VISION - miros.gov.my (1).pdfMIROS ditubuhkan pada 3 Januari 2007 dan berfungsi sebagai pusat...
Transcript of VISION - miros.gov.my (1).pdfMIROS ditubuhkan pada 3 Januari 2007 dan berfungsi sebagai pusat...
VISIONTo emerge as a world leader in road safety research
VISIUntuk muncul sebagai peneraju dunia dalam penyelidikan keselamatan jalan raya
MISSIONTo foster the science and art of road safety interventions
MISI Untuk memupuk sains dan kesenian dalam intervensi keselamatan jalan raya
MIROS ditubuhkan pada 3 Januari 2007 dan berfungsi sebagai pusat sehenti
untuk penjanaan dan penyebaran maklumat tentang keselamatan jalan
raya melalui media cetak serta program latihan yang bersepadu. MIROS
akan menjalankan kajian dan menilai prosedur sedia ada berkaitan dengan
keselamatan jalan raya untuk menjana maklumat yang akan membentuk
teras kepada program intervensinya yang berasaskan bukti untuk mening-
katkan keselamatan jalan raya.
Established on 3 January 2007, MIROS will function as a one-stop centre
for the generation and dissemination of road safety information through
the print media and a concerted training programme. MIROS will carry
out studies and evaluate current procedures on road safety to generate
information that will form the core of its evidence-based intervention pro-
grammes to enhance road safety.
MIROS Annual Report 2007 • 3
Kandungan Contents
5
6
7 - 13
8
10
12
14 - 21
22 - 23
24 - 25
26
27 - 35
28
29
30
31
32
33
Halaman/Pages
FungsiFunctions
SasaranTargets
Perutusan Messages
Perdana Menteri Prime Minister
Menteri Pengangkutan Minister of Transport
Ketua Setiausaha Chief Secretary
Laporan Ketua PengarahDirector General’s Report
Lembaga PengarahBoard of Directors
Struktur OrganisasiOrganisational Structure
Kumpulan Pengurusan Management Team
Penyelidikan yang Menghasilkan DasarResearch Translated into Policy:
Keputusan Kabinet mengenai Pematuhan kepada UNECE R66 ke UNECE R80 Cabinet Decision on Compliance to UNECE R66 & UNECE R80
Keputusan Kabinet mengenai Penambahbaikan Piawaian Rel Adang daripada TL2 kepada TL3-TL6 Cabinet Decision on Enhancing Guardrail Standards from TL2 to TL3-TL6
Keputusan Kabinet mengenai Kod Amalan Keselamatan, Kesihatan dan Persekitaran (SHE) untuk Sektor Pengangkutan Cabinet Decision on Code of Practice on Safety, Health and Environment (SHE) for the Transportation Sector
Keputusan Kabinet mengenai Pelaksanaan Program Latihan Memandu Baharu Berdasarkan Hasil Pembelajaran Cabinet Decision on Implementation of New Driver Training Programme Based on Learning Outcomes
Keputusan Kabinet mengenai Pelaksanaan Penggunaan Tali Pinggang Keledar Belakang Kenderaan Cabinet Decision on Implementation of Rear Seatbelt Use in Vehicles
Keputusan Kabinet mengenai Pelaksanaan Pendidikan Keselamatan Jalan Raya di Sekolah-sekolah Cabinet Decision on Implementation of Road Safety Education in Schools
4 • Laporan Tahunan MIROS 2007
35
36 - 56
37
42
44
47
50
54
57 - 95
58
68
78
85
88
90
96 - 102
103 - 119
Keputusan Kabinet mengenai Pelaksanaan Program Berteraskan Komuniti untuk Topi Keledar Keselamatan Cabinet Decision on Implementation of Community Based Programme on Safety Helmet
Projek-projek UtamaMajor Projects
Menilai Keberkesanan `Ops Bersepadu’ Evaluating the Effectiveness of Ops Bersepadu
Penilaian terhadap Ketersediaan dan Kebolehcapaian Tali Pinggang Keledar Belakang di Malaysia Assesment of Rear Seatbelt Availability and Accessibility in Malaysia
Program Berteraskan Komuniti : Topi Keledar Keselamatan The Community Based Programme: Safety Helmet
Penilaian Tingkah Laku Pemanduan melalui Kereta Berinstrumen Driving Behavioural Evaluation via the Instrumented Car
Program Penilaian Jalan Raya Antarabangsa (iRAP) – Malaysia sebagai Kajian Rintis International Road Assessment Programme (iRAP) – Malaysian Pilot Study
Kod Amalan Keselamatan, Kesihatan dan Persekitaran (SHE) untuk Sektor Pengangkutan Code of Practice for Safety, Health and Environment (SHE) for the Transportation Sector
Laporan Pusat/BahagianCentre/Division Reports
Pusat Penyelidikan Perubahan Tingkah Laku Pengguna Jalan Raya Road User Behavioural Change Research Centre
Pusat Penyelidikan Biomekanik dan Keselamatan Kenderaan Vehicle Safety & Biomechanics Research Centre
Pusat Penyelidikan Kejuruteraan Keselamatan Jalan Raya dan Persekitaran Road Safety Engineering & Environment Research Centre
Bahagian Pentadbiran dan Kewangan Administration & Finance Division
Prestasi Kewangan Financial Performance
Bahagian Penerbitan dan Pengurusan Ilmu Publications & Knowledge Management Division
Diari KorporatCorporate Diary
Laporan KewanganFinancial Report
Halaman/Pages
MIROS Annual Report 2007 • 5
FUNGSI FUNCTIONS
• Conduct high impact research that will be
translated into road safety policies
• Develop national objectives, policies, and
priorities for the orderly development and
administration of road safety research
• Enhance and increase knowledge based on
new developments in issues related to road
safety
• Serve as an audit and accreditation agency
in curriculum design and standards on road
safety
• Propose evidence based cost-effective
interventions/ programmes
• Serve as a repository of knowledge and
linkage on road safety
• Serve as a consultation and advice centre on
road safety issues
• Menjalankan penyelidikan berimpak tinggi yang
akan ditafsirkan menjadi dasar keselamatan jalan
raya
• Membangunkan objektif, dasar dan keutamaan
nasional untuk pembangunan dan pengurusan
penyelidikan keselamatan jalan raya yang tersusun
• Menambah baik dan meningkatkan pengetahuan
berdasarkan perkembangan baharu dalam isu-isu
berkaitan dengan keselamatan jalan raya
• Berperanan sebagai agensi audit dan akredi-
tasi dalam reka bentuk kurikulum dan pia-
waian berkaitan dengan keselamatan jalan raya
• Mengusulkan intervensi/program berasaskan bukti
yang cekap dari segi kos
• Berperanan sebagai pusat pengetahuan dan peng-
hubung berkaitan dengan keselamatan jalan raya
• Berperanan sebagai pusat rundingan dan nasihat
tentang isu-isu keselamatan jalan raya
6 • Laporan Tahunan MIROS 2007
Sasaran2006-2010 2006 -2010
TargetsBenchmarked against world road safety standards, our targets have been set to:
Reduce fatality rates per 10,000 regis-
tered vehicles from 4.2 in 2005 to 2.00
by 2010
Reduce the prevailing death rate from
23 per 100,000 population to 10 per
100,000 population
Reduce the prevailing fatality rate of 18
per billion Vehicle Kilometre Travelled
(VKT) to 10 per billion VKT
Berdasarkan tanda aras piawaian keselamatan jalan raya dunia, kami mensasarkan untuk:
Mengurangkan kadar kematian bagi setiap
10,000 kenderaan berdaftar daripada 4.2 pada
tahun 2005 kepada 2.00 pada tahun 2010
Mengurangkan kadar kematian sedia ada
daripada 23 kematian bagi setiap 100,000
penduduk kepada 10 kematian bagi setiap
100,000 penduduk
Mengurangkan kadar kematian sedia ada
daripada 18 kematian bagi setiap bilion
perjalanan kilometer kenderaan (Vehicle Kilo-
metres Travelled, VKT) kepada 10 kematian
bagi setiap bilion VKT
1
2
3
1
2
3
PERUTUSAN MESSAGES
8 • Laporan Tahunan MIROS 2007
PerutusanPerdana Menteri
Message from Prime Minister
In recent years, the Government has
taken on a more serious role in promot-
ing road safety initiatives. The Malaysian
Institute of Road Safety Research (MIROS)
was established to provide transport policy
and design solutions to the Government and
the industry using in-depth quality research
tools.
The Institute will further strengthen the effec-
tiveness of the Road Safety Department (JKR)
which has been tasked with coordinating all
road safety programmes in order to achieve a
reduction in the number of road fatalities and
injuries due to road crashes.
Towards this end, I am pleased to note
the progress of MIROS over the past
year, particularly the headway made
in designing an improved driving curri-
culum which will produce better drivers
and in its research towards a safer road
environment for all of us.
The Government reiterates its commitments
to implement programmes and initiatives to
Sejak beberapa tahun kebelakangan ini, Kera-
jaan telah memainkan peranan yang lebih serius
dalam menggalakkan inisiatif berkaitan dengan
keselamatan jalan raya. Institut Penyelidikan
Keselamatan Jalan Raya Malaysia (MIROS) telah
ditubuhkan untuk menyediakan dasar dan me-
rangka penyelesaian yang berkaitan dengan
pengangkutan serta keselamatan jalan raya
kepada Kerajaan dan industri berkaitan dengan
menggunakan kaedah penyelidikan mendalam
yang berkualiti.
Institut tersebut akan mengukuhkan lagi ke-
berkesanan Jabatan Keselamatan Jalan Raya
(JKJR) yang ditugaskan untuk menyelaraskan
semua program keselamatan jalan raya dengan
tujuan mengurangkan jumlah kematian dan ke-
cederaan akibat kemalangan jalan raya.
Dalam mencapai matlamat ini, saya berbesar hati
kerana dapat menyaksikan kemajuan yang dicapai
oleh MIROS sepanjang tahun lalu, terutamanya
kemajuan yang dibuat dalam merangka kurikulum
Pemanduan yang lebih baik, yang bakal
melahirkan pemandu yang lebih berhe-
mah dan saya juga berasa gembira den-
MIROS Annual Report 2007 • 9
make our roads safer. More importantly, road
fatalities and injuries are avoidable when all
road users make safety as the key feature of
their driving culture, and show concern for
other road users.
gan penyelidikannya ke arah mewujudkan
sebuah persekitaran jalan raya yang lebih selamat
untuk semua.
Kerajaan akan terus komited untuk melaksanakan
program dan inisiatif yang dapat menjadikan jalan
raya kita lebih selamat. Apa yang lebih penting,
kematian dan kecederaan di jalan raya dapat
dielakkan sekiranya semua pengguna jalan raya
menjadikan keselamatan sebagai elemen utama
dalam budaya pemanduan mereka, selain me-
nunjukkan sikap prihatin terhadap pengguna jalan
raya yang lain.
Dato’ Seri Abdullah Ahmad BadawiPerdana Menteri MalaysiaPrime Minister of Malaysia
10 • Laporan Tahunan MIROS 2007
PerutusanMenteri
Message from Minister
Acknowledging the need for evidence based in-tervention strategies to enhance road safety, the government established the Malaysian Institute of Road Safety Research (MIROS), Malaysia’s and also South East Asia’s first road safety research institution.
I am proud of MIROS, not only because it is the only road safety-based research organisation in the country, but also for the fact that in the short time of its establishment, MIROS has succeeded in carry-ing out relevant research that has already resulted in quality outcomes to the community and country.
During its first year, the recruitment of new staff based on a stringent talents and needs assess-ment policy has been crucial to its development. This is in line with the nature and demands of work of a new research organisation that is of our par-ticular importance to my Ministry.
The studies carried out by MIROS are beginning to serve as corpus of knowledge that have a marked influence on our road safety policies. I am confi-dent they that will benefit all of us in the present and well into the future. I am proud to note at this juncture that several research studies of MIROS have already been translated into policies. MIROS has also taken a very proactive stance in establish-ing linkages and relationships with other interna-tional and national organisations.
I am confident that with the establishment of MIROS, all possible measures towards enhancing road safety would be identified and implemented in order to overcome the road safety challenges we face as a nation. It has become the Ministry’s and my own aspiration to see MIROS’ research activities contribute towards improving the road transportation service to one that is efficient, safe
Atas kesedaran mengenai keperluan strategi intervensi berteraskan bukti untuk meningkatkan keselamatan jalan raya, kerajaan telah menubuhkan Institut Penyelidikan Keselamatan Jalan Raya (MIROS) yang merupakan institut penyelidikan keselamatan jalan raya pertama di Malaysia dan juga di rantau Asia Tenggara.
Saya amat berbangga dengan MIROS kerana bukan hanya merupakan sebuah organisasi yang berdasarkan keselamatan jalan raya di dalam negara ini, malahan dalam jangka masa yang singkat sejak penubuhannya, MIROS telah berjaya melaksanakan pelbagai penye-lidikan yang relevan seterusnya menghasilkan pen-capaian yang berkualiti kepada masyarakat mahu-pun negara.
Dalam tahun pertama pertubuhannya, MIROS telah me-lalui beberapa proses genting dalam pengambilan staf baharu berdasarkan kepada bakat-bakat yang tertentu dan juga keperluan yang menepati panduan penilaiannya. Sebagai memenuhi tuntutan kerja daripada organisasi penyelidikan yang baharu ini adalah menjadi ke-pentingan bagi Kementerian saya.
Penyelidikan dan kajian yang dijalankan oleh MIROS berjaya menjadi pemulaan untuk berkhidmat se-bagai korpus pengetahuan yang telah berpengaruh dalam dasar keselamatan jalan raya. Saya yakin ini akan memberi manfaat dalam kehidupan masa kini dan juga seterusnya masa hadapan. Saya ber-bangga untuk menyatakan bahawa pada ketika ini be-berapa hasil penyelidikan MIROS telah menghasilkandasar. MIROS juga telah mengambil pendirian yang proaktif dalam mewujudkan hubungan erat dengan organisasi antarabangsa mahupun tempatan.
Saya yakin dengan penubuhan MIROS, langkah-langkah yang berkesan untuk meningkatkan ke-selamatan jalan raya dapat dikenalpasti dan di-
MIROS Annual Report 2007 • 11
and effective. Only then can we strengthen the road transport system and also the nation’s level of competitiveness in the global arena.
Instrumental to the success of a new institution such as MIROS is the participation and commit-ment of all involved in road safety. Collaboration and co-operation among everyone involved is the basis for successful implementation of stra-tegic approaches that will help compare Malaysia favourably with developed nations in terms of road safety. Consequently, this should support my Ministry’s goals of achieving our road safety targets. However, it should be kept in mind that technology and socio-economic standing are constantly changing along with developments in the global marketplace. Thus, it is pertinent that MIROS be sensitive towards these changes so as to not be left behind in research planning
Our ambition to become a developed nation can only be achieved with a strong commitment and confidence, not only in science and technology but also in the all important aspects of road safety.
laksanakan bagi mengatasi segala cabaran yang dihadapi oleh negara. Adalah menjadi aspirasi saya dan seluruh warga Kementerian untuk melihat semuaaktiviti penyelidikan yang dilakukan oleh MIROS dapat menyumbang ke arah meningkatkan ta-hap kualiti perkhidmatan ke arah menyediakan sistem pengangkutan yang cekap, selamat dan berkesan. Hanya dengan ini, baharulah kita dapat memantapkan sistem pengangkutan jalan raya serta meningkatkan daya saing negara dalam arena global.
Kejayaan sesebuah institusi baru seperti MIROS amat bergantung kepada penglibatan dan komitmensemua pihak yang terlibat dalam keselamatan jalan raya. Kesepaduan dan kerjasama di kalangan setiapindividu yang terlibat merupakan asas kepada kejayaan pelaksanaan pendekatan yang strategik akan dapat membantu Malaysia membandingkan dengan sebaik-baiknya dengan negara maju dari segi keselamatan jalan raya. Seterusnya usaha ini, sepatutnya menyokong mat-lamat Kementerian saya dalam mencapai sasaran ke-selamatan jalan raya kita. Namun begitu, haruslah diingati bahawa teknologi dan sosio-ekonomik sentiasa berubah selari dengan pembangunan pasaran dunia. Oleh hal yang demikian, adalah penting agar MIROS peka ter-hadap setiap perubahan-perubahan tersebut supaya tidak ketinggalan dalam perancangan penyelidikan.
Hasrat kita untuk menjadi sebuah negara maju hanya akan dapat dicapai dengan komitmen dan keyakinan yang padu, bukan sahaja dalam sains dan teknologi, malahan juga dari setiap aspek penting keselamatan jalan raya.
Dato’ Sri Chan Kong ChoyMenteri Pengangkutan MalaysiaMinister of Transport Malaysia
12 • Laporan Tahunan MIROS 2007
PerutusanKetua Setiausaha
Message from Chief Secretary
Malaysia has its eyes set on being a de-
veloped nation by the year 2020. However,
there is a growing concern when it comes
to road safety statistics which have not
compared favourably with those of developed
nations. In an effort to benchmark against
world road safety standards, the Government
and the Ministry of Transport moved to set
up the Malaysian Institute of Road Safety
Research (MIROS). We now envisage
our road safety policies to be teneted on
scientific evidence which have the efficacy
of saving lives.
MIROS was built ground up, recruiting
both fresh and eager younger research
officers as well as experienced and highly
qualified research officers to fill up the
ranks. From the initial stage, MIROS has
optimised the potential of local research to
advance the cause of road safety in the
country.
In the short time that it has been established,
MIROS has successfully pushed for the
implementation of several policies. It has
also produced several publications based on
Malaysia sedang mensasarkan matlamatnya
untuk menjadi sebuah negara maju menjelang
tahun 2020. Namun begitu, terdapat kebimbangan
yang semakin meningkat apabila kita menyentuh
mengenai statistik keselamatan jalan raya
berbanding dengan negara maju yang lain. Dalam
usaha untuk menanda aras setanding piawaian
keselamatan jalan raya dunia, Kerajaan dan
Kementerian Pengangkutan telah menubuhkan
Institut Penyelidikan Keselamatan Jalan Raya
Malaysia (MIROS). Kini, dijangkakan agar dasar
keselamatan jalan raya kita berasaskan kepada
bukti saintifik yang berkesanan untuk
menyelamatkan nyawa.
MIROS telah dibina dari bawah, kakitangannya di-
lantik dari kalangan pegawai penyelidik muda dan
bersemangat berganding dengan yang berkelay-
akan tinggi bagi memenuhi jawatan-jawatan. Sejak
awal lagi MIROS telah mengoptimakan potensi
penyelidikan tempatan dalam meningkatkan kema-
juan keselamatan jalan raya dalam negara.
Dalam tempoh yang singkat sejak penubuhannya,
MIROS telah pun berjaya dalam melaksanakan
beberapa buah dasar. Di damping itu, ia juga
telah menghasilkan beberapa kuantiti penerbitan
MIROS Annual Report 2007 • 13
its research studies.
For an establishment this young, to achieve
all of these within such a short period of
time is impressive indeed. In the years to
come, it is my personal hope to see MIROS
flourish not only regionally, but also globally
as a leader in road safety research.
berdasarkan kepada hasil penyelidikan yang telah
dijalankan.
Bagi sebuah organisasi yang semuda ini, untuk
mencapai semua kemajuan ini dalam tempoh
yang begitu singkat sesungguhnya amatlah
mengagumkan. Pada tahun-tahun yang akan
datang, saya secara peribadi meletakkan
harapan yang setulusnya untuk melihat MIROS
terus berkembang maju bukan sahaja di rantau ini,
malah juga di peringkat global sebagai peneraju
dalam penyelidikan keselamatan jalan raya.
Dato’ Haji Zakaria Haji BahariKetua Setiausaha Kementerian Pengangkut Chief Secretary to the Ministry of Transport Malaysia
Kementerian Pengangkut
Ministry of Transport Malaysia
Dato’ Haji Zakaria Haji BahariDato’ Haji Zakaria Haji Bahari
14 • Laporan Tahunan MIROS 2007
2007 marked a milestone in road safety in Ma-laysia. Realising the urgency of the alarming road accident statistics in this country and in efforts to align itself towards a developedcountry, the Government established theMalaysian Institute of Road SafetyResearch (MIROS) to function as the thought provider for the science and art of making our roads safer.
Since 2003, the trend has been towards6200 lives lost in vehicle crashes each year. These numbers illustratethe urgency for MIROS to introduce strategies to reduce and prevent more lives being lost on our roads. It is clear that there is an urgent need to focus on some of the root causes of these fatalitiesand contribute towards evidence-basedstrategies to saving lives. In the pagesthat ensue, I shall outline the administra-tive systems that have been instituted, community educational activities carriedout, and the ongoing research along with the publications emanating from this research that constitute the hallmark of our first year of existence.
It is obvious indeed that new approaches are needed to reduce fatalities. MIROS has pinned down human, vehicle and environ-ment as the main contributors towards the high accident rate in the country. These three factors have been further subdivided into another three sub-categories: pre-crash, during crash and post-crash. This matrix gives a clear picture of the research that the three Centres of MIROS are involved in. The work undertaken by the Road User Behavioural Change Research Centre, the
Tahun 2007 mencatat kejayaan yang penting bagi keselamatan jalan raya di Malaysia. Menyedari tentang keperluan yang mendesak ekoran statistik kemalangan jalan raya yang membimbangkan di negara ini, dan juga dalam usaha untuk meletakkan negara menjadi sebuah negara maju, Kerajaan telah menubuhkan Institut Penyelidikan Keselamatan Jalan Raya Malaysia (MIROS) untuk berfungsi sebagai badan pemikir sains dan kesenian dalam mewujudkan jalan raya yang lebih selamat.
Sejak tahun 2003, tren memperlihatkan kehilangan 6200 nyawa dalam kemalangan kenderaan setiap tahun. Jumlah ini menunjukkan keperluan yang mendesak bagi MIROS untuk memperkenalkan strategi bagi mengurangkan dan mengelakkan lebih banyak nyawa yang terkorban di jalan raya. Jelas sekali, penumpuan perlu diberikan kepada be-berapa punca utama tercetusnya nahas jalan raya dan juga keperluan untuk menyumbang ke arah strategi berasaskan bukti untuk menyelamatkan nyawa. Dalam halaman yang berikut, saya akan menggariskan sistem pengurusan yang telah di-institusikan, aktiviti pendidikan masyarakat yang telah dilaksanakan, dan juga penyelidikan yang sedang dijalankan bersama-sama denganpenerbitan yang dihasilkan daripada penyelidikan tersebut yang merupakan pencapaian penting bagi tahun pertama kewujudan institut ini.
Sesungguhnya pendekatan baharu jelas amat diperlukan untuk mengurangkan nahas jalan raya. MIROS telah mengenal pasti bahawa manusia, kenderaan dan persekitaran merupakan penyum-bang utama kepada kadar kemalangan yang tinggi negara. Ketiga-tiga faktor utama ini seterusnya dipecahkan lagi kepada tiga subkategori iaitu: pra kemalangan, semasa kemalangan dan pasca kemalangan. Matriks ini memberikan gambaran yang jelas tentang penyelidikan yang melibatkan
Laporan Ketua Pengarah
Director General’s Report
MIROS Annual Report 2007 • 15
Road Safety Engineering and EnvironmentResearch Centre and the Vehicle Safety and Biomechanics Research Centreconstitutes the basis of realising ourvision of becoming a world leader in road safety research and our mission offostering the science and art of road safety interventions.
Our researchers have begun to address the underlying issues and are working hard towards a better understanding of the problems so as to develop evidence-based solutions. MIROS’ first research report (MRR/01) was the Ops Bersepadu that was conducted over the Chinese New Year period in February. There was another Ops Bersepadu conducted in October over the Hari Raya period (MRR/03). Evidence from these two studies clearly indicate the impact of the integrated approach in reducing fatalities and casual-ties and offers a compelling reason for its continuation throughout the year.
In March, our first batch of researchers experienced first-hand the investigation of the Kuala Kangsar crash in March which claimed 6 lives. Then in August was the horrific bus crash in Bukit Gantang whichclaimed 22 lives. Again, our researcherswere actively involved in the crash investi-gation. For the year 2007, MIROS has docu-mented 64 classified MIROS Inquiry Reports (MIR) of accident crashes involving 192 fatalities. Our recommendations emanating from these investigations have resultedin several major Cabinet policy decisions:(1) incorporation of UNECE R66 andUNECE R80 as part of the type approval for the superstructure of new buses which should see more sturdily designed buses
tiga Pusat Penyelidikan di MIROS. Tugas yang dilaksanakan oleh Pusat Penyelidikan Perubahan Tingkah Laku Pengguna Jalan Raya, Pusat Penye-lidikan Kejuruteraan Keselamatan Jalan Raya dan Alam Sekitar dan Pusat Penyelidikan Biomekanik dan Keselamatan Kenderaan merupakan asas dalam merealisasikan wawasan kami untuk muncul sebagai peneraju dunia dalam penyelidikan kesela-matan jalan raya dan misi kami untuk memupuk sains dan kesenian dalam intervensi keselamatan jalan raya.
Penyelidik-penyelidik kami telah mula me-nangani isu-isu asas dan sedang gigih berusaha untuk memahami masalah dengan lebih baik untuk membangunkan penyelesaian berasaskan bukti. Laporan sulung MIROS (MRR/01) ialah Ops Ber-sepadu yang telah dijalankan sepanjang tempoh perayaan Tahun Baru Cina pada bulan Februari. Terdapat satu lagi Ops Bersepadu yang dijalankan pada bulan Oktober sepanjang tempoh Hari Raya (MRR/03). Bukti daripada kedua-dua kajian ini jelas menunjukkan impak pendekatan yang bersepadu dalam mengurangkan kadar kematian dan kece-deraan selain memberikan sebab yang kukuh untuk meneruskan kajian ini sepanjang tahun itu.
Pada bulan Mac, pasukan pertama penyelidik kami melalui sendiri pengalaman membuat penyiasatan terhadap kemalangan di Kuala Kangsar yang mengakibatkan kehilangan 6 nyawa. Seterusnya, satu kemalangan bas yang dahsyat berlaku di Bukit Gantang pada bulan Ogos yang mengorbankan 22 nyawa. Sekali lagi, penyelidik kami telah terlibat dengan aktif dalam menyiasat nahas kemalangan tersebut. Pada tahun 2007, MIROS telah men-dokumenkan sebanyak 64 Laporan Inkuiri MIROS (MIR) tentang nahas jalan raya yang membabitkan 192 kematian. Cadangan kami yang lahir dari-pada penyiasatan ini telah menghasilkan beberapa keputusan dasar utama Kabinet: (1) penggunaan UNECE R66 dan UNECE R80 sebagai sebahagian
16 • Laporan Tahunan MIROS 2007
on the road; (2) related authorities to de-velop a plan for upgrading the existing guardrail system from TL 2 to TL 3, 4, 5 or 6, depending on the safety requirements of a particular stretch of road, for example, roads running alongside a slope and with a history of accidents, an upgrade to TL6 has been made mandatory; (3) integration of Road Safety Education into the Primary One curriculum.
One other policy driven report on theaccessibility and availability of rear seatbelts in Malaysia has seen the Cabinet making a decision on the mandatory use of seatbelts by rear passengers. The rear seatbelt policy is expected to come into effect soon.
One of MIROS’ major multidisciplinary re-search is the Code of Practice (MCP) on Safety, Health and Environment aspects especially for the transportation sector. This Code of Practice contains compre-hensive guidelines on safety, health and environment for lorry and bus operators in Malaysia.
Throughout the year, we have carried out Community-based Programmes advocating the use of safety helmets. The outcome of this community-based programmes is the MIROS Code of Practice for Community-based Programmes. This COP will not only serve as a guideline for future community-based programmes locally but also for other road safety practitioners in the South-east Asia region.
MIROS has been extremely busy in its first year. Our researchers have developed software and hardware programmes that road safety practitioners can use today to
daripada kelulusan bahagian untuk superstruktur bas-bas baharu yang bakal menyaksikan bas yang direka bentuk dengan lebih kukuh di jalan raya; (2) pihak berkuasa yang berkenaan perlu memban-gunkan sebuah pelan untuk menaiktaraf sistem rel adang yang sedia ada daripada TL2 kepada TL3, 4, 5 atau 6, bergantung pada keperluan keselamatan sesuatu bahagian jalan yang tertentu, umpamanya, jalan yang terentang sepanjang cerun dan mem-punyai sejarah kemalangan, satu penaiktarafan kepada TL6 telah diputuskan sebagai wajib; (3) in-tegrasi Pendidikan Keselamatan Jalan Raya dalam Kurikulum Tahun Satu.
Satu lagi dasar yang didorong oleh laporan tentang kebolehcapaian dan ketersediaan penggunaan tali pinggang keledar belakang di Malaysia telah men-yaksikan Kabinet membuat sebuah keputusan ten-tang penggunaan wajib tali pinggang keledar be-lakang oleh penumpang tempat duduk belakang. Dasar penggunaan tali pinggang keledar belakang dijangka akan dikuatkuasakan tidak lama lagi.
Satu daripada penyelidikan multidisiplin utama MIROS ialah Kod Amalan (MCP) mengenai aspek Keselamatan, Kesihatan dan Persekitaran terutama-nya untuk sektor pengangkutan. Kod Amalan ini mengandungi garis panduan yang komprehensif berkenaan dengan keselamatan, kesihatan dan per-sekitaran untuk pengendali lori dan bas di Malaysia.
Sepanjang tahun 2007, kami telah melaksana-kan Program Berteraskan Komuniti untuk meng-galakkan penggunaan topi keledar keselamatan. Hasil daripada program berteraskan komuniti ini ialah Kod Amalan (COP) MIROS untuk Program Berteraskan Komuniti. Kod Amalan ini bukan sa-haja akan berfungsi sebagai garis panduan untuk program berteraskan komuniti di peringkat tem-patan malah untuk semua pengamal keselamatan jalan raya lain di rantau Asia Tenggara pada masa hadapan.
MIROS Annual Report 2007 • 17
better design the road safety management system of tomorrow. These include theTraffic Risk Accident and Analysis Package, also known as TRAAP and the Post Processing Tool used in our very ownInstrumented Car.
In efforts to upgrade driver competency, we have proposed an overhauling of the curriculum for driver training for both cars and motorcycles. A Committee has been set up to develop a revised curriculum based on learning outcomes. And to betterunderstand driver behaviour and skills, MIROS has developed its very own Instru-mented Car and Instrumented Motor-cycles fitted with gadgets and sensors to measure driving pattern objectively. We believe all these efforts should contribute towards producing 5-star drivers on our roads.
Though at the forefront of road safety re-search, we at MIROS are acutely aware that our research will only achieve its potential to improve road safety in Malaysia if the message is disseminated far and wide. This past year, MIROS has demonstrated potential applications of our research in many public segments.
The Publications and Knowledge Manage-ment Division has contributed immensely in gaining recognition for MIROS through the publication of the MRRs and MCPs. The Division has buttressed the efforts of our multidisciplinary researchers through making available resources and ICT facili-ties as they explore new ideas and connect with road users, not just in Malaysia, but also worldwide. The Division’s numerous publications have not only served to inform
MIROS amat sibuk pada tahun pertama ia ber-operasi. Penyelidik kami telah membangunkan program perisian dan perkakasan yang boleh digu-nakan oleh pengamal keselamatan jalan raya pada hari ini untuk mereka bentuk pengurusan sistem keselamatan jalan raya yang lebih baik pada masa hadapan. Ini termasuk Pakej Kemalangan Risiko Trafik dan Analisis, juga dikenali sebagai TRAAP dan juga Alat Pasca Pemprosesan yang digunakan dalam Kereta Berinstrumen milik MIROS.
Dalam usaha untuk meningkatkan kecekapan pe-mandu, kami telah mencadangkan rombakan ter-hadap kurikulum latihan memandu bagi kereta dan motosikal. Sebuah Jawatankuasa telah ditubuhkan untuk membangunkan sebuah kurikulum semakan semula berdasarkan hasil pembelajaran. Untuk memahami tingkah laku dan kemahiran pemandu dengan lebih baik, MIROS telah membangunkan Kereta Berinstrumen dan Motosikal Berinstru-mennya sendiri yang dilengkapi dengan gajet dan pengesan untuk menilai corak pemanduan secara objektif. Kami yakin bahawa kesemua usaha ini akan menyumbang ke arah melahirkan pemandu bertaraf lima bintang di jalan raya kita.
Walaupun berada di barisan hadapan dalam bidang penyelidikan jalan raya, kami di MIROS amat menyedari bahawa penyelidikan kami hanya akan berjaya mencapai potensinya untuk meningkatkan keselamatan jalan raya di Malaysia sekiranya mesej tersebut dapat disebarkan secara jauh dan meluas. Pada tahun yang lepas ini, MIROS telah memperli-hatkan beberapa aplikasi daripada penyelidikannya yang berpotensi dalam banyak segmen masya-rakat.
Bahagian Penerbitan dan Pengurusan Ilmu telah memberikan sumbangan yang besar dalam me-raih pengiktirafan untuk MIROS melalui pener-bitan laporan MRR dan MCP. Bahagian ini telah menyokong usaha penyelidik multidisiplin kami
18 • Laporan Tahunan MIROS 2007
but also to educate stakeholders and policy makers.
The Administration and Finance Division has laid the base for co-coordinating all the comings and goings of researchers for effective research results. The adop-tion of a performance-based culture has contributed immensely towards a knowledge-based organisation. Adopting a very stringent recruitment policy, werecruited 85% of the allocated number ofresearchers and administrative and supportstaff. Within this brief period, a leanorganisational structure and an effective financial system has been established. In order to ensure that our research willcontinue to address related road safety problems, competency and capacitybuilding of our researchers has beensimultaneously undertaken. The Trainingand Capacity Building Unit, under theAdministration Division, has organised in-house workshops that have seen the partic-ipation of experts on road safety, both local and international, to help define the national problem and ways to overcome them. MI-ROS has also exposed its researchers to overseas training stints, for example, the In-ternational Road Assessment Programme in Melbourne and also the On-Spot Accident Investigation Training in Sydney.
MIROS had also hosted the guru of road safety, Professor Murray Mackay to train our researchers in Biomechanics, Human Tolerance on Impact and Current TrafficIssues, alongside Ms. Elaine Wodzin.MIROS also benefited from another world-renowned expert, Dr Ahamedali M Hassan from Birmingham Automotive Safety Cen-tre, Birmingham University, who ran the first
dengan menyediakan sumber dan kemudahan Teknologi Maklumat (ICT) untuk mereka meneroka idea-idea baharu dan berhubung dengan peng-guna jalan raya, bukan sahaja di Malaysia malah di seluruh dunia. Pelbagai hasil penerbitan bahagian ini bukan sahaja berfungsi untuk memberikan maklumat tetapi juga untuk mendidik pihak yang berkepentingan dan pembuat dasar.
Bahagian Pentadbiran dan Kewangan telah meletakkan asas untuk menyelaras semua ke-datangan dan pemergian penyelidik untuk meng-hasilkan keputusan penyelidikan yang berkesan. Amalan budaya berasaskan prestasi telah menyumbang secara ketara ke arah organisasi berasaskan pengetahuan. Menggunakan dasar pengambilan staf yang ketat, kami telah menjawat sebanyak 85% daripada penyelidik, staf pentad-biran dan sokongan yang diperuntukkan. Dalam tempoh yang singkat ini, sebuah struktur organisasi yang kemas dan sistem kewangan yang berkesan telah diwujudkan. Untuk memastikan bahawa penyelidikan kami akan terus menangani masalah keselamatan jalan raya yang berkaitan, pembinaan kompetensi dan keupayaan penyelidik kami terus dititikberatkan. Unit Latihan dan Pembangunan Keupayaan di bawah Bahagian Pentadbiran, telah menganjurkan bengkel dalaman yang menyaksikan penyertaan pakar-pakar keselamatan jalan raya, dari dalam dan luar negara, untuk membantu mengenal pasti masalah nasional dan kaedah untuk mengatasinya. MIROS juga turut men-dedahkan penyelidiknya kepada latihan tugasan luar negara, contohnya, Program Penilaian Jalan Raya Antarabangsa (International Road Assess-ment Programme) di Melbourne dan juga Latihan Menyiasat Kemalangan Serta Merta (On-Spot Accident InvestigationTraining) di Sydney.
MIROS juga telah menjemput guru tersohor dalam keselamatan jalan raya, iaitu Profesor Murray Mackay bersama-sama dengan Ms Elaine Wodzin untuk
MIROS Annual Report 2007 • 19
in-house training programme on Real-World Crashworthiness Investigation.
Before even celebrating our first anniver-sary, we have succeeded in outlining our Key Performance Indicators (KPIs) as an organisation. The KPIs reflect the quantity and quality of researchers, research and postgraduates, innovations, professional services, networking and linkages and also support facilities.
Of course, our work at MIROS benefits from, and often relies on, our network of relationships and linkages. In the course of one year, MIROS has had the privilege of global players showing interest in net-working with us. A number of them even came to MIROS to see our progress. One of the first visits was organised by the Malaysia Institute of Transport (MITRANS) which included delegates from UiTM Shah Alam, Sweden’s Royal Institute of Techno-logy, Institute of Transport Studies from the University of Leeds and the Civil Depart-ment of University of Indonesia. MIROS also had the honour of having had visitors from the Australian Road Research Board. Towards the end of the year, a delegation from the Laos Ministry of Communications, Transport, Post and Construction (MCTPC), the Laotian Traffic Police and the Laotian Ministry of Health also came to undertake a Motorcycle Study Tour organised by Handi-cap International.
Global Road Safety Partnership (GRSP) has entrusted MIROS to serve as the Malaysian representative for training andcapacity building programmes. Subsequentto a Memorandum of Understanding betweenthe Ministry of Transportation (MoT) and
melatih penyelidik kami dalam bidang Biomekanik, Toleransi Manusia terhadap Impak dan Isu Trafik Semasa. MIROS juga meraih manfaat daripada seorang pakar terkenal di dunia iaitu Dr Ahamedali M Hassan dari Pusat Keselamatan Automotif Bir-mingham, Birmingham University, yang mengen-dalikan program latihan dalamannya sendiri ten-tang Penyiasatan Kebolehtahanan Perlanggaran Dunia Sebenar (Real-World Crashworthiness In-vestigation).
Meskipun kami belum meraikan ulang tahun perta-ma penubuhan MIROS, kami telah berjaya mengga-riskan Petunjuk Prestasi Utama (KPI) kami sebagai sebuah organisasi. KPI mencerminkan kuantiti dan kualiti penyelidik, penyelidikan dan pasca siswa-zah, inovasi, khidmat profesional, rangkaian dan hubungan serta kemudahan sokongan.
Tugas kami di MIROS sudah pastinya meraih manfaat dan lazimnya bergantung pada rangkaian pertalian dan hubungan kami. Dalam tempoh satu tahun, MIROS telah memperoleh kelebihan dengan peserta dunia memperlihatkan minat untuk menjalin rangkaian dengan kami. Malah, sebilangan daripada mereka datang sendiri ke MIROS untuk melihat perkembangan kami. Salah satu daripada lawatan pertama yang diterima ialah lawatan yang dianjurkan oleh Institut Peng-angkutan Malaysia (MITRANS) yang merangkumi delegasi dari UiTM Shah Alam, Sweden’s Royal Institute of Techno-logy, Institute of Transport Studies dari University of Leeds dan Jabatan Kejuruteraan Awam dari Universiti Indonesia. MIROS juga telah diberi penghormatan menerima lawatan Australian Road Research Board. Pada akhir tahun lepas, sebuah delegasi dari Ke-menterian Komunikasi, Pengangkutan, Pos dan Pembinaan, Laos (MCTPC), Polis Trafik Laos dan Kementerian Kesihatan Laos turut berkunjung untuk menyertai ‘Motorcycle Study Tour’ yang dianjurkan oleh Handicap International.
20 • Laporan Tahunan MIROS 2007
GRSP, MIROS held its first event under the GRSP flag, the Executive Workshop for the Professional Development of Traffic Police and Road Transport Department (JPJ) Officers.
We are indeed gratified that our researchersare addressing the real problems that all of us face on our roads every day. I believe that several of our research projects are leading the way for safer drivers and roads. We need to strengthen our efforts in reducing the seemingly never-ending number of fatalities on our roads. And the strides we make are a testimony of the sup-port we receive from others.
MIROS is thankful for the selfless efforts of the members of our research team. We are acutely aware that the progress that we have made to date is largely due to the as-sistance, long hours, and diligent efforts of our staff. Their support is very much ap-preciated.
A special word of thanks and apprecia-tion goes out to JKJR which has made our partnership to explore and expand our road safety horizons so successful. We thank the Minister and all at the Ministry of Trans-port for their continued support across the breadth of our activities.
The close working relationship between MIROS and other government and private organisations is a cornerstone of Malaysia’sefforts to develop innovative solutions to the obstacles that we face in enhancing road safety. Compared with our neighbours in the South East Asian region, by any measure of road fatalities, we consistently rate among the lowest. This, however, does
Global Road Safety Partnership (GRSP) telah mem-beri kepercayaan kepada MIROS untuk memainkan peranan sebagai wakil Malaysia untuk program latihan dan pembinaan keupayaan. Berikutan pemeteraian sebuah Memorandum Persefahaman antara Kementerian Pengangkutan (MoT) dan GRSP, MIROS telah mengadakan majlis pertama-nya di bawah bendera GRSP, iaitu Bengkel Eksekutif untuk Pembangunan Profesional Polis Trafik dan Pegawai Jabatan Pengangkutan Jalan Malaysia (JPJ).
Kami berbesar hati kerana penyelidik kami sedang menangani masalah sebenar yang dihadapi oleh kita semua pada setiap hari di jalan raya. Saya yakin bahawa beberapa projek penyelidikan kami sedang menerajui inisiatif ke arah mewujudkan pe-mandu dan jalan raya yang lebih selamat. Kita perlu memperkukuh usaha kita dalam mengurangkan jumlah kematian di jalan raya yang kelihatannya semakin tidak berkesudahan. Kemajuan yang kita capai merupakan bukti terhadap sokongan yang kita peroleh daripada pihak-pihak yang lain.
MIROS amat menghargai usaha gigih pasukan penyelidiknya yang tidak mementingkan diri sendiri. Kami amat menyedari bahawa segala kemajuan yang dicapai oleh kami hingga ke hari ini adalah disebabkan terutamanya oleh bantuan, kerja menelan masa yang panjang dan ketekunan usaha staf kami. Sesungguhnya sokongan mereka amat-lah dihargai.
Sekalung ucapan terima kasih dan penghargaan istimewa ditujukan kepada JKJR yang telah men-jadikan perkongsian kami untuk meneroka dan mengembangkan ufuk keselamatan jalan raya amat berjaya. Kami mengucapkan terima kasih kepada Yang Berhormat Menteri dan semua kakitangan di Kementerian Pengangkutan atas sokongan mereka yang berterusan terhadap setiap aktiviti kami.
MIROS Annual Report 2007 • 21
not give comfort to the families of the 6200 who have lost their lives. The activities de-scribed in this Annual Report demonstrate that we are committed to thinking “out of the box” so that we can change the trend lines and reduce significantly fatalities and crashes.
We believe that our research will make a difference. Though our research may take different approaches, the goal is always the same: to improve road safety and to save lives.
Thank you.
Hubungan kerja yang rapat antara MIROS dan organisasi kerajaan serta swasta yang lain merupa-kan tunggak utama kepada usaha Malaysia untuk membangunkan penyelesaian yang inovatif ter-hadap pelbagai rintangan yang kita hadapi dalam meningkatkan keselamatan jalan raya. Berbanding dengan jiran kita di rantau Asia Tenggara, dengan apa jua ukuran kematian di jalan raya, kita masih lagi secara konsistennya menduduki kadar yang paling rendah. Namun, kenyataan ini tidak pula dapat melegakan hati ahli keluarga 6200 mangsa yang telah kehilangan nyawa itu. Aktiviti-aktiviti yang diperincikan dalam Laporan Tahunan ini membuktikan bahawa kami komited untuk “berfikir di luar kotak” untuk membolehkan kami mengubah garisan tren dan mengurangkan dengan ketara-nya kematian dan nahas jalan raya.
Kami percaya bahawa penyelidikan kami akan mencetuskan perbezaan. Meskipun penyelidikan kami mungkin mengambil pendekatan yang ber-beza, akan tetapi matlamatnya sentiasa sama iaitu, untuk meningkatkan keselamatan jalan raya dan juga menyelamatkan nyawa.
Terima kasih.
Prof Ir Dr Radin Umar Radin Sohadi Ketua Pengarah Director General
22 • Laporan Tahunan MIROS 2007
Lembaga Pengarah Board of Directors
Y Bhg Dato’ Hj Zakaria b Hj Bahari
Ketua Setiausaha,
Kementerian Pengangkutan
Secretary-General,
Ministry of Transport
Professor Ir Dr Radin Umar Radin Sohadi
Ketua Pengarah, Institut Penyelidikan
Keselamatan Jalan Raya Malaysia
Director General, Malaysian Institute of Road
Safety Research
Y Bhg Datuk Suret Singh
Ketua Pengarah,
Jabatan Keselamatan Jalan Raya
Director General,
Road Safety Department
Y Bhg Dato’ Long See Wool
Timbalan Ketua Setiausaha (Perancangan),
Kementerian Pengangkutan
Deputy Secretary-General (Planning),
Ministry of Transport Malaysia
Pengarah Belanjawan, Perbendaharaan
Director, Budget Division, Treasury
MIROS Annual Report 2007 • 23
Y Bhg Dato’ Hj Hamza b Taib
Ketua Trafik Pasukan,
Ibu Pejabat Polis Diraja Malaysia
Senior Assistant Commissioner Police II,
Royal Malaysian Police Headquarters
Y Bhg Dato’ Hj Ahmad Mustapha Abdul
Rashid
Ketua Pengarah,
Jabatan Pengangkutan Jalan
Director General,
Road Transport Department
Y Bhg Dato’ Dr Abu Hassan Asaari
b Abdullah
Pakar Perunding Traumatologi,
Ketua Bahagian Kecemasan HKL
Senior Consultant Traumatologist,
Head, Emergency Department, HKL
Y Bhg Dato’ Mohd Nadzmi b
Mohd Salleh
Pengerusi Eksekutif,
NADICORP Holdings Sdn Bhd
Executive Chairman,
NADICORP Holdings Sdn Bhd
24 • Laporan Tahunan MIROS 2007
Carta OrganisasiOrganisation Chart
MIROS Annual Report 2007 • 25
26 • Laporan Tahunan MIROS 2007
Kumpulan Pengurusan Management Team
Professor Ir Dr Radin Umar Radin SohadiKetua Pengarah/Director GeneralInstitut Penyelidikan Keselamatan Jalan Raya Malaysia Malaysian Institute of Road Safety Research (MIROS)
Associate Professor Dr Wong Shaw VoonPengarah/DirectorPusat Penyelidikan Biomekanik & Keselamatan KenderaanVehicle Safety & Biomechanics Research Centre
Associate Professor Dr Mohd Faudzi Mohd YusoffPengarah/DirectorPusat Penyelidikan Perubahan Tingkah Laku Pengguna Jalan RayaRoad User Behavioural Change Research Centre
Ir Jamilah Mohd MarjanPengarah/DirectorPusat Penyelidikan Kejuruteraan Keselamatan Jalan Raya & Alam SekitarRoad Safety Engineering & Environment Research Centre
Razali OthmanKetua Bahagian/HeadBahagian Pentadbiran & KewanganAdministration & Finance Division
Sumangala PillaiKetua Bahagian/HeadBahagian Penerbitan & Pengurusan Ilmu Publications & Knowledge Management Division
1
2
3
4
5
6
1234
56
Penyelidikan yang Menghasilkan Dasar Research
Translated into Policy
MIROS notes with pride that in the first year of its
existence, several of the recommendations ema-
nating from its crash inquiries and research studies
have been translated into Cabinet Policy Decisions.
A brief description of the seven Decisions are found
in the following pages.
MIROS merakamkan rasa bangga kerana pada tahun
pertama kewujudannya, beberapa syor yang lahir dari-
pada inkuiri nahas jalan raya dan kajian penyelidikan telah
menghasilkan Keputusan Dasar Kabinet. Huraian ringkas
tentang setiap tujuh Keputusan tersebut boleh didapati
dalam halaman yang berikut.
28 • Laporan Tahunan MIROS 2007
Berdasarkan analisis yang dilakukan secara terperinci
dan rekonstruksi perlanggaran bas sebenar oleh MIROS
memperlihatkan bahawa kebanyakan bas kita mem-
punyai struktur reka bentuk yang tidak kukuh serta
struktur kerusi dan tambatan yang lemah. Ini telah
mengakibatkan beberapa kematian penumpang dalam
kemalangan yang melibatkan perlanggaran bas. Ketiga-
tiga laporan siasatan terperinci tentang perlanggaran bas
di Kuala Kangsar pada bulan Mac 2007, perlanggaran di
Bukit Gantang pada bulan Ogos 2007 dan perlanggaran
di Gua Musang pada September 2007 menjurus pada
kesimpulan yang sama yang mengakibatkan jumlah
kematian yang besar, iaitu: superstruktur bas yang tidak
kukuh serta reka bentuk kerusi dan tambatan yang lemah.
Berdasarkan hasil daripada laporan-laporan ini dan per-
timbangan yang mendalam berkenaan dengan impak
superstruktur bas, struktur kerusi dan tambatannya yang
lemah terhadap nyawa dan keselamatan manusia, Kabi-
net Malaysia telah membuat satu keputusan dasar untuk
menjadikan garis panduan United Nations Economic
Commision for Europe (UNECE) - UNECE R66 dan
UNECE R80 sebagai sebahagian daripada kriteria ke-
lulusan untuk bas-bas baharu berkuat kuasa mulai No-
vember 2007. Dengan demikian, kita bakal menyaksikan
bas dengan struktur yang lebih kukuh di jalan raya.
Numerous in-depth analytical studies and recon-
struction of real world bus crashes by MIROS
reveal that many of our buses have frail superstruc-
ture design and poor seat design and anchorage.
This has led to several passenger deaths in
accidents involving bus collisions. All the three in-
depth inquiry reports of the serious bus collisions
at Kuala Kangsar in March 2007, Bukit Gantang in
August 2007, and Gua Musang in September 2007
came to the same conclusion to account for the
massive death toll: frail superstructure and poor seat
and anchorage designs. Based on the findings of
these reports and on a thorough consideration of
the impact of poor bus superstructure and seat de-
sign and anchorage on human safety and lives, the
Cabinet of Malaysia has made a policy decision to
incorporate United Nations Economic Commission
for Europe (UNECE) guidelines - UNECE R60 and
UNECE R80 as part of the type approval for new
buses effective November 2007. We should begin
to see more sturdily designed buses on the road.
Keputusan Kabinetmengenai Pematuhankepada UNECE R66 dan UNECE R80
Cabinet Decision on Compliance to UNECE
R66 & UNECE R80
1 1
Bahagian Pengangkutan, United Nations Economic Com-mission for Europe (UNECE) telah mewujudkan pematuhan berdasarkan perjanjian 1958 berkenaan dengan Penerimaan pakai Preskripsi Teknikal yang Seragam. Dua daripada pematuhan tersebut ialah: (i) Pematuhan No. 66 (R66) ter-hadap Preskripsi Teknikal yang Seragam Berkenaan Ke-lulusan Kuantiti Penumpang Kenderaan yang Ramai kepada Kekuatan Superstrukturnya; dan (2) Pematuhan No. 80 (R80) terhadap Peruntukan yang Seragam Berkenaan Kelulusan Tempat Duduk bagi Kuantiti Penumpang Kenderaan yang Ramai kepada Kekuatan Tempat Duduk dan Tambatan Pada Kenderaan tersebut, ia telah diluluskan oleh Kabinet Malaysia sebagai kriteria kelulusan bagi bas-bas baharu.
Under its Transport Division, the United Nations Eco-nomic Commission for Europe (UNECE) has established vehicle regulations under its 1958 agreement concern-ing the Adoption of Uniform Technical Prescriptions. Two of its regulations are: (1) Regulation No. 66 (R66) on Uniform Technical Prescriptions Concerning The Approval of Large Passenger Vehicles with regard to The Strength of Their Superstructure; and (2) Regula-tion No. 80 (R80) on Uniform Provisions Concerning The Approval of Seats of Large Passenger Vehicles and of These Vehicles with regard to The Strength of The Seats and Their Anchorages, have been approved by the Cabinet of Malaysia as type of approval for new buses.
MIROS Annual Report 2007 • 29
Beberapa kajian yang dijalankan oleh MIROS ter-
masuk analisis kemalangan terperinci nyata jelas
memperlihatkan wujudnya keperluan yang mendesak
untuk memasang penghadang yang boleh menahan
kuasa perlanggaran bagi tahap ujian (TL) 3 dan
sehingga ke tahap 6 pada bahagian jalan yang tertentu
di Malaysia. Berdasarkan hasil penyelidikan MIROS,
Kabinet telah membuat keputusan dasar meminta pihak
berkuasa yang berkaitan untuk membangunkan sebuah
pelan bagi menaiktarafkan sistem rel adang yang sedia
ada daripada TL 2 kepada TL 3, 4, 5 atau 6, bergan-
tung pada keperluan keselamatan sesuatu bahagian
jalan yang tertentu. Bagi bahagian jalan yang terentang
sepanjang cerun dan mempunyai sejarah kemalangan,
penaiktarafan kepada TL6 adalah mandatori.
Several studies carried out by MIROS including
real world in-depth crash analysis clearly reveal
that there is an urgent need to install barriers which
can withstand crash energy of test level (TL) 3 and
up to level 6 on certain stretches of Malaysian
roads. Based on the research findings of MIROS,
the Cabinet made a policy decision requiring
related authorities to develop a plan for upgrading
the existing guardrail system from TL 2 to TL 3, 4,
5 or 6, depending on the safety requirements of a
particular stretch of road. For stretches of roads
running alongside a slope and with a history of
accidents, an upgrade to TL6 has been made man-
datory.
Keputusan Kabinetmengenai Penambah-baikan PiawaianRel Adang daripada TL2 kepada TL3-TL6
Cabinet Decision on Enhancing Guardrail
Standards from TL2 to TL3-TL6
22
Tahap Ujian (TL) ditakrifkan sebagai satu bentuk ujian penilai yang bertindak memastikan piawaian reka bentuk yang sela-mat bagi penghadang jalan dengan halangan-halangan lalu lintas untuk kenderaan yang berbeza-beza. Tahap Ujian ini terbahagi kepada beberapa kategori, meliputi TL0-TL6. Rel adang/penghadang jalan membujur dengan tahap ujian yang lebih tinggi (contohnya: TL6) adalah direka untuk berat jisim kenderaan (kilogram) dan ketinggian pusat graviti (mm).
Test Level (TL) is defined as a form of destructive test performed to ensure safe design standards in compat-ibility with traffic barriers for different automobiles. Test Levels fall into several categories, ranging from TL0-TL6. Guardrail/longitudinal barrier with higher test level (i.e. TL6) is designed for high vehicle mass (kg) and height of centre of gravity (mm).
30 • Laporan Tahunan MIROS 2007
Kod Amalan Keselamatan, Kesihatan dan Persekitaran
(SHE) untuk sektor pengangkutan telah diperkenalkan
ekoran peristiwa kemalangan yang berlaku di plaza tol
Hutan Kampung pada 29 Mei 2007. Kemalangan terse-
but yang membabitkan dua buah kereta, sebuah ken-
deraan pacuan empat roda dan sebuah lori itu telah
menyebabkan kehilangan lapan nyawa. Pengurusan pen-
gangkutan bas yang lemah serta ketidakwujudan dasar
dan amalan keselamatan telah dikenal pasti sebagai
punca kemalangan yang berkemungkinan. Kurangnya
penyeliaan oleh pengurus bas dalam memantau para pe-
mandunya dilihat sebagai satu faktor penyumbang yang
berkemungkinan terhadap kecuaian pemandu apabila
memandu di jalan raya. Temu ramah dengan pengu-
rusan kanan syarikat juga mendapati ketidakwujudan
prosedur yang piawai berkenaan dengan keselamatan
dan kesihatan bagi aktiviti pengangkutan. Hal ini mem-
buktikan terdapatnya keperluan yang amat mendesak
untuk mendraf Kod Amalan Keselamatan, Kesihatan dan
Persekitaran (SHE) untuk operasi harian sektor pengang-
kutan. Nahas kemalangan bas di Bukit Gantang pada
13 Ogos 2007 yang mengorbankan 22 orang mangsa
telah memainkan peranan dalam mengembangkan skop
kod amalan SHE untuk meliputi semua pengangkutan
darat. Bengkel untuk membangunkan kod amalan telah
diadakan pada bulan Ogos dan September 2007. Kod
Amalan SHE telah dimuktamadkan dan diterbitkan pada
November 2007 dan seterusnya diluluskan oleh Kabinet
sebagai sebuah keputusan dasar.
The Safety, Health and Environment (SHE) Code of
Practice (COP) for the transport sector was initiated
following the unfortunate crash at Hutan Kampung
toll plaza on 29 May 2007. The crash which in-
volved two cars, a four-wheel drive and one lorry
claimed 8 lives. Poor fleet management and non-
existence of safety policies and practices were
identified as possible causes of the accident. Lack
of supervision by the company’s fleet manager in
monitoring the drivers has been seen as a possible
contributing factor towards driver negligence when
on the road. Interviews with the top management
of the company also found the non-existence
of standard procedures on safety and health for
transport activities. It was evident that there was a
dire need to draft a Safety, Health and Environment
(SHE) Code of Practice (COP) for the day-to-day
operations of the transport sector. The ill-fated bus
crash at Bukit Gantang on 13 August 2007 which
killed 22 people served to extend the scope of the
SHE COP to cover all land transport. Workshops
to develop the code of practice were held during
the months of August and September 2007. The
SHE COP was finalised and published in November
2007 and thereafter endorsed by the Cabinet as a
policy decision.
Keputusan Kabinet mengenai Kod Amalan Keselamatan, Kesihatan dan Persekitaran untuk Sektor Pengangkutan
Cabinet Decision on Code of Practice on Safety,
Health and Environment (SHE) for the
Transport Sector
3 3
MIROS Annual Report 2007 • 31
Driver attitude, behaviour and competency have
been identified as aspects which need immediate
attention if behaviour and skills are to be enhanced.
In a move towards this, the current training curricu-
lum is being reviewed and upgraded. A committee,
comprising members from MIROS, Road Transport
Department (JPJ), Persatuan Institut Memandu
Malaysia (PIMA), representatives from local univer-
sities and industrial players was formed to discuss
and develop a revised curriculum. The committee
has agreed that the revised curriculum cover three
main aspects of learning outcomes: cognitive,
psychomotor and affective. An initial gap analysis
between the current training programme and the
revised curriculum has demonstrated a significant
flaw in the current curriculum as a result of focus-
ing mainly on knowledge (cognitive domain) while
lacking emphasis on the other two domains. The
Cabinet decision on a learning outcome based
curriculum was made in early 2007 for the com-
mittee to continue working on the revision. The
proposed focus of the revised curriculum is on
producing a driver who is not only able to apply safety
knowledge (cognitive domain) during driving, but
also able to demonstrate competency in defensive
driving (psychomotor domain). Moreover, the
revised curriculum also focuses on producing a
self-regulated driver who values a safe driving
culture and is socially responsible (affective domain).
Sikap, tingkah laku dan kompetensi pemandu telah dikenal
pasti sebagai satu aspek yang perlu diberi perhatian segera
sekiranya tingkah laku dan kemahiran memandu hendak
ditingkatkan. Menuju matlamat ini, satu tindakan telah di-
ambil untuk mengkaji semula dan meningkatkan kurikulum
latihan yang sedia ada. Sebuah jawatankuasa yang terdiri
daripada MIROS, Jabatan Pengangkutan Jalan (JPJ), Per-
satuan Institut Memandu Malaysia (PIMA), wakil-wakil dari
universiti tempatan dan peserta industri telah dibentuk un-
tuk berbincang secara rasmi demi membangunkan sebuah
kurikulum semakan semula. Jawatankuasa telah bersetuju
bahawa kurikulum semakan semula akan merangkumi tiga
aspek utama hasil pembelajaran: kognitif, psikomotor dan
afektif. Analisis jurang awal antara program latihan sedia
ada dengan kurikulum semakan telah membuktikan kepin-
cangan yang ketara dalam kurikulum sedia ada disebab-
kan oleh penumpuan utama pada pengetahuan (Ranah
(Domain) Kognitif) dan kekurangan penekanan pada dua
ranah (domain) yang lain. Keputusan Kabinet mengenai
kurikulum berasaskan hasil pembelajaran telah d buat
pada awal tahun 2007 untuk membolehkan jawatankuasa
meneruskan tugasan penyemakan semula kurikulum.
Fokus yang diusulkan dalam kurikulum semakan semula
adalah untuk melahirkan pemandu yang bukan sahaja
mampu untuk mengaplikasikan ilmu keselamatan (Ranah
(Domain) Kognitif) ketika memandu, akan tetapi turut
mampu menunjukkan kompetensi dalam pemanduan
defensif (Ranah (Domain) Psikomotor). Tambahan pula,
kurikulum semakan semula juga memberikan tumpuan
dalam melahirkan pemandu yang memiliki kawalan kendiri
yang menghargai budaya pemanduan selamat dan ber-
tanggungjawab dari segi sosial (Ranah (Domain) Afektif).
Keputusan Kabinetmengenai PelaksanaanKurikulum LatihanMemandu BaharuBerdasarkan Hasil Pembelajaran
Cabinet Decision on Implementation of New
Driver Training Curriculum Based on Learning Outcomes
4 4
32 • Laporan Tahunan MIROS 2007
Tali pinggang keledar belakang merupakan fakta yang
diketahui umum mampu menyelamatkan nyawa apabila
berlakunya kemalangan. Sebuah kajian tentang keter-
sediaan dan kebolehcapaian tali pinggang keledar be-
lakang yang dijalankan oleh MIROS mendapati bahawa
95% kereta di Malaysia dipasang dengan tali pinggang
keledar belakang dan 81% daripada pengguna jalan
raya Malaysia mempunyai akses kepada tali pinggang
keledar belakang. Satu fakta yang jelas terbukti ialah
penggunaan tali pinggang keledar belakang berkesan
sebanyak 44% dalam mengurangkan kematian ber-
banding dengan penumpang tempat duduk belakang
yang tidak mempunyai sebarang ikatan. Pematuhan se-
banyak 60% kepada penggunaan tali pinggang keledar
belakang dianggarkan dapat mengurangkan sebanyak
63 kematian setahun, dan pengurangan selanjutnya dari
segi kecederaan parah turut dijangka. Dengan sokongan
hasil daripada kajian yang dilakukan oleh MIROS meli-
batkan 4,994 penumpang, Kabinet telah memutuskan
untuk mewajibkan penggunaan tali pinggang keledar
belakang bagi penumpang kereta/van/MPV. Dasar
penggunaan tali pinggang keledar belakang tersebut di-
jangka akan mula berkuat kuasa pada tahun 2008.
It is a well known fact that rear seatbelts save lives
in the event of an accident. A study on rear seat-
belt availability and accessibility carried out by
MIROS, reveals that 95% of Malaysian cars are
fitted with rear seatbelts and 81% of Malaysian
road users have access to rear seatbelts. It is a
proven fact that rear seatbelts are 44% effective
in reducing fatalities compared to unrestrained
back seat occupants. A 60% compliance to rear
seatbelt use is estimated to reduce 63 fatalities
a year, and a further reduction in terms of injury
severity is expected. With the support of findings
from a MIROS study involving 4,994 passengers,
the Cabinet has decided to make it mandatory for
rear occupants of cars/vans/MPVs to buckle up.
The rear seatbelt policy is expected to come into
force in 2008.
Keputusan Kabinetmengenai Pelaksanaan Penggunaan Tali pinggang Keledar Belakang Kenderaan
Cabinet Decision on Implementation of Rear Seatbelt Use in Vehicles
5 5
MIROS Annual Report 2007 • 33
Statistics reveal that school-going child pedes-
trians constitute the major and growing cause
of premature injury, handicap and death. While
pedestrians obtained the third highest accident
ranking, children are found to be more frequently
involved in pedestrian road accidents. This is be-
cause children do not have the necessary knowl-
edge and skills to deal with hostile traffic.
It was largely this evidence that led to the
Road Safety Education (RSE) initiative being a
component of the long term strategies in the Na-
tional Road Safety Plan 2006-2010 for improving
the safety of children and reducing the accident
rate. The Cabinet Decision on implementation of
Road Safety Education in schools was made on
15 May 2006. A smart partnership between the
Ministry of Transport and the Ministry of Edu-
cation, initiated the implementation of RSE
modules for Year 1 students in pilot districts
which involved 978 schools in 2007, and na-
tionwide in 2008. At the same time, in 2008,
RSE modules for Years 2 & 4 students have
been implemented in selected pilot districts. By
2010, RSE will be extended to Form 4 students.
RSE modules are incorporated during periods
allocated for Bahasa Malaysia in selected schools.
The Community Based Project (CBP) on RSE
covers: (1) Traffic Wardens; (2) Dropping Zone
Project; (3) Send Them to School Compounds; (4)
Take Them Across; (5) Bus Waiting Area; (6) Traffic
Calming; (7) Crossing Facilities; (8) Traffic Games;
(9) Talks/Seminars, (10) Drop on Near Side; (11)
Safe Routes to School; and (12) other RSE related
activities.
Statistik menunjukkan bahawa kanak-kanak yang
berjalan kaki ke sekolah merupakan penyumbang utama
kepada peningkatan kecederaan, kecacatan dan
kematian. Sementara pejalan kaki menduduki tem-
pat ketiga tertinggi dalam statistik kemalangan,
kanak-kanak didapati lebih kerap terbabit dalam ke-
malangan jalan raya yang melibatkan pejalan kaki.
Hal ini adalah kerana kanak-kanak tidak mempunyai
pengetahuan dan kemahiran yang sesuai untuk ber-
hadapan dengan ke-sesakan lalu lintas.
Bukti inilah yang menghasilkan inisiatif Pen-
didikan Keselamatan Jalan Raya (RSE) menjadi se-
buah komponen penting bagi strategi jangka panjang
dalam Pelan Keselamatan Jalan Raya Kebangsaan
2006-2010 iaitu untuk meningkatkan keselamatan
kanak-kanak dan mengurangkan kadar kemalangan.
Keputusan Kabinet mengenai pelaksanaan Pen-
didikan Keselamatan Jalan Raya telah dibuat pada
15 Mei 2006. Kerjasama antara Kementerian
Pengangkutan dan Kementerian Pelajaran telah
mencetuskan pelaksanaan modul RSE untuk pelajar
Tahun 1 di daerah rintis yang melibatkan 978 buah
sekolah pada tahun 2007, dan seluruh negara pada
tahun 2008. Pada masa yang sama, pada tahun
2008, modul RSE untuk pelajar Tahun 2 & 4 telah turut
dilaksanakan di beberapa daerah rintis yang terpilih.
Pada tahun 2010, RSE akan diperluas kepada pelajar
Tingkatan Empat. Modul RSE ini dilaksanakan pada
masa yang diperuntukkan untuk subjek Bahasa Malaysia
di sekolah-sekolah yang terpilih.
Projek Berteraskan Komuniti (Community Based
Project, CBP) untuk RSE merangkumi: (1) Pengawas
Lalu Lintas; (2) Projek Zon Menurunkan Penumpang; (3)
Menghantar Pelajar ke Kawasan Sekolah; (4) Melintas
Keputusan Kabinetmengenai Pelaksanaan Pendidikan Keselamatan Jalan Raya di Sekolah
Cabinet Decision on Implementation of Road
Safety Education in Schools
6 6
34 • Laporan Tahunan MIROS 2007
Evaluation of CBP on RSE will be initiated in
May 2008. Meanwhile six districts have been se-
lected to represent North, Central, South, East of
Peninsular Malaysia, Sabah and Sarawak. CBP on
RSE activities and facilities will be examined based
on the Code of Practice that will be compiled.
Road Safety Education is expected to change
pupils’ road safety behaviour in the short run while
in the long run, it should be able to persevere as
a road-safety culture. More important, it has the
potential to reduce accident risks and injuries as
the new generation grows up.
Jalan Bersama Pelajar; (5) Kawasan Menunggu Bas; (6)
Penenangan Lalu Lintas; (7) Kemudahan Melintas Jalan;
(8) Permainan Lalu Lintas; (9) Ucapan/Seminar; (10)
Turunkan Pelajar di Tempat yang Selamat; (11) Jalan
yang Selamat ke Sekolah; (12) Aktiviti-aktiviti RSE lain
yang berkaitan.
Penilaian CBP untuk RSE akan dimulakan pada Mei
2008. Sementara itu, enam daerah telah dipilih untuk
mewakili kawasan Utara, Tengah, Selatan dan Timur
Semenanjung Malaysia, Sabah dan Sarawak. Aktiviti dan
kemudahan CBP untuk RSE akan dinilai berdasarkan
Kod Amalan yang akan disusun.
Pendidikan keselamatan jalan raya dijangka akan
dapat mengubah tingkah laku keselamatan jalan raya
pelajar dalam tempoh jangka pendek manakala bagi
tempoh jangka panjang, ia sewajarnya mampu berta-
han sebagai satu budaya keselamatan jalan raya. Apa
yang lebih penting, RSE berpotensi untuk mengurang-
kan risiko kemalangan dan kecederaan seiring dengan
perkembangan generasi baharu.
MIROS Annual Report 2007 • 35
The fourth strategy in the Road Safety Education
Plan is the Community Based Programme (CBP) on
Safety Helmet. The Cabinet Decision on implemen-
tation of CBP was made on 23 May 2007. As the
title suggests, the Community Based Programme
on Safety Helmet (CBPSH) is ‘A Programme by the
People for the People’. It involves collaboration of
political leaders, local authorities and agencies,
NGOs, private sector, and individuals working to-
gether to raise awareness on proper helmet use in
a selected area. Activities such as talks, seminars,
and advocacy actions by relevant organisations
are organised to draw the attention and interest
of the targeted group of people. Helmets are given
out on a complimentary basis in order to establish
rapport before enforcing the law on safety helmet
among the people in the rural areas. Advocacy,
Advice (Ops Nasihat) and Enforcement play an
important role in the implementation of the CBP on
Safety Helmet. Strong collaboration and excellent
communication amongst related agencies are key
elements for the success of this community based
programme.
The CBPSH is expected to increase helmet
compliance amongst the people in rural parts of
Malaysia. Its aim is to promote self-regulation and
a sense of realisation on the importance of using
a safety helmet regardless of the distance one is
travelling. To facilitate implementation of this com-
munity-based programme, a Code of Practice for
its implementation has been drawn up with contri-
butions from all related agencies.
Strategi keempat dalam Pelan Pendidikan Keselamatan
Jalan Raya ialah Program Berteraskan Komuniti (CBP) yang
mel batkan CBP untuk penggunaan topi keledar. Keputusan
Kabinet mengenai pelaksanaan CBP telah dibuat pada 23
Mei 2007. Sebagaimana yang dicadangkan oleh tajuknya,
Program Berteraskan Komuniti untuk Topi Keledar Kesela-
matan (CBPSH) merupakan ‘Program daripada Masyarakat
untuk Masyarakat’. Program tersebut melibatkan kerjasama
pemimpin politik, p hak berkuasa tempatan dan agensi-
agensi, badan bukan kerajaan (NGO), sektor swasta dan
individu yang bekerjasama untuk meningkatkan kesedaran
tentang penggunaan topi keledar yang betul di kawasan
yang terpilih. Aktiviti-aktiviti seperti ucapan, seminar, advokasi
oleh organisasi yang berkaitan telah disusun untuk menarik
perhatian dan minat kumpulan sasaran yang tertentu. Topi
keledar telah diberi secara percuma dengan tujuan untuk
mewujudkan hubungan baik sebelum undang-undang
penggunaan topi keledar keselamatan dikuatkuasakan di
kalangan masyarakat di kawasan luar bandar. Advokasi,
Ops Nasihat dan Penguatkuasaan memainkan peranan yang
penting dalam pelaksanaan CBP untuk Topi Keledar Ke-
selamatan. Kerjasama yang kukuh dan komunikasi yang ber-
kesan antara agensi-agensi yang terbabit merupakan elemen
penting bagi kejayaan program berteraskan komuniti ini.
CBPSH dijangka meningkatkan pematuhan penggu-
naan topi keledar di kalangan masyarakat luar bandar di
Malaysia. Matlamatnya adalah untuk mewujudkan kawalan
kendiri dan kesedaran tentang pentingnya penggunaan
topi keledar keselamatan tanpa mengambil kira apa jua
jarak perjalanan yang diambil oleh seseorang. Untuk memu-
dahkan pelaksanaan program berteraskan komuniti ini, satu
Kod Amalan untuk pelaksanaannya telah digubal menerusi
sumbangan daripada semua agensi yang berkaitan.
Keputusan Kabinet mengenai Pelaksanaan Program Berteraskan Komuniti untuk Topi Keledar Keselamatan
Cabinet Decision on Implementation of Community Based
Programme on Safety Helmet
7 7
Projek-projek Utama Major
ProjectsThis section of the annual report contains the major
multidisciplinary projects of MIROS which consti-
tute the core of its evidenced-based programmes
to enhance road safety.
Bahagian Laporan Tahunan ini mengandungi projek-
projek multidisiplin utama MIROS yang membentuk
teras kepada program berasaskan bukti untuk
meningkatkan keselamatan jalan raya.
MIROS Annual Report 2007 • 37
Satu amalan unik di Malaysia ialah tradisi balik kampung semasa musim perayaan yang mengakibatkan pe-ningkatan kesesakan trafik yang teruk di jalan raya berikutan perjalanan pulang orang ramai secara besar-besaran dari kota raya ke bandar-bandar yang lebih kecil. Dalam tempoh tersebut, Polis Diraja Malaysia (PDRM) bersiap sedia melaksanakan sebuah operasi yang dipanggil Ops Bersepadu. Operasi ini dijalankan selama dua minggu melibatkan beberapa jabatan yang berkaitan. Strategi yang mendasari operasi ini ialah : (i) Kawalan Pendedahan, (ii) Pencegahan Kemalangan, (iii) Kawalan Kecederaan, (iv) Kawalan Pasca Kecederaan. MIROS memainkan peranan yang penting dalam Ops Bersepadu kerana ia telah diberi mandat dengan tu-gas untuk memberikan input yang strategik dan me-nilai keberkesanan Ops Bersepadu dalam mengurang-kan nahas kemalangan jalan raya. Penilaian terhadap dua operasi yang melibatkan MIROS sepanjang tahun 2007 dilaporkan seperti yang berikut:
Ops Bersepadu Tahun Baru CinaPenilaian terhadap Ops Bersepadu sempena Tahun Baru
Cina 2007 dalam mengurangkan kadar kemalangan dan
kematian semasa musim perayaan meliputi (i) tahap
persepsi untuk ditangkap, (ii) tahap persepsi kebolehlihatan
penguatkuasaan, (iii) melihat kelajuan setempat bagi persen-
til ke-85, (iv) profil kadar trafik, (v) keberkesanan larangan
terhadap lori, dan (vi) perpindahan penunggang motosikal
kepada ragam pengangkutan yang leb h selamat.
Satu siri kajian terhadap persepsi untuk ditangkap telah
dilakukan di beberapa tempat terpilih seperti pusat membeli-
belah, R&R dan stesen minyak. Kajian mengesan kelajuan
setempat dilakukan di tujuh lokasi yang berbeza sepanjang
jalan raya persekutuan. Kadar trafik dan komposisinya diper-
oleh daripada Jabatan Kerja Raya dan Unit Perancang Lebuh
Raya, Kementerian Kerja Raya Malaysia. Tahap persepsi untuk
kebolehlihatan penguatkuasaan didapati sebanyak 64.9%
sementara tahap persepsi untuk ditangkap adalah sebanyak
47.0%. Tahap ini lebih rendah daripada nilai sasaran iaitu
masing-masing sebanyak 85% dan 75%.
Melihat kelajuan setempat bagi persentil ke-85 yang
bergerak di sepanjang zon 90km/jam di beberapa jalan raya
A practice unique to Malaysia is the balik kam-
pung tradition which results in an exodus of
people from cities to the smaller towns during
festive seasons. This causes a massive in-
crease in volume of traffic on the road.
During such times, The Royal Malaysian
Police Force (PDRM) puts into gear an operation
termed the Ops Bersepadu. The operation is
carried out over two weeks and involves several
related departments. The strategies underlying
these operations are: (i) Exposure Control, (ii)
Crash Prevention, (iii) Injury Control, and (iv) Post
Injury Control. MIROS plays an important role in
the Ops Bersepadu as it is mandated with the
task of providing strategic input and evaluating
the effectiveness of Ops Bersepadu towards re-
ducing road accident casualties. The evaluation
of two operations that MIROS has been involved
in 2007 are reported below:
Ops Bersepadu Chinese New YearThe evaluation of Ops Bersepadu CNY 2007 in re-
ducing the accident and fatality rates during the fes-
tive season covered (i) the perception level of being
caught, (ii) the perception level of enforcement visi-
bility, (iii) 85th percentile spot speeds, (iv) profile of
traffic volume, (v) effectiveness of banning lorries, and
(vi) motorcyclists’ shift to safer modes of transport.
A series of surveys on the perception level of
being caught was carried out at selected places
such as shopping complexes, Rest and Recrea-
tion (R&R) and petrol stations. Spot speed studies
were carried out at seven different locations along
federal roads. Traffic volume and composition were
obtained from the Public Works Department and
Highway Planning Unit, Ministry of Works Malaysia.
The perception level of enforcement visibility was
found to be 64.9% while the perception level of
being caught was 47.0%. These levels were way
below the targeted value of 85% and 75% res-
pectively.
Menilai Keberkesanan Ops Bersepadu Evaluating the Effective-
ness of Ops Bersepadu
38 • Laporan Tahunan MIROS 2007
persekutuan terpilih didapati melebihi had laju 80km/jam
yang telah diwartakan. Selain itu, data telemetrik menun-
jukkan bahawa peratusan kenderaan berat, yang secara pu-
ratanya hanya 7% sebelum Ops, telah berkurangan kepada
4% semasa Ops dijalankan. Pengurangan ini menghasilkan
58% penurunan dalam jumlah kemalangan yang mel batkan
lori.
Di samping itu, peratusan penunggang motosikal juga
berkurangan daripada 25% kepada 22% semasa Ops dan
ini menyebabkan penurunan yang ketara dalam kematian
penunggang motosikal. Bagi jumlah kematian secara ke-
seluruhannya, purata kematian harian bagi 15 hari sebelum
Ops ialah 15.1 tetapi telah menurun kepada 13.8 semasa
Ops berlangsung. Kajian ini membuat kesimpulan bahawa
Ops Bersepadu Tahun Baru Cina 2007 adalah membangga-
kan kerana ia berjaya mengurangkan angka kematian ber-
banding hari biasa.
Ops Bersepadu Hari RayaPenilaian Operasi ini melibatkan beberapa parameter. Pa-
rameter tersebut ialah plot data telemetrik, plot kematian
kumulatif, persepsi untuk ditangkap, perubahan had laju,
perjalanan kilometer kenderaan, perjalanan kilometer pe-
numpang, kebolehtahanan perlanggaran (crashworthiness)
sebenar, kandungan media dan akhir sekali pengurusan
trauma dan pasca kecederaan.
Kesan terhadap Kemalangan Maut dan KematianAnalisa kami menunjukkan bahawa Ops Bersepadu adalah
amat berkesan dalam mengurangkan kemalangan maut,
The 85th percentile speeds of vehicles
travelling along the 90 km per hour zones of
selected federal roads were found to exceed the
80 km per hour gazetted speed limit. Besides,
the telemetric data shows that the percentage
of heavy vehicles, which was at an average of
7% before the Ops, had dropped to an average
of 4% during the Ops. This reduction resulted in
a 58% drop in the number of accidents involving
lorries.
Moreover, the percentage of motorcycles also
dropped from 25 to 22% during the Ops, and this
accounted for the significant drop in motorcyclist
fatalities. For overall fatalities, the daily average
death for 15 days before the Ops was 15.1 drop-
ping to 13.8 during the Ops. This study concludes
that the Ops Bersepadu CNY 2007 is commend-
able for it resulted in fewer deaths compared to
normal days.
Ops Bersepadu Hari RayaThe evaluation of this Operation involved several
parameters. These were telemetric data plot, cu-
mulative fatality plot, perception of being caught,
speed change, vehicle kilometre travelled (VKT)
passenger kilometre travelled (PKT), real world
crashworthiness, media dosage and trauma and
post injury management.
MIROS Annual Report 2007 • 39
Impact on Fatal Accidents and FatalitiesOur analyses show that Ops Bersepadu has been
effective in reducing fatal accidents, fatalities and
motorcycle fatalities. The actual cumulative number
of fatal accidents was less than the projected cumu-
lative mean of fatal accidents by 37 cases during the
14-day period of the Ops. The number of fatalities
also dropped by 45 cases and specifically the Actual
Cumulative Number of Fatalities (ACF) for motorcy-
clists was lower than the Projected Cumulative Mean
of Fatalities (PCF) by 40 cases. In another perspec-
tive, deaths per billion VKT dropped from 16.3 to
13.7 which indicate that despite the higher kilometre
travelled recorded during the festival season, there
was an actual reduction in the number during the
Ops. Deaths per billion VKT for motorcyclists also
saw a significant decline from 50.0 to 31.6 fatalities
before and after the Ops respectively.
Impact on Overall Accidents There was an increase in the number of total ac-
cidents by 1067 cases compared to the projected
number of total accidents. The accident per billion
VKT also shows a slight increase from 894.8 to
987.8. Evidence from deaths per billion VKT for
cars also shows no significant change as the Fa-
tality Index per billion VKT was only 7.18 and 7.68
before and during the Ops respectively.
Perception of Being CaughtThe overall perception of being caught for traffic
offences during the Ops increased from 26.9% to
45.4%. Further analyses that focused on traf-
fic offences show a definite increase in aware-
ness before and during the Ops. Dangerous over-
taking at double lines captured the highest score of
27.9% perception difference before (27.9%) and after
(55.8%) the Ops followed by red running with 21.8%
kematian dan kematian penunggang motosikal. Bilangan
kumulatif sebenar bagi kemalangan maut adalah kurang
daripada ramalan min kumulatif iaitu 37 kes sepanjang 14
hari tempoh Ops. Bilangan kematian juga menurun se-
banyak 45 kes, dan secara khususnya Angka Kematian Ku-
mulatif Sebenar (ACF) bagi penunggang motosikal adalah
leb h rendah daripada Ramalan Kematian Kumulatif (PCF)
sebanyak 40 kes. Dari perspektif yang lain, jumlah kematian
bagi setiap bilion VKT menurun daripada 16.3 kepada 13.7
yang menunjukkan bahawa meskipun perjalanan kilometer
adalah leb h tinggi dicatat semasa musim perayaan, akan
tetapi terdapat pengurangan sebenar dari segi jumlah ke-
matian dalam tempoh Ops. Kematian bagi setiap bilion VKT
untuk penunggang motosikal juga menyaksikan penurunan
yang ketara daripada 50.0 kepada 31.6 masing-masingnya
sebelum dan selepas Ops.
Kesan terhadap Kemalangan KeseluruhanTerdapat peningkatan dalam jumlah kemalangan se-
banyak 1,067 kes berbanding dengan jumlah kemalangan ke-
seluruhan yang diramalkan. Kemalangan bagi setiap bilion
VKT juga menunjukkan sedikit peningkatan daripada 894.8
kepada 987.8. Bukti daripada kematian untuk setiap bilion
VKT bagi kereta juga tidak menunjukkan perubahan yang
ketara kerana indeks kematian bagi setiap bilion VKT adalah
hanya sebanyak 7.18 dan 7.68 masing-masingnya sebelum
dan semasa tempoh OPS.
Persepsi untuk Ditangkap Persepsi keseluruhan untuk ditangkap kerana kesalahan tra-
fik semasa Ops meningkat daripada 26.9% kepada 45.4%.
Analisa seterusnya yang menumpukan pada kesalahan trafik
menunjukkan peningkatan yang nyata dari segi kesedaran
sebelum dan sesudah Ops. Memotong secara berbahaya
di garisan berkembar mendapat skor tertinggi sebanyak
27.9% perbezaan persepsi, iaitu sebelum Ops (27.9%) dan
sesudah Ops (55.8%). Ini diikuti oleh melanggar lampu
merah dengan skor sebanyak 21.8% daripada 28.7%
kepada 50.5%, tidak memakai topi keledar dengan skor
sebanyak 20.4% daripada 34.6% kepada 55%, memotong
Angka Kematian Kumulatif Sebenar (ACF) adalah angka ku-mulatif hasil daripada data sebenar yang telah dikumpulkan.Ramalan Kematian Kumulatif (PCF) adalah angka purata yang terkumpul bagi tempoh sebelum intervensi dijalankan.
Actual cumulative number of fatalities (ACF) is the ac-cumulated figure from the actual data collected.Projected cumulative mean of fatalities (PCF) is the accumulated figure of an average mean for the period before an intervention was carried out.
40 • Laporan Tahunan MIROS 2007
barisan dengan skor sebanyak 18.8% daripada 21.9%
kepada 40.7% serta memecut laju dengan skor sebanyak
17.6% daripada 41.4% kepada 59% masing-masingnya.
Profil KelajuanHasil kajian kami menunjukkan bahawa terdapat penurunan
kecil dari segi kelajuan sebanyak 3 kilometer bagi sejam se-
masa Ops. Walau bagaimanapun, melihat kelajuan setem-
pat bagi persentil ke-85 menunjukkan bahawa pengguna
jalan raya melebihi had laju 80 km sejam (km/j) seperti yang
dikuatkuasakan dalam zon 90 km/j di sepanjang jalan raya
persekutuan semasa tempoh Ops.
Peralihan KaedahHasil daripada kajian ini secara jelas menunjukkan bahawa
peratusan penunggang motosikal yang tidak menunggang
motosikal mereka untuk pulang ke kampung me-
nyaksikan pengurangan daripada 22.3% kepada 4.7%.
Kebanyakan daripada mereka telah beralih kepada ragam
yang lebih selamat, terutamanya kereta (56%) dan bas
(19%). Berdasarkan data ini, wajar diakui bahawa kempen
tidak menggalakkan penggunaan motosikal dan sebaliknya
menggalakkan penggunaan kenderaan awam telah men-
capai kejayaan.
Perjalanan Kilometer KenderaanKajian terhadap Perjalanan Kilometer Kenderaan (VKT)
yang dijalankan semasa Ops Bersepadu menunjukkan
pengurangan dalam indeks kematian bagi setiap bilion
VKT untuk penunggang motosikal daripada 49.97 kepada
31.55 bagi setiap bilion VKT. Walau bagaimanapun, indeks
kematian bagi kereta meningkat daripada 7.18 kepada 7.68
bagi setiap bilion VKT. Keadaan ini adalah disebabkan oleh
peningkatan besar dalam jumlah kereta persendirian di jalan
raya semasa Ops sebagaimana yang dilihat sebelum ini.
Dalam konteks perjalanan kilometer penumpang, terda-
pat peningkatan dalam perjalanan kilometer penumpang, iaitu
sebanyak 0.19 bilion dalam tempoh dua minggu pertama Ops
iaitu daripada 0.485 kepada 0.675 bilion setiap minggu. Ini
secara mudahnya bermaksud bahawa terdapat lebih banyak
penumpang yang menaiki bas awam semasa Ops dan per-
tambahan ini mungkin disebabkan oleh tradisi balik kampung
sempena Hari Raya. Bas awam juga didapati membuat per-
jalanan dengan jarak yang leb h jauh semasa Ops.
from 28.7% to 50.5%, not wearing helmet with 20.4%
from 34.6% to 55%, queue jumping with 18.8% from
21.9% to 40.7% and speeding with 17.6% from
41.4% to 59% respectively.
Speed ProfilesOur findings indicate that there was a marginal drop
in speed by 3 kilometre per hour during this Ops.
However, the overall 85% percentile speed shows
that road users exceeded the 80 km per hour (km/h)
speed limit which was enforced in the 90 km/h zone
along the federal routes during the Ops period.
Modal ShiftIt is very obvious from this study that the percent-
age of motorcyclists not using their motorcycle to
balik kampung saw a decline from 22.3% to 4.7%.
Most of them had shifted to other safer modes,
mainly to cars (56%) and buses (19%). From this
data, it would be appropriate to accept that the
campaign discouraging the use of the motor-
cycle and conversely encouraging the use of public
transport has been successful.
Vehicle Kilometre TravelledVehicle Kilometre Travelled (VKT) study conducted
over the Ops Bersepadu showed a reduction in
Fatality Index per billion VKT for motorcycles from
49.97 to 31.55 per billion VKT. However the Fatality
Index for cars increased from 7.18 to 7.68 per billion
VKT. This is due to the vast increase in volume of pri-
vate cars on the road during the Ops as seen earlier.
In relation to passenger kilometre travelled,
there was an increase in passenger kilometre trav-
elled by 0.19 billion during the first 2 weeks of the
Ops from 0.485 to 0.675 billion per week. This sim-
ply means that there were more passengers travel-
ling in public buses during the Ops and the surge
may be attributed to the balik kampung tradition for
Hari Raya. Public buses were also found to travel
longer distances during the Ops.
MIROS Annual Report 2007 • 41
Media Input and DosageEvidences from the electronic and printed media
show that safety messages were doubled during
the Ops compared to before the Ops began. Safety
messages by television also increased though
only by 20% during the Ops period. A thorough
search into the contents of safety message in the
newspapers revealed that there was a good
balance between safety messages and accident
news reported to the public.
Trauma and Post Injury ManagementOur research explicitly shows that the average
response time for day and night crashes improved
from 48 minutes to 37 minutes and from 40 minutes
to 34 minutes, respectively. However, it is worth
noting that the international benchmark of response
time for 50% of emergency cases is 7 minutes.
Clearly, we need to improve further.
There is clear evidence that the integrated approach
utilised in both the Operations has had an impact
on reducing fatalities and other casualties. This
approach has proven to be successful and should
therefore be continued throughout the year.
Input dan Intensiti MediaBukti daripada media elektronik dan media cetak menun-
jukkan bahawa mesej keselamatan adalah berganda dalam
tempoh Ops berbanding dengan sebelum Ops dimulakan.
Mesej keselamatan yang disiarkan oleh televisyen juga
meningkat meskipun hanya sebanyak 20% dalam tempoh
Ops. Kajian yang mendalam terhadap mesej keselamatan
dalam akhbar-akhbar memperl hatkan wujudnya imbangan
yang baik antara mesej keselamatan dengan berita kema-
langan yang dilaporkan kepada masyarakat.
Pengurusan Trauma dan Pasca KecederaanPenyelidikan kami dengan jelasnya menunjukkan bahawa
purata masa tindak balas bagi kemalangan yang berlaku
pada waktu siang dan malam bertambah baik daripada
48 minit kepada 37 minit dan daripada 40 minit kepada 34
minit masing-masingnya. Walau bagaimanapun, kita perlu
mengambil perhatian bahawa tanda aras masa tindak balas
antarabangsa bagi 50% daripada kes kecemasan adalah
7 minit. Ini jelas menunjukkan bahawa kita perlu membuat
penambahbaikan yang seterusnya.
Terdapat bukti yang jelas bahawa pendekatan bersepadu
yang digunakan dalam kedua-dua Operasi sesungguhnya
mempunyai kesan dalam mengurangkan kematian dan
kecederaan yang lain. Pendekatan ini telah terbukti ke-
jayaannya dan dengan demikian ia perlu diteruskan se-
panjang tahun.
Gambar 2: Salah sebuah kawasan rehat (R&R) yang dipilih sebagai lokasi surveiPlate 2: A rest & recreation (R&R) area selected as survey location
42 • Laporan Tahunan MIROS 2007
Penyelidikan ini dilaksanakan untuk memahami isu tali
pinggang keledar belakang di Malaysia dari segi keterse-
diaan dan kebolehcapaian tali pinggang keledar belakang.
Ia merupakan satu usaha awal untuk menyediakan bukti
dan justifikasi bagi perundangan penggunaan tali pinggang
keledar belakang dalam kereta/MPV/van penumpang pada
tahun 2008.
Untuk tujuan kajian ini, Semenanjung Malaysia dibahagikan
kepada empat rantau: Utara, Selatan, Timur dan Tengah se-
mentara Sarawak dipilih untuk mewakili Malaysia Timur. Lokasi
yang dipilih mencakupi kawasan bandar dan juga luar bandar.
Kajian ini telah diadakan secara serentak selama tiga minggu
di Perak, Johor, Melaka, Negeri Sembilan, Selangor, Kelantan,
Terengganu, Pulau Pinang dan Sarawak.
Kes-kes yang dilihat sebagai penting sepanjang kajian
ini ialah perjalanan ke sekolah, di bandar dan kampung, serta
perjalanan jauh. Data dikumpul dengan meninjau lokasi di
mana penumpang dinaikkan dan diturunkan. Bagi perjalanan
ke sekolah, data dikumpul di sekolah semasa murid sekolah
datang dan pulang dari sekolah. Data untuk perjalanan jauh
dikutip di kawasan rehat sepanjang lebuh raya yang me-rentasi
Malaysia.
Kriteria untuk pemilihan lokasi adalah berbeza bagi
setiap kes. Bagi perjalanan ke sekolah, angka populasinya
merupakan penentu kepada pemilihan sekolah bandar dan luar
bandar. Sebaliknya, bagi perjalanan jauh, kawasan rehat un-
tuk pengembara merupakan penentu bagi pemilihan dan oleh
sebab itu, kawasan rehat sepanjang lebuh raya utama telah di-
pilih. Kajian ini menggunakan teknik pemerhatian: kereta atau
van diperhatikan dan jumlah penumpang di dalam kenderaan
serta jumlah tali pinggang keledar belakang yang terdapat di
dalam kenderaan juga dikira. Sebanyak 4994 kenderaan penumpang kenderaan telah
dikaji semasa kajian dilaksanakan untuk kedua-dua kes terse-
but di seluruh Malaysia ini. Hasil kajian menunjukkan bahawa
64% kenderaan di Kawasan Sekolah Luar Bandar mempunyai
tiga tali pinggang keledar belakang dan 68% penumpang tem-
pat duduk belakang mempunyai capaian kepada tali pinggang
keledar belakang. Di Kawasan Sekolah Bandar, 75% daripada
This study was conducted to understand rear
seatbelt issues in Malaysia in terms of rear
seatbelt availability and accessibility. It repre-
sents an initial effort to provide evidence and
justification for the legislation of rear seatbelt
use in passenger cars/MPV/vans by 2008.
For study purposes, Peninsular Malaysia was divid-
ed into four regions: North, South, East and Central
while Sarawak was selected to represent East Ma-
laysia. The locations selected covered both urban
and non-urban areas. The study was conducted
over a period of 3 weeks concurrently in Perak, Jo-
hor, Melaka, Negeri Sembilan, Selangor, Kelantan,
Terengganu, Pulau Pinang and Sarawak.
The critical cases that were considered dur-
ing this particular survey were trips to school both
urban and rural, and long trips. Data was collected
by surveying the location where passengers were
picked-up or dropped off. For trips to school,
data was collected at schools during times when
schoolchildren go to and return from school. Data
on long trips was collected from the rest areas
along highways across Malaysia.
The criteria for the selection of locations
varied for each case. For trips to school, population
numbers was the determinant for selection of urban
and rural schools. On the other hand, for long trips,
the rest place for travellers was the determinant for
selection and therefore rest areas along major high-
ways were selected. The survey used an observa-
tion technique: a car or van was observed and the
number of passengers in the vehicle and the number
of rear seatbelts in the vehicle was counted.
A total of 4994 passenger vehicles were sur-
veyed during the study for both cases throughout
Malaysia. Study results show that 64% of vehicles
Penilaian Terhadap Keter-sediaan Dan Kebolehcapaian Tali Pinggang KeledarBelakang Di Malaysia
Assessment of Rear Seatbelt Availability and Accessibility in Malaysia
MIROS Annual Report 2007 • 43
in Rural School Areas have 3 rear seatbelts and
68% of rear passengers have access to rear seat-
belts. In Urban School Areas, 75% of vehicles do
have 3 rear seatbelts and 73% of rear passengers
have access to rear seatbelts. As for long trips,
87% of vehicles were found to have 3 rear seat-
belts and 79% of rear passengers have access
to rear seatbelts. Meanwhile, 78% of passenger
vehicles observed had 1.5 to 2 seatbelts available.
For urban areas, 82% were observed to have 1.5 to
2 rear seatbelts. For long trips, the percent of pas-
senger vehicles observed was high; 90% had 1.5 to
2 rear seatbelts.
The above study clearly indicates that most
cars in Malaysia are equipped with rear seatbelts
and that most vehicle occupants have access to
rear seatbelts. The study results come very close
to the hypotheses that 90% of cars in Malaysia
have rear seatbelts and that almost 85% of vehicle
occupants have access to rear seatbelts.
A crashworthiness study carried out over the
year indicates that 27 fatalities from crashes de-
fined as ‘survivable’ resulted from rear passengers
not using safety belts. Of this figure, 9 rear pas-
sengers had been ejected from the vehicle. This
is a clear indication that mandatory rear seatbelt
use will further contribute to a reduction in deaths
emanating from crashes.
kenderaan mempunyai tiga tali pinggang keledar belakang dan
73% daripada penumpang tempat duduk belakang mempunyai
capaian kepada tali pinggang keledar belakang. Manakala un-
tuk perjalanan jauh pula, 87% kenderaan didapati mempunyai
tiga tali pinggang keledar belakang dan 79% penumpang tem-
pat duduk belakang mempunyai capaian kepada tali pinggang
keledar belakang. Sementara itu, 78% daripada kenderaan pe-
numpang diperhatikan mempunyai 1.5 hingga 2 tali pinggang.
Bagi kawasan bandar, 82% diperhatikan mempunyai 1.5 hingga
2 tali pinggang keledar belakang. Bagi perjalanan jauh, pera-
tusan kenderaan penumpang yang diperhatikan adalah tinggi;
90% mempunyai 1.5 hingga 2 tali pinggang keledar belakang.
Kajian di atas menunjukkan dengan jelas bahawa ke-
bayakan kereta di Malaysia dilengkapi dengan tali pinggang
keledar belakang dan kebanyakan penumpang kenderaan
mempunyai capaian kepada tali pinggang belakang. Keputu-
san kajian didapati amat hampir kepada hipotesis bahawa 90%
daripada kereta di Malaysia mempunyai tali pinggang keledar
belakang dan hampir 85% daripada penumpang kenderaan
mempunyai capaian kepada tali pinggang keledar belakang.
Sebuah kajian tentang kebolehtahanan perlanggaran
(crashworthiness) yang dilakukan sepanjang tahun me-
nunjukkan bahawa 27 kematian daripada kemalangan yang
berlaku ditafsirkan sebagai ‘survivable’ (boleh mengelakkan
diri daripada menjadi mangsa kemalangan maut), disebab-
kan penumpang tempat duduk belakang tidak menggunakan
tali pinggang keselamatan. Daripada angka ini, sembilan
penumpang tempat duduk belakang telah tercampak keluar
dari kenderaan tersebut. Ini merupakan petanda yang jelas
bahawa penggunaan wajib tali pinggang keledar belakang
akan me-ningkatkan sumbangan terhadap pengurangan ke-
matian yang berpunca daripada nahas kemalangan.
Gambar 3: Pemeriksaan tanda lelas pada tali pinggang keledar untuk menentukan penggunaan tali pinggang tersebutPlate 3: Inspection of seatbelt webbing to determine use of seatbelt
44 • Laporan Tahunan MIROS 2007
Program Berteraskan Komuniti: Topi Keledar Keselama-
tan (CBPSH) merupakan satu usaha penting bertujuan
mengurangkan kadar kemalangan dan kematian yang
membabitkan penunggang motosikal dan penunggang
basikal di bawah Rancangan Keselamatan Jalan Raya
Malaysia 2006-2010. CBPSH melibatkan kerjasama pel-
bagai organisasi, iaitu pemimpin politik, pihak berkuasa
tempatan dan agensi-agensi, NGO, sektor swasta, pem-
impin masyarakat, ketua agama dan individu yang beker-
jasama dalam tindakan bersepadu untuk meningkatkan
kesedaran terhadap penggunaan topi keledar keselama-
tan. Jabatan Keselamatan Jalan Raya (JKJR) berfungsi
sebagai organisasi utama dalam menerajui program ini.
CBPSH dibayangkan untuk mencapai matlamatnya dalam
menghasilkan perubahan sikap dan tingkah laku melalui
kawalan kendiri yang disokong terutamanya oleh tindakan
advokasi manakala penguatkuasaan pula memainkan
peranan sebagai pelengkap.
Satu projek rintis di daerah Kuang, Selangor telah
dimulakan untuk menganalisa keberkesanan program
tersebut. Melalui program ini, topi keledar telah di-
agihkan sebagai hadiah kepada penduduk kampung
(Gambar 4) untuk menggalakkan penggunaan topi
keledar keselamatan yang betul. Jumlah keseluruhan
topi keledar yang diagihkan (Gambar 5) di Kuang
ditentukan oleh JKJR berdasarkan jumlah penerima
yang layak. Proses aliran Program Berteraskan
Komuniti ini secara progresifnya merangkumi lima
tahap utama: (1) Penyelarasan dan Pengurusan, (2)
Pengagihan dan Advokasi (Gambar 5 & 6), (3) Ops
Nasihat, (4) Penguatkuasaan dan (5) Penilaian. Ini
memastikan program ini dilaksanakan secara teratur,
seragam dan berkesan.
Tempoh pengagihan topi keledar keselamatan
tersebut bersama-sama dengan program advokasi
untuk penduduk tempatan berlangsung selama
enam bulan bermula dari tarikh program dilancarkan.
The Community Based Programme: Safety
Helmet (CBPSH) constitutes an important initia-
tive that aims to reduce crash and fatality rates
involving motorcyclists and cyclists under the
Malaysian Road Safety Plan 2006 – 2010. CBPSH
involves the collaboration of various bodies,
that is, political leaders, local authorities and
agencies, NGOs, private sector, community
leaders, religious leaders and individuals work-
ing in concerted action to increase awareness
on safety helmet use. The Road Safety Depart-
ment functions as the main body spearheading
the programme. The CBPSH is envisaged to
culminate in affecting attitude and behavioural
change through self-regulation supported pri-
marily by advocacy while enforcement plays a
complementary role.
A pilot project in the district of Kuang, Selangor
was initiated in order to analyse the effectiveness
of the programme. Through this programme, hel-
mets were distributed on a complimentary basis to
villagers (Plate 4) to encourage the proper use of
safety helmets. The total number of helmets dis-
tributed (Plate 5) in the Kuang area was determined
by the Road Safety Department (JKJR) based on
the number of eligible recipients. The process flow
of the Community Based Programme progressively
covers five main stages: (1) Coordination and Man-
agement, (2) Distribution and Advocacy (Plates 5 &
6), (3) Ops Nasihat (Advice Operations), (4) Enforce-
ment, and (5) Evaluation. This ensures the imple-
mentation of the programme in an orderly, uniform
and effective way.
The duration for distribution of safety helmets
along with the advocacy programme for the local
villagers spans 6 months from the date of pro-
Program Berteraskan Komuniti: Topi Keledar Keselamatan
The Community Based Programme:
Safety Helmet
MIROS Annual Report 2007 • 45
gramme launch. The impact assessment of the
programme was carried out by MIROS with a mini-
mum one month baseline data prior to campaign
launch. The campaign included various activities
such as safety talks for the public, counselling and
advisory services and also enforcement by Road
Transport Department (JPJ) and the Royal Malay-
sian Police Force (PDRM).
Penilaian impak program tersebut telah dijalankan
oleh MIROS dengan data asas minima sebulan
sebelum kempen dilancarkan. Kempen tersebut
meliputi pelbagai aktiviti seperti ucapan tentang
keselamatan untuk orang awam, khidmat kaunseling
dan nasihat serta penguatkuasaan oleh Jabatan
Pengangkutan Jalan (JPJ) dan Polis Diraja Malaysia
(PDRM).
Gambar 5: Seorang pengguna motosikar mem-betulkan topi keledar keselamatan di pusat masyarakat setempatPlate 5: A motorcyclist gets his safety helmet strapped at a local community centre
Gambar 4: Sokongan padu daripada masyarakat di tempat pengagihanPlate 4: Overwhelming support from the community at distribution locations
Gambar 6: Program Advokasi oleh SIRIM dan kumpulan PROTONPlate 6: Advocacy Programme by SIRIM and the PROTON team
46 • Laporan Tahunan MIROS 2007
Program rintis ini mendahului satu siri program
yang sama yang akan dilaksanakan untuk mengukur
keberkesanan dan impak penggunaan topi keledar di
Malaysia. Pada masa ini, semua negeri telah melan-
carkan CBPSH sekurang-kurangnya di sebuah daerah.
Melaka, negeri terawal yang melaksanakan program
ini selepas Kuang, menyempurnakan programnya yang
pertama di DUN Bukit Baru, daerah Melaka Tengah,
dengan mencapai 90% penggunaan topi keledar. Jad-
ual 1 menunjukkan peratusan penggunaan topi keledar
di pelbagai negeri berdasarkan data yang dikutip oleh
MIROS sebelum dan selepas 10 minggu kempen dilan-
carkan.
Satu Kod Amalan untuk pelaksanaan Program Ber-
teraskan Komuniti: Topi Keledar Keselamatan telah
dibangunkan oleh MIROS dengan sumbangan daripada
agensi-agensi yang berkaitan seperti JKJR, JPJ, PDRM,
Pejabat-pejabat Daerah dan Pejabat-pejabat Kesihatan.
This pilot programme precedes a series of
similar programmes which are to be implemented
to gauge the effectiveness and impact of helmet
use in the nation. Currently, all states have launched
CBPSH in at least one district. Melaka, one of the
earlier states to have implemented the programme
after Kuang, concluded its first programme in
the district of Melaka Tengah, DUN Bukit Baru,
achieving 90% helmet use. Table 1 shows helmet
use percentage in various states based on data
collected by MIROS 10 weeks before and after the
campaign launch.
A Code of Practice for the implementation of
the Community Based Programme : Safety Helmet
was developed by MIROS with contr butions from
all related agencies: JKJR, JPJ, PDRM, District
Offices and Health Offices.
Negeri (Daerah) % penggunaan topi keledar % penggunaan topi keledar selepas sebelum kempen dilancarkan 10 minggu kempen dilancarkan
State (District) % helmet use before % helmet use 10 weeks campaign launch after campaign launch
Melaka (Bukit Baru) 86.0% 92.9%
Perak (Pokok Assam) 94.0% 97.3%
Perlis (Tambun Tulang) 65.0% 78.0%
Pulau Pinang (Machang Bubuk) 80.0% 90.0%
Selangor (Kuang) 66.8% 85.5%
Jadual 1 : Peratusan penggunaan topi keledar sebelum dan selepas 10 minggu kempen dilancarkanTable 1 : Percentage of helmet use 10 weeks before and after the campaign launch
MIROS Annual Report 2007 • 47
“Pemandu lima « dalam kenderaan lima « di atas
jalan raya lima «” merupakan sasaran yang amat jelas
bagi masa depan persekitaran pemanduan di Malaysia.
Selain penambahbaikan jalan yang intensif dan kemun-
culan teknologi keselamatan bertumpukan kenderaan,
sebuah elemen penting dalam matriks persekitaran
pemanduan ialah pengguna jalan raya tersebut.
Beberapa intervensi telah dilaksanakan oleh kerajaan
sejak beberapa tahun yang lepas, namun persoalan yang
dibangkitkan ialah: ‘sejauh manakah keberkesanan inter-
vensi tersebut?’. Indeks kematian jalan raya telah menurun
untuk tempoh 10 tahun yang lepas tetapi indeks kematian
jalan raya tersebut tetap menggambarkan jurang antara
Malaysia dan tanda aras dunia. Pendeknya, Malaysia kini
berada di landasan yang betul untuk mencapai sasaran
menghasilkan pemandu lima bintang, namun memerlukan
lebih banyak intervensi yang berkesan.
Satu intervensi yang berkesan untuk mengubah
semula tingkah laku manusia adalah melalui pendidikan.
Jabatan Pengangkutan Jalan (JPJ) dengan kerjasama
MIROS telah mengambil langkah yang tepat dengan
menyemak semula dan menambah baik program latihan
memandu sedia ada. Kurikulum yang ditambah baik ini
diyakini mampu meningkatkan keselamatan jalan raya
di Malaysia dengan memberikan tumpuan bukan sahaja
terhadap kesedaran tentang keselamatan jalan raya
malah juga tentang kepentingan memupuk tingkah laku
pemanduan yang selamat.
Keberkesanan program lat han yang ditambah baik
ini terutamanya tingkah laku memandu, pra dan pasca
intervensi perlu diukur. Pada masa ini ia dinilai secara
manual lantas menimbulkan persoalan yang bersifat
subjektif dalam proses tersebut. Lantaran itulah muncul-
nya idea untuk mewujudkan suatu alat penilaian yang
lebih objektif. Berpegang pada ‘penilaian objektif’ sebagai
tujuan utama, MIROS sedang berusaha menghasilkan
skim penilaian tingkah laku memandu yang baharu sejak
pertengahan Februari 2007. Ia masih lagi berterusan dan
A “Five«driver in a five«vehicle on a five«road”
is a crystal clear target for the future driving
environment in Malaysia. Besides intensive road
enhancement and emerging vehicle-focused
safety technology, an important element in the
matrix of the driving environment is the user of
the roads.
Several interventions have been implemented
by the government over these past few years,
but the question raised is: ‘how effective have
they been?’. The road fatality index has been
declining for the last 10 years but there is still
a discomforting gap between Malaysia and the
world benchmark. While Malaysia is in the right
direction of realising its target of producing five
star drivers, more effective interventions are still
needed.
A proven intervention of changing human
behaviour is education. The Road Trans-
port Department (JPJ), working with MIROS,
has taken appropriate action by reviewing
and enhancing the current driver training pro-
gramme. The enhanced curriculum is believed
to be capable of improving road safety in Malay-
sia by focusing not only on road safety aware-
ness but also on the importance of inculcating
safe driving behaviour.
The efficacy of this upgraded training pro-
gramme, particularly driving behaviour, pre- and
post-intervention, needs to be gauged. Currently
it is assessed manually giving rise to subjectivity
during the process, hence the idea of having a more
objective evaluation tool. Clutching on ‘objective
assessment’ as its primary purpose, MIROS is
working on a new driving behaviour evaluation
scheme since mid-February 2007. It is ongoing and
consists of two parts:
Penilaian Tingkah Laku Pemanduan Melalui Kereta Berinstrumen
Driving BehaviourEvaluation via
the Instrumented Car
48 • Laporan Tahunan MIROS 2007
terdiri daripada dua bahagian:
• Peralatan – Kereta Berinstrumen
• Perisian – Peralatan Pasca Pemprosesan
Proses penilaian tingkah laku memandu ini akan dilak-
sanakan berasaskan kaedah laluan, iaitu pemanduan akan
mengambil tempat di laluan yang telah dikenal pasti terlebih
dahulu yang merangkumi elemen trafik lazim di Malaysia.
Kereta Berinstrumen secara ringkasnya bermak-
sud kereta yang dilengkapi dengan gajet elektronik dan
pengesan bertujuan mendapatkan corak pemanduan
secara objektif. Kereta Berinstrumen semasa (IC01) ialah
kereta Perodua MyVi 1.3 berwarna putih sumbangan
ikhlas oleh Perusahaan Otomobil Kedua Sdn Bhd
(PERODUA) dan direka bentuk untuk mengukur lima
• Hardware – Instrumented Car
• Software – Post Processing Tool
This driving behaviour evaluation process will be
implemented on a route-based basis where the
driving takes place on a pre-identified route that
covers common traffic elements in Malaysia.
The Instrumented Car simply means a car
equipped with electronic gadgets and sensors which
are meant to capture driving pattern objectively. The
current Instrumented Car (IC01) is a white coloured
Perodua MyVi 1.3, generously sponsored by
Perusahaan Otomobil Kedua Sdn Bhd (PERODUA),
and designed to measure five aspects of driving
� ��������� ���� ����������� ���������� �������� ����� ����� ������� �������� ��������� ������� ������ ���������
�������� �����
� ������ ���� �������� ����������� ����� ������������ �������� ����� ������ ���� ���������� ����� �������� ������
Kereta BerinstrumenInstrumented Car
Peralatan PascaPemprosesan
Post Processing Tool
Lima Elemen PemanduanFive Driving Elements
��������� ����� ���������� ��������� ���� �������� ����� ���� ���������������
��������� �� �������� ������������ ��� ��� ���� �������� ������� ��������
� ��������� ������������� ��������� ���������� �������� ��� ���������
������� ������� ������ ��� ����
������� ������� �����
�����������
� �������� ������� ������� ������������ ������������ ��� ����
����������� ������ ��� ���
��������� ���� ������� ��������
Rajah 1: Penilaian Tingkah Laku Pemanduan menerusi Kereta BerinstrumenFigure 1: Driving Behaviour Evaluation via the Instrumented Car
MIROS Annual Report 2007 • 49
aspek tingkah laku pemanduan:
1. Kemahiran pengendalian
2. Kedudukan kenderaan
3. Jangkaan dan penilaian risiko
4. Memberi laluan dan budi bahasa
5. Lat han rutin keselamatan
Instrumentasi yang dilengkapkan di dalam kereta dan
data yang boleh direkodkan adalah:
• sistem pemerolehan data untuk merekod isyarat
elektronik pada kereta termasuk kelajuan, revolutions
per minute (RPM), pengaktifan ‘blinker’ kanan dan
kiri dan juga aplikasi brek. Data daripada pengesan
sudut putaran stereng juga direkodkan menggunakan
sistem pemerolehan data yang sama.
• penggera kedudukan kenderaan memantau dan
merekod data kedudukan kenderaan yang berkaitan
termasuk lencongan lorong dan selang kenderaan
hadapan kereta berinstrumen.
• tiga kamera merekodkan video berkenaan pemandu
dan juga persekitaran hadapan dan belakang kereta
semasa proses pensampelan.
Dengan menggunakan MATLAB, satu peralatan pasca
pemprosesan telah dibangunkan untuk menilai dan men-
tafsir data daripada pengesan dan sistem pemerolehan
data kepada lima aspek tingkah laku pemanduan.
Pada asasnya, skim penilaian tingkah laku memandu
yang baharu ini mempunyai kemampuan untuk menilai
tingkah laku memandu secara objektif dari segi lima
elemen pemanduan tersebut. Walaupun beberapa aspek
intervensi manusia masih diperlukan, kadarnya akan
dikurangkan dengan ketara berbanding dengan penilaian
secara manual pada masa ini. Untuk memenuhi kemuncak
matlamat untuk mewujudkan skim penilaian yang objektif,
beberapa aspek boleh dipertimbangkan selanjutnya untuk
menambah baik sistem ini seperti keupayaan memproses
imej, menggunakan algoritma yang lebih pantas di sam-
ping menggunakan pengesan yang lebih tepat.
behaviour:
1. Handling skills
2. Vehicle positioning
3. Anticipation and risk assessment
4. Giving way and courtesy
5. Safe routine practice
The instrumentation equipped in the car and the
recordable data are:
• a data acquisition system to record electronic
signals of the car including speed, revolutions
per minute (RPM), left and right blinker activa-
tion and brake application. Data from the steer-
ing wheel angle sensor is also recorded using
the same data acquisition system.
• a vehicle positioning sensor monitors and
records vehicle positioning related data includ-
ing lane deviation and front headway of the
instrumented car.
• three cameras record videos of the driver as
well as the front and back environment of the
car during the sampling process.
Using MATLAB, a post processing tool has been
developed to evaluate and translate data from the
sensors and data acquisition system into the five
aspects of driving behaviour.
Essentially, this new driving behaviour evaluation
is capable of objectively evaluating driving be-
haviour in terms of those five driving elements.
Even though some human intervention will still be
required, its extent will be significantly reduced
compared with the current manual assessment.
In order to fulfill the ultimate goal of having an
objective evaluation scheme, a couple of aspects
can be further taken into consideration to enhance
this system such as image processing capability,
adapting a faster algorithm as well as utilising more
accurate sensors.
50 • Laporan Tahunan MIROS 2007
Moto MIROS ialah pemandu lima « dalam kenderaan lima
« di atas jalan raya lima «. Projek iRAP dilihat dapat
membantu mencapai aspirasi jalan raya lima « tersebut.
Ia merupakan satu program yang mensasarkan untuk
membangunkan penarafan berbentuk bintang bagi semua
rangkaian jalan raya di Malaysia. Program ini seterus-
nya akan mengenal pasti kekurangan yang terdapat pada
rangkaian jalan raya, mengusulkan penambahbaikan atau
penghapusan supaya dapat membangunkan rangkaian
jalan raya yang bertaraf lima «.
Pada 14 Mac 2007, Program Penilaian Jalan Raya Antara-
bangsa (iRAP) dilancarkan secara rasminya untuk memu-
lakan dengan segera kajian rintis selama 3 bulan di Ma-
laysia. MIROS merupakan sebahagian daripada kumpulan
pepandu dan anggota projek yang diketuai oleh Jabatan
Keselamatan Jalan Raya (JKJR) dan Persatuan Automobil
Malaysia (AAM). iRAP merupakan syarikat bukan ber-
asaskan keuntungan yang berdaftar di England dan di-
biayai oleh Yayasan FIA untuk Automobil dan Keselamatan
dengan matlamat utama untuk mengurangkan kadar ke-
matian jalan raya di negara yang berpendapatan rendah
dan sederhana. Malaysia telah dipilih untuk kajian rintis
iRAP di rantau Asia. Pengumpulan data untuk kajian rintis
tersebut d bimbing oleh Australian Road Research Board
(ARRB) yang berpangkalan di Australia dan Pertubuhan
Automobil Australia (AAA).
Kajian dilaksanakan dalam dua fasa iaitu: Fasa 1
melibatkan sebuah kajian tentang rangkaian jalan raya
terpilih dengan menggunakan sebuah kenderaan yang
disediakan oleh AAM yang dilengkapi dengan sistem
ARRB Group Hawkeye 2000; Fasa 2 melibatkan penara-
fan berkomputer terhadap ciri-ciri yang diperlukan (Rajah
2) oleh ahli pasukan tempatan di pejabat JKJR di Putra-
jaya menggunakan Set Peralatan Memproses Hawkeye
dan sistem penarafan video. Sebanyak 3687 km lebuh
raya ekspres dan jalan Persekutuan dikaji dalam tempoh
lima minggu.
MIROS’ tag line is a 5 «Driver in a 5 «Vehicle
on a 5«Road. The iRAP project seeks to
achieve the 5 « road aspirations of that tag line.
It is a programme that aims to develop
star ratings for all road networks in
Malaysia. The programme will subsequently
identify deficiencies in the road network,
propose improvements or elimination so as to
develop the road network into 5«roads.
On 14 March 2007, the International Road Assess-
ment Programme (iRAP) was officially launched
to jump start a 3-month pilot study in Malaysia.
MIROS was part of the steering group and project
team headed by the Road Safety Department
(JKJR) and the Automobile Association of Malaysia
(AAM). iRAP is a non-profit company registered in
England and funded by the Federation Internation-
ale de l’ Automobile (FIA) Foundation for Automo-
bile and Safety with the primary goal of reducing
road death toll in low and middle income countries.
Malaysia was selected as the preferred country for
the iRAP pilot study in the Asian Region. The data
collection for the pilot project was guided by the
Australian based Australian Road Research Board)
(ARRB) Group and the Australian Automobile As-
sociation (AAA).
The study was carried out in two phases:
Phase 1 involved a survey of the selected road
network using a vehicle provided by AAM fitted
with the ARRB Group Hawkeye 2000 system; and
Phase 2 involved the desk-top rating of the re-
quired attributes (Figure 2) by local team members
at the JKJR office in Putrajaya using the Hawkeye
Processing Toolkit and video rating system. A total
of 3687 km of expressways and federal roads were
surveyed within a 5 week period.
Program Penilaian Jalan Raya Antarabangsa (iRAP) – Malaysia sebagai Kajian Rintis
International RoadAssessment Programme
(iRAP) – MalaysianPilot Study
MIROS Annual Report 2007 • 51
The completed study should result in the
following key outcomes:
1. A 5-star map of the road network of the pilot
study area in Malaysia
2. Cost-efficient and effective counter-measure
programmes
3. An estimate of the economic benefits of road
safety investment
4. A web-based tool for analysing potential
counter-measure programmes
5. Increased local road safety capability, capacity
and international support and contacts
In November 2007, preliminary results of the pilot
study were presented to all the local stakeholders.
Star maps (with 5-star as the safest) indicating safety
aspects with respect to car drivers, motorcycles, pe-
destrians and bicyclists were generated based on the
results. Figure 3 shows an example of the star map
for car drivers. The grey band was included to indi-
Kajian yang telah disempurnakan sewajarnya mem-
bawa hasil utama seperti yang berikut:
1. Peta rangkaian jalan raya bertaraf lima bintang bagi
kawasan kajian rintis di Malaysia
2. Program yang cekap dari segi kos dan program
penambahbaikan yang berkesan
3. Satu anggaran terhadap faedah ekonomi daripada
pelaburan keselamatan jalan raya
4. Peralatan berasaskan web untuk menganalisa pro-
gram penambahbaikan yang berpotensi
5. Peningkatan keupayaan dan kapasiti keselamatan
jalan raya tempatan serta sokongan dan hubungan
antarabangsa
Pada bulan November 2007, keputusan awal kajian rintis
tersebut d bentangkan kepada semua pihak berkepentin-
gan tempatan. Peta bintang (dengan lima bintang sebagai
kadar paling selamat) menunjukkan aspek keselamatan
dalam konteks pemandu kereta, penunggang motosikal,
pejalan kaki dan penunggang basikal telah dijana ber-
Rajah 2: Sistem Pemprosesan ARRB Hawkeye 2000Figure 2: ARRB Hawkeye 2000 Processing system
52 • Laporan Tahunan MIROS 2007
Rajah 3: Peta bintang untuk pemandu keretaFigure 3: Star map for car drivers
MIROS Annual Report 2007 • 53
dasarkan keputusan tersebut. Rajah 3 menunjukkan
contoh peta bintang untuk pemandu kereta. Jalur kelabu
dimasukkan untuk menunjukkan bahawa kemudahan ke-
pada pengguna jalan raya berkenaan adalah tidak wujud
untuk tujuan penarafan. Walaupun keputusan masih lagi
belum dimuktamadkan, kajian ini memberikan petunjuk
tentang aspek-aspek yang perlu ditambah baik dan yang
lebih penting lagi, tentang apa yang bakal menjadi pro-
gram yang cekap dari segi kos dan program penambah-
baikan yang berkesan.
Berdasarkan pada hasil kajian peringkat awal, satu
program penambahbaikan jalan untuk tempoh 10 tahun
akan dilaksanakan dan akan dinilai oleh pasukan tempa-
tan.
cate that facilities for the respective road users were
not available for rating purposes. Although the results
have yet to be finalised, it gives an indication of areas
for improvement and more importantly of what could
be some of the cost-efficient and effective counter-
measure programmes.
Based on the preliminary findings, a 10-year road
improvement programme will be carried out and
this will be evaluated by the local team.
Gambar 7: Menganalisa data penyelidikan melalui penarafan iRAPPlate 7: Analysing research data towards iRAP rating
54 • Laporan Tahunan MIROS 2007
Kebelakangan ini, terdapat beberapa kejadian ke-
malangan yang mengerikan melibatkan kenderaan
komersial atau kenderaan persendirian yang meng-
akibatkan kerosakan kenderaan yang amat teruk dan ke-
hilangan banyak nyawa. Secara umumnya kemalangan
diakui boleh dikesan berdasarkan tiga faktor – manusia,
keadaan jalan dan kenderaan. Sepanjang tempoh lima
tahun yang lepas (2000-2005), jumlah kemalangan
yang melibatkan kenderaan komersial telah meningkat
kepada 25.35%. Kemalangan yang melibatkan bas men-
catat peningkatan paling tinggi iaitu sebanyak 131.25%
(1,040 kepada 2,405) - bagi tempoh yang sama. Sekira-
nya bilangan mangsa yang terlibat dalam kemalangan
bas diambil kira, statistik tersebut tentu akan menjadi
tambah membimbangkan.
Antara kemalangan yang telah menimbulkan kebimbangan
yang mendalam kepada Kabinet, Kementerian Peng-
angkutan dan MIROS adalah seperti yang berikut:
• 29 Mei 2007: Kemalangan yang melibatkan sebuah lori
treler, dua buah kereta dan sebuah kenderaan pacuan
empat roda (4WD) di Hutan Kampung, Kedah. 9 nyawa
direkodkan terkorban.
• 30 Julai 2007: Kemalangan di KM 160.8 Lebuhraya
PLUS (Nibong Tebal, Pulau Pinang) apabila bas hilang
kawalan, terbabas di cerun dan terbalik sebanyak dua
kali. Kemalangan ini mencatat 11 kematian dan 35 yang
lain cedera.
• 9 Mac 2007: Kemalangan di KM 254 Lebuhraya PLUS
berhampiran Kuala Kangsar melibatkan sebuah bas. 6
kematian, 3 cedera parah dan 19 cedera direkodkan.
• 13 Ogos 2007: Kemalangan di KM 229, Lebuhraya PLUS
berhampiran Bukit Gantang, Perak apabila bas hilang ka-
walan. 22 nyawa terkorban dan 9 yang lain cedera ringan
telah direkodkan.
Berdasarkan laporan siasatan kemalangan oleh MIROS,
adalah jelas bahawa syarikat pengangkutan ini tidak mem-
berikan perhatian yang sewajarnya terhadap garis pan-
Lately there have been several shocking acci-
dents involving commercial vehicles or private
vehicles resulting in severe vehicle damage
and loss of many lives. It is generally accepted
that accidents can be traced to three factors –
human, road environment and the vehicle. Over
the last 5 years (2000 – 2005), the total number
of accidents involving commercial vehicles
has increased by 25.35%. Accidents involving
buses experienced the highest increment -
131.25% (1,040 to 2,405) - for the same period.
If the number of victims involved in bus crashes
is taken into account, the statistics would be
even more alarming.
Among the accidents that caused the Cabinet,
Ministry of Transport and MIROS grave concern
were the following:
• 29 May 2007: Accident involving a lorry trailer,
two cars and a 4WD at Hutan Kampung,
Kedah. 9 deaths were recorded.
• 30 July 2007: Accident at KM 160.8 PLUS
Highway (Nibong Tebal, Pulau Pinang) where a
bus went out of control, rolled down the slope
and turned turtle twice. This accident recorded
11 deaths with 35 injured.
• 9 March 2007: Accident at KM 254 PLUS
Highway approaching Kuala Kangsar involving
a bus. 6 deaths with 3 severely injured and 19
injured were recorded.
• 13 August 2007: Accident at KM 229 Plus
Highway, approaching Bukit Gantang, Perak
when a bus went out of control. 22 deaths with
9 injured were recorded.
Based on the accident investigation reports by
MIROS, it was clear that transport companies are
KOD AMALANKeselamatan, Kesihatan dan Persekitaran untuk Sektor Pengangkutan (SHE)
CODE OF PRACTICESafety Health and
Environment for the Transportation Sector
MIROS Annual Report 2007 • 55
not paying sufficient attention to Safety, Health and
Environment (SHE) guidelines. To ensure public
safety, the Cabinet decided to develop a Code of
Practice on Safety, Health and Environment for the
transport sector. The SHE Code of Practice sup-
ports the Occupational Safety and Health Act 1994
(OSHA), an act aimed at securing the safety, health
and welfare of persons at work. The objectives of
the SHE Code of Practice are to
a) serve as a guideline for commercial vehicles
operators and workers on management of
safety and health issues;
b) promote awareness and education for a safe
workplace; and
c) protect others against risks to safety or health
in relation to the activities of persons at work.
Through a series of workshops involving indus-
try players and Ministry of Transport, Ministry of
Human Resource, Ministry of Entrepreneurs and
Co-operative Development, it was agreed that five
important elements contribute to promoting safety,
health and environment:
a) Management Commitment towards SHE
b) Driver Management
c) Vehicle Management
d) Risk and Journey Management
e) Record Management
duan Keselamatan, Kes hatan dan Persekitaran (SHE). Untuk
memastikan keselamatan orang awam, Kabinet telah memu-
tuskan untuk mewujudkan Kod Amalan Keselamatan, Kesi-
hatan dan Persekitaran (SHE) untuk sektor pengangkutan.
Kod Amalan SHE menyokong Akta Keselamatan dan Kesi-
hatan Pekerjaan 1994 (OSHA), sebuah akta yang bertujuan
memastikan keselamatan, kes hatan dan kebajikan pekerja
ketika bekerja. Objektif Kod Amalan SHE adalah untuk:
a) menyediakan garis panduan kepada majikan dan peker-
ja tentang cara-cara yang wajar dan berkesan untuk
mengurus isu-isu berkaitan dengan keselamatan dan
kesihatan pekerja;
b) menggalakkan kesedaran dan pendidikan tentang ke-
selamatan di tempat kerja; dan
c) melindungi yang lain daripada terdedah kepada risiko
keselamatan atau kesihatan yang melibatkan aktiviti
pekerja tersebut di tempat kerja.
Melalui beberapa siri bengkel yang melibatkan peserta in-
dustri dan Kementerian Pengangkutan, Kementerian Sumber
Manusia, Kementerian Pembangunan Usahawan dan Ko-
perasi, persetujuan telah dicapai bahawa lima elemen pen-
ting yang menyumbang kepada penggalakan keselamatan,
kesihatan dan persekitaran ialah:
a) Komitmen Pengurusan terhadap SHE
b) Pengurusan Pemandu
c) Pengurusan Kenderaan
d) Pengurusan Risiko dan Perjalanan
e) Pengurusan Rekod
Gambar 8: Memeriksa ‘under-run’ sebuah kenderaan berat yang terlibat di dalam kemalangan Plate 8: Inspecting an under-run of a heavy vehicle involved in an accident
Gambar 9: Mengukur ketinggian kenderaan yang terlibat dalam kemalangan Plate 9: Measuring the height of the crashed vehicle
56 • Laporan Tahunan MIROS 2007
The commitment of the management towards SHE
is detailed out in the five pillars of SHE as shown
in Figure 4.
In essence, the SHE Code of Practice provides
comprehensive guidelines for the transport indus-
try players, especially the commercial buses. The
Code provides for a systematic approach to pro-
moting a safe workplace and safer roads for all.
Komitmen pengurusan SHE diperincikan dalam lima
tunggak utama SHE seperti yang ditunjukkan dalam
Rajah 4.
Secara kesimpulannya, Kod Amalan SHE menyediakan
garis panduan yang komprehensif untuk peserta industri
pengangkutan, terutamanya bas komersial. Kod tersebut
menyediakan sebuah pendekatan yang sistematik untuk
menggalakkan tempat kerja yang selamat dan jalan raya
yang lebih selamat kepada semua.
������� ������ ��������� ������� ���� ������������� �������� ���������� �������� ����������
������� ������� ������� ��� ����� �������� ����������������� ������ ������������ �������������
����������� ������������� �������� �������
�������� ������ �������
�������� ���������������� �������� ���������
���������� ������ ��������
���������� ���������� ��� ���������� ��������� ��������� ����������� �����
����������� ���������� � ����������� ����������� ���������� ����������� �����
�������� ����� ��������������� ����������� �������� ���������� ���
���������� �������������� ����������
������ ��� ���������������������� ���������� ��� ��������
������� ���������� �����������
���������� ��������
���
���
����
������� ����������
��
�������� �����
����� ����� �����
���
����������� ������������ ��������� ���� ����������� ������� ����������� ��� ���������
���� ��������� ������ ������� ������� �����
������������� ��� ������ ���������� ������� ������ � ����������� ����� �������� ������� ��������� ������ �����
Rajah 4: Penambahbaikan Berterusan dalam Kod Amalan SHEFigure 4: Continuous Improvement in SHE Code
Laporan Pusat/Bahagian Centre/Division
Reports
58 • Laporan Tahunan MIROS 2007
Pusat Penyelidikan Perubahan Tingkah Laku Pengguna
Jalan Raya (RUBC) diketuai oleh seorang pengarah dan
disokong oleh 10 pegawai penyelidik yang diambil
terutamanya daripada bidang sains sosial, ekonomi,
kejuruteraan dan pendidikan. Objektif utama pusat
penyelidikan ini adalah untuk (i) menjalankan penyelidikan
tentang keberkesanan kempen keselamatan jalan raya,
ukuran penenang lalu lintas, sosiologi pengangkutan,
penguatkuasaan dan psikologi tingkah laku pengguna
jalan raya, (ii) penilaian tentang keberkesanan pengeta-
huan keselamatan jalan raya melalui pendidikan, dan
(iii) mengawas dan mengakreditasi institut memandu
seluruh negara. Pusat penyelidikan ini disokong oleh tiga
penolong pegawai penyelidik, dua pembantu penyelidik
dan dua orang staf perkeranian. Dari segi pentadbiran,
pusat penyelidikan ini terbahagi kepada Unit Faktor Ke-
manusiaan dan Unit Reka Bentuk & Instrumentasi yang
dikendalikan oleh dua orang jurutera. Jurutera tersebut
bertanggungjawab untuk melaksanakan kajian simulasi
terhadap psikomotor pengguna jalan raya untuk men-
dapatkan kefahaman yang lebih baik tentang tingkah laku
manusia dalam konteks keselamatan jalan raya.
Sejak ditubuhkan, Pusat ini telah memberikan sumbangan
yang banyak ke arah memberi kesedaran tentang tingkah
laku pengguna jalan raya serta kesan intensiti media dan
analisis kempen ke atas keselamatan jalan raya. Beberapa
kajian sedang dijalankan untuk memberi lebih kefahaman
mengenai psikologi pengguna jalan raya ke atas pemban-
gunan Program Penilaian Pengguna Jalan Raya Kebang-
saan (RUAP). Disenaraikan seperti berikut:
Penilaian Ranah (Domain) Afektif dan Kognitif Latihan Memandu Kajian yang dilaksanakan di tempat lain menunjukkan
suatu hubungan yang ketara antara prestasi dan
tingkah laku pengguna di jalan raya. Pemandu perlu
memperoleh pengetahuan dan memahami tingkah laku
pemanduan yang betul sebelum dibenarkan mengambil
ujian praktikal memandu. Fokus kandungan kurikulum
The Road User Behavioural Change Research
Centre (RUBC) is headed by a director and sup-
ported by 10 Research Officers mainly drawn
from the social sciences, economics, engineer-
ing and educational fields. The major objectives
of this Centre are to (i) undertake research into the
effectiveness of road safety campaigns, traffic
calming measures, sociology of transport, en-
forcement, and psychology of road user beha-
viour, (ii) assess the effectiveness of road safety
knowledge through education, and (iii) oversee
and accredit driving institutes nationwide. The
Centre is supported by 3 assistant research
officers, 2 research assistants and 2 clerical
staff. Administratively the Centre is sub divided
into the Human Factors Unit and the Design
and Instrumentation Unit which is manned by
two engineers. The engineers are responsible
for undertaking simulation studies on road
user psychomotor to better understand human
behaviour in relation to road safety.
Since its establishment, the Centre has contributed
much towards a better understanding of road user
behaviour and the effect of media dosage and
campaign analyses on road safety. Several studies
are underway to further understand road user
psychology towards the development of a National
Road User Assessment Programme (RUAP). These
studies are described below:
Affective and Cognitive Assessment of Driver TrainingResearch carried out elsewhere indicates a signifi-
cant relationship between performance and be-
haviour of users on the road. Drivers need to acquire
knowledge and understand the appropriate driving
behaviour before being allowed to take a practical
driving test. The focus of the current driving
Pusat PenyelidikanPerubahan Tingkah Laku Pengguna Jalan Raya
Road User Behavioural Change Research Centre
MIROS Annual Report 2007 • 59
curriculum content is mainly on psychomotor
with minimal emphasis on cognitive and affec-
tive domains. In order to develop more a effec-
tive driver educational programme, MIROS has
been mandated to revise the driving curriculum
with relevant learning outcome objectives. The
revised curriculum give equal emphasis to the
three domains namely (i) affective (attitude);
(ii) cognitive (knowledge); and (iii) psycho-
motor (skills). The objective of the affective domain
is to inculcate desirable values among drivers such
as a safe driving attitude. The cognitive domain, on
the other hand, emphasises the level of application,
that is, the extent that novice drivers will apply the
knowledge learned, on the road. The developed
curriculum was tested in a pilot project involving
driving institutes in Negeri Sembilan and Melaka.
The study, carried out from 6 November to
18 December 2007, involved 11 driving institutes
(4 from Melaka and 7 from Negeri Sembilan) with
the total sample being 1,396 learner drivers. They
were candidates who had attended Kurikulum
Pendidikan Pemandu (KPP) at selected locations.
The questionnaire was developed based on
learning outcomes (LO) of the curriculum and
assessed variables (affective and cognitive domains).
memandu kini ialah menumpukan pada psikomotor
dengan penekanan yang minimal terhadap ranah kog-
nitif dan ranah afektif. Untuk mem-bangunkan program
pendidikan memandu yang lebih berkesan, MIROS te-
lah diberi mandat untuk menyemak semula kurikulum
memandu dengan hasil objektif pembelajaran yang
berkaitan. Semakan semula kurikulum tersebut mem-
berikan penekanan yang sama rata pada tiga ranah
utama iaitu (i) afektif (sikap); (ii) kognitif (pengetahuan);
dan psikomotor (kemahiran). Matlamat ranah afektif
adalah untuk menyemai nilai-nilai murni di kalangan
pemandu seperti sikap pemanduan yang selamat. Se-
baliknya, ranah kognitif pula menekankan tahap aplikasi,
iaitu tahap yang pemandu baharu akan mengaplikasikan
pengetahuan yang telah dipelajari di atas jalan raya.
Kurikulum baru yang dibangunkan ini telah diuji dalam
sebuah projek rintis melibatkan institut memandu di
Negeri Sembilan dan Melaka.
Kajian yang dilaksanakan dari 6 November hingga 18
November 2007, melibatkan 11 buah institut memandu (4
dari Melaka dan 7 dari Negeri Sembilan) dengan jumlah
sampel yang hadir sebanyak 1,396 pelajar memandu.
Mereka merupakan calon yang menghadiri Kurikulum
Pendidikan Pemandu (KPP) di lokasi yang terpilih. Soal
selidik telah dibina berdasarkan hasil pembelajaran (LO)
kurikulum dan pemboleh ubah yang dinilai (ranah afektif
dan kognitif).
Gambar 10: Temu ramah bersemuka bersama responden di institut memandu yang terpilih di MelakaPlate 10: Face-to-face interview with respondents at a selected driving institute in Melaka
Gambar 11: Beberapa pelajar memandu sedang bersedia untuk diuji Plate 11: Learner drivers waiting their turn for testing
60 • Laporan Tahunan MIROS 2007
Keputusan awal untuk ranah afektif menunjukkan
bahawa kurikulum memandu sedia ada tidak mencapai
objektif hasil pembelajaran dalam konteks tanggungjawab
sosial, budaya mengutamakan keselamatan dan disiplin
diri. Soal selidik ini terbukti boleh dipercayai dan konsisten
berdasarkan skor ujian kebolehpercayaan Alpha – 0.8794
untuk kereta dan Alpha – 0.7559 untuk motosikal. Hanya
45% dan 36% responden memberikan jawapan yang betul
bagi kereta dan motosikal masing-masingnya. Keputusan
menunjukkan korelasi yang tinggi antara sikap dan peng-
etahuan responden dan gender dan kawasan kediaman.
Secara keseluruhannya, keputusan menunjukkan bahawa
objektif pembelajaran untuk Ranah Kognitif dalam kuriku-
lum sedia ada kini tidak mencapai tahap penilaian (A3)
yang diperlukan.
Untuk ranah kognitif, keputusan menunjukkan ba-
hawa kurikulum memandu sedia ada tidak mencapai ob-
jektif hasil pembelajaran dalam konteks undang-undang
dan peraturan, pemanduan selamat, penyelenggaraan
kenderaan dan alat keselamatan. Soal selidik terbukti
boleh dipercayai dan konsisten berdasarkan skor ke-
bolehpercayaan Alpha terhadap kereta bernilai 0.7386
dan Alpha terhadap motosikal bernilai 0.7285. Hanya 45%
dan 54% daripada responden memberikan jawapan yang
betul untuk kereta dan motosikal masing-masingnya. Se-
cara umumnya, untuk motosikal, Melaka mencatat skor
peratusan yang lebih tinggi berbanding dengan Negeri
Sembilan. Kami percaya bahawa responden di kawasan
bandar adalah lebih berpengetahuan dan mempunyai
akses yang lebih mudah kepada maklumat berbanding
dengan kawasan luar bandar. Keputusan menunjukkan
korelasi yang tinggi di antara pengetahuan responden
dan gender dan kawasan kediaman. Keputusan juga
menunjukkan bahawa objektif pembelajaran untuk ranah
kognitif dalam kurikulum sedia ada tidak mencapai tahap
aplikasi (C3) yang diperlukan.
Penilaian Psikomotor menggunakan Kereta dan Motosikal BerinstrumenTingkah laku pemanduan dibayangkan akan memainkan
peranan yang besar dalam menentukan persekitaran
masa hadapan pemanduan di Malaysia. Pada masa ini,
Preliminary results for the affective domain
show that the current driving curriculum has not
achieved the learning outcome objectives in rela-
tion to social responsibilities, safety first culture,
and self-discipline. The questionnaire was proven
reliable and consistent based on reliability test
scores of Alpha Car - 0.8794 and Alpha Motorcycle
- 0.7559. Only 45% and 36% of the respondents
gave correct answers for car and motorcycle res-
pectively. The results show a high correlation be-
tween attitude and knowledge of the respondents
and gender and residential area. Overall, the results
show that the learning objective for affective do-
main in the current curriculum does not reach the
required level of valuing (A3).
For the cognitive domain, the results show that
the current driving curriculum does not achieve
the learning outcome objectives in relation to law
and regulation, safe driving, vehicle maintenance
and safety tools. The questionnaire was proven
reliable and consistent based on reliability test
scores of Alpha Car - 0.7386 and Alpha Motor-
cycle - 0.7285. Only 45% and 54% of the res-
pondents gave correct answers for car and
motorcycle respectively. Generally, for motor-
cycles, Melaka scored a higher percentage
of correct answers compared to Negeri Sem-
bilan. We believe that respondents in urban
areas are more knowledgeable and have easier
access to information compared to rural
areas. The results show a high correlation
between knowledge of respondents and gender
and residential area. The results also show that
the learning objective for cognitive domain in the
current curriculum does not achieve the required
level of application (C3).
Psychomotor Assessment Using the Instrumented Car and MotorcycleDriving behaviour is envisaged to play a major role
in determining the future driving environment in
Malaysia. Presently, driving behaviour is assessed
MIROS Annual Report 2007 • 61
manually. This method is dissatisfactory as the as-
sessment process is conducted subjectively. To
ensure objective evaluation of driving behaviour, in
February 2007, MIROS began working on instru-
mented vehicles to offer a more accurate tool for
objective measure.
In simple terms, an instrumented ve-
hicle is a vehicle equipped with electronic
gadgets such as sensors and a data acqui-
sition system that capture driving patterns
objectively. In addition, robust cameras are
mounted to visually observe the gestures and
behaviour of drivers. These instruments record
speed, manoeuvering and vehicle positioning
profiles as well as other driving related task pro-
files. Two instrumented vehicles – a car and a
motorcycle – are in the development stage. These
instrumented vehicles will be used to measure five
learning outcomes of the current driving curri-
culum, namely (i) vehicle handling; (ii) vehicle
positioning; (iii) anticipation and risk assessment;
(iv) giving way and courtesy; and (v) safe routing
practice.
Code of Practice for Road Safety CampaignsThe major goal of road safety campaigns is to cre-
ate awareness on road safety among road users.
Before a road safety campaign is planned,
the target groups should be identified based on
tingkah laku pemanduan dinilai secara manual. Kaedah ini
tidak memuaskan oleh kerana proses penilaian dijalankan
secara subjektif. Untuk memastikan penilaian objektif
terhadap tingkah laku pemanduan, dalam bulan Februari
2007, MIROS memulakan kerja menghasilkan kenderaan
berinstrumen denganmenawarkan alat yang lebih tepat
untuk penilaian objektif.
Dalam istilah yang mudah, kenderaan berinstrumen
merupakan kenderaan yang dilengkapi dengan gajet
elektronik seperti pengesan dan sistem pemerolehan
data yang dapat menangkap corak pemanduan secara
objektif. Di samping itu, kamera yang kukuh digunakan
untuk memerhatikan secara visual pergerakan dan ting-
kah laku pemandu. Instrumen ini merekodkan kelajuan,
pengendalian dan profil kedudukan kenderaan selain pro-
fil tugas pemanduan lain yang berkaitan. Dua kenderaan
berinstrumen – sebuah kereta dan sebuah motosikal – se-
dang berada dalam peringkat pembangunan. Kenderaan
berinstrumen ini akan digunakan untuk mengukur lima
hasil pembelajaran kurikulum memandu sedia ada, iaitu
(i) pengendalian kenderaan; (ii) kedudukan kenderaan;
(iii) jangkaan dan penilaian risiko; (iv) memberi laluan dan
pemanduan berhemah; dan (v) amalan pemanduan yang
selamat.
Kod Amalan Kempen untuk Keselamatan Jalan RayaMatlamat utama kempen keselamatan jalan raya
adalah untuk mewujudkan kesedaran tentang kes-
Gambar 13: Motosikal Berinstrumen MIROSPlate 13: The MIROS Instrumented Motorcycle
Gambar 12: Kereta Berinstrumen MIROSPlate 12: The MIROS Instrumented Car
62 • Laporan Tahunan MIROS 2007
elamatan jalan raya di kalangan pengguna jalan raya.
Sebelum sesebuah kempen keselamatan jalan raya
dirancang, kumpulan sasaran perlu dikenal pasti ber-
dasarkan analisis data kemalangan jalan raya. Dalam situ-
asi ketiadaan data yang lengkap, pemerhatian terhadap
situasi yang semakin memburuk dari segi keselamatan
jalan raya di sesebuah kawasan tertentu boleh ditekankan
melalui kempen peningkatan kesedaran. Setiap kempen
yang hendak dijalankan perlu diasingkan berdasarkan ciri-
ciri berbeza kumpulan sasaran.
Untuk memastikan bahawa kempen keselamatan
jalan raya mencapai matlamatnya, MIROS sedang mem-
bangunkan sebuah Kod Amalan khusus untuk kempen
keselamatan jalan raya. Para penyelidik kini masih berada
pada tahap sorotan bahan rujukan dan juga sedang dalam
proses mengenal pasti staf yang sesuai untuk terlibat dalam
pembangunan kandungan tersebut.
Setelah disempurnakan, Kod Amalan ini akan mena-
warkan garis panduan untuk menyelaraskan kandungan
sesebuah kempen keselamatan jalan raya tersebut dan
kriteria yang akan digunakan dalam pemilihan bahan me-
dia dan gambar yang sesuai dengan situasi tempatan dan
kumpulan sasaran. Kod Amalan akan membantu dalam
memastikan bahawa sesebuah kempen keselamatan jalan
raya akan menumpukan pada satu mesej yang ringkas,
yang diperkukuh oleh bahan media dan imej yang berkai-
tan. Kod Amalan juga seharusnya menyediakan bantuan
yang amat bernilai untuk mereka bentuk iklan yang ses-
uai dan berkesan yang dapat menawan fikiran khalayak
sasaran. Perubahan dalam set minda dibayangkan akan
menghasilkan pematuhan yang lebih bersungguh dengan
tabiat keselamatan jalan raya yang baik yang merupakan
kemuncak matlamat kempen keselamatan jalan raya.
Pemasaran SosialPemasaran sosial merupakan sebuah pendekatan yang
sesuai dan digunakan secara meluas untuk mencapai
dan mengekalkan suatu corak tingkah laku yang relevan
bagi pelbagai isu-isu dan kepentingan sosial. Sepertimana
dalam pemasaran produk, adalah penting untuk mempe-
lajari tentang apa yang diingini dan diperlukan oleh orang
ramai sekiranya kita ingin menghasilkan perubahan ting-
analysis of road accident data. In the absence of
detailed data, observation of a general worsen-
ing situation in road safety in a particular locality
can also be highlighted through an awareness
raising campaign. Each campaign that is to be
carried out needs to be segmented based on the
different characteristics of the target audience.
To ensure that a road safety campaign meets
its objectives, MIROS is developing a Code of
Practice for road safety campaigns. Researchers
are currently at the stage of literature review as well
as in the process of indentifying suitable personnel
to be involved in content development.
When completed, this Code of Practice
should offer guidelines to standardise the con-
tents of a road safety campaign and the criteria
to be used in the selection of media materials
and images that are appropriate to local condi-
tions and the target groups. The Code of Prac-
tice helps to ensure that a road safety campaign
focuses on a single concise message, reinforced
by relevant media materials and images. The
Code of Practice should ultimately provide inva-
luable assistance to design suitable and effective
advertisements that will capture the minds of the
target audience. The change in mindset is envis-
aged to result in greater compliance with good
road safety habits which is the ultimate objective
of road safety campaigns.
Social MarketingSocial marketing is an adaptable approach, in-
creasingly being used to achieve and sustain a
behaviour pattern relevant to a range of social
issues and concerns. As in marketing a product, it
is rather essential to learn what people want and
need if we are to effect a behavioural change. The
concept of “Four Ps” of marketing that is decision
making towards (i) the concept of a product; (ii) price;
(iii) distribution (place); and (iv) promotion directs con-
sumers to assess the feasibility of a product.
The same applies to road safety, except
MIROS Annual Report 2007 • 63
that our goal is to transform people’s negative
driving behaviour towards a more positive one.
This is where social marketing has begun to play
an increasingly important role. The effectiveness
and success of social marketing is its potential to
demonstrate a direct impact on affecting be-
havioural change. Social marketing research
highlights relevant information and assists people
to understand the information so as to result in
pertinent behavioural change.
MIROS has made a move to evaluate the
effectiveness of road safety campaigns in an
attempt to ensure such campaigns achieve the
desired results among road users. By achieving the
goal of inculcating positive driving behaviour, the
number of fatalities can be reduced, consequently
making our roads safe for all. Research proposals
are being developed for implementation in the
following year.
The Sociology of Transport: Accident and Injury CostingRoad accidents result in death, injury and property
damage. Approximately 70% of the years of life lost
due to road accidents are working years, the most
economically active and productive years of indivi-
duals. As this represents a huge economic loss to
the country, road accident and injury costing has
generated considerable interest. Some of these
costs can be measured in monetary terms (direct
economic costs), but most are non-monetary (human
costs) and must be translated into monetary terms.
A comprehensive costing exercise that
combines both human and economic costs offer
monetary benefits to society if road accidents are
reduced. To realise this, it is first necessary to have
reasonably accurate estimates of the costs of road
crashes. The next step is to determine the most
appropriate amount of public resources that should
be allocated and to ensure these resources are
used in the most effective way.
Research at MIROS attempts to overcome
kah laku. Konsep “Empat P” pemasaran iaitu pembuatan
keputusan ke arah (i) konsep produk; (ii) harga; (iii) peng-
agihan (tempat); (iv) promosi akan memandu pelanggan
untuk menilai kesesuaian sesebuah produk.
Perkara yang sama berlaku terhadap keselamatan
jalan raya, kecuali matlamat kita adalah untuk mengubah
tingkah laku negatif manusia ke arah yang lebih positif.
Dalam aspek inilah pemasaran sosial mula memainkan
peranan yang semakin penting. Keberkesanan dan
kejayaan pemasaran sosial adalah potensinya untuk
memperlihatkan kesan langsung dalam mempengaruhi
perubahan tingkah laku. Penyelidikan pemasaran sosial
menekankan maklumat yang berkaitan dan membantu
masyarakat untuk memahami maklumat tersebut untuk
menghasilkan perubahan tingkah laku yang berkaitan.
MIROS telah mengambil tindakan untuk menilai
keberkesanan kempen keselamatan jalan raya untuk
memastikan kempen tersebut mencapai hasil yang dike-
hendaki di kalangan pengguna jalan raya. Dengan men-
capai matlamat untuk memupuk tingkah laku pemanduan
yang positif, jumlah kematian akan dapat dikurangkan
dan dengan itu menjadikan jalan raya kita selamat untuk
semua. Kertas cadangan penyelidikan sedang dibina
untuk pelaksanaan pada tahun hadapan.
Sosiologi Pengangkutan: Penentuan Kos Kema-langan dan Kecederaan Kemalangan jalan raya mengakibatkan kematian, kece-
deraan dan kemusnahan harta benda. Secara anggaran-
nya, 70% daripada tahun-tahun nyawa yang terkorban
disebabkan oleh kemalangan jalan raya merupakan
tahun-tahun bekerja, iaitu tahun individu tersebut paling
aktif dan produktif dari segi ekonomi. Memandangkan
ianya merupakan satu kerugian ekonomi yang besar ke-
pada negara, penentuan kos kemalangan jalan raya dan
kecederaan telah menjana minat yang besar. Sebahagian
daripada kos ini boleh diukur dari sudut kewangan (kos
ekonomi langsung), namun sebahagian besarnya adalah
bukan kewangan (kos manusia) dan perlu ditafsirkan ke
dalam bentuk kewangan.
Satu kajian penentuan kos komprehensif yang se-
wajarnya menggabungkan kedua-dua kos manusia dan
64 • Laporan Tahunan MIROS 2007
ekonomi dapat menawarkan faedah kemalangan kepada
masyarakat sekiranya kemalangan jalan raya dikurangkan.
Bagi merealisasikan perkara ini, terlebih dahulu adalah
mustahak untuk mempunyai anggaran kos kemalangan
jalan raya yang munasabah. Langkah seterusnya adalah
untuk menentukan peruntukan jumlah sumber awam yang
sewajarnya dan juga memastikan bahawa sumber ini
digunakan dengan cara yang paling berkesan.
Penyelidikan di MIROS berusaha mengatasi ke-
lemahan anggaran kos kemalangan yang mantap di
Malaysia dengan menilai statistik kemalangan kematian
dan kemalangan kecederaan di kalangan pengguna jalan
raya. Pendekatan kesediaan membayar digunakan untuk
mengukur kesediaan masyarakat membayar bagi
pengurangan risiko dalam kemalangan jalan raya.
Pengumpulan data dalam kajian ini akan menggunakan
temu ramah secara bersemuka dengan menggunakan
soal selidik berstruktur. Dua kaedah akan digunakan
untuk tujuan penilaian: (i) Kaedah Penilaian Kontingen
(Contingent Valuation, CV) – untuk menyediakan nilai
bagi perubahan dalam risiko dan anggaran akhirnya
kadar penggantian kekayaan yang kecil untuk kemalang-
an maut; dan (ii) Kaedah Analisa Gabungan (Conjoint
Analysis, CA) – untuk menentukan gabungan sejumlah
ciri terhad manakah yang paling berpengaruh terhadap
pilihan atau pembuatan keputusan responden. Kepu-
tusan CV dan CA kemudiannya akan dianalisa untuk
menghasilkan Nilai Nyawa Statistik (Value of Statistical
Life, VOSL) kematian dan kecederaan. Bagi tahun 2007,
kumpulan penyelidik telah mereka bentuk soal selidik CV.
Ujian awal dan pengumpulan data akan dimulakan pada
tahun 2008.
Setelah anggaran VOSL disiapkan, anggaran kos
yang lain termasuk kerugian keluaran ekonomi serta kos
keluaran, perubatan, pentadbiran (polis dan insurans) dan
kemusnahan akan dikaji dan dinilai untuk melengkapkan
kos komprehensif bagi proses penilaian kemalangan jalan
raya.
Penentuan kos kemalangan dan kecederaan
merupakan satu proses yang sukar, namun ia sepatutnya
menyediakan masyarakat dengan realiti nilai kemalangan
yang besar dan bagaimana tingkah laku jalan raya yang
the lack of reliable estimates of accident costs in
Malaysia by evaluating the statistical life of fatal
and non-fatal accidents among road users. The
‘willingness to pay’ approach is used to measure
society’s willingness to pay for a risk reduction in
road accidents. Data collection in this study will
be through face-to-face interview using a struc-
tured questionnaire. Two methods will be used
for assessment purposes: (i) Contingent Valua-
tion Method (CV) - to provide values for changes
in the risks and eventual estimation of the rel-
evant marginal rates of substitution of wealth for
fatal accidents; and (ii) Conjoint Analysis Method
(CA) - to determine the combination of a limited
number of attributes that is most influential on
respondent choice or decision making. The CV
and CA results will then be analysed to produce
the Value of Statistical Life (VOSL) of fatal and
non-fatal injuries. For 2007, the research group
has designed the CV questionnaire. Pre-testing
and collection of data will commence in 2008.
On completion of the VOSL estimates, there-
after, other cost estimates including economic loss
and output, medical, administrative (police and
insurance) and damage costs will be studied and
valued to complete the comprehensive costs of
road accident valuation exercise.
Accident and injury costing is a difficult
exercise but it should provide society with the stark
economic reality of accidents and how positive
road behaviour benefits the individual as well as
the nation.
Perception of Being Caught (POBC)Perception is the process of acquiring, interpreting,
selecting, and organising sensory information.
Enforcement is a means to prevent accidents
from happening by way of making drivers comply
with the safety rules. It is based on giving drivers
the feeling that they run too high a risk of being
caught and punished when rules are infringed.
Efficient enforcement strategies are therefore
MIROS Annual Report 2007 • 65
not about increasing the actual number of controls,
but about increasing the risk of being caught as
perceived by drivers. Available evidence indicates
that the use of visible and non-visible enforcement
can have a positive impact on road user behaviour.
As a result, many police organisations have deve-
loped enforcement strategies which incorporate
these elements. The aim of these strategies is to
maximise the deterrence potential of both
deployment methods by ensuring that enforcement
is not only visible but that it results in a level of
uncertainty regarding the time, manner and
location that it will be encountered.
To gain insight into the effectiveness of these
approaches, the road users’ perception of being
caught for traffic violation has to be determined and
evaluated. If perception is high, it means that the
public obeys traffic rules. The targeted perception
value of being caught is 75%, since early research
in Malaysia has shown that for an 85% compliance
rate among road users, a minimum of 75% public
perception of being caught is required. The general
objective of this study is to evaluate change in per-
ception levels of enforcement visibility and probabil-
ity of being caught for specific offences as indicated
in the accident analysis. The specific objectives of
positif memberi manfaat kepada individu dan juga ne-
gara.
Persepsi untuk ditangkap Persepsi merupakan proses memperoleh, mentafsir,
memilih dan menyusun maklumat deria. Penguatkuasaan
merupakan cara untuk menghalang kemalangan dari-
pada berlaku dengan cara menjadikan pemandu mema-
tuhi peraturan keselamatan. Penguatkuasaan dibuat
dengan memberikan pemandu perasaan bahawa mereka
menghadapi risiko yang terlalu tinggi untuk ditangkap
dan dihukum apabila mereka melanggar peraturan. Oleh
itu, strategi penguatkuasaan yang cekap bukan bermak-
sud meningkatkan jumlah sebenar kawalan, akan tetapi
tentang meningkatkan risiko untuk ditangkap seperti
yang dianggap oleh pemandu. Bukti yang ada men-
unjukkan bahawa penggunaan penguatkuasaan yang
jelas dan berselindung memberikan impak yang positif
terhadap tingkah laku pengguna jalan raya. Hasilnya,
banyak organisasi polis telah membangunkan strategi
yang menggabungkan elemen-elemen ini. Matlamat
strategi ini adalah untuk memaksimumkan potensi
pencegahan bagi kedua-dua penggunaan kaedah den-
gan memastikan bahawa penguatkuasaan bukan sahaja
boleh dilihat tetapi ia juga menghasilkan satu tahap ketidak-
tentuan dari segi masa, cara dan lokasi ia bakal dihadapi.
Gambar 14: Kajian soal selidik dilakukan semasa Ops Berse-padu Hari RayaPlate 14: Questionaire survey in progress during Ops Berse-padu Hari Raya
Gambar 15: Pelatih memandu di Institut Memandu Semangat Intrajaya, Melaka sedang ditemu ramahPlate 15: Learner driver trainees at Institut Memandu Semangat Intrajaya, Melaka being interviewed
66 • Laporan Tahunan MIROS 2007
Bagi mendapatkan kefahaman tentang keber-
kesanan pendekatan-pendekatan ini, persepsi pengguna
jalan raya untuk ditangkap kerana kesalahan trafik perlu
ditentukan dan dinilai. Sekiranya persepsi adalah tinggi,
ia bermaksud bahawa orang awam mematuhi peraturan
jalan raya. Nilai yang disasarkan bagi persepsi untuk
ditangkap ialah 75%, memandangkan kajian awal di
Malaysia menunjukkan bahawa bagi 85% kadar pe-
matuhan dalam kalangan pengguna jalan raya, nilai
minimum sebanyak 75% persepsi untuk ditangkap
diperlukan. Objektif umum kajian ini adalah untuk
menilai perubahan dalam tahap persepsi kebolehlihatan
penguatkuasaan dan kebarangkalian untuk ditangkap
atas kesalahan-kesalahan tertentu sebagaimana yang
ditunjukkan dalam analisis kemalangan. Objektif khusus
kajian ini ialah:
1. menganalisa persepsi untuk ditangkap dalam kes
melakukan kesalahan trafik;
2. menganalisa persepsi untuk ditangkap sebelum,
semasa dan selepas pelaksanaan ops bersepadu;
3. mengenal pasti faktor yang mempengaruhi persepsi
untuk ditangkap;
4. menentukan tahap kebolehlihatan penguatkuasaan
lalu lintas;
5. mengenal pasti keberkesanan dan imbangan pen-
dekatan penguatkuasaan yang betul; dan
6. menentukan kesedaran masyarakat terhadap enam
kesalahan utama lalu lintas.
Pada asasnya, terdapat dua jenis kajian POBC, iaitu
POBC kebangsaan berterusan dan POBC musim puncak.
Tujuan POBC kebangsaan berterusan adalah untuk meni-
lai keberkesanan penguatkuasaan lalu lintas ketika situasi
biasa apabila penguatkuasaan konvensional berbanding
penguatkuasaan komprehensif bersepadu dilaksanakan
bagi memastikan kepatuhan masyarakat terhadap per-
aturan trafik. Sebaliknya, POBC musim kemuncak adalah
untuk menilai keberkesanan penguatkuasaan berterusan
sistematik bersepadu dalam kalangan agensi dalam satu
tempoh jangka masa.
Lapan kesalahan yang menyumbang kepada jumlah
kejadian kemalangan jalan raya yang tinggi yang dinyat-
the study are:
1 analyse perception of being caught in the case
of committing a traffic offense;
2 analyse perception of being caught before,
during and after implementation of ops berse-
padu;
3 identify factors that influence the perception of
being caught;
4 determine level of traffic enforcement visibi-
lity;
5 identify effectiveness and correct balance of
enforcement approaches; and
6 determine public awareness towards six main
traffic offences.
Basically, there are two types of POBC studies,
namely the continuous national POBC and peak
seasonal POBC. The purpose of the continuous
national POBC is to gauge the effectiveness of
traffic enforcement during normal situations when
conventional enforcement rather than integrated
comprehensive enforcement is implemented to en-
sure public adherence to traffic regulations. Con-
versely, the peak seasonal POBC aims to gauge
the efficiency of integrated systematic continuous
enforcement among agencies within a time period.
A total of eight offences which contributed to
high road accident occurrences are mentioned in
our POBC studies. These are:
• Speeding
• Beating red light
• Queue jumping
• Overtaking at double lines
• Driving on the emergency lane
• Non use of seatbelt
• Non use of safety helmet
• Weaving
Basically, an increase or decrease in their percep-
tion will gauge the efficacy of the methods. The
study employed a self-administered questionaire
survey method as the instrument. The population
MIROS Annual Report 2007 • 67
frame of this study is the road users of express-
ways and federal roads. Upon identifying the char-
acteristics of these road users, the quota sampling
technique was used to identify the appropriate
respondents.
To conduct the survey, locations were de-
termined based on high fatality rate performance
areas which were further divided into two
categories of trunk roads: expressways and
federal roads. Four locations were identi-
fied for continuous national POBC (two loca-
tions for each class of roads) with a total of
2,000 respondents surveyed monthly. On the
other hand, six locations were identified (three
locations for each class of roads) with a total of
10,800 respondents for the peak seasonal POBC.
In terms of time frame, the continuous national
POBC requires monthly surveys to be conducted.
However, a period of 6 weeks is necessary for
each seasonal peak survey, that is 2 weeks before,
during, and after the festive seasons, consecu-
tively.
Meanwhile for Ops Bersepadu POBC, the
Royal Malaysian Police and the Road Transport
Department had initiated overt and covert
approaches in an attempt to reduce traffic
violations and crashes.
akan dalam kajian POBC kami adalah seperti berikut:
• Memandu dengan laju
• Melanggar lampu merah
• Memotong garisan
• Memotong di garisan berkembar
• Memandu di laluan kecemasan
• Tidak memakai tali pinggang keledar
• Tidak memakai topi keledar
• Mencelah
Pada asasnya, peningkatan atau pengurangan dalam
persepsi mereka akan mengukur keberkesanan kaedah
tersebut. Kajian ini menggunakan kaedah tinjauan ken-
diri dengan menggunakan soal selidik sebagai instrumen.
Rangka populasi kajian ini ialah pengguna lebuh raya
dan jalan persekutuan. Setelah mengenal pasti ciri-ciri
pengguna jalan raya ini, teknik persampelan kuota
digunakan untuk mengenal pasti responden yang
sewajarnya.
Dalam menjalankan kajian, lokasi ditentukan
berdasarkan prestasi kadar kematian sesuatu ka-
wasan yang dibahagikan kepada dua kategori jalan:
lebuh raya dan jalan persekutuan. Empat lokasi telah
di-kenal pasti untuk POBC kebangsaan berterusan (dua
lokasi bagi setiap kelas jalan) dengan jumlah 2,000
responden dikaji setiap bulan. Selain itu, enam lokasi
telah dikenal pasti (tiga lokasi bagi setiap kelas jalan)
dengan jumlah 10,800 responden untuk POBC musim
puncak.
Dari segi tempoh masa pula, POBC kebangsaan
berterusan memerlukan kajian dijalankan setiap bulan.
Walau bagaimanapun, jangka masa enam minggu adalah
berpatutan bagi kajian musim puncak iaitu dua minggu
sebelum, semasa dan selepas musim perayaan secara
berturutan.
Sementara itu bagi POBC Ops Bersepadu, Polis
Diraja Malaysia dan Kementerian Pengangkutan telah
memulakan pendekatan yang nyata dan terselindung se-
bagai pendekatan untuk mengurangkan kesalahan lalu
lintas dan kemalangan.
68 • Laporan Tahunan MIROS 2007
Pusat Penyelidikan Biomekanik & Keselamatan Ken-
deraan (VSBC) diterajui oleh seorang pengarah dan
dianggotai oleh 18 orang pegawai penyelidik dalam
disiplin kejuruteraan, perubatan dan pengurusan kualiti.
Tiga orang penolong pegawai penyelidik menyediakan
khidmat sokongan. Objektif utama Pusat ini adalah
(i) menghasilkan penyiasatan kebolehtahanan per-
langgaran dalam mekanik kecederaan, biomekanik
dan toleransi manusia terhadap kemalangan termasuk
rekonstruksi kemalangan berkaitan kecederaan; (ii)
menjalankan penyelidikan terhadap rawatan trauma, ra-
watan pasca kecederaan, tindak balas kecemasan serta
kecergasan perubatan pra dan pasca kemalangan; (iii)
mengkaji semula dasar dan pendekatan sedia ada ke
arah penambahbaikan Prosedur Operasi Piawai, Kod
Amalan dan Piawaian Industri melalui laporan teknikal
dan penerbitan dan juga cadangan; (iv) melaksanakan
ujian pengesahan terhadap impak kemalangan; dan (v)
memantau dan mengaudit pelaksanaan SHE. Dari segi
pentadbiran, untuk memastikan kelancaran kerja, Pusat
ini dibahagikan kepada tiga unit: (i) Unit Biomekanik &
Kawalan Kecederaan, (ii) Unit Kualiti dan Keselamatan,
Kesihatan & Alam Sekitar serta (iii) Unit Penyelidikan Pra
dan Pasca Kecederaan.
Pusat ini mula memainkan peranan yang semakin pen-
ting dalam menyumbang ke arah pengumuman dasar-
dasar baharu untuk meningkatkan amalan keselamatan
jalan raya, terutamanya berhubung dengan aspek ke-
selamatan kenderaan dan kawalan kecederaan. Pusat ini
juga terlibat secara aktif dalam beberapa program latihan
kemahiran sebenar.
Unit Biomekanik & Kawalan KecederaanUnit ini mengendalikan aspek-aspek kejuruteraan dan tek-
nikal dalam pembangunan keselamatan kenderaan. Kajian
yang dilaksanakan oleh Unit ini termasuk, antara lainnya,
kebolehtahanan perlanggaran kenderaan, keselamatan ak-
tif dan pasif kenderaan, penilaian dasar keselamatan ken-
deraan, piawaian dan peraturan, dan peningkatan cadan-
The Vehicle Safety and Biomechanics Research
Centre (VSBC) is led by a director and manned
by 18 research officers who are in the engineer-
ing, medical and quality management disciplines.
Three assistant research officers provide the
support services. The major objectives of the
Centre are to (i) carry out crashworthiness inves-
tigation in the mechanics of injury, biomechanics
and human tolerance to crash, including recon-
struction of injury-related crashes; (ii) undertake
research on trauma care, post-injury treatment,
emergency response and pre- and post-crash
medical health; (iii) review policies and current
approaches towards improving Standard Opera-
ting Procedures, Code of Practice and Industrial
Standards through technical reports and publi-
cations as well as recommendations; (iv) carry
out validation tests on the impact of accidents;
and (v) monitor and audit implementation of SHE.
Administratively, to ensure smooth work flow, the
Centre is divided into three units: (i) Biomechanics
and Injury Control Unit, (ii) Quality and Safety
Health & Environment Unit, and (iii) Pre and Post
Injury Research Unit.
The Centre is beginning to play an increasingly
important role in contributing towards the promul-
gation of new policies to enhance road safety
practices, particularly in relation to vehicle safety
aspects and injury control. The Centre has also
been actively involved in several ‘on-the-job’ skills
training programmes.
Biomechanics and Injury Control Unit This Unit handles the engineering/technical as-
pects of vehicle safety development. Studies car-
ried out by this Unit include, among others, vehicle
crashworthiness, active and passive safety of vehi-
cles, evaluation of vehicle safety policy, standards
and regulation, and upgrading recommendations.
Pusat PenyelidikanBiomekanik & Keselamatan Kenderaan
Vehicle Safety & Biomechanics Research
Centre
MIROS Annual Report 2007 • 69
By conducting on-scene, in-depth crash investiga-
tion of fatal crash cases in Malaysia, the focus of
the Unit is on real-world crashworthiness such as
kinematics and the dynamics of collision, trajectory
and damage analysis and occupant injury mecha-
nism. Simutaneuosly it is also contributing its accu-
mulated expertise on road safety aspects towards
enhanced road layout, infrastructure and landscape
and traffic engineering. Data obtained from each
investigation is analysed in detail to generate
findings and recommendations that can be shared
with other agencies or with the public. Several of
the recommendations emanating from these de-
tailed crash investigations have resulted in Cabinet
decisions on new policies and regulations towards
enhanced road safety.
For the year 2007, the Unit investigated 64
crashes involving 192 deaths. Details of these
crashes are found in Table 2.
Research Studies carried out by this Unit:Availability and Accessibility of Rear Seatbelt
A preliminary study has been carried out on rear
seatbelt availability and accessibility. The study has
been completed and the report presented to the
Cabinet, Minister of Transport and Department of
Road Safety. A policy on mandatory rear seatbelt
use is the envisaged outcome.
Crash Compatibility and Under-Run Design
This study aims to gather data on heavy vehicle
crashes and crash compatibility observations
with the objective of profiling heavy vehicles in
Malaysia into categories. With such data, the study
hopes to contribute to the design and development
of an under-run that may be retrofitted into heavy
vehicles in Malaysia. A revised project proposal is
under consideration.
Friendly Crash Barriers
The proposal to undertake this study is pending
approval. Essentially this study hopes to make re-
gan. Dengan menjalankan siasatan terperinci terhadap kes
kemalangan di tempat kejadian di Malaysia, unit ini men-
umpukan pada kebolehtahanan perlanggaran sebenar iaitu,
perlanggaran kinematik dan dinamik, trajektori dan
analisis kemusnahan serta mekanisme kecederaan
penumpang. Pada masa yang sama unit tersebut tu-
rut juga menyumbang kepakaran terkumpulnya ter-
hadap aspek-aspek keselamatan jalan raya ke arah
peningkatan susun atur jalan raya, infrastruktur dan
landskap serta kejuruteraan lalu lintas. Data yang di-
peroleh daripada setiap siasatan dianalisis secara ter-
perinci untuk menjana hasil kajian dan cadangan
yang boleh dikongsi dengan agensi lain atau bersama
masyarakat. Beberapa cadangan yang berpunca daripada
siasatan kemalangan terperinci ini telah membawa kepada
keputusan Kabinet terhadap dasar dan peraturan baharu
ke arah peningkatan keselamatan jalan raya.
Bagi tahun 2007, Unit ini telah menyiasat sebanyak
64 kemalangan yang mel batkan 192 kematian. Maklumat
tentang kemalangan ini boleh dirujuk dalam Jadual 2.
Kajian Penyelidikan yang Dijalankan oleh Unit Ini: Ketersediaan Dan Kebolehcapaian Tali Pinggang Keledar
Belakang
Sebuah kajian awal telah dijalankan terhadap ke-
tersediaan dan kebolehcapaian tali pinggang keledar
belakang. Kajian tersebut telah disempurnakan dengan
laporannya dibentangkan kepada Kabinet, Menteri
Pengangkutan dan Jabatan Keselamatan Jalan
Raya. Hasil yang diharapkan ialah dasar berkenaan
penggunaan wajib tali pinggang keledar belakang.
Kebolehsamaan Kemalangan dan Reka Bentuk Under-Run
Matlamat kajian ini adalah untuk mengumpulkan data
tentang kemalangan kenderaan berat dan pemerhatian
kesesuaian kemalangan dengan objektif untuk mem-
profilkan semua kenderaan berat di Malaysia kepada
beberapa kategori. Dengan data tersebut, kajian ini di-
harap dapat menyumbang kepada reka bentuk dan pem-
bangunan sebuah “under-run” yang mungkin dipasang
pada kenderaan berat di Malaysia. Sebuah cadangan
projek yang disemak semula sedang dipertimbangkan.
70 • Laporan Tahunan MIROS 2007
Penghadang Kemalangan Mesra
Cadangan untuk menjalankan kajian ini sedang menunggu
kelulusan. Pada asasnya, kajian ini ingin memberikan
cadangan untuk reka bentuk baru Penghadang Ke-
malangan yang lebih mesra di samping berkesan dan
selamat untuk semua pengguna jalan raya terutamanya
penunggang motosikal.
Garis Panduan untuk Landskap dan Perabot Jalan di
Malaysia
Cadangan untuk menjalankan kajian ini sedang me-
nunggu kelulusan. Kajian ini bertujuan untuk membuat
cadangan berkenaan dengan landskap dan perabot ja-
lan yang bersesuaian yang sewajarnya dapat membantu
mengurangkan kebarangkalian kecederaan dan kema-
tian melibatkan kemalangan kenderaan bersendirian.
Beg Udara dan Penarafan Bintang untuk Kenderaan
Kajian kesesuaian telah dijalankan untuk memastikan
kereta dilengkapi dengan beg udara yang sesuai. Pen-
dekatan akhir yang dicadangkan ialah pewujudan sebuah
pendekatan sistem. Langkah seterusnya adalah untuk
mewujudkan sebuah program yang serupa dengan New
Car Asessment Programme (NCAP) dan MIROS sedang
berusaha ke arah pendekatan sistem tersebut.
Unit Kualiti, Keselamatan, Kesihatan dan Alam SekitarUnit ini merangkumi aspek pengurusan keselamatan, ke-
sihatan dan alam sekitar dalam pembangunan keselamatan
jalan raya. Selain itu, ia turut bertanggungjawab ter-
hadap aspek kualitatif keselamatan jalan raya, iaitu peng-
akreditasian institut memandu dan pengusaha kenderaan
perdagangan. Projek yang sedang diteruskan dengan
kerjasama Pusat Kejuruteraan Keselamatan Jalan Raya
(UPM) ialah Keselamatan, Kesihatan dan Persekitaran
(SHE) pemandu dalam sektor pengangkutan. Dua kajian
utama sedang dilaksanakan di bawah projek ini, iaitu:
• Kajian Pelanggaran Undang-undang (Violation)
Untuk mengkaji pelanggaran undang-undang yang
dilakukan oleh pengusaha bas, pra dan pasca pelak-
sanaan SHE.
commendations for a new Crash Barrier design
that is more friendly as well as effective and safe for
all road users especially motorcyclists.
Guidelines for Landscape and Road Furniture in
Malaysia
The proposal to undertake this study is pending
approval. The study aims to make recommenda-
tions on suitable landscape and road furniture that
should help reduce the probability of injury and
fatality involving single vehicle crashes.
Airbag and Star Rating of Vehicles
Feasibility studies have been carried out on
ensuring that cars come fitted with appropriate air-
bags. The recommended ultimate approach is to
have a systems approach. The next step would be
to establish a programme akin to New Car Assess-
ment Programme (NCAP) and MIROS is working
towards this systems approach.
Quality and Safety Health Environment UnitThis unit covers the safety, health and environmen-
tal management aspects of road safety develop-
ment. In addition, it is also responsible for the
qualitative aspects of road safety, namely accredi-
tation of driving institutes and commercial vehicle
operators. An ongoing project in collaboration with
the Road Safety Engineering Centre (UPM) is the
Safety, Health and Environment (SHE) of drivers in
the transport sector. Two major studies are being
carried out under this project:
• Violation Study
To study violations by bus operators pre and
post SHE implementation.
• Fatigue Study
To study fatigue level among bus drivers, pre-
and post-SHE implementation.
This project has seen the publication of the
SHE Code of Practice and a pilot project on
MIROS Annual Report 2007 • 71
SHE implementation among bus service opera-
tors is currently underway. The first phase of the
fatigue study has been completed. The second
and third phases for both fatigue and violation
studies are scheduled for completion in March
2008.
Pre and Post Injury Research UnitThe increasing importance attached to injury
research has led to the expansion of this Unit.
This aspect of the research is vital for analysing
and developing what needs to be rectified and
emphasised especially in terms of vehicle crash-
worthiness. The Unit is negotiating with hospitals
for access to post-mortem outcomes and related
activities.
• Kajian Kelesuan
Untuk mengkaji tahap kelesuan di kalangan
pemandu bas, pra dan pasca pelaksanaan SHE.
Projek ini telah menyaksikan penerbitan Kod Amalan
SHE dan projek rintis bagi pelaksanaan SHE di kalangan
pengusaha bas kini sedang dijalankan. Fasa pertama
bagi kajian kelesuan telah pun disiapkan. Fasa kedua
dan ketiga bagi kedua-dua kajian pelanggaran undang-
undang dan kelesuan dijadualkan siap di bawah projek
ini pada bulan Mac 2008.
Unit Penyelidikan Pra dan Pasca KecederaanKepentingan penaksiran yang dikaitkan dengan penye-
lidikan kecederaan telah membawa kepada pengem-
bangan unit ini. Aspek penyelidikan ini adalah penting
untuk menganalisa dan membangunkan perkara yang
perlu diperbetulkan dan ditekankan terutamanya dalam
konteks kebolehtahanan perlanggaran kenderaan. Se-
takat ini, unit ini telah berunding dengan hospital untuk
mengakses bedah siasat dan aktiviti yang berkaitan.
Gambar 16: Menyiasat kenderaan yang terlibat dalam kemalanganPlate 16: Inspecting a vehicle involved in a crash
72 • Laporan Tahunan MIROS 2007
Jadual 2: Siasatan Kemalangan 2007Table 2: Crash Investigations in 2007
1. MIR/01/2007: Siasatan Kemalangan Kuala Kangsar – Kemalangan Maut Bas di KM 254 Lebuhraya Utara-Selatan (PLUS), Perak (9 Mac 2007)
MIR/1/2007: Kuala Kangsar Crash Investigation – Fatal Bus Crash at KM 254 North-SouthExpressway (PLUS), Perak (9 March 2007)
2. MIR/02/2007: Siasatan Kemalangan Pekan Nenas – Kemalangan Maut Kereta di KM 36 Pekan Nenas, Johor (26 Mac 2007)
MIR/2/2007: Pekan Nenas Crash Investigation – Fatal Car Crash at KM 36 Pekan Nenas, Johor (26 March 2007)
3. MIR/03/2007: Siasatan Kemalangan Lenggong – Kemalangan Maut Kereta-Kereta di Lenggong-Grik, Perak (22 April 2007)
MIR/3/2007: Lenggong Crash Investigation – Fatal Car-Car Crash at Lenggong-Grik, Perak (22 April 2007)
4. MIR/04/2007: Siasatan Kemalangan Bukit Gantang – Kemalangan Maut Bas di KM 229.1 Lebuhraya Utara Selatan (PLUS), Perak (13 Ogos 2007)
MIR/4/2007: Bukit Gantang Crash Investigation – Fatal Bus Crash at KM 229.1 North-South Expressway (PLUS), Perak (13 August 2007)
5. MIR/05/2007: Siasatan Kemalangan Cherating – Kemalangan Maut Bas di Cherating, Pahang (5 Mei 2007)
MIR/5/2007: Cherating Crash Investigation – Fatal Bus Crash at Cherating, Pahang (5 May 2007)
6. MIR/06/2007: Siasatan Kemalangan Hutan Kampung, Alor Setar – Kemalangan Maut Pelbagai Kenderaan di KM 41.3 Plaza Tol Lebuhraya Utara-Selatan (PLUS), Kedah (29 Mei 2007)
MIR/6/2007: Hutan Kampung Crash Investigation – Fatal Multivehicle Crash at KM 41.3 North-South Expressway (PLUS) Toll Plaza, Kedah (29 May 2007)
7. MIR/07/2007: Siasatan Kemalangan Jalan Duta – Kemalangan Maut Kereta di KM 26 NKVE Utara
-Jalan Duta, Kuala Lumpur (12 Jun 2007) MIR/7/2007: Jalan Duta Crash Investigation – Fatal Car Crash at KM 26 North NKVE-Jalan Duta,
Kuala Lumpur (12 June 2007)
8. MIR/08/2007: Siasatan Kemalangan Klang – Kemalangan Lori-4WD di Klang, Selangor (16 Jun 2007)
MIR/8/2007: Klang Crash Investigation – Lorry-4WD Crash at Klang, Selangor (16 June 2007) 9. MIR/09/2007: Siasatan Kemalangan Lanchang– Kemalangan Maut Kereta-Lori di KM 96.2
Lebuhraya Pantai Timur, Pahang (24 Julai 2007) MIR/9/2007: Lanchang Crash Investigation – Fatal Car-Lorry Crash at KM 96.2 East Coast Ex-
pressway, Pahang (24 July 2007)
10. MIR/10/2007: Siasatan Kemalangan Gua Musang – Kemalangan Maut Bas di KM 30.3, Kuala Krai-Gua Musang, Kelantan (21 Ogos 2007)
MIR/10/2007: Gua Musang Crash Investigation – Fatal Bus Crash at KM 30.3 Kuala Krai-Gua Musang, Kelantan (21 August 2007)
11. MIR/11/2007: Siasatan Kemalangan Baling – Kemalangan Maut Bas Sekolah di Batu 8 Tanjung
Pari, Baling, Kedah (11 September 2007) MIR/11/2007: Baling Crash Investigation – Fatal School Bus Crash at Batu 8 Tanjung Pari, Baling,
Kedah (11 September 2007)
12. MIR/12/2007: Siasatan Kemalangan Pasir Putih – Kemalangan Maut Kereta-Kereta di KM 46, Jalan Pasir Putih-Jerteh, Kelantan (14 September 2007)
MIR/12/2007: Pasir Putih Crash Investigation – Fatal Car-Car Crash at KM 46 Pasir Putih-Jerteh, Kelantan (14 September 2007)
MIROS Annual Report 2007 • 73
Jadual 2: Sambungan…Table 2: Continued…
13. MIR/13/2007: Siasatan Kemalangan Kuantan – Kemalangan Maut Kereta-Kereta di KM 89.2, Kuantan-Segamat Pahang (17 September 2007)
MIR/13/2007: Kuantan Crash Investigation – Fatal Car-Car Crash at KM 89.2 Kuantan-Segamat, Pahang (17 September 2007)
14. MIR/14/2007: Siasatan Kemalangan Simpang Pulai – Kemalangan Maut Bas-Lori di KM 15, Simpang Pulai-Cameron Highlands, Pahang (19 September 2007)
MIR/14/2007: Simpang Pulai Crash Investigation – Fatal Bus-Lorry Crash at KM 15 Simpang Pulai-Cameron Highlands, Pahang (19 September 2007)
15. MIR/15/2007: Siasatan Kemalangan Gerik – Kemalangan Maut Lori-Lori di KM 26, Gerik-Lenggong berdekatan Kampung Malau, Gerik, Perak (24 September 2007)
MIR/15/2007: Gerik Crash Investigation – Fatal Lorry-Lorry Crash at KM 26 Gerik-Lenggong, Gerik, Perak (24 September 2007)
16. MIR/16/2007: Siasatan Kemalangan Stulang – Kemalangan Maut Bas di Jalan Ibrahim Sultan, Johor Bahru, Johor (27 September 2007)
MIR/16/2007: Stulang Bus Crash Investigation – Fatal Bus Accident at Jalan Ibrahim Sultan, Johor Bahru, Johor (27 September 2007)
17. MIR/17/2007: Siasatan Kemalangan Kelulut – Kemalangan Maut Kereta-Kereta di KM 24, Terengganu-Kuantan, Pahang (28 September 2007)
MIR/17/2007: Kelulut Crash Investigation – Fatal Car-Car Crash at KM 24 Kuala Terengganu-Kuantan, Terengganu (28 September 2007)
18. MIR/18/2007: Siasatan Kemalangan Marang – Kemalangan Maut Kereta-Lori di KM 46, Kuala Terengganu-Kuantan, Marang, Terengganu (30 September 2007)
MIR/18/2007: Marang Crash Investigation – Fatal Car-Lorry Crash at KM 46 Kuala Terengganu-Kuantan, Marang, Terengganu (30 September 2007)
19. MIR/19/2007: Siasatan Kemalangan Kota Bharu – Kemalangan Maut Kereta-Bas di KM 89.9, Kota Bharu-Machang-Gerik berdekatan Kampung Gemang, Kelantan (30 September 2007)
MIR/19/2007: Kota Bharu Crash Investigation – Fatal Car-Bus Crash at KM 89.9 Kota Bharu-Machang-Gerik, Kelantan (30 September 2007)
20. MIR/20/2007: Siasatan Kemalangan Cherating – Kemalangan Maut Van-Tangki Minyak di KM 45.5, Kuantan-Kemaman, Cherating, Pahang (30 September 2007)
MIR/20/2007: Cherating Crash Investigation – Fatal Van-Oil Tanker Crash at KM 45.5 Kuantan-Kemaman, Cherating, Pahang (30 September 2007)
21. MIR/21/2007: Siasatan Kemalangan Sungai Pelek – Kemalangan Maut 4WD-Lori di KM 13.8, Sungai Pelek-Port Dickson, Sepang, Selangor (7 Oktober 2007)
MIR/21/2007: Sungai Pelek Crash Investigation – Fatal 4WD-Lorry Crash at KM 13.8 Sungai Pelek-Port Dickson, Sepang, Selangor (7 October 2007)
22. MIR/22/2007: Siasatan Kemalangan Bandar Permaisuri – Kemalangan Maut Kereta-Kereta di KM 33, Kuala Terengganu-Kelantan, Terengganu (8 Oktober 2007)
MIR/22/2007: Bandar Permaisuri Crash Investigation – Fatal Car-Car Crash at KM 33 Kuala Terengganu-Kelantan, Terengganu (8 October 2007)
23. MIR/23/2007: Siasatan Kejatuhan Maut dari Bas – Kejatuhan Maut dari Bas di Stesen Gas Mobil, Jalan Masjid Negeri, Pulau Pinang (13 Oktober 2007)
MIR/23/2007: Investigation on Fatal Fall From Bus – Fatal Fall from Bus at Mobil Gas Station, Jalan Masjid Negeri, Penang (13 October 2007)
74 • Laporan Tahunan MIROS 2007
Jadual 2: Sambungan…Table 2: Continued…
24. MIR/24/2007: Siasatan Kemalangan Jalan Langat – Kemalangan Pejalan Kaki di KM 6, Jalan Langat Klang-Banting, Selangor (20 Oktober 2007)
MIR/24/2007: Jalan Langat Accident Investigation – Pedestrian Accident at KM 6 Jalan Langat, Klang-Banting, Selangor (20 October 2007)
25. MIR/25/2007: Siasatan Kemalangan Rompin – Kemalangan Maut Kereta-Pokok di Jalan Selancar-Cenderawaseh, Muadzam Shah, Rompin, Pahang (21 Oktober 2007)
MIR/25/2007: Rompin Crash Investigation – Fatal Car-Tree Crash at Jalan Selancar-Cenderawaseh, Muadzam Shah, Rompin, Pahang (21 October 2007)
26. MIR/26/2007: Siasatan Kemalangan Bentong – Kemalangan Maut 4WD-Lori di KM 7, Bentong-Gombak, Pahang (29 Oktober 2007)
MIR/26/2007: Bentong Crash Investigation – Fatal 4WD-Lorry Crash at KM 7 Bentong-Gombak, Pahang (29 October 2007)
27. MIR/27/2007: Siasatan Kemalangan Muar – Kemalangan Maut Kancil-Pokok di KM 139.8 Lebuhraya Utara-Selatan (PLUS), Muar, Johor (29 Oktober 2007)
MIR/27/2007: Muar Crash Investigation – Fatal Car-Tree Crash at KM 139.8 North-South Express-way (PLUS), Muar, Johor (29 October 2007)
28. MIR/28/2007: Siasatan Kemalangan Jalan Tun Razak – Kemalangan Maut Kereta-Pick-up di Lorong 2, Jalan Tun Razak, Kuala Lumpur (30 Oktober 2007)
MIR/28/2007: Jalan Tun Razak Crash Investigation – Fatal Car-Lorry Pick-up Crash at Jalan Tun Razak, Kuala Lumpur (30 October 2007)
29. MIR/29/2007: Siasatan Kemalangan Keningau – Kemalangan Maut Lori-Pejalan Kaki di KM 8, Keningau-Kimanis, Keningau, Sabah (31 Oktober 2007)
MIR/29/2007: Keningau Crash Investigation – Fatal Lorry-Pedestrian Crash at KM 8 Keningau-Kimanis, Sabah (31 October 2007)
30. MIR/30/2007: Siasatan Kemalangan Keningau – Kemalangan Maut 4WD-Kereta di KM 17, Keningau-Sook, Sabah (31 Oktober 2007)
MIR/30/2007: Keningau Crash Investigation – Fatal 4WD-Car Crash at KM 17 Keningau-Sook, Sabah (31 October 2007)
31. MIR/31/2007: Siasatan Kemalangan Gua Musang – Kemalangan Maut Lori-Kereta di KM 38.8, Gua Musang-Kuala Krai, Felda Ciku 2, Kelantan (2 November 2007)
MIR/31/2007: Gua Musang Crash Investigation – Fatal Lorry-Car Crash at KM 38.8 Gua Musang-Kuala Krai, Kelantan (2 November 2007)
32. MIR/32/2007: Siasatan Kemalangan Raub – Kemalangan Maut Kereta-4WD di KM 349, Raub-Kuala Lipis, Pahang (5 November 2007)
MIR/32/2007: Raub Crash Investigation – Fatal Car-4WD Crash at KM 349 Raub-Kuala Lipis, Pahang (5 November 2007)
33. MIR/33/2007: Siasatan Kemalangan Lebuhraya Persekutuan – Kemalangan Kereta-Rel Adang Jalan di Lebuhraya Persekutuan, Kuala Lumpur (7 November 2007)
MIR/33/2007: Federal Highway Crash Investigation – Car-Guardrail Crash at Federal Highway, Kuala Lumpur (7 November 2007)
34. MIR/34/2007: Siasatan Kemalangan Lebuhraya Bukit Jalil – Kemalangan Maut Kereta-Pokok di Lorong 2, Lebuhraya Bukit Jalil, Kuala Lumpur (11 November 2007)MIR/34/2007: Bukit Jalil Highway Crash Investigation – Fatal Car-Tree Crash at Bukit Jalil Highway, Kuala Lumpur (11 November 2007)
MIROS Annual Report 2007 • 75
Jadual 2: Sambungan…Table 2: Continued…
35. MIR/35/2007: Siasatan Kemalangan Seremban 2 – Kemalangan Maut Kereta-Pokok di Lorong 1, Jalan Haruan Dua, Seremban 2, Negeri Sembilan (12 November 2007)
MIR/35/2007: Seremban 2 Crash Investigation – Fatal Car-Tree Crash at Jalan Haruan Dua, Seremban 2, Negeri Sembilan (12 November 2007)
36. MIR/36/2007: Siasatan Kemalangan Pasir Gudang – Kemalangan Maut Kereta-Pokok di KM 33 Lebuhraya Johor Bahru-Pasir Gudang, Johor (14 November 2007)
MIR/36/2007: Pasir Gudang Crash Investigation – Fatal Car-Tree Crash at KM 33 Johor Bahru-Pasir Gudang Highway, Johor (14 November 2007)
37. MIR/37/2007: Siasatan Kemalangan Tawau – Kemalangan Maut 4WD-Kereta di KM 58, Tawau-Kunak, Sabah (18 November 2007)
MIR/37/2007: Tawau Crash Investigation – Fatal 4WD-Car Crash at KM 58 Tawau-Kunak, Sabah (18 November 2007)
38. MIR/38/2007: Siasatan Kemalangan Kota Tinggi – Kemalangan Maut Van-4WD di KM 6, Kota Tinggi-Ulu Tiram, Kulai, Johor Bahru (20 November 2007)
MIR/38/2007: Kota Tinggi Crash Investigation – Fatal Van-4WD Crash at KM 6 Kota Tinggi-Ulu Tiram, Kulai, Johor (20 November 2007)
39. MIR/39/2007: Siasatan Kemalangan Kuala Terengganu – Kemalangan Maut Trak-Kereta di KM 37.5, Kuala Terengganu-Kota Bharu, Terengganu (22 November 2007)
MIR/39/2007: Kuala Terengganu Crash Investigation – Fatal Truck-Car Crash at KM 37.5 Kuala Terengganu-Kota Bharu, Terengganu (22 November 2007)
40. MIR/40/2007: Siasatan Kemalangan Kuala Krai – Kemalangan Maut Kereta di KM 75.8, Kota Bharu-Gua Musang, Kuala Krai, Kelantan (28 November 2007)
MIR/40/2007: Kuala Krai Crash Investigation – Fatal Car Crash at KM 75.8 Kota Bharu-Gua Musang, Kuala Krai, Kelantan (28 November 2007)
41. MIR/41/2007: Siasatan Kemalangan Tanjung Karang – Kemalangan Maut Kereta di Lorong 1, Sabak Bernam-Kuala Selangor, Tanjung Karang, Selangor (2 Disember 2007)
MIR/41/2007: Tanjung Karang Crash Investigation – Fatal Car Crash at Sabak Bernam-Kuala Selangor, Tanjung Karang, Selangor (2 December 2007)
42. MIR/42/2007: Siasatan Kemalangan Kangar – Kemalangan Maut Van-Kereta di KM 11, Kangar-Alor Setar, Kedah (4 Disember 2007)
MIR/42/2007: Alor Setar Crash Investigation – Fatal Van-Car Crash at KM 11 Kangar-Alor Setar, Kedah (4 December 2007)
43. MIR/43/2007: Siasatan Kemalangan Plaza Tol Jelapang – Lori Tangki Lateks-Bas di Plaza Tol Jelapang, Lebuhraya Utara-Selatan (PLUS) , Kedah (11 Disember 2007)
MIR/43/2007: Jelapang Toll Plaza Crash Investigation – Fatal Latex Tanker-Bus Crash at Jelapang Toll Plaza North-South Expressway(PLUS), Kedah (11 December 2007)
44. MIR/44/2007: Siasatan Kemalangan Gerik – Kemalangan Maut Lori Tangki Simen-Van di KM 14.4 Lebuhraya Timur-Barat, Perak (6 Disember 2007)
MIR/44/2007: Gerik Crash Investigation – Fatal Cement Tanker-Van Crash at KM 14.4 East-West Expressway, Gerik, Perak (6 December 2007)
45. MIR/45/2007: Siasatan Keselamatan Jalan Macalister – Kemalangan Maut Kereta-Pokok di Lorong 2, Jalan Macalister, Pulau Pinang (6 Disember 2007)
MIR/45/2007: Jalan Macalister Crash Investigation – Fatal Car-Tree Crash at Jalan Macalister, Penang (6 December 2007)
76 • Laporan Tahunan MIROS 2007
Jadual 2: Sambungan…Table 2: Continued…
46. MIR/46/2007: Siasatan Kemalangan Kuantan – Kemalangan Maut Kereta-Lori di KM 28.5, Kuantan-Bukit Sagu, Bukit Sagu, Pahang (7 Disember 2007)
MIR/46/2007: Kuantan Crash Investigation – Fatal Car-Lorry Crash at KM 28.5 Kuantan-Bukit Sagu, Bukit Sagu, Pahang (7 December 2007)
47. MIR/47/2007: Siasatan Kemalangan Jalan Gua Musang-Krai – Kemalangan Maut Lori-Kereta di KM 63.5, Gua Musang-Kuala Krai, Kelantan (8 Disember 2007)
MIR/47/2007: Gua Musang Crash Investigation – Fatal Lorry-Car Crash at KM 63.5 Gua Musang-Kuala Krai, Kelantan (8 December 2007)
48. MIR/48/2007: Siasatan Kemalangan Gambang – Kemalangan Kereta di KM 196.7 Lebuhraya Timur-Barat berdekatan Gambang, Pahang (9 Disember 2007)
MIR/48/2007: Gambang Crash Investigation – Car Accident at KM 196.7 East Coast Expressway, Gambang, Pahang (9 December 2007)
49. MIR/49/2007: Siasatan Kemalangan Senawang – Kemalangan Maut Kereta-Bas di KM 284.4 Lebuhraya Utara-Selatan (PLUS), Negeri Sembilan (10 Disember 2007)
MIR/49/2007: Senawang Crash Investigation – Fatal Car-Bus Crash at KM 284.4 North-South Expressway (PLUS), Negeri Sembilan (10 December 2007)
50. MIR/50/2007: Siasatan Kemalangan Nibong Tebal – Kemalangan Bas-Lori-Motosikal di KM 157.2 Lebuhraya Utara-Selatan (PLUS), Georgetown, Pulau Pinang (13 Disember 2007)
MIR/50/2007: Nibong Tebal Crash Investigation – Bus-Lorry-Motorcycle Crash at KM 157.2 North-South Expressway (PLUS), Penang (13 December 2007)
51. MIR/51/2007: Siasatan Kemalangan Kuala Kubu Baru – Kemalangan Bas-Bas di KM 418.8 Lebuhraya Utara-Selatan (PLUS), Selangor (14 Disember 2007)
MIR/51/2007: Kuala Kubu Baru Crash Investigation – Bus-Bus Crash at KM 418.8 North-South Expressway (PLUS), Selangor (14 December 2007)
52. MIR/52/2007: Siasatan Kemalangan Jalan Istana - Kemalangan Maut Kereta di Lorong 3, Jalan Istana-Jalan Sg. Besi, Kuala Lumpur (14 Disember 2007)
MIR/52/2007: Jalan Istana Crash Investigation – Fatal Car Crash at Jalan Istana-Jalan Sg. Besi, Kuala Lumpur (14 December 2007)
53. MIR/53/2007: Siasatan Kemalangan Jalan Mahameru – Kemalangan Maut Kereta-Pokok di Jalan Mahameru ke Wisma Tani , Kuala Lumpur (15 Disember 2007)
MIR/53/2007: Jalan Mahameru Crash Investigation – Fatal Car-Tree Crash at Jalan Mahameru to Wisma Tani, Kuala Lumpur (15 December 2007)
54. MIR/54/2007: Siasatan Kemalangan Tapah – Kemalangan Maut Bas-Lori Tangki di KM 355 Lebuhraya Utara-Selatan (PLUS), Perak (18 Disember 2007)
MIR/54/2007: Tapah Crash Investigation – Fatal Bus-Tanker Crash at KM 355 North-South Expressway (PLUS), Perak (18 December 2007)
55. MIR/55/2007: Siasatan Kemalangan Ulu Yam – Kemalangan Maut Kereta-Van di Hulu Yam-Batang Kali, Selangor (21 Disember 2007)
MIR/55/2007: Ulu Yam Crash Investigation – Fatal Car-Van Crash at Hulu Yam-Batang Kali, Selangor (21 December 2007)
56. MIR/56/2007: Siasatan Kemalangan Sepang – Kemalangan Maut Bas-Motosikal di KM 24.5,Dengkil-Kajang, Selangor (21 Disember 2007)
MIR/56/2007: Sepang Crash Investigation – Fatal Bus-Motorcycle Crash at KM 24.5 Dengkil-Kajang, Selangor (21 December 2007)
MIROS Annual Report 2007 • 77
Jadual 2: Sambungan…Table 2: Continued…
57. MIR/57/2007: Siasatan Kemalangan Butterworth – Kemalangan Maut Bas-Kereta di KM 117.9 Lebuhraya Utara-Selatan (PLUS), Pulau Pinang (22 Disember 2007)
MIR/57/2007: Butterworth Crash Investigation – Fatal Bus-Car Crash at KM 117.9 North-South Expressway (PLUS), Penang (22 December 2007)
58. MIR/58/2007: Siasatan Kemalangan Jitra – Kemalangan Maut Kereta-Sekawan Lembu di KM 22 Lebuhraya Utara-Selatan (PLUS) Jitra, Kedah (22 Disember 2007)
MIR/58/2007: Jitra Crash Investigation – Fatal Car-Herd of Cows at KM 22 North-South Express-way (PLUS), Jitra, Kedah (22 December 2007)
59. MIR/59/2007: Siasatan Kemalangan Seremban – Kemalangan Maut Bas–Seorang Mekanik Auto-Seorang Pemandu Kereta di Lorong Kecemasan, KM 263 Lebuhraya Utara-Selatan (PLUS), Negeri Sembilan (23 Disember 2007)
MIR/59/2007: Seremban Crash Investigation – Fatal Bus-Auto Mechanic-Car Driver Accident at emergency lane, KM 263 North-South Expressway (PLUS), Negeri Sembilan (23 December 2007)
60. MIR/60/2007: Siasatan Kemalangan Gerik – Kemalangan Maut Kereta-Treler di KM 71.3 Lebuhraya Timur-Barat, Perak (23 Disember 2007)
MIR/60/2007: Gerik Crash Investigation – Fatal Car-Trailer Crash at KM 71.3 East-West Express-way, Perak (23 December 2007)
61. MIR/61/2007: Siasatan Kemalangan Pagoh – Kemalangan Bas–Lori di KM 136.6 Lebuhraya Utara-Selatan (PLUS), Johor Bahru (24 Disember 2007)
MIR/61/2007: Pagoh Crash Investigation – Bus-Lorry Crash at KM 136.6 North-South Expressway (PLUS), Johor (24 December 2007)
62. MIR/62/2007: Siasatan Kemalangan Ayer Itam – Kemalangan Maut Bas Ekspres-Beberapa Buah Kereta di KM 80.9 Lebuhraya Utara-Selatan (PLUS), Johor (29 Disember 2007)
MIR/62/2007: Ayer Itam Crash Investigation – Fatal Bus-Cars Crash at KM 80.9 North-South Expressway (PLUS), Johor (29 December 2007)
63. MIR/63/2007: Siasatan Kemalangan Alor Setar – Kemalangan Maut Bas-Motosikal di Alor Setar-Pokok Sena, Kedah (29 Disember 2007)
MIR/63/2007: Alor Setar Crash Investigation – Fatal Bus-Motorcycle Crash at Alor Setar-Pokok Sena, Kedah (29 December 2007)
64. MIR/64/2007: Siasatan Kemalangan Slim River – Bas-Pelbagai Kenderaan di KM 392.8 Lebuhraya Utara- Selatan (PLUS), Perak (29 Disember 2007)
MIR/64/2007: Slim River Crash Investigation – Bus-Multivehicle Crash at KM 392.8 North-South Expressway, Perak (29 December 2007)
78 • Laporan Tahunan MIROS 2007
Pusat Penyelidikan Kejuruteraan Keselamatan Jalan Raya
dan Alam Sekitar (REER) mempunyai sebuah pasukan man-
tap yang dianggotai oleh 15 orang pegawai penyelidik, 11
daripadanya jurutera awam manakala selebihnya merupa-
kan seorang pengatur cara, seorang perancang dan dua
orang ahli statistik. Pusat ini disokong oleh dua pembantu
penyelidik, dua staf pengurusan dan enam pencerap. Be-
berapa objektif utama Pusat ini adalah untuk (i) menye-
diakan pangkalan data kemalangan dan kecederaan ke-
bangsaan yang dikemaskinikan secara berterusan; (ii) data
peta kemalangan dengan menggunakan kod geografi, kod
kemalangan RUM dan kod digital; (iii) menjalankan analisis
diagnostik terhadap kemalangan jalan raya dan penilaian
intervensi keselamatan; (iv) menjalankan penyelidikan
berkenaan dengan reka bentuk jalan raya dan persekitaran
jalan raya yang lebih selamat; dan (v) mewujudkan model
trafik berkaitan dengan kemudahan trafik dan peng-
angkutan. Pusat ini telah disusun dalam 3 unit: (i) Unit Pan-
gkalan Data Kemalangan & Analisis, (ii) Unit Perancangan
Pengangkutan & Kejuruteraan Keselamatan Trafik dan (iii)
Unit Kawalan Pendedahan & Kajian Perjalanan.
Pangkalan Data KemalanganPangkalan Data Kemalangan Pusat ini berfungsi se-
bagai sumber utama data kemalangan di Malaysia.
Menerusi kerjasama yang erat dengan Polis Diraja Ma-
laysia (PDRM), maklumat penting telah dikumpulkan
untuk membangunkan pangkalan data yang penting ini
yang berfungsi sebagai suatu sumber data kemalangan
dan analisis statistik yang diminta oleh pihak yang
berkaitan sama ada dari dalam mahupun luar organisasi.
Secara ringkasnya, ia dibayangkan menjadi talian hayat
MIROS, memberikan data kemalangan yang tepat sebagai
asas kepada penyelidikan terhadap setiap aspek ke-
selamatan jalan raya. Pada masa ini, selain daripada
Pangkalan Data Kemalangan Kebangsaan, Pakej Kemalang-
an Risiko Trafik dan Analisa (TRAAP) dan Pemetaan Pang-
kalan Data Kemalangan Kebangsaan menggunakan Sistem
Maklumat Geografi (GIS) juga sedang dibangunkan.
The Road Safety Engineering & Environment
Research Centre (REER) has a strong team
of 15 Research Officers, 11 of whom are civil
engineers while the remaining constitute a
programmer, a planner and 2 statisticians. The
Centre is supported by 2 research assistants,
2 administrative staff and 6 enumerators. Some
of the major objectives of this Centre are to (i)
provide for a continuously updated national
accident and injury database; (ii) map accident
data using geographical codes, Road User
Movement (RUM) accident code and digital
code; (iii) undertake diagnostic analysis on road
accidents and assessment of safety interven-
tions; (iv) undertake research on safer road
designs and road environment; and (v) develop
traffic models on traffic and transportation fa-
cilities. The centre is organised into three units:
(i) Accident Database and Analysis Unit, (ii)
Transport Planning and Traffic Engineering Unit,
and (iii) Exposure Control & Travel Survey Unit.
Accident Database The Accident Database of the Centre functions
as the main source of accident data in Malaysia.
Working closely with the Royal Malaysian Police
Force (PDRM), vital information has been gathered
to build this important database which serves as
a source of accident data and statistical analyses
requested by related parties either within or outside
the organisation. In short, it is envisaged to be the
lifeline of MIROS, giving accurate accident data as
the basis for research on all aspects of road safety.
Currently besides the National Accident Database,
the Traffic Risk Accident and Analysis Package
(TRAAP) and National Accident Database Mapping
using Geographical Information System (GIS) are
also being developed.
Pusat PenyelidikanKejuruteraan Keselamatan Jalan Raya & Alam Sekitar
Road Safety Engineering & Environment
Research Centre
MIROS Annual Report 2007 • 79
Pakej Kemalangan Risiko Trafik dan Analisa (TRAAP)TRAAP merupakan sistem analisis data kemalangan
jalan raya yang akan memberikan bentuk maklumat
yang berguna seperti jumlah kemalangan yang berlaku
di tempat tertentu dan ranking setiap laluan/jalan raya di
Malaysia.
Bagi setiap kemalangan yang berlaku di Malaysia,
polis mengutip sejumlah 91 pemboleh ubah. Pemboleh ubah
ini termasuk maklumat umum berkenaan dengan kema-
langan, deskripsi pemandu, penumpang, pejalan kaki atau
binatang yang terlibat dan lokasi kemalangan. Selain dari-
pada pemboleh ubah ini, TRAAP juga menyediakan mak-
lumat tentang pengkategorian keseriusan kemalangan
sebagai kemalangan maut, cedera parah (dimasuk-
kan ke hospital), cedera ringan ataupun hanya kerosakan
ke atas kenderaan sahaja. Maklumat ini boleh membantu
dalam menentukan bentuk kemalangan dan memperoleh
data yang berkaitan untuk memudahkan penyelidikan.
TRAAP merupakan penyelesaian yang boleh
disesuaikan mengikut keperluan, yang dibangunkan
dengan Visual Basic untuk interaksi pelbagai dan ia
akan berfungsi sebagai pengantara untuk berkomunikasi
dengan pangkalan data yang disediakan oleh PDRM.
Pangkalan data PDRM akan diimport dan ditukar untuk
mematuhi format TRAAP untuk bacaan (viewing) dan
analisa seterusnya.
Traffic Risk Accident and Analysis Package (TRAAP)TRAAP is a system of road accident data
analysis which will reveal patterns of useful
information such as the total number of ac-
cidents occurring at a particular place as well
as ranking of each route/road in Malaysia.
For each accident that occurred in Malaysia, the
police have collected a total of 91 variables. These
variables include general information on the accident,
the description of the driver, passenger, pedestrian
or animal involved and the accident location. Apart
from these variables, TRAAP also provides informa-
tion on categorisation of severity of the accident as
fatal, seriously injured (hospitalised), slightly injured
or damage to vehicle only. This information can aid
in determining the pattern of accidents and obtaining
related data to facilitate research.
TRAAP is a customisable solution built with
Visual Basic for cross-platform interaction and it
will function as an interface to interact with the
database provided by the PDRM. The PDRM ac-
cident database will be imported and converted
to adhere to the TRAAP format for viewing and
further analysis.
Essentially the two major functions of TRAAP
are to provide for the following:
Rajah 5: Menu utama TRAAPFigure 5: Main menu of TRAAP
80 • Laporan Tahunan MIROS 2007
1. Ranking – equipped to do route ranking us-
ing any of the three location identifiers: node
number, coordinate or route number. Rank-
ing will sort out all accidents that occurred
at the same place and identify the number of
cases involved according to the severity of
each case. Score/points can be assigned for
each category of severity which will influence
the outcome of the ranking (see Figure 8).
This system will help to determine the worst
location in ranking order and where enforce-
ment or improvements need to be focused
on. Ranking aside, GIS will use the location
information provided by TRAAP to plot ac-
cident locations on the map.
2. Cross-tabulation – a user can view figures
from two different information tables, for
example, the number of accidents that
occurred in each State according to the se-
verity of the accident, or select any one of
the 91 variables for tabulation (see Figure 7).
TRAAP is also used to view accident records
whereby a user can select the file and specify
the criteria of the record, that is, report number,
State where accident occurred, vehicle registra-
tion number or any of the 91 variables provided
(see Figure 6).
Pada asasnya, dua fungsi utama TRAAP adalah untuk
menyediakan berikut:
1. Ranking – untuk membuat ranking laluan menggunakan
satu daripada tiga pengenalpastian lokasi: nombor
kod, nombor koordinasi ataupun nombor laluan. Rank-
ing akan menyaring semua kemalangan yang berlaku
pada tempat yang sama dan mengenal pasti bilangan
kes yang terlibat berdasarkan kedahsyatan setiap kes.
Skor/mata boleh d berikan untuk setiap kategori ke-
dahsyatan yang akan mempengaruhi hasil ranking (lihat
Rajah 8). Sistem ini akan membantu dalam menentukan
lokasi yang paling teruk dalam susunan ranking dan di
mana penguatkuasaan dan penambahbaikan perlu
ditumpukan. Di samping ranking, GIS akan menggu-
nakan maklumat lokasi yang disediakan oleh TRAAP
untuk meletakkan lokasi kemalangan di atas peta.
2. Penjadualan Silang – pengguna boleh melihat angka-
angka daripada dua jadual maklumat yang berbeza,
contohnya, jumlah kemalangan yang berlaku di setiap
negeri berpandukan keseriusan kemalangan, atau
memilih salah satu daripada 91 pemboleh ubah untuk
penjadualan (lihat Rajah 7).
Melihat rekod kemalangan, pengguna boleh memil h fail
dan menentukan kriteria rekod, iaitu, nombor laporan,
negeri kemalangan tersebut berlaku, nombor pendaftaran
kenderaan atau mana-mana antara 91 pemboleh ubah
yang disediakan (lihat Rajah 6).
Rajah 6: Paparan data kemalanganFigure 6: Display accident data
Rajah 7: Jadual silang menggunakan TRAAP baharuFigure 7: Cross-tabulation using new TRAAP
MIROS Annual Report 2007 • 81
Sebuah platform baharu telah dibangunkan untuk me-
nampung peningkatan jumlah data kemalangan. Platform
ini akan menawarkan penambahbaikan dari segi prestasi
dan fungsinya. Platform tersebut juga akan dihubungkan
dengan keupayaan GIS untuk meletakkan lokasi ke-
malangan di atas peta.
Pembangunan Lokasi Kemalangan Menggunakan GISTugas utama bagi Unit ini pada masa ini adalah untuk
mengekodkan secara geografi lokasi-lokasi kemalangan.
Lokasi kemalangan yang ‘Dikodkan secara geografi’ adalah
penting untuk mengenal pasti lokasi yang sebenar tempat
berlakunya kemalangan. Ini akan membolehkan analisa
dijalankan dan membolehkan langkah penambahbaikan
yang sewajarnya yang kemudiannya boleh dinilai. Produk
akhir bagi projek ini ialah peta yang menunjukkan kategori
kemalangan berbeza yang berlaku di seluruh rangkaian
jalan raya di Malaysia. Peta di Rajah 9 menunjukkan contoh
lokasi kemalangan yang dikaitkan dengan had laju ataupun
melanggar lampu merah di persimpangan berlampu isyarat.
Indeks Kemalangan REER juga telah mewujudkan beberapa indeks kemalangan
untuk menanda aras negara kita dengan tanda aras
negara-negara maju. Bagi tahun 2007, indeks tersebut
adalah seperti yang berikut:
A new platform is being developed to accom-
modate the increasing amount of accident data.
The platform will offer enhancement in terms of
performance and functionality. The new platform
will also be linked up with GIS capability for
visualising the accident locations by map.
Development of Accident Locations using GISThe current major task of the Unit is to geographi-
cally code the accident locations. ‘Geographical
coded’ accident locations are important in order
to identify the exact spot where the accident
occurred. This will enable analysis to be carried out
and enable appropriate counter-measures which
can then be evaluated. The end product of this
project is a map showing the different categories
of accidents that have occurred on the whole road
network in Malaysia. The map in Figure 9 shows an
example of accident locations related to speed or
red light running.
Accident IndicesREER has also developed several accident indices
to benchmark our country with that of the deve-
loped nations. For the year 2007, the indices are
as follows:
Rajah 8: Ranking laluanFigure 8: Route ranking
82 • Laporan Tahunan MIROS 2007
Rajah 9: Pemetaan KemalanganFigure 9: Mapping of Accidents
MIROS Annual Report 2007 • 83
1. Fatality Index per 10,000 vehicle population. In
2007, Malaysia’s fatality rate was 3.73 deaths
per 10,000 vehicles compared to a fatality rate
of 1.5 to 2.0 deaths per 10,000 vehicles in
developed countries (Figure 10).
2. Fatality Index per 100,000 population. There is
a decrease from 26.5 in1997 to 23.1 in 2007
(Figure 11) while developed nations show an
index ranging from 8.0-15.0 per 100,000 popu-
lation.
3. Fatality Index per billion vehicle kilometre trav-
elled (VKT). Malaysia’s current index is 20.7
fatalities per billion VKT while in developed
nations, the Fatality Index per billion VKT is
between 8.5 -18.0 (Figure 12).
4. Fatality Index per passenger kilometre travelled
(PKT). This is the latest addition to the indices
group and the research towards developing
this index is ongoing. To develop this index,
1. Indeks Kematian bagi setiap 10,000 bilangan ken-
deraan. Pada tahun 2007, kadar kematian Malaysia
adalah sebanyak 3.73 kematian bagi setiap 10,000
kenderaan berbanding dengan kadar kematian
sebanyak 1.5 ke 2.0 kematian bagi setiap 10,000
kenderaan di negara-negara maju (Rajah 10).
2. Indeks Kematian bagi setiap 100,000 penduduk. Ter-
dapat pengurangan daripada 26.5 pada tahun 1997
kepada 23.1 pada tahun 2007 (Rajah 11) mana-
kala negara maju menunjukkan indeks yang meliputi
antara 8.0-15.0 bagi setiap 100,000 penduduk.
3. Indeks Kematian bagi setiap bilion perjalanan kilo-
meter kenderaan (VKT). Indeks semasa Malaysia
ialah 20.7 kematian bagi setiap bilion VKT manakala
di negara maju, Indeks kematian bagi setiap bilion
VKT adalah antara 8.5-18.0 (Rajah 12).
4. Indeks Kematian bagi setiap perjalanan kilometer
penumpang (PKT). Ini merupakan indeks terkini
kepada kumpulan indeks dan kajian ke arah mem-
Rajah10: Indeks Kematian bagi setiap 10,000 bilangan kenderaanFigure 10: Fatality Index per 10,000 vehicle population
Rajah 11: Indeks Kematian bagi setiap 100,000 pendudukFigure 11: Fatality Index per 100,000 population
Rajah 12: Indeks kematian bagi setiap bilion VKTFigure 12: Fatality Index per billion VKT
Rajah 13: Perjalanan Kilometer Penumpang (Bas) semasa Hari Raya tahun 2007Figure 13: Passenger Kilometre Travelled (Bus) during Hari Raya 2007
84 • Laporan Tahunan MIROS 2007
a study was conducted during the Hari Raya
2007 festive season on public transportation,
but confined to buses only and was carried out
2 weeks before and 2 weeks after the festive
period. The passenger kilometre travelled over
the festive period shows a marked increase
(Figure 13). Fortunately, no bus related fatali-
ties were reported during that period.
Ongoing StudiesSeveral research studies are ongoing under the
Transport Planning and Traffic Engineering Unit
and these include the following:
• Traffic Calming in the Vicinity of School Areas
• Optimisation of Police Controlled Traffic
Signals
• Pedestrian Safety and Refuge System
• Terminal Treatment of Non-Exclusive Motor-
cycle Lanes
• Community Based Programme: Safety Helmet
• Automated Enforcement System (AES) Speed
Cameras
• Automated Enforcement System (AES) at
Traffic Signals
bangunkan indeks ini masih berterusan. Untuk
membangunkan indeks ini, kajian telah dijalankan
pada musim perayaan Hari Raya 2007 berkaitan
dengan kenderaan awam, namun terbatas kepada
bas sahaja dan dijalankan dua minggu sebelum dan
dua minggu selepas tempoh perayaan. Perjalanan
kilometer penumpang sepanjang tempoh perayaan
menunjukkan peningkatan yang ketara (Rajah 13).
Walau bagaimanapun, tiada kemalangan bas yang
dilaporkan dalam tempoh tersebut.
Kajian yang Sedang DijalankanBeberapa kajian penyelidikan sedang dijalankan di bawah
Unit Perancangan Pengangkutan & Kejuruteraan Kesela-
matan Trafik ini termasuk yang berikut:
• Penenangan Trafik di Sekitar Kawasan Sekolah
• Pengoptimuman Kawalan Persimpangan Lampu
Isyarat oleh Polis
• Keselamatan Pejalan Kaki dan Sistem Perlindungan
• Rawatan bagi Penghujung Lorong Motosikal Tidak
Terasing
• Program Komuniti Bersepadu : Topi Keledar Kesela-
matan
• Sistem Penguatkuasaan Kamera Had Laju Elektronik
Automatik (AES)
• Sistem Penguatkuasaan Automatik (AES) di Persim-
pangan Lampu Isyarat
Gambar 17: Penarafan TRAAPPlate 17: TRAAP Rating
MIROS Annual Report 2007 • 85
Bahagian Pentadbiran dan Kewangan terdiri daripada
Unit Pentadbiran, Unit Kewangan serta Unit Latihan
dan Pembinaan Kapasiti. Bahagian ini diketuai oleh
seorang pegawai pentadbiran kanan dan disokong
oleh dua pegawai, empat penolong pegawai dan 14
orang staf perkeranian. Tugas utama Bahagian ini
adalah untuk (i) merangka dan melaksanakan garis
panduan berkaitan dengan pengurusan dan pemban-
gunan sumber manusia; (ii) menetapkan tatacara dan
proses untuk penyelenggaraan infrastruktur dan pen-
tadbiran umum; (iii) mengurus kewangan dan akaun
serta menyediakan bajet tahunan; (iv) mengurus aset
dan inventori, perancangan dan pemerolehan aset
melalui tender atau rundingan secara langsung; dan
(v) merancang, mengurus dan menganjurkan kursus/
bengkel untuk pembangunan kerjaya, peperiksaan
dalam perkhidmatan dan menyelaraskan program
pembangunan kompetensi untuk semua staf.
Kewangan Pada tahun 2007, MIROS menerima sejumlah RM
13.2 juta termasuk geran penyelidikan sebanyak RM
1 juta daripada JKJR. Peruntukan ini diterima dalam
empat fasa seperti berikut: (i) RM 4,850,830 pada 12
Jun 2007, (ii) RM 849,170 pada 2 November 2007, (iii)
RM 1,000,000 (JKJR) pada 27 November 2007, dan (iv)
RM 6,500,000 pada 11 Disember 2007. Daripada jumlah
tersebut, sebanyak RM 4,040,861.00 telah digunakan
untuk perbelanjaan operasi. Sejajar dengan peningkatan
pengambilan staf dan beban kerja, MIROS telah mem-
buat beberapa perolehan pakej perisian kewangan yang
disepadukan untuk memudahkan kerumitan transaksi
yang terlibat. Perisian-perisian tersebut ialah MyPayroll
untuk gaji, MyAsset untuk aset, MyProcurement untuk
perolehan dan MyFinancial untuk perakaunan. Bajet
untuk tahun 2008 telah disediakan dengan permohonan
peruntukan sebanyak RM20 juta.
The Administration and Finance Division com-
prises the Administration, Finance and Contract,
and Training and Capacity Building units. The
Division is headed by a senior administrative
officer and supported by 2 officers, 4 assistant
officers and 14 clerical staff. The major tasks
of this Division are to (i) formulate and execute
guidelines on human resource management
and development; (ii) institute procedures and
processes for maintenance of infrastructure
and general administration; (iii) manage finance
and accounts and prepare the annual budget;
(iv) manage assets and inventory, planning and
asset acquisition through tender or direct nego-
tiations; and (v) plan, manage and organise staff
training courses/workshops for career develop-
ment, in-service examinations and standardise
competency development programmes for all
staff.
FinanceFor year 2007, MIROS received a total of RM 13.2
million including a RM 1 million research grant
from JKJR. This allocation was received in four
phased amounts as follows: (i) RM 4,850,830 on 12
June 2007 (ii) RM 849,170 on 2 November 2007,
(iii) RM 1,000,000 (JKJR) on 27 November 2007,
(iv) RM 6,500,000 on 11 December. Of this amount,
RM 4,040,861.00 has been used for operational
expenses. As staff intake and workload increased,
MIROS acquired several financial integrated soft-
ware packages to facilitate the increasing complex-
ity of the transactions involved. These are MyPay-
roll for salary, MyAsset for asset, MyProcurement
for acquisitions, and MyFinancial for expenditure
and accounting. The budget for year 2008 was
prepared and the request is for a RM 20 million
allocation.
Bahagian Pentadbirandan Kewangan Administration and
Finance Division
86 • Laporan Tahunan MIROS 2007
RecruitmentAs a newly established institute, besides drawing
up financial and administrative procedures, the
Division has been largely concerned with recruitment
of new staff. In 2007, 102 posts were approved by
the Public Service Department (PSD) under five War-
rants. More than 400 candidates were interviewed
in 28 interview sessions scheduled throughout the
year. Of those interviewed, 74 people were success-
fully appointed to various positions under six service
schemes as detailed in Table 3. Senior positions
in MIROS including the posts of Director
of Research Centre and Head of Division have-
been filled by qualified, experienced individuals on
secondment from various public sector agencies.
Infrastructure DevelopmentWhen MIROS was first established in the beginning of
2007, the staff shared space with the Road Safety
Department at the Ministry of Transport in Putra-
jaya. However, due to increased staff intake and
limitations of space, in August 2007, MIROS moved
its premises to Taman Kajang Sentral in Kajang
Pengambilan StafSebagai sebuah institut yang baru ditubuhkan, selain
merancang tatacara kewangan dan pentadbiran, Ba-
hagian ini sebahagian besarnya memberikan perhatian
pada pengambilan staf baharu. Pada tahun 2007, se-
banyak 102 jawatan kosong telah diluluskan oleh Jabatan
Perkhidmatan Awam (JPA) di bawah lima waran. Lebih
daripada 400 calon telah ditemu duga dalam 28 sesi temu
duga yang dijadualkan sepanjang tahun itu. Antara calon-
calon yang ditemu duga, sebanyak 74 orang telah dilantik
dengan jayanya ke beberapa jawatan di bawah enam
skim perkhidmatan seperti yang dijelaskan dalam Jadual
3. Jawatan kanan di MIROS termasuk jawatan Pengarah
Pusat Penyelidikan dan Ketua Bahagian telah diisi oleh
individu yang berkelayakan dan berpengalaman menerusi
peminjaman dari pelbagai agensi sektor awam.
Pembangunan InfrastrukturApabila MIROS buat julung kalinya ditubuhkan pada awal
tahun 2007, stafnya berkongsi pejabat dengan Jabatan
Keselamatan Jalan Raya di Kementerian Pengangkutan,
Putrajaya. Walau bagaimanapun, disebabkan peningka-
tan pengambilan staf dan ruang yang terhad, pada bulan
Ogos 2007, MIROS telah berpindah ke premisnya sendiri
No. Skim Perkhidmatan Bilangan Jawatan Yang Diisi Service Scheme No. of Positions Filled
1 Kewangan (W) 4 Finance (W)
2 Mahir, Separa Mahir dan Tidak Mahir (R) 2 Skilled, Semi-Skilled and Non-Skilled (R)
3 Pentadbiran dan Sokongan (N) 22 Administration and Support (N)
4 Penyelidikan dan Pembangunan (Q) 40 Research and Development (Q)
5 Teknologi Maklumat (F) 3 Information Technology (F)
6 Sosial (S) 3 Social (S)
JUMLAH / TOTAL 74
Jadual 3: Jawatan kosong yang diisi oleh Skim Perkhidmatan pada tahun 2007Table 3: Post filled by Service Scheme in 2007
MIROS Annual Report 2007 • 87
upon completion of renovation to Lots 129 and
131 while the remaining four lots were scheduled
for renovation later. The second phase of the
renovation on Lots 133 and 135 began in October.
This phase of the renovation was completed in
December 2007 and staff migration to these lots
was meticulously planned and executed according
to schedule. The third phase of the renovation on
Lots 125 and 127 will begin in 2008.
TrainingTraining on the job and competency skills are
some of the major elements of human resource
development. For this reason, five training sessions
were conducted during 2007 involving our re-
search officers and various road safety related
agencies such as the PDRM, Fire and Rescue
Services Department and Highway Board Ma-
laysia (LLM). These training sessions were
conducted by local and international experts
who included Professor Ir. Radin Umar Radin
Sohadi, Professor Emeritus Murray Mackay,
Dr. Elaine Wodzin, Dr. Ahamedali M. Hassan and
Mr. Ray Shuey. Information on the training
sessions conducted is found in the Corporate Diary
section on pages 96-102.
di Taman Kajang Sentral, Kajang setelah pengubahsuaian
ke atas Lot 129 dan 131 disiapkan, manakala empat lagi
lot yang tinggal dijadualkan untuk diubahsuai kemudian.
Fasa kedua pengubahsuaian bagi Lot 133 dan 135 telah
dimulakan pada bulan Oktober. Fasa pengubahsuaian ini
disiapkan pada bulan Disember 2007 dan perpindahan
staf ke lot ini dirancang dengan teliti dan dilaksanakan
mengikut jadual. Fasa ketiga pengubahsuaian Lot 125
dan 127 akan dimulakan pada tahun 2008.
LatihanLatihan semasa kerja dan kemahiran kompetensi
merupakan beberapa elemen utama dalam pembangu-
nan sumber manusia. Atas sebab ini, lima sesi latihan
telah dijalankan pada tahun 2007 melibatkan pegawai
penyelidik MIROS dan pelbagai agensi keselamatan ja-
lan raya yang berkaitan seperti PDRM, Jabatan Bomba
dan Penyelamat serta Lembaga Lebuh Raya Malaysia
(LLM). Sesi latihan ini dikendalikan oleh pakar tempatan
dan antarabangsa termasuk Profesor Ir. Radin Umar Ra-
din Sohadi, Profesor Emeritus Murray Mackay, Dr. Elaine
Wodzin, Dr. Ahamedali M. Hassan dan Mr. Ray Shuey.
Maklumat berkaitan dengan sesi-sesi latihan yang diken-
dalikan tersebut boleh didapati dalam bahagian Diari
Korporat pada halaman 96-102.
88 • Laporan Tahunan MIROS 2007
PendapatanSebagai sebuah agensi berkanun yang baru ditu-
buhkan di bawah Kementerian Pengangkutan Malay-
sia, MIROS telah menerima geran yang besar dari-
pada kerajaan untuk operasi dan penyelenggaraan.
Sebanyak RM 13,200,000.00 diterima pada tahun
2007 yang merupakan 99.9% daripada jumlah penda-
patan MIROS (Jadual 4 dan Rajah 14). Geran terse-
but telah disalurkan ke MIROS melalui empat fasa
penerimaan iaitu RM 4,850,830.00 pada 12 Jun
2007; RM 849,170.00 pada 2 November 2007;
RM 1,000,000.00 (JKJR) pada 27 November 2007; dan
RM 6,500,000.00 pada 11 Disember 2007. MIROS juga
memperoleh pendapatan daripada pelbagai sumber
yang lain berjumlah RM 9, 252.00 atau 0.1% daripada
jumlah pendapatannya.
IncomeAs a newly established statutory agency under
the ambit of the Ministry of Transport Malaysia,
MIROS received a substantial grant from the
government for operations and maintenance.
A total of RM 13,200,000.00 was received for
the year 2007 which makes up 99.9% of MIROS’
total income (Table 4 and Figure 14). The grant
was channelled to MIROS in four phased
amounts of RM 4,850,830.00 on 12 June 2007;
RM 849,170.00 on 2 November 2007; RM
1,000,000.00 (JKJR) on 27 November 2007; and
RM 6,500,000.00 on 11 December 2007.
MIROS also received income from other
sources amounting to RM 9,252.00 or 0.1% of its
total income.
Prestasi KewanganFinancial Performance
RM %
Geran Kerajaan 13,200,000.00 99.9Government Grant
Pendapatan Lain 9,252.00 0.1Other Income
Jumlah Pendapatan 13,209,252.00 100.0Total Income
Jadual 4: Pendapatan diterima oleh MIROS bagi tahun 2007 Table 4: Income received by MIROS for 2007.
Rajah 14: Pecahan Pendapatan yang Diterima oleh MIROSFigure 14: Breakdown of income received by MIROS.
MIROS Annual Report 2007 • 89
ExpenditureMIROS’ total accumulated expenses for the year
2007 was RM 4,040,861.00 This is inclusive of
non-cash expenses such as depreciation of assets
amounting to RM 377,282.00 (9.3%). Based on this
expenditure, a total of RM 1,079,972.00 (26.7%) was
spent as emoluments, RM 2,281,307.00 (56.5%)
was for services and supplies, RM 155,770.00
(3.9%) was spent on inventory acquisition and
RM 146,530.00 (3.6%) on allowances and as fixed
chargeable payments.
PerbelanjaanJumlah perbelanjaan MIROS bagi tahun 2007 adalah
sebanyak RM 4,040,861.00 Ini termasuk perbelanjaan
bukan tunai seperti susut nilai aset berjumlah
RM 377,282.00 (9.3%). Daripada perbelanjaan ini,
sebanyak RM 1,079,972.00 (26.7%) dibelanjakan se-
bagai emolumen, RM 2,281,307.00 (56.5%) untuk
perkhidmatan dan bekalan, RM 155,770.00 (3.9%) untuk
perolehan inventori dan RM 146,530.00 (3.6%) untuk
pemberian dan kenaan bayaran tetap.
RM %
Emolumen 1,079,972.00 26.7Emolument
Perkhidmatan dan Bekalan 2,281,307.00 56.5Services and Supplies
Inventori 155,770.00 3.9Inventory
Pemberian dan Kenaan Bayaran Tetap 146,530.00 3.6Allowances and Fixed Chargeable Payment
Susut Nilai Aset 377,282.00 9.3Depreciation of Asset
Jumlah Perbelanjaan Operasi 4,040,861.00 100.0Total Expenses
Jadual 5: Perbelanjaan Tahun 2007Table 5: Expenditure for year 2007.
Rajah 15: Pecahan Perbelanjaan bagi Tahun 2007Figure 15: Breakdown of expenditure for the year 2007.
90 • Laporan Tahunan MIROS 2007
Ditubuhkan pada tahun 2007, Bahagian Penerbitan
dan Pengurusan Ilmu diketuai oleh seorang Pegawai
Penerbitan Kanan dan terdiri daripada tiga unit. Unit
Penerbitan, Unit IT dan Multimedia serta Perpus-
takaan dan Rangkaian Antarabangsa. Antara tang-
gungjawab utama Bahagian ini ialah (i) menerbitkan
dan menyebarkan hasil penyelidikan dalam bentuk
laporan penyelidikan, laporan penyiasatan dan kod
amalan termasuk bahan penerbitan publisiti yang
lain; (ii) membangunkan perpustakaan sebagai
sebuah wadah utama sumber keselamatan jalan
raya serantau dengan hubungan yang meluas den-
gan organisasi-organisasi keselamatan jalan raya
antarabangsa dan institut-institut penyelidikan; dan
(iii) merancang, menyusun dan membangunkan in-
frastruktur IT, sistem aplikasi untuk rangkaian inter-
net dan intranet, akses dan pengeluaran maklumat
di samping memastikan integriti data.
Dari segi sumber manusia, Unit Penerbitan terdiri
daripada seorang pegawai penerbitan dan seorang
pembantu penerbitan, Unit IT dan Multimedia terdiri
daripada dua orang pegawai IT, seorang penolong
pegawai IT dan seorang juruteknik komputer sementara
Unit Perpustakaan dan Rangkaian Antarabangsa mem-
punyai seorang penolong pegawai perpustakaan dan
seorang pembantu perpustakaan. Perincian ringkas
bagi setiap unit adalah seperti yang berikut:
Unit PenerbitanBagi tahun 2007, Unit Penerbitan telah menerbitkan
empat laporan penyelidikan, satu kod amalan dan tiga
laporan inkuiri khas. Laporan penyelidikan dan kod ama-
lan telah disebarkan secara meluas kepada orang awam
dan agensi berkaitan sementara laporan inkuiri khas di-
hasilkan dalam kuantiti yang terhad kerana ia bukan un-
tuk tujuan edaran meluas. Laporan inkuiri yang selebih-
nya iaitu sejumlah 61 laporan masih lagi dalam proses
penyuntingan. Laporan penyelidikan dan kod amalan
yang telah diterbitkan boleh dimuat turun daripada la-
Established in 2007, the Publications and
Knowledge Management Division is headed
by a Senior Publications Officer and comprises
three units: Publications Unit, IT and Multimedia
Unit, and Library and International Linkages.
Among the major responsibilities of the Division
are to (i) publish and disseminate research out-
put in the form of research reports, investigative
reports and codes as well as other publicity
materials; (ii) develop the library as a major re-
pository of road safety resources for the region
with extensive linkages with international road
safety bodies and research institutions; and (iii)
plan, organise and develop IT infrastructure, ap-
plication systems for internet and intranet net-
working and information access and retrieval as
well ensure data integrity.
In terms of manpower, the Publications Unit con-
sists of one publications officer and a publications
assistant, the IT and Multimedia Unit is manned by
two IT officers, an assistant IT officer and a com-
puter technician, while the Library and International
Linkages Unit is served by an assistant library
officer and a library assistant. A brief description of
each unit follows:
Publications UnitFor the year 2007, the Publications Unit has pub-
lished 4 research reports, 1 code of practice and
3 special inquiry reports. The research report and
code of practice have been disseminated widely to
the public and related agencies whilst the special
inquiry reports are produced in limited quantities as
they are not intended for mass distribution. The re-
maining inquiry reports which number 61 are in the
process of being edited. The published research
reports and code of practice are also downloadable
from the website of MIROS (www.miros.gov.my).
Bahagian Penerbitan dan Pengurusan Ilmu Publications and
Knowledge Management Division
MIROS Annual Report 2007 • 91
As the printrun of most of the publications is
small, the Unit plans to offer centralised, cabled
network printing and binding services to all staff
by 2008. This should ensure a more efficient, pro-
fessional output of brochures, reports and flyers
etc. within the required time frame. These are the
publications for the year 2007:
Research Reports
MRR 01/2007: Ops Bersepadu Conducted over the
Chinese New Year Period from 11 – 25 Febru-
ary 2007
MRR 02/2007: Community Based Safety Helmet
Programme in Kuang
MRR 03/2007: The Effectiveness of Ops Bersepadu
Conducted over the Hari Raya Period from
7 – 21 October 2007
MRR 04/2007: An Assessment of Rear Seatbelt
Availability and Accessibility in Malaysia – a
Preliminary Study
Code of Practice
MCP 1/2007: Kod Amalan Keselamatan, Kesihatan
dan Alam Sekitar untuk Sektor Pengangkutan
man web MIROS iaitu www.miros.gov.my.
Memandangkan kebanyakan kuantiti penerbitan
adalah kecil, Unit ini merancang untuk menawarkan
perkhidmatan percetakan dan penjilidan berpusat dan
dengan rangkaian berkabel kepada semua staf pada
tahun 2008. Ini akan memastikan penghasilan brosur,
laporan, risalah dan lain-lain secara lebih efisien dan
profesional dalam jangka masa yang diperlukan. Unit ini
telah menerbitkan hasil penerbitan seperti yang berikut
bagi tahun 2007:
Laporan Penyelidikan
MRR 01/2007: Ops Bersepadu yang dikendalikan
sepanjang Musim Tahun baru Cina dari 11-25 Feb-
ruari 2007
MRR 02/2007: Program Berteraskan Komuniti Ber-
sepadu untuk Topi Keledar Keselamatan di Kuang
MRR 03/2007: Keberkesanan Ops Bersepadu yang
dikendalikan sepanjang Musim Hari Raya dari 7-21
Oktober 2007
MRR 04/2007: Penilaian Ketersediaan dan Keboleh-
capaian Tali Pinggang Keledar Belakang di Malay-
sia – Sebuah Kajian Awal
Gambar 18: Beberapa hasil penerbitan MIROSPlate 18: A sample of MIROS publications
92 • Laporan Tahunan MIROS 2007
Special Inquiry Reports
MIR 1/2007: Kuala Kangsar Crash Investigation
(KM 254 North-South Expressway (PLUS))
MIR 4/2007: Bukit Gantang Crash Investigation
(KM 229 North-South Expressway (PLUS))
MIR43/2007: Jelapang Crash Investigation (North-
South Expressway (PLUS) Toll Plaza)
Information Technology and Multimedia Unit On re-location of MIROS from Putrajaya to its new
premises at Kajang Sentral, the Unit’s main focus
was to develop the ICT infrastructure for the whole
Institution. As a first step, a total of 80 personal
computers and numerous analytical software were
procured to support research at the Institution.
A Data Centre was set up with its own network
to facilitate communication and information stor-
age. Networking facilities have been vastly im-
proved by reorganising the topology structure and
installing security appliance to secure the network
traffic. Equipped with a 4Mbps leased line connec-
tion, the current media is capable of supporting a
range of IT communications.
The Unit has also installed several applica-
tions to enhance the effectiveness and efficiency
Kod Amalan
MCP 1/2007: Kod Amalan Keselamatan, Kesihatan dan
Persekitaran untuk Sektor Pengangkutan
Laporan Inkuiri Khas
MIR 1/2007: Siasatan Kemalangan Kuala Kangsar (KM
254 Lebuhraya Utara-Selatan (PLUS))
MIR 4/2007: Siasatan Kemalangan Bukit Gantang (KM
229 Lebuhraya Utara-Selatan (PLUS))
MIR 43/2007: Siasatan Kemalangan Jelapang (Plaza Tol
Lebuhraya Utara-Selatan (PLUS))
Unit Teknologi Maklumat dan MultimediaBerikutan penempatan semula MIROS dari Putrajaya
ke premis baharunya di Kajang Sentral, fokus utama
Unit ini adalah untuk membangunkan infrastruktur IT
untuk keseluruhan institut. Sebagai langkah pertama,
sejumlah 80 komputer peribadi dan pelbagai perisian
analisa telah diperoleh untuk menyokong penyelidikan
di institut ini.
Sebuah Pusat Data telah diwujudkan dengan rang-
kaiannya yang tersendiri untuk memudahkan komuni-
kasi dan penyimpanan maklumat. Kemudahan rangkaian
telah banyak ditambah baik dengan menyusun semula
struktur topologi dan memasang perkakasan ke-
selamatan untuk melindungi trafik rangkaian. Dileng-
kapi dengan sambungan talian berkelajuan 4Mbps,
Gambar 19: Bilik pelayan komputerPlate 19: Server room
MIROS Annual Report 2007 • 93
of activities related to Administration and Finance.
The implementation of systems such as Door
Access Management, CCTV system, Automated
Telephone System, and Time Attendance System
has benefited all MIROS staff. Meanwhile the IT
infrastructure is also able to support the MyFi-
nancial system, thus reducing hassle and error in
handling complicated transactions. The Informa-
tion Technology and Multimedia Unit will continue
to play a vital role in updating ICT infrastructure and
maintaining data integrity to support the operations
and research activities of MIROS.
The LibraryThe Library occupies about 1270 square feet of
space in the new premises at Kajang Sentral.
However, as Library staff were only appointed
in late October 2007 to handle the day-to-day
activities of the Library, the collection of informa-
tion resources is still very small.
Currently, the Library has a total of 409
printed materials consisting of books, journals,
annual reports, magazines, research reports, bro-
chures, proceedings and manual/guidelines in its
collection. It also has a collection of about 10
multimedia CDs on road safety topics.
As a special library, MIROS Library provides
acquisition, borrowing and lending services only to
media yang sedia ada berupaya menyokong pelbagai
komunikasi IT.
Unit ini juga turut memasang beberapa aplikasi
untuk meningkatkan keberkesanan dan kecekapan
aktiviti yang berkaitan dengan Pentadbiran dan Ke-
wangan. Pelaksanaan sistem seperti Pengurusan Akses
Pintu, Sistem CCTV, Sistem Telefon Automatik dan
Sistem Jadual Kedatangan telah memberikan manfaat
kepada semua staf MIROS. Sementara itu, infrastruktur
IT juga mampu menyokong sistem MyFinancial, dengan
itu mengurangkan kesukaran dan kesilapan dalam me-
nangani transaksi yang rumit. Unit Teknologi Maklumat
dan Multimedia akan terus memainkan peranan yang
penting dalam mengemaskinikan infrastruktur IT dan
menyenggara penyepaduan data untuk menyokong
aktiviti operasi dan penyelidikan di MIROS.
PerpustakaanKeluasan perpustakaan hampir 1270 kaki persegi dari-
pada ruang di premis baharu di Kajang Sentral. Walau
bagaimanapun, oleh sebab staf perpustakaan hanya di-
lantik lewat Oktober 2007 untuk mengendalikan aktiviti
harian Perpustakaan, pengumpulan sumber maklumat
masih amat sedikit.
Pada masa ini, Perpustakaan mempunyai sebanyak
409 bahan bercetak yang terdiri daripada buku, jurnal,
majalah-majalah, laporan penyelidikan, brosur, prosiding
dan manual/garis panduan dalam koleksinya. Ia juga
Gambar 20: Perpustakaan di MIROSPlate 20: The library at MIROS
94 • Laporan Tahunan MIROS 2007
Gambar 21: Siri temu ramah bersama Ketua Pengarah, Prof. Ir. Radin Umar tentang isu-isu keselamatan jalan raya oleh media Plate 21: Series of interviews with Director-General, Prof. Ir. Radin Umar on the issues of road safety by the media
MIROS’ staff. However, as the Library is barely a
year old, the library system for search and retrieval
functions is not in place yet and all collection and
circulation services are recorded manually. The
Library also provides daily newspaper clipping
services which cover news pertaining to road
accidents and road safety in Malaysia, road
advertisements, comments or views from road
users and news specifically about MIROS itself.
News on road accidents and road safety are also
sent out daily via email to all of the Directors,
Divisions Head and Research Officers to facilitate
research.
Compilation of News Video Clips
News on ‘Lower Road Speed Limits’ on 5 Septem-
ber 2007
News on ‘Tali Pinggang Keledar : Tanggungjawab
bersama’ on 4 December 2007
The Library has several plans for execution in
2008. A major plan is to fully utilise a library system
which will help manage the library processes and
services. With such a system, the Library will be
able to manage the acquisition, cataloguing and
mempunyai koleksi sebanyak 10 cakera padat multi-
media berkenaan dengan topik keselamatan jalan raya.
Sebagai sebuah perpustakaan khusus, perpus-
takaan MIROS menyediakan khidmat perolehan, pem-
injaman dan pinjaman hanya untuk pekerja MIROS
sahaja. Namun demikian, oleh sebab Perpustakaan ba-
haru berusia setahun, sistem Perpustakaan bagi fungsi
carian dan dapatan semula (retrieval) masih belum
dilaksanakan dan kesemua koleksi serta perkhidmatan
edaran masih lagi direkodkan secara manual. Perpus-
takaan juga menyediakan perkhidmatan keratan akh-
bar harian yang merangkumi berita berkaitan dengan
kemalangan dan keselamatan jalan raya di Malaysia,
iklan jalan raya, komen atau pandangan daripada peng-
guna jalan raya dan berita yang khusus tentang MIROS
sendiri. Berita tentang kemalangan dan keselamatan
jalan raya juga dikirimkan setiap hari melalui emel ke-
pada semua Pengarah, Ketua Bahagian dan Pegawai
Penyelidik untuk memudahkan penyelidikan.
Kompilasi Klip Video Berita
Berita ‘Lower Road Speed Limit’ pada 5 September
2007
Berita ‘Tali Pinggang Keledar: Tanggungjawab Bersama’
pada 4 Disember 2007
MIROS Annual Report 2007 • 95
circulation process, retrieval of materials and also
reporting of the library’s activities in a systematic
and efficient manner. In terms of acquisition, the
Library is targeting to acquire about 6000 materials,
including both printed and non-printed materials
for 2008. Plans are also afoot to establish link-
ages with related institutions and agencies so as
to share experiences and exchange resources and
materials.
Perpustakaan mempunyai beberapa rancangan un-
tuk dilaksanakan bagi tahun 2008. Sebuah rancangan
utama adalah untuk menggunakan sepenuhnya sistem
perpustakaan yang akan membantu menguruskan
proses dan perkhidmatan Perpustakaan. Dengan sis-
tem sedemikian, Perpustakaan akan mampu meng-
uruskan pemerolehan, pengkatalogan dan proses
edaran, dapatan semula material dan juga melaporkan
aktiviti perpustakaan secara sistematik dan cekap. Dari
segi pemerolehan, Perpustakaan mensasarkan untuk
memperoleh lebih kurang 6000 bahan termasuk bahan
bercetak dan bukan bercetak bagi tahun 2008. Ter-
dapat juga beberapa perancangan untuk mewujudkan
hubungan dengan institusi dan agensi-agensi yang
berkaitan untuk berkongsi pengalaman dan bertukar-
tukar sumber dan bahan.
Diari Korporat
Corporate Diary
MIROS Annual Report 2007 • 97
Several courses were conducted throughout
the year to build capacity and enhance on-the-
job-skills. These are:
20 – 21 August 2007
Real World Crashworthiness Training, Ipoh, Perak
28 – 29 August 2007
Safety, Health and Environment (SHE) Code of
Practice Workshop I, Putrajaya
4 September 2007
Solid Works Innovation Day 2007, SIRIM, Shah
Alam, Selangor
10 September 2007
Safety, Health and Environment (SHE) Code of
Practice Workshop II, Putrajaya International Con-
vention Centre (PICC), Putrajaya
18 November 2007 – 20 January 2008
On-Spot Accident Investigation Training – Centre
for Automotive Safety Research, University
of Adelaide, Australia
Beberapa kursus telah diadakan sepanjang tahun
untuk membangunkan kecekapan dan me-
ningkatkan kemahiran ketika bekerja. Kursus-
kursus tersebut adalah seperti yang berikut:
20 - 21 Ogos 2007
Latihan Kebolehtahanan Perlanggaran Sebenar,
Ipoh, Perak
28 - 29 Ogos 2007
Bengkel 1, Kod Amalan Keselamatan, Kesihatan
dan Persekitaran (SHE) di Putrajaya
4 September 2007
Solid Works Innovation Day 2007, SIRIM, Shah
Alam, Selangor
10 September 2007
Bengkel II, Kod Amalan Keselamatan, Kesihatan
dan Persekitaran, Pusat Konvensyen Antarabang-
sa Putrajaya (PICC), Putrajaya
18 November 2007 – 20 Januari 2008
Latihan Siasatan Kemalangan di Lokasi –
Centre for Automotive Safety Research, University
of Adelaide, Australia
Kursus/LatihanProfesional Training/Professional
Courses
98 • Laporan Tahunan MIROS 2007
3, 4, 6, 13, 14 December 2007
CATIA V5 Fundamental Training, MAWEA Industries
Sdn Bhd Training Centre, Petaling Jaya, Selangor
1 – 10 December 2007
iRAP Training, Melbourne, Australia
10 – 12 December 2007
Biomechanics, Human Tolerance to Impact and
Current Traffic Issues, Equatorial Hotel, Bangi,
Putrajaya
14 December 2007
Workshop for Phase One of Professional Develop-
ment of Traffic Police Officers: Executive Work-
shop, Equatorial Hotel, Bangi, Selangor
17 – 18 December 2007
3D Studio Max Fundamental Training, Guidance
View, Mid Valley
3, 4, 6, 13, 14 Disember 2007
Latihan Asas CATIA V5, Pusat Latihan Industri
MAWEA Sdn Bhd, Petaling Jaya, Selangor
1 – 10 Disember 2007
Latihan iRAP, Melbourne, Australia
10 -12 Disember 2007
Biomekanik, Toleransi Manusia Terhadap Impak
dan Isu-isu Trafik Semasa, Hotel Equatorial, Bangi,
Putrajaya
14 Disember 2007
Bengkel Fasa Pertama Pembangunan Profesional
Pegawai Polis Trafik: Bengkel Eksekutif, Hotel
Equatorial, Bangi, Selangor.
17-18 Disember 2007
Latihan Asas 3D Studio Max, Guidance View, Mid
Valley
Gambar 22: Ucap Utama oleh Profesor Emeritus Murray Mackay Plate 22: Keynote address by Prof. Emeritus Murray Mackay
Gambar 23: Peserta Bengkel Biomekanik, Toleransi Manusia Terhadap Impak dan Isu-isu Trafik Semasa Plate 23: Participants at the Biomechanics, Human Tolerance to Impact and Current Traffic Issues Workshop
MIROS Annual Report 2007 • 99
19 December 2007
Safety, Health & Environment (SHE) Project – PKT
and VKT Study on Data Collection by Using GPS,
MIROS
19 Disember 2007
Projek Keselamatan, Kesihatan dan Persekitaran
(SHE) – Kutipan Data untuk Kajian PKT dan VKT
dengan menggunakan GPS, MIROS
Gambar 24: Fasa Pertama Pembangunan Profesional Pegawai Polis Trafik: Bengkel EksekutifPlate 24: Phase One of the Professional Development of Traffic Police Officers: Executive Workshop
100 • Laporan Tahunan MIROS 2007
During the year 2007, MIROS had the pleasure
of receiving a number of visitors as part of its
information exchange and building network
programme. Among the distinguished visitors
to MIROS were:
31 October 2007
Visit by thirteen delegates from the Malaysia Insti-
tute of Transport (MITRANS) comprising represent-
atives from the Universiti Technologi MARA (UiTM),
Sweden’s Royal Institute of Technology, University
of Leeds and the Civil Department of University of
Indonesia.
20 November 2007
Visit by Gerald Waldron, Managing Director of Aus-
tralian Road Research Board (ARRB) and Kieran
Sharp, Business Manager, Asset Technology of
ARRB.
16 – 20 December 2007
A five-day study tour of Malaysia by representatives
from the Laos Ministry of Communications, Trans-
port, Post and Construction (MCTPC), the Laotian
Traffic Police and the Laotian Ministry of Health. The
tour was organised by Handicap International to
study our progress in motorcycle safety.
Pada tahun 2007, MIROS telah diberi penghormatan
untuk menerima sejumlah pelawat sebagai se-
bahagian daripada aktiviti pertukaran maklumat
dan program pembinaan rangkaian. Antara tokoh
terkenal yang melawat MIROS adalah:
31 Oktober 2007
13 delegasi dari Institut Pengangkutan Malaysia
(MITRANS) yang terdiri daripada wakil dari Univer-
siti Teknologi MARA, Royal Institute of Technology
dari Sweden, University of Leeds dan Jabatan Ke-
juruteraan Awam, Universiti Indonesia.
20 November 2007
Lawatan oleh Gerald Waldron, Pengarah Urusan
Lembaga Penyelidikan Jalan Raya Australia (ARRB)
dan Kieran Sharp, Pengurus Perniagaan, Asset
Technology of ARRB.
16-20 Disember 2007
Lawatan sambil belajar tentang Malaysia selama 5
hari oleh wakil-wakil daripada Kementerian Komu-
nikasi, Pengangkutan, Pos dan Pembinaan, Laos
(MCTPC), Polis Trafik Laos dan Kementerian Kesi-
hatan Laos. Lawatan ini dianjurkan oleh Handicap
International untuk mengkaji kemajuan kita dalam
keselamatan motosikal.
Lawatan-lawatan RasmiOfficial Visits
Gambar 25: Penerangan berkenaan Kereta Ber-instrumen MIROS kepada delegasi LaosPlate 25: Briefing on the MIROS Instrumented Car to Laos delegates
Gambar 26: Delegasi Laos bersama staf MIROS Plate 26: Laos’ delegates with MIROS’ staff
MIROS Annual Report 2007 • 101
In the course of the year, several meetings were
held with representatives of agencies involved
in research by the relevant Centres at MIROS.
These are:
25 September 2007
Safety, Health and Environmental (SHE) Meeting
with Universiti Putra Malaysia (UPM)
26 September 2007
Safety, Health and Environmental (SHE) Meeting
with Konsortium Transnasional Berhad (KTB)
1 – 4 October 2007
Safety, Health and Environmental (SHE) Pilot Study,
MIROS
16 October 2007
Product Briefing and Demonstration by MFC
6 November 2007
Safety, Health and Environmental (SHE) Meeting
with Konsortium Transnasional Berhad (KTB) and
JKJR
11 November 2007
Product Briefing and Demonstration by Virtual-
Tech Consultant Sdn Bhd
14 November 2007
Product Briefing and Demonstration by Biomedia,
Biofocus Saintifik, MIROS
16 November 2007
Safety, Health and Environmental (SHE) Meeting
with KTB and JKJR
27 December 2007
Product Briefing and Demonstration by ACT Tech-
nology
Dalam tempoh setahun, beberapa mesyuarat
telah diadakan dengan wakil-wakil agensi yang
terlibat dalam penyelidikan yang dianjurkan
oleh Pusat yang berkenaan di MIROS. Ia adalah
seperti berikut.
25 September 2007
Mesyuarat Keselamatan, Kesihatan dan Perseki-
taran (SHE) bersama Universiti Putra Malaysia
26 September 2007
Mesyuarat Keselamatan, Kesihatan dan Perseki-
taran (SHE) bersama Konsortium Transnasional
Berhad (KTB)
1-4 Oktober 2007
Kajian Rintis Keselamatan, Kesihatan dan Perseki-
taran (SHE), MIROS
16 Oktober 2007
Penerangan dan Demonstrasi Produk oleh MFC
6 November 2007
Mesyuarat Keselamatan, Kesihatan dan Perseki-
taran (SHE) bersama Konsortium Transnasional
Berhad (KTB) dan JKJR
11 November 2007
Penerangan dan Demonstrasi Produk oleh Virtual-
Tech Consultant Sdn Bhd
14 November 2007
Penerangan dan Demonstrasi Produk oleh Biome-
dia, Biofokus Saintifik, MIROS
16 November 2007
Mesyuarat Keselamatan, Kesihatan dan Perseki-
taran (SHE) bersama KTB dan JKJR
27 Disember 2007
Penerangan dan Demonstrasi Produk oleh ACT
Technology
MesyuaratMeetings
102 • Laporan Tahunan MIROS 2007
Establishing new alliances and networks is
fundamental to the development of MIROS as
a renowned centre of excellence in road safety
research. This has seen MIROS participating
in activities and programmes organised by
related international agencies with scientific,
technical, economic and sociological links to
the field of road safety. The Director General
and several research officers participated in
a number of activities and programmes
organised by international agencies both locally
and abroad which are listed below:
28 – 30 March 2007
Road Safety Summit – APEC Automotive Dialogue,
Adelaide, Australia
17 – 20 June 2007
Transport Knowledge Partnership – Inaugural
Meeting, London, United Kingdom
24 – 27 June 2007
High-level Multi Sectoral Forum on Road Safety,
Beijing, China
6 – 7 September 2007
Global Road Safety Program – ASEAN Road Safety
Seminar, Bali, Indonesia
30 October – 1 November 2007
iRAP Workshop, London, United Kingdom
1 November 2007
Asia Pacific Occupational Safety & Health Organi-
sation, Singapore
5 – 6 November 2007
GRSP – MOT Helmet Action Plan Workshop, Ja-
karta, Indonesia
22 November 2007
iRAP – Steering Committee Meeting, Putrajaya,
Malaysia
Menjalin kerjasama dan rangkaian baharu merupa-kan asas kepada pembangunan MIROS sebagai sebuah pusat terkenal dengan kecemerlangan dalam penyelidikan keselamatan jalan raya. Ini telah me-nyaksikan MIROS mengambil bahagian dalam akti-viti dan program yang dianjurkan oleh agensi-agensi antarabangsa yang mempunyai hubungan saintifik, teknikal, ekonomi dan sosiologi dengan bidang ke-selamatan jalan raya. Ketua Pengarah dan beberapa pegawai penyelidik telah mengambil bahagian dalam aktiviti dan program yang dianjurkan oleh agensi antarabangsa di peringkat tempatan dan
antarabangsa yang disenaraikan seperti berikut:
28 – 30 Mac 2007
Sidang Kemuncak Keselamatan Jalan Raya –
Dialog Automatif APEC, Adelaide
17-20 Jun 2007
Perkongsian Pengetahuan Pengangkutan –
Mesyuarat Sulung, London, United Kingdom
24-27 Jun 2007
Forum Sektor Pelbagai Peringkat Tinggi berkenaan
Keselamatan Jalan Raya, Beijing, China
6 – 7 September 2007
Program Keselamatan Jalan Raya Global – Seminar
Keselamatan Jalan Raya ASEAN, Bali, Indonesia
30 Oktober - 1 November 2007
Bengkel iRAP, London, United Kingdom
1 November 2007
GRSP – Bengkel Pelan Tindakan Topi Keledar MOT,
Jakarta, Indonesia
5 - 6 November 2007
GRSP – MOT Helmet Action Plan Workshop,
Jakarta, Indonesia
22 November 2007
iRAP – Mesyuarat Jawatankuasa Pepandu, Putra-
jaya, Malaysia
Hubungan dan Rangkaian Antarabangsa International Linkages
and Networking
LaporanKewangan Financial
Report
104 • Laporan Tahunan MIROS 2007
SIJIL KETUA AUDIT NEGARA MENGENAI PENYATA KEWANGAN
INSTITUT PENYELIDIKAN KESELAMATAN JALAN RAYA MALAYSIA
BAGI TAHUN BERAKHIR 31 DISEMBER 2007
AUDITOR - GENERAL’S CERTIFICATION OF THE FINANCIAL STATEMENT OF
MALAYSIAN INSTITUTE OF ROAD SAFETY RESEARCH
FOR THE YEAR ENDED 31 DECEMBER 2007
MIROS Annual Report 2007 • 105
106 • Laporan Tahunan MIROS 2007
PENYATA LEMBAGA PENGARAHBoard of Director’s Statement
Kami DATO’ HAJI ZAKARIA BIN HAJI BAHARI dan DATO’ MOHD NADZMI BIN MOHD SALLEH yang
merupakan Pengerusi dan salah seorang Ahli Lembaga Pengarah INSTITUT PENYELIDIKAN KESELAMATAN
JALAN RAYA MALAYSIA dengan ini menyatakan bahawa, pada pendapat Lembaga Pengarah, Penyata Ke-
wangan yang mengandungi Lembaran Imbangan, Penyata Pendapatan, Penyata Perubahan Ekuiti dan Penyata
Aliran Tunai yang berikut ini berserta dengan nota-nota kepada Penyata Kewangan di dalamnya, adalah di-
sediakan untuk menunjukan pandangan yang benar dan saksama berkenaan kedudukan INSTITUT PENYE-
LIDIKAN KESELAMATAN JALAN RAYA MALAYSIA pada 31 DISEMBER 2007 dan hasil kendaliannya serta
perubahan kedudukan kewangannya bagi tahun berakhir pada tarikh tersebut.
We, DATO’ HAJI ZAKARIA BIN HAJI BAHARI and DATO’ MOHD NADZMI BIN MOHD SALLEH as Chairman
and a Member of the Board of Directors respectively, of MALAYSIAN INSTITUTE OF ROAD SAFETY RESEARCH,
hereby state that in the view of the Board of Directors, the Financial Statement consisting of the Balance Sheet,
the Statement of Income and Expenditure, Statement of changes in Equity and Statement of Cash Flow taken
together with the Notes included in the Financial Statement represent a true and fair view of the financial posi-
tion of the MALAYSIAN INSTITUTE OF ROAD SAFETY RESEARCH as at 31 DECEMBER 2007 and operating
revenue and reflect the changes in cash flow for the year ending on the date stated.
Bagi pihak Lembaga / On behalf of the Board of Directors
(DATO’ HAJI ZAKARIA BIN HAJI BAHARI)
Pengerusi, Lembaga Pengarah / Chairman, Board of Directors
(D ALLEH)
Ahli / Member
KEMENTERIAN PENGANGKUTAN, PUTRAJAYA
MINISTRY OF TRANSPORT, PUTRAJAYA
Date: 28 August 2008
(D ALLEH)
MIROS Annual Report 2007 • 107
AKUAN BERKANUNStatutory Declaration
Saya, PROF. DR. AHMAD FARHAN BIN MOHD SADULLAH, pegawai utama yang bertanggungjawab ke atas
pengurusan kewangan dan rekod-rekod perakaunan INSTITUT PENYELIDIKAN KESELAMATAN JALAN
RAYA MALAYSIA, dengan ikhlasnya mengakui bahawa Lembaran Imbangan, Penyata Pendapatan, Penyata
Perubahan Ekuiti dan Penyata Aliran Tunai dalam kedudukan kewangan yang berikut ini berserta dengan nota-
nota kepada Penyata Kewangan di dalamnya mengikut sebaik-baik pengetahuan dan kepercayaan saya, adalah
betul dan saya membuat ikrar ini dengan sebenarnya mempercayai bahawa ia adalah benar dan atas kehendak-
kehendak Akta Akuan Berkanun, 1960.
I, PROF. DR. AHMAD FARHAN BIN MOHD SADULLAH, the principal officer responsible for the financial man-
agement and accounting records of the MALAYSIAN INSTITUTE OF ROAD SAFETY RESEARCH, sincerely
declare that the Balance Sheet, Statement of Income and Expenditure, Statement of changes in Equity and Cash
Flow Statement that are presented here as well as the Notes included Financial Statement, to the best of my
knowledge and belief, are accurate and I make this declaration in the belief that it is true and in accordance with
the requirements of the Statutory Declaration Act 1960.
Sebenar dan sesungguhnya )
Diakui oleh penama di atas )
di Kajang, Selangor Darul Ehsan )
pada 18 Ogos 2008 )
Truly and solemnly )
declared by the above )
mentioned person at Kajang, Selangor Darul Ehsan )
on 18 August 2008 ))
108 • Laporan Tahunan MIROS 2007
LAPORAN DAN PENYATA KEWANGAN (TELAH DIAUDIT) BAGI TAHUN
KEWANGAN BERAKHIR 31 DISEMBER 2007
REPORT AND FINANCIAL STATEMENT (AUDITED) FOR THE YEAR
ENDING 31 DECEMBER 2007
KANDUNGAN HALAMAN /
Contents Pages
Lembaran Imbangan 109
Balance Sheet
Penyata Pendapatan 110
Income Statement
Penyata Perubahan Dalam Ekuiti 111
Statement of Change in Equity
Penyata Aliran Tunai 112
Cash Flow Statement
Nota-nota Kepada Penyata Kewangan 113
Notes to Financial Statement
MIROS Annual Report 2007 • 109
LEMBARAN IMBANGAN / BALANCE SHEET Pada 31 Disember 2007 / As at 31 December 2007
2007
Nota / Note RM
HARTANAH, LOJI DAN PERALATAN / 4 2,739,957
PROPERTIES, PLANTS AND EQUIPMENT
ASET SEMASA / CURRENT ASSETS
Penghutang / Debtors 5 1,002
Pendahuluan / Advance 6 81,534
Cagaran / Deposit 7 205,000
Wang di tangan dan bank / Cash in Hand and Bank 8 6,358,767
6,646,303
LIABILITI SEMASA / CURRENT LIABILITIES
Pemiutang / Creditors 9 146,869
Wang Tahanan / Money Retained 10 71,000
217,869
ASET SEMASA BERSIH / NET CURRENT ASSETS 6,428,434
9,168,391
Dibiayai oleh / Financed by:
Kumpulan Wang Mengurus / Operational Fund 9,168,391
9,168,391
110 • Laporan Tahunan MIROS 2007
PENYATA PENDAPATAN Bagi Tahun Kewangan Berakhir 31 Disember 2007 INCOME STATEMENTFor the Financial Year Ended 31 December 2007
2007
Nota / Note RM
HASIL / INCOME
Peruntukan Kerajaan Malaysia / Governments Grants 13,200,000
Lain-lain Pendapatan Kendalian / Other Income 9,252
Jumlah Pendapatan / Total Income 13,209,252
PERBELANJAAN / EXPENDITURE
Emolumen / Emolument 11 1,079,972
Perkhidmatan dan Bekalan / Services & Supplies 12 2,281,307
Inventori / Inventory 13 155,770
Pemberian dan Kenaan Bayaran Tetap / 14 146,530
Grants and Fixed Payment Charges
Susut Nilai Aset / Asset Depreciation 15 377,282
Jumlah Perbelanjaan Operasi / 4,040,861
Total Operational Expenditure
Lebihan Pendapatan / Surplus Income 9,168,391
MIROS Annual Report 2007 • 111
PENYATA PERUBAHAN EKUITI Bagi Tahun Berakhir 31 Disember 2007
STATEMENT OF CHANGES IN EQUITYFor the Year Ended 31 December 2007
RM
Baki Setakat 1 Januari 2007 / -
Balance as at 1 January 2007
Penambahan / Plus:
Pemberian Kerajaan Persekutuan / 13,200,000
Federal Government Grants
Hasil Jualan Borang Tender / 9,250
Income from Sale of Tender Forms
Sumbangan / Contributions 2
13,209,252
Pengurangan / Less:
Bayaran Operasi /Expenditure 4,040,861
Baki Setakat 31 Disember 2007 / 9,168,391
Balance as of 31 December 2007
112 • Laporan Tahunan MIROS 2007
PENYATA ALIRAN TUNAIBagi Tahun Berakhir 31 Disember 2007 CASH FLOW STATEMENTFor the Year Ended 31 Disember 2007 2007
Nota / Note RMTUNAI DARI AKTIVITI OPERASI / CASH GENERATED FROM OPERATIONAL ACTIVITIES Lebihan Pendapatan / Surplus Income 9,168,391 Pelarasan ke atas / Adjustment on: Susut Nilai / Depreciation 4 377,282 Lebihan Pendapatan Sebelum Perubahan Modal Kerja / 9,545,673 Surplus Income Prior to Changes in Working Capital Penambahan Penghutang / Increase in Debtors (287,536)Penambahan Pemiutang / Increase in Creditors 217,869 Tunai Bersih Dihasilkan dari Aktiviti Operasi / 9,476,006 Net Cash Generated from Operating Activities TUNAI DARI AKTIVITI PELABURAN / CASH FROM INVESTMENT ACTIVITIES Pembelian/Pelarasan Aset Tetap / (3,117,239)Purchase/Adjustment of Fixed Assets Tunai Bersih Dihasilkan dari Aktiviti Pelaburan / (3,117,239)Net Cash Generated from Investment Activities Penambahan/(Pengurangan) Bersih dalam Jumlah Tunai dan Kesetaraan Tunai / 6,358,767 Net Increase / (Decrease) in Cash and Cash Equivalent Jumlah Tunai dan Kesetaraan pada Awal Tahun / - Total Cash and Cash Equivalent as at Beginning of the Year Jumlah Tunai dan Kesetaraan pada Akhir Tahun / 6,358,767 Total Cash and Cash Equivalent as at End of the Year Tunai dan kesetaraan tunai diwakili oleh: / Cash and Cash Equivalent Represented by: Wang di Tangan dan di Bank / Cash in Hand and Bank 8 6,358,767 6,358,767
Sila Lihat Nota-nota yang Mengiringi Penyata Kewangan Ini /
Please Refer to Notes Accompanying this Financial Statement
MIROS Annual Report 2007 • 113
NOTA-NOTA KEPADA PENYATA KEWANGANBagi Tahun Kewangan Berakhir 31 Disember 2007 NOTES TO FINANCIAL STATEMENTFor Financial Year Ended 31 Disember 2007
1. MAKLUMAT AM / GENERAL INFORMATION
Institut Penyelidikan Keselamatan Jalan Raya Malaysia (MIROS) adalah sebuah badan berkanun yang ditu-
buh pada 3 Januari 2007 berdasarkan keputusan Jawatankuasa Kabinet dan beroperasi di bawah Rang
Undang-Undang MIROS 2007.
The Malaysian Institute of Road Safety Research is a statutory body established on 3 January 2007 based
on the decision of a Cabinet Committee and operates under the MIROS Bill of 2007.
Aktiviti utama MIROS ialah menjalankan penyelidikan yang relevan bagi membolehkan inisiatif keselamatan
jalan raya yang berimpak tinggi dilaksanakan.
The principal activity of MIROS is to carry out relevant research to ensure implementation of high impact
road safety initiatives.
2. DASAR-DASAR PERAKAUNAN UTAMA / PRINCIPAL ACCOUNTING POLICIES
(a) Asas perakaunan / Basis of Accounting
Penyata kewangan MIROS disediakan berdasarkan konvensyen kos sejarah dan mengikut piawaian
Perakaunan Private Entity Reporting Standards (PERS) yang diluluskan oleh Lembaga Piawaian Per-
akaunan Malaysia (MASB) yang diluluskan di Malaysia.
The financial statement of MIROS has been prepared based on the historical cost convention and fol-
lowing Private Entity Reporting Standards (PERS) approved by the Malaysian Accounting Standards
Board (MASB) and accepted by Malaysia.
(b) Hartanah, Loji dan Peralatan serta Susut Nilai /
Properties, Plants and Equipment and Depreciation
(i) Harta-harta Pemilikan / Properties owned
Hartanah, loji dan peralatan adalah dinyatakan pada kos ditolak susut nilai terkumpul dan/atau keru-
gian pengurangan nilai.
Properties, plants and equipment are stated at cost less accumulated depreciation and/or loss in-
curred with declining value
(ii) Pengiktirafan Harta Modal / Capital Asset Recognition
Pekeliling Perbendaharaan Bil. 5 Tahun 2007 adalah digunapakai bagi pengiktirafan harta modal.
Treasury Circular No. 5, Year 2007 is in force for asset recognition.
114 • Laporan Tahunan MIROS 2007
NOTA-NOTA KEPADA PENYATA KEWANGANBagi Tahun Kewangan Berakhir 31 Disember 2007 (Samb.) NOTES TO FINANCIAL STATEMENTFor the Financial Year Ended 31 Disember 2007 (Cont’d)
2. DASAR-DASAR PERAKAUNAN UTAMA (samb. / PRINCIPAL ACCOUNTING POLICIES (Cont’d)
(iii) Susut Nilai / Depreciation
Susut nilai tidak diperuntukan atas tanah milik bebas. Hartanah, loji dan peralatan adalah disu-
sutnilaikan dengan menggunakan kaedah garis lurus untuk menghapuskira kos hartanah, loji dan
peralatan ke atas jangka hayat penggunaannya. Kadar susut nilai tahunan adalah seperti berikut :-
There is no provision for freehold land. Property, plants and equipment are depreciated using a
straight line method to write-off cost of property, plants and equipment over the estimated useful life
of an asset. The rates of annual depreciation are as follows:
Kenderaan / Motorvehicles 20%
Perabot, Lekapan dan Lengkapan /
Furniture, Fittings & Fixtures 10%
Mesin, Alat Kelengkapan dan Komputer
Machinery, Hardware and Computers 20%
(c) Penghutang / Debtors
Penghutang dinyatakan pada nilai yang dijangka boleh direalisasikan. Hutang lapuk dihapuskira pada
tempoh ia dikenal pasti.
Debtors are stated at expected realization value. Bad debts are written-off within a term that is deter-
mined.
(d) Pemiutang / Creditors
Pemiutang dinyatakan pada kos iaitu pada nilai setara yang dijangka akan dibayar pada masa hadapan
bagi barangan dan perkhidmatan yang diterima.
Creditors are stated at a cost of value equivalent to the expected value payable in the future for goods
and services received.
(e) Pengiktirafan Pendapatan / Income Recognition
Geran Kerajaan bagi Belanja Mengurus diakaunkan berdasarkan tunai melainkan terdapat keperluan
untuk pengubahsuaian dan dinyatakan dalam Penyata Pendapatan.
Government grants for Operational Expenditure are accounted on a cash basis except where there is a
requirement for amendment and this is stated in the Income Statement.
MIROS Annual Report 2007 • 115
NOTA-NOTA KEPADA PENYATA KEWANGANBagi Tahun Kewangan Berakhir 31 Disember 2007 (Samb.) NOTES TO FINANCIAL STATEMENTFor the Financial Year Ended 31 Disember 2007 (Cont’d)
2. DASAR-DASAR PERAKAUNAN UTAMA (samb.) / PRINCIPAL ACCOUNTING POLICIES (Cont’d)
(f) Instrumen kewangan / Financial Instruments
Instrumen kewangan di dalam Lembaran Imbangan merangkumi baki tunai dan bank, pemiutang dan
penghutang. Kaedah pengiktirafan yang digunapakai dinyatakan secara individu di dalam penyata
polisi perakaunan yang berkaitan.
The financial instruments in the Balance Sheet cover cash in hand and bank, creditors and debtors. The
method of recognition used is stated individually in the related accounting policy statement.
(g) Tunai dan kesetaraan tunai / Cash and Cash Equivalents
Tunai dan kesetaraan tunai merangkumi wang tunai dalam tangan dan di bank.
Cash and cash equivalents include cash in hand and in the bank.
(h) Peruntukan Matawang Asing / Foreign Currency Exchange
Urusniaga dalam matawang asing sepanjang tahun ditukarkan kepada Ringgit Malaysia pada kadar
pertukaran yang berkuatkuasa pada tarikh urusniaga tersebut.
Transactions in foreign currencies throughout the year were converted into Ringgit Malaysia at the rate
of exchange in force on the date of the business transaction.
Keuntungan atau kerugian pertukaran yang timbul daripada penjelasan urusniaga matawang asing
diiktiraf sebagai item biasa di dalam penyata pendapatan.
Profit or loss for the currency exchange transaction is recognized as an ordinary item in the Income
Statement.
Item-item di lembaran imbangan tiada melibatkan transaksi yang mempunyai nilai dalam matawang
asing.
Items in the Balance Sheet do not involve transactions in foreign currency.
3 POLISI PENGURUSAN RISIKO KEWANGAN / FINANCIAL RISKS MANAGEMENT POLICY
Polisi pengurusan risiko kewangan MIROS adalah untuk memastikan ianya mempunyai sumber-sumber
kewangan yang mencukupi untuk menjalankan operasinya dengan lancar. MIROS membiayai operasinya
dengan geran kerajaan dan sumbangan luar dan oleh itu tidak terdedah kepada risiko kewangan.
The financial risks policy of MIROS aims to ensure it has adequate financial resources to operate effectively.
MIROS finances its operations through government grants and external contributions and therefore is not
exposed to financial risks.
116 • Laporan Tahunan MIROS 2007
NOTA-NOTA KEPADA PENYATA KEWANGANBagi Tahun Kewangan Berakhir 31 Disember 2007 (Samb.) NOTES TO FINANCIAL STATEMENTFor the Financial Year Ended 31 Disember 2007 (Cont’d)
3 POLISI PENGURUSAN RISIKO KEWANGAN (Samb.) / FINANCIAL RISKS MANAGEMENT POLICY
(Cont’d)
Polisi MIROS bagi aktiviti yang berisiko kewangan adalah seperti berikut :-
MIROS’s policy for financial risk activities are as follows:
(a) Risiko Kecairan dan Aliran Tunai / Liquidity and Cash flow Risk
MIROS menguruskan aliran tunai bagi memastikan kesemua keperluan pembayaran dipenuhi. Di antara
kaedah pengurusan kecairan yang diamalkan adalah untuk memastikan tahap tunai memenuhi keper-
luan kecairan aliran tunai semasa ke semasa.
MIROS manages its cash flow to ensure all payment requirements are met. Among the liquidity man-
agement methods practiced is to ensure a level of cash that fulfills the cash flow liquidity requirement
from time to time.
(b) Risiko Kredit / Credit Risks
Risiko kredit MIROS kebanyakannya timbul daripada akaun-akaun belum terima. Akaun-akaun ini
adalah dipantau dari semasa ke semasa melalui prosedur-prosedur pengurusan dan tindakan akan
diambil bagi hutang yang tertunggak.
The credit risks of MIROS surface from non receivable accounts. These accounts are monitored from
time to time following management procedures and action will be taken on debts.
MIROS Annual Report 2007 • 117
NOTA-NOTA KEPADA PENYATA KEWANGANBagi Tahun Kewangan Berakhir 31 Disember 2007 (Samb.) NOTES TO FINANCIAL STATEMENTFor the Financial Year Ended 31 Disember 2007 (Cont’d)
4. HARTANAH, LOJI DAN PERALATAN / PROPERTY, PLANTS AND EQUIPMENT
KOS / COST SUSUT NILAI / DEPRECIATION Nilai Buku Bersih/ Net Book Value 1 Januari/ Tambahan/ Pelupusan/ 31.12.2007 1 Januari/ Tambahan/ Pelupusan/ 31.12.2007 2007 January Additional Disposal January Additional Disposal RM RM RM RM RM RM RM RM RM Kenderaan / Motorvehicles - 325,111 - 325,111 - 65,022 - 65,022 260,089 Perabot, Lekapan dan Lengkapan / - 366,550 - 366,550 - 36,655 - 36,655 329,895 Furniture, Fittings and Fixtures
Mesin, Alat Kelengkapan dan Komputer / - 1,378,027 - 1,378,027 - 275,605 - 275,605 1,102,422 Machinery, Hardware and Computers
Pengubahsuaian Pejabat / - 1,047,551 - 1,047,551 - - - - 1,047,551 Office Renovations - 3,117,239 - 3,117,239 - 377,282 - 377,282 2,739,957
118 • Laporan Tahunan MIROS 2007
NOTA-NOTA KEPADA PENYATA KEWANGANBagi Tahun Kewangan Berakhir 31 Disember 2007 (Samb.) NOTES TO FINANCIAL STATEMENTFor the Financial Year Ended 31 Disember 2007 (Cont’d)
5. PENGHUTANG / DEBTORS Penghutang kakitangan / Staff debtors 1,002
6. PENDAHULUAN / ADVANCE Pendahuluan diri kakitangan / Advance to Staff 71,730 Pendahuluan pelbagai / Miscellaneous advance 9,804 81,534
7. CAGARAN / DEPOSIT Cagaran elektrik / Electricity deposit 25,250 Cagaran air / Water deposit 25,250 Cagaran pelbagai / Miscellaneous deposit 3,000 Cagaran sewa pejabat / Office rental deposit 151,500 205,000
8. WANG DI TANGAN, DI BANK / CASH IN HAND, BANK Wang di tangan / Cash in Hand 11,364 Wang di bank / Cash in Bank 6,347,403 6,358,767
9. PEMIUTANG / CREDITORS Pembekal / Suppliers 146,530 Lain-lain / Others 339 146,869 10. WANG TAHANAN / RETAINED MONEY 71,000 11. EMOLUMEN / EMOLUMENTS 1,079,972 12. KOS BEKALAN DAN PERKHIDMATAN / SERVICES & SUPPLIES Tuntutan perjalanan / Milleage claims 341,347 Pengangkutan barang-barang / Goods transportation 2,000 Perhubungan dan utiliti / Utility & communications 63,978 Sewaan / Rental 370,551 Bekalan bahan mentah dan penyelenggaraan/ 25,664 Raw material supplies & maintenance
MIROS Annual Report 2007 • 119
NOTA-NOTA KEPADA PENYATA KEWANGANBagi Tahun Kewangan Berakhir 31 Disember 2007 (Samb.) NOTES TO FINANCIAL STATEMENTFor the Financial Year Ended 31 Disember 2007 (Cont’d)
12. KOS BEKALAN DAN PERKHIDMATAN (Samb.) / SERVICES & SUPPLIES (Cont’d) Bekalan dan bahan-bahan lain / Supplies & other materials 616,511 Penyelenggaraan dan pembaikan kecil / 30,329 Maintenance and minor renovations Perkhidmatan iktisas dan hospitaliti / Professional services & hospitality 830,502 Cukai dan pelbagai / Taxes and Miscellaneous 425 2,281,307 13. INVENTORI / INVENTORY 155,770 14. PEMBERIAN DAN KENAAN BAYARAN / GRANT & PAYMENTS CHARGED Bisiswa, dermasiswa dan bantuan pelajaran/ 146,530 Scholarship, bursary and education support 15. SUSUT NILAI / DEPRECIATION Belanja susut nilai kenderaan / Depreciation expenditure for motorvehicles 65,022 Belanja susut nilai perabot, lekapan dan lengkapan / 36,655 Depreciation expenditure for furniture, fittings & fixtures Belanja susut nilai mesin, alat kelengkapan dan komputer / 275,605 Depreciation expenditure for machinery, hardware & computers 377,282