Wat kan PPS betekenen voor het onderwijs?

11
Campus Internationale School Eindhoven René Bartels projectmanager PPS/DBFMO

description

Rene Bartels presenteerde case van de internationale school in Eindhoven, die met behulp van een PPS constructie tot stand is gekomen.

Transcript of Wat kan PPS betekenen voor het onderwijs?

Page 1: Wat kan PPS betekenen voor het onderwijs?

Campus Internationale School

Eindhoven

René Bartels

projectmanager

PPS/DBFMO

Page 2: Wat kan PPS betekenen voor het onderwijs?

Page 2

Publiek Private Samenwerking PPS Campus Internationale School

Page 3: Wat kan PPS betekenen voor het onderwijs?

Het project

• Kenmerken school - Internationale school voor 0 tot 18 jarigen met circa 50 nationaliteiten

- 1.150 leerlingen en 200 medewerkers

- 300 parkeerplaatsen en 300 (brom)fietsenstallingen

- Sportvoorzieningen: sporthal NOC*NSF en sportvelden

- Primair en Voortgezet Onderwijs, Kinderdagverblijf, Buitenschoolse opvang en Internationale Gemeenschap

Page 4: Wat kan PPS betekenen voor het onderwijs?

Het project

• Kenmerken locatie - 9,5 ha

- Gebied binnen Landelijk Strijp

- Bestemming terrein: onderwijs, extensieve sport en extensieve recreatie

- Buitengebied en Ecologische Hoofdstructuur

- Twee percelen: Militaire Kazerne en Duitse Woningen

- Gebouwen deels Rijksmonument en deels van Cultuurhistorisch Belang

- Grondwatersanering

- Aanwezigheid explosieven

Page 5: Wat kan PPS betekenen voor het onderwijs?

Het project

• Kenmerken tender - Concurrentiegerichte dialoog

- Partners: Gemeente Eindhoven en Stichting primair en voortgezet onderwijs Zuid-Nederland

- Samenwerking: Kinderstad en PSV

- PPS renovatie en nieuwbouw incl. dienstverlening

- Commerciële exploitatie

- DBFMO voor 30 jaar

- Richtprijs € 45 mio

- Ingebruikname schooljaar 2013-2014

Page 6: Wat kan PPS betekenen voor het onderwijs?

Wat is PPS/DBFMO?

DBFMO = Design Built Finance Maintain Operate

• Dienstverleningsovereenkomst ontwerpen, bouwen, financieren, onderhouden en exploiteren

• Private financiering

• Jaarlijkse beschikbaarheidvergoeding

• Lange periode 30 jaar

• Wordt prestatie niet geleverd? minder betalen

Anders denken!

Levenscycluskosten prevaleren boven investeringskosten.

Page 7: Wat kan PPS betekenen voor het onderwijs?

Waarom PPS ?

• Afweging traditioneel of PPS?

- Financiële meerwaarde uitkomsten 10-15% voordeel

- Kwalitatieve meerwaarde unieke locatie en behoud Rijksmonument

• Complexe opgave

- Bestaande locatie beschermde flora en fauna

- Bestaand complex renovatie en nieuwbouw

- Onzekere leerlingenontwikkeling flexibiliteit

- Samen huisvesten 2 scholen integratie klassikale en projectmatige onderwijsvormen

- Rijksmonument functionaliteit versus kosten

- Rekening houden met 3 fasen aanbesteding, uitvoering en aansprakelijkheid na oplevering

- Verschillende belangen school en gemeente

Bezint eer ge begint!

Page 8: Wat kan PPS betekenen voor het onderwijs?

Kansen PPS

• Door concurrentiegerichte dialoog meer creativiteit, ontwikkeling, kwaliteit en innovatie in ontwerp ook mede door 30 jaar exploitatieplicht

• Commerciële exploitatie extra opbrengsten

• Toekomstige ontwikkelingen rekening houden met nieuwe onderwijsvormen en ICT-toepassingen

• Beschikbaarheidvergoeding is prestatieafhankelijk, waardoor opdrachtnemer zijn best zal doen om goede kwaliteit te leveren

• Financiers worden bovendien uit de prestatieafhankelijke beschikbaarheidvergoeding terugbetaald en zullen er dus ‘bovenop’ zitten.

• Lange termijn zekerheid over uitgaven: te betalen beschikbaarheidvergoeding verandert alleen door indexering, kortingen of boetes.

Page 9: Wat kan PPS betekenen voor het onderwijs?

• Vooraf kaders meegeven bestemmingsplan onherroepelijk

• Commissie Ruimtelijke Kwaliteit betrekken geen bezwaren vergunning

• Rijksdienst Cultureel Erfgoed betrekken geen bezwaren vergunning

Tijdig betrekken partijen

Geen vervelende verrassingen!

Page 10: Wat kan PPS betekenen voor het onderwijs?

Bedreigingen PPS

• BTW

• Disconteringsvoet

• Hoge transactiekosten

• Risico-opslagen

• Functionaliteit versus monument

• Drukken van kosten in uitvoering door consortium

• Verschil OS theorie/praktijk ontstaat in uitvoeringsfase

Voorkomen is beter dan genezen!

Page 11: Wat kan PPS betekenen voor het onderwijs?

Vragen?