W UWW CR EJJOONNIIE UULLIICCYY SZZCZZECCII …DLLAA WTTE ERR EENNÓÓW UWW CR EJJOONNIIE UULLIICCYY...

MPU-ORZ3/5044-25/Łs/15

1199/16

PROGNOZA ODDZIAŁYWANIA NA ŚRODOWISKO DDOOTTYYCCZZĄĄCCAA PPRROOJJEEKKTTUU

MMIIEEJJSSCCOOWWEEGGOO PPLLAANNUU ZZAAGGOOSSPPOODDAARROOWWAANNIIAA PPRRZZEESSTTRRZZEENNNNEEGGOO

DDLLAA TTEERREENNÓÓWW WW RREEJJOONNIIEE UULLIICCYY SSZZCCZZEECCIIŃŃSSKKIIEEJJ WW PPOOZZNNAANNIIUU

OPRACOWANIE: ZESPÓŁ OPRACOWAŃ ŚRODOWISKOWYCH MGR INŻ. SYLWIA JASZCZURA

WSPÓŁPRACA: MGR KRYSTYNA BEREZOWSKA-APOLINARSKA - AKUSTYKA BIEGŁY Z LISTY WOJEWODY WLKP. NR 0006

POZNAŃ, STYCZEŃ 2017 R./MARZEC 2017 R.*

*NINIEJSZA PROGNOZA ODDZIAŁYWANIA NA ŚRODOWISKO UWZGLĘDNIA ZMIANY W PROJEKCIE MPZP WPROWADZONE W WYNIKU

DOKONANYCH UZGODNIEŃ I UZYSKANYCH OPINII

PROGNOZA ODDZIAŁYWANIA NA ŚRODOWISKO DOTYCZĄCA PROJEKTU MIEJSCOWEGO PLANU ZAGOSPODAROWANIA PRZESTRZENNEGO DLA TERENÓW W REJONIE ULICY SZCZECIŃSKIEJ W POZNANIU

2

SPIS TREŚCI

1. WPROWADZENIE ............................................................................................................. 3 1.1 Informacje wstępne ..................................................................................................................... 3 1.2 Podstawy formalno-prawne opracowania ....................................................................................... 3 1.3 Cel i zakres merytoryczny opracowania .......................................................................................... 3 1.4. Wykorzystane materiały i metody pracy ......................................................................................... 4

2. CHARAKTERYSTYKA ORAZ STAN ŚRODOWISKA PRZYRODNICZEGO.............................. 7 2.1. Położenie, użytkowanie i zagospodarowanie terenu ........................................................................ 7 2.2. Elementy dziedzictwa kulturowego ................................................................................................ 7 2.3. Rzeźba terenu ............................................................................................................................. 7 2.4. Budowa geologiczna i warunki gruntowe ....................................................................................... 7 2.5. Zasoby naturalne ......................................................................................................................... 8 2.6. Warunki wodne ........................................................................................................................... 8 2.7. Szata roślinna ............................................................................................................................. 9 2.8. Zwierzęta .................................................................................................................................... 9 2.9. Gleby ....................................................................................................................................... 10 2.10. Klimat lokalny............................................................................................................................ 10 2.11. Jakość powietrza atmosferycznego .............................................................................................. 11 2.12. Klimat akustyczny ...................................................................................................................... 13 2.13. Jakość wód ............................................................................................................................... 16

3. ISTNIEJĄCE PROBLEMY OCHRONY ŚRODOWISKA ISTOTNE Z PUNKTU WIDZENIA REALIZACJI PROJEKTU PLANU, W SZCZEGÓLNOŚCI DOTYCZĄCE OBSZARÓW

CHRONIONYCH NA PODSTAWIE USTAWY O OCHRONIE PRZYRODY ............................ 17 4. INFORMACJA O GŁÓWNYCH CELACH I ZAWARTOŚCI PROJEKTU PLANU ..................... 18

4.1. Cel opracowania projektu planu .................................................................................................. 18 4.2. Ustalenia projektu planu............................................................................................................. 18 4.3. Powiązanie ustaleń projektu planu z innymi dokumentami ............................................................. 21 4.4. Potencjalne zmiany stanu środowiska w przypadku braku realizacji ustaleń projektu planu ............... 22

5. CELE OCHRONY ŚRODOWISKA USTANOWIONE NA SZCZEBLU MIĘDZYNARODOWYM, KRAJOWYM I LOKALNYM ISTOTNE Z PUNKTU WIDZENIA PROJEKTOWANEGO DOKUMENTU .................................................................................................................. 22

6. PRZEWIDYWANE ODDZIAŁYWANIA USTALEŃ PROJEKTU PLANU NA ŚRODOWISKO .. 24 6.1. Oddziaływanie na powierzchnię ziemi .......................................................................................... 24 6.2. Oddziaływanie na wody powierzchniowe i podziemne ................................................................... 26 6.3. Oddziaływanie na zasoby naturalne ............................................................................................. 28 6.4. Oddziaływanie na różnorodność biologiczną ................................................................................. 28 6.5. Oddziaływanie na szatę roślinną.................................................................................................. 29 6.6. Oddziaływanie na zwierzęta ........................................................................................................ 31 6.7. Oddziaływanie na ludzi ............................................................................................................... 32 6.8. Oddziaływanie na krajobraz ........................................................................................................ 33 6.9. Oddziaływanie na klimat akustyczny ............................................................................................ 34 6.10. Oddziaływanie na powietrze ....................................................................................................... 37 6.11. Oddziaływanie na klimat ............................................................................................................. 38 6.12. Oddziaływanie na dziedzictwo kulturowe...................................................................................... 39 6.13. Oddziaływanie na dobra materialne ............................................................................................. 39 6.14. Oddziaływanie na obszary chronione, w tym obszary Natura 2000 ................................................. 40 6.15. Oddziaływanie transgraniczne ..................................................................................................... 41

7. PROPOZYCJE DOTYCZĄCE PRZEWIDYWANYCH METOD ANALIZY SKUTKÓW REALIZACJI POSTANOWIEŃ MIEJSCOWEGO PLANU ZAGOSPODAROWANIA PRZESTRZENNEGO ORAZ CZĘSTOTLIWOŚCI JEJ PRZEPROWADZANIA ........................ 41

8. ROZWIĄZANIA ALTERNATYWNE DO ROZWIĄZAŃ ZAWARTYCH W PROJEKCIE MPZP . 42 9. WNIOSKI I STRESZCZENIE ............................................................................................ 42

ZAŁĄCZNIKI GRAFICZNE 1. Granica obszaru objętego opracowaniem mpzp na tle ortofotomapy miasta Poznania 2. Geologia

3. Zasięgi oddziaływania hałasu samochodowego w porze dzienno-wieczorno-nocnej (LDWN) i porze nocnej (LN) – w stanie istniejącym 4. Zasięgi oddziaływania hałasu lotniczego i Toru POZNAŃ w porze dzienno-wieczorno-nocnej (LDWN) i porze nocnej (LN) – w stanie

istniejącym

5. Fragment obszaru ograniczonego użytkowania dla lotniska Poznań – Ławica w Poznaniu 6. Dokumentacja fotograficzna terenu opracowania

7. Projekt mpzp dla terenów w rejonie ulicy Szczecińskiej w Poznaniu, MPU 2017 r. – etap procedury planistycznej – wyłożenie do publicznego wglądu


3

1. WPROWADZENIE

1.1 Informacje wstępne

Przedmiotem niniejszego opracowania jest prognoza oddziaływania na środowisko dotycząca projektu miejscowego planu zagospodarowania przestrzennego dla terenów w rejonie ulicy

Szczecińskiej w Poznaniu. Projekt planu sporządzany jest na podstawie uchwały Nr XV/122/VII/2015 Rady Miasta Poznania z dnia 14 lipca 2015 r. w sprawie przystąpienia do sporządzenia miejscowego

planu zagospodarowania przestrzennego dla terenów w rejonie ulicy Szczecińskiej w Poznaniu.

Przedmiotowy projekt planu obejmuje tereny zlokalizowane w zachodniej części miasta Poznania, na Ławicy, w rejonie ul. Szczecińskiej, Gryfińskiej i Złotowskiej. Szczegółowy przebieg granic

obszaru, dla którego sporządzono projekt mpzp, przedstawiono na załącznikach do niniejszego opracowania (załącznik nr 1). Powierzchnia obszaru objętego sporządzeniem planu miejscowego

wynosi ok. 0,8 ha.

Dla przedmiotowego terenu obowiązuje obecnie miejscowy plan zagospodarowania przestrzennego dla obszaru „ŁAWICA 1” w Poznaniu1.

1.2 Podstawy formalno-prawne opracowania

Obowiązek sporządzenia prognozy oddziaływania na środowisko wynika z ustawy

z dnia 3 października 2008 r. o udostępnianiu informacji o środowisku i jego ochronie, udziale społeczeństwa w ochronie środowiska oraz o ocenach oddziaływania na środowisko2. W myśl powyższej ustawy, prognoza oddziaływania na środowisko stanowi podstawowy dokument, niezbędny

do przeprowadzenia postępowania w sprawie strategicznej oceny oddziaływania na środowisko skutków realizacji polityki, strategii, planu lub programu. Zgodnie z art. 51 ust. 1, organ opracowujący

m.in. projekt planu zagospodarowania przestrzennego sporządza prognozę oddziaływania

na środowisko. Na obowiązek sporządzenia prognozy oddziaływania na środowisko dotyczącej projektu planu

miejscowego wskazuje również art. 17, pkt. 4 ustawy z dnia 27 marca 2003 r. o planowaniu i zagospodarowaniu przestrzennym3, zgodnie z którym wójt, burmistrz albo prezydent miasta „sporządza projekt planu miejscowego (...), wraz z prognozą oddziaływania na środowisko”. Stosownie do tej ustawy projekt planu wraz z prognozą oddziaływania na środowisko przedkładane

są instytucjom i organom właściwym do zaopiniowania i uzgodnienia projektu planu, a także

są przedmiotem społecznej oceny – podlegają wyłożeniu do publicznego wglądu.

1.3 Cel i zakres merytoryczny opracowania

Prognoza oddziaływania na środowisko stanowi element procesu sporządzania miejscowego

planu zagospodarowania przestrzennego. Jej głównym celem jest wskazanie przewidywanego wpływu na środowisko przyrodnicze, jaki może mieć miejsce na skutek realizacji dopuszczonych w projekcie

planu różnych form zagospodarowania przestrzennego. W tym celu, w prognozie ocenia się relacje pomiędzy przyjętymi w projekcie planu rozwiązaniami planistycznymi, a uwarunkowaniami środowiska

przyrodniczego.

W prognozie oddziaływania na środowisko analizie i ocenie podlega projekt uchwały w sprawie miejscowego planu zagospodarowania przestrzennego (tekst) wraz z rysunkiem,

stanowiącym załącznik graficzny uchwały. Szczegółowy zakres informacji wymaganych w prognozie określa w art. 51 ust. 2 ustawy z dnia 3 października 2008 r. o udostępnianiu informacji o środowisku i jego ochronie, udziale społeczeństwa w ochronie środowiska oraz o ocenach oddziaływania na środowisko. Zgodnie z art. 52 ust. 1 ww. ustawy, informacje zawarte w prognozie oddziaływania na środowisko muszą być opracowane stosownie do stanu współczesnej wiedzy i metod oceny,

a także dostosowane do zawartości i stopnia szczegółowości informacji zawartych w projekcie planu miejscowego.

1 Uchwała LXXXV/956/IV/2006 Rady Miasta Poznania z dnia 10 stycznia 2006 r. (Dz. Urz. Woj. Wlkp. Nr 38 z dnia 22.03. 2006

r., poz. 1025) 2 Dz. U. z 2016 r. poz. 353, tekst jednolity z późn. zm. 3 Dz. U. z 2016 r., poz. 778, tekst jednolity


4

Stosownie do wymogu art. 53 ww. ustawy, zakres i stopień szczegółowości informacji zawartych w niniejszej prognozie został uzgodniony z właściwymi organami, wskazanymi w art. 57 i 58 ustawy:

Regionalnym Dyrektorem Ochrony Środowiska w Poznaniu – pismem WOO-

III.411.437.2015.JM.1. z dnia 20.10.2015 r., Państwowym Powiatowym Inspektorem Sanitarnym w Poznaniu – pismem NS-52/3-203(1)/15

z dnia 05.10.2015 r.

1.4. Wykorzystane materiały i metody pracy

Przy opracowaniu niniejszej prognozy wykorzystano następujące materiały źródłowe:

Literatura: Kondracki J., Geografia Polski. Mezoregiony fizyczno-geograficzne, Wydawnictwo Naukowe

PWN, Warszawa 1994,

Krygowski B., Geografia fizyczna Niziny Wielkopolskiej, Cz. I Geomorfologia, PTPN, Wydz. Mat.-Przyr., Komitet Fizjograficzny, Poznań 1961,

Szponar A., Fizjografia urbanistyczna, Wydawnictwo Naukowe PWN, Warszawa 2003, Zieleń i architektura, Kronika Miasta Poznania, Poznań 1993, Wśród zwierząt i roślin, Kronika Miasta Poznania, Wydawnictwo Miejskie, Poznań 2002, Atlas geochemiczny Poznania i okolic, 1:100 000; Lis J., Pasieczna A.; Warszawa 2005,

Atlas geologiczno-inżynierski Poznania, Przedsiębiorstwo Badań Geofizycznych w Warszawie,

Przedsiębiorstwo Geodezyjno i Geologiczno-Fizjograficzne, Warszawa, sierpień 2007 r.

Materiały kartograficzne: mapa ewidencyjna,

mapa glebowo-rolnicza,

mapa hydrograficzna w skali 1:50 000, ark. N-33-130-D Poznań, GEOMAT Sp. z o.o., Poznań 2001,

mapa sozologiczna w skali 1:50 000, ark. . N-33-130-D Poznań, OPGK Poznań, 1992, mapa topograficzna 1:10 000; ark. POZNAŃ – GRUNWALD, N–33-130–D-c-2, Geokart –

International Sp. z o.o., Rzeszów, 1998, mapa hydrogeologiczna Polski w skali 1:50 000 – główny użytkowy poziom wodonośny,

ark. Poznań (471), wersja cyfrowa,

mapa hydrogeologiczna Polski w skali 1:50 000 – pierwszy poziom wodonośny, występowanie i hydrodynamika, ark. Poznań (471),

szczegółowa mapa geologiczna Polski w skali 1:50 000, ark. 471 – Poznań N-33-130-D, Państwowy Instytut Geologiczny, 1990.

Akty prawne: Ustawa z dnia 27 kwietnia 2001 r. Prawo ochrony środowiska (Dz. U. z 2016 r. poz. 672, tekst

jednolity), Ustawa z dnia 3 października 2008 r. o udostępnianiu informacji o środowisku i jego ochronie,

udziale społeczeństwa w ochronie środowiska oraz o ocenach oddziaływania na środowisko (Dz. U. z 2016 r. poz. 353, tekst jednolity z późn. zm.),

Ustawa z dnia 27 marca 2003 r. o planowaniu i zagospodarowaniu przestrzennym (Dz. U. z 2016 r., poz. 778, tekst jednolity),

Ustawa z dnia 16 kwietnia 2004 r. o ochronie przyrody (Dz. U. z 2016 r., poz. 2134, tekst jednolity),

Ustawa z dnia 14 grudnia 2012 r. o odpadach (Dz. U. z 2016 r., poz. 1987, tekst jednolity), Ustawa z dnia 14 września 1996 r. o utrzymaniu czystości i porządku w gminie (Dz. U.

z 2016 r., poz. 250, tekst jednolity), Ustawa z dnia 18 lipca 2001 r. Prawo wodne (Dz. U. z 2015 r., poz. 469, tekst jednolity

z późn. zm.), Ustawa z dnia 7 lipca 1994 r. Prawo budowlane (Dz. U. z 2016 r., poz. 290, tekst jednolity ), Ustawa z dnia 20 lipca 1991 r. o Inspekcji Ochrony Środowiska (Dz. U. z 2013 r., poz. 686,

tekst jednolity z późn. zm.),


5

Rozporządzenia Ministra Infrastruktury z dnia 12 kwietnia 2002 r. w sprawie warunków technicznych, jakim powinny odpowiadać budynki i ich usytuowanie (Dz. U. z 2015 r., poz. 1422, tekst jednolity),

Rozporządzenie Ministra Środowiska z dnia 14 czerwca 2007 r. w sprawie dopuszczalnych poziomów hałasu w środowisku (Dz. U. z 2014 r., poz. 112, tekst jednolity),

Rozporządzenie Ministra Środowiska z dnia 16 grudnia 2016 r. w sprawie ochrony gatunkowej zwierząt (Dz. U. z 2016 r. poz. 2183),

Rozporządzenie Ministra Środowiska z dnia 9 października 2014 r. w sprawie ochrony gatunkowej roślin (Dz. U. z 2014 r. poz. 1409),

Rozporządzenie Rady Ministrów z dnia 9 listopada 2010 r. w sprawie przedsięwzięć mogących znacząco oddziaływać na środowisko (Dz. U. z 2016 r., poz. 71, tekst jednolity),

Rozporządzenie Ministra Środowiska z dnia 9 listopada 2011 r. w sprawie sposobu klasyfikacji stanu jednolitych części wód powierzchniowych oraz środowiskowych norm jakości dla substancji priorytetowych (Dz. U. Nr 258, poz. 1549),

Uchwała Sejmu Rzeczypospolitej Polskiej z dnia 22 maja 2009 r. w sprawie przyjęcia dokumentu „Polityka ekologiczna Państwa w latach 2009-2012 z perspektywą do roku 2016” (M.P. z 2009 r., Nr 34, poz. 501),

Uchwała Nr XXIX/566/12 Sejmiku Województwa Wielkopolskiego z dnia 17 grudnia 2012 r.

w sprawie Programu ochrony powietrza w zakresie benzo-alfa-pirenu dla stref: Aglomeracja Poznańska, Miasto Leszno, strefy gnieźnieńsko-wrzesińskiej oraz strefy pilsko-złotowskiej w woj. wielkopolskim (Dz. Urz. Woj. Wlkp. z 2013 r., poz. 509) – akt archiwalny,

Uchwała Nr XI/316/15 Sejmiku Województwa Wielkopolskiego z dnia 26 października 2015 r. w sprawie Program ochrony powietrza w zakresie pyłu PM10 oraz B(a)P dla strefy aglomeracja poznańska, którego integralną część stanowi plan działań krótkoterminowych w zakresie pyłu PM10,

Uchwała Nr L/780/VI/2013 Rady Miasta Poznania z dnia 21 maja 2013 r. w sprawie przyjęcia Regulaminu utrzymania czystości i porządku na terenie miasta Poznania (Dz. Urz. Woj. Wlkp. z 2013 r., poz. 3931),

Uchwała Nr VI/302013 Zgromadzenia Związku Międzygminnego „Gospodarka Odpadami Aglomeracji Poznańskiej” z dnia 12 marca 2013r. w sprawie: przyjęcia regulaminu utrzymania czystości i porządku w zakresie gospodarowania odpadami komunalnymi na obszarze gmin wchodzących w skład Związku Międzygminnego „Gospodarka Odpadami Aglomeracji Poznańskiej” (Dz. Urz. Woj. Wlkp. z 2013 r., poz. 2793),

Uchwała Nr LX/928/VI/2013 Rady Miasta Poznania z dnia 10 grudnia 2013 r. w sprawie „Programu ochrony środowiska dla miasta Poznania na lata 2013-2016 z perspektywą do 2020 roku”,

Uchwała Nr LX/927/VI/2013 Rady Miasta Poznania z dnia 10 grudnia 2013 r. w sprawie „Programu ochrony środowiska przed hałasem dla miasta Poznania” (Dz. Urz. Woj. Wlkp. z dnia 21 stycznia 2014 r., poz. 487), w tym Mapa akustyczna miasta Poznania 2012 (Część I), AkustiX, Poznań, listopad 2012 r,

Uchwała Nr XVIII/302/12 Sejmiku Województwa Wielkopolskiego z dnia 30 stycznia 2012 r. w sprawie utworzenia obszaru ograniczonego użytkowania dla lotniska Poznań – Ławica w Poznaniu (Dz. Urz. Woj. Wlkp. z dnia 14 lutego 2012 r., poz. 961), weszła w życie z dniem 29 lutego 2012 r.,

Uchwała Nr XV/122/VII/2015 Rady Miasta Poznania z dnia 14 lipca 2015 r. w sprawie

przystąpienia do sporządzenia miejscowego planu zagospodarowania przestrzennego dla terenów w rejonie ulicy Szczecińskiej w Poznaniu.

Dokumenty, inne dostępne opracowania: Aktualizacja opracowania ekofizjograficznego dla potrzeb Studium uwarunkowań i kierunków

zagospodarowania przestrzennego miasta Poznania, MPU, Poznań 2012 r. (aktualizacja opracowania ekofizjograficznego z kwietnia 2014 r.),

Ocena jakości wód podziemnych w punktach pomiarowych sieci krajowej w ramach monitoringu operacyjnego stanu chemicznego wód podziemnych w 2014 r. /wg badań PIG/,

poznan.wios.gov.pl,

Ocena jakości wód podziemnych w punktach pomiarowych sieci krajowej w ramach monitoringu operacyjnego stanu chemicznego wód podziemnych w 2015 r. /wg badań PIG/,

poznan.wios.gov.pl,


6

Objaśnienia do szczegółowej mapy geologicznej Polski 1:50 000, arkusz Poznań (471), Chmal

R., Państwowy Instytut Geologiczny, Warszawa 1997, Objaśnienia do arkusza mapy hydrogeologicznej Polski w skali 1:50 000, ark. Poznań (471),

Biuro Studiów i Badań Hydrogeologicznych i Geofizycznych „HYDROCONSULT” Sp. z o.o.,

Warszawa 2000, Raport o stanie środowiska w Wielkopolsce w roku 2010, Biblioteka Monitoringu Środowiska,

WIOŚ, Poznań 2011 r., Raport o stanie środowiska w Wielkopolsce w roku 2014, Biblioteka Monitoringu Środowiska,

WIOŚ, Poznań, 2015 r.,

Roczna ocena jakości powietrza w województwie wielkopolskim za rok 2015, WIOŚ, Poznań 2016 r.,

Studium uwarunkowań i kierunków zagospodarowania przestrzennego miasta Poznania, Uchwała Nr LXXII/1137/VI/2014 Rady Miasta Poznania z dnia 23 września 2014 r.

projekt uchwały Rady Miasta Poznania w sprawie miejscowego planu zagospodarowania

przestrzennego dla terenów w rejonie ulicy Szczecińskiej w Poznaniu, MPU 2016, Uchwała Nr XV/122/VII/2015 Rady Miasta Poznania z dnia 14 lipca 2015 r. w sprawie

przystąpienia do sporządzenia miejscowego planu zagospodarowania przestrzennego dla terenów w rejonie ulicy Szczecińskiej w Poznaniu,

Miejscowy plan zagospodarowania przestrzennego „Ławica 1” w Poznaniu, Uchwała LXXXV/956/IV/2006 Rady Miasta Poznania z dnia 10 stycznia 2006 r. (Dz. Urz. Woj. Wlkp. Nr 38

z dnia 22.03. 2006 r., poz. 1025),

Program ochrony środowiska dla miasta Poznania na lata 2013-2016 z perspektywą do 2020 roku, Uchwała Nr LX/928/VI/2013 Rady Miasta Poznania z dnia 10 grudnia 2013 r.,

Opracowanie ekofizjograficzne dla potrzeb miejscowego planu zagospodarowania przestrzennego obszaru „ŁAWICA 4” w Poznaniu; Pracownia badawczo – projektowa

„EKOLOG” dr Zbigniew Ziętkowiak; Poznań październik 2006 r.,

Kaczmarski M., Kaczmarek J., Pędziwiatr K., Jakubowska A., Antkowiak M., Konieczna P., Atlas rozmieszczenia płazów na terenie miasta Poznania – narzędzie skutecznej ochrony gatunkowej,

Klub Przyrodników Koło Poznańskie, Poznań 2013.

Inne źródła: wizja terenowa (październik 2016 r.),

dokumentacja fotograficzna (MPU, luty 2016 r.),

www.poznan.pios.gov.pl, mapa SIP ZGiKM GEOPOZ,

www.natura2000.gdos.gov.pl, baza.pgi.gov.pl,

geoserwis.gdos.gov.pl,

mjwp.gios.gov.pl.

Informacje uzyskane z powyższych materiałów źródłowych oraz informacje zebrane podczas przeprowadzonej wizji terenowej pozwoliły na opracowanie ogólnej charakterystyki środowiska

przyrodniczego omawianego obszaru w podziale na jego poszczególne komponenty, w tym: rzeźbę

terenu, budowę geologiczną i warunki podłoża, warunki wodne, szatę roślinną, świat zwierzęcy, gleby, klimat lokalny. Na podstawie pozyskanych informacji określono również stan środowiska

przyrodniczego w zakresie jakości powietrza, wód i klimatu akustycznego, a także wskazano obecny sposób i stan zagospodarowania obszaru objętego projektem planu. Należy jednak zaznaczyć,

że przeprowadzenie wizji terenowych w ograniczonym przedziale czasowym nie pozwoliło na przeprowadzenie inwentaryzacji w sposób wyczerpujący, pozwalający na zidentyfikowanie

wszystkich gatunków flory i fauny występujących w granicach obszaru opracowania.

Prognozę oddziaływania na środowisko sporządzono przy zastosowaniu metody indukcyjno-opisowej, polegającej na charakterystyce istniejących zasobów środowiska oraz łączeniu w całość

posiadanych informacji o dotychczasowych mechanizmach funkcjonowania środowiska i wskazaniu, jakie potencjalne skutki mogą wystąpić w środowisku w wyniku realizacji ustaleń planu. Posłużono się

również metodą porównawczą, wykorzystując wiedzę o funkcjonowaniu środowiska jako całości.

Skonfrontowano zaproponowane rozwiązania planistyczne z istniejącymi uwarunkowaniami środowiskowymi. Prognozę oddziaływania na środowisko przedstawiono w zakresie, jaki umożliwia

http://www.natura2000.gdos.gov.pl/


7

obecny stan dostępnej informacji o środowisku oraz w tym kontekście – stopień ogólności ustaleń

planu.

2. CHARAKTERYSTYKA ORAZ STAN ŚRODOWISKA PRZYRODNICZEGO

2.1. Położenie, użytkowanie i zagospodarowanie terenu

Obszar objęty granicami projektu planu dla terenów w rejonie ulicy Szczecińskiej w Poznaniu

zlokalizowany jest w dawnej dzielnicy Ławica, w zachodniej części miasta Poznania i leży bezpośrednio

wzdłuż ul. Złotowskiej. Od strony północnej obszar ten sięga ul. J. Brzechwy, a od strony zachodniej – ul. Gryfińskiej, natomiast ul. Szczecińska ogranicza ten obszar od strony południowej. Ulice te

zapewniają obsługę komunikacyjna w analizowanym obszarze. Obecnie na obszarze projektu planu znajduje się kilka dwukondygnacyjnych budynków

mieszkalnych jednorodzinnych, wolnostojących, oraz budynków mieszkalno-usługowych lub

usługowych (naprawa urządzeń gazowych Dom-Gaz, serwis BEKO, blachodachówki RuppCeramika – Wena – Braas, dachy i elewacje Bud-Mat). Jedyne niezainwestowane jeszcze, porośnięte

spontanicznie rozwijająca się roślinnością powierzchnie działek budowlanych, zlokalizowane są w południowo-zachodniej części obszaru opracowania, w sąsiedztwie ul. Szczecińskiej oraz

ul. Gryfińskiej. Przez obszar projektu mpzp dla terenów w rejonie ulicy Szczecińskiej w Poznaniu przebiega

(wzdłuż ul. Złotowskiej) istniejąca sieć wodociągowa o znaczeniu lokalnym, natomiast bezpośrednio

poza granicami zlokalizowane są również inne elementy infrastruktury technicznej – sieć kanalizacji sanitarnej, sieć kanalizacji deszczowej, sieć gazową, elektroenergetyczną (linia kablowa NN) oraz

telekomunikacyjną (linia kablowa). W sąsiedztwie analizowanego obszaru znajduje się również zabudowa mieszkaniowa

jednorodzinna o zbliżonym charakterze oraz zabudowa mieszkaniowo-usługowa, z różnymi formami

prowadzonych usług, przy czym po stronie planu przy ul. Złotowskiej zlokalizowane są najbliżej: sklep NETTO – przy skrzyżowaniu ul. J. Brzechwy lub Ośrodek Okulistyki Klinicznej BON Medic – przy

skrzyżowaniu z ul. Gryfińską. Obszar projektu planu leży także w sąsiedztwie znaczących akustycznie obiektów, położonych po północnej stronie ruchliwej ul. Bukowskiej: portu lotniczego „Poznań Ławica”

oraz Toru Samochodowego „Poznań”.

2.2. Elementy dziedzictwa kulturowego

Na terenie objętym projektem zmiany mpzp nie występują obiekty objęty ochroną

konserwatorską na podstawie wpisu do rejestru zabytków, rozpoznane stanowiska archeologiczne i warstwy kulturowe.

2.3. Rzeźba terenu

Analizowany obszar, wg podziału Polski na jednostki fizycznogeograficzne, położony jest w obrębie mezoregionu Pojezierze Poznańskie (315.51)4.

Obszar objęty granicami projektu mpzp położony jest w zasięgu równiny sandrowej (zwanej

Sandrem Junikowskim), powstałej na przedpolu moreny czołowej w okresie fazy poznańskiej ostatniego zlodowacenia. Jest to obszar płaski, charakteryzujący się występowaniem spadków terenu

nie przekraczających 3%. Rzędne terenu wahają się w bardzo niewielkim zakresie, od ok. 87 do 88,1 m n.p.m.

2.4. Budowa geologiczna i warunki gruntowe

Zgodnie z informacjami zobrazowanymi na mapie geologicznej (obejmującej swym zasięgiem obszar projektu planu)5, budowa utworów czwartorzędowych w granicach obszaru opracowania jest

jednorodna.

4 Kondracki J., Geografia Polski. Mezoregiony fizyczno-geograficzne, Wydawnictwo Naukowe PWN, Warszawa 1994 5 szczegółowa mapa geologiczna Polski w skali 1:50 000, ark. 471 - Poznań N-33-130-D Państwowy Instytut Geologiczny, 1990


8

Na przeważającym obszarze w stropie utworów czwartorzędowych występują piaski i żwiry

poziomu sandrowego I (90-76 m n.p.m.), zalegające na warstwie plejstoceńskich glin zwałowych zlodowacenia bałtyckiego oraz zlodowacenia Warty.

Podłoże trzeciorzędowe w granicach obszaru objętego projektem mpzp stanowią plioceńskie iły

i mułki (miejscami piaski), wykształcone w postaci szaroniebieskich lub szarozielonych oraz pstrych iłów poznańskich (utwory o charakterystycznych smugach i plamach barwy żółtej i czerwonej). Poniżej

wspomnianych iłów poznańskich zalegają mioceńskie piaski, mułki oraz iły z cienkimi warstwami węgla brunatnego.

Z punktu widzenia warunków budowlanych, analizowany obszar charakteryzuje się

występowaniem warunków korzystnych, z uwagi na występowanie gruntów nośnych oraz zaleganie zwierciadła wód gruntowych poniżej 2 m p.p.t.

Charakterystykę występujących tu gruntów potwierdzają informacje zawarte w Atlasie geologiczno-inżynierskim, w którym dokonano oceny warunków geologiczno-inżynierskich na terenie

Poznania6. Grunty na głębokości 1 m p.p.t. reprezentowane są na całym obszarze opracowania przez serię

osadów wodnolodowcowych poziomu sandrowego I, budowanych przez piaski różnej granulacji i żwiry. Na głębokości 2-4 m p.p.t. występują tu natomiast na całej powierzchni gliny zwałowe złożone głównie

z glin głownie piaszczystych, piasków gliniastych z domieszką kamieni i piasków.

2.5. Zasoby naturalne

Na obszarze objętym granicami projektu mpzp dla terenów w rejonie ulicy Szczecińskiej

w Poznaniu nie stwierdzono występowania udokumentowanych i zarejestrowanych zasobów w postaci złóż naturalnych7. Analizowany obszar położony jest również poza zasięgiem Głównego Zbiornika Wód

Podziemnych nr 144 – Wielkopolska Dolina Kopalna.

2.6. Warunki wodne

Wody powierzchniowe

Obszar objęty projektem mpzp dla terenów w rejonie ulicy Szczecińskiej w Poznaniu położony jest w całości w zlewni Strumienia Junikowskiego, będącego lewobrzeżnym dopływem Warty

(przepływającym w odległości ok. 1100 m od granic obszaru projektu mpzp w kierunku zachodnim). W zasięgu granic obszaru opracowania nie stwierdzono występowania wód powierzchniowych,

niemniej cały analizowany obszar znajduje się w zasięgu jednolitej części wód powierzchniowych

(JCWP) Potok Junikowski (kod PLRW60001718576).

Wody podziemne

Obszar objęty granicami projektu mpzp charakteryzuje się dość głębokim występowaniem wód gruntowych, których zwierciadło występuje w przypadku większości terenów na głębokości 2-5 m

p.p.t.8 Poziom wód gruntowych na obszarze opracowania charakteryzuje się brakiem występowania

utworów izolujących od powierzchni. Zwierciadło wody ma charakter swobodny (miejscami słabo napięty) i podlega sezonowym wahaniom w granicach 0,5 – 1,5 m. Zasilanie wód gruntowych odbywa

się na skutek bezpośredniej infiltracji wód opadowych9. Zgodnie z informacjami przedstawionymi na mapie hydrogeologicznej10, cały obszar projektu

mpzp dla terenów w rejonie ulicy Szczecińskiej w Poznaniu zlokalizowany jest w zasięgu jednostki

hydrogeologicznej, oznaczonej symbolem CTrI, w obrębie której głównym użytkowym piętrem wodonośnym jest piętro trzeciorzędowe. Jednostka ta obejmuje mioceński poziom zbiornika

wielkopolskiego, zbudowany z piasków (głównie drobnoziarnistych i mułkowatych) o średniej miąższości 40 m. Utwory te występują zazwyczaj na głębokości od 50 do 150 m p.p.t. pod nadkładem

utworów słabo i bardzo słabo przepuszczalnych – czwartorzędowych glin morenowych oraz iłów poznańskich.

6 Atlas geologiczno-inżynierski Poznania, Przedsiębiorstwo Badań Geofizycznych w Warszawie 7 baza.pgi.gov.pl 8 mapa hydrograficzna w skali 1: 50 000, ark. N-33-130-D Poznań, GEOMAT Sp. z o.o., Poznań 2001 9Opracowanie ekofizjograficzne dla potrzeb miejscowego planu zagospodarowania przestrzennego obszaru „ŁAWICA 4”

w Poznaniu; Pracownia badawczo – projektowa „EKOLOG” dr Zbigniew Ziętkowiak; Poznań październik 2006 r., 10 mapa hydrogeologiczna w skali 1:50 000, ark. Poznań (471), wersja cyfrowa


9

Cały analizowany obszar znajduje się poza zasięgiem Głównych Zbiorników Wód Podziemnych

(GZWP). W jego granicach nie stwierdzono również występowania ujęć wody oraz wyznaczonych dla nich stref ochronnych.

2.7. Szata roślinna

Szatę roślinną obszaru objętego projektem mpzp dla terenów w rejonie ulicy Szczecińskiej w Poznaniu stanowi przede wszystkim zieleń urządzona ogrodów, towarzyszących zabudowie

mieszkaniowej jednorodzinnej oraz usługowej spontanicznie rozwijająca się zieleń półnaturalna,

porastająca kilka niezagospodarowanych jeszcze działek, zlokalizowanych w południowo-zachodniej części analizowanego terenu.

Zieleń przydomowa, składa się w większości z gatunków roślin ozdobnych, często obcych rodzimej florze. Poza chętnie sadzonymi, różnorodnymi odmianami gatunków roślin iglastych

i liściastych, w tym również owocowych, w ich obrębie występują także różne gatunki bylin, roślin

jednorocznych, jak również tworzące duże zadarnione powierzchnie rośliny trawiaste. Tak więc, spotkać tu można: żywotniki zachodnie (Thuja occidentalis), orzechy włoskie (Juglans regia), sosny zwyczajne (Pinus sylvestris), świerki zwyczajne (Picea abies), jałowce pospolite (Juniperus communis), forsycje (Forsythia sp.), ligustr pospolity (Ligustrum vulgare), tawuły (Spiraea sp.), magnolie (Magnolia sp.), róże (Rosa sp.), lilaki pospolite (Syringa vulgaris), winobluszcz pięciolistkowy (Parthenocissus quinquefolia).

Na niezagospodarowanych działkach występują głównie trawy i rośliny zielne, jak: pokrzywa

zwyczajna (Urtica dioica), rdest ptasi (Polygonum aviculare), perz właściwy (Elymus repens), komosa biała (Chenopodium album), piaskowiec macierzankowy (Arenaria serpyllofolia), tasznik pospolity (Capsella bursa – pastoris), pięciornik srebrny (Potentilla argentea), koniczyna polna (Trifolium arvense), koniczyna biała (Trifolium repens), babka zwyczajna (Plantago major), żółtlica drobnokwiatowa (Galinsoga parviflora), krwawnik pospolity (Achillea millefolium), wrotycz pospolity (Tanacetum vulgare), bylica polna (Artemisia campestris), bylica pospolita (Artemisia vulgaris), cykoria podróżnik (Cichorium intybus), mniszek pospolity (Taraxacum officinale) itp. 2.8. Zwierzęta

Na terenie objętym granicami planu miejscowego dla terenów w rejonie ulicy Szczecińskiej

różnorodność gatunkowa przedstawicieli fauny ograniczona jest do gatunków przystosowanych do

życia w warunkach miejskich, w sąsiedztwie zabudowy, które zaadaptowały się do panujących na tych terenach warunków siedliskowych. Występujące tu bezkręgowce należą do gatunków bytujących

w domostwach lub w ich bezpośrednim sąsiedztwie. Wspomnieć tu można występującego na obszarach zielonych porośniętych różnymi trawami pasikonika zielonego (Tettigonia virdissina), wiele gatunków szarańczaków (Acridoidea), skorka pospolitego (Forficula auricularia), kowala bezskrzydłego (Pyrrhocolis apterus) oraz powszechnie znaną biedronkę siedmiokropkę (Coccinella septempunctata). Niezainwestowany jeszcze, południowo-zachodni fragment obszaru projektu planu porośnięty

spontanicznie rozrastającą się roślinnością synantropijną oraz pojedynczymi, niewielkimi drzewami i krzewami owocowymi przyciąga przedstawicieli rzędu błonkoskrzydłych (Hymenoptera), m.in. trzmiele (Bombus), spełniających istotną rolę w zapylaniu roślin, jak również motyle z gatunków takich jak bielinek kapustnik (Pieris brassica) czy rusałka pawik (Inachis io).

W przydomowych ogrodach warunki dogodne do życia może znaleźć również ślimak ogrodowy

(Cepaea hortensis), ślimak przydrożny (Helicela obvia) oraz winniczek (Helix pomeratia). Również świat kręgowców nie jest reprezentowany przez gatunki szczególnie rzadkie i zagrożone. Występują tu

ptaki, takie jak: wszędobylski gawron (Corvus frugilegus), wróbel (Passer domesticus), kawka (Corvus monedula), szpak (Strunus vulgaris), kos (Turdus merula) czy sroka (Pica pica).

Ssaki reprezentowane są głównie przez gatunki niewielkich rozmiarów, takie jak mysz polna

czy kret (Talpa europea). Sporadycznie na tym terenie przebywać mogą również gatunki zwierząt związane ze

środowiskami wilgotnymi i podmokłymi doliny Strumienia Junikowskiego oraz z obszarami leśnymi Lasku Marcelińskiego. Z informacji wskazanych w Atlasie rozmieszczenia płazów na terenie miasta

Poznania11 wynika, iż tereny objęte granicami projektu mpzp pozostają w zasięgu migracji rodzimych

11 Kaczmarski M., Kaczmarek J., Pędziwiatr K., Jakubowska A., Antkowiak M., Konieczna P, Atlas rozmieszczenia płazów

na terenie miasta Poznania – narzędzie skutecznej ochrony gatunkowej, Klub Przyrodników Koło Poznańskie, Poznań 2013


10

gatunków płazów tj. ropuchy zielonej (Bufo viridis), ropuchy zielonej (Bufo bufo) oraz żab zielonych (Rana esculenta complex).

2.9. Gleby

Na całym obszarze projektu planu miejscowego dla terenów w rejonie ulicy Szczecińskiej

w Poznaniu występują grunty klasyfikowane jako zurbanizowane i zabudowane, oznaczone symbolem (B) – grunty na terenach mieszkalnych. Występujące tu grunty antropogeniczne na przestrzeni lat

zostały silnie przekształcone w związku z zagospodarowaniem tych terenów oraz najbliższego

otoczenia. Niekorzystny wpływ na zmianę właściwości fizycznych i chemicznych gleb ma wiele procesów związanych z działalnością człowieka. Na opisywanym terenie głównym czynnikiem, który

spowodował zmiany w naturalnym charakterze gleb, był rozwój zabudowy mieszkaniowej i usługowej, jak również realizacja dróg zlokalizowanych bezpośrednio w jego sąsiedztwie, jak ulice Złotowska,

Szczecińska, Gryfińska czy Jana Brzechwy.

Nieodwracalne zmiany w profilu glebowym spowodowane są umieszczaniem pod powierzchnią gruntu konstrukcji budowlanych, podziemnej infrastruktury technicznej oraz materiałów powodujących

zmianę przepuszczalności gruntu. Do najważniejszych skutków, jakie wywołują zmiany zagospodarowania terenu, można zaliczyć zakłócanie obiegu wód podziemnych i powierzchniowych

wywołane ingerencją w skład jakościowy i ilościowy gleby, zagęszczanie poszczególnych warstw profilu glebowego oraz przemieszanie i usuwanie powierzchniowych, najcenniejszych warstw gleby.

Znaczna część terenów przeznaczonych pod zabudowę uległa również trwałemu uszczelnieniu, co

pozbawiło te powierzchnie możliwości zachowania naturalnych funkcji biologicznych. W najwyższym stopniu przekształcone zostały gleby, na których zlokalizowano szlaki

komunikacji samochodowej. W celu uzyskania korzystnych z budowlanego punktu widzenia właściwości gruntu, dokonuje się zerwania wierzchnich warstw gleby, wzbogacenia o materiały

zapewniające większą przepuszczalność oraz utwardzenia i przemieszczania dużych mas ziemnych.

Gleby leżące w sąsiedztwie szlaków komunikacyjnych wykazują często obecność zanieczyszczeń chemicznych, takich jak metale ciężkie (ołów i kadm) czy węglowodory pierścieniowe, związane

z emisją z silników spalinowych.

2.10. Klimat lokalny

Według regionalizacji klimatycznej (Woś 1994) obszar objęty granicami planu, podobnie jak

obszar całego Poznania, należy do Regionu Środkowowielkopolskiego. Warunki klimatyczne w Poznaniu odzwierciedlają wartości elementów klimatu uzyskane

z pomiarów prowadzonych na stacji IMGW Poznań-Ławica. Elementy klimatu na wyżej wspomnianej stacji, przedstawia poniższa tabela:

Tabela 1. Elementy klimatu w rejonie Poznań - Ławica (wg IMGW w Poznaniu)

OKRES MIESIĄC

ROK I II III IV V VI VII VIII IX X XI XII

ŚREDNIA MIESIĘCZNA TEMPERATURA POWIETRZA (C)

ROK 2010 -6,5 -1,0 3,6 8,8 11,5 17,4 22,1 18,7 12,5 6,5 4,7 -5,6 7,7

WIELOLECIE 1971-2000

-1,2 -0,5 3,2 7,7 13,5 16,4 18,3 17,7 13,0 8,2 3,2 0,3 8,3

ŚREDNIA MIESIĘCZNA WILGOTNOŚĆ WZGLĘDNA (%)

ROK 2010 85 85 80 69 83 67 61 78 83 79 92 93 80


86 85 78 72 69 72 72 74 80 84 87 88 79

ŚREDNIA MIESIĘCZNA PRĘDKOŚĆ WIATRU (M/S)

ROK 2010 4,0 3,4 4,0 3,7 3,4 3,0 3,1 3,1 3,3 3,8 3,8 4,1 3,6


3,9 3,8 4,0 3,7 3,3 3,3 3,2 2,8 3,0 3,3 3,8 3,9 3,5

ŚREDNIA MIESIĘCZNA WYSOKOŚĆ OPADU ATMOSFERYCZNEGO (MM)

ROK 2010 28 18 42 27 111 17 81 153 74 8 100 58 692


29 23 33 31 47 62 76 56 44 35 33 39 508

Źródło: Raport o stanie środowiska w Wielkopolsce w roku 2010, Wojewódzki Inspektorat Ochrony Środowiska; Poznań 2011; http://www.poznan.pios.gov.pl/glowna/index.php

Średnia roczna suma opadów dla terenu Poznania należy do najniższych w kraju. Pomiary wielkości opadów atmosferycznych dla posterunku Poznań-Ławica wykazały, że średnia wartość opadu

http://www.poznan.pios.gov.pl/glowna/index.php


11

atmosferycznego z wielolecia (w okresie 1971-2000) wynosiła 508 mm. Natomiast roczna suma

opadów atmosferycznych, stanowiąca 136% normy, wynosiła 692 mm w roku 2010. Rozkład temperatur, podobnie jak ilości opadów, ma charakter roczny. Najcieplejszym

miesiącem roku 2010 był lipiec – średnia miesięczna temperatura w Poznaniu wyniosła 22,1C, z kolei

najniższe temperatury odnotowano w styczniu, kiedy średnia miesięczna temperatura wyniosła

w Poznaniu -6,5C. W skali roku średnia temperatura wynosi dla miasta Poznania 7,7C.

Równie istotnymi czynnikami meteorologicznymi, wpływającymi na klimat miasta, a w szczególności na stężenia i rozkład przestrzenny zanieczyszczeń powietrza, jest kierunek oraz siła

wiatru.

Dla obszaru Poznania stwierdzono największą częstotliwość występowania wiatrów z sektora zachodniego, o dość niewielkiej sile - średnia roczna wartość wynosiła 3,6 m/s. Najwyższą

średnią miesięczną prędkość wiatru zanotowano w Poznaniu w 2010 r. w grudniu – 4,1 m/s. Z kolei najniższa średnia miesięczna prędkość wiatru wystąpiła, podobnie jak w wieloleciu, w lecie, jednak

w czerwcu (3,0 m/s), a nie w sierpniu.

Rozkład kierunków wiatru w Poznaniu w 2010 r. charakteryzuje, podobnie jak w wieloleciu 1971-2000, zdecydowana przewaga wiatrów z sektora zachodniego oraz mały udział wiatrów

z kierunków N i NE (15%). Co istotne, w sierpniu i wrześniu zwiększyła się liczba cisz, co może przyczynić się do pogorszenia sytuacji aerosanitarnej w regionie. Tego typu sytuacje, charakteryzujące

się między innymi bardzo małymi prędkościami wiatru utrzymującymi się przez dłużej niż 48 godzin, wystąpiły w Poznaniu, poza styczniem, również pod koniec września i października.

Wilgotność względna powietrza na terenie Poznania zależna jest od pory roku. W 2010 r.

na terenie Poznania nie wystąpiła susza hydrograficzna. Najwyższą wartość wilgotność osiąga w okresie zimowym, w tym najwyższą w 2010 r. zanotowano w grudniu (93%). Natomiast najniższe

wartości występują w miesiącach letnich, takich jak czerwiec i lipiec, kiedy osiągnęła wartości 67% i 61%.

Okres wegetacyjny w rejonie miasta Poznania należy do najdłuższych w kraju i wynosi

220 dni.

2.11. Jakość powietrza atmosferycznego

Największy wpływ na kształtowanie jakości powietrza atmosferycznego ma lokalizacja i charakter źródeł emisji oraz sposób zagospodarowania przestrzennego danego obszaru. Udział

zanieczyszczeń napływających z terenów sąsiednich ma zazwyczaj znacznie mniejsze znaczenie

w kształtowaniu lokalnej jakości powietrza atmosferycznego. W przypadku omawianego obszaru do głównych źródeł emisji zanieczyszczeń należą zatem

instalacje grzewcze, funkcjonujące w obrębie istniejącej zabudowy (mieszkaniowej, mieszkaniowo-usługowej i usługowej) oraz ruch komunikacyjny, odbywający się w obrębie sąsiadujących

bezpośrednio z obszarem projektu planu istniejących szlaków komunikacyjnych.

Funkcjonowanie indywidualnych systemów grzewczych w zabudowie mieszkaniowej i usługowej, bazujących zwłaszcza na wysokoemisyjnych paliwach (węgiel), powoduje okresowe

pogorszenie jakości powietrza. Generują one zanieczyszczenia gazowe i pyłowe, obejmujące m.in. tlenki siarki (głównie SO2), tlenki azotu (NOx), dwutlenek węgla (CO2) oraz pyły

o zróżnicowanym składzie frakcyjnym (w tym pył PM10). Z kolei ruch kołowy powoduje emisję do

atmosfery szeregu zanieczyszczeń gazowych, powstających podczas spalania paliw płynnych w silnikach pojazdów, w tym m.in. węglowodorów aromatycznych, SO2, NO2, CO oraz substancji

pyłowych, powstających w wyniku ścierania nawierzchni jezdni i opon pojazdów. Poziom emisji zanieczyszczeń zależy w głównej mierze od czynników takich jak natężenie ruchu kołowego, jak i jego

specyfiki (np. udział w strukturze ruchu pojazdów ciężkich). Większość dróg funkcjonujących w bezpośrednim sąsiedztwie obszaru projektu planu prowadzi

ruch o charakterze lokalnym, związany z zapewnieniem dojazdu do istniejącej zabudowy (ul.

Gryfińska, ul. Szczecińska, ul. Jana Brzechwy). Znacznie większym natężeniem ruchu komunikacyjnego charakteryzuje się natomiast ul. Złotowska (droga klasy zbiorczej). Duże natężenie

ruchu oraz jego specyfika powoduje, że ilość emitowanych zanieczyszczeń jest znacznie większa niż w przypadku dróg o znaczeniu lokalnym. Należy jednak zaznaczyć, że wyniki wielu szczegółowych

analiz stężeń zanieczyszczeń powietrza w rejonie tras komunikacyjnych o podobnych parametrach

i wskaźnikach natężenia ruchu pojazdów, prowadzonych w ramach ocen oddziaływania na środowisko realizacji inwestycji drogowych, wykazują brak przekroczeń dopuszczalnych poziomów stężeń

substancji poza granicami pasa drogowego. W przypadku przylegającej do północno-zachodniej


12

granicy obszaru projektu mpzp ul. Bukowskiej, również nie stwierdzono przekroczeń dopuszczalnych

poziomów stężeń zanieczyszczeń poza granicami pasa drogowego12. Ze względu na brak punktów pomiarowych, zlokalizowanych w granicach projektu mpzp,

analizę jakości powietrza atmosferycznego przeprowadzono na podstawie wykonywanej przez WIOŚ

rocznej oceny jakości powietrza dla poszczególnych stref, wyznaczonych w oparciu o ustawę Prawo ochrony środowiska. Teren będący przedmiotem niniejszego opracowania znajduje się w granicach strefy aglomeracja poznańska13.

Wykonana w 2015 r. ocena jakości powietrza atmosferycznego pod kątem ochrony zdrowia,

obejmowała określenie stężeń: dwutlenku azotu (NO2), dwutlenku siarki (SO2), tlenku węgla (CO),

benzenu (C6H6), pyłu PM2,5, pyłu PM10, benzo(α)pirenu (BaP), arsenu (As), kadmu (Cd), niklu (Ni), ołowiu (Pb) i ozonu (O3).

Tabela 3. Klasyfikacja strefy aglomeracja poznańska w roku 2015 z uwzględnieniem kryteriów

określonych w celu ochrony zdrowia

NAZWA STREFY SYMBOL KLASY STREFY DLA POSZCZEGÓLNYCH SUBSTANCJI

NO2 SO2 CO C6H6 PM2,5 PM10 BAP AS CD NI PB O3

aglomeracja poznańska

A A A A A C C A A A A A

Źródło: Roczna ocena jakości powietrza w województwie wielkopolskim za rok 2015, WIOŚ, Poznań, kwiecień 2016 r., http://www.poznan.wios.gov.pl

Stężenia NO2, SO2, CO, C6H6, pył PM2,5, As, Cd, Ni, Pb i O3 w 2015 r. nie przekraczały

poziomów dopuszczalnych, w związku z tym aglomeracja poznańska zaliczona została do klasy A. W przypadku pyłu PM10, w 2015 r. zanotowano przekroczenia dopuszczalnej częstości

przekroczeń dopuszczalnego poziomu w roku kalendarzowym dla 24-godzin (na terenie Poznania

przekroczenia nie odnotowano jedynie w przypadku stanowiska przy ul. Szymanowskiego). Na terenie miasta Poznania nie zanotowano natomiast na żadnym ze stanowisk pomiarowych przekroczeń stężeń

średnich rocznych. Niemniej, ze względu na występowanie przekroczeń dopuszczalnego stężenia 24-godzinnego pyłu PM10, aglomeracja poznańska zakwalifikowana została do klasy C. Należy jednak

podkreślić, że roczna seria pomiarów wykazuje wyraźną zmienność sezonową (w okresie zimowym

odnotowywane są wyższe stężenia pyłu PM10, w sezonie letnim niższe). Na wszystkich stanowiskach pomiarowych odnotowano podwyższone stężenie benzo(α)pirenu

przekraczające poziom docelowy (1 ng/m3), w związku z czym wszystkie strefy województwa, w tym i Poznań, zostały zaliczone do klasy C.

Z uwagi na występowanie w ubiegłych latach na obszarze Poznania przekroczeń dopuszczalnych poziomów pyłu PM10 oraz benzo(α)pirenu konieczne było podjęcie działań, których

realizacja doprowadziłaby do zmniejszenia emisji wspomnianych zanieczyszczeń do poziomów

pozwalających na dotrzymanie obowiązujących standardów jakości powietrza atmosferycznego. Dla pyłu PM10 program naprawczy dla Poznania został opracowany już w 2007 r. Wojewoda Wielkopolski

wydał na mocy Rozporządzenia Nr 39/07 z dnia 31 grudnia 2007 r. Program ochrony powietrza dla strefy – aglomeracja Poznań14, określający m.in. podstawowe kierunki działań, których podjęcie było niezbędne do przywrócenia standardów jakości powietrza w całej strefie. Realizacja wspomnianych

zadań nie doprowadziła jednak do wyeliminowania przekroczeń dopuszczalnych stężeń pyłu PM10 w powietrzu. Z uwagi na powyższe, w 2012 r. Urząd Marszałkowski Województwa Wielkopolskiego

przystąpił do aktualizacji programu ochrony powietrza dla strefy – aglomeracja poznańska w zakresie pyłu PM10, który został zatwierdzony uchwałą Nr XXIX/561/12 Sejmiku Województwa Wielkopolskiego

z dnia 17 grudnia 2012 r. w sprawie Aktualizacji Programu ochrony powietrza dla strefy: Aglomeracja Poznań (strefa Miasto Poznań) w woj. Wielkopolskim15.

W roku 2015, z uwagi na występowanie w obrębie poszczególnych stref przekroczeń poziomu

docelowego dla benzo(α)pirenu oraz pyłu PM10, Sejmik Województwa Wielkopolskiego podjął również uchwałę w sprawie Programu ochrony powietrza w zakresie pyłu PM10 oraz B(a)P dla strefy aglomeracja poznańska którego integralną część stanowi plan działań krótkoterminowych w zakresie

12 Raport oddziaływania przedsięwzięcia na środowisko, „Modernizacja ulicy Bukowskiej w Poznaniu od granicy miasta do

przecięcia z projektowaną III Ramą komunikacyjną; Biuro Konsultacyjno – Projektowe Ochrony Środowiska BIKOS – ATEKO, Poznań październik 2003 r.

13 Roczna ocena jakości powietrza w województwie wielkopolskim za rok 2015, Wojewódzki Inspektorat Ochrony Środowiska w Poznaniu, Poznań 2016 r.

14 Dz. Urz. Woj. Wlkp. Nr 4, poz. 61 z dnia 31 stycznia 2008 r. 15 Dz. Urz. Woj. Wlkp. z dnia 15.01.2013 r., poz. 508


13

pyłu PM10”16. Program 17 wskazuje na szereg koniecznych do przeprowadzenia działań naprawczych, przy czym z punktu widzenia dokumentów planistycznych najbardziej istotne są działania naprawcze polegające na uwzględnianiu w planach zagospodarowania przestrzennego wymogów dotyczących

ochrony powietrza przed zanieczyszczeniami. Działania te obejmują konieczność uwzględniania

w nowotworzonych lub aktualizowanych planach wymogów dotyczących zaopatrywania w ciepło nowopowstających budynków z nośników niepowodujących nadmiernej emisji zanieczyszczeń do

powietrza oraz projektowanie linii zabudowy z uwzględnieniem przewietrzania miasta. Podjęcie działań mających na celu ograniczenie emisji benzo(α)pirenu do poziomów umożliwiających dotrzymanie

obowiązujących standardów, jest szczególnie ważne w kontekście dużej szkodliwości benzo(α)pirenu

dla zdrowia ludzkiego (duża toksyczność przewlekła), a także roślinności, gleb i wody.

2.12. Klimat akustyczny

Obszar objęty granicami projektu planu dla terenów w rejonie ulicy Szczecińskiej w Poznaniu

znajduje się na Ławicy, w zachodniej części miasta i leży bezpośrednio wzdłuż ul. Złotowskiej. Od strony północnej obszar ten sięga ul. J. Brzechwy, a od strony zachodniej – ul. Gryfińskiej, natomiast

ul. Szczecińska ogranicza go od strony południowej. Ulice te zapewniają obsługę komunikacyjną w analizowanym obszarze. Obecnie, na obszarze projektu planu znajduje się kilka dwukondygnacyjnych

budynków mieszkalnych jednorodzinnych, wolnostojących, oraz budynków mieszkalno-usługowych lub usługowych (naprawa urządzeń gazowych Dom-Gaz, serwis BEKO, blachodachówki RuppCeramika –

Wena – Braas, dachy i elewacje Bud-Mat). W otoczeniu znajduje się również podobna zabudowa

mieszkaniowa jednorodzinna oraz mieszkaniowo-usługowa, z różnymi formami prowadzonych usług, przy czym po stronie planu przy ul. Złotowskiej zlokalizowane są najbliżej: sklep NETTO – przy

skrzyżowaniu ul. J. Brzechwy lub Ośrodek Okulistyki Klinicznej BON Medic – przy skrzyżowaniu z ul. Gryfińską.

Obszar projektu planu leży w sąsiedztwie znaczących akustycznie obiektów, położonych

po północnej stronie ruchliwej ul. Bukowskiej: portu lotniczego „Poznań Ławica” oraz Toru Samochodowego „Poznań”.

Tereny w obszarze projektu planu o obecnym zagospodarowaniu i użytkowaniu, podlegają prawie w całości ochronie akustycznej w środowisku – na mocy przepisów ustawy Prawo ochrony środowiska18 oraz przepisów wykonawczych, czyli rozporządzenia w sprawie dopuszczalnych poziomów hałasu w środowisku19, które znacząco złagodziło wcześniejsze wymagania akustyczne dla terenów narażonych na oddziaływanie hałasu komunikacyjnego, w tym wypadku samochodowego,

będące przedmiotem poprzedniego rozporządzenia20, obowiązującego do października 2012 r. Ochroną akustyczną w środowisku objęte są obecnie występujące w granicach opracowania

tereny zabudowy mieszkaniowej jednorodzinnej oraz tereny mieszkaniowo-usługowe. Dopuszczalne poziomy hałasu samochodowego w środowisku, powodowanego przez drogi,

wyrażone wskaźnikami długookresowego średniego poziomu dźwięku LDWN (w porze dzienno-

wieczorno-nocnej) i LN (w porze nocnej), które to wskaźniki mają zastosowanie do prowadzenia długookresowej polityki w zakresie ochrony przed hałasem, w przypadku terenów zabudowy

mieszkaniowej jednorodzinnej wynoszą aktualnie – L*DWN = 64 dB i L*N = 59 dB, odpowiednio w porze

dzienno-wieczorno-nocnej oraz w porze nocnej, natomiast w przypadku terenów mieszkaniowo-

usługowych poziomy te wynoszą odpowiednio – L*DWN = 68 dB i L*N = 59 dB.

W przypadku oddziaływania hałasu lotniczego obowiązują ostrzejsze wymagania niż podane wyżej oraz inna klasyfikacja rodzajów terenów. Dopuszczalne maksymalne długookresowe średnie

poziomy hałasu lotniczego, pochodzącego od startów, lądowań i przelotów statków powietrznych,

16 Uchwała Nr XI/316/15 Sejmiku Województwa Wielkopolskiego z dnia 26 października 2015 r. (Dz. Urz. Woj. Wlkp.

z dnia 03.11. 2015 r., poz. 6241) 17 na skutek uchwalenia którego utraciły moc: Rozporządzenie Nr 39/07 Wojewody Wielkopolskiego z dnia 31 grudnia 2007 r.

w sprawie określenia programu ochrony powietrza dla strefy – aglomeracja Poznań (Dz. Urz. Woj. Wlkp. z 2008 r. Nr 4, poz. 61), Uchwała Nr XXIX/561/12 Sejmiku Województwa Wielkopolskiego z 31 grudnia 2007 r. w sprawie określenia programu ochrony powietrza dla strefy: Aglomeracja Poznań (strefa Miasto Poznań) w woj. Wielkopolskim (Dz. Urz. Woj. Wlkp. z 2013 r., poz. 508 z późn.zm.) oraz Uchwała Nr V/123/15 Sejmiku Województwa Wielkopolskiego z dnia 17 grudnia 2012 r. w sprawie Aktualizacji Programu ochrony powietrza dla strefy: Aglomeracja Poznań (strefa Miasto Poznań) w woj. Wielkopolskim (Dz. Urz. Woj. Wlkp. z 2015 r., poz. 2613)

18 Ustawa z dnia 27 kwietnia 2001 r. Prawo ochrony środowiska (tekst jednolity Dz. U. z 2013 r., poz. 1232) 19 Rozporządzenie Ministra Środowiska z dnia 14 czerwca 2007 r. w sprawie dopuszczalnych poziomów hałasu w środowisku

(tekst jednolity Dz. U. z 2014 r. poz. 112) 20 Rozporządzenie Ministra Środowiska z dnia 14 czerwca 2007 r. w sprawie dopuszczalnych poziomów hałasu w środowisku

(Dz. U. z 2007 r., Nr 120, poz. 826)


14

wynoszą na podstawie przepisów aktualnego rozporządzenia w sprawie dopuszczalnych poziomów hałasu w środowisku21, dla terenów zabudowy mieszkaniowej jednorodzinnej oraz terenów mieszkaniowo-usługowych, odpowiednio – L*DWN = 60 dB i L

*N = 50 dB. Jednocześnie, maksymalne

dopuszczalne wartości równoważnych poziomów hałasu lotniczego dla takich terenów zabudowy,

stosowane do ustalania i kontroli warunków korzystania ze środowiska w odniesieniu do jednej doby, wynoszą odpowiednio – LAeq D = 60 dB i LAeq N = 50 dB.

Z kolei, dopuszczalne poziomy hałasu w środowisku od tzw. pozostałych obiektów i działalności będącej źródłem hałasu, do której zalicza się hałas samochodowy i motocyklowy,

generowany przez Tor Samochodowy „Poznań”, wynoszą na podstawie rozporządzenia jw.:

L*DWN = 50 dB i L*N = 40 dB – w sąsiedztwie terenów zabudowy mieszkaniowej jednorodzinnej oraz

L*DWN = 55 dB i L*N = 45 dB – w sąsiedztwie terenów zabudowy mieszkaniowo-usługowej,

odpowiednio w porze dzienno-wieczorno-nocnej oraz w porze nocnej. Tak więc, ochroną akustyczną w środowisku – w zróżnicowany sposób – objęte są istniejące

w obszarze projektu planu tereny zabudowy mieszkaniowej jednorodzinnej oraz tereny zabudowy

mieszkaniowej – jednorodzinnej – z usługami. Ochronie akustycznej w środowisku nie podlegają zlokalizowane na tym terenie obiekty usługowe, chociaż wymagają zapewnienia odpowiednich

warunków akustycznych wewnątrz pomieszczeń przeznaczonych na pobyt ludzi, które zlokalizowane są w budynkach na obszarze projektu planu.

Zasięgi oddziaływania hałasu samochodowego oraz hałasu lotniczego, wyrażone za pomocą wskaźników LDWN i LN, odpowiednio dla pory dzienno-wieczorno-nocnej oraz pory nocnej, na wysokości

obserwatora 4 m od poziomu terenu, zdefiniowane zostały w niniejszej prognozie, dla analizowanego

obszaru projektu planu i jego otoczenia – na podstawie Mapy akustycznej miasta Poznania 201222, sporządzonej w latach 2011-12: w załączniku nr 3 – dla hałasu samochodowego od ul. Bukowskiej,

ul. Złotowskiej i ul. J. Brzechwy, oraz w załączniku nr 4 – dla hałasu lotniczego z lotniska Poznań – Ławica. Hałas z Toru Samochodowego „Poznań” (występujący tylko w porze dzienno-wieczorno-

nocnej) nie sięga obszaru opracowania i jego sąsiedztwa, zilustrowanego na tych załącznikach.

Dokumenty zgromadzone w Mapie akustycznej miasta Poznania 201223 nie podają informacji o innych źródłach hałasu, np. hałasu przemysłowego.

Z analizy plansz na załączniku nr 3 wynika, że oddziaływanie hałasu samochodowego w obszarze projektu planu dotyczy głównie sąsiedztwa ul. Złotowskiej oraz na małym fragmencie

ul. J. Brzechwy. Uciążliwy akustycznie wpływ ul. Bukowskiej został skutecznie wyeliminowany przez ekrany przeciwhałasowe, zrealizowane w związku z rozbudową tej ulicy do przekroju dwujezdniowego

na całym rozbudowanym odcinku tej ulicy – od zachodniej granicy miasta do ul. Prostej. Rozbudowa

była przeprowadzana m.in. w oparciu o ustalenia tzw. decyzji środowiskowej …24 – wydanej na podstawie dokumentacji Raportu oddziaływania na środowisko dla przedsięwzięcia pt.: Rozbudowa ul. Bukowskiej w Poznaniu na odcinku: ul. Prosta – granica miasta25, sporządzonej według obowiązujących wówczas przepisów rozporządzenia w sprawie dopuszczalnych poziomów hałasu w środowisku26, obowiązującego do października 2012 r. Dzięki temu, wzdłuż północnych granic terenów zabudowy mieszkaniowej jednorodzinnej – zlokalizowanych na Ławicy wzdłuż ul. Bukowskiej – poziom hałasu samochodowego prawie nie przekracza obecnie wartości LDWN = 60 dB oraz

LN = 50-55 dB, odpowiednio w porze dzienno-wieczorno-nocnej oraz w porze nocnej, a więc kształtuje się dużo poniżej obowiązujących obecnie wymagań.

Znacznie mniej korzystne warunki akustyczne w środowisku panują wzdłuż ul. Złotowskiej.

Na podstawie dokumentacji aktualnej Mapy akustycznej miasta Poznania 201227 – wzdłuż granicy

21 Rozporządzenie Ministra Środowiska z dnia 14 czerwca 2007 r. w sprawie dopuszczalnych poziomów hałasu w środowisku

(tekst jednolity Dz. U. z 2014 r. poz. 112) 22 Uchwała Nr LX/927/VI/2013 Rady Miasta Poznania z dnia 10 grudnia 2013 r. w sprawie „Programu ochrony środowiska przed

hałasem dla miasta Poznania” (Dz. Urz. Woj. Wlkp. z dnia 21 stycznia 2014 r., poz. 487), w tym Mapa akustyczna miasta Poznania 2012 (Część I), AkustiX, Poznań, listopad 2012

23 Mapa akustyczna miasta Poznania 2012, Część I, AkustiX, WOŚ UMP, listopad 2012 24 Decyzja o środowiskowych uwarunkowaniach zgody na realizację przedsięwzięcia polegającego na rozbudowie ul. Bukowskiej,

na odcinku od ul. Prostej do zagranicy miasta (pismo Prezydenta Miasta Poznania znak: OS.V/7684-69/08, z dnia 07 listopada 2008 r.)

25 Raport oddziaływania przedsięwzięcia na środowisko nt.: Rozbudowa ul. Bukowskiej w Poznaniu na odcinku: ul. Prosta – granica miasta, etap: środowiskowe uwarunkowania do pozwolenia na budowę; Projektował Zespół biegłych z listy Wojewody Wielkopolskiego oraz specjalistów projektantów i ekspertów w dziedzinie ochrony środowiska we współpracy z BIUREM INŻYNIERYJNO – TECHNICZNYM K A R O w Poznaniu, Inwestor: Zarząd Dróg Miejskich w Poznaniu, 2008

26 Rozporządzenie Ministra Środowiska z dnia 14 czerwca 2007 r. w sprawie dopuszczalnych poziomów hałasu w środowisku (Dz. U. z 2007 r., Nr 120, poz. 826)

27 Mapa akustyczna miasta Poznania 2012, Część I, AkustiX, WOŚ UMP, listopad 2012


15

obszaru projektu planu – poziom hałasu samochodowego przekracza poziomy: LDWN = 75 dB w porze

dzienno-wieczorno-nocnej oraz LN = 65 dB w porze nocnej. Na linii zabudowy poziom hałasu jest niższy tylko o ok. 1-2 dB. Oznacza to, że obecnie hałas samochodowy z ul. Złotowskiej znacznie

przekracza dopuszczalne poziomy hałasu w środowisku – wymagane na poziomie: L*DWN = 64 dB

(o ∆LDWN > 10 dB) i L*N = 59 dB (o ok. ∆LN = 7 dB) – dla terenów zabudowy mieszkaniowej

jednorodzinnej, a także wymagane na poziomie: L*DWN = 68 dB i L*N = 59 dB (o ok. ∆LDWN,N = 7 dB)

– dla terenów mieszkaniowo-usługowych. Ponadnormatywne zasięgi oddziaływania hałasu samochodowego z ul. Złotowskiej obejmują co najmniej pierwszy pas istniejącej zabudowy, bo

osiągają następujące szerokości, od granicy terenu zabudowy (wspólnej z granicą terenu komunikacji

ul. Złotowskiej): dla kryterium L*DWN = 64 dB – ok. 40 m, dla kryterium L*DWN = 68 dB – ok. 20 m, oba

wymagane w porze dzienno-wieczorno-nocnej, oraz dla kryterium w porze nocnej L*N = 59 dB – ok.

25 m. Oznacza to, że w stanie istniejącym występuje konieczność stosowania w budynkach

z pomieszczeniami przeznaczonymi na pobyt ludzi – zasad akustyki budowlanej o wysokich

parametrach izolacyjności akustycznej przegród zewnętrznych, w tym okiem dźwiękoizolacyjnych, przy zapewnieniu w tych pomieszczeniach wymiany powietrza z otoczeniem, zgodnie z wymaganiami

polskich norm, stosowanych w akustyce budowlanej. Wpływ oddziaływania ul. J. Brzechwy jest znacznie mniejszy niż ul. Złotowskiej – o ok. 10 dB,

a więc praktycznie nie kształtuje warunków akustycznych w analizowanym obszarze. Dla pozostałych ulic bezpośrednio sąsiadujących z obszarem projektu planu – ul. Szczecińskiej

oraz ul. Gryfińskiej – brak jest informacji o ich oddziaływaniu na środowisko w aktualnej Mapie akustycznej miasta Poznania 201228. Można jednak przyjąć, że zasięgi oddziaływania ruchu samochodowego z tych ulic nie przekraczają granic przedmiotowego opracowania, a więc mieszczą się

w swoich, drogowych liniach rozgraniczających. Ponadto przyjęto, że wewnątrz analizowanego obszaru nie występują obecnie inne źródła zagrożeń akustycznych komunikacyjnych, związanych

z przejazdami samochodów osobowych mieszkańców oraz z prowadzoną tu działalnością usługową.

Z kolei, z analizy plansz na załączniku nr 4 nie wynika uciążliwe oddziaływanie akustyczne hałasu lotniczego z lotniska Poznań – Ławica, w latach 2011-12. Zasięgi oddziaływania hałasu

lotniczego o poziomie dopuszczalnym L*DWN = 60 dB, w porze dzienno-wieczorno-nocnej, oraz L*N = 50 dB, w porze nocnej – wymaganych dla terenów zabudowy mieszkaniowej w obszarze

opracowania – nie sięgają nawet ul. Bukowskiej. Przedmiotowy obszar projektu planu znajduje się w całości w granicach tzw. obszaru

ograniczonego użytkowania (OOU) dla lotniska Poznań – Ławica w Poznaniu, utworzonego w styczniu

2012 r.29. Analizowany teren znajduje się w tzw. strefie zewnętrznej OOU, której obszar od zewnątrz wyznacza linia będąca granicą obszaru ograniczonego użytkowania, a od wewnątrz linia będąca

obwiednią izolinii równoważnego poziomu dźwięku A dla pory dnia LAeq D = 60 dB oraz dla pory nocy LAeq N = 50 dB (pochodzącego od startów, lądowań i przelotów statków powietrznych), co ilustruje

załącznik nr 5.

Istniejący sposób zagospodarowania i użytkowania terenów w obszarze projektu planu nie narusza ustaleń obszaru ograniczonego użytkowania, które nie wykluczają lokalizacji budynków

mieszkalnych w strefie zewnętrznej tego obszaru, zakazując jednocześnie lokalizacji szpitali, domów opieki społecznej oraz zabudowy związanej ze stałym lub czasowym pobytem dzieci i młodzieży.

Na podstawie wyników badań prezentowanych w aktualnej Mapie akustycznej miasta Poznania 201230 – hałas z Toru Samochodowego „Poznań” (samochodowy i motocyklowy) nie przekraczał w latach 2011-12 wartości dopuszczalnych w środowisku, wymaganych dla terenów

zabudowy mieszkaniowej jednorodzinnej oraz mieszkaniowo-usługowej, położonych w granicach przedmiotowego opracowania, odległych od granic tego obiektu o ok. 1300 m.

Ponadto, na obszarze projektu planu nie stwierdza się obecnie występowania uciążliwości akustycznych w środowisku zewnętrznym, związanych z występowaniem usług czy innych źródeł

hałasu, chociaż zakłócenia takie mogą występować. Do tego typu obiektów można zaliczyć funkcje

usługowe, zlokalizowane w analizowanym obszarze, w zabudowie mieszkaniowej jednorodzinnej – jeśli nie naruszają przepisów ustawy Prawo Budowlane31, oraz pozostałe obiekty usługowe, czyli

28 Mapa akustyczna miasta Poznania 2012, Część I, AkustiX, WOŚ UMP, listopad 2012 29 Uchwała Nr XVIII/302/12 Sejmiku Województwa Wielkopolskiego z dnia 30 stycznia 2012 r. w sprawie utworzenia obszaru

ograniczonego użytkowania dla lotniska Poznań – Ławica w Poznaniu (Dz. Urz. Woj. Wlkp. z dnia 14 lutego 2012 r., poz. 961), weszła w życie z dniem 29 lutego 2012 r.

30 Mapa akustyczna miasta Poznania 2012, Część I, AkustiX, WOŚ UMP, listopad 2012 31 Ustawa z dnia 7 lipca 1994 r. Prawo budowlane (Dz. U. z 2016 r., poz. 290, tekst jednolity)


16

oddziaływania tzw. pozostałych obiektów i działalności będącej źródłem hałasu – o zdefiniowanych

dopuszczalnych poziomach hałasu w środowisku, podanych wyżej. Nie ma jednak informacji o uciążliwym akustycznie oddziaływaniu takich potencjalnych źródeł hałasu.

Na obszar opracowania projektu planu nie wpływa również hałas komunikacyjny tramwajowy

i kolejowy, z uwagi na znaczne oddalenie takich źródeł hałasu od granic opracowania. Podsumowując należy stwierdzić, że w stanie istniejącym warunki akustyczne w środowisku,

w obszarze projektu planu, dla zabudowy funkcjonującej obecnie w rejonie ulicy Szczecińskiej w Poznaniu są korzystne w granicach opracowania – poza strefą ponadnormatywnego oddziaływania

hałasu samochodowego wzdłuż ul. Złotowskiej – o szerokości do ok. 40 m.

Oddziaływanie akustyczne ruchu samochodowego z ul. Bukowskiej oraz hałasu lotniczego z lotniska Poznań – Ławica, jak również hałasu z Toru Samochodowego „Poznań” – formalnie nie

wpływa na warunki akustyczne w obszarze opracowania. Nie obszar opracowania nie oddziałuje również hałas tramwajowy i kolejowy.

2.13. Jakość wód

Wody powierzchniowe

W granicach projektu mpzp dla terenów w rejonie ulicy Szczecińskiej w Poznaniu nie

stwierdzono występowania wód powierzchniowych, w związku z czym nie przeprowadzono analizy ich jakości. Niemniej, z uwagi na położenie analizowanego obszaru w zasięgu granic zlewni JCWP Potok

Junikowski (kod PLRW60001718576) w prognozie przytoczono dane określające jakość wód w obrębie

wspomnianej jednolitej części wód powierzchniowych. Wyniki badań potencjału ekologicznego w punkcie pomiarowo-kontrolnym POTOK

JUNIKOWSKI – LUBOŃ, przeprowadzonych w roku 2015, wskazują, że wody JCWP Potok Junikowski (kod PLRW60001718576) pod względem klasy elementów hydromorfologicznych i fizykochemicznych

osiągnęły klasę II, natomiast pod względem klasy elementów biologicznych – klasę IV32.

Zgodnie z informacjami zawartymi w aktualizacji „Planu gospodarowania wodami na obszarze dorzecza Odry”33, ww. JCWP Potok Junikowski określona została jako silnie zmieniona część wód,

zagrożona nieosiągnięciem celów środowiskowych, która aktualnie przedstawia zły stan chemiczny wód. Dla ww. JCWP określono cel środowiskowy, jakim jest osiągnięcie dobrego stanu chemicznego

oraz dobrego potencjału ekologicznego, umożliwiającego migrację organizmów wodnych na odcinku cieku istotnego – Warty w obrębie JCWP.

Wody podziemne

Analizy jakości wód podziemnych (na potrzeby niniejszego opracowania) dokonano w oparciu

o ocenę jakości wód podziemnych prowadzoną dla jednolitych części wód podziemnych (JCWPd).

Przedmiotowy obszar, podobnie jak obszar całego miasta, położony jest w granicach jednolitej części wód podziemnych nr 62, dla której badania jakości wód wykonuje Państwowy Instytut Geologiczny

(PIG). Zakres prowadzonych badań obejmuje wskaźniki ogólne (odczyn, temperatura, przewodność elektrolityczna, tlen rozpuszczony, ogólny węgiel organiczny) oraz wskaźniki nieorganiczne (amoniak,

antymon, arsen, azotany, azotyny, bor, bar, beryl, chlorki, chrom, cyjanki, cynk, fluorki, fosforany, glin, kadm, kobalt, magnez, molibden, mangan, nikiel, ołów, potas, rtęć, selen, siarczany, sód, srebro,

tytan, wapń, wodorowęglany, fenole, żelazo). Z uwagi na brak lokalizacji punktów pomiarowo-

kontrolnych na analizowanym terenie, dla oceny jakości wód podziemnych przyjęto m.in. dane zebrane w roku 2015 i 2016 dla punktów pomiarowych zlokalizowanych w granicach powiatu

poznańskiego. Zgodnie z opublikowaną przez WIOŚ w Poznaniu oceną jakości wód podziemnych w punktach

pomiarowych w ramach monitoringu operacyjnego stanu chemicznego wód podziemnych w 2015 r.

/wg badań PIG/, jakość wód na terenie powiatu poznańskiego badana była w 12 punktach zlokalizowanych na terenie powiatu poznańskiego (jednocześnie na terenie JCWPd nr 62),

a opróbowanie zostało wykonane wyłącznie w okresie jesiennym. Zgodnie z opublikowanymi przez WIOŚ w Poznaniu wynikami badań wód podziemnych prowadzonych w ramach monitoringu

operacyjnego w roku 2015, wody zaliczane do II klasy występowały w punktach zlokalizowanych w miejscowości Czachurki (nr 1 i 2), Biskupice (nr 1256), Dakowy Suche (nr 1282), Góra (nr 2557),

32Ocena stanu jednolitych części wód za rok 2015 z uwzględnieniem oceny spełnienia wymagań dla obszarów chronionych

(w trakcie weryfikacji przez GIOŚ), poznan.wios.gov.pl 33 Dz. U. z 2016 r., poz. 1967


17

Kamionki (nr 2563) oraz Gruszczyn (nr 2564). III klasa jakości wód podziemnych stwierdzona została

w punktach zlokalizowanych w miejscowości Kalwy (nr 1278), Buk (nr 1279), Pobiedziska (nr 2547) oraz Głęboczek (nr 2566). Najgorsza jakość wód podziemnych (klasa IV) stwierdzona została

w punkcie zlokalizowanym w miejscowości Czachurki (nr 3).

Zgodnie z obowiązującym aktualnie nowym podziałem JCWPd na 172 części, miasto Poznań, a tym samym również obszar projektu planu zlokalizowany jest w JCWPd nr 60. W granicach JCWPd

nr 60 w 2016 r. /wg badań PIG/, jakość wód na terenie powiatu poznańskiego badana była w 18 punktach. Wody najlepszej jakości, zaliczane do klasy II, stwierdzono w punktach pomiarowo-

kontrolnych w 8 miejscowościach: Czachurki (nr 1), Borówiec (nr 5), Biskupice (nr 1258), Dakowy

Suche (nr 1282), Góra (nr 2557), Kamionki (nr 2563), Gruszczyn (nr 2564) i Głęboczek (nr 2566). Najgorsza jakość wód podziemnych (V klasa) stwierdzona została w punkcie nr 1224, zlokalizowanym

na terenie Borówca. Zgodnie z obowiązującym aktualnie nowym podziałem JCWPd na 172 części, miasto Poznań,

a tym samym również obszar projektu planu zlokalizowany jest w JCWPd nr 60. W granicach JCWPd

nr 60 w 2016 r. /wg badań PIG/, jakość wód na terenie powiatu poznańskiego badana była w 18 punktach. Wody najlepszej jakości, zaliczane do klasy II, stwierdzono w punktach pomiarowo-

kontrolnych w 8 miejscowościach: Czachurki (nr 1), Borówiec (nr 5), Biskupice (nr 1258), Dakowy Suche (nr 1282), Góra (nr 2557), Kamionki (nr 2563), Gruszczyn (nr 2564) i Głęboczek (nr 2566).

Najgorsza jakość wód podziemnych (V klasa) stwierdzona została w punkcie nr 1224, zlokalizowanym na terenie Borówca.

Zgodnie z informacjami prezentowanymi przez Główny Inspektorat Ochrony Środowiska, stan

chemiczny wód JCWPd nr 62 (oceniany w latach 2011-2015) określony został jako dobry, podobnie jak stan ilościowy (oceniany w roku 2010 i 2012)34. Analizując natomiast dane zawarte w aktualizacji

„Planu gospodarowania wodami na obszarze dorzecza Odry”35, stan chemiczny oraz stan ilościowy wód JCWPd nr 60 oceniany w roku 2016 oceniony został jako dobry.

Analizując jakość wód podziemnych podkreślić należy znaczenie wpływu charakterystyki

utworów izolujących poziomy wodonośne, szczególnie w odniesieniu do kształtowania jakości wód głównych poziomów użytkowych. W przypadku terenów, w obrębie których głównym poziomem

użytkowym jest trzeciorzędowy poziom mioceński (dobrze izolowany przez nadkład bardzo słabo przepuszczalnych glin i iłów) stopień zagrożenia zanieczyszczeniem wód podziemnych określany jest

jako bardzo niski. Czas potencjalnej migracji zanieczyszczeń z powierzchni terenu wynosi ponad 100 lat (sięgając niekiedy 8000 lat).

3. ISTNIEJĄCE PROBLEMY OCHRONY ŚRODOWISKA ISTOTNE Z PUNKTU WIDZENIA REALIZACJI PROJEKTU PLANU, W SZCZEGÓLNOŚCI DOTYCZĄCE OBSZARÓW

CHRONIONYCH NA PODSTAWIE USTAWY O OCHRONIE PRZYRODY

Na obszarze objętym projektem mpzp dla terenów w rejonie ulicy Szczecińskiej w Poznaniu

nie występują zasoby przyrodnicze objęte prawną ochroną w formie parku narodowego, rezerwatu przyrody, parku krajobrazowego, obszaru chronionego krajobrazu, zespołu przyrodniczo-

krajobrazowego, użytku ekologicznego czy stanowiska dokumentacyjnego. W zasięgu granic obszaru objętego projektem mpzp nie występują również obiekty włączone do sieci Natura 2000, podlegające

ochronie prawnej. Obiektem współtworzącym OZW PLH300005 „Fortyfikacje w Poznaniu”,

zlokalizowanym w najmniejszej odległości od granic obszaru projektu mpzp dla terenów w rejonie ulicy Szczecińskiej w Poznaniu, jest Fort VIIa (w odległości ok. 1,8 km od wschodniej granicy obszaru

projektu mpzp). Ze względu na znaczną odległość od obszaru podlegającego ochronie, specyfikę przedmiotu ochrony, jak również stopień przekształcenia terenów sąsiednich, nie stwierdza się

występowania istotnych – z punktu widzenia realizacji projektu mpzp – problemów związanych z zapewnieniem ochrony terenów o szczególnej wartości przyrodniczej (podlegających jednocześnie

ochronie prawnej).

Jak wskazano we wcześniejszych rozdziałach prognozy, w granicach analizowanego obszaru mogą występować gatunki zwierząt, podlegających ochronie prawnej na podstawie rozporządzenia

Ministra Środowiska w sprawie ochrony gatunkowej zwierząt36. Z uwagi na powyższe, sposób realizacji ustaleń projektu mpzp musi uwzględniać zakazy ustanowione w odniesieniu do chronionych gatunków

zwierząt, wskazanych we wspomnianych powyżej przepisach odrębnych. Należy jednak nadmienić, iż

34 www.gios.gov.pl 35 Dz. U. z 2016 r., poz. 1967 36 Dz. U. z 2014 r., poz. 1348


18

kwestie dotyczące ochrony gatunkowej zostały szczegółowo określone w obowiązujących przepisach

odrębnych. Na omawianym obszarze nie występują obszary chronione, podlegające ochronie

na podstawie innych przepisów odrębnych, tj. grunty rolne, strefy ochronne ujęć wody oraz obszary

ciche w aglomeracji. Wśród istotnych problemów ochrony środowiska, jakie dotyczą obszaru całego miasta – a tym

samym również obszaru objętego granicami projektu mpzp – należą problemy związane z przekraczaniem dopuszczalnych poziomów stężeń pyłu PM10 oraz bezno(a)pirenu w powietrzu

atmosferycznym. Stąd też konieczne jest podejmowanie szeregu działań – w tym działań

planistycznych – mających na celu ograniczenie lub też wyeliminowanie źródeł ponadnormatywnego zanieczyszczenia powietrza atmosferycznego w tym zakresie.

W przypadku obszaru projektu mpzp dla terenów w rejonie ulicy Szczecińskiej w Poznaniu nie występują istotne problemy związane z brakiem dostępu do sieci infrastruktury technicznej. Przez

obszar projektu planu przebiega istniejąca sieć wodociągowa, a istniejąca zabudowa podłączona jest

do sieci kanalizacji sanitarnej (przebiegającej w ulicach: Złotowskiej, Gryfińskiej, Jana Brzechwy i częściowo Szczecińskiej). W położonych bezpośrednio poza granicami opracowania ulicach przebiega

także sieć gazowa (w ulicach: Złotowskiej, Gryfińskiej i Szczecińskiej), sieć kanalizacji deszczowej (w ul. Złotowskiej oraz w ul. Jana Brzechwy), linia kablowa NN (w ulicach: Złotowskiej, Gryfińskiej i Jana

Brzechwy) oraz kablowa linia telekomunikacyjna (w ulicach Złotowskiej i Szczecińskiej). Do bardziej istotnych problemów środowiska należy zaliczyć natomiast zagrożenia wynikające

z występowania ponadnormatywnych poziomów hałasu samochodowego, oddziałujących w sposób

niekorzystny na część terenów istniejącej zabudowy, znajdujących się w granicach obszaru opracowania – położonych głównie w bezpośrednim sąsiedztwie ul. Złotowskiej, w pasie o szerokości

do ok. 40 m. Stopień skażenia ponadnormatywnym hałasem komunikacyjnym omówiono szczegółowo w rozdz. 2.12 – na podstawie informacji uzyskanych z aktualnej (ale opartej na badaniach hałasu z lat

2011-12) Mapy akustycznej miasta Poznania 201237. 4. INFORMACJA O GŁÓWNYCH CELACH I ZAWARTOŚCI PROJEKTU PLANU

4.1. Cel opracowania projektu planu

Stosownie do zapisów ustawy z dnia 27 marca 2003 r. o planowaniu i zagospodarowaniu

przestrzennym, głównym celem miejscowego planu zagospodarowania przestrzennego jest ustalenie przeznaczenia terenów oraz określenie sposobów ich zagospodarowania i zabudowy, ze szczególnym uwzględnieniem konieczności kształtowania ładu przestrzennego oraz konieczności dostosowania

funkcji i intensywności dalszego zagospodarowania do uwarunkowań przestrzennych i przyrodniczych przedmiotowego terenu.

Dla przedmiotowego terenu obowiązuje obecnie miejscowy plan zagospodarowania

przestrzennego dla obszaru „ŁAWICA 1” w Poznaniu. Z wnioskiem o zmianę sposobu przeznaczenia działek nr 35 i 36, ark. 5, obręb Ławica wystąpiła osoba fizyczna.

Uchwałą Nr 1/II/2015 Zarządu Osiedla Ławica z dnia 18 maja 2015 r., zmieniającą uchwałę Nr 39/I/2015 r. z dnia 27 marca 2015 r., Rada Osiedla Ławica wystąpiła z wnioskiem o objęcie zmianą

całego terenu oznaczonego w obowiązującym miejscowym planie zagospodarowania przestrzennego

dla obszaru „Ławica 1” w Poznaniu symbolem 1U/MN. Sporządzenie miejscowego planu zagospodarowania przestrzennego dla terenów w rejonie

ulicy Szczecińskiej w Poznaniu pozwoli określić nowe rozwiązania funkcjonalno-przestrzenne, parametry i wskaźniki dla projektowanych obiektów oraz wskaże rozwiązania układu komunikacyjnego

dla obsługi przedmiotowego terenu.

4.2. Ustalenia projektu planu

Analizowany projekt miejscowego planu zagospodarowania przestrzennego dla terenów

w rejonie ulicy Szczecińskiej w Poznaniu składa się z części tekstowej, sporządzonej w formie projektu uchwały Rady Miasta Poznania oraz z części graficznej – rysunku projektu planu, sporządzonego

w skali 1:1000.

37 Mapa akustyczna miasta Poznania 2012, Część I, AkustiX, Poznań, listopad 2012 r.


19

Część tekstowa projektu planu zawiera zapisy w zakresie: przeznaczenia poszczególnych

terenów, zasad ochrony i kształtowania ładu przestrzennego, zasad ochrony środowiska, przyrody i krajobrazu kulturowego, szczególnych warunków zagospodarowania terenów oraz ograniczeń w ich

użytkowaniu (w tym zakazu zabudowy), wymagań wynikających z potrzeb kształtowania przestrzeni

publicznych, zasad modernizacji, rozbudowy i budowy systemów komunikacji i systemów infrastruktury technicznej, parametrów i wskaźników kształtowania zabudowy oraz zagospodarowania

terenów. W projekcie planu znalazły się również zapisy ustalające stawkę służącą naliczeniu opłaty z tytułu wzrostu wartości nieruchomości.

W zakresie przeznaczenia terenów w projekcie miejscowego planu zagospodarowania

przestrzennego dla terenów w rejonie ulicy Szczecińskiej w Poznaniu ustalono: teren zabudowy mieszkaniowej jednorodzinnej lub zabudowy usługowej, oznaczony

na rysunku planu symbolem MN/U, teren drogi publicznej, oznaczony na rysunku planu symbolem KD-Z,

teren drogi wewnętrznej, oznaczony na rysunku planu symbolem KDW.

Dla terenu MN/U projekt mpzp ustala lokalizację na działce budowlanej jednego budynku

mieszkalnego jednorodzinnego albo usługowego albo mieszkalno-usługowego (z uwzględnieniem zakazu lokalizacji szpitali, domów opieki społecznej, zabudowy związanej ze stałym lub czasowym

pobytem dzieci i młodzieży, stacji paliw, myjni, warsztatów samochodowych, blacharni, lakierni), usytuowanego jako wolno stojący lub w zabudowie bliźniaczej, przy czym w budynku mieszkalno-

usługowym dopuszcza się usytuowanie jednego lokalu mieszkalnego i jednego lokalu użytkowego

o funkcji usługowej. Dopuszczono lokalizację na działce budowlanej dodatkowo jednego budynku garażowego albo gospodarczego, albo garażowo-gospodarczego. Ustalono powierzchnię zabudowy

działki budowlanej nie większą niż 30% dla zabudowy wolno stojącej i 40% dla zabudowy bliźniaczej, a także powierzchnię zabudowy budynku garażowego albo gospodarczego, albo garażowo-

gospodarczego nie większą niż 50 m2. Zgodnie z zapisami analizowanego projektu mpzp powierzchnia

biologicznie czynna działki budowlanej nie może być mniejsza niż 40% dla zabudowy wolno stojącej i 30% dla zabudowy bliźniaczej. Określono również intensywność zabudowy dla zabudowy wolno

stojącej nie mniejszą niż 0,1 i nie większą niż 0,9 oraz dla zabudowy bliźniaczej nie mniejsza niż 0,2 i nie wi�

W UWW CR EJJOONNIIE UULLIICCYY SZZCZZECCII …DLLAA WTTE ERR EENNÓÓW UWW CR EJJOONNIIE UULLIICCYY...

Documents

Transcript of W UWW CR EJJOONNIIE UULLIICCYY SZZCZZECCII …DLLAA WTTE ERR EENNÓÓW UWW CR EJJOONNIIE UULLIICCYY...