797,21 163571,74 128346,27
Pozostałe 7 4 4 27425,65 22645,91 17866,17
Razem 24 22 22 318134,36 324430,43 257321,6
Wyposażenie
wyposażenie 37 37 37 115862,58 82921,15 44874,68
Razem 37 37 37 115862,58 82921,15 44874,68
Grunty
grunty (działki) 113,7697 ha 102,8556 ha 425459,07 455167,60 454661,1
Drogi gminne
i wewnętrzne428,8843 428,8737 1738638,66 1738498,66 1739026,87
Ogółem 20249252,51 20947066,49 23136725,87
W roku 2018 przeznaczono do sprzedaży 4 nieruchomości. W wyniku przeprowadzonych
przetargów ustnych nieograniczonych sprzedano: nieruchomość o pow. 0,0833 ha,
zabudowaną budynkiem mieszkalnym o powierzchni użytkowej 131,00 m² we wsi Strabla, oraz
działkę leśną o pow. 0,9400 ha we wsi Mulawicze. Przetargi na sprzedaż dwóch kolejnych
nieruchomości we wsiach Wodźki i Warpechy Stare zakończyły się wynikiem pozytywnym
a podpisanie aktu notarialnego nastąpiło w 2019 r.
W 2018 r. na mocy Decyzji Wójta Gminy Wyszki zatwierdzającej podział nieruchomości
położonej w obrębie Strabla- Łyse i protokołu uzgodnień z 09.02.2018 r. z Spółką Polskie Koleje
Państwowe Spółka Akcyjna z siedzibą w Warszawie działka ew. nr. 293/12 o pow. 0,0244 ha
została przejęta na własność Gminy Wyszki z przeznaczeniem pod drogę gminną.
X. REALIZACJA ZADAŃ OŚWIATOWYCH
Gmina Wyszki jest organem prowadzącym dla:
2 szkół podstawowych, w tym jedna szkoła podstawowa z oddziałami gimnazjalnymi
3 oddziałów przedszkolnych 5-6 lat
2 oddziałów przedszkolnych 3-4 lat
Do powyższych szkół według stanu na dzień 30 września 2018 r. uczęszczało – 410 uczniów.
str. 27
Organem prowadzącym dla Szkoły Podstawowej im. w Strabli od 1 września 2016 r. jest
Stowarzyszenie Lokalne „Bona” w Strabli. Do szkoły tej według stanu na 30 września 2018 r.
uczęszczało 42 uczniów (wraz z oddziałami przedszkolnymi)
LICZBA UCZNIÓW WEDŁUG STANU NA 30 WRZEŚNIA 2018 R.
Szkoła Klasa Szkoły Podstawowe
Oddziały
gimnazjaln
e
Razem
3-4
lat5-6 I II III IV V VI VII VIII III
Topczewo 20 23 10 12 14 20 16 17 17 11 - 160
406Strabla 11 6 2 4 4 2 3 3 2 5 - 42
Wyszki 38 18 16 19 9 17 28 19 19 21 - 204
Oddziały
gimnazjalne- - - - - - - - - - 46 46 46
Razem 69 47 28 35 27 39 47 39 38 37 46 452
UCZNIOWIE, NAUCZYCIELE
Szkoła Liczba uczniówz oddziałami
przedszkolnymi
Liczba nauczycieli Liczba uczniów na 1
etatosób etatów
Szkoła Podstawowa im. Prezydenta Ryszarda Kaczorowskiego w Strabli
40 107,82 5,37
Szkoła Podstawowa im. ks. Franciszka Jakuba Falkowskiego w Topczewie
16024 21,30 7,51
Szkoła Podstawowa im. Jana Pawła II w Wyszkach
Szkoła Podstawowa 204
29 27,01 9,26Oddziały gimnazjalne 46
RAZEM 45228 37
46
NAUCZYCIELE ZE WZGLĘDU NA STOPIEŃ AWANSU ZAWODOWEGO W 2018 ROKU
SzkołaBez
stopniaStażysta
Nauczyciel kontraktowy
Nauczyciel mianowany
Nauczyciel dyplomowany Razem
Szkoła Podstawowa im. Prezydenta Ryszarda
5 1 2 1 1 10
str. 28
Kaczorowskiego w Strabli
Szkoła Podstawowa im. ks. Franciszka Jakuba
Falkowskiego w Topczewie
0 4 5 6 9 24
Szkoła Podstawowa im. Jana Pawła II w Wyszkach
0 0 1 5 23 29
RAZEM 5 5 8 12 33 63
KOSZT UTRZYMANIA SZKÓŁ 2018 ROK
RAZEM
Liczba uczniów - z oddziałami przedszkolnymi 452
Wydatki szkół ogółem 5.104.864,16
Koszt utrzymania 1 ucznia 11.294
Otrzymana subwencja 3.736.987,20
Koszt dowożenia uczniów do szkół 472.839,79
Środki z budżetu gminy wraz z kosztami dowożenia 1.840.716,75
WYDATKI SZKÓŁ ZA ROK 2018
TOPCZEWOSTRABLAPrzekazana
dotacjaWYSZKI RAZEM
Szkoły podstawowe 1.162.169,28 274.505,20 1.422.270,09 2.858.944,57
Oddziały przedszkolne 129.280,69 77.118,50 260.576,77 466.977,96
Dokształcanie nauczycieli 7.776,00 --------- 5.671,78 13.447,78
Gimnazjum -------------- ----------- 900.742,89 900.742,89
Świetlice -------------- ------------ 139.432,81 139.432,81
Pozostała działalność 159.460,37 ------------ 34.078,58 193.538,95
Realizacja zadań wymagających stosowania specjalnej organizacji nauki i metod pracy dla dzieci w przedszkolach
56.985,95 ------------ 57.119,83 114.105,78
Realizacja zadań wymagających stosowania specjalnej organizacji nauki i metod pracy dla dzieci w szkołach podstawowych i gimazjach
280.188,00 7.014,70 130.473,72 417.676,42
OGÓŁEM 1.795.860,29 358.637,40 2.950.366,47 5.104.864,16
XI. WYDARZENIA KULTURALNE
Gminne Centrum Biblioteczno – Kulturalne (w skrócie: GCBK) funkcjonuje od 01.01.2014 r.
i powstało w wyniku połączenia dwóch instytucji: Gminnego Ośrodka Kultury, Sportu
str. 29
i Turystyki oraz Gminnej Biblioteki Publicznej, na mocy Uchwały Rady Gminy Wyszki Nr
XXI/247/2013 z dnia 17 września 2013 r. GCBK prowadzi swoją działalność w nowo
wybudowanym budynku przy ul. Piórkowskiej 30. Ponadto funkcjonuje Filia GCBK w Strabli
w budynku szkolnym przy ul. Wesołej 2A.
Kadra pracownicza:
1) Dyrektor - cały etat,
2) instruktor - bibliotekarz w Wyszkach – 1 etat,
3) instruktor - bibliotekarz Filii w Strabli – 1 etat,
4) pracownik gospodarczy – od 23.11.2018 r.
Godziny pracy:
Godziny ulegają zmianie, jeśli jest taka potrzeba (realizowane projekty, wynajem pomieszczeń,
zajęcia stałe itd.).
Wyszki Filia w Strabli
poniedziałek - środa: 12.00 – 20.00
czwartek, piątek: 8.00 – 16.00
poniedziałek – piątek:
7.00 – 15.00
W wakacje:
pon.-piątek: 8.00 – 16.00
Obsługę finansową Gminnego Centrum Biblioteczno – Kulturalnego w Wyszkach prowadzi
Urząd Gminy w Wyszkach na podstawie zawartego porozumienia w dniu 30 grudnia 2015r.
Gminne Centrum Biblioteczno – Kulturalne w Wyszkach na swoją działalność otrzymało:
DOTACJA PODMIOTOWA
1. dotację podmiotową w kwocie 400.000,00zł przyznaną Uchwałą Nr XX/267/17 Rady Gminy
Wyszki z dnia 28 grudnia 2017r. w sprawie uchwalenia budżetu gminy Wyszki na rok 2018,
2. zmniejszono dotację podmiotową o kwotę 3.000,00zł. Uchwałą Nr XXI/282/18 Rady Gminy
Wyszki z dnia 27.03.2018r.,
3. zmniejszono dotację podmiotową o kwotę 6.600,00zł. Uchwałą Nr XXIII/305/18 Rady Gminy
Wyszki z dnia 20.06.2018r.,
4. zmniejszono dotację podmiotową o kwotę 30.435,00zł. Uchwałą Nr XXV/326/18 Rady
Gminy Wyszki z dnia 27.09.2018r.
DOTACJA CELOWA
1. dotację celową w kwocie 200.000,00zł.zł. przyznaną Uchwałą Nr XX/267/17 Rady Gminy
Wyszki z dnia 28 grudnia 2017r. w sprawie uchwalenia budżetu gminy Wyszki na rok 2018, na
str. 30
współfinansowanie kosztów zadania „Budowa wielofunkcyjnego budynku Gminnego Centrum
Biblioteczno - Kulturalnego w Wyszkach”,
2. zwiększono dotację celową o kwotę 3.000,00zł. Uchwałą Nr XXI/282/18 Rady Gminy
Wyszki z dnia 27.03.2018r.
INNE ŚRODKI
1. Zabezpieczenie wykonanych umów w związku z dostarczeniem, montażem wyposażenia
i zagospodarowania terenu przy GCBK w Wyszkach w ramach prowadzonej inwestycji
w kwocie 3.036,42zł. + odsetki w kwocie 1,57zł.,
Dofinansowanie zadania w ramach Programu Wieloletniego „Narodowy Program Rozwoju
Czytelnictwa „ Priorytet 1 – Zakup nowości wydawniczych do bibliotek publicznych zgodnie
z zawartą umową Nr BN/3324/2018 z dnia 19.07.2018r. otrzymano środki finansowe z MKiDN
w kwocie 3.000zł.
Na dzień 31.12.2018 r. Gminne Centrum Biblioteczno – Kulturalne w Wyszkach posiada
zobowiązania niewymagalne w kwocie 9.902,84zł .
Nie posiada należności wymagalnych, nie udziela poręczeń i gwarancji bankowych.
Stan środków na koniec okresu sprawozdawczego wynosi 15.106,91zł.
CZĘŚĆ MERYTORYCZNA: „WYKONANE ZADANIA”
I. Stałe formy pracy
1. Klub Seniora w Wyszkach – 12 osób, w Strabli – 17 osób. Na bazie członków ww. klubów
działają zespoły śpiewacze, próby dwa razy w miesiącu
2. Codziennie czynne Czytelnie z dostępem do internetu: w Wyszkach - przy 7 stanowiskach
komputerowych, w Strabli - przy 5 stanowiskach.
Możliwość skanowania, drukowania, nagrywania CD/DVD.
3. Sala gier w Wyszkach, do dyspozycji: bilard, stół tenisowy, gra piłkarzyki, rzutki.
4. Sala fitness – bezpłatnie udostępniamy urządzenia: rowerki, steppery, ławeczki, trampoliny,
atlas 4- stanowiskowy, bieżnia elektryczna, masażer;
- w okresie listopad – kwiecień czynna siłownia i sala sportowa w Strabli.
5. Sala muzyczna - nieodpłatne udostępniamy instrumenty na miejscu na zajęcia muzyczne, do
ćwiczeń indywidualnych lub zespołowych.
POZOSTAŁA DZIAŁALNOŚĆ STATUTOWA
1. Konkursy – konkurs czytelniczy pt. „ Magiczny Świat Jana Brzechwy”, udział w konkursie
kulinarnym na szczeblu wojewódzkim „Nasze Kulinarne Dziedzictwo”.
str. 31
2. Imprezy okolicznościowe (organizacja i współorganizacja) – „Gminne Spotkanie
Przedsiębiorców i Producentów Rolnych”, „X Spotkanie Seniorów Gminy Wyszki”, akcje
czytelnicze: „Książka zamiast kwiatka”, „Książka jest jak czekolada”.
3. Imprezy plenerowe, festyny, pikniki – Gminny Dzień Papieski, spotkania Klubów Seniora
w Gminie Wyszki.
4. Inne:
1) warsztaty plastyczne dla dorosłych i zajęcia plastyczne z uczniami,
2) warsztaty kulinarne seniorów,
3) zajęcia sportowo – rekreacyjne w Strabli w okresie 06.03. – 15.05.2018r.,
4) stałe formy:
- zajęcia nauki gry na instrumentach muzycznych – raz w tygodniu 12 osób,
- kurs tańca nowoczesnego w trzech grupach wiekowych – raz w tygodniu,
około 30 osób,
- zajęcia rekreacyjne z elementami Oyama Karate – raz w tygodniu, dwie grupy,
około 45 osób,
5) zakończenie inwestycji „Budowa wielofunkcyjnego budynku GCBK w Wyszkach” w ramach
narodowego Programu Rozwoju Czytelnictwa Priorytet 2 Infrastruktura Bibliotek 2016-2020” ze
środków z MKiDN oraz własnych,
6) zagospodarowanie nowego obiektu,
7) działalność biblioteczna GCBK:
·codzienna „obsługa Czytelnika”: wypożyczenia książek, udostępnianie czasopism;
·codzienne uzupełnianie dzienników biblioteki publicznej;
·wykonywanie sprawozdań do GUS oraz Książnicy Podlaskiej;
·aktualizowanie elektronicznej bazy danych księgozbioru;
·Kiermasz Taniej Książki od 1zł.
8) Administrowanie stroną placówki www.centrumkultury.gminawyszki.pl
III. Działalność zlecona
1. Skład i wydanie bezpłatnego kwartalnika „Wieści Gminne”: Nr 71/1/2018; 72/2/2018;
73/3/2018; 74/4/2018.
XII. REALIZACJA ZADAŃ Z ZAKRESU OPIEKI SPOŁECZNEJ
Gminny Ośrodek Pomocy Społecznej w Wyszkach wykonuje zadania własne gminy
o charakterze obowiązkowym, pozostałe zadania własne, zadania zlecone z zakresu administracji
rządowej wynikające z ustawy o pomocy społecznej oraz inne zadania zlecone realizowane
str. 32
w oparciu o przepisy szczególne. Ośrodek realizuje zadania wynikające z następujących aktów
prawnych:
1) ustawa z dnia 12 marca 2004 r. o pomocy społecznej,
2) ustawa z dnia 26 października 1982 r. o wychowaniu w trzeźwości i przeciwdziałaniu
alkoholizmowi,
3) ustawa z dnia 19 sierpnia 1994 r. o ochronie zdrowia psychicznego,
4) ustawa z dnia 13 czerwca 2003 r. o zatrudnieniu socjalnym,
5) ustawa z dnia 28 listopada 2003 r. o świadczeniach rodzinnych,
6) ustawa z dnia 20 kwietnia 2004 r. o promocji zatrudnienia i instrumentach rynku pracy,
7) ustawa z dnia 27 sierpnia 2004 r. o świadczeniach opieki zdrowotnej finansowanych ze
środków publicznych,
8) ustawa z dnia 29 lipca 2005 r. o przeciwdziałaniu narkomanii,
9) ustawa z dnia 29 lipca 2005 r. o przeciwdziałaniu przemocy w rodzinie,
10) ustawa z dnia 7 września 2007 r. o pomocy osobom uprawnionym do alimentów,
11) ustawa z dnia 9 czerwca 2011 r. o wspieraniu rodziny i systemie pieczy zastępczej,
12) ustawa z dnia 4 kwietnia 2014 r. o ustaleniu i wypłacie zasiłków dla opiekunów,
13) ustawa z dnia 24 stycznia 1992 r. o kombatantach oraz niektórych osobach będących
ofiarami represji wojennych i okresu powojennego,
14) ustawa z dnia 5 grudnia 2014 r. o Karcie Dużej Rodziny.
15) ustawa z dnia 21 czerwca 2001 r. o dodatkach mieszkaniowych,
16) ustawa z dnia 10 kwietnia 1997 r. Prawo energetyczne,
17) ustawa z dnia 11 lutego 2016 r. o pomocy państwa w wychowywaniu dzieci,
18) ustawy z dnia 7 września 1991 r. o systemie oświaty.
Ponadto w 2018 r. GOPS realizował zadania wynikające z rządowego programu - uchwała
Nr 221 Rady Ministrów z dnia 10 grudnia 2013 r. w sprawie ustanowienia wieloletniego
programu wspierania finansowego gmin w zakresie dożywiania „Pomoc państwa w zakresie
dożywiania” na lata 2014-2020.
Zatrudnienie
Stan na dzień 31 grudnia 2018 r. – 6,5 etatu w ramach stosunku pracy:
- dyrektor – 1 etat,
- specjalista pracy socjalnej – 2 etaty,
- pracownik socjalny – 1 etat,
- inspektor – 2 etaty,
- asystent rodziny – ½ etatu,
Ośrodek zatrudniał osoby realizujące usługi opiekuńcze w miejscu zamieszkania:
str. 33
- opiekunki świadczące usługi opiekuńcze – 10 osób w ramach umowy zlecenia,
- pedagog i logopeda -świadczenie specjalistycznych usług opiekuńczych – 3 osoby.
Usługi informatyczne zlecone firmie zewnętrznej - AiW System S.C. w Łapach. Usługi
Inspektora Danych Osobowych zlecone firmie zewnętrznej „AD REM” – Szkolenia Prawnicze
Anna Bułkowska w Białymstoku.
Realizując pracę socjalną w środowisku, pracownicy socjalni poruszają się samochodem
osobowym stanowiącym własność pracownika, za jego zgodą – rozliczenie następuje na
podstawie delegacji służbowych. Zwrot kosztów przejazdu przysługuje na podstawie
art. 121 ust. 3c ustawy o pomocy społecznej. Asystent rodziny otrzymuje ryczałt na jazdy
lokalne na podstawie umowy zawartej z pracownikiem.
Pracownicy socjalni za pracę w terenie (realizacja pracy socjalnej oraz przeprowadzanie
wywiadów środowiskowych) - otrzymują dodatki do wynagrodzenia w wysokości 250,00 zł na
podstawie art. 121 ust. 3a ustawy o pomocy społecznej.
Szczegółowe zadania realizowane przez Ośrodek
1. Zadania własne gminy o charakterze obowiązkowym realizowane przez Ośrodek w 2017 r:
- sporządzanie oceny w zakresie pomocy społecznej,
- realizacja gminnej strategii rozwiązywania problemów społecznych, ze szczególnym
uwzględnieniem programów pomocy społecznej, profilaktyki i rozwiązywania problemów
alkoholowych i innych, których celem jest integracja osób i rodzin z grup szczególnego ryzyka -
koordynacja,
- przyznawanie zasiłków okresowych,
- przyznawanie i wypłacanie zasiłków celowych,
- praca socjalna,
- organizowanie i świadczenie usług opiekuńczych w miejscu zamieszkania,
- dożywianie dzieci,
- kierowanie do domu pomocy społecznej i ponoszenie odpłatności za pobyt mieszkańca gminy
w tym domu,
- pomoc osobom mającym trudności w przystosowaniu się do życia po zwolnieniu z zakładu
karnego,
- sporządzanie sprawozdawczości oraz przekazywanie właściwemu wojewodzie, w tym
w formie elektronicznej przy użyciu systemu teleinformatycznego,
- utrzymanie Ośrodka, w tym zapewnienie środków na wynagrodzenia pracowników,
- przyznawanie i wypłacanie zasiłków stałych,
- opłacanie składek na ubezpieczenie zdrowotne określonych w przepisach o świadczeniach
opieki zdrowotnej finansowanych ze środków publicznych,
str. 34
2. Pozostałe zadania własne gminy, wynikające z ustawy o pomocy społecznej:
- przyznawanie i wypłacanie specjalnych zasiłków celowych,
- współpraca z urzędem pracy
3. Zadania zlecone z zakresu administracji rządowej:
- organizowanie i świadczenie specjalistycznych usług opiekuńczych dla osób z zaburzeniami
psychicznymi w miejscu zamieszkania,
- realizacja zadań wynikających z rządowych programów pomocy społecznej,
4. Przyznawanie i wypłacanie świadczeń rodzinnych.
5. Przyznawanie i wypłacanie zasiłków dla opiekunów.
6. Przyznawanie i wypłacanie świadczeń z funduszu alimentacyjnego oraz prowadzenie działań
wobec dłużników alimentacyjnych.
7. Realizacja programu przeciwdziałania przemocy w rodzinie, w tym obsługa Zespołu
Interdyscyplinarnego.
8. Realizacja gminnego programu wspierania rodziny, w tym współfinansowanie pobytu dziecka
w pieczy zastępczej oraz zatrudnianie asystenta rodziny.
9. Przydzielanie Karty Dużej Rodziny.
10. Organizowanie prac społecznie użytecznych.
11. Przyznawanie i wypłacanie dodatków mieszkaniowych.
12. Przyznawanie i wypłacanie świadczeń wychowawczych.
13. Przyznawanie i wypłacanie pomocy materialnej dla uczniów o charakterze socjalnym.
14. Realizacja Programu „Dobry start”.
Struktura wydatków finansowych z podziałem na źródło finansowania
Rodzaj wydatków Ogółem Środkiwłasne gminy
Dotacjaz budżetu państwa
Dz. 852 POMOC SPOŁECZNA – 1 065 079,34
Domy Pomocy Społecznej 213 677,87 213 677,87 -
Przeciwdziałanie przemocy w rodzinie 1 587,69 1 587,69 -
Składka zdrowotna 27 345,41 - 27 345,41
Zasiłki celowe i celowe specjalne 3 710,00 3 710,00 -
Zasiłki okresowe 115 140,53 - 115 140,53
Dodatki mieszkaniowe 7 320,05 7 320,05 -
Zasiłki stałe 87 170,51 - 87 170,51
Utrzymanie Ośrodka 302 394,93 215 394,93 87 000
Usługi opiekuńcze 69 151,00 69 151,00 -
Specjalistyczne usługi opiekuńcze 55 040 - 55 040
Pomoc państwa w zakresie dożywiania 178 116,20 38 031,39 140 084,81
Pozostała działalność 4 425,15 4 425,15 -
Dz. 854 EDUKACYJNA OPIEKA WYCHOWAWCZA
Pomoc materialna dla uczniów 102 325,97 20 465,19 81 860,78
str. 35
Dz. 855 RODZINA – 5 228 444,08
Świadczenia wychowawcze 3 108 041,16 1 261,06 3 106 780,10
Świadczenia rodzinne i fundusz alimentacyjny 1 897 639,85 17 195,61 1 880 444,24
Karta Dużej Rodziny 159,71 - 159,71
Wspieranie rodziny 14 092,87 10 652,87 3 440
Dobry Start 151 900,00 151 900,00
Rodziny zastępcze 56 610,49 56 610,49 -
OGÓŁEM 6 395 849,39 659 483,30 5 736 366,09
Realizacja zadań wynikających:
1) z ustawy o pomocy społecznej:
2) z wieloletniego programu wspierania finansowego gmin w zakresie dożywiania „Pomoc
państwa w zakresie dożywiania” na lata 2014-2020:
Gmina Wyszki wg stanu na dzień 31 grudnia 2018 r. liczyła 4543 mieszkańców. Rzeczywista
liczba rodzin i osób objętych pomocą społeczną w formie świadczeń pieniężnych
i niepieniężnych wyniosła 186 rodzin - 577 osób w rodzinach), co stanowi 12,70 % ogółu
mieszkańców.
W 2018 r. wydano 373 decyzji z zakresu pomocy społecznej oraz 10 decyzji przyznających
prawo do świadczeń zdrowotnych finansowanych ze środków publicznych.
Ośrodek wnosił opłatę za pobyt 10 mieszkańców gminy w Domach Pomocy Społecznej w:
Brańsku (5 osób), Konstantynowie (2 osoby), Kostomłotach, Jałówce i Czerewkach.
W ramach rządowego programu „Pomoc państwa w zakresie dożywiania” udzielono pomocy
w formie posiłku dzieciom i młodzieży w szkołach i internatach oraz w formie zasiłku celowego
na zakup żywności. Rzeczywista liczba osób objętych programem wyniosła 287, w tym
58 dzieci do 7 roku życia, 150 uczniów do czasu ukończenia szkoły ponadgimnazjalnej oraz
79 osób pozostałych. Na realizację programu Ośrodek wydatkował środki finansowe w łącznej
wysokości 178 116 zł, z czego kwota 140 085 zł pochodziła z dotacji , natomiast 38 031 zł to
środki własne gminy.
Uczniowie z terenu gminy Wyszki korzystali z następujących form posiłku: pełen obiad –
34 osoby (3 821 posiłków), jedno danie gorące – 169 osób (24 382 posiłków). Łącznie z tej
formy pomocy skorzystało 203 uczniów w 16 szkołach.
Z zasiłku celowego na zakup żywności skorzystało 105 osób w 53 rodzinach. Udzielono
289 świadczeń w łącznej wysokości 51 950 zł. Średnia wysokość świadczenia wyniosła
179,76 zł. Przyznano 1 osobie 1 świadczenie rzeczowe na kwotę 150,00 zł.
Realizacja projektów socjalnych:
- kampania „Postaw na rodzinę” podczas Gminnego Dnia Rodziny,
str. 36
- obchody Międzynarodowego Dnia Bez Przemocy,
- II Gminny Dzień Seniora.
3) z ustawy o świadczeniach rodzinnych:
4) z ustawy o ustaleniu i wypłacie zasiłków dla opiekunów:
Ośrodek realizował również zadania zlecone wynikające z ustawy o świadczeniach rodzinnych
oraz ustawy o ustaleniu i wypłacie zasiłków dla opiekunów. Środki na wypłatę świadczeń
pochodzą z budżetu państwa. Koszty obsługi to 3% wartości wypłaconych świadczeń z dotacji
oraz środki własne gminy.
Świadczenia rodzinne obejmują: zasiłki rodzinne wraz z dodatkami, świadczenie rodzicielskie,
zasiłki pielęgnacyjne oraz świadczenia pielęgnacyjne i specjalny zasiłek opiekuńczy.
Zasiłki rodzinne pobierało 201 rodzin, w tym: 61 rodzin na jedno dziecko, 65 rodzin na dwoje
dzieci, 46 rodzin na troje dzieci oraz 29 rodzin na czworo i więcej dzieci.
W 2018 r. świadczenia rodzinne na rzecz uprawionych wyniosły 1 592 304 zł, natomiast
z tytułu przyznanych zasiłków dla opiekunów wypłacono kwotę 55 439 zł. Na realizację zadań
wynikających z cyt. wyżej ustaw wydatkowano 1 897 640 zł. Koszt obsługi zadania wyniósł
50 952 zł.
W sprawach świadczeń rodzinnych złożono 257 wniosków, wydano 504 decyzje
administracyjne. W sprawach świadczeń pielęgnacyjnych złożono 9 wniosków i wydano
9 decyzji. W sprawach zasiłków dla opiekunów wydano 12 decyzji.
5) z ustawy o pomocy osobom uprawnionym do alimentów:
Fundusz alimentacyjny stanowi system wspierania osób uprawnionych do alimentów na
podstawie tytułu wykonawczego środkami finansowymi z budżetu państwa. W wyniku realizacji
zadań wynikających z ustawy o pomocy osobom uprawnionym do alimentów wypłacono
293 świadczenia z funduszu alimentacyjnego na kwotę 103 810 zł. Kwota 3 114 zł stanowi koszt
obsługi zadania (3%).
W sprawach funduszu alimentacyjnego wydano 29 decyzji administracyjnych.
Według stanu na dzień 31.12.2018 r. świadczenia z funduszu alimentacyjnego wypłacone były
15 rodzinom na 26 uprawnionych osób (dzieci).
Wobec 14 dłużników podejmowane były działania w zakresie zwrotu należności wypłaconych
z funduszu alimentacyjnego osobom uprawnionym. Kwota 16 807 zł stanowi dochody własne
gminy pochodzące z zwrotów dokonanych przez dłużników.
Działania podejmowane wobec dłużników w 2018 r.:
- liczba przeprowadzonych wywiadów alimentacyjnych – 14,
- złożenie wniosku z art. 209 kk – 2,
6) realizacja rządowego programu dla rodzin wielodzietnych – Karta Dużej Rodziny:
str. 37
W 2018 r. wydano Karty Dużej Rodziny 16 rodzinom (w tym 4 przedłużenia). Karty otrzymały
74 osoby uprawnione. Wykorzystano dotację na obsługę zadania w wysokości 159,71 zł (na
wynagrodzenie pracownika).
7) z ustawy o dodatkach mieszkaniowych:
W 2018 r. w sprawie przyznania dodatku mieszkaniowego wpłynęło 7 wniosków, wydano
9 decyzji administracyjnych. Wypłacono 44 świadczenia na kwotę 7 320 zł.
8) z ustawy o pomocy państwa w wychowywaniu dzieci – Program 500 Plus
W 2018 r. realizacja Programu 500 plus przedstawiała się następująco:
Liczba wniosków unikatowych (tj. niepowtarzających się) – 302,
z tego: 280 w formie papierowej, 22 złożonych drogą elektroniczną,
przekazano do rozpatrzenia do wojewody – 15 wniosków
Liczba wydanych decyzji administracyjnych – 336, w tym 14 odmownych
Liczba decyzji od wojewody – 12
Liczba uprawnionych – 287 rodzin,
Liczba wypłaconych świadczeń – 6 112,
Kwota wypłaconych świadczeń – 3 060 160 zł
Koszt obsługi zadania (1,5%) – 46 620 zł,
Całkowity koszt Programu – 3 106 780 zł
9) z ustawy o przeciwdziałaniu pomocy w rodzinie
W 2018 r. Ośrodek realizował następujące zadania wynikających z ustawy o przeciwdziałaniu
przemocy w rodzinie:
realizacja Gminnego Programu Przeciwdziałania Przemocy w Rodzinie oraz Ochrony
Ofiar Przemocy w Rodzinie na lata 2016 – 2020,
prowadzenie poradnictwa i interwencji w zakresie przeciwdziałania przemocy w rodzinie
– działania edukacyjne służące wzmocnieniu opiekuńczych i wychowawczych
kompetencji rodziców w rodzinach zagrożonych przemocą w rodzinie,
udział w pracach Zespołu Interdyscyplinarnego oraz grup roboczych,
obsługa techniczno – administracyjna Zespołu Interdyscyplinarnego
Wydatki na realizację zadań z zakresu przeciwdziałania przemocy w rodzinie wyniosły
1 587,69 zł (środki własne gminy). Na wydatki składały się: zakup materiałów biurowych,
znaczków pocztowych, szkolenia członków Zespołu, koszty podróży służbowych, zakup
materiałów profilaktycznych.
1) z ustawy o wspieraniu rodziny i systemie pieczy zastępczej
GOPS realizował następujące zadania należące do właściwości gminy z zakresu wspierania
rodziny i systemu pieczy zastępczej:
str. 38
realizacja Gminnego Programu Wspierania Rodziny na lata 2016-2018,
praca z rodzinami przeżywającymi trudności w wypełnianiu funkcji opiekuńczo –
wychowawczych – asystentura rodziny oraz praca socjalna polegająca na budowaniu
prawidłowych relacji,
współfinansowanie pobytu dziecka w rodzinie zastępczej,
sporządzanie sprawozdań rzeczowo – finansowych z zakresu wspierania rodziny,
prowadzenie monitoringu sytuacji dziecka z rodziny zagrożonej kryzysem lub
przeżywającej trudności w wypełnianiu funkcji opiekuńczo – wychowawczych,
zamieszkałego na terenie gminy.
W 2018 r. wsparciem asystenta rodziny objęto 5 rodzin, w tym 1 rodzina zobowiązana przez
sąd do pracy z asystentem rodziny. Liczba dzieci w rodzinach objętym wsparciem wyniosła 12.
Po ogłoszeniu przez MPIPS konkursu na Resortowy program wspierania rodziny i systemu
pieczy zastępczej na rok 2018, GOPS wnioskował o przyznanie dotacji na realizację zadania.
Gmina Wyszki otrzymała dotację z budżetu państwa na zatrudnienie asystenta rodziny w kwocie
3 626 zł.
11) z ustawy o systemie oświaty – pomoc materialna dla uczniów o charakterze socjalnym
Zadanie pomoc materialna dla uczniów o charakterze socjalnym GOPS realizuje na podstawie
uchwały nr XI/134/16 Rady Gminy Wyszki z dnia 22 czerwca 2016 r. w sprawie zmian
w Statucie Gminnego Ośrodka Pomocy Społecznej w Wyszkach.
Realizację zadania w 2018 r. przedstawia poniższa tabela.
REALIZACJA STYPENDIÓW SZKOLNYCH
Rodzaj świadczenia Liczba złożonych wniosków
Liczba przyznanych świadczeń Liczba rodzin Kwota
stypendium 38 136 38 100 466
zasiłek 3 3 1 1 860
102 326
Z wydatkowanej kwoty – 20 465 stanowiły środki własne. Wykorzystano dotację w wysokości
81 861 zł. Wydano 94 decyzje administracyjne, w tym 1 odmowna.
12) z ustawy o promocji zatrudnienia i instrumentach rynku pracy
Gminny Ośrodek Pomocy Społecznej w Wyszkach jest organizatorem prac społecznie
użytecznych na terenie gminy Wyszki. Prace społecznie użyteczne organizowane są na zasadach
określonych w:
- ustawie z dnia 20 kwietnia 2004 r. o promocji zatrudnienia i instrumentach rynku pracy,
str. 39
- ustawie z dnia 8 marca 1990 r. o samorządzie gminnym,
- porozumieniu nr 2/2018 z dnia 30 stycznia 2018 r. pomiędzy Starostą Powiatu Bielskiego,
Dyrektorem PUP w Bielsku Podlaskim i Wójtem Gminy Wyszki.
W 2018 r. prace społecznie użyteczne wykonywało 6 osób.
Osoby kierowane do prac społecznie użytecznych wykonywały pracę w wymiarze 10 godzin
tygodniowo i 40 godzin miesięcznie. Łącznie wykonano 1 788 godzin prac społecznie
użytecznych. Wynagrodzenie wynosiło 8,10 zł za każdą godzinę, od września 8,30 zł. Wydatki
Gminy wyniosły 40% z kwoty 14 586,80 zł, tj. 5 834,72 zł (nie ujęte w planie finansowych
GOPS). Refundacja PUP stanowiła 60% wypłaconej kwoty – 8 752,08 zł.
13) z ustawy o świadczeniach opieki zdrowotnej finansowanych ze środków publicznych
Do zadań zleconych gminy w zakresie zapewnienia równego dostępu do świadczeń opieki
zdrowotnej należy wydawanie decyzji potwierdzającej prawo do świadczeń opieki zdrowotnej,
w sprawach świadczeniobiorców innych niż ubezpieczeni spełniających kryterium dochodowe,
o którym mowa w ustawie o pomocy społecznej. W celu ustalenia sytuacji dochodowej
i majątkowej przeprowadza się rodzinny wywiad środowiskowy.
W 2018 r. wydano 8 decyzji stwierdzających prawo do świadczeń opieki zdrowotnej na okres
90 dni.
14) z ustawy o kombatantach oraz niektórych osobach będących ofiarami represji wojennych
i okresu powojennego
W zakresie udzielania kombatantom i innym osobom uprawnionym pomocy pieniężnej ze
środków budżetowych będących w dyspozycji Szefa Urzędu do Spraw Kombatantów i Osób
Represjonowanych, nie wprowadzono nowych procedur przyznawania pomocy. Z uwagi na fakt,
iż Urząd dysponuje ograniczonym budżetem nie jest w stanie przekazywać gminom
wystarczających środków na pomoc pieniężną przeznaczoną dla kombatantów. Wnioski
o przyznanie pomocy rozpatrywane są przez Szefa Urzędu.
GOPS pośredniczy w składaniu wniosku poprzez pracę socjalną polegająca na wypełnieniu
wniosku, zebraniu dokumentacji oraz poinformowaniu do kogo należy złożyć wniosek.
W 2018 r. przy pomocy Ośrodka 12 osób uprawnionych otrzymało pomoc pieniężną.
15) Program „Dobry start”
W 2018 r. wydatkowano środki z dotacji w wysokości 151 900 zł. Wypłacono 490 świadczeń
na kwotę 147.000 zł , na obsługę wydatkowano 4.900 zł.
XIII. PODSUMOWANIE
W ramach przyjętego budżetu na 2018 rok gospodarka finansowa prowadzona była
prawidłowo. w 2018 r. w Gminie Wyszki podejmowano inwestycje i inicjatywy służące
str. 40
społeczności lokalnej i rozwojowi społeczno-gospodarczemu Gminy. Realizacja inwestycji była
w znaczącym stopniu zależna od dostępności środków finansowych.
Niniejszy Raport o stanie gminy służy podsumowaniu działalności Wójta w 2018 r. Stanowi on
podstawę przeprowadzenia debaty na sesji Rady Gminy w celu przeprowadzenia głosowania nad
udzieleniem lub nieudzieleniem Wójtowi wotum zaufania.
str. 41