Vm Lineamientos y Guias Tecnicas SAST[1]

2. LINEAMIENTOS Y GUÍAS TÉCNICAS

SAST

Lineamientos y Guías Técnicas 3

GUÍA TÉCNICA DEL ELEMENTO AGENTES FÍSICOSClave: 800/16000/DCO/GT/046/10Revisión: 1Fecha: 01/01/2010

ELABORA

Ing. Miguel A. Miranda MendozaGerencia de Disciplina Operativa y Ejecución del Sistema SSPA

1 de enero de 2010

PROPONE

Ing. Luis F. Betancourt SánchezSubdirección de Disciplina Operativa, Seguridad, Salud y Protección Ambiental

1 de enero de 2010

AUTORIZA

Ing. Carlos R. Murrieta CummingsDirector Corporativo de Operaciones

1 de enero de 2010

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CAPÍTULO PÁGINA

1. DISPOSICIONES GENERALES

1.1. Objeto 5

1.2. Ámbito de aplicación 5

1.3. Definiciones 5

1.4. Marco de referencia 6

2. DISPOSICIONES ESPECÍFICAS

2.1. Responsabilidades 6

2.2. Desarrollo 8

2.2.1. Generalidades 8

2.2.2. Identificación, evaluación y control de los Agentes Físicos 8

2.2.3. Temperaturas extremas o abatidas (identificación, evaluación y control) 9

2.2.4. Iluminación (identificación, evaluación y control) 9

2.2.5. Vibración (identificación, evaluación y control) 9

2.2.6. Radiaciones ionizantes (identificación, evaluación y control) 10

2.2.7. Radiaciones no ionizantes (identificación, evaluación y control) 10

2.2.8. Radiaciones electromagnéticas no ionizantes 10

3. DISPOSICIONES FINALES

3.1. Interpretación 11

3.2. Supervisión y control 11

4. DISPOSICIONES TRANSITORIAS 11

4.1. Entrada en vigor 11

5. ANEXO 12

CONTENIDO

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1.1. OBJETO

Orientar a los Servicios Multidisciplinarios de Salud en el Trabajo (SMST) de los centros de trabajo de Petróleos

Mexicanos y Organismos Subsidiarios, acerca del cumplimiento de la normatividad aplicable al desarrollo de las

actividades de identificación, evaluación y emisión de las medidas de prevención y control de la exposición de los

trabajadores a los Agentes Físicos presentes en el medio ambiente de trabajo, así como de las consecuencias en su

salud, generadas en ejercicio o con motivo del trabajo.

1.2. ÁMBITO DE APLICACIÓN

Esta guía es de observancia general en todos los centros de trabajo de Petróleos Mexicanos y Organismos Subsidiarios.

1.3. DEFINICIONES

Atlas de Riesgo a la Salud. Documento en donde se registran los agentes, condiciones o circunstancias capaces de

generar deterioro a la salud por la exposición de los trabajadores, formado por una serie de documentos y mapas

con información de las áreas de trabajo, los procesos y equipos, las categorías expuestas, los niveles o concentra-

ciones determinados durante las evaluaciones, y que informan acerca de los riesgos a la salud, a los que están expuestos

los trabajadores durante la realización de sus actividades laborales.

Condición térmica abatida. Situación ambiental capaz de producir pérdida de calor en el cuerpo humano, debido a las bajas

temperaturas que pueden romper el equilibrio térmico del trabajador y tienden a disminuir su temperatura corporal central.

Condición térmica elevada. Situación ambiental capaz de transmitir calor hacia el cuerpo humano o evitar que el cuerpo

humano transmita calor hacia el medio, en tal magnitud que pueda romper el equilibrio térmico del trabajador y tienda

a incrementar su temperatura corporal central.

Deslumbramiento. Cualquier brillo que produce molestia, interferencia con la visión o fatiga visual.

Evaluación. Es el resultado de comparar la cuantificación de los factores que modifican el medio ambiente laboral con

los patrones de referencia.

Fuente de radiación ionizante. Cualquier dispositivo, material o sustancia que emita o sea capaz de generar radiación

ionizante en forma cuantificable.

Iluminación. Es la relación de flujo luminoso incidente en una superficie por unidad de área, expresada en lux.

Mapa de riesgo. Plano del centro de trabajo o de un área de trabajo en el que están esquematizados los lugares don-

de pudiese existir exposición a un agente potencialmente nocivo. A este mapa se le agrega la señalización de un tipo

específico de riesgo, así como señalización de uso de Equipo de Protección Personal Específico.

Nivel de iluminación. Cantidad de energía radiante medida en un plano de trabajo donde se desarrollan actividades,

expresada en lux.

Nivel de Exposición a Vibraciones (NEV). Aceleración promedio de las vibraciones, referida al tiempo de exposición

del trabajador.

Personal Ocupacionalmente Expuesto (POE). Es aquel que en ejercicio y con motivo de su ocupación está expuesto a

factores y agentes de riesgos.

Radiaciones ionizantes. Es toda radiación electromagnética o corpuscular, capaz de producir iones, directa o indirec-

tamente, debido a su interacción con la materia.

Radiaciones no ionizantes. Designa a la radiación electromagnética que no es capaz de producir iones directa o indi-

rectamente y que incluye: ondas de radio, microondas y radiaciones (láser, máser, infrarroja, visible y ultravioleta).

Tarea visual. Actividad que debe desarrollarse con determinado nivel de iluminación.

Vibraciones. Movimientos periódicos u oscilatorios de un cuerpo rígido o elástico desde una posición de equilibrio.


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1.4. MARCO DE REFERENCIA

Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos.

Ley Federal del Trabajo.

Ley General de Salud.

Reglamento General de Seguridad Radiológica.

NOM-008-NUCL-1994. Límites de contaminación superficial con material radioactivo.

NOM-011-STPS-2001. Condiciones de seguridad e higiene en los centros de trabajo donde se genere ruido.

NOM-012-STPS-1999. Condiciones de seguridad e higiene en los centros de trabajo donde se produzcan, usen, ma-

nejen, almacenen o transporten fuentes de radiaciones ionizantes.

NOM-013-STPS-1993. Relativa a las condiciones de seguridad e higiene en los centros de trabajo donde se generen

radiaciones electromagnéticas no ionizantes.

NOM-014-STPS-2000. Exposición laboral a presiones ambientales anormales-Condiciones de seguridad e higiene.

NOM-015-STPS-2001. Condiciones térmicas elevadas o abatidas-Condiciones de seguridad e higiene.

NOM-024-STPS-2001. Vibraciones-Condiciones de seguridad e higiene en los centros de trabajo.

NOM-025-STPS-1999. Condiciones de iluminación en los centros de trabajo.

NOM-030-STPS-Servicios preventivos de seguridad y salud en el trabajo-Organización y funciones.

Reglamento Federal de Seguridad, Higiene y Medio Ambiente de Trabajo.

Contrato Colectivo de Trabajo PEMEX-STPRM 2007-2009.

Reglamento de Seguridad e Higiene de Petróleos Mexicanos y Organismos Subsidiarios 2007. Capítulo XXVII.

Sistema PEMEX-SSPA. Subsistema de Administración de Salud en el Trabajo (SAST)

2.1. RESPONSABILIDADES

2.1.1. De los Subequipos de Liderazgo Centrales y Locales de Salud en el Trabajo• Cumplir y exigir el cumplimento de la política y sus principios, en materia de Salud en el Trabajo–

Agentes Físicos.• Gestionaryasignarlosrecursoshumanos,materialesyfinancierosnecesariosparalaimplantaciónyad-

ministración del Elemento de Agentes Físicos.• DefinirmetasyobjetivosproactivosparaeldesarrollodelElementodeAgentesFísicosycomunicarlas.• Definir/aprobar/liderarProgramasdeSaludenelTrabajo(PST),compatiblesybasadosenacciones

sistemáticas.• Utilizarunprocesodisciplinarioporelnocumplimiento(reorientación).• ExigirelreportedetodoslosIncidentesocasionadosporlaexposiciónalosAgentesFísicos.

• Definir/aprobarprogramasdemotivacióneincentivos.

2.1.2. De la Línea de Mando

• Losresponsablesdecadaunadelasáreasdelcentrodetrabajodeberánparticiparconjuntamentecon

los SMST, en la identificación y evaluación de los Agentes Físicos presentes en sus respectivas áreas, im-

plementando las acciones correctivas para su control.

• RealizarauditoríasaldesempeñodelElementoAgentesFísicosensuáreaderesponsabilidad,deacuer-

do con el Programa de Salud en el Trabajo.

• Integraryliderarelequipodeinvestigaciónyanálisisdelosincidentesqueafectenlasaluddelostraba-

jadores con motivo de la exposición a los Agentes Físicos en su área de responsabilidad.

• DirigirlaevaluacióndelacapacitaciónyentrenamientossobrelosAgentesFísicos,conelfindeobservar

el desempeño de los trabajadores a su mando.

• Implementar,mantenerycumplirlosprocedimientosdeidentificación,evaluaciónycontroldeAgentesFísicos.

• Comunicar a los trabajadores a su cargo, la información de los riesgos por exposición a los Agentes

Físicos y los controles para prevenirlos.


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2.1.3. De los Servicios Multidisciplinarios de Salud en el Trabajo (SMST)

• LosSMSTsedeberánintegrarconpersonaldelassiguientesespecialidades:AdministracióndeServicios

de Salud en el Trabajo, Higiene Industrial, Medicina del Trabajo, Ergonomía y Psicología del Trabajo,

Toxicología, Epidemiología y por aquellas que se consideren necesarias de acuerdo con la problemática

y características específicas de cada centro de trabajo.

• CorrespondealpersonalcompetentedelosServiciosMultidisciplinariosdeSaludenelTrabajodesarrollarlas

funciones generales que se enuncian a continuación, las cuales deben reflejarse en los contenidos de sus res-

pectivos programas en la materia, así como en sus indicadores de desempeño y de resultados:

- Identificar las fuentes generadoras de exposición potencial al personal, con referencia a su puesto laboral, reali-

zando las recomendaciones necesarias a la Máxima Autoridad del centro de trabajo sobre prevención de los ries-

gos a la salud en instalaciones, considerando las fases de proyecto, construcción, puesta en marcha, operación,

mantenimiento, desmantelamiento o en las que se desarrollen cambios tecnológicos.

- Identificar y registrar las fuentes generadoras de exposición potencial por agentes y factores de riesgo al

personal en su medio laboral, incluidas las instalaciones sanitarias, comedores y alojamientos, cuando

éstas sean proporcionadas por la empresa; estableciendo los programas de evaluación de los agentes

identificados, para conocer su grado de riesgo a la salud y promover los controles requeridos.

- Medir el grado de exposición a los agentes y factores de riesgo identificados, para analizar de acuerdo

con las normas establecidas, el impacto o afectación a la salud del personal.

- Elaborar programas para sustituir, eliminar o controlar los riesgos de salud al personal identificados, ba-

sados en la información clasificada y jerarquizada para tal fin.

- Asesorar sobre la planificación, la Organización del trabajo, las fases de diseño y modificación de los lu-

gares de trabajo, incluyendo la selección, el mantenimiento y el estado de la maquinaria, de los equipos,

las herramientas y las sustancias utilizadas.

- Colaborar con las áreas de Recursos Humanos, en el análisis de los requerimientos y restricciones de sa-

luddelospuestosdetrabajo,enladeterminacióndelaCompatibilidadPuesto–Personaacordeconsus

aptitudes físicas, funcionales y psicológicas, así como en la definición de los métodos y la Organización

del trabajo.

- Asesorar a las autoridades de los centros de trabajo en las disciplinas relacionadas con la Salud en el

Trabajo, así como sobre equipos de protección personal y colectiva.

- Vigilar la salud individual y colectiva de los trabajadores activos, en relación con los factores de riesgo de-

rivados de su exposición laboral y de su estilo de vida personal, mediante la realización de estudios diag-

nósticos de su estado de salud, así como el registro, análisis, control y procesamiento epidemiológico de

la información derivada de éstos, para orientar las acciones de prevención de enfermedades. En el caso

de los jubilados se efectuará la Vigilancia de la Salud, en relación con los efectos crónicos de los agentes

o factores de riesgo a los que estuvieron expuestos durante su vida laboral.

- Promover, cuando procedan, medidas de Rehabilitación para el Trabajo.

- Desarrollar programas de difusión de información, formación y educación en las disciplinas relacionadas

con la seguridad y la salud de los trabajadores, para prevenir riesgos a la salud.

- Organizar y proporcionar los primeros auxilios y la atención médica de urgencia al personal que manifies-

te padecimientos agudos incapacitantes o lesiones en el trabajo.

- Participar en los análisis para identificar la causalidad de los accidentes y de las enfermedades de trabajo y

en la calificación de la profesionalidad de los mismos, cuando corresponda, así como proponer y dar segui-

miento hasta su conclusión, a las medidas necesarias para evitar la repetición de casos similares.

- Dar seguimiento a los indicadores de desempeño y de resultados que se establezcan, elaborar los repor-

tes correspondientes y mantener el control documental de los mismos. Dichos indicadores deberán utili-

zarse en la toma de decisiones y en la elaboración de los programas correspondientes.

- Capacitar al personal ocupacionalmente expuesto, brindarle información sobre los peligros, exposiciones

e impacto de los riesgos de trabajo que pueden ser inherentes a sus labores, así como el contenido del

Programa de Salud en el Trabajo.

- Contribuir al establecimiento y mantenimiento de un ambiente de trabajo seguro y saludable.

- Promover la adaptación del trabajo a las capacidades de los trabajadores, teniendo en cuenta su estado

de salud.

- Favorecer la confidencialidad de la información médica de los trabajadores.

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2.1.4. De los trabajadores• ParticiparenlasactividadesdecapacitaciónyadiestramientoenmateriadeAgentesFísicos.• Cumplir con lasmedidasdeprevención y protección contra daños a la saludpor la exposición a los

Agentes Físicos en sus áreas de trabajo.

2.2. DESARROLLO

2.2.1. Generalidades

Para poder realizar las actividades de identificación, evaluación y control de los Agentes Físicos, es necesario que el centro de trabajo tenga o desarrolle lo siguiente:• ConformarlosServiciosMultidisciplinariosdeSaludenelTrabajoyestablecerlacapacitacióngenérica.• ElaborarunProgramadeSaludenelTrabajo(PST)quecontengalosaspectosrelativosalaidentifica-

ción, evaluación y control de Agentes Físicos (ruido, condiciones térmicas extremas o abatidas, vibracio-nes, iluminación, presiones ambientales anormales, radiaciones ionizantes y no ionizantes), de acuerdo con el Elemento 14 del Subsistema de Administración de Salud en el Trabajo (SAST).

• ProgramaryejecutarlacapacitaciónporespecialidadesalosSMST,incluidaHigieneIndustrial,paraquese pueda realizar la identificación, evaluación y control de los Agentes Físicos, incluyendo la selección de las metodologías y equipos de evaluación para todos los Agentes Físicos presentes en el medio ambiente laboral del centro de trabajo, de acuerdo con la normatividad aplicable.

• Elaborarlosprocedimientosdeidentificación,evaluaciónycontroldelosAgentesFísicosyprogramarlacapacitación del personal involucrado.

• EjecutarlasactividadesdeidentificaciónyevaluacióndelosAgentesFísicoscontenidasenelPST,analizarlosresul-tados, identificar a la población expuesta y emitir a la Línea de Mando las medidas de control y vigilancia específica de la salud por exposición laboral a Agentes Físicos, y utilizarlas para la programación de los recursos necesarios.

• Registrarlainformacióncorrespondientealaidentificación,evaluaciónycontroldelaexposicióndelostrabajadores a Agentes Físicos, en un Atlas de Riesgos a la Salud (ARS).

• InformardelosresultadosdelaevaluacióndelosAgentesFísicosalaLíneadeMando,lacualdebein-formar a los trabajadores y atender las recomendaciones, aplicar las medidas de control para los Agentes Físicos cuando están fuera de los Límites Máximos Permisibles de Exposición (LMPE) establecidos en las Normas Oficiales Mexicanas (NOM), correspondientes.

• ContarconunaherramientainformáticapararegistraralostrabajadoresexpuestosaAgentesFísicosylosresultadosde las evaluaciones a dichos agentes, asimismo que permita la consulta multidisciplinaria en el centro de trabajo.

• MantenerlapreparaciónprofesionaldelosSMST,atravésdecursosdeactualizaciónenlaidentificación,eva-luación y control de Agentes Físicos, así como la certificación del personal de Higiene Industrial.

• Anticiparlasmedidasdeprevenciónycontrolennuevosproyectosoremodelacionesyconsiderarlapro-bable exposición a Agentes Físicos.

• Actualizarlosprocedimientosdeidentificación,evaluaciónycontroldelosAgentesFísicos,conbaseenlos avances científicos y tecnológicos y cambios en la normatividad oficial.

• IncorporaraltablerodecontroldelcentrodetrabajolosindicadoresdeSaludporExposiciónLaboralalos Agentes Físicos.

• Participarenreunionesdeintercambiodeexperienciasenrelaciónconmétodos,técnicasyequiposparala identificación, evaluación y control de la exposición a los Agentes Físicos.

2.2.2 Identificación, evaluación y control de los Agentes Físicos.

Para poder realizar estas actividades es necesario lo siguiente:• Contarconunplanoactualizadodelainstalaciónaevaluar.• Dividirelplanoporáreasosectores.• Identificarconunaclavelasáreas.• Recabarmedianteentrevistasyrecorridosporlasáreas,lasiguienteinformación:- Procesos u actividades típicas que se realizan en el área de trabajo.- Inventario de Agentes Físicos nocivos a la salud.- Factores de riesgo por Agentes Físicos que se encuentran presentes y sus fuentes generadoras.- La exposición de los trabajadores a los factores de riesgo por Agentes Físicos.- Censo de trabajadores expuestos a los Agentes Físicos en cada área por categorías.• RealizarlaevaluacióndelosAgentesFísicosidentificados,aplicandolametodologíadelanormativi-

dad correspondiente.• Emitirlasrecomendacionesdecontrol.

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2.2.3. Ruido

Por su importancia particular para los centros de trabajo de Petróleos Mexicanos y Organismos Subsidiarios,

la guía específica sobre reconocimiento, evaluación y control del ruido, se encuentra desarrollada en la guía

técnica del Elemento 6 del SAST, “Programa de Conservación de la Audición”.

2.2.4. Temperaturas extremas, elevadas o abatidas

2.2.4.1. Identificación. Corresponde a la identificación y ubicación de las actividades relacionadas con exposición de

los trabajadores a temperaturas extremas, elevadas o abatidas, aplicando la guía del Anexo 1.

En el procedimiento de temperaturas extremas, elevadas o abatidas, se debe incluir el formato de registro

de los trabajadores potencialmente expuestos, que incluya áreas, nombres, puestos de trabajo, tiempos y

frecuencia de la exposición.

2.2.4.2. Evaluación. Corresponde a la medición cuantitativa de las temperaturas extremas, elevadas o abatidas en el

ambiente de trabajo.

Se debe desarrollar el procedimiento de evaluación para la exposición a condiciones térmicas extremas, ele-

vadas o abatidas conforme a lo establecido en la NOM-015-STPS-2001.

2.2.4.3. Control. Controles de Ingeniería.- Este control se refiere a la modificación, aislamiento o sustitución de los

procesos y equipos, por otros que minimicen hasta los LMPE o eliminen la exposición de los trabajadores a

condiciones térmicas extremas, elevadas o abatidas.

Control de los trabajadores expuestos.- Este control está dirigido a los trabajadores expuestos, a los cuales

se les deberán realizar exámenes médicos específicos, antes y después de ingresar a espacios con condi-

ciones térmicas extremas, elevadas o abatidas.

Controles administrativos para los trabajadores expuestos.- En el procedimiento existe un formato donde se

registren las entradas y salidas con los datos de los trabajadores de los lugares con temperaturas térmicas

extremas, elevadas o abatidas a fin de controlar sus tiempos de exposición, recuperación o sustitución.

Equipo de Protección Personal Específico.- Se debe dotar a los trabajadores del Equipo de Protección

Personal Específico, para minimizar los efectos de las condiciones térmicas extremas, elevadas o abatidas,

dicho equipo debe cumplir con el factor de protección específico.

2.2.5. Iluminación

2.2.5.1. Identificación. Corresponde a la identificación y ubicación de áreas, puestos de trabajo y actividades que cuen-

ten con una deficiente iluminación o que presenten deslumbramiento en el ambiente de trabajo.

Se debe desarrollar el procedimiento para identificar, evaluar y emitir las medidas de control de la ilumina-

ción en las áreas donde los trabajadores desarrollan sus actividades considerando el Anexo 1 y el punto 8

de la NOM-025-STPS-1999.

2.2.5.2. Evaluación. Se debe desarrollar el procedimiento para identificar, evaluar y emitir las medidas de control de

la iluminación, de acuerdo con el punto 9, Apéndice A, B y 11 de la NOM-025-STPS-1999.

2.2.5.3. Control. Este control se refiere a la modificación, sustitución de luminarias u otros implementos que eviten

el deslumbramiento y logren la iluminación adecuada al tipo de tarea que se realiza.

Control de los trabajadores.- Este control se hace a través de exámenes médicos específicos a los trabajado-

res en el medio ambiente de trabajo, durante toda su jornada, donde se encontraron deficiencias de ilumi-

nación o deslumbramiento.

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2.2.6. Vibraciones

2.2.6.1. Identificación. Corresponde a la identificación y ubicación de equipos de proceso y actividades donde se genere

exposición de los trabajadores a vibraciones que por sus características puedan alterar su salud.

Se debe desarrollar el procedimiento para identificar, evaluar y emitir las medidas de control de la exposición

a vibraciones, de acuerdo con el punto 8 de la NOM-024-STPS-2001.

2.2.6.2. Evaluación. Corresponde a la medición con equipos y la metodología establecida de las vibraciones, que pu-

dieran alterar la salud de los trabajadores, en el ambiente de trabajo de las fuentes generadoras.

Se debe desarrollar el procedimiento para identificar, evaluar y emitir las medidas de control de la exposición

a vibraciones, de acuerdo con la NOM-024-STPS-2001.

Emplear la metodología indicada en el punto 8 de la NOM-024-STPS-2001 en caso de no ser posible las

mediciones con los equipos establecidos en la normativa nacional, se podrán aplicar otros estándares que

estén probados y acreditados por las dependencias establecidas.

2.2.6.3. Control. Se refiere a la modificación, aislamiento o sustitución de los procesos y equipos por otros que minimicen

hasta los Límites Máximos Permisibles de Exposición (LMPE) o eliminen la exposición de los trabajadores a vibra-

ciones que pudieran alterar su salud.

Control de los trabajadores.- Está dirigido a los trabajadores expuestos a vibraciones, los cuales se deben in-

cluir en el programa de vigilancia específica de la salud por exposición laboral.

2.2.7. Radiaciones ionizantes

2.2.7.1. Identificación. Corresponde a la identificación, ubicación de áreas y puestos de trabajo con fuentes radioac-

tivas (rayos X, beta, gamma), debiendo desarrollar el procedimiento para identificar, evaluar y emitir las me-

didas de control de las fuentes radioactivas, en las áreas donde los trabajadores desarrollan sus actividades,

de acuerdo con la NOM-012-STPS-1999, así como del Reglamento General de Seguridad Radiológica y la

NOM-008-NUCL-2004.

2.2.7.2. Evaluación. Se debe desarrollar el procedimiento para identificar, evaluar y emitir las medidas de control de la

exposición de los trabajadores a radiaciones ionizantes, de acuerdo con la NOM-012-STPS-1999, así como el

Reglamento General de Seguridad Radiológica, la NOM-008-NUCL-1994, y lo establecido en los estándares

de las Agencias Internacionales de Seguridad Radiológica acreditados.

2.2.7.3. Control. Se refiere a las medidas preventivas de la exposición de los trabajadores a radiaciones ionizantes,

así como a la dotación del Equipo de Protección Personal Específico para el riesgo de las mismas.

Control de los trabajadores. Se lleva a cabo a través de exámenes médicos específicos a los trabajadores ex-

puestos a emisiones de radiaciones ionizantes en el ambiente de trabajo.

2.2.8. Radiaciones no ionizantes

2.2.8.1. Identificación. Corresponde a la identificación y ubicación de áreas, y puestos de trabajo donde existan fuen-

tes de radiación no ionizantes tal como ondas de radio, microondas y radiaciones (láser, máser, infrarroja,

visible y ultravioleta).

Se debe desarrollar el procedimiento para identificar, evaluar y emitir las medidas de control de las fuentes

radioactivas en las áreas donde los trabajadores desarrollan sus actividades, de acuerdo con la

NOM-013-STPS-1993.

2.2.8.2. Evaluación. Se debe desarrollar el procedimiento para identificar, evaluar y emitir las medidas de control de

la exposición a radiaciones no ionizantes, de acuerdo con la NOM-013-STPS-1993 y lo establecido en los

estándares internacionales acreditados.

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2.2.8.3 Control. Se refiere a las medidas preventivas por exposición a radiaciones no ionizantes, así como a la dota-

ción del Equipo de Protección Personal Específico para el riesgo de las mismas.

Control de los trabajadores. Se lleva a cabo a través de exámenes médicos específicos a los trabajadores ex-

puestos a emisiones de radiaciones no ionizantes en el ambiente de trabajo.

3.1. INTERPRETACIÓN

Corresponde a la Dirección Corporativa de Operaciones (DCO) por conducto de la Subdirección de Disciplina

Operativa, Seguridad, Salud y Protección Ambiental, hacer la interpretación para efectos técnicos y administrativos

de la esta guía técnica, recabando previamente la opinión de las partes involucradas en el ejercicio de las disposi-

ciones descritas en este documento.

3.2. SUPERVISIÓN Y CONTROL

La Subdirección de Disciplina Operativa, Seguridad, Salud y Protección Ambiental, las Auditorías de Seguridad

Industrial y Protección Ambiental y la Línea de Mando de los centros de trabajo de Petróleos Mexicanos y Organismos

Subsidiarios, en el ámbito de sus respectivas competencias, son las encargadas de llevar el control y seguimiento de

la aplicación de esta guía técnica, para lo cual efectuarán las revisiones que consideren pertinentes.

4.1. ENTRADA EN VIGOR

Esta guía entrará en vigor a partir de la fecha de autorización por parte del Director Corporativo de Operaciones.

Cualquier área perteneciente a Petróleos Mexicanos usuaria de este documento puede proponer modificaciones para

actualizarlo, mismas que deben ser enviadas oficialmente a la Gerencia de Disciplina Operativa y Ejecución del

Sistema de Seguridad, Salud y Protección Ambiental, para su análisis e incorporación en caso de que procedan.

Este documento será revisado cada cinco años o antes si las propuestas de modificación lo ameritan.


4. DISPOSICIONES TRANSITORIAS

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5.1. ANEXO 1IDENTIFICACIÓN DE LOS AGENTES FÍSICOS

5. ANEXO

IDENTIFICACIÓN DE LOS AGENTES FÍSICOS

NOMBRE DE LA PLANTA, TALLER O DEPARTAMENTO:

FECHA:

1. ¿Existen áreas que presenten exposición a temperaturas caliente o fría extremas? SÍ NO ¿Cuáles?

2. ¿Se realizan actividades en espacios confinados? SÍ NO ¿Cuáles?

3. ¿Existen medidas de control para el personal que se expone a estrés calórico o temperaturas abatidas? SÍ NO ¿Cuáles?

4. ¿Se realiza alguna medida de control para el personal que ingresa a espacios confinados?

Hidratación oral Tiempos de recuperación Equipo espectral Evaluaciones médicas

Otras Ninguna

5. ¿Qué frecuencia tiene la exposición del personal a temperaturas extremas?

Esporádica Contínua por proceso Periódica Sólo en reparación Ninguna

6. ¿Existen áreas que presenten exposición de vibraciones al personal? SÍ NO ¿Cuáles?

7. ¿Con qué frecuencia el personal está en estas áreas?


8. ¿El personal ha manifestado que el equipo que emplea para sus actividades le genera vibración? SÍ NO ¿Cuáles?

9. ¿Se realizan actividades de dibujo, precisión y medición de partes de equipos industriales? SÍ NO ¿Cuáles?

10. ¿El personal manifiesta que la iluminación para realizar las actividades anteriores es suficiente? SÍ NO ¿Cuáles?

11. ¿Se realizan actividades de oficina, vigilancia de procesos con monitores de control? SÍ NO ¿Cuáles?

12. ¿El personal manifiesta que la iluminación para realizar las actividades anteriores es suficiente? SÍ NO ¿Cuáles?

13. ¿En el proceso existen indicadores de nivel, cromatógrafos u otros equipos con fuentes radioactivas?


14. ¿Se realizan actividades con lámparas germicidas, de fototerapia, fotocopiadoras, UV? SÍ NO ¿Cuáles?

15. ¿Se realizan actividades con arcos de soldadura y corte? SÍ NO ¿Cuáles?

16. ¿Se realizan actividades con sistemas de telecomunicación?

17. ¿Se realizan actividades con presiones ambientales normales, como buceo por ejemplo? SÍ NO ¿Cuáles?

RESPONSABLES DE LA EVALUACIÓN

Jefedelaplanta/JefedetalleroDepartamento

Mantenimiento

Especialista de seguridad del área

Dr. Especialista en medicina del trabajo

Especialista de higiene industrial

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GUÍA TÉCNICA DEL ELEMENTO AGENTES QUÍMICOSClave: 800/16000/DCO/GT/047/10Revisión: 1Fecha: 01/01/2010

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CAPÍTULO PÁGINA


1.1. Objeto 15


1.3. Definiciones 15




2.2. Desarrollo 17


2.2.2. Identificación, evaluación y control de los Agentes Químicos. 18

2.2.3. Identificación 18

2.2.4. Ubicación de los Agentes Químicos 18

2.2.5. Identificación de las actividades con Agentes Químicos 18

2.2.6. Identificación de los trabajadores potencialmente expuestos 19

2.2.7. Evaluación de los Agentes Químicos 19

2.2.8. Medición de la exposición 19

2.2.9. Selección de los tipos de muestras 19

2.2.10. Selección de los medios de colección y métodos analíticos 19

2.2.11. Excepciones de muestreo y métodos analíticos alternativos 19

2.2.12. Comparación con los criterios de tolerancia 19

2.2.13. Correcciones del LMPE 20

2.2.14. Mezclas de contaminantes 20

2.2.15. Control de los Agentes Químicos 20

2.2.16. Opciones para la identificación y evaluación de los Agentes Químicos 20






5. ANEXOS 22

CONTENIDO

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1.1. OBJETO

Establecer los requisitos para desarrollar la identificación, evaluación y emisión de medidas de control, de los Agentes

Químicos, a través del cumplimiento de los requerimientos normativos aplicables.


Es de observancia general en todos los centros de trabajo de Petróleos Mexicanos y Organismos Subsidiarios.

1.3. DEFINICIONES


generar deterioro a la salud por la exposición de los trabajadores, formado por una serie de documentos y mapas con

información de las áreas de trabajo, los procesos y equipos, las categorías expuestas, los niveles o concentraciones

determinados durante las evaluaciones, y que informan acerca de los riesgos a la salud, a los que están expuestos los

trabajadores durante la realización de sus actividades laborales.

Evaluación. Es el resultado de comparar la cuantificación de los factores que modifican el medio ambiente laboral con

los patrones de referencia.

Gases. Son fluidos amorfos que ocupan todo el espacio de su contenedor.

Grupo de exposición homogénea. Es la presencia de dos o más trabajadores expuestos a los mismos agentes o factores

de riesgo, con niveles o concentraciones similares e igual tiempo de exposición durante sus jornadas de trabajo y que

desarrollan trabajos similares.

Humos de combustión. Son partículas sólidas en suspensión en el aire producidas por la combustión incompleta de

materiales orgánicos.

Humos metálicos. Son partículas sólidas metálicas suspendidas en el aire, producidas en los procesos de fundición

de metales.




Neblina. Son partículas líquidas en suspensión en el aire producidas por condensación de vapores.

Polvo. Son partículas sólidas en suspensión en el aire, como resultado del proceso de disgregación de la materia.

Vapor. Es la fase gaseosa de una sustancia normalmente sólida o líquida en condiciones ambientales.


Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos. Artículo 123. Fracción XIV.



NOM-010-STPS-1999. Condiciones de seguridad e higiene en los centros de trabajo donde se manejan, transporten,

procesen o almacenen sustancias químicas capaces de generar contaminación en el ambiente laboral.

NOM-030-STPS-2006. Servicios preventivos de seguridad y salud en el trabajo-Organización y funciones.

Reglamento de Seguridad e Higiene de Petróleos Mexicanos y Organismos Subsidiarios 2007.

Contrato Colectivo de Trabajo 2007-2009.

Sistema PEMEX-SSPA. Tabla de autoevaluación.


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2.1.1. De los Subequipos de Liderazgo Centrales y Locales de Salud en el Trabajo

• Cumpliryexigirelcumplimentode lapolíticaysusprincipiosenmateriadeSaludenelTrabajo–Agentes

Químicos.

• Gestionaryasignarlosrecursoshumanos,materialesyfinancierosnecesariosparalaimplantaciónyad-

ministración del Elemento de Agentes Químicos.

• DefinirmetasyobjetivosproactivasparaeldesarrollodelElementodeAgentesQuímicos,ycomunicarlas.

• Definir/aprobar/liderarProgramasdeSaludenelTrabajo,compatiblesybasadosenaccionessistemáticas

• Utilizarunprocesodisciplinarioporelnocumplimiento(reorientación).

• ExigirelreportedetodoslosincidentesocasionadosporlaexposiciónalosAgentesQuímicos.




los SMST; en la identificación y evaluación de los Agentes Químicos presentes en sus respectivas áreas,

implementando las acciones correctivas para su control.

• RealizarauditoríasaldesempeñodelElementodeAgentesQuímicosensuáreaderesponsabilidad,de

acuerdo con el Programa de Salud en el Trabajo.

• IntegraryliderarelequipodeInvestigaciónyAnálisisdelosIncidentesqueafectenlasaluddelostraba-

jadores con motivo de la exposición a los Agentes Químicos, en su área de responsabilidad.

• DirigirlaevaluacióndelacapacitaciónyentrenamientosalosAgentesQuímicos,paraobservareldes-

empeño de los trabajadores a su mando.

• Implementar, mantener y cumplir los procedimientos de identificación, evaluación y control de

Agentes Químicos.


Químicos y los controles para prevenirlos.






• CorrespondealpersonalcompetentedelosServiciosMultidisciplinariosdeSaludenelTrabajodesa-

rrollar las funciones generales que se enuncian a continuación, las cuales deben reflejarse en los

contenidos de sus respectivos programas en la materia, así como en sus indicadores de desempeño

y de resultados:

- Identificar las fuentes generadoras de exposición potencial al personal, con referencia a su puesto laboral,

realizando las recomendaciones necesarias a la Máxima Autoridad del centro de trabajo sobre prevención

de los riesgos a la salud en instalaciones, considerando las fases de proyecto, construcción, puesta en mar-

cha, operación, mantenimiento, desmantelamiento o en las que se desarrollen cambios tecnológicos.













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- Colaborar con las áreas de Recursos Humanos, en el análisis de los requerimientos y restricciones de salud

delospuestosdetrabajo,enladeterminacióndelaCompatibilidadPuesto–Personaacordeconsusaptitudes

físicas, funcionales y psicológicas, así como en la definición de los métodos y la Organización del trabajo.














- Participar en los análisis para identificar la causalidad de los accidentes y de las enfermedades de trabajo

y en la calificación de la profesionalidad de los mismos, cuando corresponda, así como proponer y dar

seguimiento hasta su conclusión, a las medidas necesarias para evitar la repetición de casos similares.




- Capacitar al personal expuesto en ejercicio o con motivo del trabajo, brindarle información sobre los

peligros, exposiciones e impacto de los riesgos de trabajo que pueden ser inherentes a sus labores, así

como el contenido del Programa de Salud en el Trabajo.


- Promover la adaptación del trabajo a las capacidades de los trabajadores, teniendo en cuenta su estado de salud.


2.1.4. De los trabajadores

• ParticiparenlasactividadesdecapacitaciónyadiestramientoenmateriadeAgentesQuímicos

• Cumplir con las medidas de prevención y protección contra daños a la salud por la exposición a los

Agentes Químicos en sus áreas de trabajo.

2.2. DESARROLLO 2.2.1. Generalidades

Para poder realizar las actividades de identificación, evaluación y control de los Agentes Químicos, es nece-

sario que el centro de trabajo tenga o desarrolle lo siguiente:

• EstablecerlaOrganizaciónEstructuradadelSASTyconformarlosServiciosMultidisciplinariosdeSalud

en el Trabajo.

• ConocerlaNormatividadOficialMexicanaaplicableylasmetodologíasdeidentificación,tomademues-

tras, análisis cualitativo y cuantitativo de los Agentes Químicos presentes en el medio ambiente de traba-

jo, así como los criterios de tolerancia establecidos, en relación con las concentraciones de los Agentes

Químicos y el tiempo de exposición de los trabajadores.

• Programaryasignarrecursoshumanos,financierosymateriales,paradesarrollartodaslasactividades

relacionadas con los Agentes Químicos.

• EstablecerunprogramadecapacitacióngenéricoyporespecialidadesparalosServiciosMultidisciplinarios

de Salud en el Trabajo en materia de Agentes Químicos, que incluya la selección de metodologías y equipos

de evaluación para todos los Agentes Químicos presentes en el medio ambiente laboral del centro de tra-

bajo, de acuerdo con la normatividad aplicable.

• EstablecerunProgramadeSaludenelTrabajoparaincluirlasactividadesdeidentificación,evaluación

y control de los Agentes Químicos en forma de vapores, gases, neblinas, polvo, humos metálicos, humos

de la combustión.

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• Las actividades de control en materia de Agentes Químicos incluidas en el Programa de Salud en el

Trabajo, deberán contemplar las de vigilancia médica.

• DesarrollaruninventariodetodaslosAgentesQuímicosqueexistenenelcentrodetrabajo.

• Cuandosemodifiquenlosprocedimientosdetrabajosedebeestablecerunprogramadecapacitaciónes-

pecífico, a fin de asegurar que el nuevo procedimiento haya sido comprendido por todos los trabajadores.

2.2.2. Identificación, evaluación y control de los Agentes Químicos

Para poder realizar estas actividades es necesario lo siguiente:

• Contarconunplanoactualizadodelainstalaciónaevaluar.

• Dividirelplanoporáreasosectores.

• Identificarconunaclavelasáreas.

• Recabarmedianteentrevistasyrecorridosporlasáreas,lasiguienteinformación:

- Procesos u actividades típicas que se realizan en el área de trabajo.

- Inventario de Agentes Químicos nocivos a la salud.

- Hojas de Datos de Seguridad de las sustancias químicas.

- Factores de Riesgo por sustancias químicas que se encuentran presentes y sus fuentes generadoras.

- El tiempo de exposición de los trabajadores a los Factores de Riesgo de los Agentes Químicos.

- Censo de trabajadores expuestos a los Agentes Químicos en cada área por categorías.

• RealizarlaevaluacióndelosAgentesQuímicosidentificados,aplicandolametodologíadelanormatividad

correspondiente (NOM-010-STPS-1999).

• Emitir las recomendaciones de control correspondientes y hacerlas del conocimiento de la Línea de

Mando, para su aplicación.

• Darseguimientoalaaplicacióndelasdisposicionesdecontrolyefectuarlaevaluacióndesuefectividad.

2.2.3. Identificación

Corresponde a la identificación y ubicación de las actividades relacionadas con las sustancias químicas, de

acuerdo con el Programa de Salud en el Trabajo establecido en el centro de trabajo, para lo cual se debe ocu-

par el cuestionario de Identificación de Agentes Químicos del Anexo 5.1.

Identificación de los Agentes Químicos.- Se debe elaborar un inventario de todas las sustancias químicas, in-

cluyendo los subproductos y reactivos presentes en el ambiente de trabajo, de acuerdo con la información ob-

tenida del Anexo 5.1.

2.2.4. Ubicación de los Agentes Químicos

Ubicar en un mapa de riesgos, la existencia de todas las sustancias químicas identificadas en el Anexo 1, el

cual es enunciativo más no limitativo.

2.2.5. Identificación de las actividades con Agentes Químicos

Actividades con exposición directa. Se refiere a aquellas actividades en las que existe exposición de los traba-

jadores por vía cutánea, respiratoria o digestiva, debido al manejo directo de sustancias químicas, en forma de

vapores, gases, neblinas, polvo, humos metálicos, humos de la combustión, aun cuando se ocupe el Equipo

de Protección Personal Específico en actividades, tales como:

• Tomasdemuestradeproductosenplantasdeprocesouotrasáreasquedependendelmismoproceso.

• Análisisquímicosdesustanciasenlaboratoriosyenáreasdeproceso.

• Trasegarsustanciasquímicasdeequiposdeprocesoydeautotanques.

• Mantenimientoenelinteriordeequiposdeproceso,denominadosespaciosconfinados.

• Limpiezamanualdepiezasopartesdeequiposconsustanciasquímicasenáreasdeprocesootalleres.

• Mantenimientoaequiposdeprocesoquehayancontenidosustanciasquímicas.

• Extracciónydepósitoderesiduosdesustanciasquímicas.

• Atencióndefugasyderramesporemergencia.

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Actividades con exposición indirecta. Corresponde a las actividades en las que no se tiene manejo di-

recto de las sustancias químicas, pero que por la naturaleza de las actividades, por las características

de la sustancia y el proceso, existe la posibilidad de emisiones fugitivas, las cuales generan la exposi-

ción potencial a las vías respiratoria y cutánea del personal que está en el medio ambiente de trabajo

en actividades, tales como:

• Supervisióndeactividades.

• Tomadelecturasdeequiposdeproceso.

• Mantenimientodeequipoeinstalaciones.

2.2.6. Identificación de los trabajadores potencialmente expuestos

• Gruposdetrabajadoresconexposiciónhomogénea:eslaquesepresentaendosomástrabajadoresex-

puestos a las mismas sustancias químicas con concentraciones similares e igual tiempo de exposición

durante sus jornadas de trabajo, en el desarrollo de trabajos similares. Pueden ser por exposición directa

o indirecta.

• Grupodetrabajadoresconexposiciónpotencial:correspondealgrupodetrabajadoresconexposiciónde

probabilidad significativa a Agentes Químicos.

• TotaldetrabajadorespotencialmenteexpuestosaAgentesQuímicos:correspondealtotaldetrabajadores

con exposición potencial y exposición homogénea.

2.2.7. Evaluación de los Agentes Químicos

• Correspondealamedicióncuantitativadelasdosisalascualesseexponeelpersonalenelambientede

trabajo, con los equipos y las metodologías establecidos en la NOM-010-STPS-1999.

• Sedebeestablecerlaprioridadalostrabajadoresdeexposiciónhomogéneadeacuerdoconloestableci-

do en las tablas 1, 2, 3 y 4 de la NOM 010-STPS-1999.

2.2.8. Medición de la exposición

Se debe emplear el Anexo 5.2. para el muestreo, el cual no es limitativo, y definir el número de trabajadores

a muestrear dentro de cada grupo de exposición homogénea de acuerdo con la Tabla 4 de la NOM

010-STPS-1999.

2.2.9. Selección de los tipos de muestras

Se debe emplear la Tabla 5 de la NOM 010-STPS-1999.

2.2.10. Selección de los medios de colección y métodos analíticos

De acuerdo con los contaminantes encontrados en la etapa de identificación, seleccionar los medios de

colección y los métodos para la determinación de los contaminantes del ambiente laboral conforme al

punto 8.2. de la NOM 010-STPS-1999.

2.2.11. Excepciones de muestreo y métodos analíticos alternativos

En caso de que por la naturaleza de las actividades o por no existir métodos analíticos normados para el

agente a evaluar, se requiera de la utilización de procedimientos analíticos y de muestreo alternativos, se

debe aplicar el punto 8.2.1 y 8.2.2 de la NOM 010-STPS-1999. Se sugieren como referencias alternativas

viables para métodos y valores permisibles los Métodos NIOSH, ASTM y el Manual de la ACGIH vigentes,

solicitando la validación de la autoridad laboral correspondiente, en concordancia con la NOM

010-STPS-1999.

2.2.12. Comparación con los criterios de tolerancia

Los niveles o concentraciones de los Agentes Químicos medidos en el medio ambiente de trabajo y los tiem-

pos de exposición de los trabajadores, se comparan con los valores de los Límites Máximos Permisibles de

Exposición (LMPE) establecidos en la NOM-010-STPS-1999, para conocer su potencialidad teórica de pro-

ducción de daño a la salud.

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2.2.13. Correcciones del LMPE

Cuando la jornada laboral de los trabajadores sea diferente a ocho horas diarias, se deben corregir los

LMPE, de acuerdo con las ecuaciones 1 y 2 de la NOM 010-STPS-1999.

2.2.14. Mezclas de contaminantes

Cuando la exposición laboral de los trabajadores en el ambiente laboral esté sujeta a dos o más sustancias

de las que se relacionan en el Apéndice I de la Norma, se debe emplear el Apartado 1.4. de la NOM

010-STPS-1999.

2.2.15. Control de los Agentes Químicos

2.2.15.1. Cuando el resultado de las evaluaciones de los Agentes Químicos en el ambiente laboral rebase el nivel de

acción, pero esté por debajo de los LMPE, es decir el valor del LMPE-PPT sea la mitad de lo que señala para

cada una de las sustancias el Apéndice I de la NOM 010-STPS-1999, el centro de trabajo debe realizarle a

los trabajadores, exámenes de monitoreo biológico, con el metabolito específico para cada sustancia que se

maneje en el centro de trabajo.

2.2.15.2. Cuando el resultado de las evaluaciones de los Agentes Químicos en el ambiente laboral rebase el valor de

los LMPE-PPT, que se señala para cada una de las sustancias en el Apéndice I de la NOM 010-STPS 1999,

el centro de trabajo debe realizar a los trabajadores exámenes de monitoreo biológico, con el metabolito es-

pecífico para cada sustancia que se maneje y se les deben realizar exámenes médicos específicos cuando

menos una vez al año.

2.2.15.3. Aplicación de un programa de control. A fin de no exponer a los trabajadores a concentraciones superiores

al LMPE, se les debe retirar temporal o definitivamente del área de trabajo, así como aplicar de manera in-

mediata los incisos del punto 9.3 de la NOM 010-STPS-1999, en tanto se cumple con los incisos del punto

9.2 de la NOM 010-STPS-1999.

2.2.16. Opciones para la identificación y evaluación de los Agentes Químicos

Ver el punto 10 de la NOM 010-STPS-1999 y estándares internacionales.


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Operativa Seguridad, Salud y Protección Ambiental, hacer la interpretación para efectos técnicos y administrati-

vos de esta guía técnica, recabando previamente la opinión de las partes involucradas en el ejercicio de las dis-

posiciones descritas en este documento.






4.1. ENTRADA EN VIGOR Esta guía entrará en vigor a partir de la fecha de su autorización por parte del Director Corporativo de

Operaciones. Cualquier área perteneciente a Petróleos Mexicanos usuaria de este documento puede proponer

modificaciones para actualizarlo, mismas que deben ser enviadas oficialmente a la Gerencia de Disciplina

Operativa y Ejecución del Sistema de Seguridad, Salud y Protección Ambiental, para su análisis e incorporación

en caso de que procedan.

Este documento será revisado cada cinco años o antes si las propuestas de modificación lo ameritan.



22 SAST 2

5. ANEXOS 5.1. ANEXO 1 REGISTRO PARA LA IDENTIFICACIÓN DE LOS AGENTES QUÍMICOS

Fecha: ___________________ Consecutivo número_______________ Hoja _____ de ______

1. ¿Qué tipo de sustancias o productos químicos se manejan en la planta, taller o departamento? Productos del proceso Subproductos Reactivos Catalizadores Otros Ninguno 1.1. Anexar el listado y la cantidad que se maneja, anotando un número de identificación para cada listado Productos del proceso Reactivos Subproductos Productos de limpieza Catalizadores Otros

2. ¿En qué estado físico se manejan las sustancias o productos químicos? Sólido Líquido Gaseoso Humos Neblinas Polvos Otros

3. ¿De qué forma se manejan las sustancias? Manual (trasegar) Líneas de proceso Análisis químicos Toma de muestras Otras

4. ¿Cuenta con procedimientos que describan el manejo de sustancias o productos químicos? SÍ NO

4.1. Anote el número de identificación de los procedimientos anteriores:

5. ¿El personal expuesto se ha clasificado en algún grupo o tipo de exposición? SÍ NO

6. ¿Cómo están identificadas las sustancias químicas? Letreros visibles Rombo tipo diamante Otros Ninguna

7. ¿Esta identificación existe en el Medio Ambiente de Trabajo? SÍ NO

8. ¿El personal cuenta con la información técnica de estos productos para su manejo, como son? Hojas de seguridad Boletines Etiquetas del proveedor Otra

9. ¿Cuál es el tipo de almacenamiento? Líneas de proceso Recipientes de proceso Estibas en sacos Tambores Garrafas Otros

10. ¿Existen áreas o puntos críticos de emisión de sustancias químicas? SÍ NO

10.1. Mencione cuáles:

10.2. ¿Cuántos trabajadores están expuestos a estas áreas criticas?

10.3. Los puntos críticos anteriores están identificados y señalizados en : Planos Uso de Equipo de Protección Personal Específico Ruta de evacuación Avisos de áreas críticas

11. Se realizan actividades en espacios confinados que hayan contenido sustancias químicas: SÍ NO

12. Antes de ingresar a los espacios confinados se realizan actividades de control previo como son : Pruebas de toxicidad Contenido de 02 Otras Ninguna

13. ¿Se realizan análisis del medio ambiente laboral y laboral personal? SÍ NO

14. ¿Se realizan análisis de monitoreo biológico a los trabajadores? SÍ NO

15. Se realiza la difusión de los riesgos químicos a los trabajadores con: Pláticas Boletines Otros

Grupo multidisciplinario participante

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5.2. ANEXO 1 REGISTRO DEL MUESTREO POR TRABAJADOR /ÁREA/AGENTE QUÍMICO

1.Planta/Depto 2.Áreamuestreada 3.Fecha

4. Tipo de muestreo Personal Ambiental 5. Número de muestra 6. Nombre del trabajador Ficha Categoría

7. Contaminante muestreado 8. Datos de la bomba

MODELO IDENTIFICACIÓN NÚMERODE SERIE

LUGAR Y FECHADE CALIBRACIÓN

CALIBRACION INICIAL

CALIBRACIÓNFINAL

9. Temperatura 10. Presión Atm. 11. Act. Muestreadas

12. Flujo 13. Volumen 14. Acreditación del método

15. Hora de inicio 16. Hora de término 17. Tiempo total muestreado

18. Muestreado por: Ficha

19. Analizado por: Ficha

20. Método de análisis de la muestra 21. NRI de muestras tomadas

22. Precisión del método

23. Posibles interferencias

24. Exposición del trabajador LMPE-CT PICO LMPE-PPT

25.- Equipo de protección Encapsulado Media Aire comp. personal que usó: mascarilla (Autónomo)

26. Observaciones del muestreo

27. Resultado de la muestra

CONTAMINANTE NÚMERO DE LA MUESTRA

ESPECIFICACIÓN (LMPE-PPT)ppm mg/m3

RESULTADOppm mg/m3

ABREVIACIONES:(NA = NO APLICA)(ND = NO DETECTADO)(SD = SIN DATO)(LMPE-PPT. = (LMPE = LÍMITE MÁXIMO PERMISIBLE DE EXPOSICIÓN-PROMEDIO PONDERADO EN TIEMPO)

Grupo técnico responsable


ELABORA


1 de enero de 2010

PROPONE


1 de enero de 2010

AUTORIZA


1 de enero de 2010

GUÍA TÉCNICA DEL ELEMENTO AGENTES BIOLÓGICOSClave: 800/16000/DCO/GT/048/10Revisión: 1Fecha: 01/01/2010

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CAPÍTULO PÁGINA

1 DISPOSICIONES GENERALES

1.1. Objeto 27






2.2. Desarrollo 30


2.2.2. Identificación de las actividades con Agentes Biológicos 30

2.2.3. Evaluación de los Agentes Biológicos 31

2.2.4. Control de Agentes Biológicos 32






5. ANEXO 34

CONTENIDO

GUÍA TÉCNICA DEL ELEMENTO AGENTES BIOLÓGICOSCl

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1.1. OBJETO

Establecer los requisitos para desarrollar la identificación, evaluación y emisión de medidas de control de los Agentes

Biológicos, a través del cumplimiento de los requerimientos normativos aplicables.



1.3. DEFINICIONES





trabajadores, durante la realización de sus actividades laborales.

Aguas negras. Aguas que contienen los residuos de seres humanos, animales o alimentos.

Aguas de estanque. Es el agua que se acumula o almacena como reservorio en un lugar o recipiente específico.

Aguas de enfriamiento. Agua proveniente de una torre de enfriamiento que recibe tratamiento químico y sirve para en-

friar equipos específicos de procesos industriales mediante ciclos de retorno.

Análisis clínicos. Es el área de las ciencias básicas de aplicación al diagnóstico, pronóstico, terapéutica y prevención

delaenfermedadatravésdemétodosdediagnósticosanalíticos,pruebasfuncionalesy/odelaboratorio.

Bacteria. Microorganismo unicelular, que tiene típicamente algunos micrómetros de largo, se presentan en diversas

formas incluyendo esferas, barras y espirales, son los organismos más abundantes del planeta; las enfermedades bac-

terianas más comunes son las infecciones respiratorias, entre ellas la tuberculosis.

Biodegradación. Es un proceso natural por el que determinadas sustancias pueden ser descompuestas, debido a la

acción de bacterias.

Fauna nociva. Son aquellas especies animales que por condiciones ambientales o artificiales (provocadas por el hom-

bre y sus acciones) incrementan su población, llegando a convertirse en plaga, vectores potenciales de enfermedades

infecto-contagiosas o causantes de daños a las actividades o bienes humanos al no poder ser regulada por mecanis-

mos naturales. La fauna nociva está constituida por moscas, cucarachas, ratones, mosquitos, arácnidos, abejas, avis-

pas, reptiles, perros, entre otros.

Hongos. Son organismos eucarióticos con células nucleadas, responsables primarios de la descomposición de la ma-

teria muerta de plantas y de animales en muchos ecosistemas.




Patógeno. Microorganismos que mediante su acción continuada llevan al desarrollo de la enfermedad, estos agentes

son los hongos, bacterias, virus, algas, viroides y protozoos.

Protozoos. Subreino animal que incluye a especies pluricelulares o unicelulares sin diferenciación somática, que se

desplazan por movimiento ameboide o vibrátil. Algunos de ellos son parásitos de los vertebrados.

Residuos Peligrosos Biológico-Infecciosos (RPBI). Materiales generados durante los servicios de atención médica que

contienen Agentes Biológico-infecciosos y que puedan causar efectos nocivos a la salud y al ambiente.

Sangre. Tejido hemático con todos sus elementos.

Virus. Microorganismo de estructura simple, constituido por ácido nucleico (ADN o ARN) y proteína, que necesita

multiplicarse dentro de las células vivas y es causa de numerosas enfermedades, tales como gripe y sida.


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NOM-030-STPS-2006-Servicios preventivos de seguridad y salud en el trabajo-Organización y funciones.

NOM-087-Semarnat-SSA1-2002-Protección ambiental-Salud ambiental-Residuos Peligrosos-Biológico Infecciosos.




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2.1 RESPONSABILIDADES


• Cumplir y exigir el cumplimento de la política y sus principios en materia de Salud en el Trabajo–

Agentes Biológicos.


ministración del Elemento de Agentes Biológicos.

• DefinirmetasyobjetivosproactivosparaeldesarrollodelElementodeAgentesBiológicos,ycomunicarlas.

• Definir / aprobar / liderar Programas de Salud en el Trabajo (PST) compatibles y basados en acciones

sistemáticas.


• ExigirelreportedetodoslosincidentesocasionadosporlaexposiciónalosAgentesBiológicos.



• Losresponsablesdecadaunadelasáreasdelcentrodetrabajo,deberánparticiparconjuntamentecon

los SMST, en la identificación y evaluación de los Agentes Biológicos presentes en sus respectivas áreas,

implementando las acciones correctivas para su control.

• RealizarauditoríasaldesempeñodelElementodeAgentesBiológicosensuáreaderesponsabilidad,de

acuerdo con el Programa de Salud en el Trabajo.


jadores con motivo de la exposición a los Agentes Biológicos en su área de responsabilidad.

• DirigirlaevaluacióndelacapacitaciónyentrenamientosenmateriadeAgentesBiológicos,paraobservar

el desempeño de los trabajadores a su mando.

• Implementar,mantenerycumplirlosprocedimientosdeidentificación,evaluaciónycontroldeAgentes

Biológicos.


Biológicos y los controles para prevenirlos.


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• CorrespondealpersonalcompetentedelosServiciosMultidisciplinariosdeSaludenelTrabajodesarrollar

las funciones generales que se enuncian a continuación, las cuales deben reflejarse en los contenidos de

sus respectivos programas en la materia, así como en sus indicadores de desempeño y de resultados:

















lud de los puestos de trabajo, en la determinación de la Compatibilidad Puesto-Persona acorde con sus


del trabajo.




















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de salud.



• ParticiparenlasactividadesdecapacitaciónyadiestramientoenmateriadeAgentesBiológicos.

• Cumplir con lasmedidasdeprevención yprotección contradaños a la saludpor la exposición a los

Agentes Biológicos en sus áreas de trabajo.

2.2. DESARROLLO


Para poder realizar las actividades de identificación, evaluación y control de los Agentes Biológicos, es ne-

cesario que el centro de trabajo tenga o desarrolle lo siguiente:


en el Trabajo.


relacionadas con Agentes Biológicos.


de Salud en el Trabajo, en materia de Agentes Biológicos, que incluya la selección de metodologías y

equipos de evaluación para todos los Agentes Biológicos presentes en el medio ambiente laboral del cen-

tro de trabajo, de acuerdo con la normatividad aplicable.


y control de los Agentes Biológicos, tales como: virus, bacterias, hongos, etcétera, incluyendo las activi-

dades relacionadas con el control de la flora y fauna nociva.

• LasactividadesdecontrolenmateriadeAgentesBiológicos, incluidasenelProgramadeSaludenel

Trabajo, deberán contemplar las de vigilancia médica.

2.2.2. Identificación de las actividades con Agentes Biológicos

Para poder realizar estas actividades es necesario lo siguiente:

• Contarconunplanoactualizadodelainstalaciónaevaluar.

• Dividirelplanoporáreasosectores.

• Identificarconunaclavelasáreas.

• Recabarmedianteentrevistasyrecorridosporlasáreas,lasiguienteinformación:

- Procesos u actividades típicas que se realizan en el área de trabajo.

- Determinar la exposición de los trabajadores a los Agentes Biológicos y fauna nociva, de acuerdo con la

actividad que realizan.

- Efectuar el censo de trabajadores expuestos a los Agentes Biológicos en cada área por categorías.

• RealizarlaevaluacióndelaexposiciónalosAgentesBiológicosidentificados,aplicandolametodo-

logía correspondiente.

• Emitirlasrecomendacionesdecontrol.

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2.2.2.1. Actividades con exposición directa

Corresponde al desempeño de actividades que implican el contacto con hongos, virus y bacterias, manejo

de sangre y otros fluidos corporales, así como el desarrollo del trabajo en lugares húmedos, en contacto con

aguas negras, de estanques, de enfriamiento, biodegradación, heces, etcétera, con la exposición potencial

de las vías respiratoria, digestiva y cutánea en actividades tales como:

• Tomademuestrasdesangreyotrosfluidoscorporales.

• Análisisclínicos,manejoytransportederesiduosbiológicosinfecciososenclínicasyhospitales.

• Manejarytrasegarresiduoslíquidostalescomo:aguasnegras,aguasdeestanquesodecárcamosen

torres de enfriamiento, de biodegradación.

• Actividadesdecelaje,reparaciónymantenimientodeductos,exploración,oeninstalacionesconriesgo

de exposición a flora o fauna nociva.

2.2.2.2. Actividades con exposición indirecta

Corresponde a las actividades sin manipulación de sustancias contaminadas con los Agentes Biológicos,

pero en las que, por la naturaleza del proceso, existe la exposición potencial de las vías respiratoria y cu-

tánea del personal en el ambiente de trabajo.

2.2.2.3. Supervisión de actividades

Toma de lectura en equipos de proceso, inspección ocular o vigilancia en áreas de trabajo donde estén

presentes los Agentes Biológicos.

2.2.2.4. Identificación de los trabajadores potencialmente expuestos

Grupo de trabajadores con exposición homogénea. Es la presencia de dos o más trabajadores expuestos a

los mismos riesgos biológicos y con igual tiempo de exposición durante sus jornadas de trabajo y que de-

sarrollan actividades similares.

Grupo de trabajadores con exposición potencial.- Corresponde al grupo de trabajadores con exposición de

probabilidad significativa a los Agentes Biológicos.

2.2.3. Evaluación de los Agentes Biológicos

2.2.3.1. Evaluación en aire. Se refiere a los análisis correspondientes en aire del medio ambiente de trabajo, de

espacios y lugares donde estén presentes los Agentes Biológicos, dichos análisis se deben realizar con-

forme a las normas y métodos establecidos por la normatividad mexicana, o en los casos que no están

contemplados, utilizando métodos con validación por organismos internacionales o extranjeras, acredita-

dos ante las dependencias reguladoras oficiales mexicanas correspondientes (STPS, SSA, Semarnat).

2.2.3.2. Evaluación en residuos líquidos. Se refiere a los análisis que apliquen para residuos líquidos provenientes de:

clínicas y hospitales, aguas negras, aguas de estanques en torres de enfriamiento y de recipientes donde

se almacena agua para enfriar sistemas de aire acondicionado, conforme a las normas y métodos esta-

blecidos en la normatividad mexicana, o en los casos que no están contemplados, utilizando métodos con

validación por organismos internacionales o extranjeras, acreditados ante las dependencias reguladoras

oficiales mexicanas correspondientes (STPS, SSA, Semarnat).

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2.2.4. Control de los Agentes Biológicos

2.2.4.1. Controles de ingeniería

Este control se refiere al mantenimiento, modificación, aislamiento o sustitución de los procesos y equipos,

por otros que eliminen o generen menores riesgos por exposición de Agentes Biológicos, los cuales deben

ser aceptables por las normas establecidas.

2.2.4.2. Control de los trabajadores expuestos

Este control está dirigido a los trabajadores expuestos, a los cuales se les deberán realizar exámenes mé-

dicos específicos, cuando menos una vez al año.

2.2.4.3. Capacitación y fomento de buenos hábitos en los trabajadores

En el Programa de Salud en el Trabajo se debe contemplar la capacitación que considere: medidas pre-

ventivas de desinfección, esterilización y limpieza del equipo e instrumental utilizado, el uso, manejo,

transporte, almacenamiento y desecho seguro de los materiales contaminados por microorganismos pa-

tógenos; la actualización, mantenimiento y uso del Equipo de Protección Personal Específico y el fomento

de la higiene y buenos hábitos en los trabajadores.

2.2.4.4. Capacitación específica por modificación de los procedimientos

Cuando se modifiquen los procedimientos de trabajo, se debe establecer un programa de capacitación

específico de la modificación del procedimiento, a fin de asegurarse que el nuevo procedimiento sea com-

prendido por todos los trabajadores.

2.2.4.5. Equipo de Protección Personal Específico

Se le debe dotar a los trabajadores del Equipo de Protección Personal Específico, para el manejo de

los Agentes Biológicos, dicho equipo debe cumplir con el factor de protección específico, de acuerdo

con el riesgo.


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de esta guía técnica, recabando previamente la opinión de las partes involucradas en el ejercicio de las disposicio-

nes descritas en este documento.







4.1.1. La presente guía entrará en vigor a partir de la fecha de su autorización por parte del Director Corporativo

de Operaciones.

4.1.2. Cualquier área perteneciente a Petróleos Mexicanos usuaria de este documento puede proponer modificacio-

nes para actualizarlo, mismas que deben ser enviadas oficialmente a la Gerencia de Disciplina Operativa y

Ejecución del Sistema de Seguridad, Salud y Protección Ambiental, para su análisis e incorporación en caso

de que procedan.

4.1.3. Este documento será revisado cada cinco años o antes si las propuestas de modificación lo ameritan.

4.1.4. Esta guía será revisada cada cinco años o antes si las propuestas de modificación lo ameritan.



34 SAST 2

5. ANEXO5.1 ANEXO 1IDENTIFICACIÓN DE LOS AGENTES BIOLÓGICOS

NOMBRE DE LA PLANTA, TALLER O DEPARTAMENTO

FECHA: HOJA 1 DE

1.1. ¿Se manejan desechos hospitalarios? SÍ NO

1.2. ¿Se realizan actividades de toma de muestras de sangre u otros fluidos corporales? SÍ NO

1.3. ¿Se almacenan o transportan residuos líquidos hospitalarios? SÍ NO

1.4. ¿Se manejan métodos de biodegradación? SÍ NO

1.5. ¿Se transportan residuos líquidos provenientes de fosas sépticas o lodos biológicos? SÍ NO

1.5. ¿Se realizan actividades en cárcamos, pasillos y canales de torres de enfriamiento? SÍ NO

1.5. ¿Se realizan actividades de limpieza en recipientes que almacenan agua? SÍ NO

1.8. ¿Se realizan actividades de toma de muestras de aguas residuales? SÍ NO

1.8. ¿Se realizan actividades de fontanería? SÍ NO

1.10. ¿Se realizan actividades de limpieza de servicios sanitarios? SÍ NO

1.11. ¿Se transportan aguas negras o lodos biológicos? SÍ NO

1.12. ¿Se realizan trabajos de mantenimientos en fosas sépticas? SÍ NO

1.13. ¿Se realizan actividades manuales con aguas residuales o aguas negras? SÍ NO

1.14. ¿Existe la posibilidad de picaduras de fauna nociva?

(insectos, serpientes, roedores, etcétera) SÍ NO

OBSERVACIONES

JEFEDELAPLANTA/JEFEDETALLERODEPARTAMENTO MANTENIMIENTO

ESPECIALISTA DE SEGURIDAD DEL ÁREA DR. ESPECIALISTA EN MEDICINA DEL TRABAJO

ESPECIALISTA DE HIGIENE INDUSTRIAL

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ELABORA


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PROPONE


1 de enero de 2010

AUTORIZA


1 de enero de 2010

GUÍA TÉCNICA DEL ELEMENTO FACTORES DE RIESGO ERGONÓMICOClave: 800/16000/DCO/GT/049/10Revisión: 1Fecha: 01/01/2010

36 SAST 2

CAPÍTULO PÁGINA


1.1. Objeto 37




2 DISPOSICIONES ESPECÍFICAS


2.2. Desarrollo 41



2.2.3. Evaluación 42

2.2.4. Valoración de las respuestas 42

2.2.5. Aparatos de medición 42

2.2.6. Análisis gráfico de los datos obtenidos 42

2.2.7. Método Ovako Working Posture Analysis System (OWAS) 43

2.2.8. Método Rapid Upper Limb Assessment (RULA) 43






5. ANEXO 45

CONTENIDO

GUÍA TÉCNICA DEL ELEMENTO FACTORES DE RIESGO ERGONÓMICOCl

ave:

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sión

: 1Fe

cha:

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1.1. OBJETO

Proporcionar a los centros de trabajo orientación sobre el desarrollo de las actividades de identificación, evaluación y

control de los Factores de Riesgo Ergonómicos, del Programa de Salud en el Trabajo, con la finalidad de contribuir a

la prevención de lesiones y enfermedades por exposición a los mismos, a la obtención de una mejor calidad de vida

en el trabajo y al mejor desempeño de los trabajadores en su ambiente de trabajo.


Esta guía técnica tiene aplicación general en todos los centros de trabajo de Petróleos Mexicanos y Organismos Subsidiarios.

1.3 DEFINICIONES

Alteraciones músculo-esqueléticas relacionadas con el trabajo. Lesión o enfermedad de los músculos, tendones, li-

gamentos,nerviosperiféricos,articulaciones,cartílagos(incluyendolosdiscosintervertebrales),huesosy/osoporte

vascular de estas estructuras, que se asocia causalmente con factores de riesgo que tienen su origen o motivo en

el desempeño del trabajo y que no son el resultado de eventos instantáneos (accidentes).





trabajadores, durante la realización de sus actividades laborales.

Carga física. Acción que involucra tensión muscular de algún tipo, estática o dinámica, realizada por un lapso de tiempo.

Carga mental. Acción que involucra la realización de procesos mentales, como fijación de atención, discriminación de

estímulos, identificación de variables, toma de decisiones.

Ergonomía. Campo multidisciplinario de conocimientos que estudia las características, necesidades, capacidades y

habilidades de los seres humanos, analizando aquellos aspectos que afectan al diseño de productos o de los procesos

de producción.

Ergonomía del trabajo. Aplicación de los principios y técnicas ergonómicas con la finalidad de obtener la mayor compati-

bilidad posible entre el trabajador (usuario) y los elementos del sistema de trabajo (tarea, equipos y herramientas, medio

ambiente de trabajo y organización), para evitar la ocurrencia de accidentes y enfermedades de trabajo, mejorar la efi-

ciencia laboral e incrementar la eficiencia, así como la comodidad y facilidad de uso de los medios de trabajo.

Factor de Riesgo Ergonómico. Condición o característica del trabajo o de la forma de realizarlo, que de estar presente,

incrementa la probabilidad de que se afecte la salud del trabajador.

Fatiga. Es la disminución en la capacidad de respuesta ante las exigencias corporales y mentales, producto de una

actividad mantenida por un tiempo prolongado; su aparición durante la realización del trabajo desencadena una dis-

minución del rendimiento y la producción laboral.

Iluminación. Es la relación de flujo luminoso incidente en una superficie por unidad de área, expresada en lux.

LEST. Laboratorio de Economía y Sociología del Trabajo de la ciudad de Aix, en Provence, Francia.

Mapa de riesgo. Plano del centro de trabajo o de un área de trabajo en el que están esquematizados los lugares donde

pudiese existir exposición a un agente potencialmente nocivo. A este mapa se le agrega la señalización de un tipo es-

pecífico de riesgo, así como señalización de uso de Equipo de Protección Personal Específico.

Período de observación. Tiempo durante el cual el analista efectúa las mediciones u observaciones de las aptitudes de

los trabajadores ante su puesto de trabajo.

Postura. Acomododelcuerpoy/odelossegmentosdelcuerpoenelespacio.


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Programa ergonómico. Conjunto de acciones establecidas por la empresa encaminadas a la identificación, evaluación y con-

trol de Factores de Riesgo Ergonómicos en los centros de trabajo, llevados a cabo por personal capacitado en este campo.

Puesto fijo de trabajo. Lugar específico en donde el trabajador realiza un conjunto de actividades durante un tiempo,

de tal manera que el trabajador permanece relativamente estacionario, en relación con su lugar de trabajo.

Trastornos por trauma acumulativo crónico. Alteraciones músculo-esqueléticas relacionadas con el trabajo, debidas a

lesiones repetitivas por estiramiento, tensión, mantenimiento de posiciones viciosas o forzadas, o movimientos repetitivos.









Manual de Instrucciones Operativas de los Servicios Preventivos de Medicina del Trabajo. Subdirección de Servicios de Salud.


ISO 11226 Ergonomics. Evaluation of Static Working Postures.

ISO 13407 Human-Centered Design Processes for Interactive Systems

ISO/TR18529Ergonomics-Ergonomic of Human System Interaction-Human Centered Lifecycle Process Descriptions.

ISO 11064-1 Ergonomic Design of Control Centres: Part 1



UNE 81425:1991 EX Principios ergonómicos a considerar en el proyecto de los sistemas de trabajo.

UNE-EN 547-1:1997 Seguridad de las máquinas. Medidas del cuerpo humano. Parte 1: Principios para la determina-

ción de las dimensiones requeridas para el paso de todo el cuerpo en las máquinas.

UNE-EN 547-2:1997 Seguridad de las máquinas. Medidas del cuerpo humano. Parte 2: Principios para la determina-

ción de las dimensiones requeridas para las aberturas de acceso.

UNE-EN 547-3:1997 Seguridad de las máquinas. Medidas del cuerpo humano. Parte 3: Datos antropométricos.

UNE-EN 614-1:1996 Seguridad de las máquinas. Principios de diseño ergonómico. Parte 1: Terminología y princi-

pios generales.

UNE-EN 614-2:1996 Seguridad de las máquinas. Principios de diseño ergonómico. Parte 2: Interacciones entre el di-

seño de las máquinas y las tareas de trabajo.

UNE-EN 1005-1:2002 Seguridad de las máquinas. Comportamiento físico del ser humano. Parte 1: Términos y

definiciones.

UNE-EN 1005-2:2004 Seguridad de las máquinas. Comportamiento físico del ser humano. Parte 1: Manejo de máquinas

y de sus partes componentes.

UNE-EN 1005-3:2002 Seguridad de las máquinas. Comportamiento físico del ser humano. Parte 1: Límites de fuerza

recomendados para la utilización de máquinas.

UNE-EN 29241-1:1994 Requisitos ergonómicos para trabajos de oficina con pantallas de visualización de datos

(PVD). Parte 1: Introducción general. (ISO 9241-1:1992). (Versión oficial EN 29241-1:1993).

UNE-EN 29241-2:1994 Requisitos ergonómicos para trabajos de oficina con pantallas de visualización de datos

(PVD). Parte 2: guía para los requisitos de la tarea. (ISO 9241-2:1992). (Versión oficial EN 29241-2:1993).

UNE-EN29241-3:1994yUNE-EN29241-3/A1:2001Requisitosergonómicosparatrabajosdeoficinaconpantallas

de visualización de datos (PVD). Parte 3: Requisitos para las pantallas de visualización de datos. (ISO 9241-3:1992).

(VersiónoficialEN29241-3:1993).ISO9241-3:1992/AM1:2000).

UNE-EN ISO 6385:2004 Principios ergonómicos para el diseño de sistemas de trabajo (ISO 6385:2004).

UNE-EN15535:2004 Requisitos generales para el establecimiento de una base de datos antropométricos. (ISO

15535-2003).

NTP 175: Evaluación de las condiciones de trabajo: el método LEST. Instituto Nacional de Seguridad e Higiene en el

Trabajo. Ministerio del Trabajo y Asuntos Sociales. España.

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NTP 452: Evaluación de las condiciones de trabajo: Carga postural. Instituto Nacional de Seguridad e Higiene en el

Trabajo. Ministerio del Trabajo y Asuntos Sociales. España.

Karhu, O., Kansi, P., y Kuorinka, L., 1977, Correcting working postures in industry: A practical method for analysis.

Applied Ergonomics, 8, pp. 199-201.

McAtamney, L. Y Corlett, E. N., 1993, RULA: A survey method for the investigation of work-related upper limb disor-

ders. Applied Ergonomics, 24, pp. 91-99.



• Cumpliryexigirelcumplimentodelapolíticaysusprincipios,enmateriadeSaludenelTrabajo-Factores

de Riesgo Ergonómicos.

• Gestionaryasignarlosrecursoshumanos,materialesyfinancierosnecesariosparalaimplantacióny

administración del Elemento de Factores de Riesgo Ergonómicos.

• Definir metas y objetivos proactivos para el desarrollo del Elemento de Factores de Riesgo Ergonómicos

y comunicarlas.

• Definir/aprobar/liderarProgramasdeSaludenelTrabajo(PST),compatiblesybasadosenaccionessistemáticas.


• ExigirelreportedetodoslosIncidentesocasionadosporlaexposiciónalosFactoresdeRiesgoErgonómicos.




los SMST, en la identificación y evaluación de los Factores de Riesgo Ergonómicos, presentes en sus res-

pectivas áreas, implementando las acciones correctivas para su control.

• RealizarauditoríasaldesempeñodelElementodeFactoresdeRiesgoErgonómicosensuáreaderespon-

sabilidad, de acuerdo con el Programa de Salud en el Trabajo.

• IntegraryliderarelEquipodeInvestigaciónyAnálisisdelosIncidentesqueafectenlasaluddelostrabaja-

dores con motivo de la exposición a los Factores de Riesgo Ergonómicos, en su área de responsabilidad.

• DirigirlaevaluacióndelacapacitaciónyentrenamientosalosFactoresdeRiesgoErgonómicos,paraob-

servar el desempeño de los trabajadores a su mando.

• Implementar,mantenerycumplirlosProcedimientosdeIdentificación,EvaluaciónyControldeFactores

de Riesgo Ergonómicos.

• Comunicaralostrabajadoresasucargo,lainformacióndelosriesgosporexposiciónalosFactoresde

Riesgo Ergonómicos y los controles para prevenirlos.

2.1.3. De los Servicios Multidisciplinarios de Salud en el Trabajo



Toxicología, Epidemiología y por aquellas que se consideren necesarias, de acuerdo con la problemática










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- Medir el grado de exposición a los agentes y factores de riesgo identificados, para analizar, de acuerdo










del trabajo.


Trabajo, y sobre equipos de protección personal y colectiva.























de salud.


2.1.4 De los trabajadores

• ParticiparenlasactividadesdecapacitaciónyadiestramientoenmateriadeFactoresdeRiesgoErgonómicos.

• Cumplir con lasmedidasdeprevención y protección contra daños a la saludpor la exposición a los

Factores de Riesgo Ergonómicos en sus áreas de trabajo.

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2.2. DESARROLLO


A diferencia de la mayoría de las enfermedades de origen laboral, las cuales suelen deberse a la exposición a

agentes de riesgo particulares; la mayoría de las alteraciones músculo-esqueléticas relacionadas con el trabajo

tienen un origen multifactorial, de tipo físico, psicosocial, organizacional e individual, por lo que no existe una

metodología universalmente aceptada para llevar a cabo las actividades de identificación, evaluación y control

de los Factores de Riesgo Ergonómicos, por lo que esta guía muestra, con carácter ilustrativo, la aplicación de

algunos de los métodos que pueden ser empleados.

En términos generales, los métodos para evaluar los factores de riesgo para alteraciones músculo-esqueléticas

relacionadas con el trabajo, se han dividido en tres tipos:

a. Auto-reportes de los trabajadores (por ejemplo: bitácoras, entrevistas y cuestionarios).

b. Métodos observacionales con técnicas simples desarrolladas para el registro sistemático de la exposición

de Factores de Riesgo Ergonómicos laboral en listas de verificación y la selección ordenada de las interven-

ciones por prioridades o técnicas avanzadas, desarrolladas para el estudio de variables ergonómicas en ac-

tividades altamente dinámicas, utilizando instrumentos, tales como la grabación con cámaras de video o

análisis computacional de información.

c. Mediciones directas, usando equipos de monitoreo con sensores directamente colocados en el cuerpo de

los trabajadores estudiados, para la medición de variables ergonómicas en el trabajo.

La selección de las metodologías más apropiadas para el estudio de los Factores de Riesgo Ergonómicos en el

trabajo, depende del tipo de actividad analizada, de la capacidad técnica del equipo evaluador y de la disponi-

bilidad de recursos tecnológicos, materiales y financieros.

Para poder realizar las actividades de identificación, evaluación y control de los Factores de Riesgo Ergonómicos,

es conveniente considerar el conocimiento del sistema de trabajo en términos de cinco componentes principales:

• Lastareas.

• Losequiposyherramientas.

• Elmedioambientedetrabajoyespaciofísicoenelqueserealizanlaslabores.

• Laorganizacióndeltrabajo.

• Lascaracterísticasantropométricas,funcionalesypsicosocialesdelpersonal.

Para ello, dado el ineludible carácter multidisciplinario de la Ergonomía, es necesario que el centro de trabajo

tenga o desarrolle lo siguiente:

• EstablecerlaOrganizaciónEstructuradadelSAST,yconformarlosServiciosMultidisciplinariosdeSalud

en el Trabajo.


relacionadas con los Factores de Riesgo Ergonómicos, a través de Servicios Multidisciplinarios de Salud

en el Trabajo directos, externos o mixtos.

• EstablecerunprogramadecapacitacióngenéricoyporespecialidadesparalosServiciosMultidisciplinariosde

Salud en el Trabajo, en materia de Factores de Riesgo Ergonómicos, que incluya la selección de metodologías y

equipos de evaluación para todos los Factores de Riesgo Ergonómicos presentes en el Medio Ambiente laboral

del centro de trabajo, de acuerdo con las metodologías aplicables, mismas que, en vista de la carencia de normati-

vidad mexicana al respecto, deben ser elegidas por personal competente en la materia, sea éste interno o externo

y bajo la responsabilidad de los Servicios Multidisciplinarios de Salud en el Trabajo del centro de trabajo.

• EstablecerunProgramadeSaludenelTrabajoparaincluirlasactividadesdeidentificación,evaluaciónycontrol

de los Factores de Riesgo Ergonómicos, tales como: movimientos repetitivos, posturas incómodas y levantamiento

de cargas, capaces de producir alteraciones músculo-esqueléticas relacionadas con el trabajo.

• LasactividadesdecontrolenmateriadeFactoresdeRiesgoErgonómicosincluidasenelProgramade

Salud en el Trabajo deberán contemplar las de vigilancia médica.

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Ante la carencia de normatividad oficial mexicana en la materia, se sugiere la aplicación de cuestionarios y en-

trevistas a los trabajadores, con base en guías sobre Factores de Riesgo Ergonómicos y alteraciones músculo-

esqueléticas relacionadas con el trabajo, previamente elaboradas. Para puestos fijos, se sugiere aplicar la guía

de observación del método LEST, la cual consiste en aplicar un cuestionario donde se incluye una descripción

de la tarea, una serie de preguntas a modo de indicadores que hacen referencia a 16 variables (numeradas

del 1 al 16), agrupadas en cinco bloques de información (A, B, C. D y E), relativos al puesto de trabajo.

2.2.3. Evaluación

El método LEST evalúa el Ambiente Físico (ruido, iluminación, temperatura, vibraciones), la carga física (es-

tática, dinámica), la carga mental (apremio de tiempo, complejidad y rapidez, atención y minuciosidad), los

Aspectos Psicosociales (iniciativa, estatus social, comunicaciones, cooperación, Identificación con el pro-

ducto) y el tiempo de trabajo. La evaluación se basa en las puntuaciones obtenidas para cada una de las 16

variables consideradas en la guía de observación. Los datos referentes a la descripción de la tarea y al cues-

tionario de empresa, sirven como herramienta de apoyo para la descripción global del puesto observado

para facilitar el análisis y la discusión.

2.2.4. Valoración de las respuestas

El método establece una puntuación para cada una de las variables estudiadas, con una valoración entre 0

y 10 que determina la situación del puesto o grupo de puestos de trabajo, en relación con cada una de las

variables y que corresponde a los siguientes criterios:

2.2.4.1. Estos criterios de valoración se apoyan en estudios científicos específicos, y son un instrumento interno a la

empresa para implementar acciones de mejora en las condiciones de trabajo.

2.2.5. Aparatos de medición

Aquellos aparatos contemplados en la normatividad oficial mexicana vigente, que puedan medir las siguientes va-

riables y condiciones en el medio ambiente de trabajo: temperatura de bulbo seco, temperatura de bulbo húmedo,

temperatura de globo, velocidad del aire, humedad del aire, iluminación, ruido, vibraciones, tiempo y distancia.

2.2.6. Análisis gráfico de los datos obtenidos

Mediante las tablas de valoración que aporta el método, todos los parámetros reseñados quedan cuantifica-

dos, de acuerdo con las puntuaciones establecidas, las cuales son susceptibles de ser plasmadas en unos

diagramas de barras o histogramas (ver figura 1).

SISTEMA DE PUNTUACIÓN

0, 1, 2 Situación satisfactoria.

3, 4, 5 Débiles molestias. Algunas mejoras podrían aportar más comodidad al trabajador.

6, 7 Molestias medias. Existe riesgo de fatiga.

8, 9 Molestias fuertes. Fatigas.

10 Nocividad. Tiempo de Trabajo.

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FIGURA 1: HISTOGRAMA DE UN PUESTO DE TRABAJO. ESTA REPRESENTACIÓN GRÁFICA EN FORMA DE HISTOGRAMA PERMITE TENER UNA VISIÓN RÁPI-DA DE LAS CONDICIONES DE TRABAJO Y ESTABLECER ASÍ UN PRIMER DIAGNÓSTICO. EN UNA SEGUNDA FASE SE PUEDE ESTUDIAR CADA PUESTO DE TRABAJO DENTRO DEL CONJUNTO DE LA SECCIÓN, EL DEPARTAMENTO, O DE LA EMPRESA.

2.2.7. Método Ovako Working Posture Analysis System (OWAS)

El método OWAS representa cada postura sobre el sistema músculo-esquelético y sobre la base de los resulta-

dos se hizo la clasificación final de posturas en diferentes categorías para tomar medidas preventivas.

Las ochenta y cuatro posturas de trabajo clasificadas en el método OWAS cubren las posturas de trabajos

más comunes y fácilmente identificables de espalda, brazos y piernas, pero también considera una estima-

ción de la carga manipulada por la persona observada en conexión con la postura. Cada postura clasificada

en OWAS, se determina por un código de cuatro dígitos que representa las posturas de espalda, brazos y

piernas, así como la carga o esfuerzo requerido, aunque algunas veces también se utiliza un quinto dígito

para especificar la fase o etapa del trabajo.

2.2.8. Método Rapid Upper Limb Assessment (RULA)

2.2.8.1. Permite evaluar la exposición de los trabajadores a factores de riesgo que pueden ocasionar trastornos en los

miembros superiores del cuerpo: posturas, repetitividad de movimientos, fuerzas aplicadas y actividad estática

del sistema músculo-esquelético. El procedimiento de aplicación del método es, en resumen, el siguiente:

• Determinarlosciclosdetrabajoyobservaraltrabajadordurantevariosdeestosciclos.

• Seleccionarlasposturasqueseevaluarán.

• Determinar,paracadapostura,siseevaluaráelladoizquierdooelderechodelcuerpo(encasodeduda

se evaluarán ambos).

• Determinarlaspuntuacionesparacadapartedelcuerpo.

• Obtenerlapuntuaciónfinaldelmétodoyelniveldeactuaciónparadeterminarlaexistenciaderiesgos.

• Revisarlaspuntuacionesdelasdiferentespartesdelcuerpoparadeterminardóndeesnecesarioapli-

car correcciones.

• Rediseñarelpuestoointroducircambiosparamejorarlaposturasiesnecesario.

• Encasodehaberintroducidocambios,evaluardenuevolaposturaconelmétodoRULAparacomprobar

la efectividad de la mejora.

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Operativa Seguridad, Salud y Protección Ambiental, hacer la interpretación para efectos técnicos y administrativos









4.1.1. Esta guía entrará en vigor a partir de la fecha de su autorización por parte del Director Corporativo

de Operaciones.




de que procedan.





5.1. ANEXO 1 GUÍA DE OBSERVACIÓN DEL PUESTO DE TRABAJO

1. Para estar en posibilidad de planear y programar el estudio ergonómico de los puestos de trabajo, se debe

contarse previamente con el conocimiento de los procesos, tareas, equipos y herramientas; agentes, factores

y condiciones del medio ambiente de trabajo; organización del trabajo y características antropométricas, fun-

cionales y psicosociales de los trabajadores, así como de los accidentes y enfermedades de trabajo.

2. Establecer comunicación con el jefe inmediato del trabajador que ocupa el puesto a estudiar, con el propósito de:

• Establecerlajornadamáscaracterísticaparasumonitoreoambientalypersonal.

• Establecerinformaciónacercadetiemposymovimientos.

• Validarinformaciónsobreactividadesactualizadasdelpuesto.

• Seleccionarelequipodeprotecciónpersonaladecuado.

• Verificarcondicionesdeoperacióndelosequipos.

• Facilitarlosprocedimientosyladescripcióndelproceso.

3. Elaborar el estudio del puesto de trabajo, de acuerdo con la metodología institucional Compatibilidad Puesto-

Persona, tomando en cuenta los siguientes factores:

• Condicionesclimatológicas,deacuerdoconeláreageográfica.

• Turnosyperíodosdetrabajo.

• Áreasdetrabajo.

• Seleccionaraltrabajadortipoparaelestudiodelpuesto,deacuerdoconlossiguientescriterios:

a. Años de experiencia o más en el puesto.

b. Conocer los procedimientos de trabajo.

• Realizarelestudioencondicionesnormalesdeoperación.

4. Período de observación para carga física: de cada operación-paso, se evaluarán las posiciones, desplazamien-

tos, movimientos, carga física, relacionando tiempos y frecuencias para cada una de éstas.

5. Con base en los informes de estudios sobre Factores Psicosociales de (los) trabajador(es) del puesto de trabajo

en estudio, corroborar la vigencia de éstos mediante observación dirigida.

6. Con base en los informes sobre las evaluaciones de Higiene Industrial en el área de trabajo del puesto en estu-

dio, efectuar la inspección sensorial y de requerirse, obtener el apoyo material y humano para medir las varia-

bles y condiciones en el medio ambiente de trabajo.

5. ANEXO

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PROPONE


1 de enero de 2010

AUTORIZA


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GUÍA TÉCNICA DEL ELEMENTO FACTORES PSICOSOCIALES DE RIESGOClave: 800/16000/DCO/GT/050/10Revisión: 1Fecha: 01/01/2010

48 SAST 2

CAPÍTULO PÁGINA


1.1. Objeto 49






2.2. Desarrollo 52







5. ANEXO 57

CONTENIDO

GUÍA TÉCNICA DEL ELEMENTO FACTORES PSICOSOCIALES DE RIESGOCl

ave:

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1.1. OBJETO

Establecer las bases para el desarrollo de las actividades de identificación, evaluación y control de los Factores

Psicosociales de Riesgo (FPSR), así como de sus consecuencias en la salud, expresadas como Efectos Negativos

Psicológicos (ENP), que se generan con motivo o en ejercicio del trabajo, en los centros de trabajo de Petróleos

Mexicanos y Organismos Subsidiarios.



1.3. DEFINICIONES

Efectos Negativos Psicológicos (ENP). Son efectos no deseados, manifestados durante y después del trabajo, instantá-

neos, a corto, mediano y largo plazos. Se reflejan en los estados de ánimo del trabajador y su eficiencia. Se relacionan

con su personalidad, sus capacidades y sus habilidades, catalizan daños a la salud.

Estrés. Es el resultado de situaciones que se perciben como una exigencia y amenaza para la capacidad de respuesta

del trabajador. Estas situaciones o estresores percibidos pueden ser: físicos (ruido, condiciones de peligro) y organiza-

cionales (conflictos personales, despido, inestabilidad laboral) y pueden generar alteraciones de tipo orgánico

(digestivas, cardiovasculares), cambios de comportamiento (irritabilidad, desempeño fluctuante) y psicosociales

(clima psicosocial hostil).

Factores Psicosociales de Riesgo (FPSR). Se definen como aquellos aspectos, factores o variables del diseño del trabajo,

de la Organización, de la dirección del trabajo y del contexto social de la empresa, por lo tanto pueden clasificarse en in-

dividuales y organizacionales. Tienen el potencial de causar daño psicológico expresado como Efectos Negativos

Psicológicos (ENP) y alteraciones físicas tales como enfermedades y accidentes que pueden ser mortales.

Factores Psicosociales en el Trabajo (FPS). Consisten en interacciones dinámicas entre las características laborales e

individuales del trabajador que a través de percepciones y experiencias influyen en la salud y el rendimiento

(OMS-OIT).

Fatiga. Es la disminución en la capacidad de respuesta ante las exigencias corporales y mentales, producto de una

actividad mantenida por un tiempo prolongado; su aparición durante la realización del trabajo desencadena una dis-

minución del rendimiento y la producción laboral.

Método de evaluación de riesgos psicosociales. Es una metodología integral con fundamento científico, tanto en la

Psicología de la Seguridad y Salud en el Trabajo como en la Psicometría, fiable, validada y estandarizada, que cumple

con los requisitos de calidad psicométricos y profesionales y permite ofrecer a las empresas y a los profesionales de la

prevención una evaluación de los riesgos psicológicos, comportamentales, sociales y organizacionales que afectan la sa-

lud y seguridad de los empleados. Sus propiedades son: 1. Fundamento en la investigación. 2. Contraste y prueba cien-

tífica específicas, 3. Fiabilidad. 4. Validez, 5 Contraste de la calidad de los ítems. 6. Baremación. 7. Estandarización.

8. Control de los sesgos de respuesta. 9. Confidencialidad de los instrumentos de evaluación. 10. Garantía de uso profe-

sional de los instrumentos de evaluación. 11. Garantías de anonimato y confidencialidad de la información recabada.

Metodología validada. Es aquella en la que se demuestra que el instrumento de medición establece el significado de

las puntuaciones y cómo interpretarlas conforme a la evidencia. Es decir, a través de estudios de validez es posible

establecer cuales son las interpretaciones posibles, validadas, de las puntuaciones. Por eso sin estudios de validez

que avalen un instrumento las puntuaciones resultantes no tienen interpretaciones contrastadas, o, en términos psi-

cométricos, se dice que no son interpretables.

Salud mental. Es un estado de desempeño exitoso de las funciones psicológicas, que redunda en actividades pro-

ductivas, relaciones plenas con otras personas, la capacidad para adaptarse a los cambios y de enfrentar adversi-

dades específicas para la cultura de los individuos. Más allá de la ausencia de enfermedades, la salud mental debe

entenderse como una forma de bienestar subjetivo, cuando los individuos sienten que hacen frente a sus vidas con


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control completo, son capaces de enfrentar retos y asumir responsabilidades. La salud mental, entendida de esta

forma, constituye un elemento fundamental para el trabajo creativo y productivo.

Síndrome de Quemarse por el Trabajo (SQT-Síndrome de Burnout). Es una respuesta psicológica al estrés laboral cró-

nico de carácter interpersonal y emocional, aparece en los trabajadores cuando fallan las estrategias de afronta-

miento del estrés. Esta respuesta se caracteriza por un deterioro cognitivo, consistente en la pérdida de la ilusión

por el trabajo o baja realización personal en el trabajo; por un deterioro afectivo caracterizado por alto agotamiento

emocional y físico debido al contacto continuado con las personas objeto de atención, y por la aparición de actitu-

des y conductas negativas hacia los clientes y hacia la Organización; en forma de comportamientos indiferentes,

fríos, distantes y, en ocasiones, lesivos. Este síntoma ha sido denominado despersonalización, indolencia o cinismo.

En ocasiones, estos síntomas se acompañan de sentimientos de culpa. En los casos más avanzados pueden llegar

a la psicosis.












• Cumplir y exigir el cumplimento de la política y sus principios en materia de Salud en el Trabajo-

Factores Psicosociales.


ministración del Elemento de Factores Psicosociales.

• DefinirmetasproactivasparaeldesarrollodelElementodeFactoresPsicosociales,ycomunicarlas.

• Definir/aprobar/liderarProgramasdeSaludenelTrabajocompatiblesybasadosenaccionessistemáticas.


• ExigirelreportedetodoslosIncidentesocasionadosporlaexposiciónalosFactoresPsicosociales.



• RealizarauditoríasaldesempeñodelElementodeFactoresPsicosocialesensuáreaderesponsabilidad,

de acuerdo con el Programa de Salud en el Trabajo.


jadores, con motivo de la exposición a los Factores Psicosociales en su área de responsabilidad.

• DirigirlaevaluacióndelacapacitaciónyentrenamientosalosFactoresPsicosociales,paraobservarel

desempeño de los trabajadores a su mando.

• Implementar,mantenerycumplirlosprocedimientosdeidentificación,evaluaciónycontroldeFactores

Psicosociales.

• Comunicar a los trabajadores a su cargo, la informaciónde los riesgospor exposición a los Factores

Psicosociales y los controles para prevenirlos.



de Salud en el Trabajo, Higiene Industrial y Medicina del Trabajo, Ergonomía y Psicología del Trabajo,




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gos a la salud en instalaciones considerando las fases de proyecto, construcción, puesta en marcha, operación,






- Medir el grado de exposición a los agentes y factores de riesgo identificados para analizar, de acuerdo







- Colaborar con las áreas de Recursos Humanos, en el análisis de los requerimientos y restricciones de salud de los

puestos de trabajo, en la determinación de la Compatibilidad Puesto-Persona acorde con sus aptitudes físicas, fun-

cionales y psicológicas, así como en la definición de los métodos y la Organización del trabajo.


Trabajo, y sobre equipos de protección personal y colectiva.























de salud.



• ParticiparenlasactividadesdecapacitaciónyadiestramientoenmateriadeFactoresPsicosociales.

• Cumplir con lasmedidasdeprevención y protección contra daños a la saludpor la exposición a los

Factores Psicosociales que se establezcan en sus áreas de trabajo.

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NIVEL DESCRIPCIÓN DESARROLLO GUÍA DE ACCIONES

1 1. La Línea de Mando del centro de trabajo está consciente de que la exposición a los Factores Psicosociales de Riesgo (FPSR), que con motivo del trabajo generan Efectos Negativos Psicológicos (ENP), pueden ser causa de alteraciones en la salud, que impacta a los resultados del negocio y que es posible aplicar medidas preventivas para evitarlas.

2. La Línea de Mando reconoce que se deben desarrollar acciones para identificar, evaluar y controlar las exposiciones de los trabajadores a los FPSR.

1. La Línea de Mando del centro de trabajo debe tener conocimiento de los FPSR relacionados con su trabajo (individuales y de la Organización, como son la inseguridad en el trabajo, falta de reconocimiento, insatisfacción laboral, carencia de recursos para efectuar el trabajo, falta de autonomía en la toma de decisiones relacionadas con el trabajo, etcétera) que pueden influir en la percepción acerca del trabajo y tener influencia en el estado de salud de los trabajadores (Efectos Negativos Psicológicos como el estrés, fatiga, Síndrome de Quemarse por el Trabajo (SQT), depresión) y en su desempeño en el trabajo, asimismo pueden ser un factor de riesgo en la ocurrencia de accidentes, productividad, ausentismo e incapacidades temporales y que además impacta e incrementa los costos a la empresa. Es posible establecer medidas preventivas para evitarlas.

2. Asimismo, la Línea de Mando debe tener información acerca de la existencia de metodologías y herramientas especializa-das que, aplicadas por un profesional en la Psicología de la Seguridad y Salud en el Trabajo, permiten, a través de la información brindada por los mismos trabajadores, identificar y evaluar los Factores Psicosociales de Riesgo (FPSR) y, asimismo a aquellos trabajadores que ya presentan algunos Efectos Negativos Psicológicos (ENP), pero lo más impor-tante es que se deben establecer las medidas de prevención y control para dichos FPSR y ENP, con la finalidad de que el ambiente de trabajo sea seguro y saludable y no afectar la capacidad de desempeño de los trabajadores.

1. Desarrollar un curso de inducción sobre Factores Psicosociales de Riesgo (FPSR) en el trabajo, dirigido a la Línea de Mando, y que considere:

• ConceptoyclasificacióndelosFactoresPsicosociales de Riesgo (FPSR) y Efectos Negativos Psicológicos (ENP).

• FuentesgeneradorasdeFPSRyENP.• Consecuenciasenlasaludyeneltrabajo.• Metodologíasparaidentificaryevaluar

FPSR y ENP.• Medidasdeprevenciónycontrol.

2.2. DESARROLLO

2.2.1 Generalidades

Para el desarrollo del estudio de los Factores Psicosociales en el centro de trabajo, incluidas las actividades

de identificación, evaluación y control de los Factores Psicosociales es necesario considerar la implementa-

ción de las siguientes acciones, que sin ser limitativas ni absolutas, permitirán el logro de los objetivos del

Elemento 5 del SAST.

A continuación se describen las acciones descriptivas del nivel 1 al 5 del Elemento Factores Psicosociales

y se sugiere la forma de desarrollarse en cada centro de trabajo.

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2 1. Se integran los SMST y se establece un programa de capacitación genérico de los FPSR y los ENP.

2. Se programa la capacitación por especiali-dades para que se pueda realizar la identificación, evaluación y control de los FPSR y de los ENP, incluyendo la selección de las metodologías y equipos, para la evaluación.

1. Integrar los Servicios Multidisciplinarios de Salud en el Trabajo, conforme a los lineamientos establecidos.

Se deben capacitar a los SMST en el conocimiento de los Factores Psicosociales de Riesgo relacionados con su trabajo (individuales y de la Organización, como son la inseguridad en el trabajo, personalidad tipo “A”, nivel de satisfacción laboral, recursos para efectuar el trabajo, etcétera) que pueden influir en la salud de los trabajadores (Efectos Negativos Psicológicos como el estrés, fatiga, Síndrome de Quemarse por el Trabajo, depresión) y en su desempeño en el trabajo, también pueden ser un factor de riesgo en la ocurrencia de accidentes, ausentismo e incapacidades temporales y que además impacta e incrementa los costos a la empresa, pero que es posible establecer medidas preventivas para evitarlas. Asimismo del perfil del personal técnico y profesional en Psicología de la Seguridad y Salud en el Trabajo.

2. Los SMST deben programar la capacitación del personal técnico y profesional en Psicología de la Seguridad y Salud en el Trabajo, con alguna institución de educación superior reconocida en la materia, para que conozca, entienda, aplique, analice e interprete las metodolo-gías e instrumentos validados en trabajado-res mexicanos, que servirán de base para aplicarlos en el centro de trabajo en la identificación y evaluación de los FPSR y ENP. Asimismo, la capacitación debe incluir las medidas de prevención y control de los Factores Psicosociales y ENP.

1. Designar al administrador de los SMST y al resto de sus integrantes, conforme a la decisión de constituirlo como servicio interno, externo o mixto. Evidencia: acta de constitución de los SMST, conforme a los Lineamientos de Organización y Funcionamiento de los SMST en PEMEX y Organismos Subsidiarios.

- Desarrollar un curso de capacitación genérico para los integrantes de los SMST, que mínimo deben contener los siguientes aspectos:

• ConceptoyclasificacióndelosFactoresPsicosociales de Riesgo y Efectos Negativos Psicológicos.

• FuentesgeneradorasdeFPSRyENP.• Consecuenciasenlasaludyeneltrabajo.• Metodologíasparaidentificaryevaluar

FPSR y ENP.• Medidasdeprevenciónycontrol.• SAST,ElementodeFactoresPsicosociales.• Perfildelpersonaltécnicoyprofesional.• AsociacióndeFPSRyENPconausentis-

mo, accidentes, incapacidades.• Promocióndelasaludmental.• CostosoriginadosporlosFactores

Psicosociales y ENP.

2. En caso de decidirse el desarrollo del elemento de FPSR con recursos propios, solicitar a través del programa de necesida-des de capacitación del centro de trabajo, lo relativo al curso de especialidad del personal designado (el cual deberá tener el perfil de licenciado en Psicología), a través de una institución de educación superior.

El curso de capacitación para la atención al Elemento de FPSR, debe incluir en la carta descriptiva como mínimo los siguientes aspectos:

• ConceptoyclasificacióndelosFactoresPsicosociales de Riesgo y Efectos Negativos Psicológicos.

• FuentesgeneradorasdeFPSRyENP.• Consecuenciasenlasaludyeneltrabajo.• Metodologíasvalidadasentrabajadores

mexicanos para identificar y evaluar FPSR y ENP, que sin ser limitativas se refieren las siguientes:

a. Escalas para Factores Psicosociales de Riesgo: 1. Valores humanos, 2. Autoeficacia, 3. Perfil de Personalidad tipo “A”, 4. Recursos Disponibles, 5. Acoso Psicosocial o Moobing: 6. Cuestionario del Contenido del Trabajo (JCQ, por sus siglas en inglés) que mide tensión laboral y permite pronosticar problemas de salud asociados a procesos de estrés crónico, tales como desordenes cardiovasculares, el cual está integrado a su vez por varias escalas que miden estresores como, demandas psicológicas, libertad de decisión, control laboral e inseguridad en el empleo.

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3. Se elabora un Programa de Salud en el Trabajo (PST), de acuerdo con el Elemento 14, y en él se integran las actividades para atender los FPSR del centro de trabajo, el cual como mínimo debe incluir:

a) Desarrollo del procedimiento para identificar y evaluar los FPSR y plantear las medidas de control, con metodología e instrumentos válidos para trabajadores mexicanos.

b) Desarrollo y aplicación de instrumentos validados en trabajadores mexicanos, para la evaluación de ENP del trabajo.

c) Análisis de la relación entre ENP, con el ausentismo, las incapacidades, los accidentes y las enfermedades de trabajo.

d) Promoción de la salud mental.

e) Atención a problemas psicológicos del trabajo.

3. Los SMST elaboran el PST y dentro de las actividades programadas se incluye el desarrollo de un procedimiento para identificar, evaluar los FPSR y plantear las medidas de prevención y control, cuyo responsable de la elaboración debe ser el especialista en Psicología de la Seguridad y Salud en el Trabajo.

b) Programar para que dentro del procedi-miento se incluya el desarrollo y aplicación de metodologías validadas en trabajadores mexicanos que van a aplicar para evaluar los ENP. Algunas metodologías validadas se refirieron previamente, pero en todo caso los profesionales de Seguridad y Salud en el Trabajo y las instituciones de educación superior deben avalar todas las metodolo-gías que se incorporen al respecto.

c) Programar para que los SMST analicen la relación existente entre los ENP encontra-dos en los trabajadores con ausentismo, incapacidades, accidentes y enfermedades de trabajo; con la finalidad de establecer las medidas de prevención y control pertinentes.

d) Programar para que los SMST promuevan la salud mental en el centro de trabajo para que el personal se desempeñe productiva-mente, tenga relaciones plenas con otras personas, capacidad para adaptarse a los cambios y para enfrentar adversidades. La promoción de la salud mental involucra acciones que apoyan a las personas a adoptar estilos de vida saludables y a que creen condiciones de vida y ambientes que apoyen la salud.

e) Programar la atención a problemas psicológicos del trabajo, a través de la coordinación de los SMST, los profesionales de la Psicología de la Seguridad y Salud en el Trabajo y Psicólogos Clínicos.

b) Baterías para Efectos Negativos Psicológicos (ENP): 1. Cuestionario para la Evaluación del Síndrome de Quemarse por el Trabajo (CESQT), 2. Depresión de Zung: 3. Escala del Síntomas Subjetivos de Fatiga (ESSF), 4. Satisfacción Laboral.

En el anexo de esta guía se incluyen cuestionarios relacionados con las metodologías. Los datos obtenidos de la aplicación de cada uno de los cuestionarios se deben calificar e interpretar apegándose a los criterios normativos estipulados por los autores que desarrollaron estos instrumentos, información cuyo costo por derechos de autor debe cubrirse para que puedan ser utilizados. *Ver nota en la página 62.

• Medidasdeprevenciónycontrol.• Atencióndeproblemasdetipopsicológico.• SAST,ElementodeFactoresPsicosociales.• Perfildelpersonaltécnicoyprofesional.• AsociacióndeFPSRyENPcon

ausentismo, accidentes, incapacidades.• Promocióndelasaludmental.• CostosoriginadosporlosFactores

Psicosociales y ENP.

3. Elaborar el Programa de Salud en el Trabajo conforme a la guía técnica Elemento 14 del SAST, Objetivos, Metas, Programas e Indicadores, incluyendo en éste la identificación y evaluación de los FPSR y la prevención y el control de los ENP.

a) El procedimiento para identificar y evaluar los FPSR y plantear las medidas de control con metodología e instrumentos válidos para trabajadores mexicanos, debe elaborarse conforme a la guía para la Emisión de Normatividad Técnica Interna en materia de seguridad, salud y protección ambiental de Petróleos Mexicanos y Organismos Subsidiarios, que establece que un procedimiento es la descripción escrita de los requisitos mínimos y operaciones o pasos esenciales para la realización sistemática de una actividad; incluye el propósito y alcance de la actividad; lo que se debe realizar y por quién; cuándo y cómo se debe efectuar; los materiales, equipos y documentos a usar; y cómo se deben controlar y registrar dichas operaciones.

b) Previamente se mencionaron las metodologías validadas en trabajadores mexicanos, las que, sin ser limitativas, pueden utilizarse por el personal técnico y profesional en Psicología de la Seguridad y Salud en el Trabajo.

c) Es de utilidad contar con un software informático para el registro y análisis estadístico de la información de FPSR y ENP, el cual permitirá establecer asociación de las variables correspondientes. Esta herramienta debe ser manejada por el personal profesional en Psicología en Seguridad y Salud en el Trabajo.

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4. Se programan recursos financieros y humanos para la preparación de personal y/ocontratacióndeserviciosparalaevaluación y control de los FPSR y ENP, así como en la promoción de la salud mental.

4. Programar los recursos económicos, materiales y humanos necesarios para la identificación, evaluación y control de los FPSR y ENP y para la promoción de la salud mental.

d) Una vez capacitado el personal de los SMST, conjuntamente con el especialista en Psicología de la Seguridad y Salud en el Trabajo, a través de las Líneas de Mando, deberá promover la salud mental de los trabajadores.

e) Cuando se detecten ENP en los trabajadores, deberá coordinarse su envío para atención integral en los Servicios de Salud.

4. Considerar, de acuerdo con cada centro de trabajo y sin ser limitativos, los siguientes recursos cuando se hayan integrado los SMST internos:

Recursos Humanos: profesionales y técnicos en Psicología en Seguridad y Salud en el Trabajo.

Recursos materiales: adquisición y pago de derechos para el uso de baterías validadas en trabajadores mexicanos para identificación y evaluación de FPSR y ENP.

Adquisición de software para análisis estadístico.

Área física para 25 personas con silla y apoyo para llenar cuestionarios, lápices y gomas de borrar.

Equipo de cómputo (PC con internet), proyector, pantalla y señalizador láser.

Pizarrón blanco con marcadores de tinta fugaz.

Material de promoción a la salud mental.

3 1. Se ejecuta la capacitación por especialidades programada para los SMST, en las actividades de identificación, evaluación y control de los FPSR y los ENP en el trabajo, incluyendo la selección de los procedimientos, las metodologías y herramientas para la evaluación.

2. Se asignan los recursos financieros y humanos para la ejecución de planes, programasy/ocontratacióndeserviciospara la identificación, evaluación y detección de las medidas de control de los FPSR.

3. Se cumplen las actividades de identifica-ción y evaluación de los FPSR y ENP del PST, a partir de las cuales los SMST analizan los resultados, identifican a la población expuesta y afectada, emitiendo a la Línea de Mando las medidas de control para la prevención y promoción de la salud mental en diferentes puestos de los trabajadores, lo cual se utiliza para la programación de los recursos necesarios.

4. Los SMST informan de los resultados de la evaluación de los FPSR y ENP a la Línea de Mando, la cual notifica a los trabajadores y atiende las recomendaciones, aplicando las medidas de control correspondientes.

1. Los SMST, incluido el personal de Psicología en Seguridad y Salud en el Trabajo, asisten a la capacitación por especialidad programada.

2. Los SMST verifican la asignación de los recursos solicitados para adquirir y contar con los recursos necesarios para cumplir con las actividades programadas.

3. Los SMST y el personal de Psicología de la Seguridad y Salud en el Trabajo inician las actividades de identificación y evaluación de FPSR y ENP en los trabajadores; se registran los datos, se analiza la información; se identifica a la población expuesta y afectada, emitiendo las medidas de prevención y control. Se comunica a la Línea de Mando las medidas de prevención y control que se deben establecer en cada área a su cargo. Con base en los resultados se establecen las medidas de prevención y control y se programan los recursos necesarios para su atención.

4. Elaborar un informe de resultados en donde se grafiquen los principales FPSR y ENP encontrados, guardando la ética correspondiente. Estos se presentan a la Línea de Mando, la cual comunica a los trabajadores a su cargo para implementar las medidas de prevención y control respectivo.

1. Verificar que el programa de capacitación por especialidad incluya toda la temática propuesta.

2. Contar con el documento con presupuesto autorizado. Adquirir los recursos materiales que se requieren ya programados.

3. Contar con documentos que avalen la aplicación del procedimiento de identificación, evaluación de FPSR y ENP. Programar los recursos necesarios para establecer las medidas de prevención y control que se requieren en el centro de trabajo.

4. Elaborar documento con informe de resultados, dirigido a la Máxima Autoridad del centro de trabajo, con copia al Subequipo de Liderazgo de Salud en el Trabajo.

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4 1. Las actividades del PST para los FPSR y sus procedimientos se aplican de manera consistente; se identifica la población expuesta y se envía a vigilancia específica de la salud por exposición a FPSR. Los trabajadores están capacitados, entienden y aplican las medidas de prevención y control de los FPSR.

2. Los recursos financieros se aplican de manera consistente para que se realicen las actividades de detección, evaluación y control de FPSR.

3. Los resultados de las evaluaciones de FPSR se usan consistentemente para tomar decisiones en el control de la exposición de los trabajadores a los mismos.

4. Las medidas de control de la exposición a FPSR se consideran en los programas anuales del centro de trabajo y cuando se realicen modificaciones en la Organización, nuevos sistemas de administración y condiciones de trabajo, así como en el entorno social del centro de trabajo.

5. El centro de trabajo cuenta con una herramienta informática que contiene el registro de los trabajadores expuestos a FPSR y los resultados de las evaluaciones a dichos factores, lo que permite la consulta multidisciplinaria en el centro de trabajo.

6. Los integrantes de los SMST mantienen su preparación profesional a través de cursos deactualizacióny/oprocesosde certificación en la identificación, evaluación y control de FPSR.

1. Los SMST deben verificar que las actividades ya hayan cubierto al 100% de la población trabajadora y el procedimiento se aplique consistentemente, es decir, como parte integral de la administración del centro de trabajo.

Todos los trabajadores expuestos son enviados a vigilancia específica de la salud por exposición a FPSR.

Todos los trabajadores deben aplicar las medidas de prevención y control de los FPSR.

2. Los SMST deben verificar que los recursos financieros se apliquen en la realización de las actividades de detección, evaluación y control de FPSR.

3. Los SMST deben verificar que los resultados obtenidos de la evaluación de FPSR siempre se utilicen en la toma de decisiones para el control de la exposición de los trabajadores.

4. Los SMST deben integrar al PST anual las medidas de control de la exposición a FPSR y cuando se realicen modificaciones en la Organización, nuevos sistemas de administración y condiciones de trabajo, así como en el entorno social del centro de trabajo.

5. Los SMST verifican que se cuente con la herramienta informática que contiene el registro de los trabajadores expuestos a FPSR y los resultados de las evaluaciones a dichos factores, lo que permite la consulta multidisci-plinaria en el centro de trabajo. A la informa-ción personal sólo tendrá acceso el profesional en Psicología de la Seguridad y Salud en el Trabajo y Medicina del Trabajo, guardando los aspectos éticos correspondientes.

6. Se programan consistentemente cursos de actualización para los SMST. Los profesionales en Psicología en Seguridad y Salud en el Trabajo se certifican.

1. Dentro del PST y en el informe de aplicación del mismo se deberán incluir los documentos de registro de las actividades de evaluación de FPSR y ENP, así como el envío de trabajadores para su atención integral en los servicios médicos.

2. Elaborar los registros de aplicación del presupuesto y mantener disponible los documentos que avalen el cumplimiento de dicha actividad.

3. Elaborar minutas del Subequipo de Liderazgo de Salud en el Trabajo, en relación con la toma de decisiones basada en los informes de evaluación de FPSR.

4. Elaborar el PST anual, incluyendo las actividades de atención a las medidas de control de la exposición a FPSR.

5. Mantener capacitado al personal que opera la herramienta informática para el registro y control de FPSR y la atención a los trabajadores con ENP, y registrar reportes acerca de su funcionamiento.

6. Documentos que avalen la actualización ante instituciones de educación superior acreditadas en la materia.

Constancia de Certificación o recertificación de competencias profesionales (Psicólogo de Seguridad y Salud en el Trabajo).

5 1. La información obtenida de la vigilancia y evaluación de los FPSR permite el mejoramiento sistemático de condiciones de trabajo y se aplica en la valoración de nuevos proyectos organizacionales.

2. Los indicadores de salud por exposición laboral a los FPSR y ENP, son incorporados al tablero de control de indicadores del centro de trabajo.

3. Se revisa y actualiza periódicamente la metodología y acciones de detección, evaluación y control de FPSR y ENP.

4. Se participa en reuniones de intercambio de experiencias en relación con métodos y herramientas para la identificación, evaluación y control de la exposición a los FPSR y ENP.

1. Los SMST verifican que la información relativa a los FPSR permiten el mejoramiento sistemático de condiciones de trabajo y se aplica en la valoración de nuevos proyectos organizacionales.

2. Los SMST verifican que la Línea de Mando incluya y utilice los indicadores de los FPSR y ENP en el tablero de control.

3. Los SMST con el especialista en Psicología de la Seguridad y Salud en el Trabajo revisan y actualizan periódicamente la metodología y acciones de detección, evaluación y control de FPSR y ENP.

4. Los SMST y el especialista en Psicología de la Seguridad y Salud en el Trabajo participan en reuniones de intercambio de experiencias, en relación con métodos y herramientas para la identificación, evaluación y control de la exposición a los FPSR y ENP.

1. Elaborar estudios acerca de la evolución histórica de las condiciones de trabajo que demuestren su mejoría consistente. Contar con registros que avalen que los FPSR son considerados en la valoración de nuevos proyectos organizacionales, y su aplicación.

2. Elaborar registros y reportes del tablero de control del centro de trabajo y de su utilización en la toma de decisiones.

3. Elaborar documentos de revisión y actualización de las metodologías para el estudio de los FPSR y de los ENP, así como de las innovaciones a que éstos hayan dado lugar.

4. Mantener registros que sirvan como constancias de participación en eventos de intercambio de experiencias en FPSR y ENP.

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Corresponde a la Dirección Corporativa de Operaciones (DCO) por conducto de la Subdirección de Disciplina Operativa

Seguridad, Salud y Protección Ambiental, hacer la interpretación para efectos técnicos y administrativos de esta guía técnica,

recabando previamente la opinión de las partes involucradas en el ejercicio de las disposiciones descritas en este documento.




Subsidiarios, en el ámbito de sus respectivas competencias, son las encargadas de llevar el control y seguimiento

de la aplicación de esta guía técnica, para lo cual efectuarán las revisiones que consideren pertinentes.



de Operaciones.

4.1.2. A partir de la fecha de emisión de esta guía técnica se dejan sin efecto todas las disposiciones de carácter in-

terno del mismo nivel que se relacionen con esta materia y se opongan a la misma.

4.1.3. Cualquier área perteneciente a Petróleos Mexicanos usuaria de este documento puede proponer modificaciones para




5.1. ANEXO 1 METODOLOGÍA PARA EL ESTUDIO DE LOS FACTORES PSICOSOCIALES EN PEMEX Y ORGANISMOS

SUBSIDIARIOS

Antecedentes

A fines del año 2007 se estableció un convenio de colaboración PEMEX-UNAM FES Iztacala para el Estudio de Factores

Psicosociales en trabajadores petroleros con los siguientes objetivos: asesoría especializada para la conformación del

Elemento de Factores Psicosociales del SAST, Evaluar Factores Psicosociales y ENP en trabajadores a través de la

aplicación de metodologías validadas en trabajadores mexicanos, establecimiento de un perfil técnico y profesional del

personal de Psicología del Trabajo que desarrolle las actividades, propuesta de un diseño conceptual de una base de

datos de Factores Psicosociales, así como un plan de implementación de dichos factores en PEMEX.

Por lo anterior, sin ser limitativo ni obligatorio, el presente anexo tiene el propósito que a través de dicha experien-

cia se facilite el desarrollo (implementación) del Elemento 5 del SAST “Factores Psicosociales” en los centros de

trabajo de PEMEX y Organismos Subsidiarios, ya sea con servicios directos, subrogados o mixtos.

A. Capacitación genérica y por especialidad: cuando se programe la capacitación genérica y por especialidad se re-

comienda que la carta descriptiva que se desarrolle cumpla con los siguientes objetivos:

Curso de capacitación genérica:

Dirigido a: integrantes de los SMST:

Objetivo: conocer los aspectos generales de los Factores Psicosociales de Riesgo y los Efectos Negativos Psicológicos

en los trabajadores, las metodologías e instrumentos validados, utilizados, análisis y evaluación de los resultados,

recomendaciones, relación de los FPSR y ENP con los accidentes y enfermedades de trabajo, ausentismo, incapa-

cidades; promoción de la salud mental, informes y análisis de indicadores, Elemento 5 Factores Psicosociales del

SAST, beneficios a la salud del trabajador y en la productividad de la empresa.

Curso de especialidad:

Dirigido a: personal técnico y profesional en Psicología de la Salud en el Trabajo, designado por el centro de trabajo.

Objetivo: conocer el Subsistema de Administración de Salud en el Trabajo, Elemento Factores Psicosociales de Riesgo, activi-

dades del Programa de Salud en el Trabajo, procedimiento para identificar y evaluar FPSR y ENP con metodología validada en

México, aplicación, calificación y captura de datos, diseño de base de datos en software de análisis estadístico, elaboración de



5. ANEXOS

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informes y análisis de indicadores, toma de decisiones para iniciar la intervención y control, relación de los Factores

Psicosociales y ENP con accidentes y enfermedades de trabajo, ausentismo, incapacidades; promoción de la salud

mental, informes, beneficios a la salud del trabajador y en la productividad de la empresa.

B. Perfil del personal profesional y técnico que debe desarrollar Psicología de la Salud en el Trabajo en los centros

de trabajo: Se recomienda que en la estructuración de los Organismos Subsidiarios y sus centros de trabajo se es-

tablezca personal técnico y profesional con los siguientes perfiles:

1. Líder en Psicología del Trabajo y Salud. Postgrado y experiencia probada en Psicología de la Salud y Trabajo.

2. Psicólogo del Trabajo para cada Organismo. Titulo profesional en Psicología y experiencia probada en Psicología

de la Salud y Trabajo, Factores Psicosociales.

3. Personal Técnico. Estudios profesionales truncos en Psicología o áreas afines.

C. Infraestructura y recursos necesarios para el desarrollo del estudio de los Factores Psicosociales en centros de trabajo.

- Capacitación de personal técnico y especializado.

- Adquisición y pago de derechos para el uso de baterías validadas en trabajadores mexicanos para identificación

y evaluación de FPSR y ENP.

- Adquisición de software para análisis estadístico.

- Área física para 25 personas con silla y apoyo para llenar cuestionarios, lápices y gomas de borrar.

- Equipo de cómputo (PC con internet), proyector, pantalla y señalizador láser.

- Pizarrón blanco con marcadores de tinta fugaz.

- Material de promoción a la salud mental.

D. Identificación y evaluación de Factores Psicosociales de Riesgo y Efectos Negativos Psicológicos en trabajadores.

En esta fase, el personal capacitado deberá utilizar metodologías e instrumentos validados en trabajadores mexica-

nos, con la finalidad de que tengan estándares de calidad técnico científica, metodológica y profesional que deben

requerírsele para dar confianza a la toma de decisiones en los centros de trabajo.

Las metodologías validadas en trabajadores mexicanos ya probadas en trabajadores de PEMEX se refieren a conti-

nuación, que sin ser limitativas, deben ser consideradas por los centros de trabajo como una opción válida para su

aplicación por el personal responsable.

a. Escalas para Factores Psicosociales de Riesgo:

1. Valores humanos: está formada por 18 ítems, con una escala de valores que va desde 0 (nada importante) a 10

(muy importante).

2. Autoeficacia: es una escala que mide percepción de competencia. Consta de 8 reactivos, con una escala tipo

Likert con 5 grados para evaluar la percepción del sujeto. Esta escala va de 0 (totalmente en desacuerdo) a 4 (to-

talmente de acuerdo).

3. Perfil de Personalidad tipo “A”: está compuesto por 19 ítems, con una escala tipo Likert para evaluar la percep-

ción del sujeto. Esta escala va desde N (nunca) a S (siempre).

4. Recursos disponibles: este cuestionario tiene que ver con los recursos materiales y humanos con los que cuenta

o dispone el trabajador en su centro laboral. Se compone de 7 ítems que son evaluados con una escala tipo Likert

que va de 0 (nada) a 4 (mucho).

5. Acoso Psicosocial o Moobing: es un cuestionario que consta de 22 ítems que permiten saber si el trabajador ha

sufrido acciones negativas en su centro de trabajo. Estos ítems son evaluados con una escala tipo Likert que va

desde 0 (nunca) a 4 (todos los días).

6. Cuestionario del Contenido del Trabajo (Job Content Questionnarie (JCQ), por sus siglas en inglés): es el

cuestionario más utilizado y traducido en varios idiomas el cual ha mostrado buenos indicadores psicométricos

en México. Contiene 41 reactivos con cuatro opciones de respuesta, que van desde totalmente de acuerdo hasta

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totalmente en desacuerdo. Mide tensión laboral y permite pronosticar problemas de salud asociados a procesos

de estrés crónico, tales como desordenes cardiovasculares está integrado a su vez por varias escalas que miden

estresores como demandas psicológicas, libertad de decisión, control laboral e inseguridad en el empleo.

b. Baterías para Efectos Negativos Psicológicos (ENP):

1. Cuestionario para la Evaluación del Síndrome de Quemarse por el Trabajo (CESQT): este instrumento está forma-

do por 38 ítems que se valoran con una escala tipo Likert con 5 grados para evaluar la frecuencia con la que los

sujetos perciben los síntomas. Esta escala va de 0 (nunca) a 4 (muy frecuentemente).

2. Depresión de Zung: es un escala en donde la mitad de los ítems están formulados en términos negativos (no de-

presión) y positivos (depresión) formado por 20 ítems, con una escala tipo Likert con 5 grados para evaluar su

frecuencia con la que los sujetos perciben los síntomas. Esta escala va de 1 (raramente) a 4 (siempre).

3. Escala de Síntomas Subjetivos de Fatiga (ESSF): es una escala que está formada por 30 ítems con una escala tipo

Likert con 5 grados para evaluar la frecuencia con la que se perciben los síntomas de fatiga. Esta escala va de 0

(nunca) a 4 (muy frecuentemente).

4. Satisfacción laboral: es un cuestionario breve que nos permite saber en qué aspectos del trabajo el sujeto se per-

cibe como satisfecho o insatisfecho. Sólo cuenta con 6 ítems que son evaluados con una escala tipo Likert que

va de 0 (muy insatisfecho) a 4 (muy satisfecho).

Se anexan cuestionarios aplicados a los trabajadores. Los datos obtenidos de la aplicación de cada uno de los cues-

tionarios se deben calificar e interpretar apegándose a los criterios normativos estipulados por los autores que desa-

rrollaron estos instrumentos, información cuyos derechos de autor deben cubrirse para que puedan ser utilizados.

E. Resultados: Una vez aplicadas las metodologías a los trabajadores, los datos obtenidos se deben analizar y los resulta-

dos deben graficarse, reflejando el estatus actual (perfil) de los FPSR y los ENP en el centro de trabajo, ver gráfica.

F. Control de Factores Psicosociales de Riesgo (FPSR) y de los Efectos Negativos Psicológicos (ENP).

CENTRO DE TRABAJO - RESULTADOS FPSRTOTAL DE TRABAJADORES EVALUADOS 320 (100%)

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El control de los FPSR deberá ser definido por el personal especializado y de los SMST y comunicado a la Máxima

Autoridad del centro de trabajo, con la finalidad de establecer las medidas de prevención y control de las causas en-

contradas, por ejemplo: talleres de entrenamiento, rediseño de puestos de trabajo, etcétera.

Los trabajadores con Efectos Negativos Psicológicos deberán ser enviados, conforme a los mecanismos instituciona-

les, al Servicio de Salud de la empresa para la atención médica integral de los casos detectados con estrés, fatiga,

Síndrome de Quemarse por el Trabajo y evaluar sus capacidades previas a la reincorporación al trabajo. Por ejemplo,

terapias individuales y de grupo. Todo caso debe manejarse conforme a la ética médica correspondiente.

G. Promoción de la salud mental:

En materia de promoción a la salud se deberán considerar los siguientes aspectos:

- Educar a los individuos (trabajadores y empleadores) y despertar su interés hacia la salud mental, con la finalidad

de establecer medidas para la detección temprana de alteraciones, pero sobre todo en la prevención y control.

- Realizar encuestas periódicas para determinar el perfil de la salud mental de los trabajadores, a efecto de

promover su protección frente a riesgos específicos.

- Estar atentos frente a las manifestaciones iniciales de las alteraciones de la salud mental de los trabajadores, para

aplicar medidas de prevención, de referencia a tratamiento, de rehabilitación y de reincorporación al trabajo.

- Estimular a los trabajadores para que éstos expresen sus preocupaciones o alteraciones iniciales sobre su salud

mental, en un marco de confianza, confidencialidad y rigor ético.

- Los SMST, en coordinación con los directivos y los funcionarios responsables de otras áreas de la empresa

involucradas (Recursos Humanos, Relaciones Laborales), promueven la implementación de buenas prácticas y

el control de riesgos, en materia de salud mental.

- Concientizar a autoridades y trabajadores del centro de trabajo, con base en datos objetivos, sobre las

consecuencias en la salud y los costos de la mala salud mental, derivados de la atención médica y los

medicamentos, el ausentismo, las sustituciones, la rotación de personal y la disminución de la productividad.

- Identificar y establecer contacto con las instituciones y organizaciones especializadas en la atención de

problemas de salud mental y otros asociados, para convocar su participación cuando sea necesario.

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CENTRO DE TRABAJO-EFECTOS NEGATIVOS PSICOLÓGICOSTOTAL DE TRABAJADORES EVALUADOS 320 (100%)Cl

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H. El centro de trabajo deberá elaborar un procedimiento para identificar y evaluar los Factores Psicosociales de

Riesgo y Efectos Negativos Psicoloógicos con metodología e instrumentos válidos para trabajadores mexicanos,

para plantear las medidas de prevención y control. La elaboración de este procedimiento queda a cargo del perso-

nal profesional en Psicología del Trabajo designado por el centro de trabajo.

I. Los SMST y el personal especializado en Psicología del Trabajo deben analizar la relación entre los Efectos

Negativos Psicológicos (estrés, fatiga, Síndrome de Quemarse por el Trabajo, depresión) con el ausentismo, incapa-

cidades, accidentes y enfermedades de trabajo. Esto se facilita si el personal especializado, utilizando el Software

deAnálisisEstadístico,realizalascorrelacionesoasociacionesentrelosFPSR/ENPyelausentismo,incapacidades,

accidentes y enfermedades de trabajo. Estos indicadores deberán mejorar al establecerse las medidas de preven-

ción y control respectivo.

J. Los SMST deben cuantificar los costos directos e indirectos de los FPSR, ENP, ausentismo, incapacidades, acci-

dentes y enfermedades de trabajo, pues además de reflejar el efecto en la salud de los trabajadores, repercute en

la productividad y competitividad de la empresa.

K. El impacto derivado de implantar las medidas de prevención y control, deberá demostrarse con gráficas compa-

rativas (inicial y posterior a las intervenciones) que resultan de una nueva aplicación de las metodologías validadas

de FPSR y ENP. Por ejemplo:

CENTRO DE TRABAJO-RESULTADOS FPS-RTOTAL DE TRABAJADORES EVALUADOS 320 (100%)COMPARATIVO 2007-2008

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L. Los costos directos e indirectos se deben calcular para demostrar objetivamente el impacto económico al inicio

y posterior a las intervenciones.

M. Se deben intercambiar experiencias en foros nacionales e internacionales sobre los resultados de las intervenciones

realizadas en la prevención y control de los Factores Psicosociales de Riesgo (FPSR) y Efectos Negativos Psicológicos

(ENP). Asimismo, se deben mejorar y actualizar las metodologías de identificación y evaluación de FPSR.

* NOTA IMPORTANTE: EN EL CASO DE QUE LA EVALUACIÓN DE FACTORES PSICOSOCIALES EN EL TRABAJO (FPS) SEA REALIZADA CON SERVICIOS DI-RECTOS POR LOS CENTROS DE TRABAJO, DADO QUE LA BATERÍA PARA LA EVALUACIÓN DE FACTORES PSICOSOCIALES REFERIDAS ESTÁN COMPUES-TAS POR DIFERENTES INSTRUMENTOS DE DIFERENTES INSTITUCIONES, DEBE CONSIDERARSE EL PAGO DE LOS DERECHOS DE AUTOR, DE ACUERDO CON LO SIGUIENTE: DR. PEDRO GIL-MONTE, UNIVERSIDAD DE VALENCIA, ESPAÑA.

BATERÍA UNIPSICO QUE INCLUYE EL CESQT Y SU METODOLOGÍA. JCQ CENTER, CUESTIONARIO DE CONTENIDO EN EL TRABAJO, VERSIÓN VALIDADA EN MEXICANOS. PARA EL USO DE LAS OTRAS ESCALAS PODRÁN DIRIGIRSE A LA UNAM-FES IZTACALA.

CENTRO DE TRABAJO - EFECTOS NEGATIVOS PSICOLÓGICOSTOTAL DE TRABAJADORES EVALUADOS 320 (100%)2007-2008

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2007 2008

Estrés Fatiga Síndrome de Quemarsepor el Trabajo y depresión


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BATERÍA DE EVALUACIÓN DE EFECTOS NEGATIVOS PSICOLÓGICOS

A continuación encontrará una serie de preguntas personales, por favor responda cada una de ellas. Este cuestionario

es anónimo y su objetivo no es evaluar a las personas de forma individual, sino a la Organización en su conjunto. Por

ello le pedimos que responda con sinceridad a las preguntas.

1. Sexo: ______ 1. Hombre 2. Mujer

2. Edad: ______ años

3. Estado civil: _____________________

4. Número de hijos: ______

5. ¿Cuántos hijos viven con usted? ______

6. Escolaridad: ___________________________

7. Puesto que ocupa actualmente: _______________________________

8. Turno:__________________

9. Horas de jornada laboral: diarias ___ semanales ___ mensuales ___

10. Tipo de contrato: __________________________

11. Ingreso económico anual aproximado: ____________________________

12. Tiempo que lleva en esta profesión o actividad: ______ años

13. Tiempo que lleva trabajando en esta Organización: ______ años

14. Tiempo que lleva en este puesto de trabajo: ______ años

15. Centro donde trabaja actualmente: ______________________

16. ¿Desempeña otros trabajos? 1. SÍ 2. NO

17. Tiempo que emplea en transportarse al trabajo: _______________

18. ¿Qué medio de transporte utiliza para llegar a su trabajo? ____________________________________________

19. Número de transportes que utiliza para llegar a su trabajo: ______

20. Tiempo que emplea para ingerir sus alimentos: ______

21. ¿A qué dedica su tiempo libre? _________________________________________

METODOLOGÍA PARA LA EVALUACIÓN DE FACTORES PSICOSOCIALES DE RIESGO Y DE EFECTOS NEGATIVOS PSICOLÓGICOS®

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Aquí hay algunas afirmaciones relacionadas con su trabajo y sobre las consecuencias que se derivan de esa rela-

ción para usted como profesional y como persona. Piense con qué frecuencia le surgen a usted esas ideas o con

qué frecuencia las siente, teniendo en cuenta la escala que se le presenta a continuación. Para responder marque

con una X la alternativa (el número) que más se ajusta a su situación:

0 1 2 3 4

Nunca Raramente: algunas veces al año

A veces: algunas veces al mes

Frecuentemente: algunas veces por semana

Muy frecuentemente: todos los días

1. Mi trabajo me supone un reto estimulante. 0 1 2 3 4

2. No me apetece atender a algunos clientes. 0 1 2 3 4

3. Creo que muchos clientes son insoportables. 0 1 2 3 4

4. Me preocupa el trato que he dado a algunas personas en el trabajo. 0 1 2 3 4

5. Veo mi trabajo como una fuente de realización personal. 0 1 2 3 4

6. Creo que los familiares de los clientes son unos pesados. 0 1 2 3 4

7. Pienso que trato con indiferencia a algunos clientes. 0 1 2 3 4

8. Piensoqueestoysaturado/aporeltrabajo. 0 1 2 3 4

9. Me siento culpable por alguna de mis actitudes en el trabajo. 0 1 2 3 4

10. Pienso que mi trabajo me aporta cosas positivas. 0 1 2 3 4

11. Meapeteceserirónico/aconalgunosclientes. 0 1 2 3 4

12. Mesientoagobiado/aporeltrabajo. 0 1 2 3 4

13. Tengo remordimientos por algunos de mis comportamientos en el trabajo. 0 1 2 3 4

14. Etiqueto o clasifico a los clientes según su comportamiento. 0 1 2 3 4

15. Mi trabajo me resulta gratificante. 0 1 2 3 4

16. Pienso que debería pedir disculpas a alguien por mi comportamiento. 0 1 2 3 4

17. Mesientocansado/afísicamenteeneltrabajo. 0 1 2 3 4

18. Mesientodesgastado/aemocionalmente. 0 1 2 3 4

19. Mesientoilusionado/apormitrabajo. 0 1 2 3 4

20. Me siento mal por algunas cosas que he dicho en el trabajo. 0 1 2 3 4

21. No me apetece hacer ciertas cosas de mi trabajo. 0 1 2 3 4

22. Estoyharto/ademitrabajo. 0 1 2 3 4

23. Mesientodecepcionado/aporloqueesmitrabajo. 0 1 2 3 4

24. Creo que merezco algo mejor que este trabajo. 0 1 2 3 4

25. Hay momentos en los que me gustaría desaparecer de mi trabajo. 0 1 2 3 4

26. Piensoqueestoyestancado/aynoprogresoenmitrabajo. 0 1 2 3 4

27. Creo que algunas cosas que hago en mi trabajo no sirven para nada. 0 1 2 3 4

28. Pienso que la empresa me está utilizando. 0 1 2 3 4

29. En este trabajo poseo independencia para decidir cómo hacerlo. 0 1 2 3 4

30. El trabajo me proporciona posibilidades de utilizar mi iniciativa. 0 1 2 3 4

31. Parahacermitrabajodependodeloquemediceomemandamisupervisor/a. 0 1 2 3 4

32. Considero que mi trabajo me proporciona suficiente autonomía. 0 1 2 3 4

33. Puedo determinar mi ritmo de trabajo. 0 1 2 3 4

34. Tengo que hacer cosas de forma diferente a como pienso que deben hacerse. 0 1 2 3 4

35. Semepidequerealicefuncionesytareasparalasquenoestoyautorizado/a. 0 1 2 3 4

36. Tengo que trabajar con dos o más grupos que hacen las cosas de manera

bastante diferente. 0 1 2 3 4

37. Recibo demandas incompatibles de dos o más personas. 0 1 2 3 4

38. Semeasignantareas/funcionessinlosrecursosymediosmateriales

necesarios para realizarlas. 0 1 2 3 4

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Las siguientes preguntas tienen que ver con su estado de salud y con su estado de ánimo en general. Marque con

una X la opción que mejor refleje la frecuencia con la que le ocurre la frase en su situación actual.

1 2 3 4

Raramente Algunas veces Frecuentemente Siempre

1. Mesientotristeydeprimido/a. 1 2 3 4

2. Por las mañanas me siento mejor que por las tardes. 1 2 3 4

3. Frecuentemente tengo ganas de llorar y a veces lloro. 1 2 3 4

4. Me cuesta mucho dormir o duermo mal por las noches. 1 2 3 4

5. Ahora tengo tanto apetito como antes. 1 2 3 4

6. Todavíamesientoatraído/aporelsexohaciaotraspersonas. 1 2 3 4

7. Creo que estoy adelgazando. 1 2 3 4

8. Estoyestreñido/a. 1 2 3 4

9. Tengo palpitaciones. 1 2 3 4

10. Me canso por cualquier cosa. 1 2 3 4

11. Mi cabeza está tan despejada como antes. 1 2 3 4

12. Hago las cosas con la misma facilidad que antes. 1 2 3 4

13. Mesientoagitado/aeintranquilo/aynopuedoestarquieto/a. 1 2 3 4

14. Tengo esperanza y confianza en el futuro. 1 2 3 4

15. Me siento más irritable que habitualmente. 1 2 3 4

16. Encuentro fácil tomar decisiones. 1 2 3 4

17. Mecreoútilynecesario/aparalagente. 1 2 3 4

18. Encuentro agradable vivir, mi vida es plena. 1 2 3 4

19. Creo que sería mejor para los demás si me muriera. 1 2 3 4

20. Me gustan las mismas cosas que habitualmente me agradaban. 1 2 3 4

Las siguientes preguntas tienen que ver con su estado de salud o problemas personales relacionados exclusiva-

mente con el trabajo. ¿Ha experimentado alguna de las siguientes situaciones durante las últimas semanas en rela-

ción con su trabajo? Si es así, ¿con qué frecuencia?. Marque con una X su respuesta.

0 1 2 3 4

Nunca Raramente: algunas veces al año

A veces: algunas veces al mes

Frecuentemente: algunas veces por semana

Muy frecuentemente: todos los días

1. ¿Le ha preocupado que, sin estar haciendo ningún esfuerzo, se le cortara la respiración? 0 1 2 3 4

2. ¿Ha sentido bruscamente palpitaciones o pinchazos en el pecho? 0 1 2 3 4

3. ¿Ha tenido dolores o molestias en el estómago? 0 1 2 3 4

4. ¿Ha tenido alguna crisis de ansiedad? 0 1 2 3 4

5. ¿Ha tenido ausencias, mareos o vértigos? 0 1 2 3 4

6. ¿Ha tenido jaquecas o dolores de cabeza? 0 1 2 3 4

7. ¿Ha tenido algún problema de salud a causa de su trabajo? 0 1 2 3 4

8. ¿Ha tenido dificultades para dormir? 0 1 2 3 4

9. ¿Ha tenido contracturas o dolores musculares? 0 1 2 3 4

10. ¿Ha tenido problemas con su pareja? 0 1 2 3 4

11. ¿Ha tenido problemas con algún miembro de su familia que no sea su pareja? 0 1 2 3 4

12. ¿Ha tenido problemas con amigos o conocidos? 0 1 2 3 4

13. ¿Ha ocultado su profesión o se ha negado a decir en qué trabaja? 0 1 2 3 4

14. ¿Ha ingerido alguna bebida alcohólica en el trabajo o fuera del trabajo? 0 1 2 3 4

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Habitualmente nuestro trabajo y los distintos aspectos del mismo nos producen satisfacción o insatisfacción en al-

gún grado. Califique de acuerdo con las siguientes alternativas el grado de satisfacción o insatisfacción que le pro-

ducen los distintos aspectos de su trabajo. Marque con una X su respuesta.

0 1 2 3 4

Muy insatisfecho Insatisfecho Indiferente Satisfecho Muy satisfecho

1. Las oportunidades que le ofrece su trabajo de hacer las cosas que le gustan. 0 1 2 3 4

2. El salario que usted recibe. 0 1 2 3 4

3. La limpieza e higiene de su lugar de trabajo. 0 1 2 3 4

4. Las oportunidades de promoción que tiene. 0 1 2 3 4

5. La supervisión que ejercen sobre usted. 0 1 2 3 4

6. Su participación en las decisiones de su departamento o sección. 0 1 2 3 4

La respuesta de este cuestionario requiere de unos minutos de su tiempo. Las instrucciones son muy simples, sólo

hay que marcar con una X la opción que conteste cada una de las preguntas, según la tabla de posibles respues-

tas, de acuerdo con lo que ha sentido en los últimos 15 días respecto a su trabajo.

0 1 2 3 4

Nunca Raramente A veces Frecuentemente Muy frecuentemente

1. ¿Ha sentido pesadez en la cabeza? 0 1 2 3 4

2. ¿Ha sentido el cuerpo cansado? 0 1 2 3 4

3. ¿Ha tenido cansancio en las piernas? 0 1 2 3 4

4. ¿Ha tenido deseos de bostezar? 0 1 2 3 4

5. ¿Ha sentido la cabeza aturdida o atontada? 0 1 2 3 4

6. ¿Ha estado somnoliento? 0 1 2 3 4

7. ¿Ha sentido la vista cansada? 0 1 2 3 4

8. ¿Ha sentido rigidez o torpeza en los movimientos? 0 1 2 3 4

9. ¿Se ha sentido poco firme o inseguro al estar de pie? 0 1 2 3 4

10. ¿Ha tenido deseos de acostarse? 0 1 2 3 4

11. ¿Ha tenido dificultad para pensar? 0 1 2 3 4

12. ¿Ha estado cansado para hablar? 0 1 2 3 4

13. ¿Ha estado nervioso? 0 1 2 3 4

14. ¿Se ha sentido incapaz de fijar la atención? 0 1 2 3 4

15. ¿Se ha sentido incapaz de ponerle atención a las cosas? 0 1 2 3 4

16. ¿Se le olvidan fácilmente las cosas? 0 1 2 3 4

17. ¿Le ha faltado confianza en sí mismo? 0 1 2 3 4

18. ¿Se ha sentido ansioso? 0 1 2 3 4

19. ¿Le ha costado trabajo mantener el cuerpo en una buena postura? 0 1 2 3 4

20. ¿Se le ha agotado la paciencia? 0 1 2 3 4

21. ¿Ha tenido dolor de cabeza? 0 1 2 3 4

22. ¿Ha sentido los hombros entumecidos? 0 1 2 3 4

23. ¿Ha tenido dolor de espalda? 0 1 2 3 4

24. ¿Ha sentido opresión al respirar? 0 1 2 3 4

25. ¿Ha tenido sed? 0 1 2 3 4

26. ¿Ha tenido la voz ronca? 0 1 2 3 4

27. ¿Se ha sentido mareado? 0 1 2 3 4

28. ¿Le han temblado los párpados? 0 1 2 3 4

29. ¿Ha tenido temblor en las piernas o en los brazos? 0 1 2 3 4

30. ¿Se ha sentido mal? 0 1 2 3 4

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BATERÍA DE EVALUACIÓN DE FACTORES PSICOSOCIALES

A continuación encontrará una serie de preguntas personales, por favor responda cada una de ellas. Este cuestio-

nario es anónimo y su objetivo no es evaluar a las personas de forma individual, sino a la Organización en su con-

junto. Por ello, le pedimos que responda con sinceridad a las preguntas.

1. Sexo: 1. Hombre 2. Mujer

2. Edad: ______ años

3. Estado civil: _____________________

4. Número de hijos: ______

5. ¿Cuántos hijos viven con usted? ______

6. Escolaridad: ___________________________

7. Puesto que ocupa actualmente: _______________________________

8. Turno: __________________

9. Horas de jornada laboral: diarias ______ semanales ______ mensuales ______

10. Tipo de contrato: __________________________

11. Ingreso económico anual aproximado: ____________________________

12. Tiempo que lleva en esta profesión o actividad: ______ años

13. Tiempo que lleva trabajando en esta Organización: ______ años

14. Tiempo que lleva en este puesto de trabajo: ______ años

15. Centro donde trabaja actualmente: ______________________

16. ¿Desempeña otros trabajos? 1. SÍ 2. NO

17. Tiempo que emplea en transportarse al trabajo: _______________

18. ¿Qué medio de transporte utiliza para llegar a su trabajo? ______________________________________________

19. Número de transportes que utiliza para llegar a su trabajo: ______

20. Tiempo que emplea para ingerir sus alimentos: _______________

21. ¿A qué dedica su tiempo libre? _________________________________________

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Las frases siguientes hacen referencia a los valores humanos. Piense detenidamente en la importancia que tiene

en su vida cada uno de estos valores y conteste según su criterio marcando con una X el número de la escala si-

guiente que más se ajuste al grado de importancia que tiene para usted. Antes de responder lea cada una de las

18 frases.

Nada importante 0 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 Muy importante

1. Ser ambicioso (tener aspiraciones y trabajar

duro para conseguirlas) 0 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10

2. Ser tolerante (abierto, razonable) 0 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10

3. Ser competente (capaz, eficaz) 0 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10

4. Ser alegre (divertido) 0 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10

5. Ser limpio (aseado, pulcro) 0 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10

6. Ser valiente (defender tus creencias) 0 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10

7. Ser indulgente (saber perdonar a los demás) 0 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10

8. Ser servicial (trabajar por el bienestar de los demás) 0 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10

9. Ser honesto (sincero, honrado, no mentir) 0 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10

10. Ser creativo (imaginativo, emprendedor) 0 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10

11. Ser independiente (autosuficiente) 0 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10

12. Ser intelectual (reflexionar, meditar) 0 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10

13. Ser lógico (racional, consistente) 0 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10

14. Ser cariñoso 0 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10

15. Ser obediente (respetuoso) 0 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10

16. Ser educado (cortés) 0 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10

17. Ser responsable 0 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10

18. Ser equilibrado (autodisciplinado, autocontrolado) 0 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10

Las afirmaciones que siguen tienen que ver con los recursos (materiales y humanos) que usted tiene o dispone

para realizar su trabajo. Para responder, marque con una X el número que mejor refleje su situación, de acuerdo

con la siguiente escala.

0 1 2 3 4

Nada Poco Algo Bastante Mucho

1. Recursos tecnológicos 0 1 2 3 4

2. Personal para cubrir las necesidades del servicio 0 1 2 3 4

3. Material de uso habitual 0 1 2 3 4

4. Áreas de descanso adecuadas 0 1 2 3 4

5. Medidas de protección adecuadas 0 1 2 3 4

6. Los trabajadores disponen de autoridad o influencia 0 1 2 3 4

7. La administración se preocupa de los problemas de su colectivo profesional 0 1 2 3 4

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A continuación aparece una serie de afirmaciones que tienen que ver con la percepción de su competencia. Para

responder a ellas, marque con una X la opción que más se ajuste con su percepción según la escala que se le pre-

senta a continuación.

0 1 2 3 4

Totalmente en desacuerdo

En desacuerdo Ni de acuerdo ni en desacuerdo

De acuerdo Totalmente de acuerdo

1. Puedo resolver problemas difíciles de mi trabajo si me esfuerzo lo suficiente. 0 1 2 3 4

2. Me resulta fácil persistir en lo que me he propuesto en mi trabajo hasta

llegar a alcanzar mis metas. 0 1 2 3 4

3. Tengo confianza en que podría manejar eficazmente acontecimientos

inesperados de mi trabajo. 0 1 2 3 4

4. Gracias a mis cualidades y recursos puedo superar situaciones imprevistas de mi trabajo. 0 1 2 3 4

5. Cuandomeencuentroendificultadespuedorealizarmitrabajotranquilo/a

porque cuento con las habilidades necesarias para manejar situaciones difíciles. 0 1 2 3 4

6. Venga lo que venga, por lo general soy capaz de manejarlo. 0 1 2 3 4

7. Si me encuentro en una situación difícil en el trabajo, generalmente se me

ocurre qué debo hacer. 0 1 2 3 4

8. Al tener que hacer frente a un problema de mi trabajo, generalmente se me ocurren

varias alternativas de cómo resolverlo. 0 1 2 3 4

Durante los últimos seis meses, con qué frecuencia ha sufrido las siguientes acciones negativas en su lugar de trabajo.

0 1 2 3 4

Nunca Ocasionalmente Algunas veces al mes Algunas veces por semana Todos los días

1. Le han asignado tareas o trabajos absurdos o sin sentido. 0 1 2 3 4

2. Le han rebajado asignándole trabajos por debajo de su capacidad profesional

o de sus competencias habituales. 0 1 2 3 4

3. Amplifican y dramatizan de manera injustificada errores pequeños o intrascendentes. 0 1 2 3 4

4. Le han menospreciado personal o profesionalmente o han echado por tierra su

trabajo, sin importar lo que haga. 0 1 2 3 4

5. Han restringido sus posibilidades de comunicarse, hablar o de reunirse con su superior. 0 1 2 3 4

6. Le han ignorado, excluido, le han hecho el vacío o han fingido no verle. 0 1 2 3 4

7. Le interrumpen continuamente impidiéndole expresarse y le avasallan cuando

hace preguntas o intenta participar en una conversación. 0 1 2 3 4

8. Le han humillado o despreciado en público, ante colegas o ante terceros. 0 1 2 3 4

9. Le han gritado o elevado la voz para intimidarle. 0 1 2 3 4

10. Le han privado de información imprescindible y necesaria para hacer su trabajo. 0 1 2 3 4

11. Han distorsionado malintencionadamente o han ignorado lo que dice o hace en el trabajo. 0 1 2 3 4

12. Le han dejado sin ningún trabajo que hacer, ni siquiera por iniciativa propia. 0 1 2 3 4

13. Ha recibido amenazas o sugerencias de despido, rescisión de contrato, traslados, etcétera. 0 1 2 3 4

14. Ha recibido insultos por teléfono o por e-mail. 0 1 2 3 4

15. Han saboteado su trabajo. 0 1 2 3 4

16. Le han intimidado invadiendo su espacio personal, cortándole el paso, empujándole, etcétera. 0 1 2 3 4

17. Le han cambiado su lugar de trabajo para aislarle de sus compañeros. 0 1 2 3 4

18. Han realizado comentarios ofensivos y repetidos sobre su persona o sobre su vida privada. 0 1 2 3 4

19. Difunden rumores o hablan mal de usted cuando no está presente. 0 1 2 3 4

20. Le han acosado sexualmente. 0 1 2 3 4

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En esta sección se presentan varias afirmaciones sobre su trabajo y salud. Usted deberá elegir entre cuatro opcio-

nes de respuesta, marque con una X su respuesta.

0 1 2 3

Totalmente en desacuerdo

En desacuerdo De acuerdo Totalmente de acuerdo

1. En mi trabajo necesito estar aprendiendo cosas nuevas. 1 2 3 4

2. Mi trabajo implica muchas acciones repetitivas. 1 2 3 4

3. Para mi trabajo necesito ser creativo. 1 2 3 4

4. En mi trabajo puedo tomar muchas decisiones por mi mismo. 1 2 3 4

5. Mi trabajo requiere un alto nivel de habilidad. 1 2 3 4

6. Tengo muy poca libertad para decidir cómo hacer mi trabajo. 1 2 3 4

7. Existe variedad en las actividades que realizo en mi trabajo. 1 2 3 4

8. Mis opiniones cuentan mucho en mi trabajo. 1 2 3 4

9. En mi trabajo tengo oportunidad de desarrollar mis propias habilidades. 1 2 3 4

10. En mi trabajo tengo que trabajar muy rápido. 1 2 3 4

11. En mi trabajo tengo que trabajar muy duro. 1 2 3 4

12. Mi trabajo requiere de mucho esfuerzo físico. 1 2 3 4

13. Se me pide que realice una cantidad excesiva de trabajo. 1 2 3 4

14. Tengo tiempo suficiente para realizar mi trabajo. 1 2 3 4

15. Con frecuencia debo manejar o levantar objetos muy pesados en mi trabajo. 1 2 3 4

16. En mi trabajo se requiere una actividad física rápida y continua. 1 2 3 4

17. En mi trabajo debo responder a órdenes contradictorias. 1 2 3 4

18. Mi trabajo requiere de largos periodos de intensa concentración. 1 2 3 4

19. Mi trabajo es interrumpido con frecuencia antes de que lo termine, por lo que

tengo que continuarlo más tarde. 1 2 3 4

20. Mi trabajo es muy agitado. 1 2 3 4

21. Tengo que trabajar teniendo mi cuerpo (tronco) en posiciones incómodas

durante largos periodos de tiempo. 1 2 3 4

22. Tengo que trabajar teniendo mis brazos y mi cabeza en posiciones incómodas

durante largos periodos de tiempo. 1 2 3 4

23. El ritmo de mi trabajo baja con frecuencia debido a que tengo que esperar por

el trabajo de otras personas o departamentos. 1 2 3 4

24. La estabilidad de mi empleo es buena. 1 2 3 4

25. Mi jefe o supervisor se preocupa del bienestar económico del personal a su cargo. 1 2 3 4

26. Mi jefe o supervisor presta atención a lo que yo digo. 1 2 3 4

27. Mi supervisor o jefe ayuda a que el trabajo se realice. 1 2 3 4

28. Mi supervisor es bueno para lograr que se trabaje en equipo. 1 2 3 4

29. Estoy expuesto a hostilidades o conflictos por parte de mi supervisor o jefe. 1 2 3 4

30. La gente con la que trabajo es competente para hacer su labor. 1 2 3 4

31. La gente con la que trabajo se interesa por mi a nivel personal. 1 2 3 4

32. Mis compañeros de trabajo son amigables. 1 2 3 4

33. Mis compañeros ayudan a que el trabajo se realice. 1 2 3 4

34. Estoy expuesto a hostilidades o conflictos por parte de la gente con la que trabajo. 1 2 3 4

35. Misoportunidadesdeascensoy/odesarrollopersonalsonbuenas. 1 2 3 4

36. En cinco años más, mis habilidades y experiencia laboral seguirán siendo valiosas. 1 2 3 4

37. La gente con la que trabajo fomenta el trabajo en equipo. 1 2 3 4

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38. ¿Qué tan estable es su empleo?

a) Regular y estable

b) Temporal

c) Hay despidos frecuentes

d) Temporal y despidos frecuentes

e) Otros

39. ¿Durante el último año con qué frecuencia estuvo en situación de que lo despidieran?

a) Nunca

b) Una vez

c) Más de una vez

d) Constantemente

40. Algunas veces, la gente pierde su empleo a pesar de querer conservarlo. ¿Qué tan probable es que usted

pierda su empleo en los últimos dos años?

a) Nada probable

b) No muy probable

c) Algo probable

d) Muy probable

41. ¿Sería fácil para usted conseguir un empleo con prestaciones y salario similar al que tiene actualmente?

a) No, sería imposible

b) Sería muy difícil

c) Es posible

d) Sería muy fácil

Marque con una X la opción de respuesta que mejor corresponda a su comportamiento.

N AV F S

Nunca Algunas veces Frecuentemente Siempre

1. ¿Está usted satisfecho con el nivel de su trabajo? N AV F S

2. ¿Su trabajo requiere de gran responsabilidad? N AV F S

3. ¿Ha sido (o es) molesto para usted encontrarse bajo presión? N AV F S

4. ¿Se considera una persona ambiciosa, que siempre logra lo que se propone? N AV F S

5. ¿Le gusta hacer las cosas (en el trabajo, en el hogar) lo más rápido posible? N AV F S

6. ¿Se describe como una persona relajada? N AV F S

7. ¿Cuando usted se enoja, lo nota la gente que está a su alrededor? N AV F S

8. ¿Se lleva trabajo a su casa? N AV F S

9. ¿Existe competencia en su trabajo? N AV F S

10. ¿Si ve a alguien haciendo un trabajo muy despacio y usted sabe que lo puede

hacer mejor y más rápido, le ayuda o lo hace por él? N AV F S

11. ¿Realiza habitualmente dos cosas a la vez (por ejemplo, ver la televisión

y leer, desayunar y leer el diario, etcétera)? N AV F S

12. ¿Come usted rápido, camina usted rápido? N AV F S

13. ¿Cuándo va a un restaurante y ve que hay personas esperando, se inquieta? N AV F S

14. ¿Cuando va en su automóvil y delante de usted va otra persona más lenta, lo rebasa? N AV F S

15. ¿Cuando va a un supermercado y la fila de la caja es grande, se desespera? N AV F S

16. ¿Se siente ansioso por terminar lo que está haciendo? N AV F S

17. ¿Trata de apurarse para hacer muchas cosas? N AV F S

18. ¿Puede estar sentado escuchando música por más de una hora? N AV F S

19. ¿Le gusta tomar vacaciones frecuentemente o salir de fin de semana? N AV F S

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REQUISITOS Y PROCEDIMIENTO PARA LA APLICACIÓN

Todos los cuestionarios pueden ser aplicados individualmente para asegurar la validez de la información recabada,

sobre todo cuando se observen dificultades para leer. También pueden autoadministrarse individualmente en tra-

bajadores que sepan leer y escribir, o en pequeños grupos de tres a cinco trabajadores, bajo la supervisión de uno

o dos aplicadores en una sala de que asegure que no habrá interferencia entre las respuestas de cada uno de ellos.

La información recabada puede complementarse con observaciones en terreno.

Para responderlo, se requiere de un lugar acondicionado con el número de sillas y mesas de trabajo, en donde los

participantes puedan trabajar cómodamente y no existan interrupciones. Los materiales necesarios son: lápiz con

goma y formatos de aplicación que incluyen instrucciones. La aplicación dura aproximadamente 120 minutos.

ANÁLISIS E INTERPRETACIÓN DE RESULTADOS Los datos obtenidos de la aplicación de cada uno de los cuestionarios, se deben calificar e interpretar apegándose

a los criterios normativos estipulados por los autores que desarrollaron estos instrumentos, información cuyos de-

rechos de autor deben cubrirse para que puedan ser utilizados.

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PROPONE


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AUTORIZA


1 de enero de 2010

GUÍA TÉCNICA DEL ELEMENTOPROGRAMA DE CONSERVACIÓN AUDITIVAClave: 800/16000/DCO/GT/051/10Revisión: 1Fecha: 01/01/2010

74 SAST 2

CAPÍTULO PÁGINA


1.1. Objeto 75






2.2. Desarrollo 77


2.2.2. Programa de conservación auditiva 78



2.2.5. Equipo de protección personal (EPP) 78

2.2.6. Capacitación y adiestramiento 79

2.2.7. Vigilancia a la salud 79

2.2.8. Control del ruido 79






CONTENIDO

GUÍA TÉCNICA DEL ELEMENTOPROGRAMA DE CONSERVACIÓN AUDITIVACl

ave:

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sión

: 1Fe

cha:

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1.1. OBJETO

Establecer los requisitos para el desarrollo de un Programa de Conservación Auditiva en cada uno de los centros de

trabajo de Petróleos Mexicanos y Organismos Subsidiarios, consistente y oportuno, que permita a todo el personal al-

canzar un nivel de conocimiento, dominio y compromiso, para que se prevengan las lesiones en el órgano de la audi-

ción de los trabajadores expuestos a ruido, en cumplimiento a los establecido en la Norma Oficial Mexicana

NOM-011-STPS-2001.



1.3. DEFINICIONES

Atlas de Riesgo a la Salud. Documento dinámico en el que se registra y mantiene actualizada la información relativa a

la exposición de los trabajadores a los agentes, condiciones o factores de riesgo capaces de generar deterioro a la sa-

lud, a los procesos y fuentes generadoras, las áreas de trabajo en los que se encuentran, las evaluaciones de los nive-

les o concentraciones y su comparación con los criterios de tolerancia establecidos en la normatividad oficial, cuando

éste sea el caso, así como las medidas de control propuestas. El Atlas de Riesgo se encuentra formado por una serie de do-

cumentos y mapas con diversas características y escalas, que informan acerca de los riesgos a los que están expuestos

los trabajadores.

Exposición a ruido. Es la interrelación del agente físico ruido y el trabajador en el ambiente laboral.




Medidor personal de exposición a ruido (Dosímetro). instrumento que integra una función del nivel de presión acústica

durante un período de medición establecido, comparándolo con un criterio normalizado de tolerancia de la exposi-

ción, el cual puede ser hasta de ocho horas, y que satisface las especificaciones de alguna norma de referencia de-

clarada por el fabricante.

Nivel de exposición al ruido (NER). Es el nivel sonoro “A” promedio referido a una exposición de ocho horas.

Nivel sonoro continuo equivalente “A” (NSCE): es la energía media integrada a través de la red de ponderación “A”

del equipo de medición sonora, a lo largo del período de medición.

Programa de Conservación Auditiva. Es el documento que forma parte del Programa de Salud en el Trabajo, que con-

tiene las actividades que toman en cuenta la naturaleza del trabajo, las características de las fuentes emisoras (mag-

nitud y componentes de frecuencia del ruido); el tiempo y la frecuencia de exposición de los trabajadores, las posibles

alteraciones a la salud y los métodos generales y específicos de Vigilancia de la Salud del órgano auditivo de los traba-

jadores expuestos y las medidas de prevención y control.

Ruido. Se refiere a cualquier interferencia en un sistema de comunicación. Para la legislación laboral mexicana, son

los sonidos de gran magnitud, cuyos niveles de presión acústica, en combinación con el tiempo de exposición de los

trabajadores a ellos, pueden ser nocivos para la salud.





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• Cumplir y exigir el cumplimento de la política y sus principios, en materia de Salud en el Trabajo-

Conservación Auditiva.


ministración del Elemento de Conservación Auditiva.

• DefinirmetasproactivasparaeldesarrollosobreelElementodeConservaciónAuditiva,ycomunicarlas.

• Definir/aprobar/liderarProgramasdeSaludenelTrabajo,compatiblesybasadosenaccionessistemáticas.


• Exigirelreportedetodoslosincidentesocasionadosporlaexposiciónalruido.



• Losresponsablesdecadaunadelasáreasdelcentrodetrabajo,deberánparticiparconjuntamentecon

los SMST, en el establecimiento de un Programa de Conservación Auditiva en sus respectivas áreas, im-

plementando las acciones correctivas para el control del ruido.

• RealizarauditoríasaldesempeñosobreelElementodeConservaciónAuditivaensuáreaderesponsabi-

lidad, de acuerdo con el Programa de Salud en el Trabajo.


jadores con motivo de la exposición al ruido, en su área de responsabilidad.

• DirigirlaevaluacióndelacapacitaciónyentrenamientodelElementodeConservaciónAuditiva,conel

fin de observar el desempeño de los trabajadores a su mando.

• Implementar,mantenerycumplirlosprocedimientosdelProgramadeConservaciónAuditiva.

• Comunicaralostrabajadoresasucargo,lainformacióndelosriesgosporexposiciónalruidoyloscon-

troles para prevenirlos.



de Salud en el Trabajo, Higiene Industrial y Medicina del Trabajo, Ergonomía y Psicología del Trabajo,


y características específicas de cada centro de trabajo. Corresponde al personal competente de los

Servicios Multidisciplinarios de Salud en el Trabajo desarrollar las funciones generales que se enuncian

a continuación, las cuales deben reflejarse en los contenidos de sus respectivos programas en la materia,

así como en sus indicadores de desempeño y de resultados:


zando las recomendaciones necesarias a la Máxima Autoridad del centro de trabajo sobre prevención de los

riesgos a la salud en instalaciones, considerando las fases de proyecto, construcción, puesta en marcha, opera-

ción, mantenimiento, desmantelamiento o en las que se desarrollen cambios tecnológicos.








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Norma Oficial Mexicana NOM-011-STPS-2001. Condiciones de seguridad e higiene en los centros de trabajo, donde

se genere ruido.



Sistema de Administración PEMEX-SSPA. Subsistema de Administración de la Salud en el Trabajo (SAST). Tabla

de autoevaluación.

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del trabajo.




















- Capacitar al personal expuesto en ejercicio o con motivo del trabajo, así como brindarle información so-

bre los peligros, exposiciones e impacto de los riesgos de trabajo que pueden ser inherentes a sus labo-

res, así como el contenido del Programa de Salud en el Trabajo.



de salud.



• ParticiparenlasactividadesdecapacitaciónyadiestramientoenmateriadeConservaciónAuditiva

• Cumplirconlasmedidasdeprevenciónyproteccióncontradañosalasaludporlaexposiciónalruidoen

sus áreas de trabajo.

2.2. DESARROLLO


Para poder realizar las actividades del Programa de Conservación Auditiva, es necesario que el centro de tra-

bajo tenga o desarrolle lo siguiente:

• EstablecerunSubequipodeLiderazgodeSaludenelTrabajo,deconformidadconlaPrácticadeOrganización

Estructurada de PEMEX-SSPA, y conformar los Servicios Multidisciplinarios de Salud en el Trabajo.

• Programar y asignar recursos financieros para desarrollar todas las actividades relacionadas con el

Programa de Conservación Auditiva.


de Salud en el Trabajo en materia de ruido, que incluya la selección de metodologías y equipos de eva-

luación, de acuerdo con la normatividad aplicable (NOM-011-STPS-2001).

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• Enladeteccióndenecesidadesdecapacitacióndelasáreasdetrabajodondeexistaexposicióndelos

trabajadores a ruido, se debe incluir la capacitación en materia de ruido en la modalidad de actualización

o modificación de los procesos y procedimientos de trabajo, a fin de asegurarse que el nuevo procedi-

miento fue comprendido por todos los trabajadores.

• IncluirenelProgramadeSaludenelTrabajolasactividadescontempladasenelprocedimientodevigi-

lancia específica a la salud por exposición a ruido.

2.2.2. Programa de Conservación Auditiva

Dada la relevancia que tiene el ruido industrial en todos los centros de trabajo de Petróleos Mexicanos y

Organismos Subsidiarios, es necesario establecer un Programa de Conservación Auditiva para vigilar los nive-

les de ruido en las áreas de trabajo, evaluar la exposición de los trabajadores, y reducir la exposición laboral a

este agente, mediante medidas de ingeniería aplicadas al control de la fuente emisora o a su aislamiento; pro-

veer la protección personal específica y adecuada y manejar los tiempos de exposición, con la finalidad de

prevenir lesiones y enfermedades en el sistema auditivo de los trabajadores que se encuentran expuestos a

ruido. Los elementos mínimos a considerar en un Programa de Conservación Auditiva son:

• EvaluacióndelNivelSonoroContinuoEquivalente(NSCEA,T).

• DeterminacióndelNiveldeExposiciónalRuido(NER).

• EvaluacióndelNiveldePresiónAcústica(NPA),enbandasdeoctava.

• Dotacióndeequipodeprotecciónpersonalauditiva.

• Capacitaciónyadiestramiento.

• Vigilanciaespecíficaalasaludporexposiciónaruido.

• Controldelaexposición.

• Documentacióncorrespondienteacadaunodeloselementosindicados.


Se deberá realizar la identificación de los trabajadores expuestos a 85 dB(A) o más, ocho horas al día para in-

cluirlos en el Programa de Conservación Auditiva.

Se deberá realizar la identificación de los trabajadores que tienen movilidad de puestos de trabajo, con varia-

ciones significativas en la exposición al ruido, en los cuales se utilizará el muestreo personal (dosimetría).

2.2.4. Evaluación

Se deberá realizar vigilancia en los lugares de trabajo donde los niveles de ruido excedan 85 dB(A), para iden-

tificar las fuentes de ruido y analizar la exposición periódica del personal.

Los instrumentos usados para la medición de la exposición a ruido deben estar certificados por un laboratorio

acreditado, de conformidad con la Ley de Metrología y Normalización, y calibrados.

2.2.5. Equipo de Protección Personal (EPP)

El Equipo de Protección Personal deberá de apegarse al apéndice “D” de la NOM-011-STPS-2001.

La atenuación prevista para los protectores auditivos que usan los empleados debe estar acorde con el

puesto de trabajo.

Donde no se puedan eliminar o controlar las exposiciones peligrosas al ruido mediante controles técnicos y

administrativos, los equipos de protección auditiva serán el mecanismo principal para reducir la exposición

sonora de los trabajadores hasta niveles seguros.

Estos equipos de protección auditiva, por ejemplo tapones y conchas auditivas, deben adaptarse al trabajador

en particular, así como a la necesidad de utilizar otro equipo de protección personal, para evitar que las dife-

rencias anatómicas y de compatibilidad entre equipos, impidan un ajuste correcto.

El trabajador debe ser capacitado y entrenado apropiadamente acerca de cómo utilizar y conservar el equipo de pro-

tección auditivo de manera consistente y adecuada, para que la protección se logre de manera efectiva y eficaz.

Debe existir una reposición regular de los protectores auditivos gastados o estropeados.

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2.2.6. Capacitación y adiestramiento

Los Servicios Multidisciplinarios de Salud en el Trabajo apoyarán a los responsables de las áreas en donde

existan niveles de ruido mayores a 85 dB(A), éstos a su vez capacitarán anualmente a los trabajadores que

están expuestos al ruido promedio ponderado de tiempo de exposición (NSCE) de 85 dB(A) o más. Esta capa-

citación debe incluir los efectos del ruido en la audición, el propósito y uso de protectores auditivos y las razo-

nes para realizar las pruebas audiométricas.

El Programa de Comunicación de Riesgo debe incluir la comunicación efectiva de las consecuencias de la ex-

posición al ruido, las medidas de prevención y control y el acatamiento de los señalamientos preventivos de

exposición al ruido.

2.2.7. Vigilancia a la Salud

Se deberá realizar un audiograma base por audiometría tonal en el plazo de seis meses de la primera exposi-

ción al ruido del trabajador, que será comparado con los audiogramas posteriores.

La prueba audiométrica anual de los empleados expuestos a un nivel de ruido promedio ponderado de tiempo

mayor de 85 dB(A), debe ser dirigida por un audiólogo o profesional certificado.

Toda comprobación debe ser dirigida por un médico especialista en medicina del trabajo o un médico profesional.

La audiometría debe consistir como mínimo en la medición de la conducción aérea, tonos puros para cada

oído en las frecuencias de: 500, 1000, 2000, 3000, 4000, 6000 y 8000 Hertz.

Los audiómetros deben cumplir con la norma ANSI S3.6-1979.

La utilización de otros métodos para tamizar la función auditiva de los trabajadores, que se deriven de los

avances tecnológicos en la materia, deben ser autorizados previamente por la autoridad laboral, para asegurar

su validez legal (NOM-011-STPS-2001).

2.2.8. Control del Ruido

En la fuente: Es posible efectuar intervenciones de ingeniería en fuentes generadoras de ruido, a partir del

conocimiento de los mecanismos de generación y transmisión, sin embargo, son menos costosas, más

sencillas y efectivas las intervenciones anticipatorios aplicadas desde la etapa de diseño. Para el diseño de

nuevos proyectos y modificaciones, así como para la compra de equipo nuevo, la reducción del ruido debe

estar implícita en las especificaciones, tomando en consideración, lo establecido en el punto 9 de la

NOM-011-STPS-2001.

Sobre el ambiente: Mediante el empleo de materiales absorbentes, el aislamiento de equipos muy ruidosos o

aislando totalmente al trabajador, mediante casetas con amortiguamiento sonoro.

Controles administrativos: Existen muchas opciones en las que puede controlarse la exposición de los trabajado-

res al ruido, sin modificarlo, solamente cambiando los esquemas de producción o rotando a los trabajadores de

modo que el tiempo de exposición se encuentre dentro de límites seguros. Esto incluye acciones tales como:

• Transferir trabajadores desde un lugar de trabajo donde hay un nivel de ruido alto a otro con un

nivel menor.

• Programandolostiemposdefuncionamientodelasmáquinasamaneradereducirelnúmerodetrabaja-

dores expuestos al ruido.

Sobre el hombre: Cuando las medidas de control no pueden ser puestas en práctica, o mientras se establecen

esos controles, el personal debe ser protegido contra los efectos de los niveles excesivos de ruido. En la mayo-

ría de los casos esa protección puede alcanzarse mediante el uso de protectores auditivos adecuados.

Documentación: Toda la información generada dentro del Programa de Conservación Auditiva debe ser

mantenida en archivos clasificados y con acceso a los datos, los cuales deben contener como mínimo la

siguiente información:

• Nivelesdeexposiciónaruido.

• Evaluaciónaudiométrica.

• Programasdecapacitación.

• Auditorías.

• Evaluacióndelaexposición.

• Programasyaccionesdecontrolderuido.

• Verificacióndelusodelequipodeprotecciónpersonal.

• Losregistrosdebenguardarsecomomínimo30años.

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Seguridad, Salud y Protección Ambiental, hacer la interpretación para efectos técnicos y administrativos de esta guía

técnica, recabando previamente la opinión de las partes involucradas en el ejercicio de las disposiciones descritas en

este documento.






4.1 ENTRADA EN VIGOR


de Operaciones.




de que procedan.


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GUÍA TÉCNICA DEL ELEMENTO VENTILACIÓN Y CALIDAD DEL AIREClave: 800/16000/DCO/CT/052/10Revisión: 1Fecha: 01/01/2010

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CAPÍTULO PÁGINA


1.1. Objeto 83






2.2. Desarrollo 86




2.2.4. Control 87






CONTENIDO

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1.1. OBJETO

Contar con un Programa de Ventilación y Calidad del Aire completo, consistente y oportuno que permita a todo el per-

sonal de los centros de trabajo de Petróleos Mexicanos, desempeñar sus labores bajo condiciones de confort y de ca-

lidad del aire, tales, que se prevengan enfermedades por Agentes Químicos y biológicos transportados por este medio

que tengan como causa, una inadecuada Ventilación y Calidad del Aire.


Esta guía es de observancia general en los centros de trabajo de Petróleos Mexicanos y Organismos Subsidiarios.

1.3. DEFINICIONES

Ambiente de trabajo. Conjunto de elementos naturales físicos, químicos, biológicos y psicosociales, con los que inte-

ractúan los trabajadores en el centro de trabajo.

Calidad del aire. Es aquella que cumple con los requerimientos mínimos de confort en una edificación específica.

Espacio confinado. Es un lugar lo suficientemente amplio, configurado de tal manera que una persona puede des-

empeñar una determinada tarea en su interior, que tiene medios limitados o restringidos para su acceso o salida,

que no esté diseñado para ser ocupado por una persona en forma continua y en el cual se realizan trabajos especí-

ficos ocasionalmente.

Ventilación. Es la técnica de sustituir el aire ambiente interior de un recinto, el cual se considera indeseable por fal-

ta de temperatura adecuada, pureza o humedad, por otro de mejores características.






NOM-001-STPS-1999. Edificios, locales, instalaciones y áreas en los centros de trabajo-Condiciones de seguridad

e higiene.

NOM-030-STPS-2006. Servicios preventivos de seguridad y salud en el trabajo-Organización y funciones



Sistema PEMEX-SSPA. Subsistema de Administración de la Salud en el Trabajo (SAST). Tabla de Autoevaluación.

ASTM-D-6245–98(Reapproved2002).Standard Guide for Using Indoor Carbon Dioxide Concentrations to Evaluate

Indoor Air Quality and Ventilation.

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• CumpliryexigirelcumplimentodelapolíticaysusprincipiosenmateriadeSaludenelTrabajo-Ventilación

y Calidad del Aire.


ministración del elemento Ventilación y Calidad del Aire.

• Definir metas y objetivos proactivos para el desarrollo del elemento Ventilación y Calidad del Aire,

y comunicarlas.

• Definir,aprobaryliderarProgramasdeSaludenelTrabajo,compatiblesybasadosenaccionessistemáticas


• Exigir el reporte de todos los Incidentes ocasionados por la exposición a una deficiente Ventilación y

Calidad del Aire.




los SMST, en la identificación y evaluación de la Ventilación y Calidad del aire de sus respectivas áreas,

implementando las acciones correctivas para su mejora..

• RealizarauditoríasaldesempeñodelelementoVentilaciónyCalidaddelAire,ensuáreaderesponsabili-

dad, de acuerdo con el Programa de Salud en el Trabajo.


jadores, con motivo de la exposición a una deficiente Ventilación y Calidad del Aire, en su área de

responsabilidad.

• DirigirlaevaluacióndelacapacitaciónyentrenamientosdelelementoVentilaciónyCalidaddelAire,para

observar el desempeño de los trabajadores a su mando.

• Implementar,mantenerycumplirlosprocedimientosdeidentificación,evaluaciónycontroldelelemento

Ventilación y Calidad del Aire.

• Comunicaralostrabajadoresasucargo,lainformacióndelosriesgosporexposiciónaunadeficiente

Ventilación y Calidad del Aire y los controles para prevenirlos.



de Salud en el Trabajo e Higiene Industrial, Medicina del Trabajo, Ergonomía y Psicología del Trabajo,

Toxicología y Epidemiología, y por aquellas que se consideren necesarias, de acuerdo con la problemáti-

ca y características específicas de cada centro de trabajo.

• CorrespondealpersonalcompetentedelosServiciosMultidisciplinariosdeSaludenelTrabajodesarro-

llar las funciones generales que se enuncian a continuación, las cuales deben reflejarse en los conteni-

dos de sus respectivos programas en la materia, así como en sus indicadores de desempeño y de

resultados:

- Identificar las fuentes generadoras de exposición potencial al personal, con referencia a su puesto labo-

ral, realizando las recomendaciones necesarias a la Máxima Autoridad del centro de trabajo sobre pre-

vención de los riesgos a la salud en instalaciones, considerando las fases de proyecto, construcción,

puesta en marcha, operación, mantenimiento, desmantelamiento o en las que se desarrollen cambios

tecnológicos.








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del trabajo.



- Vigilar la salud individual y colectiva de los trabajadores activos, en relación con los factores de riesgo

derivados de su exposición laboral y de su estilo de vida personal, mediante la realización de estudios

diagnósticos de su estado de salud, así como el registro, análisis, control y procesamiento epidemiológico

de la información derivada de éstos, para orientar las acciones de prevención de enfermedades. En el

caso de los jubilados se efectuará la Vigilancia de la Salud, en relación con los efectos crónicos de los

agentes o factores de riesgo a los que estuvieron expuestos durante su vida laboral.












- Capacitar al personal expuesto en ejercicio o con motivo del trabajo, brindarle información sobre los peli-

gros, exposiciones e impacto de los riesgos de trabajo que pueden ser inherentes a sus labores, así como

el contenido del Programa de Salud en el Trabajo.



de salud.



• Participarenlasactividadesdecapacitaciónyadiestramientoenmateriadeusoadecuadoyconserva-

ción de los equipos de Ventilación y Calidad del Aire.

• Cumplirconlasmedidasdeprevenciónyproteccióncontradañosalasaludporlaexposicióndeficiente

a la Ventilación y Calidad del Aire que le sean proporcionadas en sus áreas de trabajo.E

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2.2. DESARROLLO 2.2.1. Generalidades

Para poder realizar las actividades de identificación, evaluación y control de la Ventilación y Calidad del Aire,

es necesario que el centro de trabajo cumpla con las siguientes condiciones:

• Establecer el Subequipo de Liderazgo de Salud en el Trabajo, de conformidad con la práctica de

Organización Estructurada del sistema PEMEX-SSPA, y conformar los Servicios Multidisciplinarios de

Salud en el Trabajo.


relacionadas con el elemento Ventilación y Calidad del Aire.


de Salud en el Trabajo, en materia de Ventilación y Calidad del Aire, que incluya la selección de metodo-

logías y equipos evaluación de los agentes potencialmente nocivos para la salud, relacionados con los

sistemas de ventilación y calidad del aire, de acuerdo con las condiciones y normatividad aplicable.

• EstablecerunProgramadeSaludenelTrabajoqueincluyalasactividadesdeidentificación,evaluación

y control de la Ventilación y Calidad del Aire.

• LasactividadesdecontrolenmateriadeVentilaciónyCalidaddelAireincluidosenelProgramadeSalud

en el Trabajo, deberán contemplar las de vigilancia médica de los trabajadores expuestos.


Logística para la identificación

La contaminación del aire interior tiene diferentes orígenes: Puede generarse por los propios ocupantes, ma-

teriales inadecuados o con defectos técnicos utilizados en la construcción del edificio, trabajo realizado en el

interior; uso excesivo o inadecuado de productos, tales como: plaguicidas, desinfectantes, productos de lim-

pieza, aromatizantes, encerado; gases de la combustión procedentes del tabaco, de las cocinetas, cafeterías,

almacenamiento de alimentos, sólo por mencionar algunos; también pueden ser procedentes de otras zonas

mal ventiladas que se difunde hacia áreas vecinas, afectándolas. También se debe considerar la contamina-

ción procedente del exterior como fuentes de combustión en fuentes fijas y móviles de chimeneas y vehículos

respectivamente, las cuales emiten contaminantes como; monóxido de carbono, óxidos de azufre, de nitróge-

no y compuestos orgánicos volátiles (incluidos los hidrocarburos), hidrocarburos aromáticos y policíclicos.

En lugares tales como: oficinas, cuartos de control de procesos, talleres, bodegas, subestaciones eléctricas y

áreas de servicios médicos, considerados como medio ambiente de trabajo, se debe elaborar un inventario

que como mínimo debe tener lo siguiente:

• Planodeubicacióndelasventilasdedifusióndelaireylasdeextracciónoretornodelaireenelcasode

áreas con aire acondicionado integral.

• Cantidaddeequiposoevaporadoresdeaireacondicionadoindividuales.

• Planodeubicacióndeventiladoresyextractoresenáreas.

• Planodeubicación,funcionalidadycantidaddeventanasencasosdebodegasyáreascerradas.

• Cantidaddetrabajadoresenelmedioambientedetrabajo.

• Señalarsielolossistemasdeventilaciónsecompartenconserviciossanitarios,bodegasoalgúntipode

almacenamiento de materiales.

• Enelcasodeequiposdeprocesodenominadosespaciosconfinadossedebeprocederespecíficamente,

de acuerdo con los procedimientos de seguridad para espacios confinados, en los que se debe conside-

rar la calidad del aire que se proporciona a los trabajadores en el interior de dichos espacios.

2.2.3. Evaluación

La evaluación de la ventilación y calidad del aire Interior es la manera de conocer a través de evaluaciones

cualitativas y cuantitativas con métodos específicos, si existe alguna conjunción de contaminantes en el aire,

o si los parámetros del contenido del aire están alterados en lugares tales como: oficinas, cuartos de

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control de los procesos industriales, talleres, bodegas, subestaciones eléctricas y áreas de servicios médicos

considerados como medio ambiente de trabajo.

2.2.3.1. De los métodos de evaluación. Como mínimo se debe considerar la evaluación de: temperatura, humedad

relativa, contenido de oxígeno, monóxido y bióxido de carbono, compuestos orgánicos volátiles, radón y bio-

aerosoles, con las metodologías de la normatividad mexicana que aplique a cada agente, o en su defecto,

con métodos internacionales acreditados y avalados por las dependencias correspondientes.

Las tomas de muestras deben realizarse cuando en el medio ambiente de trabajo se encuentre el total de

trabajadores que lo ocupa.

2.2.4 Control

La solución a los problemas de la Ventilación y Calidad del Aire interior, requiere de la participación de ex-

pertos tales como ingenieros especialistas en mantenimiento de ventilación y acondicionamiento del aire,

especialistas en higiene industrial, especialistas en medicina del trabajo, especialistas en microbiología y

especialistas en psicología laboral.

2.2.4.1 Estrategias de control. Se requiere de una estrategia práctica para llevar a cabo la regulación y el funciona-

miento correcto del sistema de ventilación y acondicionamiento del aire, de acuerdo con las normas

establecidas.

Se debe llevar a cabo una investigación técnica de tipo general para determinar el grado y la naturaleza del

problema, a fin de priorizar las áreas críticas, las principales medidas que deben adoptarse para mejorar la

Ventilación y la Calidad del Aire interior son:

• Eliminacióndelafuente.

• Aislamientooventilaciónindependientedeserviciossanitarios,bodegasoalmacenes.

• Separaciónentrelafuenteylaspersonasalasqueafecta.

• Separacióndeloslugaresdondesepreparaeingierenalimentos.

• Procedimientoparalalimpiezadelosserviciossanitarios,siestándentrodeunedificio.

• Procedimientoparalalimpiezageneraldelmedioambientedetrabajo.

• Comunicaciónalostrabajadoresdelasmedidasdecontrol.

• Reubicacióndelastomasdeaireencasosdecontaminaciónexterior.

• Sielproblemasedetectaenelsistemadeventilaciónyacondicionamientodelaire,sedeberevisarel

equipo de refrigeración para comprobar la ausencia de crecimiento microbiano.

• Establecerunprogramademantenimientodelosductosyventilasenlossistemasdeventilaciónyacon-

dicionamiento de aire.

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Operativa, Seguridad, Salud y Protección Ambiental, hacer la interpretación para efectos técnicos y administrativos de

esta guía técnica, recabando previamente la opinión de las partes involucradas en el ejercicio de las disposiciones

descritas en este documento.



Industrial y Protección Ambiental y la Línea de Mando de los centros de trabajo e Instalaciones de Petróleos Mexicanos,

en el ámbito de sus respectivas competencias, son las encargadas de llevar el control y seguimiento de la aplicación

de esta guía técnica, para lo cual efectuarán las revisiones que consideren pertinentes.

4.1. ENTRADA EN VIGOR 4.1.1. La presente guía entrará en vigor a partir de la fecha de su autorización por parte del Director Corporativo

de Operaciones.




de que procedan.


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GUÍA TÉCNICA DEL ELEMENTO SERVICIOS PARA EL PERSONALClave: 800/16000/DCO/GT/053/10Revisión: 1Fecha: 01/01/2010

90 SAST 2

CAPÍTULO PÁGINA


1.1. Objeto 91






2.2. Desarrollo 93




2.2.4. Capacitación y adiestramiento 95

2.2.5. Control 95

2.2.6. Documentación correspondiente a cada uno de los elementos indicados 95






CONTENIDO

GUÍA TÉCNICA DEL ELEMENTO SERVICIOS PARA EL PERSONALCl

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1.1. OBJETO

Establecer las directrices para que en los centros de trabajo de Petróleos Mexicanos y Organismos Subsidiarios, se propor-

cionen, evaluen y mantengan lugares limpios, adecuados y seguros, destinados al servicio de los trabajadores como son:

sanitarios, agua potable, dormitorios (cuando aplique), regaderas y vestidores, así como servicios de agua potable y de cali-

dad para consumo humano, de acuerdo con la cantidad de trabajadores y género, conforme a las normas aplicables.



1.3. DEFINICIONES

Servicios para el personal. Son aquellos lugares o productos destinados al servicio de los trabajadores como son: sani-

tarios, agua potable, dormitorios (cuando aplique), regaderas y lavabos, vestidores o casas de cambio y comedores.

Vigilancia sanitaria. Es el conjunto de acciones de evaluación, verificación y supervisión del cumplimiento de los re-

quisitos establecidos en las disposiciones de salud aplicables, que deben observarse en los procesos, productos, mé-

todos, instalaciones, servicios o actividades.






NOM-001-STPS-1999.



Manual de Instrucciones Operativas de los Servicios Preventivos de Medicina del Trabajo. Subdirección de Servicios de Salud.

Sistema PEMEX-SSPA. Subsistema de Administración de la Salud en el Trabajo (SAST), Tabla de autoevaluación.




• Cumpliryexigirelcumplimentodelapolíticaysusprincipios,enmateriadeSaludenelTrabajo-Servicios

para el Personal.


ministración del elemento de Servicios para el Personal.

• DefinirmetasproactivasparaeldesarrollodelelementodeServiciosparaelPersonal,ycomunicarlas.

• Definir/aprobar/liderarProgramasdeSaludenelTrabajo,compatiblesybasadosenaccionessistemáticas.

• Utilizarunprocesodisciplinarioporelnocumplimiento(reorientación)

• ExigirelreportedetodoslosincidentesocasionadosporlascondicionesinsegurasdelosServiciosparaelPersonal




los SMST, en la identificación y evaluación de los Servicios para el Personal que se proporcionan en sus

respectivasáreas,implementandolasaccionescorrectivasparasumantenimientoy/omejora.

• RealizarauditoríasaldesempeñodelElementodeServiciosparaelPersonalensuáreaderesponsabili-

dad, de acuerdo con el Programa de Salud en el Trabajo.

• Integraryliderarelequipodeinvestigaciónyanálisisdelosincidentesqueafectenlasaluddelostrabajadores

con motivo de las condiciones inseguras de los Servicios para el Personal, en su área de responsabilidad.

• DirigirlaevaluacióndelacapacitaciónyentrenamientoenelcuidadodelosServiciosparaelPersonal,

para observar el desempeño de los trabajadores a su mando.

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• Implementar, mantener y cumplir los procedimientos de identificación, evaluación y control de los

Servicios para el Personal.

• Comunicaralostrabajadoresasucargo,lainformacióndelosriesgosporexposiciónalascondiciones

inseguras de los Servicios para el Personal y los controles para prevenirlos.






• CorrespondealpersonalcompetentedelosServiciosMultidisciplinariosdeSaludenelTrabajodesarro-

llar las funciones generales que se enuncian a continuación, las cuales deben reflejarse en los conteni-

dos de sus respectivos programas en la materia, así como en sus indicadores de desempeño y de

resultados:












sado en la información clasificada y jerarquizada para tal fin.





puestos de trabajo, en la determinación de la Compatibilidad Puesto-Persona acorde con sus aptitudes físicas, fun-

cionales y psicológicas, así como en la definición de los métodos y la Organización del trabajo.




















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- Capacitar al personal expuesto en ejercicio o con motivo del trabajo, brindarle información sobre los peli-

gros, exposiciones e impacto de los riesgos de trabajo que pueden ser inherentes a sus labores, así como

el contenido del Programa de Salud en el Trabajo.



de salud.



• ParticiparenlasactividadesdecapacitaciónyadiestramientoenmateriadeServiciosparaelPersonal.

• CooperarenlaconservaciónymantenimientodelosServiciosparaelPersonal,comosanitarios,come-

dores, dormitorios (cuando aplique), regaderas y vestidores, y evitar darles un uso distinto a aquel para

el que fueron diseñados.

2.2. DESARROLLO


Para poder realizar las actividades de identificación, evaluación y control de los Servicios para el Personal es

necesario que el centro de trabajo tenga o desarrolle lo siguiente:

• EstablecerlaOrganizaciónEstructuradadelSAST,yconformarlosServiciosMultidisciplinariosdeSalud

en el Trabajo.


relacionadas con los Servicios para el Personal.


de Salud en el Trabajo, en materia de Servicios para el Personal, de acuerdo con la normatividad aplicable.


y control de los Servicios para el Personal como sanitarios (comedores, dormitorios (cuando aplique), re-

gaderas y vestidores), y no darles otro uso distinto para el que fueron diseñados.

• LasactividadesdecontrolenmateriadeServiciosparaelPersonalincluidasenelProgramadeSaluden

el Trabajo, deberán contemplar las de vigilancia médica.

2.2.2 Identificación

Se deberá realizar un reconocimiento físico de las condiciones en que se encuentran los servicios al personal en

las instalaciones de los centros de trabajo, para detectar las áreas de oportunidad y mejora de los mismos.

2.2.3 Evaluación

La Vigilancia Sanitaria debe aplicarse a los siguientes servicios para el personal: agua potable, comedores, al-

macenamiento, preparación de alimentos (cuando aplique), dormitorios, sanitarios, vestidores y sitios simila-

res, incluyendo instalaciones de compañías contratistas, informando a la Línea de Mando, responsables de

compañías contratistas y a los SMST, para su atención y seguimiento.

Se deberá implementar en cada centro de trabajo, para el uso de los trabajadores y de acuerdo con lo estableci-

do en el Reglamento Federal de Seguridad, Higiene y Medio Ambiente de Trabajo; sistemas higiénicos de agua

potable, sanitarios, comedores, dormitorios (cuando aplique), regaderas y vestidores, separados los de hombres

y mujeres y marcados con avisos o señales que los identifiquen. Estos Servicios al Personal estarán diseñados,

de acuerdo con las instalaciones, cantidad de trabajadores, género y conforme a las normas establecidas.

La evaluación de los Servicios para el Personal debe dirigirse a:

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Sanitarios (excusados y mingitorios)

• Sedebedisponerdeunnúmerodeexcusadosymingitorios,proporcionalalnúmerodetrabajadores,con

dotación de agua abundante, papel higiénico y de ser posible, con descarga automática.

• Deberánestarconvenientementeseparadosloscorrespondientesaunoyotrosexo.

• Loslocalesendondeselocalicenlosserviciossanitarios,debenconservarsepermanentementeencondicio-

nes de uso e higiene, desodorización, supresión de olores, luz y desniveles de pisos adecuados; debiendo es-

tar conectado a drenajes sanitarios y en su defecto, a fosas sépticas u otra clase de tratamiento adecuado.

• Sedebedesarrollarunprocedimientoparalalimpiezayusodelosserviciossanitarios.

Regaderas y lavabos

• Enloslocalesdestinadosalaseodelpersonal,debenofrecerbuenascondicionesdeamplitudehigiene,

de acuerdo con el número de trabajadores que los utilicen, debiendo estar convenientemente separados

los servicios correspondientes del personal masculino de los del femenino.

• Enaquellostrabajosqueporsuíndoleespecialresultenpeligrososparalasaludomarcadamentesucios,

se debe disponer de regaderas y lavabos provistos de agua corriente fría y caliente.

• Elequipodeaseo:jabón,toallas,cepillos,etcétera,debeserdeusoexclusivoypersonaldecadatrabaja-

dor y guardarse en locales apropiados.

• Loslocalesdestinadosaregaderasylavabosdebenmantenersesiempreenperfectoestadodeconser-

vación y limpieza.

• Loslavabosdeberánestarubicadoscontiguosalasáreasdetrabajo,alosserviciossanitariosydeser

posible, a los comedores.

• Enloslavaboscolectivos,lasllavesdebenpermitirelusoindividualysimultáneo,tomandoenconsidera-

ción el número de trabajadores, de acuerdo con la norma correspondiente.

Vestidores

• Loslocalesdestinadosparaquelostrabajadoressedespojenocambienderopa,debenestarpróximos

a los lugares de trabajo, amueblados convenientemente, en número proporcional a los trabajadores y cu-

briendo las condiciones de iluminación, ventilación y espacio necesarios.

Comedores

• Loslugaresdestinadosparalosalimentosdelostrabajadoresdebenserlosadecuadosparaestepropó-

sito. Los comedores deben reunir las condiciones de iluminación, ventilación y espacio necesarias, estar

amueblados convenientemente, provistos de los medios necesarios para el aseo del trabajador y dotados

de lugares especiales para guardar alimentos, recalentarlos y para lavar trastos.

• Loscomedoresdeberánmantenerseenlasmejorescondicionesdeaseoylimpieza.

• Ladotacióndeaguapotabledeberáserdelacalidadsuficienteparaelconsumohumano,debiendoal-

macenarse los depósitos de agua en condiciones inmejorables de limpieza e higiene.

Dormitorios

• Alostrabajadoresquedebanlaborarenlugaresalejadosdesusviviendas,cuandosequedenapernoc-

tar en dichos lugares, debe proporcionárseles dormitorios apropiados, capaces de defenderlos física-

mente de los agentes atmosféricos. Los dormitorios destinados para trabajadores deben reunir las

condiciones necesarias de iluminación, ventilación, espacio y protección; estar provistos de sus corres-

pondientes y adecuados servicios sanitarios.

• Lasáreascircundantesaestosdormitoriosdeberánestar siempre limpias y libresde inmundiciasde

cualquier especie.

• Lascasas-habitaciónproporcionadasporlospatronesdebentenertodoslosrequisitosdeseguridadehigiene

indispensables para la protección de la vida y conservación de la salud y la moralidad. Dichas casas deberán

contar con habitaciones necesarias para alojar al trabajador y a su familia, cocina, comedor y servicio sanita-

rio. También deberá proveerse en estas casas de agua corriente y de ser posible, de iluminación artificial.

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2.2.4. Capacitación y adiestramiento

Se debe asesorar a los responsables de las áreas en el reconocimiento, evaluación y acciones preventivas y

correctivas que se deben implementar para mantener limpios, adecuado y seguros los servicios prestados al

personal como: agua potable, comedores, almacenamiento, preparación de alimentos (cuando aplique), dor-

mitorios, casas de cambio, sanitarios, vestidores.

Los responsables de las áreas implementarán un Programa de Comunicación de Riesgo que contenga

como mínimo:

• Informaralostrabajadoresdelosriesgossanitariosenserviciosalpersonal,haciéndolosparticiparenla

toma de decisiones.

• Comunicarclaramentelasmedidaspreventivasquedebenaplicar.

• Intercambiarexperienciadeloscasosdedesviacionesydeéxitoquemantienenalosserviciosparael

personal en óptimas condiciones.

• Entodoslosserviciosparaelpersonalsedebeestablecerunprogramadecapacitaciónydifusiónpara

el buen uso de los mismos.

2.2.5. Control

El consumo y almacenamiento de alimentos y bebidas no deberá permitirse donde puedan contaminarse con

productos químicos, aceites, grasa, polvos, Agentes Biológicos o materia extraña.

Las políticas de los servicios al personal, así como requisitos especiales en sus áreas de trabajo (ejemplo: fu-

mar), deben estar documentadas.

2.2.6. Documentación correspondiente a cada uno de los elementos indicados

Toda la información generada para la instalación, mantenimiento y mejora de los servicios al personal, debe

ser mantenida en archivos clasificados y con acceso a los datos, los cuales deben contener como mínimo la

siguiente información:

• Inventariodelossanitarios,comedores,dormitorios(cuandoaplique),regaderasyvestidoresexistentes

en el centro de trabajo correspondiente.

• Condicionesdesalubridadehigieneenlasqueseencuentranencadaárea.

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GUÍA TÉCNICA DEL ELEMENTO EQUIPO DE PROTECCIÓN PERSONAL ESPECÍFICOClave: 800/16000/DCO/GT/054/10Revisión: 1Fecha: 01/01/2010

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CAPÍTULO PÁGINA


1.1. Objeto 99




2. DISPOSICIONES ESPECIFICAS


2.2. Desarrollo 101


2.2.2. Identificación de peligros y riesgos 101

2.2.3. Evaluación de peligros y riesgos para determinar el Equipo de Protección

Personal Específico 101

2.2.4. Procedimientos para el Equipo de Protección Personal Específico 101






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1.1. OBJETO

Establecer los requisitos para la selección, uso y manejo de Equipo de Protección Personal Específico, para proteger a los trabajadores de los factores de riesgo potencial en el desarrollo de sus actividades.



1.3. DEFINICIONES

Equipo de protección personal específico. Es el conjunto de elementos y dispositivos de uso personal, diseñados específi-camente para proteger al trabajador contra los efectos derivados de la exposición a agentes o factores de riesgo.Análisis de SSPA del trabajo. Es el proceso de análisis realizado durante la fase de planeación de ordenes de trabajo, que permite identificar los riesgos potenciales y establecer controles, mediante listas de verificación para cada una de las operaciones de mantenimiento. En este análisis se establecen entre otros, los requerimientos de Equipo de Protección Personal Específico para las actividades que se desarrollan.


Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos.Ley Federal del Trabajo.Ley General de Salud.Ley General del Equilibrio Ecológico y la Protección al Ambiente.Reglamento Federal de Seguridad, Higiene y Medio Ambiente de Trabajo. NOM-005-STPS-1998. Condiciones de seguridad e higiene en los centros de trabajo para el manejo, transporte y al-macenamiento de sustancias químicas peligrosas. NOM-010-STPS-1999. Condiciones de seguridad e higiene en los centros de trabajo donde se manejan, transporten, procesen o almacenen sustancias químicas capaces de generar contaminación en el medio ambiente laboral.NOM-011-STPS-2001. Condiciones de seguridad e higiene en los centros de trabajo donde se genere ruido.NOM-017-STPS-1993. Relativa al Equipo de Protección Personal Específico para los trabajadores en los centros de trabajo.NOM-028-STPS-2004. Organización del Trabajo-Seguridad en los procesos de sustancias químicas.NOM-030-STPS-2006. Servicios preventivos de seguridad y salud en el trabajo-Organización y funciones.Reglamento de Seguridad e Higiene de Petróleos Mexicanos y Organismos Subsidiarios 2007. Contrato Colectivo de Trabajo 2007-2009. Sistema PEMEX-SSPA. Tabla de Autoevaluación.

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2.1 RESPONSABILIDADES 2.1.1. De los Subequipos de Liderazgo Centrales y Locales de Salud en el Trabajo

• CumpliryhacercumplirlaPolíticadeSSPAysusPrincipios,enmateriadeSaludenelTrabajo-Selecciónde Equipo de Protección Personal Específico.

• Gestionaryasignarlosrecursoshumanos,materialesyfinancierosnecesariosparalaimplantaciónyad-ministración del elemento de Selección de Equipo de Protección Personal Específico.

• DefinirmetasproactivasparaeldesarrollodelelementodeSeleccióndelEquipodeProtecciónPersonalEspecífico, y comunicarlas.

• Definir/aprobar/liderarProgramasdeSaludenelTrabajo,compatiblesybasadosenaccionessistemáticas.• Promoverlaaplicacióndeunprocesodisciplinarioporelnocumplimiento(reorientación).• Exigir el reporte de todos los Incidentes ocasionados por las condiciones inseguras del Equipo de

Protección Personal Específico.• Definir, impulsarygestionar laaprobacióndeprogramasdemotivacióne incentivosparareconocerel

buen desempeño en Salud en el Trabajo, en materia de Equipos de Protección Personal Específico.


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2.1.2. De la Línea de Mando• Losresponsablesdecadaunadelasáreasdelcentrodetrabajo,deberánparticiparconjuntamentecon

los SMST, en la identificación y evaluación del Equipo de Protección Personal Específico que se requiera utilizar por los trabajadores de sus respectivas áreas, implementando las acciones necesarias para su se-lección, uso, manejo, mantenimiento, limitaciones y disposición final adecuada.

• RealizarauditoríasaldesempeñodelelementodeEquipodeProtecciónPersonalEspecíficoensuáreade responsabilidad, de acuerdo con el Programa de Salud en el Trabajo.

• Integraryliderarelequipodeinvestigaciónyanálisisdelosincidentesqueafectenlasaluddelostrabajadoresconmotivo de las condiciones inseguras de los Equipo de Protección Personal Específico, en su área de responsabilidad.

• Dirigirlaevaluacióndelacapacitaciónyentrenamiento,enelcuidadodelEquipodeProtecciónPersonalEspecífico para observar el desempeño de los trabajadores a su mando.

• Implantar,mantenerycumplirlosprocedimientosdeselección,uso,manejo,mantenimiento,limitacio-nes y disposición final del Equipo de Protección Personal Específico.

2.1.3. De los Servicios Multidisciplinarios de Salud en el Trabajo • LosSMSTsedeberánintegrarconpersonaldelassiguientesespecialidades:AdministracióndeServicios

de Salud en el Trabajo, Higiene Industrial, Medicina del Trabajo, Ergonomía y Psicología del Trabajo, com-plementadas con aquellas que se consideren necesarias, de acuerdo con la problemática y características específicas de cada centro de trabajo.

• CorrespondealpersonalcompetentedelosServiciosMultidisciplinariosdeSaludenelTrabajo,desarrollarlas funciones generales que se enuncian a continuación, las cuales deben reflejarse en los contenidos de sus respectivos programas en la materia, así como en sus indicadores de desempeño y de resultados:

- Identificar las fuentes generadoras de exposición potencial al personal, con referencia a su puesto laboral, realizando las recomendaciones necesarias a la Máxima Autoridad del centro de trabajo sobre prevención de los riesgos a la salud en instalaciones, considerando las fases de proyecto, construcción, puesta en mar-cha, operación, mantenimiento, desmantelamiento o en las que se desarrollen cambios tecnológicos.

- Identificar y registrar las fuentes generadoras de exposición potencial por agentes y factores de riesgo al personal en su medio laboral, incluidas las instalaciones sanitarias, comedores y alojamientos, cuando éstas sean proporcionadas por la empresa; estableciendo los programas de evaluación de los agentes identificados, para conocer su grado de riesgo a la salud y promover los controles requeridos.

- Medir el grado de exposición a los agentes y factores de riesgo identificados, para analizar, de acuerdo con las normas establecidas, el impacto o afectación a la salud del personal.

- Elaborar programas para sustituir, eliminar o controlar los riesgos de salud al personal identificados, ba-sados en la información clasificada y jerarquizada para tal fin.

- Asesorar sobre la planificación, la Organización del trabajo, las fases de diseño y modificación de los lu-gares de trabajo, incluyendo la selección, el mantenimiento y el estado de la maquinaria, de los equipos, las herramientas y las sustancias utilizadas.

- Colaborar con las áreas de Recursos Humanos, en el análisis de los requerimientos y restricciones de salud de los puestos de trabajo, en la determinación de la Compatibilidad Puesto-Persona acorde con sus aptitudes físicas, funcionales y psicológicas, así como en la definición de los métodos y la Organización del trabajo.

- Asesorar a las autoridades de los centros de trabajo en las disciplinas relacionadas con la Salud en el Trabajo, así como sobre equipos de protección personal y colectiva.

- Vigilar la salud individual y colectiva de los trabajadores activos, en relación con los factores de riesgo derivados de su exposición laboral y de su estilo de vida personal, mediante la realización de estudios diagnósticos de su estado de salud, así como el registro, análisis, control y procesamiento epidemiológico de la información deriva-da de éstos, para orientar las acciones de prevención de enfermedades. En el caso de los jubilados se efectuará la Vigilancia de la Salud, en relación con los efectos crónicos de los agentes o factores de riesgo a los que estuvieron expuestos durante su vida laboral.

- Promover, cuando procedan, medidas de Rehabilitación para el Trabajo.- Desarrollar programas de difusión de información, formación y educación en las disciplinas relacionadas

con la seguridad y la salud de los trabajadores, para prevenir riesgos a la salud.- Organizar y proporcionar los primeros auxilios y la atención médica de urgencia al personal que manifies-

te padecimientos agudos incapacitantes o lesiones en el trabajo.- Participar en los análisis para identificar la causalidad de los accidentes y de las enfermedades de trabajo y

en la calificación de la profesionalidad de los mismos, cuando corresponda, así como proponer y dar segui-miento hasta su conclusión, a las medidas necesarias para evitar la repetición de casos similares.

- Dar seguimiento a los indicadores de desempeño y de resultados que se establezcan, elaborar los repor-tes correspondientes y mantener el control documental de los mismos. Dichos indicadores deberán utili-zarse en la toma de decisiones y en la elaboración de los programas correspondientes.

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- Capacitar al personal ocupacionalmente expuesto, brindarle información sobre los peligros, exposiciones e impacto de los riesgos de trabajo que pueden ser inherentes a sus labores, así como el contenido del Programa de Salud en el Trabajo.

- Contribuir al establecimiento y mantenimiento de un ambiente de trabajo seguro y saludable.- Promover la adaptación del trabajo a las capacidades de los trabajadores, teniendo en cuenta su estado de salud.• Favorecerlaconfidencialidaddelainformaciónmédicadelostrabajadores.

2.1.4. De los trabajadores• Participar en las actividadesde capacitación y adiestramiento del elementodeEquipodeProtección

Personal Específico.• CooperarenlaconservaciónymantenimientodelEquipodeProtecciónPersonalEspecífico,ynodarles

un uso distinto para el que fueron diseñados.

2.2. DESARROLLO

2.2.1. Generalidades. Para poder realizar las actividades de selección del Equipo de Protección Personal Específico es necesario que el centro de trabajo tenga o desarrolle lo siguiente:• EstablecerlaOrganizaciónEstructuradadelSAST,yconformarlosServiciosMultidisciplinariosdeSalud

en el Trabajo.• Programaryasignarrecursoshumanos,financierosymateriales,paradesarrollartodaslasactividades

relacionadas con el elemento.• EstablecerunprogramadecapacitacióngenéricoyporespecialidadesparalosServiciosMultidisciplinariosdeSalud

en el Trabajo, en materia del Equipo de Protección Personal Específico, de acuerdo con la normatividad aplicable.• EstablecerunProgramadeSaludenelTrabajoparaincluir lasactividadesdeselección,uso,manejo,

mantenimiento, limitaciones y disposición final del Equipo de Protección Personal Específico.• LasactividadesdecontrolenmateriadelEquipodeProtecciónPersonalEspecíficoincluidasenelPrograma

de Salud en el Trabajo, deberán contemplar las actividades del elemento de vigilancia médica.

2.2.2. Identificación de peligros y riesgos El centro de trabajo deberá establecer un procedimiento o mecanismo para la identificación de peligros y riesgos, en don-

de se identifiquen los agentes (físicos, químicos, biológicos, etcétera) que puedan afectar la salud de los trabajadores. Esta identificación de peligros y riesgos deberá estar de acuerdo con la información proporcionada por los ma-

pas que integran los Atlas de Riesgos a la Salud de cada área de trabajo. Se deberán relacionar todos los puestos de trabajo del centro de trabajo, así como su descripción de las ac-

tividades desarrolladas. En esta identificación de peligros y riesgos se deberán relacionar los riesgos tipo presentes en cada actividad

del puesto de trabajo. Se deberá identificar el número de trabajadores potencialmente expuestos a peligros y riesgos, y determinar

los grupos de exposición homogénea.

2.2.3 Evaluación de peligros y riesgos para determinar el Equipo de Protección Personal Específico El centro de trabajo deberá establecer un mecanismo de evaluación de peligros y riesgos, basado en el aná-

lisis de SSPA del trabajo, a fin de determinar el Equipo de Protección Personal Específico para cada tipo de actividad y lugar de trabajo.

En este análisis de SSPA del Trabajo se deberán considerar agentes y factores de riesgo potenciales (físicos, químicos, biológicos y ergonómicos) a la salud de los trabajadores.

Se deberá determinar la región anatómica expuesta al contacto con cada agente o factor de riesgo en cada puesto de trabajo, para relacionar los puestos de trabajo, las regiones anatómicas expuestas y el Equipo de Protección Personal Específico requerido, de acuerdo con lo establecido en la NOM-017-STPS-2001.

2.2.4 Procedimientos para el Equipo de Protección Personal Específico El centro de trabajo deberá establecer procedimientos para la selección, uso, manejo, cuidado, limitaciones y dis-

posición final del Equipo de Protección Personal Específico, debiendo apoyarse en las actividades de evaluación del Equipo de Protección Personal Específico, con las pruebas que avalen las limitaciones que declara el fabricante, las cuales quedaran incluidas en los anexos de las adquisiciones.

Los procedimientos deberán ser los siguientes:• SeleccióndelEquipodeProtecciónPersonalEspecíficorequeridoencadapuestodetrabajo,deacuerdo

con el análisis de SSPA, tomando en cuenta los peligros y riesgos identificados en cada actividad de ruti-na, especiales o de emergencia que tenga asignada cada trabajador.

• UsoylimitacionesdeEquipodeProtecciónPersonalEspecífico;elusocorrectoseñalandolaslimitacioneso restricciones que pudiera tener el Equipo de Protección Personal Específico, así como su compatibilidad

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con otros equipos de protección personal para el caso de exposiciones combinadas; considerar las pruebas de límites de resistencia por los estándares internacionales del Equipo de Protección Personal Específico, asegurando que se cumpla con las especificaciones requeridas, comunicar los peligros y riesgos a los que están expuestos los trabajadores y el Equipo de Protección Personal Específico que deben utilizar.

• Reposición,sustituciónyreemplazodelEquipodeProtecciónPersonalEspecífico;cuandogenereopro-duzca alguna reacción irritativa o alérgica al trabajador, de acuerdo con lo establecido en el Reglamento de Seguridad e Higiene de PEMEX.

• Revisión, limpieza,mantenimientoyresguardodelEquipodeProtecciónPersonalEspecífico; larevisióndeberá ser antes y después del uso. La limpieza puede incluir procedimientos para la descontaminación o desinfección del equipo, de acuerdo con las disposiciones del Contrato Colectivo de Trabajo vigente. El mantenimiento de aquellos equipos que en su revisión muestren algún deterioro, podrán ser reparados o reemplazados. Se deberá tener un lugar apropiado para el resguardo de los Equipo de Protección Personal Específico, de acuerdo con las características del mismo y recomendaciones de los fabricantes.

• LadisposiciónfinaldelosEquipodeProtecciónPersonalEspecíficodeberáhacerse,deacuerdoconlascondiciones en que se encuentren, tomando en cuenta si se consideran residuos peligrosos, de acuerdo con la NOM-052-Semarnat-2002.

Estos procedimientos deberán estar disponibles para todos los trabajadores para su consulta, en un lugar visible y de fácil acceso.

El centro de trabajo deberá establecer un programa de capacitación y adiestramiento para aplicar los procedimientos de selección, uso, manejo, mantenimiento, limitaciones y disposición final del Equipo de Protección Personal Específico.

El centro de trabajo deberá establecer un mecanismo para verificar que los Equipo de Protección Personal Específico que se proporcionan a los trabajadores, cuenten con una certificación, acreditación y aprobación del cumplimiento con las normas oficiales mexicanas, normas mexicanas y normas de referencia de PEMEX correspondientes.

El centro de trabajo deberá implantar un sistema informático para el control estadístico de máximos y míni-mos, a fin de asegurar la disponibilidad de los Equipo de Protección Personal Específico.

En el caso específico de protección respiratoria se deberá establecer un Programa de Protección Respiratoria, el cual como mínimo deberá contener lo siguiente:• Elprocedimientoparaatmósferasquerepresentanpeligroinmediatoalasalud.• Seleccióndelosrespiradoresporárea.• Evaluaciónmédicadelafuncióncardio-respiratoriadelostrabajadores.• Pruebasdeajuste,cualitativasycuantitativas.• Procedimientoparaelusoadecuadoylimitaciones.• Mantenimientoyalmacenamiento.

3.1 INTERPRETACIÓN

Corresponde a la Dirección Corporativa de Operaciones (DCO) por conducto de la Subdirección de Disciplina Operativa, Seguridad, Salud y Protección Ambiental, la interpretación para efectos técnicos y administrativos de esta guía técnica, reca-bando previamente la opinión de las partes involucradas en el ejercicio de las disposiciones descritas en este documento.

3.2 SUPERVISIÓN Y CONTROL

La Subdirección de Disciplina Operativa, Seguridad, Salud y Protección Ambiental, las Auditorías de Seguridad Industrial y Protección Ambiental y la Línea de Mando de los centros de trabajo e instalaciones de Petróleos Mexicanos, en el ámbito de sus respectivas competencias, son las encargadas de llevar el control y seguimiento de la aplicación de esta guía técnica, para lo cual efectuarán las revisiones que consideren pertinentes.



de Operaciones.

4.1.2. Cualquier área perteneciente a Petróleos Mexicanos usuaria de este documento puede proponer modificaciones para






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GUÍA TÉCNICA DEL ELEMENTOCOMUNICACIÓN DE RIESGOS PARA LA SALUDClave: 800/16000/DCO/GT/055/10Revisión: 1Fecha: 01/01/2010

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CAPÍTULO PÁGINA


1.1. Objeto 105






2.2. Desarrollo 107


2.2.2. Programa de Comunicación en Riesgos para la Salud 107

2.2.3. Sistema de Identificación de Peligros y Riesgos 108

2.2.4. Hojas de Datos de Seguridad 108

2.2.5. Atlas de Riesgos a la Salud 108






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1.1. OBJETO

La Comunicación en Riesgos para la Salud tiene el propósito de reducir la incidencia de lesiones y enfermedades de trabajo asociadas con la exposición de riesgos a la salud, desarrollando e implantando un Programa de Comunicación en Riesgos para la Salud que propicie la adopción de conductas saludables por parte de los trabajadores y la obten-ción y mantenimiento de un ambiente de trabajo seguro y saludable en los centros de trabajo de Petróleos Mexicanos y Organismos Subsidiarios.



1.3. DEFINICIONES

Atlas de Riesgos a la Salud. Documento dinámico en el que se registra y mantiene actualizada la información relativa a la exposición de los trabajadores a los agentes, condiciones o factores de riesgo capaces de generar deterioro a la salud, a los procesos y fuentes generadoras, las áreas de trabajo en los que se encuentran, las evaluaciones de los niveles o concentraciones y su comparación con los criterios de tolerancia establecidos en la normatividad oficial, cuando éste sea el caso, así como las medidas de control propuestas. El Atlas de Riesgos a la Salud se encuentra formado por una serie de documentos y mapas con diversas características y escalas, que informan de los riesgos a los que están expuestos los trabajadores.Hojas de Datos de Seguridad de los Materiales (HDSM). Documento que contiene la información sobre las condiciones físicas, químicas y toxicológicas de una sustancia catalogada como peligrosa, las medidas de seguridad para su ma-nejo y las acciones a seguir en caso de exposición o condición de emergencia. Las HDSM sirven como base para pro-gramas escritos de comunicación de peligros y riesgos en los centros de trabajo.

Mapa de riesgo. Plano del centro de trabajo o de un área de trabajo en el que están esquematizados los lugares don-de pudiese existir exposición a un agente potencialmente nocivo. A este mapa se le agrega la señalización de un tipo específico de riesgo, así como señalización de uso de Equipo de Protección Personal Específico.Riesgos a la salud. Es la probabilidad de que un agente de riesgo (físico, químico y biológico) pueda causar directa o indirectamente lesión temporal, permanente o la muerte del trabajador por ingestión, inhalación o contacto.


Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos. Ley Federal del Trabajo. Ley General de Salud. Reglamento Federal de Seguridad, Higiene y Medio Ambiente de Trabajo.NOM-005-STPS-1998. Condiciones de seguridad e higiene en los centros de trabajo para el manejo, transporte y al-macenamiento de sustancias químicas peligrosas. NOM-010-STPS-1999. Condiciones de seguridad e higiene en los centros de trabajo donde se manejan, transporten, procesen o almacenen sustancias químicas capaces de generar contaminación en el medio ambiente laboral.NOM-011-STPS-2001. Condiciones de seguridad e higiene en los centros de trabajo donde se genere ruido.NOM-012-STPS-1999. Condiciones de seguridad e higiene en los centros de trabajo donde se produzcan, usen, ma-nejen, almacenen o transporten fuentes de radiaciones ionizantes.NOM-013.STPS-1993. Relativa a las condiciones de seguridad e higiene en los centros de trabajo donde se generen radiaciones electromagnéticas no ionizantes.NOM-014-STPS-2000. Exposición laboral a presiones ambientales anormales-Condiciones de seguridad e higiene.NOM-015-2001STPS-2001. Condiciones térmicas elevadas o abatidas-Condiciones de seguridad e higiene.NOM-018-STPS-2000. Sistema para la identificación y comunicación de peligros y riesgos por sustancias químicas peligrosas en los centros de trabajo.NOM-024-STPS-2001. Vibraciones-Condiciones de seguridad e higiene en los centros de trabajo.NOM-025-STPS-1999. Condiciones de iluminación en los centros de trabajo.NOM-026-STPS-1998. Colores y Señales de Seguridad e Higiene, e identificación de riesgos por fluidos conducidos en tuberías.NOM-028-STPS-2004. Organización del Trabajo-Seguridad en los procesos de sustancias químicas.Reglamento de Seguridad e Higiene de Petróleos Mexicanos y Organismos Subsidiarios 2007. Contrato Colectivo de Trabajo 2007-2009. Sistema PEMEX-SSPA. Tabla de Autoevaluación.

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• Cumplir y hacer cumplir la Política de SSPA y sus principios, en materia de Salud en el Trabajo-

Comunicación de Riesgos para la Salud.


ministración del Elemento de Comunicación de Riesgos para la Salud.

• DefinirmetasproactivasparaeldesarrollodelElementodeComunicacióndeRiesgosparalaSalud.

• Definir/aprobar/liderarProgramasdeSaludenelTrabajo(PST),compatiblesybasadosenaccionessistemáticas.

• Promoverlaaplicacióndeunprocesodisciplinarioporelnocumplimiento(reorientación).

• Definir, impulsarygestionar laaprobacióndeprogramasdemotivacióne incentivosparareconocerel

buen desempeño en Salud en el Trabajo en materia de Comunicación de Riesgos para la Salud.



los SMST, en la Comunicación de Riesgos para la Salud, a los trabajadores de sus respectivas áreas, im-

plementando las acciones correctivas para su cumplimiento.

• RealizarauditoríasaldesempeñodelelementodeComunicacióndeRiesgosparalaSaludensuáreade

responsabilidad, de acuerdo con el Programa de Salud en el Trabajo.

• Dirigir laevaluacióndelaComunicacióndeRiesgosparalaSalud,paraobservareldesempeñodelos

trabajadores a su mando.

• Implantar,mantenerycumplirlosprocedimientosdeComunicacióndeRiesgosparalaSaludalostraba-

jadores a su cargo, y los controles para prevenirlos.









- Identificar las fuentes generadoras de exposición potencial al personal, con referencia a su puesto laboral, rea-

lizando las recomendaciones necesarias a la Máxima Autoridad del centro de trabajo sobre prevención de los

riesgos a la salud en instalaciones, considerando las fases de proyecto, construcción, puesta en marcha, ope-

ración, mantenimiento, desmantelamiento o en las que se desarrollen cambios tecnológicos.













de los puestos de trabajo, en la determinación de la Compatibilidad Puesto-Persona acorde con sus aptitudes




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• Promoverlaadaptacióndeltrabajoalascapacidadesdelostrabajadores,teniendoencuentasuestado

de salud.

• Favorecerlaconfidencialidaddelainformaciónmédicadelostrabajadores.


• ParticiparenlasactividadesdelaComunicacióndeRiesgosparalaSalud,queelcentrodetrabajoestablezca.

• Cumplirconlasmedidasdeprevenciónyproteccióncontradañosalasaludporlaexposiciónalosagen-

tes y factores de riesgo, en sus áreas de trabajo.

2.2. DESARROLLO


Para poder realizar las actividades de Comunicación de Riesgos para la Salud, es necesario que el centro de

trabajo tenga o desarrolle lo siguiente:


en el Trabajo.


relacionadas con la Comunicación de Riesgos para la Salud.

• Incluir en el Programa de Salud en el Trabajo las actividades contempladas en la Comunicación de

Riesgos para la Salud.

2.2.2. Programa de Comunicación de Riesgos para la Salud

El centro de trabajo deberá contar con un Subprograma de Comunicación de Riesgos para la Salud, el cual

debe ser parte integral del Programa de Salud en el Trabajo.

Este Subprograma de Comunicación de Riesgos para la Salud de los trabajadores y personal de compañías

contratistas deberá contener como mínimo lo siguiente:

• Actualizacióndelinventariodematerialesysustanciaspeligrosas(incluyendoresiduospeligrosos).

• CapacitaciónycomunicacióndelainformacióndelcontenidodetodaslasHojasdeDatosdeSeguridadde

las sustancias químicas peligrosas que se manejen, transporten o almacenen en cada área de trabajo.

• DifusióndelProcedimientoparaComunicacióndeRiesgosparalaSalud.

• CapacitaciónycomunicacióndeunSistemadeidentificacióndepeligrosyriesgos,ysuclasificación,de

acuerdo con la NOM-018-STPS-2000.

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• Capacitación y comunicación para interpretar los colores, números, letras y símbolos del Sistema de

Identificación de Peligros y Riesgos, de acuerdo con la NOM-026-STPS-1998.

• Difusióndelosmapasderiesgoparalaidentificacióndelosriesgospotencialesalasaluddelasáreasdetrabajo.

• ActualizacióndeBrigadasdeRespuestaaEmergenciasensustanciaspeligrosas.

• Programadesimulacrosenriesgosalasaludparatrabajadoresypersonaldecompañíascontratistas.

• CapacitaciónenelusodelEquipodeProtecciónPersonalEspecíficoquedebeusareltrabajadorparael

manejo, transportación y almacenaje de sustancias químicas peligrosas y mitigar los riesgos a la salud.

• LacapacitacióndelasBrigadasdeRespuestaaEmergenciasenlosriesgosdeterminadosconbaseen

los estudios de probabilidad y consecuencias, deberá proporcionarse de acuerdo con lo establecido en

la NOM-005-STPS-1999.

2.2.3. Sistema de Identificación de Peligros y Riesgos

El centro de trabajo deberá establecer un procedimiento o mecanismo para la identificación y clasificación de

riesgos, de acuerdo con la NOM-005-STPS-1998 y la NOM-018-STPS-2000.

El centro de trabajo deberá desarrollar un Sistema para la identificación y Comunicación de Peligros y Riesgos

por sustancias químicas peligrosas, que de acuerdo con sus características físicas, químicas, de toxicidad,

concentración y tiempo de exposición, puedan afectar la salud de los trabajadores.

Este Sistema deberá cumplir con lo establecido con la Norma Oficial Mexicana NOM-018-STPS-2000.

Se deberá de contar con un Programa de mantenimiento y actualización de señales de identificación de ries-

gos en equipos fijos.

Las señales se deben colocar en lugares visibles de manera que no queden ocultas y de acuerdo con lo esta-

blecido en el apéndice “A” de la NOM-018-STPS-2000.

El personal de cada centro de trabajo deberá ser capacitado y entrenado en la comprensión del Sistema de

Identificación de Peligros y Riesgos.

2.2.4. Hojas de Datos de Seguridad

Todos los centros de trabajo deberán contar con las Hojas de Datos de Seguridad (HDS) de cada una de las

sustancias químicas peligrosas que se manejen, transporten, almacenen y procesen.

Las HDS deben estar en idioma español y deberán cumplir con lo establecido en el apéndice “C” de la

NOM-018-STPS-2000.

Cada centro de trabajo contará con un sistema informático de bases de datos para un mejor control de las

HDS, el cual no deberá sustituir que las HDS deberán estar impresas y controladas en las áreas de trabajo y

disponibles para los trabajadores.

Las HDS deben formar parte de la matriz de procedimientos y conocimientos que cada puesto de trabajo re-

quiere de acuerdo con el Proceso de Disciplina Operativa.

2.2.5. Atlas de Riesgos a la Salud

El centro de trabajo deberá elaborar un procedimiento para la elaboración de los Atlas de Riesgos a la Salud

de sus instalaciones.

Para la elaboración del Atlas de Riesgos a la Salud, se debe contar con un plano de localización de equipos actuali-

zado de las áreas de trabajo, en el cual existan espacios suficientes para registrar los datos resultantes de la identifi-

cación, evaluación y control de los factores y agentes de riesgo para la salud, presentes en las áreas de trabajo.

El Atlas de Riesgos debe actualizarse cada vez que cambien las condiciones de las áreas de trabajo, como son:

Por modificaciones a los procesos, cambio de equipos, de tecnología, modificaciones en la ubicación de los

equipos, oficinas o accesos y cambios en los materiales y sustancias que se manejan o almacenan.

La actualización de los Atlas de Riesgos debe ser parte de la Administración de Cambios de Tecnología.

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El Procedimiento para la elaboración de los Atlas de Riesgos a la Salud, deberá considerar como mínimo

lo siguiente:

• Ubicación,superficie,colindancias,víasdeacceso,condicionesclimatológicasdelaregióndondeseen-

cuentra ubicada la instalación.

• Descripcióndelproceso.

• Relacióndemateriasprimas,productos,subproductoseinsumos.

• Organigramaydistribucióndelostrabajadoresenlasdiferentesáreasdetrabajo.

• MapasdeRiesgosdelasáreasdetrabajo.

• Exposicióndetrabajadoresporcadaunadeestascategorías.

• Agentesofactoresderiesgopotencialesalosqueestánexpuestoslostrabajadores.

• Medidaspreventivasaplicablesytiposdeestudiosmédicosrequeridosylafrecuenciarecomendadapara

su realización.

• EquipodeProtecciónPersonalEspecíficorequerido.

• HojasdeDatosdeSeguridad.

En los mapas de riesgos que forman parte de los Atlas de Riesgos, estarán contempladas las áreas de poten-

cial exposición de los trabajadores a determinados agentes de riesgo, aun cuando los resultados de las últimas

evaluaciones hayan reflejado que la concentración o magnitud de éstos, sea nula o que esté por debajo de los

valores máximos permisibles.

Los Atlas de Riesgos deberán estar visibles y disponibles para consulta de todos los trabajadores del centro de trabajo,

a fin de que estén conscientes de los posibles riesgos potenciales a la salud que generan los agentes de riesgo.

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Corresponde a la Dirección Corporativa de Operaciones (DCO) por conducto de la Subdirección de Disciplina Operativa,

Seguridad, Salud y Protección Ambiental, la interpretación para efectos técnicos y administrativos de esta guía técnica, re-

cabando previamente la opinión de las partes involucradas en el ejercicio de las disposiciones descritas en este documento.








de Operaciones.




de que procedan.




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ELABORA


1 de enero de 2010

PROPONE


1 de enero de 2010

AUTORIZA


1 de enero de 2010

GUÍA TÉCNICA DEL ELEMENTOCOMPATIBILIDAD PUESTO-PERSONAClave: 800/DCO/SDOSSPA/GT/056/10Revisión: 1Fecha: 01/01/2010

112 SAST 2

CAPÍTULO PÁGINA


1.1. Objeto 113






2.2. Desarrollo 115






CONTENIDO

GUÍA TÉCNICA DEL ELEMENTOCOMPATIBILIDAD PUESTO-PERSONACl

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1.1. OBJETO

Proporcionar orientaciónes de carácter general que permitan establecer la compatibiidad entre los requerimientos de

desempeño físico, funcional y psicológico de los puestos de trabajo (perfil físico, funcional y psicológico de los puestos

de trabajo) y las características físicas, funcionales y psicológicas del trabajador (capacidad de desempeño físico, fun-

cional y psicológico del trabajador) como un aporte del Proceso de Salud en el Trabajo al Proceso de Recursos

Humanos en el apartado correspondiente a la determinación de la aptitud laboral.



1.3. DEFINICIONES

Carga de trabajo. Variable determinada por el tipo, ritmo y duración de las acciones realizadas por un trabajador para

cumplir con un trabajo determinado.

Carga de trabajo física. Variable determinada por el tipo, ritmo y duración de las acciones realizadas por un trabajador

para cumplir con un trabajo determinado, que involucran la participación predominante de los sistemas musculoes-

quelético y cardiorrespiratorio de su economía corporal.

Carga de trabajo mental. Variable determinada por el tipo, ritmo y duración de las acciones realizadas por un trabajador

para cumplir con un trabajo determinado, que involucran el ejercicio predominante de las funciones mentales superiores.

Carga de trabajo afectiva. Variable determinada por el tipo, ritmo y duración de las acciones realizadas por un trabaja-

dor para cumplir con un trabajo determinado, que ocasionan reacciones emocionales displacenteras.

Ciclo de trabajo. Son las labores realizadas por un trabajador en su puesto de trabajo en un determinado tiempo.

Función. Conjunto de actividades afines y relacionadas entre sí, que previamente se han calificado como necesarias

para el logro del objetivo.

Operación. Secuencia de tareas interdependientes para cumplir con un trabajo determinado.

Operación rutinaria. Secuencia de tareas interdependientes para cumplir con un trabajo determinado, que se realizan

de manera cotidiana, en ocasiones repetidas, durante la jornada de trabajo, de acuerdo con una programación.

Operación periódica. Secuencia de tareas interdependientes para cumplir con un trabajo determinado, que se realizan

en lapsos variables (semanal, mensual, trimestral, etcétera), de acuerdo con una programación.

Operación ocasional. Secuencia de tareas interdependientes para cumplir con un trabajo determinado, que se realizan

de manera extraordinaria y fuera de programación.

Paso. Sección de la tarea total en la que “algo” sucede para avanzar en el trabajo involucrado.

Proceso. Serie continua y repetible de actividades relacionadas, que a través del uso de recursos convierte una o más

entradas (insumos) en una o más salidas (productos), creando valor para el cliente.

Puesto de trabajo. Unidad productiva básica e impersonal compuesta por factores biológicos (materiales) y sociales (o

de Organización) que determinan requerimientos de desempeño particulares, los que caracterizan la relación

hombre-trabajo.

Tarea. Sección de trabajo, conjunto de pasos necesarios para completar un objetivo específico dentro de una opera-

ción de trabajo.





Reglamento Federal de Seguridad, Higiene y Medio Ambiente de trabajo. Servicios Preventivos de Medicina del Trabajo.

Reglamentos de Tratados Internacionales ratificados por el Senado de la República.

Reglamento de Seguridad e Higiene de Petróleos Mexicanos.


Sistema de Administración de la Seguridad, Salud y Protección Ambiental.

Metodología de la Subdirección de Servicios de Salud para la obtención del perfil de salud del puesto y de la persona.


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2.1.1. De los Subequipos de Liderazgo de Salud en el Trabajo

• Cumpliryexigirelcumplimentodelapolíticaysusprincipios,enmateriadeSaludenelTrabajo.

• Gestionaryasignarlosrecursoshumanos,materialesyfinancierosnecesariosparalaimplantaciónyadmi-

nistración del Elemento de Compatibilidad Puesto-Persona.

• PresidirelSubequipodeLiderazgodeSaludenelTrabajo.

• DefinirmetasyobjetivosproactivosparaeldesarrollodelElementodeCompatibilidadPuesto-Persona,y

comunicarlos a los trabajadores y partes interesadas.

• Definir/aprobar/liderarProgramasdeSaludenelTrabajo(PST),basadosenaccionessistemáticas,que

incluyan el establecimiento de la Compatibilidad Puesto-Persona.

• Utilizarmecanismosdereorientacióndisciplinariaenelcasodedesviacionesalcumplimientodelosobjeti-

vos y metas del Programa de Salud en el Trabajo.


• Vigilar la aplicación y el desempeño de los procedimientos y acciones del elemento de Compatibilidad

Puesto-Persona en su área de responsabilidad, de acuerdo con el Programa de Salud en el Trabajo, infor-

mando de ello a los responsables de su aplicación en los SMST.

2.1.3. Servicios Multidisciplinarios de Salud en el Trabajo (SMST)


de Salud en el Trabajo, Higiene Industrial, Medicina del Trabajo, Ergonomía y Psicología del Trabajo, com-

plementadas con aquellas que se consideren necesarias, de acuerdo con la problemática y características

específicas de cada centro de trabajo.


las funciones que se enuncian a continuación, en relación con la aplicación del elemento Compatibilidad

Puesto-Persona, las cuales deben reflejarse en los contenidos de sus respectivos programas en la materia,

así como en sus indicadores de desempeño y de resultados:





- Medir el grado de exposición a los agentes y factores de riesgo identificados, para analizar de acuerdo con

las normas establecidas, el impacto o afectación a la salud del personal.

- Elaborar programas para sustituir, eliminar o controlar los riesgos de salud al personal identificados, basa-

dos en la información clasificada y jerarquizada para tal fin.

- Asesorar sobre la planificación, la Organización del trabajo, las fases de diseño y modificación de los luga-

res de trabajo, incluyendo la selección, el mantenimiento y el estado de la maquinaria, de los equipos, las

herramientas y las sustancias utilizadas.


de los puestos de trabajo, en la determinación de la Compatibilidad Puesto-Persona acorde con sus aptitudes





- Dar seguimiento a los indicadores de desempeño y de resultados del Elemento Compatibilidad Puesto-

Persona que se establezcan, elaborar los reportes correspondientes y mantener el control documental de

los mismos. Dichos indicadores deberán utilizarse en la toma de decisiones y en la elaboración de los pro-

gramas correspondientes.

- Capacitar al personal ocupacionalmente expuesto, así como brindarle información sobre los peligros, expo-

siciones e impacto de los riesgos de trabajo que pueden ser inherentes a sus labores, así como el contenido

del Programa de Salud en el Trabajo.


- Promover la adaptación del trabajo a las capacidades de los trabajadores, teniendo en cuenta su estado de salud.




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• Cumplirconlasmedidasdeprevenciónyprotecciónemitidasporlaadministración,conrespectoala

compatibilidad de su puesto, con su persona.

2.2 DESARROLLO

Bajo la óptica de la administración por procesos, el Elemento Compatibilidad Puesto-Persona del Subsistema de Salud

en el Trabajo requiere para su desarrollo que el Servicio Multidisciplinario de Salud en el Trabajo (SMST), obtenga in-

formación a partir del Proceso de Recursos Humanos, de las áreas operativas a las que pertenecen los puestos de tra-

bajo y de la observación de los mismos, acerca de las funciones, procesos, operaciones (rutinarias, periódicas y oca-

sionales), tareas, ciclos de trabajo y pasos, para determinar las cargas física, mental y afectiva de los puestos, lo que

sirve como marco de referencia para su comparación frente a las capacidades físicas, funcionales y psicológicas de las per-

sonas propuestas para ocupar dichos puestos, información que se envía como insumo para que el Proceso de Recursos

Humanos en materia de determinación de la aptitud laboral de los trabajadores se lleve a cabo de manera completa.

FIGURA 1.-INTERACCIÓN ENTRE EL PROCESO DE RECURSOS HUMANOS Y EL SUBPROCESO DE SALUD EN EL TRABAJO PARA LA DETERMINACIÓN DE LA COMPATIBILIDAD PUESTO-PERSONA.

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El proceso y ámbito de competencia para establecer la Compatibilidad Puesto-Persona se describe de manera esque-

mática en la tabla que se presenta a continuación:

TABLA 1ACTIVIDADES, ÁMBITOS DE COMPETENCIA Y DOCUMENTACIÓN PARA ESTABLECER LA COMPATIBILIDAD PUESTO-PERSONA

ACTIVIDAD ÁMBITO DE COMPETENCIA DOCUMENTO

1. Solicitar a los SMST la determinación de la compatibilidad entre los requerimientos físicos, funcionales y psicológicos del puesto y las capacidades físicas, funcionales y psicológicas de la persona.

Recursos Humanos. Solicitud de examen cláusula 103, incisos a., b. y c.

2. Proporcionar a los SMST la información administrativa relativa a la descripción de la categoría de trabajo (conocimientos, habilidades, lugar, equipos, maquinaria y herramienta para realización de las actividades laborales, etcétera).

Recursos Humanos. Reglamento de Labores.

3. Recibir y analizar la información sobre la exposición laboral a agentes y factores de riesgo a la Salud en el Puesto de Trabajo.

SMST (Higiene Industrial, Ergonomía, SPMT, SPT).

Atlas de Riesgos a la Salud (estudios de identificación, evaluación y control de agentes y factores de riesgo a la salud).

4. Determinar los requerimientos de desempeño físico, funcional y psicológico del puesto de trabajo.

SMST(SPMT, SPT).

- Guía para establecer los requerimientos de desempeño físico y funcional del puesto de trabajo (Subdirección de Servicios de Salud).

- Metodologías validadas para establecer los requerimientos de desempeño psicológico del puesto de trabajo (ver guía técnica GT-050- Factores Psicosociales de Riesgo).

5. Evaluación de las capacidades físicas y funcionales del trabajador.

Servicio Preventivo de Medicina del Trabajo (SP MT).

Examen médico específico aplicable a los requerimientos del puesto.

6. Evaluación de las capacidades psicológicas del trabajador.

Servicio de Psicología del Trabajo. Batería de exámenes psicológicos específicos aplicables a los requerimientos del puesto.

7. Comparar las capacidades físicas y funcionales del trabajador con los requerimientos físicos y funcionales del puesto de trabajo para determinar la Compatibilidad Puesto-Persona desde el punto de vista físico y funcional. Enviar información a Recursos Humanos.

Servicio Preventivo de Medicina del Trabajo (SPMT).

Informe a Recursos Humanos sobre Compatibilidad Físico-funcional Puesto-Persona.

8. Comparar las capacidades y limitaciones psicológicas del trabajador con los requerimientos psicológicos del puesto de trabajo para determinar la Compatibilidad Puesto-Persona. Informar a Recursos Humanos.

Servicio de Psicología del Trabajo. Informe a Recursos Humanos sobre Compatibilidad Psicológica Puesto-Persona.

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TABLA 2GUÍA DE ACCIONES PARA CUMPLIR CON LOS NIVELES DE DESARROLLO DEL SAST


1. 1. La Línea de Mando del centro de trabajo considera necesario que los trabajadores cuenten con las capacidades de desempeño físico, funcional y psicológico demandadas por el puesto de trabajo que ocupan, para evitar la ocurrencia de accidentes y enfermedades de trabajo o el agravamiento de estados patológicos preexistentes.

1, 2 y 3 La Línea de Mando del centro de trabajo debe tener conocimiento de la importancia de definir los requerimientos de desempe-ño físico, funcional y psicológico del puesto de trabajo y que los trabajadores requieren contar con capacidades físicas, funcionales y psicológicas necesarias para tener un buen desempeño en el trabajo o en su caso, pueden ser un factor de riesgo en la ocurrencia de accidentes, ausentismo e incapacidades temporales y que además impacta en la productividad e incremento de los costos en la empresa.

1. Desarrollar un curso de inducción sobre Compatibilidad Puesto-Persona, dirigido a la Línea de Mando que considere:

• Conceptodepuestodetrabajo,requerimientode desempeño y capacidades físicas, funcionales y psicológicas.

• CompatibilidadPuesto-Persona.• Importanciadeubicaralostrabajadoresen

puestos cuyos requerimientos de desempeño son acordes con sus capacidades físicas, funcionales y psicológicas.

Las evidencias de cumplimiento pueden ser las constancias documentales del desarrollo de la inducción y listas de asistencia del personal de la Línea de Mando, así como las calificaciones correspondientes.2. La Línea de Mando del

centro de trabajo reconoce que se debe establecer el perfil de salud de los trabajadores, evaluando sus capacidades físicas, funcionales y psicológicas.

3. El centro de trabajo reconoce la necesidad de incluir en los perfiles de los puestos de trabajo, el análisis de los requerimientos de desempeño físico, funcional y psicológico, así como los riesgos potenciales derivados de la exposición laboral.

2 1. Se integran los SMST y se establece un programa de capacita-ción genérico sobre Compatibilidad Puesto-Persona.

Integrar los Servicios Multidisciplinarios de Salud en el Trabajo, conforme a los lineamientos establecidos.

Se debe capacitar a los SMST acerca del conocimiento de la Compatibilidad Puesto-Persona y los riesgos relacionados con su no consideración (individuales y de la Organización) que pueden influir en la salud de los trabajadores y en su desempeño en el trabajo. Asimismo, pueden ser un factor de riesgo en la ocurrencia de accidentes, ausentismo e incapacidades temporales y que además impacta e incrementa los costos a la empresa, pero que es posible con su aplicación establecer medidas preventivas para evitarlas.

1. Designar al administrador de los SMST y al resto de sus integrantes, conforme a la decisión de constituirlo como servicio interno, externo o mixto.

2. Desarrollar un curso de capacitación genérico para los integrantes de los SMST, que mínimo debe contener los siguientes aspectos:

- Concepto de requerimiento de desempeño físico, funcional y psicológico de puesto de trabajo, capacidad de desempeño físico, funcional y psicológico del trabajador y Compatibilidad Puesto-Persona.

- Beneficios de la aplicación de la Compatibilidad Puesto-Persona en el centro de trabajo y consecuencias de su omisión.

- Métodos o procedimientos para evaluar los requerimientos de desempeño físico, funcional y psicológico del puesto.

- Métodos o procedimientos para evaluar las capacidades de desempeño físico, funcional y psicológico del trabajador y su compatibilidad con los requerimientos.

- Ámbitos de competencia de los SMST en la aplicación de los métodos o procedimientos.

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2. Se programa la capacitación por especialidades para que se puedan realizar las actividades relacionadas con la Compatibilidad Puesto-Persona

2. El administrador de los SMST programa la capacitación del personal de Medicina del Trabajo, Higiene Industrial, Ergonomía y Psicología del Trabajo para que conozca, entienda, analice, interprete y aplique las metodologías y procedimientos relacionados con los requerimientos y capacidades de desempeño físico, funcional y psicológico del puesto y del trabajador, así como de la compatibilidad correspondiente.

2. El curso de capacitación para la atención al Elemento de Compatibilidad Puesto-Persona, debe incluir en la carta descriptiva como mínimo los siguientes aspectos:

• Conceptoderequerimientodedesempeñofísico, funcional y psicológico de puesto de trabajo, capacidad de desempeño físico, funcional y psicológico del trabajador y Compatibilidad Puesto-Persona.

• BeneficiosdelaaplicacióndelaCompatibilidad Puesto-Persona en el centro de trabajo y consecuencias de su omisión.

• ProcesodelestablecimientodelaCompatibilidadPuesto-Persona y conocimiento del ámbito de competencia de Recursos Humanos, Medicina del Trabajo, Higiene Industrial, Ergonomía y Psicología del Trabajo en la aplicación de los métodos o procedimientos relativos a los requerimientos de desempeño físico, funcional y psicológico del puesto y capacidades físicas, funcionales y psicológicas del trabajador, así como de la compatibilidad correspondiente.

• ParalosmédicosdelosServiciosPreventivosde Medicina del Trabajo (SPMT), conocimien-to, análisis, interpretación y aplicación de la metodología aprobada por la Subdirección de Servicios de Salud en la guía para establecer los requerimientos de desempeño físicos y funcionales del puesto de trabajo.

• Paralospsicólogosdelserviciodepsicologíadel trabajo, conocimiento, análisis, interpreta-ción y aplicación de las metodologías validadas para establecer los requerimientos de desempeño psicológico del puesto de trabajo.

• ParalosmédicosdelosSPMT,conocimiento,análisis, interpretación y aplicación de los métodos o procedimientos para evaluar las capacidades de desempeño físico y funcional del trabajador y su compatibilidad con los requerimientos del puesto.

• Paralospsicólogosdelserviciodepsicologíadeltrabajo, conocimiento, análisis, interpretación y aplicación de los métodos o procedimientos para evaluar las capacidades de desempeño psicológico del trabajador y su compatibilidad con los requerimientos del puesto.

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3. Se elabora un PST, de acuerdo con el Elemento 14 del SAST, y en él se incluye la obtención, capacitación y aplicación de:

a) Un procedimiento para la observación e identifica-ción de los requerimien-tos de desempeño físico, funcional y psicológico y de los riesgos por exposición laboral (metodología para la observación y levanta-miento de información del perfil de salud del puesto de trabajo).

b) Un procedimiento para evaluar la capacidad física, funcional y psicológica de los trabajadores y su capacidad de desempeño.

c) Un procedimiento para comparar los requeri-mientos de desempeño físico, funcional y psico-lógico del puesto, con las capacidades del mismo tipo por parte de los trabajadores, para esta-blecer su compatibilidad.

3. Los SMST elaboran el PST e incluyen dentro de las actividades programadas el desarrollo u obtención de procedimientos para:

• Establecerlosrequerimientosde desempeño físico, funcional y psicológico de los puestos de trabajo, cuyos responsables de elaboración son los SMST y Psicología del Trabajo.

• Evaluarlacapacidadfísica,funcional y psicológica de los trabajadores y su capacidad de desempeño. El responsable de la evaluación física y funcional es Medicina del Trabajo, y la evaluación de las capacidades psicológicas es Psicología del Trabajo.

• EstablecerlaCompatibilidadPuesto-Persona, con base en la afinidad de los requerimientos de desempeño físico, funcional y psicológico del puesto, con las capacidades del mismo tipo por parte de los trabajadores, para establecer su compatibili-dad. Medicina del Trabajo, a través de los SPMT establecen la compatibilidad física y funcional, y Psicología del Trabajo la compatibilidad psicológica.

3. Elaborar el Programa de Salud en el Trabajo, conforme a la guía técnica Elemento 14 del SAST, Objetivos, Metas, Programas e Indicadores, incluyendo en éste la elaboración de los procedimientos.

a) Los procedimientos deben elaborarse, conforme a la guía para la Emisión de Normatividad Técnica interna en materia de seguridad, salud y protección ambiental en Petróleos Mexicanos y Organismos Subsidiarios, que establece que un procedi-miento es la descripción escrita de los requisitos mínimos y operaciones o pasos esenciales para la realización sistemática de una actividad; incluye el propósito y alcance de la actividad; lo que se debe realizar y por quién, cuándo y cómo se debe efectuar; los materiales, equipos y documentos a usar; y cómo se deben controlar y registrar dichas operaciones.

4. Se programan los recursos financieros, humanos y materiales para efectuar el análisis de los puestos, de las personas y su compatibilidad.

4. Programar los recursos económicos, materiales y humanos necesarios para la identificación y evaluación de los requerimientos de desempeño físico, funcional y psicológico de los puestos de trabajo. Asimismo para evaluar la capacidad física, funcional y psicológica de los trabajadores para establecer la compatibilidad correspondiente.

4. Considerar, de acuerdo con cada centro de trabajo, y sin ser limitativos, los siguientes recursos cuando se hayan integrado los SMST internos:

- Recursos económicos: Los necesarios cuando se requiera de la

adquisición de instrumentos, equipos o la contratación de servicios de terceros.

- Recursos humanos: Profesionales de la Psicología en el Trabajo,

Médicos del Trabajo, Higienistas Industriales, Ergónomos y otros que se requieran.

- Recursos materiales: Resultados de estudios de exposición laboral,

estudios médicos y psicológicos necesarios.

3 1. Se ejecuta la capacita-ción por especialidades programada por los SMST para aplicar los proce-dimientos relativos a:

a) El análisis de los reque-rimientos de desempeño físico, funcional y psico-lógico y de los riesgos por exposición laboral, de los puestos de trabajo.

b) La evaluación de la capacidad física, funcional y psicológica de los trabajadores y su capacidad de desempeño.

c) El establecimiento de la Compatibilidad puesto–persona.

1. El personal Médico, de Higiene Industrial, Ergonomía y Psicología de los SMST asiste a la capacitación por especialidad programada.

1. Verificar que el programa de capacitación por especialidad incluya toda la temática propuesta.

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2. Se asignan los recursos financieros y humanos para poner en práctica las actividades del PST, en relación con el Perfil de Salud Puesto–Persona.

2. Los SMST verifican la asignación de los recursos solicitados para adquirir y contar con los recursos necesarios para cumplir con las actividades programadas.

2. Contar con el documento con presupuesto autorizado. Adquirir los servicios y recursos materiales programados y contar con los recursos humanos competentes necesarios.

3. El centro de trabajo inicia la aplicación de los procedimientos para obtener la Compatibilidad Puesto-Persona en los puestos de trabajo con mayor riesgo potencial a la salud.

3. Los SMST inician las actividades para obtener la Compatibilidad Puesto-Persona en los puestos de trabajo con mayor riesgo potencial a la salud, hasta concluir con la totalidad de puestos del centro de trabajo.

Se debe contar, previo al inicio y sin excepción, con la información proporcionada por el área de Recursos Humanos relativa a aspectos administrativos del puesto de trabajo como conocimientos, habilidades, actividades, etcétera.

Los Servicios Multidisciplinarios de la Salud en el Trabajo son los encargados de aplicar la metodología para recopilar la información relativa a los reque-rimientos de desempeño físico, funcional y psicológico del puesto de trabajo (ver Anexos 1 y 2).

Con la información previamente recopilada, el médico de Medicina del Trabajo define los requerimientos de tipo físico y funcional y el psicólogo del trabajo define los requerimientos psicológicos.

Los requerimientos físicos, funcionales y psicológicos definidos sirven de base para establecer la compatibilidad física, funcional y psicológica de los trabajadores.

El médico de Medicina del Trabajo (SPMT) aplica el procedimiento para evaluar las capacidades físicas y funcionales de los trabajadores y establecer su compatibilidad.

El psicólogo del trabajo aplica el procedimiento para evaluar las capacidades psicológicas de los trabajadores y establece su compatibilidad.

3. Contar con documentos que avalen la aplicación de los procedimientos para obtener la Compatibilidad Puesto-Persona, en los puestos de trabajo con mayor riesgo potencial a la salud.

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4. Los SMST del centro de trabajo comunican los reportes de Compatibilidad Puesto-Persona, desde los puntos de vista físico, funcional y psicológico, al área correspondiente de Recursos Humanos y ésta inicia su utilización en las actividades de selección, recontrata-ción, reubicación y cambios de puesto de trabajo de los trabajado-res en los puestos con mayor riesgo potencial a la salud.

4. Elaborar un informe de resultados donde se comunique a Recursos Humanos los requerimientos físicos, funcionales y psicológicos establecidos en cada puesto. Asimismo, se informa sobre la Compatibilidad Puesto-Persona derivada de la aplicación de los procedimientos en los exámenes de ingreso, periódicos y periciales.

Recursos humanos debe considerar la incorporación de los requerimientos físicos, funciona-les y psicológicos a los puestos de trabajo. Asimismo asegurar que dicha información se utilice en la determinación de la Compatibilidad Puesto-Persona en la selección, recontratación, reubicación y cambios de puesto de trabajo, iniciando por los de los trabajadores en los puestos con mayor riesgo potencial a la salud.

4. Elaborar documento con informe de resultados dirigido a Recursos Humanos.

4 1. El centro de trabajo aplica consistentemente los procedimientos para establecer la Compatibilidad Puesto-Persona.

1. Los SMST deben verificar que los procedimientos se apliquen consistentemente en los candidatos y la población trabajadora, es decir, como parte integral de la administración del centro de trabajo.

1. Dentro del PST y en el informe de aplicación del mismo, se deben incluir los documentos de registro de las actividades de Compatibilidad Puesto-Persona que avalan su consistencia en la aplicación.

2. Se lleva a cabo de manera consistente la formación y actualiza-ción del personal técnico y profesional involucrado en el procedimiento para la determinación de la Compatibilidad Puesto-Persona.

2. Se programan consistente-mente cursos de actualiza-ción para los SMST.

2. Documentos que avalen la actualización en materia de Compatibilidad Puesto-Persona.

Constancia que avale la capacitación de los integrantes de los SMST.

3. Los SMST evalúan los resultados de la aplicación del procedimiento para la obtención de la Compatibilidad perfil puesto–personaycomunica los resultados a la Máxima Autoridad, así como a la Línea de Mando, la cual los informa a los trabajadores.

3. Los SMST deben evaluar los resultados obtenidos de la aplicación de los procedimien-tos de Compatibilidad Puesto-Persona, que los resultados obtenidos siempre se utilicen en la toma de decisiones para asegurar que los trabajadores se ubiquen en puestos de trabajo acordes a sus capacidades físicas, funcionales y psicológicas, con la finalidad de que desarrollen sus actividades en forma segura y saludable.

Asimismo, se informa de ello a la Máxima Autoridad del centro de trabajo, a la Línea de Mando y a través de ésta, a los trabajadores.

3. Elaborar minuta de la evaluación realizada por parte de los SMST que dejen constancia de las conclusiones y actividades a desarrollar para mejorar la aplicación de los procedimientos.

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4. La Máxima Autoridad del centro de trabajo da seguimiento a los resultados de Compatibilidad Puesto-Persona, con base en el tablero de control de indicadores y los utiliza en su toma de decisiones.

4. La Máxima Autoridad del centro de trabajo debe dar seguimiento estricto a los resultados de la aplicación de los procedimientos de Compatibilidad Puesto-Persona en su base tablero de control de indicadores, utilizándolos en la toma de decisiones, en relación con la productividad, seguridad y salud del desempeño laboral de la población trabajadora.

4. La Máxima Autoridad del centro de trabajo debe dejar constancia del análisis y toma de decisión derivado del seguimiento en la aplicación de los procedimientos de CompatibilidadPuesto–Persona, asimismo de la utilización de los indicadores correspondientes.

5 1. Los SMST identifican áreas de mejora en los procedimientos para la determinación de la Compatibilidad Puesto-Persona, para su actualización.

1. Los SMST verifican que la información relativa a los procedimientos de Compatibilidad Puesto-Persona permiten el mejoramiento sistemático de la ubicación del personal en puestos acordes con sus capacidades físicas, funcionales y psicológicas y, en su caso, mejorar los procedimientos.

1. Contar con registros que avalen que los SMST verifican su cumplimiento y propone mejoras a los procedimientos.

2. La selección, ubicación, reubicación, recontratación y cambios de puesto de trabajadores, de acuerdo con su capacidad de desempeño, permite que cumplan su ciclo laboral de manera saludable.

2. Los SMST a través del seguimiento en la aplicación de los procedimientos y sus resultados avala que la ubicación de los trabajadores en puestos compatibles con sus capacidades, ha permitido que cumplan su ciclo laboral de manera saludable.

2. Los SMST deben contar con registros del seguimiento en la aplicación de los procedimientos y sus resultados en la ubicación de los trabajadores en puestos compatibles con sus capacidades y estudios epidemiológicos que demuestren que han permitido que cumplan su ciclo laboral de manera saludable.

3. Se participa en reunio-nes de intercambio de experiencias, en relación con la determinación de la Compatibilidad Puesto-Persona.

3. Los SMST participan en reuniones de intercambio de experiencias, en relación con la determinación de la Compatibilidad Puesto-Persona.

3. Los SMST cuentan con constancias de participación en el intercambio de experiencias, en relación con la determinación de la Compatibilidad Puesto-Persona.



Seguridad, Salud y Protección Ambiental, la interpretación para efectos técnicos y administrativos de esta guía técnica, reca-

bando previamente la opinión de las partes involucradas en el ejercicio de las disposiciones descritas en este documento.


La Subdirección de Disciplina Operativa, Seguridad, Salud y Protección Ambiental, las Auditorias de Seguridad Industrial y

Protección Ambiental y la Línea de Mando de los centros de trabajo de Petróleos Mexicanos y Organismos Subsidiarios, en

el ámbito de sus respectivas competencias, son las encargadas de llevar el control y seguimiento de la aplicación de esta guía

técnica, para lo cual efectuarán las revisiones que consideren pertinentes.



de Operaciones.




de que procedan.


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ELABORA


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PROPONE


1 de enero de 2010

AUTORIZA


1 de enero de 2010

GUÍA TÉCNICA DEL ELEMENTOVIGILANCIA DE LA SALUD EN EL TRABAJOClave: 800/16000/DCO/GT/057/10Revisión: 1Fecha: 01/01/2010

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CAPÍTULO PÁGINA


1.1. Objeto 125






2.2. Desarrollo 127


2.2.2. Evaluación del riesgo a la salud de los trabajadores en relación con la exposición

a los agentes y factores de riesgo en su medio ambiente de trabajo 128

2.2.3. Exámenes médicos de ingreso y recontratación 128

2.2.4. Exámenes médicos periódicos de Vigilancia Sanitaria Específica en trabajadores

con exposición a los Agentes y Factores de Riesgo en los centros de trabajo 128

2.2.5. Educación para la salud 129

2.2.6. Inmunizaciones 129

2.2.7. Diagnóstico de salud 129






5. ANEXO 130

CONTENIDO

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1.1. OBJETO

Establecer la vigilancia específica a la salud de los trabajadores activos ocupacionalmente expuestos a agentes o fac-tores de riesgo, a los trabajadores jubilados, en casos específicos, así como del personal de nuevo ingreso o reingreso, a fin de establecer, en su caso, una vigilancia epidemiológica integral que oriente las intervenciones preventivas.



1.3. DEFINICIONES

Agente. Energía, sustancia u objeto que en determinadas condiciones, puede causar daño a los trabajadores, al medio am-biente, a las instalaciones o a terceros.Atlas de Riesgos a la Salud. Documento dinámico en el que se registra y mantiene actualizada la información relativa a la exposición de los trabajadores a los agentes, condiciones o factores de riesgo capaces de generar deterioro a la salud, a los procesos y fuentes generadoras, las áreas de trabajo en los que se encuentran, las evaluaciones de los niveles o concentra-ciones y su comparación con los criterios de tolerancia establecidos en la normatividad oficial, cuando éste sea el caso, así como las medidas de control propuestas. El Atlas de Riesgos a la Salud se encuentra formado por una serie de documentos y mapas con diversas características y escalas, que informan de los riesgos a los que están expuestos los trabajadores.Compatibilidad Puesto-Persona. Dictamen en relación al cumplimiento por parte de un trabajador o candidato a ocu-par un puesto de trabajo, de los requisitos anatómicos, psicológicos y funcionales necesarios para su realización pro-ductiva, segura y saludable.Dictamen en medicina del trabajo. Opinión y juicio emitido por un médico del trabajo, sobre aptitud para el trabajo; las decisiones sobre compensación de los trabajadores, con base en la determinación de las relaciones causales de las alteraciones de la salud, o bien, de la capacidad residual de trabajo. Educación para la salud. Proceso educativo que tiene por objeto proporcionar a la población los conocimientos sobre las causas de las enfermedades y de los daños provocados por los efectos nocivos del ambiente, las prácticas de tra-bajo y el estilo de vida; a fin de fomentar el desarrollo de actitudes y conductas que le permitan participar en la pre-vención de enfermedades, accidentes y protegerse de los riesgos que pongan en peligro su salud.Enfermedad. Es el “Daño” o lesión que pueden sufrir los trabajadores que están expuestos a factores de riesgo por su estilo de vida o por exposición laboral.Enfermedad de trabajo. Es todo estado patológico derivado de la acción continuada de una causa que tenga su origen o motivo en el trabajo o en el medio en que el trabajador se vea obligado a prestar sus servicios. Serán consideradas, en todo caso, enfermedades de trabajo, las consignadas en la Tabla del Artículo 513 de la Ley Federal del Trabajo.Enfermedad no profesional. Estado patológico cuya causa es ajena al trabajo o al medio donde se realizan las activida-des laborales. Exposición laboral. Contacto de los trabajadores con los agentes y factores de riesgo presentes en el ambiente de tra-bajo, determinado por su actividad laboral.Expediente médico-laboral. Es el conjunto de todos los documentos disponibles en los Servicios Preventivos de Medicina del Trabajo, que forman parte del equipo de Salud Ocupacional, que atiende a cada centro de trabajo, de carácter confidencial (salvo las excepciones legales y contractuales existentes), que agrupa datos de carácter indivi-dual, propios a cada trabajador, de naturaleza médica, técnica y administrativa, que sirve para intervenir y abatir o controlar con oportunidad y eficiencia factores de riesgo por estilo de vida o por la exposición a agentes nocivos para la salud en el medio ambiente laboral.Evaluación. Es el resultado de comparar la cuantificación de los factores que modifican el medio ambiente laboral con los patrones de referencia.Gradiente de salud. Es el resultado de la evaluación de los indicadores positivos de salud en un individuo (esquema clínico, defectos observables, mediciones antropométricas y cálculo del índice de masa grasa y muscular, índice ge-neral de fuerza, flexibilidad general, volumen máximo de oxígeno) y su comparación con las tablas de ponderación en trabajadores mexicanos, cuyo resultado se traduce en un grado de salud.Grupo de exposición homogénea. Es la presencia de dos o más trabajadores expuestos a los mismos agentes o factores de ries-go, con niveles o concentraciones similares e igual tiempo de exposición durante sus jornadas de trabajo y que desarrollan tra-bajos similares. Incapacidad permanente derivada de Riesgo No Profesional. Imposibilidad para desempeñar el puesto de planta o cualquier otro, ocasionada por la presencia de un estado patológico derivado de un accidente o enfermedad no profe-sional (Cl. 134, Fr. III CCTV).Incapacidad permanente parcial. La disminución de las facultades o aptitudes de una persona para trabajar (Artículo 479, LFT).


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Incapacidad permanente total. Pérdida de facultades o aptitudes de una persona para desempeñar cualquier trabajo por el resto de su vida (Artículo 480, LFT).Incapacidad temporal. Pérdida de facultades o aptitudes que imposibilita total o parcialmente a una persona para des-empeñar su trabajo por algún tiempo (Artículo 478, LFT).Incidencia. Es la proporción de individuos que estaban sanos y que adquirieron la enfermedad a lo largo de un perío-do determinado (casos nuevos), entre la población total en riesgo.Instrucciones operativas. En la elaboración de documentos normativos que corresponden a la emisión de lineamientos generales relativos al desarrollo de una actividad con indicaciones nominativas, no detalladas, sobre la secuencia de pasos para alcanzar el objetivo de la actividad.Mapa de riesgo. Plano del centro de trabajo o de un área de trabajo en el que están esquematizados los lugares don-de pudiese existir exposición a un agente potencialmente nocivo. A este mapa se le agrega la señalización de un tipo específico de riesgo, así como señalización de uso de Equipo de Protección Personal Específico.Medicina del trabajo. Rama de la medicina que estudia el proceso salud-enfermedad de los trabajadores, en relación con su trabajo y su entorno, para proporcionar atención integral e integrada (Consejo Mexicano de Medicina del Trabajo, 2002).Monitoreo ambiental. Medida y evaluación de los agentes en el ambiente para estimar la exposición ambiental y el ries-go a la salud.Monitoreo de efecto a la salud. Medida y evaluación de daño debido a los Agentes Químicos, físicos y biológicos en te-jidos,órganos,secreciones,excresiones,aireexhaladoocualquieradesuspartesy/ocombinacióndeéstosparaesti-mar la exposición y el riesgo a la salud.Morbilidad. Proporción de personas que enferman en un sitio y tiempo determinado.Mortalidad. Muertes producidas en una población durante un tiempo dado, en general o por una causa determinada.No apto para el trabajo. Deterioroopérdidadelascualidadesfísicasy/opsicológicasdeunapersonaparaelejerciciode su puesto de trabajo. Incompatibilidad entre los requerimientos de un puesto de trabajo y las capacidades físicas y funcionales de un trabajador.Perfil del puesto. Conjunto de características anatómicas, fisiológicas, psicológicas y sociales, así como conocimientos y habili-dades que reúne el trabajador o que debe tener un puesto, a fin de que puedan realizarse con éxito las funciones del mismo.Perfil del trabajador. Conjunto de características anatómicas, fisiológicas, psicológicas y sociales, así como conoci-mientos y habilidades que reúne el trabajador (SIASPA).Prevalencia. Proporción dada por el número de individuos que padecen una enfermedad en un momento dado, entre el total de la población que estaba en riesgo de padecerla en ese momento.Personal ocupacionalmente expuesto. Es aquel que en ejercicio y con motivo de su ocupación está expuesto a factores y agentes de riesgos.Promoción de la salud. Conjunto de actividades que tienen por objeto crear, conservar y mejorar las condiciones de-seables de salud para toda la población y propiciar en el individuo las actitudes, valores y conductas adecuadas para motivar su participación en beneficio de la salud individual y colectiva.Puesto. Unidad de trabajo específica e impersonal, conformada por una serie de obligaciones, derechos y requeri-mientos mínimos y deseables.Requerimientos del puesto. Conjunto de características biomecánicas y psicológicas, funciones y actividades, conoci-mientos y habilidades necesarios para realizar con eficiencia y eficacia las actividades pertinentes.Riesgos de Trabajo. Son los accidentes y enfermedades a que están expuestos los trabajadores en ejercicio o con mo-tivo del trabajo (Artículo 473 de la Ley Federal del Trabajo).Salud. Es el más completo estado de bienestar físico, mental y social, no sólo la ausencia de enfermedad o invalidez. Es un fenómeno dinámico con tendencia a modificarse para disminuir los riesgos o erradicarlos para incrementar el nivel de salud y orientar a conductas específicas.Salud en el Trabajo. Actividad multidisciplinaria dirigida a proteger y promover la salud de los trabajadores, mediante la prevención de enfermedades y accidentes, así como la eliminación de factores o condiciones que ponen en peligro la salud y la seguridad en el trabajo (OMS. 1994).Servicios Multidisciplinarios de Salud en el Trabajo. Son los prestados por el personal competente para realizar fun-ciones de prevención, protección y control, así como de asesorar al patrón, a los trabajadores y a sus representantes, en materia de salud en el trabajo, pudiendo ser internos, externos o mixtos; y se integran por las especialidades de Administración de Servicios de Salud en el Trabajo, Higiene Industrial y Medicina del Trabajo, Ergonomía y Psicología del Trabajo, complementadas con aquellas que se consideren necesarias, de acuerdo con las características de expo-sición de los trabajadores a agentes o factores de riesgo para su salud.Trabajador sano. Individuo laboralmente activo; en pleno ejercicio de sus facultades físicas, mentales, sociales y laborales.Vigilancia de la Salud de los Trabajadores. Término genérico que abarca procedimientos e investigaciones para eva-luar la salud de los trabajadores con vistas a detectar e identificar toda anomalía. Los resultados de esta vigilancia de-berían utilizarse para la protección y promoción individual y colectiva de la salud en el lugar de trabajo, así como la sa-lud de la población trabajadora expuesta a riesgos. Los procedimientos de evaluación de la salud pueden incluir, aunque no limitarse a exámenes médicos, controles biológicos, evaluaciones radiológicas, cuestionarios, o un análisis de los registros de salud (OIT, 1998).Vigilancia de la Salud en el Trabajo. Comprende la recopilación, el análisis, la interpretación y la difusión continuada y sistemática de datos a efectos de prevención. La vigilancia es indispensable para la planificación, ejecución y eva-luación de los programas de seguridad y salud en el trabajo, el control de los trastornos y lesiones relacionadas con el trabajo, así como para la protección y promoción de la salud de los trabajadores. Dicha vigilancia comprende tanto la Vigilancia de la Salud de los trabajadores como la del medio ambiente de trabajo (OIT, 1998).

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Vigilancia epidemiológica. Conjunto de actividades sistemáticas y multidisciplinarias en las que mediante descripción y análisis se identifican características de las enfermedades, lesiones y muerte, para establecer con prioridad medidas que permitan evitarlas, retardar su aparición o reducir sus consecuencias


Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos. Ley Federal del Trabajo.Ley General de Salud. Reglamento Federal de Seguridad, Higiene y Medio Ambiente de Trabajo. NOM-030-STPS-2006. Servicios preventivos de seguridad y salud en el trabajo-Organización y funciones.Reglamento de Seguridad e Higiene de Petróleos Mexicanos y Organismos Subsidiarios 2007Contrato Colectivo de Trabajo 2007-2009.Manual de Instrucciones Operativas de los Servicios Preventivos de Medicina del Trabajo. Subdirección de Servicios de Salud.Sistema PEMEX-SSPA. Tabla de autoevaluación Subsistema de Administración de Salud en el Trabajo (SAST).

2.1 RESPONSABILIDADES

2.1.1. De los Subequipos de Liderazgo Centrales y Locales de Salud en el Trabajo• Cumplir y exigir el cumplimento de la política y sus principios, en materia de Salud en el Trabajo-

Vigilancia de la Salud.• Gestionaryasignarlosrecursoshumanos,materialesyfinancierosnecesariosparalaimplantaciónyad-

ministración del Elemento de Vigilancia de la Salud.• DefinirmetasyobjetivosproactivosparaeldesarrollodelelementodeVigilanciadelaSalud,ycomunicarlas.• Definir/aprobar/liderarProgramasdeSaludenelTrabajo,compatiblesybasadosenaccionessistemáticas.• Utilizarunprocesodisciplinarioporelnocumplimiento(reorientación).• Definir/aprobarprogramasdemotivacióneincentivos.

2.1.2. De la Línea de Mando• RealizarauditoríasaldesempeñodelElementodeVigilanciadelaSaludensuáreaderesponsabilidad,

de acuerdo con el Programa de Salud en el Trabajo.• DirigirlaevaluacióndelacapacitaciónyentrenamientosenlasactividadesdeVigilanciadelaSalud,para

observar el desempeño de los trabajadores a su mando.• Implementar,mantenerycumplirlosprocedimientosdeVigilanciadelaSalud.• Comunicaralostrabajadoresasucargo,lainformacióndelosresultadosdelaVigilanciadelaSalud.

2.1.3. De los Servicios Multidisciplinarios de Salud en el Trabajo • LosSMSTsedeberánintegrarconpersonaldelassiguientesespecialidades:AdministracióndeServicios

de Salud en el Trabajo, Higiene Industrial, Medicina del Trabajo, Ergonomía y Psicología del Trabajo, Toxicología, Epidemiología y por aquellas que se consideren necesarias, de acuerdo con la problemática y características específicas de cada centro de trabajo.

• LasfuncionesdelosSMSTseestablecenclaramenteenelpunto2.4.delLineamientoparalaOrganizacióny Funcionamiento de los Servicios Multidisciplinarios de Salud en el Trabajo en Petróleos Mexicanos y Organismos Subsidiarios.

2.1.4. De los trabajadores• ParticiparenlasactividadesdecapacitaciónyadiestramientoenVigilanciadelaSalud.• Cumplirconlasmedidasdeprevenciónyproteccióncontraperjuiciosalasaludporagentesyfactores

de riesgo en las áreas laborales.

2.2. DESARROLLO

2.2.1. Generalidades• ParapoderrealizarlasactividadesdeVigilanciadelaSaludesnecesarioqueelcentrodetrabajotenga

o desarrolle lo siguiente:• ProgramaryasignarrecursosfinancierospararealizartodaslasactividadesrelacionadasconlaVigilancia

de la Salud.• DesarrollarelProgramadeVigilanciadelaSaludsustentadoenlosresultadosdelaautoevaluación,lanorma-

tividad en la materia, el Diagnóstico de Salud, la Vigilancia Epidemiológica y en los resultados de las exposi-ciones de los trabajadores a los diversos Agentes Químicos, físicos, biológicos y factores de riesgo ergonómico y psicosocial (Atlas de Riesgos a la Salud), e integrarlo al Programa de Salud en el Trabajo.

• Establecerobjetivosymetasorientadosalmantenimientoymejoradelasaludycapacidadesdelostra-bajadores y a la consecución de un ambiente de trabajo seguro y saludable.

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• Establecerpropuestasparaelcontroldelasexposicionesenelambientelaboral,asícomoelanálisises-tadístico de la incidencia y la prevalencia, de acuerdo con la morbilidad (enfermedades y lesiones), mortalidad (defunciones), ausentismo temporal (incapacidades médicas) y permanente (parcial o total) por riesgo de trabajo (enfermedad de trabajo) y riesgo no profesional (enfermedad no profesional) (Dictamen en Medicina del Trabajo) que afecten la capacidad de desempeño de los trabajadores.

• DesarrollarelProgramadePromociónyEducaciónparalaSaluddelosTrabajadoresenprevenciónderiesgos de trabajo y en el autocuidado de su salud de aquellos factores que puedan afectar su capacidad

de desempeño.

2.2.2. Evaluación del riesgo a la salud de los trabajadores en relación con la exposición a los agentes y factores de

riesgo en su medio ambiente de trabajo

Se requiere:• Análisisdelosprocesosindustrialesdelcentrodetrabajo.• Lainformacióndelaidentificaciónyevaluacióndelosagentesyfactoresderiesgospresentesenelme-

dio ambiente de trabajo incluidos en el Programa de Salud en el Trabajo.• PlanosdeubicacióndetodoslosAgentesyFactoresdeRiesgo(AtlasdeRiesgoalaSalud)presentesen

el medio ambiente de trabajo incluidos en el Programa de Salud en el Trabajo.

2.2.3. Exámenes médicos de ingreso y recontratación• PlanearyprogramarconjuntamenteconelDepartamentodeRecursosHumanos,losexámenesmédicosdenuevo

ingreso o recontratación, de acuerdo con la cláusula 103, incisos a., b. y c. del Contrato Colectivo de Trabajo vigente.

• Solicitaridentificaciónoficialaltrabajador.• Registraraltrabajadorenelmomentodepresentarsealexamenmédico.• ElaboraroactualizarelPerfildeSaluddeltrabajadorenviadoaexamen.Examinaraltrabajador,deacuerdo

con la metodología establecida en el Módulo del Perfil de Salud del Sistema Integral de Administración de la Salud (SIAS), así como el Gradiente de Salud y el Procedimiento de Vigilancia específica de la salud por expo-sición laboral de los trabajadores a los Agentes y Factores de Riesgo en los centros de trabajo.

• Solicitaroactualizarlosestudiosdegabineteylaboratorio,deacuerdoconelPerfildelPuesto(Elemento11Compatibilidad Puesto-Persona del SAST). Determinar los diagnósticos y factores de riesgo detectados.

• Confronte el perfil del trabajador con los requerimientosdel puestode trabajo y determine la aptitud(Elemento 11 Compatibilidad Puesto-Persona del SAST).

• Informaraltrabajadorlosresultadosdelexamen.• AnotarlaaptitudlaboralyremitaladocumentaciónalDepartamentodeRecursosHumanos.• Guardarcopiadelexamenenelexpedientemédicolaboral.• Lainformaciónsedeberáanalizar,calcularlosIndicadoresdeDesempeñoyenviarseconlaperiodicidad

que corresponda, de acuerdo con la guía técnica de Objetivos, Metas, Programas e Indicadores.

2.2.4 Exámenes médicos periódicos de vigilancia específica de la salud por exposición laboral de los trabajadores a los agentes y factores de riesgo en los centros de trabajo.• AnalizaryplanearconjuntamenteconeldepartamentodeRecursosHumanoselprogramaanualdeexá-

menes médicos periódicos y con los Servicios Multidisciplinarios de Salud en el Trabajo el grupo de ex-posición homogénea a cada uno de los agentes y factores de riesgos evaluados, con base en lo establecido en la cláusula 103, incisos c, d, e y f del Contrato Colectivo de Trabajo vigente, dándose prioridad a los trabajadores con mayor nivel de exposición. Se utilizará el Procedimiento de Vigilancia específica de la salud por exposición laboral de los trabajadores a los agentes y factores de riesgo en los centros de tra-bajo, el cual debe contener: efectos sobre la salud, exploración física, estudios de laboratorio y gabinete, medidas de control y seguimiento, y vigilancia epidemiológica.

• Coordinarlarecepcióndelostrabajadoresprogramadosparaexaminarse.• RealizarelexamenmédicoconlametodologíaestablecidaenelSistemaInformáticodeAdministración

de la Salud (SIAS), Módulo de Perfil de Salud, así como el Gradiente de Salud y el Procedimiento de Vigilancia específica de la salud por exposición laboral de los trabajadores a los agentes y factores de riesgo en los centros de trabajo. Para establecer la Compatibilidad Puesto-Persona, debe remitirse a la guía técnica del Elemento 11 Compatibilidad Puesto-Persona del SAST. Anexo 1.

• Solicitarlasinterconsultasalasespecialidadescorrespondientes,conbaseenlosdiagnósticosdetecta-dos para su manejo y control.

• Seleccionarlosgruposdeexposiciónhomogéneaylosgruposconfactoresderiesgoporestilodevida,enunciando las alteraciones a la salud, con base en los resultados obtenidos.

• ConlametodologíaestablecidaparaevaluarelGradientedeSaludsedeberánclasificarlosgruposdelasiguiente manera: Grado Óptimo de salud, Muy Bien, Mediano, Deficiente e Inaceptable.

• Informaraltrabajadorelresultadodesuexamen.• Guardarcopiadelexamenenelexpedientemédicolaboral.• Coordinar,enformaconjuntaconelespecialistadeMedicinadelTrabajo,elcontrolyseguimientomen-

sual, trimestral y anual de los trabajadores expuestos a agentes y factores de riesgo laboral (los trabaja-dores con factores de riesgo por estilo de vida y jubilados con antecedentes de exposición laboral, se les

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realizará este control y seguimiento en las unidades médicas de adscripción) y, de acuerdo con el Gradiente de Salud.

• Elaborarestadísticasdeincidenciayprevalenciaconbaseenlosresultadosobtenidosyutilizarestain-formación para la determinación del Diagnóstico de Salud del centro de trabajo.

• Indicarlasmedidasgeneralesdeprevenciónycontroldelaexposición,asícomolaspertinentesacadacaso específico.

• Registrarlosdatosdelmonitoreobiológicodecadatrabajador,lasmedidasdeprevenciónycontroladop-tadas, así como sus resultados.

• Establecerelseguimientoenelcumplimiento(eficiencia)yutilidad(efectividad)delasaccionesdemo-nitoreo biológico.

2.2.5. Educación para la Salud• Determinarlapoblacióntrabajadoraalacualestarádirigidoelprogramadepromociónyeducaciónparala

salud, considerando: - La magnitud y trascendencia de los efectos a la salud, derivados de la exposición laboral de los trabajado-

res a los agentes o factores de riesgo,- El resultado de los exámenes médicos periódicos a los trabajadores, de acuerdo con el Gradiente de Salud,- Los grupos de exposición a los agentes y factores de riesgos evaluados, tomando en cuenta las alteraciones

a la salud detectadas, de acuerdo con el resultado de los exámenes médicos periódicos realizados por centro de trabajo,

- El diagnóstico de salud del centro de trabajo, - El análisis de los procesos de trabajo y- El Atlas de Riesgos a la Salud del centro de trabajo.• Elaborareltemarioyprogramadesesiones,deacuerdoconlosgruposderiesgoaloscualesestarándirigi-

das las actividades.• Elaboraroactualizarelmaterialdidácticodeapoyoparacadasesión.• Gestionarantelasautoridadesmédicasydelcentrodetrabajoladisponibilidadderecursosytiempodelos

trabajadores para la ejecución del programa.• Impartirlassesionesdeeducaciónparalasaludenlasáreasasignadasparatalfin:- En los trabajadores expuestos, sin alteraciones a la salud identificadas en el examen médico periódico,

de acuerdo con el grupo de exposición homogénea al que pertenezcan, las sesiones tendrán enfoque netamente preventivo.

- En los trabajadores expuestos, con alteraciones a la salud observadas en el examen médico periódico, de acuerdo con el grupo de exposición homogénea al que pertenezcan, las sesiones se enfocarán hacia el control, la limitación del daño y prevención de complicaciones.

• Registrarlaasistenciadelostrabajadoresacadasesión,anotandofecha,tema,nombre,ficha,departamentoy firma; así como el nombre, ficha y firma del ponente y del jefe del departamento o área correspondiente.

• Verificarqueasistanyparticipenlostrabajadoresdelaspoblacionesderiesgoidentificadasenlosmapasde riesgos laborales.

• ElaboraryremitirelinformemensualdeavancedeactividadesalaMáximaAutoridaddelcentrodetrabajo.

2.2.6. Inmunizaciones• PlanearconjuntamenteconMedicinaPreventivaelProgramaAnualdeInmunizacionesenlostrabajadores

del centro de trabajo.• Aplicarlasinmunizacionesconformealametodologíaeinstruccionesestablecidas.• Registrarlasinmunizacionesenlosdocumentosdecontrolestablecidosparatalfin.• Cuandoserealiceelexamenmédicodeberáderegistrarseelestadodevacunacióndeltrabajadorenel

módulo de perfil de salud del Sistema Integral de Administración de la Salud (SIAS) y aplicar las vacunas requeridas para iniciar o completar esquemas.

• Informaraltrabajadorsobresupróximavacunación.• Verificarquetodoslostrabajadoresprogramadosrecibansuinmunización.• Registrarlacoberturadevacunaciónporbiológicoyelimpactoatravésdelosesquemascompletados.• ElaboraryremitirlosinformesdeavancedeactividadesalaMáximaAutoridaddelcentrodetrabajo,yala

Unidad Médica de adscripción, con la periodicidad establecida en la guía técnica sobre Objetivos, Metas, Programas e Indicadores del SAST.

2.2.7. Diagnóstico de Salud Consiste en una aproximación al nivel de salud de la población de un centro de trabajo y los agentes y factores

de riesgo que la condicionan, para identificar los principales problemas y necesidades, así como los recursos disponibles, estableciendo prioridades y atendiendo las áreas de oportunidad, sirviendo como punto de partida paralaelaboracióny/oactualizacióndeprogramasyestrategiasenmateriadeSaludenelTrabajo(verAnexo1).

• DeterminarelcentrodetrabajoylapoblacióntrabajadoraalacualestarádirigidoelDiagnósticodeSalud.

• Gestionarantelasautoridadesdelcentrodetrabajolainformacióndemográfica,asícomosudistribución

en las diferentes áreas de trabajo y departamentos.

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• ElaborarlaPirámidepoblacionaldelostrabajadoresdelcentrodetrabajo.

• Identificarelgradientedesaluddelapoblacióntrabajadorayclasificarlaconformeasudistribuciónen

los diferentes departamentos o áreas del centro de trabajo.

• Determinarlamorbilidaddelapoblacióntrabajadoradelcentrodetrabajo(Tasademorbilidadporriesgo

de trabajo y riesgo no profesional, enlistando los 10 principales diagnósticos, y sus probables etiologías).

• Identificaryregistrarlosprincipalesfactoresqueparticipanenlaocurrenciadelosaccidentesenelcen-

tro de trabajo (Ausentismo temporal, Días promedio de incapacidad, Tasa de mortalidad), y enlistar los

10 principales diagnóstico, aun cuando se trate de accidentes no incapacitantes.

• Determinarlamortalidaddelapoblacióntrabajadoraporriesgonoprofesional,enlistandolos10princi-

pales diagnósticos y etiologías probables.

• DeterminarlaTasadeincapacidadpermanenteynoaptitud(dictámenes),enlistandolos10principales

diagnósticos y etiologías probables.

• Realizarunadescripcióngráfica,tabularydescriptivadelapoblaciónsana,confactoresderiesgoycon

padecimientos,yelgradientedesaluddelostrabajadoresencadaunodelosdepartamentosy/ocada

área del centro de trabajo.

• Elaborarlasconclusionesnecesariasdelanálisisyrealicelasintervencionesnecesariasatravésdepro-

gramas específicos.

• La informaciónobtenidadeberáutilizarseobligadamenteeneldesarrollodelProgramadeSaludenel

Trabajo y en los programas específicos (intervenciones) para el control de daños a la salud.



Seguridad, Salud y Protección Ambiental, en coordinación con la Subdirección de Servicios de Salud, hacer la inter-

pretación para efectos técnicos y administrativos de esta guía técnica, recabando previamente la opinión de las partes

involucradas en el ejercicio de las disposiciones descritas en este documento.

3.2. SUPERVISIÓN Y CONTROL La Subdirección de Servicios de Salud y la Subdirección de Disciplina Operativa, Seguridad, Salud y Protección Ambiental

y las Auditorías de Seguridad Industrial y Protección Ambiental y la Línea de Mando de los centros de trabajo e Instalaciones

de Petróleos Mexicanos en el ámbito de sus respectivas competencias son las encargadas de llevar el control y seguimiento

de la aplicación de esta guía técnica para lo cual efectuarán las revisiones que consideren pertinentes.

4.1. ENTRADA EN VIGOR 4.1.1. La presente guía entrará en vigor a partir de la fecha de su autorización por parte del Director Corporativo de

Operaciones.4.1.2. Cualquier área perteneciente a Petróleos Mexicanos usuaria de este documento puede proponer modificacio-

nes para actualizarlo, mismas que deben ser enviadas oficialmente a la Gerencia de Disciplina Operativa y Ejecución del Sistema de Seguridad, Salud y Protección Ambiental, para su análisis e incorporación en caso de que procedan.


5.1. REFERENCIA DOCUMENTAL PARA LA VIGILANCIA DE LA SALUD

• ManualdeInstruccionesOperativasdelosServiciosPreventivosdeMedicinadelTrabajo.Subdirecciónde

Servicios de Salud.

• ProcedimientoparadeterminarelGradientedeSaludenlostrabajadoresdePetróleosMexicanosy

Organismos Subsidiarios.

• Protocolosdevigilanciaespecíficadelasaludporexposiciónlaboraldelostrabajadores.

• ProcedimientoparaelaborarelDiagnósticodeSaluddelcentrodetrabajo.

• Instrucciónparaidentificar,evaluarycontrolarlaslesionesyenfermedadesdelostrabajadoresqueoriginan

ausentismo temporal y permanente.



5. ANEXO

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PROPONE


1 de enero de 2010

AUTORIZA


1 de enero de 2010

GUÍA TÉCNICA DEL ELEMENTORESPUESTA MÉDICA A EMERGENCIASClave: 800/16000/DCO/GT/058/10Revisión: 1Fecha: 01/01/2010

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CAPÍTULO PÁGINA


1.1. Objeto 133






2.2. Desarrollo 138


2.2.2. Previo a la emergencia 138

2.2.3. Durante la emergencia 142

2.2.4. Después de la emergencia 143






CONTENIDO

GUÍA TÉCNICA DEL ELEMENTORESPUESTA MÉDICA A EMERGENCIASCl

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1.1. OBJETO

Establecer los criterios homologados para el desarrollo del Plan de Respuesta Médica a Emergencias incluyendo la

participación coordinada de las brigadas de emergencia que proporcionan los primeros auxilios, para la atención y es-

tabilizacióndetrabajadoreslesionadosy/oconexposiciónagudaaagentestóxicos,deacuerdoconlosescenariosde

riesgo previstos en los análisis de riesgos y consecuencias, en los centros de trabajo, así como a factores de riesgo

procedentes del exterior de las instalaciones, los agentes destructivos como son los fenómenos de carácter geológico,

hidrometeorológico, químico tecnológico, sanitario-ecológico (brotes epidémicos o contingencias ambientales) y so-

cio-organizativo que pueden producir riesgo, emergencia o desastre y afectar la operación de los centros de trabajo.



1.3. DEFINICIONES

Accidente. Esaquelincidentequeocasionaafectacionesalostrabajadores,alacomunidad,alambiente,alequipoy/oinstalaciones, al proceso, transporte y distribución del producto y que debe ser reportado e investigado para establecer lasmedidaspreventivasy/ocorrectivas,quedebenseradoptadasparaevitarsurecurrencia.

Accidente industrial mayor. “Suceso inesperado y súbito (en particular, emisión, incendio o explosión importante), re-

sultante de acontecimientos anormales durante una actividad industrial, que supone un peligro grave para los traba-

jadores, la población o el medio ambiente, sea inminente o no, dentro o fuera de la instalación, y en el que intervienen

una o más sustancias peligrosas”, según definición de la Organización Internacional del Trabajo (OIT) en “Prevención

de accidentes industriales mayores”.

Agente. Energía, sustancia u objeto que en determinadas condiciones, puede causar daño a los trabajadores, al medio ambiente, a las instalaciones o a terceros.

Análisis de riesgo(s) de proceso. Conjunto de metodologías que consisten en la identificación, análisis y evaluación siste-mática de la probabilidad de la ocurrencia de daños asociados a los factores externos (fenómenos naturales y sociales), fallas en los sistemas de control, los sistemas mecánicos, factores humanos y fallas en los sistemas de administración; conlafinalidaddecontrolary/ominimizarlasconsecuenciasalpersonal,alapoblación,alambiente,alaproduccióny/oa las instalaciones.

Atención médica. El conjunto de servicios que se proporcionan al individuo, con el fin de proteger, promover y res-taurar su salud.

Atención prehospitalaria. De las urgencias médicas, a la otorgada al paciente cuya condición clínica se considera que pone en peligro la vida, un órgano o su función, con el fin de lograr la limitación del daño y su estabilización orgánico funcional, desde el primer contacto hasta la llegada y entrega a un establecimiento para la atención médica con servicio de urgencias.

Atlas de Riesgos a la Salud. Documento dinámico en el que se registra y mantiene actualizada la información relativa a la exposición de los trabajadores a los agentes, condiciones o factores de riesgo capaces de generar deterioro a la salud, a los procesos y fuentes generadoras, las áreas de trabajo en los que se encuentran, las evaluaciones de los niveles o concentra-ciones y su comparación con los criterios de tolerancia establecidos en la normatividad oficial, cuando éste sea el caso, así como las medidas de control propuestas. El Atlas de Riesgos a la Salud se encuentra formado por una serie de documentos y mapas con diversas características y escalas, que informan de los riesgos a los que están expuestos los trabajadores.

Brigada(s) de emergencia. Son los grupos de personas designadas y preparadas con propósitos específicos para atender coordinadamente las diferentes situaciones de emergencia y forman e integran la Unidad de Respuesta a Emergencias (URE), de acuerdo con el escenario que se presente como manifestación de la emergencia, por ejemplo brigadas de contraincendio, brigadas médicas, etcétera.


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Brigada de primeros auxilios. Grupos de personas preparadas para proporcionar los primeros auxilios con propósitos es-pecíficos para atender coordinadamente las diferentes situaciones de emergencia y forman e integran la Unidad de Respuesta a Emergencias (URE), de acuerdo con el escenario que se presente como manifestación de la emergencia, por ejemplo brigadas de contraincendio, brigadas médicas, etcétera.

Condiciones de emergencia. Son aquellas situaciones que alteran las condiciones de seguridad normales de trabajo y que requieren de una atención inmediata. Estas condiciones pueden afectar a los trabajadores, a los centros de trabajo y al medio ambiente laboral, y es necesaria la intervención de cuerpos de respuesta a emergencias.

Emergencia. Situaciónderivadadeunincidentey/oaccidente,quepuederesultarenefectosadversosalostrabajadores,lacomunidad,elambientey/olasinstalacionesyqueporsunaturalezaderiesgo,activaunaseriedeaccionesparacon-

trolar o mitigar la magnitud de sus efectos.

Epidemia. Enfermedad que se propaga durante algún tiempo por un país, acometiendo simultáneamente a gran nú-

mero de personas.

Fenómeno sanitario-ecológico. Calamidad que se genera por la acción patógena de Agentes Biológicos que atacan a

la población, a los animales y a las cosechas, causando su muerte o la alteración de su salud. Las epidemias o plagas

constituyen un desastre sanitario en el sentido estricto del término. En esta clasificación también se ubica la contami-

nación del aire, agua, suelo y alimentos.




Pandemia. Enfermedad epidémica que se extiende a muchos países o que ataca a casi todos los individuos de una lo-

calidad o región.

Primeros auxilios. Deben entenderse todas aquellas maniobras y procedimientos de aplicación inmediata y carácter

provisional, tendientes a preservar la vida, limitar el daño físico y evitar en lo posible futuras complicaciones, en aque-

llaspersonasenquienessepresenteenformasúbitaalgunalesiónorgánicay/operturbaciónfuncional.

Riesgo. Peligros a los que se expone el personal. Combinación de la probabilidad de que ocurra un accidente y

sus consecuencias.

Riesgos a la Salud. Eslaprobabilidaddequeunagentederiesgo(físico,químicoy/obiológico)puedacausardirecta

o indirectamente lesión temporal, permanente o la muerte del trabajador por ingestión, inhalación o contacto.

Triage o clasificación. Es el acto médico de clasificar, seleccionar u ordenar a los pacientes, según la gravedad de la

lesión. Triage es una palabra derivada del francés “trier” que significa escoger. Se utilizaba históricamente para desig-

nar el lugar donde se seleccionaban granos, agrupándolos en distintas categorías. Durante la Primera Guerra Mundial

se adoptó, por similitud, esta palabra, para nombrar con ella la instalación sanitaria próxima al campo de batalla don-

de eran llevados, en primer lugar, los soldados heridos. Allí se los reconocía y agrupaba, de acuerdo con la gravedad

de sus lesiones.

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• Cumpliryexigirelcumplimentodelapolíticaysusprincipios,enmateriadeSaludenelTrabajo-Planes

de Respuesta Médica a Emergencias.


ministración del Elemento de Planes de Respuesta Médica a Emergencias.

• DefinirmetasyobjetivosproactivosparaeldesarrollodelElementodePlanesdeRespuestaMédicaa

Emergencias, y comunicarlas.

• Definir/aprobar/liderarlaelaboracióndeProgramasdeRespuestaaEmergencias,queincluyanlapar-

ticipación médica.

• Enloscasosdeagentesdestructivosprovenientesdelexterior,comosonlosfenómenosdecaráctergeoló-

gico, hidrometeorológico, químico tecnológico, sanitario-ecológico (epidemias, pandemias) y socio-organi-

zativo que pueden producir riesgo, emergencia o desastre y afectar a la operación de los centros de trabajo,

apegarse a los planes de continuidad del negocio frente a emergencias y coordinar sus actividades con las

de las autoridades sanitarias, ambientales y de protección civil, según corresponda, para supeditarlas a las

que éstas determinen en su calidad de responsables de conducir los esfuerzos para su control.



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Ley Federal del Trabajo. Título noveno Riesgos de Trabajo.


Reglamento de Seguridad, Higiene y Medio Ambiente de Trabajo.

Contrato Colectivo de trabajo 2007-2009.

Reglamento de Seguridad e Higiene de Petróleos Mexicanos y Organismos Subsidiarios 2007. Capítulo XXVIII

Primeros Auxilios.


Reglamento de la Ley General de Salud en materia de prestación de Servicios de Atención Médica. Artículo 72.

Manual de Instrucciones Operativas de los Servicios Preventivos de Medicina del Trabajo. Subdirección de Servicios

de Salud.

Sistema de Administración de SSPA. Tabla de autoevaluación.

NOM-020-STPS-1994. Relativa a los medicamentos, materiales de curación y personal que presta los primeros auxi-

lios en los centros de trabajo.

NOM-005-STPS-1998. Condiciones de seguridad e higiene en los centros de trabajo para el manejo, transporte y al-

macenamiento de sustancias químicas peligrosas. guía de referencia botiquín de primeros auxilios.

NOM-020-SSA2-1994. Para la prestación de servicios de atención médica en unidades móviles tipo ambulancia.

Ley General de Protección Civil. Diario Oficial de la Federación, 12 de mayo de 2000, última revisión 26 de abril de 2006.

Plan Nacional de Preparación y Respuesta ante una Pandemia de Influenza. Secretaría de Salud, 3ra. Versión, 2008.

Lineamientos de Prevención y Control en Materia de Influenza A (H1N1): centros de trabajo. Versión 1.0, Secretaría de

Salud, 3 de mayo de 2009.

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• RealizarauditoríasaldesempeñodelelementodePlanesdeRespuestaMédicaaEmergenciasensuárea

de responsabilidad, de acuerdo con el Programa de Salud en el Trabajo.

• Dirigir la evaluación de la capacitación y entrenamientos en las actividades de Planes de Respuesta

Médica a Emergencias para observar el desempeño de los trabajadores a su mando.

• Implementar,mantenerycumplirlosprocedimientosdelosPlanesdeRespuestaMédicaaEmergencias

y en los casos de agentes destructivos provenientes del exterior, como son los fenómenos de carácter

geológico, hidrometeorológico, químico tecnológico, sanitario-ecológico (epidemias, pandemias) y socio-

organizativo que pueden producir riesgo, emergencia o desastre y afectar la operación de los centros de

trabajo, apegarse a los planes de continuidad del negocio frente a emergencias y acatar las disposiciones

de las autoridades sanitarias, ambientales y de protección civil, según corresponda, para supeditarlas a

las que éstas determinen en su calidad de responsables de conducir los esfuerzos para su control.

• Comunicara lostrabajadoresasucargo, la informacióndelosresultadosdelosPlanesdeRespuesta

Médica a Emergencias.

2.1.3. De la Subdirección de Servicios de Salud

• Establecerlasestrategiasyprocedimientosparalaaplicacióndelpresenteplanenlasoperacionesbajosucontrol.

• Vigilarelotorgamientoylaóptimautilizacióndelosrecursoshumanos,materialesyfinancierosnecesa-

rios para la aplicación del método.

• Enloscasosdeagentesdestructivosprovenientesdelexterior,comosonlosfenómenosdecaráctergeo-

lógico, hidrometeorológico, químico tecnológico, sanitario-ecológico (epidemias, pandemias) y socio-or-

ganizativo que pueden producir riesgo, emergencia o desastre y afectar a la operación de los centros de

trabajo, apegarse a los planes de continuidad del negocio frente a emergencias y acatar las disposiciones

de las autoridades sanitarias, ambientales y de protección civil, según corresponda, para supeditarlas a

las que éstas determinen en su calidad de responsables de conducir los esfuerzos para su control.

























de los puestos de trabajo, en la determinación de la Compatibilidad Puesto-Persona acorde con sus aptitudes fí-

sicas, funcionales y psicológicas, así como en la definición de los métodos y la Organización del trabajo.




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- Vigilar la salud individual y colectiva de los trabajadores activos, en relación con los factores de riesgo

derivados de su exposición laboral y de su estilo de vida personal, mediante la realización de estudios

diagnósticos de su estado de salud, así como el registro, análisis, control y procesamiento epidemiológico

de la información derivada de éstos, para orientar las acciones de prevención de enfermedades. En el

caso de los jubilados se efectuará la Vigilancia de la Salud, en relación con los efectos crónicos de los

agentes o factores de riesgo a los que estuvieron expuestos durante su vida laboral.






- Participar en los análisis para identificar la causalidad de los accidentes y de las enfermedades de traba-

jo y en la calificación de la profesionalidad de los mismos, cuando corresponda, así como proponer y dar

seguimiento hasta su conclusión a las medidas necesarias para evitar la repetición de casos similares.









de salud.


• Enloscasosdeagentesdestructivosprovenientesdelexterior,comosonlosfenómenosdecaráctergeo-

lógico, hidrometeorológico, químico tecnológico, sanitario-ecológico (epidemias, pandemias) y socio-or-

ganizativo que pueden producir riesgo, emergencia o desastre y afectar a la operación de los centros de

trabajo, apegarse a los planes de continuidad del negocio frente a emergencias y coordinar sus activida-

des sanitarias, ambientales y de protección civil, según corresponda, para supeditarlas a las que éstas

determinen, asesorando a las autoridades del centro de trabajo, en apoyo a su papel de responsables de

conducir los esfuerzos para controlar y mitigar los efectos de la emergencia.


• Participaren lasactividadesdecapacitaciónyadiestramientopara suparticipaciónen losPlanesde

Respuesta Médica a Emergencias.

• Cumplirconlasmedidasdeprevenciónyproteccióncontraperjuiciosalasaludporagentesyfactores

de riesgo en las áreas laborales, tanto en operaciones normales como en emergencias relacionadas con

las actividades del centro de trabajo, o en los casos de agentes destructivos provenientes del exterior,

como son los fenómenos de carácter geológico, hidrometeorológico, químico tecnológico, sanitario-eco-

lógico (epidemias, pandemias) y socio-organizativo que pueden producir riesgo, emergencia o desastre

y afectar a la operación de los centros de trabajo, apegarse a los planes de continuidad del negocio fren-

te a emergencias y a las disposiciones de las autoridades sanitarias, ambientales y de protección civil,

según corresponda.

138 SAST 2

SERVICIO PREVENTIVO DE MEDICINA DEL TRABAJO BRIGADAS DE PRIMEROS AUXILIOS

El personal de los Servicios Preventivos de Medicina del Trabajo debe iniciar la planeación de la respuesta ante las emergencias del centro de trabajo, a partir de un diagnóstico que enfatice la caracterización del riesgo de las materias primas, las instalaciones, los equipos, los procesos de trabajo, la ubicación del centro de trabajo y las condiciones geográficas de la región, las vías de acceso, los medios de transporte y comunicación, la vecindad de poblaciones u otros centros laborales, la determinación de los tipos de riesgos naturales o antropogénicos, así como del tipo y magnitud de los daños probables. Asimismo, considerar los agentes destructivos provenientes del exterior, como son los fenómenos de carácter geológico, hidrometeorológico, químico tecnológico, sanitario-ecológico y socio-organizativo que pueden producir riesgo, emergencia o desastre y afectar a la operación de los centros de trabajo.

Se requiere que el personal de los SPMT tengan las siguientes competencias:

Personal médico: debe conocer, estar capacitado y certificado según sea el caso en:

• Diagnósticoytratamientomédicodeurgenciastoxicológicas. (Conocer y aplicar el Prontuario médico de urgencias toxicológicas, Subdirección de Servicios de Salud, 2007, Manual de toxicología industrial, Subdirección de Servicios de Salud. 2007.

• Reanimacióncardiopulmonarbásicayavanzada(RCP).• Soportevitalavanzadoentrauma(ATLS).• Dominiodetécnicasdeinmovilizaciónyempaque-

tamiento de pacientes.• Regionalizaciónycategorizacióndeunidades

hospitalarias de su área.• Sistemasderadiocomunicación.

El centro de trabajo debe contar con brigadas de emergencia, entre las que se encuentran las de primeros auxilios, contraincendio, manejo de materiales peligrosos, búsqueda y rescate, evacuación y comunicación. Todas deben ser capacitadas en primeros auxilios.

En todos los centros de trabajo deben establecerse programas de capacitación para el personal de las brigadas de primeros auxilios. Asimismo, deberá considerar la certificación en la materia.

Si el centro de trabajo tiene varias áreas de riesgo, se determinará el número de brigadas que sean necesarias.

Los integrantes de las brigadas de primeros auxilios deben tener las siguientes características:

a) Vocación de servicio y actitud dinámica.b) Tener buena salud física y mental.c) Con disposición de colaboración.d) Con don de mando y liderazgo.e) Con conocimientos previos en la materia.f) Con capacidad para la toma de decisiones.g) Con criterio para resolver problemas.h) Con responsabilidad, iniciativa, formalidad, aplomo

y cordialidad.i) Estar conscientes de que esta actividad se hace de

manera voluntaria.j) Estar motivado para el buen desempeño de esta

función, que consiste en la salvaguarda de la vida de las personas.

2.2.2. Previo a la emergencia

E 13

2.2. DESARROLLO


El desarrollo de la Respuesta Médica a Emergencias y la participación de las brigadas de primeros auxilios, re-

quiere la coordinación correcta y precisa con las áreas de Seguridad y Salud en el Trabajo, para que se integren

las actividades médicas y de primeros auxilios al Plan de Respuesta a Emergencias del centro de trabajo, es decir,

definir su participación antes, durante y después de la emergencia, con base en los escenarios relacionados con

las actividades de los centros de trabajo, o en los casos de agentes destructivos provenientes del exterior, como

son los fenómenos de carácter geológico, hidrometeorológico, químico tecnológico, sanitario-ecológico (epide-

mias, pandemias) y socio-organizativo que pueden producir riesgo, emergencia o desastre y afectar a la opera-

ción de los centros de trabajo, apegándose a los planes de continuidad del negocio frente a emergencias y a las

disposiciones de las autoridades sanitarias, ambientales y de protección civil, según corresponda.

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• Proteccióncivil.• Manejoinicialdeincidentesconmaterialespeligrosos.• Sistemadecomandoenincidentes.• Selecciónyclasificacióndepacientes.• Interacciónconhelicópteros,técnicasbásicasde

salvamento, levantamientos, arrastres y moviliza-ción de trabajadores lesionados.

Enfermeras

• Diagnósticoytratamientodeurgenciastoxicológicas. (Conocer y aplicar el Prontuario médico de urgencias toxicológicas, Subdirección de Servicios de Salud, 2007, Manual de Toxicología Industrial, Subdirección de Servicios de Salud. 2007.

• Atenciónprehospitalaria.Pre-Hospital Trauma Life Support (PHTLS).

Chofer y camilleros de ambulancia

• Cursosdeatenciónprehospitalaria.

Para lo anterior deberán ejecutar las siguientes actividades: 1. Participar en la elaboración del Plan de Respuesta

a Emergencias del centro de trabajo, integrando las actividades médicas, verificando que el plan contenga, conforme a la legislación vigente, al menos los siguientes aspectos:

I Medios de comunicación para reportar la alarma en emergencias.

II Responsable del Plan de Respuesta a Emergencias del centro de trabajo.

III Teléfonos de localización del responsable del plan.IV Directorio de los servicios de auxilio para la

emergencia (internos: contraincendio, vigilancia, brigadas de emergencia, hospitales; externos: bomberos, protección civil, hospitales, Cruz Roja, etcétera).

V Personal capacitado y adiestrado para atender la emergencia en:

i. Atención de emergencias y desastres.ii. Evacuación del personal.iii. Primeros auxilios.VII Asignación de puestos y responsabilidades

a los integrantes de la(s) brigada(s) para atender la emergencia.

VIII Instrucciones o procedimientos:i. Para emergencias y desastres.

El personal de las brigadas de primeros auxilios debe participar en la planeación de la respuesta ante las emergencias del centro de trabajo, a partir de un diagnóstico que enfatice la caracterización del riesgo de las materias primas, las instalaciones, los equipos, los procesos de trabajo, la ubicación del centro de trabajo y las condiciones geográficas de la región, las vías de acceso, los medios de transporte y comunicación, la vecindad de poblaciones u otros centros laborales, la determinación de los tipos de riesgo existentes, así como del tipo y magnitud de los daños probables relacionados con las actividades del centro de trabajo o en los casos de contingencias ambientales, desastres naturales, epidemias, pandemias u otros eventos antropogénicos o naturales originados fuera de los centros de trabajo, apegándose, según corresponda, a los planes de continuidad del negocio frente a emergencias y a las disposiciones de las autoridades sanitarias, ambien-tales y de protección civil.

Para ello, deberá ejecutar las siguientes actividades:

1. Participar en la elaboración del Plan de Respuesta a Emergencias del centro de trabajo, integrando las actividades de primeros auxilios, verificando que el plan contenga al menos lo considerado por la normatividad vigente.

2. Contar con la siguiente información:

• EscenariosderiesgoderivadosdelEstudiodeAnálisis de Riesgos del centro de trabajo.

• Atlasymapasderiesgosalasalud.• HojasdeDatosdeSeguridad(HSDS).• Censodetrabajadoresporáreasdetrabajoyporturno.• Censodelapoblaciónaledañaalcentrodetrabajo.• Tipoycontenidodelosbotiquinesdeprimeros

auxilios, de acuerdo con las necesidades y riesgos del centro de trabajo. Listado y ubicación en el centro de trabajo.

• Mediosdecomunicación(radio,teléfono,otro).• Tipodetransportedelesionados(férulas,camillas,

ambulancia, helicóptero, otros).• Equipamientodelasambulanciasparasumanejo

correcto, en caso necesario.• EquipodeProtecciónPersonalEspecífico,porsi

se requiere su utilización durante la emergencia.

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ii. Para poner fuera de operación la maquinaria, equipo, instalaciones y en su caso, la suspensión de las actividades laborales de las áreas o centro de trabajo.

iii. Para el personal que lleve a cabo el control o suspensión de operaciones.

iv. De evacuación del personal.v. Para establecer medidas durante y al término de

la emergencia.vi. Para regresar a condiciones normales de trabajo.IX Los lineamientos de integración con otras

instancias como son:i. Brigadas de emergencia (internas o externas).ii. Otras instituciones u organismos públicos

y privados.

2. Contar con la siguiente información:

• Escenariosderiesgo(fuga,derrame, incendio, explosión) derivados del Estudio de Análisis de Riesgos y sus consecuencias del centro de trabajo.

• Atlasymapasderiesgosalasalud.• Hojasdedatosdeseguridad(HSDS).• Censodetrabajadoresporáreasdetrabajoy

por turno.• Censodelapoblaciónaledañaalcentro

de trabajo.

3. Definir los recursos materiales:• Equipomédico.• Medicamentos.• Solucionesparenterales.• Mediosdecomunicación(radio,teléfono,otro).• Transportedelesionados(férulas,camillas,

ambulancia, helicóptero, otros).• Equipamientodeambulanciassegúnlanormativi-

dad aplicable y los riesgos de exposición del centro de trabajo.

• Antídotos.• Materialdecuración.• EquipodeProtecciónPersonalEspecífico(si

se requiere).• Botiquinesdeprimerosauxilios.Establecerel

tipo y contenido del botiquín, de acuerdo con las necesidades y riesgos del centro de trabajo y normatividad aplicable.

3. Contar con los siguientes documentos:

• Procedimientosparaproporcionarlosprimerosauxilios.

• Prontuariomédicodeurgenciastoxicológicas.• Normatividadoficialmexicanaaplicable:• Leygeneraldeproteccióncivil,últimareforma

publicada DOF 24-04-2006• NormaOficialMexicanaNOM-005-STPS-1998.

Condiciones de seguridad e Higiene en los centros de trabajo, para el manejo, transporte y almacena-miento de sustancias químicas peligrosas.

• NOM-030-STPS-2006.ServiciospreventivosdeSeguridad y Salud en el Trabajo. Organización y funciones.

• ReglamentoGeneraldeSeguridadeHigienedePetróleos Mexicanos y Organismos Subsidiarios 2007. Capítulo XXVIII. Primeros auxilios.

• Otrasvigentes.

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4. Definir los recursos humanos:• Médicos.• Enfermeras.• Choferes.• Camilleros.

5. Definir los recursos financieros:• Losnecesariosparacontarcontodoslosrecursos

humanos y materiales para la atención de la emergencia.

6. Contar con los siguientes documentos:• Procedimientosparalaatenciónyestabilización

detrabajadoreslesionadosy/oconexposiciónaguda a agentes tóxicos (La respuesta médica debe ser de acuerdo con la sustancia química manejada, los cuales deberán ser entregados a los servicios de atención de urgencias internos o externos de la localidad).

• Prontuariomédicodeurgenciastoxicológicas.• Manualdetoxicologíaindustrial.• ATLS:Advanced Trauma Life Support. Soporte

avanzado para la vida en paciente traumatizado• Leygeneraldeproteccióncivil,últimareforma

publicada DOF 24-04-2006.• Normatividadoficialmexicanaaplicable:• NormaOficialMexicanaNOM-005-STPS-1998.

Condiciones de Seguridad e Higiene en los centros de trabajo, para el manejo, transporte y almacenamiento de sustancias químicas peligrosas.

• NormaOficialMexicanaNOM-237-SSA1-2004.Regulación de los servicios de salud. Atención prehospitalaria de las urgencias médicas.

• NOM-030-STPS-2006.ServiciospreventivosdeSeguridad y Salud en el Trabajo. Organización y funciones.

• Otrasvigentesquepudieranestarrelacionadascon acciones antropogénicas o desastres naturales originados externamente a los centros de trabajo, pero que afecten a éstos.

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• Tenerlainformaciónprecisadelescenariopara

determinar el tipo de urgencia: área(s) del evento,

especificación de la emergencia (fuga, derrame,

incendio, explosión, exposición a productos

químicos y tóxicos agudos graves presentes y

número de trabajadores afectados).

• ColocarseelEquipodeProtecciónPersonal

Específico (si se requiere).

• Comunicaciónalaunidadmédicadeadscripción.

• Aplicarelplanylosprocedimientosestablecidos,

coordinadamente con el personal del servicio y la

brigada de primeros auxilios o de emergencias

durante el momento en que se presente ésta, de la

siguiente manera:

- Brindar atención inmediata, para salvar la vida o

evitar complicaciones mayores del lesionado,

utilizando todos los recursos del servicio médico

disponibles para este fin.

- De ser necesario el traslado del lesionado a un

centro hospitalario, el médico evaluará la necesidad

de acompañar al trabajador lesionado, hasta ser

recibido por dicho centro, recabando la información

necesaria para darle el seguimiento adecuado.

- En la urgencia de un accidente, de ser posible, se

recabará la información directamente del lesionado,

en el formato de investigación interna de riesgo de

trabajo LES o Aviso del Trabajador Lesionado (ATL)

según corresponda, acerca de las probables causas

de éste, para su registro e investigación.

• Tenerlainformaciónprecisadelescenariopara

determinar el tipo de urgencia: área(s) del evento,

especificación de la emergencia (fuga, derrame,

incendio, explosión, exposición a productos

químicos y tóxicos agudos graves presentes y

número de trabajadores afectados),

• ColocarseelEquipodeProtecciónPersonal

Específico (si se requiere).

• Aplicarelplanylosprocedimientosestablecidos.

• Reunirseenunpuntopredeterminadoencasode

emergencia e instalar el puesto de socorro

necesario para atender el alto riesgo, emergencia,

siniestro o desastre.

• Proporcionarloscuidadosinmediatosytemporales

a las víctimas de un alto riesgo, emergencia,

siniestro o desastre, a fin de mantenerlas con vida

y evitarles un daño mayor, en tanto se recibe la

ayuda médica especializada.

• Entregarallesionadoalpersonalmédicodel

Servicio Preventivo de Medicina del Trabajo.

• Tomarnotadelnúmerodelaambulanciao

ambulancias, el nombre o nombres de los

responsables de éstas, el nombre, denominación o

razón social y dirección o direcciones de las

instituciones hospitalarias a donde será remitido el

trabajador o trabajadores lesionados.

2.2.3. Durante la emergencia


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Posterior a la atención de urgencia, se procederá a

efectuar las siguientes actividades:

Registrar la atención prehospitalaria de la urgencia

médica considerando la siguiente información:

• Datosdelpaciente:nombre,ficha,edadysexo.

• Antecedentespersonalespatológicos.

• Padecimientoactual:causatraumáticaono

traumática de la urgencia. Descripción del

mecanismo de lesión.

• Exploraciónfísicabásica:signosvitales,estadoy

coloración de la piel y estado de pupilas.

• Descripcióndelesionesoafecciones:localización,

tipo de afectación a órganos, aparatos o sistemas.

• Manejoproporcionado:víaaérea,ventilación,

circulación, líquidos endovenosos, fármacos,

inmovilización, así como cualquier otra observación.

• Derivacióndelpaciente:establecimientoparala

atención médica, el hogar o alta en el sitio; cuando

aplique, datos y firmas de los responsables que

entregan y reciben al paciente.

• Participarenlainvestigacióndelascausasdela

emergencia, de acuerdo con el procedimiento

correspondiente.

• Hacerelinventarioderecursosutilizados.

• Solicitudurgentederecursospararesurtimiento.

• Informaralaunidadmédicadeadscripción.

• Informaralasautoridadescompetentes,si

se requiere.

En relación con las ambulancias, además de la

información anterior y conforme a la normatividad

vigente, debe registrarse la siguiente información:

1. Fecha del servicio: día, mes y año.

2. Identificación de la ambulancia: número económi-

co, placas e Institución a la que pertenece.

3. Tipo de servicio: traslado, urgencia o cuidados

intensivos.

4. Lugar de ocurrencia de la urgencia. centro de trabajo.

5. Hora de salida de la ambulancia de la base; hora

de primer contacto.

6. Hora de fin de la atención o alta del paciente: en el

sitio de la urgencia o de la recepción del paciente

en el establecimiento para la atención médica.

7. Identificación del personal operativo: Operador de

la unidad, Técnico en Urgencias Médicas (TUM).

Posterior a la atención de urgencia, se procederá a

efectuar las siguientes actividades:

• Realizar,unavezcontroladalaemergencia,el

inventario de los equipos que requerirán manteni-

miento y de los medicamentos utilizados, así como

reponer estos últimos.

• Manteneractualizado,vigenteyenbuenestado

los botiquines de primeros auxilios.

2.2.4. Después de la emergencia

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Seguridad, Salud y Protección Ambiental, en coordinación con la Subdirección de Servicios de Salud, la interpretación

para efectos técnicos y administrativos de esta guía técnica, recabando previamente la opinión de las partes involucradas

en el ejercicio de las disposiciones descritas en este documento.


La Subdirección de Servicios de Salud y la Subdirección de Disciplina Operativa, Seguridad, Salud y Protección

Ambiental, junto con las Auditorías de Seguridad Industrial y Protección Ambiental y la Línea de Mando de los centros

de trabajo e instalaciones de Petróleos Mexicanos en el ámbito de sus respectivas competencias son las encargadas

de llevar el control y seguimiento de la aplicación de esta guía técnica para lo cual efectuarán las revisiones que con-

sideren pertinentes.



de operaciones.




de que procedan.



Equipo, medicamentos y material especializados

En caso de que existan riesgos específicos o poco comunes será necesario disponer de un equipo de primeros auxi-

lios más amplio. Por ejemplo, si existe la posibilidad de intoxicación, se debe disponer de forma inmediata de antí-

dotos introducidos en un recipiente individual. Este material queda a criterio y estricto control del médico respon-

sable de los Servicios Preventivos de Medicina del Trabajo e incluye la disponibilidad de antídotos.

Existen largas listas de antídotos para muchas situaciones específicas. Los riesgos potenciales determinarán qué

antídotos son necesarios. El equipo y el material especializados siempre deben estar situados cerca de los lugares

en los que puedan producirse accidentes y en la sala de primeros auxilios.

El personal involucrado directamente en la Respuesta Médica a Emergencias y primeros auxilios deberá:

• ParticiparenlosSimulacrosdeRespuestaaEmergencias.

• Evaluareldesempeñoduranteelsimulacro,paraidentificarycorregirlasposiblesomisionesodesviaciones

al procedimiento.

• Registrarlasbuenasprácticasyexperienciasdeéxitodelaparticipacióndelasbrigadasdeprimerosauxilios

y del personal de los Servicios Preventivos de Medicina del Trabajo en el Plan de Respuesta a Emergencias

del centro de trabajo.

• Participarenforosnacionaleseinternacionalesexponiendolasexperiencias.

• Promovermejorasalaparticipacióndelpersonalmédicoyparamédicoydelasbrigadasdeprimerosauxilios.

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PROPONE


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AUTORIZA


1 de enero de 2010

GUÍA TÉCNICA DEL ELEMENTOOBJETIVOS, METAS, PROGRAMAS E INDICADORESClave: 800/16000/DCO/CT/059/10Revisión: 1Fecha: 01/01/2010

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CAPÍTULO PÁGINA


1.1. Objeto 147






2.2. Desarrollo del Elemento Objetivos, Metas, Programas e indicadores de salud en el Trabajo 149






CONTENIDO

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1.1. OBJETO

Establecer y mantener Objetivos, Metas, Programas e Indicadores en los centros de trabajo de Petróleos Mexicanos y

Organismos Subsidiarios que aseguren el desarrollo y permanencia de la Salud en el Trabajo, con la participación de

todas las áreas involucradas, lo cual permite orientar las actividades y recursos, evaluar los resultados e impactos y la

toma de decisiones en forma oportuna en los diferentes niveles de la Organización.



1.3. DEFINICIONES

Indicador de desempeño. Índices o parámetros que miden los resultados de la gestión de la instalación en aspectos le-

gales, administrativos, operativos y de Seguridad, Salud y Protección Ambiental. El indicador de desempeño o de se-

guimiento, es un instrumento de medición de las principales variables asociadas al cumplimiento de los objetivos y

queasuvezconstituyenunaexpresióncuantitativay/ocualitativadeloquesepretendealcanzarconunobjetivoes-

pecífico establecido.

Indicador de resultados. Indicadores que demuestran el efecto positivo o negativo de las acciones implementadas en

el centro de trabajo para el logro de los objetivos y metas.

Indicadores positivos de salud. Son índices numéricos, objetivos y medibles, que buscan signos de normalidad y se-

ñalan cambios a través del tiempo, describen la situación funcional físico-biológica, mental y social, convirtiendo en

operacional y medible el concepto “salud”.

Meta. Requisito detallado de actuación, cuantificado siempre que sea posible, aplicado a toda una Organización o a

elementos de ésta, el cual se basa en los objetivos y debe ser cumplido para alcanzar los mismos.

Objetivo. Resultado general que persigue una unidad, grupo de trabajo u Organización, alineado con la Política SSPA

establecida, el cual es alcanzable y cuantificable.





NOM-030-STPS-2006. Servicios Preventivos de Seguridad y Salud en el Trabajo. Organización y funciones.

NMX-SAST-001-IMNC-2000. Sistemas de Administración de Seguridad y Salud en el Trabajo-Especificación.


Reglamento de Seguridad e Higiene de Petróleos Mexicanos y Organismos Subsidiarios 2007. Capítulo XXVII. Salud

en el Trabajo e Higiene Industrial.

Sistema PEMEX-SSPA. Subsistema de Administración de Salud en el Trabajo (SAST).

Manual de Instrucciones Operativas de los Servicios Preventivos de Medicina del Trabajo. Subdirección de Servicios

de Salud.


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• Cumpliryexigirelcumplimentodelapolíticaysusprincipios,asícomolosObjetivos,Metas,Programas

e Indicadores materia de Salud en el Trabajo.


ministración del Elemento de Objetivos, Metas, Programas e Indicadores.

• Definirobjetivos,metas,programaseindicadoresycomunicarlosatodalaOrganización.




• RealizarauditoríasaldesempeñodelElementodeObjetivos,Metas,ProgramaseIndicadoresensuárea

de responsabilidad, de acuerdo con el Programa de Salud en el Trabajo.

• Implementar,mantenerycumplirlosobjetivos,metas,programaseindicadoresensuáreaderesponsabilidad.

• Comunicar a los trabajadoresa sucargo, los objetivos,metas,programase indicadoresquedeberán

cumplir para el mejor desempeño de la Salud en el Trabajo.










realizando las recomendaciones necesarias a la Máxima Autoridad del centro de trabajo sobre prevención de

los riesgos a la salud en instalaciones, considerando las fases de proyecto, construcción, puesta en marcha,

operación, mantenimiento, desmantelamiento o en las que se desarrollen cambios tecnológicos.


personal en su medio laboral, Incluidas las instalaciones sanitarias, comedores y alojamientos, cuando



- Medir el grado de exposición a los agentes y factores de riesgo identificados, para analizar, de acuerdo





gares de trabajo, Incluyendo la selección, el mantenimiento y el estado de la maquinaria, de los equipos,



puestos de trabajo, en la determinación de la Compatibilidad Puesto-Persona acorde con sus aptitudes físicas,

funcionales y psicológicas, así como en la definición de los métodos y la Organización del trabajo.










- Desarrollar programas de difusión de información, formación y educación en las disciplinas relacionado


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en la calificación del origen profesional de los mismos, cuando corresponda, así como proponer y dar segui-

miento hasta su conclusión a las medidas necesarias para evitar la repetición de casos similares.









de salud.



• Cumplirconlosobjetivos,metas,programaseindicadoresdesuárea.

2.2 DESARROLLO DEL ELEMENTO OBJETIVOS, METAS, PROGRAMAS E INDICADORES DE SALUD EN EL TRABAJO.

Para el desarrollo del elemento en el centro de trabajo, es necesario considerar la implementación de las siguientes accio-

nes, que sin ser limitativas ni absolutas, permitirán el logro de los objetivos del Elemento 14 del SAST.

2.2.1 Descripción de acciones

A continuación se describen las acciones descriptivas de los niveles 1 al 5, del Elemento Objetivos, Metas,

Programas e Indicadores y se sugiere la forma de desarrollarse en cada centro de trabajo:

NIVEL ACCIÓN DESCRIPTIVA DESARROLLO OBSERVACIONES

1 1. La Línea de Mando del centro de trabajo reconoce la necesidad de contar con un PST, cuyos objetivos y metas se orienten a la prevención de accidentes y enfermedades de trabajo, la preservación de las capacidades de desempeño de los trabajadores y la obtención de un ambiente de trabajo seguro y saludable, de acuerdo con la normatividad vigente en la materia.

2. La Línea de Mando del centro de trabajo reconoce la necesidad de evaluar el desempeño de la Salud en el Trabajo, a través de indicadores que reflejen el cumplimiento de los objetivos y metas del PST.

1. La Línea de Mando del centro de trabajo debe tener conocimiento de la obligación patronal, con base en la normatividad vigente, de contar en el centro de trabajo con un Programa de Salud en el Trabajo cuyos objetivos y metas se orienten a la prevención de accidentes y enfermedades de trabajo, la preservación de las capacidades de desempeño de los trabajadores y la obtención de un ambiente de trabajo seguro y saludable.

2. Asimismo, la Línea de Mando debe tener información acerca de la existencia de indicadores de desempeño y resultados que reflejen el cumplimiento de los objetivos y metas del PST y su impacto en la productividad y competitividad de la Empresa.

Curso de inducción que considere:

• ConceptoyestructuradeunPrograma de Salud en el Trabajo, sus objetivos y metas e indicadores de desempeño y de resultados.

• Normatividadvigenterelativaalaobligación patronal de contar con un Programa de Salud en el Trabajo.

• Beneficiosdesucumplimientoenla salud de los trabajadores y en la productividad y competitividad de la empresa.

En caso de que el personal ya tenga conocimiento sobre la elaboración del Programa de Salud en el Trabajo deberá presentar la constancia respectiva o, en su caso, haber contestado favorablemente un cuestionario sobre el tema.

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2 1. Se integran los SMST.

2. Se programa y ejecuta la capacitación genérica para los SMST.

3. Los SMST del centro de trabajo definen los objetivos, metas e indicadores del PST.

4. Los SMST elaboran el PST de conformidad con la guía técnica correspondiente.

5. Los SMST comunican el PST a la Línea de Mando, estableciendo en conjunto con ésta, los mecanismos de coordinación necesarios para su realización.

6. Los SMST programan los recursos humanos, materiales y financieros necesarios para la realización del PST.

Integrar los Servicios Multidisciplinarios de Salud en el Trabajo conformen a los lineamientos establecidos.

Se debe capacitar a los SMST, previo al desarrollo del PST del centro de trabajo, en el conocimiento del marco jurídico para la elaboración y cumplimiento del PST, sus objetivos, metas e indicadores, así como sus beneficios en la salud de los trabajadores y en la productividad y competitividad de la empresa.

Una vez capacitados en la elaboración y aplicación del PST, los integrantes de los SMST, con base en la autoevaluación del SAST, proceden a elaborar los objetivos y metas del PST, considerando los siguiente:

a) Objetivos de Salud en el Trabajo. Se deben establecer y mantener objetivos documentados de Salud en el Trabajo para cada función y nivel de la Organización según corresponda. Cuando se establezcan y revisen estos objetivos, la Organización debe considerar los requisitos legales nacionales y los normativos contractuales vigentes, los peligros y riesgos a los que se exponen los trabajadores, el diagnóstico de salud, así como los puntos de vista de las partes interesadas. Los objetivos deben ser consistentes con la Política de SSPA, incluyendo el compromiso para la mejora continua. Deben ser viables, concretos y enfocados a resolver los problemas prioritarios y específicos del centro de trabajo, además de ser la base para el establecimiento de las actividades o acciones del Programa de Salud en el Trabajo.

b) Metas de Salud en el Trabajo. El establecimiento de las metas en todas las áreas y funciones del centro de trabajo seguirá el mismo mecanismo, deben estar alineadas con el objetivo general y los objetivos específicos del centro de trabajo y ser acordados y validados a través de su Línea de Mando, asegurando de esta manera, la factibilidad de cumplimiento y mejora en el desempeño de Salud en el Trabajo.

Acta de constitución de los SMST conforme a los Lineamientos de Organización y Funcionamiento de los SMST en PEMEX y Organismos Subsidiarios.

Curso de capacitación genérico que mínimo debe contener los siguientes aspectos:• Marcojurídico.• Conceptualización.• Periodicidad.• EstructuradelPST(introducción,

justificación, objetivos, metas, alcance, actividades, organización, recursos humanos, materiales y financieros,control–evaluación-),cronograma de actividades con escala de evaluación, firmas de la Máxima Autoridad del centro de trabajo y las áreas administrativas correspondientes.

• Beneficiosdesucumplimientoenla salud de los trabajadores y en la productividad y competitividad de la empresa.

Los objetivos y metas deben sustentar-se en los resultados de la autoevalua-ción de los elementos del SAST del centro de trabajo.Si en dicho momento se tiene información relativa al diagnóstico de salud del centro de trabajo, se debe considerar prioritariamente como parte de los objetivos y metas.

El PST debe estar elaborado y autorizado con las firmas de la Máxima Autoridad del centro de trabajo y las áreas administrativas correspondientes, con la finalidad de asegurar los recursos necesarios para su ejecución y la consecución de los objetivos y metas planteados.

La Línea de Mando es todo el personal en los centros de trabajo que tiene trabajadores bajo su mando y quien en su ámbito de responsabilidad debe hacer llegar y comunicar a los trabajadores los objetivos, metas y resultados del PST. Asimismo, debe retroalimentar a los SMST de los avances en la aplicación del PST y de los resultados obtenidos.

Cada año, conforme al calendario de elaboración de presupuestos del centro de trabajo, se debe considerar el financiamiento necesario para el Programa de Salud en el Trabajo. Todas las áreas administrativas que no dependen directamente del centro de trabajo, pero que proveen de servicios, deberán considerar el presupuesto en su ámbito de competencia. En este último caso se considera el Servicio de Salud y el Área de Recursos Humanos.

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Los SMST elaboran el PST del centro de trabajo, considerando los siguientes aspectos:

• EstructuradelPST(introducción,justificación, objetivos, metas, alcance, actividades, organización, recursos humanos, materiales y financieros, control-evaluación), cronograma de actividades con escala de evaluación, firmas de la Máxima Autoridad del centro de trabajo y las áreas administrativas correspondientes.

- Debe basarse en el marco normativo y en la Política de SSPA.

- Debe incluir los 14 Elementos del SAST en el SSPA del nivel de implantación que corresponda.

- Debe incluir las actividades comunes para desarrollar los 14 Elementos de la Tabla de Autoevaluación del SAST.

- Debe estar de acuerdo con los procesos del centro de trabajo, Incluyendo todas las áreas en operación tales como: administrati-vas o transporte.

- Cuando las áreas programadas estén fuera de operación, se deben reprogramar las actividades.

- Debe ser supervisado de acuerdo con las responsabilidades del SAST.

- Se debe presentar un informe de resultados mensual, el cual debe servir para el cálculo de los indicadores establecidos.

- Debe ser revisado y evaluado mediante la escala de evaluación siguiente:

PORCENTAJE DE AVANCE Y CALIFICACIÓN:

91-100% = SATISFACTORIO 81-90% = ACEPTABLE MENOR DE 80% = NO ACEPTABLE

Una vez elaborado el PST, los SMST lo debe comunicar a la Línea de Mando, asegurando de esta manera, la factibilidad de cumplimiento y mejora en el desempeño de Salud en el Trabajo.

Los SMST; con base en los objetivos, metas y actividades programadas; deben cuantificar el presupuesto necesario, definir los recursos humanos y materiales suficientes para asegurar la ejecución del PST.

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3 1. Se asignan los recursos humanos, materiales y financieros para la ejecución de las actividades del PST

2. Los SMST, con la participación coordinada de la Línea de Mando y de los trabajadores, inician el desarrollo de las actividades del PST.

3. Los SMST registran y analizan la información derivada de la aplicación del PST, y a partir de ello, elaboran y difunden sus indicadores.

Los SMST deben constatar que se asignen los recursos solicitados para adquirir y contar con los recursos humanos y materiales necesarios para cumplir con las actividades programadas

Los SMST; conforme a las actividades programadas, fechas establecidas y responsables; inician la aplicación del PST, coordinadamente con la Línea de Mando.

Los SMST; conforme se vayan cumpliendo las actividades programa-das; registran y analizan la información, se evalúan los avances y resultados y se comunican a la Línea de Mando.

En caso de no contar con el presupues-to solicitado los SMST conjuntamente con la Línea de Mando deberán ver la posibilidad de conseguirlo o, en su caso, hacer un ejercicio de jerarquiza-ción de las actividades programadas y ajustar el PST. La justificación deberá ser el presupuesto, recursos humanos y materiales asignados y, en su caso, la restricción establecida por las autoridades correspondientes.

Las actividades se deben cumplir, conforme a lo programado.

La Línea de Mando debe comunicar a los trabajadores a su cargo sobre los avances e indicadores derivados del PST.

4 1. Los SMST, en coordinación con la Línea de Mando y los trabajadores, aplican sistemáticamente el PST.

2. La Línea de Mando y los trabajadores del centro de trabajo conocen el PST, entienden su desarrollo y conocen sus resultados.

3.- Los indicadores son reportados mensualmente por los SMST y analizados en conjunto con la Línea de Mando, constituida como Subequipo de Liderazgo de Salud en el Trabajo, y se utilizan en la toma de decisiones.

4.- La aplicación consistente y sistemática de PST se refleja en el cumplimiento de normatividad en la materia; en la evolución favorable de la capacidad de desempeño físico, funcional y psicológico de los trabajadores; en su productividad y en el mejoramiento de la exposición laboral a agentes y factores de riesgo; así como en los indicadores de Salud en el Trabajo del centro de trabajo.

Los SMST y la Línea de Mando deben verificar que las actividades del PST se hayan cumplido al 100% en el centro de trabajo y su población trabajadora. Asimismo, se aplica consistente y sistemáticamente, es decir, como parte integral de la administración del centro de trabajo.

La Línea de Mando y los trabajadores del centro de trabajo conocen el PST, entienden claramente su desarrollo y tienen conocimiento de sus resultados.

Los SMST elaboran y reportan mensualmente los indicadores de desempeño y de resultados del PST, se analizan conjuntamente con la Línea de Mando, y se utilizan en la toma de decisiones para beneficio de la salud de los trabajadores y de la Empresa.

Contar con documentos que avalen el total cumplimiento de dichas actividades y su inclusión como parte integral en la administración del centro de trabajo.

Contar con documentos que avalen el conocimiento del PST por parte de la Línea de Mando y los trabajadores.

Contar con documentos que avalen el cumplimiento de dichas actividades.• Indicadorreportadomensualmente.• AnálisisconjuntoconLíneade

Mando.• Utilizacióndeindicadoresenla

toma de decisiones del centro de trabajo.

Contar con documentos que avalen el cumplimiento de dichas actividades.• Cumplimientodelanormatividad

vigente en salud en el trabajo.• Indicadoresdemejoradela

capacidad de desempeño de los trabajadores.

• Indicadoresdecontroldeexposición laboral.

• Mejoradeindicadoresderesultados de salud en el trabajo

5 1.- Los SMST utilizan los indicadores del PST para replantear sus objetivos y metas.

2.- Se participa en reuniones de intercambio de experiencias en relación con la aplicación del PST y los indicadores de cumplimien-to y de resultados de Salud en el Trabajo.

Los SMST verifican que la información relativa a los indicadores del PST permite replantear los objetivos y metas.

Los SMST; en sus diversas especiali-dades; participan en reuniones de intercambio de experiencias, en relación con la elaboración, aplicación y resultados del PST.

Contar con documentos que avalen dicha aplicación:• Utilizacióndelosindicadoresde

salud en el trabajo en la consecu-ción de nuevos objetivos y metas.

Contar con documentos que avalen dicha aplicación:• Constanciasdeasistenciay

participación en reuniones de intercambio relacionadas con el PST, sus objetivos, metas e indicadores.

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2.2.2. Indicadores de salud en el trabajo

Los indicadores de desempeño y de resultados tienen el propósito de medir el cumplimiento de los objetivos y

metas del SAST, a través del Programa de Salud en el Trabajo; asimismo, permiten evaluar el impacto de las

actividades establecidas en dicho programa. Sirven para la toma de decisiones, la planeación y la mejora con-

tinua de las actividades de prevención y control de Salud en el Trabajo, así como en la comparación con indi-

cadores nacionales e internacionales en la materia.

Con la finalidad de hacer práctica la aplicación de indicadores en materia de Salud en el Trabajo, se han divi-

dido de la siguiente manera:

• Indicadores de nivel operativo. El empleo y desarrollo de estos indicadores orientan a los centros de tra-

bajo en el desarrollo, el cumplimiento e impacto de las actividades incluidas en el Programa de Salud en

el Trabajo.

• Indicadores de nivel táctico. El empleo de los indicadores de nivel táctico orienta en la toma de decisio-

nes de las entidades de Salud en el Trabajo de los Organismos Subsidiarios y Líneas de Negocios, ade-

más permiten la evaluación del impacto de las inversiones en la salud de los trabajadores.

• Indicadores de nivel estratégico. El empleo de los indicadores de nivel estratégico ofrecen un panorama

general del estado de la salud de los trabajadores de Petróleos Mexicanos y Organismos Subsidiarios y

su evolución en el tiempo, permitiendo la implantación de medidas estratégicas orientadas a la obtención

de mejoras integrales y sistémicas.

2.2.4 Desarrollo de los indicadores

En cada centro de trabajo se deben implementar los indicadores de desempeño y resultados del Programa de

Salud en el Trabajo.

• Indicadores de nivel operativo. El nivel operativo debe desarrollar los Indicadores de desempeño del

Programa de Salud en el Trabajo con las siguientes consideraciones:

- Estos indicadores serán enunciativos, ya que el centro de trabajo podrá considerar cualquier otro indica-

dor que le ayude a cumplir sus objetivos y metas.

- La fórmula aplica para todas las actividades multidisciplinarias incluidas en el Programa de Salud en el Trabajo.

- Se elaborarán mensualmente y su reporte será trimestral hacia el nivel táctico.

Ejemplo del desarrollo de Indicador Operativo de Desempeño:

IndicadorOperativodeDesempeñodelPST=Actividadrealizada/actividadprogramadax100=%deavance.

Identificación y evaluación de Agentes Físicos= Número de actividades de identificación y evaluación de Agentes

Físicosrealizadas/NúmerodeactividadesdeidentificaciónyevaluacióndeAgentesFísicosprogramadasx100=%

de avance.

20actividadesrealizadas/30actividadesprogramadasx100=Avancedel66.6%E

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Indicadores de desempeño de nivel operativo

NO. ACTIVIDAD INDICADOR

1 Análisis de procesos. Númerodeanálisisdeprocesosrealizados/Númerode análisis programados x 100.

2 Identificación (reconocimiento sensorial) de agentes físicos, químicos y biológicos, factores de riesgo ergonómico y psicosocial.

Númerodereconocimientossensorialesrealizados/Reconocimientos sensoriales programados x 100.

3 Evaluación de la exposición laboral a agentesfísicos, químicos, biológicos y factores ergonómicos y psicosociales.

Número de evaluaciones de agentes y factores de riesgorealizados/Evaluacionesprogramadasx100.

4 Atlas de Riesgos a la Salud. Númerodeactividadesrealizados/Actividadesprogramados x 100.

5 Identificación y evaluación de la calidad del aire. Número de identificaciones y evaluaciones de la calidad delairerealizados/Númerodeidentificacionesyevaluaciones de la calidad del aire programados x 100.

6 Control de la exposición laboral a agentesfísicos, químicos, biológicos, factores ergonómicosy psicosociales.

Número de controles de exposiciones laborales a agentes físicos, químicos, biológicos, factores ergonómicosypsicosocialesrealizados/Númerodecontroles de exposiciones laborales a agentes físicos, químicos, biológicos, factores ergonómicos y psicosociales programados x 100.

7 Selección, mantenimiento e inspección del Equipo de Protección Personal Específico.

Actividades de selección, mantenimiento e inspección del Equipo de Protección Personal Específicorealizados/Actividadesdeselección,mantenimiento e inspección del equipo de protec-ción personal programados x 100.

8 Análisis de puestos de trabajo. Númerodeanálisisdepuestorealizados/Análisisdepuestos programados x 100.

9 Examen médico y psicológico de ingreso yde recontratación.

Númerodeexámenesdeingresorealizados/Númerode exámenes de ingreso programados x 100.

10 Exámenes médicos periódicos. Númerodeexámenesmédicosperiódicosrealizados/Exámenes periódicos programados x 100.

11 Programa de Conservación de laFunción Respiratoria.

Número de programas de conservación respiratoria realizados/ Número de programas de conservaciónrespiratoria programados x 100.

12 Protección específica contra riesgos a la salud. Inmunizaciones.

Actividadesdeprotecciónespecíficarealizadas/acti-vidades de protección específica programadas x 100.

13 Promoción y educación para la salud. Número de sesiones de promoción y educación para la salud realizadas/Númerodesesionesdepromo-ción y educación para la salud programadas x 100.

14 Comunicación de riesgos para la salud. Actividades de capacitación y comunicación de ries-gosparalasaludrealizadas/Actividadesdecapacita-ción y comunicación de riesgos para la salud progra-madas x 100.

E 14

Clav

e: 8

00/1

6000

/DCO

/CT/

059/

10Re

visi

ón: 1

Fech

a: 0

1/01

/201

0


NO. ACTIVIDAD INDICADOR

15 Diagnóstico de salud. Número de diagnósticos de salud realizados/Diagnósticos de salud programados x 100.

16 Primeros Auxilios y Respuesta Médica a Emergencias.

Número de simulacros de respuesta médica y briga-dasdeprimerosauxiliosrealizados/Númerodesimu-lacros de respuesta médica y brigadas de primeros auxilios programados x 100.

17 Organización y capacitación de brigadas de primeros auxilios.

Número de brigadas integradas y capacitadas/Número de brigadas para integración y capacitación programadas x 100.

18 Dotación de material para botiquines de primeros auxilios.

Númerodebotiquinesdeprimerosauxiliosdotados/Número de botiquines de primeros auxilios progra-mados para dotación x 100.

19 Análisis de daños a la salud. Númerode análisis dedaños a la salud realizados/Número de análisis de daños a la salud programados x 100.

20 Análisis de lesiones en el trabajo. Número de reuniones para análisis de lesionados en eltrabajorealizadas/Númerodereunionesparaanáli-sis de lesionados en el trabajo programadas x 100.

21 Registro y análisis del ausentismo por incapacidad temporal,permanenteynoaptitudp/eltrabajoypor defunción.

Número de reuniones para análisis de los registros de ausentismo por incapacidad médica, Incapacidad permanente y no aptitud y defunciones realizadas/Número de reuniones para análisis de los registros de ausentismo por incapacidad médica, Incapacidad permanente y no aptitud y defunciones programadas x 100.

22 Análisis de la información y realización de informes de desempeño en salud en el trabajo.

Análisis de la información y realización de informes realizadasparaenvíoalniveltáctico/Análisisdelain-formación y realización y envío de información pro-gramadas x 100.

E 14

Guías Técnicas 155

Clav

e: 8

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ón: 1

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0

156 SAST 2

E 14

Clav

e: 8

00/1

6000

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059/

10Re

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ón: 1

Fech

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1/01

/201

0

NO. INDICADOR FÓRMULA FUENTE DE INFORMACIÓN INDICADOR DE REFERENCIA

MIDE

1 Tasa de morbilidad por enfermedad o lesión ordinaria.

Número de trabajadores con enfermedad o lesión ordinaria en un período dado/Númerototaldetrabajadores activos del centro de trabajo en un período dado X 100.

Exámenes médicos periódicos.Expediente clínico. Certificados de incapacidad temporal para el trabajo.Número de trabajadores.

Ver estadísticas actualizadas de la Secretaríade Salud: Panorama Epidemiológico.

Casos de enfermedad y lesiones no profesionales en un período dado

2 Tasa de morbilidad por riesgo de trabajo.

Número de trabajadores accidentados y enfermos de trabajo ocurridos en un período/Númerototalde trabajadores del centro de trabajo x 100.

Casos calificados como accidente de trabajo (Procedimiento LES y ATL) y enfermedad de trabajo (Dictamen de incapacidad permanente por riesgo de trabajo).Número de trabajadores.

Ver estadísticas actualizadas de la Secretaríade Salud: Panorama Epidemiológico y del Instituto Mexicano del Seguro Social.

Casos de enfermedad y lesiones de trabajo en un período dado

3 Tasa de mortalidad por enfermedad o lesión ordinaria.

Número de trabajadores fallecidos por accidente y enfermedad ordinaria ocurridos en un período/Númerototalde trabajadores del centro de trabajo x 100.

Certificadode defunción.

Número de trabajadores.

Ver estadísticas actualizadas de la Secretaríade Salud: Panorama Epidemiológico.

Casos de defunción por enfermedad y lesiones no profesionales en un período dado.

4 Tasa de mortalidad riesgo de trabajo.

Número de trabajadores fallecidos por accidente y enfermedad de trabajo ocurridos en un período/Númerototalde trabajadores del centro de trabajo x 100.

Certificado de defunción.Procedimiento LESy ATL.Dictamen de incapacidad permanente por riesgo de trabajo.Número de trabajadores.

Ver estadísticas actualizadas de la Secretaríade Salud: Panorama Epidemiológico y del Instituto Mexicano del Seguro Social.

Casos de defunción por enfermedad y lesiones de trabajo en un período dado.

5 Ausentismo temporal por enfermedad o lesión ordinaria (días promedio de incapacidad por trabajador).

Número de días de incapacidad por accidente yenfermedad ordinaria ocurridos en un período/Númerototalde trabajadores del centro de trabajo.

Certificado de incapacidad por enfermedady lesión ordinaria.Número de trabajadores.

Ver estadísticas actualizadas de la Secretaríade Salud: Panorama Epidemiológico y del Instituto Mexicano del Seguro Social. Indicador de PEMEX.

Promedio de días incapacidad temporal de los trabajadores por enfermedad y lesión no profesional en un período dado.

6 Ausentismo temporal por riesgo de trabajo (días promedio de incapacidad por trabajador)

Número de días de incapacidad por accidente yenfermedad de trabajo ocurridos en un período/Númerototalde trabajadores del centro de trabajo.

Certificado de incapacidad por accidente yenfermedad de trabajo. (Procedimiento LES y ATL. Dictamen de incapacidadpermanente por riesgo de trabajo).Número de trabajadores.

Ver estadísticas actualizadas de la Secretaría de Salud: Panorama Epidemiológico y del Instituto Mexicano del Seguro Social.Indicadorde PEMEX.

Promedio de días incapacidad temporal de los trabajadores por enfermedad y lesión detrabajo en un período dado.

Indicadores de resultados de nivel operativo


E 14

Clav

e: 8

00/1

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NO. INDICADOR FÓRMULA FUENTE DE INFORMACIÓN INDICADOR DE REFERENCIA

MIDE

7 Tasa de incapacidad permanente o no aptitud por enfermedad o lesión ordinaria (Dictamen de incapacidad permanente por riesgo no profesional).

Número de casos de incapacidadpermanente por accidente yenfermedad ordinaria ocurridosenunperíodo/Númerototal de trabajadores del centro de trabajo x 100.

Dictamen deincapacidadpermanente por riesgo no profesional.Número de trabajadores.

Ver estadísticas actualizadas del Instituto Mexicano del Seguro Social.Indicadorde PEMEX.

Tasa de trabajadores con dictamen de incapacidad permanente por enfermedades y lesiones no profesionales.

8 Tasa de incapacidad permanente o no aptitud por riesgo de trabajo (Dictamen de incapacidad permanente por riesgo de trabajo).

Número de casos de no aptitud por accidente y enferme-dad de trabajo ocurridos en un período/Númerototalde trabajadores del centro de trabajo x 100.

Dictamen de incapaci-dad permanente por riesgo de trabajo.Número de trabajadores.

Ver estadísticas actualizadas del Instituto Mexicano del Seguro Social.Indicadorde PEMEX.

Tasa de trabajadores con dictamen de incapacidad permanente por enfermedadesy lesiones de trabajo.

9 Gradientede Salud

Número de trabajado-res con Gradiente de Saludóptimo/Númerototal de trabajadores.

Exámenes médicos a trabajadores con cálculo de Gradiente de Salud óptimo.Número total de trabajadores examina-dos x 100.

Indicador PEMEX.

Población trabajadora con Gradiente de Salud óptimo.

Número de trabajado-res con Gradiente de Saludmuybien/Número total de trabajadores.

Exámenes médicos a trabajadores con cálculo de Gradiente de Salud muy bien.Número total de trabajadores examina-dos x 100.

Indicador PEMEX.

Población trabajadora con Gradiente de Salud muy bien.

Número de trabajado-res con Gradiente de Saludmediano/Número total de trabajadores.

Exámenes médicos a trabajadores con cálculo de Gradiente de Salud mediano.Número total de trabajadores examina-dos x 100.

Indicador PEMEX.

Población trabajadora con Gradiente de Salud mediano.

Número de trabajado-res con Gradiente de Saludinsuficiente/Número total de trabajadores.

Exámenes médicos a trabajadores con cálculo de Gradiente de Salud insuficiente.Número total de trabajadores examina-dos x 100.

Indicador PEMEX.

Población trabajadora con Gradiente de Salud insuficiente.

Número de trabajado-res con Gradiente de Saludnoaceptable/Número total de trabajadores.

Exámenes médicosa trabajadores con cálculo de Gradiente de Salud no aceptable.Número totalde trabajadoresexaminados x 100.

Indicador PEMEX.

Población trabajadoracon Gradientede Saludno aceptable.

158 SAST 2

E 14

Clav

e: 8

00/1

6000

/DCO

/CT/

059/

10Re

visi

ón: 1

Fech

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1/01

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0

Indicadores de nivel táctico

Estos indicadores son enunciativos, ya que el nivel táctico podrá considerar cualquier otro indicador que le

ayude para sus reportes de indicadores de desempeño. Se debe considerar la población trabajadora total de

cada Organismo Subsidiario y Corporativo.

Se elaborarán mensualmente y su reporte será trimestral hacia el nivel táctico.

• Tasademorbilidadporlesiónyenfermedadordinaria.

• Tasademorbilidadporlesiónyenfermedaddetrabajo.

• Tasademortalidadporlesiónyenfermedadordinaria.

• Tasasdemortalidadporlesiónyenfermedaddetrabajo.

• Ausentismoporlesiónyenfermedadordinaria.Promediodedíasdeincapacidad.

• Ausentismoporlesiónyenfermedaddetrabajo.Promediodedíasdeincapacidad.

• Tasadeincapacidadpermanenteonoaptitudporlesiónoenfermedadordinaria(Dictamendeincapaci-

dad permanente por riesgo no profesional)

• Tasadeincapacidadpermanenteonoaptitudporriesgodetrabajo(Dictamendeincapacidadperma-

nente por riesgo de trabajo).

• Tasadegradientedesaludentrabajadores.

Indicadores de nivel estratégico

Estos indicadores son enunciativos y se utilizan para la toma de decisiones a nivel Dirección y Subdirecciones,

Corporativas. Se debe considerar la población trabajadora total de Petróleos Mexicanos y Organismos Subsidiarios.

• Tasademorbilidadporlesiónyenfermedadordinaria.

• Tasademorbilidadporlesiónyenfermedaddetrabajo.

• Tasademortalidadporlesiónyenfermedadordinaria.

• Tasasdemortalidadporlesiónyenfermedaddetrabajo.

• Ausentismoporlesiónyenfermedadordinaria.Promediodedíasdeincapacidad.

• Ausentismoporlesiónyenfermedaddetrabajo.Promediodedíasdeincapacidad.

• Tasadeincapacidadpermanenteonoaptitudporlesiónordinariaoenfermedad(Dictamendeincapaci-

dad permanente por riesgo no profesional).

• Tasadeincapacidadpermanenteonoaptitudporriesgodetrabajo(Dictamendeincapacidadperma-

nente por riesgo de trabajo).

• Tasadegradientedesaludentrabajadores.



E 14


Clav

e: 8

00/1

6000

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1/01

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0



Operativa, Seguridad, Salud y Protección Ambiental, hacer la interpretación para efectos técnicos y administrativos de

esta guía técnica, recabando previamente la opinión de las partes involucradas en el ejercicio de las disposiciones

descritas en este documento.


La Subdirección de Disciplina Operativa, Seguridad, Salud y Protección Ambiental y las Auditorías de Seguridad

Industrial y Protección Ambiental y la Línea de Mando de los centros de trabajo e Instalaciones de Petróleos Mexicanos,

en el ámbito de sus respectivas competencias, son las encargadas de llevar el control y seguimiento de la aplicación

de esta guía técnica, para lo cual efectuarán las revisiones que consideren pertinentes.



de Operaciones.




de que procedan.


160 SAST 2

SAST

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