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（全电子）“中国好粮油”河南利生面业有限公司技改设备采购项目

招标文件项目编号：HJYZG[201811]058 号

采购人：河南利生面业有限公司招标代理：全信项目管理咨询有限公司编制时间：二零一八年十一月

目录

第一部分招标公告-------------------------------------------------------------------------------------------------2

第二部分供应商须知----------------------------------------------------------------------------------------------7

第三部分项目采购清单及技术要求---------------------------------------------------------------------------20

第四部分评标原则和评标办法---------------------------------------------------------------------------------31

第五部分投标文件格式------------------------------------------------------------------------------------------38

第六部分合同文本------------------------------------------------------------------------------------------------54

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第一部分招标公告(全电子)“中国好粮油”河南利生面业有限公司技改设备采购项目

招标公告一、招标条件：

“ 中国好粮油”河南利生面业有限公司技改设备采购项目已由相关部门批准，资金来源为财政资金。目前本项目已具备招标条件，政府采购编号滑财购招（ 2018 ） 55 号。全信项目管理咨询有限公司受河南利生面业有限公司的委托，对本项目进行国内公开招标，欢迎具有相应资质的供应商前来投标。

二、项目概况：2.1 项目名称：“中国好粮油”河南利生面业有限公司技改设备采购项目。2.2 项目编号：HJYZG[201811]058 号。2.3 项目预算价：226.94 万元。2.4 供货地点：采购人指定地点。2.5 供货及安装期：合同签订生效后 90 日历天2.6 招标内容：技改设备采购(详见招标文件“第三部分：项目采购清单及技术要求”)

2.7 质量要求：合格，符合国家现行规范标准并通过招标人验收2.8 质保期：1 年，部分产品质保期优于招标文件要求时间的，以厂家质保时间为准；少

于 1 年的均按 1 年计算三、供应商资格要求：

3.1 符合《中华人民共和国政府采购法》第 22 条的规定：（一）具有独立承担民事责任的能力；


（二）具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度；（三）具有履行合同所必需的设备和专业技术能力；（四）有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录；（五）参加政府采购活动前三年内，在经营活动中没有重大违法记录；3.2 具有独立法人资格的生产厂家或经销商，具有相关有效的营业执照、企业组织机构代

码证、税务登记证（或提供带有统一社会信用代码的营业执照），银行基本账户开户许可证；3.3 根据《关于在政府采购活动中查询及使用信用记录有关问题的通知》 (财库[2016]125

号)的规定，对列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单、政府采购严重违法失信行为记录名单的供应商，拒绝参与本项目政府采购活动。 [ 查询渠道： “ 信用中国 ” 网站（www.creditchina.gov.cn）、中国政府采购网（www.ccgp.gov.cn）]

3.4 本项目不接受联合体投标。本项目报名及开标时，供应商、法定代表人、被授权委托人必须通过滑县公共资源交易中

心注册登记。报名截止时间前供应商已通过滑县公共资源交易中心网上报名，前来参加开标会议人员必须是法定代表人或网上报名时选择的被授权委托人，后期不得更换被授权委托人。供应商投标前将资格审查所需的所有资料原件单独密封到一个包装内，于投标文件递交的截止时间前随投标文件一次性递交，在封套上注明项目名称、供应商名称、联系人及联系方式、所递交原件目录，并在密封处加盖单位公章，供评标委员会审查。评审过程中不再对供应商原件审验进行增补，未按规定时间提供原件者视为资格审查不合格。资格审查完毕供应商签字后原件退还。（若法定代表人参加开标会议的，身份证原件需密封在资格审查所需资料原件中。如被授权人参加开标会议的，资格审查原件中须附授权委托书原件一套，被授权人的身份证原件需密封在资格审查所需资料原件中）。

四、报名及招标文件的获取4.1 本项目采取网上报名，不接受其他形式报名。未登记入库的投标单位，须信息登记入

库后才可以办理 CA数字证书并网上报名。登记入库链接地址：http://www.hxggzy.cn/ggtz/14765.jhtml

办理 CA链接地址：http://www.hxggzy.cn/ggtz/10950.jhtml PAGE \* MERGEFORMAT 2

CA 登陆使用指南：http://www.hxggzy.cn/xtsysm/12517.jhtml

4.2 凡有意参加投标者，请于 2018 年 11 月 16 日 8 时 00 分至 2018 年 11 月 23 日 17

时 30 分登录“滑县公共资源交易中心网站”，凭滑县公共资源交易中心CA 证书进行网上报名并下载招标文件。

4.3 本项目的所有变更和澄清均以发布变更或澄清公告为准，所有供应商应关注公告网站及时查看，采购人不再进行书面或其他形式通知，未看变更或澄清公告并由此导致的一切后果均由供应商自负。

4.4 招标文件售价 400 元/单位，供应商在递交投标文件时须向招标代理公司现金支付，缴费时应另需提供滑县公共资源交易中心保证金缴纳绑定回执单、营业执照复印件、法定代表人身份证复印件、授权委托书及被授权人身份证复印件等加盖单位公章的资料 1套，否则，招标代理公司有权拒收其投标文件。

4.5 本项目采用资格后审，开标后由评标委员会对供应商的资格证明材料进行资格审核，不符合项目资格条件的供应商的投标将被拒绝，供应商应自负风险费用，提供虚假材料的将进一步追究其责任。

五、保证金投标保证金的形式：转帐或电汇（必须从供应商在滑县公共资源交易中心登记的银行基本

账户转出，否则视为未缴纳投标保证金，且不能进行绑定操作）投标保证金的金额：人民币贰万元整(￥20000.00 元)

递交投标保证金的账户信息：投标保证金接收帐户户名：滑县公共资源交易中心投标保证金接收开户行：河南滑县农村商业银行股份有限公司（行号：

402496401014）投标保证金接收帐号：0000 0302 7612 6194 8012

投标保证金绑定截止时间:投标文件递交的截止时间及开标时间前 24小时（北京时间）注：保证金到账后方可绑定保证金，请供应商注意考虑银行间转账或电汇时间，提前合理


安排，到账后及时网上绑定以免延误。六、投标文件的递交

6.1 投标文件递交的截止时间及开标时间：2018 年 12 月 6 日 9 时 00 分整（北京时间）；

6.2 投标文件递交地点及开标地点：滑县公共资源交易中心第二开标室；6.3 未按招标文件规定逾期送达的或者未送达指定地点的投标文件，采购人不予受理。

七、发布公告的媒介本项目招标公告同时在《中国采购与招标网》、《河南省政府采购网》、《河南招标采购

综合网》、《河南省公共资源交易公共服务平台》、《滑县公共资源交易中心》网站上发布，其他网站转载只供参考，采购人不承担责任。

八、联系方式采购人：河南利生面业有限公司联系人：岳先生电话：13838139217

地址：河南滑县道口镇代理公司：全信项目管理咨询有限公司联系人：王女士电话：0371-86540859 18838401790

地址：郑州市郑东新区博学路与平安大道交叉口正商学府广场 B座 905、906室

温馨提示：投标人/供应商注意事项：*投标人/供应商需确保电脑已经下载安装 PDF 阅读器、Word2007，信安小精灵驱动和

签章驱动是滑县交易中心网站发布的最新版本。*如招标文件发生变更的，投标人/供应商需重新下载招标文件（EGP 版）并重新制作、上

传投标文件。


*谨慎使用“重新报名”功能。点击“重新报名”后，已上传投标文件会被清除、已缴纳保证金无效。

*保证金汇款、转账异常时，须联系汇出方银行查询原因。*不同投标人使用同一台电脑制作、上传同一项目投标文件的，有被视为串通投标、投标人

判定为无效投标的风险。*如遇到投标文件上传慢、上传失败等问题，请进行以下操作：1.更换网络环境，如使用手机热点等；2.携带个人电脑，使用交易中心网络上传。投标单位请认真阅读招标文件，并注意以下事项。1.评标依据。投标人应按招标文件规定下载、编制、提交电子投标文件和纸质投标文件。1.1 采用全流程电子化交易评标时，评标委员会以电子投标文件为依据评标。1.2 全流程电子化交易系统如因系统异常情况无法完成，将以人工方式进行。评标委员会

以纸质投标文件为依据评标。2.CA 有效期。电子文件下载、制作、提交期间和开标（电子投标文件的解密）环节，需及时查看CA 证

书信息是否过期，确保所投项目从文件下载至项目结束整个周期 CA 证书的信息不能变更（包括不能办理延期、变更、更换、丢失补锁、损坏补锁等）。

3.电子投标文件的制作。3.1 投标人登录《全国公共资源交易平台（河南省·滑县）》公共资源交易系统

（http://jyxt.hxggzy.cn/ggzy）下载“投标文件制作系统”，按招标文件要求制作电子投标文件。同时确保 PDF 阅读器、Word2007 已经下载安装，信安小精灵驱动和签章驱动是滑县交易中心网站发布的最新版本。

电子投标文件的制作，参考组件下载栏目——交易系统操作手册（投标人、供应商）。3.2 投标人须将招标文件要求的资质、业绩、荣誉及相关人员证明材料等资料原件扫描件

（或图片）制作到所提交的电子投标文件中。 PAGE \* MERGEFORMAT 2

3.3 投标人对同一项目多个标段进行投标的，应分别下载所投标段的招标文件，按标段制作电子投标文件，并按招标文件要求在相应位置加盖投标人电子印章和法人电子印章。（需要委托人签章的，可以手写输入。）

一个标段对应生成一个文件夹（xxxx 项目 xx 标段）, 其中包含2 个文件和 1 个文件夹。后缀名为“.file”的文件用于电子投标使用，后缀名为“.PDF”的文件用于打印纸质投标文件，“备份文件夹”使用电子介质存储，供开标现场备用。

4.电子投标文件的提交4.1 电子投标文件应在招标文件规定的投标文件提交截止时间之前提交至《全国公共资源

交易平台（河南省·滑县）》公共资源交易系统。投标人应充分考虑并预留技术处理和上传数据所需时间。4.2 投标人对同一项目多个标段进行投标的，电子投标文件应按标段分别提交。4.3 电子投标文件成功提交后，投标人应打印“投标文件提交回执单”，供开标现场备查。


第二部分供应商须知供应商须知前附表

条款号条款名称编列内容

1 采购人采购人：河南利生面业有限公司联系人：岳先生电话：13838139217

地址：河南滑县道口镇

2 代理机构

代理公司：全信项目管理咨询有限公司联系人：王女士电话：0371-86540859 18838401790

地址：郑州市郑东新区博学路与平安大道交叉口正商学府广场B座 905、906室

3 项目名称 “中国好粮油”河南利生面业有限公司技改设备采购项目 4 招标内容详见招标公告5 供货地点采购人指定地点6 资金来源财政资金7 资金落实情况已落实8 招标方式公开招标9 供货及安装期合同签订生效后 90日历天10 质量要求合格，符合国家现行规范标准并通过招标人验收11 付款方式按财政部门有关规定12 供应商资质条件详见招标公告。


13 供应商提出问题的截止时间下载收到招标文件 7个工作日内

14 采购人澄清的时间

招标文件的澄清在投标截止时间前在招标公告发布的相同网站以公告的形式公告，供所有潜在的供应商查看，不再另行通知，各供应商要随时浏览相关网站，未及时查阅相关信息造成的后果由供应商自负。如果澄清发出的时间距投标截止时间不足 15 天，可相应延长投标截止时间。

15 转包、分包不允许16 投标截止时间详见公告17 投标文件递交地

点详见公告18 投标有效期 90日历天19 投标保证金投标保证金的形式：转帐或电汇（必须从供应商在滑县公共资源

交易中心登记的银行基本账户转出，否则视为未缴纳投标保证金，且不能进行绑定操作）投标保证金的金额：人民币贰万元整(￥20000.00 元)

递交投标保证金的账户信息：投标保证金接收帐户户名：滑县公共资源交易中心投标保证金接收开户行：河南滑县农村商业银行股份有限公司（行号：402496401014）投标保证金接收帐号：0000 0302 7612 6194 8012

投标保证金绑定截止时间：详见招标公告注：保证金到账后方可绑定保证金，请供应商注意考虑银行间转账或电汇时间，提前合理安排，到账后及时网上绑定以免延


误。特别提醒：1、交纳保证金的开户银行及账号必须和供应商信息库中基本存款账户信息一致，如果不一致会导致系统无法识别保证金交纳情况。2、保证金交纳成功后，请务必到系统保证金交纳页面查询投标保证金到达交易中心账户情况；如未查到基本账户交纳保证金的信息，请及时查看本单位名称与账号注册情况，或与办理业务银行联系解决；3、经查询系统显示保证金已到账，请务必进行保证金绑定，并按系统提示打印滑县公共资源交易中心保证金缴纳绑定回执单。供应商应将打印的滑县公共资源交易中心保证金缴纳绑定回执单作为投标保证金交纳证明。滑县公共资源交易中心保证金缴纳绑定回执单须附在投标文件中，并另打印一份在缴纳文件费时提供。4、保证金缴纳后需要绑定到本项目，绑定操作流程可以参看http://www.hxggzy.cn/ggtz/7414.jhtml。已绑定保证金退还按照招标文件规定执行，未绑定保证金退还请咨询滑县公共资源交易中心财务股，电话0372-5576029。5、如供应商未按上述要求交纳及绑定保证金，视同未交纳投标保证金，将导致投标无效，由此造成的一切后果由供应商自行承担。6、若本次招标失败，保证金即予自动退还，下次招标各潜在供应商需重新缴纳和绑定保证金。注：投标保证金认定以绑定时间为准，投标供应商递交投标保证金后须将滑县公共资源交易中心保证金缴纳绑定回执单和银行基


本账户开户许可证的复印件装订在投标文件中。从供应商基本账户汇入投标保证金而在投标保证金绑定截止时间后未绑定成功投标保证金的、未将滑县公共资源交易中心保证金缴纳绑定回执单和银行基本账户开户许可证的复印件装订在投标文件中的以及从非供应商银行基本账户汇入投标保证金的视同未交纳投标保证金并按废标处理。

20 签字或盖章要求单位公章、法定代表人或其委托的代理人签字或盖章（具体要求详见投标文件格式）

21 投标文件份数正本壹份，副本肆份，电子文档壹份（U盘单独包装），资格审查资料一套

22 装订要求左侧胶装；投标文件应编制目录，标注连续页码。

23是否退还投标文

件否24 开标时间同投标截止时间25 开标地点同投标文件递交地点

26评标委员会的组

建评标委员会由技术、经济方面专家 5 人；评标专家确定方式：开标前由采购人从河南省财政厅专家库中随机抽取。

27 推荐中标候选人

3 名；采购人依据评审委员会推荐的中标候选供应商名单确定中标供应商。采购人应当确定排名第一的中标候选供应商为中标供应商。若排名第一的中标候选供应商放弃中标、因不可抗力不能履行合同，或者被查实存在影响中标结果的违法行为等情形，不符合中标条件的，采购人可以按照评标委员会提出的中标候选供应商名单排序依次确定其他中标候选供应商为中标供应商，也可以重新招标。

28 采购人预算价预算价：人民币贰佰贰拾陆万玖仟肆佰元整（￥2269400.00 PAGE \* MERGEFORMAT 2

元）采购人预算价为本项目最高限价，若供应商报价超过采购人预算价按废标处理。

29 服务费

按照国家计委《招标代理服务收费管理暂行办法》（计价格【2002】1980 号）、《国家发展和改革委员会办公厅关于招标代理服务费有关问题的通知》（发改办价格【2003】857 号）及发改价格【2011】534 号文件的规定，招标代理服务费由中标供应商支付。

30供应商代表出席

开标会议

采购人邀请所有供应商的法定代表人或其委托代理人参加开标会议，并应另需提供加盖供应商公章的滑县公共资源交易中心保证金缴纳绑定回执单、营业执照复印件、法定代表人身份证复印件、授权委托书及被授权人身份证复印件。

31 结果公示本次招标采购的中标供应商情况将在本采购项目招标公告发布的同一媒介予以公告，中标公告期限为 1个工作日。

32 报名报名截止时间前供应商已通过滑县公共资源交易中心网上报名，供应商前来参加开标会议人员必须是法定代表人或网上报名时选择的被授权委托人，后期不得更换被授权委托人。

33 报价

投标企业应结合自身实力对本项目招标范围内全部内容进行报价。合同总价即为投标报价，投标报价为目的地交货价【含税、运杂费、卸车费、安装调试费、设备验收费等】，以人民币为单位。供应商的报价应包括货物）报价和标准附件、备品备件、专用工具、运输、装卸、保险、检测、验收合格、售后服务、维护、验收等所需的各种费用及必要的保险费用和各项税金等本项目所需的一切费用。


一、说明1、适用范围：本招标文件仅适用于本次招标公告中所叙述的项目及服务。2、定义：2.1“供应商”系指符合招标文件规定条件向采购人提交投标文件的企业。2.2“项目”系指“中国好粮油”河南利生面业有限公司技改设备采购项目。3、合格的供应商的条件：详见招标公告。4、供应商应详细阅读招标文件中的各项条款、格式、表格、条件等内容，不按招标文件

要求提供投标文件和资料的，将导致投标文件不被接受或废标，其后果由供应商自行负责。5、无论投标过程中的做法和结果如何，供应商应自行承担所有与参加投标有关的全部费

用。6、如供应商代表不是法定代表人投标的，须持有《法定代表人授权委托书》。

二、招标文件说明7、招标文件的构成：7.1招标文件用以阐明本项目的内容、招标投标程序和合同条款。招标文件由下述部分组

成：7.1.1 招标公告7.1.2 供应商须知7.1.3 项目采购清单及技术要求7.1.4 评标标准及办法7.1.5 投标文件格式7.1.6 合同文本7.2 供应商在收到招标文件后，对招标文件任何部分若有任何疑问，皆以书面形式在收到

招标文件 7个工作日内采购人提交。不论是采购人根据需要主动对招标文件进行必要的澄清或是根据供应商的要求对招标文件做出澄清，招标文件的澄清在投标截止时间前在招标公告发布的相同网站以公告的形式公告，供所有潜在的供应商查看，不再另行通知，各供应商要随时浏


览相关网站，未及时查阅相关信息造成的后果由供应商自负。8、投标截止时间详见“供应商须知前附表”。9、招标文件的补充和修正：9.1招标文件的澄清在投标截止时间前在招标公告发布的相同网站以公告的形式公告，供

所有潜在的供应商查看，不再另行通知，各供应商要随时浏览相关网站，未及时查阅相关信息造成的后果由供应商自负。如果澄清发出的时间距投标截止时间不足 15 天，可相应延长投标截止时间。

9.2为了给供应商合理的时间，使供应商在编制投标书时把补充通知的内容考虑进去，采购人可以按照规定，酌情延长投标截止时间。三、投标文件的编制

10、要求：投标文件应按招标文件所要求的格式和内容用中文编写投标文件，并保证所提供投标文件的真实性，以使其投标对招标文件做出实质性响应，否则其投标可能被拒绝。

注：本项目采取公开招标方式，投标报价为一次报价，对一次报价后的任何报价承诺、修改，评标委员会将不予考虑。

11、投标资格文件：11.1满足招标文件资格审查要求的证明文件；11.2法定代表人授权书；11.3资格声明函；11.4供应商营业执照等证明供应商资格和能力的资料等；12、投标保证金；12.1供应商应在递交投标文件前已按本须知前附表规定递交投标保证金，并作为其投标的一部分。12.2对于未能按要求递交投标保证金的供应商，采购人将视为不响应招标文件而予以拒绝；12.3未中标的供应商的投标保证金退还需业主出具无异议证明，在中标通知书发出后 5个工作日内全额退还；


12.4中标供应商的投标保证金，在采购合同签订后 5个工作日内退还；代理服务费按照国家计委《招标代理服务收费管理暂行办法》（计价格【2002】1980 号）、《国家发展和改革委员会办公厅关于招标代理服务费有关问题的通知》（发改办价格【2003】857

号）及发改价格【2011】534 号文件的规定，招标代理服务费由中标供应商支付。中标供应商还须携带中标（成交）通知书原件、壹份经滑县财政局监督管理部门备案

审核通过的采购合同原件（采购合同交付滑县公共资源交易中心备档）到滑县公共资源交易中心一部领取退付凭条，凭上述材料到二楼财务股退还保证金。12.5发生下列情况之一时，供应商交纳的投标保证金将不予退还：

（1）中标供应商不按照招标文件、投标文件及中标通知书的要求与采购人签订合同的；（2）投标截止时间后至投标有效期结束前，供应商撤销、或者主动修改其投标文件的或者

要求更改招标文件和中标通知书的实质性内容；（3）供应商投标文件中提供虚假材料谋取中标，恶意串通以及行贿或者提供其他不正当利

益的；（4）将中标项目转让给他人，或者在投标文件中未说明，且未经采购招标机构同意，将中

标项目分包给他人的及拒绝履行合同义务的；（5）供应商在评标会议规定的时间内无故拒绝签字的；（6）在投标有效期内，放弃中标候选人资格的；（7）供应商在投标文件递交的截止时间后无正当理由放弃投标或中标资格的；（8）法律法规和招标文件规定的其它情况。13、投标有效期：从投标截止之日起，投标有效期为 90日历天。14、投标文件的组成：

一、投标函及开标一览表二、已标价的采购清单三、授权委托书四、服务及履约承诺书五、资格声明函


六、投标保证金七、供应商营业执照等证明供应商资格和能力的资料八、技术性能参数的详细描述九、商务和技术偏差表十、其他资料(供应商认为有必要提交的其它材料)

十一、反商业贿赂承诺书 15、投标文件的签署及规定：15.1供应商应按前款规定的内容提供胶装成册的投标文件。15.2投标文件须提供：正本壹份，副本肆份，电子文档（U盘）壹份。投标文件正本与副

本不符的，以正本为准；小写与大写不符的，以大写为准。15.3投标文件不应有涂改、增删之处，如必须修改时，修改处必须有法定代表人或其授权

代表的签字及加盖单位公章。15.4供应商须对文件中的全部内容进行投标，只对部分内容投标的，视为无效投标。15.5未按上述要求提供的投标文件将视为无效投标。

四、投标文件的递交16、投标文件的密封和标记：16.1供应商应将正本、副本、电子版（U盘）分别密封，在封签处加盖单位公章和法定代

表人印章并签字，并在封皮上标明“正本”、“副本”、“电子版”、项目编号、供应商名称，“开标前不准启封”等字样。

16.2如果投标文件没有按上述要求密封和标记，代理机构将有权拒绝接受其投标文件。注：供应商投标前将资格审查所需的所有资料原件单独密封到一个包装内，于投标文件递

交的截止时间前随投标文件一次性递交，在封套上注明项目名称、供应商名称、联系人及联系方式、所递交原件目录，并在密封处加盖单位公章，供评标委员会审查。评审过程中不再对供应商原件审验进行增补，未按规定时间提供原件者视为资格审查不合格。资格审查完毕供应商签字后原件退还。（若法定代表人参加开标会议的，身份证原件需密封在资格审查所需资料原


件中。如被授权人参加开标会议的，资格审查原件中须附授权委托书原件一套，被授权人的身份证原件需密封在资格审查所需资料原件中）。

17、投标文件递交的截止时间：见供应商须知前附表。17.1供应商须在招标文件规定的投标截止时间前将投标文件派专人送交至文件中指定地点。17.2代理机构有权拒绝投标截止时间以后送达的投标文件。17.3由于不可抗拒的原因，代理机构对投标文件的遗失和损坏不负任何责任。17.4电报、电话、传真、电子邮件形式的投标概不接受。18、投标文件的修改、补充：18.1供应商在投标后，可以修改、补充其投标文件，但必须使代理机构在规定的投标截止

时间之前能够收到修改、补充包括替代的书面通知。18.2供应商修改、补充的文件须由法定代表人或授权代表的签字并加盖单位公章，并作为

投标文件的组成，份数及密封要求同投标文件。18.3供应商在投标截止时间后不得修改或撤回其投标，否则其投标保证金将不予退还。

五、开标和评标19、开标：19.1采购人按招标文件规定的时间和地点公开开标；出现特殊情况需要更改时间和地点的，

采购人将在招标公告发布的同一媒介予以发布变更或澄清公告，投标企业自行查看相关网站，不再另行通知，未及时查阅相关信息造成的后果由供应商自负。

19.2开标前由供应商代表检查投标文件密封情况，确认无误后，由代理机构当众宣读供应商名称、投标总报价、供货及安装期、质量等内容并作开标记录。

20、投标文件的澄清：为有利于评标审查，评标委员会可随时请供应商对其投标文件中的疑点加以澄清，供应商

有责任按照评标委员会通知的时间、地点、方式进行答复和质疑。重要澄清的答复应是书面答复，并应有法定代表人或其授权代表签字。有关澄清的内容及双方达成的协议将成为合同的附件，但对投标文件中的价格和实质性内容不得有任何更改。


21、评标、定标评标委员会由经济、技术有关方面的专家等组成。评标委员会对全部投标文件进行综合评

定。坚持公开、公平、公正对待所有供应商。评标委员会成员应为无不良信用记录人员（失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单、

政府采购严重违法失信行为记录）。查询渠道：“信用中国”网站（www.creditchina.gov.cn）、中国政府采购网（www.ccgp.gov.cn），具体内容要求见“河南省财政厅关于转发财政部关于在政府采购活动中查询及使用信用记录有关问题的通知”的文件，并按文件要求执行。

22、评标方法：采取综合评分法（办法附后）。 23、保密及其他注意事项：

23.1评标是招标工作的重要环节，评标工作在评标委员会内独立进行。23.2在开标、评标期间，供应商不得向评委询问情况，不得进行旨在影响评标结果的活动。23.3采购人不向未中标的供应商解释落标原因，不退还投标文件。23.4评标委员会判断投标文件的响应性仅基于投标文件本身而不靠外部证据。

六、授予合同24、定标原则24.1严格按照招标文件规定的评审办法和标准进行评标，择优定标；24.2本次采购招标，由评标委员会根据评标办法评定满足采购需求，推荐 3名中标候选供

应商，并标明推荐顺序。24.3评标结束后，评标委员会向采购人呈报评标报告，采购人依据评标委员会推荐的中标

候选供应商确定中标供应商。采购人应当确定排名第一的中标候选供应商为中标供应商。中标供应商拒绝与采购人签订合同的，采购人可以按照评审报告推荐的中标候选人名单排序，确定下一候选人为中标供应商，也可以重新开展政府采购活动。

25、中标通知和签订合同25.1评标结束后，本次招标采购的中标供应商情况将在本采购项目招标公告发布的同一媒


介予以公告。各有关当事人对公示等内容有异议的，请于本结果公告发布之日起 7个工作日内，以书面形式向采购人提出质疑（加盖单位公章且法定代表人签字），如对采购人或采购代理机构的答复仍有异议，可向有关部门提出书面投诉函。质疑和投诉需按照《政府采购法实施条例》、《政府采购货物和服务招标投标管理办法》、《政府采购信息公告管理办法》、《政府采购供应商投诉处理办法》、《中华人民共和国财政部令第 94 号--政府采购质疑和投诉办法》等相关规定依法质疑和投诉。供应商提出质疑应当提交质疑函和必要的证明材料。质疑函应当包括下列内容：　　（一）供应商的姓名或者名称、地址、邮编、联系人及联系电话；　　（二）质疑项目的名称、编号；　　（三）具体、明确的质疑事项和与质疑事项相关的请求；　　（四）事实依据；　　（五）必要的法律依据；　　（六）提出质疑的日期。

书面质疑函和书面投诉函须按照招标文件要求送达（邮寄、传真件不予受理），其中法定代表人或其授权代表（本项目只能授权一人且为参加开标的授权委托人）携带企业营业执照复印件（加盖单位公章）及本人身份证件（原件）一并提交,质疑函和投诉函必须注明法定代表人姓名及联系方式、授权代表姓名及联系方式、单位通讯地址及固定电话，加盖公章且需法定代表人签字，并以质疑函或投诉函接受确认日期作为受理时间。

25.2根据代理公司开具的代理服务费收据，中标供应商提供的法定代表人身份证明（加盖单位公章）或法定代表人授权委托书和被授权人身份证原件及复印件（加盖单位公章）由代理公司向中标供应商发出《中标通知书》。

25.3质疑期结束无异议后，采购人（或采购代理公司）持中标通知书到滑县交易公共资源交易中心申请开具交易鉴证书。

26、签定合同：26.1中标供应商凭《中标通知书》，30日内到采购人指定地点办理合同签订手续。如中

标供应商中标后在规定的时间内不按时签订合同，没收其投标保证金。采购人可在侯选中标供 PAGE \* MERGEFORMAT 2

应商中重新选定中标供应商或者重新招标。 26.2中标供应商收到中标通知书后，应按照中标通知书确定的合同文本以及采购标的、

规格型号、采购金额、采购数量、技术和服务要求等事项签订政府采购合同。采购人不得向中标供应商提出超出中标通知书以外的任何要求作为签订合同的条件，不得与中标供应商订立背离招标文件确定的合同文本以及采购标的、规格型号、采购金额、采购数量、技术和服务要求等实质性内容的协议。

26.3自政府采购合同签订之日起 2个工作日内，中标供应商应配合采购人（代理公司）将签订后的政府采购合同文本扫描件发送到交易中心信息股在指定媒体上公告，但政府采购合同中涉及国家秘密、商业秘密的内容除外。

26.4 政府采购项目的采购合同自签订之日起 7个工作日内，中标供应商应配合采购人携带中标（成交）通知书、采购合同（肆份以上）、交易中心出具的交易鉴证书、营业执照复印件、办理人身份证复印件及合同网上公告截图报滑县财政局政府采购股和有关部门进行采购合同备案（备案时中标通知书与合同原件留存县财政局政府采购股一份）。

26.5合同期限：此次项目交货完毕，通过验收合格交付使用，并完成合同中所规定的各项条款后，合同自行终止。

注：采购人在验收过程中，如发现中标单位未按合同约定时间、地点或方式履约，提供的服务达不到合同约定要求，或者提供假冒伪劣产品等违反合同约定，采购人应将违约情形和事项及时通知相关监督部门。中标价格一经确认不得以市场价格上涨为由增加资金。

26.6本项目招投标过程结束后，如中标单位、采购单位之间擅自私下谈判、变更中标标的、价格及其它招投标文件实质性内容的，有关部门将按《中华人民共和国政府采购法》、《中华人民共和国政府采购法实施条例》及相关法律法规处理。

27、政府采购政策 27.1本项目非专门面向中小型企业采购项目。对小型、微型企业及监狱企业产品的价格

给予 6%的扣除，用扣除后的价格参与评审。27.2对供应商投保财政部、国家发展改革委《关于调整节能产品政府采购清单的通知》文

件内的节能产品（指最新一期），在同等条件下评委会将优先予以加分或推荐为中标候选人。。 PAGE \* MERGEFORMAT 2

27.3如本项目中涉及“政府采购节能清单”中规定的属实行政府强制采购产品的，无论招标文件是否特别指明，供应商均须投报《政府采购节能产品目录》内的产品，否则将视为无效投标。

27.4政府采购节能清单以财政部、国家发展和改革委员会最近时期公布的清单内容为准，清单在中国政府采购网上予以公布，敬请供应商及时查阅。

28、信用查询根据《关于在政府采购活动中查询及使用信用记录有关问题的通知》 (财库[2016]125

号)的规定，对列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单、政府采购严重违法失信行为记录名单的投标人，拒绝其参与本项目政府采购活动。七、未尽事宜未尽事宜按国家有关规定执行。八、招标文件的解释权本次招标文件的解释权归采购人。


第三部分项目采购清单及技术要求“中国好粮油”河南利生面业有限公司技改设备采购

项目设备清单及参数要求

一卡通自动入仓系统参数设备数量要求：

名称单位数量MCC柜台 2

PLC柜台 2

侧封板副 2

CPU 中央处理器台 1

远程 IO模块模块套 2

MCC柜制作台 2

PLC柜制作台 2

开关电源台 2

隔离变压器台 1

电脑套 1

操作台台 1


桥架套 1

电缆套 1

桥架附件套 1

电缆附件套 1

安装辅材项 1

车道 LED屏块 1

楼层报警系统套 5

射频导纳料位器只 40

失速、防堵传感器只 10

自动控制软件套 1

设备维修管理软件套 1

自动入仓控制软件套 1

称重仪表控制软件套 1

称重传感器只 8

以质论价系统项 1

近红外测定仪（小麦、面粉）台 1

一、 MCC、PLC 电控柜的要求 MCC柜单柜尺寸 2200×1200×800（或 1200），柜型为仿威图柜，防尘、

防鼠等。


1. MCC、PLC 柜、采用优质冷轧钢板，柜体侧板、门板采用模具冲压成

型，整体酸洗除去氧化层后静电喷漆处理。2. 柜体颜色：中标后按照招标人要求；安装板：镀锌板；外表面喷塑，

门楣及安装底座按照招标人要求。3. 柜体之间采用积木式可组合拼接结构，防护等级为 IP54，柜体（门）

板厚 2.0mm，元件的安装板厚度 2.5mm。4. MCC柜体前、后均为双开门（800柜前门单开），均带有手柄式匙锁

门锁，门上均带有保护接地连接线，连接线采用镀锌裸编织铜线连接。5. 柜内安装照明和散热装置，并考虑有效防尘。6. MCC柜元气件采用双面布置，并留有 10%备用空间。7. 母线在柜体上方安装并为双侧元件共用，进、出线均采用上进、下出

方式。8. 柜体底部要配设符合规范要求的接地铜 PE母排（不小于 30*5铜排镀

锡），电机的保护接地线直接与接地母排用螺栓连接，每台设备一个

接地螺栓，不可共用；所有接地螺栓应为国标、都应配备平垫圈、弹

性垫圈。 PAGE \* MERGEFORMAT 55

9. MCC柜母排采用表面经过镀锡防腐处理紫铜材料纯度为 99.9%，母排

应能承受大于 130%额定总载荷的能力。10. 母排至空开组连线使用型多股软线，两端分别冷压线鼻子并涂导电膏

母排上的接线螺栓正、反两面只能分别压接一个线鼻子出线。11. MCC柜内主回路连接导线应符合国标，详细测算后选配。11Kw 以上

电机采用“星-三角”启动，选择线径如下表：电机功率线径（mm2）备注3KW 以下 1.5 直接启动3、4KW 2.5 直接启动5.5、7.5KW 4 直接启动11KW 6 直接启动15KW 2*6 星三角启动18.5KW 2*10 星三角启动22KW 2*10 星三角启动30KW 2*10 星三角启动37KW 2*16 星三角启动45KW 2*25 星三角启动


55KW 2*25 星三角启动75KW 2*35 星三角启动

12. 导线与柜内元器件的连接应符合下列规定：13. 截面积在 6 mm2 及以下的单股铜芯线直接与设备、器具的端子连接；

6 mm2 以上的压OT端子。14. 截面积在 2.5 mm2 及以下的多股铜芯线先拧紧并压接续端子后与设备、

器具的端子连接；15. 截面积大于 2.5 mm2 的多股铜芯线，除设备自带插接式端子外，接续

端子后与设备或器具的端子连接；多股铜芯线与插接式端子连接前，

端部拧紧搪锡；16. 每个设备和器件及端子（包括母排接线）接线不多于 2 根电线。17. 导线两端应标配线号（机打），端子排每个端子应配专用端子标签，

每隔 10个端子应该配隔离标记座并有标记号。18. 柜内导线应按照规范选择颜色以区别：

工作电压导线颜色380V 及以上黑色


AC220V 红色 AC110V 橙色零线红白色DC36V 紫色 DC24V 普兰色（0V线要有标志）传感器信号及模拟信号线白色

地线黄绿相间19.接线端子选择：魏德米勒产品20.配电柜内裸露母排位置用板防护，并贴安全标识。

二、电器元件的选择(一) 断路器

1. 15KW 及以下电机选用 ABB电气生产的 MS116系列马达保护开关(或

同等质量产品)，辅助触头选用 HKF1-11 前装方式；2. 18.5至 30KW 的电机选用 ABB电气MS165系列电动机保护专用产品

(或同等质量产品)。


3. 37KW 及以上的电机选用 ABB电气 A系列塑壳断路器(或同等质量产

品)；4. 中央控制柜内的控制回路保护用单极空开极其辅助触头选用施耐德

OSM系列微型断路器(或同等质量产品)；5. 对于大容量断路器原厂配套的接线护罩不能省略。

(二) 接触器1. 全部交流接触器及其附件均选用 ABB电气生产的 AX系列(或同等质

量产品)；2. Y-△启动形式的接触器柜内安装布置时采用上下排布方

(三) 热保护继电器1. 热保护继电器选用 ABB电气生产的 TA系列(或同等质量产品)。

（四）现场“手动-自动”SS 开关1. 现场“手动-自动”SS主令开关：手柄操作/左复位型/不带灯：

XB2，颜色：黑色，逆时针左旋：点动，中间：停止，顺时针右旋：

自动。


2. 开关安装在现在设备的电机附近，安装位置应醒目、安全，不妨碍

设备检修及卫生清扫。3. 现场 SS 开关控制盒采用铝制防爆单孔按钮盒，一次成型，具体位数

根据安装现场制定。4. 所有 SS 开关箱均配塑料材质的电缆锁紧头，箱体安装要端正、美观。5. 遇有箱体上方铺管走线，要先将开关箱背后用 C型钢垫高，引到电

缆行至箱体下方进线，固定螺栓采用隐蔽式安装，安装后的箱体左

右两侧不能有外露的螺栓影响美观。各楼层工艺段现场及 PLC柜面板上的急停开关。

三、PLC 及上位机系统要求概述1. 整个控制系统分为 2 部分，分别是：监控线、生产统计；2. 现场分布式 I/O子站的组件选用西门子公司原装产品(或同等质量产品)，

DC24V驱动模块均选用晶体管输出方式，直接驱动电磁阀线圈，对于

大功率气锤等要有中间继电器隔离；AC220V驱动模块选用继电器输

出方式，驱动交流接触器；PLC至上位机通讯采用 Ethernet TCP/IP

形式；通讯适配器采用西门子工业级产品(或同等质量产品)； PAGE \* MERGEFORMAT 55

输入输出模块必须 5%余量。3. 上位机配置：

1) 配备上位机 1台，上位机声卡输出有系统信息音提示，（自带功放、

喇叭用于上位软件提示音播放）；2) 计算机选型为：DELL 3900，显示器选型：32英寸 2台；

四、工控软件指定1. PLC 编程软件使用西门子博途 Portal V13 以上版本；2. 组态软件使用 VB6.0 中文版、数据库 SQL2008 以上；五、中央控制柜的要求1. 车间控制室更换电脑操作台，根据功能进行改造修理，满足使用要求。放

置 32英寸以上宽屏显示器 2台，控制台上有车间广播话筒、电话，桌下有

放置 1台打印机、1个键盘。2. 更换现有 PLC柜，根据要求可重新设计布置。PLC柜内为分控制回路供电

的 AC220V电源要求先由独立的 380V/220V变压器降压再行提供给各个

回路；变压器额定容量 1KVA。3. 上位机采用 UPS 供电保护。


4. 各电控柜交流接触器、继电器线圈电压等级选用 AC220V，控制电压由

380V/220V隔离变压器降压后供给。5. 控制系统的 DC24V直流电源选用原装台湾明纬系列。6. 中央控制柜面板上要配有各种信息指示功能指示灯，并配有控制电源总开

关操作、操作许可钥匙开关、紧急停止按钮、灯检测按钮，柜体要配有散

热风扇；7. PLC 机架、分布式 I/O 分站的安装位置位于控制（MCC）柜上部，以便利

于散热； 8. 制粉车间的中央控制柜、MCC柜要通过专用及符合规范要求的接地铜母排

相互连接，使接地成为一个整体。六、料位器

料位器选择射频导纳式料位开关七、桥架

电缆桥架采用槽式电缆桥架，由桥架、弯通、附件以及支、吊架等组成，

桥架表面采用热镀锌处理，其板材厚度参照国家标准。各种形式的托盘、梯架、

支、吊架的结构均满足强度及稳定性的要求。各楼层桥架宽度参考各层电机、 PAGE \* MERGEFORMAT 55

设备数量而定，总体原则是桥架空余率应大于 20%。1. 电缆敷设严禁有绞拧、铠装压扁、护层断裂和表面严重划伤等缺陷。电

缆进出桥架开孔处应装标准锁紧头，若穿金属管则应将金属管与桥架用

专用锁扣固定，遇有方向改变金属管需要使用专用折弯工具折弯过度，

电缆与金属管出口用专用锁扣锁紧。2. 电缆桥架转弯处的弯曲半径，不小于桥架内电缆最小允许弯曲半径。3. 电缆桥架水平安装的支架间距为１.５～2m;垂直安装的支架间距不大

于２m；4. 桥架与支架间螺栓、桥架连接板螺栓固定紧固无遗漏，螺母位于桥架外

侧；5. 桥架内电缆敷设应符合下列规定：1）大于４５０倾斜敷设的电缆每隔

２m处设固定点；2）电缆出入电缆沟、竖井、建筑物、柜（盘）台处

以及管子管口处等做密封处理；３）电缆敷设排列整齐，水平敷设的电

缆，首尾两端、转弯两侧及每隔５～１０m处设固定点；敷设于垂直

桥架内的电缆固定点间距不大于 1m。


6. 明配管要合理设置固定点，使电气线路有足够的机械强度；明配的导管

应排列整齐，固定点间距均匀。安装牢固；在终端、弯头中点或柜、台、

箱、盘等边缘的距离１５０～５００mm 范围内设有管卡，中间直线

段管卡间的最大距离应符合相关规定。金属管必须加装匹配直径的护口，

保护电缆不受伤害。八、电缆（一）动力电缆：

1．电缆选型符合电力电缆国家标准-Q/GDNY05.4-2003.

2．电缆线径根据图纸的工艺要求详细计算后选择，参考下表推荐值。备注：

15Kw 及以上电机采用星三角降压启动，11Kw（含 11kw）以下电机直接启动。

电机功率线径（mm2）备注3KW 以下 3*1.5+1*1 直接启动3、4KW 3*2.5+1*1.5 直接启动5.5、7.5KW 3*4+1*2.5 直接启动11 3*6+1*4 直接启动15KW 3*6+1*4 星三角启动，双线


18.5KW 3*6+1*4 星三角启动，双线22KW 3*6+1*4 星三角启动，双线30KW 3*10+1*6 星三角启动，双线37KW 3*16+1*10 星三角启动，双线45KW 3*25+1*16 星三角启动，双线55KW 3*35+1*16 星三角启动，双线75KW 3*50+1*25 星三角启动，双线

3．电缆的接线：6 mm2 及以下直接或做O型后连接；10 mm2 及以上搪

锡压O型端子后与接线柱连接。（二）控制电缆

采用 KVV型号，电缆均按相应的国家标准制造，各项性能指标均不低于国

家标准中所规定的指标。芯线表面带有数字标号，符合 GB/T 6995.1-2008

电线电缆识别标志。电缆选择：国内知名大型电缆厂，符合以下国家标准GB/T 12706-2002 额定电压 1kV （ Um=1.2kV ）到

35kV（Um=40.5kV）挤包绝缘电力电缆及附件 GB 5013-1997额定电压 450/750V 及以下橡皮绝缘电缆GB 50217-1994 电力工程电缆设计规范GB 50168-1992 电缆线路施工及验收规范


GB/T 7594-1987电线电缆橡皮绝缘和橡皮护套GB/T 3048-1994 电线电缆电性能试验方法GB/T 2951-1994 电缆绝缘和护套材料通用试验方法GB/T 12666-1990 电线电缆燃烧试验方法

九、自控系统实现功能的描述或要求自控系统设计总体原则：技术先进、安全稳定可靠、操作界面友好便利、

经济实用性好。自控系统符合生产线的工艺设计需求，能最大化地发挥工艺设

备性能。描述如下：1. 监控操作画面

本控制系统要求以麦间、粉间工艺、配粉流程图为基本框架，将整个系统

的监控画面分成：工艺流程图画面、控制分组画面、联锁流程图画面、仪表逻

辑图画面、报警表画面等，各检测参数的实时、历史曲线图画面等多幅画面，

它们分段显示整个生产过程的工艺流程状况。2. 报警系统对每一个设备、料位、阀门、失速等硬件设备及监控点都设有状态报

警及报警记录。用户可自己定义报警权限及报警等级，根据工艺的要求来决定


采用哪一级报警。系统提供闪烁、文字、语音等报警方式，具有实时报警和历

史报警记录等功能，操作人员可以随时查看以前的报警记录。3. 历史事件记录可以详细记录操作员的每一个操作，包括操作时间、操作员操作的事件和设备。4. 现场设备管理实时提供现场设备的硬件信息、状态、系统故障诊断和设备维护保养提示功能；

可使现场设备的维护更快捷，更方便；减少非计划停运，缩短调试时间。 5. 报表

报表种类有年报表、月报表、周报表、日报表、班报表和小时报表。用户

可以方便设定各类报表，报表在屏幕上有相应的显示画面，以供操作员随时查

看和记录。报表打印的同时可产生报表文件，存在用户指定的目录中，供用户

长期保存和检索。同时各类报表均可以 Word、Excel 的格式导出，使用户的

数据管理更为方便。我们能够与任何有通讯功能的秤重设备、仪表、配麦器等

进行数据通讯，使得数据采集更加准确、稳定、快捷。秤的连线采用串联连接


方式，使得连线的总长度大大缩短，从而提高了数据通讯的速度和准确性，也

使得维护更加简易方便。6. 生产管理

1. 能够对生产工艺流程实时监控，对生产工艺设备和电机运行情况以及各

种现场检测设备（装置）的状态实时地显示和控制，判断是否满足正常

生产需求，并及时做出反应。2. 能够对各工艺段按照工艺要求完成自动启动、停止及故障检测和报警处

理，具体工艺要求待合同中约定。启动、故障及故障复位时应发出提示、

警示音，并通过现场各工段安装的扬声器提醒操作者。在现有报警系统

基础上完善。3. 根据生产的需要，建立仓容管理系统。4. 提升机失速报警功能。根据厂家要求机尾轮转速低于设定值时，停止进

料，同时停止前序设备，减少提升机堵料。


5. 对生产过程中的故障及现场检测装置的状态实时检测、记录并产生报警

输出。报警信息包含工艺信息、设备安装位置、电气回路安装位置、电

气编号等相关信息。

物流装车系统参数


利用叉车、拖盘组合实现快速装车，提高装车效率，降低劳动强度；具体设备要求如下：设备名称参数要求数量

内燃机叉车

1、动力型式：柴油2、额定起重量：3000kg

3、载荷中心距：500mm

4、最大行驶速度（空载/满载）

（km/h）:18/19

5、最大起升速度

（mm/s）:0.46/0.50

2台

滑板可留推拉器1、承载能力：1500kg

2、工作行程：1600mm

3、夹具宽度：1400mm

2台

托盘（面粉）1、尺寸：1400mm*1250mm

2、材料：高密度聚乙烯3、厚度：2mm

600

片


注：本项目中各系统的要求为满足招标人所需产品的基本要求，参数中涉

及的型号或品牌非唯一指定要求，如有与某产品的指标或参数描述相同，

并非特指，仅为产品质量、档次、水平的参照，投标供应商可以选用不低

于招标文件要求的档次、技术、性能的产品参与投标。

第四部分评标原则和评标办法条款号评审因素评审标准

2.1.1 资格评审

法定代表人身份证或授权委托书及被授权人身份证，且其为网上报名时

的被授权委托人具有独立法人资格的生产厂家或经销商，具有有效的营业执照、税务登

记证、组织机构代码证（或提供带有统一社会信用代码的营业执照）原 PAGE \* MERGEFORMAT 55

标准

件具备有效的银行基本账户开户许可证原件符合《中华人民共

和国政府采购法》

第 22 条的证明文

件（原件）

（一）具有独立承担民事责任的能力；证明材料指：有效的营业执照、组织机构代码证

（或提供带有统一社会信用代码的营业执照）。

（二）具有良好的商业信誉和健全的财务会计制

度；良好的商业信誉证明材料指：提供良好的商业信誉

书面承诺书。健全的财务会计制度证明材料指：提供 2017 年度

经审计的财务报告（新成立公司时间计算以成立时

间为准）或其基本开户银行出具的资信证明。（三）具有履行合同所必需的设备和专业技术能

力；证明材料指：提供至少 1 人的人员用工合同并提供

公司为其缴纳的社保证明，并承诺具有履行合同所 PAGE \* MERGEFORMAT 55

必需的设备和专业技术能力；（四）有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记

录；缴纳税收证明材料指：提供 2018 年 1 月份以来任

意 3个月的完税证明或其他缴纳税收证明”（新成

立公司时间计算以成立时间为准）。缴纳社会保障资金证明材料指：提供 2018 年 1 月

份以来连续 3个月公司缴纳的社会保险凭据（专用

收据或社会保险缴纳清单，新成立公司时间计算以

成立时间为准）。（五）参加政府采购活动前三年内，在经营活动中

没有重大违法记录；证明材料指：提供近三年在经营活动中没有重大违

法记录的书面声明函（新成立公司时间计算以成立

时间为准）。


信用查询

根据《关于在政府采购活动中查询及使用信用记录有关问题的通知》(财库[2016]125 号)的规定，对列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单、政府采购严重违法失信行为记录名单的供应商，拒绝参与本项目政府采购活动。[查询渠道：“信用中国”网站（www.creditchina.gov.cn）、中国政府采购网（www.ccgp.gov.cn）] （投标文件附在“信用中国”网站上查询的“失信被执行人”和“重大税收违法案件当事人名单”查询结果页面截图及在“中国政府采购网”网站上查询的“政府采购严重违法失信行为记录名单”查询结果页面截图加盖单位公章）

其它非联合体

2.1.2

形式评审标准

供应商名称与营业执照一致签字或盖章符合招标文件要求的签字、盖章

投标文件格式符合招标文件要求

报价唯一只能有一个有效报价

2.1.3 响投标内容符合第二部分 “供应商须知前附表”第 4 条的规定


应性评审标准

供货及安装期符合第二部分 “供应商须知前附表”第 9 条的规定

投标有效期符合第二部分 “供应商须知前附表”第 18 条的规

定

投标保证金符合第二部分 “供应商须知前附表”第 19 条的规

定

投标文件份数

符合第二部分“供应商须知前附表”第 21 条的规

定

装订要求

符合第二部分“供应商须知前附表”第 22 条的规

定其他不符招标文件中规定的其他实质性要求的

条款号条款内容编列内容

2.2.1 分值组成商务标：30 分技术标：50 分综合标：20 分

2.2.2 评标基准值计算方法

1.采购人的预算价为本项目最高限价，若供应商报

价超过采购人预算价按废标处理。


2.以投标文件的投标报价和评标基准值相比，依据

商务标评分标准确定供应商报价得分。3.评标基准值：各有效投标报价最低的报价为评标

基准值。4. 根据“关于印发《政府采购促进中小企业发展暂

行办法》财库[2011]181 号”的规定，对小型和微

型企业产品的价格给予 6%的扣除，用扣除后的价

格参与评审，参加政府采购的中小企业须提供相关

证明材料复印件加盖公章，原件备查。

商务标报价得分

30 分投标报价得分=（评标基准价/投标报价）×30；

技

术标

评

50 分采用技术

10

分所采用的技术先进、合理、可靠得 10 分，有欠缺得

0-9 分。电器材料选择 8 分符合招标人规定得 8 分，选材有缺陷得 0-7 分，

设备配置 8 分符合招标人规定得 8 分，有欠缺得 0-7 分。安全性 6 分安全装备先进、可靠得 6 分，有欠缺得 0-5 分。


分

标

准

安装、调试计

划和验收条款6 分

有完整的安装、调试计划，验收条款详尽得 6 分，有

欠缺得 0-5 分。安装、调试人

员配备6 分

安装、调试人员配备齐全、合理得 6 分，有欠缺得 0-

5 分。

维修保养 6 分有完善的维修保养计划，定期到用户现场检查设备运

行状况得 6 分，计划不完善得 0-5 分。综

合

标

评

分

标

准

20 分业绩

10

分提供 2015 年 4 月至 2018 年 11 月业绩合同复印件，每一项业绩证明得 2 分，最多得 10 分。

制造商生产设

备、技术人员

能力及水平、

组织机构及

ISO9000认

证的情况

7 分

制造商生产设备先进、企业技术力量雄厚，人员分配

合理得 0-3 分；财务状况良好、组织机构健全 0-2

分；有 ISO9000系列认证得 2 分。

评委对投标文

件的满意程度

3 分评委根据投标文件内容详实，参数准确，设备整体配

置合理性，分为优、良、中三档，优 3 分，良 2 分、 PAGE \* MERGEFORMAT 55

中 1 分。

1. 评标方法本次评标采用综合评分法。

2. 评审标准2.1 初步评审标准

2.1.1 资格评审标准：见评标办法前附表。2.1.2 形式评审标准：见评标办法前附表。2.1.3 响应性评审标准：见评标办法前附表。

2.2 分值构成与评分标准2.2.1 分值构成（1）技术标：见评标办法前附表；（2）综合标：见评标办法前附表；（3）商务标：见评标办法前附表。2.2.2 评标基准价计算评标基准价计算方法：见评标办法前附表。

2.2.3评分标准


（1）技术标评分标准：见评标办法前附表；（2）综合标评分标准：见评标办法前附表；（3）商务标评分标准：见评标办法前附表。

3. 评标程序3.1 初步评审

3.1.1 采购人依法按照评标办法对投标人进行资格审查，合格投标人不足 3

家的，不得继续评标。3.1.2评标委员会对通过资格审查的投标人进行形式评审及响应性评审，对

满足招标文件实质性要求的投标文件，按照评分标准进行打分，并按得分由高

到低顺序推荐中标候选人，综合评分相等时，以投标报价低的优先；投标报价

也相等的，以技术指标优劣顺序排列。3.1.2 供应商有以下情形之一的，其投标作废标处理：(1) 未按照招标文件规定签字或者盖章的；(2) 不按招标文件规定编制标书，关键内容字迹模糊，无法辨认的；

(3) 资格审查不合格的；(4) 投标文件不写投标报价或投标报价超过采购预算价的；


(5) 不报供货及安装期或投标供货及安装期超过招标文件要求的；(6) 投标质量等级、质保期不能满足招标文件要求的；(7) 附有采购人不能接受的条件的；(8) 供应商以他人的名义投标、串通投标，以不正当手段谋取中标的；(9) 对招标文件的实质性条款没有作出逐条响应的；(10)供应商有弄虚作假行为或提供的证书有虚假、涂改现象的；(11)不按评标委员会要求澄清、说明或补正的；(12)招标文件或相关法律法规有其他规定的；

(13)根据《关于在政府采购活动中查询及使用信用记录有关问题的通知》

(财库[2016]125号)的规定，对列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名

单、政府采购严重违法失信行为记录名单的投标人，拒绝参与本项目政府采购

活动；（14）违反国家有关法律法规的；

3.1.3 投标报价有算术错误的，评标委员会按以下原则对投标报价进行修

正，修正的价格经供应商书面确认后具有约束力。供应商不接受修正价格的，

其投标作废标处理。


（1）投标文件中的大写金额与小写金额不一致的，以大写金额为准；（2）总价金额与依据单价计算出的结果不一致的，以单价金额为准修正

总价，但单价金额小数点有明显错误的除外。3.2 详细评审

3.2.1 评标委员会按本部分第 2.2 款规定的量化因素和分值进行打分，并

计算出综合评估得分。3.2.2 评分分值计算保留小数点后两位，小数点后第三位“四舍五入”。3.2.3 供应商综合得分＝技术标得分+综合标得分＋商务标得分3.2.4 评标委员会发现供应商的报价明显低于其他投标报价，或者在设有

标底时明显低于标底，使得其投标报价可能低于其个别成本的，应当要求该供

应商作出书面说明并提供相应的证明材料。供应商不能合理说明或者不能提供

相应证明材料的，由评标委员会认定该供应商以低于成本报价竞标，其投标作

废标处理。3.3 投标文件的澄清和补正

3.3.1 在评标过程中，评标委员会可以书面形式要求供应商对所提交投标

文件中不明确的内容进行书面澄清或说明，或者对细微偏差进行补正。评标委 PAGE \* MERGEFORMAT 55

员会不接受供应商主动提出的澄清、说明或补正。3.3.2 澄清、说明和补正不得改变投标文件的实质性内容（算术性错误修

正的除外）。供应商的书面澄清、说明和补正属于投标文件的组成部分。3.3.3 评标委员会对供应商提交的澄清、说明或补正有疑问的，可以要求

供应商进一步澄清、说明或补正，直至满足评标委员会的要求。3.4 评标结果

3.4.1评标委员会按照得分由高到低的顺序推荐成交候选供应商 1-3 名。3.4.2 评标委员会完成评标后，应当向采购人提交书面评标报告。

注：该项目在评标委员会推荐出中标候选人后，该项目评审报价得分的评

标基准价不再改变。


第五部分投标文件格式

（项目名称）

投标文件项目编号：


正本（副本）

供应商（盖单位公章）：法定代表人或被授权人（签字或盖章）：年______月_______日


目录一、投标函及开标一览表二、已标价的采购清单三、授权委托书四、服务及履约承诺书五、资格声明函六、投标保证金七、供应商营业执照等证明供应商资格和能力的资料八、技术性能参数的详细描述九、商务和技术偏差表十、其他资料(供应商认为有必要提交的其它材料)

十一、反商业贿赂承诺书


一、投标函

（一）投标函

致：采购人 1、在研究了该项目的招标文件，遵照《中华人民共和国政府采购法》有

关规定，我单位经研究服务内容及其它有关文件后，对该项目我们愿意参与报

价，投标报价为（大写），（小写），按采购招标文件、合同条

款、技术规范的条件要求服务并修补任何缺陷。2、我方已详细审阅全部招标文件，包括修改文件（如果有的话），及有

关附件，我方完全知道必须放弃提出含糊不清或误解的权力。3、如果你单位接受我们的投标，我们将保证在接到按照规定时间完成本

项目服务的全部内容，达到合同规定的要求。4、我们同意在投标有效期内严格遵守本投标书的各项承诺，在此期限届

满之前，本投标书始终对我方具有约束力，并随时接受中标。5、在合同协议书正式签署生效前，本投标书连同你单位的中标通知书将

构成我们双方之间共同遵守的文件，对双方具有约束力。


6、我们理解，你单位不一定接受最低报价的投标。7、我们同意按照国家发展改革委《发改价格〔2015〕299号》文件的规

定，招标代理服务费由中标单位以现金形式向代理机构支付。8、其他补充说明。

供应商（盖单位公章）：法定代表人或被授权人（签字或盖章）：

日期：年月日


（二）开标一览表供应商名称

项目名称

投标报价大写：小写：

质量要求

供货及安装期

质保期

备注：


日期：年月日


二、已标价的采购清单

采购项目名称：

产品名称品牌及产地生产厂

家名称规格型号数量

单价（元）

合计（元）


合计（元）

注：1、请供应商完整填写本表，没有填写或填列不完整的按无分项报价明细处理。 2、该表可扩展。


日期：年月日


三、授权委托书

本授权委托书声明：我( 姓名、联系方式 ) 系（供应商名称）的法定代表人，

现授权委托（姓名）为我公司代理人，联系方式。以本公司的名义参加（采

购人）的（项目）的投标活动。代理人在开标、评标、合同谈判过程中所签署

的一切文件和处理与之有关的一切事务，我均予以承认。代理人无转委托权，特此证明。

供应商（盖单位公章）：

法定代表人（签字或盖章）：

被授权人（签字或盖章）：


日期：年月日

注：后附法定代表人及被授权人身份证复印件（加盖单位公章）


四、服务及履约承诺书致：

承诺内容：

注：1、详细说明服务的内容、形式、解决质量的响应时间、解决问题时间、

联系方式。2、质量保证措施。3、服务承诺。4、供应商认为需要说明的其它服务计划。必须实质上满足“采购内容”中的要求，供应商可提出额外的承诺。

供应商（盖单位公章）： PAGE \* MERGEFORMAT 55

法定代表人或被授权人（签字或盖章）：

年月日


履约承诺书一、我单位承诺：

（一）我单位已详细阅读并完全理解、同意《招标文件》的全部内容，包括

修改补充文件以及全部参考资料和有关附件；除我单位在《招标文件》规定

期间内书面提出的疑问外，我单位放弃对这方面不明及误解的权力，并严格

按采购单位确定的技术及商务要求等履行。（二）我单位开标前已详细了解标的，并按采购单位条件及要求编制投

标报价；我单位的投标报价包括《招标文件》所述报价组成的所有内容、并

包括《招标文件》未列明而完成本项目所必须的所有设备、材料、工具、费

用等达到交付使用及验收条件的所有一切风险、责任和义务的费用。我单位

确认本次投标报价未低于成本价，保证按《招标文件》要求及投标承诺的质

量诚信履约。

（三）我单位保证在《招标文件》要求的时间内按期、保质完成中标项目。

如我单位中标，将在推荐中标结果公告后，积极、主动的与采购单位联系合

同签订事宜，合同签订中如有任何的问题，我单位保证及时书面反映情况，


否则视为我单位责任、按违约处理。

二、我单位承诺：

除法律规定的不可抗力因素外，我单位中标后以任何理由（包括违背上述

承诺的事项）提出不能满足《招标文件》技术、服务等要求或不能实现投标

承诺的或提出变更的，我单位将无条件接受违约处理、并放弃我单位中标资

格。我单位知悉违约责任及其处理，并无条件接受：不退还投标保证金，情

节严重的，由财政部门列入不良行为记录名单，在一至三年内禁止参加政府

采购活动，并予以通报，处以罚金，给采购单位及他人造成损失的，承担相

应的赔偿责任。

法定代表人（签字或盖章）：供应商（公章）：被授权人（签字）：日期：


五、资格声明函

致：

我单位愿意对项目进行投标。投标文件中所有关于投标供应商资格的文件、证明、陈述均是合法、真实

的。如有违法或虚假，我单位愿意承担由此产生的一切后果。

特此声明！

供应商（盖单位公章）：

法定代表人或被授权人（签字或盖章）：

年月日


六、投标保证金

滑县公共资源交易中心保证金缴纳绑定回执单（复印件）

企业银行基本账户开户许可证（复印件）


七、供应商营业执照等证明供应商资格和能力的资料

注：包括招标文件供应商资格要求和评标办法中所有涉及到原件的复印件等，

但不仅限于此内容。复印件需加盖公章。


7.1 供应商基本情况表金额单位：元/人民币

供应商组织形式邮政编码联系电话联系人注册资金注册号经营范围

生产及服务能力

1. 产品、主要材料的进货渠道；2. 必要的设备、工具器具和其他物质设备；3. 专业和技术能力：机构设置及工作人员情况；4. 经验、声誉；5. 管理能力：质量管理办法、计量管理办法、价格管理办法；6. 服务能力及优势。


八、技术性能参数的详细描述


九、商务和技术偏差表序号名称公开招标文件规格投标文件规格偏离说明

商务部分应注明以下几项：投标保证金、质保期、供货及安装期，但不限于上

述几项。



日期：

十、其他资料


十一、反商业贿赂承诺书

我公司承诺：在招标活动中，我公司保证做到：一、公平竞争参加本次招标活动。二、杜绝任何形式的商业贿赂行为。不向国家工作人员、政府采购代理机

构工作人员、评审专家及其亲属提供礼品礼金、有价证券、购物券、回扣、佣

金、咨询费、劳务费、赞助费、宣传费、宴请；不为其报销各种消费凭证，不

支付其旅游、娱乐等费用。三、若出现上述行为，我公司及参与投标的工作人员愿意接受按照国家法

律法规等有关规定给予的处罚。

供应商（公章）：法定代表人或被授权人（签字或盖章）：年月日


第六部分合同文本

采购人（甲方）：签约时间：年月日成交供应商（乙方）：签约地点：

甲乙双方根据政府采购相关法律法规、合同法及___________项目，项目编号的评标情况，订立本采购合同。

一、合同文件组成：1、合同条款2、中标通知书3、中标供应商投标文件4、采购招标文件5、约定其他内容等上述合同文件组成部分是互相补充和解释的，甲乙双方签订的合同条款须

与招标文件要求、投标文件响应性内容一致。二、合同金额及供货期2.1合同金额：包括（货物名称）的供货等一切费用。金额为________________(大写)，￥__________（小写），以人民币作为结算单位。

货物名称规格数量备注


…… …… …… ……2.2 供货期：。自年月日至年月日。三、质量要求及供货方对质量承诺条件及期限（依据采购内容要求）：1、供货方提供的货物必须是现货、全新的，符合招标要求的规格型号和技

术指标。2、供货方在质保期内接到甲方电话后，在______小时以内到达现场，___

___小时以内解决问题，不能修复的，必须无偿提供备品、备件等措施，以保证甲方正常使用。

四、付款方式：_____________________________________________________________。五、维保的承诺：六、违约责任：乙方如不按规定时间及时供货，一经调查属实，没收其交纳的保证金及全

部履约保证金、取消其中标供应商资格，并赔偿因此而造成的一切损失，并在滑县公共资源交易中心网站上予以通报，在规定时间内不允许参加滑县境内任何政府采购活动。

七、合同的终止1、如有下列情况之一发生，甲方有权单方面终止合同。合同履约保证金

不退还：（1）、乙方不履行合同规定义务的；（2）、破产或无理赔能力的；


（3）、擅自更改投标价及服务承诺的；（4）、弄虚作假的；（5）、被甲方就质量等问题投诉经查证属实的。2、甲方不履行合同义务的，乙方有权要求终止合同，退还履约保证金；3、任何一方如遇不可抗力事件而丧失履约能力，本合同自行终止。八、合同期限：九、争议的解决如双方在履行合同时发生纠纷，首先应协商解决；协商不成，任何一方可

向有关部门提请协调，或者向项目所在地人民法院提出诉讼。十、其他约定事项：合同履行期间，签订本合同的双方经协商可对本合同条款进行修改或补充。十一、本合同一式份，采购人持有份，中标供应商持有份，公共资

源交易中心备档份, 财政局备档份。本合同经甲乙双方签字盖章后生效。采购人（公章）：中标供应商（公章）：地址：地址：法定代表人（签字或盖章）：法定代表人（签字或盖章）：委托代理人（签字或盖章）：委托代理人（签字或盖章）：年月日


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