· Web viewker se izredni in začasni ukrepi za odziv na pandemijo ne bi smeli uporabljati za...

Evropski parlament2019-2024

Odbor za ekonomske in monetarne zadeve

2020/2223(INI)

3.2.2021

PREDLOGI SPREMEMB1–356Osnutek poročilaDerk Jan Eppink(PE661.935v02-00)

Politika konkurence – letno poročilo za leto 2020(2020/2223(INI))

AM\1223996SL.docx PE680.910v01-00

SL Združena v raznolikosti SL

AM_Com_NonLegReport

PE680.910v01-00 2/150 AM\1223996SL.docx

SL

Predlog spremembe 1Claude Gruffatv imenu skupine Verts/ALEPredlog resolucijeNavedba sklicevanja 5 a (novo)

Predlog resolucije Predlog spremembe

– ob upoštevanju cilja EU glede zmanjšanja emisij toplogrednih plinov do leta 2030, kot so ga voditelji EU sprejeli decembra 2020,

Or. en

Predlog spremembe 2Claude Gruffatv imenu skupine Verts/ALEPredlog resolucijeNavedba sklicevanja 5 b (novo)


– ob upoštevanju sporočila Komisije z dne 11. decembra 2019 o evropskem zelenem dogovoru in časovnega načrta zanj2a,

_________________2a https://eur-lex.europa.eu/resource.html?uri=cellar:b828d165-1c22-11ea-8c1f-01aa75ed71a1.0015.02/DOC_1&format=PDF

Or. en

Predlog spremembe 3Claude Gruffatv imenu skupine Verts/ALEPredlog resolucijeNavedba sklicevanja 5 c (novo)


– ob upoštevanju sporočila Komisije z dne 20. maja 2020 o strategiji EU za biotsko raznovrstnost do leta 2030, da bi

AM\1223996SL.docx 3/150 PE680.910v01-00

SL

zavarovali občutljive naravne vire na našem planetu3a,

_________________3a https://eur-lex.europa.eu/legal-content/SL/TXT/?qid=1612254399004&uri=CELEX%3A52020DC0380

Or. en

Predlog spremembe 4Claude Gruffatv imenu skupine Verts/ALEPredlog resolucijeNavedba sklicevanja 5 d (novo)


– ob upoštevanju sporočila Komisije z dne 11. marca 2020 o novem akcijskem načrtu za krožno gospodarstvo – za čistejšo in konkurenčnejšo Evropo4a,

_________________4a https://eur-lex.europa.eu/legal-content/SL/TXT/?uri=CELEX%3A52020DC0098&qid=1612254510514

Or. en

Predlog spremembe 5Stéphanie Yon-Courtin, Olivier Chastel, Ivars Ijabs, Engin Eroglu, Luis Garicano, Nicola Beer, Dragoș Pîslaru, Ondřej Kovařík, Gilles BoyerPredlog resolucijeNavedba sklicevanja 10 a (novo)


– ob upoštevanju sklepov Sveta z dne 22. marca 2019 o delovnih mestih, rasti in konkurenčnosti,

Or. en

Predlog spremembe 6Derk Jan EppinkPredlog resolucijeNavedba sklicevanja 12 a (novo)

PE680.910v01-00 4/150 AM\1223996SL.docx

SL


– ob upoštevanju obvestil Komisije deležnikom z dni 2. decembra 2020 in 18. januarja 2021 o izstopu Združenega kraljestva in pravilih EU na področju konkurence in državne pomoči,

Or. en

Predlog spremembe 7Derk Jan EppinkPredlog resolucijeNavedba sklicevanja 16 a (novo)


– ob upoštevanju študije organa Združenega kraljestva, pristojnega za konkurenco in trge, z dne 19. januarja 2021 z naslovom Algorithms: How they can reduce competition and harm consumers (Algoritmi: kako lahko zmanjšajo konkurenco in škodijo potrošnikom),

Or. en

Predlog spremembe 8Derk Jan EppinkPredlog resolucijeNavedba sklicevanja 16 b (novo)


– ob upoštevanju odločbe Komisije z dne 17. decembra 2020, s katero je Googlu pod določenimi pogoji dovoljen nakup družbe Fitbit,

Or. en

Predlog spremembe 9Gunnar BeckPredlog resolucijeNavedba sklicevanja 18 a (novo)


AM\1223996SL.docx 5/150 PE680.910v01-00

SL

– ob upoštevanju pripomb komisarke Vestager v časopisu Handelsblatt z dne 1. decembra 2020, EU-Kommission bremst bei Staatshilfen für die Deutsche Bahn,

Or. en

Predlog spremembe 10Gunnar BeckPredlog resolucijeNavedba sklicevanja 18 b (novo)


– ob upoštevanju sodb Splošnega sodišča v zadevah T-778/16 in T-892/16 v zvezi z davčnim svežnjem Komisije,

Or. en

Predlog spremembe 11Marc Angel, Carmen Avram, Joachim Schuster, Csaba Molnár, Aurore Lalucq, Pedro Marques, Eva Kaili, Paul Tang, Kostas Mavridis (Costas Mavrides), Evelyn Regner, Victor NegrescuPredlog resolucijeUvodna izjava A


A. ker je politika konkurence EU namenjena ohranjanju odprtega tržnega gospodarstva s svobodno, pošteno in učinkovito konkurenco, pri čemer daje prednost učinkovitemu razporejanju virov;

A. ker mora politika konkurence EU koristiti vsem državljanom EU, hkrati pa spodbujati inovacije in pošteno konkurenco na enotnem trgu ter pri tem posebno pozornost namenjati malim in srednjim podjetjem ter enakim konkurenčnim pogojem;

Or. en

Predlog spremembe 12Alfred SantPredlog resolucijeUvodna izjava A


PE680.910v01-00 6/150 AM\1223996SL.docx

SL


A. ker je politika konkurence EU namenjena ohranjanju odprtega tržnega gospodarstva s svobodno, pošteno in učinkovito konkurenco, pri čemer daje prednost učinkovitemu razporejanju virov v korist vseh državljanov EU, zlasti tistih v šibkem položaju potrošnikov;

Or. en

Predlog spremembe 13Derk Jan EppinkPredlog resolucijeUvodna izjava A



A. ker je politika konkurence EU namenjena ohranjanju odprtega tržnega gospodarstva s svobodno, pošteno in učinkovito konkurenco, pri čemer daje prednost učinkovitemu razporejanju virov; ker ta temeljni cilj ostaja pomemben tudi v kriznih razmerah;

Or. en

Predlog spremembe 14Markus FerberPredlog resolucijeUvodna izjava A a (novo)


Aa. ker imajo potrošniki koristi od konkurenčnih trgov, ki prinašajo nižje cene in večjo izbiro izdelkov;

Or. en

Predlog spremembe 15Pina PiciernoPredlog resolucijeUvodna izjava B


B. ker se je Komisija hitro odzvala na izbruh krize zaradi covida-19 s sprejetjem

B. ker se je Komisija hitro odzvala na izbruh krize zaradi covida-19 in hude

AM\1223996SL.docx 7/150 PE680.910v01-00

SL

posebnih pravil o konkurenci, ki bi morala ostati začasna;

motnje v evropskem gospodarstvu s sprejetjem posebnih začasnih pravil o konkurenci;

Or. it

Predlog spremembe 16Bogdan RzońcaPredlog resolucijeUvodna izjava B


B. ker se je Komisija hitro odzvala na izbruh krize zaradi covida-19 s sprejetjem posebnih pravil o konkurenci, ki bi morala ostati začasna;

B. ker se je Komisija hitro odzvala na izbruh krize zaradi covida-19 s sprejetjem posebnih pravil o državni pomoči, ki bi morala ostati začasna;

Or. en

Predlog spremembe 17Marc Angel, Carmen Avram, Joachim Schuster, Csaba Molnár, Margarida Marques, Aurore Lalucq, Paul Tang, Evelyn RegnerPredlog resolucijeUvodna izjava B a (novo)


Ba. ker se izredni in začasni ukrepi za odziv na pandemijo ne bi smeli uporabljati za prikrivanje protikonkurenčnega ravnanja niti jih gospodarske družbe, ki so že bile v finančnih težavah, ne bi smele izkoriščati za prejemanje dodatne pomoči brez potrebnih in učinkovitih načrtov prestrukturiranja in ker bi bilo treba vso pomoč zasnovati in dodeljevati gospodarsko in družbeno odgovorno; ker bi se morale gospodarske družbe dolgoročno zavezati k temu, da bodo znova prispevale k ciljem trajnostnega razvoja za družbeno, ekonomsko in okoljsko dobrobit ter boj proti podnebnim spremembam;

Or. en

Predlog spremembe 18

PE680.910v01-00 8/150 AM\1223996SL.docx

SL

Pina PiciernoPredlog resolucijeUvodna izjava B a (novo)


Ba. ker je treba te hude motnje odpraviti s ciljno usmerjeno uporabo instrumentov pomoči, da bi spodbudili zaposlovanje in konkurenčnost podjetij;

Or. it

Predlog spremembe 19Derk Jan EppinkPredlog resolucijeUvodna izjava B a (novo)


Ba. ker je pandemija covida-19 pospešila digitalizacijo;

Or. en

Predlog spremembe 20Marc Angel, Carmen Avram, Joachim Schuster, Csaba Molnár, Margarida Marques, Aurore Lalucq, Pedro Marques, Paul Tang, Kostas Mavridis (Costas Mavrides), Evelyn Regner, Victor NegrescuPredlog resolucijeUvodna izjava B b (novo)


Bb. ker bi morala nova politika konkurence učinkovito obravnavati družbene, digitalne in okoljske izzive ter biti v skladu s prednostnimi nalogami, določenimi v evropskem zelenem dogovoru, in cilji Pariškega sporazuma;

Or. en

Predlog spremembe 21Marc Angel, Carmen Avram, Joachim Schuster, Csaba Molnár, Margarida Marques, Aurore Lalucq, Pedro Marques, Kostas Mavridis (Costas Mavrides), Evelyn Regner, Victor NegrescuPredlog resolucijeUvodna izjava B c (novo)

AM\1223996SL.docx 9/150 PE680.910v01-00

SL


Bc. ker hitri pojav in razvoj digitalnih trgov pomeni nove izzive za učinkovitost politike konkurence, zlasti na področju protimonopolnih pravil, kjer predhodni posegi za zdaj niso dovoljeni;

Or. en

Predlog spremembe 22Marc Angel, Carmen Avram, Joachim Schuster, Csaba Molnár, Margarida Marques, Aurore Lalucq, Pedro Marques, Eva Kaili, Paul Tang, Kostas Mavridis (Costas Mavrides), Evelyn Regner, Victor NegrescuPredlog resolucijeUvodna izjava B d (novo)


Bd. ker se je z nedavnimi škandali v zvezi z razkritjem podatkov, preiskavami in dokazi pokazalo, kako platforme osebne podatke zbirajo, pogosto shranjujejo odvečne podatke, jih uporabljajo in prodajajo tretjim osebam in kako dominantni tehnološki akterji in platforme na spletu sistematično sledijo potrošnikom;

Or. en

Predlog spremembe 23Marc Angel, Carmen Avram, Joachim Schuster, Csaba Molnár, Margarida Marques, Aurore Lalucq, Pedro Marques, Paul Tang, Kostas Mavridis (Costas Mavrides), Evelyn Regner, Victor NegrescuPredlog resolucijeUvodna izjava C


C. ker je za vračanje dejavnosti v vrednostni verigi in krepitev konkurenčnosti na svetovni ravni bistveno, da Unija svoja pravila o konkurenci preudarno uskladi s svojimi politikami na področju industrije in mednarodne trgovine;

C. ker je bistveno, da Unija svoja pravila o konkurenci preudarno uskladi s svojimi politikami na področju industrije in mednarodne trgovine, da bi dosegla cilje iz evropskega zelenega dogovora in stebra socialnih pravic, obenem pa zagotovi in ustvari dostojna delovna mesta v EU in tretjih državah; ker Komisija trenutno

PE680.910v01-00 10/150 AM\1223996SL.docx

SL

opravlja splošni pregled učinkovitosti izvrševanja politike konkurence, ki vključuje protimonopolne predpise, številna pravila in smernice o državni pomoči, ter presoja pravila o nadzoru koncentracij in revidira obvestilo o opredelitvi koncentracije;

Or. en

Predlog spremembe 24Stéphanie Yon-Courtin, Olivier Chastel, Ivars Ijabs, Engin Eroglu, Nicola Beer, Dragoș Pîslaru, Gilles BoyerPredlog resolucijeUvodna izjava C



C. ker je za zagotavljanje enakih konkurenčnih pogojev v vseh sektorjih, vračanje dejavnosti v vrednostni verigi in krepitev konkurenčnosti na svetovni ravni bistveno, da Unija svoja pravila o konkurenci preudarno uskladi s svojimi politikami na področju industrije, okolja, digitalizacije in mednarodne trgovine;

Or. en

Predlog spremembe 25Derk Jan EppinkPredlog resolucijeUvodna izjava C



C. ker je za vračanje dejavnosti v vrednostni verigi in krepitev konkurenčnosti na svetovni ravni in s tem prispevanje k trgovinskemu okolju, ki je prijazno do malih in srednjih podjetij, bistveno, da Unija svoja pravila o konkurenci preudarno uskladi s svojimi politikami na področju industrije in mednarodne trgovine;

Or. en


AM\1223996SL.docx 11/150 PE680.910v01-00

SL

Derk Jan EppinkPredlog resolucijeUvodna izjava C a (novo)


Ca. ker so zaradi naraščajočih izzivov konkuriranja močno subvencioniranim velikim gospodarstvom, kot je kitajsko, potrebni ukrepi za krepitev gospodarskih družb EU, ki se soočajo s konkurenco iz tretjih držav;

Or. en

Predlog spremembe 27Claude Gruffatv imenu skupine Verts/ALEPredlog resolucijeUvodna izjava C a (novo)


Ca. ker je Evropski svet potrdil nov zavezujoč cilj, da se do leta 2030 doseže najmanj 55-odstotno domače neto zmanjšanje emisij toplogrednih plinov v primerjavi z letom 1990;

Or. en

Predlog spremembe 28Derk Jan EppinkPredlog resolucijeUvodna izjava C b (novo)


Cb. ker je struktura odprtega trga na področju trgovine in kliringa, ki omogoča pristno konkurenco med tržnimi infrastrukturami, ključna za ohranjanje in krepitev odpornosti kapitalskih trgov EU, spodbujanje inovacij na podlagi trga in s tem zagotavljanje boljših rezultatov za upokojence, podjetja in vlagatelje;

Or. en

PE680.910v01-00 12/150 AM\1223996SL.docx

SL

Predlog spremembe 29Claude Gruffatv imenu skupine Verts/ALEPredlog resolucijeUvodna izjava C b (novo)


Cb. ker morajo biti cilji politik Unije v okviru zelenega dogovora in cilji trajnostnega razvoja OZN na eni strani ter pravila konkurence na drugi popolnoma skladni;

Or. en

Predlog spremembe 30Carmen Avram, Paul Tang, Alfred SantPredlog resolucijeUvodna izjava D a (novo)


Da. ker se je z nedavnimi škandali v zvezi z razkritjem podatkov, preiskavami in dokazi pokazalo, kako platforme osebne podatke zbirajo, uporabljajo in prodajajo tretjim osebam in kako dominantni tehnološki akterji in platforme na spletu sistematično sledijo potrošnikom;

Or. en

Predlog spremembe 31Paul TangPredlog resolucijeUvodna izjava D a (novo)


Da. ker analitiki napovedujejo1a, da bodo Amazon, Facebook in Alphabet Inc. (Google) v letu 2021 skupaj zajemali 61 % vsega digitalnega oglaševanja, kar pomeni dvakrat večji delež v primerjavi z letom 2015;

_________________

AM\1223996SL.docx 13/150 PE680.910v01-00

SL

1a GroupMWorldwide, Inc. (2020), This Year Next Year: The End-Of-Year Forecasts (Letošnje in prihodnje leto: napovedi ob koncu leta), december 2020, https://www.groupm.com/this-year-next-year-global-end-of-year-forecast-2020/

Or. en

Predlog spremembe 32Derk Jan EppinkPredlog resolucijeUvodna izjava D a (novo)


Da. ker nekatera podjetja, ki izkoriščajo dvojni status platform in dobaviteljev, zlorabljajo svoj položaj za vsiljevanje nepoštenih pogojev konkurentom;

Or. en

Predlog spremembe 33Gunnar BeckPredlog resolucijeUvodna izjava D a (novo)


Da. ker je mogoče poseg države šteti za državno pomoč le, če izpolnjuje vsa merila iz člena 107(1) PDEU;

Or. en

Predlog spremembe 34Derk Jan EppinkPredlog resolucijeUvodna izjava D b (novo)


Db. ker morajo imeti ponudniki finančnih storitev in tehnološka podjetja enake konkurenčne pogoje za zagotovitev, da konkurirajo pod enakimi pogoji v skladu z načelom „enako tveganje, enaka

PE680.910v01-00 14/150 AM\1223996SL.docx

SL

dejavnost, enaka ureditev“;

Or. en

Predlog spremembe 35Paul TangPredlog resolucijeUvodna izjava D b (novo)


Db. ker Facebook in Alphabet Inc (Google) 98,53 % oziroma 83,3 % svojih prihodkov zaslužita z digitalnim oglaševanjem1a;

_________________1a Statista (2020), Statista dossier about Google, Amazon, Facebook, Apple, and Microsoft (GAFAM) (Dosje Statista o Googlu, Amazonu, Facebooku, Applu in Microsoftu), številka članka: did-47704-1, https://www.statista.com/study/47704/google-apple-facebook-amazon-microsoft-gafam/

Or. en

Predlog spremembe 36Derk Jan EppinkPredlog resolucijeUvodna izjava D c (novo)


Dc. ker lahko algoritmi močno povečajo učinkovitost in podjetjem omogočijo zagotavljanje boljših proizvodov in storitev potrošnikom, vendar je mogoče z namerno ali nenamerno zlorabo algoritmov povzročiti škodo potrošnikom in konkurenci;

Or. en

Predlog spremembe 37Alfred SantPredlog resolucijeOdstavek 1

AM\1223996SL.docx 15/150 PE680.910v01-00

SL


1. poudarja, da je politika konkurence, katere namen je zagotavljanje enakih konkurenčnih pogojev v vseh sektorjih, spodbujanje inovacij in povečanje izbire potrošnikov, ključna za pravilno delovanje enotnega trga;

1. poudarja, da je politika konkurence, katere namen je zagotavljanje enakih konkurenčnih pogojev v vseh sektorjih, spodbujanje inovacij in povečanje kakovosti izbire potrošnikov, ključna za pravilno delovanje enotnega trga;

Or. en

Predlog spremembe 38José Gusmão, Manon AubryPredlog resolucijeOdstavek 1



1. poudarja, da je politika konkurence, katere namen je zagotavljanje enakih konkurenčnih pogojev v vseh sektorjih, spodbujanje razvoja proizvodnih struktur posameznih držav članic, spodbujanje inovacij in povečanje izbire potrošnikov, ključna za pravilno delovanje enotnega trga;

Or. en

Predlog spremembe 39Claude Gruffatv imenu skupine Verts/ALEPredlog resolucijeOdstavek 1



1. poudarja, da je politika konkurence, katere namen je zagotavljanje enakih konkurenčnih pogojev v vseh sektorjih, spodbujanje inovacij in povečanje izbire potrošnikov, ključna za pravilno delovanje enotnega trga; izraža zaskrbljenost zaradi naraščanja koncentracije v industriji v Evropi; v zvezi s tem ugotavlja, da se je med letoma 2001 in 2012 delež prodaje 10 % največjih gospodarskih družb v povprečni panogi v 10 evropskih

PE680.910v01-00 16/150 AM\1223996SL.docx

SL

gospodarstvih povečal za 2 do 3 odstotne točke; opozarja, da je to povečanje ugotovljeno v proizvodnji in nefinančnih storitvah ter ga ne povzročajo digitalno intenzivni sektorji; ugotavlja, da naraščanje koncentracij v industriji povzroča višje pribitke, povezane z višjimi dobički na račun evropskega potrošnika;

Or. en

Predlog spremembe 40Fulvio MartuscielloPredlog resolucijeOdstavek 1 a (novo)


1a. poziva Komisijo, naj kaznuje vse oblike gospodarskega bojkota, ki bi ga določena država članica uvedla v zvezi s proizvodi, ki prihajajo z določenega geografskega območja, in naj bojkot prizna kot hudo obliko izkrivljanja konkurence;

Or. it

Predlog spremembe 41Claude Gruffatv imenu skupine Verts/ALEPredlog resolucijeOdstavek 1 a (novo)


1a. meni, da je treba pravila o konkurenci, ki izhajajo iz Pogodbe, razlagati ob upoštevanju širših evropskih vrednot, ki podpirajo socialno tržno gospodarstvo Unije, zlasti okoljske in socialne zaščite, premislekov o enakosti ter varstva potrošnikov in javnega zdravja, kot določa člen 7 PDEU; zato meni, da dejavnosti, ki imajo negativne socialne in okoljske zunanje učinke, povzročajo izkrivljanje trga, ki ga je treba obravnavati s konkurenčnim pravom, medtem ko bi bilo treba dejavnosti, ki

AM\1223996SL.docx 17/150 PE680.910v01-00

SL

imajo socialne ali okoljske koristi, izrecno upoštevati pri ocenjevanju določb o konkurenci, ki izhajajo iz Pogodbe;

Or. en

Predlog spremembe 42Marc Angel, Alfred Sant, Joachim Schuster, Csaba Molnár, Margarida Marques, Aurore Lalucq, Pedro Marques, Kostas Mavridis (Costas Mavrides), Evelyn Regner, Victor NegrescuPredlog resolucijeOdstavek 1 a (novo)


1a. ugotavlja, da pri politiki konkurence na gre samo za zagotavljanje „poštenih“ ali nizkih cen potrošnikom, temveč tudi za zagotavljanje kakovosti, inovacij in trajnostnosti; v zvezi s tem poziva Komisijo, naj v duhu direktive o krepitvi vloge organov držav članic, pristojnih za konkurenco (ECN+)1a, dodatno okrepi vlogo mreže evropskih potrošniških centrov;

_________________1a UL L 11, 14.1.2019, str. 3.

Or. en

Predlog spremembe 43Claude Gruffatv imenu skupine Verts/ALEPredlog resolucijeOdstavek 1 b (novo)


1b. ugotavlja, da je v EU veliko zaskrbljujočih področij, kot so nizka inflacija, stagnacija produktivnosti dela, naraščajoča neenakost, nepoštena tuja konkurenca in podnebni zlom; poudarja, da mora EU uporabljati politike, ki jih vodijo naložbe in inovacije, da bi odpravila te probleme, zlasti pa potrebuje več in ne manj strateške porabe; ugotavlja, da so ključna gonila

PE680.910v01-00 18/150 AM\1223996SL.docx

SL

produktivnosti izobraževanje, raziskave in usposabljanje; meni, da bi morala pravila konkurence EU olajšati in spodbujati možnost, da države članice tvegajo sooblikovanje novih trgov, pri tem pa se osredotočijo na te dolgoročne družbene probleme; v zvezi s tem ugotavlja, da se z rastjo, ki jo vodijo inovacije, ne odpravlja le nedelovanje trga, temveč se tudi določa smer in ustvarjajo novi trgi; opozarja, da se lahko dolg v BDP zaradi upočasnjene rasti poveča tudi v primeru majhnega primanjkljaja, zato je ključna skrb dinamika dolgoročnih naložb, ne primanjkljaj;

Or. en

Predlog spremembe 44Claude Gruffatv imenu skupine Verts/ALEPredlog resolucijeOdstavek 1 c (novo)


1c. poudarja, da lahko širši razmislek o pametni industrijski politiki, ki bi pripomogla k prerazporeditvi virov v nekatere ključne sektorje (npr. zdravstvenega) brez izkrivljanja konkurence med podjetji, prispeva tudi k temeljem za dolgoročno odporno in trajnostno gospodarstvo; poudarja, da je tudi srednje- do dolgoročna ponovna vzpostavitev učinkovite konkurence ključna za zagotavljanje hitrega in skladnega okrevanja;

Or. en

Predlog spremembe 45Claude Gruffatv imenu skupine Verts/ALEPredlog resolucijeOdstavek 1 d (novo)


AM\1223996SL.docx 19/150 PE680.910v01-00

SL

1d. poziva Komisijo, naj zeleno, digitalno in industrijsko strategijo vključi v določanje pogojev za prihodnjo državno pomoč držav članic; je zaskrbljen zaradi nezadostne vključenosti ciljev EU v zvezi z zeleno, socialno in digitalno EU v politike državne pomoči; zlasti z revizijo energetskih in okoljskih pravil bo treba spodbujati ustrezne ukrepe za nadaljnje spodbujanje sodobnega razogljičenega in krožnega gospodarstva;

Or. en

Predlog spremembe 46Claude Gruffatv imenu skupine Verts/ALEPredlog resolucijeOdstavek 1 e (novo)


1e. poudarja, da bi bilo treba politiko konkurence razen pri krepitvi enotnega trga upoštevati in uporabljati tudi v zvezi s širšimi evropskimi vrednotami glede okoljskih standardov, socialnih zadev, podnebne politike in varstva potrošnikov; zato pozdravlja javno posvetovanje Evropske komisije o konkurenčnem pravu in zelenem dogovoru kot korak k okrepljeni koheziji javne politike; poziva Komisijo, naj predloži celovit, v prihodnost usmerjen akcijski načrt za revizijo pravil konkurence in pravil o državni pomoči;

Or. en

Predlog spremembe 47Claude Gruffatv imenu skupine Verts/ALEPredlog resolucijeOdstavek 1 f (novo)


1f. poudarja, da interesi potrošnikov EU presegajo razpoložljivost poceni

PE680.910v01-00 20/150 AM\1223996SL.docx

SL

izdelkov in med drugim vključujejo zdravo okolje v EU in zunaj nje ter širjenje poštenih trgovinskih odnosov;

Or. en

Predlog spremembe 48Claude Gruffatv imenu skupine Verts/ALEPredlog resolucijeOdstavek 1 g (novo)


1g. poudarja, da bodo potrošniki morda tudi v primeru brezplačne dobave izdelkov ali storitev še vedno izpostavljeni nepoštenemu ravnanju, kot je poslabšanje kakovosti ali izsiljevanje; zato poziva, naj se za namene obravnavanih primerov oblikuje „teorija škode“, ki bi morala presegati cenovno usmerjene pristope in upoštevati širše vidike;

Or. en

Predlog spremembe 49Fulvio MartuscielloPredlog resolucijeOdstavek 2


2. meni, da lahko neodvisni organi za konkurenco z doslednim in nepristranskim izvrševanjem pravil EU o konkurenci znatno prispevajo h ključnim političnim prednostnim nalogam; poudarja, da je to pomembno tudi v kriznih razmerah;

2. meni, da bi bilo treba vse ukrepe, povezane z neravnovesji in varstvom poštene konkurence, omiliti tako, da se zaščiti pogodbena svoboda, ki je bistvena za dobrobit podjetij;

Or. it

Predlog spremembe 50Markus FerberPredlog resolucijeOdstavek 2


AM\1223996SL.docx 21/150 PE680.910v01-00

SL


2. meni, da so neodvisni organi za konkurenco z doslednim in nepristranskim izvrševanjem pravil EU o konkurenci bistveni za enotni trg, evropske potrošnike in podjetja, zlasti mala in srednja; poudarja, da bi morala biti politika konkurence nevtralna in je ne bi smeli izrabljati za doseganje drugih političnih ciljev; poudarja, da je to pomembno tudi v kriznih razmerah;

Or. en

Predlog spremembe 51Marc Angel, Carmen Avram, Alfred Sant, Joachim Schuster, Csaba Molnár, Aurore Lalucq, Pedro Marques, Eva Kaili, Kostas Mavridis (Costas Mavrides), Evelyn Regner, Victor NegrescuPredlog resolucijeOdstavek 2



2. meni, da lahko neodvisni organi za konkurenco z doslednim in nepristranskim izvrševanjem pravil EU o konkurenci znatno prispevajo h ključnim političnim prednostnim nalogam, kot sta socialna neenakost in podnebna kriza; vendar poudarja, da je v kriznih razmerah pomembna prožnost;

Or. en

Predlog spremembe 52Derk Jan EppinkPredlog resolucijeOdstavek 2



2. meni, da lahko neodvisni organi za konkurenco z doslednim in nepristranskim izvrševanjem pravil EU o konkurenci znatno prispevajo h ključnim političnim prednostnim nalogam, kot so bolj poglobljen in pravičnejši notranji trg, povezan enotni digitalni trg ter

PE680.910v01-00 22/150 AM\1223996SL.docx

SL

konkurenčnost Unije v svetu; poudarja, da je to pomembno tudi v kriznih razmerah;

Or. en




2. meni, da lahko neodvisni organi za konkurenco z doslednim in nepristranskim izvrševanjem pravil EU o konkurenci znatno prispevajo h ključnim političnim prednostnim nalogam; vendar meni, da bi bilo treba ta pravila prenoviti, da bi spodbujala širši industrijski razvoj in konvergenco znotraj Evropske unije; poudarja, da je to pomembno tudi v kriznih razmerah;

Or. en

Predlog spremembe 54Andreas SchwabPredlog resolucijeOdstavek 2



2. meni, da lahko neodvisni organi za konkurenco z doslednim in nepristranskim izvrševanjem pravil EU o konkurenci znatno prispevajo h ključnim političnim prednostnim nalogam; poudarja, da je to pomembno tudi v kriznih razmerah; poudarja tudi, da je pomembno sodelovanje med nacionalnimi organi, pristojnimi za konkurenco, in Evropsko komisijo prek mehanizma Evropska mreža za konkurenco, da bi okrepili izvrševanje konkurenčnega prava na enotnem trgu EU;

Or. en


AM\1223996SL.docx 23/150 PE680.910v01-00

SL

Marc Angel, Joachim Schuster, Margarida Marques, Aurore Lalucq, Pedro Marques, Paul Tang, Kostas Mavridis (Costas Mavrides), Victor NegrescuPredlog resolucijeOdstavek 3


3. meni, da se je treba za zagotavljanje enakih konkurenčnih pogojev za podjetja na enotnem trgu odločno in učinkovito boriti tudi proti socialnemu dampingu;

3. meni, da je zagotavljanje enakih konkurenčnih pogojev za podjetja na enotnem trgu in mednarodni ravni ključno za evropska podjetja, zlasti mala in srednja, ter za ustvarjanje dostojnih in trajnostnih delovnih mest v EU in zunaj nje ob spoštovanju visokih delovnih in okoljskih standardov; v zvezi s tem poziva Komisijo, naj okrepi svoja prizadevanja za vzpostavitev pravnega okvira za instrument o obvezni potrebni skrbnosti na področju človekovih pravic in okolja;

Or. en




3. meni, da je treba za zagotavljanje enakih konkurenčnih pogojev za podjetja na enotnem trgu tudi odločno in učinkovito varovati okolje, se boriti proti socialnemu in okoljskemu dampingu ter izogibanju davkom in davčnim utajam;

Or. en

Predlog spremembe 57Stéphanie Yon-Courtin, Olivier Chastel, Ivars Ijabs, Engin Eroglu, Luis Garicano, Nicola Beer, Dragoș Pîslaru, Linea Søgaard-Lidell, Gilles BoyerPredlog resolucijeOdstavek 3


3. meni, da se je treba za zagotavljanje enakih konkurenčnih pogojev za podjetja

3. meni, da se je treba za zagotavljanje enakih konkurenčnih pogojev za podjetja

PE680.910v01-00 24/150 AM\1223996SL.docx

SL

na enotnem trgu odločno in učinkovito boriti tudi proti socialnemu dampingu;

na enotnem in svetovnih trgih odločno in učinkovito boriti tudi proti socialnemu in okoljskemu dampingu;

Or. en

Predlog spremembe 58Marco Zanni, Francesca Donato, Valentino Grant, Antonio Maria RinaldiPredlog resolucijeOdstavek 3



3. meni, da se je treba za zagotavljanje enakih konkurenčnih pogojev za podjetja na enotnem trgu odločno in učinkovito boriti tudi proti socialnemu in davčnemu dampingu;

Or. it




3. meni, da se je treba za zagotavljanje enakih konkurenčnih pogojev za podjetja na enotnem trgu odločno in učinkovito boriti tudi proti socialnemu in davčnemu dampingu;

Or. en

Predlog spremembe 60Marc Angel, Aurore Lalucq, Csaba Molnár, Pedro Marques, Eva Kaili, Kostas Mavridis (Costas Mavrides), Victor NegrescuPredlog resolucijeOdstavek 3 a (novo)


3a. z zaskrbljenostjo ugotavlja, da je dostop do internetnih povezav zelo velikih hitrosti na podeželskih in mestnih območjih po vsej Evropi neenak; opozarja, da je za zapolnitev te vrzeli

AM\1223996SL.docx 25/150 PE680.910v01-00

SL

potrebna zdrava konkurenca v sektorju telekomunikacij; opozarja, da cilj politike konkurenčnosti ne bi smele biti samo poštene cene za potrošnike, temveč tudi spodbujanje inovacij in trajnostnih naložb ter podpora dejavnostim malih in srednjih podjetij;

Or. en



3a. ponovno poudarja, da se davčna ureditev uporablja za posredno zagotavljanje državne pomoči, kar na notranjem trgu ustvarja neenake konkurenčne pogoje; poziva Komisijo, naj pregleda svoje smernice o državni pomoči na področju davkov in oceni, ali davčne ugodnosti, kot so oprostitve davka ali davčni dobropisi, izkrivljajo konkurenco; poziva Komisijo, naj preuči možnost, da se državam članicam za kršitev pravil EU o državni pomoči naloži globa;

Or. en



3b. poudarja, da so mala in srednja podjetja hrbtenica evropskega gospodarstva, saj pomenijo 99,8 % nefinančnih podjetij v EU; ugotavlja, da so ta podjetja zaradi pomembnega prispevka k ustvarjanju delovnih mest in dodane vrednosti bistvena za zagotavljanje gospodarske rasti in

PE680.910v01-00 26/150 AM\1223996SL.docx

SL

družbene vključenosti v EU; obžaluje, da imajo mala in srednja podjetja kljub priložnostim za rast lahko težave pri dostopu do financiranja;

Or. en

Predlog spremembe 63Stéphanie Yon-Courtin, Olivier Chastel, Luis Garicano, Dragoș Pîslaru, Gilles BoyerPredlog resolucijeOdstavek 4


4. poudarja, da bi pretirana davčna bremena lahko zavirala inovacije in ogrozila odprtost trgov za konkurenco, zlasti za mala in srednja podjetja;

črtano

Or. en

Predlog spremembe 64Marc Angel, Aurore Lalucq, Joachim Schuster, Pedro Marques, Paul Tang, Kostas Mavridis (Costas Mavrides), Victor NegrescuPredlog resolucijeOdstavek 4



4. poudarja, da mala in srednja podjetja po ocenah pomenijo 30 % izvoza blaga iz EU v svet, medtem ko je notranji trg zanje še vedno najpomembnejši; opozarja, da bi morali politiko konkurence uskladiti z industrijsko in mednarodno trgovinsko politiko Unije, da bi bila učinkovita, ter si prizadevati za gospodarsko raznolikost in trgovinsko okolje, ki je prijazno do malih in srednjih podjetij, s čimer bi tem podjetjem pomagali pri soočanju z večjimi izzivi pri vstopu na nove trge in jim omogočili konkuriranje na podlagi lastnih dosežkov;

Or. en

Predlog spremembe 65José Gusmão, Manon AubryPredlog resolucije

AM\1223996SL.docx 27/150 PE680.910v01-00

SL

Odstavek 4



4. poudarja, da je lahko davčni sistem v nekaterih primerih pomemben element zagotavljanja spodbud posameznim panogam; vendar poudarja, da morajo gospodarske družbe plačevati pošten delež davkov, da je mogoče ustrezno financirati javne naložbe in prerazporeditvene politike; ugotavlja, da mora EU spodbujati večjo preglednost in učinkovitost v sistemu obdavčitve prihodkov pravnih oseb, zlasti multinacionalnih družb;

Or. en




4. poudarja, da lahko agresivne davčne prakse multinacionalnih družb, škodljive davčne prakse in davčne ugodnosti za velike gospodarske družbe zavirajo inovacije in ogrozijo odprtost trgov za konkurenco, zlasti za mala in srednja podjetja; poziva Komisijo, naj oceni, ali posebne ureditve za obdavčitev intelektualne lastnine, superodbitki za raziskave in razvoj ter davčni dobropisi izkrivljajo enake konkurenčne pogoje in konkurenco v EU;

Or. en

Predlog spremembe 67Gunnar BeckPredlog resolucijeOdstavek 4


PE680.910v01-00 28/150 AM\1223996SL.docx

SL


4. poudarja, da bi pretirana davčna bremena lahko zavirala inovacije in ogrozila odprtost trgov za konkurenco, zlasti za mala in srednja podjetja; poziva Komisijo, naj učinke izkrivljanja visoke obdavčitve nadzira enako prizadevno kot učinke izkrivljanja nizke obdavčitve;

Or. en

Predlog spremembe 68Antonio Tajani, Herbert Dorfmann, Fulvio MartuscielloPredlog resolucijeOdstavek 4 a (novo)


4a. meni, da bi morala imeti podjetja iz Unije glede na to, da politika konkurence na svetovni ravni ni enotna, možnost, da na svetovnih trgih tekmujejo v enakih pogojih; zato poziva Komisijo, naj svojo politiko konkurence spremeni, da bi spodbudila precejšen industrijski razvoj in oblikovanje evropskih vodilnih podjetij v strateško pomembnih sektorjih, ter naj bo ob tem pozorna, da določenim združitvam ne bi dala prednosti pred drugimi;

Or. it



4a. poziva Komisijo, naj ustrezno zaščiti potrošnike v zvezi z ozaveščeno izbiro proizvodov ter prepove zavajajoče in sugestivne oglase, v katerih se izpostavljajo sestavine, ki v proizvodih niso prisotne, ne da bi to škodilo načelu konkurence, razen v primeru, ko tovrstna praksa temelji na medicinskih namenih;

Or. it

AM\1223996SL.docx 29/150 PE680.910v01-00

SL

Predlog spremembe 70Kostas Mavridis (Costas Mavrides), Jonás FernándezPredlog resolucijeOdstavek 4 a (novo)


4a. z zaskrbljenostjo ugotavlja, da nekatere države članice Direktive 93/13/EGS o nedovoljenih pogojih v potrošniških pogodbah v skladu z oceno Komisije ne izvajajo učinkovito, kar močno negativno vpliva na potrošnike in škoduje pošteni konkurenci; poziva Komisijo, naj nadzira nepoštene določbe in prakse, ki se zlasti v bančnem sektorju uporabljajo v potrošniških pogodbah, ter z vsemi predvidenimi sredstvi zagotovi učinkovito in hitro izvajanje te direktive;

Or. en

Predlog spremembe 71Marc Angel, Carmen Avram, Joachim Schuster, Csaba Molnár, Margarida Marques, Aurore Lalucq, Jonás Fernández, Pedro Marques, Eva Kaili, Paul Tang, Kostas Mavridis (Costas Mavrides), Victor NegrescuPredlog resolucijeOdstavek 4 a (novo)


4a. je zaskrbljen zaradi hitrega razvoja digitalnih trgov in zaradi tega, ker obstoječi instrumenti politike konkurence ne morejo vedno zagotoviti hitrega in učinkovitega vnaprejšnjega odkrivanja in pravočasnega posredovanja, zlasti v protimonopolnih zadevah; v zvezi s tem pozdravlja predlog Komisije o aktu o digitalnih storitvah in aktu o digitalnih trgih ter z zanimanjem pričakuje nadaljnjo analizo tega, kako je mogoče instrumente politike konkurenčnosti in spremljanja trga prilagoditi razvoju digitalnih trgov;

Or. en


PE680.910v01-00 30/150 AM\1223996SL.docx

SL

Joachim Schuster, Marc AngelPredlog resolucijeOdstavek 4 a (novo)


4a. poziva Komisijo, naj kaznuje nepoštene davčne prakse podjetij in držav članic ter ukrepa proti davčnemu, socialnemu in okoljskemu dampingu in davčnim oazam v Evropi in po svetu, saj ovirajo evropsko konkurenčno pravo in uničujejo pošteno konkurenco med multinacionalnimi družbami ter malimi in srednjimi podjetji;

Or. en



4a. ponovno poudarja, da je močno zaskrbljen zaradi daljnosežne koncentracije verige preskrbe s hrano v škodo potrošnikov, kmetov, okolja in biotske raznovrstnosti;

Or. en

Predlog spremembe 74Derk Jan EppinkPredlog resolucijeOdstavek 4 a (novo)


4a. meni, da bi morala sredstva, namenjena Generalnemu direktoratu Komisije za konkurenco, ustrezati obsegu njegovega dela in številu nalog;

Or. en


AM\1223996SL.docx 31/150 PE680.910v01-00

SL

Antonio Tajani, Herbert Dorfmann, Fulvio MartuscielloPredlog resolucijeOdstavek 4 b (novo)


4b. poudarja, da nepoštena konkurenca med državami članicami ovira pravilno delovanje politik konkurence in enotnega trga;

Or. it



5. pozdravlja sprejetje začasnega okvira za ukrepe državne pomoči, pripravljenega v odziv na krizo zaradi covida-19;

5. je seznanjen s sprejetjem začasnega okvira za ukrepe državne pomoči, pripravljenega v odziv na krizo zaradi covida-19;

Or. en

Predlog spremembe 77Stéphanie Yon-Courtin, Olivier Chastel, Ivars Ijabs, Luis Garicano, Dragoș Pîslaru, Ondřej Kovařík, Gilles BoyerPredlog resolucijeOdstavek 5



5. pozdravlja sprejetje začasnega okvira za ukrepe državne pomoči, pripravljenega v odziv na krizo zaradi covida-19, in njegove spremembe, s čimer naj bi se državam članicam omogočilo, da med pandemijo podprejo gospodarske družbe; poudarja, da mora Komisija v reviziji pravil o državni pomoči, ki trenutno poteka, podpreti prizadevanja za zeleno in digitalno okrevanje;

Or. en


PE680.910v01-00 32/150 AM\1223996SL.docx

SL

Andreas SchwabPredlog resolucijeOdstavek 5



5. pozdravlja sprejetje začasnega okvira za ukrepe državne pomoči in različnih odločitev o njegovem podaljšanju in razširitvi, pripravljenih v odziv na nepričakovane dogodke preteklega leta, povezane s krizo zaradi covida-19;

Or. en




5. pozdravlja sprejetje začasnega okvira za ukrepe državne pomoči, pripravljenega v odziv na krizo zaradi covida-19, in meni, da bi moral ta okvir veljati tudi po preklicu omejitev gibanja državljanov, da bi omogočili izvajanje srednje- in dolgoročnih ukrepov v vseh sektorjih, ki bi lahko v naslednjih letih utrpeli negativne gospodarske posledice, zlasti v sektorju malih in srednjih podjetij;

Or. it

Predlog spremembe 80Marc Angel, Carmen Avram, Alfred Sant, Joachim Schuster, Csaba Molnár, Margarida Marques, Aurore Lalucq, Pedro Marques, Eva Kaili, Kostas Mavridis (Costas Mavrides), Evelyn Regner, Victor NegrescuPredlog resolucijeOdstavek 5



5. pozdravlja sprejetje začasnega okvira za ukrepe državne pomoči, pripravljenega v odziv na krizo zaradi covida-19, in podpira njegovo uporabo,

AM\1223996SL.docx 33/150 PE680.910v01-00

SL

dokler bo trajalo okrevanje;

Or. en




5. pozdravlja sprejetje začasnega okvira za ukrepe državne pomoči, pripravljenega v odziv na krizo zaradi covida-19; ugotavlja, da se proračuni za državne pomoči med državami članicami EU močno razlikujejo; vendar poudarja, da državna pomoč, zagotovljena kot odziv na krizo zaradi covida-19, ne bi smela ogroziti zmožnosti EU, da doseže svoje podnebne in okoljske cilje, ker bi bila namenjena gospodarskim dejavnostim, ki niso okoljsko in ekonomsko vzdržne; poziva Komisijo, naj zahteva zavezujoče pogoje trajnostnosti za državno pomoč dejavnostim z velikim ogljičnim odtisom;

Or. en

Predlog spremembe 82Raffaele FittoPredlog resolucijeOdstavek 5



5. pozdravlja sprejetje začasnega okvira za ukrepe državne pomoči, pripravljenega v odziv na krizo zaradi covida-19; vendar poudarja, da je prišlo do razlik pri uporabi tega instrumenta, ki so povezane s količino proračunskih sredstev, ki so na voljo državam članicam, in različnimi velikostmi njihovih gospodarstev, kar bi lahko povečalo obstoječa neravnovesja in ogrozilo celovitost enotnega evropskega trga;

PE680.910v01-00 34/150 AM\1223996SL.docx

SL

Or. it




5. pozdravlja sprejetje začasnega okvira za ukrepe državne pomoči, pripravljenega v odziv na krizo zaradi covida-19; poudarja, da je začasni okvir za ukrepe državne pomoči začasen instrument, namenjen odpravi posledic neprimerljive zdravstvene krize;

Or. en



5a. poziva Komisijo, naj pripravi zakonodajo o odpravi možnosti, da se s pravicami intelektualne lastnine zaščitijo inovacije ali odkritja, povezana s cepivi zoper endemične ali pandemične nalezljive bolezni svetovnega prebivalstva;

Or. it

Predlog spremembe 85Alfred Sant, Tonino Picula, François Alfonsi, Alex Agius Saliba, Alicia Homs Ginel, Kostas Mavridis (Costas Mavrides), Josianne Cutajar, Ignazio Corrao, Dimitris Papadakis (Demetris Papadakis)Predlog resolucijeOdstavek 5 a (novo)


5a. poudarja, da ukrepi Evropske komisije, usmerjeni v odpravo monopolnih in prevladujočih položajev ter omejitev financiranja gospodarskih družb, ki bi lahko bile v takem položaju, ne

AM\1223996SL.docx 35/150 PE680.910v01-00

SL

zagotavljajo rešitve problema sistemskih in strukturnih prikrajšanosti, ki negativno vplivajo na konkurenčnost podjetij, ki imajo sedež in delujejo na otoških ozemljih Unije ali v najbolj oddaljenih regijah;

Or. en

Predlog spremembe 86Victor NegrescuPredlog resolucijeOdstavek 5 a (novo)


5a. pozdravlja sporočilo Komisije o začasnem okviru za presojo protimonopolnih vprašanj, povezanih s poslovnim sodelovanjem v odziv na nujne razmere, ki izvirajo iz sedanjega izbruha covida-19; sporočilo zagotavlja več smernic in podpore v zvezi s protimonopolnimi pravili ter lajša sodelovanje, ki je potrebno za premagovanje krize, koristi pa potrošnikom;

Or. en

Predlog spremembe 87Stéphanie Yon-Courtin, Olivier Chastel, Ivars Ijabs, Engin Eroglu, Luis Garicano, Nicola Beer, Dragoș Pîslaru, Linea Søgaard-Lidell, Gilles Boyer, Caroline NagtegaalPredlog resolucijeOdstavek 5 a (novo)


5a. poziva Komisijo, naj zagotovi, da monopolna podjetja, zlasti v kritičnih sektorjih, kot so telekomunikacije, ne bodo deležna prednosti pri ukrepih financiranja EU kot odziv na krizo zaradi covida-19, tudi prek mehanizma za okrevanje in odpornost; poziva Komisijo, naj vzpostavi nadzorni mehanizem za preverjanje morebitnega izkrivljanja konkurence, ki bi izviralo iz neustrezne uporabe sredstev mehanizma za okrevanje

PE680.910v01-00 36/150 AM\1223996SL.docx

SL

in odpornost;

Or. en

Predlog spremembe 88Marc Angel, Carmen Avram, Joachim Schuster, Csaba Molnár, Margarida Marques, Aurore Lalucq, Jonás Fernández, Pedro Marques, Paul TangPredlog resolucijeOdstavek 5 a (novo)


5a. poudarja, kako pomembno je, da so politike skladne, odobrena pomoč pa se izplača samo podjetjem, ki so zaradi pandemije utrpela neposredne finančne posledice; poleg tega poziva, naj se podjetjem, ki uporabljajo davčne oaze zunaj EU za izogibanje davkom, prepove dostop do državne pomoči ali finančne podpore, če se ne zavežejo, da bodo svoje ravnanje spremenila;

Or. en



5a. poziva Komisijo, naj sprejme ukrepe v skladu z ugotovitvami in priporočili iz študije Impact of state aid on competition and competitiveness during the COVID-19 pandemic: an early assessment (Vpliv državne pomoči na konkurenco in konkurenčnost med pandemijo covida-19: zgodnja ocena) Tematskega sektorja za gospodarsko in znanstveno politiko ter kakovost življenja pri Evropskem parlamentu;

Or. en

Predlog spremembe 90Markus Ferber

AM\1223996SL.docx 37/150 PE680.910v01-00

SL

Predlog resolucijeOdstavek 5 a (novo)


5a. je seznanjen z dejstvom, da naj bi se začasni okvir predvidoma iztekel 30. junija 2021, del, ki omogoča podporo pri dokapitalizaciji, pa 30. septembra 2021;

Or. en



5a. je zaskrbljen, da začasni okvir za ukrepe državne pomoči v podporo gospodarstvu ob sedanjem izbruhu covida-19 nazadnje morda ne bo tako začasen;

Or. en

Predlog spremembe 92Marc Angel, Carmen Avram, Joachim Schuster, Csaba Molnár, Margarida Marques, Aurore Lalucq, Kostas Mavridis (Costas Mavrides)Predlog resolucijeOdstavek 5 b (novo)


5b. opozarja, da bi morale države članice dokapitalizacijo – tudi na podlagi začasnega okvira – šteti za zadnjo možno rešitev, ker imajo lahko ukrepi dokapitalizacije velik učinek izkrivljanja enotnega trga; meni, da bi morali biti ukrepi dokapitalizacije ali druge javnofinančne pomoči gospodarskim družbam pogojeni s tem, da se sredstva porabijo v korist zaposlenih in da se družbe odpovedo plačilu bonusov vodstvu, izplačilu dividend in ponujanju shem za odkup lastnih delnic, dokler prejemajo tako pomoč;

PE680.910v01-00 38/150 AM\1223996SL.docx

SL

Or. en



5b. ugotavlja, da začasni okvir za ukrepe državne pomoči vključuje določene pogoje za nekatere vrste ukrepov državne pomoči, kot je dokapitalizacija; v tem smislu pozdravlja pogoje, kot je prepoved razdelitve dividend, plačila bonusov in odkupa lastnih delnic; vendar obžaluje, da taki pogoji niso bili določeni za druge ukrepe državne pomoči; poziva Komisijo, naj take pogoje določi za vse ukrepe državne pomoči iz začasnega okvira;

Or. en



5c. z zaskrbljenostjo ugotavlja, da nedavni primeri državne pomoči v EU komajda omenjajo splošne politične cilje EU v zvezi z zeleno in digitalno preobrazbo gospodarstva EU; obžaluje, da večina držav članic državne pomoči ne pogojuje z dolgoročnimi družbenimi cilji, kot sta izpolnjevanje davčnih obveznosti in trajnostnost; v zvezi s tem pozdravlja priporočilo Komisije o državni pomoči in davčnih oazah; poziva Komisijo, naj zagotovi, da bo z začasnim okvirom o državni pomoči preprečeno spodkopavanje ključnih ciljev politik EU, kot so evropski zeleni dogovor, digitalna strategija EU in evropski steber socialnih

AM\1223996SL.docx 39/150 PE680.910v01-00

SL

pravic; v zvezi s tem poziva Komisijo, naj v prihodnosti sprejme strožje stališče do teh zadev, vključno z omejevanjem množičnega odpuščanja;

Or. en



5d. opozarja, da bi bilo treba povečati preglednost in sledljivost postopka ocenjevanja primerov državne pomoči; ugotavlja, da so razlogi za odobritev primerov in postavljeni pogoji pogosto zgolj nejasno opisani, ter poziva k boljšemu in bolj sistematičnemu poročanju o tem, katere države članice in gospodarske dejavnosti so upravičene do katere vrste javne pomoči;

Or. en



5e. poudarja, da Evropska komisija primere državne pomoči ocenjuje posamično; opozarja, da obstaja tveganje za medsebojno povezanost med primeri, ki jo je mogoče spregledati; poziva Komisijo, naj pri ocenjevanju primerov upošteva pretekle primere, ki jih je predložila ista država članica, in podobne primere, ki so jih predložile druge države članice;

Or. en


PE680.910v01-00 40/150 AM\1223996SL.docx

SL

Marc Angel, Alfred Sant, Joachim Schuster, Csaba Molnár, Margarida Marques, Aurore Lalucq, Pedro Marques, Eva Kaili, Kostas Mavridis (Costas Mavrides), Evelyn Regner, Victor NegrescuPredlog resolucijeOdstavek 6


6. poziva Komisijo in države članice, naj začnejo izvajati načrt za obdobje po covidu-19 za manjšo in bolje usmerjeno državno pomoč;

6. poziva Komisijo in države članice, naj začnejo izvajati načrt za obdobje po covidu-19, vključno s poglavjem o politiki konkurence, ki bo med drugim vseboval načine obravnavanja razdrobljenosti, izkrivljanje trgov in neenake konkurenčne pogoje na enotnem trgu, ki jih povzročajo asimetrične zmogljivosti držav članic za uporabo državne pomoči, pa tudi jasne smernice, kako najbolje uporabiti instrumente politike konkurence za spodbujanje okrevanja s trajnostnimi delovnimi mesti in trajnostim prehodom podjetij; poleg tega poziva, naj načrt zajema prvo oceno učinka pandemije na politiko konkurence EU in s tem na njeno prihodnost;

Or. en




6. poziva Komisijo in države članice, naj začnejo izvajati akcijski načrt za obdobje po covidu-19 za pravično in bolje usmerjeno državno pomoč;

Or. en

Predlog spremembe 99Pina PiciernoPredlog resolucijeOdstavek 6


AM\1223996SL.docx 41/150 PE680.910v01-00

SL


6. poziva Komisijo in države članice, naj začnejo izvajati načrt za obdobje po covidu-19 za manjšo državno pomoč, ki je bolj usmerjena k spodbujanju konkurenčnosti podjetij in ohranjanja stopenj zaposlenosti, zlasti na območjih, na katerih so te stopnje izredno nizke;

Or. it

Predlog spremembe 100Bogdan RzońcaPredlog resolucijeOdstavek 6



6. poziva Komisijo in države članice, naj začnejo izvajati načrt za obdobje po covidu-19 za manjšo in bolje usmerjeno državno pomoč ter analizo vpliva pomoči zaradi covida-19 na enotni trg;

Or. en




6. poziva Komisijo in države članice, naj začnejo izvajati načrt za obdobje po covidu-19 in evropsko industrijsko strategijo, ki bosta temeljila na bolje usmerjeni državni pomoči;

Or. en



PE680.910v01-00 42/150 AM\1223996SL.docx

SL

6a. z zaskrbljenostjo ugotavlja, da po prejeti državni pomoči na podlagi začasnega okvira izstopajo letalski prevozniki in letalski sektor, ki so po ocenah od začetka krize zaradi covida-19 prejeli 42,8 milijarde EUR državnih pomoči; poudarja, da se pogoji, povezani z zelenim dogovorom, med državami članicami razlikujejo, zato se izkrivljajo enaki konkurenčni pogoji na notranjem trgu; poziva Komisijo, naj v revizijo začasnega okvira vključi zavezujoče pogoje glede trajnostnosti za velike gospodarske družbe z velikimi emisijami toplogrednih plinov, kot so letalski prevozniki in letališča;

Or. en

Predlog spremembe 103Antonio Tajani, Herbert Dorfmann, Fulvio MartuscielloPredlog resolucijeOdstavek 6 a (novo)


6a. poziva Komisijo, naj v začasnem okviru za ukrepe državne pomoči nujno vsebinsko opredeli pojem gospodarske enote in pri tem upošteva pomoč, ki jo je treba zagotoviti posameznim podjetjem, ne glede na njihovo pripadnost skupini podjetij; meni, da je treba gospodarsko enoto jasno opredeliti zato, da bi preprečili različne razlage med državami članicami;

Or. it

Predlog spremembe 104Marco Zanni, Francesca Donato, Valentino Grant, Antonio Maria RinaldiPredlog resolucijeOdstavek 6 a (novo)


6a. poziva Komisijo, naj temeljito

AM\1223996SL.docx 43/150 PE680.910v01-00

SL

oceni neravnovesja, do katerih je prišlo med državami članicami pri dodeljevanju državne pomoči v okviru začasnih ukrepov, in sicer tako med finančno krizo leta 2009 kot med sedanjo krizo zaradi covida-19; poziva Komisijo, naj objavi zgodovinsko poročilo o količini državne pomoči, odobrene posameznim državam in sektorjem, s poglobljenimi primerjalnimi elementi;

Or. itPredlog spremembe 105Alfred SantPredlog resolucijeOdstavek 6 a (novo)


6a. poudarja, da je napočil odločilni trenutek za gostinske in nastanitvene storitve v Uniji, ki so z gospodarskega in finančnega vidika ves čas sedanje krize najbolj prizadete; v tem okviru pozdravlja državno pomoč, usmerjeno v ta sektor, in poziva k politiki EU, ki bo namenjena okrepitvi teh prizadevanj;

Or. en

Predlog spremembe 106Alfred Sant, Tonino Picula, François Alfonsi, Alex Agius Saliba, Alicia Homs Ginel, Kostas Mavridis (Costas Mavrides), Josianne Cutajar, Ignazio Corrao, Dimitris Papadakis (Demetris Papadakis)Predlog resolucijeOdstavek 6 b (novo)


6b. poziva k razmisleku o ohranitvi izjemnih ukrepov po datumu poteka veljavnosti začasnega okvira za sektorje, ki jih je kriza covida-19 najbolj prizadela (npr. turizem, letalski in pomorski promet);

Or. en


PE680.910v01-00 44/150 AM\1223996SL.docx

SL

Marc Angel, Aurore Lalucq, Pedro Marques, Kostas Mavridis (Costas Mavrides)Predlog resolucijeOdstavek 7


7. ponovno poudarja, da je treba prednostno zagotoviti strogo in nepristransko spoštovanje pravil o državni pomoči, tudi pri reševanju prihodnjih bančnih kriz, da bodo davkoplačevalci zaščiteni pred bremenom reševanja bank;

7. pozdravlja dejstvo, da državna pomoč, dodeljena bankam v sklopu začasnega okvira za državno pomoč, zagotavlja financiranje gospodarstva in prispeva k ohranjanju finančne stabilnosti, obenem pa deluje znotraj trdnega zakonodajnega okvira, ki ga določajo direktiva o sanaciji in reševanju bank ter pravila o državni pomoči;

Or. en




7. ponovno poudarja, da je treba prednostno zagotoviti, da bodo davkoplačevalci zaščiteni pred bremenom reševanja bank;

Or. en

Predlog spremembe 109Joachim SchusterPredlog resolucijeOdstavek 7



7. ponovno poudarja, da je treba evropske bančne predpise spoštovati in nadzirati tudi pri reševanju prihodnjih bančnih kriz, da bodo davkoplačevalci zaščiteni pred bremenom reševanja bank;

Or. en

AM\1223996SL.docx 45/150 PE680.910v01-00

SL

Predlog spremembe 110Stéphanie Yon-Courtin, Olivier Chastel, Ivars Ijabs, Luis Garicano, Dragoș Pîslaru, Gilles Boyer, Caroline NagtegaalPredlog resolucijeOdstavek 7



7. ponovno poudarja, da je treba prednostno zagotoviti strogo in nepristransko spoštovanje pravil o državni pomoči, tudi pri reševanju prihodnjih bančnih kriz; poziva Komisijo, naj hitro preuči razhajanja med pravili o državni pomoči na področju pomoči za likvidacijo in ureditvijo za reševanje iz direktive o sanaciji in reševanju bank ter ustrezno spremeni svoje sporočilo o bančništvu z dne 30. julija 2013, tudi glede na nedavne primere, pri tem pa upošteva potrebo po zaščiti davkoplačevalcev;

Or. en




7. ponovno poudarja, da je treba prednostno zagotoviti strogo in nepristransko spoštovanje pravil o državni pomoči, tudi pri reševanju prihodnjih bančnih kriz, da bodo davkoplačevalci in varčevalci zaščiteni pred bremenom reševanja bank; poziva Komisijo, naj objavi zgodovinsko poročilo o količini državne pomoči, odobrene v bančnem sektorju držav članic, s poglobljenimi primerjalnimi elementi;

Or. it

Predlog spremembe 112Claude Gruffatv imenu skupine Verts/ALEPredlog resolucije

PE680.910v01-00 46/150 AM\1223996SL.docx

SL

Odstavek 7



7. ponovno poudarja, da je treba prednostno zagotoviti strogo in nepristransko spoštovanje pravil o državni pomoči, tudi pri reševanju prihodnjih bančnih kriz, da bodo davkoplačevalci zaščiteni pred bremenom reševanja bank; meni, da bi bilo treba bankam, ki prejemajo državno pomoč, prepovedati razdelitev dividend in plačilo bonusov;

Or. en



7a. poudarja, da je treba evropska sredstva, namenjena okrevanju gospodarstev držav članic Evropske unije, ki jih je prizadela pandemija, dodeljevati ob upoštevanju predpisov Skupnosti o konkurenci; meni, da se sredstva iz mehanizma za okrevanje in odpornost zlasti v sektorju telekomunikacij ne bi smela dodeljevati vertikalno integriranim operaterjem z monopolom nad infrastrukturo, saj bi to privedlo do izkrivljanja konkurence alternativnih operaterjev in nazadnje negativno vplivalo na potrošnike;

v zvezi s tem poziva Komisijo, naj uvede mehanizme za spremljanje in nadzor, da bi preprečila, da bi zaradi dodeljevanja sredstev iz mehanizma za okrevanje in odpornost v sektorju telekomunikacij prišlo do izkrivljanja pravil o konkurenci;

Or. it

Predlog spremembe 114Fulvio Martusciello

AM\1223996SL.docx 47/150 PE680.910v01-00

SL

Predlog resolucijeOdstavek 7 b (novo)


7b. poziva Komisijo, naj v okviru revizije direktive o potrošniških kreditnih pogodbah zagotovi ustrezne konkurenčne pogoje za ponudnike potrošniških kreditov, ki so bistveni za okrevanje gospodarstva po covidu-19, med drugim spodbudi enostaven dostop, primerjavo ponudb in preglednost stroškov kreditov ter v zvezi s skupnimi stroški kredita pojasni razliko med neposrednimi stroški, ki jih imajo gospodarski subjekti, in posrednimi stroški, ki jih imajo potrošniki (kot so davki in stroški storitev, ki jih opravljajo tretje strani) in torej niso vračljivi;

Or. it

Predlog spremembe 115Antonio TajaniPredlog resolucijeOdstavek 7 a (novo)


7a. poziva Komisijo, naj v okviru revizije direktive o potrošniških kreditnih pogodbah zagotovi ustrezne konkurenčne pogoje za ponudnike potrošniških kreditov, ki so bistveni za okrevanje gospodarstva po covidu-19, med drugim spodbudi enostaven dostop, primerjavo ponudb in preglednost stroškov kreditov ter v zvezi s skupnimi stroški kredita pojasni razliko med neposrednimi stroški, ki jih imajo gospodarski subjekti, in posrednimi stroški, ki jih imajo potrošniki (kot so davki in stroški storitev, ki jih opravljajo tretje strani) in torej niso vračljivi;

Or. it


PE680.910v01-00 48/150 AM\1223996SL.docx

SL

Marco Zanni, Francesca Donato, Valentino Grant, Antonio Maria RinaldiPredlog resolucijeOdstavek 7 a (novo)


7a. obžaluje, da Komisija kljub prekinitvi izvajanja Pakta za stabilnost in rast še vedno moralno spodbuja in poudarja potrebo po srednjeročni proračunski disciplini, zaradi česar morajo države z velikim javnim dolgom porabiti manj, kot bi bilo treba, da bi se v krizi, ki je ni bilo mogoče predvideti, zagotovila podpora gospodarstvu; opozarja, da lahko neustrezni javni ukrepi v času zapore privedejo do propada celotnih gospodarskih sektorjev, pa tudi do globokih in dolgotrajnih strukturnih in socialnih kriz;

Or. it

Predlog spremembe 117Carmen AvramPredlog resolucijeOdstavek 7 a (novo)


7a. poudarja, da ukrepov pomoči EU v odziv na krizo zaradi covida-19, vključno prek mehanizma za okrevanje in odpornost, ne bi smeli odobriti gospodarskim družbam, ki so bile že pred krizo zaradi covida-19 neučinkovite in so imele strukturno izgubo, niti dajati prednosti monopolnim podjetjem, zlasti v ključnih sektorjih, in tistim, ki se niso zavezala k spremembi ravnanja ali načrtovala/izvedla potrebnih strukturnih reform;

Or. en

Predlog spremembe 118Engin ErogluPredlog resolucijeOdstavek 7 a (novo)

AM\1223996SL.docx 49/150 PE680.910v01-00

SL


7a. poziva Komisijo in države članice, naj zagotovijo, da se z javnimi sredstvi, ki jih države članice in EU uporabljajo za reševanje krize zaradi covida-19, vključno z mehanizmom za okrevanje in odpornost, ne podpirajo monopolne strukture;

Or. de

Predlog spremembe 119Marc Angel, Joachim Schuster, Csaba Molnár, Margarida Marques, Aurore Lalucq, Pedro Marques, Kostas Mavridis (Costas Mavrides)Predlog resolucijeOdstavek 8


8. poziva k razmisleku o morebitnem izkrivljanju konkurence, ki bi ga lahko povzročila izredni program nakupa vrednostnih papirjev ob pandemiji in program nakupa vrednostnih papirjev podjetniškega sektorja Evropske centralne banke;

črtano

Or. en

Predlog spremembe 120Stéphanie Yon-Courtin, Olivier Chastel, Ivars Ijabs, Luis Garicano, Dragoș Pîslaru, Gilles BoyerPredlog resolucijeOdstavek 8



črtano

Or. en


PE680.910v01-00 50/150 AM\1223996SL.docx

SL

Antonio TajaniPredlog resolucijeOdstavek 8



8. poziva Komisijo in Evropski bančni organ, naj omogočita začasno spremembo 90-dnevnega roka iz pravil o zapadlosti plačil ter začasno podaljšanje rokov, ki so v zvezi s časovnim razporedom oblikovanja rezervacij določeni v predpisih o nedonosnih kreditih iz uredbe o spremembi uredbe o kapitalskih zahtevah (CRR 2), da bi preprečili omejevanje kreditiranja in umetno manjšanje konkurence;

Or. it




8. poziva Komisijo in Evropski bančni organ, naj omogočita začasno spremembo 90-dnevnega roka iz pravil o zapadlosti plačil ter začasno podaljšanje rokov, ki so v zvezi s časovnim razporedom oblikovanja rezervacij določeni v predpisih o nedonosnih kreditih iz uredbe o spremembi uredbe o kapitalskih zahtevah (CRR 2), da bi preprečili omejevanje kreditiranja in umetno manjšanje konkurence;

Or. it



8. poziva k razmisleku o morebitnem 8. poziva k razmisleku o morebitnem

AM\1223996SL.docx 51/150 PE680.910v01-00

SL

izkrivljanju konkurence, ki bi ga lahko povzročila izredni program nakupa vrednostnih papirjev ob pandemiji in program nakupa vrednostnih papirjev podjetniškega sektorja Evropske centralne banke;

izkrivljanju konkurence, ki bi ga lahko povzročil program nakupa vrednostnih papirjev podjetniškega sektorja Evropske centralne banke;

Or. it




8. poziva k razmisleku o morebitnem izkrivljanju konkurence, ki bi ga lahko povzročila program nakupa vrednostnih papirjev podjetniškega sektorja Evropske centralne banke in začasni okvir za državno pomoč, saj dokazi kažejo, da imajo države članice z večjim fiskalnim manevrskim prostorom od njega nesorazmerne koristi;

Or. en




8. poziva k poglobljeni preiskavi o morebitnem izkrivljanju konkurence, ki bi ga lahko povzročili:

(i) izredni program nakupa vrednostnih papirjev ob pandemiji in program nakupa vrednostnih papirjev podjetniškega sektorja Evropske centralne banke;

(ii) program nakupa vrednostnih papirjev javnega sektorja Evropske centralne

PE680.910v01-00 52/150 AM\1223996SL.docx

SL

banke, zlasti odstopanja od kapitalskega ključa za porazdelitev nakupov obveznic in njegovi nesorazmerni učinki v državah članicah;

(iii) nesorazmerne koristi nekaterih bank v nekaterih državah članicah zaradi negativnih obrestnih mer na posojila za ciljno usmerjene operacije dolgoročnejšega refinanciranja;

Or. en




8. ugotavlja, da se pravila konkurence EU ne bi smela obravnavati ločeno od monetarne, trgovinske in fiskalne politike; poziva k razmisleku o morebitnem izkrivljanju konkurence, ki bi ga lahko povzročila izredni program nakupa vrednostnih papirjev ob pandemiji in program nakupa vrednostnih papirjev podjetniškega sektorja Evropske centralne banke; poziva Komisijo, naj preuči, ali morebitna izkrivljanja konkurence, ki izhajajo iz programa nakupa vrednostnih papirjev podjetniškega sektorja, posebej prizadenejo mala in srednja podjetja;

Or. en



8. poziva k razmisleku o morebitnem izkrivljanju konkurence, ki bi ga lahko povzročila izredni program nakupa vrednostnih papirjev ob pandemiji in

8. poziva k razmisleku o morebitnem izkrivljanju konkurence, ki bi ga lahko povzročila izredni program nakupa vrednostnih papirjev ob pandemiji in

AM\1223996SL.docx 53/150 PE680.910v01-00

SL

program nakupa vrednostnih papirjev podjetniškega sektorja Evropske centralne banke;

program nakupa vrednostnih papirjev podjetniškega sektorja Evropske centralne banke; v zvezi s tem poudarja, da je koncept selektivnosti pri državni pomoči bistveno merilo, ki ga je treba temeljito preiskati; v zvezi s tem opozarja na člen 4(3) PDEU, ki vsebuje t. i. načelo zvestobe;

Or. en

Predlog spremembe 128Eva Kaili, Marc AngelPredlog resolucijeOdstavek 8 a (novo)


8a. pozdravlja zavezo Komisije, da bo razvila metodologijo za zagotavljanje, da se vsaj 20 % porabe v nacionalnih načrtih držav članic za okrevanje in odpornost nameni naložbam v infrastrukturo in digitalne zmogljivosti; poudarja, da je treba sredstva mehanizma za okrevanje in odpornost dodeljevati prek nacionalnih načrtov za okrevanje in odpornost, da bi zmanjšali tveganja za izkrivljanje konkurence ali morebitne škodljive učinke nanjo; poziva Komisijo, naj se bolj usklajuje z nacionalnimi organi, pristojnimi za konkurenco, in izboljša njihovo poročanje, da bi prek ocenjevanja in izvajanja nacionalnih načrtov za okrevanje in odpornost bolje spremljala odprtost trgov za konkurenco;

Or. en

Predlog spremembe 129Gunnar BeckPredlog resolucijeOdstavek 8 a (novo)


8a. izraža zaskrbljenost zaradi obrestnih mer, ki jih je Komisija sprejela za plačila za program Next Generation

PE680.910v01-00 54/150 AM\1223996SL.docx

SL

EU, ki se financira iz dolga, ki bodo po ocenah znašale 17,4 milijarde EUR; opozarja, da obrestne mere Komisije odražajo postopno vrnitev stroškov izposojanja z njihovih trenutnih ravni na njihova povprečja pred nedavnim upadanjem obrestnih mer, ki ga je bilo mogoče opaziti od začetka leta 2019; resno dvomi, ali je v trenutnih monetarnih in gospodarskih okoliščinah preudarno določiti obrestno mero na ravneh iz prvega četrtletja leta 2019; poziva Komisijo, naj preuči, ali so takšni donosi pravični in ali bi lahko izkrivili trg z obveznicami;

Or. en

Predlog spremembe 130Marc Angel, Aurore Lalucq, Joachim Schuster, Margarida Marques, Csaba Molnár, Pedro Marques, Kostas Mavridis (Costas Mavrides), Victor NegrescuPredlog resolucijeOdstavek 8 a (novo)


8a. opozarja na dodatnih 11 milijard EUR za okrepitev dotacij programov porabe v večletnem finančnem okviru za obdobje 2021–2027, ki bodo vzeti iz novega mehanizma, povezanega s prihodki iz glob, ki jih zbere Unija, in s katerimi bodo zadevnim programom avtomatsko dodeljena dodatna sredstva, kar bo vodilo tudi v dejansko povečanje letnih zgornjih mej večletnega finančnega okvira in bo v skladu z dolgoletno zahtevo Parlamenta, naj se s temi dohodki financira proračun EU;

Or. en

Predlog spremembe 131Andreas SchwabPredlog resolucijeOdstavek 8 a (novo)


AM\1223996SL.docx 55/150 PE680.910v01-00

SL

8a. opozarja Komisijo, da se morajo pravila o državni pomoči uporabljati enako za vsa podjetja, zlasti v nekaterih strateških sektorjih EU (na primer v prometu), brez izjem in ne glede na razmere v zvezi s covidom-19 v državah članicah; poudarja, da državna pomoč ne bi smela biti dodeljena podjetjem, ki so bila neučinkovita in so ustvarjala izgube pred krizo zaradi covida-19;

Or. en

Predlog spremembe 132Marco Zanni, Francesca Donato, Valentino Grant, Antonio Maria RinaldiPredlog resolucijeOdstavek 8 a (novo)


8a. poziva Komisijo, naj razmisli o začasnih rešitvah, ki bi omogočile, da velika podjetja, ki se ukvarjajo s spletno prodajo in dostavo ter so jim omejitve za zajezitev širjenja koronavirusa prinesle preveliko prednost, podprejo dejavnosti prodaje na drobno in tradicionalne gostinske dejavnosti, ki so jih ukrepi močno prizadeli;

Or. it

Predlog spremembe 133Andreas SchwabPredlog resolucijeOdstavek 8 b (novo)


8b. poziva Komisijo, naj zagotovi in spremlja pravilno uporabo in razdeljevanje različnih ukrepov financiranja EU v odziv na krizo zaradi covida-19, tako da ne bodo vodili v izkrivljanje konkurence, zlasti v nekaterih kritičnih sektorjih, kot so telekomunikacije, energetika ali promet;

Or. en

PE680.910v01-00 56/150 AM\1223996SL.docx

SL

Predlog spremembe 134Carmen Avram, Alfred Sant, Marc AngelPredlog resolucijeOdstavek 8 a (novo)


8a. glede na gospodarsko krizo zaradi covida-19 in spoznanje o ključni vlogi evropskih kmetov za našo oskrbo s hrano in evropsko suverenost poziva Komisijo, naj posebno pozornost nameni vsem protikonkurenčnim praksam tretjih držav, ki bi lahko kaznovale naš kmetijski sektor in naše kmete, pri čemer bi morali od tretjih držav, ki uvažajo kmetijske proizvode, zahtevati spoštovanje enakih pravil in standardov;

Or. en

Predlog spremembe 135Carmen Avram, Alfred Sant, Marc AngelPredlog resolucijeOdstavek 8 b (novo)


8b. opozarja na vse pogostejša protestna sporočila kmetov in ugotavlja, da so zaskrbljeni zaradi kumulativnega učinka prostotrgovinskih sporazumov na kmetijsko-živilski sektor EU; se sprašuje, ali sporazumi o prosti trgovini postavljajo agroživilske proizvajalce EU v slabši konkurenčni položaj zaradi razlik v socialnih, zdravstvenih in okoljskih standardih ter standardih s področja dela in dobrobiti živali; zato poziva Komisijo, naj čim prej objavi najnovejše poročilo o kumulativnem učinku sedanjih in prihodnjih trgovinskih sporazumov ter naj se za kmetijske proizvode uporabljata načeli vzajemnosti in skladnosti, pri prihodnjih in sedanjih trgovinskih pogajanjih pa naj se uporabita tudi za zaščito ranljivih sektorjev, zato da bodo res izvedeni vsi potrebni inšpekcijski pregledi;

AM\1223996SL.docx 57/150 PE680.910v01-00

SL

Or. en

Predlog spremembe 136Stéphanie Yon-Courtin, Olivier Chastel, Ivars Ijabs, Luis Garicano, Nicola Beer, Dragoș Pîslaru, Gilles BoyerPredlog resolucijeOdstavek 9


9. poudarja, da sta globalni dialog in sodelovanje pomembna za izvrševanje politike konkurence;

9. pozdravlja sporočilo o spodbujanju odprtosti, moči in odpornosti evropskega gospodarskega in finančnega sistema ter možnost obravnave dodatnih možnosti politike za nadaljnje odvračanje od nezakonite ekstrateritorialne uporabe enostranskih sankcij tretjih držav zoper gospodarske subjekte iz EU ter ukrepanje zoper njo; poudarja, da sta globalni dialog in sodelovanje pomembna za izvrševanje politike konkurence;

Or. en




9. poudarja, da sta vse bolj intenziven globalni dialog in sodelovanje pomembna za izvrševanje politike konkurence, zlasti na ravni Mednarodne mreže za konkurenco;

Or. en

Predlog spremembe 138Marc Angel, Carmen Avram, Joachim Schuster, Csaba Molnár, Margarida Marques, Aurore Lalucq, Pedro Marques, Kostas Mavridis (Costas Mavrides), Evelyn Regner, Victor NegrescuPredlog resolucijeOdstavek 9


9. poudarja, da sta globalni dialog in 9. poudarja, da sta globalni dialog in

PE680.910v01-00 58/150 AM\1223996SL.docx

SL

sodelovanje pomembna za izvrševanje politike konkurence;

sodelovanje pomembna za izvrševanje politike konkurence in skupen pristop k pošteni konkurenci;

Or. en




9. poudarja, da sta strukturiran globalni dialog in sodelovanje pomembna za izvrševanje politike konkurence;

Or. en




9. poudarja, da sta globalni dialog in sodelovanje pomembna za izvrševanje in reformo politike konkurence;

Or. en

Predlog spremembe 141Markus FerberPredlog resolucijeOdstavek 9 a (novo)


9a. poudarja, da lahko namenski sporazumi o sodelovanju s tretjimi državami na področju politike konkurence pomembno prispevajo k učinkovitosti slednje; poziva Evropsko komisijo, naj si prizadeva za več namenskih sporazumov o konkurenci, ki bodo omogočali učinkovitejšo izmenjavo informacij med organi za konkurenco;

AM\1223996SL.docx 59/150 PE680.910v01-00

SL

Or. en

Predlog spremembe 142Marc Angel, Csaba Molnár, Margarida Marques, Aurore Lalucq, Jonás Fernández, Pedro Marques, Victor NegrescuPredlog resolucijeOdstavek 9 a (novo)


9a. poudarja, da se odločitve na področju politike konkurence ne bi smele uporabljati kot oblika protekcionističnih ukrepov ali netarifnih ovir za trgovino;

Or. en

Predlog spremembe 143Marc Angel, Carmen Avram, Alfred Sant, Joachim Schuster, Csaba Molnár, Margarida Marques, Aurore Lalucq, Jonás Fernández, Pedro Marques, Eva Kaili, Kostas Mavridis (Costas Mavrides), Victor NegrescuPredlog resolucijeOdstavek 9 b (novo)


9b. poziva EU in Združeno kraljestvo, naj dosežeta kompromis, ki bo omogočal nadaljnje sodelovanje, in si prizadevata za pošteno konkurenco in enake konkurenčne pogoje;

Or. en



10. izraža zaskrbljenost zaradi izkrivljanja konkurence, ki ga s pomočjo državnega financiranja povzročajo kitajska in druga podjetja, ki prevzemajo evropska podjetja, zlasti s področja inovativnih tehnologij;

10. ugotavlja, da mora EU zaradi izkrivljanja konkurence, ki ga s pomočjo državnega financiranja povzročajo kitajska in druga podjetja, ki prevzemajo evropska podjetja, zlasti s področja inovativnih tehnologij, ponovno razmisliti o svojih industrijskih prednostnih nalogah in razviti lastno industrijsko strategijo;

PE680.910v01-00 60/150 AM\1223996SL.docx

SL

Or. en




10. izraža zaskrbljenost zaradi izkrivljanja konkurence, ki ga s pomočjo državnega financiranja povzročajo tuja podjetja, ki prevzemajo evropska podjetja, zlasti s področja inovativnih tehnologij in letalske industrije;

Or. en




10. izraža zaskrbljenost zaradi izkrivljanja konkurence, ki ga s pomočjo državnega financiranja povzročajo tuja podjetja, ki prevzemajo evropska podjetja, zlasti s področja inovativnih tehnologij;

Or. en





AM\1223996SL.docx 61/150 PE680.910v01-00

SL

Or. en

Predlog spremembe 148Marc Angel, Aurore Lalucq, Joachim Schuster, Pedro Marques, Kostas Mavridis (Costas Mavrides), Evelyn Regner, Victor NegrescuPredlog resolucijeOdstavek 10




Or. en




10. poziva Komisijo, naj več pozornosti nameni vlogi državnih podjetij s sedežem v tujih državah, ki jih njihove vlade podpirajo in subvencionirajo na načine, ki so v skladu s pravili enotnega trga EU za subjekte EU prepovedani; izraža zaskrbljenost zaradi izkrivljanja konkurence, ki ga s pomočjo državnega financiranja povzročajo kitajska in druga podjetja, ki prevzemajo evropska podjetja, zlasti s področja inovativnih tehnologij;

Or. en



10. izraža zaskrbljenost zaradi 10. izraža zaskrbljenost zaradi

PE680.910v01-00 62/150 AM\1223996SL.docx

SL

izkrivljanja konkurence, ki ga s pomočjo državnega financiranja povzročajo kitajska in druga podjetja, ki prevzemajo evropska podjetja, zlasti s področja inovativnih tehnologij;

izkrivljanja konkurence, ki ga s pomočjo državnega financiranja povzročajo kitajska in druga podjetja, ki prevzemajo evropska podjetja, zlasti s področja inovativnih tehnologij, in obžaluje, da so se pogajanja o celovitem sporazumu o naložbah s Kitajsko zaključila, ne da bi se ustrezno upoštevali ti dejavniki izkrivljanja in pomembnejše področje spoštovanja človekovih pravic;

Or. it




10. izraža zaskrbljenost zaradi izkrivljanja konkurence, ki ga s pomočjo državnega financiranja povzročajo kitajska in druga podjetja, ki prevzemajo evropska podjetja, zlasti s področja inovativnih tehnologij, pa tudi podjetja, ki spodbujajo zeleno okrevanje, uporabo energije iz obnovljivih virov, razogljičenje ter prehod na čisto in krožno industrijo;

Or. it

Predlog spremembe 152Fulvio Martusciello, Antonio Tajani, Herbert DorfmannPredlog resolucijeOdstavek 10



10. izraža zaskrbljenost zaradi izkrivljanja konkurence, ki ga s pomočjo državnega financiranja povzročajo kitajska in druga podjetja, ki prevzemajo evropska podjetja, zlasti s področja inovativnih tehnologij, pa tudi podjetja, ki spodbujajo zeleno okrevanje, uporabo energije iz obnovljivih virov, razogljičenje ter prehod na čisto in krožno industrijo;

AM\1223996SL.docx 63/150 PE680.910v01-00

SL

Or. it




10. izraža zaskrbljenost zaradi izkrivljanja konkurence, ki ga s pomočjo državnega financiranja povzročajo kitajska in druga podjetja, ki prevzemajo evropska podjetja, zlasti s področja inovativnih tehnologij in področij, ki jih je pandemija covida-19 oslabila;

Or. en

Predlog spremembe 154Alfred SantPredlog resolucijeOdstavek 10 a (novo)


10a. poziva k previdnosti pri konsolidaciji letalske industrije EU in ustvarjanju evropskih vodilnih podjetij v industriji, pri čemer je treba upoštevati ogromno državno pomoč, ki je bila dovoljena za nekatere letalske prevoznike iz EU, da bi zagotovili, da jim ne bo kasneje omogočila odstranitve ali prevzema manjših konkurenčnih podjetij iz EU; ugotavlja, da obrobne regije in otoki še vedno potrebujejo neodvisnost pri določanju zakonske ureditve in podpore za letalske prevoznike, ki ohranjajo njihovo povezljivost tudi po hudem udarcu, ki jim ga je prizadela pandemija; se sprašuje, zakaj so velikim evropskim letalskim prevoznikom pogosto hitro odobreni veliki zahtevki, manjši pa se pri minimalnih zahtevkih za pomoč soočajo z večkratnimi in obsežnimi preiskavami; poudarja, da bi odobritve državne pomoči morale vključevati zaščitne ukrepe, ki bi podjetjem, ki prejmejo državno pomoč,

PE680.910v01-00 64/150 AM\1223996SL.docx

SL

preprečevali plenilske ukrepe zoper druga podjetja EU;

Or. en



11. pozdravlja belo knjigo Komisije o zagotavljanju enakih konkurenčnih pogojev glede tujih subvencij;

11. je seznanjen z belo knjigo Komisije o zagotavljanju enakih konkurenčnih pogojev glede tujih subvencij;

Or. en

Predlog spremembe 156Victor NegrescuPredlog resolucijeOdstavek 11



11. pozdravlja belo knjigo Komisije o zagotavljanju enakih konkurenčnih pogojev glede tujih subvencij; zato izraža podporo pravnim instrumentom, namenjenim obravnavi učinkov izkrivljanja, ki jih imajo tuje subvencije na notranji trg;

Or. en

Predlog spremembe 157Raffaele FittoPredlog resolucijeOdstavek 11



11. pozdravlja belo knjigo Komisije o zagotavljanju enakih konkurenčnih pogojev glede tujih subvencij; poziva Komisijo, naj čim prej sprejme instrumente in politike, namenjene boljši obravnavi izkrivljanja notranjega trga, ki je posledica tujega lastništva in tuje

AM\1223996SL.docx 65/150 PE680.910v01-00

SL

državne pomoči;

Or. it

Predlog spremembe 158Stéphanie Yon-Courtin, Olivier Chastel, Ivars Ijabs, Engin Eroglu, Luis Garicano, Dragoș Pîslaru, Gilles BoyerPredlog resolucijeOdstavek 11



11. pozdravlja belo knjigo Komisije o zagotavljanju enakih konkurenčnih pogojev glede tujih subvencij; podpira 3 module, namenjene obravnavi tujih subvencij, vključno s tujimi prevzemi in javnimi naročili; z zanimanjem pričakuje zakonodajni predlog, ki bo dodatno pojasnil njihovo izvajanje in povezave z obstoječimi orodji; opozarja, da mora EU s svojimi mednarodnimi partnerji zagotoviti enake konkurenčne pogoje z vidika državne pomoči, in poziva Komisijo, naj v prihodnjih prostotrgovinskih sporazumih okrepi poglavja o državni pomoči z bolj omejujočimi pravili;

Or. en

Predlog spremembe 159Bogdan RzońcaPredlog resolucijeOdstavek 11



11. pozdravlja belo knjigo Komisije o zagotavljanju enakih konkurenčnih pogojev glede tujih subvencij kot predhodni ukrep instrumenta, ki bo omejil nepošteno konkurenco podjetnikov, ki jih podpirajo tretje države, v večji meri, kot to dovoljujejo trenutno veljavni predpisi EU;

Or. en


PE680.910v01-00 66/150 AM\1223996SL.docx

SL

Claude Gruffatv imenu skupine Verts/ALEPredlog resolucijeOdstavek 11



11. pozdravlja belo knjigo Komisije o zagotavljanju enakih konkurenčnih pogojev glede tujih subvencij; opozarja na stalen pritisk tujih prevzemov evropskih podjetij, kot je Carrefour; opozarja, da je nujno treba ukrepati;

Or. en

Predlog spremembe 161Fulvio Martusciello, Antonio Tajani, Herbert DorfmannPredlog resolucijeOdstavek 11 a (novo)


11a. poudarja, da je treba konkurenco na evropskem trgu zaščititi pred vsemi oblikami nepoštenega gospodarskega, socialnega, davčnega in okoljskega dampinga, ki ga izvajajo gospodarski subjekti iz tretjih držav, ki jim ni treba izpolnjevati standardov glede okoljske trajnostnosti in zdravstvene varnosti, podobnih evropskim;

Or. it



11a. poziva Komisijo, naj podpre in poveča javno-zasebna partnerstva z industrijo papirne embalaže, da bi spodbudili inovacije, ki bodo podprle doseganje mejnikov zakonodaje EU, predvsem direktive o plastiki za enkratno uporabo;

AM\1223996SL.docx 67/150 PE680.910v01-00

SL

Or. en

Predlog spremembe 163Pina PiciernoPredlog resolucijeOdstavek 11 a (novo)


11a. poudarja, da je treba konkurenco na evropskem trgu zaščititi pred vsemi oblikami nepoštenega gospodarskega, socialnega, davčnega in okoljskega dampinga, ki ga izvajajo gospodarski subjekti iz tretjih držav, ki jim ni treba izpolnjevati meril trajnostnosti, podobnih evropskim;

Or. it

Predlog spremembe 164Raffaele FittoPredlog resolucijeOdstavek 11 a (novo)


11a. poziva Komisijo, naj sprejme instrumente in politike na področju državne pomoči, s katerimi bi tujim družbam, ki jih subvencionirajo druge vlade, preprečila morebitne sovražne prevzeme evropskih podjetij, zlasti v strateških sektorjih;

Or. it



11a. obžaluje, da se Komisija še vedno za vsako ceno pogaja o prostotrgovinskih sporazumih;

PE680.910v01-00 68/150 AM\1223996SL.docx

SL

Or. en

Predlog spremembe 166Fulvio Martusciello, Antonio Tajani, Herbert DorfmannPredlog resolucijeOdstavek 11 b (novo)


11b. v zvezi s tem poziva Komisijo in države članice, naj v pričakovanju obravnave predloga glede mehanizma za ogljično prilagoditev na mejah prilagodijo instrumente trgovinske zaščite EU, da bi zaščitile javne in zasebne naložbe, potrebne za doseganje ambicioznih podnebnih ciljev EU, ohranile konkurenčnost industrijskih sektorjev, ki si prizadevajo za zeleni prehod, ter zagotovile najvišje standarde na področju varovanja zdravja potrošnikov in zdravstvene varnosti;

Or. it

Predlog spremembe 167Pina PiciernoPredlog resolucijeOdstavek 11 b (novo)


11b. v zvezi s tem poziva Komisijo in države članice, naj v pričakovanju obravnave predloga glede mehanizma za ogljično prilagoditev na mejah razmislijo o tem, kako okrepiti instrumente trgovinske zaščite EU, da bi se lahko ti instrumenti uporabljali za zaščito javnih in zasebnih naložb, potrebnih za doseganje ambicioznih podnebnih ciljev EU, in ohranjanje konkurenčnosti industrijskih sektorjev, ki si prizadevajo za zeleni prehod;

Or. it

Predlog spremembe 168Stéphanie Yon-Courtin, Olivier Chastel, Ivars Ijabs, Engin Eroglu, Dragoș Pîslaru,

AM\1223996SL.docx 69/150 PE680.910v01-00

SL

Gilles BoyerPredlog resolucijeOdstavek 12


12. meni, da Unija in države članice potrebujejo ciljno usmerjene politike in naložbe za ponovno industrializacijo ter vrnitev delovnih mest in dejavnosti v vrednostni verigi;

12. meni, da morajo Unija in države članice povečati sinergije med ciljno usmerjenimi politikami, naložbami in politiko konkurence za spodbuditev ustvarjanja delovnih mest in odpornih vrednostnih verig, da bi dosegli strateško neodvisnost EU v ključnih sektorjih ter obenem ohranili odprto gospodarstvo;

Or. en




12. meni, da Unija in države članice potrebujejo ciljno usmerjene politike in naložbe za okrepitev dejavnosti v vrednostni verigi in industrijske osnove EU;

Or. en




12. meni, da Unija in države članice potrebujejo ciljno usmerjene politike in naložbe za ponovno industrializacijo nekaterih strateških industrij ter vrnitev delovnih mest in dejavnosti v vrednostni verigi;

Or. en

PE680.910v01-00 70/150 AM\1223996SL.docx

SL




12. meni, da Unija in države članice potrebujejo ciljno usmerjene politike in naložbe za ponovno industrializacijo ter vrnitev delovnih mest in dejavnosti v vrednostni verigi; ugotavlja, da je industrijska strategija, ki temelji na javnih naložbah in subvencijah, usmerjenih v strateške industrije, lahko ključna za proces ponovne industrializacije EU ter obenem pomaga doseči cilje zelenega prehoda in torej spodbuditi podnebno trajnostnost, zaposlovanje in gospodarski razvoj;

Or. en

Predlog spremembe 172Fulvio Martusciello, Antonio Tajani, Herbert DorfmannPredlog resolucijeOdstavek 12



12. meni, da Unija in države članice potrebujejo ciljno usmerjene politike in naložbe za ponovno industrializacijo ter vrnitev delovnih mest in dejavnosti v vrednostni verigi; meni, da bi morale biti te politike in naložbe namenjene zaščiti in spodbujanju zlasti tistih sektorjev in delovnih mest, ki so povezani z varovanjem zdravja potrošnikov, doseganjem ciljev zelenega dogovora in prehodom Evrope na krožno gospodarstvo;

Or. it


AM\1223996SL.docx 71/150 PE680.910v01-00

SL



12. meni, da Unija in države članice potrebujejo ciljno usmerjene politike in naložbe za ponovno industrializacijo ter vrnitev delovnih mest in dejavnosti v vrednostni verigi; meni, da bi morale biti te politike in naložbe namenjene ohranjanju in spodbujanju zlasti tistih sektorjev in delovnih mest, ki so povezani z doseganjem ciljev zelenega dogovora in prehodom na krožno gospodarstvo;

Or. it




12. meni, da Unija in države članice potrebujejo ciljno usmerjene politike in naložbe za ponovno industrializacijo ter vrnitev delovnih mest in dejavnosti v vrednostni verigi; v zvezi s tem meni, da je treba najprej odpraviti varčevalne omejitve, določene v Paktu za stabilnost in rast;

Or. it



12a. v zvezi s tem se zavzema za močno podporo naložbam v raziskave in razvoj evropske industrije v okviru prehoda na model trajnostnega razvoja, ki temelji na energiji iz obnovljivih virov in obnovljivih materialih, ki jih je mogoče reciklirati, da bi s temi naložbami podprli konkurenčnost evropske industrije v

PE680.910v01-00 72/150 AM\1223996SL.docx

SL

primerjavi s konkurenti iz tretjih držav, katerih proizvodni procesi niso podvrženi ambicioznim merilom okoljske trajnostnosti, določenim na ravni EU;

Or. it



12a. v zvezi s tem se zavzema za močno podporo naložbam v raziskave in razvoj ter tehnološke inovacije proizvodov in proizvodnih procesov evropske industrije v okviru prehoda na model trajnostnega razvoja, ki temelji na energiji iz obnovljivih virov in obnovljivih materialih, ki jih je mogoče reciklirati, da bi s temi naložbami podprli konkurenčnost evropske industrije v primerjavi s konkurenti iz tretjih držav, katerih proizvodni procesi niso podvrženi ambicioznim merilom okoljske trajnostnosti, določenim na ravni EU;

Or. it

Predlog spremembe 177Marc Angel, Alfred Sant, Csaba Molnár, Margarida Marques, Aurore Lalucq, Pedro Marques, Eva Kaili, Kostas Mavridis (Costas Mavrides), Evelyn Regner, Victor NegrescuPredlog resolucijeOdstavek 13


13. poziva Komisijo, naj opredeli strateško odvisnost, zlasti v občutljivih industrijskih ekosistemih, ter predlaga ukrepe za njeno zmanjšanje, vključno z diverzifikacijo proizvodnih in dobavnih verig, spodbujanjem proizvodnje in naložb v Evropi ter zagotavljanjem strateškega ustvarjanja zalog;

13. poudarja ključen pomen pomembnih projektov skupnega evropskega interesa; poziva Komisijo, naj opredeli strateško odvisnost, zlasti v občutljivih industrijskih ekosistemih, in spodbuja večje pomembne projekte skupnega evropskega interesa na teh področjih; poudarja, da je treba poenostaviti ustrezne postopke, da bi

AM\1223996SL.docx 73/150 PE680.910v01-00

SL

podpora lahko koristila tudi manjšim industrijskim raziskovalnim projektom;

Or. en



13. poziva Komisijo, naj opredeli strateško odvisnost, zlasti v občutljivih industrijskih ekosistemih, ter predlaga ukrepe za njeno zmanjšanje, vključno z diverzifikacijo proizvodnih in dobavnih verig, spodbujanjem proizvodnje in naložb v Evropi ter zagotavljanjem strateškega ustvarjanja zalog;

13. poziva Komisijo, naj opredeli strateško odvisnost, zlasti v občutljivih industrijskih ekosistemih, ter predlaga ukrepe za njeno zmanjšanje, vključno z diverzifikacijo proizvodnih in dobavnih verig, spodbujanjem proizvodnje in naložb v Evropi, omogočanjem več prostora za javne naložbe na ravni držav članic ter zagotavljanjem strateškega ustvarjanja zalog;

Or. en



13a. v zvezi s tem ponovno poudarja, da je treba na ravni EU dati prednost proizvodnim tehnologijam in politikam, ki zagotavljajo bistveno manjši vpliv na okolje, in zlasti znanstvenim ocenam glede konca življenjske dobe, ki temeljijo na objektivnih, izmerljivih in splošno priznanih parametrih ter pri katerih se upošteva celotna proizvodna vrednostna veriga;

Or. it


PE680.910v01-00 74/150 AM\1223996SL.docx

SL


13a. poziva Komisijo, naj usmeri prizadevanja v programe z industrijo papirne embalaže, da bi ji omogočila nadaljnje doseganje ciljev, ki podpirajo inovacije, in najboljših okoljskih rezultatov;

Or. en



13a. ponovno poudarja, da je treba na ravni EU dati prednost proizvodnim tehnologijam in politikam, ki zagotavljajo bistveno manjši vpliv na okolje na podlagi znanstvenih meril, ki temeljijo na objektivnih, izmerljivih in splošno priznanih parametrih ter pri katerih se upošteva celotna proizvodna vrednostna veriga;

Or. it



14. podpira zamisel, da bi se v pravila EU o konkurenci vključil temeljit pregled podjetij iz tretjih držav z vidika državne pomoči, obenem pa poudarja, da bi morala Unija ostati odprta za neposredne tuje naložbe, ki so v skladu z njenim pravnim okvirom;

črtano

Or. en


AM\1223996SL.docx 75/150 PE680.910v01-00

SL

Claude Gruffatv imenu skupine Verts/ALEPredlog resolucijeOdstavek 14



14. podpira zamisel, da bi se v pravila EU o konkurenci vključil temeljit pregled podjetij iz tretjih držav z vidika državne pomoči, obenem pa poudarja, da bi morala Unija ostati odprta za neposredne tuje naložbe, ki so v skladu z njenim pravnim okvirom ter spoštujejo evropske socialne in okoljske standarde;

Or. en

Predlog spremembe 184Marc Angel, Carmen Avram, Joachim Schuster, Csaba Molnár, Margarida Marques, Aurore Lalucq, Pedro Marques, Kostas Mavridis (Costas Mavrides), Victor NegrescuPredlog resolucijeOdstavek 14



14. podpira zamisel, da bi se v pravila EU o konkurenci vključil temeljit pregled podjetij iz tretjih držav z vidika državne pomoči, obenem pa poudarja, da bi morala Unija ostati odprta za neposredne tuje naložbe, ki so v skladu z njenim pravnim okvirom in ne izkrivljajo konkurence;

Or. en



14a. podpira strategijo Komisije za odpravo negativnih učinkov ekstrateritorialnih ukrepov tujih držav na dobavne verige in notranji trg EU;

Or. en

PE680.910v01-00 76/150 AM\1223996SL.docx

SL



14a. pozdravlja začetek veljavnosti Uredbe (EU) 2019/452 Evropskega parlamenta in Sveta z dne 19. marca 2019 o vzpostavitvi okvira za pregled neposrednih tujih naložb v Uniji;

Or. en



14a. ponavlja, da podpira vključitev izčrpnih delov o konkurenci v mednarodne trgovinske in naložbene sporazume;

Or. en



14a. poziva k analizi učinka prelivanja pravil EU o državni pomoči na konkurenčnost držav z nizkimi in srednjimi dohodki;

Or. en


AM\1223996SL.docx 77/150 PE680.910v01-00

SL


14b. ponovno poziva Komisijo in države članice, naj sprejmejo okrepljene instrumente trgovinske zaščite za boj proti nepoštenim trgovinskim praksam; zato poziva, naj se nepoštene trgovinske prakse učinkovito obravnavajo z vsemi razpoložljivimi instrumenti, pri čemer naj se upoštevata tudi socialni in okoljski damping ter razvijejo nova učinkovita orodja za odpravo učinkov izkrivljanja tujega državnega lastništva in subvencij na notranji trg;

Or. en

Predlog spremembe 190Derk Jan EppinkPredlog resolucijeOdstavek 14 b (novo)


14b. podpira dejavno sodelovanje Komisije in nacionalnih organov, pristojnih za konkurenco, v Mednarodni mreži za konkurenco;

Or. en



14c. obžaluje, da sporazum o trgovini in sodelovanju med EU in Združenim kraljestvom ne vključuje določb o enakih konkurenčnih pogojih v zvezi z državno pomočjo in konkurenco; z zaskrbljenostjo ugotavlja, da je sporazum med EU in Združenim kraljestvom šibkejši v primerjavi z drugimi trgovinskimi sporazumi, kot je sporazum s Švico;

PE680.910v01-00 78/150 AM\1223996SL.docx

SL

Or. en

Predlog spremembe 192Derk Jan EppinkPredlog resolucijeOdstavek 14 c (novo)


14c. meni, da lahko prihaja do zlorab tržne moči tudi, kadar so izdelki ali storitve brezplačni;

Or. en



14d. poziva Komisijo, naj zagotovi vzajemnost s tretjimi državami, tudi na področjih spoštovanja socialnih in okoljskih standardov, javnih naročil in naložbene politike; poziva k dokončanju instrumenta EU za mednarodno javno naročanje do leta 2021;

Or. en



15. pozdravlja odločenost Komisije, da bo obravnavala nepoštene pogoje in prakse, odločno ukrepala in odpravila nezakonite ovire za spletno konkurenco na evropskem enotnem digitalnem trgu;

15. je seznanjen z odločenostjo Komisije, da bo obravnavala nepoštene pogoje in prakse, odločno ukrepala in odpravila nezakonite ovire za spletno konkurenco na evropskem enotnem digitalnem trgu; opozarja, da velika podjetja iz digitalnega sektorja dnevno prenašajo ogromne dobičke, ne da bi plačale ustrezne davke v državah, v

AM\1223996SL.docx 79/150 PE680.910v01-00

SL

katerih je bila transakcija dejansko izvedena; obžaluje, da nekatere države članice s svojimi davčnimi in pravnimi sistemi spodbujajo izogibanje davkom;

Or. it



15. pozdravlja odločenost Komisije, da bo obravnavala nepoštene pogoje in prakse, odločno ukrepala in odpravila nezakonite ovire za spletno konkurenco na evropskem enotnem digitalnem trgu;

15. pozdravlja odločenost Komisije, da bo obravnavala nepoštene pogoje in prakse platform, ki delujejo kot vratarji, odločno ukrepala in odpravila nezakonite ovire za spletno konkurenco na evropskem enotnem digitalnem trgu; obžaluje, da so protimonopolne preiskave počasne v primerjavi s hitrimi spremembami na digitalnih trgih;

Or. en

Predlog spremembe 196Marc Angel, Carmen Avram, Joachim Schuster, Csaba Molnár, Margarida Marques, Aurore Lalucq, Pedro Marques, Eva Kaili, Paul Tang, Jonás Fernández, Kostas Mavridis (Costas Mavrides), Evelyn Regner, Victor NegrescuPredlog resolucijeOdstavek 15 a (novo)


15a. poudarja, kako pomembna je evropska politika konkurence, ki je pripravljena na nove izzive, povezane z uporabo podatkov, algoritmi in hitro rastočimi trgi v vse bolj digitalnem okolju, ter krepi mreže sodelovanja med organi držav članic in Komisijo za podpiranje poštene konkurence na enotnem trgu;

Or. en

Predlog spremembe 197Carmen Avram, Paul Tang

PE680.910v01-00 80/150 AM\1223996SL.docx

SL

Predlog resolucijeOdstavek 15 a (novo)


15a. obžaluje, da so nekatere protimonopolne preiskave počasne v primerjavi s hitrimi spremembami na digitalnih trgih; poudarja, da se je zadeva Google Shopping začela 30. novembra 20101a, ter opozarja na škodljive učinke teh razmer in finančne posledice za nekatere akterje;

_________________1a https://ec.europa.eu/competition/elojade/isef/case_details.cfm?proc_code=1_39740

Or. en



15a. poudarja, kako pomembni so jasni ukrepi za učinkovito izvrševanje in spremljanje konkurenčnega prava na ravni EU, zlasti v kontekstu hitro razvijajočih se trgov; poudarja tudi, da je treba skladnost določb okrepiti z učinkovitimi in sorazmernimi kaznimi;

Or. en

Predlog spremembe 199Carmen Avram, Paul Tang, Marc AngelPredlog resolucijeOdstavek 15 b (novo)


15b. obžaluje, da deset let po odprtju preiskave o praksah pristranskosti iskanja z Googlom, Evropska komisija še vedno ni

AM\1223996SL.docx 81/150 PE680.910v01-00

SL

zaključila preiskave; ugotavlja, da protimonopolni izvršilni ukrepi, ki so jih v Združenih državah Amerike naložili Ministrstvo za pravosodje in državni tožilci, zajemajo vrsto protikonkurenčnih praks Googla; obžaluje omejeni obseg izvršilnih ukrepov EU, s katerimi ni zaščitila evropskih potrošnikov; ugotavlja, da so akterji na trgu in potrošniške organizacije po vsej Evropi zavrnili pravna sredstva, ki jih je predlagal Google, kot neučinkovita; poziva Evropsko komisijo, naj proti Googlu vloži protimonopolno tožbo zaradi zlorabe prevladujočega položaja pri drugih specializiranih storitvah iskanja, vključno z lokalnim iskanjem;

Or. en



15a. meni, da v digitalnemu gospodarstvu koncentracija podatkov v majhnem številu podjetij vodi v nedelovanje trga, pretirano črpanje rent in blokiranje novih udeležencev na trgu;

Or. en

Predlog spremembe 201Marc Angel, Carmen Avram, Joachim Schuster, Csaba Molnár, Margarida Marques, Aurore Lalucq, Pedro Marques, Kostas Mavridis (Costas Mavrides), Evelyn Regner, Victor NegrescuPredlog resolucijeOdstavek 16


16. meni, da se težave, povezane s pretiranim prevladujočim položajem velikih tehnoloških podjetij na trgu, doslej niso ustrezno obravnavale, čeprav priznava prizadevanja v zvezi s tem, in da jih je

16. meni, da se težave, povezane s pretiranim prevladujočim položajem velikih tehnoloških podjetij na trgu, doslej niso ustrezno obravnavale, čeprav priznava prizadevanja v zvezi s tem, in da jih je

PE680.910v01-00 82/150 AM\1223996SL.docx

SL

treba nujno rešiti; treba nujno rešiti; v tem okviru pozdravlja predlog Komisije o aktu o digitalnih storitvah in aktu o digitalnih trgih;

Or. en

Predlog spremembe 202Carmen AvramPredlog resolucijeOdstavek 16 a (novo)


16a. pozdravlja uvedbo novih predhodnih pravil, vendar meni, da bi morala Evropska komisija uporabiti vsa obstoječa orodja pri izvrševanju konkurence; akt o digitalnih trgih ne bi smel ogroziti pravilnega izvrševanja konkurenčnega prava; Komisija bi zlasti morala obravnavati obstoječe pomisleke v zvezi s sklepom o Androidu in nezadostni konkurenci na področju spletnega iskanja;

Or. en



16a. priznava, da bo oblikovanje in izvrševanje politike konkurence prineslo nekatere izzive, med drugim povezane z omrežnimi učinki, koncentracijo, združevanjem in uporabo podatkov na trgih z ničelnimi cenami ter algoritmi za oblikovanje cen;

Or. en

Predlog spremembe 204Marc Angel, Carmen Avram, Joachim Schuster, Csaba Molnár, Margarida Marques, Aurore Lalucq, Pedro Marques, Eva Kaili, Kostas Mavridis (Costas Mavrides), Victor NegrescuPredlog resolucije

AM\1223996SL.docx 83/150 PE680.910v01-00

SL

Odstavek 16 a (novo)


16a. z zanimanjem pričakuje, kako bosta akt o digitalnih trgih in akt o digitalnih storitvah v praksi rešila strukturiranje velikih platform in zagotovila ustrezen tržni nadzor, ki bo omogočil posredovanje pred vzpostavitvijo prevladujočega položaja;

Or. en



16b. poziva Komisijo, naj nameni ustrezno pozornost strukturnim težavam v zvezi s konkurenco, povezanim s položaji vratarjev sedanjih plačilnih mrež, pri čemer naj ustrezno upošteva njihovo strateško pomembnost in osrednjo vlogo v digitalnem gospodarstvu, ki se je med pandemijo covida-19 še povečala;

Or. en



17. meni, da bodo morda potrebna nova orodja za konkurenco, da bi odpravili strukturne težave v zvezi s konkurenco na digitalnem trgu, ki jih sedanja pravila ne morejo najučinkoviteje obravnavati;

črtano

Or. en


PE680.910v01-00 84/150 AM\1223996SL.docx

SL

Andreas SchwabPredlog resolucijeOdstavek 17



17. poziva Komisijo, naj oceni, ali bodo potrebna nova orodja za konkurenco, da bi odpravili strukturne težave v zvezi s konkurenco na različnih trgih, ki jih sedanja pravila ne morejo najučinkoviteje obravnavati;

Or. en

Predlog spremembe 208Joachim Schuster, Marc AngelPredlog resolucijeOdstavek 17



17. meni, da so potrebna nova orodja za konkurenco, da bi odpravili strukturne težave v zvezi s konkurenco na digitalnem trgu, saj jih sedanja pravila ne morejo najučinkoviteje obravnavati;

Or. en




17. meni, da so potrebna nova orodja za konkurenco, da bi odpravili strukturne težave v zvezi s konkurenco na digitalnem trgu, ki jih sedanja pravila ne morejo najučinkoviteje obravnavati;

Or. en


AM\1223996SL.docx 85/150 PE680.910v01-00

SL



17. ugotavlja, da so tradicionalni instrumenti, ki jih uporabljajo organi za konkurenco, kot so preiskave morebitnih zlorab prevladujočega položaja na trgu, zelo počasni, kar predstavlja težavo za hitro razvijajoče se digitalne trge; zato meni, da bodo morda potrebna nova orodja za konkurenco, da bi odpravili strukturne težave v zvezi s konkurenco na digitalnem trgu, ki jih sedanja pravila ne morejo najučinkoviteje obravnavati;

Or. en

Predlog spremembe 211Marc Angel, Carmen Avram, Joachim Schuster, Csaba Molnár, Margarida Marques, Aurore Lalucq, Pedro Marques, Eva Kaili, Paul Tang, Kostas Mavridis (Costas Mavrides), Victor NegrescuPredlog resolucijeOdstavek 17



17. meni, da bodo morda potrebna nova orodja za konkurenco, da bi odpravili strukturne težave v zvezi s konkurenco na digitalnem trgu, ki jih sedanja pravila ne morejo najučinkoviteje obravnavati, in poziva Komisijo, naj skrbno nadzoruje ta trg, da bi lahko hitro ukrepala v primeru velikih težav in pravnih vrzeli;

Or. en

Predlog spremembe 212Stéphanie Yon-Courtin, Olivier Chastel, Ivars Ijabs, Luis Garicano, Dragoș Pîslaru, Ondřej Kovařík, Gilles Boyer, Caroline NagtegaalPredlog resolucijeOdstavek 17


17. meni, da bodo morda potrebna nova orodja za konkurenco, da bi odpravili strukturne težave v zvezi s konkurenco na digitalnem trgu, ki jih sedanja pravila ne

17. meni, da bodo morda potrebna nova orodja za konkurenco, da bi odpravili strukturne težave v zvezi s konkurenco na digitalnem trgu, ki jih sedanja pravila ne

PE680.910v01-00 86/150 AM\1223996SL.docx

SL

morejo najučinkoviteje obravnavati; morejo najučinkoviteje obravnavati; poudarja vlogo Evropske mreže za konkurenco pri izmenjavi dobrih praks na tem področju;

Or. en



17a. ugotavlja, da globe, ki jih nalagajo organi za konkurenco, pogosto nimajo odvračilnega učinka za velika tehnološka podjetja, saj jih ta zgolj štejejo za poslovni strošek;

Or. en

Predlog spremembe 214Markus FerberPredlog resolucijeOdstavek 17 b (novo)


17b. poudarja, da je treba preučiti možnost pogostejše uporabe previdnostnih ukrepov za prilagajanje hitremu razvoju novih trgov in ustavitev vseh praks, ki bi lahko resno škodile konkurenci;

Or. en



18. poziva Komisijo, naj razmisli o predlogih, ki bi platformam preprečili, da dajejo prednost same sebi ali delujejo v panogah, ki so odvisne od njih ali interoperabilne z njimi, ter naj zahteva, da

18. vendar meni, da se je treba izogibati enostranskim sankcijam in trgovinskim oviram na protekcionistični podlagi, zlasti v primeru 5G; zato poziva Komisijo in države članice, naj spoštujejo

AM\1223996SL.docx 87/150 PE680.910v01-00

SL

morajo platforme poskrbeti za skladnost svojih storitev s konkurenčnimi omrežji za zagotavljanje interoperabilnosti in prenosljivosti podatkov;

glavna načela sklopa orodij za 5G, med katerimi je tudi potreba po enakih konkurenčnih pogojih za vse akterje industrije, brez diskriminacije na podlagi porekla, dokler izpolnjujejo tehnična merila in merila, ki temeljijo na dejstvih;

Or. en

Predlog spremembe 216Stéphanie Yon-Courtin, Olivier Chastel, Ivars Ijabs, Engin Eroglu, Luis Garicano, Nicola Beer, Dragoș Pîslaru, Gilles BoyerPredlog resolucijeOdstavek 18


18. poziva Komisijo, naj razmisli o predlogih, ki bi platformam preprečili, da dajejo prednost same sebi ali delujejo v panogah, ki so odvisne od njih ali interoperabilne z njimi, ter naj zahteva, da morajo platforme poskrbeti za skladnost svojih storitev s konkurenčnimi omrežji za zagotavljanje interoperabilnosti in prenosljivosti podatkov;

18. pozdravlja predlog Komisije o aktu o digitalnih trgih, ki bi platformam preprečil, da dajejo prednost same sebi, izkoriščajo pretekle protimonopolne zadeve ali delujejo v panogah, ki so odvisne od njih ali interoperabilne z njimi, ter naj zahteva, da morajo platforme poskrbeti za skladnost svojih storitev s konkurenčnimi omrežji za zagotavljanje interoperabilnosti in prenosljivosti podatkov; poziva Komisijo, naj obravnava primere, v katerih so bila uporabljena pravna sredstva očitno neučinkovita pri obnovi konkurence na stanje trga primerjalnega nakupovanja; poudarja, da je izvrševanje prejšnjih sklepov ključnega pomena za učinkovito izvrševanje akta o digitalnih trgih in oblikovanje ustrezne predloge za učinkovito obravnavo protikonkurenčnega ravnanja spletnih platform;

Or. en



18. poziva Komisijo, naj razmisli o 18. pozdravlja predlog Komisije o aktu

PE680.910v01-00 88/150 AM\1223996SL.docx

SL

predlogih, ki bi platformam preprečili, da dajejo prednost same sebi ali delujejo v panogah, ki so odvisne od njih ali interoperabilne z njimi, ter naj zahteva, da morajo platforme poskrbeti za skladnost svojih storitev s konkurenčnimi omrežji za zagotavljanje interoperabilnosti in prenosljivosti podatkov;

o digitalnih trgih, ki bi platformam preprečil, da dajejo prednost same sebi ali delujejo v panogah, ki so odvisne od njih ali interoperabilne z njimi, ter naj zahteva, da morajo platforme poskrbeti za skladnost svojih storitev s konkurenčnimi omrežji za zagotavljanje interoperabilnosti in prenosljivosti podatkov;

Or. en




18. poziva Komisijo, naj razmisli o predlogih, ki bi platformam preprečili poslovne prakse dajanja prednosti samim sebi (vključno z obveznim združevanjem/predhodno namestitvijo) ali delovanje v panogah, ki so odvisne od njih ali interoperabilne z njimi, ter naj zahteva, da morajo platforme poskrbeti za skladnost svojih storitev s konkurenčnimi omrežji za zagotavljanje interoperabilnosti in prenosljivosti podatkov ter vključevanja več ponudnikov;

Or. en



18. poziva Komisijo, naj razmisli o predlogih, ki bi platformam preprečili, da dajejo prednost same sebi ali delujejo v panogah, ki so odvisne od njih ali interoperabilne z njimi, ter naj zahteva, da morajo platforme poskrbeti za skladnost svojih storitev s konkurenčnimi omrežji za zagotavljanje interoperabilnosti in

18. poziva Komisijo, naj razmisli o predlogih, ki bi platformam preprečili, da dajejo prednost same sebi ali delujejo v panogah, ki so odvisne od njih ali interoperabilne z njimi, ter naj zahteva, da morajo platforme poskrbeti za skladnost svojih storitev s konkurenčnimi omrežji za zagotavljanje interoperabilnosti, vključno z

AM\1223996SL.docx 89/150 PE680.910v01-00

SL

prenosljivosti podatkov; interoperabilnostjo temeljnih storitev, in prenosljivosti podatkov;

Or. en

Predlog spremembe 220Eva KailiPredlog resolucijeOdstavek 18



18. poziva Komisijo, naj razmisli o predlogih, ki bi platformam preprečili, da dajejo prednost same sebi ali delujejo v panogah, ki so odvisne od njih ali interoperabilne z njimi, ter naj zahteva, da morajo platforme poskrbeti za skladnost svojih storitev s konkurenčnimi omrežji za zagotavljanje interoperabilnosti in prenosljivosti podatkov; meni, da so usklajen pristop k certifikaciji kibernetske varnosti in posodobljene določbe o varnosti proizvodov ključni, da bi zagotovili zaupanje uporabnikov, pa tudi tehnično, operativno in pravno varnost za ponudnike digitalnih storitev; ugotavlja, da lahko usklajene določbe o kibernetski varnosti in varnosti proizvodov dodatno spodbudijo združljivost storitev, interoperabilnost in prenosljivost podatkov, pa tudi konkurenco in dostopnost digitalnih trgov;

Or. en

Predlog spremembe 221Carmen Avram, Paul Tang, Marc AngelPredlog resolucijeOdstavek 18


18. poziva Komisijo, naj razmisli o predlogih, ki bi platformam preprečili, da dajejo prednost same sebi ali delujejo v panogah, ki so odvisne od njih ali interoperabilne z njimi, ter naj zahteva, da morajo platforme poskrbeti za skladnost

18. poziva Komisijo, naj razmisli o predlogih, ki bi platformam preprečili, da dajejo prednost same sebi ali delujejo v panogah, ki so odvisne od njih ali interoperabilne z njimi, ter naj zahteva, da morajo platforme poskrbeti za skladnost

PE680.910v01-00 90/150 AM\1223996SL.docx

SL

svojih storitev s konkurenčnimi omrežji za zagotavljanje interoperabilnosti in prenosljivosti podatkov;

svojih storitev s konkurenčnimi omrežji za zagotavljanje interoperabilnosti in prenosljivosti podatkov; poleg tega bi sklop orodij Komisije kot prihodnjega regulatorja akta o digitalnih trgih moral vključevati možnost prepovedi praks dajanja prednosti samemu sebi v obliki privzetih nastavitev; Komisija bi morala biti zmožna prisiliti platforme, ki delujejo kot vratarji, da nadomestijo nekatere privzete nastavitve z učinkovito in objektivno arhitekturo, ki potrošnikom omogoča izbiro;

Or. en

Predlog spremembe 222Marc Angel, Carmen Avram, Joachim Schuster, Csaba Molnár, Margarida Marques, Aurore Lalucq, Pedro Marques, Eva Kaili, Kostas Mavridis (Costas Mavrides), Victor NegrescuPredlog resolucijeOdstavek 18 a (novo)


18a. opozarja, da na podatkih temelječe prednosti, povezane s souporabo in prodajo podatkov, pa tudi storitve, ki so določene kot privzete nastavitve, vključujejo tveganje, da nekatera podjetja postanejo tako imenovani vratarji na digitalnih trgih, zato jih morata akt o digitalnih trgih in akt o digitalnih storitvah učinkovito obravnavati;

Or. en



18a. poziva k nadaljnjim ukrepom EU v zvezi s pomanjkljivo interoperabilnostjo digitalnih naprav, da bi preprečili razmere v katerih so potrošniki omejeni na enega

AM\1223996SL.docx 91/150 PE680.910v01-00

SL

ponudnika;

Or. en

Predlog spremembe 224Stéphanie Yon-Courtin, Olivier Chastel, Ivars Ijabs, Luis Garicano, Nicola Beer, Dragoș Pîslaru, Gilles BoyerPredlog resolucijeOdstavek 19


19. meni, da je strukturno ločevanje monopolov velikih tehnoloških družb zaželeno za ponovno vzpostavitev konkurence na digitalnih trgih;

19. meni, da je strukturno ločevanje monopolov velikih tehnoloških družb skrajna rešitev za ponovno vzpostavitev konkurence na digitalnih trgih; poudarja, da usmerjeni in učinkoviti ravnalni ukrepi nudijo časovno učinkovito rešitev; predlaga, naj se izvajajo participativni protimonopolni ukrepi, da bi spodbudili stalen dialog z vsemi podjetji, povečali pravno varnost in zagotovili učinkovita pravna sredstva;

Or. en




19. meni, da so lahko ravnalni ukrepi in strukturno ločevanje monopolov velikih tehnoloških družb kot skrajna rešitev zaželeni za ponovno vzpostavitev konkurence na digitalnih trgih;

Or. en

Predlog spremembe 226Carmen Avram, Paul Tang, Marc Angel, Andreas SchwabPredlog resolucijeOdstavek 19


19. meni, da je strukturno ločevanje 19. meni, da je strukturno ločevanje

PE680.910v01-00 92/150 AM\1223996SL.docx

SL

monopolov velikih tehnoloških družb zaželeno za ponovno vzpostavitev konkurence na digitalnih trgih;

monopolov velikih tehnoloških družb glede na omejitve glob in neuspeh sprejetih ravnalnih ukrepov v nekaterih protimonopolnih zadevah zaželeno za ponovno vzpostavitev konkurence na digitalnih trgih;

Or. en




19. meni, da je strukturno ločevanje monopolov velikih tehnoloških družb zaželeno za ponovno vzpostavitev konkurence na digitalnih trgih in zagotovitev večje preglednosti z vidika upravljanja podatkov ter varstva potrošnikov;

Or. en

Predlog spremembe 228Eva Kaili, Marc AngelPredlog resolucijeOdstavek 19



19. meni, da je strukturno ločevanje monopolov velikih tehnoloških družb zaželeno za ponovno vzpostavitev konkurence na digitalnih trgih; poziva Komisijo, naj razmisli o predlogih o razkritjih v realnem času in standardiziranem poročanju o monetizaciji podatkov za dejavnosti platform, med drugim tudi za spletno oglaševanje in elektronsko trgovino, da bi preprečili morebitno tveganje izkrivljanja konkurence;

Or. en


AM\1223996SL.docx 93/150 PE680.910v01-00

SL

Carmen AvramPredlog resolucijeOdstavek 19 a (novo)


19a. poziva Evropsko komisijo, naj pospeši postopke, in ugotavlja, da je sicer pomembno zagotoviti dolžno postopanje in pravico preiskovanih podjetij do obrambe, vendar je treba tudi pospešiti upravne postopke in povečati njihovo učinkovitost; kadar zaradi kompleksnosti zadev to ni mogoče, bi Evropska komisija morala uporabiti začasne ukrepe, da bi preprečila nepopravljivo škodo za konkurenco, ki bi jo lahko povzročile zlorabe;

Or. en

Predlog spremembe 230Stéphanie Yon-Courtin, Olivier Chastel, Ivars Ijabs, Engin Eroglu, Luis Garicano, Dragoș Pîslaru, Gilles Boyer, Caroline NagtegaalPredlog resolucijeOdstavek 19 a (novo)


19a. poziva Komisijo, naj pogosteje uporablja začasne ukrepe, da bi preprečila prakse, ki bi lahko resno škodile konkurenci in trgom; obžaluje, da so bili v 20 letih uporabljeni samo enkrat;

Or. en



20. z zanimanjem pričakuje predlog Komisije o aktu o digitalnih storitvah in aktu o digitalnih trgih;

črtano

PE680.910v01-00 94/150 AM\1223996SL.docx

SL

Or. en

Predlog spremembe 232Marc Angel, Joachim Schuster, Csaba Molnár, Margarida Marques, Aurore Lalucq, Pedro Marques, Eva Kaili, Kostas Mavridis (Costas Mavrides), Evelyn Regner, Victor NegrescuPredlog resolucijeOdstavek 20



črtano

Or. en

Predlog spremembe 233Paul TangPredlog resolucijeOdstavek 20



20. pozdravlja dejstvo, da predlog Komisije o aktu o digitalnih storitvah in aktu o digitalnih trgih vključuje poseben pristop za vse digitalne storitve, zelo velike digitalne storitve in vratarje; vendar obžaluje, da pristop k zelo velikim digitalnim storitvam in vratarjem ne obravnava učinkovito platform, ki delujejo kot (posredniške) storitve spletnega oglaševanja; poleg tega obžaluje, da so ukrepi za interoperabilnost kot orodje za spodbujanje konkurence upoštevani samo za pomožne storitve vratarjev, ne pa za njihove temeljne storitve platform; poziva Komisijo, naj uporabi ukrepe interoperabilnosti in medsebojne povezanosti kot način za spodbujanje konkurence;

Or. en


AM\1223996SL.docx 95/150 PE680.910v01-00

SL



20. pozdravlja predlog Komisije o aktu o digitalnih storitvah in aktu o digitalnih trgih; cilj tega predloga je zagotoviti pravične in dostopne digitalne trge v EU; ta cilj dopolnjuje cilj konkurenčnega prava, ki je zaščititi neizkrivljeno konkurenco na trgu in enake konkurenčne pogoje, a je obenem od njega ločen; ugotavlja, da bodo prvi izvršilni ukrepi v skladu z uredbo o aktu o digitalnih trgih mogoči šele čez pet let; zato poziva Evropsko komisijo, naj si prizadeva za izvrševanje protimonopolnih ukrepov v novih in tekočih zadevah, ki vključujejo vratarje v digitalnem okolju;

Or. en




20. pozdravlja predlog Komisije o aktu o digitalnih storitvah in aktu o digitalnih trgih; ugotavlja, da je akt o digitalnih trgih dopolnilno orodje k pravilom konkurence, katerega namen je zagotoviti pravične in dostopne spletne trge; poudarja, da je potrebna skladnost s pravili konkurence, vključno z ambicioznimi nacionalnimi zakonodajami o konkurenci, da bi zagotovili učinkovito izvrševanje in jasnost;

Or. en



PE680.910v01-00 96/150 AM\1223996SL.docx

SL


20. pozdravlja predlog Komisije o aktu o digitalnih storitvah in aktu o digitalnih trgih; zlasti poudarja, da je cilj slednjega zagotoviti pravilno delovanje notranjega trga s spodbujanjem učinkovite konkurence, enakih konkurenčnih pogojev na digitalnih trgih ter pravičnega in dostopnega okolja spletnih platform;

Or. en




20. pozdravlja predlog Komisije o aktu o digitalnih storitvah in aktu o digitalnih trgih, ki je dobro izhodišče za zelo potrebno posodobitev zakonodajnega okvira za platformno gospodarstvo;

Or. en




20. pozdravlja predlog Komisije o aktu o digitalnih storitvah in aktu o digitalnih trgih;

Or. en

Predlog spremembe 239Stéphanie Yon-Courtin, Olivier Chastel, Ivars Ijabs, Luis Garicano, Dragoș Pîslaru, Gilles BoyerPredlog resolucijeOdstavek 20 a (novo)


AM\1223996SL.docx 97/150 PE680.910v01-00

SL

20a. poziva Komisijo, naj pojasni nadzor prihodnjega akta o digitalnih trgih s posebno enoto v okviru Evropske komisije ter z evropskim forumom po zgledu Evropske mreže za konkurenco, ki bo vključeval nacionalne organe, pristojne za konkurenco, nacionalne sektorske regulatorje, Evropski odbor za varstvo podatkov in potrošniške organizacije, da bi imeli celovit pregled nad razvojem trga in škodljivimi praksami v realnem času ter obenem kar najbolje izkoristili obstoječe koristne vire;

Or. en

Predlog spremembe 240Carmen Avram, Paul Tang, Marc AngelPredlog resolucijeOdstavek 20 a (novo)


20a. vztraja, da bi moral akt o digitalnih trgih vključevati okvir izvrševanja; Komisija bi morala kot regulator imeti dovolj sredstev, v procesu pa bi morali sodelovati vsi akterji; opredelitev pravnih sredstev ne bi smela biti prepuščena obtoženemu podjetju, temveč bi se moral uporabljati strog mehanizem skladnosti;

Or. en



20a. meni, da predlog o aktu o digitalnih trgih ne bi smel ogroziti pravilnega izvrševanja že veljavnega konkurenčnega prava niti ne bi smel Komisiji preprečiti, da uporabi vsa obstoječa orodja za uveljavljanje konkurence; v zvezi s tem pripominja

PE680.910v01-00 98/150 AM\1223996SL.docx

SL

obstoječe pomisleke v zvezi s sklepom o Androidu in nezadostni konkurenci na področju spletnega iskanja;

Or. en

Predlog spremembe 242Carmen Avram, Paul Tang, Marc AngelPredlog resolucijeOdstavek 20 b (novo)


20b. poziva Komisijo, naj uporabi vse instrumente politike konkurence, da bi zagotovila enake konkurenčne pogoje, in obravnava morebitne učinke vratarjev v zvezi z dostopom do ključnih omogočitvenih tehnologij za umetno inteligenco in podatke;

Or. en



20b. poudarja, kako pomemben je ustrezen okvir izvrševanja v prihodnjem aktu o digitalnih storitvah, tako da opredelitev pravnih sredstev ne bo prepuščena obtoženemu podjetju, temveč se bo uporabljal strog mehanizem skladnosti;

Or. en

Predlog spremembe 244Derk Jan EppinkPredlog resolucijeOdstavek 20 c (novo)


20c. meni, da bi sklop orodij Komisije kot prihodnjega regulatorja akta o

AM\1223996SL.docx 99/150 PE680.910v01-00

SL

digitalnih trgih moral vključevati možnost prepovedi praks dajanja prednosti samemu sebi v obliki privzetih nastavitev; izraža podporo pooblastitvi Komisije, da prisili platforme, ki delujejo kot vratarji, da nadomestijo nekatere privzete nastavitve z učinkovito in objektivno arhitekturo, ki potrošnikom omogoča izbiro in s tem usmerjanje trga;

Or. en



21. meni, da bi moral Parlament dejavno sodelovati v politični razpravi o politiki konkurence, tudi z organizacijo javnega zaslišanja direktorjev spletnih velikanov GAFA (Google, Amazon, Facebook in Apple);

21. meni, da bi moral Parlament dejavno sodelovati v politični razpravi o politiki konkurence;

Or. en




21. meni, da bi moral Parlament dejavno sodelovati v politični razpravi o politiki konkurence, tudi na prihodnjem javnem zaslišanju direktorjev spletnih velikanov GAFA (Google, Amazon, Facebook in Apple); ugotavlja, da bi moral biti Parlament bolj vključen v dejavnosti delovnih in strokovnih skupin, kot sta Mednarodna mreža za konkurenco in Organizacija za gospodarsko sodelovanje in razvoj (OECD), in sicer kot opazovalec, da bi se bolje seznanil s področjem in pridobil najnovejše

PE680.910v01-00 100/150 AM\1223996SL.docx

SL

informacije o razvoju ter tako bil bolje pripravljen na svojo vlogo sozakonodajalca; poudarja, da bi Evropski parlament moral sodelovati na evropskih tednih konkurence; ugotavlja, da je delovna skupina za konkurenco koristno sredstvo za spodbujanje izmenjave med Evropskim parlamentom in GD za konkurenco o tehničnih vprašanjih;

Or. en




21. meni, da bi moral Parlament dejavno sodelovati v politični razpravi o politiki konkurence, tudi z organizacijo javnega zaslišanja direktorjev spletnih velikanov GAFA (Google, Amazon, Facebook in Apple) o njihovih poslovnih strategijah na področju konkurence in obdavčitve;

Or. en




21. meni, da bi moral Parlament dejavno sodelovati v politični razpravi o politiki konkurence, tudi z organizacijo javnega zaslišanja direktorjev spletnih velikanov GAFA (Google, Amazon, Facebook, Apple, Huawei, Ericsson, Nokia in Samsung);

Or. en


AM\1223996SL.docx 101/150 PE680.910v01-00

SL

Gunnar BeckPredlog resolucijeOdstavek 21



21. meni, da bi moral Parlament dejavno sodelovati v politični razpravi o politiki konkurence, tudi z organizacijo javnega zaslišanja direktorjev ali finančnih direktorjev spletnih velikanov GAFA (Google, Amazon, Facebook in Apple);

Or. en

Predlog spremembe 250Marc Angel, Carmen Avram, Joachim Schuster, Csaba Molnár, Margarida Marques, Aurore Lalucq, Pedro Marques, Eva Kaili, Kostas Mavridis (Costas Mavrides), Evelyn Regner, Victor NegrescuPredlog resolucijeOdstavek 21 a (novo)


21a. poleg tega spodbuja strukturirane dialoge z izvršno podpredsednico za konkurenco in prizadevanja Komisije, da ohrani tesno sodelovanje s člani pristojnega odbora Parlamenta; meni, da je letno poročilo Komisije o politiki konkurence nepogrešljivo pri demokratičnem nadzoru; pripominja, da je bil v zadnjih letih Parlament z rednim zakonodajnim postopkom vključen v oblikovanje okvira za pravila konkurence; ugotavlja, da bi Parlamentu morala biti dodeljena pristojnost, da soodloča pri oblikovanju okvira za pravila konkurence; opozarja na svojo prejšnjo zahtevo za ustrezno prilagoditev pogodb;

Or. en


PE680.910v01-00 102/150 AM\1223996SL.docx

SL


21a. opozarja na sodbi Splošnega sodišča v zadevah T-778/16 in T-892/16 v zvezi z davčnim svežnjem Komisije; ugotavlja, da je sodišče razsodilo, da nepopolna in mestoma neskladna narava davčnih pravil sama po sebi ni zadosten dokaz o obstoju prednosti iz člena 107(1) PDEU; poudarja, da Komisija ni uspela zadostno dokazati obstoja prednosti iz člena 107(1) PDEU;

Or. en



22. poudarja, da je treba potrošnikom in uporabnikom pomagati, da bi pridobili večji nadzor nad svojimi podatki in istovetnostjo ter prevzeli odgovornost zanju, ter poziva k višji ravni varstva osebnih podatkov in hkrati k večji preglednosti digitalnih storitev in odgovornosti zanje;

22. poudarja, da je treba potrošnikom in uporabnikom pomagati, da bi pridobili večji nadzor nad svojimi podatki in istovetnostjo ter prevzeli odgovornost zanju, ter poziva k višji ravni varstva osebnih podatkov in hkrati k večji preglednosti digitalnih storitev in odgovornosti zanje; v zvezi s tem poziva k obveznemu okviru za souporabo podatkov, s katerim se bo potrošnikom zagotovilo orodje za upravičeno prevzemanje odgovornosti ter preprostejše in učinkovitejše upravljanje lastnih podatkov;

Or. en

Predlog spremembe 253Stéphanie Yon-Courtin, Olivier Chastel, Ivars Ijabs, Engin Eroglu, Luis Garicano, Dragoș Pîslaru, Gilles Boyer, Caroline NagtegaalPredlog resolucijeOdstavek 22


22. poudarja, da je treba potrošnikom in uporabnikom pomagati, da bi pridobili

22. poudarja, da je treba potrošnikom in uporabnikom pomagati, da bi pridobili

AM\1223996SL.docx 103/150 PE680.910v01-00

SL

večji nadzor nad svojimi podatki in istovetnostjo ter prevzeli odgovornost zanju, ter poziva k višji ravni varstva osebnih podatkov in hkrati k večji preglednosti digitalnih storitev in odgovornosti zanje;

večji nadzor nad svojimi podatki in istovetnostjo ter prevzeli odgovornost zanju, ter poziva k višji ravni varstva osebnih podatkov in hkrati k večji preglednosti digitalnih storitev in odgovornosti zanje; opozarja, da potrošnikom ne preostane nič drugega kot privolitev, če ne želijo izgubiti dostopa do nekaterih storitev, ki jih ponujajo spletne platforme;

Or. en

Predlog spremembe 254Carmen Avram, Paul Tang, Marc Angel, Andreas SchwabPredlog resolucijeOdstavek 22 a (novo)


22a. poziva Komisijo, naj pregleda svoja pravila o koncentracijah in prevzemih, kar zadeva ocenjevanje osebnih podatkov; zlasti poziva Komisijo, naj pri odločitvah o digitalnih koncentracijah in prevzemih v celoti upošteva in oceni osebna podatkovna sredstva ter vse drugo tradicionalno fizično premoženje; poziva Komisijo, naj se uči na primerih nedavnih koncentracij, kot je bil Facebookov prevzem podjetja WhatsApp ali Googlov prevzem podjetja Fitbit;

Or. en

Predlog spremembe 255Stéphanie Yon-Courtin, Olivier Chastel, Ivars Ijabs, Engin Eroglu, Luis Garicano, Nicola Beer, Dragoș Pîslaru, Gilles BoyerPredlog resolucijeOdstavek 22 a (novo)


22a. poziva Komisijo, naj pregleda svoje smernice o koncentracijah in prevzemih, kar zadeva ocenjevanje osebnih podatkov; poziva Komisijo, naj pri odločitvah o digitalnih koncentracijah in prevzemih v

PE680.910v01-00 104/150 AM\1223996SL.docx

SL

celoti upošteva osebna podatkovna sredstva ter vse drugo tradicionalno fizično premoženje; poziva Evropsko komisijo, naj pri vrednotenju digitalnih koncentracij in ocenjevanju škodljivih učinkov koncentracije podatkov gleda širše;

Or. en

Predlog spremembe 256Carmen Avram, Paul Tang, Marc Angel, Andreas SchwabPredlog resolucijeOdstavek 22 b (novo)


22b. obžaluje odločitev Evropske komisije, da dovoli Googlov prevzem podjetja za proizvodnjo nosljivih pametnih fitnes naprav Fitbit; ugotavlja, da pravna sredstva, ki jih je predlagal Google in potrdila Evropska komisija, ne zadoščajo za zagotovitev učinkovite konkurence na področju nosljivih naprav in digitalnega zdravja, ki v življenju potrošnikov postajajo čedalje pomembnejši; poziva Evropsko komisijo, naj pri ocenjevanju digitalnih koncentracij in vpliva konsolidacije podatkov gleda širše; ugotavlja, da lahko prevzem podjetij z viri posebnih podatkov vodi v koncentracijo nadzora nad viri dragocenih in neponovljivih podatkov ter v boljši dostop strani, ki se združijo, do podatkov, kot ga imajo njihovi konkurenti; poudarja, da se lahko s konsolidacijo podatkov prek koncentracij okrepi prevladujoč položaj ali omogoči, da prevzemni subjekt poveča tržno moč, kar včasih vzbuja pomisleke glede omejevanja dostopa;

Or. en

Predlog spremembe 257Stéphanie Yon-Courtin, Olivier Chastel, Ivars Ijabs, Engin Eroglu, Luis Garicano, Nicola Beer, Dragoș Pîslaru, Gilles BoyerPredlog resolucijeOdstavek 22 b (novo)

AM\1223996SL.docx 105/150 PE680.910v01-00

SL


22b. ugotavlja, da je na več posebnih trgih za finančne podatke (bonitetne ocene, finančni indeksi, konsolidirani viri itd.) več ponudnikov in čeprav nihče izmed njih nima prevladujočega tržnega deleža, konkurenca ostaja šibka; ugotavlja tudi, da bi lahko nekateri ponudniki podatkov s finančnih trgov, uveljavljeni kot združevalniki podatkov, delovali kot vratarji, ki bi nadzirali dostop do podatkov in omejevali uporabo za stranke; poziva Komisijo, naj oceni te oligopolne in „vratarske“ razmere ter oblikuje ukrepe za vnovično vzpostavitev konkurence, da bi se izboljšala preglednost cen, hkrati pa bi se preprečile nepoštene in nerazumne poslovne prakse;

Or. en

Predlog spremembe 258Carmen Avram, Paul Tang, Alfred Sant, Marc AngelPredlog resolucijeOdstavek 22 c (novo)


22c. poziva Komisijo, naj posodobi svoja protimonopolna orodja, zlasti na področju nadzora koncentracij, ter jih prilagodi novim razmeram digitalnih in tehnoloških trgov, spremeni pa naj tudi oceno tržne moči, pragove za priglasitev koncentracije, merjenje učinkov koncentracij na zasebnost potrošnikov, industrijske podatke in preiskovanje zlorabe prevladujočega položaja;

Or. en

Predlog spremembe 259Carmen Avram, Paul Tang, Marc AngelPredlog resolucijeOdstavek 22 d (novo)


PE680.910v01-00 106/150 AM\1223996SL.docx

SL

22d. poziva Komisijo, naj preuči oglaševalsko tehnologijo v središču poslovnega modela velikih tehnoloških družb, še posebej pa jo poziva, naj preveri, kako Google in Facebook osebne podatke zbirata, do njih dostopata, jih obdelujeta, uporabljata in monetizirata; poleg tega poziva Komisijo, naj preuči Googlove prakse v vrednostni verigi oglaševalske tehnologije in njegov položaj glede na oglaševalce, založnike in posrednike ter konkurente pri oglaševanju med spletnim iskanjem, prikaznim oglaševanjem in storitvami oglaševalske tehnologije;

Or. en



23. poziva k povečanju zmogljivosti infrastrukture Unije v kritičnih digitalnih sektorjih;

črtano

Or. en




23. poziva k povečanju zmogljivosti infrastrukture in operativne odpornosti Unije v kritičnih digitalnih sektorjih;

Or. en

Predlog spremembe 262Eva Kaili, Marc AngelPredlog resolucijeOdstavek 23

AM\1223996SL.docx 107/150 PE680.910v01-00

SL



23. poziva k povečanju zmogljivosti infrastrukture Unije v kritičnih digitalnih sektorjih; poudarja, da so potrebni usklajeni operativni in varnostni standardi za krepitev čezmejnih sinergij in razvoja digitalne infrastrukture; z zaskrbljenostjo opozarja na tveganje, da se na omrežnih trgih in trgih digitalne infrastrukture pojavi monopolistična dinamika; meni, da je trajnostna konkurenca na teh trgih bistvenega pomena za digitalni prehod, gospodarsko okrevanje in konkurenčnost Evrope;

Or. en




23. poziva k povečanju zmogljivosti infrastrukture Unije v kritičnih digitalnih sektorjih, tudi s spodbujanjem poštene konkurence in načel poštenega licenciranja programske opreme na evropskih trgih v oblaku;

Or. en



23a. poudarja, da sta konkurenca in preprečevanje monopolnih struktur pomembna za izboljšanje infrastrukture in povezljivosti;

Or. de

PE680.910v01-00 108/150 AM\1223996SL.docx

SL



24. poziva Komisijo, naj zagotovi, da bosta pojem „zloraba prevladujočega položaja“ in doktrina „bistvene zmogljivosti“ v digitalni dobi še naprej ustrezala svojemu namenu;

24. poziva Komisijo, naj pregleda in prilagodi metodologijo za ocenjevanje „zlorabe prevladujočega položaja“ ter zagotovi, da bo pojem „bistvena zmogljivost“ v digitalni dobi še naprej ustrezal svojemu namenu;

Or. en



24. poziva Komisijo, naj zagotovi, da bosta pojem „zloraba prevladujočega položaja“ in doktrina „bistvene zmogljivosti“ v digitalni dobi še naprej ustrezala svojemu namenu;

24. poziva Komisijo, naj zagotovi, da bosta pojem „zloraba prevladujočega položaja“ in doktrina „bistvene zmogljivosti“ v digitalni dobi še naprej ustrezala svojemu namenu; poziva Evropsko komisijo, naj razmisli o dopolnitvi pojma prevladujočega položaja s pojmi, kot sta odvisnost in/ali sorazmerna tržna moč;

Or. en



24a. ugotavlja, da so se na področju finančnih storitev razvile nekatere oligopolne strukture, nekatera velika tehnološka podjetja pa so postala pomembni akterji na trgu finančnih storitev; poziva Komisijo, naj spremlja in

AM\1223996SL.docx 109/150 PE680.910v01-00

SL

razišče, kako bi lahko konkurenčne prednosti teh operaterjev izkrivljale konkurenco na trgu ter škodovale interesom potrošnikov in inovacijam;

Or. en

Predlog spremembe 268Marc Angel, Carmen Avram, Alfred Sant, Joachim Schuster, Csaba Molnár, Margarida Marques, Aurore Lalucq, Pedro Marques, Eva Kaili, Paul Tang, Kostas Mavridis (Costas Mavrides), Victor NegrescuPredlog resolucijeOdstavek 25 a (novo)


25a. ob upoštevanju svojega poročila o politiki konkurence 2019 (2019/2131(INI))2a opozarja, da lahko prihaja do zlorab tržne moči tudi, kadar so izdelki ali storitve brezplačni ali zagotovljeni v zameno za zasebne podatke; meni, da se zasebni podatki v številnih primerih posredujejo tretjim osebam v tržne ali komercialne namene brez ustrezne privolitve potrošnika, saj se pogosto ne ponudijo alternative za delitev podatkov; meni, da v digitalnemu gospodarstvu koncentracija podatkov v majhnem številu podjetij vodi v nedelovanje trga, pretirano črpanje rent in blokiranje novih udeležencev na trgu;

_________________2a https://www.europarl.europa.eu/doceo/document/A-9-2020-0022_SL.html

Or. en

Predlog spremembe 269Paul TangPredlog resolucijeOdstavek 25 a (novo)


25a. pozdravlja preiskavo Googlovega ekosistema spletnega oglaševanja s strani

PE680.910v01-00 110/150 AM\1223996SL.docx

SL

Komisije; poudarja, da je pomembno raziskati proces, v katerem Google oglaševalce povezuje s spletišči, ki ponujajo prostor za prikazovanje oglasov, oziroma tako imenovanimi sistemi za oddajanje ponudb v realnem času; poudarja, da v osnutku akta o digitalnih storitvah in akta o digitalnih trgih ni ustreznih ukrepov proti oglaševalskim posrednikom, kar ni skladno s politiko Komisije;

Or. en

Predlog spremembe 270Stéphanie Yon-Courtin, Olivier Chastel, Ivars Ijabs, Engin Eroglu, Luis Garicano, Dragoș Pîslaru, Gilles BoyerPredlog resolucijeOdstavek 25 a (novo)


25a. opozarja, da mora Komisija nameniti dovolj sredstev, da bo lahko učinkovito izvrševala pravila konkurence EU; ugotavlja, da je treba zagotoviti posebno strokovno znanje vedenjskih ekonomistov, strokovnjakov za algoritme, inženirjev in podatkovnih znanstvenikov o digitalnih vprašanjih in praksah spletnih platform; poudarja, da je treba zagotoviti hitro sodelovanje z nacionalnimi organi, pristojnimi za konkurenco, in graditi na njihovem vse večjem strokovnem znanju;

Or. en



25a. z zaskrbljenostjo opaža vse večjo razdrobljenost in razhajanje telekomunikacijskih politik držav članic, se boji, da to spodkopava skupni trg, in poziva Komisijo, naj prepreči poskuse

AM\1223996SL.docx 111/150 PE680.910v01-00

SL

ponovnega monopoliziranja evropskih telekomunikacijskih trgov v nekaterih državah članicah;

Or. de

Predlog spremembe 272José Gusmão, Manon AubryPredlog resolucijeOdstavek 25 a (novo)


25a. poudarja, da je pomembno reformirati obstoječi sistem obdavčitve in oblikovati učinkovit digitalni davek, da bi digitalne multinacionalne družbe končno plačale pošten delež davkov v državah, v katerih se ustvarja del njihove vrednosti;

Or. en



25a. poudarja, da je treba spremljati zgornje meje cen, na primer v sektorjih, kot so spletne platforme za nastanitev in turizem;

Or. en

Predlog spremembe 274Claude Gruffatv imenu skupine Verts/ALEPredlog resolucijePodnaslov 4 a (novo)


Pravila konkurence, ki podpirajo evropski zeleni dogovor

Or. en

PE680.910v01-00 112/150 AM\1223996SL.docx

SL



25a. ugotavlja, da je treba za zagotavljanje skladnosti politike konkurence z evropskim zelenim dogovorom pregledati režim državne pomoči, pri čemer je treba upoštevati cilje Unije glede podnebne nevtralnosti do leta 2050 in zmanjšanja emisij toplogrednih plinov do leta 2030 ter strategiji ničelnega onesnaževanja in krožnega gospodarstva; ugotavlja, da bo za mobilizacijo naložb v obsegu, potrebnem za izpolnitev ciljev glede zmanjšanja emisij do leta 2030, v nekaterih primerih treba zagotoviti državno pomoč, kot jo priznava Komisija; zato poziva Komisijo, naj zagotovi, da se bo skladnost z evropskim zelenim dogovorom odražala v vseh predpisih o državni pomoči, ne le v predpisih o varstvu okolja in energiji;

Or. en



25b. pozdravlja izvajanje pomembnih projektov skupnega evropskega interesa, kot je evropsko zavezništvo za baterije; poziva Komisijo, naj še naprej spodbuja pomembne projekte skupnega evropskega interesa na področju prelomnih tehnologij ter naj poenostavi ustrezne določbe in racionalizira zahteve, da bi se lahko upoštevali tudi manjši raziskovalni projekti v industrijskem sektorju;

AM\1223996SL.docx 113/150 PE680.910v01-00

SL

Or. en



25c. poziva Komisijo, naj pri prihodnjem pregledu smernic o državni pomoči za varstvo okolja in energijo vključi jedrsko energijo in fosilna goriva ter določi, da je treba, preden se jim dodeli pomoč, opraviti stroge preizkuse, ali je ta potrebna; poleg tega poziva Komisijo, naj zagotovi večjo prožnost pri dodeljevanju pomoči za energijo iz obnovljivih virov, ki jo državljani proizvajajo v skladu s podnebnimi zavezami EU, zlasti v zvezi s pragovi in tehnološko nevtralnostjo za izbirne postopke; poudarja, da so potrebne dodatne smernice o nadomestitvi stare zmogljivosti z novo, hibridnih projektih in shranjevanju električne energije;

Or. en



25d. poudarja, da zaradi obstoječega nedelovanja trga ni mogoče sprožiti potrebnih naložb v energijsko učinkovitost in prihranke energije, zlasti v stavbnem sektorju; ugotavlja, da so se modeli prenove, kakršne predlagajo podjetja za energetske storitve (ESCO), pri doseganju koristi izkazali za uspešne; vendar obžaluje, da uredba o splošnih skupinskih izjemah in obstoječe smernice ne zagotavljajo dovolj usmeritev v zvezi z

PE680.910v01-00 114/150 AM\1223996SL.docx

SL

državno pomočjo; zato poziva Komisijo, naj zagotovi dodatne smernice in omogočitveni okvir za nadaljnje naložbe v energijsko učinkovitost in prenovo stavb;

Or. en



25e. poziva Komisijo, naj pregleda svoje smernice o državni pomoči za letališča in letalske prevoznike, da bi jih uskladila s podnebnimi zavezami EU in Pariškim sporazumom; poziva Komisijo, naj ne podaljša prehodnega obdobja od leta 2014 do leta 2024, v katerem lahko letališča prejmejo pomoč za tekoče poslovanje, pri čemer naj se to prehodno obdobje po možnosti konča leta 2022; poziva Komisijo, naj iz področja uporabe uredbe o splošnih skupinskih izjemah izključi pomoč, dodeljeno letališčem in pristaniščem;

Or. en

Predlog spremembe 280Claude Gruffatv imenu skupine Verts/ALEPredlog resolucijeOdstavek 25 f (novo)


25f. opozarja, da je potreben časovni načrt za bolje usmerjeno državno pomoč, zlasti za izvajanje storitev splošnega gospodarskega pomena, med drugim oskrbe z energijo, prometa in telekomunikacij;

Or. en

AM\1223996SL.docx 115/150 PE680.910v01-00

SL

Predlog spremembe 281Claude GruffatPredlog resolucijeOdstavek 25 g (novo)


25g. poziva Komisijo, naj nadaljuje poglobljeno analizo obsega in učinka nakupovalnih združenj na gospodarsko delovanje verige preskrbe s kmetijskimi in živilskimi proizvodi in naj pri tem upošteva zlasti učinke na male dobavitelje;

Or. en

Predlog spremembe 282Claude Gruffatv imenu skupine Verts/ALEPredlog resolucijeOdstavek 25 h (novo)


25h. izraža zaskrbljenost zaradi nevzdržnega pritiska na nižanje cen na kmetijah, ki ga povzroča čezmerna moč predelovalcev ali kupcev nižje v verigah preskrbe s kmetijskimi proizvodi; spodbuja Komisijo, naj pregleda svoj pristop pri ocenjevanju zlorabe prevladujočih položajev na trgu in vključi primere, ki povzročajo nevzdržen pritisk na nižanje cen na kmetijah, ne glede na to, ali to vpliva na višje cene življenjskih potrebščin ali ne;

Or. en

Predlog spremembe 283Claude Gruffatv imenu skupine Verts/ALEPredlog resolucijeOdstavek 25 i (novo)


25i. meni, da bi morala biti v politiko

PE680.910v01-00 116/150 AM\1223996SL.docx

SL

konkurence bolje vključena vrednost javnega dobrega pri določanju cen živil, glede na rast povpraševanja po bolj trajnostnih prehranskih sistemih; poziva, naj politika konkurence EU obravnava širše interese potrošnikov, ki presegajo zgolj ceno; poziva Komisijo, naj v okviru pregleda horizontalnih smernic zagotovi pravno varnost pobud za horizontalno in vertikalno sodelovanje, da bi izboljšala dejavnike, kot so trajnostnost in pravični delovni standardi v verigi preskrbe s hrano, pod pogoji, pod katerimi so take ureditve dopustne;

Or. en

Predlog spremembe 284Claude Gruffatv imenu skupine Verts/ALEPredlog resolucijeOdstavek 25 j (novo)


25j. znova poziva, naj se premogovniška območja opredelijo kot območja, ki prejemajo pomoč, v skladu s členom 107(3)(a) in (c) PDEU, pravila EU o državni pomoči pa naj se prilagodijo, da bo mogoče sprejeti ukrepe za upravljanje strukturnih sprememb; vztraja, da premogovniška podjetja in upravljavci termoelektrarn na premog, ki so prejemali in še prejemajo javno podporo za rudarjenje in kurjenje premoga, ne smejo biti deležni privilegirane obravnave v okviru državne pomoči, tudi ne za tradicionalne dejavnosti družbene odgovornosti podjetij, kot so obnova podtalnice, obnavljanje krajine ali druge dejavnosti čiščenja območij; poziva Komisijo, naj zagotovi jasne smernice in pogoje v skladu s podnebnimi zavezami EU;

Or. en


AM\1223996SL.docx 117/150 PE680.910v01-00

SL

José Gusmão, Manon AubryPredlog resolucijeOdstavek 26


26. ugotavlja, da je politika državnih pomoči sestavni del politike konkurence in da nadzor državnih pomoči odraža potrebo po ohranitvi enakih konkurenčnih pogojev za vsa podjetja, ki delujejo na enotnem trgu;

26. ugotavlja, da je politika državnih pomoči sestavni del politike konkurence in da nadzor državnih pomoči posebno škodljivo vpliva na obrobne države članice z manjšimi proizvodnimi zmogljivostmi, saj zaradi tega niso mogle vlagati v domače industrije;

Or. en



26a. meni, da je ustrezno in skladno, da se na razvojno zaostalih območjih zagotavlja pomoč, ki je namenjena ohranjanju delovnih mest in doseganju polne zaposlenosti ter potrebna za zmanjšanje zunanjih stroškov, ki tam nastajajo;

Or. it



26a. znova opozarja, da je dovoljevanje državne pomoči v okviru storitev splošnega gospodarskega pomena še vedno ključno za preživetje več skupnosti po Evropi, zlasti kar zadeva državno podporo, namenjeno odročnim, oddaljenim in obrobnim regijam v Uniji;

Or. en

PE680.910v01-00 118/150 AM\1223996SL.docx

SL



26a. pozdravlja previdnost Evropske komisije pri izvajanju pravil o državni pomoči na področju obdavčevanja; poudarja, da se sklepi Komisije pogosto izpodbijajo pred sodiščem, zato jih je treba temeljito pripraviti;

Or. en

Predlog spremembe 289Alfred SantPredlog resolucijeOdstavek 26 b (novo)


26b. pozdravlja javno posvetovanje Komisije o vladnih subvencijah (majhni zneski) za osnovne javne storitve in končno razširitev pravil do leta 2023;

Or. en

Predlog spremembe 290Alfred SantPredlog resolucijeOdstavek 26 c (novo)


26c. je zaskrbljen zaradi nepravočasnih predlogov revizije v okviru novih smernic o regionalni pomoči za obdobje 2022–2027, pri čemer je cilj Komisije zmanjšanje pokritosti prebivalstva; ugotavlja, da bo ta predlog posebno negativno vplival na evropske obrobne regije, ki so že zdaj nesorazmerno prizadete zaradi sedanjega gospodarskega upada;

Or. en

AM\1223996SL.docx 119/150 PE680.910v01-00

SL

Predlog spremembe 291Alfred Sant, Tonino Picula, François Alfonsi, Alex Agius Saliba, Alicia Homs Ginel, Kostas Mavridis (Costas Mavrides), Josianne Cutajar, Ignazio Corrao, Dimitris Papadakis (Demetris Papadakis)Predlog resolucijeOdstavek 26 d (novo)


26d. poziva Komisijo in države članice, naj začnejo teritorialno oceno socialno-ekonomskega vpliva krize zaradi covida-19 v okviru uporabe pravil o državni pomoči in s tem povezanega trenutnega postopka pregleda; v zvezi s tem je treba v skladu z določbami členov 174 in 349 PDEU posebno pozornost nameniti analizi vplivov na podjetja s sedežem na otokih EU in v najbolj oddaljenih regijah;

Or. en



27. poziva Komisijo, naj skrbno preuči sektorje, na katerih temeljijo številne druge panoge, ter socialno in gospodarsko vrednostno verigo Unije; izraža zaskrbljenost, ker bi izključitev prevelikega števila takih sektorjev iz upravičenosti do državne pomoči, tudi z revidiranimi smernicami o državni pomoči v okviru sistema EU za trgovanje z emisijami, lahko ogrozila mednarodno konkurenčnost Unije;

črtano

Or. en

Predlog spremembe 293Marc Angel, Aurore Lalucq, Pedro Marques, Victor Negrescu, Joachim SchusterPredlog resolucijeOdstavek 27

PE680.910v01-00 120/150 AM\1223996SL.docx

SL



27. poziva Komisijo, naj skrbno preuči sektorje, na katerih temeljijo številne druge panoge, ter socialne, trajnostne in gospodarske cilje Unije, pri čemer naj zagotovi, da bo podpora zelenitvi gospodarstva in podnebno nevtralni proizvodnji v Evropi možna na podlagi konkurenčnega prava in pravil o državni pomoči;

Or. en




27. poziva Komisijo, naj skrbno preuči sektorje, na katerih temeljijo številne druge panoge, ter socialno in gospodarsko vrednostno verigo Unije; izraža zaskrbljenost, ker so sedanji režimi državne pomoči v nasprotju s cilji evropskega zelenega dogovora, saj ne upoštevajo dejavnikov zunanjih stroškov, kot so podnebje, onesnaževanje, okolje in zdravje, tudi z brezplačnimi dodelitvami in mehanizmi nadomestila za posredne stroške v okviru sistema EU za trgovanje z emisijami;

Or. en



27. poziva Komisijo, naj skrbno preuči sektorje, na katerih temeljijo številne druge

27. poziva Komisijo, naj pozorno obravnava in skrbno preuči sektorje in

AM\1223996SL.docx 121/150 PE680.910v01-00

SL

panoge, ter socialno in gospodarsko vrednostno verigo Unije; izraža zaskrbljenost, ker bi izključitev prevelikega števila takih sektorjev iz upravičenosti do državne pomoči, tudi z revidiranimi smernicami o državni pomoči v okviru sistema EU za trgovanje z emisijami, lahko ogrozila mednarodno konkurenčnost Unije;

podsektorje, na katerih temeljijo številne druge panoge, ter socialno in gospodarsko vrednostno verigo Unije; izraža zaskrbljenost, da bi bila lahko zaradi premajhnega poudarjanja merila intenzivnosti trgovanja in skupnega vpliva stroškov (neposrednih in posrednih), povezanih s podnebjem, ter izključitve prevelikega števila takih sektorjev in podsektorjev iz upravičenosti do državne pomoči, tudi z revidiranimi smernicami o državni pomoči v okviru sistema EU za trgovanje z emisijami (ETS), ogrožena mednarodna konkurenčnost Unije;

Or. en

Predlog spremembe 296Marc Angel, Carmen Avram, Joachim Schuster, Csaba Molnár, Margarida Marques, Aurore Lalucq, Jonás Fernández, Pedro Marques, Paul Tang, Evelyn Regner, Victor NegrescuPredlog resolucijeOdstavek 27 a (novo)


27a. ponovno poudarja, da se davčna ureditev včasih uporablja za posredno zagotavljanje državne pomoči, kar na notranjem trgu ustvarja neenake konkurenčne pogoje; obžaluje zlorabo davčnih pravil ter poudarja, da se z licenčninami kot finančnim produktom tvega ne le spodbujanje pranja denarja, temveč tudi spodkopavanje konkurence na enotnem trgu; opozarja, da agresivno davčno načrtovanje ne le škoduje pošteni konkurenci, temveč tudi spodkopava pravilno delovanje socialnih sistemov na splošno; vztraja, da mora Komisija imeti dostop do informacij, ki si jih izmenjujejo davčni organi držav članic, da bi lahko bolje zaznavala kršitve pravil o konkurenci; opozarja, da pregleda davčnega stališča z vidika državne pomoči, ki ga opravi Komisija, ni mogoče razumeti kot davčno harmonizacijo;

PE680.910v01-00 122/150 AM\1223996SL.docx

SL

Or. en

Predlog spremembe 297Bogdan RzońcaPredlog resolucijeOdstavek 27 a (novo)


27a. v zvezi s tem se zdi, da je treba spremeniti pristop k energetsko intenzivnim panogam; ob upoštevanju potrebe po veliko večjem nadzoru in suverenosti EU ter držav članic v vrednostnih verigah bi bilo treba podpirati tudi energetsko intenzivne panoge, da bi se lahko podnebni preobrazbi prilagodile brez tveganja selitve virov CO2;

Or. en

Predlog spremembe 298Stéphanie Yon-Courtin, Olivier Chastel, Ivars Ijabs, Dragoș Pîslaru, Gilles BoyerPredlog resolucijeOdstavek 27 a (novo)


27a. meni, da bi bil lahko pregled uredbe o splošnih skupinskih izjemah boljša podpora zelenitvi gospodarstva; poziva Komisijo, naj poveča intenzivnost pomoči za raziskave in inovacije ter razmisli o povečanju največje intenzivnosti pomoči za nagrajevanje projektov s pozitivnimi zunanjimi učinki za okolje ali za celotni energetski sistem;

Or. en

Predlog spremembe 299Victor NegrescuPredlog resolucijeOdstavek 27 a (novo)


27a. meni, da bi lahko politike državne pomoči znatno prispevale k doseganju

AM\1223996SL.docx 123/150 PE680.910v01-00

SL

dolgoročnih ciljev zelenega dogovora, pri čemer bi uvajale nove instrumente državne pomoči, da bi se povečala spodbujevalni učinek in prožnost pri prehodu na podnebno nevtralno gospodarstvo;

Or. en

Predlog spremembe 300Stéphanie Yon-Courtin, Olivier Chastel, Ivars Ijabs, Luis Garicano, Dragoș Pîslaru, Gilles BoyerPredlog resolucijeOdstavek 27 b (novo)


27b. pozdravlja začetek posvetovanja o konkurenci, ki podpira zeleni dogovor, da bi se pri obravnavi državne pomoči, nadzora koncentracij in protimonopolnih pravil bolje upoštevala zelena in trajnostna učinkovitost; meni, da bi se morale pri pregledu smernic o državni pomoči za okolje in energijo vzpostaviti konkretne spodbude in pogoji ter bi se tako nadaljevala pot razogljičenja in oživitve gospodarstva do leta 2050, pri čemer bi bilo treba upoštevati širše cilje politik, kot so podnebne ambicije, odpornost in zanesljivost oskrbe; poudarja, da mora Komisija preprečiti vse možne negativne stranske učinke, kadar večja podjetja javno pomoč, odobreno za ozelenitev njihovih poslovnih modelov, uporabljajo v druge namene, kot je krepitev prevladujočega položaja v zadevnem sektorju;

Or. en

Predlog spremembe 301Stéphanie Yon-Courtin, Olivier Chastel, Ivars Ijabs, Engin Eroglu, Luis Garicano, Dragoș Pîslaru, Ondřej Kovařík, Linea Søgaard-Lidell, Gilles BoyerPredlog resolucijeOdstavek 27 c (novo)


PE680.910v01-00 124/150 AM\1223996SL.docx

SL

27c. podpira mehanizem za ogljično prilagoditev, da bi se preprečile selitve virov CO2, saj to pripomore k zagotavljanju enakih konkurenčnih pogojev za proizvajalce znotraj in zunaj EU ter h krepitvi prehoda na podnebno nevtralne načine proizvodnje;

Or. en

Predlog spremembe 302Claude GruffatPredlog resolucijeOdstavek 28


28. z zaskrbljenostjo ugotavlja, da je vračanje nezakonite državne pomoči še vedno dolgotrajen in zapleten proces;

28. z zaskrbljenostjo ugotavlja, da je vračanje nezakonite državne pomoči še vedno dolgotrajen in zapleten proces; poziva Komisijo, naj uvede nov okvir za globe, vključno z možnostjo glob za države članice;

Or. en



28a. opozarja na pritožbo v zvezi z državno pomočjo, vloženo leta 2019, glede zaupnega davčnega stališča nizozemske službe za prihodke in podjetja Royal Dutch Shell Plc, pri čemer je to smelo svoje delnice prek nekega sklada usmeriti na otok Jersey (Kanalski otoki), da bi se izognilo davku na dividende; opozarja, da je v pritožbi navedeno, da je stališče v nasprotju z nizozemskim zakonom o davku na dividende iz leta 1965; obžaluje, da od vložitve pritožbe ni bila sprožena nobena javna preiskava in sprejeta nobena odločitev; poziva Komisijo, naj razišče pritožbo v zvezi s podjetjem Shell

AM\1223996SL.docx 125/150 PE680.910v01-00

SL

in o njej javno poroča;

Or. en

Predlog spremembe 304Stéphanie Yon-Courtin, Olivier Chastel, Ivars Ijabs, Luis Garicano, Dragoș Pîslaru, Gilles Boyer, Caroline NagtegaalPredlog resolucijeOdstavek 28 a (novo)


28a. poudarja, da je okvir državne pomoči ključnega pomena za pomembne projekte skupnega evropskega interesa, s čimer bi se zagotovile ogromne naložbe v prelomne tehnologije; poziva Komisijo, naj v zvezi s prihodnjim pregledom sporočila o pomembnih projektih skupnega evropskega interesa pojasni pravila izbire za te projekte, pregleda nekatera izvedbena merila in omogoči lažjo mobilizacijo sofinanciranja iz proračuna EU, da bi se olajšalo sodelovanje partnerjev iz majhnih držav članic;

Or. en

Predlog spremembe 305Marc Angel, Carmen Avram, Joachim Schuster, Csaba Molnár, Aurore Lalucq, Jonás Fernández, Pedro Marques, Paul Tang, Margarida MarquesPredlog resolucijeOdstavek 28 a (novo)


28a. pozdravlja odločitev Komisije o razveljavitvi stališča družbe Apple; meni, da se je pri zadevi Apple znova pokazala potreba po zanesljivih pravilih o državni pomoči, pri čemer je treba upoštevati ugodnejše davčne režime; ponovno poziva k minimalni dejanski davčni stopnji, skupni konsolidirani osnovi za davek od dohodkov pravnih oseb (CCCTB) in javnemu poročanju po državah; z zanimanjem pričakuje rezultate aktualnih mednarodnih pogajanj o digitalnem

PE680.910v01-00 126/150 AM\1223996SL.docx

SL

davku;

Or. en



28a. obžaluje pripombe komisarke Vestager v časopisu Handelsblatt z dne 1. decembra 2020, v katerih je napadla nemške proračunske politike; poudarja, da slabe proračunske politike v drugih državah članicah ne bi smele vplivati na diskrecijsko pravico držav članic z zanesljivimi proračunskimi politikami, da zagotavljajo državno podporo;

Or. en



28a. opozarja, da bi morali trgovinska politika in politika konkurence EU prispevati k trgovinskemu okolju, ki bo prijazno do malih in srednjih podjetij, s čimer bi tem podjetjem pomagali pri soočanju z večjimi izzivi pri vstopu na nove trge in jim omogočili konkuriranje na podlagi lastnih dosežkov;

Or. en



AM\1223996SL.docx 127/150 PE680.910v01-00

SL

28b. poudarja, da koncepta „poštene cene“ ne bi smeli enačiti z najnižjo možno ceno za potrošnika, temveč bi morala biti ta razumna in bi morala omogočati pošteno plačilo vsem akterjem; meni, da se pri osredotočanju na najnižje možne cene za potrošnika ne upoštevajo negativni zunanji učinki, povezani z določenimi vrstami proizvodnje; poudarja, da imajo potrošniki razen nizkih cen tudi druge interese, na primer okoljsko trajnostnost ali kakovost in hranilno vrednost živil;

Or. en

Predlog spremembe 309Stéphanie Yon-Courtin, Olivier Chastel, Ivars Ijabs, Luis Garicano, Nicola Beer, Dragoș Pîslaru, Gilles BoyerPredlog resolucijeOdstavek 28 b (novo)


28b. poziva Komisijo, naj Evropski parlament obvešča o razporejanju človeških virov med nadzor državne pomoči, nadzor koncentracij in protimonopolno politiko; priznava dodatne delovne obremenitve glede državne pomoči zaradi pandemije, vendar poziva Komisijo, naj zagotovi razumno razporejanje virov, da bi bili vsi vidiki politike konkurence obravnavani enako;

Or. en



29. pozdravlja zavezo Komisije, da bo pregledala svoje obvestilo 97/C 372/03 iz leta 1997 o opredelitvi upoštevnega trga pri

29. je seznanjen z zavezo Komisije, da bo pregledala svoje obvestilo 97/C 372/03 iz leta 1997 o opredelitvi upoštevnega trga

PE680.910v01-00 128/150 AM\1223996SL.docx

SL

izvrševanju pravil o koncentracijah in protimonopolnega prava; spodbuja Komisijo, naj pri presoji konkurenčnosti za vsak primer posebej upošteva dolgoročno vizijo, ki vključuje svetovno razsežnost in morebitno prihodnjo konkurenco;

pri izvrševanju pravil o koncentracijah in protimonopolnega prava; spodbuja Komisijo, naj pri presoji konkurenčnosti za vsak primer posebej upošteva dolgoročno vizijo, ki vključuje svetovno razsežnost in morebitno prihodnjo konkurenco;

Or. en

Predlog spremembe 311Marc Angel, Aurore Lalucq, Joachim Schuster, Csaba Molnár, Pedro Marques, Kostas Mavridis (Costas Mavrides), Evelyn Regner, Victor NegrescuPredlog resolucijeOdstavek 29


29. pozdravlja zavezo Komisije, da bo pregledala svoje obvestilo 97/C 372/03 iz leta 1997 o opredelitvi upoštevnega trga pri izvrševanju pravil o koncentracijah in protimonopolnega prava; spodbuja Komisijo, naj pri presoji konkurenčnosti za vsak primer posebej upošteva dolgoročno vizijo, ki vključuje svetovno razsežnost in morebitno prihodnjo konkurenco;

29. pozdravlja zavezo Komisije, da bo pregledala svoje obvestilo 97/C 372/03 iz leta 1997 o opredelitvi upoštevnega trga pri izvrševanju pravil o koncentracijah in protimonopolnega prava; spodbuja Komisijo, naj pri presoji konkurenčnosti za vsak primer posebej upošteva dolgoročno vizijo, ki vključuje svetovno razsežnost in morebitno prihodnjo konkurenco; v zvezi s tem opozarja, da v primeru koncentracij Komisija ne bi smela obravnavati samo cen, proizvodnje in inovacij, temveč naj tudi upošteva socialne in okoljske stroške takšnih transakcij glede na načela PDEU, pri tem pa naj bo zlasti pozorna na varstvo okolja;

Or. en



29. pozdravlja zavezo Komisije, da bo pregledala svoje obvestilo 97/C 372/03 iz leta 1997 o opredelitvi upoštevnega trga pri izvrševanju pravil o koncentracijah in protimonopolnega prava; spodbuja

29. pozdravlja zavezo Komisije, da bo pregledala svoje obvestilo 97/C 372/03 iz leta 1997 o opredelitvi upoštevnega trga pri izvrševanju pravil o koncentracijah in protimonopolnega prava; spodbuja

AM\1223996SL.docx 129/150 PE680.910v01-00

SL

Komisijo, naj pri presoji konkurenčnosti za vsak primer posebej upošteva dolgoročno vizijo, ki vključuje svetovno razsežnost in morebitno prihodnjo konkurenco;

Komisijo, naj pri presoji konkurenčnosti za vsak primer posebej upošteva dolgoročno vizijo, ki vključuje svetovno razsežnost in morebitno prihodnjo konkurenco; poziva Komisijo, naj pri pregledu sporočila o opredelitvi trga iz leta 1997 sprejme bolj dinamičen pristop, merila za inovacije pa postavi v središče analize upoštevnega trga pri nadzoru nad združitvami v Evropi;

Or. en



29. pozdravlja zavezo Komisije, da bo pregledala svoje obvestilo 97/C 372/03 iz leta 1997 o opredelitvi upoštevnega trga pri izvrševanju pravil o koncentracijah in protimonopolnega prava; spodbuja Komisijo, naj pri presoji konkurenčnosti za vsak primer posebej upošteva dolgoročno vizijo, ki vključuje svetovno razsežnost in morebitno prihodnjo konkurenco;

29. pozdravlja zavezo Komisije, da bo pregledala svoje obvestilo 97/C 372/03 iz leta 1997 o opredelitvi upoštevnega trga pri izvrševanju pravil o koncentracijah in protimonopolnega prava; spodbuja Komisijo, naj pri presoji konkurenčnosti za vsak primer posebej upošteva dolgoročno vizijo, ki vključuje svetovno razsežnost in morebitno prihodnjo konkurenco; poudarja, da je bila v preteklosti opredelitev upoštevnega trga, ki jo je sprejela Komisija, morda preozka, da bi zadostno upoštevala dinamično konkurenco na svetovnih trgih;

Or. en

Predlog spremembe 314Stéphanie Yon-Courtin, Olivier Chastel, Ivars Ijabs, Gilles BoyerPredlog resolucijeOdstavek 29 a (novo)


29a. poziva Komisijo, naj pregleda smernice o koncentracijah in pri tem upošteva izboljšave učinkovitosti v zvezi s koncentracijami, vključno z izzivom industrijske konkurenčnosti EU;

PE680.910v01-00 130/150 AM\1223996SL.docx

SL

pozdravlja vlogo oddelka za prednostne naloge in strateško usklajevanje pri GD COMP, da bi se med preiskavo zadev, ki jo izvaja GD za konkurenco, uporabilo strokovno znanje vseh generalnih direktoratov Komisije; meni, da bi bilo mogoče strokovno znanje industrijske ali sektorske strategije Komisije okrepiti in tako podpreti preiskovalne ekipe GD za konkurenco, da bi opredelile izvedljivost in posledice pravnih sredstev glede na prednostne naloge Komisije;

Or. en



29a. opozarja Komisijo, naj izvede oceno direktive o odškodninskih tožbah (2014/104/EU), ko bodo imele vse države članice dovolj izkušenj z uporabo novih pravil, da bi se ocenila morebitna potreba po učinkovitejšem in usklajenem izvajanju odškodninskih tožb po vsej EU;

Or. en



29a. poziva Komisijo, naj bo še naprej pozorna in naj dosledno izvaja člen 102, ki prepoveduje zlorabo prevladujočega položaja, ter postopke nadzora nad združitvami, določene v Uredbi (ES) št. 139/2004 o nadzoru koncentracij podjetij;

Or. en

AM\1223996SL.docx 131/150 PE680.910v01-00

SL



30. se strinja z Evropskim računskim sodiščem, da Komisija na splošno ustrezno uporablja svoja izvršilna pooblastila pri nadzoru koncentracij in protimonopolnih postopkih, vendar so na več področjih potrebne izboljšave;

30. se strinja z Evropskim računskim sodiščem, da Komisija na splošno ustrezno uporablja svoja izvršilna pooblastila pri nadzoru koncentracij in protimonopolnih postopkih, vendar so na več področjih potrebne izboljšave; zlasti ugotavlja, da zgornje meje prometa morda niso primerne za odkrivanje vseh zadev, ki bi jih morali organi za konkurenco pregledati;

Or. en



30a. poudarja, da je pri naknadnem izvrševanju monopolnega prava – poleg glob – potrebna bolj sistematična uporaba posebnih ukrepov, kot so začasni ukrepi ter drugi strukturni in ravnalni ukrepi, da bi preprečili trajno izkrivljanje konkurence, ki lahko nepopravljivo uniči konkurenco na trgu; v zvezi s tem želi spomniti, da je Komisija v prilogi k direktivi o Evropski mreži za konkurenco+ opredelila začasne ukrepe kot ključno orodje, s katerim bi organi za konkurenco zagotavljali, da konkurenca ni prizadeta, medtem ko poteka preiskava; opozarja Komisijo, naj revidira sporočilo o korektivnih ukrepih (2008/C 267/01) in pri tem upošteva razvoj digitalnega sektorja v zadnjih letih;

Or. en


PE680.910v01-00 132/150 AM\1223996SL.docx

SL

Marc Angel, Carmen Avram, Joachim Schuster, Csaba Molnár, Margarida Marques, Aurore Lalucq, Pedro Marques, Kostas Mavridis (Costas Mavrides)Predlog resolucijeOdstavek 30 a (novo)


30a. meni, da so zlasti protimonopolni postopki predolgi, saj upočasnjujejo prepotrebne popravke na trgu in s tem negativno vplivajo na učinkovitost uveljavljanja konkurenčnega prava, posebno v primeru hitro rastočih digitalnih trgov; zato poziva k hitrejšim protimonopolnim postopkom in sodelovanju v zvezi s tem, in sicer ne le sodelovanju Komisije, temveč tudi preiskovanih podjetij; v tem okviru obsoja ravnanje nekaterih preiskovanih podjetij, ki umetno podaljšujejo preiskave, saj sistematično zahtevajo podaljšanje rokov in se na zaprosila za informacije odzivajo šele z velikimi zamudami ali s predložitvami neučinkovitih predlogov za zaveze, ki bi jih sprejele;

Or. en



30a. meni, da odločitve o koncentracijah povzročajo čedalje večji pritisk na omejene vire; poziva Komisijo, naj razmisli o zaračunavanju pristojbin podjetjem, ki priglasijo koncentracijo, kot alternativnemu viru financiranja njenih dejavnosti izvrševanja, pri čemer naj sledi zgledu nacionalnih pristojnih organov v večini držav članic EU in jurisdikcijah tretjih držav, kot so ZDA, Kanada in Avstralija;

Or. en

AM\1223996SL.docx 133/150 PE680.910v01-00

SL

Predlog spremembe 321Marc Angel, Carmen Avram, Joachim Schuster, Csaba Molnár, Margarida Marques, Aurore Lalucq, Pedro Marques, Eva Kaili, Kostas Mavridis (Costas Mavrides), Victor NegrescuPredlog resolucijeOdstavek 30 b (novo)


30b. pozdravlja orodje eLeniencytool, ki ga je Komisija uvedla za dodatno izboljšanje učinkovitosti izvajanja politik konkurence; želi spomniti, da hitri razvoj digitalnih trgov prinaša tudi nove izzive v zvezi z izvajanjem politik konkurence; v tem smislu priporoča Komisiji, naj preuči možnosti predhodnega posredovanja, zlasti na digitalnih trgih, ter zagotovi EU, nacionalnim organom, pristojnim za konkurenco, in regulativnim organom potrebna sredstva za anonimno zbiranje podatkov, da bi lahko bolje pravočasno odkrivali nedelovanje trga;

Or. en



30b. ugotavlja, da Evropsko sodišče pri razlagi člena 101 PDEU upošteva različne cilje pogodb; zlasti opozarja na sodbo Wouters (C-309/99), v kateri je prevladal splošni interes, zato se je omejevanje konkurence štelo za upravičeno; pozdravlja in spodbuja, da konkurenčne prakse EU niso usmerjene le na blaginjo potrošnikov, usmerjeno v cene; poudarja pomen načela sorazmernosti, kar pomeni, da omejevanje konkurence ne sme presegati tistega, kar je potrebno za doseganje splošnega interesa;

Or. en

PE680.910v01-00 134/150 AM\1223996SL.docx

SL



31. opozarja, da so karteli ena najhujših kršitev konkurenčnega prava;

31. poudarja, da je pomembno odkrivati kartele, saj so ti ena najhujših kršitev konkurenčnega prava, zlasti v času krize;

Or. en




31. opozarja, da so karteli ena najhujših kršitev konkurenčnega prava in pomenijo bistveno višje stroške za potrošnike;

Or. en

Predlog spremembe 325Stéphanie Yon-Courtin, Olivier Chastel, Ivars Ijabs, Engin Eroglu, Luis Garicano, Dragoș Pîslaru, Ondřej Kovařík, Gilles Boyer, Caroline NagtegaalPredlog resolucijeOdstavek 31



31. opozarja, da so karteli ena najhujših kršitev konkurenčnega prava, monopoli pa ena najbolj skrb vzbujajočih oblik koncentracije trga, ki si jih Evropska unija prizadeva odpraviti s predpisi po posameznih sektorjih in uveljavljanjem konkurenčnega prava;

Or. en


AM\1223996SL.docx 135/150 PE680.910v01-00

SL



31. opozarja, da so karteli ena najhujših kršitev konkurenčnega prava; meni, da so takšne kršitve konkurenčnega prava v nasprotju z interesi državljanov Unije, saj potrošnikom ne omogočajo, da bi imeli koristi od nizkih cen;

Or. en

Predlog spremembe 327Marc Angel, Carmen Avram, Alfred Sant, Joachim Schuster, Margarida Marques, Aurore Lalucq, Pedro Marques, Eva Kaili, Paul Tang, Kostas Mavridis (Costas Mavrides), Evelyn RegnerPredlog resolucijeOdstavek 31 a (novo)


31a. poudarja, da so globe, ki jih je naložila Komisija, med najvišjimi na svetu; skoraj dve tretjini glob, ki jih je Komisija od leta 2006 naložila v kartelnih zadevah, sta bili nižji od 0,99 % skupnega letnega prometa, kar je precej pod zgornjo mejo 10 % letnega svetovnega prometa družbe 3a; ugotavlja, da Evropsko računsko sodišče sicer upravičeno poudarja, da zgolj na podlagi zneska glob ni mogoče oblikovati zaključka o tem, ali so te globe uspešno sredstvo odvračanja, hkrati pa poudarja, da sama zgornja meja lahko omeji odvračilni učinek v resnih primerih;

_________________3a https://www.eca.europa.eu/Lists/ECADocuments/SR20_24/SR_Competition_policy_SL.pdf

Or. en


PE680.910v01-00 136/150 AM\1223996SL.docx

SL

Odstavek 31 a (novo)


31a. poudarja, da bi lahko nekatera podjetja ob soočenju s krizo zamikalo, da bi strukturo panoge reorganizirala z vključitvijo v tako imenovane krizne kartele, tj. sporazume med večino konkurentov ali vsemi konkurenti, da se omeji proizvodnja in/ali zmanjša zmožnost povečanja donosnosti in preprečevanja umika s trga v kriznih časih;

Or. en

Predlog spremembe 329Marc Angel, Carmen Avram, Joachim Schuster, Margarida Marques, Aurore Lalucq, Pedro Marques, Kostas Mavridis (Costas Mavrides), Evelyn RegnerPredlog resolucijeOdstavek 31 b (novo)


31b. opozarja, da celo nalaganje visokih glob včasih nima zadostnega odvračilnega učinka med drugim zato, ker je mogoče globe prenesti na potrošnike; zato poziva Komisijo, naj oceni odvračilni učinek svojih glob in koristnost nalaganja glob v višini do 40 % svetovnega letnega prometa podjetjem v resnih kartelnih zadevah, kot se je že zgodilo v eni izmed držav članic; poleg tega poziva, naj se kršiteljem za pogosto neizpolnjevanje nalagajo dodatne sankcije, na primer alternativni ravnalni ukrepi ali obveznost sprejetja posebnih strukturnih ukrepov, kar bi bila lahko kombinacija priporočil Komisije; poudarja, da bi morala biti zahteva za prenehanje v prihodnjih korektivnih ukrepih bolj predpisovalna;

Or. en


AM\1223996SL.docx 137/150 PE680.910v01-00

SL

Odstavek 31 b (novo)


31b. poziva Komisijo, naj pozorno spremlja morebitna znatna in hitra zvišanja cen; kratkoročno lahko to vključuje izvršilne ukrepe za ugotavljanje, kje in kdaj so se cene v dobavni verigi zvišale, ter uporabo začasnih ukrepov ali opozorilnih pisem, da bi se ravnanje po potrebi hitro ustavilo;

Or. en



31c. poziva Komisijo, naj uporabi svojo moč prepričevanja in poudari tveganja ukrepov nadzora cen, ki jih izvajajo vlade, vključno z ukrepi v zvezi z izkrivljanjem cenovnih signalov, ki lahko krepijo proizvodnjo in spodkopavajo spodbude za nove udeležence, da bi se tako odpravilo pomanjkanje;

Or. en



32. predlaga preučitev prakse „uničujočih prevzemov“ (ang. killer acquisition), ki bi lahko ogrozili inovacije;

32. pozdravlja nedavno pobudo Komisije za spodbujanje pogostejše uporabe „nizozemske klavzule“ iz člena 22 uredbe o združitvah, kar bi bil prvi korak k odpravljanju problematične prakse „uničujočih prevzemov“ (ang. killer acquisition), ki bi lahko ogrozili inovacije in uspešnost evropskih zagonskih in malih

PE680.910v01-00 138/150 AM\1223996SL.docx

SL

podjetij;

Or. en

Predlog spremembe 333Stéphanie Yon-Courtin, Olivier Chastel, Ivars Ijabs, Engin Eroglu, Luis Garicano, Nicola Beer, Dragoș Pîslaru, Gilles Boyer, Caroline NagtegaalPredlog resolucijeOdstavek 32



32. predlaga preučitev prakse „uničujočih prevzemov“ (ang. killer acquisition), ki bi lahko ogrozili inovacije; pozdravlja napoved Evropske komisije, da bo začela od nacionalnih organov, pristojnih za konkurenco, sprejemati napotitve koncentracij, ki jih je vredno pregledati na ravni EU; poziva Komisijo, naj pregleda in izda smernice o svoji napotitveni praksi, ki temelji na členu 22 Uredbe (ES) št. 139/2004, vzporedno z obveznostjo obveščanja o koncentracijah, ki je predvidena v aktu o digitalnih trgih;

Or. en




32. predlaga preučitev prakse „uničujočih prevzemov“ (ang. killer acquisition), ki bi lahko ogrozili inovacije; poziva Komisijo, naj pregleda svoja pravila o pragovih pri digitalnih koncentracijah in prevzemih, kar zadeva ocenjevanje osebnih podatkov, poziva Komisijo, naj pri odločanju o prevzemih v celoti upošteva in oceni osebna podatkovna sredstva ter vse drugo tradicionalno fizično premoženje; poziva Komisijo, naj se uči na primerih preteklih odločitev o spornih prevzemih, kot je bil Facebookov prevzem podjetja WhatsApp

AM\1223996SL.docx 139/150 PE680.910v01-00

SL

ali Googlov prevzem podjetja Fitbit;

Or. en



32a. opozarja, da lahko države članice zakonito zaustavijo prodajo delnic na kratko, da bi neko podjetje ali sektor zaščitile pred špekulacijami; meni, da zaustavitev prodaje na kratko prepreči, da bi ti pomisleki imeli vrednost na trgu, ter prepreči vlagateljem, da bi ponovno ocenili dejansko vrednost podjetja, v katero vlagajo; država je torej z zaustavitvijo dejavnosti podjetja posredovala in preprečila, da bi podjetje med obdobjem zaustavitve in po njem izgubilo še več kapitala, kar bi zato lahko pomenilo, da je bila zagotovljena državna pomoč; obžaluje, da koristi zaustavitev prodaje na kratko niso vključene v opredelitev državne pomoči1a; poziva Komisijo, naj zagotovi oceno učinka vključitve takih koristi v opredelitev državne pomoči in področje uporabe člena 107(1) PDEU;

_________________1a Odgovor na pisno vprašanje E-003800/2020, 21. avgust 2020.

Or. en



32a. poudarja, da je potekajoči pregled smernic za sporazume o horizontalnem

PE680.910v01-00 140/150 AM\1223996SL.docx

SL

sodelovanju pomemben za spodbujanje sporazumov o sodelovanju za trajnostnost, zaradi česar bi bili lahko doseženi zakoniti cilji okoljske ali socialne politike v EU in v tujini (kot so okrepljeni okoljski standardi ali doseganje zadostnega dohodka ali plače v tretjih državah); zlasti poziva Komisijo, naj pri ocenjevanju izpolnjevanja člena 101(3) obravnava družbene in zapoznele koristi;

Or. en

Predlog spremembe 337Stéphanie Yon-Courtin, Olivier Chastel, Ivars Ijabs, Engin Eroglu, Luis Garicano, Nicola Beer, Dragoș Pîslaru, Gilles BoyerPredlog resolucijeOdstavek 32 a (novo)


32a. poudarja, da je register za preglednost pomemben za zagotavljanje javnega nadzora nad dejavnostmi lobiranja, da bi se preprečilo izkrivljanje konkurence; poziva k obsežnejšemu registru EU za preglednost, ki bi vključeval informacije v zvezi s financiranjem podjetij ali združenj, da bi se deležnikom preprečilo delovanje v imenu drugih podjetij, ne da bi to opredelili;

Or. en

Predlog spremembe 338Marc Angel, Carmen Avram, Margarida Marques, Aurore Lalucq, Pedro Marques, Kostas Mavridis (Costas Mavrides), Victor NegrescuPredlog resolucijeOdstavek 32 a (novo)


32a. poudarja možnost uporabe začasnih ukrepov, da bi ustavili vse prakse, ki bi lahko resno škodile konkurenci, in pozdravlja dejstvo, da je Komisija prvič uporabila začasne ukrepe v zadevi Broadcom; kljub temu meni, da je

AM\1223996SL.docx 141/150 PE680.910v01-00

SL

še vedno treba omiliti merila za začasne ukrepe, da bi se preprečila morebitna nepopravljiva škoda;

Or. en



32a. ponovno izraža zaskrbljenost zaradi zgoščenosti v evropski verigi preskrbe s hrano in poudarja, da so evropski potrošniki in mali kmetje tisti, na katere je zgoščena struktura trga hrane vplivala najbolj negativno;

Or. en



32a. ugotavlja, da je opredelitev mešanice energetskih virov držav članic še vedno v nacionalni pristojnosti; meni, da velika diverzifikacija mešanic energetskih virov v EU prispeva k energetski varnosti EU;

Or. en

Predlog spremembe 341Carmen Avram, Alfred Sant, Marc AngelPredlog resolucijeOdstavek 32 a (novo)


32a. pozdravlja, da je bila 17. aprila 2019 sprejeta Direktiva (EU) 2019/633 o nepoštenih trgovinskih praksah med podjetji v verigi preskrbe s

PE680.910v01-00 142/150 AM\1223996SL.docx

SL

kmetijskimi in živilskimi proizvodi, ter opozarja, da je to pomemben prvi korak v smeri poštenega razmerja med gospodarskimi subjekti, boja proti dvojnim standardom v kmetijsko-živilskih praksah in reševanja problema neenakomerno razporejene pogajalske moči v živilski verigi; poudarja, da mora Komisija pozorno spremljati napredek pri prenosu ter spodbujati izmenjavo dobrih praks med državami članicami; spodbuja države članice, naj prepovedo še nadaljnje nepoštene prakse in uvedejo visoke standarde;

Or. en

Predlog spremembe 342Marc Angel, Carmen Avram, Alfred Sant, Joachim Schuster, Csaba Molnár, Margarida Marques, Aurore Lalucq, Pedro Marques, Eva Kaili, Kostas Mavridis (Costas Mavrides), Evelyn Regner, Victor NegrescuPredlog resolucijeOdstavek 32 b (novo)


32b. obžaluje, da prodaja z izgubo na ravni EU ni prepovedana; poudarja, da primarni proizvajalci pomembno prispevajo k oskrbi družbe z visokokakovostnimi živili in javnimi dobrinami; poziva Komisijo, naj zagotovi pošteno konkurenco in večjo preglednost pri poslovnih praksah spletnih platform, tudi pri supermarketih in hipermarketih, s čimer bi proizvajalcem v EU omogočili poštene pogoje in cene za njihove proizvode;

Or. en



AM\1223996SL.docx 143/150 PE680.910v01-00

SL

32b. poziva Komisijo, naj predlaga revizijo uredbe EU o združitvah, da bi lahko imela pooblastila, podobno kot jih ima zdaj več držav članic, da sprejme ukrepe za zaščito evropskega javnega reda ter pravic in načel iz PDEU in Listine EU o temeljnih pravicah, tudi na področju varstva okolja;

Or. en



32b. ugotavlja, da je obdavčitev v nacionalni pristojnosti, odvisna od političnih pogledov in ukrepov vlad in parlamentov, temelji pa na davčnih politikah in političnih željah glede javnih financ;

Or. en

Predlog spremembe 345Carmen Avram, Alfred Sant, Marc AngelPredlog resolucijeOdstavek 32 b (novo)


32b. v zvezi z živilskim sektorjem poziva Komisijo, naj zagotovi pošteno konkurenco in večjo preglednost poslovnih praks verig supermarketov in hipermarketov; evropski kmetje bi morali za svoje proizvode dobiti pravično ceno; poudarja, da mora Komisija preučiti pooblastila hipermarketov v distribucijski verigi in poslovnih praksah pri umeščanju konkurenčnih proizvodov, tudi svojih, na police;

Or. en


PE680.910v01-00 144/150 AM\1223996SL.docx

SL

Derk Jan EppinkPredlog resolucijeOdstavek 32 c (novo)


32c. poudarja, da so vseevropska konkurenca, izbira in neoviran dostop med tržnimi infrastrukturami v celotni vrednostni verigi temeljna načela unije kapitalskih trgov; podpira raznovrstnost mehanizmov trgovanja, s čimer je zadoščeno različnim strategijam trgovanja, tržnim pogojem in ciljem vlaganja v EU in po svetu; meni, da bi z nespoštovanjem takih izbir v podporo konkurenci v prihodnjih razpravah o pregledu okvira MiFID/R tvegali vračanje monopolističnih nacionalnih struktur izmenjave, ki škodujejo evropskim gospodarstvom in končnim vlagateljem, med njimi predvsem upokojencem;

Or. en

Predlog spremembe 347Marc Angel, Aurore Lalucq, Joachim Schuster, Csaba Molnár, Pedro Marques, Evelyn Regner, Victor NegrescuPredlog resolucijeOdstavek 32 c (novo)


32c. je zaskrbljen zaradi razkritja, da je naftno podjetje, ki ga upravlja država, kupilo vodilno časopisno hišo, lastnico 20 vodilnih časopisov, 120 tednikov in 500 spletnih portalov4a v zadevni državi članici; znova poziva Komisijo, naj opravi študijo koncentracije lastništva medijev v Evropi, tudi ob upoštevanju dejstva, da multinacionalne družbe odkupujejo evropske ponudnike medijev;

_________________4a https://www.dw.com/en/poland-state-run-oil-company-buys-leading-media-group/a-55859592

AM\1223996SL.docx 145/150 PE680.910v01-00

SL

Or. en



32c. poziva Komisijo, naj s smernicami razloži, kaj pomeni „bistveno oviranje učinkovite konkurence“ na podlagi uredbe o združitvah, da v primeru koncentracije ne bo obravnavala samo cen, proizvodnje in inovacij, temveč bo tudi upoštevala socialne in okoljske stroške takšnih prehodov glede na načela PDEU skupaj z varstvom okolja;

Or. en

Predlog spremembe 349Carmen Avram, Alfred Sant, Marc AngelPredlog resolucijeOdstavek 32 c (novo)


32c. poziva Komisijo, naj posebno pozornost nameni pogajalski moči supermarketov, hipermarketov in združenj prodajalcev v odnosih s strankami in dobavitelji; ugotavlja, da v nekaterih državah članicah suverenost supermarketov, hipermarketov in združenj prodajalcev vpliva na vrednost blagovne znamke in izbiro proizvodov, išče bližnjice pri kakovosti njihovih lastnih blagovnih znamk, omejuje inovacije in primerljivost cen ter tako izkrivlja strukturo cen;

Or. en


PE680.910v01-00 146/150 AM\1223996SL.docx

SL


32d. poziva Komisijo, naj razmisli o pregledu pragov za revizijo združitve, da bi med drugim vključila dejavnike, kot sta število prizadetih potrošnikov in vrednost povezanih transakcij v okviru potekajoče ocene uredbe o združitvah; poziva Komisijo, naj v okviru pravkar potekajoče ocene uredbe o združitvah preuči tudi višje ravni koncentracije zaradi horizontalnega lastništva velikih družb za upravljanje in razmisli o pripravi ustreznih smernic o uporabi členov 101 in 102 PDEU;

Or. en

Predlog spremembe 351Derk Jan EppinkPredlog resolucijeOdstavek 32 d (novo)


32d. obžaluje odločitev Komisije, da je družbi Google dovolila prevzem podjetja za proizvodnjo nosljivih fitnes naprav Fitbit; v zvezi s tem je še posebej zaskrbljen, saj je Google že močno prisoten v digitalnem zdravstvenem sektorju; meni, da odobrena združitev Googlu omogoča nevarno globok vpogled v osebne zdravstvene podatke in nadzor nad njimi, s tem pa preveliko možnost za invazivno spremljanje in diskriminacijo;

Or. en

Predlog spremembe 352Carmen Avram, Alfred Sant, Marc AngelPredlog resolucijeOdstavek 32 d (novo)


32d. poziva Komisijo, naj določi, da morajo banke, ki prejemajo državno

AM\1223996SL.docx 147/150 PE680.910v01-00

SL

pomoč, v celoti ohraniti majhne bančne posle/potrošniške bančne storitve, in zagotovi, da banke ne bodo uporabile krize zaradi covida-19 kot izgovor za trajno zmanjšanje teh storitev;

poziva Komisijo, naj podrobno preuči primere v bančnem sektorju v nekaterih državah članicah, kjer se potrošniki trenutno soočajo z višjimi obrestnimi merami in kjer ni preglednosti pri posojilih, kar bi se utegnilo dogajati zaradi koncentracije lastništva v bančnem sektorju in bi lahko privedlo do zavajajočih praks pri prodajanju hipotekarnih posojil;

poziva Komisijo, naj podrobno preuči bančni sektor v Romuniji, kjer se potrošniki soočajo z visokimi obrestnimi merami in kjer ni preglednosti pri posojilih, do česar potencialno prihaja zaradi teženj bančnih kartelov pri zavajajočih praksah pri prodajanju hipotekarnih posojil;

Or. en



33. naroči svojemu predsedniku, naj to resolucijo posreduje Svetu, Komisiji, nacionalnim parlamentom in nacionalnim organom, pristojnim za konkurenco.

33. naroči svojemu predsedniku, naj to resolucijo posreduje Svetu, Komisiji, nacionalnim parlamentom ter nacionalnim in po potrebi regionalnim organom, pristojnim za konkurenco;

Or. en



PE680.910v01-00 148/150 AM\1223996SL.docx

SL

33a. znova poudarja, da je neprijetno presenečen, ker je Komisija odobrila Alphabetov prevzem podjetja Fitbit; opaža veliko nedoslednost pri odločitvah o ocenah prevzemov v primerjavi s cilji akta o digitalnih trgih, s čimer se spodkopava verodostojnost akta; je zaskrbljen glede prihodnje obdelave osebnih podatkov uporabnikov Fitbita, vključno s podatki v zvezi z zdravjem, ki jih je mogoče uporabiti za namene digitalnega oglaševanja; določa, da bi bilo treba podatke v zvezi z zdravjem obravnavati kot posebno vrsto osebnih podatkov, kot je določeno v členu 9 splošne uredbe o varstvu podatkov1a; poziva Komisijo, naj nadzoruje pogoje prevzema in zagotavlja njihovo skladnost;

_________________1a Uredba (EU) 2016/679 (splošna uredba o varstvu podatkov)

Or. en

Predlog spremembe 355Paul TangPredlog resolucijeOdstavek 33 b (novo)


33b. obžaluje Facebookov prevzem podjetja WhatsApp leta 2014; opozarja, da je med postopkom ocenjevanja prevzema Facebook Komisiji lagal o svojih tehničnih zmogljivostih za uporabo podatkov WhatsApp za namene digitalnega oglaševanja; določa, da je Facebook leta 2016 začel uporabljati metapodatke iz pogovorov v aplikaciji WhatsApp za namene oglaševanja; opozarja, da je Komisija leta 2017 Facebooku naložila globo zaradi laganja v postopku ocenjevanja; znova poudarja, da mora Komisija v skladu s členom 105 PDEU1a predlagati ustrezne ukrepe za odpravo kršitev načel iz členov 101 in 102 PDEU; poziva Komisijo, naj pripravi

AM\1223996SL.docx 149/150 PE680.910v01-00

SL

ustrezne ukrepe, da bi Facebook prenehal uporabljati podatke uporabnikov WhatsApp za namene oglaševanja;

_________________1a Pogodbe o delovanju Evropske unije (PDEU)

Or. en

Predlog spremembe 356Paul TangPredlog resolucijeOdstavek 33 c (novo)


33c. opaža čedalje večje zanimanje družb Facebook, Google, Amazon in drugih velikih tehnoloških podjetij, da bi umetno inteligenco uporabljali za namene razširjanja in naročanja vsebin na svojih platformah; poudarja, da so ti algoritmi za konkurente in uporabnike pogosto „črna skrinjica“ ter delujejo kot nekakšne odmevne komore; poziva Komisijo, naj uporabi svoj okvir za konkurenco, da bi povečala preglednost razširjanja in naročanja algoritmov ter nadzor uporabnikov nad vsebinami in nad načinom razvrstitve vsebin, ki jih vidijo, vključno z možnostjo, da se vsebine ne razvrstijo po njihovih običajnih potrošniških navadah in da uporabnik v celoti izključi kakršno koli zbiranje in urejanje vsebin; poudarja tudi posebna tveganja pri uporabi aplikacij umetne inteligence za samodejno prepoznavanje, ki se trenutno hitro razvijajo; poziva Komisijo in države članice, naj prepovedo samodejno biometrično identifikacijo, kot je prepoznavanje obrazov;

Or. en

PE680.910v01-00 150/150 AM\1223996SL.docx

SL

· Web viewker se izredni in začasni ukrepi za odziv na pandemijo ne bi smeli uporabljati za...

Documents

Transcript of · Web viewker se izredni in začasni ukrepi za odziv na pandemijo ne bi smeli uporabljati za...