104/10/23 11:38 eesnimi perenimi 1

Teabepäev “24h avatud riik”

Eesti riik Internetis

Viljar Peep

8.dets.2009, Tallinn

2

Avaliku teabe seadused - 1. ja 2. põlvkond

Õigus küsida teavet asutustelt nende tegevuse kohta – PS § 44 lg 2, ametlikele dokumentidele juurdepääsu konventsioon.

Õigus näha avaliku sektori olulisemat teavet arvutivõrgust – avaliku teabe seadus.

3

Avaliku teabe seaduse tugevused

• kogu avalik sektor + avaliku raha kasutamine, avalike teenuste delegeerimine, monopolid,

• dokumendiregistri põhjalikkus,• teabe väljastamine reeglina tasuta,• võrgus avaldatava teabe hulk.

4

Seired “Kalavõrgud” ja “Omavõrgud”: kontaktteave

võrgulehtedel• andmestik sageli uuendamata,• teave lõimimata,• koosseis ≠ täidetud ametikohad,• täitamata kohad ≠ tööpakkumised, • rasedus ja lapsehooldus on eraelu,• põhiteavet ei tohi avaldada dokreg kaudu,• arusaadavus: “avalik teave”, “Amphora”.Lisaks Riigikontroll: allasutuste palgaandmed.

5

Avaliku teabe seaduse nõrkused

• laiskus ja lohakus 2001. a.-st kehtiva seaduse täitmisel,

• asutuseti erinevad IT-lahendused ja asutusekeskne teabe esitamine,

• asutuseti ebaühtlane õiguspraktika.Järeldus: vastutusmehhanismid

asutuses, koostöömehhanismid asustuste vahel ebapiisavad

6

IT-arengu võimalused• eestlase e-identiteet,• teabevärav www.eesti.ee,• teenuste ja andmekogude

kirjeldus RIHA-s,• X-tee jt kindlustavad süsteemid,• ISKE.

704/10/23 11:38 Viljar Peep 7

Some figures in 2008

Czech DPA• Inquiries 1943 • Complaints 2357• Admin., misdemeanour

proceedings 95• Notifications 4468

Estonian DPA• 679• 358

• 23• 960

8

Kuidas edasi?• avaliku teabe vastutajad asutustes,

koostöövõrgustik,• AvTS-i ja IKS-i täitmise juhendmaterjal

ja proaktiivne järelevalve,• asutuseülesed lahendused:

teabevärav eesti.ee, dokreg ühispäringud, juurepääs endaga seotud

dokumentidele, KOV-de teenusportaal.

9