ERRU · Web viewBurimet ujore jane te shperndara ne te gjithe vendin dhe me nje luhatje sipas...

37
2 0 0 8 ERRU REPUBLIKA E SHQIPERISE ENTI RREGULLATOR PER FURNIZIMIN ME UJE DHE LARGIMIN E PERPUNIMIN E UJRAVE TE NDOTURA Raport Vjetor 1. Gjendja e Sektorit te Furnizimit me Uje dhe Kanalizime 2. Veprimtaria e Entit Rregullator te Ujit Viti 2008. Raporti Vjetor Page 1

Transcript of ERRU · Web viewBurimet ujore jane te shperndara ne te gjithe vendin dhe me nje luhatje sipas...

Page 1: ERRU · Web viewBurimet ujore jane te shperndara ne te gjithe vendin dhe me nje luhatje sipas sezonit por qe ndikon shume pak ne burimet ujore te furnizimit me uje. Aktualisht sot

2008ERRU

REPUBLIKA E SHQIPERISEENTI RREGULLATOR PER FURNIZIMIN ME UJE DHE LARGIMIN E PERPUNIMIN E UJRAVE TE NDOTURA

Raport Vjetor

1.Gjendja e Sektorit te Furnizimit me Uje dhe Kanalizime

2.Veprimtaria e Entit Rregullator te Ujit

Viti 2008.

Raporti Vjetor Page 1

Page 2: ERRU · Web viewBurimet ujore jane te shperndara ne te gjithe vendin dhe me nje luhatje sipas sezonit por qe ndikon shume pak ne burimet ujore te furnizimit me uje. Aktualisht sot

2008ERRU

Parathenie

Objektivi kryesor I ERRU per vitin 2008, me konkretisht periudha Maj- Dhjetor 2008, ishte rritja e rolit te ERRU dhe respektimi i te gjitha atributeve qe ligji i jep ketij insitucioni shume te rendesishem ne sektorin e ujit. Meqenese ky sector ishte dhe mbetet nje nga prioritetet e kesaj qeverije personalisht jam angazhuar maksimalisht qe gjate kesaj periudhe te mobilizoj te gjithe komisioneret dhe stafin teknik te ERRU per te permiresuar imazhin e dobet te ketij institucioni dhe permbushjen e misionit te saj Duke paraqitur kete raport, jam i kenaqur me arritjet e deritanishme dhe jam shume optimist per te ardhmen Ndjehem entuziast ne detyren time, se kam nje mbeshtetje te madhe te qeverise dhe te gjithe aktoreve te tjere ne kete sector. Me kete rast do te falenderoj dhe qeverine gjermane per mbeshtetjen qe do i japi ERRU, perms GTZ, me nje project me vlere prej 0.5 milon euro, si mbeshtejt institucionale. Tashme te gjithe jemi te vetedijshem per permbushjen misionit te ERRU, per :

- Mbrojtjen e Konsumatorit - Nxitjen dhe perkrahjen e te gjithe operatoreve per permirsimin e

treguesve te performances tyre. Me respekt Avni DERVISHI - Kryetar

Raporti Vjetor Page 2

Page 3: ERRU · Web viewBurimet ujore jane te shperndara ne te gjithe vendin dhe me nje luhatje sipas sezonit por qe ndikon shume pak ne burimet ujore te furnizimit me uje. Aktualisht sot

2008ERRU

Parathenie. Permbajtja.

1. Gjendja e Sektorit Ujesjelles Kanalizime ne Shqiperi.

1.1 Te dhena te pergjithshme. (faqe 4) 1.2 Zonat e Sherbimit te Furnizimit me uje dhe KUZ. (faqe 5) 1.3 Cilesia e Sherbimit te Furnizimit me uje te Konsumatoreve. (faqe 6) 1.4 Prodhimi,faturimi dhe humbjet ne sistemet e furnizimit me uje.(faqe 6) 1. 5 Kosto e prodhimit dhe faturimit. (faqe 7)

1. 6 Mbulimi i kostove te sherbimit . (faqe 9-10)

2.Veprimtaria e Entit Rregullator te Ujit per vitin 2008 dhe parashikimet per zhvillimet pasardhese.

2.1 Te pergjithshme. (faqe 10-11)

2.2 Permiresimet Ligjore. (faqe 11-12)

2.3 Mbeshtja Insitucionale. (faqe 12-13) 2.4 Rritja e rolit dhe performances se ERRU. (faqe 13)

2.4.1 Vendimet e Komisionit te ERRU.(faqe 13-14)2.4.2 Vizita dhe Takime pune.( faqe 14)

2.4.3 Aktivitete te tjera te ERRU.(faqe 14-15)

Raporti Vjetor Page 3

Page 4: ERRU · Web viewBurimet ujore jane te shperndara ne te gjithe vendin dhe me nje luhatje sipas sezonit por qe ndikon shume pak ne burimet ujore te furnizimit me uje. Aktualisht sot

2008ERRU

2.5 Aktiviteti Financiare i ERRU

2.5.1 Pagesat rregullatore per miratimin e tarifave. (faqe 15)2.5.2 Pagesat per liçensimet e shoqerive dhe te drejtuesve teknike te tyre. (faqe 16)

2.6 Licensimi

2.6.1 Licensimi i shoqerive. (faqe 17)

2.6.2 Licensimi i Drejtuesve Teknik. (faqe 18)

2.6.3 Problematika e Licensimit. (faqe 19)

2.7 Tarifat.

2.7.1 Shqyrtimi i aplikimeve per miratimin e tarifave. (faqe 19-20)

2.7.2 Analiza e te dhenave dhe treguesve te punes. (faqe 20-23)

Raporti Vjetor Page 4

Page 5: ERRU · Web viewBurimet ujore jane te shperndara ne te gjithe vendin dhe me nje luhatje sipas sezonit por qe ndikon shume pak ne burimet ujore te furnizimit me uje. Aktualisht sot

2008ERRU

Raport Vjetormbi Gjendjen e Sektorit te Furnizimit me Uje

dhe Mbi veprimtarine e Entit Rregullator te sektorit te furnizimit me uje dhe largimit e perpunimit te ujrave te ndotura

Viti 2008.

1 - Gjendja e Sektorit Ujesjelles Kanalizime ne Shqiperi.

1.1 Te pergjithshme

Shqiperia eshte e bekuar me uje. Volumi mesatar vjetor qe nga lumenjte tane derdhet ne det eshte 41 km3, uje qe I korrespondon nje shkarkimi prej 1300 m3/sek, Kjo sasi eshte nder me te lartat ne Europe.

Burimet ujore jane te shperndara ne te gjithe vendin dhe me nje luhatje sipas sezonit por qe ndikon shume pak ne burimet ujore te furnizimit me uje.

Aktualisht sot prodhohet jo me shume se 10 m3 /sek per sistemet e furnizimt me uje ne te gjithe vendin e cila nuk perben me shume se 1 % te ujrave qe shkarkohen ne det.

Per furnizimin me uje perdoren me shume ujrat nentokesore te cilat jane te fresketa dhe me cilesi mjaft te mire. Vetem dy sisteme te furnizimit me uje perdorin ujrat siperfaqesore te lumenjve tane (Tirana - 1600 l/sek dhe Kavaja – 25 l/sek)

Ne Shqiperi jane te identifikuar me se 200 burime nga te cilat 12 prodhojne me se 1 m3/sek dhe 80 te tjere prodhojne me teper se 100 l/sek

Ne te gjithe vendin jane mbi 600 sisteme te furnizimit uje qe administrohen nga shoqerite e UK dhe pushtetet lokale te komunave.

Raporti Vjetor Page 5

Page 6: ERRU · Web viewBurimet ujore jane te shperndara ne te gjithe vendin dhe me nje luhatje sipas sezonit por qe ndikon shume pak ne burimet ujore te furnizimit me uje. Aktualisht sot

2008ERRU

Sherbimi I furnizimit me uje dhe largimit e perpunimit te ujrave te ndotura sot kryhet nga 56 shoqeri ujesjelles kanalizime, zona e sherbimit te te cilave mbulon te gjitha qytetet si dhe 70 % te komunave. Ne komuna keto shoqeri mbulojne vetem sistemet e furnizimit me uje.

Ne 30 % te komunave te vendit (afro 100 komuna), pushteti lokal i tyre i menaxhon vete sistemet e furnizimit me uje jo ne perputhje me ligjin “Per kuadrin rregullator te sektorit te furnizimit me uje dhe largimit perpunimit te ujrave te ndotura”.

Deri tani sistemet e furnizimit me uje dhe largimit e perpunimit te ujrave te ndotura te menaxhuara nga 56 shoqerite anonime, kane qene ne pronesi te pushtetit qendror. Me V.K.M nr 660 date 12.09.2007 “ Per transferimin e aksioneve te Shoqerive te Ujesjellesve dhe Kanalizimeve njesive te qeverisjes vendore” ., te gjitha shoqerite duhet te kalonin ne pronesi te pushteteve vendore.

Procesi i transferimit te ketyre shoqerive qe filloi gjate vitit 2007 vazhdoi edhe ne vitin 2008 dhe aktualisht sot 47 shoqeri nga 55 kane kaluar ne pronesi te pushtetit lokal por ende (SHA UK Tirane dhe Durres) nuk jane akoma ne pronesi te pushtetit lokal. Nderkohe qe 83 % e shoqerive te transferuara kane bere dhe riorganizimin e tyre ne baze te vendimit.

Sektori i furnizimit me uje dhe ai i largimit dhe perpunimit te ujrave te ndotura eshte mbeshtetur me investime nga Qeveria Shqipetare dhe donatoret e huaj. Sipas te dhenave te MPPTT (DPUK) qeveria ka investuar afro 2.4 miliarde leke per ndertimin dhe rehabilitimin e mbi 400 sistemeve te furnizimit me uje dhe largimit te ujrave te zeza ne 6 qytete kryesore te vendit(Sarande,Pogradec, Korce, Lezhe, Durres, Vlore)

1.2 – Zonat e Sherbimit te Furnizimit me uje dhe KUZ.

Sherbimi i furnizimit me uje me gjithe permiresimet e vazhdueshme vazhdon te jete me probleme ne Shqiperi , pasi ky sherbim nuk iu afrohet te gjithe klienteve , furnizimi me uje nuk behet ne menyre te vazhdueshme, me presionin dhe cilesine e duhur. Megjithese numri i lidhjeve me sistemet e furnizimit me uje dhe kanalizimeve eshte rritur sidomos gjate viteve te fundit, te dhenat e vitit 2008 tregojne se 85% e klienteve familjare kane lidhje me rrjetin e furnizimit me uje dhe rreth 74 % te tyre jane te lidhur me rrjetin e kanalizimeve.

Raporti Vjetor Page 6

Page 7: ERRU · Web viewBurimet ujore jane te shperndara ne te gjithe vendin dhe me nje luhatje sipas sezonit por qe ndikon shume pak ne burimet ujore te furnizimit me uje. Aktualisht sot

2008ERRU

Levizja e popullsise mbas viteve 90 nga zonat rurale ne zonat urbane zgjeroi zonat e sherbimit ne keto te fundit dhe njekohesisht krijoi probleme per furnizimin e tyre me uje dhe largimin e ujerave te ndotura sidomos ne qytetet e medha si Tirana, Durresi, Shkodra, Saranda, Fieri, Lezha, etj.

Shoqerite Ujesjelles Kanalizime qe kryejne sherbimin e furnizimit me uje dhe largimin e ujrave te ndotura ne keto qytete kana arritur te mbulojne me sherbimin e furnizimit me uje mesatarisht nga 80% deri 90 % te klienteve ne zonen e tyre te sherbimit dhe me sherbimin e largimit te ujrave te ndotura 75% - 85% te tyre.

Sherbimi nuk iu ofrohet te gjithe klienteve ne zonen e sherbimit si per arsye teknike dhe per arsye te nje menaxhimi jo te mire te zones se sherbimit nga ana e shoqerive. Shoqerive ujesjelles kanalizime iu del per detyre te evidentojne dhe rregjistrojne te gjithe klientet ne zonen e tyre te sherbimit dhe te bejne perpjekjet e tyre maksimale per t’iu ofruar sherbimin e furnizimit me uje dhe kanalizimeve te gjithe klienteve ne zonen e tyre te sherbimit.

1.3 – Cilesia e Sherbimit te Furnizimit me uje te KonsumatoreveShume pak shoqeri ofrojne furnizim me uje panderprerje te konsumatoreve. Te tilla jane SHA UK Korca- qytet, SHA UK Librazhdi, SHA UK Pogradeci, SHA UK Shkodra-qytet, te cilat u sigurojne klienteve te tyre 24 ore uje. Shoqerite qe rezultojne me keq ne kete drejtim jane ShA UK Durres, SHA UK Malesi e Madhe, SHA UK Korce fshat, SHA UK Lushnje fshat, etj te cilat furnizojne me pak se 6-8 ore ne dite.

Sipas te dhenave te Njesise se Monitorimit prane DPUK per vitin 2008 shkalla e furnizimit me uje te popullates varionte nga 4 deri ne 24 ore uje ne dite me nje mesatare prej 12 oresh ne dite per te gjithe qytetet e vendit.

1.4 - Prodhimi, faturimi dhe humbjet ne sistemet e furnizimit me uje.

Ne baze te te dhenave te njesise se Monitorimit dhe Bencmarkut prane DPUK, Shoqerite e UK gjate vitit 2008 kane prodhuar afro 265 milion m3 uje te pijshem. Duhet thene se ne shumicen e shoqerive sasia e ujit te prodhuar nuk matet per shkak te mungeses se matesave ne prodhim. Vetem ne 5 shoqeri (Sh.A.U.K. Korce-Qytet, Sh.A.U.K Pogradec, Sh.A.U.K Shkoder-Qytet, Sh.A.U.K Librazhd, Sh.A.U.K Sarande jane instaluar matesa uji ne vendet ne vendet e prodhimit te ujit dhe jane dhene nga ndermarrjet ne baze te karakteristikave teorike te pompave e cila le vend per te dhena jo te sakta, investimi qe do te behet do te jete mjaft i dobishem per administrimin e prodhimit dhe humbjeve te ujit nga shoqerite UK.

Raporti Vjetor Page 7

Page 8: ERRU · Web viewBurimet ujore jane te shperndara ne te gjithe vendin dhe me nje luhatje sipas sezonit por qe ndikon shume pak ne burimet ujore te furnizimit me uje. Aktualisht sot

2008ERRU

Ndermarrjet i japin te dhenat ne baze te karakteristikave teorike te pompave e cila le vend per te dhena jo te sakta. Megjithese prodhohet uje ne sasi te mjaftueshme, shitjet jane ne nivele te ulta.Ne baze te te dhenave qe disponojme, rezulton se shoqerite e UK faturojne 52 milion m3 uje per konsumatoret familjare, 3,6 milion m3 uje per privatet dhe 6.2 milion m3 per inst. Buxhetore. Kjo tregon se niveli i humbjeve vazhdojne te jete i larte.

Ne disa shoqeri si Sh.A.U.K. Vlore, Shkoder, Fier, Tirane, Durres, etj. Uji pa te ardhura ze me shume 2/3 e ujit te prodhuar. Pra sasia e ujit qe perdoret eshte shume me e vogel se ajo qe per shkaqe te ndryshme (keqmenaxhim nga drejtuesit e shoqerive te UK, humbjet nga demtimet e rrjetit per shkak te amortizimit, humbje per shkak te lidhjeve ilegale, etj) nuk arrin tek perdoruesit.

Faturimi i sherbimit te furnizimit me uje behet kryesisht aforfe, vetem rreth 40 % e ketij sherbimi i perket sherbimit te matur.Ne disa shoqeri faturimi behet vetem aforfe si per shembull ne Vlore, Gjirokaster, Kurbin, etj, por ka edhe shoqeri qe duke e konsideruar matjen e konsumit te ujit si nje element te rendesishem te administrimit te ketij sherbimi kane arritur te vendosin matesa per te gjithe konsumatoret ne zonen e tyre te sherbimit sic Librazhdi, Pogradeci, Korca.Ulja e humbjeve ne sistemin e furnizimit me uje mund te arrihet vetem nepermjet mireadministrimit te prodhimit dhe konsumit te ujit ne te gjithe sistemin, eliminimin e lidhjeve te paligjshme, e instalimit te matesave ne prodhim dhe tek konsumatoret.

1.5 - Kosto e prodhimit dhe faturimit.

Nga te dhenat qe disponojme na rezulton se kosto e prodhimit ne shoqeri te ndryshme eshte e ndryshme ne varesi te sistemit hidraulik, menaxhimit te vete sistemit si dhe treguesve kryesore te performances se cdo shoqerie. Kjo kosto varion per sherbimin e ujit te pijshem nga 25 leke/m3 deri ne 80 leke/ m3 dhe per largimin e ujrave te zeza nga 5 leke/m3 deri ne 30 leke/m3

Nje ide te qarte mbi kostot e prodhimit dhe faturimit te sherbimeve qe kryejne shoqerite, dhe sidomos per sherbimin e furnizimit me uje, jepet me ane te raportit ndermjet nivelit te shpenzimeve per nje m3 uje te faturuar dhe nivelit te shpenzimeve per nje m3 uje te prodhuar .

Nga analiza e ketij treguesi, rezulton se niveli i shpenzimeve per nje m3 uje te faturuar eshte me i larte se niveli i shpenzimeve per nje m3 uje te prodhuar.

Dy jane faktoret qe percaktojne keta tregues:

Raporti Vjetor Page 8

Page 9: ERRU · Web viewBurimet ujore jane te shperndara ne te gjithe vendin dhe me nje luhatje sipas sezonit por qe ndikon shume pak ne burimet ujore te furnizimit me uje. Aktualisht sot

2008ERRU

Sasia e ujit te prodhuar apo faturuar.

Shpenzimet e kryera per sherbimin e furnizimit me uje.

Niveli i humbjeve per sherbimin e furnizmit me uje, ashtu sic kemi theksuar edhe me siper, eshte i larte .

Nga ana tjeter edhe shpenzimet e kryera per realizimin e ketij sherbimi ne shume shoqeri rriten per arsye fiktive , si rezultat i numrit te larte te punonjesve, nivelit te larte te konsumit te energjise elektrike, kimikateve e shpenzimeve te tjera te lidhura direkt me nivelin e larte te sasise se ujit te prodhurar .

Shpenzimet operative te shoqerive ujesjelles kanalizime, te marra ne konsiderate edhe ne miratimin e tarifave jane :

- Shpenzimet per personelin - Shpenzimet materiale - Shpenzimet per energjine elektrike- Shpenzimet per amortizimin- Shpenzimet per mirembajtje - Shpenzime te tjera ( taksa , tatime e tj.)- Shpenzime qe lidhen me shlyerjen e kredive dhe investimeve te kryera.

Nga analiza e zerave te kostos rezulton se kostot e personelit, te energjise elektike dhe amortizimit zene pjesen me te madhe te shpenzimeve .

Kostot e personelit ne totalin e shpenzimeve operative zene rreth 40 %, gje e cila vjen si rezultat i numrit te larte te punonjesve per 1000 lidhje pasi niveli I pagave eshte relativisht i ulet. Aktualisht, ne te gjitha shoqerite punojne mesatarisht 10 punonjes per 1000 lidhje ne nje kohe qe ne vendet e rajonit eshte vetem 4 punonjes per 1000 lidhje dhe ne vendet e KE ky numer eshte 2-3 punonjes pere 1000 lidhje.

Numri i punonjesve per 1000 lidhje per shume shoqeri si Sh.A.U.K. Shkoder fshat, SHA UK Puke, SHA UK Malesia e Madhe, etj. eshte teper i larte. Ne keto shoqeri ky numer varion nga 40 deri 30 punonjes per 1000 lidhje.

Tregues te mire ne kete drejtim ka Sh.A.U.K.Korce, 4 punonjes per 1000 lidhje, Sh. A.U.K Pogradec, Tirane, Vlore e Durres me 6 punonjes per 1000 lidhje.

Shpenzimet per energjne elektrike, ne shoqerite ujesjelles kanalizime ku sistemet e furnizmit me uje jane me ngritje mekanike, zene rreth 30 % ne totalin e shpenzimeve .Ne disa shoqeri ujesjellles kanalizime si per shembull per

Raporti Vjetor Page 9

Page 10: ERRU · Web viewBurimet ujore jane te shperndara ne te gjithe vendin dhe me nje luhatje sipas sezonit por qe ndikon shume pak ne burimet ujore te furnizimit me uje. Aktualisht sot

2008ERRU

Sh.A.U.K. Durres, Fier, Shkoder - qytet, Kurbin, Patos etj, keto shpenzime zene me shume se gjysmen e shpenzimeve totale.

Kjo gjendje vjen si rezultat I nivelit te larte te humbjeve te cilat kerkojne nje prodhim me te madh te ujit I cili nga ana tjeter kerkon me shume shpenzime per energji elektrike .

Shpenzimet e amortizimit po behen nje element i rendesishem ne koston e shume shoqerive ku jane kryer apo po kryehen investime te medha per reabiliitimin dhe zgjerimin e sistemeve te ujesjelles kanalizimeve.

Perfundimi i investimeve dhe rregjistrimi i tyre si asset i shoqerise , per shkak edhe te vlerave te larta qe ato kane , kane rritur ndjeshem koston e sherbimit te furnizimit me uje dhe largimit te ujrave te ndotura pasi shpenzimet e amortizimit te llogaritura per keto asete me normativat egzistuese te amortizimit jane shume here me te larta se me pare.

1.6 - Mbulimi i kostove te sherbimit .

Niveli i ulet i arketimeve eshte nje problem mjaft i madh dhe ne menyre te vecante niveli mesatar i ulet i arketimeve tek konsumatoret familjare te cilet perbejne edhe pjesen dermuese te konsumatoreve te shoqerive ujesjelles kanalizime. Mospagesa pengon jo vetem zhvillimin e nje reforme te drejte tarifore, por ndikon direkt ne gjendjen ekonomiko financiare te shoqerise.

Norma mesatare e arketimit gjate vitit 2008 rezulton te jete rreth 60 % e nivelit te faturimit . Megjithate, gjate ketij viti ka qene i dukshem intensifikimi i punes te shume shoqerive per te mbledhur jo vetem te ardhurat vjetore nga faturimi i sherbimit te furnizimit me uje dhe largimit te ujrave te ndotura por edhe detyrimet e prapambetura, duke zvogeluar keshtu numrin e debitoreve .Prandaj, per shume shoqeri si Sh.A.U.K. Korce-qytet, Pogradec, Librazhd, Berat & Kucova, Gramsh, Lezhe, Sarande, Mallakaster, Mirdite, etj ku norma mesatare e arketimeve ka variuar nga 80% deri ne 98 %. Njekohesisht duhet theksuar se shoqerite qe kane probleme ne drejtim te arketimeve jane SHA UK Korce-fshat, Lushnje fshat, Shkoder-fshat ku kjo norme eshte me pak se 50 %.

Shoqerite ujesjelles kanalizime, pergjithesisht nuk i mbulojne shpenzimet me te ardhurat e tyre. Pothuajse te gjitha shoqerite ujesjelles kane perfituar subvencione nga buxheti i shtetit. Vetem SHA UK Korce qytet, Pogradec dhe Librazhd nuk kane marre subvensione gjate vitit 2008.

Pjesa me e madhe e shoqerive megjithese kane perfituar edhe subvencione perseri nuk kane mundur te mbulojne kostot e sherbimeve qe kryejne . Nga sa me siper, rezulton se shoqerite ujesjelles kanalizime duhet te punojne jo vetem per rritjen e te ardhurave nga sherbimet qe ato kryejne, por edhe te

Raporti Vjetor Page 10

Page 11: ERRU · Web viewBurimet ujore jane te shperndara ne te gjithe vendin dhe me nje luhatje sipas sezonit por qe ndikon shume pak ne burimet ujore te furnizimit me uje. Aktualisht sot

2008ERRU

kontrollojne nivelin e shpenzimeve me qellim mbulimin e kostove te sherbimit dhe vendosjen e tarifave sa me te drejta per te gjithe konsumatoret.

Faktoret qe ndikojne ne permiresimin e gjendjes se shoqerive ujesjelles kanalizime duhen pare te lidhura me njera tjetren duke filluar qe nga evidentimi dhe rregjistrimi i te gjithe klienteve ne zonen e sherbimit , rritja e numrit te lidhjeve me sistemin e furnizimit me uje dhe largimit te ujrave te ndotura, reduktimi i lidhjeve te paligjshme , matja e sasise se ujit te prodhuar e faturuar , kontrolli ne menyre te vazhdueshme i nivelit te shpenzimeve e deri tek arketimi i ardhurave.

2 - Veprimtaria e Entit Rregullator te Ujit per vitin 2008 dhe parashikimet per zhvillimet pasardhese.

2.1 - Te pergjithshme

Enti Rregullator i Ujit si nje aktor mjaft i rendesishem ne sektorin e ujit, ka dhene kontributin e tij gjate ketij viti ne permiresimet e metejsheme te sherbimit te furnizmit me uje te pijshem dhe kanalizime.

Sic dihet, Enti Rregullator i sektorit te furnizmit me uje dhe kanalizime ka filluar te kryeje funksionet e tij ne kuader te Ligjit 8102 date 28.03.1996 “Mbi kuadrin rregullator te sektorit te furnizimit me uje dhe largimit e perpunimit te ujrave te ndotura.

Objektivi kryesor i ketij Ligji eshte garantimi dhe mbrojtja e interesave publike nga njera ane dhe krijimi i nje mjedisi transparent ligjor dhe rregullator qe te nxise investimet private ne kete sektor. Si rrjedhoje e ndryshimeve te vazhdueshme ne legjislacionin e sektorit te ujit dhe i kerkesave per pershtatje me keto ndryshime, ketij Ligji ju bene ndryshime dhe plotesime me Ligjet nr 9352 date 3.3.2005 dhe 9584 date 17.7.2006.

Ne kuadrin e reformes qe po kryhet ne sektorin e furnizmit me uje te pijshem dhe kanalizimeve si dhe procesit te decentralizimit te ketij sektori u pa si domosdoshmeri egzistenca e nje enti rregullator qendror profesional, kompetent dhe i pavarur i cili duhet te sherbeje si nje balance e qendrueshme ne marredheniet ndermjet konsumatoreve , subjekteve qe kryejne sherbimin ne kete sektor dhe qeverise.

2.2 - Permiresimet LigjoreRrishikimi i Ligjit 8102 date 28.03.1996 “Mbi kuadrin rregullator te sektorit te furnizimit me uje dhe largimit e perpunimit te ujrave te ndotura”, dhe percaktimi i detyrave te reja te ERRU – se, ne pershtatje me kushtet e zhvillimet e reja ne sektor u iniciua nga Enti Rregullator ne bashkepunim me Keshillin e Ministrave

Raporti Vjetor Page 11

Page 12: ERRU · Web viewBurimet ujore jane te shperndara ne te gjithe vendin dhe me nje luhatje sipas sezonit por qe ndikon shume pak ne burimet ujore te furnizimit me uje. Aktualisht sot

2008ERRU

dhe u konkretizua me aprovimin nga Parlamenti Shqipetar te ligjit nr 9915 date 12.05.2008 “Per disa ndryshime ne Ligjin 8102 “”.

Ndryshimet ligjore bene te mundur qe ERRU te rrite ne nje shkalle te re profilin e tij:

- si nje institucion i pavarur, i paanshem, me veprimtari transparente, ekspertize te kualifikuar dhe nje ndjeshmeri me te madhe ndaj shqetesimeve te konsumatoreve per te patur nje sherbim sa me te mire ne kohe dhe cilesi dhe kosto te perballueshme prej tyre.

- si i vetmi autoritet i cili vendos rregullat baze, kryen licensimin dhe vendosjen e tarifave ne sektorin e furnizimit me uje dhe largimit e perpunimit te ujrave te ndotura.Permiresimet e bera ne ligj sanksionuan :

Te gjithe personat fizike apo juridike, qe merren me veprimtarine e grumbullimit,shperndarjes, largimit e trajtimit te ujit per perfitim publik, duhet te pajisen me licensen perkatese nga ERRU. Ne rast te kundert ndaj tyre do te veproje ligji.

ERRU, nepermjet kuadrit te plote te rregullave te miratuara, percakton procedurat dhe standartet minimale kombetare per vendosjen e tarifave si dhe afatet dhe kushtet e sherbimit per cdo veprimtari te ushtruar nga operatoret ne sektorin e furnizimit me uje dhe largimit e perpunimit te ujrave te ndotura.

Enti Rregullator i Ujit percakton metodologjine e perllogaritjes se tarifave te shitjes, me shumice e pakice te ujit per konsum publik, tarifat per ujrat e perdorura dhe trajtimit te tyre

ERRU eshte autoriteti qe vendos tarifat e ujit per konsum publik dhe tarifat per largimin dhe trajtimin e ujrave te zeza

ERRU ka te drejte te kontrolloje dhe te hetoje te gjithe operatoret qe veprojne ne kete sektor ne lidhje me zbatimin e ligjit 8102 te amenduar me ligjin 9915. Ne kete kuader ERRU ka te drejtete zbatoje sanksionet perkatese per te gjithe personat qe shkelin ligjin.

ERRU do te luaje rolin e keshilluesit ne hartimin e strategjive dhe te politikave ne sektorin e furnizimit me uje dhe te largimit e perpunimit te ujrave te ndotura.

Raporti Vjetor Page 12

Page 13: ERRU · Web viewBurimet ujore jane te shperndara ne te gjithe vendin dhe me nje luhatje sipas sezonit por qe ndikon shume pak ne burimet ujore te furnizimit me uje. Aktualisht sot

2008ERRU

Procedura per vendosjen e tarifave te ujit per konsum publik dhe per largimin e trajtimin e ujrave te ndotura fillon me propozimin e bere nga i licensuari dhe dhenien e mendimit nga njesite e qeverisjes vendore

Vazhdon me procesin e analizes tekniko – financiare e sociale te te gjithe treguesve te performances sipas nje metodologjie te percaktuar nga ERRU si dhe me procesin e transparences se kesaj analize tek operatoret dhe njesite e qeverisjes vendore dhe perfundon me vendimin perfundimtar per tarifat perkatese nga Enti Rregullator i Ujit.

2.3 - Mbeshtja Insitucionale

Qeveria po mbeshtet Entin Rregullator te Ujit ne rivleresimin e funksioneve, kompetencave dhe ngritjen e kapaciteteve teknike dhe administrative gje cila eshte konkretizuar prej saj me ;

- Plotesimin e Komisionit Kombetar Rregullator, me anetaret e munguar si dhe emerimin e Kryetarit te ketij institucioni, si nje autoritet i rendesishem vendimmarres ne rregullimin e sektorit.

- Miratimin dhe kategorizimin e struktures organike te Entit rregullator, gje e cila krijoi mundesine e plotesimit te stafit te ketij institucioni si strukture mbeshtetese e Komisionit Kombetar Rregullator.

- Angazhimin e plote te Qeverise per zgjidhjen e problemit te ambjenteve te punes per ERRU (Propozimi i transferimit te zyrave te ERRU tek godina ku ndodhet ERRE ne funksion te idese se perqendrimit te gjitha enteve rregullatore ne nje te vetem).

- Mbeshtetja e ERRU me nje eksperti te integruar te CIM –it per nje periudhe te caktuar duke filluar nga 1 Dhjetor 2008 prane ERRU-it per te keshilluar Entin Rregullator lidhur me procesin tarifor, politikat e caktuara ne vendimmarrjet per keto tarifa, monitorimin e treguesve te performances se NUK

- Aprovimin e nje Projekti permes GTZ me vlere prej 500 000 Euro per forcimin Insitucional te Entit Rregullator te Ujit ne kuader te Marreveshjes per bashkepunim per zhvillim ndermjet Keshillit te Ministrave te Republikes se Shqiperise me Republiken Federale te Gjermanise per vitet 2008-2009.

2.4 – Rritja e rolit dhe performances se ERRU

ERRU , qe nga muaji maj i vitit 2008, me permirsimet e bera ne ligj si dhe me plotesimin e komisionit me kryetarin dhe anetarin e mungua ka rritur ndjeshe aktivitetine tij per permbushjen e objektivave ligjore.

Raporti Vjetor Page 13

Page 14: ERRU · Web viewBurimet ujore jane te shperndara ne te gjithe vendin dhe me nje luhatje sipas sezonit por qe ndikon shume pak ne burimet ujore te furnizimit me uje. Aktualisht sot

2008ERRU

Si rezultat eshte rritur ndjeshem roli i ERRU ne sektor qe pasqyrohet dhe me gamen e aktiviteteve te kryera gjate kesaj periudhe:

2.4.1- Vendimet e Komisionit te ERRU

Vendime Komisioni te ERRU ne total: 40 vendime ne vitin 2008, kundrejt 35 ne vitin 2007 dhe 20 ne vitin 2006

Nga keto,

vendime te komisionit te ERRU per licensime 18vendime te komisionit te ERRU per tarifat 12vendime te komisionit te ERRU per te ndryshme 10Gjate kesaj periudhe u ndermoren nje sere masash me qellim permiresimin ne aspekte administrative te ERRU si per shembull :

- Plotesimi I struktures se ERRU me 3 eksperte (Jurist, ekspert IT, punonjes arshive - protokoll)

- Pajisja e te gjithe Komisionereve dhe stafit me paisjet e IT(Kompjuter, printer, software, etj)

- Instalimi i sherbimit te Internetit per te gjitha postet e punes - Rikonstruksioni i ambienteve te punes dhe rikompozimi i tyr

2.4.2 – Takime dhe Vizita Pune

U ndermoren nje sere takimesh me te gjitha aktoret e sektorit

Takime Pune me strukturat shteterore

Kryeministri me Kryeministrin Ministrine e Financave Ministrine e Puneve Publike Ministrine e Mjedisit Ministrine e Brendshme Shoqaten e bashkive te Vendit Kryeatarin e ERRE Shoqaten e Ndermarrjeve te UK DPUK

Takime pune me perfaqesues te Investitoreve ne sektorin e Ujit Perfaqesues te qeverise Gjermane Perfaqesues te qeverise Austriake Perfaqesues te Bankes Boterore Perfaqesues te kfW

Raporti Vjetor Page 14

Page 15: ERRU · Web viewBurimet ujore jane te shperndara ne te gjithe vendin dhe me nje luhatje sipas sezonit por qe ndikon shume pak ne burimet ujore te furnizimit me uje. Aktualisht sot

2008ERRU

Perfaqesues te GTZ Koordinatore te projeketev te huaja ne Shqiperi

Vizita Pune ne NUKKorce, Fier,Pogradec, Ura vajgurore, Vlore, Durres, Orikum, Shkoder, Berat, Lezhe, Kucove, Tirane, Durres, Kavaje, Librazhd, Peqin. Takime me drejtues te NUK ne ERRU

Tirane, Patos, Korce, Rubik, Lezhe, Sarande, Vau I Dejes, Peshkopi, Kukes, Delvine, Mallakaster, Mirdite, Bulqize, Pogradec, Erseke, Devoll, Puke..etj

2.4.3. - Aktivitete tjera te ERRU

Enti Rregullator i Ujit ka marre pjese si anetar i grupit keshillimor per strategjine kombetare te furnizimit me uje dhe sherbimin e kanalizimeve i ngritur me vendim te Ministrit te Ministrise se Puneve Publike, Transportit dhe Telekomunikacionit .

ERRU ka marre pjese ne protokollin e bisedimeve nderqeveritare per bashkepunimin tekniko financiar ndermjet Keshillit te Mnistrave te Republikes se Shqiperise dhe Qeverise se Republikes Federale te Gjermanise . Te dy palet e kosiderojne sektorin e furnizimit me uje te pijshem dhe largimit e perpunimit te ujrave te ndotura shume te rendesishem , prandaj edhe ne kete protokoll Qeveria e Republikes Federale te Gjermanise do te vazhdoje te financoje nje sere projektesh ne kete sektor.

Gjithashtu , Enti Rregullator i Ujit ka marre pjese aktive ne takime, seminare apo konfereca te organizuara si nga Qeveria shqiptare , komuniteti i donatoreve apo Shoqata e Ujesjelles Kanalizimeve.

Per here te pare ERRU ka pregatitur faqen zyrtare ne Internet ne menyre reale me adrese : htp.www.erru.al

Jane bere dy vizita ne Entet analoge jashte vendit. Jemi ne procesin instucionalizimit te bashkepunimit me ente analoge te Kosoves dhe Portugalise

2.5 - Aktiviteti Financiare i ERRU

Ne baze te Ligjit 8102 te permiresuar operimi i ERU financohet nga pagesat e rregullimit te vendosura per operatoret qe operojne ne sistemet e furnizimit me uje dhe kanalizimeve, si dhe nga donacione te ndryshme. Pagesat e rregullimit jane per miratimin e tarifave dhe per licensimet e operatoreve.

Raporti Vjetor Page 15

Page 16: ERRU · Web viewBurimet ujore jane te shperndara ne te gjithe vendin dhe me nje luhatje sipas sezonit por qe ndikon shume pak ne burimet ujore te furnizimit me uje. Aktualisht sot

2008ERRU

Detyrimet financiare te Shoqerive te Ujesjelles Kanalizimeve, qe jane edhe

-- Pagesat rregullatore per miratimin e tarifave- Pagesat per liçensimet e shoqerive dhe te drejtuesve teknike te tyre.

Duke e konsideruar shlyerjen e ketyre detyrime, si burim i vetem financimi, gjate vitit 2008 puna per ritjen e arketimeve te pagesave rregullatore te Shoqerive te Ujesjelles Kanalizimeve eshte rritur ndjeshem.

2.5.1 Pagesat rregullatore per miratimin e tarifave

Kryesisht eshte synuar ne uljen ne minimum te detyrimeve te prapambetura, pa lene menjane edhe detyrimet e kontraktuara gjate ketij viti. Eshte punuar ne rradhe te pare ne qartesimin e bindjen e tyre per permbushjen e ketij detyrimi qe si nje detyrim i mirefillte ligjor, duke kerkuar prej tyre qe detyrimet kontraktuale te perfshihen e evidentohen prej tyre ne kontabilitet ne perputhje te plote me ligjin nr. 7661, date 19.01.1993, “Per kontabilitetin”.Jane shtuar kontaktet zyrtare dhe ato direkte me te gjtha subjektet e konkretisht: Ne janar te ketij viti me shkresen nr.17, date 29.01.2008, “Kerkohet shlyerja e detyrimeve te vitit 2007”, jane njohur te gjitha subjektet kontraktore me detyrimet e tyre te pashlyera deri ne fund te vitit 2007.

Me shkresen tone nr. 102, date 29.07.2008 “Kerkohet shlyerja e detyrimeve kontraktore” jane njoftuar subjektet per detyrimet e tyre te pashlyera

si dhe per ndryshimet e nenit 32 te ligjit nr. 8102, date 28.03.1996, ne lidhje me vendosjen e saksioneve per subjektet qe nuk shlyejne detyrimet kontraktuale. Me shkresen tone nr. 152, date 13.11.2008 , te gjitha shoqerive u jane derguar aktet e rakordimit per detyrimet mbi pagesat rregullatore per tu nenshkruar nga ana e tyre.Ne pergjigje te shkresave te siperme kemi marre reagime nga shoqerite ne lidhje me detyrimet dhe per çdo rast jane bere sugjerimet e sqarimet perkatese. Nje pjese e konsiderueshme e tyre jane pergjigjur duke shlyer menjehere detyrimet. Keshtu shoqerite Durres, Elbasan,Korçe Qytete, Saranda, Librazhd, Pogradec, Tirana, etj ne mbyllje te vitit rezultojne pa detyrime.

Nga te gjitha sa me siper, ne mbyllje te vitit, kemi nje arketim te kenaqshem krahasuar me vitet e tjera, qe eshte konkretisht ne shumen 24.896.050 leke.

Shoqerite qe ne mbyllje te vitit kane detyrimet me te medha jane: Sha Uk Fier me shumen 5.725.000 leke Sha UK Shkoder me shume 2.437.000 leke

Raporti Vjetor Page 16

Page 17: ERRU · Web viewBurimet ujore jane te shperndara ne te gjithe vendin dhe me nje luhatje sipas sezonit por qe ndikon shume pak ne burimet ujore te furnizimit me uje. Aktualisht sot

2008ERRU

Sha UK Kavaja me shumen 1.012.000 leke Sha UK Lezha me shumen 767.000 leke

Detyrimi Sha UK Fier eshte ne masen mbi 46 % te detyrimit te gjithe shoqerive qe kane detyrime ndaj ERRU. Theksojme se ne takimet direkte me drejtues te

shoqerise per kete ceshtej , kemi mare premtimin nga ata per zgjidhjene e ketij problem, duke filluar nag viti 2009.

2.5.2 Pagesat per liçensimet e shoqerive dhe te drejtuesve teknike te tyre.

Te ardhurat qe Enti siguron nga pagesat per liçensimet e Shoqerive te ujesjelles Kanalizimeve dhe te drejtuesve teknik te tyre jane te vogla krahasuar me te ardhurat qe perftohen nga pagesat rregullatore.

Ne muajin korrik Komisioni vendosi tarifa te diferencuara per dhenien e liçensave, ne raport me numrin e popullsise se zonave te sherbimit, si dhe me llojet e sherbimeve qe mbulojne shoqerite apo derjtuesit teknik.

Aktualisht gjate vitit 2008, te ardhuart e ERRU-it nga pagesat rregullatore jane ne shumen 24.896.050 leke, ndersa te ardhuart nga pagesat per liçensimet jane 373.800 leke.

2.6. Licensimi

2.6.1 - Licensimi i shoqerive

Ne zbatim te nenit 15 te Ligjit 8102 te ndryshua me ligjin9915, dhe V.K.M. nr.400 date 19.08.1999 „Per miratimin e kategorive te licensimit dhe te procedurave per aplikim per license per te gjithe personat fizike e juridike qe ushtrojne apo do te ushtrojne veprimtarite e grumbullimit, te trajtimit dhe shperndarjes se ujit per konsum publik, si dhe te largimit e perpunimit te ujrave te ndotura” ,

Komisioni Kombetar Rregullator i Ujit, ka marre ne shqyrtim kerkesat e paraqitura nga shoqerite ujesjelles kanalizime per paisjen me licence si persona juridike qe ushtojne veprimtarine ne sektorin e furnizimit me uje dhe kanalizimeve dhe drejtuesve teknike te tyre .

Ne vemendje te punes gjate vitit 2008 ka qene permiresimi dhe rritja e cilesise se dokumentacionit qe paraqesin personat fizik apo juridike per licensim. Per kete arsye eshte miratuar edhe formulari tip per aplikimet per license me vendim nr.19 date 14.07.2008 si dhe me shkresen tone nr.63 date 16.06.2008, u jemi drejtuar shoqerive ku ju kerkohet pajisja e tyre me license.Gjate vitit 2008 kane aplikuar per pajisje me license apo rinovim te saj keto shoqeri:

Raporti Vjetor Page 17

Page 18: ERRU · Web viewBurimet ujore jane te shperndara ne te gjithe vendin dhe me nje luhatje sipas sezonit por qe ndikon shume pak ne burimet ujore te furnizimit me uje. Aktualisht sot

2008ERRU

Tabela 1

Aplikimet per License dhe

Rinovim License

Shoqerite e paisura me License

Nr Aplikuar Nr Miratuar1 Sh. AUK Fier 1 Sh.a.U.K Berat- Kucove 2 Sh.A.U.K Berat-Kucove 2 Sh.a.U.K Fier 3 Sh.A.U.K Ballsh 3 Sh.a.U.K Lezhe 4 Sh.A.U.K Librazhd 4 Sh.a.U.K Sarande 5 Sh.A.U.K Lezhe 5 Sh.a.U.K Tirane 6 Sh.A.U.K Kruje 6 Sh.a.U.K Durres7 Sh.A.U.K Lushnje 7 Sh.a.U.K Mat 8 Sh.A.U.K Tirane 8 Sh.a.U.K Mirdite 9 Sh.A.U.K Mat 9 Sh.a.U.K Delvine

10 Sh.A.U.K Mirdite 10 Sh.a.U.K Korce 11 Sh.A.U.K Delvine 11 Sh.a.U.K Patos 12 Sh.A.U.K Korce 12 Sha.U. Permet 13 Sh.A.U.K Durres 13 Sha.U. Peshkopi14 Sh.A.U.K Sarande 14 Sha.U. Kukes 15 Sh.A.U.K Peqin 15 Sha.U.Tropoje16 Sh.A.U. Kukes 17 Sh.A.U. Tropoje 18 Sh.A.U. Peshkopi19 Sh.A.U. Bulqize 20 Sh.A.U. Patos 21 Sh.A.U. Permet

Sh.a Ujesjelles Kanalizime: Fier, Berat – Kucove, Ballsh, Librazhd, Lezhe, Kruje, Lushnje, Tirane, Mat, Mirdite, Delvine, Korce, Durres, Sarande, Peqin, Kukes, Tropoje, Peshkopi, Bulqize, Patos, Permet

Duke e konsideruar dokumentacionin e paraqitur per pajisje me license konform bazes ligjore, Enti Rregullator i Ujit ka marre vendim te pajise me license per kryerjen e furnizimit me uje dhe largimin e ujerave te ndotura si person juridik per:

Sh.a Ujesjelles Kanalizime: Fier, Berat – Kucove, Lezhe, Tirane, Mat, Mirdite, Delvine, Korce, Durres, Sarande, Kukes, Tropoje, Peshkopi, Bulqize, Patos, Permet

Raporti Vjetor Page 18

Page 19: ERRU · Web viewBurimet ujore jane te shperndara ne te gjithe vendin dhe me nje luhatje sipas sezonit por qe ndikon shume pak ne burimet ujore te furnizimit me uje. Aktualisht sot

2008ERRU

2.6.2 - Licensimi i Drejtuesve TeknikDhe per drejtuesit teknik te shoqerive:

Licensim per Drejtuesit Teknik  Nr Vendim  

1 Sh.A.U.K Fier  2 Sh.A.U.K Berat- Kucove 3 Sh.A.U.K Lezhe  4 Sh.A.U.K Lushnje  5 Sh.A.U.K Tirane  6 Sh.A.U.K Mat  7 Sh.A.U.K Mirdite  8 Sh.A.U.K Delvine  9 Sh.A.U.K Korce  

10 Sh.A.U.K Durres  11 Sh.A.U.K Sarande  12 Sh.A.U.K Peqin  13 Sh.A.U. Kukes  14 Sh.A.U Tropoje  15 Sh.A.U Peshkopi  16 Sh.A.U Bulqize  17 Sh.A.U Patos  18 Sh.A.U Pemet  

Sh.a Ujesjelles Kanalizime: Fier, Berat – Kucove, Ballsh, Librazhd, Lezhe, Kruje, Lushnje, Tirane, Mat, Mirdite, Delvine, Korce, Durres, Sarande, Peqin, Kukes, Tropoje, Peshkopi, Bulqize, Patos, Permet

Theksojme se shumica e ketyre licensimeve jane kryer gjate 6- mujorit te dyte te vitit 2008.

Enti Rregulator per Furnizimin me Uje dhe Kanalizime, me vendimet perkatese nuk ka miratuar kerkesat per paisje me license si persona juridike dhe fizike qe kryejne furnizimin me uje dhe largimin e ujerave te ndotura :

- per sha.u.k Ballsh dhe per sha.u.k Kruje pasi nuk kane plotesuar dokumentacionin per paisje me license konform ligjit nr.8102,date 28.03.1996, te ndryshuar dhe V.K.M nr. 400.

- per sha.u.k Librazhd, pasi personit te paraqitur prej kesaj shoqerie per tu paisur me licensen e drejtuesit teknik i mungonte eksperienca ne pune e cila mbeshtetur ne V.K.M nr. 400 duhet te jete 10 vjet.

Raporti Vjetor Page 19

Page 20: ERRU · Web viewBurimet ujore jane te shperndara ne te gjithe vendin dhe me nje luhatje sipas sezonit por qe ndikon shume pak ne burimet ujore te furnizimit me uje. Aktualisht sot

2008ERRU

2.6.3 - Problematika e Licensimit

Nga aplikimet e paraqitura per pajisje me license te subjekteve qe kryejne sherbimin e furnizimit me uje dhe largimin e perpunimin e ujerave te ndotura apo vetem njeren prej ketyre sherbimeve jane verejtur keto probleme:

Shoqerite ujesjelles kanalizime kane patur veshtiresi ne gjetjen e drejtuesve teknik sipas kerkesave te V.K.M nr. 400 date 19.8.1999 “Per miratimin e kategorive te licensimit dhe te procedurave per aplikim per license……”, kerkesa keto qe nuk plotesohen nga shumica e tyre. Per kete qellim ERRU po perpiqet te pershtase kerkesat e Licensimit sipas kerkesave aktuale te sektorit.

Shume njesi vendore qe kryejne sherbimin e furnizimit me uje nuk kane aplikuar per paisje me license per ushtrimin e veprimtarise konform ligjit, megjithese vlen te theksohet se ky numer sa vjen e behet me i vogel fale punes se Entit Rregulator dhe mbeshtetjes se Keshillit te Ministrave.

.

2.7– Tarifat

Sic e theksuam dhe me lart nje nga detyrat kryesore te ERRU sipas ligjit eshte dhe aprovimi I tarifave te furnizimit me uje dhe kanalizimeve per te gjitha kategorite e klienteve.

Aplikimi per ndryshimin e tarifave behet mbeshtetur ne Ligin Nr. 8102 dhe metodikes se miratuar nga Komisioni i ERRU-se “Mbi vendosjen e tarifave te ujit per konsum publik “ ne zbatim te ligjit te siperpermendur.

Ne kete metodike jane pasqyruar qarte dhe sakte procedurat qe duhet te zbatojne te gjitha subjektet qe ushtrojne veprimtarine e tyre ne sektorin e furnizimit me uje dhe largimit e perpunimit te ujrave te ndotura te cilat aplikojne prane Entit Rregullator te Ujit per ndryshimin e tarifave :

2.7.1 - Shqyrtimi i aplikimeve per miratimin e tarifave.

Ne vitin 2008 kane aplikuar per miratimin e tarifave te sherbimit te furnizimit me uje dhe largimit te ujrave te ndotura keto shoqeri;

Raporti Vjetor Page 20

Page 21: ERRU · Web viewBurimet ujore jane te shperndara ne te gjithe vendin dhe me nje luhatje sipas sezonit por qe ndikon shume pak ne burimet ujore te furnizimit me uje. Aktualisht sot

2008ERRU

Sh.A.Ujesjelles Kanalizime : Pogradec, Korce Qytet, Lezhe, Rubik, Tirane, Fier, Kavaje, Kukes, Lushnje, Delvine, Tepelene, Permet, Mallakaster

Tabela 2 (shih bashkelidhur raportit)

Nga te cilat :

Shoqerit ujesjelles kanalizime, Sh.A.U.K.Pogradec, Lezhe, Korce, Rubik, Tirane dhe Fier kane aplikuar per ndryshimin e tarifave te sherbimit te furnizimit me uje te pijshem dhe largimit te ujrave te ndotura.

Dhe shoqerite, Sh.A.U.Delvine, Tepelene, Permet dhe Kavaje kane aplikuar vetem per ndryshimin e tarifave te sherbimit te furnizimit me uje, Ndersa shoqeria, Sh.A.U.K Kukes ka aplikuar per vendosjen e tarifave te sherbimit te largimit te ujrave te ndotura. dhe nje shoqeri, Sh.A.U.K Lushnje ka aplikuar per vendosjen e tarifes se shitjes se ujit me shumice per Komunen Karbunare.

Nga kontrolli formal i dokumentacionit te paraqitur nga shoqerite ujesjelles kanalizime per miratimin e tarifave ka rezultuar se :

Sh.A.U.K.Tirane, Permet, Lushnje dhe Kavaje kane paraqitur dokumentacionin per miratimin e tarifave konforme kerkesave te metodikes.

Ne te gjitha aplikimet e tjera jane konstatuar mangesi ne plotesimin e dokumentacionit per te cilat eshte kerkuar nepermjet nje korespondence te vazhdueshme plotesimi i tij me qellim qe Komisioni te kishte mundesi per te marre ne shqyrtim kerkesen e paraqitur nga shoqeria.

2.7.2- Analiza e dhenave dhe treguesve te punes

Pasi dokumentacioni per miratimin e tarifave eshte konsideruar i plote, konforme kerkesave te metodikes “Mbi vendosjen e tarifave te ujit per konsum publik”, jane analizuar te dhenat e paraqitura nga shoqeria per sejcilin nga sherbimet

- per furnizimin me uje te pijshem - largimin e perpunimin e ujrave te ndotura - per shitje uji me shumice.

Mbi bazen e te dhenave te paraqitura jane analizuar treguesit tekniko ekonomik per sejcilin nga sherbimet si dhe faktoret qe ndikojne ne percaktimin e tarifave te sherbimeve qe shoqeria kryen.Nga analiza e hollesishme e treguesve tekniko ekonomik te ketyre shoqerive jane evidentuar problemet per cdo njeren prej tyre si me poshte:

Raporti Vjetor Page 21

Page 22: ERRU · Web viewBurimet ujore jane te shperndara ne te gjithe vendin dhe me nje luhatje sipas sezonit por qe ndikon shume pak ne burimet ujore te furnizimit me uje. Aktualisht sot

2008ERRU

Sh.A.U.Delvine duhet :

- te jete me aktive ne menaxhimin e sasise se ujit te prodhuar e faturuar dhe te grumbulloje te ardhurat e duhura me tarifat e percaktuara jo mbi baze aforfe por me ane te matjes se sasise se ujit qe konsumohet nga cdo klient i saj.

- Shoqeria duhet te instaloje matesat kryesore te ujit ne stacionet e pompave me qellim matjen e sasis reale te ujit te prodhuar.

- te pajise sa me shpejt te jete e mundur me matesa individuale te ujit konsumatoret familjare te cilet perbejne edhe numrin me te madh te konsumatoreve.

- Te kontrolloje ne menyre te vazhdueshme konsumi i energjise elektrike ne vartesise te sasise se ujit te prodhuar me qellim uljen e shpenzimeve ne kete ze.

Sh.A.U. Permet duhet: - te instaloje matesat kryesore te ujit ne stacionet e pompave me qellim matjen e sasis te ujit te prodhuar.- te paise sa me shpejt te jete e mundur me matesa individuale konsumatoretfamiljare sipas nje studimi te sakte tekniko ekonomik.

-Te punoje per evidentimin e te gjithe konsumatoreve ne zonen e saj te sherbimit ne fshat dhe krijimin e te gjitha mundesive per ti suguruar atyre furnizimin me uje te pijshem..-Te kontrolloje ne menyre te vazhdueshme nivelin e shpenzimeve dhe te ardhurave me qellim uljen e nivelit te subvencioneve .

Sh.A.U Tepelene duhet:

- te instaloje matesat kryesore te ujit ne stacionet e pompave me qellim matjen e sasis te ujit te prodhuar.- te paise sa me shpejt te jete e mundur me matesa individuale konsumatoret familjare sipas nje studimi te sakte tekniko ekonomik.- Te menaxhoje me efikasitet sasine e ujit te prodhuar , te konsumuar me qellim percaktimin e nivelit te humbjeve.-Te kontrolloje ne menyre te vazhdueshme nivelin e shpenzimeve dhe te ardhurave me qellim uljen e nivelit te subvencioneve .- Ndergjegjesimi i konsumatoreve per te paguar per sherbimin e ofruar me qellim rritjen e nivelit te arketimit duhet te mbetet nje nga detyrat kryesore te shoqerise.

Raporti Vjetor Page 22

Page 23: ERRU · Web viewBurimet ujore jane te shperndara ne te gjithe vendin dhe me nje luhatje sipas sezonit por qe ndikon shume pak ne burimet ujore te furnizimit me uje. Aktualisht sot

2008ERRU

Sh.A.U.K. Lezhe duhet :

- te instaloje matesat kryesore te ujit ne stacionet e pompimit me qellim matjen e sasise se ujit te prodhuar.- Te menaxhoje me efikasitet sasine e ujit te prodhuar dhe konsumuar me qellim jo vetem percaktimin e nivelit te humbjeve por dhe masave qe duhet te merren per reduktimin e tyre, te percaktuara ne plane afatshkurtera dhe afatgjata.- Te vazhdoje te evidentoje dhe kontraktoje te gjithe klientet ne zonen e sherbimit duke synuar sigurimin e sherbimit te furnizimit me uje dhe largimit te ujrave te ndotura per te gjithe banoret ne zonen e saj te sherbimit. - Permiresimi i gjendjes se rrjetit shperndares duhet te jete nje nga prioritet e shoqerise per periudhen ne vashdim.- te synoje per te investuar per rritjen e kapaciteteve menaxhuese me qellim permiresimin e situates tekniko ekonomike te shoqerise,uljen e humbjeve, rritjen e faturimeve dhe arketimeve. - Te kontrolloje ne menyre te vazhdueshme nivelin e shpenzimeve sipas zerave me qellim uljen e shpenzimeve te teperta e te panevojshme qe sjellin rritjen e kostos.- Rritja e nivelit te arketimit duhet te mbetet nje nga detyrat kryesore te shoqerise me qellim permiresimin e gjendjes financiare.

Sh.A.U.K. Korce duhet :-te vazhdoje edhe ne te ardhmen te punoje per te zgjeruar zonen e saj te sherbimit duke ju siguruar furnizimin me uje te gjithe klienteve ne zonen e saj te sherbimit.- Te kontrolloje ne menyre te vazhdueshme nivelin e shpenzimeve sipas zerave me qellim uljen e shpenzimeve te teperta e te panevojshme qe sjellin rritjen e kostos.-Te saktesoje shpenzimet per energjine elektrike bazuar ne konsumin faktik te periudhes 7 mujore te vitit 2008 , ndryshimit eventual te cmimit dhe sasise se ujit te prodhuar.

Sh.a.U.K.Fier duhet :

- te menaxhoje me efikasitet sasine e ujit te prodhuar dhe konsumuar me qellim jo vetem percaktimin e nivelit te humbjeve por dhe masave qe duhet te merren per reduktimin e tyre, te percaktuara ne plane afatshkurtera dhe afatgjata.- te instaloje matesat kryesore te ujit ne stacionet e pompimit me qellim matjen e sasise se ujit te prodhuar.- te vazhdoje te evidentoje dhe kontraktoje te gjithe klientet ne zonen e sherbimit duke synuar sigurimin e sherbimit te furnizimit me uje dhe largimit te ujrave te ndotura per te gjithe banoret ne zonen e saj te sherbimit sipas nje plani te detajuar.- Permiresimi i gjendjes se rrjetit shperndares duhet te jete nje nga prioritet e shoqerise per periudhen ne vazhdim.

Raporti Vjetor Page 23

Page 24: ERRU · Web viewBurimet ujore jane te shperndara ne te gjithe vendin dhe me nje luhatje sipas sezonit por qe ndikon shume pak ne burimet ujore te furnizimit me uje. Aktualisht sot

2008ERRU

- te synoje per te investuar per rritjen e kapaciteteve menaxhuese me qellim permiresimin e situates tekniko ekonomike te shoqerise,uljen e humbjeve, rritjen e faturimeve dhe arketimeve. - te kontrolloje ne menyre te vazhdueshme nivelin e shpenzimeve sipas zerave me qellim uljen e shpenzimeve te teperta e te panevojshme qe sjellin rritjen e kostos.- Rritja e nivelit te arketimit duhet te mbetet nje nga detyrat kryesore te shoqerise me qellim permiresimin e gjendjes financiare.

Sh.a.U.K.Kavaje duhet :

- Te beje perpjekje per nje administrim me te mire te sasise se ujit te prodhuar si dhe per rritjen e kapaciteve prodhuese nepermjet burimeve alternative me qellim permiresimin e furnizimit me uje te pijshem per klientet ne zonen e saj te sherbimit.

- Permiresimi i gjendjes se rrjetit shperndares duhet te jete nje nga prioritet e shoqerise per periudhen ne vazhdim.Adresa :

- Te kontrolloje ne menyre te vazhdueshme nivelin e shpenzimeve sipas zerave me qellim uljen e shpenzimeve te teperta e te panevojshme qe sjellin rritjen e kostos.- Permiresimi i tregueve tekniko ekonomik te shoqerise kerkon hartimin e planeve afatshkurter e afatgjate ku te pasqyrohen objektivat e shoqerise te vleresuara ne kohe e vlere.

Miratimi i tarifave sipas vendimeve te Komisionit Kombetar Rregullator gjate vitit 2008 eshte pasqyruar ne Tabelat bashkelidhur.

Tarifat aktuale qe aplikohen nga shoqerite te miratuara me Vendim te Komisionit Kombetar Rregullator jane sipas Tabelave bashkelidhur.

Raporti Vjetor Page 24

Page 25: ERRU · Web viewBurimet ujore jane te shperndara ne te gjithe vendin dhe me nje luhatje sipas sezonit por qe ndikon shume pak ne burimet ujore te furnizimit me uje. Aktualisht sot

2008ERRU

Tabela 2    Tarifat e ujit sipas llojit te konsumatorit

Nr Emertimi i

Kons. familjare  

Inst. buxhetore  

Ente private  

uje me shimice   shenime

  Subjektit Para Miratuar Para Miratuar Para Miratuar Para Miratuar      aplikimt KKRR aplikimt KKRR aplikimt KKRR aplikimt KKRR  

1Sh.A.U.K. Pogradec 38 48 80 105 100 105      

2SH.A.U.K. Lushnje X             30  

3SH.A.U.K. Delvine 36 48 70 100 90 100      

4Sh.A.U.K. Tepelene                  

5SH.A.U.K Permet 24 32 60 80 80 100      

6SH.A.U.K Kukes X                

7SH.A.U.K Lezhe 39 43 90 100 100 110      

8SH.A.U.K Korce 45 47 75 80 100 105      

9SH.A.U.K Rubik   30   70   100      

10SH.A.U.K Tirane 20 20 70 75 90 95 6/ 4.5 6 / 4.5 Kamez,H/C

11SH.A.U.K Fier 35 38 70 70 90 90      

12SH.A.U.K Kavaje 31 35 60 68 80 90 - 29.8  

                     

Raporti Vjetor Page 25

Page 26: ERRU · Web viewBurimet ujore jane te shperndara ne te gjithe vendin dhe me nje luhatje sipas sezonit por qe ndikon shume pak ne burimet ujore te furnizimit me uje. Aktualisht sot

2008ERRU

Tabela 3

    Tarifat e Kunalizimeve sipas llojit te konsumatorit

Nr Emertimi i

Kons. familjare  

Inst. buxhetore  

Ente private  

uje me shimice   shenime

  Subjektit Para Miratuar Para Miratuar Para Miratuar Para Miratuar      aplikimt KKRR aplikimt KKRR aplikimt KKRR aplikimt KKRR  

1SH.A.U.K. Pogradec 8 10 9 14 11 14      

2SH.A.U.K. Lushnje x                

3SH.A.U.K. Delvine x                

4Sh.A.U.K. Tepelene X                

5SH.A.U.K Permet x                

6SH.A.U.K Kukes - 7 - 15 - 20      

7SH.A.U.K Lezhe 7 10 12 14 15 17      

8SH.A.U.K Korce 13.6 16.4 24 26 26 31      

9SH.A.U.K Rubik   7   10   15      

10SH.A.U.K Tirane 5 5 6 6 10 10      

11SH.A.U.K Fier 6 7 11 12 13 14      

12SH.A.U.K Kavaje 31 35 60 68 80 90      

Raporti Vjetor Page 26