Voorkeurstrategie. Veilig leven en werken in een natuurlijk waddengebied.

download Voorkeurstrategie. Veilig leven en werken in een natuurlijk waddengebied.

of 56

Transcript of Voorkeurstrategie. Veilig leven en werken in een natuurlijk waddengebied.

  • 8/11/2019 Voorkeurstrategie. Veilig leven en werken in een natuurlijk waddengebied.

    1/56

    Deltaprogramma |Waddengebied

    Voorkeurstrategie

    Veilig leven en werken in een natuurlijk waddengebied

  • 8/11/2019 Voorkeurstrategie. Veilig leven en werken in een natuurlijk waddengebied.

    2/56

  • 8/11/2019 Voorkeurstrategie. Veilig leven en werken in een natuurlijk waddengebied.

    3/56

    Voorkeurstrategie 1

    Deltaprogramma | Waddengebied

    Voorkeurstrategie

    Veilig leven en werken in een natuurlijk waddengebied

  • 8/11/2019 Voorkeurstrategie. Veilig leven en werken in een natuurlijk waddengebied.

    4/56

    Deltaprogramma | Waddengebied2

  • 8/11/2019 Voorkeurstrategie. Veilig leven en werken in een natuurlijk waddengebied.

    5/56

    Voorkeurstrategie 3

    Inhoud

    1 Inleiding 5

    Belangrijkse doel 7

    Nauurlijk en inegraal 7 Zoewaer 7

    Berokken parijen 7

    2 Functies 9

    Wereldergoed 10

    Veilig 10

    Nauur 10

    Mooi en plezierig 10

    Economisch serk 11

    Duurzaam 11

    Toegankelijk 11

    3 De voorkeurstrategie 13

    Behoud van bufferwerking 15

    Dijken blijven nodig 15

    Eilanden blijven op hun plaas 15

    Delasysemaiek 15

    4 Het zandig systeem 17

    Evenwich in zandransporen 18

    Zandhonger 18

    4.1 Inveseren in kennis over he zandig syseem 20

    Kennisopgave 20

    4.2 Drie kennissporen 21

    Monioring 21 Syseemonderzoek 21

    Piloprojecen 21

    5 Harde keringen 23

    5.1 Nieuw waerveiligheidsbeleid 25

    Fundamenele verandering 25

    Basisniveau selecie verhogen 25

    Specifieke siuaie eilanden 25

    5.2 Innovaieve aanpak harde keringen 27

    Voorbouwen op huidige sraegie 27

    Innovaieve dijkconcepen 27

    Deladijk 28 Overslagbesendige dijk 28

    Parallelle dijken 28

    Brede groene dijk 29

    Rijke dijk 29

    Dijk me kwelder 29

    Kwelders 31

    Gebiedsproces 31

    5.3 Synhesekaar van he hele Waddengebied 32

    Legenda dijkconcepen 33

    Noord-Holland 34

    Texel 35

    Frysln 36

    Groningen 1 /m 7 37

    Groningen 8 /m 12 38

    6 Voorkeurstrategie voor de eilanden 39

    Zach waar he kan, hard waar he moe 40

    Meegroeien me de zeespiegelsijging 40

    Harde keringen 40

    Buiendijks gebied 40

    Inegrale veiligheidsbenadering 40

    6.1 Schiermonnikoog 41

    Zandige kus 41

    Meegroeien me zeespiegelsijging 41

    Harde keringen 41 Buiendijkse gebieden 41

    Inegrale veiligheidsbenadering 41

    Zoewaervoorziening 41

    6.2 Ameland 42

    Zandige kus 42

    Meegroeien me zeespiegelsijging 42

    Harde keringen 42

    Buiendijkse gebieden 42

    Zoewaervoorziening 42

    6.3 Terschelling 43

    Zandige kus 43

    Meegroeien me zeespiegelsijging 43 Harde keringen 43

    Buiendijkse gebieden 43

    Zoewaervoorziening 43

    6.4 Vlieland 44

    Zandige kus 44

    Harde keringen 44

    Buiendijkse gebieden 44

    6.5 Texel 45

    Zandige kus 45

    Harde keringen 45

    Buiendijkse gebieden 45

    Zoewaervoorziening 45

    7 Implementatie 47

    7.1 Besuurlijk Overleg Delaprogramma

    Waddengebied (BODPW) 49

    Doel van he BO DPW 49

    7.2 Regionaal Overleg Kus (ROK) 50

    Doel van he ROK 50

  • 8/11/2019 Voorkeurstrategie. Veilig leven en werken in een natuurlijk waddengebied.

    6/56

    Delaprogramma | Waddengebied4

    Deltaprogramma Waddengebied

    He Delaprogramma hee een bewogen voorgeschiedenis. De waers-

    noodramp in 1953 leidde o de vase maaschappelijke en poliieke wil:

    Di nooi meer. He daarui volgende Delaplan brach veiligheid in de

    Zuidweselijke Dela. In de loop van de ijd groeide he inzich da he

    groose deel van Nederland is e beschouwen als dela van Eems, Rijn,

    Maas en Schelde. Na de exreem hoge rivierwaersanden in 1993 en

    1995 kreeg he pakke van e nemen maaregelen dan ook de naam

    Delaplan groe rivieren.

    Kor daarna leidde nieuwe kennis over de gevolgen van de klimaaveran-

    dering o he insellen van de Delacommissie (ook bekend als commis-

    sie-Veerman). Deze commissie adviseerde in 2008 de opriching van een

    Naionaal Delaprogramma. Een landelijk programma gerich op waer-

    veiligheid op de lange ermijn en op voldoende beschikbaarheid van

    zoewaer. He Delaprogramma Waddengebied is een van de gebieds-geriche programmas van he Naionaal Delaprogramma.

  • 8/11/2019 Voorkeurstrategie. Veilig leven en werken in een natuurlijk waddengebied.

    7/56

    Voorkeursraegie 5

    1Inleiding

  • 8/11/2019 Voorkeurstrategie. Veilig leven en werken in een natuurlijk waddengebied.

    8/56

    Delaprogramma | Waddengebied6

    Golven nemen geen ascheid

    Golven nemen geen ascheidzoals de Tianic he gevoel voor waer verloor,

    egen de golven geen dag zei.

    He huilen en roepen oversem de sorm

    also mensen levend begraven worden.

    Drenkelingen klampen zich vas aan een suk

    hou o reddingssloep. Aan de andere kan

    kleumen mensen bijeen, vol ellende en verwarring.

    Een vrouw word ui he waer gevis.

    Er moe me ruime geschipperd worden.

    Een man saa op

    he varen van eigen koers, geef zijn naam mee

    voor zijn vrouw en volg zijn ankers

    van leeregels en sand.

    In de oceaan schie elk ouw ekor.

    Daden drijven nie,

    principes komen alijd boven

    schuim op de golven.

  • 8/11/2019 Voorkeurstrategie. Veilig leven en werken in een natuurlijk waddengebied.

    9/56

    Voorkeurstrategie 7

    Di documen is de verkore weergave van de

    voorkeursraegie van he Dela programma

    Waddengebied. Een uigebreide beschrijving van de

    voorkeursraegie en de osandkoming en

    onderbouwing ervan saan in he

    synhesedocumen.

    Belangrijkse doelDe voorkeursraegie hee als eerse en belangrijk-

    se doel he beschermen van de inwoners n deeconomische acivieien in he waddengebied

    egen overlas door waer. In 2050 moe de waer-

    veiligheid duurzaam en robuus zijn, zoda he

    waddengebied de dan e verwachen groere

    exremen van de nauur veerkrachig kan blijven

    opvangen.

    Nauurlijk en inegraalVanzelsprekend pas de concree uiwerking van

    di doel zo goed mogelijk binnen de hooddoelsel-

    ling van de Planologische Kernbeslissing derde

    Noa Waddenzee. De opdrach is een nauurlijke

    aanpak en he zoveel mogelijk inegraal uivoeren

    van maaregelen.

    ZoewaerDe voorkeursraegie waddengebied doe geen

    uispraken over zoewaer. Voor he hele gebied

    saa hierover he nodige in de voorkeursraegie

    IJsselmeergebied. Voor de Waddeneilanden vorm

    de Delabeslissing Zoewaer he kader.

    In onze voorkeursraegie per eiland hebben we de

    ambiies op di onderwerp wel opgenomen.

    Berokken parijenDe voorkeursraegie is een produc van: Provincie

    Noord-Holland, Provincie Frysln, Provincie

    Groningen, Hoogheemraadschap Hollands

    Noorderkwarier, Weterskip Frysln, Waerschap

    Noorderzijlves, Waerschap Hunze en Aas, de

    Waddeneilanden, de Vereniging van

    Waddenzeegemeenen op de vase wal,

    Rijkswaersaa Noord-Nederland, he miniserie

    van Inrasrucuur en Milieu en he miniserie van

    Economische Zaken.

    Fase 1Probleem analyse

    Fase 2Mogelijke strategin

    Fase 3Kansrijke strategin

    Fase 4Voorkeur strategie

    Verkenning van

    trends in klimaat

    en sociaal-economische

    verhoudingen

    Verkenning van

    oplossingsrichtingen

    Ontwikkeling van

    mogelijke strategien

    Toepassen van

    vergelijkingssystematiek

    Onderbouwing

    voorkeurstrategie

    met resultaten vanvergelijking

    Selectie en fijnslijpen

    van voorkeurstrategie

  • 8/11/2019 Voorkeurstrategie. Veilig leven en werken in een natuurlijk waddengebied.

    10/56

    Delaprogramma | Waddengebied8

    De Waddenzee in Nederland, Duitsland en Denemarken

  • 8/11/2019 Voorkeurstrategie. Veilig leven en werken in een natuurlijk waddengebied.

    11/56

    Voorkeursraegie 9

    2FunctiesDe voorkeursraegie gaa ui van een inegraal veiligheidsbeleid da rekeninghoud me lle uncies in he Waddengebied.

  • 8/11/2019 Voorkeurstrategie. Veilig leven en werken in een natuurlijk waddengebied.

    12/56

    Deltaprogramma | Waddengebied10

    WereldergoedHe waddengebied besaa ui: de Hollandse, Friese

    en Groningse vase wal, de Waddenzee, de

    Waddeneilanden me de kuszone inclusie de

    buiendelas (de zandplaen aan de Noordzeekan

    ussen de eilanden), en he

    Eems-Dollard-esuarium.

    De Waddenzee is een van de groose aaneengeslo-

    en inergeijdengebieden er wereld. De nauur-

    lijke processen onder invloed van de geijdendyna-miek zijn nog inac en vrijwel onaangeas. Reden

    waarom de Nederlandse Waddenzee, samen me de

    Duise en Deense Waddenzee, door Unesco is

    aangewezen als nauurlijk wereldergoed.

    VeiligHe waddengebied is al heel lang bewoond door

    mensen die op de eilanden en in he kusgebied

    van he vaseland een besaan wis en op e bouwen

    me wa de nauur als bron aanreike.

    Leven me die nauur beeken ook beschermende

    maaregelen reffen egen de aanvallen van de

    Noordzee. De normen voor de waerveiligheid zijn

    landelijk vasgelegd. He sreven naar behoud van

    een veilig waddengebied is daarmee gegarandeerd.

    NauurIn he waddengebied houden de nauurlijke invloe-

    den van geijden, wind en seizoenen veel verschil-

    lende habias in sand. Di zorg voor een groe en

    gevarieerde rijkdom aan vogels, waerleven en al he

    andere da in he gebied lee en groei. Maaregelen

    voor behoud van waerveiligheid moeen zoveel

    mogelijk passen in deze nauurlijke dynamiek, en

    mogen nie en kose gaan van de enorme diversiei

    van de waddennauur.

    Mooi en plezierigHe waddengebied moe een mooie en plezierige

    leeomgeving blijven waar he goed wonen en

    recreren is, ook voor vele generaies na ons.

  • 8/11/2019 Voorkeurstrategie. Veilig leven en werken in een natuurlijk waddengebied.

    13/56

    Voorkeurstrategie 11

    Economisch serkIn harmonie me een robuus en nauurlijk

    waddensyseem zijn er voldoende mogelijkheden

    voor een economische srucuur me enkele serke

    dragers, maar ook me de kleinschaligheid die pas

    in deze regio. In deze laase caegorie is vooral op

    de eilanden de recreaiesecor verreweg de belang-

    rijkse speler. Onder de serke economische pijlers

    me groe landelijke beekenis scoor de energie-

    secor hoog.

    DuurzaamMenselijke acivieien in he waddengebied

    moeen duurzaam zijn. Da houd in da he

    gebruik van he waddengebied he voorbesaan

    ervan als nauurlijk syseem nie mag belemmeren.

    Da geld voor de effecen van alle menselijk

    gebruik op he milieu en op de draagkrach van he

    gebied. He geld in he bijzonder ook voor he

    rechsreeks oogsen van de nauurlijke bronnen.

    Da mag nie meer zijn dan de nauurlijke proces-sen in he gebied kunnen hernieuwen.

    ToegankelijkEn nauurlijk is he van groo belang da viale

    locaies in he waddengebied oegankelijk blijven

    voor personenvervoer en al he andere ransp or.

  • 8/11/2019 Voorkeurstrategie. Veilig leven en werken in een natuurlijk waddengebied.

    14/56

    Delaprogramma | Waddengebied12

    Werom nei see

    In minske nim oos

    op, besjoch de bylden

    en krp yn i erline

    ier o le slach hy

    i album ich.

    Werom nei i srn kin al

    i sn lei der noch

    en de oerbliuwsels

    an de see an juser.

  • 8/11/2019 Voorkeurstrategie. Veilig leven en werken in een natuurlijk waddengebied.

    15/56

    Voorkeursraegie 13

    3De voorkeurstrategie

    Wa is de voorkeursraegie en hoe kwam ze o sand?

  • 8/11/2019 Voorkeurstrategie. Veilig leven en werken in een natuurlijk waddengebied.

    16/56

    Delaprogramma | Waddengebied14

    Dijkzone van Texel. De strakke Waddenzeedijk, de kwelder aan de t een van de dijk en op de

    achtergrond Vlieland en het zeegat tussen de beide eilanden.

  • 8/11/2019 Voorkeurstrategie. Veilig leven en werken in een natuurlijk waddengebied.

    17/56

    Voorkeurstrategie 15

    De eilanden en he inergeijdengebied van

    wadplaen, kwelders en geulen vormen e en buffer

    egen aanvallen van de Noordzee. Bij sorm op de

    Noordzee dempen ze de golven. Zonder da schild

    zouden de waerkeringen op he vaseland serker

    en hoger moeen zijn.

    Naarmae de zeespiegel verder sijg, vraag he

    inergeijdengebied van de Waddenzee meer zand

    en ontrek da aan he zandige syseem van de

    Noordzeekus inclusie de plaen in de Noordzee

    ussen de eilanden (buiendelas). De dempende

    werking op Noordzeegolven neem dan a, vooral

    als de zeespiegel sneller sijg dan de Waddenzee-

    bodem kan aanzanden en opslibben. Golven die

    door de zeegaen naar binnen komen, bereiken

    me meer energie de vase wal. Exra dijkverser-

    king is dan nodig om he acherland egen over-

    sromingen e kunnen blijven beschermen.

    Behoud van bufferwerkingDe voorkeursraegie is gerich op he behoud van

    de bufferende werking van eilanden, buiendelas

    en inergeijdengebied. Hoe da he bes kan

    gebeuren, is nog onvoldoende duidelijk. He is dan

    ook een groe en belangrijke opgave om meer

    kennis e vergaren, naas de voorzeting van he

    beleid om de basiskuslijn e handhaven en he

    kusundamen duurzaam in evenwich e houden.

    Dijken blijven nodigMe deze voorkeurssraegie ze he Dela-

    programma Waddengebied in op he verserken

    van nauurlijke en landschappelijke waarden van

    de dijken.

    Eilanden blijven op hun plaasPer eiland bied de voorkeursraegie een keuze

    voor de bese combinaie van maarege len als

    zandsuppleie, dijkverserking en maaregelen in

    he buiendijks gebied.

    DelasysemaiekDe opgaven voor he waddengebied zijn serk

    verweven me de siuaie langs de gehele

    Nederlandse kus. De Delabeslissing

    Waerveiligheid en de Beslissing Zand vormen

    daarom he kader voor de voorkeursraegie voor

    he waddengebied waarbij we deze zo goed als

    mogelijk combineren me de nauurlijke processen

    in he gebied.

    Componenten voorkeurstrategie

    Beslissing Zand

    Nieuwe kennis en inzichten via

    adaptief deltmanagement.

    Eilanden zijn voldoende veilig en vormen

    samen met de buitendelta's een schild

    tegen hoge Noordzeegolven.

    Natuurlijke processen in zandig systeem

    bepalend voor waterveiligheid in

    Waddengebied.

    Harde keringen op hoogte en sterkte.

    Maatregelen integraal en innovatief, met

    belangrijke rol voor kwelders.

    Hoogwaterbeschermingsprogramma en

    projectoverstijgende verkenning Waddenzeedijk.

    Monitoring voor tijdig signaleren van ontwikkelingen in

    zandig systeem.

    Verdieping van kennis voor meer inzicht in complexe

    werking waddensysteem.

    Pilots voor ervaringskennis, nodig voor effectieve en

    efficinte uitvoering van toekomstige zandsuppleties en

    sturing van opdringende geulen.

  • 8/11/2019 Voorkeurstrategie. Veilig leven en werken in een natuurlijk waddengebied.

    18/56

    Delaprogramma | Waddengebied16

  • 8/11/2019 Voorkeurstrategie. Veilig leven en werken in een natuurlijk waddengebied.

    19/56

    Voorkeursraegie 17

    4Het zandig systeemLeidend uigangspun voor de voorkeursraegie is de werking en oekomsige

    veranderingen van he zandig syseem

    Buiendela in he zeega ussen Vlieland

    en Terschelling.

  • 8/11/2019 Voorkeurstrategie. Veilig leven en werken in een natuurlijk waddengebied.

    20/56

    Deltaprogramma | Waddengebied18

    Vanui de Noordzee gezien besaa he zandig

    syseem van de Waddenzee allereers ui een

    ondiepe, geleidelijk oplopende kuszone, me

    daarin - vr de zeegaen - de zandbanken van de

    buiendela. Dan volgen de duinen van de eilan-

    den, en ussen de eilanden en de vase wal zeer

    uigesreke plaen me daarussen geulen. Die

    plaen gaan nabij he vaseland geleidelijk over in

    flauw oplopende kwelders.

    De Waddeneilanden en buiendelas voor de

    zeegaen werken als een serk schild. Bij een sorm

    sruikelen hoge golven in he ondieper wordende

    waer en breken voorda zij de eilanden be reiken.

    Die bufferende werking is vooral van belang voor

    de koppen en saaren, de mees kwesbare delen

    van de eilanden.

    Evenwich in zandransporenIn een onversoord zeega zijn de sedimensromen

    ongeveer in evenwich. Zand ui de Noordzee-

    kuszone sroom me opkomend ij naar binnen

    en blij deels acher in de Waddenzee, waardoor de

    plaen in de Waddenzee meegroeien me de

    sijgende zeespiegel. He zand da me de ebsroom

    weer naar buien gaa, bouw mee aan de bescher-

    mende buiendela. Er kom op nauurlijke wijze

    nauwelijks meer zand vanui de Noordzee naar de

    kuszone oe. Bij alle bewegingen van sedimen

    langs de Nederlandse kus en in de zeegaen en

    esuaria moeen we he dus doen me de voorraad

    zand die nu in he kussyseem aanwezig is.

    ZandhongerAls he aanslibben en opzanden van de plae n in de

    Waddenzee de combinaie van sijgende zeespiegel

    en dalende wadbodem nie kan bijhouden, word

    he volume van de waerkom acher de eilanden

    groer.

    He inergeijdengebied van de Waddenzee krijg

    dan zandhonger: he gee me de ebsroom

    minder zand erug dan he me de vloedsroom

    onvang. Langzaam maar zeker zal in de loop van

    de eeuw de bufferende werking van de buiendel-

    as verminderen, waardoor bij een noordweser-

    sorm de Noordzeegolven me meer krach de

    dijken van he vaseland aanvallen.

    In de Waddenzee zel kan he groere geijvolume

    leiden o een hogere dynamiek in he selsel van

    geulen. Voor de geulen die dich onder een dijk

    liggen o vlak langs de kop o saar van een eiland

    Buitendelta Aaveling Golven tegen de dijk

  • 8/11/2019 Voorkeurstrategie. Veilig leven en werken in een natuurlijk waddengebied.

    21/56

    Voorkeursraegie 19

    lopen, gee di exra zorgen voor de veiligheid,

    wan een seile geulwand bij een dijk gee risico

    o aschuiving o dijkval.

    Gevolgen voor de nauurAls de plaen de zeespiegelsijging nie mee r bij

    kunnen houden zal he oppervlak aan inergeij-

    dengebied kleiner worden. Da beeken aname

    van oerageergebied voor vogels. Nie direc een

    veiligheidsaspec, maar wel ze er belangrijk voor

    he karaker en de nauurwaarden van he wereld-

    ergoed Waddenzee.

    Conclusies

    Korom: als de versnelde zeespiegelsijging doorze n

    wij nies doen, zien we op een ijdschaal van vijig o

    honderd jaar een aanal problemen voor de oekomsvan he waddengebied op ons afomen:

    De geulen worden aciever en vragen mogelijk meer

    onderhoud.

    De erosie van de eilandkusen neem oe, wa we

    moeen compenseren me meer zandsuppleies.

    De buiendelas krimpen en daar mee ook de buffe-

    rende en dempende werking bij noordwesersormen.

    De dijken van he vaseland krijgen he zwaarder e

    verduren.

    Buitendelta in het zeegat tussen Vlieland en

    Terschelling.

  • 8/11/2019 Voorkeurstrategie. Veilig leven en werken in een natuurlijk waddengebied.

    22/56

    Deltaprogramma | Waddengebied20

    4.1Inveseren in kennis over he

    zandig syseem

    De geschese veranderingen in he zandig syseem

    nemen meerdere generaies in beslag, maar ook

    voor he uivoeren van maaregelen is vee l ijd

    nodig. Daarom is he goed nu al in acie e komen.

    Zeker omda we nog nie precies ween wanneer,

    waar en hoe we welke maaregel en moeen nemen.

    He is e verwachen da als gevolg van de zeespie-

    gelsijging de zandsuppleies aan de gehele

    Nederlandse kus moeen worden opgeschaald van

    12 miljoen kuub nu, naar misschien wel 20 miljoen

    kuub in he volgende decennium. He is versandig

    om daarbij zo goed mogelijk de nauurlijke

    krachen en processen van he zandig syseem he

    werk e laen doen. Doen we da ni e, dan lopen we

    groe kans veel zand en dus geld e verspillen en

    onze doelen nie e halen.

    KennisopgaveWe moeen daarom eers meer inzich verwerven in

    hoe he waddensyseem precies werk: he syseem

    als geheel, maar in he bijzonder ook wa me zand

    en de hooge en srucuur van de wadbodem

    gebeur onder invloed van veranderingen in de

    geijdenbewegingen. Ook is meer kennis nodig

    over he veilig uncioneren van de waerkering in

    combinaie me kwelders en ondiepe slibvlakken

    die er voor liggen. Ten slote is meer zich nodig op

    de socio-economisch aspecen. Wan er zijn

    uieindelijk alijd maaschappelijke belangen en

    zwaarwegende economische belangen in he

    geding.

    De nodige invesering in kennis over he zandig

    syseem is in de voorkeursraegie verva in een

    maaregelenpakke da over drie sporen loop:

    uibreiding van de monioring

    syseemonderzoek en verbeering vanvoorspellingsmodellen

    uivoering van piloprojecen.

    Onderzoek en monioring doen we in nauwe

    samenwerking me collegas in Duisland en

    Denemarken binnen he rilaeraal

    samenwerkingsverband.

  • 8/11/2019 Voorkeurstrategie. Veilig leven en werken in een natuurlijk waddengebied.

    23/56

    Voorkeurstrategie 21

    4.2Drie kennissporen

    SyseemonderzoekGerich onderzoek binnen n zeegasyseem kan

    meer inzich bieden in de morologische processen

    in buiendelas en geulen, en in veranderingen in

    de komberging. Tevens willen we me zeegaonder-

    zoek ondekken in welke mae de eilandsaarenme de zeespiegelsijging kunnen meegroeien.

    Geheel nieuwe onderwerpen van sudie zijn: de

    onwikkeling van een voorspellingsmodel zandig

    syseem en de verkenning van mogelijkheden om

    de ligging van de opdringende geulen e suren.

    MonioringDi spoor hee een signaaluncie voor he al o

    nie halen van beleidsdoelen en versrek gegevens

    voor he onderbouwen van keuzes en voor he

    uivoeren van sraegien. Nieuw is he advies om

    he aanal meepunen voor de monioring vansroomsnelheden in he waddengebied ui e

    breiden. De nadruk moe komen e liggen op he

    nauwgeze en uigebreid volgen van de onwikke-

    lingen in een complee zeegasyseem, dus van de

    buiendela o aan de vase wal. Ook word een

    quick reacion orce voorgeseld, die ijdens o na

    een groe sorm meingen doe.

    PiloprojecenPiloprojecen combineren kennisvragen me

    onderhoud. Voor specifieke deelproblemen

    volsaan kleine pilos binnen he besaande

    suppleieprogramma. Daarnaas is he voornemen

    om in he zeega van Ameland een groere pilovoor e bereiden me een doorloopi jd van 15 jaar.

    Deze pilo zou rond 2020 kunnen beginnen. De e

    verwerven kennis kan worden be nu in de gehele

    Nederlandse kuszone. De grooschalige zeegapi-

    lo is een invesering die komende generaies in

    saa sel om goed onderbouwd keuzes e maken

    voor de heel lange ermijn.

  • 8/11/2019 Voorkeurstrategie. Veilig leven en werken in een natuurlijk waddengebied.

    24/56

    Delaprogramma | Waddengebied22

    Kwelder

    Sn soo,

    kin ne ierdzje.

    Slyk is berne

    oar woareljen.

    Kwelder bij Noordpolderzijl.

  • 8/11/2019 Voorkeurstrategie. Veilig leven en werken in een natuurlijk waddengebied.

    25/56

    Voorkeursraegie 23

    5Harde keringen

    de nieuwe risicobenadering

    Zach waar he kan, hard waar he moe, da beeken dijken en anderekunswerken waar geen o onvoldoende zand is.

  • 8/11/2019 Voorkeurstrategie. Veilig leven en werken in een natuurlijk waddengebied.

    26/56

    Deltaprogramma | Waddengebied24

    Opbrengst nieuwe aanpak waterveiligheid: individueel risico Boven: situatie 2020 na uitvoering

    lopende programmas (reerentie). Onder: situatie 2050 na implementatie nieuwe aanpak.

    Opbrengst nieuwe aanpak waterveiligheid: economisch schaderisico. Boven: situatie 2020 na

    uitvoering lopende programmas (reerentie). Onder: situatie 2050 na implementatie nieuwe

    aanpak.

  • 8/11/2019 Voorkeurstrategie. Veilig leven en werken in een natuurlijk waddengebied.

    27/56

    Voorkeurstrategie 25

    5.1Nieuw waerveiligheidsbeleid

    Meer dan de hel van Nederland is kwesbaar voor

    oversromingen. De bescherming egen hoogwaer

    is dan ook een blijvende noodzaak, ook in he

    Waddengebied. De wetelijke normen die o nu

    oe zijn gehaneerd, gaan ui van de kans op

    overschrijding van een bepaalde waersand.

    Fundamenele veranderingNieuwe kennis, inzichen en rekenkrach, die na de

    ramp van 1953 nog nie beschikbaar waren, makende oversap mogelijk naar een risicobenadering in

    he waerveiligheidsbeleid. Da is een undamen-

    ele verandering. He beschermingsniveau hang in

    die benadering samen me de kans op een werke-

    lijke oversroming en de gevolgen daarvan. De

    risicobenadering werk door in de eisen aan de

    waerkeringen en in de manier van oe sen en

    onwerpen. De waerveiligheid is hiermee doelma-

    iger en effeciever e realiseren. He beleid is da

    alle waerkeringen in 2050 aan de nieuwe eisen

    voldoen.

    Basisniveau selecie verhogenHe nieuwe waerveiligheidsbeleid sel als norm

    da acher de waerkering de kans op overlijden als

    gevolg van een oversroming voor niemand groer

    is dan 1 op 100.000 per jaar. Waar kans besaa op

    een groe groep slachoffers, o op orse economi-

    sche schade o uival van viale uncies van

    naionaal belang, word he beschermingsniveau

    hoger. Da geld bijvoorbeeld voor de inrasruc-

    uur voor producie en ranspor van gas in

    Noordoos-Groningen.

    De figuren hiernaas laen zien da de risicos me

    he nieuwe beleid flink anemen en da de verschil-

    len in he oversromingsrisico binnen he gebied

    serk anemen.

    Specifieke siuaie eilandenOp de Waddeneilanden is he vrijwel onmogelijk

    bij een dreigende doorbraak van de zee voorijdig

    naar he vaseland e evacueren. De veerdiensen

    zullen bij zware sorm nie varen. Prevenieve

    evacuaie ui bedreigd gebied naar veiliger oorden

    op he eiland zel is dan ook geboden.

  • 8/11/2019 Voorkeurstrategie. Veilig leven en werken in een natuurlijk waddengebied.

    28/56

    Delaprogramma | Waddengebied26

    Opgoan

    Wolken hangen hoog boven e woaker,schoapen groazen op e diek.

    Op e kwelder roepen meeuwen, pluvieren

    zoeken voedsel op sliek.

    Sloaper lei sil langs e weg.

    E vee weerkaauw ien

    hoageldoorn zien kre schare

    bij n olle maaimesien.

    Ien e oavend waai de wiend

    deur ruzende groan.

    Wolken drieven over, de dreumer

    is ien laand opgoan.

    Fietsers langs de Waddenzeedijk op Terschelling.

  • 8/11/2019 Voorkeurstrategie. Veilig leven en werken in een natuurlijk waddengebied.

    29/56

    Voorkeurstrategie 27

    5.2Innovaieve aanpak harde

    keringen

    Vanwege de belangrijke waarden van nauur en

    landschap van he waddengebied, is de voor-

    keursraegie voor de harde waerkeringen:

    he realiseren van primaire waerkeringen die

    veiligheid combineren me kansen voor nauur en

    duurzaam menselijk gebruik.

    Voorbouwen op huidige sraegieDe voorkeursraegie Waddengebied voor de harde

    waerkeringen bouw voor op de huidige veilig-

    heidssraegie voor he beheer en onderhoud.

    Dijken, zandige keringen en kunswerken worden

    aangepas als ui de wetelijk voorgeschreven

    periodieke oesing blijk da ze nie meer voldoen.

    De vereise kruinhooge van de primaire keringen

    hang samen me de gevolgen van de klimaaveran-

    dering, de werking van he syseem van de

    Waddenzee en de morologische onwikkelingen in

    buiendelas en geulen en op plaen. Daardoor is

    de voorkeursraegie voor de harde waerkeringen

    mede afankelijk van de sraegie voor he zandige

    syseem van he waddengebied. De huidige

    sraegie kan worden voorgeze zolang de plaen in

    de Waddenzee in hooge meegroeien me de

    zeespiegelsijging.

    Innovaieve dijkconcepenDe harde bekleding en he gangbare onderhoud

    van de huidige, radiionele dijken hebbe n o

    gevolg da deze waerkeringen een lage nauur-

    waarde hebben. Ze zijn bovendien nie o maar

    maig ineressan voor oerisen en recreanen en

    ook hun landschappelijke waarde is gering. Omda

    he Delaprogramma Waddengebied waerveilig-

    heid wil inegreren me de uncies nauur en

    recreaie, n me duurzame economische aciviei-en, is onderzoch welke dijkconcepen daarvoor

    kansen bieden.

    De innovaieve concepen deladijk, muliuncio-

    nele dijk, overslagbesendige dijk, parallelle dijk en

    brede groene dijk, blijken he hoogs e scoren. Al

    deze concepen kunnen worden gecombineerd me

    he concep rijke dijk en me een kwelder.

  • 8/11/2019 Voorkeurstrategie. Veilig leven en werken in een natuurlijk waddengebied.

    30/56

    Deltaprogramma | Waddengebied28

    DeladijkDi concep lijk op een radiionele dijk, maar is

    door de hooge en de breede ienmaal veiliger.

    Overslagbesendige dijkVolgens di concep is de dijk zo ingerich da hij

    gedurende een bepaalde ijd de overslag van een

    bepaalde hoeveelheid waer kan weersaan zonder

    e bezwijken. Di hee als voordeel da de kruin

    minder hoog hoe e zijn als bij de andere

    concepen.

    Parallelle dijkenBij di concep kom voor o acher de primaire

    kering een weede dijk. Lig deze aan de landzijde,

    dan beperk hij he gebied da oversroom bij

    doorbraak van de primaire kering. Een exra dijk

    aan de zeezijde breek de aanval van golven,

    waardoor de kruinhooge van de primaire kering

    minder hoog hoe e zijn.

    He gebied ussen een parallelle dijk aan de zeezijde

    en de primaire kering kan worden ingerich voor

    nauur en recreaie. Da kan in de vorm van

    wisselpolders die cyclisch opslibben en bij voldoen-

    de hooge ook voor andere uncies, zoals land-

    bouw, beschikbaar komen.

  • 8/11/2019 Voorkeurstrategie. Veilig leven en werken in een natuurlijk waddengebied.

    31/56

    Voorkeurstrategie 29

    Brede groene dijkDi concep besaa ui een dijk me een flauw

    buienalud me grasbekleding, da overgaa in de

    voorliggende kwelder.

    Rijke dijkBij di concep word een nauurvriendelijke

    bekleding oegepas op he buienalud.

    Dijk me kwelderMeerdere innovaieve dijkconcepen kunnen

    worden gecombineerd me een kwelder aan de

    zeezijde.

  • 8/11/2019 Voorkeurstrategie. Veilig leven en werken in een natuurlijk waddengebied.

    32/56

    Delaprogramma | Waddengebied30 Kwelder bij De Banthoek.

    Sense o place

    Di land ken bij komen

    en gaan zn eigen riuelen.

    Zand suif je in de ogen

    en kruip ussen de enen.

    Wij onmoeen he landschap

    me een verloren blik.

    Wenkbrauwen ronzen boven

    een weggeslagen neus.

    De mond rek minzoam onder

    een schaars begroeide lip.

    Vermoeid zien we de wallen

    onder ogen.

    De zee geef

    geen hand,

    de zee neem

    geen ascheid.

    He land waai je ui.

  • 8/11/2019 Voorkeurstrategie. Veilig leven en werken in een natuurlijk waddengebied.

    33/56

    Voorkeurstrategie 31

    KweldersKwelders hebben een groe nauurwaarde en

    daarnaas hebben ze een dempende werking op de

    golven aan de een van de dijk. Da beeken da de

    kruin van de dijk minder hoog hoe e zijn dan

    wanneer er geen kwelder voor de dijk zou lig gen.

    Inveseren in kwelders lever dus besparing op bij

    he op serke houden van de primaire waerkering.

    Kwelderonwikkeling is daarom een onderdeel van

    de voorkeursraegie. Kwelders hebben vooral

    effec op plaasen waar ze nu helemaal nie zijn en

    waar de golaanval serk bepalend is voor de

    veiligheidsopgave.

    Da is bijvoorbeeld he geval op dijkrajecen die

    en opziche van de heersende windriching

    onbeschu aan lage wal liggen. Op veel plaasenwaar nu geen kwelder aanwezig is, zijn de ysische

    omsandigheden minder gunsig voor kwelderon-

    wikkeling. Maar er zijn ook locaies waa r kwelder-

    onwikkeling wel mogelijk is. Locaie-specifiek

    onderzoek is daarom belangrijk.

    GebiedsprocesEen dijk en he onderhoud ervan hebben alijd

    invloed op de ruimelijke omgeving. Innovaieve

    dijken bieden ook kansen op combinaies me

    lokale o regionale belangen. Een innovaieve dijk

    moe daarom passend worden gemaak bij de

    specifieke mogelijkheden en wensen in de omge-

    ving. He is dus zaak de lokale sakeholders ijdig e

    berekken bij he planvormingsproces rond de

    aweging welk dijkconcep he meese voldoe aan

    de wetelijk voorschrien en aan de (oekomsige)

    lokale belangen.

    Deel van di gebiedsproces is de vraag o en door

    welke parijen de exra inpassingen v an de dijk

    kunnen worden gefinancierd.

    Kwelder aanwezig

    Kwelder in o ntwikkeling

    Kleine inspanning

    Grote inspanning

    Niet zinvol

    Afeedling: dijktrajecten en legenda dijkconcepten

  • 8/11/2019 Voorkeurstrategie. Veilig leven en werken in een natuurlijk waddengebied.

    34/56

    Delaprogramma | Waddengebied32

    5.3Synhesekaar van he hele Waddengebied

    Op de volgende paginas is in vier deelgebieden, per locaie waar de dijk moe worden verserk, aangegeven welke innovaieve dijkconcepen in aanmerking

    komen en hoe deze scoren voor de parameers nauur en recreaie. De legenda voor de overzichskaaren saa op de recherpagina hiernaas. In een meer

    uigebreide versie van de synhesekaar zijn ook de kosen in beeld e brengen.

  • 8/11/2019 Voorkeurstrategie. Veilig leven en werken in een natuurlijk waddengebied.

    35/56

    Voorkeursraegie 33

    Legenda dijkconcepen

  • 8/11/2019 Voorkeurstrategie. Veilig leven en werken in een natuurlijk waddengebied.

    36/56

    Delaprogramma | Waddengebied34

    Noord-Holland

  • 8/11/2019 Voorkeurstrategie. Veilig leven en werken in een natuurlijk waddengebied.

    37/56

    Voorkeursraegie 35

    Texel

  • 8/11/2019 Voorkeurstrategie. Veilig leven en werken in een natuurlijk waddengebied.

    38/56

    Delaprogramma | Waddengebied36

    Frysln

  • 8/11/2019 Voorkeurstrategie. Veilig leven en werken in een natuurlijk waddengebied.

    39/56

    Voorkeursraegie 37

    Groningen 1 /m 7

  • 8/11/2019 Voorkeurstrategie. Veilig leven en werken in een natuurlijk waddengebied.

    40/56

    Delaprogramma | Waddengebied38

    Groningen 8 /m 12

  • 8/11/2019 Voorkeurstrategie. Veilig leven en werken in een natuurlijk waddengebied.

    41/56

    Voorkeursraegie 39

    6Voorkeurstrategie voorde eilandenElk eiland zijn eigen accenen in he oepassen van de verschil-lende maaregelen van de voorkeursraegie

  • 8/11/2019 Voorkeurstrategie. Veilig leven en werken in een natuurlijk waddengebied.

    42/56

    Deltaprogramma | Waddengebied40

    De voorkeursraegie omva voor alle Wadden-

    eilanden in beginsel dezelde bouwsenen: supple-

    iesraegie, dynamisch kusbeheer, kwelderon-

    wikkeling, innovaieve dijkconcep en, meegroeien

    (herverdeling van zand), buiendijkse bewoning,

    buiendijkse inrasrucuur, rampenbeheersing en

    zoewaervoorziening. Deze aspecen hebben

    onderlinge relaies. Een inegrale benadering van

    de waerveiligheid lig dus voor de hand, maar pak

    op elk van de eilanden anders ui omda de samen-

    hang ussen de bouwsenen op elk van de eilanden

    anders kan zijn.

    Zach waar he kan, hard waar hemoeHe uigangspun van de voorkeursraegie is da de

    eilanden ook in de oekoms op hun plaas blijven.

    Waar mogelijk door kuslijnzorg me behulp van

    zandsuppleies, maar waar nodig me harde

    keringen en andere maaregelen. Nu zijn suppleies

    nog vooral een reacie op overschrijdingen van de

    basiskuslijn, o ze voorkomen da geulen e dich

    onder een eiland komen e liggen. In de oekomszal ook proacie worden gesuppleerd en zullen

    suppleies beer aansluien op de nauurlijke

    processen en nauurwaarden in he gebied.

    Daardoor zullen ze naar verwaching efficiner en

    effeciever worden.

    Meegroeien me de zeespiegelsijgingDe aanwas van eilandsaaren en kwelders dien op

    de kore en middellange ermijn een ecologisch

    belang en op de lange ermijn he belang van de

    veiligheid. Over di hema leven w ee prangende

    vragen:

    1. Is he versandig om he groe volume zand da in

    de vorm van een suidijk op een eiland aanwezig is

    op deze wijze vas e houden, o zou zand beer

    over een groer gebied kunnen worden verdeeld?

    2. Is he goed om sedimen op de eilanden aan evoeren door incidenele oversroming van een deel

    van he eiland e simuleren?

    Harde keringenVoor de harde keringen neem de voorkeursraegie

    de huidige prakijk over. Da houd in: periodiek

    oesen en dijkrajecen die nie aan de normen

    voldoen, binnen de daarvoor geselde ermijn op

    orde brengen. De voorkeursraegie ze daar

    bovenop da bij harde keringen de mogelijkhedenmoeen worden benu om de overgang ussen land

    en waer e verzachen. Innovaieve dijkconcepen

    zijn daarvoor, in asemming me lokale wensen en

    omsandigheden, goed oepasbaar.

    Buiendijks gebiedSommige eilanden hebben bebouwing in buien-

    dijks gebied. Alle eilanden hebben buiendijks een

    veerdam en veelal ook aanlandingen van vi ale

    inrasrucuur voor elecommunicaie, gas o

    elekra. Deze voorzieningen zijn exra kwesbaar

    voor hoogwaer. Beheerders en gemeenen zijn

    veranwoordelijk voor de hoogwaerbese ndigheid

    van hun inrasrucuur en hebben er belang bij da

    deze meegroeien me de zeespiegelsijging en da

    oversromingsrequenies ook in de oekoms laag

    blijven.

    Inegrale veiligheidsbenaderingMeerlaagse veiligheid is per definiie maawerk. Op

    de eilanden spis zich da oe op beer inzich in de

    evacuaiemogelijkheden. Uigangspun daarbij is

    da bewoners en oerisen he eiland nie preven-

    ie (kunnen) verlaen en een oevluch moeen

    vinden op de hogere delen. Bij een maximale

    oerisenbezeting hebben de eilanden echer

    onvoldoende geschike opvangcapaciei. De

    verdere uiwerking van de evacuai esraegie is eenopgave voor de gemeenen en veiligheidsregios.

  • 8/11/2019 Voorkeurstrategie. Veilig leven en werken in een natuurlijk waddengebied.

    43/56

    Voorkeurstrategie 41

    6.1Schiermonnikoog

    Zandige kusDoor de asluiing van de Lauwerszee is de buien-

    dela voor he zeega ussen Ameland en

    Schiermonnikoog gekrompen. De saar van

    Schiermonnikoog is o voor kor serk gegroeid.

    Aan de noordweszijde neem de groei van he

    srand a. Echer, een zandplaa voor de noordwes-

    kus van Schiermonnikoog zal naar verwaching

    rond 2020 aanlanden, waardoor de basiskuslijn

    waarschijnlijk nog lange ijd zonder suppleies opzijn plaas blij.

    Meegroeien me zeespiegelsijgingDe sraegie voor di eiland is gerich op kennison-

    wikkeling over he effec van de suidijk op de

    verspreiding van zand op he eiland. Die kenni s is

    nodig voor een beer inzich in de uncie van de

    suidijk voor de ecologie van he eiland.

    Harde keringenVoor de harde kering langs de Waddenzee kan de

    huidige prakijk (vooralsnog decennialang) worden

    voorgeze. Wel word daarbij gezoch naar moge-

    lijkheden om de overgang naar de Waddenzee e

    verzachen. Innovaieve dijkconcepen zijn daar-

    voor, in asemming me lokale wensen en omsan-

    digheden, goed oepasbaar. Vooral de parallelle

    dijk zeewaars, de dijk me kwelder en de brede

    groene dijk zijn kansrijk.

    Buiendijkse gebiedenHe belangrijkse aandachspun is de veerdam

    die van viaal belang is voor de bereikbaarheid van

    he eiland.

    Inegrale veiligheidsbenaderingHe aspec inegrale veiligheid vereis op

    Schiermonnikoog geen speciale aandach.

    ZoewaervoorzieningSchiermonnikoog kan zel in zijn behoee aan

    drinkwaer voorzien.

    Onderzoek naar

    effecten stuifdijk

    op verspreiding

    zand over eiland

    S C

    H I E R M

    O N N I

    K O O G

    D

    Stuifdijk

    Versterken Waddendijkin Hoogwater-

    beschermingsprogramma.

    Daarnaast onderzoek naar

    mogelijkheden van

    zachtere overgang van

    dijk naar Waddenzee

  • 8/11/2019 Voorkeurstrategie. Veilig leven en werken in een natuurlijk waddengebied.

    44/56

    Deltaprogramma | Waddengebied42

    Pilot geulwandsuppletie

    Feugelpolle

    A M E L A N

    D

    kunststof en

    takkenbundels

    Experiment

    met biobouwers

    bij Feugelpolle

    Versterken Waddendijk

    Hoogwater-

    beschermingsprogramma

    6.2Ameland

    Zandige kusIn de geul Borndiep en zuidwesen van Ameland

    moe zand worden gesuppleerd om he kusunda-

    men e voeden en erosie egen e gaan. Di projec

    word binnen he lopende suppleiep rogramma

    uigevoerd. Omda van alle zeegaen he zeega van

    Ameland morologisch he mins is versoord, is

    he avorie voor een kleinschalige pilo om de

    geulwandsuppleie e monioren als bruikbaarconcep voor he ui de kus houden van geulen.

    Tevens lever deze pilo inormaie over de effecen

    van geulwandsuppleies op he acherli ggende

    kombergingsgebied. De combinaie van relaie

    veel beschikbare gegevens en ee n weinig versoord

    karaker, maak di gebied waarschijnlijk he mees

    geschik voor een grooschalige suppleie op de

    buiendela.

    Meegroeien me zeespiegelsijgingBij de Feugelpolle worden biobouwers ingeze om

    e onderzoeken wa hun effec is op he vashouden

    van sedimen. Biobouwers zijn organismen, zoals

    duinvegeaie (helmgras), kweldervegeaie en

    schelpdieren (mosselbanken), die invloed hebben

    op de morologische processen in hun omgeving.

    Op nauurlijke wijze kunnen ze bijdragen aan de

    waerveiligheid. Deze aanpa k kan succesvol zijn

    voor he beschermen en laen meegroeien v an

    kwelders: een klimaabuffer en evens een oera-

    geerplek voor vogels.

    Harde keringenVoor de harde kering langs de Waddenzee kan de

    huidige prakijk (vooralsnog decennialang) worden

    voorgeze. Wel word daarbij gezoch naar moge-

    lijkheden om de overgang naar de Waddenzee e

    verzachen. Innovaieve dijkconcepen zijn daar-

    voor, in asemming me lokale wensen en omsan-

    digheden, goed oepasbaar. Vooral de parallelle dijk

    zeewaars, de dijk me kwelder en de brede groene

    dijk zijn kansrijk.

    Buiendijkse gebiedenHe belangrijkse aandachspun buiendijks is de

    veerdam.

    ZoewaervoorzieningAmeland hee de ambiie om over enkele jaren zel

    e voorzien in zijn drinkwaerbehoee.

  • 8/11/2019 Voorkeurstrategie. Veilig leven en werken in een natuurlijk waddengebied.

    45/56

    Voorkeurstrategie 43

    Hoogwaterbestendig

    bouwen in buitendijks

    gebied West-Terschelling

    Onderzoek naar

    natuurlijk gedrag

    eilandstaarten

    T E

    R S

    C H

    E L

    L I N

    G

    6.3Terschelling

    Zandige kusTerschelling hee een groe zandvoorraad die

    zowel de basiskuslijn als de zandige kering

    voorlopig goed op orde houd. Maaschappelijke

    en economische gebruiksuncies worden nie

    bedreigd, evenmin als nauurwaarden. De zandige

    kering in de dijkring van Terschelling word er

    hooge van de huisjeserreinen van Wes aan Zee,

    Midsland aan Zee en Formerum aan Zee in deriching van de zeereep verlegd.

    Meegroeien me zeespiegelsijgingDe suidijk op de Boschplaa vraag aandach. Deze

    herberg veel zand, maar blokkeer de verspreiding

    ervan over he acherliggende gebied. Lopend

    onderzoek moe duidelijk maken o he goed is da

    zand zich in de suidijk blij verzamelen, o da

    he zich beer landinwaars kan verspreiden om de

    plaa mee e laen groeien me de zeespiegelsij-ging. De Boschplaa is sinds de jaren zevenig van

    de vorige eeuw meer dan wee kilomeer agesla-

    gen. Op de Boschplaa word evens onderzoek

    gedaan naar he nauurlijk gedrag van eilandsaar-

    en en de beekenis daarvan voor nauurwaarden.

    Harde keringenVoor de harde kering langs de Waddenzee kan de

    huidige prakijk (vooralsnog decennialang) worden

    voorgeze. Wel word daarbij gezoch naar moge-

    lijkheden om de overgang naar de Waddenzee e

    verzachen. Innovaieve dijkconcepen zijn daar-

    voor, in asemming me lokale wensen en omsan-

    digheden, goed oepasbaar. Vooral de parallelledijk zeewaars, de dijk me kwelder en de brede

    groene dijk zijn kansrijk.

    Buiendijkse gebiedenBehalve de veerdam lig ook een deel van he dorp

    Wes-Terschelling buiendijks in poenieel ove r-

    sroombaar gebied. De gemeene kan hier inzeten

    op hoogwaerbesendig bouwen en he vormen

    van financile reserves om zo nodig schade e

    kunnen incasseren.

    ZoewaervoorzieningTerschelling hee de ambiie om over enkele jaren

    zel e voorzien in zijn drinkwaerbehoee. Eenpun van aandach is de ligging van de winpunen.

  • 8/11/2019 Voorkeurstrategie. Veilig leven en werken in een natuurlijk waddengebied.

    46/56

    Deltaprogramma | Waddengebied44

    Zeewaartse

    dijkversterking in

    combinatie met

    natuurontwikkeling

    Zeewaarts verleggen

    van zandige primaire

    waterkering Pilot met

    geulwandsuppletie

    Zone met bebouwing en

    vitale functies voor

    bereikbaarheid en gastransport

    vraagt om maatregelen

    in 2e en 3e laag

    VL

    IE

    LA

    ND

    Bestaande ringdijk

    rond deel

    van bebouwing

    6.4Vlieland

    Zandige kusVlieland is anders dan andere Waddeneilanden,

    doorda de oospun (de saar) inensie voor

    meerdere ruimelijke uncies word gebruik.

    Daardoor mag de saar nie bewegen. Dich onder

    de ooskus van he eiland loop de Soremelkgeul.

    Hier saa een geulwandsuppleie op sapel. De

    monioring daarvan kan nieuwe kennis bieden over

    de mogelijkheden om geulen van de kus a e

    suren.

    De begrenzing van de zandige kering van de

    dijkring van Vlieland word in de riching van de

    zeereep verlegd. Daarmee kom een belangrijk deel

    van de bebouwing binnendijks e liggen. De ze

    maaregel ze voor de lange ermijn exra druk op

    he kunnen suren van de Soremelkgeul.

    Harde keringenDe Waddenzeedijk van Vlieland lig dich egen de

    bebouwing van he dorp Oos-Vlieland, waardoor

    dijkverserking waarschijnlijk alleen zeewaars

    mogelijk is, bij voorkeur gecombineerd me

    verserking van nauurwaarden. Innovaiev e

    dijkconcepen zijn daarvoor, in asemming me

    lokale wensen en omsandigheden, goed oepas-

    baar. Vooral de parallelle dijk zeewaars, de dijk

    me kwelder en de brede groene dijk zijn kansrijk.

    Buiendijkse gebiedenOok na de aanpassing van de begrenzing van de

    dijkring blijven de veerdam me voorzieningen, he

    bedrijvenerrein en de aanlandingen van gas en

    elekra buiendijks liggen. De noodzaak van

    seenbesoring op de zuidrand is in sudie.

    Inegrale veiligheidsbenadering

    Bovenop wa is genoemd over de inegrale veilig-

    heidsbenadering voor lle eilanden, zijn op

    Vlieland maaregelen nodig in de weede (e n

    wellich derde) laag om de kwesbaarheid voor he

    uivallen van nusvoorzieningen die buiendijks

    aanlanden e verminderen.

    Zoewaervoorziening

    Vlieland hee de ambiie om over enke le jaren zel

    e voorzien in zijn drinkwaerbehoee.

  • 8/11/2019 Voorkeurstrategie. Veilig leven en werken in een natuurlijk waddengebied.

    47/56

    Voorkeurstrategie 45

    Zandige versterking

    Prins Hendrikdijk

    Landbouw en

    drinkwatergebruik

    zelfvoorzienend

    PrinsHendrikpolder

    T

    E

    X

    E

    L

    Voortzeing huidig

    beleid voor harde

    keringen

    stormvloed

    kering

    6.5Texel

    Zandige kusVoor he aspec zandige kus voldoe op Texel

    voorlopig de voorzeting van he huidige beleid

    voor kusonderhoud door middel van zandsupple-

    ies.

    Harde keringenAan de Waddenzeekan word de huidige prakijk

    van oesing en onderhoud van de primaire

    waerkering voorgeze. De gemeene werk aaneen plan voor de aanleg van een asluibare kering

    rond de haven van Oudeschild.

    Innovaieve dijkconcepen zijn, in asemming me

    lokale wensen en omsandigheden, goed oepas-

    baar om de harde overgang naar de Waddenzee e

    verzachen. Vooral de parallelle dijk zeewaars, de

    dijk me kwelder en de brede groene dijk zijn

    kansrijk. Er is een breed draagvlak voor he plan om

    de (agekeurde) Prins Hendrikdijk en noordoosen

    van de veerhaven e verserken door middel van ee nparallelle zanddijk aan de zeezijde.

    Buiendijkse gebiedenHe belangrijkse aandachspun is de veerdam

    (me bebouwing) bij Hornje.

    ZoewaervoorzieningTexel hee de ambiie om over enkele jaren zel e

    voorzien in zijn behoee aan drinkwaer. Verder

    hee Texel een relaie groo en laaggelegen

    landbouwgebied op groe asand van de duincom-

    plexen. Di gebied is daardoor exra gevoelig voor

    verziling en verdroging.

  • 8/11/2019 Voorkeurstrategie. Veilig leven en werken in een natuurlijk waddengebied.

    48/56

    Delaprogramma | Waddengebied46

  • 8/11/2019 Voorkeurstrategie. Veilig leven en werken in een natuurlijk waddengebied.

    49/56

    Voorkeursraegie 47

    7Implementatie

    Terwijl beheer en onderzoek voorgaan is he zaak da de voorkeursraegiebeleidsmaig en besuurlijk word geborgd

  • 8/11/2019 Voorkeurstrategie. Veilig leven en werken in een natuurlijk waddengebied.

    50/56

    Deltaprogramma | Waddengebied48

    De implemenaie van de voorkeursraegie loop

    via wee besuurlijke sporen. E nerzijds via he

    Regionaal Overleg Kus (ROK), anderzijds via heBesuurlijk Overleg Delaprogramma

    Waddengebied (BO DPW).

    De berokken parijen borgen de voorkeursraegie

    in hun beleid en in beheerplannen volgens he

    overzich hiernaas.

    Organisatie Beleidsdocument

    Provincie Noord-Holland Omgevingsvisie

    Regionaal Waerplan

    Provincie Frysln Sreekagendas

    Regionaal Waerplan

    Omgevingsvisie

    Provincie Groningen Omgevingsvisie

    Hoogheemraadschap Hollands Noorderkwarier Waerbeheerprogramma

    Weterskip Frysln Waerbeheerprogramma

    Projecoversijgende Verkenning (POV)

    Prioriaire projecen in he HWBP

    Waerschap Hunze en Aas Waerbeheerprogramma

    POV

    Prioriaire projecen in he HWBP

    Waerschap Noorderzijlves Waerbeheerprogramma

    POV

    Prioriaire projecen in he HWBP

    De Waddeneilanden Srucuurvisie

    Besemmingsplannen

    Vereniging van Waddenzeegemeenen Srucuurvisie

    Besemmingsplannen

  • 8/11/2019 Voorkeurstrategie. Veilig leven en werken in een natuurlijk waddengebied.

    51/56

    Voorkeurstrategie 49

    7.1Besuurlijk Overleg Delaprogramma

    Waddengebied (BODPW)

    Doel van he BO DPW

    Agenderen, programmeren en aanzien van uivoeren HWBP

    Asemmen uivoering Beslissing Zand in relaie o HWBP

    Adviseren Delacommissaris en behoeve van jaarlijks Delaprogramma

    *

    * *

    Landelijke StuurgroepDeltaprogramma

    Bestuurlijk

    Overleg

    Deltaprogramma

    Waddengebied

    Dijkgraaf Weerskip Frysln

    Dijkgraaf Noorderzijlvest(vice-voorzier)

    DB-lid Hunze en Aas

    Burgemeester namensde Waddeneilanden

    Burgemeester namens de

    Vereniging vanvastewalgemeenten

    Regioambassadeur Ministerie EZ(Rijk)

    *

    * Voorzier/ gedeputeerdeprovincie Frysln

    Secretaris/ provincie Frysln

    Gedeputeerdeprovincie Groningen

    HID RWSNoord Nederland

    * Gedeputeerdeprovincie Noord-Holland

    * Dijkgraaf HoogheemraadschapHollands Noorderkwartier, agendalid

  • 8/11/2019 Voorkeurstrategie. Veilig leven en werken in een natuurlijk waddengebied.

    52/56

    Deltaprogramma | Waddengebied50

    7.2Regionaal Overleg Kus (ROK)

    Doel van he ROK Adviseren over en agenderen van de uivoering van de Beslissing Zand

    Adviseren over en agenderen van de uivoering Naionale Visie Kus

    Voorbereiden besluivorming Landelijk Overleg Kus

    Adviseren Delacommissaris en behoeve van jaarlijks Delaprogramma

    De voorziter van he ROK en de direceur van Rijkswaersaa Noord-

    Nederland veregenwoordigen he Rok in he Landelijk Overleg Kus

    Regionaal

    Overleg

    Kust

    ******

    * Voorzier/ gedeputeerdeprovincie Frysln

    Secretaris/ provincie Frysln

    Burgemeester Vlieland

    Wethouder Terschelling

    Wethouder Ameland

    Burgemeester Schiermonnikoog

    Burgemeester/Wethouder Texel

    DB-lid Weerskip Frysln

    * Directeur RWS Noord Nederland

    * Regioambassadeurministerie EZ

    * Gedeputeerdeprovincie Groningen

    * DijkgraafWaterschap Noorderzijlvest

    * DB-lidWaterschap Hunze en Aas

    * Gedeputeerdeprovincie Noord-Holland

    * DijkgraafHoogheemraadschapHollands Noorderkwartier

    Agendaleden

    * LandelijkOverleg Kust*

    *

  • 8/11/2019 Voorkeurstrategie. Veilig leven en werken in een natuurlijk waddengebied.

    53/56

  • 8/11/2019 Voorkeurstrategie. Veilig leven en werken in een natuurlijk waddengebied.

    54/56

    Deltaprogramma | Waddengebied52

    Coloon

    Concep, eks en producie

    Communicaiebureau BCP, Amserdam

    Illusraies

    Dik Klu, Den Haag (p 7,15, 18, 22, 28, 29, 31, 41, 42, 43, 44, 45, 48, 49, 50)

    Foografie en kaaren

    Alber Oos, Delares (p 8, 16)

    Beeldbank Delaprogramma (p 6)

    Beeldbank Rijkswaersaa (omslag, p 10, 11 (links en rechs), 19 en 30)

    Delaprogramma Veiligheid (p 24)

    Flying Focus (p 14)

    Marin van Dijken, DLG (p 32-38)

    Waermediair (p 10 (midden en rechs), 11 (midden), 20, 26, 30, 46)

    Zilwaer Advies (p 12, 50, 51)

    Gedichen

    Willem Tjebbe Oosenbrink, 2014.htp://willemjebbeoosenbrink.blogspo.nl

    Veraald vanui he Gronings naar he Frysk door Anja en Rinske de Vries.

    Vormgeving en drukwerk

    Monique Dubbelman, BOE!Media

    Redacie

    Programmaeam Delaprogramma Waddengebied

  • 8/11/2019 Voorkeurstrategie. Veilig leven en werken in een natuurlijk waddengebied.

    55/56

  • 8/11/2019 Voorkeurstrategie. Veilig leven en werken in een natuurlijk waddengebied.

    56/56

    Dit is een uitgave van:

    Ministerie van Infrastructuur en Milieu

    Ministerie van Economische Zaken

    juli 2014

    Deltaprogramma

    Het Deltaprogramma is een nationaal programma.

    Rijksoverheid, provincies, gemeenten en waterschappen

    werken hierin samen met inbreng van de maatschappe-

    lijke organisaties en het bedrijfsleven.

    Het doel is om Nederland ook voor de volgende

    generaties te beschermen tegen hoogwater en te

    zorgen voor voldoende zoetwater.

    De deltacommissaris bevordert de totstandkoming en de

    uitvoering van het Deltaprogramma. Hij doet jaarlijks

    een voorstel voor het Deltaprogramma aan de Ministers

    van IenM en EZ. Dit voorstel bevat maatregelen en

    voorzieningen ter beperking van overstromingen en

    waterschaarste. Het Deltaprogramma wordt ieder jaar

    op Prinsjesdag aan de Staten-Generaal aangeboden.

    Het Deltaprogramma kent negen deelprogrammas:

    Veiligheid

    Zoetwater

    Nieuwbouw en Herstructurering

    Rijnmond-Drechtsteden

    Zuidwestelijke Delta

    IJsselmeergebied

    Rivieren

    Kust

    Waddengebied

    www.rijksoverheid.nl/deltaprogramma

    www.deltacommissaris.nl