Vnsw cac dich vu voi nguoi mai dam
-
Upload
thien-pham -
Category
Education
-
view
97 -
download
0
Transcript of Vnsw cac dich vu voi nguoi mai dam
Dịch vụ cho NBD tại Việt Nam –
cái nhìn từ người trong cuộc
-------------------------------------- Người trình bày: Nguyễn Thị Thủy
Mạng lưới người lao động tình dục Việt Nam
1. Bối cảnh hiện tại của người bán dâm (NBD)
2. Các dịch vụ hiện có và khoảng trống
3. Các rào cản chính trong tiếp cận dịch vụ
4. Cơ hội
5. Thách thức
6. Khuyến nghị
Nội dung bài trình bày
Những chuyển biến ban đầu
Số NBD phải chịu sự quản lý của bảo kê, chủ đã giảm
hẳn so với trước
NBD có nhiều cơ hội lựa chọn nơi làm việc của mình
Quyền lợi và ưu đãi từ phía chủ dành cho NBD tốt hơn.
Cách ứng xử của công an với NBD ở một số tỉnh/thành
phố đã cải thiện hơn trước (ví dụ: Hà Nội)
1. Bối cảnh hiện tại của NBD
Những khó khăn còn tồn tại
Trong các dịch vụ chạy xô, quán đèn mờ NBD đang có
phong trào sử dụng ma túy đá.
Nhiều NBD vẫn phải hứng chịu bạo lực từ chủ, khách,
chồng/bạn tình, bảo kê…
NBD cũng là nạn nhân của nạn buôn bán người ra
nước ngoài
NBD vẫn phải chịu sự kỳ thị từ cộng đồng, chính quyền
và gia đình
Tự kỳ thị khiến NBD thiếu thông tin và hạn chế trong
tiếp cận các dịch vụ chăm sóc sức khỏe
1. Bối cảnh hiện tại của NBD (tiếp…)
Dịch vụ khám chữa bệnh về Sức khỏe sinh sản – Tình
dục (SKSS-TD), STIs hiện có trong hệ thống của nhà
nước và các cơ sở tư nhân nhưng thiếu các dịch vụ
thân thiện với NBD. Các dịch vụ miễn phí còn thiếu.
Ở các tỉnh/thành phố đều có dịch vụ xét nghiệm HIV và
điều trị ARV nhưng số NBD chủ động đi xét nghiệm và
đăng ký vào điều trị ARV còn ít.
Chương trình điều trị các chất thay thế dạng thuốc phiện
(MMT) hiện có tại 51 tỉnh/thành phố (190 cơ sở) nhưng
nhiều NBD sử dụng ma túy không thể tiếp cận và tham
gia vào chương trình điều trị.
2. Các dịch vụ hiện có và khoảng trống
Dịch vụ dạy nghề và giới thiệu việc làm cho NBD đã bắt
đầu được Chi cục phòng chống tệ nạn xã hội triển khai
ở một số tỉnh nhưng chưa thật hiệu quả và phù hợp với
NBD
Trung tâm hỗ trợ pháp lý của Nhà nước hiện có tại 63
tỉnh/thành phố nhưng hầu như không có NBD nào tìm
đến để được hỗ trợ.
Hiện có một số đường dây nóng hỗ trợ tâm lý, hỗ trợ
phụ nữ bị bạo lực (Hội Phụ nữ, dịch vụ tư nhân…) và
NBD (Dự án VUSTA – Dự án QTC). Tuy nhiên rất ít
NBD gọi điện tới.
2. Các dịch vụ hiện có và khoảng trống (tiếp…)
Sự tự kỳ thị của NBD hạn chế họ tiếp cận với các dịch
vụ công
NBD thiếu thông tin về các dịch vụ sẵn có
NBD thiếu chủ động trong việc khám định kỳ SKSS-TD,
STI, HIV…
Đặc thù di biến động của NBD ảnh hưởng đến việc
NBD điều trị MMT, ARV
Chi phí khám và điều trị ở các cơ sở tư nhân vẫn còn
rất cao
3. Các rào cản chính trong tiếp cận dịch vụ
Nhiều NBD thiếu giấy tờ tùy thân dẫn tới khó khăn trong
việc mua bảo hiểm y tế, tham gia vào chương trình
MMT, xét nghiệm HIV và điều trị ARV.
Sự kỳ thị của các cán bộ, nhân viên tại các cơ sở dịch
vụ ảnh hưởng tới việc tiếp cận và sử dụng các dịch vụ
của NBD.
Các chương trình dậy nghề và giới thiệu việc làm không
phù hợp với nhu cầu của NBD do thiếu sự tham gia của
NBD khi xây dựng chương trình.
3.Các rào cản chính trong tiếp cận dịch vụ (tiếp…)
4. Các cơ hội
Nhà nước đã có cái nhìn cởi mở hơn đối với vấn đề mại
dâm
Bảo hiểm y tế chi trả điều trị ARV, Viêm gan C (chi trả
50% chi phí điều trị)
Điều trị MMT đang trong tiến trình xã hội hóa
Vai trò của các CBO và Mạng lưới trong phòng chống
HIV và hỗ trợ cho NBD bước đầu được thừa nhận
5. Thách thức
Nguồn tài trợ nước ngoài bị cắt giảm
Các hỗ trợ về tài chính và kỹ thuật cho NBD không có
nhiều
Dư luận xã hội đối với vấn đề mại dâm vẫn còn mang
tính kỳ thị cao
Việc thực hiện Luật xử phạt vi phạm hành chính rất
khác nhau ở các địa phương và gây ra nhiều khó khăn
và bất công cho NBD
Đối với các NGO và các tổ chức quốc tế
Tiếp tục hỗ trợ kỹ thuật và nguồn lực cho các CBO và
Mạng lưới của NBD để nâng cao năng lực và phát triển
tổ chức
Hỗ trợ tập huấn cho NBD các kỹ năng tự bảo vệ và
thương thuyết, ứng phó khi bị vi phạm quyền
6. Khuyến nghị
Đối với các cơ quan Nhà nước:
Vai trò của các nhóm tự lực của người bán dâm (CBO)
trong phòng chống HIV và hỗ trợ cho NBD được Nhà
nước thừa nhận.
Nhà nước có cơ chế cho các CBO tham gia vào các
chương trình can thiệp của Nhà nước với vai trò đối tác.
Bộ Công An, Bộ Y tế đưa ra các hướng dẫn để các
CBO và Mạng lưới của NBD có thể bảo lãnh cho NBD
có giấy tờ tùy thân hoặc mua bảo hiểm y tế
6. Khuyến nghị (tiếp…)
Có các dịch vụ SKSS-TD thân thiện dành cho NBD: cán
bộ, nhân viên được đào tạo chuyên môn và có thái độ
thân thiện với NBD…
Có sự tham gia của NBD vào việc xây dựng/thiết kế các
chương trình dậy nghề và giới thiệu việc làm
Có các chương trình can thiệp phòng chống bạo lực đối
với NBD
6. Khuyến nghị (tiếp…)