vi.fsin.suvi.fsin.su/upload/territory/Vi/nauchnaja_dejatelnost/%D0%92%D0%B5… · ВЕСТНИК...

156
1 ВЕСТНИК ВОРОНЕЖСКОГО ИНСТИТУТА ФСИН РОССИИ, 2013, № 2 ВЕСТНИК Воронежского института ФСИН России Вестник Воронежского института ФСИН России, 2013, № 2, июль–декабрь НАУЧНЫЙ ЖУРНАЛ Выходит 2 раза в год РАДИОТЕХНИКА Андреев Р. Н., Ирхин В. П., Андреева О. А. ПРЕОБРАЗОВАНИЯ В СИГНАЛЬНО-КОДОВЫХ КОНСТРУКЦИЯХ ДЛЯ АВТОМАТИЗИРОВАННЫХ СИСТЕМ УПРАВЛЕНИЯ ............................. 5 Андреев Р. Н., Чепелев М. Ю., Андреева О. А. ПРИМЕНЕНИЕ АНТЕНН ТИПА PIFA В СИСТЕМАХ СВЯЗИ УИС ........................................................................................................................ 9 Глущенко Е. Н., Морозов В. О., Панычев С. Н. ОЦЕНКА ЭФФЕКТИВНОСТИ ФУНКЦИОНИРОВАНИЯ СИСТЕМЫ РАДИОЧАСТОТНОЙ ИДЕНТИФИКАЦИИ ОБЪЕКТОВ С ПРИМЕНЕНИЕМ ЛИНЕЙНО-ЧАСТОТНО-МОДУЛИРОВАННЫХ СИГНАЛОВ ................................................................................................................................................. 14 Иванов И. А., Федотов О. В. ПРИМЕНЕНИЕ ОЛЬФАКТРОННЫХ ТЕХНИЧЕСКИХ СРЕДСТВ ОБНАРУЖЕНИЯ В УИС ........................................................................................................ 17 Ролдугин С. В. ОСОБЕННОСТИ ИСПОЛЬЗОВАНИЯ СОВРЕМЕННЫХ ТЕХНОЛОГИЙ ДЛЯ ОБЕСПЕЧЕНИЯ БЕЗОПАСНОСТИ НА ОБЪЕКТАХ ФСИН РОССИИ .................................... 20 Щетинин Н. Н. МАТЕМАТИЧЕСКАЯ МОДЕЛЬ КВАДРАТУРНОГО НАПРАВЛЕННОГО ОТВЕТВИТЕЛЯ НА СОСРЕДОТОЧЕННЫХ ЭЛЕМЕНТАХ ............................................................... 26 Щетинин Н. Н., Мельник В. А. АНАЛИЗ МАТЕМАТИЧЕСКИХ МЕТОДОВ ОПТИМИЗАЦИИ ПАССИВНЫХ СВЧ-УСТРОЙСТВ ........................................................................................................... 30 МАТЕМАТИЧЕСКОЕ МОДЕЛИРОВАНИЕ, ИНФОРМАЦИОННЫЕ ТЕХНОЛОГИИ Гончаров И. В., Кирсанов Ю. Г., Корнеева Н. Н., Денега И. З. ПОРЯДОК ПРОВЕДЕНИЯ АНАЛИЗА СОСТОЯНИЯ ИНФОРМАЦИОННОЙ СИСТЕМЫ ПЕРСОНАЛЬНЫХ ДАННЫХ .................................................................................................................................................... 35 Дубровин А. С., Душкин А. В., Губин И. А. ОПИСАНИЕ СЕРВИСА КОНТРОЛЯ ЦЕЛОСТНОСТИ АВТОМАТИЗИРОВАННОЙ СИСТЕМЫ ОБРАБОТКИ ДАННЫХ ..................................................... 45 Душкин А. В., Щербакова Ю. В. МОДЕЛЬ ПРОЦЕССА ОБРАБОТКИ ЗАПРОСОВ В АВТОМАТИЗИРОВАННОЙ ИНФОРМАЦИОННОЙ СИСТЕМЕ ФСИН РОССИИ ....................... 49 Змеев C. A., Селютин И. Н., Скрыль Е. Б., Никитин А. А. РАЦИОНАЛЬНЫЙ ВЫБОР СРЕДСТВ ЗАЩИТЫ ПРИ СТРУКТУРНОМ СИНТЕЗЕ ПРОГРАММНЫХ СИСТЕМ ЗАЩИТЫ ИНФОРМАЦИИ В СИСТЕМАХ ЭЛЕКТРОННОГО ДОКУМЕНТООБОРОТА ................................... 55 Зыбин Д. Г., Белокуров С. В., Змеев А. А. УПРАВЛЕНИЕ КАЧЕСТВОМ ФУНКЦИОНИРОВАНИЯ МЕХАНИЗМОВ АНТИВИРУСНОЙ ЗАЩИТЫ КАК КОМПОНЕНТОВ КОМПЛЕКСА ПРОГРАММНЫХ СРЕДСТВ ЗАЩИТЫ ИНФОРМАЦИИ ......................................................................................................................................... 60 Кочедыков С. С., Чураков В. Г. ПЕРСПЕКТИВЫ ПРИМЕНЕНИЯ ИНФОРМАЦИОННЫХ СИСТЕМ В ОПЕРАТИВНО-РОЗЫСКНОЙ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ ПРИ ОБЕСПЕЧЕНИИ БЕЗОПАСНОСТИ В УГОЛОВНО-ИСПОЛНИТЕЛЬНОЙ СИСТЕМЕ................................................. 64 Кравченко А. С., Сумин А. И., Сахаров С. Л., Бочкин П. С. ПРОСТРАНСТВО ЦЕЛЕЙ В УПРАВЛЕНИИ ОБУЧАЕМЫМ В ПРОЦЕССЕ ОБУЧЕНИЯ СОТРУДНИКОВ ФСИН РОССИИ............................................................................................................ 71

Transcript of vi.fsin.suvi.fsin.su/upload/territory/Vi/nauchnaja_dejatelnost/%D0%92%D0%B5… · ВЕСТНИК...

Page 1: vi.fsin.suvi.fsin.su/upload/territory/Vi/nauchnaja_dejatelnost/%D0%92%D0%B5… · ВЕСТНИК ВОРОНЕЖСКОГО ИНСТИТУТА ФСИН РОССИИ, 2013, № 2 1 ВЕСТНИК

1ВЕСТНИК ВОРОНЕЖСКОГО ИНСТИТУТА ФСИН РОССИИ, 2013, № 2

В Е С Т Н И К В о р о н е ж с к о г о и н с т и т у т аФ С И Н Ро с с и и

Вестник Воронежского института ФСИН России, 2013, № 2, июль–декабрь

НАУЧНЫЙ ЖУРНАЛ

Выходит 2 раза в год

РАДИОТЕХНИКА

Андреев Р. Н., Ирхин В. П., Андреева О. А. ПРЕОБРАЗОВАНИЯ В СИГНАЛЬНО-КОДОВЫХ КОНСТРУКЦИЯХ ДЛЯ АВТОМАТИЗИРОВАННЫХ СИСТЕМ УПРАВЛЕНИЯ .............................5

Андреев Р. Н., Чепелев М. Ю., Андреева О. А. ПРИМЕНЕНИЕ АНТЕНН ТИПА PIFA В СИСТЕМАХ СВЯЗИ УИС ........................................................................................................................9

Глущенко Е. Н., Морозов В. О., Панычев С. Н. ОЦЕНКА ЭФФЕКТИВНОСТИ ФУНКЦИОНИРОВАНИЯ СИСТЕМЫ РАДИОЧАСТОТНОЙ ИДЕНТИФИКАЦИИ ОБЪЕКТОВ С ПРИМЕНЕНИЕМ ЛИНЕЙНО-ЧАСТОТНО-МОДУЛИРОВАННЫХ СИГНАЛОВ .................................................................................................................................................14

Иванов И. А., Федотов О. В. ПРИМЕНЕНИЕ ОЛЬФАКТРОННЫХ ТЕХНИЧЕСКИХ СРЕДСТВ ОБНАРУЖЕНИЯ В УИС ........................................................................................................17

Ролдугин С. В. ОСОБЕННОСТИ ИСПОЛЬЗОВАНИЯ СОВРЕМЕННЫХ ТЕХНОЛОГИЙ ДЛЯ ОБЕСПЕЧЕНИЯ БЕЗОПАСНОСТИ НА ОБЪЕКТАХ ФСИН РОССИИ ....................................20

Щетинин Н. Н. МАТЕМАТИЧЕСКАЯ МОДЕЛЬ КВАДРАТУРНОГО НАПРАВЛЕННОГО ОТВЕТВИТЕЛЯ НА СОСРЕДОТОЧЕННЫХ ЭЛЕМЕНТАХ ...............................................................26

Щетинин Н. Н., Мельник В. А. АНАЛИЗ МАТЕМАТИЧЕСКИХ МЕТОДОВ ОПТИМИЗАЦИИ ПАССИВНЫХ СВЧ-УСТРОЙСТВ ...........................................................................................................30

МАТЕМАТИЧЕСКОЕ МОДЕЛИРОВАНИЕ, ИНФОРМАЦИОННЫЕ ТЕХНОЛОГИИ

Гончаров И. В., Кирсанов Ю. Г., Корнеева Н. Н., Денега И. З. ПОРЯДОК ПРОВЕДЕНИЯ АНАЛИЗА СОСТОЯНИЯ ИНФОРМАЦИОННОЙ СИСТЕМЫ ПЕРСОНАЛЬНЫХ ДАННЫХ ....................................................................................................................................................35

Дубровин А. С., Душкин А. В., Губин И. А. ОПИСАНИЕ СЕРВИСА КОНТРОЛЯ ЦЕЛОСТНОСТИ АВТОМАТИЗИРОВАННОЙ СИСТЕМЫ ОБРАБОТКИ ДАННЫХ .....................................................45

Душкин А. В., Щербакова Ю. В. МОДЕЛЬ ПРОЦЕССА ОБРАБОТКИ ЗАПРОСОВ В АВТОМАТИЗИРОВАННОЙ ИНФОРМАЦИОННОЙ СИСТЕМЕ ФСИН РОССИИ .......................49

Змеев C. A., Селютин И. Н., Скрыль Е. Б., Никитин А. А. РАЦИОНАЛЬНЫЙ ВЫБОР СРЕДСТВ ЗАЩИТЫ ПРИ СТРУКТУРНОМ СИНТЕЗЕ ПРОГРАММНЫХ СИСТЕМ ЗАЩИТЫ ИНФОРМАЦИИ В СИСТЕМАХ ЭЛЕКТРОННОГО ДОКУМЕНТООБОРОТА ...................................55

Зыбин Д. Г., Белокуров С. В., Змеев А. А. УПРАВЛЕНИЕ КАЧЕСТВОМ ФУНКЦИОНИРОВАНИЯ МЕХАНИЗМОВ АНТИВИРУСНОЙ ЗАЩИТЫ КАК КОМПОНЕНТОВ КОМПЛЕКСА ПРОГРАММНЫХ СРЕДСТВ ЗАЩИТЫ ИНФОРМАЦИИ .........................................................................................................................................60

Кочедыков С. С., Чураков В. Г. ПЕРСПЕКТИВЫ ПРИМЕНЕНИЯ ИНФОРМАЦИОННЫХ СИСТЕМ В ОПЕРАТИВНО-РОЗЫСКНОЙ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ ПРИ ОБЕСПЕЧЕНИИ БЕЗОПАСНОСТИ В УГОЛОВНО-ИСПОЛНИТЕЛЬНОЙ СИСТЕМЕ.................................................64

Кравченко А. С., Сумин А. И., Сахаров С. Л., Бочкин П. С. ПРОСТРАНСТВО ЦЕЛЕЙ В УПРАВЛЕНИИ ОБУЧАЕМЫМ В ПРОЦЕССЕ ОБУЧЕНИЯ СОТРУДНИКОВ ФСИН РОССИИ ............................................................................................................71

Page 2: vi.fsin.suvi.fsin.su/upload/territory/Vi/nauchnaja_dejatelnost/%D0%92%D0%B5… · ВЕСТНИК ВОРОНЕЖСКОГО ИНСТИТУТА ФСИН РОССИИ, 2013, № 2 1 ВЕСТНИК

2 ВЕСТНИК ВОРОНЕЖСКОГО ИНСТИТУТА ФСИН РОССИИ, 2013, № 2

Надеждин Д. В. НЕЧЕТКИЕ МЕТОДЫ АВТОМАТИЧЕСКОЙ КЛАССИФИКАЦИИ В ИССЛЕДОВАНИИ РЕГИОНАЛЬНЫХ ОТРАСЛЕВЫХ КЛАСТЕРОВ (ЧАСТЬ 2. ОСОБЕННОСТИ, ПРЕИМУЩЕСТВА И НЕДОСТАТКИ) .................................................74

Паринов А. В., Паринова А. С. АНАЛИЗ ПРОБЛЕМ СИСТЕМЫ ЗАЩИТЫ ИННОВАЦИОННЫХ ПРОЕКТОВ И ОСНОВНЫХ НАПРАВЛЕНИЙ ИХ РЕШЕНИЯ .........................................................80

Сахаров С. Л., Душкин А. В., Кравченко А. С. РЕЗУЛЬТАТЫ МОДЕЛИРОВАНИЯ БЕЗМУЛЬТИПЛИКАТИВНОГО ОБНАРУЖЕНИЯ СЛОЖНОГО ИМПУЛЬСНОГО СИГНАЛА ...................................................................................................................................................84

Скрыль С. В., Исаев О. В. РАЗРАБОТКА МОДЕЛИ УСТОЙЧИВОГО ФУНКЦИОНИРОВАНИЯ КОМПЛЕКСА ОХРАНЫ ОБЪЕКТА УГОЛОВНО-ИСПОЛНИТЕЛЬНОЙ СИСТЕМЫ ....................88

Сумин В. И., Смоленцева Т. Е., Кузнецова Л. Д. Сидельников А. П. ПРОГРАММНЫЙ КОМПЛЕКС АНАЛИЗА СОСТОЯНИЯ ОБУЧАЕМОГО .............................................................................................92

ЮРИСПРУДЕНЦИЯ, ИСПОЛНИТЕЛЬНОЕ ПРАВО

Андреев Ю. Н. НАЛОГОВОЕ ПРАВО И ГРАЖДАНСКОЕ ПРАВО: ВЗАИМОДЕЙСТВИЕ И АВТОНОМИЯ В РЕГУЛИРОВАНИИ ОТНОШЕНИЙ ИНТЕЛЛЕКТУАЛЬНОЙ СОБСТВЕННОСТИ ....................................................................................................................................95

Завьялова И. С. СУЩНОСТЬ, ОПРЕДЕЛЕНИЕ И ОСНОВНЫЕ ПАРАМЕТРЫ КАТЕГОРИИ «ФОРМА ГОСУДАРСТВЕННОГО УПРАВЛЕНИЯ» В ТЕОРИИ ГОСУДАРСТВЕННОГО УПРАВЛЕНИЯ И ЮРИДИЧЕСКОЙ НАУКЕ ........................................................................................98

Карпунина В. В., Панферова Н. А. ПОНЯТИЕ, СТРУКТУРА И ЭЛЕМЕНТЫ ПРАВОВОЙ КУЛЬТУРЫ В ОБЩЕСТВЕ ...................................................................................................................105

Ковтуненко А. Б., Ковтуненко Л. В. КРИМИНОЛОГИЧЕСКИЕ АСПЕКТЫ ЛИЧНОСТИ ПЕНИТЕНЦИАРНОГО ПРЕСТУПНИКА ............................................................................................108

Марченко А. А. МЕСТО СУДЕБНОГО ПРЕЦЕДЕНТА В ДОКТРИНЕ И ПРАКТИКЕ РУССКОЙ ИМПЕРИИ И СССР .................................................................................................................................112

Середин А. А. ОБОСНОВАННАЯ ДИФФЕРЕНЦИАЦИЯ УГОЛОВНОЙ ОТВЕТСТВЕННОСТИ КАК ИНСТРУМЕНТ РЕАЛИЗАЦИИ ПРИНЦИПА СПРАВЕДЛИВОСТИ ....................................118

Чураков В. Г., Аверкин Н. Ю. АКТУАЛЬНЫЕ ВОПРОСЫ АДМИНИСТРАТИВНО-ПРАВОВОГО РЕГУЛИРОВАНИЯ ОСУЩЕСТВЛЕНИЯ ПРОФИЛАКТИЧЕСКОЙ РАБОТЫ С ОСУЖДЕННЫМИ, СКЛОННЫМИ К СОВЕРШЕНИЮ ПРАВОНАРУШЕНИЙ .........................123

Шукаева Е. С., Усачева Е. А. ПРАВОВОЕ РЕГУЛИРОВАНИЕ ИСПОЛНЕНИЯ ОБЯЗАННОСТИ ПО СОДЕРЖАНИЮ ДЕТЕЙ ЛИЦАМИ, НАХОДЯЩИМИСЯ В МЕСТАХ ЛИШЕНИЯ СВОБОДЫ .................................................................................................................................................127

ПСИХОЛОГИЯ, ПЕДАГОГИКА, ФИЛОСОФИЯ, ИСТОРИЯ ФСИН

Комолова Э. В., Шумаров А. П. ИССЛЕДОВАНИЕ ГЕНДЕРНЫХ ОСОБЕННОСТЕЙ КУРСАНТОВ ВЕДОМСТВЕННЫХ ВУЗОВ (НА ПРИМЕРЕ ФКОУ ВПО ВОРОНЕЖСКИЙ ИНСТИТУТ ФСИН РОССИИ) ................................................................................................................131

Кушнир С. И. СОЦИАЛЬНЫЕ И ПСИХОЛОГИЧЕСКИЕ УСЛОВИЯ КОРРУПЦИОННОГО ПОВЕДЕНИЯ СОТРУДНИКОВ УИС ....................................................................................................139

Луговая А. В. КОМПЕТЕНЦИЯ И КОМПЕТЕНТНОСТЬ: К ПРОБЛЕМЕ СООТНОШЕНИЯ И ОПРЕДЕЛЕНИЯ ПОНЯТИЙ .............................................................................................................142

Радченко О. В., Гниломедов Р. А., Ефремов А. К. ПСИХОФИЗИОЛОГИЧЕСКИЙ ПОКАЗАТЕЛЬ ПОДГОТОВКИ КУРСАНТОВ ВОРОНЕЖСКОГО ИНСТИТУТА ФСИН РОССИИ К СОРЕВНОВАНИЯМ ПО РУКОПАШОМУ БОЮ ..............................................................................145

Филиппова Д. Г., Хайрутдинова Д. Р. ФОРМИРОВАНИЕ СОЦИАЛЬНО-ПРАВОВОГО СТАТУСА УЧАЩИХСЯ ОБРАЗОВАТЕЛЬНЫХ УЧРЕЖДЕНИЙ ФСИН РОССИИ ......................149

ПРАВИЛА ДЛЯ АВТОРОВ ..........................................................................................................................153

Page 3: vi.fsin.suvi.fsin.su/upload/territory/Vi/nauchnaja_dejatelnost/%D0%92%D0%B5… · ВЕСТНИК ВОРОНЕЖСКОГО ИНСТИТУТА ФСИН РОССИИ, 2013, № 2 1 ВЕСТНИК

3ВЕСТНИК ВОРОНЕЖСКОГО ИНСТИТУТА ФСИН РОССИИ, 2013, № 2

Proceedingsof Voronezh Institute of the Russian Federal Penitentionary Service

Proceedings of Voronezh Institute of the Russian Federal Penitentionary Service, 2013, № 2, July–December

RADIOENGINEERING

Andreev R. N., Irhin V. P., Andreeva O. A. TRANSFORMATION SIGNAL-CODE CONSTRUCTION FOR AUTOMATIC CONTROL SYSTEMS ...................................................................................................5

Andreev R. N., Chepelev M. Yu., Andreeva O. A. APPLICATION OF ANTENNAS PIFA TYPES IN COMMUNICATION SYSTEMS RPS ......................................................................................................9

Gluschenko E. N., Morozov V. O., Panychev S. N. PERFORMANCE EVALUATION OF RADIO FREQUENCY IDENTIFICATION SYSTEM OBJECTS USING LINEAR-FREQUENCY-MODULATED SIGNALS ..................................................................................14

Ivanov I. A., Fedotov O. V. THE USE OF SPECIAL OLFACTRONE TECHNICAL EQUIPMENT IN RUSSIAN FEDERAL PENITENTIARY SERVICE ............................................................................17

Roldugin S. V. FEATURES OF THE USE OF MODERN TECHNOLOGY TO ENSURE SAFETY ON THE OBJECTS OF THE RUSSIAN FEDERAL PENITENTIARY SERVICE .................................20

Shchetinin N. N. QUADRATURE DIRECTED COUPLER MATHEMATICAL MODEL ON THE CONCENTRATED ELEMENTS .................................................................................................26

Shchetinin N. N., Melnik V. A. ANALYSIS OF MATHEMATICAL METHODS OF OPTIMIZATION OF PASSIVE MICROWAVE OVENS OF DEVICES ..............................................30

MATHEMATICAL MODELING, INFORMATION TECHNOLOGES

Goncharov I. V., Kirsanov J. G., Korneeva N. N., Denega I. Z. PROCEDURE FOR ANALYSIS OF THE INFORMATION SYSTEM OF PERSONAL DATA ....................................................................35

Dubrovin A. S., Dushkin A. V., Gubin I. А. DESCRIPTION OF SERVICE INTEGRITY CONTROL AUTOMATED SYSTEM SHARED ............................................................................................................45

Dushkin A. V., Sherbakova Yu. V. MODEL THE REQUEST HANDLING PROCESS IN AUTOMATED INFORMATION SYSTEM FEDERAL PENITENTIARY SERVICE RUSSIA ...........49

Zmeev S. A., Selutin I.N., Skril E. B., Nikitin A. A. RATIONAL CHOICE OF SECURITY FACILITIES AT STRUCTURAL SYNTHESIS OF PROGRAM SYSTEMS OF PROTECTION OF THE INFORMATION IN SYSTEMS OF ELECTRONIC DOCUMENT CIRCULATION .................55

Zybin D. G., Belokurov S. V., Zmeev A. A. QUALITY CONTROL OF THE MECHANISMS OF ANTI-VIRUS PROTECTION AS A COMPONENT OF COMPLEX SOFTWARE DATA PROTECTION ..................................................................................................................................60

Kochedykov S. S., Churakov V. G. PROSPECTS OF USE OF INFORMATION SYSTEMS IN OPERATIONAL SEARCH ACTIVITY AT SAFETY IN CRIMINAL AND EXECUTIVE SYSTEM ......................................................................................................................64

Kravchenko A. S., Sumin V. I., Bochkin P. S., Sakharov S. L. SPACE PURPOSES CONTROL OF THE LEARNER IN THE LEARNING PROCESS STAFF FSPE ......................................................71

Nadezhdin D. V. FUZZY METHODS OF AUTOMATIC CLASSIFICATION IN THE STUDY OF REGIONAL INDUSTRY CLUSTERS ..................................................................................................74

Parinov A. V., Parinova A. S. ANALYSIS OF PROBLEMS OF SYSTEM OF PROTECTION OF INNOVATIVE PROJECTS AND MAIN DIRECTIONS OF THEIR DECISION ................................80

SCIENTIFIC MAGAZINE

Twice a year

Page 4: vi.fsin.suvi.fsin.su/upload/territory/Vi/nauchnaja_dejatelnost/%D0%92%D0%B5… · ВЕСТНИК ВОРОНЕЖСКОГО ИНСТИТУТА ФСИН РОССИИ, 2013, № 2 1 ВЕСТНИК

4 ВЕСТНИК ВОРОНЕЖСКОГО ИНСТИТУТА ФСИН РОССИИ, 2013, № 2

Sakharov S. I., Dushkin A. V. SIMULATION RESULTS BEZMULTIPLIKATIVNOGO DETECTING COMPLEX PULSE SIGNAL ......................................................................................................................84

Skryl S. V., Isaev O. V. DEVELOPMENT OF MODEL OF STEADY FUNCTIONING OF THE COMPLEX OF PROTECTION OF OBJECT OF CRIMINAL AND EXECUTIVE SYSTEM .......88

Sumin V. I., Smolentseva T. E., Kuznezova L. D., Sidelnikov A. P. THE PROGRAM COMPLEX ANALYSIS OF THE STATUS OF A TRAINEE .........................................................................................92

JURISPRUDENCE, EXECUTIVE LAW

Andreev N. Yu. TAX AND CIVIL LAW: INTERACTION AND AUTONOMY IN REGULATION OF INTLLECTUAL PROPERTY ...............................................................................................................94

Zavyalova I. S. ESSENCE, DEFINITION AND KEY PARAMETERS OF CATEGORY «A FORM OF PUBLIC ADMINISTRATION» IN THE THEORY OF PUBLIC ADMINISTRATION AND JURISPRUDENCE .........................................................................................98

Kovtunenko L. V., Kovtunenko A. B. CRIMINOLOGICAL ASPECTS OF THE IDENTITY OF THE PENITENTIARY CRIMINAL ...................................................................................................109

Marchenko A. A. PLACE A JUDICIAL PRECEDENT IN THE DOCTRINE AND PRACTICE OF THE RUSSIAN EMPIRE AND THE USSR ......................................................................................112

Seredin A. A. REALIZATION OF A CRIMINALLY-LEGAL POLICY IN ITS PARITY WITH TENDENCIES OF DEVELOPMENT OF CRIMINALLY-EXECUTIVE SYSTEM OF THE RUSSIAN FEDERATION ..........................................................................................................118

Churakov V. G., Averkin N. Yu. ACTUAL ISSUES OF LEGAL AND ADMINISTRATIVE REGULATION OF THE IMPLEMENTATION OF PREVENTIVE WORK WITH THE CONVICTS, WHO ARE INCLINED TO COMMIT OFFENCE ..........................................123

Shukaeva E. S., Usacheva E. A. THE LEGAL REGULATION OF DUTY DISCHARGE ACCORDING TO THE MAINTENANCE OF IMPRISONED PERSONS CHILDREN ................................................127

PSYCHOLOGY, PEDAGOGICS, PHILOSOPHY, RUSSIAN FEDERAL PENITENTIONARY SERVICE HISTORY

Komolova E. V., Sсhumarov A. P. RESEARCH OF GENDER FEATURES OF CADETS OF DEPARTMENTAL HIGH SCHOOLS (ON THE EXAMPLE OF OF VORONEZH INSTITUTE OF THE RUSSIAN PENITENTIARY SYSTEM) .................................131

Kushnir S. I. SOCIAL AND PSYCHOLOGICAL CONDITIONS OF CORRUPT CONDUCT FOR PRISON PERSONNEL ....................................................................................................................139

Lugovya A. V. PROFICIENCY AND COMPETENCE: ABOUT THE PROBLEM OF PHENOMENA COMPARISON AND DEFINITION .........................................................................142

Radchenko O. V., Gnilomedov R. A., Efremov A. K. PSYCHOPHYSIOLOGICAL INDICATOR OF PREPARATION OF STUDENTS OF THE VORONEZH INSTITUTE OF FSIN OF RUSSIA TO COMPETE IN WRESTLING BATTLE ........................................................................145

Filippova D. G., Hairutdinova D. R. FORMATION OF SOCIAL-LEGAL STATUS OF EDUCATIONAL INSTITUTIONS STUDENTS CRIMINAL-EXECUTIVE SYSTEM (СES) .......149

REQUIREMENTS FOR THE AUTHORS ......................................................................................................153

Page 5: vi.fsin.suvi.fsin.su/upload/territory/Vi/nauchnaja_dejatelnost/%D0%92%D0%B5… · ВЕСТНИК ВОРОНЕЖСКОГО ИНСТИТУТА ФСИН РОССИИ, 2013, № 2 1 ВЕСТНИК

5ВЕСТНИК ВОРОНЕЖСКОГО ИНСТИТУТА ФСИН РОССИИ, 2013, № 2

РАДИОТЕХНИКА

УДК 396.621

ПРЕОБРАЗОВАНИЯ В СИГНАЛЬНО-КОДОВЫХ КОНСТРУКЦИЯХ ДЛЯ АВТОМАТИЗИРОВАННЫХ СИСТЕМ УПРАВЛЕНИЯ

Р. Н. Андреев, В. П. Ирхин, О. А. Андреева

Воронежский институт ФСИН России

Поступила в редакцию 08.11.2013 г.

Аннотация. Рассматривается применение модулярных систем счисления для создания и реа-лизации быстродействующих сигнальных кодовых конструкций. Показано, как могут быть преобразованы двухместные кодовые операции. Для них указано правило, по которому для каждых двух элементов строится элемент, являющийся для них результатом рассматриваемой операции. Приведены структурные схемы кольцевого вращателя и симметричного коммута-тора.Ключевые слова: модулярные системы счисления, кодовая комбинация, бинарная последо-вательность, кольцевой регистр сдвига.Annotation. The application of modular systems for value creation and realization of high-speed signal code designs. It is shown how can be converted double coding operations. For them, a rule according to which for every two elements constructed element, which is to them the result of the operation in question. The structural scheme of the ring rotator and symmetric switch.Keywords: modular system of notation, code pattern binary sequence, circular shift register.

Опыт проектирования вычислительных структур, используемых в автоматизированных системах управления на базе модулярных кодов показал, что в плане повышения скорости и достоверности обработки числовой информации модулярные системы счисления (МСС) облада-ют более широкими потенциальными возмож-ностями, чем позиционные системы счисления (ПСС). Большинство модулярных обрабатыва-ющих устройств ориентировано на реализацию однотипных вычислительных процессов, пред-ставляющих собой последовательности моду-лярных операций (сложения, вычитания и умножения целых чисел без анализа на пере-полнение), разделяемых одиночными немо-дульными операциями, чаще всего операциями масштабирования [1].

Под системой счисления понимают способ кодирования элементов некоторой конечной модели действительных чисел словами одного или более алфавитов. К любой кодовой системе применимы следующие требования:

1) возможность представления в данной системе любой величины в рассматриваемом заранее назначенном диапазоне;

2) единственность представления – любая кодовая комбинация соответствует только од-ному числу в заданном диапазоне;

3) простота оперирования с числами в дан-ной системе счисления.

Всякое представление чисел рабочего диа-пазона является лишь составным элементом соответствующей машинной арифметики. Арифметические свойства той или иной систе-мы счисления определятся, прежде всего, ха-рактером межразрядных связей, появляющих-ся в ходе операции над кодовыми словами. Следовательно, в ходе проведения операций производятся преобразования над кодами чи-сел. Рассмотрим ряд особенностей таких транс-формаций в ходе выполнения различных опе-раций в МСС.

Как отмечалось ранее обработка информа-ции в цифровых устройствах, функционирую-щих в МСС, осуществляется с помощью модуль-ных и немодульных операций.

Звенья первых имеют одинаковую структу-ру, типовым элементом которой является пос-ледовательность вида

V Fi i pi

k

pii

==Â ( )a

1

, (1)© Андреев Р. Н., Ирхин В. П., Андреева О. А., 2013

Page 6: vi.fsin.suvi.fsin.su/upload/territory/Vi/nauchnaja_dejatelnost/%D0%92%D0%B5… · ВЕСТНИК ВОРОНЕЖСКОГО ИНСТИТУТА ФСИН РОССИИ, 2013, № 2 1 ВЕСТНИК

6 ВЕСТНИК ВОРОНЕЖСКОГО ИНСТИТУТА ФСИН РОССИИ, 2013, № 2

где Fi i( )a – целочисленная функция вычета ai по некоторому модулю, pi – основание МСС, ◊pi

– операция определения наименьшего вы-чета по модулю pi .

К немодульным операциям относятся такие, при которых значение того или иного результа-та разряда зависит от всех или нескольких разрядов исходного числа. Примером устройс-тва для немодульных операций является уст-ройство свертки, обеспечивающее вычисление

V AQi i pi

k

pii

==Â

1

, (2)

где Ai – значение i -го разряда исходного числа, представленного в ПСС, Qi – весовой коэффи-циент [2].

Кроме этого немодульные операции в МСС реализуют устройства позиционного преобра-зования, выполняющие перевод чисел из МСС в ПСС, а также обеспечивающие получение характеристик, указывающие на принадлеж-ность числа, представленного в МСС, тому или иному интервалу диапазона представимых чи-сел. Функциональные соотношения для подоб-ных узлов, например для алгоритма китайской теоремы об остатках, а также сравнительный анализ выражения (1) и (2) показывает их схожесть с точностью до весовых коэффициен-тов. Поэтому дальнейшие рассуждения спра-ведливы для любых видов операции в МСС.

Различные вычисления в модулярной ариф-метике представляют собой набор одноместных и двухместных (бинарных) преобразований различных кодовых конструкций. Рассмотрим пример построения устройства для выполнения операций базового набора (сложения, вычита-ния и умножения) [3].

Соотношение

A B A p Bp p

- = + -( ) (3)

позволяет свести модульное вычитание к сло-жению, где A и B – операнды, а p – модуль операции. В данном случае выражение p B

p-

при фиксированном p представляет одномест-ное преобразования для кода операндов B . При выполнении модульного умножения использу-ется следующая формула, позволяющая свести его к ряду аддитивных операций:

A B A B A Bp p p p

* = + - -2 2

.

Таким образом, здесь выполняются две од-номестные операции преобразования кодов X

p

2

и Yp

/ 4 , где X и Y – промежуточные резуль-таты. Приведем еще один вариант подобного преобразования кодов. В [4] для проведения модульного умножения используются блоки, которые формируют выражения A K

p◊ , где

K p= -2 1, . Унитарный код второго операнда B подключает необходимый блок умножения на константу по модулю, где в качестве конс-танты выступает второй сомножитель.

Перспективными являются также коды, обеспечивающие высокую достоверность обра-ботки информации при небольших дополни-тельных затратах на реализации самоконтроли-рующих устройств. К кодам, удовлетворяющим этим требованиям, относятся p – коды Фибо-наччи и коды золотой p – пропорции. Возмож-ны два варианта их применения. В первом случае на их основе, образующих первичных алфавит, построить коды вторичного алфавита, в том числе и МСС. В другом случае вычисли-тельные структуры реализуются в виде отде-льных трактов по набору оснований МСС, каждый из которых использует, например, коды Фибоначчи. При этом совмещаются преимущес-тва позиционных и непозиционных систем счисления.

К одноместным преобразованиям кодов, помимо перехода от ПСС к фибоначчиевой системе счисления, можно отнести и вариант связи между модулярным и интервально-мо-дулярными кодами [1]. Это позволяет на осно-ве минимально избыточных кодов строить более совершенные алгоритмы выполнения наиболее трудоемких немодульных операций. Осуществимость рассмотренных одноместных операций над кодами вычетов показывается путем простой коммутации разрядов в унитар-ном коде.

Более интересными являются случаи, свя-занные с преобразованиями двухместными (бинарными) кодовыми операциями. Сущест-вуют различные способы определения подобных операций. Для ее задания необходимо указать правило, по которому для каждых двух элемен-тов строится элемент, являющийся для них результатом рассматриваемой операции. Один из способов ее определения заключается в не-посредственном перечислении результатов для всех пар элементов. Его удобнее всего осущес-твить с помощью так называемой таблицы Кэли. Рассмотрим, например, операцию C A B= +

5.

В этом случае получим:

Р. Н. Андреев, В. П. Ирхин, О. А. Андреева

Page 7: vi.fsin.suvi.fsin.su/upload/territory/Vi/nauchnaja_dejatelnost/%D0%92%D0%B5… · ВЕСТНИК ВОРОНЕЖСКОГО ИНСТИТУТА ФСИН РОССИИ, 2013, № 2 1 ВЕСТНИК

7ВЕСТНИК ВОРОНЕЖСКОГО ИНСТИТУТА ФСИН РОССИИ, 2013, № 2

Таблица 1Результаты операции модульного сложения

+ 0 1 2 3 4

0 0 1 2 3 4

1 1 2 3 4 0

2 2 3 4 0 1

3 3 4 0 1 2

4 4 0 1 2 3

Ясно, что таблица Кэли может быть постро-ена лишь для операций на конечных множест-вах элементов. Непосредственная реализация таблицы на двухвходовых элементах И требует их количество, пропорциональное квадрату модуля p операций, т. е. каждой паре операндов будет соответствовать сигнал, который можно преобразовать в двоичный код результата.

Более экономичным вариантом является выполнение таблицы Кэли по методу кольцево-го вращения для унитарного кодирования операндов согласно рисунку 1.

Рис. 1. Структурная схема реализации варианта кольцевого вращения

Технической основой для этого являются кольцевые сдвиговые регистры (КСР), пред-ставляющие замкнутый в кольцо набор тригге-ров, число которых равно модулю операции. Первоначально в унитарном коде в КСР запи-сывается код операнда А, затем, в зависимости от вида аддитивной операции, производится сдвиг содержимого на В позиций вправо или влево. Затем полученный код результата при помощи шифратора (Ш) преобразуется из унар-ного в двоичный.

Существенно уменьшить аппаратурные за-траты позволяет алгоритм, в котором инверсный выход последнего разряда КСР соединен со входом первого при образовании замкнутого кольца (аналог счетчика Джонсона). При этом в два раза можно увеличить модуль опера-ции [5]. Код, в котором работает счетчик Джон-сона, называют кодом Либау-Крейга. К его

достоинству следует отнести то, что состояние 01 или 10 для двух соседних разрядов при про-ведении операции имеют место только один раз, поэтому для организации преобразования вы-ходного кода в унитарный нужны простейшие двухвходовые элементы.

Более радикальным способом повышения надежности операционных устройств, работа-ющих в МСС может быть следующий. Комму-тативность модульных операций сложения и умножения способствует развитию подхода, связанного с совершенствованием алгоритмов их выполнения. Наложение унитарных кодов операндов А и В (унитарный код бинарной опе-рации) можно однозначно отобразить в резуль-тат коммутативной операции. Задача заключа-ется в разработке оптимального, с точки зрения аппаратурных или временных затрат, приведе-ния унарного кода бинарной операции к обыч-ному унитарному коду результата. Рассмотрим простой пример. Пусть необходимо провести операцию A B C◊ =

7. Тогда для A = 5, B = 4

наложение унитарных кодов имеет вид 0 0 0 0 0 1 1 0- - - - - - - . Результат соответствующей операции имеет

следующее представление 0 0 0 0 0 0 0 1- - - - - - - . Данное преобразование возможно провести

применением типового коммутатора, в котором каждая пара остатков операндов по данному основанию p МСС объединяется элементами ИЛИ (ввиду коммутативности операции) и затем строятся различные комбинации соответс-твующие пары их выходов при помощи элемен-тов И. Существенно уменьшить количество требуемых элементов позволяет алгоритм, ис-пользующий половинное деление операндов и свойства симметрии таблицы Кэли, относитель-но диагоналей [6]. При этом, например, для модуля p = 5 получаем p, = 3 . Соответствую-щий коммутатор представлен на рисунке 2.

Данный узел предназначен для реализации операции A B+

5 согласно таблицы 1. Горизон-

тальные и вертикальные входы коммутатора используются для подачи операндов A и B в унитарном коде. На выходах элементов И пока-заны результаты модульного сложения. Остав-шиеся клетки таблица 1 выполняются преобра-зованием (отображением) кодов. При этом ко-личество необходимых элементов для построе-ния коммутатора уменьшается примерно в во-семь раз.

Преобразования в сигнально-кодовых конструкциях для автоматизированных систем управления

Page 8: vi.fsin.suvi.fsin.su/upload/territory/Vi/nauchnaja_dejatelnost/%D0%92%D0%B5… · ВЕСТНИК ВОРОНЕЖСКОГО ИНСТИТУТА ФСИН РОССИИ, 2013, № 2 1 ВЕСТНИК

8 ВЕСТНИК ВОРОНЕЖСКОГО ИНСТИТУТА ФСИН РОССИИ, 2013, № 2

Рассмотренные варианты кодовых преобра-зований для одноместных и бинарных операций в МСС позволяют существенно улучшить как надежностные так и скоростные параметры арифметических устройств спецпроцессора. Наиболее перспективным следует считать ва-риант преобразования унарного кода бинарной операции.

Свести операции вычитания и деления к коммутативным можно следующим образом.

Первую – согласно соотношению (3). Опе-рация модульного деления в МСС производит-ся путем умножения на обратную мультипли-кативную величину b делителя B . Таким об-разом, возникает задача решения сравнения

вида b ◊ =Bp

1 относительно b . Один из вари-антов ее определения состоит в использовании теоремы Вильсона

pp

-( ) + ∫1 1 0 ! .

Из этого выражения получим pp

-( ) ∫2 1 ! .Используя это соотношение для значений

2 2£ £ -b p , можно получить формулу для определения b : b = -( )V p

B p2 ! , где выраже-

ние V kZ

! будет обозначать произведение нату-ральных чисел от 1 до k , исключая z .

СПИСОК ЛИТЕРАТУРЫ

1. Коляда А. А. Модулярные структуры конвейер-ной обработки цифровой информации / А. А. Коля-да, И. Т. Пак. – М. : Университетское, 1992.

2. Червяков Н. И. Нейрокомпьютеры в остаточ-ных классах. / Н. И. Червяков и др. – Книга 11. – М. : Радиотехника, 2003.

3. Ирхин В. П. и др. Арифметическое устройство по модулю : патент 2157560 РФ. – Опубликовано в Б.И., № 28, 2000.

4. Глушков В. И. и др. 1617439 СССР. Устройство для умножения чисел по модулю / В. И. Глушков. – Опубликовано в Б.И., №48, 1990.

5. Долгов В. И. и др. А. С. 1683011 СССР. Уст-ройство для сложения и вычитания чисел по моду-лю / В. И. Долгов. – Опубликовано в Б.Н., № 37, 1991.

6. Акушский И. Я. Машинная арифметика в ос-таточных классах / И. Я. Акушский, Д. И. Юдиц-кий. – М. : Сов. радио, 1968.

Рис. 2. Симметричный коммутатор ( ),p = 3

Андреев Роман Николаевич – начальник кафедры основ радиотехники и электроники Воронежского института ФСИН России, кан-дидат технических наук, доцент. Тел.: (473) 260-68-21, e-mail: [email protected]

Ирхин Валерий Петрович – профессор ка-федры основ радиотехники и электроники Во-ронежского института ФСИН России, доктор технических наук, доцент. Тел.: (473) 260-68-21, e-mail: [email protected]

Андреева Ольга Алексеевна – адъюнкт кафедры основ радиотехники и электроники Воронежского института ФСИН России. Тел.: (473) 260-68-21, e-mail: [email protected]

Andreev Roman Nikolaevich – head of chair of bases of radio engineering and electronics the senior lecturer of chair bases of a radio engineer-ing and electronics of Voronezh institute of the Russian Penitentiary System, candidate technical sciences, lecturer. Tel.: (473) 260-68-21, e-mail: [email protected]

Irhin Valery Petrovich – the professor of chair bases of a radio engineering and electronics of Voronezh institute of the Russian Penitentiary System, doctor technical sciences, associate profes-sor. Tel.: (473) 260-68-21, e-mail: [email protected]

Andreeva Olga Alekseevna – the graduate student of chair of bases of radio engineering and electronics of Voronezh institute of the Russian Federal Penitentionary Service. Tel.: (473) 260-68-21, e-mail: [email protected]

Р. Н. Андреев, В. П. Ирхин, О. А. Андреева

Page 9: vi.fsin.suvi.fsin.su/upload/territory/Vi/nauchnaja_dejatelnost/%D0%92%D0%B5… · ВЕСТНИК ВОРОНЕЖСКОГО ИНСТИТУТА ФСИН РОССИИ, 2013, № 2 1 ВЕСТНИК

9ВЕСТНИК ВОРОНЕЖСКОГО ИНСТИТУТА ФСИН РОССИИ, 2013, № 2

УДК 396.621

ПРИМЕНЕНИЕ АНТЕНН ТИПА PIFA В СИСТЕМАХ СВЯЗИ УИС

Р. Н. Андреев, М. Ю. Чепелев, О. А. Андреева

Воронежский институт ФСИН России

Поступила в редакцию 08.11.2013 г.

Аннотация. Рассматривается возможность применения в беспроводных системах связи отде-льных типов малогабаритных антенн. Показано, как могут быть получены основные электри-ческие характеристики и геометрические размеры антенны. Ключевые слова: беспроводные системы связи, малогабаритные антенны, полоса частот, ха-рактеристики излучения.Annotation. The possibility of the use of wireless communication systems of individual types of small antennas. Shown as they can be prepared basic electrical characteristics and geometrical dimensions of the antenna.Keywords: wireless communication systems, compact antenna bandwidth, characteristics of the radiation.

© Андреев Р. Н., Чепелев М. Ю., Андреева О. А., 2013

Современные требования к развитию бес-проводных систем связи, используемых в УИС, многокритериальные. Сюда, в первую очередь, следует отнести их массогабаритные характе-ристики и способность обеспечить устойчивую радиосвязь в условиях воздействия помех [1].

Чтобы было возможным осуществлять такие методы передачи информации, нужны надеж-ные приемно-передающие антенны. Необходи-мо отметить, что они должны обладать способ-ностью обрабатывать сигналы в широкой поло-се частот, иметь небольшие габариты и простое конструктивное исполнение.

Одним из вариантов таких антенн является планарная перевернутая F-образная антенна (PIFA), изображенная на рисунке 1.

Рис. 1. Планарная F-образная антенна

Электрические характеристики PIFA зави-сят от размеров верхней излучающей пластины,

соотношения длин ее сторон, высоты этой плас-тины над экраном, размеров и положения вер-тикальной заземляющей стенки, точки запитки антенны. Ширина полосы пропускания PIFA напрямую зависит от ширины D – вертикальной закорачивающей пластины. Наибольшая поло-са соответствует случаю совпадения ширины вертикальной пластины D и длины контактиру-ющей с ней стороны горизонтального излучате-ля W. При этом для соотношения длин сторон горизонтальной пластины W/L = 2 и высоте ее над экраном h = 0,053 l достигается 10 % поло-са рабочих частот. При уменьшении соотноше-ния D/W до уровня 0,1 и менее диапазон рабочих частот сужается до 1 %. На рисунке 2 изображе-но направление силовых линий поверхностных токов в горизонтальной пластине PIFA для раз-личных соотношений ее габаритов.

Наиболее точно величина резонансной час-тоты рассчитана в [2]. Рассмотрев все частные случаи зависимости резонансных частот от гео-метрии PIFA, были получены выражения, представленные в таблице 1.

Кроме того, ширина D вертикальной секции влияет также на поляризацию излучения. Луч-шие значения коэффициента стоячей волны по напряжению (КСВН) (VSWR) такая антенна имеет при соотношении D/W = 1 (рис. 3). Габа-риты антенны составляли: W = 14,32 см, h = 1,57 см, L = 7,16 см.

Помимо использования диэлектрических свойств воздушной среды в конструкции PIFA пространство под горизонтальной пластиной может быть заполнено диэлектрическим мате-

Page 10: vi.fsin.suvi.fsin.su/upload/territory/Vi/nauchnaja_dejatelnost/%D0%92%D0%B5… · ВЕСТНИК ВОРОНЕЖСКОГО ИНСТИТУТА ФСИН РОССИИ, 2013, № 2 1 ВЕСТНИК

10 ВЕСТНИК ВОРОНЕЖСКОГО ИНСТИТУТА ФСИН РОССИИ, 2013, № 2

риалом. Такой вариант был предложен специ-алистами компании Ericsson Microwave Systems для реализации связи по каналу Bluetooth в диапазоне частот 2,40 – 2,48 ГГц ( 12 см) [3]. Измеренная полоса пропускания такой PIFA с диэлектрической прослойкой на резонансной частоте 2,46 ГГц составила 102 МГц.

В антеннах такого типа отсутствуют четкие соотношения, учитывающих влияние местополо-жения фидерной линии. Это вынуждает при проектировании применять численные методы оптимизации, позволяющие использовать «фи-дерный эффект» для достижения требуемых па-раметров PIFA. В частности, одно из направлений совершенствования технологии проектирования PIFA – оптимизация расположения фидерного контакта в совокупности с подбором других гео-метрических параметров антенны с помощью так называемых «генетических алгоритмов».

Для определения импеданса антенны типа PIFA удобно воспользоваться ее эквивалентной схемой, изображенной на рисунке 4.

Как видно из этой схемы, второму этажу соответствует последовательно включенный емкостной элемент, что обусловлено отсутстви-ем фидерного контакта. Если определять поло-су пропускания PIFA через среднеквадратичес-кое значение радиальной частоты

dw w

w wF = 1 2

1 2

-

и условие КСВН < S, где S – некоторое фиксиро-ванное значение КСВН антенны, то, согласно [4], можно найти максимальное значение F:

dF SSS Q Q Q Q

= + +22

2012

01 02 022

11

41 1 1

--

,

где

QCG LGr

r01

1 1

1 1 1 1

1= =w

w,

QLR C Rr

r02

2 2

2 1 2 2

1= =w

w

добротности сегментов антенны.Очевидный недостаток рассмотренных

«двухэтажных» PIFA – относительно большие габариты. Поэтому на практике более широкое распространение получил метод расширения полосы пропускания рассматриваемого типа антенн за счет фрезеровки в горизонтально расположенной пластине прорезей различной

Рис. 2. Изображение силовых линий поверхностных токов

в горизонтальной пластине PIFA

Таблица 1 Зависимость расчетных формул

от геометрии PIFA

Условие Расчетная формула

D = 0 L W h+ + = l / 4

D = W L h+ = l / 4

0 1£ <D W/ ,W L/ £ 1

DW L h

DW L h W D

11

1 4+

ÎÍ

˘

˚˙ + +

=-- l

0 1£ <D W/ ,W L/ > 1

DW L h

DW L h W D

WL

WLÊ

ËÁˆ¯̃ +

ÊËÁ

ˆ¯̃

È

Î

ÍÍÍ

˘

˚

˙˙˙ + +

=1

11 4

-- l

Рис. 3. Вид КСВН антенны типа PIFA

Р. Н. Андреев, М. Ю. Чепелев, О. А. Андреева

Page 11: vi.fsin.suvi.fsin.su/upload/territory/Vi/nauchnaja_dejatelnost/%D0%92%D0%B5… · ВЕСТНИК ВОРОНЕЖСКОГО ИНСТИТУТА ФСИН РОССИИ, 2013, № 2 1 ВЕСТНИК

11ВЕСТНИК ВОРОНЕЖСКОГО ИНСТИТУТА ФСИН РОССИИ, 2013, № 2

геометрии (рис. 5). Разрезы к тому же увеличи-вают электрическую длину антенны, что позво-ляет еще уменьшить ее габариты, а при опреде-ленных геометрических соотношениях PIFA ей можно придать многодиапазонные свойства.

На рисунке 5 изображены некоторые виды многодиапазонных PIFA. Улучшение характе-ристик антенн за счет таких прорезей послужи-ло толчком к появлению нового направления конструирования PIFA, базирующегося на различных конфигурациях прорезей. Первона-чально речь шла о разрезах простых геометри-ческих форм. Такие формы в ряде случаев до-пускали аналитический расчет резонансных частот. Например, для двухчастотной PIFA c U-образной прорезью (рис. 5а) нижняя резо-нансная частота определяется габаритами гори-зонтальной пластины. Она может быть рассчи-тана по соотношениям [2] для резонансной длины волны PIFA. Верхняя резонансная час-тота, соответствующая U-прорези, приближен-но рассчитывается по формуле

FcL W

=+4 2 2a( )

,

где с – скорость света, = 0,9. Для конструкции, приведенной на рисунке 5а, L = 21 мм, W = 16 мм, L

2 = 10 мм и W

2 = 6 мм. Это позволяет получить

две рабочие области частот: 2,45 – 2,48 ГГц и 5,25 – 5,32 ГГц.

В ходе экспериментов удалось установить, что наличие нескольких одинаковых прорезей у антенн типа «меандр» позволяет уменьшить габариты PIFA до 1/8 длины волны, не изменяя полосу пропускания (около 10 %). Для сниже-ния высоты горизонтального сегмента над эк-раном и обеспечения широкополосных свойств вместо вертикальной закорачивающей секции в PIFA с пластиной типа «меандр» может ис-пользоваться низкоомный резистор. Значение

его сопротивления определяет рабочую частоту и полосу пропускания антенны (см. таблицу). Нетрудно заметить, что с увеличением номина-ла резистора полоса рабочих частот расширяет-ся, достигая 11,2 % (сопротивление резистора 6,8 Ом). Однако следует иметь в виду, что вклю-чение резистора приводит к потерям в усилении антенны, оцениваемом в 6 дБ уже при номина-ле 5,6 Ом.

Зависимость характеристик антенны (рис. 5б) от сопротивления резистора при различных положениях точки подключения фидера (гео-метрические размеры элементов антенны: L = 40 мм; W = 25 мм; d = 20 мм; h = 3,2 мм; S = 2 мм).

Рис. 4. Эквивалентная электрическая схема антенны типа PIFA

Рис. 5. Варианты расширения полосы пропускания PIFA за счет создания различных

прорезей: а) U-образной; б) меандр; в) L-образной

Применение антенн типа PIFA в системах связи УИС

Page 12: vi.fsin.suvi.fsin.su/upload/territory/Vi/nauchnaja_dejatelnost/%D0%92%D0%B5… · ВЕСТНИК ВОРОНЕЖСКОГО ИНСТИТУТА ФСИН РОССИИ, 2013, № 2 1 ВЕСТНИК

12 ВЕСТНИК ВОРОНЕЖСКОГО ИНСТИТУТА ФСИН РОССИИ, 2013, № 2

Таблица 2Зависимость характеристик антенны

от сопротивления резистора

Сопротивление, Ом Резонансная частота, МГц Отношение отрезков d/|AB| Полоса пропускания, %

3,3 861 0,35 4,7

5,6 857 0,6 8,6

6,8 857 0,7 11,2

(обычная PIFA) 1298 0,6 0,9

образные PIFA-конструкции, в том числе с интегрированными микрополосковыми и диэ-лектрическими резонансными антеннами.

СПИСОК ЛИТЕРАТУРЫ

1. Концепция развития уголовно-исполнитель-ной системы (утверждена распоряжением Прави-тельства Российской Федерации от 14 октября 2010 года № 1772-р).

2. Minh’Chau T. Huynh. A. Numerical and Experimental Investigation of Planar Inverted’F Antennas for Wireless Communication Applications. – In: Master Thesis of Science in Electrical Engineering. – Virginia Polytechnic Institute and State University. – Blacksburg, Virginia. – Oct. 19, 2000. – 123 p. – http://scholar . l ib .vt .edu/theses/avai lable/etd’10242000’22130026/unrestricted

3. Redvik J. Overview of Small Antennas at EMW.– In: COST 260 Management Committee and Working Groups Meeting, Gothenburg, Sweden, May 2–5, 2001. – Small Antenna Group Antenna Research Center. – Ericsson Microwave Systems AB. – http://www.rc.fer.hr/ cost260/gothenbu/gop33.pdf.

4. Ollikainen J., Vainikainen P. Design and Bandwidth Optimization of Dual’Resonant Patch Antennas. – Helsinki University of Technology. Radio Laboratory Publications. REPORTS 252. – Espoo. March, 2002. – http://lib.tkk.fi/ Diss/2004/isbn9512273810/article1.pdf. 8

Слишком малое расстояние от экрана, со-ставляющее в рассмотренном примере 0,01 длины волны излучения, приводит к заметному влиянию размеров экрана на электрические свойства PIFA. В частности, относительная ширина полосы рабочих частот увеличивается с увеличением размеров заземленной подлож-ки. Ее большие габариты позволяют частично компенсировать потери усиления антенны, вызванные резистивной нагрузкой. При разме-рах экрана ~0,9 можно добиться увеличения усиления антенны до 5 дБ. Кроме того, протя-женный экран служит и надежной преградой на пути распространения радиоволн в сторону тела пользователя.

Таким образом, антенны PIFA многодиапа-зонных мобильных средств связи в ходе своего развития превратились, по сути, в сложнейший антенный комплекс, состоящий из нескольких взаимосвязанных активных и пассивных эле-ментов. Фактически комбинация различных по конструкции сегментов в едином многополос-ном антенном модуле стала основным методом в арсенале разработчиков широкополосных радиотехнических средств. Наиболее распро-страненными конструкциями являются много-

Андреев Роман Николаевич – начальник кафедры основ радиотехники и электроники Воронежского института ФСИН России, кан-дидат технических наук, доцент. Тел.: (473) 260-68-21, e-mail: [email protected]

Чепелев Михаил Юрьевич – доцент кафед-ры основ радиотехники и электроники Воро-нежского института ФСИН России, кандидат технических наук. Тел.: (473) 260-68-21, e-mail: [email protected]

Andreev Roman Nikolaevich – head of chair of bases of radio engineering and electronics the senior lecturer of chair bases of a radio engineer-ing and electronics of Voronezh institute of the Russian Penitentiary System, candidate technical sciences, lecturer. Tel.: (473) 260-68-21, e-mail: [email protected]

Chepelev Mihail Yurjevich – the senior lec-turer of chair bases of a radio engineering and electronics of Voronezh institute of Russian Peni-tentiary System, the candidate technical sciences. Tel.: (473) 260-68-21, e-mail: [email protected]

Р. Н. Андреев, М. Ю. Чепелев, О. А. Андреева

Page 13: vi.fsin.suvi.fsin.su/upload/territory/Vi/nauchnaja_dejatelnost/%D0%92%D0%B5… · ВЕСТНИК ВОРОНЕЖСКОГО ИНСТИТУТА ФСИН РОССИИ, 2013, № 2 1 ВЕСТНИК

13ВЕСТНИК ВОРОНЕЖСКОГО ИНСТИТУТА ФСИН РОССИИ, 2013, № 2

Андреева Ольга Алексеевна – адъюнкт кафедры основ радиотехники и электроники Воронежского института ФСИН России. Тел.: (473) 260-68-21, e-mail: [email protected]

Andreeva Olga Alekseevna – the graduate student of chair of bases of radio engineering and electronics of Voronezh institute of the Russian Federal Penitentionary Service. Tel.: (473) 260-68-21, e-mail: [email protected]

Применение антенн типа PIFA в системах связи УИС

Page 14: vi.fsin.suvi.fsin.su/upload/territory/Vi/nauchnaja_dejatelnost/%D0%92%D0%B5… · ВЕСТНИК ВОРОНЕЖСКОГО ИНСТИТУТА ФСИН РОССИИ, 2013, № 2 1 ВЕСТНИК

14 ВЕСТНИК ВОРОНЕЖСКОГО ИНСТИТУТА ФСИН РОССИИ, 2013, № 2

УДК 621.37

ОЦЕНКА ЭФФЕКТИВНОСТИ ФУНКЦИОНИРОВАНИЯ СИСТЕМЫ РАДИОЧАСТОТНОЙ ИДЕНТИФИКАЦИИ

ОБЪЕКТОВ С ПРИМЕНЕНИЕМ ЛИНЕЙНО-ЧАСТОТНО-МОДУЛИРОВАННЫХ СИГНАЛОВ

Е. Н. Глущенко*, В. О. Морозов**, С. Н. Панычев**

* Центр системных исследований и разработок – филиал ОАО «НТЦ РЭБ»** Воронежский институт ФСИН России

Поступила в редакцию 07.11.2013 г.

Аннотация. Предложена структурная схема системы радиочастотной идентификации (РЧИД) объектов с применением линейно-частотно-модулированных (ЛЧМ) сигналов. Приводится аналитическая модель оценки эффективности функционирования системы радиочастотной идентификации объектов.Ключевые слова: радиочастотная идентификация, линейно-частотно-модулированный сигнал, поверхностные акустические волны.Annotation. The structural diagram of the system radio frequency identification (RFID) objects using linear-frequency-modulated (LFM) signals. Provides analytical model of evaluating the performance of of RFID objects.Keywords: RFID, linearly frequency-modulated signal, the surface acoustic wave.

© Глущенко Е. Н., Морозов В. О., Панычев С. Н., 2013

Стремительное развитие производства, гло-бализация рынка диктует внедрение новейших технологий, позволяющих автоматизировать учет и контроль перемещения товаров и транс-портных средств, оплату товаров и услуг, пере-мещение людей, надежную защиту производи-теля товаров и услуг от фальсификата.

Этому в полной мере отвечает технология радиочастотной идентификации (РЧИД), ко-торая является одним из бурно развивающихся направлений радиоэлектроники. В области ее применения входят учет и регистрация автомо-билей и железнодорожных платформ, регист-рация и оплата проезда на автострадах и стоян-ках, маркировка грузов и багажа, прослежива-ние маршрутов важных грузов и объектов, системы управления доступом, скрытая элект-ронная маркировка контейнеров и автомобилей, инвентаризация товаров на складах и т. д. Кро-ме этого РЧИД занимает важное место в борьбе с терроризмом и другими правонарушениями.

В настоящее время широкое распростране-ние получили РЧИД-системы низкочастотного и среднечастотного диапазонов. К главным не-достаткам этих систем следует отнести малую дальность считывания кода, низкую скорость

радиообмена и технологическую сложность изготовления индуктивных антенн маркеров.

Перспективным направлением совершенс-твования РЧИД-систем является применение сложных сигналов с целью увеличения даль-ности их действия [1]. Наиболее просто техни-чески реализуются линейно-частотно-модули-рованные (ЛЧМ) сигналы [2]. Для формиро-вания и сжатия ЛЧМ-сигналов используют дисперсионные линии задержки (ДЛЗ) на поверхностных акустических волнах (ПАВ). Формирование и сжатие ЛЧМ-сигнала на ос-нове устройства на ПАВ получило широкое распространение благодаря высокой точности реализуемых параметров ЛЧМ-сигналов с цен-тральными частотами от 10 МГц до 1, 5 ГГц. Важнейшим функциональным элементом ус-тройства обнаружения радиочастотного марке-ра является формирователь зондирующих ЛЧМ- сигналов, который представляет собой формирующий фильтр на основе ДЛЗ. В состав маркера включен согласованный фильтр (дис-персионный фильтр сжатия), построенный по той же технологии. Он обеспечивает уменьше-ние длительности принятого зондирующего ЛЧМ-сигнала при сохранении его энергии. Применение согласованного фильтра обеспе-чивает максимизацию энергетического отно-шения сигнал-шум на его выходе, что в конеч-

Page 15: vi.fsin.suvi.fsin.su/upload/territory/Vi/nauchnaja_dejatelnost/%D0%92%D0%B5… · ВЕСТНИК ВОРОНЕЖСКОГО ИНСТИТУТА ФСИН РОССИИ, 2013, № 2 1 ВЕСТНИК

15ВЕСТНИК ВОРОНЕЖСКОГО ИНСТИТУТА ФСИН РОССИИ, 2013, № 2

ном итоге приводит к увеличению дальности действия РЧИД-системы.

Структурная схема, поясняющая принцип построения такой перспективной РЧИД-систе-мы, приведена на рисунке 1.

Метод сжатия импульсов позволяет повысить отношение сигнал-шум, не увеличивая пиковую мощность передатчика. В системе со сжатием импульсов используют длительный сигнал с внутриимпульсной ЛЧМ. В радиочастотном тракте сигнал подвергается сжатию в ДЛЗ, вы-полняющей роль согласованного фильтра.

МЕТОДИКА РАСЧЕТА ЭФФЕКТИВНОСТИ

ФУНКЦИОНИРОВАНИЯ РЧИД-СИСТЕМЫ

Важнейшим параметром РЧИД-системы является энергетическое отношение сигнал-шум на входе приемника малошумящего уси-лителя (МШУ). Оно определяется соотношени-ем [2]

0

2,

P TQ

N= (1)

где P – импульсная мощность сигнала на входе приемника формирователя ЛЧМ-сигнала (на выходе МШУ); T – длительность сформи-рованного импульса; N 0 – спектральная плот-ность мощности шумов на входе приемника.

При известных пиковой мощности ЛЧМ-сигнала P на выходе усилителя мощности (рис. 1) и коэффициента направленного действия (КНД) приемопередающей антенны G энерге-тический потенциал формирователя сигналов определяется как произведение P G◊ . Плот-ность потока мощности (ППМ) сигнала излу-

Рис. 1. Схема построения перспективной РЧИД-системы

чения в месте размещения радиомаркера опре-деляется формулой

P = ◊P GR4 2p

, (2)

где R – расстояние между антеннами приемо-передатчика и пассивного радиомаркера.

Пиковая мощность сигнала на входе ДЛЗ радиомаркера рассчитывается по формуле

.P S= ◊ , (3)

где S – эффективная площадь антенны радио-маркера.

За счет свойств оптимальной фильтрации на выходе ДЛЗ пиковая мощность сжатого сигна-ла увеличивается в B раз, где B – база ЛЧМ-сигнала B F T= D ◊ . Здесь DF – ширина час-тотной полосы ЛЧМ-сигнала.

Таким образом, без учета потерь, мощность на входе передающей антенны радиомаркера (выходе ДЛЗ) в B раз больше, чем на входе, то есть . .P P B= ◊ .

Тогда ППМ сигнала на входе антенны при-емопередатчика определяется соотношением вида

.24

MP G

Rp

◊P = , (4)

где GM – КНД антенны радиомаркера.Мощность сигнала на входе МШУ

2

,4G

PS

lp

P P ◊ ◊= = (5)

где SPP – эффективная площадь приемопере-дающей антенны формирователя ЛЧМ-сигнала; l – средняя длина волны излучения; GPP – КНД приемопередающей антенны формирова-теля ЛЧМ-сигнала.

Оценка эффективности функционирования системы радиочастотной идентификации объектов...

Page 16: vi.fsin.suvi.fsin.su/upload/territory/Vi/nauchnaja_dejatelnost/%D0%92%D0%B5… · ВЕСТНИК ВОРОНЕЖСКОГО ИНСТИТУТА ФСИН РОССИИ, 2013, № 2 1 ВЕСТНИК

16 ВЕСТНИК ВОРОНЕЖСКОГО ИНСТИТУТА ФСИН РОССИИ, 2013, № 2

Подставляя (5) в (1), после несложных пре-образований имеем уравнение, связывающее отношение сигнал-шум на входе приемника РЧИД-системы с техническими характеристи-ками элементов системы (длительность форми-руемого ЛЧМ-импульса T; мощность, КНД или эффективная площадь антенн приемопередат-чика и пассивного радиомаркера; база ЛЧМ-сигнала):

QPGSG TS BR NM=

◊2

4 20

PP

( ).

p (6)

Полученная формула может быть положена в основу модели оценки эффективности РЧИД-системы, основанной на применении ЛЧМ-сигналов.

При расчете эффективности системы по критерию сигнал-шум (6) в качестве исходных данных по параметру N 0 на практике целесо-образно использовать значение предельной чувствительности приемника, ограниченной собственными шумами, выражая ее в единицах Вт/Гц.

Предложенная модель позволяет не только обосновывать требования к техническим харак-

теристикам РЧИД-систем, но и рассчитывать дальность их действия. В этом случае, задаваясь требуемыми значениями параметра Q , следует рассчитать дальность R , соответствующую заданным значениям параметров T , .P , GM , S , G и B . На основании формулы (6) выражение для расчета дальности действия обнаружителя имеет вид:

RPGSG TS BN QM=◊

14

24

pPP (7)

Таким образом, формулы (6) и (7) обеспе-чивают оценку эффективности функциониро-вания перспективных РЧИД-систем, исполь-зующих ЛЧМ-сигналы.

СПИСОК ЛИТЕРАТУРЫ

1. Ларионов С. М. Существующие технологии радиочастотной идентификации / С. М. Ларионов, А. Н. Крошкин // Новейшая российская технология идентификации. – Ч. 1. – Спб. : ГУАП, 2010. – 145 с.

2. Дмитриев В. Ф. Устройства интегральной электроники: Акустоэлектроника. Основы теории, расчета и проектирования / В. Ф. Дмитриев. – СПб. : ГУАП, 2006. – 169 с.

Глущенко Евгений Николаевич – програм-мист ЦСИР ОАО «НТЦ» РЭБ. Тел. (473) 250-90-93. E-mail: [email protected]

Морозов Виктор Олегович – преподаватель кафедры ТКОиС Воронежского института ФСИН России. Тел. (473) 260-68-18. E-mail: [email protected]

Панычев Сергей Николаевич – профессор кафедры ТКОиС Воронежского института ФСИН России, доктор технических наук, до-цент. Тел. (473) 260-68-18. E-mail: [email protected]

Gluschenko Evgeny Nikolaevich – the programmer CSIRO JSC «NTC» REB. Tel.: +7 (473) 250-90-93. E-mail: [email protected]

Morozov Victor Olegovich – the teacher of chair of technical complexes of protection and communication of Voronezh institute of the Russian Federal Penitentiary Service. Tel.: +7 (473) 260-68-18. E-mail: [email protected]

Panychev Sergey Nicolaevich – the professor of chair of technical complexes of protection and communication of Voronezh institute of the Rus-sian Federal Penitentiary Service, doctor techni-cal science, the senior lecturer. Tel.: +7 (473) 260-68-18. E-mail: [email protected]

Е. Н. Глущенко, В. О. Морозов, С. Н. Панычев

Page 17: vi.fsin.suvi.fsin.su/upload/territory/Vi/nauchnaja_dejatelnost/%D0%92%D0%B5… · ВЕСТНИК ВОРОНЕЖСКОГО ИНСТИТУТА ФСИН РОССИИ, 2013, № 2 1 ВЕСТНИК

17ВЕСТНИК ВОРОНЕЖСКОГО ИНСТИТУТА ФСИН РОССИИ, 2013, № 2

УДК 681.5

ПРИМЕНЕНИЕ ОЛЬФАКТРОННЫХ ТЕХНИЧЕСКИХ СРЕДСТВ ОБНАРУЖЕНИЯ В УИС

И. А. Иванов, О. В. Федотов

Воронежский институт ФСИН России

Поступила в редакцию 14.11.2013 г.

Аннотация. В статье рассматривается возможность использования в УИС специализированных ольфактронных технических средств для поиска наркотических веществ и людей.Ключевые слова: наркотические вещества, ольфактронные технические средства обнаружения, служебные собаки.Annotation. The article concerns the way of using special olfactrone technical equipment for the detection of drugs and people.Keywords: drugs, olfactrone technical equipment, service dogs.

© Иванов И. А., Федотов О. В., 2013

По материалам официального сайта ФСИН России [1] и проведенному по ним анализу в период с декабря 2012 по октябрь 2013 сотруд-никами УИС было пресечено более 80 попыток доставки злоумышленниками наркотических веществ на территории учреждений. Это, в об-щей сложности, более 4 килограммов различ-ных наркотиков, таких как: героин (21,87 %), гашиш (20,34 %), метадон (0,16 %), марихуана (43,75 %), декстрометорфан (0,15 %), амфета-мин (0,76 %), метандиеном (0,33 %), опий (0,41 %), кокаин (0,02 %), спайс (0,5 %), ада-мантам (0,473 %), метамфетамин (12,24 %).

Злоумышленники во всех зарегистрирован-ных случаях использовали ухищренные спосо-бы для передачи наркотических веществ. Про-анализировав данные с официального сайта, можно классифицировать основные из них: с помощью автотранспорта (15,38 %), с помощью сокрытия наркотиков в продуктах питания (21,79 %), в средствах бытовой химии (12,82 %), на теле и в одежде (42,3 %), с помощью сокрытия в тайниках (7,69 %).

Лишь в 7,7 % случаев успешного предотвра-щения доставки наркотических веществ на территории учреждений были использованы служебные собаки, в остальных случаях удава-лось предотвратить передачу наркотиков бла-годаря бдительности сотрудников и заранее полученной оперативной информации.

Очевидно, что эффективность успешного пресечения поставок наркотиков недостаточно высока из-за нехватки специально обученных

служебных собак и отсутствия специализиро-ванных технических средств охраны (ТСО) для обнаружения наркотических веществ. Нагруз-ка на сотрудников очень велика, злоумышлен-ники используют самые ухищренные способы для незаметной передачи наркотиков. Из этого следует, что есть большой риск не обнаружить, не пресечь попытку доставки наркотических веществ на территорию учреждения.

Попытка увеличения числа специально обученных служебных собак для поиска нарко-тических веществ будет малоэффективной ввиду возникающих трудностей из-за необхо-димости создания специализированных усло-вий и мест для их обучения и тренировок [2]. Это потребует значительных финансовых и временных затрат и, в итоге, мы не получим гарантии, что служебная собака сможет с высо-кой вероятностью находить наркотические ве-щества.

Намного более эффективным будет совмес-тное использование служебных розыскных собак со специализированными ольфактрон-ными [3] (строятся на принципе обнаружения запаха – одорологии) ТСО, которые по мини-мальным остаточным химическим следам в окружающей среде смогут обнаруживать нар-котики на теле человека, его одежде, в продук-тах питания, в автотранспорте и т. д. Стоит от-метить, ранее в УИС использовался прибор обнаружения «Гиацинт», который по химичес-ким пробам воздуха мог обнаружить человека, укрывшегося в грузах, контейнерах, ящиках и т.д. На данный момент этому прибору уже более 30 лет и он практически не используется ввиду

Page 18: vi.fsin.suvi.fsin.su/upload/territory/Vi/nauchnaja_dejatelnost/%D0%92%D0%B5… · ВЕСТНИК ВОРОНЕЖСКОГО ИНСТИТУТА ФСИН РОССИИ, 2013, № 2 1 ВЕСТНИК

18 ВЕСТНИК ВОРОНЕЖСКОГО ИНСТИТУТА ФСИН РОССИИ, 2013, № 2

своей низкой эффективности. Опыт применения аналогичных приборов обнаружения в УИС для поиска наркотиков вообще отсутствует.

На современном рынке ТСО существует довольно широкий спектр как отечественных, так и зарубежных приборов для обнаружения наркотических веществ. Согласно нормативным документам Минюста России [4]: «…по физи-ческим принципам, положенным в основу об-наружения, охранные извещатели могут быть электроконтактными, магнитоконтактными, ударно-контактными, электромагнитными бес-контактными, пьезоэлектрическими, емкостны-ми, акустическими (инфразвуковыми, ультра-звуковыми и звуковым), вибрационными, оп-тико-электронными (активными и пассивны-ми), радиоволновыми, электростатическими, трибоэлектрическими и другими, определяемы-ми новыми разработками». Очевидно, что к новым разработкам можно отнести приборы, определяющие химическим путем наркотичес-кие вещества и, следовательно, допустимо их применение в УИС.

Одной из разработок в данной области яв-ляется отечественный дрейф-спектрометр для обнаружения взрывчатых, наркотических и отравляющих веществ «САПСАН-1» [5]. Он предназначен для экспресс- обнаружения и идентификации ультра малых количеств вещес-тва - следовые количества (на уровне млрд-1) без предварительной подготовки при большой ско-рости анализа (цикл измерения 5 с).

Наркотические вещества относятся к ма-лолетучим веществам и положительно иони-зируются, поэтому их обнаружение сопровож-дается наибольшими техническими трудно-стями. Использование в приборе «САПСАН-1» ряда принципиально новых технических ре-шений позволяет достичь необходимой чувс-твительности для обнаружения и идентифи-кации основных наркотических веществ. Од-ним из них является отказ от использования для ионизации молекул источника радиоак-тивного излучения. Для этого используется нерадиоактивный источник ионизации – ко-ронный разряд. Использование коронного разряда освобождает спектрометр от всех не-достатков, свойственных приборам с радиоак-тивным источником ионизации, таких как ряд принципиальных ограничений при изготов-лении, транспортировке и эксплуатации, обя-зательной аттестации оператора, специальных

требований к помещению, времени работы с прибором.

Имеет четыре модификации: – взрывчатые вещества;– наркотические вещества;– отравляющие вещества и токсичные про-

мышленные отходы;– режим поиска людей.Для УИС наиболее актуальными будут вто-

рая и четвертая модификации, в которых при-бор определяет такие наркотические вещества как амфетамин, метамфетамин, кокаин, гашиш, марихуана, героин и т. д. и позволяет обнару-живать людей, укрывшихся в ящиках, контей-нерах, грузах и т. д. при досмотре на контрольно-пропускных пунктах.

По оперативным или другим соображениям иногда целесообразно осуществить негласную, скрытую проверку того или иного человека на причастность к переноске или перевозке нар-котических веществ, особенно если этих ве-ществ при нем в данный момент нет. Следы на руках и одежде человека в случае имевшего место контакта сохраняются до нескольких часов. Такому подозреваемому может быть предложено под тем или иным предлогом по-держать кратковременно в руках предмет (ав-торучка, фонарик) или передать свои предметы (удостоверение, паспорт). Отбор пробы с таких предметов для последующего исследования осуществляется практически мгновенно. Само исследование может быть проведено сразу же на месте.

Особое внимание нужно уделить еще одной отечественной разработке: портативному при-бору-сигнализатору для обнаружения ма-лых концентраций наркотических веществ «След» [6]. Он предназначен для обнаружения и идентификации микрочастиц двадцати типов наркотических веществ растительного и синте-тического происхождения в воздухе и на раз-личных поверхностях. Взятие проб микрочас-тиц наркотических веществ осуществляется путем прокачивания через него воздуха из ок-ружающей среды. Предусмотрена возможность анализа жидких проб.

Анализ основан на использовании метода спектрометрии ионной подвижности. Прибор может быть использован также для проведения анализа на наличие отравляющих и взрывчатых веществ. Прибор удобен и прост в эксплуатации, обслуживается одним оператором.

И. А. Иванов, О. В. Федотов

Page 19: vi.fsin.suvi.fsin.su/upload/territory/Vi/nauchnaja_dejatelnost/%D0%92%D0%B5… · ВЕСТНИК ВОРОНЕЖСКОГО ИНСТИТУТА ФСИН РОССИИ, 2013, № 2 1 ВЕСТНИК

19ВЕСТНИК ВОРОНЕЖСКОГО ИНСТИТУТА ФСИН РОССИИ, 2013, № 2

Помимо приборов «САПСАН-1» и «След» существуют еще такие приборы для поиска наркотических веществ, как «ИДГ-010» (Рос-сия), «EVD-3000» (Канада), «Sabre 2000» (Ве-ликобритания), «Vapor Tracer» (США), «Quan-tum Sniffer QS-150» (США), «Ionscan» (Вели-кобритания). Их применение также возможно на современном этапе развития УИС.

В современной УИС можно выделить тен-денцию увеличения попыток доставки нарко-тических веществ на территории охраняемых объектов. Это приводит к возрастанию нагрузки на сотрудников и подчеркивает уязвимость действующих методов для обнаружения и пре-сечения данных попыток. Будет целесообраз-ным необходимость внедрения специализиро-ванных ТСО, которые совместно с использова-нием визуального досмотра и работой со слу-жебными поисковыми собаками при досмотре людей, транспортных средств и грузов поднимут

планку эффективности в данном вопросе на совершенно новый уровень.

СПИСОК ЛИТЕРАТУРЫ

1. http://www.fsin.su2. Фаткин Д. А. Собаки специального назначе-

ния: рассекреченные методы подготовки охранных собак / Фаткин Д. А., Бондарев С. Н. и др. – М. : Центрполиграф, 2009. – 336 с.

3. Магауенов Р. Г. Системы охранной сигнализа-ции : основы теории и принципы построения : учеб. пособие. – 2-е изд., перераб. и доп. / Р. Г. Магауе-нов. – М. : Горячая линия – Телеком, 2008. – 496 с.

4. О внесении изменений в приказ Министерства юстиции Российской Федерации от 4 сентября 2006 г. № 279 «Об утверждении Наставления по оборудованию инженерно-техническими объектами уголовно-исполнительной системы» : приказ МЮ РФ № 94 от 17.06.2013.

5. http://www.bnti.ru/des.asp?itm=5040&tbl=02. 01.01.01.

6. http://www.arms-expo.ru/049048051051124055057055.html

Федотов Олег Васильевич – старший пре-подаватель кафедры ТКОиС Воронежского института ФСИН России. Тел.: +7(473) 260-68-18. E-mail: [email protected]

Иванов Иван Алексеевич – курсант Воро-нежского института ФСИН России.

Fedotov Oleg Vasilievich – head teacher of chair of technical complexes of protection and communication of Voronezh institute of the Russian Federal Penitentiary Service. Tel.: +7(473) 260-68-18. E-mail: [email protected]

Ivanov Ivan Alekseevich – cadet of Voronezh institute of the Russian Federal Penitentiary Service.

Применение ольфактронных технических средств обнаружения в УИС

Page 20: vi.fsin.suvi.fsin.su/upload/territory/Vi/nauchnaja_dejatelnost/%D0%92%D0%B5… · ВЕСТНИК ВОРОНЕЖСКОГО ИНСТИТУТА ФСИН РОССИИ, 2013, № 2 1 ВЕСТНИК

20 ВЕСТНИК ВОРОНЕЖСКОГО ИНСТИТУТА ФСИН РОССИИ, 2013, № 2

УДК 654.9

ОСОБЕННОСТИ ИСПОЛЬЗОВАНИЯ СОВРЕМЕННЫХ ТЕХНОЛОГИЙ ДЛЯ ОБЕСПЕЧЕНИЯ БЕЗОПАСНОСТИ

НА ОБЪЕКТАХ ФСИН РОССИИ

С. В. Ролдугин

Воронежский институт ФСИН России

Поступила в редакцию 06.11.2013 г.

Аннотация. В статье рассматриваются особенности применения систем видеонаблюдения, контроля и управления доступом как составных компонентов интегрированных систем безо-пасности для обеспечения охраны и надзора на территории учреждений ФСИН России.Ключевые слова: интегрированная система безопасности, видеонаблюдение, контроль и уп-равление доступом.Annotation. In article is discussed application’s the video surveillance systems, access control as parts of integrated security systems to ensure the safety and supervision in the Russian Federal penitentiary service.Keywords: integrated security system, video surveillance systems, access control systems.

© Ролдугин С. В., 2013

В соответствии с концепцией развития уго-ловно-исполнительной системы РФ до 2020 года [1] и в условиях оптимизации численнос-ти работников ФСИН России в настоящее вре-мя достаточно много внимания уделяется воп-росам оборудования учреждений УИС инже-нерно-техническими средствами, использую-щими инновационные технологии.

Основные усилия в данном случае направ-лены на совершенствование систем видео-наблюдения для охраны и надзора, а также внедрения систем контроля управления досту-пом, которые применяются для осуществления пропускного режима в исправительном учреж-дении.

Одним из наиболее перспективных техни-ческих средств бесконтактного надзора явля-ются средства видеонаблюдения, обладающие рядом преимуществ перед традиционными способами осуществления надзора в исправи-тельных учреждениях. Использование средств видеонаблюдения повышает качество несения службы личным составом, способствует сни-жению количества нарушений режима содер-жания.

Согласно ч. 1 ст. 83 Уголовно-исполнитель-ного кодекса Российской Федерации админис-трация исправительных учреждений вправе использовать аудиовизуальные, электронные и иные технические средства надзора и контроля

для предупреждения побегов и других преступ-лений, нарушений установленного порядка отбывания наказания и в целях получения не-обходимой информации о поведении осужден-ных. Статья 34 Федерального закона от 15 июля 1995 г. № 103-ФЗ «О содержании под стражей подозреваемых и обвиняемых в совершении преступлений» в ч. 1 также предусматривает, что в целях осуществления надзора за подозре-ваемыми и обвиняемыми может использовать-ся аудио- и видеотехника.

Надзор является важнейшим средством обеспечения режима в исправительных учреж-дениях. Технические средства надзора позво-ляют беспристрастно контролировать выполне-ние требований распорядка дня, которые явля-ются одной из основных составляющих частей режима содержания. При этом для максималь-ного использования ресурса технических средств при предотвращении и предупреждении правонарушений необходимо правильно их выбирать, компоновать и устанавливать в ис-правительных учреждениях с учетом специфи-ки последних.

Кроме того, право администрации исправи-тельных учреждений и следственных изолято-ров использовать технические средства контро-ля и надзора является частью механизма, обеспечивающего личную безопасность подоз-реваемых, обвиняемых, осужденных и персо-нала соответствующего учреждения, режим содержания подозреваемых, обвиняемых и

Page 21: vi.fsin.suvi.fsin.su/upload/territory/Vi/nauchnaja_dejatelnost/%D0%92%D0%B5… · ВЕСТНИК ВОРОНЕЖСКОГО ИНСТИТУТА ФСИН РОССИИ, 2013, № 2 1 ВЕСТНИК

21ВЕСТНИК ВОРОНЕЖСКОГО ИНСТИТУТА ФСИН РОССИИ, 2013, № 2

осужденных, соблюдение их прав и исполнение ими своих обязанностей (ст.15 Федерального закона от 15 июля 1995 г. № 103-ФЗ «О содер-жании под стражей подозреваемых и обвиняе-мых в совершении преступлений» и ч. 1 ст. 82 Уголовно-исполнительного кодекса Российской Федерации).

Технические средства видеонаблюдения должны обладать следующими качествами [2]:

а) надежностью, которая включает в себя:• безотказность,• ремонтопригодность,• долговечность,• унифицированность;б) малыми габаритами;в) способностью длительной работы (в том

числе в автономном режиме) в любых климати-ческих условиях;

г) простотой обращения;д) безвредностью для жизни и здоровья лю-

дей и окружающей среды;е) электробезопасностью.Система видеонаблюдения должна предус-

матривать не только организацию наблюдения за определенными участками, но и производить видеоконтроль качества несения службы лич-ным составом, передвижения подозреваемых, обвиняемых, осужденных и иных лиц, находя-щихся на режимной территории. Результаты видеонаблюдения могут быть использованы при решении разных вопросов, например, вопроса о поощрении личного состава.

С внедрением систем видеонаблюдения бе-зопасность функционирования уголовно-ис-полнительной системы перешла на качественно новый уровень. Одна из первых систем видео-наблюдения была смонтирована еще в 1997 году в СИЗО-1 в УИС Красноярского края.

В то время как сейчас, по данным статисти-ческого отчета СБ-1 на 01.10.2012 г., в исправи-тельных учреждениях ФСИН России для над-зора за осужденными используется 34031 ви-деокамера [3].

Сегодня использование современных систем видеонаблюдения в обеспечении безопасности пенитенциарных учреждений является одним из основных направлений технической поли-тики, проводимой в ФСИН России.

При этом применение современных компью-терных технологий позволяет создавать целые комплексы, имеющие очень широкие возмож-ности по обработке видеоинформации, ее ана-

лизу, записи и документированию, а также по созданию на их основе полностью автоматизи-рованных технических систем контроля [4].

На сегодняшний момент в исправительных учреждениях уголовно-исполнительной систе-мы используются такие системы видеонаблю-дения, входящие в состав интегрированных систем безопасности (ИСБ), как: «Рубеж AV-Монитор»; «GLOBOSS»; «VideoNet»; «Интел-лект» и т. д.

Рассмотрим основные технические характе-ристики и возможности систем видеоконтроля в рамках осуществления охраны и надзора в учреждениях ФСИН России.

«Рубеж AV-Монитор» – система цифровой аудио- и видеозаписи предназначена для на-копления, хранения на жестком диске персо-нального компьютера аудио- и видеоматериалов с возможностью одновременного воспроизведе-ния, шумоочистки и передачи по локальным сетям, а также для организации рабочих мест оператора системы охранного телевидения. Является составной частью ПО «Р-08», но мо-жет поставляться и как отдельный продукт. Для подключения телекамер использует платы ви-деоввода РМВидео-4, РМВидео-16-50 произ-водства НПФ «Сигма-ИС».

Цифровая система видеонаблюдения «GLOBOSS» предназначена для выполнения функций видеоконтроля и комплексного ана-лиза событий, видеорегистрации и архивации событий в помещениях и на территории объек-та (наблюдения за обстановкой в контролируе-мых зонах с использованием системы видео-наблюдения, видеозаписи «тревожных» и «предтревожных» событий). Эта система про-изводства ООО «КОДОС» может работать как в составе ИСБ «Кодос», так и самостоятельно, и строится на базе видеосерверов, с платами ви-деозахвата SecTORR-8EDVH, каждая из кото-рых обеспечивает подключение до восьми теле-визионных камер. На видеосерверы устанавли-вается ПО «GLOBOSS», обеспечивающее пере-дачу видеоинформации по каналам связи LAN, WAN. Видеосерверы позволяют архивировать и хранить видеоинформацию.

«VideoNet» – цифровая система безопаснос-ти корпорации «СКАЙРОС», позволяющая обеспечить надежную защиту объектов любой сложности и масштаба. Благодаря инноваци-онным алгоритмам обработки видеоизображе-ния и эффективным средствам видеоаналитики

Особенности использования современных технологий для обеспечения безопасности...

Page 22: vi.fsin.suvi.fsin.su/upload/territory/Vi/nauchnaja_dejatelnost/%D0%92%D0%B5… · ВЕСТНИК ВОРОНЕЖСКОГО ИНСТИТУТА ФСИН РОССИИ, 2013, № 2 1 ВЕСТНИК

22 ВЕСТНИК ВОРОНЕЖСКОГО ИНСТИТУТА ФСИН РОССИИ, 2013, № 2

система VideoNet позволяет не только фикси-ровать события, происходящие на охраняемом объекте, но и обнаружить потенциально опас-ные ситуации.

Система «Интеллект» компании ITV – это многофункциональная открытая программная платформа, предназначенная для создания комплексов безопасности любого масштаба. «Интеллект» объединяет разрозненные систе-мы – охранно-пожарную сигнализацию (ОПС), систему контроля и управления досту-пом (СКУД), видеонаблюдение и многие дру-гие – в согласованно работающую инфраструк-туру. Благодаря «Интеллекту» комплекс раз-личных систем безопасности превращается в единую информационную среду, в которой реализованы функции обработки и интеллек-туального анализа информации, обладающую способностью гибко реагировать на различные события. Основные функции, которые реали-зует система на базе платформы «Интеллект», – это видеорегистрация и аудиорегистрация. Видеоподсистема «Интеллекта» обладает всеми преимуществами распределенной архитекту-ры, включает мощные функции видеоанали-тики, обеспечивает высокое качество изобра-жения, стабильность работы, эргономичность и позволяет подключать к системе устройства телеметрии. Возможность записи звука позво-ляет оператору получить более полную инфор-мацию о том, что происходит на охраняемом объекте.

В основу управления различными устройс-твами положен объектно-ориентированный принцип: все оборудование с которым работает «Интеллект», представляется пользователю в виде объектов с определенными параметрами, которыми можно управлять. Благодаря такому подходу управление всеми системами безопас-ности осуществляется через единый интерфейс, а подключение и настройка нового оборудова-ния не вызывает затруднений и занимает ми-нимум времени.

Основные преимущества «Интеллекта» за-ключаются в реализации интеллектуальных функций, которые включают автоматические и полуавтоматические сценарии реакций на со-бытия и мощные функции видеоаналитики. Интеллектуальные функции позволяют опти-мизировать работу службы безопасности и сделать ее более эффективной. Платформа «Ин-теллект» интегрирована с большим списком

оборудования, включая IP-камеры и IP-серве-ры разных производителей.

В настоящий момент использование видео-аналитики находит широкое распространение в учреждениях уголовно-исполнительной сис-темы. Еще с 2009 года функционирует система идентификации личности «Face Интеллект», установленная на контрольно-пропускном от-делении СИЗО-1 г. Красноярска. Главная цель использования системы распознавания – на 100 % исключить подмену лиц, подозреваемых и обвиняемых в совершении преступлений, при проведении следственных действий или этапи-ровании на судебные заседания. «Face Интел-лект» считывает индивидуальные особенности человеческого лица по биометрическим пара-метрам, которые в виде электронной фотогра-фии заносятся в базу данных. При несовпаде-нии каких-либо параметров система автомати-чески выдает сигнал тревоги.

Программный комплекс «Face Интеллект» включает в себя следующие компоненты:

• базовую версию программного комплекса «Интеллект»;

• модуль распознавания лиц.Модуль распознавания лиц предназначен

для автоматической идентификации личности по видеоизображению. Он производит распоз-навание лиц, захваченных детектором лиц «Интеллекта», сравнивая их с заранее создан-ной базой эталонных изображений. Модуль захвата и распознавания лиц обеспечивает относительно высокий процент распознава-ния, и может использоваться на КПП по про-пуску людей для увеличения уровня контроля доступа.

К другим функциям видеоаналитики, на-ходящим все большее применение, можно отнести:

1. Видеодетекторы. Интеллектуальные ви-деодетекторы обрабатывают поступающий от камер видеопоток и выделяют в нем события, соответствующие заданным параметрам – дви-жение, появление или исчезновение объекта, пересечение заданной линии и др. С этими со-бытиями можно связать различные действия системы, например начать видеозапись, подать сигнал оператору, вывести изображение на отельный монитор либо запустить сложный пользовательский сценарий. Таким образом, видеодетекторы позволяют выделить из видео-потока те события, которые потенциально могут

С. В. Ролдугин

Page 23: vi.fsin.suvi.fsin.su/upload/territory/Vi/nauchnaja_dejatelnost/%D0%92%D0%B5… · ВЕСТНИК ВОРОНЕЖСКОГО ИНСТИТУТА ФСИН РОССИИ, 2013, № 2 1 ВЕСТНИК

23ВЕСТНИК ВОРОНЕЖСКОГО ИНСТИТУТА ФСИН РОССИИ, 2013, № 2

представлять интерес, и произвести заданные ответные действия. Такая автоматизация поз-воляет снизить нагрузку на операторов системы видеонаблюдения и повысить эффективность работы службы безопасности в условиях опти-мизации численности работников ФСИН Рос-сии.

2. Интеллектуальный поиск в видеоархиве. Система интеллектуального поиска в видеоар-хиве помогает быстро находить в архиве виде-озаписи по заданным пользователем критериям. Критерии (пересечение линии, движение в зоне, переход из зоны в зону и др.) задаются в момент поиска, предварительная настройка видеоде-текторов для этого не требуется. Поиск ведется по уже записанным характеристикам движения объектов в кадре, которые вычисляются в ре-жиме реального времени и записываются в архив параллельно с видеопотоком.

3. Подсчет людей. Детектор по видеоизоб-ражению подсчитывает количество людей, перешедших из одной заданной зоны в другую и обратно. Детектор учитывает каждое пере-мещение объекта, соответствующего заданным размерам, в любом направлении. В зависимос-ти от направления перемещения считается, что человек вошел или вышел. Детектор коррект-но обрабатывает ситуации одновременного перемещения нескольких людей в разных направлениях.

Новейшие разработки в сетях связи нового поколения также оказывают влияние на виды систем видеоконтроля в учреждениях уголов-но-исполнительной системы. Так УФСИН России по Москве испытывает систему видео-наблюдения, которая по сети 4G позволяет контролировать конвой и заключенных вне стен СИЗО [5]. Для контроля за службой вре-менного караула, наряженного от СИЗО-4, в тестовом режиме запущена переносная систе-ма видеонаблюдения с дистанционным про-смотром по сети 4G. При помощи новой систе-мы оператор в режиме онлайн наблюдает за заключенным и конвоем. Кроме того, видео записывается и архивируется.

Управление работой современной системы видеонаблюдения должно осуществляется пос-редством таких автоматизированных рабочих мест (АРМ), как [6]:

• центральный пульт технического контро-ля и видеонаблюдения (ЦПТКВ);

• оперативный дежурный;

• контрольно-пропускной пункт для про-пуска людей;

• системный администратор.АРМ предназначено для организации рабо-

чего места дежурного оператора службы дежур-ной смены и управления работой следующих систем: охранно-тревожной сигнализации (СОТС), контроля и управление доступом (СКУД) и охранного телевидения (СОТ).

В системе видеонаблюдения в обязательном порядке производится запись изображения с ви-деокамер в видеоархив. Однако как показывает практика объемы жестких дисков, поставляемых в базовых комплектах ИСБ, недостаточны для хранения необходимого видеоархива. Объем дисковой системы видеосерверов в идеале должен позволять хранить информацию для систем ор-ганизации охраны и надзора в исправительных учреждениях ФСИН России в течение 30 суток.

Развитие портативной микроэлектроники позволило внедрять в учреждениях уголовно-исполнительной системы новые варианты ви-деорегистрирующей техники. Так, с 2011 года, в красноярских колониях и следственных изо-ляторах начали применять новое оборудование для контроля за поведением осужденных – ви-деорегистраторы.

Видеорегистратор – портативное регистри-рующее устройство, предназначеное для виде-осъемки и записи информации. Это компактная цифровая видеокамера, которая работает в автономном режиме благодаря аккумулятору. Запись ведется на флеш-карту с большим объ-емом памяти. Устройство благодаря специаль-ному креплению позволяет вести запись неза-висимо от того, чем занят сотрудник – видео-регистраторы крепятся на нагрудный карман и работают в автоматическом режиме.

Наиболее часто носимые видеорегистраторы используются при проведении следующих ме-роприятий:

• при приеме вновь прибывших в учрежде-ние осужденных;

• наблюдении за поведением осужденных в местах их размещения и работы с целью предо-твращения и пресечения совершения ими пре-ступлений и нарушений установленного поряд-ка отбывания наказания, выполнения ими требований Правил внутреннего распорядка исправительных учреждений;

• проведении проверок наличия осужден-ных;

Особенности использования современных технологий для обеспечения безопасности...

Page 24: vi.fsin.suvi.fsin.su/upload/territory/Vi/nauchnaja_dejatelnost/%D0%92%D0%B5… · ВЕСТНИК ВОРОНЕЖСКОГО ИНСТИТУТА ФСИН РОССИИ, 2013, № 2 1 ВЕСТНИК

24 ВЕСТНИК ВОРОНЕЖСКОГО ИНСТИТУТА ФСИН РОССИИ, 2013, № 2

• в период несения службы в штрафном изоляторе, помещениях камерного типа, единых помещениях камерного типа и в строгих усло-виях отбывания наказания;

• осуществлении надзора за осужденными на выводных объектах;

• осуществлении контроля за исправностью инженерных заграждений и средств блокиров-ки в подземных коммуникациях и сооружени-ях, изолированных участках, просматриваемых коридорах, а также за состоянием внутренней запретной зоны;

• осуществлении приема и сдачи дежурства дежурными сменами и т.д.

На сегодняшний день в большинстве терри-ториальных органов ФСИН России в исправи-тельных учреждениях уголовно-исполнитель-ной системы используются более 1500 видеоре-гистраторов. Наибольшее их количество при-меняется в ГУФСИН России по Республике Мордовия и Коми, Красноярскому краю, Ир-кутской, Московской, Кемеровской, Ростовс-кой, Кировской и Пензенской областям [7]. Так, на сегодняшний момент в учреждениях уголов-но-исполнительной системы Воронежской об-ласти используется более 40 носимых видеоре-гистраторов, обеспечивающих хранение инфор-мации до 90 суток.

Еще одним немаловажным фактором обес-печения режима в исправительных учреждени-ях ФСИН России является изоляция осужден-ных и контроль их передвижения по территории учреждения. Согласно требованиям приказа Минюста от 03.11.2005 № 205 (пункт 15 параг-рафа 3), осужденным запрещается выходить без разрешения администрации за пределы изоли-рованных участков и производственных зон; передвижение групп осужденных по территории колонии осуществляется строем в установленном администрацией учреждения порядке (параграф 10, пункт 38). Для исполнения данных требова-ний администрация исправительных учрежде-ний проводит локализацию участков жилых и производственных объектов. В соответствии со ст. 83 УИК РФ в учреждениях устанавливается СКУД. Так, в качестве эксперимента в ИК-6 ГУФСИН по Красноярскому краю в 2008 году была установлена СКУД, с первых дней она до-казала свою эффективность. Все перемещения осужденных взяты под контроль администрации учреждения, благодаря чему количество нару-шений сократилось в несколько раз.

СКУД применяют для осуществления про-пускного режима на территорию исправитель-ного учреждения (ИУ), контроля входа (выхо-да) осужденных из изолированных участков на территории ИУ, открывания дверей камер штрафного изолятора (ШИЗО), помещений камерного типа (ПКТ), единого помещения камерного типа (ЕПКТ), доступа осужденных и персонала учреждения на иные объекты ИУ на основе идентификации. Основными типами систем идентификации являются системы элек-тронного и биометрического распознавания. Электронная идентификация основана на счи-тывании информации с электронных носителей (электронных карт или ключей и т.д.). Биомет-рическая идентификация основана на считы-вании параметров лица человека в ходе скани-рования изображения, поступающего с видео-камеры («Face Интеллект») или сканирования его отпечатков пальцев.

Основным преимуществом системы распоз-навание лица, в отличие от других биометри-ческих технологий, является то, что не требует-ся прямой контакт человека с каким-то устройс-твом. Процедура получения видеоизображения человеческого лица сводится по своей сути к простому фотографированию. Это создает для распознавания лиц значительные организаци-онные и психологические преимущества перед другими видами биометрии.

Примером применения биометрических технологий при организации СКУД является использование в ФКУ ИК-3 и ИК-7 УФСИН России по Ивановской области для вывода осужденных на работу в промышленную зону учреждения биометрических систем иденти-фикации личности по отпечатку пальца. Сис-тема позволяет осуществлять контроль за вы-водом осужденных именно в ту смену, в кото-рую им необходимо выходить, определить лиц, не вышедших на работу, либо выходящих в не свою смену.

В исправительных учреждениях ГУФСИН России по Красноярскому краю аналогичные биометрические системы установлены в столо-вых учреждениях. С помощью данных систем осуществляются проверки наличия осужден-ных в часы проведения завтрака и ужина. В Брянском воспитательном центре биометри-ческая система контроля с доступом применя-ется в проходном коридоре КПП по пропуску людей.

С. В. Ролдугин

Page 25: vi.fsin.suvi.fsin.su/upload/territory/Vi/nauchnaja_dejatelnost/%D0%92%D0%B5… · ВЕСТНИК ВОРОНЕЖСКОГО ИНСТИТУТА ФСИН РОССИИ, 2013, № 2 1 ВЕСТНИК

25ВЕСТНИК ВОРОНЕЖСКОГО ИНСТИТУТА ФСИН РОССИИ, 2013, № 2

СПИСОК ЛИТЕРАТУРЫ

1. Концепция развития уголовно-исполнитель-ной системы Российской Федерации до 2020 года : утвержденная распоряжением Правительства Рос-сийской Федерации от 14.10.2010 № 1772-р // URL: http://www.rg.ru/2011/03/08/penitenciariya-site-dok.html (дата обращения: 20.05.2013).

2. Организация рабочего места и подготовка операторов поста видеоконтроля в уголовно-испол-нительной системе: Методические рекомендации. – М. : НИИ ФСИН России, 2007.

3. http://www.fsin.su/structure/watch/2/Volgograd %2012-15.11.2012.doc (дата обращения: 20.05.2013).

4. Леус А. В. Оптимизация структуры интегри-рованной системы безопасности / А. В. Леус, Г. Ф. Шанаев // Системы безопасности. – 2011. – № 1. – С. 112–114.

5. http://ria.ru/society/20120124/547752697.html (дата обращения: 20.05.2013).

6. Наставление по оборудованию инженерно-техническими средствами охраны и надзора объек-тов уголовно-исполнительной системы, утвержден-ное приказом Минюста России от 04.09.06 № 279 // URL: http://bazazakonov.ru/doc/?ID=3266673 (дата обращения: 20.05.2013).

7. http://www.fsin.su/structure/watch/2/video registratori.doc (дата обращения: 20.05.2013).

Ролдугин Сергей Викторович – кандидат физико-математических наук, доцент, доцент кафедры технических комплексов охраны и связи Воронежского института ФСИН России. E-mail: [email protected].

Roldugin Sergey Viktorovich – candidate of physical and mathematical sciences, associate professor, associate professor of the department of technical complexes of safety and communica-tion of Voronezh institute of the Russian Federal Penitentiary Service. E-mail: [email protected].

Особенности использования современных технологий для обеспечения безопасности...

Page 26: vi.fsin.suvi.fsin.su/upload/territory/Vi/nauchnaja_dejatelnost/%D0%92%D0%B5… · ВЕСТНИК ВОРОНЕЖСКОГО ИНСТИТУТА ФСИН РОССИИ, 2013, № 2 1 ВЕСТНИК

26 ВЕСТНИК ВОРОНЕЖСКОГО ИНСТИТУТА ФСИН РОССИИ, 2013, № 2

УДК 621.372.85

МАТЕМАТИЧЕСКАЯ МОДЕЛЬ КВАДРАТУРНОГО НАПРАВЛЕННОГО ОТВЕТВИТЕЛЯ

НА СОСРЕДОТОЧЕННЫХ ЭЛЕМЕНТАХ

Н. Н. Щетинин

Воронежский институт ФСИН России

Поступила в редакцию 05.12.2013 г.

Аннотация. Получена математическая модель представленного квадратурного направленно-го ответвителя на сосредоточенных элементах с помощью метода зеркальных изображений. Приведены расчетные частотные зависимости основных характеристик направленного ответ-вителя.Ключевые слова: направленный ответвитель, метод зеркальных изображений, матрица рас-сеяния.Annotation. The mathematical model of the quadrature directional coupler on the lumped elements. The calculated frequency dependence of the main characteristics of the directional coupler.Keywords: directional coupler, method of mirror images, scattering matrix.

Направленные ответвители (НО) нашли широкое применение в радиолокации, радио-навигации, связи, антенных системах и радио-измерениях как самостоятельное устройство, а также в качестве функционального узла диа-граммообразующих схем, построения делителей и сумматоров мощности, смесителей, модулято-ров, фазовращателей [1–4].

Эквивалентной схемой рассматриваемого НО является восьмиполюсник, симметричный относительно двух плоскостей, показанный на рисунке 1.

Найдем матрицу рассеяния НО. Направлен-ный восьмиполюсник полностью определяется четырьмя коэффициентами S S S S11 21 31 41, , , . Поиск этих коэффициентов осуществим с по-мощью метода зеркальных изображений [5]. Используем сначала симметрию схемы относи-тельно плоскости 1, а затем относительно плос-кости 2. В соответствии с этим методом соответс-твующие матрицы рассеяния N-полюсника определяются суммированием составляющих N/2-полюсников, получаемых из N-полюсника размещением в плоскости симметрии идеаль-ного магнитного проводника (режим холостого хода, обозначим «++») и идеального электри-ческого проводника (режим короткого замыка-ния, обозначим « + - »).

На рисунке 2 изображены два соответству-ющих четырехполюсника, образованных из

восьмиполюсника (относительно плоскос-ти 1).

Однако полученные четырехполюсники симметричны относительно плоскости 2, в ре-зультате они оба могут быть описаны совокуп-ностью двухполюсников, изображенных на рисунке 3.

Для каждого двухполюсника входная про-водимость Y2E может быть определена как эк-вивалентная проводимость двух параллельно включенных отрезков Y1 и Y2 в режимах корот-кого замыкания и холостого хода на концах (табл. 1).

Пользуясь известной методикой [5], нахо-дим коэффициенты отражения двухполюсников (табл. 2).

© Щетинин Н. Н., 2013Рис. 1 Квадратурный НО

с введенными плоскостями

Page 27: vi.fsin.suvi.fsin.su/upload/territory/Vi/nauchnaja_dejatelnost/%D0%92%D0%B5… · ВЕСТНИК ВОРОНЕЖСКОГО ИНСТИТУТА ФСИН РОССИИ, 2013, № 2 1 ВЕСТНИК

27ВЕСТНИК ВОРОНЕЖСКОГО ИНСТИТУТА ФСИН РОССИИ, 2013, № 2

Рис. 2 Размещение схемы НО по методу зеркальных изображений (в первой плоскости симметрии): а) помещением идеального магнитного проводника; б) электрического идеального проводника

Рис. 3 Разбиение схемы НО по методу зеркальных изображений (во второй плоскости симметрии): а), б) помещением идеального магнитного проводника; в), г) электрического идеального проводника

Используя формулы, определяющие связь элементов матрицы рассеяния симметричного четырехполюсника с коэффициентом отраже-ния двухполюсников, образующихся в режи-ме синфазного и противофазного возбуж-дений, получаем следующие соотношения (табл. 3).

Матрица рассеяния искомого восьмиполюс-ника определяется выражениями из таблицы 4.

На рисунке 4 построены графики на основе математических расчетов, приведенных выше.

Расчеты проводились с помощью программы MathCAD.

Как видно из рисунка 4,а, коэффициент отражения S11 и развязкаS21 на центральной частоте составляют не менее –38 дБ, переходное ослабление S31 , S41 фиксировано во всём час-тотном диапазоне и составляет 3 +/- 0.15 дБ. Разница фаз между выходными плечами состав-ляет –90 +/–0.3 0 , риунок.4,б.

Проведены исследования направленного ответвителя в УВЧ-диапазоне. Получена мате-

Математическая модель квадратурного направленного ответвителя на сосредоточенных элементах

Page 28: vi.fsin.suvi.fsin.su/upload/territory/Vi/nauchnaja_dejatelnost/%D0%92%D0%B5… · ВЕСТНИК ВОРОНЕЖСКОГО ИНСТИТУТА ФСИН РОССИИ, 2013, № 2 1 ВЕСТНИК

28 ВЕСТНИК ВОРОНЕЖСКОГО ИНСТИТУТА ФСИН РОССИИ, 2013, № 2

Таблица 1Входные проводимости двухполюсников

Рисунок, содержащий схему Индекс, присвоенный схеме Входная проводимость iY

3, а I1 1/2I 2 2

1 1/2 2 2

L C L C

L C L C

Y Y Y YY

Y Y Y Y

◊ ◊= +

+ +

3, б II1 1/2 2 3/2 2II

1 1/2 2 3/2 2

( )L C L L C

L C L L C

Y Y Y Y YY

Y Y Y Y Y

◊ ◊ += +

+ + +

3,в III III 2 21

2 2

L CL

L C

Y YY Y

Y YÊ ˆ◊

= - - -Á ˜+Ë ¯

3,г IV2 3/2 2IV

12 3/2 2

( )L L CL

L L C

Y Y YY Y

Y Y Y

Ê ˆÊ ˆ◊ += - - + -Á ˜Á ˜Á ˜+ +Ë ¯Ë ¯

Таблица 2Коэффициенты отражения двухполюсников

Индекс двухполюсника Коэффициент отражения S i11

I SY Y

Y Y

I11

1 2

1 2

150150

=+ -

+ +

( )

( ).

II SY Y

Y Y

II11

1 2

1 2

150150

=- - -

- - +

( ( ))

( ( )).

III SY Y

Y Y

III11

1 2

1 2

150150

=- - +

- - -

( )

( ).

IV SY Y

Y Y

IV11

1 2

1 2

150150

=- + - +

- + - -

( ( ))

( ( )).

Таблица 3 Коэффициенты отражения четырехполюсников

Рисунок, содержащий схему Индекс, присвоенный схеме Коэффициент отражения S i11 и коэффициент прохождения S i21

5,а I,IIS S SI II I II

11 11 11

12

, ( ).= +

S S SI II I II21 11 11

12

, ( ).= -

5,б I,IIS S SI II III IV

11 11 11

12

, ( ).= +

S S SI II III IV21 11 11

12

, ( ).= -

Н. Н. Щетинин

Page 29: vi.fsin.suvi.fsin.su/upload/territory/Vi/nauchnaja_dejatelnost/%D0%92%D0%B5… · ВЕСТНИК ВОРОНЕЖСКОГО ИНСТИТУТА ФСИН РОССИИ, 2013, № 2 1 ВЕСТНИК

29ВЕСТНИК ВОРОНЕЖСКОГО ИНСТИТУТА ФСИН РОССИИ, 2013, № 2

матическая модель направленного ответвителя. Приведенные результаты демонстрируют досто-инства предложенной схемы НО.

СПИСОК ЛИТЕРАТУРЫ

1. Pozar D. M. Microwave engineering / D. M Po-zar. – 3rd ed. – N. Y., 2005. – 700 с.

2. Bialkowski M. E. Fully integrated microwave reflectometers in multi-layer microstrip-slot technol-ogy for ultra wideband applications / M. E. Bialkows-ki, N. Seman, M. S. Leong // 17th International Conference on Microwaves, Radar and Wireless Com-munications (MIKON). – 2008. – P. 1–4.

3. Design and reslization of a 4x4 Microstrip But-ler matrix without any crossing in millimeter waves / C. Dall’Omo, T. Monediere, B. Jecko, F. Lamour, I wolk and M. Elkael // Microw. Opt. Tech. Lett .– 2003. – Vol. 38, № 6. – P. 462–465.

4. Hayashi H. Four-element planar butler matrix using half-wavelength open stubs / H. Hayashi, D. A. Hitko, C. G. Sodini // IEEE Microw. Wireless Comp. Lett.– 2002. – Vol. 12, № 3. – P. 73–75.

5. Малушков Г. Д. Антенны и устройства сверх-высоких частот / Г. Д. Малушков. – М. : МИРЕА, 1973. – 261 с.

Рис. 4. Расчетные частотные зависимости характеристик НО: а) амплитудные зависимости; б) разница фаз между выходными портами

Таблица 4Коэффициенты матрицы рассеяния направленного восьмиполюсника

Коэффициенты S-параметры

Коэффициент отражения S S S S SI II III IV11 11 11 11 11

14

= + + +( )

Развязка S S S S SI II III IV21 11 11 11 11

14

= - + -( )

Рабочее затухание S S S S SI II III IV31 11 11 11 11

14

= + - -( )

Переходное ослабление S S S S SI II III IV41 11 11 11 11

14

= - - +( )

Щетинин Никита Николаевич – препода-ватель кафедры основ радиотехники и электро-ники Воронежского института ФСИН России. Тел.: (473) 260-68-21. E-mail: [email protected].

Shchetinin Nikita Nikolayevich – the senior lecturer of chair bases of a radio engineering and electronics of the Voronezh institute of Russian Federal Penitentiary Service. Tel.:: (473) 260-68-21. E-mail: [email protected].

Математическая модель квадратурного направленного ответвителя на сосредоточенных элементах

Page 30: vi.fsin.suvi.fsin.su/upload/territory/Vi/nauchnaja_dejatelnost/%D0%92%D0%B5… · ВЕСТНИК ВОРОНЕЖСКОГО ИНСТИТУТА ФСИН РОССИИ, 2013, № 2 1 ВЕСТНИК

30 ВЕСТНИК ВОРОНЕЖСКОГО ИНСТИТУТА ФСИН РОССИИ, 2013, № 2

УДК 621.372.85

АНАЛИЗ МАТЕМАТИЧЕСКИХ МЕТОДОВ ОПТИМИЗАЦИИ ПАССИВНЫХ СВЧ-УСТРОЙСТВ

Н. Н. Щетинин, В. А. Мельник

Воронежский институт ФСИН России

Поступила в редакцию 06.12.2013 г.

Аннотация. Анализируются математические методы многопараметрической многоэкстремаль-ной оптимизации пассивных СВЧ-устройств, используемые в современных САПР.Ключевые слова: метод случайного поиска, градиентный метод поиска, генетические алгорит-мы поиска.Annotation. Multiparameter analysis of mathematical methods multiextremal optimization of passive microwave devices used in modern CAD.Keywords: random search method, the gradient search method, genetic algorithms search.

© Щетинин Н. Н., Мельник В. А., 2013

МЕТОД СЛУЧАЙНОГО ПОИСКА

Данный метод поиска предназначен для по-лучения значений новых параметров с помощью генератора случайных чисел, то есть случайным выбором числа из диапазона. Начиная с исход-ного набора значений параметров, для которого известна функция ошибок, новый набор значе-ний получается внесением помехи в каждое из исходных значений, при этом функция ошибок пересчитывается. Затем функция ошибок пере-считывается изменением алгебраического знака на противоположный у каждого из значений параметра при помехе. Два этих значения, соот-ветствующие положительной и отрицательной помехе, сравниваются со значением в начальной точке [1]. Если одно значение из двух меньше исходного, то набор значений параметров, для которых функция ошибок имеет наименьшее значение, становится исходным набором на сле-дующей итерации. Если ни одно из двух значе-ний не меньше исходного, то начальное значение остается тем же для следующей итерации. При использовании в случайном поиске псев-дослучайного генератора результаты для двух процедур оптимизации могут отличаться.

Наиболее простой процедурой случайного поиска является прямая выборочная процедура, заключающаяся в разыгрывании на ЭВМ пос-ледовательности точек с координатами

X X r X X i Ni iL

i iU

iL= + - =( ), , , ..., ,1 2 (1)

где ri – случайная величина, равномерно рас-пределенная на интервале [0, 1].

Случайный оптимизатор использует функ-цию ошибок, вычисляемую методом наимень-ших квадратов, для минимизации средневзве-шенного отклонения от желаемых результа-тов [2]. Таким образом, функция ошибок ха-рактеризует средневзвешенное отклонение от желаемых откликов, и равенство ее нулю пока-зывает, что было достигнуто ожидаемое поведе-ние целевых значений. Случайный оптимизатор гарантированно находит, по крайней мере, один локальный минимум. Также есть возможность нахождения глобального минимума. Случай-ный оптимизатор является, вероятно, лучшим оптимизатором для следующих случаев, когда рассматривается средневзвешенное отклонение для требуемых показателей:

– в проекте есть непрерывные и дискретные оптимизируемые переменные;

– число оптимизируемых переменных вели-ко (затраты программных ресурсов на каждую итерацию почти не зависят от числа оптимизи-руемых переменных).

ГРАДИЕНТНЫЙ МЕТОД ПОИСКА

Градиентный метод поиска предназначен для достижения новых значений параметров с помощью градиентной информации функции ошибок. Градиент функции ошибок показы-вает направление сдвига набора значений параметров с целью уменьшения функции ошибок [3].

Направление спуска в методе градиентного спуска совпадает с направлением антиградиен-та минимизируемой целевой функции f x( ) , дифференцируемой в Rn , а элементы релакса-

Page 31: vi.fsin.suvi.fsin.su/upload/territory/Vi/nauchnaja_dejatelnost/%D0%92%D0%B5… · ВЕСТНИК ВОРОНЕЖСКОГО ИНСТИТУТА ФСИН РОССИИ, 2013, № 2 1 ВЕСТНИК

31ВЕСТНИК ВОРОНЕЖСКОГО ИНСТИТУТА ФСИН РОССИИ, 2013, № 2

ционной последовательности { }xk строят при помощи рекуррентного соотношения вида:

x x f x k Nk kk

kk= +¿ ¿ > Œ- -1 1 0grad ( ), , , (2)

где w k kf x= - -grad ( )1 – антиградиент целевой функции в точке xk-1 .

На каждой итерации функция ошибок и ее градиент вычисляются в исходной точке. Затем набор значений параметров сдвигается в опре-деленном направлении до тех пор, пока функ-ция ошибок не минимизируется. Отдельная итерация обычно включает много вычислений функции, поэтому на итерацию в градиентном методе поиска тратится намного больше ресур-сов, чем в случайном методе поиска. Проект, оптимизированный под градиентный оптими-затор, обладает меньшей чувствительностью (большей стабильностью) к незначительным изменениям значений параметров.

Градиентный оптимизатор является лучшим оптимизатором для простых схем с простыми требованиями; то есть большее количество фун-кциональных вычислений не замедляет опти-мизацию значительно, тем не менее оптимиза-тор сходится к целевому решению быстрее. Также градиентный оптимизатор хорош для последовательных контуров.

СЛУЧАЙНЫЙ МИНИМАКСНЫЙ ПОИСК

Метод случайного поиска предназначен для получения нового набора значений парамет-ров.

Случайный минимаксный поиск использу-ет минимаксную функцию ошибок первого порядка для минимизации точки, устанавлива-ющей наибольшее отклонение желаемых откли-ков. Таким образом, значение функции ошибок показывает наибольшее отклонение взвешен-ных желаемых откликов, а нулевое значение показывает, что удовлетворены все назначенные цели. Так же, как и случайный поиск, случай-ный минимаксный оптимизатор гарантирует нахождение по крайней мере одного локально-го минимума и имеет возможность нахождения глобального минимума.

Случайный минимаксный поиск является лучшим для следующих случаев, когда учиты-вается наибольшее отклонение для целевых функций:

– в проекте есть непрерывные и дискретные оптимизируемые переменные;

– число оптимизируемых переменных вели-

ко (затраты программных ресурсов на каждую итерацию почти не зависят от числа оптимизи-руемых переменных).

ГРАДИЕНТНЫЙ МИНИМАКСНЫЙ ПОИСК

Градиентный минимаксный оптимизатор использует минимаксную функцию ошибок первого порядка для минимизации точки, со-держащей наибольшее отклонение взвешенных желаемых откликов. Таким образом, значение функции ошибок показывает наибольшее от-клонение взвешенных желаемых откликов, а нулевое значение показывает, что удовлетворе-ны все назначенные цели. Так же, как и гради-ентный поиск, градиентный минимаксный поиск гарантирует нахождение локального минимума. Проект, оптимизированный под градиентный минимаксный оптимизатор, име-ет меньшую чувствительность (является более устойчивым) к незначительным изменениям значений их параметров.

КВАЗИНЬЮТОНОВСКИЙ ПОИСК

Квазиньютоновский метод поиска предна-значен для получения новых значений парамет-ров. В этом методе поиска применяются произ-водные второго порядка от функции ошибок и градиент для нахождения направления убыва-ния. Производные второго порядка высчитыва-ются по формуле Дэвидсона–Флетчера–Пауэл-ла (ДФП) или ее дополнению. Соответственно совмещенная с градиентом эта информация используется для нахождения направления и проводится приблизительный линейный поиск. Более выгодно для оптимизаторов использовать градиентный метод поиска, итерация в оптими-заторах, использующих квазиньютоновский метод поиска содержит много функциональных вычислений. Поэтому одна итерация с исполь-зованием квазиньютоновского метода поиска затрачивает больше ресурсов, чем итерация оптимизаторов, применяющих случайный ме-тод поиска.

Квазиньютоновский оптимизатор использу-ет функцию ошибок, вычисляемую методом наименьших квадратов, для минимизации сред-невзвешенного отклонения от желаемых откли-ков, а равенство функции нулю показывает, что все заданные цели достигнуты. Квазиньютонов-ский оптимизатор обеспечивает достижение локального минимума.

Анализ математических методов оптимизации пассивных СВЧ устройств

Page 32: vi.fsin.suvi.fsin.su/upload/territory/Vi/nauchnaja_dejatelnost/%D0%92%D0%B5… · ВЕСТНИК ВОРОНЕЖСКОГО ИНСТИТУТА ФСИН РОССИИ, 2013, № 2 1 ВЕСТНИК

32 ВЕСТНИК ВОРОНЕЖСКОГО ИНСТИТУТА ФСИН РОССИИ, 2013, № 2

ГИБРИДНЫЙ ПОИСК

Гибридный метод поиска сочетает случай-ный и квазиньютоновский методы поиска. Он предлагает компромисс между возможностью быстро найти минимум с помощью нескольких вероятных исследований схемы (в этом преиму-щество квазиньютоновского оптимизатора) и возможностью нахождения глобального мини-мума при наличии множества локальных (этом преимущество случайного оптимизатора).

При выборе комплексного оптимизатора система начинает использование квазиньюто-новского метода поиска, быстро находя ближай-ший локальный минимум. При приближении градиента к нулю он находится рядом с мини-мумом и может немного уменьшить весовую функцию. Затем система использует случайный метод поиска для генерации новых исходных приблизительных оценок. После этого квазинь-ютоновский метод поиска исполняется начиная с этого набора оценок. Этот процесс продолжа-ется до тех пор, пока оптимизатор не сможет больше улучшить работу схемы или достигнет максимального заданного числа итераций. По-этому комплексный оптимизатор является превосходным решением, когда ресурсы време-ни допускают длительное исследование.

Комплексный оптимизатор имеет две полез-ные характеристики:

– использование градиентной информации при оптимизации

– пригоден для нахождения локального минимума, имеет возможность найти глобаль-ный минимум.

ГЕНЕТИЧЕСКИЕ АЛГОРИТМЫ ПОИСКА

Генетические алгоритмы предусматривают другое направление оптимальных методов по-иска. Основой процедуры является набор соче-таний пробных параметров, которые иногда называются хромосомами, способных эволюци-онировать из набора, тем самым способствуя постепенному улучшению характеристик [4]. Ключевую позицию в генетической оптимиза-ции занимает методика изменений, которую иногда сравнивают с выживанием наиболее вычисляемого по формуле:

P if i

f ii

N( )

( )

( ),=

Â=1

(3)

где f i( ) – пригодность, i – особи.

Идея состоит в том, что с каждым изменени-ем в популяции, то есть с каждой генерацией параметров, характеристики популяции, обус-ловленные параметрами, улучшаются. Весь процесс можно поделить на пять шагов:

– отображение;– оценка целевой функции;– воспроизведение;– размножение и скрещивание;– мутация.Отображение. Для генетических алгоритмов

набор входных данных необходимо представить в виде строки цифр. Это представление подра-зумевает отображение каждого параметра в диапазон от 0 до 1, например, что приводит к тому, что каждый из n-параметров занимает позицию в строке из n ограниченных чисел. Затем алгоритм обрабатывает и оптимизирует эту строку чисел как целое. Отдельная строка параметров называется элементом популяции параметрических строк.

Оценка целевой функции. Каждое поколе-ние параметров начинается с выполнения оценки каждой строки в популяции. Обычно это приводит к выполнению определенной функции G(P) для каждого представления Р в популяции. Каждый элемент затем сортирует-ся в зависимости от успешности результата функции, обычно основываются на примене-нии функции ошибок, известной как функция приспособления.

Воспроизведение. Некоторые члены популя-ции данного поколения копируются, то есть воспроизводятся, и добавляются к популяции следующего поколения. Количество копий за-висит от степени успешности оценки. Элементы с хорошим результатом копируются несколько раз, с плохим результатом не копируются вооб-ще. Копии, или потомки, впоследствии форми-руют следующее поколение. Элементы, копиро-вание которых не производилось, не представ-лены в следующем поколении. Следует отметить, что количество элементов во всех поколениях постоянно. Существует несколько способов сортировки и воспроизведения, включая нор-мирование, где число копий напрямую зависит от качества результатов функции, и сортировку, в которой содержатся отсортированные резуль-таты функции, и лучшие результаты, располо-женные вверху иерархии, копируются большее количество раз, чем результаты с меньшей сте-пенью успешности.

Н. Н. Щетинин, В. А. Мельник

Page 33: vi.fsin.suvi.fsin.su/upload/territory/Vi/nauchnaja_dejatelnost/%D0%92%D0%B5… · ВЕСТНИК ВОРОНЕЖСКОГО ИНСТИТУТА ФСИН РОССИИ, 2013, № 2 1 ВЕСТНИК

33ВЕСТНИК ВОРОНЕЖСКОГО ИНСТИТУТА ФСИН РОССИИ, 2013, № 2

Размножение и скрещивание. На предыду-щем шаге, воспроизведении, сформировалась популяция из строк с хорошей оценкой. Затем процесс размножения совмещает части двух строк для образования двух разных новых строк. В этом случае хорошие отображения смешиваются с более слабыми, результат тако-го смешивания оценивается в следующем по-колении алгоритма. Представлено множество методов размножения, наиболее распространен-ным является скрещивание. При скрещивании обычно берется два элемента, выделенных из случайных позиций строки, и производится обмен двумя их частями для образования двух новых строк. Это способствует контролируемо-му статистическому исследованию пространства решений.

Мутация. Последним шагом формирования нового поколения элементов является случай-ное изменение параметров в некоторых выжив-ших строках. Эта процедура подразумевает со-вершенно случайный поиск в пространстве решений и может рассматриваться как ввод данных в выжившую популяцию. Приложение такой методологии требует множества настраи-ваемых параметров, которые не доступны в результатах оптимизации. Методика генетичес-кой оптимизации оправданно полезна для ре-шения множества сложных оптимизационных задач, таких как дискретные значения и устой-чивость оптимизации [5; 6].

ПОИСК ПО МЕТОДУ ИМИТАЦИИ ОТЖИГА

Один из примеров методов Монте-Карло [7]. Имитация отжига является методологией, при-влекающей значительное внимание как подхо-дящий выбор для решения оптимизационных проблем крупного масштаба, особенного таких, где искомый глобальный экстремум скрыт сре-ди большого количества слабых локальных экстремумов. Основой метода имитации отжига является аналогия с термодинамикой, в част-ности с процессами замерзания и кристаллиза-ции жидкостей или охлаждением и отжигом металлов. Сущность процесса заключается в медленном охлаждении, обеспечивающем до-статочное время для перераспределения атомов при потере ими подвижности, что гарантирует низкие затраты энергии.

Задачей метода имитации отжига является упрощение распределения Больцмана, которое

описывает распределение энергии механичес-кой системы в тепловом термостате. Так назы-ваемое распределение вероятностей Больцмана выражает идею о том, что энергия системы в состоянии теплового равновесия при темпера-туре T вероятностно распределена между раз-личными энергетическими состояниями E . В результате система может находиться как в нисходящем, так и восходящем состоянияи.

В Больцмановском отжиге изменение тем-пературы задается формулой:

T k T k k( ) / ln( ), .= + >0 1 0 (4)

где T0 – текущая температура; k – номер шага.

Оптимизатор по методу имитации отжига совмещен с модификацией нисходящего сим-плексного метода. Он может обеспечить хоро-шее приближение к глобальному оптимуму решаемой задачи. Целевая функция задачи оптимизации рассматривается как энергети-ческая функция такой системы. Это позволяет заменить одиночную точку X , принятую за описание состояния системы, на симплекс N + 1 точек. Шаги соответствуют шагам вос-становления нормального состояния, увеличе-ния и сжатия в симплексном методе. Процеду-ра случайных изменений конфигурации содер-жит следующие этапы: добавление положитель-ной, логарифмически распределенной случай-ной переменной, пропорциональной темпера-туре T , к хранимой функциональной величи-не, поставленной в соответствие каждой вер-шине симплекса, и вычитание аналогичной случайной переменной из значения функции каждой новой точки, проверяемой как заменя-ющая величина. Эта процедура всегда содержит нисходящие шаги, но иногда в ней встречают-ся восходящие. В пределе T Æ 0 алгоритм сходится к локальному минимуму так же, как нисходящий симплекс-метод. При конечной величине T симплекс растягивается до масш-таба, приблизительно равного области, которая может быть получена при данной температуре, и затем выполняет стохастическое броуновское движение в этой области, выбирая новые, при-ближенные случайные точки. Эффективность исследования области не зависит от ее ограни-ченности и ориентации. Если температура снижается достаточно медленно, то становится весьма вероятным, что симплекс сократится до размеров области, содержащей наименьшее число столкновений.

Анализ математических методов оптимизации пассивных СВЧ устройств

Page 34: vi.fsin.suvi.fsin.su/upload/territory/Vi/nauchnaja_dejatelnost/%D0%92%D0%B5… · ВЕСТНИК ВОРОНЕЖСКОГО ИНСТИТУТА ФСИН РОССИИ, 2013, № 2 1 ВЕСТНИК

34 ВЕСТНИК ВОРОНЕЖСКОГО ИНСТИТУТА ФСИН РОССИИ, 2013, № 2

Среди всех алгоритмов, использующихся для многопараметрической многоэкстремаль-ной оптимизации, наиболее успешными, на сегодняшний день, представляются методы: метод случайного поиска, генетические алго-ритмы.

СПИСОК ЛИТЕРАТУРЫ

1. Maryak J. L. Global random optimization by simultaneous perturbation stochastic approximation / J. L. Maryak, D. C. Chin // Evolutionary Computation, 2001. Proceedings of the 2001 Congress on, 27–30 Мау. 2001, COEX, Seoil, Korea. – 2001.

2. Гилл Ф. Практическая оптимизация : пер. с англ. / Ф. Гилл, У. Мюррей, М. Райт. – М. : Мир, 1985. – 478 с.

3. Батищев Д. И. Эволюционно-генетический подход к решению задач не выпуклой оптимизации / Д. И. Батищев, С. А. Исаев, Е. К. Ремер // Оптими-зация и моделирование в автоматизированных системах : межвуз. сб. науч. тр. / Воронеж. гос. техн. ун-т. – Воронеж : ВГТУ, 1998. – С. 20–28.

4. Генетические алгоритмы решения экстремаль-ных задач: учеб. пособие / Д. И. Батищев. – Воро-неж : ВГТУ, НГУ, 1995. – 69 с.

5. Батищев Д. И. Глобальная оптимизация с помощью эволюционно генетических алгоритмов / Д. И. Батищев, Л. H. Скидкина, Н. В. Трапезнико-ва // Межвуз. сб. науч. тр. / Воронеж. гос. техн. ун-т. – Воронеж : ВГТУ, 1994. – С. 20–28.

6. Binder K. Monte Carlo methods in statistical physics / K. Binder. – Ber.: Springer, 2002. – 180 р.

7. Ребров А. С. Обзор коммерческих программных комплексов автоматизированного проектирования твердотельной электроники СВЧ / А. С. Ребров // СВЧ-техника и телекоммуникационные техноло-гии : матер. 10-й Междунар. конф. – 2000. – С. 145–147.

8. Harrington R. G. Field Computation by Moment Methods / R. G Harrington ; N.Y. : 1968. – 230 p.

9. Марков Г. Т. Математические методы приклад-ной электродинамики / Г. Т. Марков, Е. Н. Василь-ев. – М. : Сов. радио, 1970. – 117 с.

10. Потапов Ю. В. СВЧ-моделирование с помо-щью программы CST Microwave Studio / Ю. В. По-тапов // Electronic Design Automation EDA Express. – 2000. –№ 2. – C. 12–14.

Щетинин Никита Николаевич – препода-ватель кафедры основ радиотехники и электро-ники Воронежского института ФСИН России. Тел.: (473) 260-68-21. E-mail: [email protected]

Мельник Вячеслав Александрович – пре-подаватель кафедры основ радиотехники и электроники Воронежского института ФСИН России, кандидат физико-математических наук. Тел.: (473) 260-68-21. E-mail: [email protected]

Shchetinin Nikita Nikolayevich – the senior lecturer of chair bases of a radio engineering and electronics of the Voronezh institute of Russian Federal Penitentiary Service. Тел.: (473) 260-68-21. E-mail: [email protected]

Melnik Vyacheslav Alksandrovich – the se-nior lecturer of chair bases of a radio engineering and electronics of the Voronezh institute of Rus-sian Federal Penitentiary Service, the candidate physico-mathematical sciences. Tel.: (473) 260-68-21. E-mail: [email protected]

Н. Н. Щетинин, В. А. Мельник

Page 35: vi.fsin.suvi.fsin.su/upload/territory/Vi/nauchnaja_dejatelnost/%D0%92%D0%B5… · ВЕСТНИК ВОРОНЕЖСКОГО ИНСТИТУТА ФСИН РОССИИ, 2013, № 2 1 ВЕСТНИК

35ВЕСТНИК ВОРОНЕЖСКОГО ИНСТИТУТА ФСИН РОССИИ, 2013, № 2

МАТЕМАТИЧЕСКОЕ МОДЕЛИРОВАНИЕ, ИНФОРМАЦИОННЫЕ ТЕХНОЛОГИИ

УДК 004.56

ПОРЯДОК ПРОВЕДЕНИЯ АНАЛИЗА СОСТОЯНИЯ ИНФОРМАЦИОННОЙ СИСТЕМЫ ПЕРСОНАЛЬНЫХ ДАННЫХ

И. В. Гончаров*, Ю. Г. Кирсанов*, Н. Н. Корнеева**, И. З. Денега**

* Закрытое акционерное общество «НПО “Инфобезопасность”»**Воронежский государственный университет

Поступила в редакцию 07.11.2013 г.

Аннотация. На основе опыта и с учетом актуальных требований описан алгоритм проведения анализа состояния информационных систем персональных данных, выделены общие аспекты, позволяющие проводить подготовку и создание таких систем и их систем защиты, а также рекомендации для принятия решений по определению конкретных мер по защите персональ-ных данных.Ключевые слова: персональные данные, информационная система персональных данных, класс информационной системы персональных данных, модель угроз, модель нарушителя.Annotation. On the basis of experience and with relevant requirements of an algorithm for the analysis of the state of information systems of personal data, to identify common aspects that allow for the preparation and development of such systems and their security systems, and recommenda-tions for decision-making to identify specific measures to protect personal data.Keywords: personal data, personal data information systems, a class of information systems of personal data, the threat model, the model of the offender.

© Гончаров И. В., Кирсанов Ю. Г., Корнеева Н. Н., Денега И. З., 2013

Оператор, организующий и (или) осущест-вляющий обработку персональных данных (ПДн), в соответствии с Федеральным законом от 27 июля 2006 г. № 152-ФЗ «О персональных данных» [1] обязан обеспечить безопасность ПДн при их обработке (ст. 6, ч. 3), а также соблюдать требования к защите обрабатывае-мых ПДн (ст. 19), к основным из которых от-носятся:

– определение угроз безопасности ПДн;– применение организационных и техничес-

ких мер по обеспечению безопасности ПДн;– применение средств защиты информа-

ции;– оценка эффективности принимаемых мер

по обеспечению безопасности ПДн.Для решения поставленных задач оператор

обязан провести комплексный анализ состоя-ния информационной системы персональных данных (ИСПДн). Порядок действий оператора, связанный с данным анализом, отражен в нор-мативных правовых актах и методических до-кументах РФ:

– «Методике определения актуальных угроз безопасности персональных данных при их обработке в информационных системах персо-нальных данных» [2];

– «Порядке проведения классификации информационных систем персональных дан-ных» [3];

– «Методических рекомендациях по обеспе-чению с помощью криптосредств безопасности персональных данных при их обработке в ин-формационных системах персональных данных с использованием средств автоматизации» [4].

Весь алгоритм можно условно разделить на 8 этапов (рис. 1).

В основу алгоритма положены сбор и анализ необходимых исходных данных об ИСПДн, как показано на рисунке 2.

На первом этапе после сбора исходных дан-ных оператор может провести

классификацию ИСПДн [3], для этого не-обходимо определить категорию обрабатывае-мых ПДн и их объем (рис. 2).

Всего в соответствии с законодательством Российской Федерации, выделяется четыре класса информационных систем персональных данных[3]:

Page 36: vi.fsin.suvi.fsin.su/upload/territory/Vi/nauchnaja_dejatelnost/%D0%92%D0%B5… · ВЕСТНИК ВОРОНЕЖСКОГО ИНСТИТУТА ФСИН РОССИИ, 2013, № 2 1 ВЕСТНИК

36 ВЕСТНИК ВОРОНЕЖСКОГО ИНСТИТУТА ФСИН РОССИИ, 2013, № 2

Рис. 1. Алгоритм комплексного анализа состояния информационной системы персональных данных

Рис. 2. Сбор и анализ необходимых исходных данных об ИСПДн

И. В. Гончаров, Ю. Г. Кирсанов, Н. Н. Корнеева, И. З. Денега

Page 37: vi.fsin.suvi.fsin.su/upload/territory/Vi/nauchnaja_dejatelnost/%D0%92%D0%B5… · ВЕСТНИК ВОРОНЕЖСКОГО ИНСТИТУТА ФСИН РОССИИ, 2013, № 2 1 ВЕСТНИК

37ВЕСТНИК ВОРОНЕЖСКОГО ИНСТИТУТА ФСИН РОССИИ, 2013, № 2

– класс 1 (К1) – ИСПДн, для которых нару-шение заданной характеристики безопасности ПДн, обрабатываемых в них, может привести к значительным негативным последствиям для субъектов ПДн;

– класс 2 (К2) – ИСПДн, для которых нару-шение заданной характеристики безопасности ПДн, обрабатываемых в них, может привести к негативным последствиям для субъектов ПДн;

– класс 3 (К3) – ИСПДн, для которых нару-шение заданной характеристики безопасности ПДн, обрабатываемых в них, может привести к незначительным негативным последствиям для субъектов ПДн;

– класс 4 (К4) – ИСПДн, для которых нару-шение заданной характеристики безопасности ПДн, обрабатываемых в них, не приводит к негативным последствиям для субъектов ПДн.

Полученные данные о классе ИСПДн ис-пользуются в качестве исходных данных для следующего этапа алгоритма.

На втором этапе определяется перечень ак-туальных угроз безопасности ПДн (рис. 3).

Под угрозами безопасности ПДн при их обработке в ИСПДн понимается совокупность условий и факторов, создающих опасность не-санкционированного, в том числе случайного, доступа к ПДн, результатом которого может стать уничтожение, изменение, блокирование, копирование, распространение ПДн, а также иных несанкционированных действий при их обработке в ИСПДн.

Все возможные угрозы, существующие для информационных систем, представлены в «Ба-зовой модели угроз безопасности персональных данных при их обработке в информационной системе персональных данных». Используя экспертный метод, из данного перечня форми-руется новый, содержащий существующие уг-розы для данной ИСПДн. Наличие источника угрозы и уязвимого звена, которое может быть использовано для реализации угрозы, свиде-тельствует о наличии данной угрозы. Формируя перечень источников угроз ПДн, перечень уяз-вимых звеньев ИСПДн, а также перечень тех-нических каналов утечки информации, опреде-ляются условия существования в ИСПДн угроз безопасности информации и составляется их полный перечень.

Вторым шагом на данном этапе является оценка информационной системы по семи ком-плексным показателям. В результате данной

оценки информационной системе присваива-ется соответствующий уровень исходной защи-щенности: высокий (ВУИЗ), средний (СУИЗ) или низкий (НУИЗ).

Далее определяется частота (вероятность) реализации угрозы - определяемый экспертным путем показатель, характеризующий, насколь-ко вероятным является реализация конкретной угрозы безопасности ПДн для данной ИСПДн в складывающихся условиях:

маловероятно (МВ) – отсутствуют объек-тивные предпосылки для осуществления угро-зы (например, угроза хищения носителей ин-формации лицами, не имеющими легального доступа в помещение, где последние хранят-ся);

низкая вероятность (НВ) – объективные предпосылки для реализации угрозы существу-ют, но принятые меры существенно затрудняют ее реализацию (например, использованы соот-ветствующие средства защиты информации);

средняя вероятность (СВ) – объективные предпосылки для реализации угрозы существу-ют, но принятые меры обеспечения безопаснос-ти ПДн недостаточны;

высокая вероятность (ВВ) – объективные предпосылки для реализации угрозы существу-ют и меры по обеспечению безопасности ПДн не приняты.

Для эффективной оценки реализуемости угрозы качественные показатели уровня защи-щенности и вероятности реализации угрозы переводят в количественные (Y

1 и Y

2), с их по-

мощью вычисляется коэффициент реализуе-мости (Y), который, в свою очередь, перево-дится обратно в качественный показатель ре-ализуемости угрозы: низкая возможность ре-ализации угрозы (НВРУ), средняя возмож-ность реализации угрозы (СВРУ), высокая возможность реализации угрозы (ВВРУ), очень высокая возможность реализации угро-зы (ОВВРУ).

Угрозы безопасности ПДн при их обработке в ИСПДн могут быть связаны как с непредна-меренными действиями персонала ИСПДн и (или) потребителей, пользующихся услугами, предоставляемыми ИСПДн в соответствии с ее назначением, так и со специально осуществля-емыми неправомерными действиями иностран-ных государств, криминальных сообществ, от-дельных организаций и граждан, а также иными источниками угроз.

Порядок проведения анализа состояния информационной системы персональных данных

Page 38: vi.fsin.suvi.fsin.su/upload/territory/Vi/nauchnaja_dejatelnost/%D0%92%D0%B5… · ВЕСТНИК ВОРОНЕЖСКОГО ИНСТИТУТА ФСИН РОССИИ, 2013, № 2 1 ВЕСТНИК

38 ВЕСТНИК ВОРОНЕЖСКОГО ИНСТИТУТА ФСИН РОССИИ, 2013, № 2

Рис. 3. Алгоритм актуальных угроз безопасности ПДн

И. В. Гончаров, Ю. Г. Кирсанов, Н. Н. Корнеева, И. З. Денега

Page 39: vi.fsin.suvi.fsin.su/upload/territory/Vi/nauchnaja_dejatelnost/%D0%92%D0%B5… · ВЕСТНИК ВОРОНЕЖСКОГО ИНСТИТУТА ФСИН РОССИИ, 2013, № 2 1 ВЕСТНИК

39ВЕСТНИК ВОРОНЕЖСКОГО ИНСТИТУТА ФСИН РОССИИ, 2013, № 2

Угрозы безопасности ПДн могут быть реа-лизованы за счет утечки ПДн по техническим каналам, несанкционированного доступа (НСД) к базам данных с использованием штат-ного или специально разработанного програм-много обеспечения и другим каналам атак.

Далее рассматривается опасность каждой угрозы. При оценке опасности определяется вербальный показатель опасности для рассмат-риваемой ИСПДн. Этот показатель может при-нимать три значения:

– низкая опасность (НО) – если реализация угрозы может привести к незначительным не-гативным последствиям для субъектов ПДн;

– средняя опасность (СрО) – если реализа-ция угрозы может привести к негативным пос-ледствиям для субъектов ПДн;

– высокая опасность (ВО) – если реализа-ция угрозы может привести к значительным негативным последствиям для субъектов ПДн.

Теперь, используя качественный показатель реализуемости угрозы и вербальный показатель опасности угрозы, по правилам оценивания актуальности угрозы, как показано на рисунке

3, составляется перечень актуальных угроз бе-зопасности в ИСПДн.

На четвертом этапе строится модель угроз верхнего уровня, которая определяет перечень характеристик безопасности, а также детализи-рованная модель угроз, необходимая для опре-деления требуемого уровня криптографической защиты (рис. 4).

После сбора необходимых исходных данных об ИСПДн и ее пользователях определяются условия создания и использования ПДн.

Важным шагом является описание форм представления ПДн. Таковыми могут являться: области оперативной памяти, файлы, записи баз данных, почтовые отправления и т. д.

В качестве информации, сопутствующей процессам создания и использования ПДн, оператору требуется рассмотреть ту информа-цию, которая может быть объектами угроз и потребует защиты (на рис. 4 выделенные пря-моугольники).

На следующем шаге данного этапа опреде-ляются характеристики безопасности. Особен-ностью является то, что характеристики безо-

Рис. 4. Модель угроз верхнего уровня

Порядок проведения анализа состояния информационной системы персональных данных

Page 40: vi.fsin.suvi.fsin.su/upload/territory/Vi/nauchnaja_dejatelnost/%D0%92%D0%B5… · ВЕСТНИК ВОРОНЕЖСКОГО ИНСТИТУТА ФСИН РОССИИ, 2013, № 2 1 ВЕСТНИК

40 ВЕСТНИК ВОРОНЕЖСКОГО ИНСТИТУТА ФСИН РОССИИ, 2013, № 2

пасности определяются не только для защища-емых персональных данных, но и для всех объектов, которые могут являться возможными объектами угроз. Основными характеристиками являются: конфиденциальность, целостность, доступность, неотказуемость, учетность (под-контрольность), аутентичность (достоверность) и адекватность.

При формировании перечня объектов атак следует рассмотреть возможные объекты атак и цели атак. Для этого необходимо из списка, представленного на рисунке 3, исключить из-быточные объекты атак, затем оставшиеся кон-кретизировать и детализировать и при необхо-димости добавить объекты атак, не представ-ленные в перечне.

Сформированная модель угроз верхнего уровня представляет исходные данные для де-тализированной модели угроз, для создания которой необходимо определить совокупность условий и факторов, создающих опасность на-рушения характеристик безопасности возмож-ных объектов угроз.

Следующим, четвертым, этапом алгоритма является формирование модели нарушителя, которая имеет следующую структуру, состоя-щую из четырех разделов, как показано на ри-сунке 5: описание нарушителей, предположение об имеющейся у нарушителя информации об объектах атак, предположение об имеющейся у нарушителя средствах атак, описание каналов атак.

В первом разделе оператор составляет спи-сок всех физических лиц, которые не могут входить в число нарушителей. Все остальные лица относятся к нарушителям, для которых определяется возможность или невозможность сговора и перечень дополнительных возмож-ностей.

Во втором разделе рассматривается вся ин-формация об объектах атак, которой может обладать нарушитель, и та информация, на которую распространяются ограничения, вследствие чего она не может быть известна нарушителю.

В следующем разделе рассматриваются все средства атак, которыми может обладать нару-шитель, и методом исключения из полученного списка тех средств атак, которыми нарушитель обладать не может, получается список возмож-ных средств атак, доступных нарушителю.

В последнем разделе проводится описание

каналов атак, среди которых выделяются основ-ные и возможные каналы атак. Качество опи-сания каналов атак определяется моделью угроз верхнего уровня. Именно поэтому на каждом этапе оператор должен объективно оценивать ИСПДн.

На следующем этапе действий по проведе-нию анализа состояния ИСПДн проводится определение типов нарушителей, уровня крип-тографической защиты и уровня защиты от несанкционированного доступа, а также прово-дится классификация криптосредств и средств защиты информации от НСД (рис. 6).

Как уже было замечено, исходными данны-ми являются те данные, которые оператор по-лучил на предыдущих этапах алгоритма.

Существует шесть уровней криптографичес-кой защиты ПДн, не содержащих сведений, составляющих государственную тайну [4]: КС1, КС2, КС3, КВ1, КВ2, КА1. Также обозначают и соответствующие классы криптосредств.

Различают шесть уровней (АК1, АК2, АК3, АК4, АК5, АК6) защиты от НСД к ПДн в ин-формационных системах и, соответственно, шесть классов информационных систем [4].

При отнесении нарушителя к типу Н1 в ИСПДн криптосредство должно обеспечить криптографическую защиту по уровню КС1, а защита от НСД должна быть обеспечена по уровню АК1.

Данные, полученные на этом этапе, исполь-зуются для определения конкретных мер по защите ПДн в ИСПДн.

В соответствии с проектом Постановления Правительства РФ «Об установлении уровней защищенности персональных данных при их обработке в информационных системах персо-нальных данных в зависимости от угроз безо-пасности этих данных» [7] на следующем этапе алгоритма проведения анализа состояния ИСПДн необходимо определить уровни защи-щенности ПДн (рис. 7).

Под уровнем защищенности персональных данных понимается комплексный показатель, характеризующий требования, исполнение которых обеспечивает нейтрализацию опреде-ленных угроз безопасности персональных дан-ных при их обработке в информационных системах.

Для всех операторов, являющихся государс-твенным или муниципальным органом, в Пос-тановлении Правительства РФ от 21 марта

И. В. Гончаров, Ю. Г. Кирсанов, Н. Н. Корнеева, И. З. Денега

Page 41: vi.fsin.suvi.fsin.su/upload/territory/Vi/nauchnaja_dejatelnost/%D0%92%D0%B5… · ВЕСТНИК ВОРОНЕЖСКОГО ИНСТИТУТА ФСИН РОССИИ, 2013, № 2 1 ВЕСТНИК

41ВЕСТНИК ВОРОНЕЖСКОГО ИНСТИТУТА ФСИН РОССИИ, 2013, № 2

Рис. 5. Модель нарушителя

Порядок проведения анализа состояния информационной системы персональных данных

Page 42: vi.fsin.suvi.fsin.su/upload/territory/Vi/nauchnaja_dejatelnost/%D0%92%D0%B5… · ВЕСТНИК ВОРОНЕЖСКОГО ИНСТИТУТА ФСИН РОССИИ, 2013, № 2 1 ВЕСТНИК

42 ВЕСТНИК ВОРОНЕЖСКОГО ИНСТИТУТА ФСИН РОССИИ, 2013, № 2

Рис. 6. Модель определения типов нарушителей

Рис. 7. Алгоритм проведения анализа уровней защищенности ПДн

И. В. Гончаров, Ю. Г. Кирсанов, Н. Н. Корнеева, И. З. Денега

Page 43: vi.fsin.suvi.fsin.su/upload/territory/Vi/nauchnaja_dejatelnost/%D0%92%D0%B5… · ВЕСТНИК ВОРОНЕЖСКОГО ИНСТИТУТА ФСИН РОССИИ, 2013, № 2 1 ВЕСТНИК

43ВЕСТНИК ВОРОНЕЖСКОГО ИНСТИТУТА ФСИН РОССИИ, 2013, № 2

2012 г. № 211 г. «Об утверждении перечня мер, направленных на обеспечение выполнения обязанностей, предусмотренных ФЗ “О персо-нальных данных” и принятыми в соответствии с ним нормативными правовыми актами, опе-раторами, являющимися государственными или муниципальными органами» [6] определен перечень требований, направленных на обеспе-чение безопасности ПДн (рис. 7), в том числе:

– разработка организационно-распоряди-тельных документов;

– подтвержден порядок правил проведения работ, установлено действие законов, норматив-но-методических документов;

– установлено обязательное наличие долж-ностной инструкции в составе общего перечня документов, что обусловливает введение долж-ности.

Следует отметить, что организационно-рас-порядительные документы утверждаются актом руководителя оператора ПДн, являются внут-ренними и предшествующими обработке ПДн.

Данные документы могут быть разработаны в дополнение и на основе предварительного анализа состояния ИСПДн, а также по резуль-татам классификации ИСПДн, разработки моделей угроз и нарушителя, определения уров-ня защищенности ИСПДн, формирования по-

Рис. 8. Перечень требований, направленных на обеспечение безопасности ПДн

литики безопасности ИСПДн и разрешительной системы доступа, которые, в свою, очередь со-держат технологию и технологические характе-ристики о ИСПДн и системе защиты ИСПДн. Если организационно-распорядительные доку-менты могут быть разработаны самим операто-ром ИСПДн, то для предварительного анализа состояния ИСПДн и сетевых характеристик, как правило, привлекают полномочных лицен-зиатов.

В целом анализ состояния ИСПДн может осуществляться на всех стадиях ее создания, в том числе и в ходе эксплуатации.

Таким образом, в настоящее время сформи-рованы общие правила и требования, позволя-ющие проводить подготовку и создание ИСПДн и их систем защиты.

СПИСОК ЛИТЕРАТУРЫ

1. Федеральный закон от 27 июля 2006 г. № 152-ФЗ «О персональных данных».

2. Методика определения актуальных угроз бе-зопасности персональных данных при их обработке в информационных системах персональных данных, ФСТЭК России от 14 февраля 2008 г.

3. Порядок проведения классификации инфор-мационных систем персональных данных : утв. ФСТЭК России, ФСБ России, Мининформсвязи России от 13 февраля 2008г.;

Порядок проведения анализа состояния информационной системы персональных данных

Page 44: vi.fsin.suvi.fsin.su/upload/territory/Vi/nauchnaja_dejatelnost/%D0%92%D0%B5… · ВЕСТНИК ВОРОНЕЖСКОГО ИНСТИТУТА ФСИН РОССИИ, 2013, № 2 1 ВЕСТНИК

44 ВЕСТНИК ВОРОНЕЖСКОГО ИНСТИТУТА ФСИН РОССИИ, 2013, № 2

4. Методические рекомендации по обеспечению с помощью криптосредств безопасности персональ-ных данных при их обработке в информационных системах персональных данных с использованием средств автоматизации», утверждены ФСБ России от 21 февраля 2008 г.

5. Базовая модель угроз безопасности персональ-ных данных при их обработке в информационных системах персональных данных : ФСТЭК России от 14 февраля 2008 г.

6. Об утверждении перечня мер, направленных на обеспечение выполнения обязанностей, предус-

мотренных Федеральным законом «О персональных данных» и принятыми в соответствии с ним норма-тивными правовыми актами, операторами, являю-щимися государственными или муниципальными органами : постановление Правительства Российс-кой Федерации от 21 марта 2012 г. № 211.

7. Об установлении уровней защищенности пер-сональных данных при их обработке в информаци-онных системах персональных данных в зависимос-ти от угроз безопасности этих данных : постановление Правительства Российской Федерации от 1 ноября 2012 г. № 1119.

Гончаров И. В. – генеральный директор ЗАО «НПО “Инфобезопасность”». Тел.: +7 (473) 230-50-50. E-mail: [email protected]

Кирсанов Ю. Г. – советник генерального директора по техническому регулированию – специалист по защите информации ЗАО «НПО “Инфобезопасность”». Тел.: +7 (473) 230-50-50. E-mail: [email protected]

Корнеева Н. Н. – студент Воронежского государственного технического университета. E-mail: [email protected]

Денега И. З. – аспирант Воронежского го-сударственного технического университета

Goncharov I. V. – LJSC «IRC “Infosecurity”», General Director. Tel.: +7 (473) 230-50-50. E-mail: [email protected]

Kirsanov J. G. – LJSC «IRC “Infosecurity”», Advisor to the General Director of Technical Regulation – Information Security Specialist. Tel.: +7 (473) 230-50-50. E-mail: [email protected]

Korneeva N. N. – VSTU, the student. E-mail: [email protected]

Denega I. Z. – VSTU, postgraduate student

И. В. Гончаров, Ю. Г. Кирсанов, Н. Н. Корнеева, И. З. Денега

Page 45: vi.fsin.suvi.fsin.su/upload/territory/Vi/nauchnaja_dejatelnost/%D0%92%D0%B5… · ВЕСТНИК ВОРОНЕЖСКОГО ИНСТИТУТА ФСИН РОССИИ, 2013, № 2 1 ВЕСТНИК

45ВЕСТНИК ВОРОНЕЖСКОГО ИНСТИТУТА ФСИН РОССИИ, 2013, № 2

УДК 681.3

ОПИСАНИЕ СЕРВИСА КОНТРОЛЯ ЦЕЛОСТНОСТИ АВТОМАТИЗИРОВАННОЙ СИСТЕМЫ ОБРАБОТКИ ДАННЫХ

А. С. Дубровин*, А. В. Душкин*, И. А. Губин**

* Воронежский институт ФСИН России** Воронежский государственный педагогический университет

Поступила в редакцию 06.11.2013 г.

Аннотация. В статье дается описание сервиса контроля целостности (КЦ) как основного эле-мента системы защиты информации. Сервис КЦ рассматривается как сложная система, име-ющая цепь состояний с вероятностными переходами. Дается обоснование применения мате-матического аппарата конечных полумарковских процессов для анализа полученной стохас-тической модели.Ключевые слова: автоматизированная система обработки данных, защита информации, ин-формационная система, конечный полумарковский процесс, контроль целостности.Annotation. The article gives a description of the service integrity control (IC) as a basic element of the system protection of information. IC service seen as a complex system, which has a chain of states with probabilistic transitions. A proof of the use of the mathematical apparatus of finite semi-Markov processes for the analysis of the resulting stochastic model.Keywords: automatic data processing system; protection of information; the information system; the final semi-Markov process; integrity control.

© Дубровин А. С., Душкин А. В., Губин И. А., 2013

Одним из основных элементов системы за-щиты информации автоматизированной систе-мы обработки данных (АСОД) является конт-роль целостности (КЦ) обрабатываемой инфор-мации и информационных процессов в ней. Специфика АСОД при управлении КЦ инфор-мации проявляется, в частности, в том, что мо-менты времени запуска необходимых контроль-ных процедур и контролируемые объекты жестко связаны с процессами доступа к инфор-мации и, следовательно, их выбор не может входить в круг управленческих решений. Оста-ется только возможность варьирования дли-тельностью проведения процедур контроля целостности информации за счет варьирования степени полноты контроля.

В качестве примера возьмем информацион-ную систему (ИС) компании «РЕТ», занимаю-щуюся реализацией компьютерной и цифровой техники.

Для поддержки принятия администратором безопасности решений по выбору временной последовательности запусков сервиса КЦ рабо-чей среды в составе используемой в ИС ООО «РЕТ» типовой системы защиты информации (СЗИ) от несанкционированного доступа (НСД) предлагается использовать подсистему автома-

тизированного управления КЦ рабочей среды ООО «РЕТ». Исходными данными для нее яв-ляются следующие:

1. Статистические данные о выполнении СЗИ НСД своих сервисных задач в ИС ООО «РЕТ», а также реализации конкретных функ-ций защиты информации (ЗИ) от НСД при выполнении этих задач (данные предоставля-ются подсистемой регистрации и учета по окон-чании каждой контрольной проверки).

2. Параметры, задающие требования к уп-равлению КЦ рабочей среды «РЕТ» как в плане обеспечения ЗИ от НСД, так и в плане обеспе-чения функционирования ИС по целевому назначению (данные задаются администрато-ром безопасности в соответствии с разделом «Требования к подсистеме ЗИ от НСД» эксплу-атационной документации в ООО «РЕТ»).

В эталонной АСОД ИС ООО «РЕТ» в смыс-ле эталонной модели защищенной автоматизи-рованной системы (ЭМЗАС) контроль целост-ности информации осуществляется достаточно специфическим образом, в силу чего специфич-но и управление этим процессом.

В идеале контроль целостности объекта представляет собой контроль его неизменнос-ти [1–3]. При этом проверяется полное тождес-тво контролируемого объекта и образца (объек-та, хранящего исходное состояние контролиру-

Page 46: vi.fsin.suvi.fsin.su/upload/territory/Vi/nauchnaja_dejatelnost/%D0%92%D0%B5… · ВЕСТНИК ВОРОНЕЖСКОГО ИНСТИТУТА ФСИН РОССИИ, 2013, № 2 1 ВЕСТНИК

46 ВЕСТНИК ВОРОНЕЖСКОГО ИНСТИТУТА ФСИН РОССИИ, 2013, № 2

емого объекта, которое принимается за эталон-ное), что обеспечивает полностью достоверный контроль (с нулевой вероятностью ошибки). В этом случае эталонный объект должен быть как минимум одинаковой длины с контролируе-мым, что приводит к максимальной длительнос-ти проведения процедуры контроля неизмен-ности.

Сокращение длительности проведения подобной процедуры достигается за счет ис-пользования в качестве эталонного объекта, вычисляемого с использованием хэш-функ-ций хэш-значения, отличающегося меньшей по сравнению с проверяемым объектом дли-ной. Процесс установления неизменности объекта становится вероятностным, и в этом случае говорят уже не о контроле неизменнос-ти объекта, а о контроле его целостности [4; 5]. Таким образом, контроль неизменности объ-екта представляет собой предельный случай контроля его целостности, наилучший по за-щищенности и наихудший по использованию временного ресурса. Сравнивать по использо-ванию временного ресурса реальный контроль целостности с предельным (контролем неиз-менности) можно, естественно, по соотноше-нию длительностей проведения соответствую-щих процедур, но сравнение по защищеннос-ти будет неоднозначно [6].

Оценка результатов принятия решения при организационно-технологическом управлении сервисом КЦ производится по оценивающему качество его функционирования комплексу критериев, определяющих количественные значения для соответствующих подхарактерис-

тик (рис. 1). Комплекс критериев качества функционирования сервиса КЦ как объекта управления – это совокупность критериев, в полной мере количественно выражающая его пригодность при заданных в данной ситуации параметрах функционирования в данной ИС удовлетворять предъявляемым требованиям.

Стохастическое варьирование несколько сложнее детерминированного по своей реали-зации, но зато не дает возможности злоумыш-леннику прогнозировать степень полноты проверки. Поэтому в качестве предпочтитель-ного способа варьирования выберем для даль-нейшего моделирования стохастический, осу-ществляемый взаимно независимо на всех уровнях ЭМЗАС.

Адекватным математическим аппаратом анализа такой стохастической модели (рис. 2) является теория конечных полумарковских процессов (КПП) [7]. Тогда сама модель пред-ставляет собой поглощающий КПП, характери-з у ю щ и й с я п о л у м а р к о в с к о й м а т р и ц е й H Hij= ( )t [1; 4], что позволяет учитывать произвольность закона распределения пребы-вания процесса в любом состоянии.

Рассмотрим стохастическую модель, пред-назначенную для анализа критерия динамичес-кой эффективности сервиса КЦ эталонной АСОД как объекта управления процессом КЦ, протекающим при реализации дискреционного доступа с уровня lmax , априорно заданного в границах 1 £ £l Lmax , где L – количество уров-ней ЭМЗАС-сети. Такой процесс предполагает последовательное по возрастанию номеров че-редование lmax фазовых состояний, идентифи-

Рис. 1. Структурная схема комплексной оценки качества функционирования сервиса КЦ как объекта управления

А. С. Дубровин, А. В. Душкин, И. А. Губин

Page 47: vi.fsin.suvi.fsin.su/upload/territory/Vi/nauchnaja_dejatelnost/%D0%92%D0%B5… · ВЕСТНИК ВОРОНЕЖСКОГО ИНСТИТУТА ФСИН РОССИИ, 2013, № 2 1 ВЕСТНИК

47ВЕСТНИК ВОРОНЕЖСКОГО ИНСТИТУТА ФСИН РОССИИ, 2013, № 2

цируемых номерами i l= 1, max . Состояние i со-ответствует осуществлению КЦ информации уровня l l i= - +max 1 ЭМЗАС.

Рассматриваемая стохастическая модель – это полумарковская модель, формируемая на основе ЭМЗАС-сетевого представления динамики фун-кционирования эталонной АСОД, которая пред-ставляется некоторым ассоциированным с ЭМ-ЗАС-сетью поглощающим КПП, состояния ко-торого соответствуют модулям ЭМЗАС-сети. Вход в начальное состояние этого КПП соответствует началу осуществления КЦ при реализации дан-ного дискреционного доступа, а вход в конечное состояние – его окончанию. Графическое пред-ставление рассматриваемого КПП приведено на рисунке 3 Количество состояний КПП n l= +max 1, из которых одно (n-е) поглощающее. Состояние i n= -1 1, КПП соответствует i-му фазовому состоянию процесса КЦ.

Введем следующие обозначения (везде i l= 1, max ):

xi – вспомогательная случайная величина, имеющая базовое распределение вероятностей с параметрами, заданными для состояния i КПП;Vi , vi – объем контролируемой на целост-

ность и случайная величина объема проверяе-мой на неизменность информации в состоянии i КПП;v imax – максимально предусмотренная вели-

чина объема проверяемой на неизменность ин-

формации в состоянии i КПП, так что 0 £ £v vi imax,

а величина vi оценивается как v vi i i= ◊max x ;t i iv c= , K v Vi i i= – случайные величины

времени пребывания КПП в состоянии i и до-стигаемого в нем коэффициента КЦ;K v V Ki i i i imax max= = x – максимально пре-

дусмотренная величина коэффициента КЦ в состоянии i КПП (на уровне l l i= - +max 1 ), так что 0 £ £K Ki imax , а устанавливаемое значение Ki вычисляется как K Ki i i= ◊max x ;T v c K V ci i i i= = ◊max max – максимально

предусмотренная величина времени пребыва-ния КПП в состоянии i (достигается при мак-симальном значении коэффициента КЦ K Ki i= max ), так что 0 £ = ◊ £t xi i i iT T ;

V Vdi ii

l

( )

max

==Â

1

, v vdi ii

l

( )

max

==Â

1

– общий объем кон-

тролируемой на целостность и случайная вели-чина общего объема проверяемой на неизмен-ность информации за все время жизни КПП;

t t( ) ( )

max

di ii

l

div c= ==Â

1

, K v V c Vdi di di di di( ) ( ) ( ) ( ) ( )= = ◊ t

– случайные величины времени жизни КПП и достигаемого за это время коэффициента КЦ;

r – псевдослучайное число, равномерно распределенное на отрезке [0; 1];

( ) ( )f Ft t= ¢ , ( )F t , 0

( ) exp( ) ( )dFj n nt t•

= -Ú –

плотность, функция и ее преобразование Лап-ласа–Стилтьеса для базового распределения вероятностей с переменными параметрами;

Рис. 2. Схематичное изображение стохастических состояний КЦ

Рис. 3. Графическое представление КПП, моделирующего динамику функционирования сервиса КЦ в эталонной АСОД для оценки критерия динамической эффективности его функционирования

Описание сервиса контроля целостности автоматизированной системы обработки данных

Page 48: vi.fsin.suvi.fsin.su/upload/territory/Vi/nauchnaja_dejatelnost/%D0%92%D0%B5… · ВЕСТНИК ВОРОНЕЖСКОГО ИНСТИТУТА ФСИН РОССИИ, 2013, № 2 1 ВЕСТНИК

48 ВЕСТНИК ВОРОНЕЖСКОГО ИНСТИТУТА ФСИН РОССИИ, 2013, № 2

( ) ( )i if Ft t= ¢ , ( )iF t , 0

( ) exp( ) ( )i idFj n nt t•

= -Ú – плотность, функция и ее преобразование Лапласа–Стилтьеса для базового распределе-ния вероятностей, задающего вспомогательную случайную величину xi ;

( ) ( / )i iG F Tt t= , 0

( ) exp( ) ( )i ig x dGn n t•

= - =Ú( )iTj n= ◊ – функция распределения вероят-

ностей и ее преобразование Лапласа–Стилтье-са для времени t xi i iT= ◊ пребывания КПП в состоянии i;

F1 t( ) , j n nt t10

1( ) = -( ) ( )•

Ú exp dF – функция

распределения вероятностей и ее преобразова-

ние Лапласа-Стилтьеса для времени t( )di жизни КПП.

Данный КПП характеризуется полумарков-

ской матрицей H Hijt t( ) = ( ) , i n= 1, , j n= 1, весьма простого вида с элементами

.

( ), 1, 1, 1,( )

0,i

ij

G i n j iH

tt

Ï = - = +Ô= ÌÔÓ

(1)

Величины Vi предполагаются известными при организации управления сервисом КЦ в эталонной АСОД ООО «РЕТ». Заранее выбира-ется закон базового распределения вероятнос-тей. Подсистема контроля вычисляет оценки величины c. Принятие управленческого реше-

ния означает выбор для каждого i l= 1, max зна-чений K imax и значений параметров базового распределения вероятностей. В качестве управ-ляющего воздействия устанавливаются вели-

чины K Ki i i= ◊max x .Таким образом, в статье дано обоснование

применения математического аппарата конеч-ных полумарковских процессов при анализе стохастической модели, предназначенной для комплексной оценки качества функционирова-ния сервиса КЦ как объекта управления.

СПИСОК ЛИТЕРАТУРЫ

1. Теоретические основы компьютерной безопас-ности : учеб. пособие для вузов / П. Н. Девянин, О. О. Михальский, Д. И. Правиков и др. – М. : Радио и связь, 2000. – 192 с.

2. Щербаков А. Ю. Введение в теорию и практи-ку компьютерной безопасности / А. Ю. Щерба-ков. – М. : Изд-во С. В. Молгачева, 2001. – 352 с.

3. Щербаков А. Ю. Современная компьютерная безопасность. Теоретические основы. Практические аспекты : учеб. пособие / А. Ю. Щербаков. – М. : Книжный мир, 2009. – 352 с.

4. Дейт К. Дж. Введение в системы баз данных ; пер. с англ. / К. Дж. Дейт. – 8-е изд. – М. : Вильямс, 2005. – 1328 с.

5. Дубровин А. С. Оценка защищенности автома-тизированных систем на основе сравнения с эталон-ной моделью защищенной автоматизированной системы / А. С. Дубровин, М. В. Коротков, В. И. Су-мин // Всерос. НПК Современные проблемы борьбы с преступностью : сб. матер. (радиотехнические на-уки). – Воронеж : ВИ МВД России, 2004. – С. 58–59.

6. Родин С. В. Моделирование систем защиты информации в информационных системах вневе-домственной охраны : дис. ... канд. техн. наук / С. В. Родин. – Воронеж, 2009. – 318 с.

7. Дубровин А. С. Модели и алгоритмы автоматизи-рованного управления подсистемой контроля целост-ности в системах защиты информации : дис. … канд. тех. наук / А. С. Дубровин. – Воронеж, 2003. – 137 с.

Дубровин А. С. – профессор кафедры управ-ления и информационно-технического обеспе-чения Воронежского института ФСИН России, доктор технических наук, доцент. Тел.: (473) 260-68-19. E-mail: [email protected]

Душкин А. В. – начальник кафедры управ-ления и информационно-технического обеспе-чения Воронежского института ФСИН России, доктор технических наук, доцент. Тел.: (473) 260-68-19. E-mail: [email protected]

Губин И. А. – аспирант Воронежского го-сударственного педагогического университета. Тел.: 8-908-131-17-64. E-mail: [email protected]

Dubrovin A. S. –senior lecturer, professor of the Department of Management and Information Technology, of Voronezh institute of the Russian Federal Penitentiary Service, Dr. Sci. Tech. Tel.: (473) 260-68-19. E-mail: [email protected]

Dushkin A. V. – senior lecturer, Chief of the Department of Management and Information Technology of Voronezh institute of the Russian Federal Penitentiary Service, Dr. Sci. Tech. Tel.: (473) 260-68-19. E-mail: [email protected]

Gubin I. А. – graduate student Voronezh state pedagogical university. Tel.: 8-908-131-17-64. E-mail: [email protected]

А. С. Дубровин, А. В. Душкин, И. А. Губин

Page 49: vi.fsin.suvi.fsin.su/upload/territory/Vi/nauchnaja_dejatelnost/%D0%92%D0%B5… · ВЕСТНИК ВОРОНЕЖСКОГО ИНСТИТУТА ФСИН РОССИИ, 2013, № 2 1 ВЕСТНИК

49ВЕСТНИК ВОРОНЕЖСКОГО ИНСТИТУТА ФСИН РОССИИ, 2013, № 2

УДК 681.322

МОДЕЛЬ ПРОЦЕССА ОБРАБОТКИ ЗАПРОСОВ В АВТОМАТИЗИРОВАННОЙ ИНФОРМАЦИОННОЙ СИСТЕМЕ

ФСИН РОССИИ

А. В. Душкин, Ю. В. Щербакова

Воронежский институт ФСИН России

Поступила в редакцию 11.11.2013 г.

Аннотация. Представлена модель обработки запросов к распределению баз данных для авто-матизированных информационных систем. Показан агрегативный подход для разработки систем; в качестве агрегатов применены объекты, с помощью которых генерируются и преоб-разуются моделируемые процессы. Показана динамическая связь между этими агрегатами.Ключевые слова: модель, база данных, агрегативный подход, сеть.Annotation. The model of the query to the distribution database for automated information systems. Shows the aggregation approach to systems development as aggregates used objects with which are generated and transformed the simulated processes. Shows the dynamic relationship between these units.Keywords: model, database, aggregative approach, network.

© Душкин А. В., Щербакова Ю. В., 2013

В настоящее время интенсивно проводятся работы в сфере комплексной информатизации подразделений и органов УИС. Основу процес-сов информатизации составляют автоматизиро-ванные информационные системы (АИС). Цель внедрения этих систем в практику УИС состоит в повышении оперативности и обоснованности принимаемых решений. Накопление, хранение и выдачу информации для решения задач уп-равления в автоматизированном режиме обес-печивают интегрированные системы хранения и обработки данных.

Территориальная удаленность элементов системы управления УИС определяет необхо-димость построения и использования распре-деленных баз данных (РБД). Очевидно, что временные показатели процессов решения за-дач в существенной степени зависят от харак-теристик РБД. В связи с этим оценка оператив-ности АИС и своевременности информацион-ного процесса в системе управления требует построения и использования двухуровневого комплекса математических моделей. На нижнем уровне анализу подлежит процесс обработки запросов к РБД с целью оценки реактивности базы данных. Результаты этой оценки должны выступать в качестве исходных данных для получения интегрированных характеристик на верхнем уровне, что способствует получению

вероятностно-временных показателей процесса решения задач управления в АИС.

Автоматизированные информационные системы по характеру функционирования от-носятся к стохастическим сетям массового об-служивания. Сеть представляет собой совокуп-ность взаимосвязанных систем массового об-служивания (СМО), каждая из которых интер-претирует один из элементов АИС.

Основным показателем оперативности фун-кционирования подобных сетей является фун-кция распределения времени между поступле-нием и удовлетворением запроса и / или его моменты [1].

Стохастическая сеть массового обслужива-ния определяется следующей совокупностью характеристик:

– множеством СМО 1, 2,{ ... }nS S S , образующих сеть;

– числом каналов 1 2, ... nK K K в системах

1 2, , ..., nS S S соответственно;– матрицей траекторий движения заявок

ijR r= , где ijr – номер СМО, на которую пере-ходит заявка, продвигающаяся по i -му пути наj -й фазе обслуживания при детерминирован-ной процедуре маршрутизации, или матрицей вероятностей перехода заявок из одной СМО в другую ijP p= , где ijp – вероятность того, что заявка, покидающая iS , поступает в jS ;

– числом заявок, циркулирующих в замкну-той сети ( )z ;

Page 50: vi.fsin.suvi.fsin.su/upload/territory/Vi/nauchnaja_dejatelnost/%D0%92%D0%B5… · ВЕСТНИК ВОРОНЕЖСКОГО ИНСТИТУТА ФСИН РОССИИ, 2013, № 2 1 ВЕСТНИК

50 ВЕСТНИК ВОРОНЕЖСКОГО ИНСТИТУТА ФСИН РОССИИ, 2013, № 2

– интенсивностью источников заявок в ра-зомкнутой сети ( ){ }kjlL = , где j – тип заявки; k – категория срочности;

– законами распределения времени ( )1 ( )kF t ,

( ) ( )2 ( ),... ( )k k

nF t F t и дисциплинами обслуживания заявок в системах 1 2, , ..., nS S S .

Элементами, участвующими в обработке запросов к РБД и представляющими различные СМО, являются:

– сети передачи данных (моноканалы – МК) локальных вычислительных сетей, входящих в состав общей сети АИС;

– серверы базы данных (СБД), на которых размещены фрагменты данных (ФД);

– коммутационные устройства (КУ), обес-печивающие обмен данными между удаленны-ми узлами;

– каналы передачи данных (КПД).Помимо числа обслуживающих приборов,

каждый тип СМО характеризуется следующими параметрами [2]:

– интенсивностью обслуживания заявок ( )kijm , где i – тип системы, j – тип заявки, k

– ее категория срочности;– длиной очереди (если таковая имеется);– интенсивностями входного ( )k

il и выход-ного ( )k

il потоков заявок;– механизмом дообслуживания прерванных

заявок.З а я в к и о п и с ы в а ю т с я в е к т о р о м

1 2( , , , , , )t k j d a an = , где t – время поступления заявки в сеть массового обслуживания, k – ка-тегория срочности, j – тип, d – длина, 1a и

2a – адреса отправителя и получателя соответс-твенно.

Расчет показателей реактивности РБД сво-дится к отысканию функции распределения времени пребывания заявок в сети. Как пока-зано в теории распределений, для удовлетвори-тельного описания функции распределения случайной величины достаточно найти первые четыре центральных момента этой величины и при необходимости аппроксимировать закон распределения с помощью семейств кривых.

При построении модели целесообразно при-менить агрегативный подход. В качестве агре-гатов выступают объекты, с помощью которых генерируются и преобразуются моделируемые процессы. Для моделирования процесса обра-ботки запросов к РБД, представленной в виде сети массового обслуживания, в качестве агре-гатов выступают: источники заявок, системы массового обслуживания и управляющие про-цедуры.

Учитывая конкретную предметную область, можно выделить конечное множество типовых агрегатов – СМО, интерпретирующих элементы АИС, а также источники заявок в соответствии с типами запросов, поступающих в систему. По своей сути эти агрегаты представляют собой модели источников запросов и элементов АИС.

Динамические связи между этими агрегата-ми осуществляются с помощью процедуры, моделирующей процесс движения заявок и выполняющей функции коммутации входов и выходов агрегатов. Структурная схема модели, представленной с помощью агрегативного под-хода, показана на рисунке 1.

В качестве результатов моделирования вы-ступают значения показателей реактивности

Рис. 1. Структурная схема модели процесса обработки запросов к РБД

А. В. Душкин, Ю. В. Щербакова

Page 51: vi.fsin.suvi.fsin.su/upload/territory/Vi/nauchnaja_dejatelnost/%D0%92%D0%B5… · ВЕСТНИК ВОРОНЕЖСКОГО ИНСТИТУТА ФСИН РОССИИ, 2013, № 2 1 ВЕСТНИК

51ВЕСТНИК ВОРОНЕЖСКОГО ИНСТИТУТА ФСИН РОССИИ, 2013, № 2

РБД и характеристики, необходимые для рабо-ты модели верхнего уровня.

В модели верхнего уровня процесс решения задачи в АИС представляется ориентированным графом, узлы которого отображают операции по обработке запросов к РБД, а дуги – связи между операциями (рис. 2).

Узел 0 является начальным, а узел 1k + – конечным. Каждому узлу ставится в соответс-твие вектор, определяющий параметры закона распределения времени его обработки.

Дуги характеризуются вероятностями klp п е р е х о д а о т k - г о з а п р о с а к l - м у ( 0, ; 1, 1)k K l K= = + . Если из узла выходит единственная дуга, то переход по ней идет с вероятностью, равной 1. Если из узла выходит несколько дуг ( , ), ( , ), ..., ( , )k l k m k w , то выбор направления рассматривается как случайное событие, характеризуемое вероятностями исхо-

дов , , ...,kl km kwp p p , причем 1

1w

kjjp

=S = .

Исследование представленной модели с помощью аппарата марковских цепей сводится к расчету числовых характеристик многомерной случайной величины 1 2( , ,..., )MX x x x= – коли-чества попаданий случайного процесса в состо-яния 1 2, , ..., Ms s s , соответствующие выполнению запросов [3].

На основе законов распределения времени обработки запросов определяются вероятност-но-временные характеристики процесса реше-ния задач.

Следует отметить, что неотъемлемым свойс-твом непрерывного марковского процесса яв-

ляется экспоненциальность распределения времени пребывания запроса в состоянии

( 0, 1)ks k K= + .В общем, законы распределения времени

выполнения запросов отличны от экспоненци-ального. Применительно к нашему случаю процесс решения задач описывается с помощью вложенных марковских цепей (полумарковс-кий процесс). Характеристики полумарковс-кого процесса определяются значительно сложнее, чем для марковского процесса, и вы-числение стационарных вероятностей состоя-ний выливается в сложную математическую задачу. Граф, описывающий процесс решения задачи, может быть интерпретирован разомкну-той сетью массового обслуживания, в которой характеристики законов распределения време-ни обработки запросов определяются на пред-ставленной ранее модели. Узел 0 представляет собой источник заявок, а узел 1k + – выход из сети. Конкуренция заявок за ресурсы АИС учитывается во временных параметрах узлов, что позволяет рассматривать процесс решения различных задач, а также одной и той же зада-чи в различные моменты времени независимо друг от друга.

Для определения функции времени пребы-вания заявок в сети достаточно знать первые четыре центральных момента этой величины. Дальнейший переход к искомой функции осу-ществляется с помощью семейств кривых, ох-ватывающих различные виды распределений, конечных рядов и т. д.

Использование взвешенного суммирования при решении такой задачи требует существен-ных затрат вычислительных ресурсов для мно-гократного нахождения величины ( )iF t t£ . Упростить решение данной задачи позволяют некоторые особенности исследуемой сети мас-сового обслуживания:

– в произвольный момент в сети присутс-твует только одна заявка и никакая другая не поступает на вход до тех пор, пока не будет об-служена предыдущая;

– при обслуживании заявка продвигается строго по одному пути, определяемому вероят-ностью его выбора.

Учитывая эти особенности, можно рассмат-ривать сеть как состоящую из независимых путей. Поскольку операция взвешенного сум-мирования применима по отношению к законам распределения случайных величин, уместно

Рис. 2. Граф процесса решения задачи

Модель процесса обработки запросов в автоматизированной информационной системе ФСИН России

Page 52: vi.fsin.suvi.fsin.su/upload/territory/Vi/nauchnaja_dejatelnost/%D0%92%D0%B5… · ВЕСТНИК ВОРОНЕЖСКОГО ИНСТИТУТА ФСИН РОССИИ, 2013, № 2 1 ВЕСТНИК

52 ВЕСТНИК ВОРОНЕЖСКОГО ИНСТИТУТА ФСИН РОССИИ, 2013, № 2

предположить возможность ее использования и для нахождения некоторых других числовых характеристик времени пребывания заявки в сети [4]. Доказательством этой гипотезы высту-пает следующая теорема.

Теорема. Начальные моменты k -го порядка множества случайных величин равны взвешен-ной сумме начальных моментов того же поряд-ка, входящих в множество величин при усло-вии, что события, заключающиеся в выборе случайных величин, несовместны.

Дано: множество случайных величин

1 2, , ..., mX X X , для которых указаны их возмож-

ные значения { }j i jX x= ( 1, ; 1, )i n j m= = и с о о т в е т с т в у ю щ и е и м в е р о я т н о с т и ( ( ))ij j ip P X x= = .

Требуется доказать: ( ) ( )

1

n

k j kjj

M a M=

= Â , где

( )kM k- начальный момент множества случай-

ных величин, ( )kjM k- начальный момент j -й

случайной величины, входящей в множество,

ja – весовой коэффициент этой величины, вы-

бранный при условии 1

1.m

ij

a=

=ÂДоказательство: по определению начальных

моментов ( )

m

k ij

M a=

= Â . Так как события 1,jX x=

2, ...,j j nX x X x= = образуют полную группу

попарно несовместных событий, то 1

1n

iji

p=

=Â .

Обобщая на случай множества случайных величин, получим

( )

1

nk

k i ii

M x p=

= Â , (1)

где 1 2 1[( ... ) ]i mp P X X X x= ⁄ ⁄ ⁄ = .Учитывая, что события, заключающиеся в

выборе различных случайных величин из мно-жества, несовместны, а выбор одной из величин и выпадение ее возможного значения есть собы-

тия независимые, можно записать 11

m

j ijj

p p p=

= Â ,

где jp – вероятность выбора случайной величи-ны jX .

Следовательно,

( )

1 1 1 1

( )

1 1 1 1 1

.

n m n mk k

k i j ij i i iji j i j

m n m n mk ki j ij j i ij j kj

j i j i j

M x p p x p p

x p p p x p p M

= = = =

= = = = =

= = =

= = =

  ÂÂ

ÂÂ Â Â Â (2)

Для несовместных событий выбора случай-ной величины jX из множества выполняется

условие 1

1m

jj

p=

=Â , поэтому вероятности jp яв-

ляются весовыми коэффициентами ( 1, )j j ma = и справедливо утверждение

( ) ( )

1

n

k j kjj

M p M=

= Â . (3)

Применительно к исследуемой сети можно утверждать, что k -й начальный момент време-ни пребывания заявки в сети равен взвешенной сумме начальных моментов того же порядка времени прохождения каждого из путей, при-чем в качестве весовых коэффициентов исполь-зуются вероятности выбора путей.

Значения начальных моментов времени прохождения i -го пути ( )

iM могут быть полу-чены на основе выражения

( ) ( ) ( )1

0

( ) .r

sr r s

s

rM M M

s -=

Ê ˆ= Á ˜

Ë ¯Â (4)

Для 1, 4r = имеем

( ) ( )1 1

( ) ( ) ( ) ( ) ( )3 3 2 1 1

( ) ( ) ( ) 22 2 2

( ) ( ) ( ) ( )4 4 4 1

( ) ( ) ( )42 1 1

,

3 ( ) ,

( ) ,

4

6 ( ) ,

i is

i i i i i

i i i

i i i is

i i i

M MM M M M M

M M MM M M MM M M

== + +

= += + +

+ +

(5)

где ( )riM – r -й начальный момент случайной

величины it , ( )riM – r -й центральный момент

той же величины.Таким образом, дуальность свойств момен-

тов позволяет оперировать только этими число-выми характеристиками при вычислении про-межуточных расчетов и однократно вычислять значение функции распределения времени пребывания заявки в сети массового обслужи-вания.

В вопросе о восстановлении функции рас-пределения широкое распространение получил метод кривых Пирсона. В основе метода лежит нахождение выражений для функции плотнос-ти случайной величины по значениям первых четырех центральных моментов и дальнейшее численное интегрирование этих выражений, так как для основных типов распределений интег-ралы от функций плотности через элементарные функции не выражаются. В общем виде функ-ция распределения может быть описана как

А. В. Душкин, Ю. В. Щербакова

Page 53: vi.fsin.suvi.fsin.su/upload/territory/Vi/nauchnaja_dejatelnost/%D0%92%D0%B5… · ВЕСТНИК ВОРОНЕЖСКОГО ИНСТИТУТА ФСИН РОССИИ, 2013, № 2 1 ВЕСТНИК

53ВЕСТНИК ВОРОНЕЖСКОГО ИНСТИТУТА ФСИН РОССИИ, 2013, № 2

1( ) {1 exp[ ( )]}F x G x -= + - , (6)

где 0

( ) ( )x

G x g t dt= Ú .

Здесь ( )g t – некоторая функция, которая должна быть неотрицательной при 0 ( ) 1F x£ £ и в области изменения x .

Существует ряд функций, таких как ,c 1,ct - (( ) ),c t t- 2sec ,c t+ ( ),c ch t¥ где 0,c > для ко-торых интеграл на интервале x-• < < • таков, что 0 ( ) 1F x£ £ . При этом задача аппроксима-ции сводится к отысканию функции ( )g t , через которую находятся значения функции ( )F x .

Известны функции, удовлетворяющие при-знакам функции распределения. Среди них следующие:

( ) ,F x x= 0 1x£ £ (7)

( ) ( 1) ,x rF x e- -= + x-• £ £ • (8)

( ) ( 1) ,k rF x x - -= + 0 x£ £ • (9)

( ) ( 1) ,tgx rF x ke- -= + / 2 / 2xp p£ £ (10)

( ) ( 1) ,cshx rF x ke- -= + x-• < < • (11)

( ) 1 (1 ) ,c kF x x -= - + 0 x£ £ • (12)

и другие, причем c , k и r – некоторые положи-тельные константы.

В общем случае вычисление значений фун-кции распределения включает в себя три этапа: выбор типа функции, определение параметров распределения, расчет значения функции.

Для отыскания функции ( )F x требуется найти ее параметры c , k и r через значения числовых характеристик, таких как среднее значение ( )x , стандартное отклонение ( )s , па-

раметр асимметрии 1( )b и параметр эксцесса

2( )b . Величины 1b и 2b находятся по соотно-

ш е н и я м 31 3 2/ ;m mb = 2

2 4 2/m mb = , г д е

km – k -й центральный момент случайной ве-

личины ( 2, 4)k = .В своей сущности метод основан на вычисле-

нии кумулятивных моментов, определяемых [5]

0

0

[1 ( )] ( ) ,j jjM x F x dx x F x dx

= - -Ú Ú (13)

и перехода от них к значениям 1 2, , ,x s b b .С точки зрения практического использова-

ния особый интерес представляет функция

0, 0;

( )1 (1 ) , 0.c k

xF x

x x-

Ï <Ô= Ì - + ≥ÔÓ (14)

Вычисленные для этой функции возможные значения 1b и 2b образуют широкий диапа-зон, который охватывает многие распределения. При этом в область этих распределений попа-дают только функции плотности колоколооб-разного вида, к которым относятся и функции плотности времени пребывания заявок в сети.

Применительно к функции выражение для нахождения кумулятивных моментов выглядит следующим образом:

1 1

,( )

j jkc c

Mc k

È ˘ È ˘+ +G G -Í ˙ Í ˙Î ˚ Î ˚=

G (15)

где G – гамма-функция, 0, 1, ...,j = кроме 1,j c k< - c и k – действительные числа, ле-

жащие на оси от 1 до • .Полагая ( )

1( 0)j jm jM j-= > и

1( )

0 10

0

1( )

( ) ( 1),

ji

j j ij

j

jm j M M

iM j

-

- -=

Ê ˆ-= - +Á ˜Ë ¯+ - >

 (16)

получим соотношения для первых четырех центральных моментов распределения

( ) ( )1 1 0

( ) 33 2 1 0 0

,

3 12 2 ,

m m Mm M M M M

= == - +

(17)

( ) 22 1 0

( ) 2 44 3 2 0 1 0 0

2 ,

4 12 12 3 ,

m M Mm M M M M M M

= == - + -

(18)

от которых осуществляется переход к параметрам

1 2, , ,x s b b и далее к коэффициентам c и k .Представленные методы расчета и анализа

процессов обработки запросов в сети позволяют объективно оценить реактивность баз данных, а это способствует получению точных вероят-ностно-временных показателей процесса уп-равления автоматизированных информацион-ных систем в территориальных органах и под-разделениях ФСИН России.

СПИСОК ЛИТЕРАТУРЫ

1. Васильев К. К. Математическое моделирование систем связи : учеб. пособие / К. К. Васильев, М. Н. Служивый. – Ульяновск : УлГТУ, 2008. – 170 с.

2. Каштанов В. А. Анализ входного потока, уп-равляемого цепью Маркова / В. А. Каштанов, Е. В. Кондрашова // Надежность. – 2012. – № 1. – С. 52–68.

3. Емельянова Н. З. Основы построения автома-тизированных информационных систем : учеб. по-собие / Н. З. Емельянова, Т. Л. Партыка, И. И. По-пов. – М. : Форум, Инфра-М, 2011. – 158 с.

Модель процесса обработки запросов в автоматизированной информационной системе ФСИН России

Page 54: vi.fsin.suvi.fsin.su/upload/territory/Vi/nauchnaja_dejatelnost/%D0%92%D0%B5… · ВЕСТНИК ВОРОНЕЖСКОГО ИНСТИТУТА ФСИН РОССИИ, 2013, № 2 1 ВЕСТНИК

54 ВЕСТНИК ВОРОНЕЖСКОГО ИНСТИТУТА ФСИН РОССИИ, 2013, № 2

4. Автоматизированные информационные тех-нологии / под ред. В. Б. Либермана, А. И. Никифо-рова. – М. : Инфра-М, 2010. – 348 с.

5. Бояринов Ю. Г. Оценка диапазона возможных значений вероятности пребывания в заданном со-

стоянии марковской модели производственно-эко-номической системы / Ю. Г. Бояринов, М. И. Дли, В. В. Круглов // Программные продукты и систе-мы. – 2009. – № 4. – С. 88–91.

Душкин А. В. – профессор кафедры управ-ления и информационно-технического обеспе-чения Воронежского института ФСИН России, доктор технических наук, доцент. Тел.: (473) 260-68-19. E-mail: [email protected]

Щербакова Ю. В. – адъюнкт кафедры уп-равления и информационно-технического обеспечения Воронежского института ФСИН России. Тел.: (473) 260-68-19. E-mail: [email protected]

Dushkin A. V. – senior lecturer, Chief of the Department of Management and Information Technology of Voronezh institute of the Russian Federal Penitentiary Service, Dr.Sci.Tech. Tel.: (473) 260-68-19. E-mail: [email protected]

Sherbakova Yu. V. – graduate student Technology of Voronezh institute of the Russian Federal Penitentiary Service. Tel.: (473) 260-68-19. E-mail: [email protected]

А. В. Душкин, Ю. В. Щербакова

Page 55: vi.fsin.suvi.fsin.su/upload/territory/Vi/nauchnaja_dejatelnost/%D0%92%D0%B5… · ВЕСТНИК ВОРОНЕЖСКОГО ИНСТИТУТА ФСИН РОССИИ, 2013, № 2 1 ВЕСТНИК

55ВЕСТНИК ВОРОНЕЖСКОГО ИНСТИТУТА ФСИН РОССИИ, 2013, № 2

УДК 681.3

РАЦИОНАЛЬНЫЙ ВЫБОР СРЕДСТВ ЗАЩИТЫ ПРИ СТРУКТУРНОМ СИНТЕЗЕ ПРОГРАММНЫХ СИСТЕМ ЗАЩИТЫ ИНФОРМАЦИИ В СИСТЕМАХ ЭЛЕКТРОННОГО

ДОКУМЕНТООБОРОТА

C. A. Змеев, И. Н. Селютин, Е. Б. Скрыль, А. А. Никитин

Воронежский государственный технический университет

Поступила в редакцию 07.11.2013 г.

Аннотация. Рассматриваются способы рационального выбора средств защиты при решении задачи структурного синтеза программной системы защиты информации в системе электронного документооборота на основе оценки качества ее функционирования.Annotation. Methods of a rational choice of security facilities are considered at the decision of the task of structural synthesis of program system of protection of the information in system of electronic document circulation, on the basis of an estimation of quality of its functioning. Ключевые слова: синтез, защита информации, программные средства и система защиты ин-формации.Keywords: synthesis, protection of the information, software and system of protection of the information.

© Змеев C. A., Селютин И. Н., Скрыль Е. Б., Ники-тин А. А., 2013

Для оптимизации работы системы электрон-ного документооборота (СЭД) необходимо ре-шить задачу структурного синтеза программной системы защиты информации (ПСЗИ). Так как ПСЗИ представляет собой сложную систему, включающую различные программно-методи-ческие комплексы и характеризующуюся боль-шим количеством разнородных параметров, создание ПСЗИ требует разработки соответс-твующего математического и программного обеспечения, предназначенного для построения и повышения эффективности системы автома-тизированного проектирования средств ИБ. Решение одной из наиболее важных задач про-ектирования ПСЗИ в СЭД – выбор ее наиболее эффективного варианта – предлагается осу-ществлять на основе комплексной оценки ка-чества функционирования ПСЗИ. Качество функционирования ПСЗИ оценивается с помо-щью системы критериев качества, содержащей интегральный критерий (Е

и) и шесть элемен-

тарных критериев: функциональность (Еф),

адекватность функционирования (Еаф

), времен-ная агрессивность функционирования (Е

ва),

ресурсную агрессивность функционирования (Е

ра), функциональную агрессивность функци-

онирования (Ефа

) и удобство использования (Е

уи) [1]. Методическое обеспечение оценки

критериев качества функционирования ПСЗИ приведено в [2].

Для реализации автоматизированного про-ектирования ПСЗИ в СЭД предлагаются два способа выбора наиболее эффективного вари-анта ПСЗИ на основе оценки критериев качес-тва ее функционирования. В первом способе выбор эффективного варианта ПСЗИ предла-гается осуществлять по наибольшему значению интегрального критерия качества функциони-рования ПСЗИ (Е

и) [1] при оптимальных зна-

чениях управляемых параметров. С этой целью в соответствии со структурой процесса проек-тирования ПСЗИ [3] проводится оптимизация управляемых параметров и оценка оптималь-ного значения интегрального критерия качест-ва функционирования для каждого варианта

ПСЗИ ( mE ), где 1,m M= – номер варианта ПСЗИ (эта процедура относится к задачам оп-тимального управления и в данной статье не рассматривается). Оценка интегрального кри-терия качества функционирования ПСЗИ осу-ществляется на основе анализа управляемых параметров ПСЗИ и представляется в виде век-тора частных критериев управляемых ПСрЗИ [2]. Частные критерии управляемых ПСрЗИ, характеризующие эффективность выполнения данными средствами возложенных на них за-щитных функций, измеряются при помощи

Page 56: vi.fsin.suvi.fsin.su/upload/territory/Vi/nauchnaja_dejatelnost/%D0%92%D0%B5… · ВЕСТНИК ВОРОНЕЖСКОГО ИНСТИТУТА ФСИН РОССИИ, 2013, № 2 1 ВЕСТНИК

56 ВЕСТНИК ВОРОНЕЖСКОГО ИНСТИТУТА ФСИН РОССИИ, 2013, № 2

качественной шкалы, предполагающей балль-ную оценку.

Для проведения сравнительного анализа полученные оценки mE вариантов ПСЗИ, представленные в виде вектора 1( ,m mE E=

2, ..., )m mNE E , в котором частные критерии упо-

рядочены по возрастанию 1,n N= номеров управляемых ПСрЗИ, преобразуются в упоря-доченные оценки mE� в виде вектора

1 2( , ,..., )m m m mNE E E E=� � � � , в котором частные

критерии упорядочены по возрастанию их зна-чений. После этого попарно сравниваются упорядоченные оценки mE� вариантов ПСЗИ для выбора наиболее эффективного варианта ПСЗИ. Сравнение упорядоченных оценок двух произвольных вариантов ПСЗИ kE� и sE� , где k sπ , , 1,k s MŒ , производится следующим образом:

( ) ( )

(( 1, )(( )

(( 1, )( )))).

k s k s

k sj j

k si i

E E E E

j N E E

i N i j E E

> ¤ > ¤

¤ $ Œ > Ÿ

٠" Π< =

� �

� �

� �

(1)

По результатам сравнительного анализа (1) выбирается вариант ПСЗИ, имеющий максималь-ное значение Е

ио, для использования в СЭД.

Кроме того, выбор ПСЗИ как объекта про-ектирования для использования в СЭД можно проводить на основе сравнительной оценки вариантов ПСЗИ по их количественному кри-терию – временной агрессивности функциони-рования ПСЗИ (Е

ва) при заданных значениях

управляемых параметров. Данный способ срав-нительного анализа вариантов ПСЗИ не требу-ет трудоемкой процедуры оптимизации управ-ляемых параметров. При реализации данного способа для каждого варианта ПСЗИ устанав-ливаются заданные значения управляемых параметров и при прочих равных условиях оцениваются значения Е

ва в виде неотрицатель-

ного действительного числа. Затем по макси-мальному значению критерия Е

ва выбирается

наиболее эффективный вариант ПСЗИ для ис-пользования в СЭД. Этот способ сравнительно-го анализа вариантов ПСЗИ при их проектиро-вании для заданных значений управляемых параметров значительно проще рассмотренного выше и позволяет проводить сравнительную оценку вариантов ПСЗИ без предварительной оптимизации.

Алгоритмизация процесса проектирования ПСЗИ в данном случае сводится к разработке

алгоритмов различных способов выбора наибо-лее эффективных вариантов ПСЗИ на основе комплексной оценки их качества функциони-рования. В качестве объекта алгоритмизации рассмотрим перспективную ПСЗИ (ППСЗИ), качество функционирования которой регули-руется следующими управляемыми параметра-ми: l

аут – длина (количество символов) части

пароля, вводимого вручную при аутентифика-ции пользователя; l

доп аут – длина (количество

символов) части пароля, вводимого вручную при дополнительной аутентификации пользо-вателя при его обращении к особо важному ресурсу; р

кц – вероятность запуска главной тес-

товой программы; рсп

– вероятность планирова-ния использования специальных преобразова-ний отдельных файлов.

Блок-схема алгоритма выбора эффективно-го варианта ПСЗИ по наибольшему значению интегрального критерия их качества функцио-нирования при оптимальных значениях управ-ляемых параметров представлена на рисунке 1. Содержание ее блоков следующее.

Блок 1. Начальное присвоение 0 компонен-там вектора максимальной величины опти-мального значения интегрального критерия качества функционирования вариантов ПСЗИ (Е

max = (0, 0, 0, 0)).

Блок 2. Начало цикла выбора эффективного варианта ПСЗИ по максимальной величине оптимального значения интегрального критерия их качества функционирования (m = 1,M).

Блок 3. Определение оптимального значе-ния интегрального критерия качества функци-онирования m-го варианта ПСЗИ.

Блок 4. Начало цикла упорядочения ком-понентов вектора оптимального значения ин-тегрального критерия качества функциониро-вания m-го варианта ПСЗИ по возрастанию их значений (j = 1, 3). Для упорядочения четырех компонентов достаточно трех циклов процеду-ры. В каждом цикле упорядочивается (опреде-ляется место в векторе) один из компонентов, остальные последовательно сдвигаются в конец вектора.

Блок 5. Начальное присвоение 1-му мини-мальному значению компонентов вектора оп-тимального значения интегрального критерия качества функционирования m-го варианта ПСЗИ (E = 1).

Блок 6. Начало цикла определения мини-мального значения компонентов вектора опти-

C. A. Змеев, И. Н. Селютин, Е. Б. Скрыль, А. А. Никитин

Page 57: vi.fsin.suvi.fsin.su/upload/territory/Vi/nauchnaja_dejatelnost/%D0%92%D0%B5… · ВЕСТНИК ВОРОНЕЖСКОГО ИНСТИТУТА ФСИН РОССИИ, 2013, № 2 1 ВЕСТНИК

57ВЕСТНИК ВОРОНЕЖСКОГО ИНСТИТУТА ФСИН РОССИИ, 2013, № 2

мального значения интегрального критерия ка-чества функционирования m-го варианта ПСЗИ (i = j, 4). В данной процедуре участвуют все ком-поненты вектора, кроме упорядоченных.

Блок 7. Проверка выполнения условия, что i-й компонент вектора оптимального значения интегрального критерия качества функциони-рования m-го варианта ПСЗИ (Е

ио i) меньше

минимального значения компонентов рассмат-риваемого вектора (Е).

Блок 8. Определение минимального значе-ния участвующих в процедуре компонентов рассматриваемого вектора (Е) равного значе-нию Е

ио i и соответствующего ему номера ком-

понента (N = n = i). Производится выбор j-го упорядоченного компонента.

Блок 9. Проверка выполнения условия, что номер компонента, имеющего минимальное значение в данном цикле, равен номеру цикла (N=j). Данная функция проверяет, находится ли выбранный компонент (блок 8) на своем месте или необходимо последовательно сдвигать неупорядоченные компоненты для его разме-щения.

Блок 10. Начало цикла последовательного сдвига неупорядоченных компонентов в конец рассматриваемого вектора.

Блок 11. Сдвиг (n – 1)-го неупорядоченно-го компонента на одну позицию в конец рас-сматриваемого вектора (n)(Еm

ио n=Еm

ио n–1).

Блок 12. Переход к рассмотрению следую-щего компонента рассматриваемого вектора (n = n – 1).

Блок 13. Определение j-го упорядоченного по возрастанию значения компонента рассмат-риваемого вектора. Размещение в освободив-шейся j-й позиции рассматриваемого вектора минимального значения участвующих в проце-дуре компонентов определенного в j-м цикле (блок 8) (значения выбранного j-го упорядо-ченного компонента).

Блок 14. Начало цикла сравнения упоря-доченных векторов оптимального значения интегрального критерия качества функциони-рования вариантов ПСЗИ в соответствии с выражением (1).

Блок 15. Сравнение с нулем отношения i-го компонента упорядоченного рассматриваемого вектора с i-м компонентом упорядоченного вектора максимальной величины оптимального значения интегрального критерия качества функционирования вариантов ПСЗИ (

maxmi iE E- ).Блок 16. Определение вектора максималь-

ной величины оптимального значения интег-рального критерия качества функционирования вариантов ПСЗИ, равного рассматриваемому вектору, и его номера, равного номеру рассмат-риваемого варианта ПСЗИ.

Блок 17. Вывод искомых номера и опти-мального значения интегрального критерия качества функционирования выбранного на-иболее эффективного варианта ПСЗИ.

На рисунке 2 представлена блок-схема ал-горитма выбора эффективного варианта ПСЗИ по наибольшему значению временной агрессив-

Рис. 1. Блок-схема алгоритма выбора эффективного варианта ПСЗИ

по наибольшему значению интегрального критерия их качества функционирования при оптимальных

значениях управляемых параметров

Ациональный выбор средств защиты при структурном синтезе программных систем защиты информации...

Page 58: vi.fsin.suvi.fsin.su/upload/territory/Vi/nauchnaja_dejatelnost/%D0%92%D0%B5… · ВЕСТНИК ВОРОНЕЖСКОГО ИНСТИТУТА ФСИН РОССИИ, 2013, № 2 1 ВЕСТНИК

58 ВЕСТНИК ВОРОНЕЖСКОГО ИНСТИТУТА ФСИН РОССИИ, 2013, № 2

ности функционирования для заданных значе-ний управляемых параметров. Содержание ее блоков следующее.

Блок 1. Ввод исходных данных алгоритма: 1) Е

min ва – минимальное значение критерия

временной агрессивности функционирования ПСЗИ, заданное разделом «Требования к под-системе ЗИ от НСД» эксплуатационной доку-ментации на СЭД;

2) ai, 1, 4i = – заданные значения управля-

емых параметров ПСЗИ (а1

= lаут

; а2

= lдоп аут

; а

3 = р

кц; а

4 = р

сп).

Блок 2. Начальное присвоение максималь-ному значению временной агрессивности фун-кционирования вариантов ПСЗИ (Е

max ва) за-

данное минимальное значение временной аг-рессивности функционирования ПСЗИ (Е

max ва =

= Еmin ва

).Блок 3. Начало цикла выбора эффективно-

го варианта ПСЗИ по максимальному значению временной агрессивности функционирования вариантов ПСЗИ при заданных значениях уп-равляемых параметров (m = 1, M).

Блок 4. Определение значения временной агрессивности функционирования m-го вари-анта ПСЗИ ( mE ) для заданных значений уп-равляемых параметров в соответствии с алго-ритмом, приведенным в [4].

Блок 5. Проверка выполнения условия, что значение временной агрессивности функцио-нирования m-го варианта ПСЗИ ( mE ) больше максимального значения временной агрессив-ности функционирования вариантов ПСЗИ ( max

mE E> ).Блок 6. Определение максимального значе-

ния временной агрессивности функционирова-ния вариантов ПСЗИ равного значению mE и соответствующего ему номера (N

max = m).

Блок 7. Вывод искомых номера и значения временной агрессивности функционирования выбранного наиболее эффективного варианта ПСЗИ.

Итак, разработаны математические модели и алгоритмы параметрического синтеза ПСЗИ в процессе проектирования по интегральному критерию их качества функционирования при оптимальных значениях управляемых парамет-ров и критерию их временной агрессивности функционирования при заданных значениях управляемых параметров. При этом второй способ предпочтительнее с точки зрения про-стоты реализации, так как не требует большого

Рис. 2. Блок-схема алгоритма выбора эффективного варианта ПСЗИ

по наибольшему значению временной агрессивности функционирования

для заданных значений управляемых параметров

объема вычислений, однако он не реализует задачу оптимизации управляемых параметров. Предложенные алгоритмы обеспечивают воз-можность автоматизации процесса проектиро-вания ПСЗИ.

СПИСОК ЛИТЕРАТУРЫ

1. Показатели качества функционирования про-граммной системы защиты информации в АСУ критических применений / А. С. Дубровин, И. И. За-строжнов, Е. А. Рогозин и др. // Проблемы обеспе-чения надежности и качества приборов, устройств и систем : межвуз. сб. науч. тр. – Воронеж : ВГТУ, 2002. – С. 220–235.

2. Комплексная оценка критериев качества фун-кционирования перспективных программных сис-тем защиты информации применений / В. И. Сумин, Е. А. Рогозин, И. И. Застрожнов, А. С. Дубровин // Охрана и безопасность – 2003 : сб. матер. Всерос. науч.-практ. конф. – Воронеж : ВИ МВД России, 2003.

3. Концептуальные основы проектирования управляемых программных систем защиты инфор-мации в автоматизированных системах / О. Ю. Ма-каров, Е. А. Рогозин, И. И. Застрожнов, Ю. А. Ме-

C. A. Змеев, И. Н. Селютин, Е. Б. Скрыль, А. А. Никитин

Page 59: vi.fsin.suvi.fsin.su/upload/territory/Vi/nauchnaja_dejatelnost/%D0%92%D0%B5… · ВЕСТНИК ВОРОНЕЖСКОГО ИНСТИТУТА ФСИН РОССИИ, 2013, № 2 1 ВЕСТНИК

59ВЕСТНИК ВОРОНЕЖСКОГО ИНСТИТУТА ФСИН РОССИИ, 2013, № 2

щеряков // Вестник ВГТУ. Сер. Радиоэлектроника и системы связи. – 2003. – Вып. 4.3. – С. 19–23.

4. Математическая модель оценки качества функ-ционирования перспективной программной системы

защиты информации / А. С. Дубровин, И. И. За-строжнов, О. Ю. Макаров, Е. А. Рогозин // Пробле-мы обеспечения надежности и качества приборов, устройств и систем : межвуз. сб. науч. тр. – Воронеж : ВГТУ, 2003. – С. 138–148.

Змеев Сергей Анатольевич – соискатель Воронежского государственного технического университета. Тел.: 8-920-750-80-75.

Селютин Игорь Николаевич – соискатель Воронежского государственного технического университета. Тел. 8-951-878-02-57.

Скрыль Екатерина Борисовна – аспирант Воронежского государственного технического университета.

Никитин Александр Александрович – ас-пирант Воронежского государственного техни-ческого университета. Тел.: 8-951-860-28-36.

Zmeev Sergey Anatolyevich – applicant of Voronezh state technical university. Tel.: 8-920-750-80-75.

Selutin Igor Nikolaevich – applicant of Vo-ronezh state technical university. Tel.: 8-951-878-02-57.

Skril Ekaterina Borisovna – applicant of Vo-ronezh state technical university.

Nikitin Aleksandr Aleksandrovich – appli-cant Voronezh state technical university. Tel.: 8-951-860-28-36.

Ациональный выбор средств защиты при структурном синтезе программных систем защиты информации...

Page 60: vi.fsin.suvi.fsin.su/upload/territory/Vi/nauchnaja_dejatelnost/%D0%92%D0%B5… · ВЕСТНИК ВОРОНЕЖСКОГО ИНСТИТУТА ФСИН РОССИИ, 2013, № 2 1 ВЕСТНИК

60 ВЕСТНИК ВОРОНЕЖСКОГО ИНСТИТУТА ФСИН РОССИИ, 2013, № 2

УДК 681.3

УПРАВЛЕНИЕ КАЧЕСТВОМ ФУНКЦИОНИРОВАНИЯ МЕХАНИЗМОВ АНТИВИРУСНОЙ ЗАЩИТЫ

КАК КОМПОНЕНТОВ КОМПЛЕКСА ПРОГРАММНЫХ СРЕДСТВ ЗАЩИТЫ ИНФОРМАЦИИ

Д. Г. Зыбин*, С. В. Белокуров*, А. А. Змеев**

*Воронежский институт ФСИН России**Воронежский государственный технический университет

Поступила в редакцию 05.11.2013 г.

Аннотация. В статье рассмотрен перечень объектов и необходимых процедур защиты от угроз нарушения доступности информации в условиях воздействия вредоносных программ в инфо-коммуникационных системах и принципы концептуального проектирования механизмов антивирусной защиты, реализуемых в виде компонент комплекса программных средств защи-ты информации.Ключевые слова: защита информации, антивирус, управление.Annotation. The article presents a list of objects and the necessary procedures to protect against threats to the availability of information in violation of the conditions of the impact of malicious programs in information and communication systems, and principles of conceptual projects virus protection mechanisms, implemented as a component of the complex software for data protection.Keywords: information security, antivirus, control.

© Зыбин Д. Г., Белокуров С. В., Змеев А. А., 2013

Сформированный в [1] перечень объектов и необходимых процедур защиты от угроз на-рушения доступности информации в условиях воздействия вредоносных программ в инфоком-муникационных системах (ИКС) позволяет сформулировать принципы концептуального проектирования механизмов антивирусной защиты, реализуемых в виде компонент комп-лекса программных средств защиты информа-ции (КПСрЗИ). С системной точки зрения эти компоненты объединены в функционально ориентированные системы защиты информации (СЗИ), в специальной литературе известные как системы антивирусной защиты [3]. Следует отметить, что разработка такого рода меропри-ятий связана с реализацией процедур управле-ния [2; 3].

Управление такими сложными организаци-онно-техническими системами, как СЗИ, под-держание их динамического равновесия осу-ществляются в условиях непрерывных измене-ний их внутреннего состояния, состояния объекта информатизации, подсистемой которой является СЗИ, и внешней среды, обусловлива-ющей угрозы информационной безопасности

[2]. При этом управление стабилизирует или повышает эффективность системы, сохраняя неизменной ее целевую функцию [3]. Соотно-шение этих задач на различных этапах жизнен-ного цикла СЗИ зависит от конкретных усло-вий. Многочисленные авторы, исследовавшие проблемы управления в организационно-тех-нических системах, определяют содержание управления как совокупность функций управ-ления, составляющих управленческий цикл. Реализация управленческого цикла имеет це-лью упорядочение системы путем перевода ее из одного состояния в другое.

На рисунке показан управленческий цикл, содержание функций управления которого интерпретируется как упорядочение СЗИ. Упо-рядочение обычно преследует одну или в каком-либо сочетании следующие цели (установки): рациональность, эффективность, совершенс-твование системы [3]. Рациональность предпо-лагает стабильность как системы в целом, так и входящих в нее подсистем и элементов при воз-действии среды.

Целью рационального управления (напри-мер, противодействие вредоносным програм-мам) является сохранение существующей структуры и параметров системы при некоторых

Page 61: vi.fsin.suvi.fsin.su/upload/territory/Vi/nauchnaja_dejatelnost/%D0%92%D0%B5… · ВЕСТНИК ВОРОНЕЖСКОГО ИНСТИТУТА ФСИН РОССИИ, 2013, № 2 1 ВЕСТНИК

61ВЕСТНИК ВОРОНЕЖСКОГО ИНСТИТУТА ФСИН РОССИИ, 2013, № 2

ограничениях (например, ограничениях на вычислительные ресурсы). При невозможности обеспечить управление на рациональной осно-ве появляется необходимость изменения пара-метров (параметрический синтез) или поиска и выбора на множестве допустимых структур эффективной по заданным критериям структу-ры (структурный синтез). Отметим, что в дан-ном случае речь идет об эффективности на оп-ределенном временном интервале, так как со-циальный и научно-технический прогресс объективно ведут к изменению критериев оце-нок эффективности.

Управленческая установка совершенство-вания СЗИ реализуется при изменении целей и условий ее функционирования. Она предпо-лагает создание такого механизма управления, который обеспечивает развитие и совершенс-твование СЗИ как управляемой системы, из-менение ее структуры и параметров в соответс-твии с динамикой целей и условий функцио-нирования.

Таким образом, для совершенствования механизмов защиты информации система управления должна формировать критерии оценки и осуществлять структурный синтез, сохраняя при этом требования к рациональ-ности и эффективности СЗИ. Желательное сочетание этих требований обеспечивает, с одной стороны, стабильность, а с другой сто-роны, гибкость и приспособляемость СЗИ. Однако на практике различные управленчес-кие установки иногда могут вступать в проти-воречие друг с другом.

Концептуальные позиции, с которых реша-ются эти противоречия, основываются на при-нципах системного подхода, сущность которого заключается в следующем [2]:

1) необходимость системного рассмотрения сущности проблемы, заключающегося в опре-делении места проблемы защиты информации в информационном обмене, архитектуры сис-темы защиты, выявлении полного множества значащих факторов, влияющих на эту систему и их взаимосвязь;

2) необходимость исследования или разра-ботки не простых, частных задач, а разработка и обоснование полной и непротиворечивой концепции защиты информации, в рамках ко-торой решение конкретной проблемы или зада-чи определяется как частный случай;

3) необходимость системного использования

методов моделирования систем и процессов защиты информации.

4) для обеспечения надежной защиты долж-на быть создана регулярная система, важней-шим признаком которой является наличие управления.

В рамках кибернетики общие законы любо-го управления защитой информации могут быть представлены следующими положениями:

1) всякое управление есть целенаправлен-ный процесс;

2) всякое управление есть информационный процесс, заключающийся в сборе, обработке и передаче информации;

3) всякое управление осуществляется в за-мкнутом контуре, образованном управляющим и управляемым объектами, объединенными в единую систему прямой и обратной линиями связи.

Фундаментальным достижением киберне-тики является доказательство следующих двух положений:

1) перечисленные законы образуют систему, т. е. они должны рассматриваться в совокупнос-ти и взаимосвязи;

2) действие системы кибернетических зако-нов носит всеобщий характер, они справедливы для систем любой природы: биологических, технических и организационных.

Рассмотрение процесса управления защитой информации необходимо начинать с анализа условий осуществимости данного управления.

При создании эффективной системы управ-ления защитой информации необходимо вы-полнить условия, без которых либо система будет малоэффективной, либо управление во-обще невозможно.

Условие 1. Система управления должна иметь реальную возможность изменять состоя-ние безопасности информации в соответствии с принимаемыми решениями. Для этого нужны исполнительные органы, реализующие приня-тые системой управления решения.

Условие 2. Система управления должна рас-полагать ресурсами, обеспечивающими реали-зацию выбранных управляющих воздействий.

Условие 3. Одним из условий осуществимости принятых решений является тщательный анализ структуры СЗИ, условий ее функционирования, воздействия внешних и внутренних дестабили-зирующих факторов, необходимых ресурсов, реальности их получения и использования.

Управление качеством функционирования механизмов антивирусной защиты...

Page 62: vi.fsin.suvi.fsin.su/upload/territory/Vi/nauchnaja_dejatelnost/%D0%92%D0%B5… · ВЕСТНИК ВОРОНЕЖСКОГО ИНСТИТУТА ФСИН РОССИИ, 2013, № 2 1 ВЕСТНИК

62 ВЕСТНИК ВОРОНЕЖСКОГО ИНСТИТУТА ФСИН РОССИИ, 2013, № 2

Рис. Схема цикла управления системой защиты информации

Условие 4. Система управления должна учи-тывать динамичность СЗИ как управляемой системы. Решение должно быть принято в такой момент времени, чтобы его реализация обеспе-чила желаемое изменение состояния системы не вообще, а к определенному сроку.

Условие 5. Для правильного выбора характе-ра и интенсивности управляющих воздействий управляющая система должна знать цель — обес-печение требуемого уровня безопасности инфор-мации, обрабатываемой на объекте информати-зации, а также критерии, по которым оценива-ется степень и эффективность ее достижения.

Условие 6. Необходимо не только иметь све-дения о состоянии СЗИ до и к моменту получе-

ния ею управляющих воздействий, но и по возможности прогнозировать как состояние внешней среды, так и поведение СЗИ под ее влиянием в будущем.

Для этого разработаны соответствующие методы моделирования СЗИ и процессов их функционирования. Процесс сбора данных о состояниях системы защиты информации, при-нятия решения и выработки управляющих воздействий составляет цикл управления, ко-торый можно представить следующей последо-вательностью этапов:

Этап 1. Накопление системой управления определенного объема данных о состоянии СЗИ, множестве потенциальных угроз и воз-

Д. Г. Зыбин, С. В. Белокуров, А. А. Змеев

Page 63: vi.fsin.suvi.fsin.su/upload/territory/Vi/nauchnaja_dejatelnost/%D0%92%D0%B5… · ВЕСТНИК ВОРОНЕЖСКОГО ИНСТИТУТА ФСИН РОССИИ, 2013, № 2 1 ВЕСТНИК

63ВЕСТНИК ВОРОНЕЖСКОГО ИНСТИТУТА ФСИН РОССИИ, 2013, № 2

можных каналов утечки информации, посту-пающих от запрашиваемых и незапрашивае-мых источников.

Этап 2. Формирование множества показа-телей безопасности информации, анализ на основе данного множества существующего со-стояния СЗИ и формирование цели как нового состояния, в которое данной системе желатель-но перейти.

Этап 3. Формирование множества возмож-ных решений. При этом определяются все воз-можные способы или пути достижения постав-ленной цели.

Этап 4. Выбор из множества возможных решений наилучшего в смысле эффективности достижения цели.

Этап 5. Реализация принятого решения, в результате чего изменяется состояние СЗИ как управляемой системы.

Этап 6. Оценка результатов воздействия управляющих решений для возможного уточ-нения целей, критериев эффективности, мно-жества возможных решений и методов выбора оптимального решения.

Анализ возможностей рассмотренных про-цедур по обеспечению защиты информации от угроз нарушения ее доступности позволяет выделить два принципиальных способа реали-зации механизмов защиты:

1) последовательное выполнение всей после-довательности процедур с первой по шестую;

2) последовательное выполнение всей пос-ледовательности процедур с первой по шестую за исключением третьей процедуры.

В отличие от первого второй способ являет-ся менее ресурсоемким из-за отсутствия в реа-лизуемой последовательности процедур проце-дуры идентификации угрозы нарушения до-ступности информации. Однако такое упроще-ние механизма защиты влечет за собой риск некорректного, из-за отсутствия необходимой идентифицирующей информации, восстанов-ления целостности программного обеспечения, регулирующего доступ к информации в инфо-коммуникационных системах.

СПИСОК ЛИТЕРАТУРЫ

1. Информационная безопасность телекоммуни-кационных систем (технические вопросы) : учеб. пособие для системы высшего профессионального образования России / И. В. Новокшанов, С. В. Скрыль [и др.]. – М. : Радио и связь, 2004. – 388 с.

2. Модели и алгоритмы автоматизированного контроля эффективности систем защиты информа-ции в автоматизированных системах : монография / С. В. Белокуров, С. В. Скрыль, В. К. Джоган [и др.]. – Воронеж : Воронежский институт МВД Рос-сии, 2012. – 116 с.

3. Оценка защищенности информационных процессов в территориальных органах внутренних дел: модели исследования : монография / B. К. Джо-ган, B. C. Зарубин, П. Е. Краснов [и др.]. – Воронеж : Воронеж. ин-т МВД России, 2010. – 217 с.

Зыбин Дмитрий Георгиевич – заместитель начальника института по научной работе Воро-нежского института ФСИН России; кандидат технических наук, доцент. E-mail: [email protected]

Белокуров Сергей Владимирович – началь-ник кафедры математики и естественно-науч-ных дисциплин Воронежского института ФСИН России, доктор технических наук, доцент. E-mail: [email protected]

Змеев Анатолий Анатольевич – аспирант Воронежского государственного технического университета. E-mail: [email protected]

Zybin Dmitri Georgievich – deputy director of the Institute for Science, of Voronezh institute of the Russian Federal Penitentiary Service; can-didate of technical sciences, associate professor. E-mail: [email protected]

Belokurov Sergey Vladimirovich – head of the department of mathematics and science educa-tion, of Voronezh Institute of the Russian Fed-eral Penitentiary Service; doctor of technical sciences, professor. E-mail: [email protected]

Zmeev Anatoly Anatolyevich – graduate stu-dent of Voronezh state technical university.

Управление качеством функционирования механизмов антивирусной защиты...

Page 64: vi.fsin.suvi.fsin.su/upload/territory/Vi/nauchnaja_dejatelnost/%D0%92%D0%B5… · ВЕСТНИК ВОРОНЕЖСКОГО ИНСТИТУТА ФСИН РОССИИ, 2013, № 2 1 ВЕСТНИК

64 ВЕСТНИК ВОРОНЕЖСКОГО ИНСТИТУТА ФСИН РОССИИ, 2013, № 2

УДК 004:343

ПЕРСПЕКТИВЫ ПРИМЕНЕНИЯ ИНФОРМАЦИОННЫХ СИСТЕМ В ОПЕРАТИВНО-РОЗЫСКНОЙ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ

ПРИ ОБЕСПЕЧЕНИИ БЕЗОПАСНОСТИ В УГОЛОВНО-ИСПОЛНИТЕЛЬНОЙ СИСТЕМЕ

С. С. Кочедыков, В. Г. Чураков

Воронежский институт ФСИН России

Поступила в редакцию 14.11.2013 г.

Аннотация. В статье рассмотрены функциональные особенности информационного обеспече-ния в оперативно-розыскной деятельности, выявлены перспективные направления развития и даны предложения по совершенствованию информационного обеспечения в оперативно-розыскной деятельности. Ключевые слова: базы данных, информационные системы, информационно справочные сис-темы, оперативно-розыскная деятельность.Annotation. In article functional features of information support in operational search activity are considered, the perspective directions of development are revealed and suggestions for improvement of information support in operational search activity are given.Keywords: databases, information systems, information help systems, quickly search activity.

© Кочедыков С. С., Чураков В. Г., 2013

В настоящее время в России достаточно интенсивно осуществляются процессы реорга-низации деятельности уголовно-исполнитель-ной системы (УИС), обусловленные политичес-кими, экономическими и социальными изме-нениями в обществе. Активное развитие инфор-мационного общества и большое разнообразие существующих информационных систем созда-ют предпосылки для совершенствования де-ятельности оперативно-розыскных подразделе-ний УИС по ряду направлений:

1) совершенствование нормативно-право-вой базы, регламентирующей основные направ-ления деятельности подразделений;

2) подготовка квалифицированных кадров;3) повышение эффективности управления

подразделениями;4) организация и совершенствование опе-

ративной работы подразделений, исполняющих наказания в виде лишения свободы.

Совершенствование информационного обес-печения оперативно-розыскной деятельности в учреждениях УИС заключается в использова-нии различных информационных систем. В на-стоящее время в связи с развитием таких систем возникает задача повышения эффективности функционирования подразделений занимаю-

щихся оперативно-розыскной деятельностью (ОРД).

Применение данных систем открывает ши-рокие возможности в совершенствовании опе-ративных мероприятий, надзора и безопаснос-ти объекта в целом, а также способствует ком-плексному, рациональному, использованию сил и средств различных служб, привлекаемых для обеспечения безопасности.

По мнению ряда авторов, существуют два методологических подхода к разрешению про-блемы получения и использования оперативно-розыскной информации в оперативно-розыск-ной деятельности. Первый связан с потребнос-тью уяснения данной категории как важнейше-го элемента социальной коммуникации, заклю-чающейся в обмене между участниками ОРД определенными сведениями или знаниями. Второй сводится к необходимости осмысления процессов продвижения и изменения количес-твенного и качественного состояния этих све-дений или знаний в ходе оперативно-розыскной деятельности, а также к разработке адекватных технологий сбора, фиксации, переработки, хра-нения и использования информации в системе данной правоохранительной деятельности.

Одновременное использование обоих ука-занных подходов позволяет представить собс-твенно оперативно-розыскную информацию

Page 65: vi.fsin.suvi.fsin.su/upload/territory/Vi/nauchnaja_dejatelnost/%D0%92%D0%B5… · ВЕСТНИК ВОРОНЕЖСКОГО ИНСТИТУТА ФСИН РОССИИ, 2013, № 2 1 ВЕСТНИК

65ВЕСТНИК ВОРОНЕЖСКОГО ИНСТИТУТА ФСИН РОССИИ, 2013, № 2

и информационное обеспечение ОРД в их единстве [1].

Наряду с этим специфика ОРД предполага-ет ее постоянное обеспечение информацией стратегического и тактического уровней.

В этих целях в соответствии с ч. 1 ст. 10 За-кона об ОРД [2], органы, осуществляющие ОРД, для решения задач, возложенных на них, могут создавать и использовать информацион-ные системы (ИС), а также заводить дела опе-ративного учета.

Таким образом, понятие информационного обеспечения ОРД включает в себя сбор, систе-матизацию, анализ и использование различных видов сведений, часто не связанных с конкрет-ным преступлением. К таким сведениям следу-ет отнести правовую информацию, криминаль-ную информацию, а также ориентирующую информацию иных видов, позволяющую решать задачи оперативно-розыскной деятельности.

Так, под правовой информацией понимают-ся нормативные акты, сведения, которые содер-жатся в нормах различных отраслей права, а также сведения о различных юридических со-бытиях, фактах, явлениях и связанных с ними процессах (например, сведения о результатах правоприменительной практики, судебных решениях). Эта информация носит предписы-вающий характер.

Правовая информация имеет отношение ко всем существенным моментам практики ОРД. Она создает правовую базу для выявления, предупреждения, пресечения, раскрытия пре-ступлений, осуществления розыскной работы, а также решения вопросов организационного и иного обеспечения поиска и познания в опера-тивно-розыскном процессе.

Кроме того, для информационного обеспе-чения ОРД органы внутренних дел (ОВД) со-здают и используют различные ИС, в основе которых лежит оперативный учет точных све-дений о разнообразных объектах, попадающих в сферу оперативно-розыскной деятельности. Следует иметь в виду, что информационному обеспечению ОРД способствуют также учеты (информационные системы) других государс-твенных и негосударственных предприятий, организаций России, а также международных полицейских организаций и органов зарубеж-ных государств, взаимодействующих с россий-скими правоохранительными органами на ос-нове международных договоров.

Так, учеты ОВД, в которые входят кримина-листический, криминологический, оператив-ный, оперативно-справочный, розыскной, профилактический и административный, явля-ются одним из средств ОРД. Каждый из них имеет свой характер, свои объекты и обеспечи-вает необходимыми сведениями правоохрани-тельные функции различных подразделений и служб ОВД. Однако наиболее полно удовлетво-ряют информационные потребности ОРД опе-ративно-справочные, розыскные, криминалис-тические и оперативные учеты, их можно ин-тегрировать под общим названием «криминаль-ные учеты».

Таким образом, криминальные учеты – это систематизированные особым образом инфор-мационные массивы данных (сведений) о ли-цах, фактах (событиях), предметах по их при-знакам, предназначенные для эффективного информационного обеспечения задач оператив-но-розыскной деятельности; они формируются в виде картотек (в том числе фото-, кино-, ви-деотек), коллекций, дел, автоматизированных банков данных (АБД).

Опыт органов (субъектов), осуществляю-щих ОРД, свидетельствует, что на стадии про-ведения проверочных мероприятий практичес-ки по всем материалам, представляемым опе-ративно-розыскными подразделениями (ОРП) и оперативно-аналитическими подразделени-ями (ОАП), которые активно используют раз-личные ИС для решения вопроса о возбужде-нии уголовного дела.

Исходя из этого условно все имеющиеся современные ИС, используемые в ОРД, можно разделить на четыре вида (рис 1.).

Первый вид – автоматизированные системы учета, поиска и хранения криминальной ин-формации, так называемые криминальные учеты.

Второй вид – это информационно-справоч-ные системы (ИСС), которые предназначены для автоматизации работ по сбору и поиску различной информации, не имеющей прямого отношения к объектам ОРД, будь-то правовая информация, сведения, события, факты и т. п.

Третий вид – автоматизированные системы информационно-аналитической поддержки (АС ИАП), предназначенные для структуриро-ванного накопления, аннотирования и редак-тирования документов в документальном банке данных, для автоматической фильтрации и

Перспективы применения информационных систем в оперативно-розыскной деятельности...

Page 66: vi.fsin.suvi.fsin.su/upload/territory/Vi/nauchnaja_dejatelnost/%D0%92%D0%B5… · ВЕСТНИК ВОРОНЕЖСКОГО ИНСТИТУТА ФСИН РОССИИ, 2013, № 2 1 ВЕСТНИК

66 ВЕСТНИК ВОРОНЕЖСКОГО ИНСТИТУТА ФСИН РОССИИ, 2013, № 2

классификации загружаемых документов, поз-воляющих существенно повышать качество информационного обеспечения и управленчес-кой деятельности субъектов ОРД, в том числе автоматизации сбора и обработки информации из различных источников, например сети Ин-тернет.

Четвертый вид – это информационно-ана-литические системы (ИАС), позволяющие объединять (интегрировать) данные из разных АБД (например, различных криминальных учетов, паспортных учетов и баз ГИБДД и т. д.) с целью дальнейшего анализа связей между объектами учета с последующей визуализацией связей в виде графической схемы.

В качестве инструмента для комплексного информационно-технологического обеспечения аналитической деятельности ОРП с использова-нием современных информационно-лингвисти-ческих и программно-технических средств может выступать третий вид ИС – АС ИАП [3].

Целями создания АС ИАП являются:– повышение качества информационного

обеспечения за счет автоматизации работ по сбору, поиску и анализу информации, подго-товке выходных информационных и аналити-ческих документов, методической поддержке решения типовых аналитических задач;

– совершенствование управленческой де-ятельности за счет сокращения непроизводи-

Рис. 1. Структура информационного обеспечения ОРД

С. С. Кочедыков, В. Г. Чураков

Page 67: vi.fsin.suvi.fsin.su/upload/territory/Vi/nauchnaja_dejatelnost/%D0%92%D0%B5… · ВЕСТНИК ВОРОНЕЖСКОГО ИНСТИТУТА ФСИН РОССИИ, 2013, № 2 1 ВЕСТНИК

67ВЕСТНИК ВОРОНЕЖСКОГО ИНСТИТУТА ФСИН РОССИИ, 2013, № 2

тельных затрат на разработку документов, по-вышения качества их подготовки, упорядочения и сокращения бумажного документооборота.

АС ИАП позволяет решать следующие за-дачи:

– своевременное обеспечение необходимой информацией руководителей ОРП;

– комплексное информационно-технологи-ческое обеспечение процессов аналитической деятельности ОРП;

– обеспечение эффективного использования открытых ИС в решении вопросов, связанных со спецификой исполнения служебных задач ОРП.

Контур сбора информации из открытых электронных источников информации с под-ключением к сети Интернет состоит из следую-щих подсистем:

– подсистемы сбора информации из откры-тых электронных источников информации, которая предназначена для автоматизирован-ного сбора информации по тематике деятель-ности заказчика на общедоступных сетевых информационных ресурсах;

– подсистемы предварительной обработки и загрузки информации, которая предназначена для автоматического извлечения текста и необ-ходимых атрибутов документов, удаления из-быточной информации, фильтрации загружае-мых документов в соответствии с тематическим рубрикатором, выделения атрибутов фактогра-фических объектов;

– подсистемы отображения собранных ма-териалов, которая предназначена для отобра-жения собранной информации в структуриро-ванном виде;

– подсистемы поиска информации, которая предназначена для поиска документов по их атрибутам и содержанию с учётом морфологии русского языка, с использованием тематичес-кого рубрикатора, по атрибутам фактографи-ческих объектов;

– подсистемы формирования отчетов и сводок, которая предназначена для автомати-зации формирования документов заданной формы на основе отбираемой пользователями информации.

Контур, предназначенный для обработки внутренней информации, содержит следующие функциональные подсистемы:

– подсистему предварительной обработки и загрузки информации, которая предназначена

для загрузки в документальный банк данных АС ИАП документов, переданных из внешнего контура;

– подсистему накопления и управления информации, которая предназначена для струк-турированного накопления, аннотирования и редактирования документов в документальном банке данных АС ИАП;

– подсистему классификации информации, которая предназначена для автоматической фильтрации и классификации загружаемых документов;

– подсистему поиска информации, которая предназначена для обеспечения полнотексто-вого поиска документов с учетом морфологии языка, а также поиска по значениям атрибутов и рубрикам классификаторов;

– подсистему аналитической обработки ин-формации, которая предназначена для обеспе-чения кластерного анализа подборок докумен-тов, выявления объектов (организаций, лиц, событий и т. п.) и взаимосвязей между ними, построения моделей событий в графической форме;

– подсистему обеспечения подготовки вы-ходных аналитических документов, которая предназначена для автоматизированного фор-мирования черновых вариантов документов на основе отдельных фрагментов отобранной ин-формации.

Подсистема администрирования предназна-чена:

– для настройки средств сбора информации из открытых электронных источников;

– управления составом банков данных АС ИАП;

– управления словарями, рубрикаторами, классификаторами;

– управления загрузкой и отображением данных из различных источников информа-ции.

АС ИАП организуется в виде иерархической структуры, позволяющей создавать централи-зованные информационные ресурсы и обеспе-чивать доступ пользователей к ним. Рабочие места предоставляют типовой набор функцио-нальных возможностей и конфигурируются в соответствии с функциональными профилями различных типов пользователей. АС ИАП поз-воляет добавлять и модернизировать функцио-нальные возможности (расширение перечня информационных ресурсов, решаемых функ-

Перспективы применения информационных систем в оперативно-розыскной деятельности...

Page 68: vi.fsin.suvi.fsin.su/upload/territory/Vi/nauchnaja_dejatelnost/%D0%92%D0%B5… · ВЕСТНИК ВОРОНЕЖСКОГО ИНСТИТУТА ФСИН РОССИИ, 2013, № 2 1 ВЕСТНИК

68 ВЕСТНИК ВОРОНЕЖСКОГО ИНСТИТУТА ФСИН РОССИИ, 2013, № 2

циональных задач и т. д.) без переработки су-ществующих компонентов АС ИАП. Наращи-вание функциональных возможностей или модернизация элементов АС ИАП осуществля-ются на месте эксплуатации за счет замены оборудования и установки программного обес-печения без нарушения общей работоспособ-ности АС ИАП.

Кроме того, следующим этапом развития информационного обеспечения ОРД является внедрение и эксплуатация четвертого вида ИС – это ИАС. В качестве такой системы может выступать ИАС «НЕВОД» [4], разработанная фирмой «РЕЛЭКС» (г. Воронеж) [5].

ИАС «НЕВОД» применяется для ввода, хранения и анализа информации. В отличие от транзакционных систем данная система явля-ется аналитической, ориентированной на под-держку принятия решений.

ИАС «НЕВОД» – это хранилище данных, реализованное согласно парадигме Б. Инмо-на [6], то есть предметно-ориентированная, ин-тегрированная, содержащая историю, неизменя-емая совокупность данных, плюс инструменты поддержки процесса принятия решений.

В современных терминах хранилищ данных (Data Warehouse) ИАС «НЕВОД» включает в себя не только процедуры ETL, Data Stage Area, Presentation Server, но и инструменты бизнес-анализа (Business Intelligence, BI).

ИАС «НЕВОД» предназначена и использу-ется для автоматизации работы специальных подразделений, в функции которых входит:

– накопление информации;– выполнение типовых и незапланирован-

ных поисковых запросов;– формирование отчетов, в том числе статис-

тических;

– визуализация накопленной структуриро-ванной информации.

В настоящее время ИАС «НЕВОД» приме-няется подразделениями МВД, службами безо-пасности банков и других коммерческих струк-тур, администрациями субъектов Российской Федерации, интегрирующие информационные ресурсы различных ведомств, а также частными детективными агентствами.

ВОЗМОЖНОСТИ ИАС «НЕВОД»

Вся информация хранится в виде связанных между собой объектов учета, характеризуемых атрибутами.

Добавление информации осуществляется в формы, настраиваемые пользователем или ад-министратором (рис. 2).

Информация, поступающая в систему из различных источников, сравнивается с уже накопленной (производится идентификация), и только новые данные добавляются к уже име-ющимся, а дубликаты удаляются.

С помощью визуального редактора (без программирования) создаются незапланиро-ванные (ad hoc) запросы произвольной слож-ности. В любой момент времени возможно вы-полнение сохраненного ранее запроса и про-смотр сохраненного ранее результата выполне-ния запроса (выборки) (рис. 3).

Информация о выборке объектов сохраня-ется в файл. Вид этой информации определяет-ся редактируемой формой вывода или шабло-ном XSL. Статистический отчет представляет собой электронную таблицу.

Объекты представляются в виде прямоуголь-ников, а связи между объектами и ссылки – в виде линий, соединяющих прямоугольники.

Рис. 2. Интерфейс ввода и хранения информации в ИАС «НЕВОД»

С. С. Кочедыков, В. Г. Чураков

Page 69: vi.fsin.suvi.fsin.su/upload/territory/Vi/nauchnaja_dejatelnost/%D0%92%D0%B5… · ВЕСТНИК ВОРОНЕЖСКОГО ИНСТИТУТА ФСИН РОССИИ, 2013, № 2 1 ВЕСТНИК

69ВЕСТНИК ВОРОНЕЖСКОГО ИНСТИТУТА ФСИН РОССИИ, 2013, № 2

Предоставляются большие возможности повы-шения наглядности (рис. 4).

Описание предметной области и сами дан-ные могут быть выгружены в файл формата XML и загружены из файла такого же форма-та. Поддержан импорт данных из других фор-матов.

Система обеспечивает разграничение досту-па (вплоть до разграничения доступа на уровне отдельных атрибутов) и использует СУБД ЛИНТЕР [7], сертифицированную ФСТЭК России и МО РФ по 2-му и 3-му (практически наивысшим) классам защиты информации от несанкционированного доступа.

С целью дальнейшего совершенствования информационного обеспечения ОРД необходи-мо более детальное исследование информаци-онных процессов, протекающих в ОРП, а также разработка и постановка задач на дальнейшее научное исследование.

Рис. 3. Возможности идентификации и поиска информации в ИАС «НЕВОД»

Рис. 4. Возможности построения диаграммы связей в ИАС «НЕВОД»

Вместе с тем предлагается дальнейшее внед-рение информационно-аналитического сопро-вождения оперативных разработок путем:

– объединения баз данных (БД) взаимо-действующих органов;

– внедрения ИАС и АС ИАП в деятельность ОРП и ОАП;

– подготовки кадров, имеющих специальное образование в сфере информационных техно-логий (например, подготовка кадров на базе ФКОУ ВПО Воронежский институт ФСИН России по специальности 090302 – Информа-ционная безопасность или 210701 – Инфоком-муникационные технологии и системы специ-альной связи), учитывающих специализацию, связанную с осуществлением правоохранитель-ной деятельности, в частности ОРД;

– проведения дальнейших научно-исследо-вательских и опытно-конструкторских работ по созданию специализированных информацион-

Перспективы применения информационных систем в оперативно-розыскной деятельности...

Page 70: vi.fsin.suvi.fsin.su/upload/territory/Vi/nauchnaja_dejatelnost/%D0%92%D0%B5… · ВЕСТНИК ВОРОНЕЖСКОГО ИНСТИТУТА ФСИН РОССИИ, 2013, № 2 1 ВЕСТНИК

70 ВЕСТНИК ВОРОНЕЖСКОГО ИНСТИТУТА ФСИН РОССИИ, 2013, № 2

но-аналитических систем и АС информацион-но-аналитической поддержки подразделений, занимающихся оперативно-розыскной деятель-ностью.

В настоящее время в условиях достаточно интенсивно осуществляемых процессов реорга-низации деятельности пенитенциарной системы одним из основных направлений является со-вершенствование информационного обеспече-ния ОРД учреждений, исполняющих наказания в виде лишения свободы. В соответствии с дейс-твующим законодательством, а также основны-ми положениями Концепции развития УИС РФ до 2020 г. [8], совершенствование ОРД заклю-чается в повышении качества организации служебной деятельности ОРП, эффективности применения современных и высокотехнологич-ных информационных систем, в пересмотре существующих систем с переходом на более прогрессивные способы организации служеб-ной деятельности с использованием современ-ных информационно-аналитических систем.

Учитывая изложенные выше обстоятельс-тва, вопрос информационного обеспечения и перспектив развития информационного обес-печения оперативно-розыскной деятельности при переходе УИС к исправительным учрежде-ниям нового типа приобретает особую актуаль-ность и представляет интерес для дальнейшего исследования.

В целях повышения эффективности де-ятельности ОРП целесообразно применение перспективных информационных систем, в частности автоматизированных систем инфор-

мационно-аналитической поддержки и инфор-мационно-аналитических систем как перспек-тивных средств, способствующих повышению надежности и эффективности оперативно-ро-зыскной работы.

В данной статье содержатся систематизиро-ванные сведения об информационном обеспе-чении ОРД, применяемом ОРП для обеспечения эффективной работы, приводятся наиболее из-вестные программные продукты, представлен-ные на рынке информационных технологий.

СПИСОК ЛИТЕРАТУРЫ

1. Основы оперативно-розыскной деятельности в Украине (понятие, принципы, правовое обеспече-ние). Часть первая : учеб. пособие / Э. А. Дидоренко, Б. И. Бараненко, В. А. Глазков и др. ; под. ред. Э. В. Виленской ; МВД Украины ; Луг. акад. внутр. дел им. 10-летия независимости Украины. – Луганск : РИО ЛАВД, 2006. – 245 с.

2. Российская Федерация. Законы. Об оператив-но-розыскной деятельности [Электронный ресурс] : федер. закон [принят 12 августа 1995 г. № 144-ФЗ: в действующей ред.]. – Режим доступа: «Консуль-тантПлюс».

3. http://www.lan-project.ru/4. http://www.linter.ru/ru/other/nevod/5. http://www.relex.ru/ru/main/6. http://www.inmoncif.com/about/7. http://www.linter.ru/8. Российская Федерация. Подзаконные норма-

тивные акты. Концепция развития уголовно-испол-нительной системы Российской Федерации до 2020 г. [Электронный ресурс] : распоряжение Правительс-тва РФ : [прин. 14 октября 2010 г. № 1772-р: в дейс-твующей ред.]. – Режим доступа «Консультант Плюс».

Кочедыков С. С. – начальник кафедры уго-ловно-исполнительного и уголовного права Воронежского института ФСИН России. E-mail: [email protected].

Чураков В. Г. – сарший преподаватель ка-федры организации режима, охраны и конвои-рования Воронежского института ФСИН Рос-сии. E-mail: С[email protected].

Kochedykov S. S. – head of the Department of penal and criminal law of Voronezh institute of the Russian Federal Penitentiary Service. E-mail: [email protected].

Churakov V. G. – senior teacher the Department of security and guarding of Voronezh institute of the Russian Federal Penitentiary Service. E-mail: С[email protected].

С. С. Кочедыков, В. Г. Чураков

Page 71: vi.fsin.suvi.fsin.su/upload/territory/Vi/nauchnaja_dejatelnost/%D0%92%D0%B5… · ВЕСТНИК ВОРОНЕЖСКОГО ИНСТИТУТА ФСИН РОССИИ, 2013, № 2 1 ВЕСТНИК

71ВЕСТНИК ВОРОНЕЖСКОГО ИНСТИТУТА ФСИН РОССИИ, 2013, № 2

УДК 681.3

ПРОСТРАНСТВО ЦЕЛЕЙ В УПРАВЛЕНИИ ОБУЧАЕМЫМ В ПРОЦЕССЕ ОБУЧЕНИЯ СОТРУДНИКОВ ФСИН РОССИИ

А. С. Кравченко, А. И. Сумин, С. Л. Сахаров, П. С. Бочкин

Воронежский институт ФСИН России

Поступила в редакцию 07.11.2013 г.

Аннотация. Рассматривается способ выбора управляющего воздействия на обучаемого как объект управления при изменении параметров внешней среды и целями управления.Ключевые слова: управление в обучении, пространство целей, пространство решений, управ-ляющие воздействия, субъект управления.Annotation. The way of choosing the control action on the student as a control object as the parameters of the environment and management objectives.Keywords: management in education, space purposes, the solution space, the control actions, the subject of management.

© Кравченко А. С., Сумин А. И., Сахаров С. Л., Боч-кин П. С., 2013

Субъект в процессе взаимодействия с окру-жающей его средой фиксирует свое внимание прежде всего на ее свойствах, которые влияют на его потребности, т. е. на величины, которые описывают состояние дискомфорта субъекта управления. Значения этих параметров описы-вают состояние среды в тех ее аспектах, которые влияют на субъект управления. Рассматривае-мый субъект управления является активным, что обусловливает способность изменения включающей его среды таким образом, чтобы снизить проявление раздражающих его факто-ров, т. е. управлять ее состоянием.

Субъект должен провести выделение объек-та управления из среды, учитывая возможность влияния на объект с помощью изменения со-стояния среды. С учетом целей субъект выделя-ет только те параметры среды, с помощью кото-рых он может улучшить свое состояние в ней. Таким образом, субъект воспринимает окружа-ющую среду как ситуацию, которая описывает-ся набором параметров

S s si= ( ,..., ).1 (1)

Каждый параметр из перечня влияет на дискомфорт субъекта и может быть им изменен, т. е. состояние среды всегда управляемо

S U s U s Ui( ) = ( ) ( )ÈÎ ˘̊1 , ...., , (2)

где U u uq= ( )1, ..., – управление субъекта, т. е. u uq1, ..., – управляемые параметры среды.

Пространство ситуаций { }S образуется ука-занными параметрами s i li = =( )1,..., (1). Ситу-ацию вокруг субъекта определяют точки про-странства (рис. 1). В S{ } отображаются окружа-ющие субъекта среда и различные объекты.

Изменение ситуации, которое может быть вызвано влиянием субъектов, взаимодейству-ющих с той же средой, заставляет точку S пере-меститься по какой-либо траектории (рис. 1).

Параметры среды s si1, ..., – это характерис-тики субъекта, которые могут изменить его состояние посредством управляющих воздейс-твий U.

Для формирования целей управления субъ-ект формирует список понятий, которые реали-з у ю т с я в в и д е ц е л е в ы х п е р е м е н н ы х z i p1 1= =( ), ..., . Пусть эти переменные описы-ваются вектором

Z z zp= ( )1, ..., , (3)

где переменная Zi зависит от состояния среды S,

т. е.

Рис. 1. Траектория дрейфа (эволюции) S(t) ситуаций в пространстве ситуаций

Page 72: vi.fsin.suvi.fsin.su/upload/territory/Vi/nauchnaja_dejatelnost/%D0%92%D0%B5… · ВЕСТНИК ВОРОНЕЖСКОГО ИНСТИТУТА ФСИН РОССИИ, 2013, № 2 1 ВЕСТНИК

72 ВЕСТНИК ВОРОНЕЖСКОГО ИНСТИТУТА ФСИН РОССИИ, 2013, № 2

z S i pi i= ( ) =Y , , ..., ,1 (4)

а функции Yi(S) выражают связь состояния

среды S и переменной цели Z * . Параметр zi

характеризует значение контролируемого па-раметра или определяет факт наличия опреде-ленного свойства среды. Описанную связь можно выразить в виде

Z S= ( )Y , (5)

где

Y Y Yi p iS s s( ) = ( ) ( )( )1 1 , ..., . (6)

функция, описывающая взаимосвязь состояния среды и значения целевых переменных.

Преобразование Y к представлению Z нуж-но в силу того, что субъект выражает цели в терминах, которые не совпадают с оцениваемы-ми. При определенных исходных данных воз-можно, что Z = Y.

Рассмотрим пространство целей Z{ } , об-разуемое точками (3). Субъект может нало-жить ограничения на каждую координату – цель, в случае соблюдения которого произой-дет достижение нужного состояния его потреб-ностей А [3].

Цель управления выражается вектором цели

Z z zp* * *, ...,= ( )1 . (7)

где zi* – значения параметров, характеризую-

щих состояние S среды, представленные пере-менной цели z Si i

* = ( )Y . Цели можно предста-вить в одном из следующих видов:

1) zi* – приравнять: z ai = – это требование

означает, что i-я целевая переменная z Si i* = ( )Y

должна быть равна заданной величине ai ;2) zi

* – ограничить: z bi j≥ , что выражает требование, налагаемое на j-ю целевую пере-менную, она не должна быть меньше заданного порога b

j,

3) zi* – минимизировать: zi Æ min , т. е. l-я

целевая переменная должна быть минимальна.Для задания целей нужно отнести ее к одной

из форм, а затем задать ограничения ai и bi i k j k= =( )1 11 2,..., , , ..., , где k1 и k2 – количества

целей первого и второго рода. В случае, если цель субъекта не может быть сведена к указан-ным формам, то формальное создание системы управления на практике будет нереализуемо. Требования «приравнять», «ограничить», «ми-нимизировать» описывают большой круг задач и возникновение ситуации, когда система уп-равления не может быть формализована.

Процесс постановки целей субъекта связан с функцией (6) и указанием ограничений на значения параметров системы.

Цель Z* отображается в пространство ситу-аций {S} с учетом рассмотрения области, соот-ветствующей соблюдению всех целевых требо-ваний

SS a i kS b j kS l

i i

i j

i

* :

, , ... ,

, , ..., ,

min, ,..

YY

Y

( ) = =

( ) = =

( ) Æ =

1

1

1

1

2

..,k3

Ï

ÌÔÔ

ÓÔÔ

(8)

где k3 – число целевых требований. Область S*, соответствующая указанным требованиям, яв-ляется состоянием среды, которое для субъекта является итоговым. Достижение целей зависит от каналов воздействия на среду (2) и ресурсов R, предоставленных для достижения цели уп-равления. Ограничения на управление можно представить в виде

U UR

Œ{ } . (9)

где UR{ } – управления, ограниченные выделен-

ными ресурсами R.Теперь взаимодействие целевой области {S*}

и траектории изменения среды S(t) под дейс-твием внешних факторов (рис. 2), т. е. дрейф ситуации. Если эта траектория проходит через целевую область, никакого управления субъек-ту не нужно. Ему достаточно дождаться, когда внешние обстоятельства приведут к тому, что S t S( ) Ã { }* . Однако рассчитывать на подобное маловероятное совпадение неразумно, хотя оно в принципе и возможно [3].

Именно поэтому субъект предпочитает уп-равлять ситуацией, т. е. он целенаправленно воздействует на среду и изменяет ее

Рис. 2 Взаимодействие траекторий дрейфа S(t) и управления S(u, t) с целевой зоной {S*}

А. С. Кравченко, А. И. Сумин, С. Л. Сахаров, П. С. Бочкин

Page 73: vi.fsin.suvi.fsin.su/upload/territory/Vi/nauchnaja_dejatelnost/%D0%92%D0%B5… · ВЕСТНИК ВОРОНЕЖСКОГО ИНСТИТУТА ФСИН РОССИИ, 2013, № 2 1 ВЕСТНИК

73ВЕСТНИК ВОРОНЕЖСКОГО ИНСТИТУТА ФСИН РОССИИ, 2013, № 2

S S U t= ( ), (10)

так, чтобы

S U t S, *( ) Ã { } . (11)

т. е. чтобы достигались его цели. В этих выра-жениях время t обозначает влияние дрейфа на свойства среды.

Таким образом, управление U необходимо субъекту для того, чтобы добиться достижения цели управления и скомпенсировать дрейф

ситуации, который, как правило, нарушает целевое условие (11).

СПИСОК ЛИТЕРАТУРЫ

1. Растригин Л. А. Современные принципы уп-равления сложными объектами / Л. А Растригин. – М. : Сов. радио, 1980. – 232 с.

2. Растригин Л. А. Адаптивное обучение с моде-лью обучаемого / Л. А Растригин. – Рига : Зинатне, 1988. – 160 с.

3. Нейман Ю. М. Введение в теорию моделиро-вания и параметризации педагогических тестов / Ю. М. Нейман, В. А. Хлебников. – М. : Прометей, 2000. – 169 с.

Кравченко Андрей Сергеевич – преподава-тель кафедры управления и информационно-технического обеспечения Воронежского инс-титута ФСИН россии, кандидат технических наук. Тел.: 8(473) 260-68-19

Сумин Виктор Иванович – профессор ка-федры управления и информационно-техни-ческого обеспечения Воронежского института ФСИН России доктор технических наук, про-фессор. E-mail: [email protected]

Бочкин П. С. – соискатель кафедры управ-ления и информационно-технического обеспе-чения Воронежского института ФСИН Рос-сии.

Сахаров Сергей Леонидович – доцент ка-федры управления и информационно-техни-ческого обеспечения воронежского института фсин россии, кандидат технических наук. Тел.: 8(473) 260-68-19.

Kravchenko Andrew Sergeevich – teacher of chair management and information technology support of Voronezh institute of the Russian Federal Penitentiary Service, Ph. D. Tel.: 8 (473) 260-68-19.

Sumin Victor Ivanovich – the doctor of technical sciences, professor, professor of the department of management and information technology, Voronezh institute of the Russian Federal Penitentiary Service. E-mail: viktorsumin [email protected]

Bochkin P. S. – applicant of chair management and information technology support of Voronezh Institute of the Russian Federal Penitentiary Service.

Sakharov Sergey Leonidovich – teacher of chair management and information technology support of Voronezh institute of the Russian Federal Penitentiary Service, Ph. D. Tel.: 8 (473) 260-68-19.

Пространство целей в управлении обучаемым в процессе обучения сотрудников ФСИН России

Page 74: vi.fsin.suvi.fsin.su/upload/territory/Vi/nauchnaja_dejatelnost/%D0%92%D0%B5… · ВЕСТНИК ВОРОНЕЖСКОГО ИНСТИТУТА ФСИН РОССИИ, 2013, № 2 1 ВЕСТНИК

74 ВЕСТНИК ВОРОНЕЖСКОГО ИНСТИТУТА ФСИН РОССИИ, 2013, № 2

УДК 332.135+51-77

НЕЧЕТКИЕ МЕТОДЫ АВТОМАТИЧЕСКОЙ КЛАССИФИКАЦИИ В ИССЛЕДОВАНИИ РЕГИОНАЛЬНЫХ ОТРАСЛЕВЫХ КЛАСТЕРОВ

(ЧАСТЬ 2. ОСОБЕННОСТИ, ПРЕИМУЩЕСТВА И НЕДОСТАТКИ)

Д. В. Надеждин

Тамбовский государственный технический университет

Поступила в редакцию 07.11.2013 г.

Аннотация. В статье рассматривается использование нечетких методов автоматической клас-сификации в исследовании региональных отраслевых кластеров. Сравнительный анализ распространенных подходов к исследованию отраслевых кластеров в экономике региона поз-волил выявить преимущества и недостатки применяемых методов, общие ключевые черты. Обоснована целесообразность разработки собственной методики исследования отраслевых кластеров с использованием нечетких методов автоматической классификации.Ключевые слова: отраслевые кластеры, нечеткие методы, региональная экономика.Annotation. The possibility of use of the fuzzy methods of automatic classification in the study of regional industry clusters is considered in article. The comparative analysis of widespread ap-proaches to the study of industry clusters in region economy has allowed to reveal advantages and lacks of applied methods, the general key lines. The expediency of developing the own technique of the study of industry clusters using the fuzzy methods of automatic classification is proved.Keywords: industry clusters, fuzzy methods, regional economy.

© Надеждин Д. В., 2013

Несмотря на растущую популярность клас-терной теории, среди теоретиков и практиков нет единой точки зрения на то, что считать клас-тером и какую методику использовать для его идентификации. Hofe и Chen, рассматривая достижения теории кластеров, утверждают: «На данный момент не существует концептуальной и аналитической платформы, которая при гра-мотном применении гарантировала бы иденти-фикацию региональных кластеров» [1].

Концепция кластера достаточно универсаль-на и многие исследователи пытаются наполнить ее смыслом с позиции важных им экономичес-ких теорий. Martin и Sunley, критикуя непос-ледовательность теории отраслевых кластеров, приводят десять определений понятия «клас-тер» [2]. Марков и Ягольницер анализируют двадцать различных определений данного по-нятия [3].

Исследуя существующие определения клас-теров, можно выделить в них два общих элемен-та, которые содержатся в наиболее общем опре-делении, данном S. Rosenfeld [4]: «Кластер – географически ограниченная критическая масса… компаний, обладающих каким-либо типом систематических взаимосвязей на основе

комплиментарности или схожести». Во-первых, , привязанность субъектов кластера к ограни-ченной территории –. это географический фак-тор. Во-вторых, это существование между субъектами кластера взаимосвязей, относимых к разным аспектам: технологии, рабочая сила, продуктовые потоки, культурная среда и другие. Таким образом, методика идентификации клас-теров должна выявлять локализацию и взаимо-связи экономических субъектов.

Подходы к идентификации кластеров рас-смотрим в контексте двух классификаций. Первая классификация представлена J. Cor-tright в [5], где автор выделяет два подхода: «снизу вверх» и «сверху вниз». Первый основан на исследованиях частных случаев и использу-ет первичные качественные данные по отде-льным отраслям кластера; индуктивный по природе. Второй использует статистические методы для анализа множества вторичных ко-личественных данных о диверсифицированной отраслевой структуре национальной экономики или региона; дедуктивный по природе. Вторую классификацию дают E. Bergman и E. Feser [6]: микроориентированные и мезоуровневые мето-ды. При сравнении классификаций прослежи-вается сходство между соответствующими группами.

Page 75: vi.fsin.suvi.fsin.su/upload/territory/Vi/nauchnaja_dejatelnost/%D0%92%D0%B5… · ВЕСТНИК ВОРОНЕЖСКОГО ИНСТИТУТА ФСИН РОССИИ, 2013, № 2 1 ВЕСТНИК

75ВЕСТНИК ВОРОНЕЖСКОГО ИНСТИТУТА ФСИН РОССИИ, 2013, № 2

Микроориентированным («снизу вверх») исследованиям свойственна высокая трудоем-кость и ограниченный охват. Подобные иссле-дования, как правило, сводятся к выявлению связей между схожими фирмами в узких гео-графических масштабах. В данном случае ли-митируются возможности изучения связей с другими отраслями региона, недоступны широ-кие географические рамки анализа и использо-вание массовых статистических данных.

Микроориентированные методы пригодны в исследовании ограниченного числа отраслей, удовлетворяющих целям политики развития; могут развивать результаты мезоуровневых исследований. Для широкомасштабного изуче-ния кластеров на уровне региона они слишком трудоемки.

Перейдем к обзору двух оставшихся групп в рамках рассматриваемых классификаций: мезоуровневые методы и подход «сверху вниз». Bergman и Feser к мезоуровневым методам относят: экспертный анализ; коэффициенты локализации; анализ матриц межотраслевого баланса для потоков товаров и услуг или пото-ков инновационного обмена; сетевой анализ. Cortright в подходе «сверху вниз» выделяет: меры концентрации и рассеивания; анализ матриц межотраслевого баланса; прочие меры оценки кластеров.

Наиболее часто употребляемые, разработан-ные и отмеченные в обеих классификациях методы представлены на рисунке 1. Рассмотри их подробнее.

Коэффициенты локализации у Bergman и Feser и меры концентрации и рассеивания у Cortright отражают, на наш взгляд, важность оценки географического фактора, поэтому они и отмечены всеми авторами.

Важным связующим понятием между кон-цепцией кластеров и теорией экономий от ло-кализации является региональная отраслевая специализация. Считается, что тройка экстер-налий Маршалла стимулирует экономические субъекты к агломерации, а это ведет к появле-нию региональной специализации. На наш взгляд, региональная отраслевая специализа-ция лишь подсказывает возможное присутствие кластера. На практике же региональная специ-ализация часто используется для идентифика-ции кластеров. Популярным методом оценки отраслевой специализации являются коэффи-циенты локализации, например в [7–9]. Этот метод имеет недостатки и подвергается критике в отношении его применимости для идентифи-кации кластеров в работах у Doeringer и Terkla [10], Rosenfeld. Коэффициенты локали-зации не могут оценить, является ли источником специализации внешние экономии или внут-ренний эффект масштаба.

Таким образом, сами по себе коэффициенты локализации почти бесполезны при исследова-нии кластеров, но позволяют сфокусироваться на ключевых для региона отраслях, например в микроориентированных исследованиях.

Как и ранее нами, исследователями отрас-левых кластеров подчеркивается их пространс-твенный феномен и акцентируется внимание на методах оценки пространственного размеще-ния отраслей кластера. Так, Feser и др. приводят доводы в пользу объединения метода анализа межотраслевых связей, по их мнению непро-странственного по своей природе, и пространс-твенных статистических методов анализа струк-туры отраслевой занятости. Для оценки про-странственной структуры кластеров как внутри рассматриваемого региона, так и в межрегио-

Рис. 1. Основные мезоуровневые методы (подход «сверху вниз») по классификации Cortright и классификации Bergman и Feser

Нечеткие методы автоматической классификации в исследовании региональных отраслевых кластеров...

Page 76: vi.fsin.suvi.fsin.su/upload/territory/Vi/nauchnaja_dejatelnost/%D0%92%D0%B5… · ВЕСТНИК ВОРОНЕЖСКОГО ИНСТИТУТА ФСИН РОССИИ, 2013, № 2 1 ВЕСТНИК

76 ВЕСТНИК ВОРОНЕЖСКОГО ИНСТИТУТА ФСИН РОССИИ, 2013, № 2

нальном пространстве авторы предлагают ис-пользовать Gi

* -статистику, описанную в рабо-тах у Getis и Ord. Gi

* -статистика – пространс-твенная автокорелляционная мера географи-ческой концентрации.Gi

* -статистика наряду с коэффициентами локализации используется Feser и др. для иден-тификации пространственных локализаций отраслей, входящих в производственные цепоч-ки; Helsel, Kim и Lee – для исследования раз-вития кластеров в секторах производства и ус-луг; Smith, Carroll и Reid – для идентификации потенциальных кластерных зон.

Помимо Gi* -статистики используются и дру-

гие пространственные автокорреляционные меры: коэффициент Gini, I-статистика Морана.

Обе классификации включают анализ ме-жотраслевых балансов. Методики идентифика-ции отраслей промышленного комплекса путем выявления прямых и обратных связей по дан-ным межотраслевых балансов были позаимс-твованы и для идентификации субъектов клас-тера. Такие методики были апробированы еще в 1970-е гг. Czamanski, Roepke, У hUallachбin. Идентификация индустриальных кластеров с использованием межотраслевых балансов ши-роко применяется исследователями, например в работах Bergman и Feser [6], Feser и Koo, Doeringer и Terkla [10], Hill и Brennan, Peters [9]. Кластер при этом рассматривается как аг-ломерация видов деятельности, совместное размещение которых объясняется связями по-купатель-поставщик.

Методы анализа межотраслевого баланса можно условно разделить на прямой анализ связей в цепочке стоимости и анализ моделей обмена [1].

В первом для определения субъектов клас-тера используются связи в вертикальной цепоч-ке стоимости. Основная идея при этом состоит в том, что в кластер отбираются отрасли, имею-щие транзакционные связи, сила которых пре-восходит некоторое пороговое значение. Фор-мальных алгоритмов вычисления пороговых значений не предложено, и решение остается на усмотрение исследователя.

Для анализа моделей обмена используется, как правило, два основных метода: статистичес-кий кластерный и факторный анализ.

Главная цель статистического кластерного анализа – нахождение групп схожих объектов в выборке данных. Применительно к матрице

межотраслевого баланса возможен поиск групп отраслей со схожими моделями обмена. Основ-ной недостаток при этом состоит в том, что об-разуемые кластеры взаимно исключаемы: каждая отрасль принадлежит одному кластеру. На практике же отрасли могут быть участника-ми более чем одного кластера.

Факторный анализ, как правило, в виде метода анализа главных компонент широко применяется для идентификации индустриаль-ных комплексов и кластеров на основе матрицы межотраслевого баланса. Данный подход был представлен в ряде известных работ 1970-х гг., например, в [19-20]. В дальнейшем он вновь стал популярен благодаря работам Bergman и Feser [6; 8], Feser и Sweeney [23], Patton [24]. В 2000 году Feser и Bergman провели исследо-вание, в котором на основе данных националь-ной матрицы межотраслевого баланса от 1987 г. методом анализа главных компонент выдели-ли 23 отраслевых кластера. В 2006 г. их иссле-дование было пересмотрено Kelton и др. с ис-пользованием матриц межотраслевого баланса 1997 г. с обновленной отраслевой классифика-цией – NAICS. При этом авторами была выде-лена 61 кластерная модель.

В 2005 г. Feser пересмотрел подход к иден-тификации моделей отраслевых кластеров на основе национального межотраслевого баланса. Причинами стали новые данные в классифика-ции NAICS и объективные недостатки преды-дущей методики. Feser основывает новую мето-дику на статистическом кластерном анализе. При этом он пытается «размыть» получаемые кластеры, оценивая связи включенных отраслей (названных им «первичными») с остальными. Для этого рассчитывается средняя связь отрас-ли с «первичными» отраслями выявленной цепочки, и если она превышает заданное поро-говое значение, то отрасль признается «вторич-ной» для цепочки.

Большая часть данных для межотраслевого баланса собирается на национальном уровне, при этом отрасли в нем в значительной степени агрегированы. Таким образом, возможны раз-личные вариации во взаимодействиях между отраслями на уровне региональном. Нереалис-тичны также допущения о том, что коэффици-енты в модели межотраслевого баланса практи-чески независимы от времени и одинаковы для разных предприятий. Все же большинство ис-следователей сходятся в оценке межотраслево-

Д. В. Надеждин

Page 77: vi.fsin.suvi.fsin.su/upload/territory/Vi/nauchnaja_dejatelnost/%D0%92%D0%B5… · ВЕСТНИК ВОРОНЕЖСКОГО ИНСТИТУТА ФСИН РОССИИ, 2013, № 2 1 ВЕСТНИК

77ВЕСТНИК ВОРОНЕЖСКОГО ИНСТИТУТА ФСИН РОССИИ, 2013, № 2

го баланса как ценного источника информации о взаимодействиях между отраслями.

После обзора подходов и методов исследова-ния отраслевых кластеров мы можем оценить накопленный опыт и сформулировать выводы.

Заметим, что мы хотели бы разработать ме-тодику, позволяющую выделять кластеры, рассматривая регион в целом, а значит, микро-ориентированные методы неэффективны и в фокус исследования должны попасть мезоуров-невые методы.

При таком подходе статистические методы становятся основными, а для анализа использу-ются массивы вторичных количественных дан-ных, которые могут содержать информацию о взаимосвязях в отраслевой структуре региона.

Выше мы рассмотрели и проанализировали разнообразные методы, оценив их особенности и объективные трудности использования. Но существует свойство, которое присуще всем рассмотренным методам анализа данных и без учета которого мы не можем говорить о их объ-ективном выборе.

Речь идет о понятии «неопределенность». В общем виде неопределенность можно опреде-лить как ситуацию, в которой полностью или частично отсутствует информация о возможных состояниях самой системы и внешней к ней среды.

Неопределенность непосредственно связана с регионом как системой.

К. А. Смирнова, ссылаясь на Березина и др., приводит, в частности, следующий фактор (из трех), являющийся источником неопределен-ности в экономических системах (напомним, что регион – это в том числе и экономическая система): «сложностный фактор, обусловлен-ный тем, что, как правило, экономическая сис-тема представляет собой “большую систему”, которую в полной мере невозможно описать формально, систему с непостоянной структурой, нетривиальной иерархией, внутренне противо-речивую, управление которой зачастую проис-ходит с использованием нечетких критериев».

А. О. Баранов и др. похожим образом отме-чают, что наличие неопределенности считается непременным свойством больших систем. В то же время экономические объекты рассматрива-ются именно как сложные большие системы, а «следовательно, экономика страны в целом и ее отдельные элементы обладают неопределеннос-тью как одним из свойств сложных систем».

Таким образом, анализ региональной отрас-левой структуры и вторичных данных о ее фун-кционировании всегда происходит в условиях неопределенности. Этот факт необходимо учи-тывать при выборе методов анализа, так как и сам анализ становится подвержен неопределен-ности. Д. А. Вятченин подтверждает этот тезис, когда при рассмотрении понятия «неопределен-ность» приводит схему анализа данных по представлениям Owsinski и Zadrojny (рис. 2). Итак, неопределенность свойственна анализу данных на самых разных этапах.

Вятченин определяет также важную взаи-мосвязь между понятиями «неопределенность» и «нечеткость». По определению автора, под неопределенностью «следует понимать нечет-кость соответствия математической постановки задачи анализа данных предметно-содержа-тельной установке на цели исследования и ис-ходным данным».

Анализ задачи исследования отраслевых кластеров с позиции видов и форм нечеткости выявляет множество взаимосвязей между про-блематикой исследования и свойством нечет-кости. Так, само определение отраслевого клас-тера, которое отличается широтой и множеством трактовок, вносит субъективную нечеткость в задачу его идентификации.

Кроме того, многие рассмотренные методы используют пороговые значения, веса, опреде-ляемые исследователем в отсутствии строгих методов задания, вычисления их значений. Так, расчет мер пространственной автокорре-ляции зависит от матрицы пространственных весов: разные варианты задания матрицы ведут к получению различных соседств и значений меры. Прямой анализ цепочек стоимости и сетевой анализ полностью определяются зада-ваемыми пороговыми значениями, которые обусловливают оценку силы связи между от-раслями, а значит, и выводы о ее наличии, отсутствии. Пороговые значения использует Feser, когда пытается «размыть» кластеры, полученные методом статистического кластер-ного анализа.

Все эти факты суть проявление нечеткости в форме объективной нестохастической неоп-ределенности, которая выражает нечеткость предела проявления характеристики предмета. Именно она заставляет исследователей исполь-зовать в анализе субъективные, эмпирические меры.

Нечеткие методы автоматической классификации в исследовании региональных отраслевых кластеров...

Page 78: vi.fsin.suvi.fsin.su/upload/territory/Vi/nauchnaja_dejatelnost/%D0%92%D0%B5… · ВЕСТНИК ВОРОНЕЖСКОГО ИНСТИТУТА ФСИН РОССИИ, 2013, № 2 1 ВЕСТНИК

78 ВЕСТНИК ВОРОНЕЖСКОГО ИНСТИТУТА ФСИН РОССИИ, 2013, № 2

Нечеткость проявляет себя и в определении границ отраслевого кластера. Размытость гра-ниц кластера отражает «размытость границ, явлений и классов», то есть еще одну форму проявления объективной нестохастической нечеткости. Данная форма нечеткости опреде-ляет основной недостаток в использовании статистического кластерного анализа, заключа-ющийся в том, что получаемые в результате анализа группы отраслей взаимно исключае-мы.

Отсутствие полной информации для иссле-дования кластеров (например, наличие нацио-нальных межотраслевых балансов и отсутствие региональных) отражает одну из форм прояв-ления объективной нестохастической нечеткос-ти – неполноту. Кроме того, существование факторов неопределенности в основном источ-нике данных о взаимосвязях отраслей – межот-раслевом балансе – отмечается в работах многих исследователей.

Приведенные нами формы и виды нечеткос-ти относятся к иерархии, изображенной на рисунке 3.

Таким образом, мы имеем достаточно фактов, чтобы сделать вывод: задаче идентификации отраслевых кластеров свойственна нечеткость.

ЗАКЛЮЧЕНИЕ

Рассмотрев распространенные подходы к идентификации отраслевых кластеров, мы ос-тановились на методе статистического кластер-ного анализа или автоматической классифика-ции. Популярные методы факторного анализа имеют объективные недостатки, что и заставило E. Feser пересмотреть распространенный под-ход к выделению кластеров, основанный на анализе главных компонент, и положить в ос-нову новой методики статистический кластер-ный анализ. Немаловажно и то, что теория ав-томатической классификации основывается на мощном математическом аппарате и содержит много эффективных алгоритмов классифика-ции. Нельзя не отметить сходство внутренней сущности классификации и отраслевых клас-теров: в обоих случаях речь идет о выделении групп объектов, близких в определенном про-странстве.

Рис. 2. Схема процесса анализа согласно Owsinski и Zadrojny

Д. В. Надеждин

Page 79: vi.fsin.suvi.fsin.su/upload/territory/Vi/nauchnaja_dejatelnost/%D0%92%D0%B5… · ВЕСТНИК ВОРОНЕЖСКОГО ИНСТИТУТА ФСИН РОССИИ, 2013, № 2 1 ВЕСТНИК

79ВЕСТНИК ВОРОНЕЖСКОГО ИНСТИТУТА ФСИН РОССИИ, 2013, № 2

Кроме того, нечеткость, свойственная задаче, требует использования аппарата теории нечет-ких множеств. Суммируя первое и второе, мы приходим к необходимости обратиться к нечет-ким методам автоматической классификации, представляющим развитие классической теории классификации на основе методов теории не-четких множеств.

СПИСОК ЛИТЕРАТУРЫ

1. Chen K. R. Whither or Not Industrial Cluster: Conclusions or Confusions? / K. Chen, R. Vom Hofe // Industrial Geographer. – 2006. – Vol. 4, № 1. – P. 2–28.

2. Martin R. Deconstructing clusters: chaotic con-cept or policy panacea? / R. Martin, P. Sunley // Journal of Economic Geography. – 2003. – Vol. 3, № 1. – P. 5–35.

3. Марков Л. С. Кластеры: формализация взаи-мосвязей в неформализованных производственных структурах / Л. С. Марков, М. А. Ягольницер. – Но-восибирск : ИЭОПП СО РАН, 2006. – 194 с.

4. Rosenfeld S. A. Just Clusters: Economic Develop-ment Strategies that Reach More People and Places / S. A. Rosenfeld. – Carrboro, North Carolina: Region-al Technology Strategies, Inc., 2002.

Рис. 3. Иерархия видов и форм нечеткости

5. Cortright J. Making Sense of Clusters: Regional Competitiveness and Economic Development / J. Cor-trigh. – Washington DC: Brookings Institution, 2006.

6. Bergman E. M. Industrial and Regional Clusters: Concepts and Comparative Applications [Electronic resource] / E. M. Bergman, E. J. Feser. – Mode of ac-cess: http://www.rri.wvu.edu/WebBook/Bergman-Feser/contents.htm

7. Munnich L. Southwest Minnesota Industry Clusters Study. – Humphrey Institute of Public Af-fairs / L. Munnich, M. Bau, J. Clark. – Minneapolis, 1998.

8. Feser E. J. National Industry Cluster Templates: A Framework for Applied Regional Cluster Analysis / E. J. Feser, E. M. Bergman // Regional Studies. – 2000. – Vol. 34, № 1. – P. 1–19.

9. Peters D. J. Revisiting Industry Cluster Theory and Method for Use in Public Policy: An Example Identifying Supplier-Based Clusters in Missouri / D. J. Peters // Journal of Regional Analysis and Poli-cy. – 2004. – Vol. 34, № 2. – P. 107–133.

10. Doeringer P. B. Business Strategy and Cross-Industry Clusters // Economic Development Quar-terly / P. B. Doeringer, D. G. Terkla. – 1995. – Vol. 9, № 3. – P. 225–237.

Надеждин Денис Вениаминович – ассис-тент кафедры информационных процессов и управления ФГБОУ ВПО «Тамбовский госу-дарственный технический университет». Тел.: 8 (953) 708-03-92. E-mail: [email protected]

Nadezhdin Denis Veniaminovich– assistant of the chair Information Processes and Manage-ment of Tambov state technical university. Tel.: 8 (953) 708-03-92. E-mail: [email protected]

Нечеткие методы автоматической классификации в исследовании региональных отраслевых кластеров...

Page 80: vi.fsin.suvi.fsin.su/upload/territory/Vi/nauchnaja_dejatelnost/%D0%92%D0%B5… · ВЕСТНИК ВОРОНЕЖСКОГО ИНСТИТУТА ФСИН РОССИИ, 2013, № 2 1 ВЕСТНИК

80 ВЕСТНИК ВОРОНЕЖСКОГО ИНСТИТУТА ФСИН РОССИИ, 2013, № 2

УДК 681.3

АНАЛИЗ ПРОБЛЕМ СИСТЕМЫ ЗАЩИТЫ ИННОВАЦИОННЫХ ПРОЕКТОВ И ОСНОВНЫХ НАПРАВЛЕНИЙ ИХ РЕШЕНИЯ

А. В. Паринов*, А. С. Паринова**

*Воронежский институт ФСИН России**Воронежский государственный технический университет

Поступила в редакцию 11.12.2013 г.

Аннотация. Рассматривается комплекс вопросов защиты инновационных проектов и основных направлений их решения. Ключевые слова: инновационная информация, система защиты, информационная безопас-ность.Annotation. We consider a range of issues of protection of innovation projects and the main directions of their solutions.Keywords: innovative information, protection, information security.

© Паринов А.В., Паринова А.С., 2013

В современном обществе в условиях конку-ренции выигрывают те, кто обеспечивает бла-гоприятные условия для эффективной техноло-гической инновационной деятельности – про-цесса, включающего такие виды, как исследо-вательская деятельность, проектирование, разработка и производство инновационного продукта, системы или технологии [1].

Технологическая инновационная деятель-ность неразрывно связана с выявлением и ис-пользованием различного рода инновационной информации. Причем такая информация пред-ставляет собой уникального рода товар, который имеет определенную ценность, дающую конку-рентные преимущества [2].

Поэтому информацию, которую использу-ют в процессе технологической инновацион-ной деятельности, следует разделить на три группы [1]:

– инновационная информация для общего пользования потребителями в любой форме;

– инновационная информация ограничен-ного доступа – только для структур, имеющих соответствующие права (налоговая полиция, милиция, прокуратура);

– инновационная информация только для сотрудников (либо руководителей) фирмы.

Такая классификация наиболее удобна в практическом плане.

Информация второй и третьей групп явля-ется конфиденциальной и распространяется ограниченно.

В соответствии со «Специальными требова-ниями и рекомендациями по технической за-щите конфиденциальной информации» дано определение конфиденциальной информации как информации «с ограниченным доступом, за исключением сведений, отнесенных к государс-твенной тайне и персональным данным, содер-жащейся в государственных (муниципальных) информационных ресурсах, накопленной за счет государственного (муниципального) бюд-жета и являющейся собственностью государства (к ней может быть отнесена информация, со-ставляющая служебную тайну и другие виды тайн в соответствии с законодательством Рос-сийской Федерации, а также сведения конфи-денциального характера в соответствии с “Пе-речнем сведений конфиденциального характе-ра”, утвержденного Указом Президента Россий-ской Федерации от 06.03.97 №188), защита которой осуществляется в интересах государс-тва, а также информации о фактах, событиях и обстоятельствах частной жизни граждан, поз-воляющей идентифицировать личность (персо-нальные данные)» [1].

Часть конфиденциальной информации со-ставляет инновационная информация. Раскры-тие такой информации может привести к значи-тельным негативным последствиям для иннова-ционных проектов, поэтому разработка проектов немыслима без особого внимания к вопросам информационной безопасности из-за наличия угроз инновационной информации [1].

Мировой опыт обеспечения информацион-ной безопасности инновационной деятельнос-

Page 81: vi.fsin.suvi.fsin.su/upload/territory/Vi/nauchnaja_dejatelnost/%D0%92%D0%B5… · ВЕСТНИК ВОРОНЕЖСКОГО ИНСТИТУТА ФСИН РОССИИ, 2013, № 2 1 ВЕСТНИК

81ВЕСТНИК ВОРОНЕЖСКОГО ИНСТИТУТА ФСИН РОССИИ, 2013, № 2

ти говорит о том, что для борьбы со всем спек-тром потенциально возможных угроз конфи-денциальной информации необходима надеж-ная система информационной безопасности для защиты инновационной информации и организация процесса противодействия по поддержанию конкурентоспособности. Для этого разрабатывается своя политика инфор-мационной безопасности под конкретную ор-ганизацию [1].

При выработке политики информационной безопасности этап формирования требований к безопасности информационных ресурсов явля-ется принципиально важным. От качественной разработки этого этапа в большей степени зави-сит уровень всех последующих проектных ре-шений по защите инновационной информации и, наконец, достигаемый уровень безопасности инновационного процесса в целом [1].

В процессе формирования требований к сис-теме защиты информации (СЗИ) целесообразно найти ответы на следующие вопросы [1]:

– меры безопасности предполагается ис-пользовать;

– стоимость доступных программных и тех-нических мер защиты;

– эффективность доступных мер защиты;– уязвимость подсистемы СЗИ;– возможность анализа риска (прогнозиро-

вание возможных по следствий, которые могут вызвать выявленные угрозы и каналы утечки информации).

Следующим шагом создания системы защи-ты инновационной информации является раз-работка моделей угроз на информационную среду инновационного проекта, выбирается методика оценивания рисков нарушения ин-формационной безопасности, производится мониторинг уровня защищенности информа-ции в инновационных проектах [2].

Методики оценивания рисков можно раз-делить на качественные [4] и количествен-ные [5], в зависимости от критериев, исполь-зуемых для оценки вероятности реализации угрозы и сложности последствий от ее реали-зации. Вместе с тем отличия методик отражены в подходах (детальная оценка рисков или ба-зовый уровень) и процедурах риск-оценки. Для определенного числа методик спроектированы и разработаны инструментальные средства, содержащие базу знаний по рискам и механиз-мы их минимизации [1].

При выборе одной из методик, процесс уп-равления рисками будет складываться из вы-полнения следующих задач [1]:

– определения предметной области оценки рисков;

– риск-оценки; – анализа рисков; – мониторинга и контроля; – организации процесса противодействия. Также перед началом работ по оценке рис-

ков необходимо создать организационную структуру по управлению рисками и разрабо-тать политику управления рисками ИБ. В ней должны быть отражены такие вопросы, как цели и процессы управления рисками (в соответс-твии с выбранной методологией), критерии управления рисками (включая критерии оцен-ки ущерба, оценки рисков и принятия рисков), функциональные роли по оценке рисков [1].

В сферу риск-анализа могут входить биз-нес-процессы, элементы инфраструктуры, информационные активы, сервисы, персонал и т. д. На практике для организаций, которые впервые проводят оценку рисков, целесообраз-но ограничить область оценки, например од-ним из вспомогательных бизнес-процессов или даже конкретным информационным активом. Другими словами, опробовать методику оце-нивания. Такое ограничение позволит опробо-вать и при необходимости доработать приме-няемую методику, довести до ума шаблоны документов [1].

По большому счету область оценки рисков должна охватить всю организацию в целом. По крайней мере ту ее часть, на которую распро-страняется действие системы управления ин-формационной безопасностью (СУИБ).

На этапе оценки рисков следует идентифи-цировать инновационную информацию, входя-щую в область оценки; определить ценность этой информации; определить список угроз и оценить вероятность их реализации; произвес-ти оценивание и ранжирование рисков [2].

Информационный актив – это любая инно-вационная информация, независимо от вида ее представления, имеющая ценность для органи-зации и находящаяся в ее распоряжении. У каждой организации свой набор активов, отно-сящихся к тому или иному типу, например [1]:

– персональные данные; – стратегическая информация, необходимая

для достижения бизнес-целей;

Анализ проблем системы защиты инновационных проектов и основных направлений их решения

Page 82: vi.fsin.suvi.fsin.su/upload/territory/Vi/nauchnaja_dejatelnost/%D0%92%D0%B5… · ВЕСТНИК ВОРОНЕЖСКОГО ИНСТИТУТА ФСИН РОССИИ, 2013, № 2 1 ВЕСТНИК

82 ВЕСТНИК ВОРОНЕЖСКОГО ИНСТИТУТА ФСИН РОССИИ, 2013, № 2

– коммерческая тайна; – ноу-хау; – служебная тайна и т. д. Для каждого актива необходимо определить

владельца, который несет за него ответствен-ность.

На данном этапе большим подспорьем может служить документированное описание бизнес-процессов организации. Это позволит нам быс-тро идентифицировать информационные акти-вы, вовлеченные в конкретный бизнес-процесс, а также определить задействованный в нем персонал. Если же бизнес-процессы в органи-зации не документированы, то самое время начать это делать. Помимо практической поль-зы при внедрении системы управления рисками ИБ и СУИБ перенос бизнес-процессов «на бу-магу» часто помогает увидеть возможности по их оптимизации [1].

Определение ценности активов, а точнее, оценка степени тяжести последствий (СТП) от утраты информационным активом свойств – конфиденциальности, целостности или доступ-ности, – является одной из основных задач информационной безопасности.

Для определения степени вероятности реа-лизации (СВР) той или иной угрозы на данном этапе можно воспользоваться качественной экспертной оценкой [1].

Переход на количественные шкалы, безуслов-но, позволяет сделать результаты оценки рисков более точными, однако предполагает наличие некоего уровня зрелости существующих процес-сов управления ИБ и оценки рисков и не всегда оправдан. Тем не менее, если в организации су-ществует функционирующая система менедж-мента инцидентов, фиксируются данные о часто-те реализации той или иной угрозы, то следует воспользоваться подобной информацией [4].

Оценивание риска в общем случае, проис-ходит путем сопоставления оценок СТП с оцен-кой СВР угроз ИБ. Иногда к ним добавляется оценка уязвимостей [5].

Для оценивания рисков нарушения ИБ, в зависимости от потребностей организации и критериев, определенных в политике, может быть использована простая качественная шка-ла [2] («допустимый», «недопустимый»), более продвинутая качественная шкала (например, «критический», «высокий», «средний», «при-емлемый») или даже количественная шкала, выраженная в процентах или деньгах [4].

По результатам оценки рисков необходимо определить способ обработки для каждого из рисков, который является критическим. Воз-можными вариантами обработки рисков явля-ются [2]:

– применение мер, которые позволят мини-мизировать величину риска до уровня нормаль-ного функционирования;

– так называемый уход от риска, отказ от деятельности, влекущий появления риска;

– осознанное принятие риска. Также надо осознавать, что любая деятель-

ность подвергнута рискам и минимизировать их можно лишь до определенного уровня, а не до нуля.

После принятия решений об обработке рис-ков необходимо осуществлять постоянный мо-ниторинг и контроль СУИБ. Это позволит нам оценить эффективность защитных мер, которые мы использовали для понижения величины риска [1].

На данном этапе также осуществляется кон-троль изменения перечня активов, угроз и дру-гих факторов, влияющих на результаты оценки, проводятся аудиты и иные контрольные проце-дуры [2].

Совершенствование процессов управления рисками ИБ осуществляется по результатам, полученным в процессе мониторинга и контро-ля. При необходимости пересматривается по-литика управления рисками ИБ, область оцен-ки, состав угроз ИБ, оценки СВР и СТП, совер-шенствуется методология и т. д. [1].

Поэтому, основываясь на вышесказанном, можно сделать следующие выводы:

– наличие эффективно разработанной по-литики безопасности является четким и бес-спорным доказательством намерений иннова-ционной деятельности относительно информа-ционной защиты, что положительно сказыва-ется на его положении на конкурентном рынке, работе с партнерами, повышении производи-тельности труда персонала, привитии культуры информационной безопасности;

– наиболее эффективными средствами риск-анализа являются нечеткие числа [4] и анали-тические методы [5].

СПИСОК ЛИТЕРАТУРЫ

1. Гужов В. В. Разработка политики информаци-онной безопасности в организациях инновационной сферы экономики : монография / В. В. Гужов, И. А. Калюжная, Н. О. Тюнина. – М., 2007. – 139 с.

А. В. Паринов, А. С. Паринова

Page 83: vi.fsin.suvi.fsin.su/upload/territory/Vi/nauchnaja_dejatelnost/%D0%92%D0%B5… · ВЕСТНИК ВОРОНЕЖСКОГО ИНСТИТУТА ФСИН РОССИИ, 2013, № 2 1 ВЕСТНИК

83ВЕСТНИК ВОРОНЕЖСКОГО ИНСТИТУТА ФСИН РОССИИ, 2013, № 2

2. Батаронов И. Л. Оценка и регулирование рисков обнаружение и предупреждение компьютер-ных атак на инновационные проекты / И. Л. Бата-ронов, А. В. Паринов, К. В. Симонов // Информация и безопасность: региональный научный вестник. – 2013. – Т. 16, № 2. – С. 243–246.

3. Соколов А. В. Защита информации в распре-деленных корпоративных сетях и системах / А. В. Соколов, В. Ф. Шаньгин. – М. : ДМК Пресс, 2002. – 134 с.

4. В. Б. Щербаков Безопасность беспроводных сетей: стандарт 802.11 / В. Б. Щербаков, С. А. Ерма-ков. – М. : РадиоСофт, 2010. – 256 с.

5. Радько Н. М. Риск-модели информационно- телекоммуникационных систем при реализации угроз удаленного и непосредственного доступа / Н. М. Радько, И. О. Скобелев. – М. : РадиоСофт, 2010. – 232 с.

Паринов Андрей Владимирович – профес-сор кафедры технических комплексов охраны и связи Воронежского института ФСИН России, кандидат технических наук, доцент. Е-mail: [email protected]

Паринова Анастасия Сергеевна – аспирант Воронежского государственного технического университета. Е-mail: [email protected]

Parinov Andrey Vladimirovich – professor of the Department of technical complexes of safety and connection of Voronezh institute of the Rus-sian Federal Penitentiary Service, candidate of technical sciences, associate Professor. E-mail: [email protected]

Parinova Anastasia Sergeevna – post-graduate student of Voronezh state technical university. E-mail: [email protected]

Анализ проблем системы защиты инновационных проектов и основных направлений их решения

Page 84: vi.fsin.suvi.fsin.su/upload/territory/Vi/nauchnaja_dejatelnost/%D0%92%D0%B5… · ВЕСТНИК ВОРОНЕЖСКОГО ИНСТИТУТА ФСИН РОССИИ, 2013, № 2 1 ВЕСТНИК

84 ВЕСТНИК ВОРОНЕЖСКОГО ИНСТИТУТА ФСИН РОССИИ, 2013, № 2

УДК 621.396

РЕЗУЛЬТАТЫ МОДЕЛИРОВАНИЯ БЕЗМУЛЬТИПЛИКАТИВНОГО ОБНАРУЖЕНИЯ СЛОЖНОГО ИМПУЛЬСНОГО СИГНАЛА

С. Л. Сахаров, А. В. Душкин, А. С. Кравченко

Воронежский институт ФСИН России

Поступила в редакцию 07.11.2013 г.

Аннотация. В работе показаны результаты моделирования обнаружителя на основе безмуль-типликативных операций. Показана возможность обнаружения сигнала в условиях воздействия мощных сигналоподобных помех при уровнях взаимокорреляционной функции, превышаю-щей уровень автокорреляционной функции сигнала. Ключевые слова: алгоритм обработки, обнаружение сигнала, корреляционная функция, без-мультипликативные преобразования, сигналоподобная помеха.Annotation. The paper shows the results of the simulation of the detector is based on bezmul-multiplicative operations. The possibility of signal detection under the impact of powerful signalopodobnyh noise levels at the inter-correlation function above the level of the autocorrelation function of the signal.Keywords: algorithm processing, signal detection, the correlation function, conversion without multiplying, such interference signal.

© Сахаров С. Л., Душкин А. В., Кравченко А. С., 2013

В современных условиях сложной электро-магнитной обстановки работа подвижных средств и пунктов связи подразделений ФСИН характеризуется наличием различного рода конфликтных взаимодействий, возникающих в ходе выполнения служебных заданий. Учения или оперативно-розыскные мероприятия могут проводиться на ограниченной территории не-зависимо от других силовых учреждений и ве-домств. При этом все участники радиоэлектрон-ного конфликта могут использовать однотипные устройства приема и передачи информации (что подтвердилось в 2012 г. ходе испытаний на базе УФСИН г. Брянска новых цифровых средств радиосвязи, аналогичное оборудование готови-лось для испытаний и поставки в МВД России). Срочность выполнения мероприятий не всегда позволяет обеспечить электромагнитную сов-местимость (ЭМС) устройств разных ведомств, вынуждая каждого из участников конфликта выполнять эти мероприятия самостоятельно, исходя из условий сложившейся радиоэлект-ронной обстановки, а в ряде случаев срочность (или закрытый характер информации) не поз-воляет организовать взаимодействие в интере-сах обеспечения ЭМС. В этих условиях кроме типового частотно-временного разноса радио-электронных средств необходимы дополнитель-

ные меры, позволяющие участникам конфлик-та организовать обмен информацией на базе оборудования цифровой связи. Одним из на-правлений поиска новых технологий является исследование алгоритмов обработки, позволя-ющих решить задачу обеспечения устойчивой связи в условиях воздействия сигналоподобных помех без значительных изменений в режимах работы средств связи. Проведенный предвари-тельный анализ показал возможность решения этой задачи на основе применения безмуль-типликативных операций при обнаружении сигналов.

В статье показаны результаты моделирова-ния работы обнаружителя широкополосного сигнала в условиях воздействия сигналоподоб-ных помех. Источником таких помех являются, как правило, взаимные помехи однотипных средств связи по соседним каналам связи или собственные помехи устройств в параллельных трактах обработки. Алгоритм обработки основан на безмультипликативных функциональных операциях с условным названием «пересече-ние» и «объединение», которые соответственно имеют вид [1]

z x y x y x yz x y x y x y

«

»

= « = + - -= » = + + -

,

. (1)

где x и y – входные величины (функции, сиг-налы) или их дискретные значения.

Page 85: vi.fsin.suvi.fsin.su/upload/territory/Vi/nauchnaja_dejatelnost/%D0%92%D0%B5… · ВЕСТНИК ВОРОНЕЖСКОГО ИНСТИТУТА ФСИН РОССИИ, 2013, № 2 1 ВЕСТНИК

85ВЕСТНИК ВОРОНЕЖСКОГО ИНСТИТУТА ФСИН РОССИИ, 2013, № 2

Из свойств алгоритмов (1) следует, что, если два входных сигнала пересекаются, всегда можно получить для выходных сигналов пере-сечения и объединения некоторую общую об-ласть, которая может служить областью оценки измеряемого параметра [1]. Тогда для повыше-ния точности нужно так организовать проце-дуру обработки сигналов, чтобы при реализа-ции операций пересечения и объединения ра-венство Z = Z обеспечивалось только в узкой по измеряемому параметру области при задан-ном уровне шума и имело место существенное отличие Z и Z вне этой области. Момент от-счета будет определяться указанным равенс-твом. Уровень полезного сигнала (МО) на вы-ходе блока «объединение», в соответствии с алгоритмом работы, не зависит от знаков вход-ных воздействий и принимает только положи-тельные значения. Это свойство накладывает существенные ограничения на применение блока «объединение» в качестве самостоятель-ного устройства. Однако сравнение результатов на выходах блоков «пересечение» и «объедине-ние» позволяет сделать предположение о воз-можности использования второй операции в качестве дополнительной подтверждающей функции.

Выражения для статистических характерис-тик алгоритмов (1), показанные в [2], позволя-ют определить следующее соотношение для разности значений сигналов (математических ожиданий случайных процессов):

m m mm

m

bb

b

bb

b

» «- =Ê

ËÁÁ

ˆ

¯˜̃ +

+ -Ê

ËÁ

ˆ

¯˜

erf

exp .

s

sp s

2

22

2

2

(2)

где m – математическое ожидание (текущее значение сигнала); s – среднеквадратическое отклонение гауссовской шумовой составляю-щей; b – индекс для числовых характеристик случайного процесса x y- .

Анализ графика, полученного в соответс-твии с (2) (рис. 1), позволяет сделать вывод, что при обработке смеси сигнала и стационарного шума минимум разности между значениями сигналов на выходах блоков «пересечение» и «объединение» достигается при mb = 0 и имеет постоянное значение, зависящее только от сред-неквадратического отклонения стационарного шума,

min( )m m b» «- = sp2

, при mb = 0 , (3)

т. е. минимум функции достигается при совпа-дении значений входного и опорного сигна-лов.

Интерес представляет моделирование алго-ритма работы обнаружителя в условиях обра-ботки аддитивной смеси непрерывного потока импульсов и шумовых гауссовских помех.

В качестве полезного может быть использо-ван любой широкополосный сигнал, независи-мо от его корреляционных свойств (традицион-но выбираются фазоманипулированный сигнал, псевдослучайные последовательности, у кото-рых минимизируется уровень боковых лепест-ков автокорреляционной функции). Для при-нятого алгоритма обработки уровень боковых лепестков автокорреляционной функции прак-тически не имеет значения, как и степень слу-чайности в формировании исходной последо-вательности. Это обстоятельство существенно облегчает выбор того или иного фазоманипули-рованного сигнала, не накладывая ограничений на свойства.

Следует также обратить внимание на откры-вающуюся возможность определенной маски-ровки полезного сигнала в виде фрагмента псевдослучайной последовательности с после-дующим его выделением с помощью рассмат-риваемого алгоритма, либо на возможность помехоустойчивого выделения синхропоследо-вательности из общей последовательности сложных сигналов.

Моделирование работы обнаружителя про-водилось с помощью пакета MathCAD (для последетекторной обработки) в условиях воз-действия случайных сигналоподобных помех, совпадающих с сигналом по общей длительнос-

Рис. 1. Функция min( )m m» «- , определяющая значение порога обнаружения

Результаты моделирования безмультипликативного обнаружения сложного импульсного сигнала

Page 86: vi.fsin.suvi.fsin.su/upload/territory/Vi/nauchnaja_dejatelnost/%D0%92%D0%B5… · ВЕСТНИК ВОРОНЕЖСКОГО ИНСТИТУТА ФСИН РОССИИ, 2013, № 2 1 ВЕСТНИК

86 ВЕСТНИК ВОРОНЕЖСКОГО ИНСТИТУТА ФСИН РОССИИ, 2013, № 2

ти и длительности дискрет. В качестве полезно-го сигнала использован семипозиционный код Баркера. Структура сигналоподобных помех генерировалась по случайному закону с единс-твенным ограничением – помеха не должна полностью повторять полезный сигнал. На ри-сунке 2, а, б показаны результаты, полученные при следующих исходных данных: единичном напряжении опорного и полезного сигналов, отношении мощностей полезного и помехового

сигналов PPc

n

= 1 (рис. 2, а) и PPc

n

= 0 5. (рис. 2, б),

среднеквадратическом отклонении шума на входе s = 0 5. , длительность одной дискреты принята равной t∂ = 1 (соответственно длитель-ность полезного сигнала tc = 7 ), интервал сле-дования сигналов равен длительности 5 дискрет. Сравнение результатов для согласованного фильтра на основе операций «пересечение» и «объединение» (СФ-П-О) проводилось с клас-сическим согласованным фильтром (СФ) на операции умножения.

На рисунке 3 результаты обработки показа-ны для тех же условий, но при непрерывном следовании импульсов. Для удобства различе-ния и анализа полезный сигнал на входе (u ) показан полностью, а для помеховых сигналов обозначены только положения последних дис-

крет, независимо от их амплитуды (которая может быть отрицательной).

При моделировании выбор порога обнару-жения основан на выражении (3). В приемном устройстве целесообразна реализация допол-нительного канала обработки для определения уровня стационарного шумового фона с авто-матической настройкой значения порога обна-ружения, т. е. алгоритм функционирования приемного устройства должен быть адаптив-ным.

Применение дополнительной функции на основе операции «объединение» позволяет иг-норировать мощные помехи, уровень которых на выходе классического согласованного филь-тра соизмерим с уровнем полезного сигнала или превосходит его (рис. 2, б и 3, б).

Таким образом, предлагаемый алгоритм позволяет реализовать обнаружители сигналов без применения операции умножения (для снижения времени вычислений при цифровой обработке), инвариантные к уровню всплесков авто- и взаимокорреляционных функций, что позволяет рекомендовать его использование в цифровых средствах связи подразделений ФСИН России, выполняющих служебные за-дания в условиях сложной электромагнитной обстановки и воздействия сигналоподобных помех.

Рис. 2. Обнаружение семипозиционного кода Баркера в потоке периодически следующих импульсов

Рис. 3. Обнаружение семипозиционного кода Баркера в непрерывном потоке импульсов

С. Л. Сахаров, А. В. Душкин, А. С. Кравченко

Page 87: vi.fsin.suvi.fsin.su/upload/territory/Vi/nauchnaja_dejatelnost/%D0%92%D0%B5… · ВЕСТНИК ВОРОНЕЖСКОГО ИНСТИТУТА ФСИН РОССИИ, 2013, № 2 1 ВЕСТНИК

87ВЕСТНИК ВОРОНЕЖСКОГО ИНСТИТУТА ФСИН РОССИИ, 2013, № 2

СПИСОК ЛИТЕРАТУРЫ

1. Сахаров С. Л. Решение задачи обнаружения сигналов на основе совместного применения проце-дур пересечения и объединения / С. Л. Сахаров, Р. И. Рюмшин // Радиотехника. – 2008. – № 5; Радио-системы. – 2008. – № 20.

2. Сахаров С. Л. Обоснование применения опе-рации «пересечение» при реализации радиотехни-ческих преобразований / С. Л. Сахаров // Вестник Воронежского института ФСИН России. – 2011. – № 2.

Сахаров Сергей Леонидович – доцент ка-федры управления и информационно-техни-ческого обеспечения Воронежского института ФСИН России, кандидат технических наук. Тел.: 8(473) 260-68-19.

Душкин Александр Викторович – профес-сор кафедры управления и информационно технического обеспечения Воронежского инс-титута ФСИН России, доктор технических наук, доцент. Тел.: (473) 260-68-19. E-mail: [email protected]

Кравченко Андрей Сергеевич – преподава-тель кафедры управления и информационно-технического обеспечения Воронежского инс-титута ФСИН России, кандидат технических наук. Тел.: 8(473) 260-68-19.

Sakharov Sergey Leonidovich – Associate Professor of the Chair of Management and Infor-mation Technology Services of Voronezh Institute of the Russian Federal Penitentiary Service, Ph. D. Tel.: 8 (473) 260-68-19.

Dushkin Aleksandr Viktorovich –. senior lecturer, Chief of the Department of Management and Information Technology of Voronezh Institute of the Russian Federal Penitentiary Service, Dr.Sci.Tech. Tel.: (473) 260-68-19. E-mail: [email protected]

Kravchenko Andrew Sergeevich – teacher of chair management and information technology support of Voronezh Institute of the Russian Fede-ral Penitentiary Service, Ph. D. Tel.:8 (473) 260-68-19.

Результаты моделирования безмультипликативного обнаружения сложного импульсного сигнала

Page 88: vi.fsin.suvi.fsin.su/upload/territory/Vi/nauchnaja_dejatelnost/%D0%92%D0%B5… · ВЕСТНИК ВОРОНЕЖСКОГО ИНСТИТУТА ФСИН РОССИИ, 2013, № 2 1 ВЕСТНИК

88 ВЕСТНИК ВОРОНЕЖСКОГО ИНСТИТУТА ФСИН РОССИИ, 2013, № 2

УДК 519.72

РАЗРАБОТКА МОДЕЛИ УСТОЙЧИВОГО ФУНКЦИОНИРОВАНИЯ КОМПЛЕКСА ОХРАНЫ ОБЪЕКТА

УГОЛОВНО-ИСПОЛНИТЕЛЬНОЙ СИСТЕМЫ

С. В. Скрыль, О. В. Исаев

Воронежский институт ФСИН России

Поступила в редакцию 07.11.2013 г.

Аннотация. В статье рассматриваются механизмы разработки математической модели устой-чивого функционирования системы охраны объекта уголовно-исполнительной системы с последующей оценкой качественных характеристик.Ключевые слова: модель, устойчивость, информационный процесс.Annotation. In article mechanisms of development of mathematical model of steady functioning of system of protection of object of criminal and executive system with the subsequent assessment of qualitative characteristics are considered.Keywords: model, stability, information process.

© Скрыль С. В., Исаев О. В., 2013

Анализ функционирования комплекса ох-раны объекта уголовно-исполнительной систе-мы (УИС) на предмет оценки его устойчивости рассматривается относительно качественных характеристик его подсистем. Исследуем устой-чивость функционирования элементов охран-ного комплекса при условии наличия факторов внешних воздействий, используя ее определе-ние по Ляпунову.

Опишем математическую модель устойчи-вого функционирования динамических ин-формационных систем (комплексов охраны) в их взаимосвязи с элементами системы «на-рушитель» (2), (3). Воспользуемся формули-ровкой устойчивости технических систем по второму определению Ляпунова, а также вы-ражением для ее представления в интеграль-ной форме (1)

2

2

0,

0,t

l el e

<∂ ≥

(1)

где e – величина, характеризующая избыточ-ное производство энтропии, как одна из качес-твенных характеристик информационной сис-темы; 2

tl e∂ – производная по времени от функции Ляпунова, как мера незнания о по-тенциале элементов системы «охрана – нару-шитель».

Тогда математическую модель устойчивого функционирования комплекса охраны объекта УИС представим в виде

1

1

1

1

22

2

1

1( )

1

( )

( ) ( ) ( )

( )( )

( ) ( )

( )( ) ( )

( ) ( )

i

i

k

k

k

i

i

i

i

ipi pi

i i ii

i ii

idy

k k dk

ii i

d

i i

d ym h

d

m h y d

dy dmy

d d

h y d

dyh y d

d

m y

e

e

ee e

ee

e

ee

e

e ee

e e e e

ee

e e

e e e

e ee e e

e

e e

+

+

+

+

+

--

=

- ◊ +

È ˘Í ˙+ + ¥Í ˙Î ˚

¥ + =

= +

-+ +

+

 Ú

 Ú

Ú

Ú1

( , )

( , )

1

( ) ( ) ,

i

k

k

k

r

d

dr

k k dk i

d

m y d

e e e

e

ee e e

ee

e

e e e+

-

•-

= +

+

+ Â Ú

(2)

2,i i

ip i p i

dm h

dte

e e= - (3)

mp и h

p – характеризуют, соответственно, темпы

роста как количества средств воздействия и охраны, так и их «параметрической сложности»; ( , )y te – характеристика состояний комплекса

охраны в интегральном представлении, которая зависит от времени и «параметрической слож-ности» e элементов системы «охрана-наруши-тель»; ( )id e – функция взаимосвязи множеств средств охраны и охраняемых зон.

При решении дифференциальных уравне-ний (2) и (3) численными методами будет ис-

Page 89: vi.fsin.suvi.fsin.su/upload/territory/Vi/nauchnaja_dejatelnost/%D0%92%D0%B5… · ВЕСТНИК ВОРОНЕЖСКОГО ИНСТИТУТА ФСИН РОССИИ, 2013, № 2 1 ВЕСТНИК

89ВЕСТНИК ВОРОНЕЖСКОГО ИНСТИТУТА ФСИН РОССИИ, 2013, № 2

пользован метод Рунге–Кутты, который позво-ляет учитывать как изменение временных промежутков, так и изменение скорости разви-тия информационных процессов.

Дифференциальное уравнение второго по-рядка (2) переведем в систему дифференциаль-ных уравнений первого порядка (4), а коэффи-циенты представим в виде L, K, N, V

2

2

( ) ( )( ) .

d y dyL K N y V

dde e e

ee◊ + ◊ + ◊ = (4)

Для дифференциального уравнения (4) определим:

• состояние системы Y при to = 0, (y(0)) (под

состоянием системы охраны будем понимать количество средств охраны, доступных для эле-ментов системы «нарушитель» в начальный момент времени);

• скорость изменения состояний Y� при t

0 = 0, (y�(0));

• интервалы решения дифференциального уравнения (начальные e 0 и конечные e 1 зна-чения «параметрической сложности»);

• количество решений на интервале 0[ , ]ie e .Дифференциальное уравнение (2) второго

порядка преобразуется в систему двух уравне-ний первого порядка

0( )

0( ) ( ) 1( )dy

y y yd

ee e ee

= =

и представляется в виде

0( )1( ),

1( ) 1( 1( ) 0( )).

dyy

dtdy

V K y N ydt L

e e

e e e

=

= ◊ - ◊ - ◊

Для дифференциального уравнения (4) составим вспомогательную функцию ( , )G Ye в виде вектор-столбца

1,

( , ) ,1( 1 0)

YG Y

V K Y N YL

eÈ ˘Í ˙= Í ˙◊ - ◊ - ◊Í ˙Î ˚

(5)

где Y1 ={y

1, y

2, ... , y

п} и Y

0 = {y

1, y

2, ..., y

п} – мно-

жества значений первой и второй производных соответственно.

На основе (4) и (5) образуем матрицу реше-ний M размерности n*m на интервале 0[ , ]ie e с начальными значениями y

0( )e и y1( )e , и уста-

новлением соответствия между вектор-столбца-ми первой и второй производной, а также изме-нением значения параметра e с привлечением вспомогательной функции ( , )G Ye .

Выбираем в матрице решений M: из столбца 1 – множество независимых переменных e , из столбца 2 – множество полученных значений искомой функции преодоленных средств охра-ны (Y

0), которые графически представлены на

рисунках 1, 3 и 5 и определяют зависимости состояний Y системы охраны от изменения «па-раметрической сложности» e элементов охран-ного комплекса.

Выбираем в матрице решений M: из столб-ца 2 – множество полученных значений иско-мой функции преодоленных средств охраны (Y

0 или M

n, 1), из столбца 3 – множество полу-

ченных значений производных искомой фун-кции (Y

1 или M

n, 2), которые графически пред-

ставлены на рисунках 2, 4, 6 и определяют графики оценки устойчивости состояний сис-темы охраны от скорости процессов развития «параметрической сложности» элементов сис-темы охраны.

Используя значения матрицы решений M, построим графики зависимостей, представлен-ные на рисунках 1–6.

На основе вышеизложенного напрашивает-ся вывод о том, что при V = 0 систему охраны

Рис. 1. Зависимость состояний системы охраны от «параметрической сложности» охранных

компонент (при V = 0)

Рис. 2. Зависимость состояний системы охраны от скорости изменения свойств охранных

компонент (при V = 0)

Разработка модели устойчивого функционирования комплекса охраны объекта...

Page 90: vi.fsin.suvi.fsin.su/upload/territory/Vi/nauchnaja_dejatelnost/%D0%92%D0%B5… · ВЕСТНИК ВОРОНЕЖСКОГО ИНСТИТУТА ФСИН РОССИИ, 2013, № 2 1 ВЕСТНИК

90 ВЕСТНИК ВОРОНЕЖСКОГО ИНСТИТУТА ФСИН РОССИИ, 2013, № 2

Рис. 3. Зависимость состояний системы охраны от «параметрической сложности» средств охраны

(при V > 0)

Рис. 4. Зависимость состояний системы охраны

от скорости изменения свойств охранных компонент (при V > 0)

Рис. 5. Зависимость состояний системы охраны

от «параметрической сложности» средств охраны (при V < 0)

Рис. 6. Зависимость состояний системы охраны

от скорости изменения свойств охранных компонент (при V < 0)

объекта УИС можно охарактеризовать как сис-тему, не обладающую памятью о предыдущих состояниях, то есть не учитывающую опыт пре-дыдущего взаимодействия средств охраны и средств воздействия на них и действующую как система автоматического регулирования. В от-личие от данного рода охранных комплексов системы, где V π О учитывают опыт предыду-щего взаимодействия элементов системы «ох-рана – нарушитель», то есть коэффициенты V > 0 или V < 0 определяют «память» либо о действиях элементов охраны, либо средств воз-действия соответственно. В этом случае зависи-мости состояний систем охраны представлены на рисунках 3–6.

Различный характер зависимостей состоя-ний систем охраны, приведенных на рисунках, определяется величиной:

– при V = 0, справедлив классический под-ход к определению устойчивости систем авто-матического регулирования (рис. 1, 2);

– при V π О справедливо суждение о ней-трально неустойчивых системах, притягиваю-щих область для траекторий из окрестных об-ластей, называемую аттрактором (рис. 3–6).

Рассматривая системы охраны объектов УИС, которые, как мы выяснили, развивают-ся через временную неустойчивость, будем определять зависимость как систему, возвра-щающуюся в неизменное состояние, отличное от начального. В данном случае Y ª 5, то есть при таких процессах развития элементов сис-тем «нарушитель» и «охрана» порядка 5 (30 % от общего количества элементов охраны, если брать во внимание 15 средств охраны (рис. 3–6) средств охраны будут преодолены всегда. Такой факт имеет подтверждение зависимос-тями, представленными на рисунках 4, 6, где скорости процесса M

n, 2 равны нулю при

переходе системы охраны на качественно но-вый уровень (M

n, 1 ª 5 и Mn, 1 ª -5 соответ-

ственно).

СПИСОК ЛИТЕРАТУРЫ

1. Бабкин В. Ф. Деловые имитационные игры в организации и управлении : учеб. пособие / В. Ф. Бабкин, С. А. Баркалов, А. В. Щепкин. – Во-ронеж : ВГАСУ, 2004. – 207 с.

2. Магауенов Р. Г. Системы охранной сигнализа-ции: основы теории и принципы построения : учеб. пособие / Р. Г. Магауенов Р. Г. – 2-е изд., перераб. и доп. – М. : Горячая линия – Телеком, 2008. – 496 с.

С. В. Скрыль, О. В. Исаев

Page 91: vi.fsin.suvi.fsin.su/upload/territory/Vi/nauchnaja_dejatelnost/%D0%92%D0%B5… · ВЕСТНИК ВОРОНЕЖСКОГО ИНСТИТУТА ФСИН РОССИИ, 2013, № 2 1 ВЕСТНИК

91ВЕСТНИК ВОРОНЕЖСКОГО ИНСТИТУТА ФСИН РОССИИ, 2013, № 2

Скрыль Сергей Васильевич –профессор, доктор технических наук, профессор кафедры технических комплексов охраны и связи Воро-нежского института ФСИН России.

Исаев Олег Викторович – адъюнкт кафедры технических комплексов охраны и связи Воро-нежского института ФСИН России. E-mail: [email protected]

Skryl S.V. – professor, doctor of technical sciences, professor of Voronezh institute of the Russian Federal Penitentionary Service.

Isaev Oleg Victorovich – graduate student of the security and communication engineering devices complexes chair of Voronezh institute of the Russian Federal Penitentiary Service. E-mail: [email protected]

Разработка модели устойчивого функционирования комплекса охраны объекта...

Page 92: vi.fsin.suvi.fsin.su/upload/territory/Vi/nauchnaja_dejatelnost/%D0%92%D0%B5… · ВЕСТНИК ВОРОНЕЖСКОГО ИНСТИТУТА ФСИН РОССИИ, 2013, № 2 1 ВЕСТНИК

92 ВЕСТНИК ВОРОНЕЖСКОГО ИНСТИТУТА ФСИН РОССИИ, 2013, № 2

УДК 004

ПРОГРАММНЫЙ КОМПЛЕКС АНАЛИЗА СОСТОЯНИЯ ОБУЧАЕМОГО

В. И. Сумин*, Т. Е. Смоленцева**, Л. Д. Кузнецова***, А. П. Сидельников****

* Воронежский институт ФСИН России** Липецкий государственный педагогический университет

*** ВУНЦ ВВС «Военно-воздушная академия имени профессора Н. Е. Жуковского и Ю. А. Гагарина» (г. Воронеж)

****Международный институт компьютерных технологий

Поступила в редакцию 06.11.2013 г.

Аннотация. В работе рассматривается программный комплекс процесса обучения по опреде-лению индивидуальных параметров с целью повышения эффективности процесса обучения. Производится анализ реакции обучаемого в процессе тестирования на порции информации с целью выявления зависимостей, влияющих на процесс обучения.Ключевые слова: модель, система, комплекс, процесс обучения.Annotation. The paper considers the program complex of the training process of determining in-dividual parameters with the purpose of increase of efficiency of process of training. Is performed the analysis of the reaction of the learner in the process of testing the information with a view to identifying dependencies impact on the process of learning.Keywords: model, a system, a complex, process of learning.

© Сумин В. И., Смоленцева Т. Е., Кузнецова Л. Д., Сидельников А. П., 2013

Для определения состояния обучаемого строится модель, параметры которой принима-ют рекуррентный вид под воздействием различ-ных порций обучающей информации (ПОИ). Модель обучаемого имеет следующий вид:

P F P U Cn n n n= - -( , , )1 1 , (1)

где F – оператор объекта; Pn – состояние обу-чаемого под воздействием n-й порции обучаю-щей информации; Cn-1 – состояние обучаемого перед тем, как он пойдет на n-й сеанс обуче-ния.

В данной модели считается, что если веро-ятность правильного ответа станет равной lj j( , )= 1 2 , то в последующих испытаниях она изменяться не будет, т. е. если 1 1 2- = =p ji

njl ( , ),

то 1 1 21- = =+p jin

jl ( , ) .Состояние (1) обучаемого определяется

тестами, т. е. проверкой знания обучающей порции Un . Реакция обучаемого определяется в следующем виде [2]:

¢ = =Y R F Un n n0( ) , (2)

где: F 0 – оператор обучаемого;Rn – его ответ на тест Un .

Обучающая информация U N= ( )1 2, , ,… формируется в виде конечного множества пе-ренумерованных порций информации для каждого сеанса обучения [3].

Оценка состояния обучаемого позволяет определить очередную ПОИ Un+1 с процессом обязательной минимизации показателя Q на каждом шаге обучения [3].

Следовательно, обеспечение оптимального значения Qn к концу n-го сеанса обучения с ресурсом Rn обеспечивает Mn максимальных членов в сумме

Q p t bin i i

n

i

N= ( )Â

=1, (3)

где bi – частота появления элемента в рассмат-риваемой информации.

Для анализа характеристик обучаемых была разработана система, реализующая фун-кции определения состояния обучаемого по его индивидуальным параметрам, сравне-ния значений со средними по группе, дисцип-лине.

Page 93: vi.fsin.suvi.fsin.su/upload/territory/Vi/nauchnaja_dejatelnost/%D0%92%D0%B5… · ВЕСТНИК ВОРОНЕЖСКОГО ИНСТИТУТА ФСИН РОССИИ, 2013, № 2 1 ВЕСТНИК

93ВЕСТНИК ВОРОНЕЖСКОГО ИНСТИТУТА ФСИН РОССИИ, 2013, № 2

Система позволяет автоматизировать про-цесс вычисления, хранения, обработки резуль-татов. Результатами работы программного комплекса являются индивидуальные парамет-ры обучаемого по каждой дисциплине. Для каждого тестируемого формируется файл с ре-зультатами тестирования – «Новый испытуе-мый». Результаты тестирования для каждой дисциплины добавляются в существующий файл «Новый предмет» (рис. 1).

Система реализует функции:– заполнения результатов тестирования

по каждой дисциплине с делением на соот-ветствующие порции обучающей информа-ции;

– вычисления индивидуальных параметров обучаемого по каждой дисциплине с добавле-нием листов по дисциплинам;

– определения коэффициентов качества по каждой порции и дисциплине;

Рис.1. Программа расчета

Рис.2. Количество дисциплин, по которым проводилось тестирование

Программный комплекс анализа состояния обучаемого

Page 94: vi.fsin.suvi.fsin.su/upload/territory/Vi/nauchnaja_dejatelnost/%D0%92%D0%B5… · ВЕСТНИК ВОРОНЕЖСКОГО ИНСТИТУТА ФСИН РОССИИ, 2013, № 2 1 ВЕСТНИК

94 ВЕСТНИК ВОРОНЕЖСКОГО ИНСТИТУТА ФСИН РОССИИ, 2013, № 2

– считывания выходных данных и занесе-ния их в текстовые файлы.

Программа согласно выбранным критерием осуществляет разбиение листа на соответству-ющие порции. В процессе заполнения необхо-димо помнить, что «1» вводится в случае пра-вильного ответа на вопрос при сдаче соответс-твующей ПОИ. Далее производится расчет ко-эффициента соответствующей ПОИ, степени и промежуточного указателя [1; 3].

По окончании заполнения таблицы произ-водится расчет: начальной скорости забывания информации обучаемого, а также параметров, характеризующих индивидуальные особеннос-ти памяти обучаемого.

Добавление листов осуществляется в зави-симости от количества дисциплин, по которым проводилось тестирование (рис. 2).

Для работы с программным комплексом необходимо открыть файл с входными данными. Файл содержит значения индивидуальных ха-рактеристик обучаемых. При работе с системой реализуется выбор нескольких вкладок:

– студент – предмет;– вероятности незнания ПОИ;– уровни незнания.При открытии текстового файла с входными

параметрами осуществляется выбор дисципли-

ны, по которой можно просмотреть все харак-теристики обучаемых по группе в графическом виде, каждое значение параметра отображается на отдельном графике.

Для получения итоговых структурирован-ных данных целесообразно организовать их хранение в текстовом файле для дальнейшей обработки при необходимости.

Разработанный комплекс позволяет произ-водить анализ индивидуальных характеристик, осуществить их хранение для последующей работы с ними, а также выявить зависимость индивидуальных параметров оказывающих влияние на процесс обучения.

СПИСОК ЛИТЕРАТУРЫ

1. Беспалько В. П. Программированное обучение. Дидактические основы / В. П.Беспалько. – М. : Высш.шк., 1980. – 300 с.

2. Норенков Ю. И. Исследование и разработка принципов построения адаптивных обучающих систем / Ю. И. Норенков. – М. : НИЦЭВТ, 1992. –223 с.

3. Сумин В. И. Конкретизация цели обучения в модели обучаемого как объекта управления / В. И. Сумин, Т. Е. Смоленцева // Математические методы и информационно-технические средства – 2009 : сб. матер. всерос. научно-практ. конф. – Крас-нодар, 2010. – С.197–199.

Сумин Виктор Иванович – профессор ка-федры управления и информационно-техни-ческого обеспечения Воронежского института ФСИН России доктор технических наук. E-mail: [email protected]

Смоленцева Татьяна Евгеньевна – доцент кафедры информатики Липецкого государс-твенного педагогического университета, канди-дат технический наук.

Кузнецова Лариса Дмитриевна – старший преподаватель кафедры математики ВУНЦ ВВС «Военно-воздушная академия имени про-фессора Н. Е. Жуковского и Ю. А. Гагарина» (г. Воронеж).

Сидельников Алексей Павлович – студент Международного института компьютерных технологий.

Sumin Victor Ivanovich – the doctor of technical sciences, professor, Professor of the Department of Management and Information Technology, Voronezh Institute of the Russian Federal Penitent iary Service . E-mai l : [email protected]

Smolentseva Tatiana Evgenievna – candidate of technical Sciences associate Professor of Department of Informatics of the Lipetsk State Pedagogical University.

Kuznezova Larisa Dmitrievna – the senior teacher of Military Study Scientifically Centre of the Military Air Force Academy by N. E. Zhukovsky and J. A. Gagarin.

Sidelnikov Aleksey Pavlovich – student of the International institute of computer technology.

В. И. Сумин, Т. Е. Смоленцева, Л. Д. Кузнецова, А. П. Сидельников

Page 95: vi.fsin.suvi.fsin.su/upload/territory/Vi/nauchnaja_dejatelnost/%D0%92%D0%B5… · ВЕСТНИК ВОРОНЕЖСКОГО ИНСТИТУТА ФСИН РОССИИ, 2013, № 2 1 ВЕСТНИК

95ВЕСТНИК ВОРОНЕЖСКОГО ИНСТИТУТА ФСИН РОССИИ, 2013, № 2

ЮРИСПРУДЕНЦИЯ, ИСПОЛНИТЕЛЬНОЕ ПРАВО

УДК 347:336

НАЛОГОВОЕ ПРАВО И ГРАЖДАНСКОЕ ПРАВО: ВЗАИМОДЕЙСТВИЕ И АВТОНОМИЯ В РЕГУЛИРОВАНИИ ОТНОШЕНИЙ ИНТЕЛЛЕКТУАЛЬНОЙ СОБСТВЕННОСТИ

Ю. Н. Андреев

Воронежский государственный университет

Поступила в редакцию 22.11.2013 г.

Аннотация. В статье анализируется взаимосвязь налогового и гражданского права в регули-ровании отношений интеллектуальной собственности. На основе анализа законодательства, теории и судебной практики автор пытается выявить сферы взаимодействия налогового и гражданского права.Ключевые слова: налоговое право, гражданское право, интеллектуальная собственность, ро-ялти, взаимодействие.Annotation. The article consists of analysis of interaction between tax law and civil law in regula-tion of the intellectual property. The author tries to find the sphere of interaction between them on the basis of law, science theories and current judicial practice.Keywords: tax law, civil law, intellectual property, royalties, interaction.

© Андреев Ю. Н., 2013

Взаимодействие норм налогового и граж-данского права при регулировании отношений интеллектуальной собственности берет свое начало с общности природы общественных отношений, заложенных в основу интеллекту-альной собственности и налогового права. Та-кие авторы, как А. А. Пиленко и Я. А. Канто-рович, сходятся во мнении, что отношения интеллектуальной собственности регулируют-ся правом потому, что они имеют имуществен-ный характер (см.: [1, с. 93–94; 2, с. 326–330]). Г. Ф. Шершеневич отмечал, что авторское пра-во действует для того, чтобы обеспечить писа-телей средствами к существованию (см.: [3, с. 22–24]). Это высказывание можно экстрапо-лировать на все институты интеллектуальной собственности.

Сферы воздействия налогового и гражданс-кого права на интеллектуальную собственность пересекаются в нескольких точках, в частности и налоговое, и гражданское право нацелены на получение соответствующих денежных средств. К примеру, интеллектуальная собственность, действующая в рамках гражданского права, призвана обеспечивать правообладателей дохо-дами. Для достижения этой цели нормы граж-данского права регулируют «договорный» ас-

пект этих доходов, устанавливают способы и средства взаимодействия правообладателей и пользователей результатов интеллектуальной деятельности. Налоговое право обеспечивает поступление в бюджет денежных средств нало-гоплательщиков (см.: [4, с. 114–115]), включая часть доходов обладателей исключительных интеллектуальных прав.

Имеется ли существенное различие целево-го назначения норм налогового (публичного) и гражданского (частного) права в изложенной ситуации?

Для того чтобы ответить на этот вопрос, не-обходимо проанализировать содержание части четвертой Гражданского кодекса Российской Федерации (далее – ГК РФ), к примеру гла-вы 72-й, регулирующей вопросы патентного права. Из шестидесяти трех статей этой главы сорок четыре в большей или меньшей степени связаны с действиями государственных орга-нов, регулирующих вопросы патентного права, в том числе три статьи напрямую связаны с патентными пошлинами.

Под государственной пошлиной понимается сбор, взимаемый с лиц при их обращении в го-сударственные органы, органы местного самоуп-равления, иные органы или к должностным лицам, которые имеют соответствующие полно-мочия, за совершением в отношении этих лиц

Page 96: vi.fsin.suvi.fsin.su/upload/territory/Vi/nauchnaja_dejatelnost/%D0%92%D0%B5… · ВЕСТНИК ВОРОНЕЖСКОГО ИНСТИТУТА ФСИН РОССИИ, 2013, № 2 1 ВЕСТНИК

96 ВЕСТНИК ВОРОНЕЖСКОГО ИНСТИТУТА ФСИН РОССИИ, 2013, № 2

юридически значимых действий, за исключени-ем действий, совершаемых консульскими учреж-дениями Российской Федерации (ст. 333.16 Налогового кодекса РФ – далее НК РФ). Указа-ние о взимании госпошлины за патентование содержится лишь в одной статье НК РФ – в ст. 333.25 в контексте особенностей уплаты госу-дарственной пошлины за совершение нотари-альных действий. В пункте 11 названной статьи содержится норма о размере «государственной пошлины за патентование изобретения, про-мышленного образца или полезной модели». Других норм об этой разновидности госпошлины в НК РФ не имеется. В то же время в НК РФ относительно подробно изложен правовой режим госпошлины за регистрацию программ для ЭВМ, баз данных и топологий ИМС (ст. 333.30).

Несмотря на то что пошлина за патентование изобретения, промышленного образца или по-лезной модели содержит в себе все признаки госпошлины и, казалось бы, должна регламен-тироваться нормами НК РФ, на данный момент она регламентируется частью четвертой ГК РФ, то есть нормами частного права («непрофиль-ного» кодекса). На данную проблему, правда, по отношению к другим публично-правовым платежам, неоднократно обращали внимание представители теории налогового права (см.: [5, с. 29–35]) и Конституционный Суд РФ [6].

Госпошлина за патентование не относится и к категории неналоговых платежей – пара-фискалитетов. Неотъемлемым признаком пара-фискального сбора является его уплата в поль-зу конкретного субъекта публичного или част-ного права (см.: [7, с. 87]), в то время как гос-пошлина за патентование взимается государс-твенным органом (Роспатентом) в доход госу-дарственного бюджета.

Может быть, природа госпошлины за патен-тование имеет сходство с фискальным сбором?

В науке налогового права фискальный сбор определяется как специфическая (неналоговая) форма возложения на физических лиц или ор-ганизации основанной на законе либо установ-ленной подзаконным правовым актом органа исполнительной власти обязанности по форми-рованию доходов бюджета посредством взима-ния платы за совершение в пользу плательщи-ков уполномоченными государственными ор-ганами определенных юридически значимых действий и услуг на началах индивидуальной возмездности (см.: [7, с. 86]).

Исходя из данного определения, можно сделать вывод о том, что госпошлина за патен-тование идентична фискальному сбору, так как ее взимание производится в пользу Роспатента (государственного органа) на основаниях ин-дивидуальной возмездности. То же самое мож-но сказать и о госпошлине за регистрацию программ для ЭВМ, баз данных и топологий ИМС. При этом если последние виды госпош-лины регламентируются нормами НК РФ, то госпошлина за патентование регламентируется нормами ГК РФ, хотя имеет налоговый харак-тер. Она взимается Роспатентом (государствен-ным органом) в доход бюджета Российской Федерации на условиях возмездности и иден-тична госпошлине за регистрацию программ для ЭВМ, баз данных и топологий ИМС.

Более тонкое сходство в регулировании от-ношений интеллектуальной собственности нормами публичного (налогового) и частного (гражданского) права наблюдается на примере авторских договоров (лицензионного договора, договора об отчуждении исключительного пра-ва и договора авторского заказа).

В пункте 4 ст. 1286 ГК РФ указаны способы выплаты авторского вознаграждения. Наиболее частой в настоящее время является выплата вознаграждения в форме роялти – процентных отчислений от оптово-издательской цены за экземпляр произведения. Существуют два вида выплаты роялти: за каждый изданный или за каждый проданный экземпляр. При примене-нии названных видов роялти наблюдается сходство роялти с косвенными налогами: воз-награждение закладывается в цену реализуе-мого товара. Иными словами, идет переложение на покупателей экземпляров произведения авторских роялти. В то же время у автора воз-никает право предъявления требования выпла-ты вознаграждения к издательству, а не к поку-пателям. Если исходить из признаков косвен-ных налогов, выявленных Е. В. Кудряшовой (см.: [8, с. 22, 23, 51]), то можно сделать вывод о том, что роялти обладает многими признаками этого вида налогов за некоторыми исключени-ями. Так, взимание роялти не предусмотрено налоговым законодательством. Выплата роялти производится не в пользу государства, а в поль-зу автора произведения.

Распоряжение исключительным интеллек-туальным правом в виде его передачи издатель-ству или иному лицу облагается налогом на

Ю. Н. Андреев

Page 97: vi.fsin.suvi.fsin.su/upload/territory/Vi/nauchnaja_dejatelnost/%D0%92%D0%B5… · ВЕСТНИК ВОРОНЕЖСКОГО ИНСТИТУТА ФСИН РОССИИ, 2013, № 2 1 ВЕСТНИК

97ВЕСТНИК ВОРОНЕЖСКОГО ИНСТИТУТА ФСИН РОССИИ, 2013, № 2

добавленную стоимость, так же как и реализа-ция экземпляров произведения, на которые передано исключительное право. ЮНЕСКО было выдвинуто предложение освободить от уплаты всех косвенных налогов на произведе-ния искусства на стадии их создания, распро-странения или первой продажи [там же, с. 42]. Однако данное предложение не нашло под-держки.

Наконец, существуют автономные области регулирования отношений интеллектуальной собственности, в которых налоговое и граждан-ское право практически не пересекаются. Так, положения п. 4 ч. 1 ст. 148, п. 20 ч. 1 ст. 149, п. 5 ст. 250 и некоторых других статей НК РФ регулируют вопросы налогообложения резуль-татов интеллектуальной деятельности, в то время как ГК РФ регулирует отношения, свя-занные с созданием и реализацией данных объектов, и т. д.

Таким образом, можно сделать общий вывод о том, что во взаимодействии налогового и граж-данского права при регулировании отношений интеллектуальной собственности существует три сферы: 1) регулирование гражданским правом отношений, подлежащих регулирова-нию нормами налогового права (госпошлина за патентование); 2) применение налоговым и гражданским правом схожих правовых конс-трукций (на примере роялти и косвенных на-

логов); 3) автономия регулирования – отсутс-твие пересечения норм гражданского и налого-вого права.

СПИСОК ЛИТЕРАТУРЫ

1. Пиленко А. А. Право изобретателя / А. А. Пи-ленко. – М., 2005.

2. Канторович Я. А. Основные идеи гражданско-го права / Я. А. Канторович. – М., 2009.

3. Шершеневич Г. Ф. Авторское право на лите-ратурное произведение / Г. Ф. Шершеневич. – Ка-зань, 1891.

4. Бюджетное и налоговое правовое регулирова-ние: единство и дифференциация / под ред. М. В. Ка-расевой. – М., 2012.

5. Ялбулганов А. А. К вопросу о преобразовании системы налогов и сборов РФ / А. А. Ялбулганов // Финансовое право. – 2011. – № 7. – С. 29–35.

6. Об отказе в принятии к рассмотрению жалобы закрытого акционерного общества «Татойлгаз» на нарушение конституционных прав и свобод пунктом 4 статьи 3 Федерального закона «О внесении изме-нений и дополнений в часть вторую Налогового кодекса Российской Федерации и в отдельные зако-нодательные акты Российской Федерации» [Элект-ронный ресурс] : определение Конституционного Суда РФ от 23 мая 2006 №152-О. – Режим доступа: СПС «КонсультантПлюс».

7. Кучеров И. И. Теория налогов и сборов / И. И. Кучеров. – М., 2009.

8. Кудряшова Е. В. Правовые аспекты налого-обложения: теория и практика / Е. В. Кудряшо-ва. – М., 2006.

Андреев Николай Юрьевич – преподава-тель кафедры финансового права юридическо-го факультета Воронежского государственного университета.

Andreev Nikolai Yurievich – lecturer, financial law cathedra, Voronezh state university, law department.

Налоговое право и гражданское право: взаимодействие и автономия в регулировании отношений...

Page 98: vi.fsin.suvi.fsin.su/upload/territory/Vi/nauchnaja_dejatelnost/%D0%92%D0%B5… · ВЕСТНИК ВОРОНЕЖСКОГО ИНСТИТУТА ФСИН РОССИИ, 2013, № 2 1 ВЕСТНИК

98 ВЕСТНИК ВОРОНЕЖСКОГО ИНСТИТУТА ФСИН РОССИИ, 2013, № 2

УДК 351/354

СУЩНОСТЬ, ОПРЕДЕЛЕНИЕ И ОСНОВНЫЕ ПАРАМЕТРЫ КАТЕГОРИИ «ФОРМА ГОСУДАРСТВЕННОГО УПРАВЛЕНИЯ»

В ТЕОРИИ ГОСУДАРСТВЕННОГО УПРАВЛЕНИЯ И ЮРИДИЧЕСКОЙ НАУКЕ

И. С. Завьялова

Воронежский институт ФСИН России

Поступила в редакцию 20.11.2013 г.

Аннотация. До настоящего времени термин «форма государственного управления» не имеет легального определения, что порождает дискуссии по поводу видов этой категории, а также по поводу повышения роли одних форм управления и ущемления других.Ключевые слова: государственное управление, форма управления, форма государственного управления.Annotation. So far the term «the form of public administration» has no legal definition that generates discussions concerning types of this category, and also to increase of a role of one forms of government and infringement of others.Keywords: public administration, form of government, form of public administration.

Одной из проблем, с которой сталкивается юридическая доктрина, является отсутствие в законодательстве понятия государственного управления. Так, Ю. М. Козлов отмечал, что термин «государственное управление», опреде-ляющий сущность предмета административно-го права, исчез из современной юридической терминологии, однако он широко используется в отечественной и зарубежной научной литера-туре, а также в законодательстве многих стран. Более 70 лет он употреблялся и у нас. Но в свя-зи c тем, что с 1993 г. организация всей системы государственной власти строится на основе принципа разделения властей (ст. 10 Конститу-ции РФ) Конституция Российской Федера-ции [1], принятая 12 декабря 1993 г., отказалась от прямого использования термина «государс-твенное управление» и применила термин «ис-полнительная власть». Это, в свою очередь, породило определенные трудности в понимании этих категорий.

Ранее вопрос о соотношении государствен-ного управления и исполнительной власти не возникал, ибо государственное управление бе-зоговорочно отождествлялось с исполнительно-распорядительной деятельностью. Сейчас он актуален в силу того, что термин «исполнитель-но-распорядительная деятельность» утратил свое универсальное значение, исчез из языка

нормативно-правовых актов различной юриди-ческой силы. Тем не менее сохранилась единая корневая основа – исполнение, которая в рав-ной мере характеризует как исполнительно-распорядительную деятельность, так и деятель-ность по реализации исполнительной власти. При этом необходимо учитывать, что исполни-тельная власть – категория политико-правовая, а государственное управление – организацион-но-правовая. Несмотря на это, право на жизнь имеют обе категории.

Анализируя имеющиеся в теории государс-твенного управления и юридической науке высказывания по поводу соотношения этих двух категорий, можно обобщить, что сущест-вует три позиции по данному вопросу.

Первая заключается в отстаивании того принципиального обстоятельства, что «госу-дарственное управление и осуществляющие его государственные органы есть составная часть единого механизма государственной власти» [2, с. 9] и что «вместо термина «государственное управление» стал употребляться иной – «испол-нительная власть» [там же, с.12], а «органы исполнительной власти по существу являются органами государственного управления» [там же, с. 17]. Вместе с тем сторонники этой позиции (А. П. Алехин, А. А. Кармолицкий, Ю. М. Коз-лов) отмечают, что «исполнительная власть не тождественна государственному управлению»,

© Завьялова И. С., 2013

Page 99: vi.fsin.suvi.fsin.su/upload/territory/Vi/nauchnaja_dejatelnost/%D0%92%D0%B5… · ВЕСТНИК ВОРОНЕЖСКОГО ИНСТИТУТА ФСИН РОССИИ, 2013, № 2 1 ВЕСТНИК

99ВЕСТНИК ВОРОНЕЖСКОГО ИНСТИТУТА ФСИН РОССИИ, 2013, № 2

а последнее есть «форма практической реали-зации исполнительной власти в ее собственном смысле».

Вторая позиция сводится к замене термина «государственное управление» на термин «уп-равление» либо «организация управления».

Третья позиция предполагает радикальный пересмотр содержания понятия «государствен-ное управление» либо даже отказ от него. Неко-торые авторы (К. С. Бельский, В. С. Рыжов), разделяющие такую позицию, предлагают ог-раничить государственное управление предела-ми «государственно-аппаратной среды», считая, что «такое управление складывается во всех ветвях государственной власти, не исключая и законодательство, правосудие, прокуратуру» [3, с. 14]. В рамках этой позиции предлагается «развести категории управления и исполни-тельной власти по наиболее характерным их признакам и на основе сравнительного анализа выяснить сущность государственного управле-ния, его место в современном устройстве госу-дарства и его будущее» [4, с. 14]. В результате делается вывод о том, что термин «государствен-ное управление» постепенно исчезнет из лекси-кона российского права [там же, с. 22].

Наиболее предпочтительной, соответствую-щей реалиям является позиция, согласно кото-рой исполнительная власть в соответствии со ст. 10 Конституции Российской федерации – это ветвь единой государственной власти, она не может отождествляться с видом государствен-ной деятельности. Соответствующий вид такой деятельности – не сама власть, а только форма ее реализации. Поэтому исполнительная власть не тождественна государственному управлению, которое всегда характеризовалось как опреде-ленный вид государственной деятельности. Таким образом, государственное управление по своему назначению и представляет собой не что иное, как вид государственной деятельности, в рамках которого практически реализуется власть, в том числе и исполнительная.

Несмотря на то что на сегодняшний день вопрос о соотношении государственного управ-ления и исполнительной власти остается не до конца разрешенным, все-таки государственное управление – это реальность, без которой не может работать государственно-властный меха-низм, поэтому отказатьcя от него просто невоз-можно. И независимо от изменений в понятий-ном аппарате многих наук, занимающихся

изучением данного феномена, отсутствия его легальной дефиниции, термин «государствен-ное управление» не потеряет своего значения, по крайней мере, до тех пор, пока будет сущес-твовать само государство. В свою очередь, такие пробелы как в теории, так и в законодательстве порождают различные дискуссии по поводу определения данной категории и значительные сложности при раскрытии ее структуры и эле-ментов механизма. В результате в различных учебных и монографических изданиях можно обнаружить множество определений понятия «государственное управление».

Несмотря на различные подходы к госу-дарственному управлению, большинство уче-ных понимают эту категорию, прежде всего, как деятельность. В свою очередь, любая де-ятельность имеет содержание и формы. Содер-жание – это совокупность взаимосвязанных внутренних существенных для качественной характеристики какого-либо явления его свойств и признаков. Содержание государс-твенного управления составляют функции и методы государственного управления. Содер-жание должно быть всегда оформлено. Форма оказывает обратное влияние на содержание, а именно она может способствовать его развитию или, наоборот, мешать ему. Содержание и фор-ма находятся в диалектической взаимосвязи, составляя единое неразрывное целое. Форма представляет собой тот или иной вариант вы-ражения содержания, способ его развития и существования. Термин «форма» означает вид, любое внешнее проявление определенного содержания. Деятельность в сфере государс-твенного управления всегда выражена в каких-либо формах. Применительно к исполнитель-ной власти форма является способом выраже-ния ее государственно-правового содержания, то есть всех тех юридических (не юридических) качеств, которые характеризуют ее как само-стоятельную ветвь единой государственной власти.

Все органы исполнительной власти (долж-ностные лица) в порядке, установленном зако-нодательством, наделены определенной компе-тенцией. Располагая определенным кругом вопросов, государственный орган (должностное лицо) имеет возможность действовать тем или иным образом в конкретных ситуациях. Для реализации компетенции государственного органа (должностного лица) необходимо совер-

Сущность, определение и основные параметры категории «форма государственного управления»...

Page 100: vi.fsin.suvi.fsin.su/upload/territory/Vi/nauchnaja_dejatelnost/%D0%92%D0%B5… · ВЕСТНИК ВОРОНЕЖСКОГО ИНСТИТУТА ФСИН РОССИИ, 2013, № 2 1 ВЕСТНИК

100 ВЕСТНИК ВОРОНЕЖСКОГО ИНСТИТУТА ФСИН РОССИИ, 2013, № 2

шение им каких-либо активных действий – это может быть рассмотрение и разрешение жалоб граждан, осуществление регистрационных действий, издание нормативных правовых ак-тов управления и т. д. Такие действия выража-ют содержание функций государственного уп-равления. Тогда возникает вопрос: что означает их совершение? Придание им того или иного варианта внешнего выражения. Только выра-женные подобным образом они становятся ре-альным, то есть работающим средством решения управленческих задач и функций (см.: [5, с. 246]).

Конечно, действия, совершаемые органами государственного управления (должностные лица), разнообразны, как разнообразны и кон-кретные задачи, ради которых и осуществляет-ся процесс управления. Различают как дейс-твия, непосредственно связанные с управляю-щим воздействием того или иного субъекта исполнительной власти на соответствующий объект, так и действия, которые не связаны с управляющим воздействием (это действия, ко-торые обеспечивают процесс управляющего воздействия – разработка проектов управлен-ческих решений, контроль за выполнением таких решений и т. д.). Поскольку эти действия по своему характеру и назначению различны, то соответственно и внешнее выражение этих действий осуществляется по-разному. Разуме-ется, это общий подход к определению форм государственного управления.

В настоящее время в нашем государстве в результате последовательных изменений в эко-номической и политической жизни России, которые, в свою очередь, породили глобальные изменения в механизме государственного уп-равления и организационно-правовом статусе многих субъектов управления (переход к новой системе отношений между органами публичной власти и теми субъектами права, на которых распространяется их властное регулирующее воздействие), проблема осмысления новых форм управленческой деятельности явилась насущной.

Вопрос о формах государственного управ-ления является на сегодняшний день дискусси-онным. Причем дискутируют по данному пово-ду только лишь теоретики: как представители управленческой теории, так и представители юридической науки. На законодательном уров-не данный вопрос затрагивается крайне редко.

Даже если законодателем предпринимаются такие попытки, то они носят выборочный ха-рактер, то есть применяются к конкретной си-туации. Но с уверенностью можно утверждать, что до сих пор ни в одном законодательном акте не закреплено общее понятие формы государс-твенного управления. В результате этого при-ходится ограничиваться только лишь теорети-ческими наработками, порождающими споры между учеными – представителями как теории государственного управления, так и юридичес-кой науки.

Так, теория государственного управления определяет формы управленческой деятель-ности как внешние, постоянно и типизировано фиксируемые выражения (проявления) прак-тической активности государственных органов по формированию и реализации управленчес-ких целей и функций и обеспечению их собс-твенной жизнедеятельности. По формам мож-но судить о том, что и как делается в государс-твенных органах по осуществлению их компе-тенции. Теория государственного управления говорит о двух формах государственно-управ-ленческой деятельности: правовых, посредс-твом которых фиксируются управленческие решения и действия, имеющие юридический смысл, и организационных, связанных с осу-ществлением определенных коллективных либо индивидуальных действий (оперативно-организационных и материально-техничес-ких) (см.: [6, с. 244]).

В юридической науке вопрос о том, что не-обходимо понимать под формой государствен-ного управления, раскрывается несколько иначе. Вопрос о том, как, с помощью каких средств и в каких формах осуществляется госу-дарственное управление, реализуется исполни-тельная власть, является одним из наиболее важных вопросов всей теории административ-ного права.

Современная наука административного права определяет формы государственного управления по-разному. Например, Ю. Н. Старилов отмечает, что форма управления мо-жет иметь юридическое содержание, то есть может устанавливаться нормативным право-вым актом – такая форма называется правовой; а в некоторых случаях формы управления не устанавливаются нормативно, следовательно, их нельзя относить к числу правовых. Право-вая форма управления, по его мнению, это

И. С. Завьялова

Page 101: vi.fsin.suvi.fsin.su/upload/territory/Vi/nauchnaja_dejatelnost/%D0%92%D0%B5… · ВЕСТНИК ВОРОНЕЖСКОГО ИНСТИТУТА ФСИН РОССИИ, 2013, № 2 1 ВЕСТНИК

101ВЕСТНИК ВОРОНЕЖСКОГО ИНСТИТУТА ФСИН РОССИИ, 2013, № 2

«внешне выраженное и юридически оформ-ленное действие органа управления публичной власти (или должностного лица), осуществля-емое в пределах его компетенции и вызываю-щее определенные правовые последствия» [7, с. 212]. Ю. М. Козлов определяет форму госу-дарственного управления как «внешне выра-женное действие исполнительного органа (должностного лица), осуществленное в рам-ках его компетенции и вызывающее опреде-ленные последствия» [5, с. 247]. Такого мнения придерживается большинство ученых, в том числе Д. М. Овсянко, Л. Л. Попов, Е. А. Ко-тельникова, И. А. Семенцова, М. Б. Смоленс-кий, А. В. Богданов, И. Б. Богородицкий, Б. В. Россинский и др.

На основании изложенного выше материала легко заметить тот факт, что юридическую науку интересуют не все формы управленческой де-ятельности, а только лишь те, которые влекут юридические последствия, то есть правовые формы управления. Представители админист-ративной науки объясняют это тем, что реали-зация исполнительной власти возможна только в административно-правой форме, а государс-твенно-управленческая деятельность может быть выражена как правовой, так и неправовой формой (см.: [2, с. 224]). Что касается публич-ного управления, то оно осуществляется как в связанных с государственно-властными полно-мочиями правовых формах, так и в обеспечи-вающих их реализацию неправовых формах. Это обосновывается и тем, что использование именно правовых форм управленческой де-ятельности, обеспечивает соблюдение принци-па законности и возможность контроля за де-ятельностью органов государственного управ-ления, что, в свою очередь, направлено на обеспечение и защиту прав и свобод человека и гражданина, а следовательно, на выполнение конституционной нормы, закрепленной ст. 2 Конституции Российской Федерации, согласно которой человек, его права и свободы являются высшей ценностью, а признание, соблюдение и защита прав и свобод человека и граждани-на – это обязанность государства.

В результате таких рассуждений неправовые (например, организационные) формы управле-ния значительно обделены вниманием юриди-ческой науки. Нет определенной структуры в их познании, несмотря на то что в управленческой деятельности они занимают большое место.

На наш взгляд, такое положение дел нельзя признать допустимым, поскольку все формы государственного управления имеют большое значение как для теории государственного уп-равления, так и для юридической науки и прак-тической деятельности в целом.

Также отметим, что игнорирование непра-вовых форм порождает значительные пробле-мы. Так, на использование организационных форм затрачиваются крупные материальные и финансовые ресурсы, но отдача от них нередко очень низка. Также нельзя не сказать, как спра-ведливо заметил Г. В. Атаманчук, что «порой с помощью организационных форм ведется бю-рократическая игра вокруг острых обществен-ных проблем. Создается видимость того, что проблемы находятся в поле внимания, их “ви-дят”, по ним “говорят”, тогда, как в действитель-ности они не решаются» [6, с. 247].

Кроме того, «в государственных органах многие формы являются юридически коррект-ными только в случае их принятия посредством установленных организационных форм. Стро-гие организационные процедуры… значимы в деятельности коллегиальных органов исполни-тельной власти. Нарушение таких организаци-онных форм делает ничтожными правовые акты, которые принимаются органами испол-нительной власти» [там же, с. 244].

Учитывая изложенное и те обстоятельства, что, во-первых, обе категории форм государс-твенного управления должны применяться в сочетании, с учетом сильных и слабых сторон каждой их них, дифференцировано и конкрет-но, исходя из управленческой проблемы и си-туации, а во-вторых, то, что нет форм, приме-нимых к любому случаю, каждая форма содер-жит лишь присущий ей потенциал решения определенной управленческой проблемы, раз-решение этой проблемы мы видим в системном подходе к правовым и неправовым формам управленческой деятельности.

Принимая во внимание имеющиеся подхо-ды к определению форм государственного уп-равления как в теории управления, так и в юридических науках, предлагаем определять данную категорию в науке административного права как внешне выраженное (оформленное) действие органа государственного управления (должностного лица), которое осуществляется им в рамках закрепленной за ним компетенции для реализации функций государственного

Сущность, определение и основные параметры категории «форма государственного управления»...

Page 102: vi.fsin.suvi.fsin.su/upload/territory/Vi/nauchnaja_dejatelnost/%D0%92%D0%B5… · ВЕСТНИК ВОРОНЕЖСКОГО ИНСТИТУТА ФСИН РОССИИ, 2013, № 2 1 ВЕСТНИК

102 ВЕСТНИК ВОРОНЕЖСКОГО ИНСТИТУТА ФСИН РОССИИ, 2013, № 2

управления и достижения целей и основных задач государственного управления.

Такое понимание форм управленческой деятельности успешно может быть использова-но законодателем при разработке базового нормативно-правового акта в данной сфере.

Кроме того, не разрешенным до сих пор, на наш взгляд, остается вопрос, связанный с фор-мулировкой данной категории, поскольку в научной литературе по административному праву наряду с термином «формы государствен-ного управления» употребляются и другие термины: «формы управления», «формы управ-ленческой деятельности», «формы осуществле-ния исполнительной власти», «административ-но-правовые формы деятельности органов ис-полнительной власти», «формы реализации компетенции субъектами административного права» и т. д. Безусловно, все они имеют право на жизнь. Однако мы позволим себе не согла-ситься с тем фактом, что формы государствен-ного управления и формы исполнительной власти – одинаковые по объему категории, поскольку, на наш взгляд, государственное управление не тождественно исполнительной власти. Вопрос о соотношении этих двух кате-горий был рассмотрен нами выше.

Также нет четкой определенности в класси-фикации всех форм управленческой деятель-ности. На сегодняшний день существует их значительное множество. Так, Ю. Н. Старилов, Д. М. Овсянко, Д. Н. Бахрах, Г. В. Атаманчук и некоторые другие в теории государственного управления и юридической науке выделяют наличие правовых (посредством которых уста-навливаются нормы права, фиксируются уп-равленческие решения и действия, имеющие юридический смысл) (см.: [8, с. 356]) и непра-вовых (посредством которых фиксируются и осуществляются оперативно-организационные мероприятия, материально-технические опера-ции и т. д.) [там же] форм государственного управления.

Несколько иной подход к классификации форм государственного управления отмечен у Б. М. Лазарева, Б. Н. Габричидзе, А. Г. Черняв-ского. Соглашаясь с тем, что все формы госу-дарственного управления можно поделить на правовые и неправовые, они называют такую классификацию несколько условной и недоста-точной. Авторы считают, что на самом деле все формы государственного управления по своей

сути являются правовыми, поскольку имеют соответствующую юридическую базу, основаны на правовых актах и предписаниях, без которых они не могут возникать, функционировать и применяться на практике. Правовое начало заложено в любой из форм (издание норматив-ного акта, индивидуального акта, заключение административного договора, осуществление организационных действий, семинары, совеща-ния и др.) независимо от того, относятся ли они к правовым или неправовым (см.: [9, с. 206]).

Б. М. Лазарев считает, что такое деление форм государственного управления на право-вые и неправовые имеет определенный смысл, но оно не логично. Он предлагает выделять сле-дующие формы государственного управления:

– структурные формы государственного управления, поскольку управление есть целе-направленная деятельность определенных структур – субъектов управления, образующих управляющую подсистему. Каждый субъект управления в отдельности, чтобы наилучшим образом выполнять возложенные на него фун-кции управления, должен быть соответственно оформлен организационно;

– процедурные формы, поскольку управле-ние как деятельность осуществляется в виде последовательно сменяющих друг друга и совер-шаемых в определенном порядке действий, то есть протекает по определенной процедуре, ко-торая тоже может рассматриваться как форма по отношению к содержанию этой деятельности;

– формы как внешние проявления управ-ленческой деятельности: (издание актов управ-ления; общественно-организационные дейс-твия; материально-технические операции; за-ключение административных договоров и др) [там же, с. 207].

Автор полагает, что все перечисленные им формы государственного управления являются правовыми.

В свое время И. И. Евтихеев предложил более развернутую классификацию форм уп-равленческой деятельности, связывая их не-посредственно с действиями органов управле-ния и должностных лиц: материально-техни-ческие операции, организационные меропри-ятия, гражданско-правовые сделки, меры не-посредственного принуждения, акты государс-твенного управления [10]. Эта классификация также вызвала определенные возражения, а именно в том, что в ней свое внимание автор

И. С. Завьялова

Page 103: vi.fsin.suvi.fsin.su/upload/territory/Vi/nauchnaja_dejatelnost/%D0%92%D0%B5… · ВЕСТНИК ВОРОНЕЖСКОГО ИНСТИТУТА ФСИН РОССИИ, 2013, № 2 1 ВЕСТНИК

103ВЕСТНИК ВОРОНЕЖСКОГО ИНСТИТУТА ФСИН РОССИИ, 2013, № 2

акцентировал не на управленческой деятель-ности, управленческих действиях, а на резуль-тате этих действий (акт – это не действие, а его результат).

В. М. Манохин выделяет следующие основ-ные виды форм управленческой деятельности: акты управления, обращенные вовне; акты – ор-ганизационные действия внутри органа управ-ления; гражданско-правовой договор; расчеты в учреждениях Госбанка; выступление в суде или арбитраже; рассмотрение протестов прокурора; выполнение обязанностей (см.: [11, с. 156]).

В предложенной классификации трудно определить критерии ее построения. Кроме того, она включает в механизм управленческой де-ятельности нехарактерные для нее действия.

Наиболее полную классификация форм уп-равленческой деятельности, на наш взгляд, пред-ставил польский административист Е. Старось-цяк. Он предложил выделять в качестве таковых форм: установление общеобязательных норм; издание административных актов; заключение договоров; осуществление общественно-органи-зационной деятельности; совершение материаль-но-технических действий (см.: [12, с 16]).

На сегодняшний день в теории государс-твенного управления и административно-пра-вовой науке сложился следующий подход к классификации форм государственного управ-ления:

• издание нормативных правовых актов;• издание ненормативных и индивидуаль-

ных правовых актов;• заключение договоров;• совершение юридически значимых дейс-

твий или действий юридического характера на основе закона или на основе изданного право-вого акта управления (составление админист-ративных протоколов, проведение государс-твенной регистрации, выдача официальных документов, разрешающих осуществлять опре-деленный вид деятельности и т. д.);

• осуществление организационных дейс-твий;

• выполнение материально-технических операций.

Многие автор уточняют, что первые четыре формы являются правовыми, а две остальные – неправовыми.

До бесконечности можно «кроить» ту или иную классификацию форм государственного управления. В связи с тем что в настоящий

момент в законодательстве отсутствуют специ-альные нормативно-правовые акты, четко рег-ламентирующие и устанавливающие формы управленческой деятельности, сложно признать ту или иную классификацию основополагаю-щей, господствующей.

Но в то же время как можно принять тот или иной закон в рассматриваемой сфере, если нет какой-либо определенности в теории.

Таким образом, значительный объем всех недостатков как в области государственно-уп-равленческой деятельности в целом, так и в области форм, посредством которых она осу-ществляется, позволяет нам сделать вывод о том, что для государственного управления принци-пиальное теоретическое и практическое значе-ние имеет системное выражение его компонен-тов. Не исключением является и такой компо-нент, как «форма государственного управле-ния», который также может быть представлен как система. Системность любого явления гово-рит не просто о «иерархической связи» его элементов, а, скорее, об их структурно-функци-ональной взаимосвязи. Так, правовой акт уп-равления и административный договор – это две формы управленческой деятельности, кото-рые часто находятся во взаимодействии. Согла-шение может заключаться на основе изданного акта управления (когда в нем дается указание на необходимость договора), и наоборот, следс-твием заключения управленческого договора может быть акт управления (например, в целях обеспечения исполнения договора).

Кроме того, системный подход к формам управленческой деятельности позволяет глубже понять сущность государственного управления в целом, обеспечивает надлежащее функциони-рование механизма исполнительной власти и управления, позволяет в комплексе увидеть всю материю государственно-управленческой де-ятельности и т. д. Также системный подход позволит нам, как уже отмечалась ранее, оце-нить вклад в управленческую деятельность и неправовых форм, которые практически игно-рируются административно-правовой наукой.

Таким образом, подытоживая изложенное выше, можно сказать, что:

– во-первых, на сегодняшний день не решен вопрос о соотношении двух категорий «госу-дарственного управления» и «исполнительной власти», что создает определенную путаницу в теории;

Сущность, определение и основные параметры категории «форма государственного управления»...

Page 104: vi.fsin.suvi.fsin.su/upload/territory/Vi/nauchnaja_dejatelnost/%D0%92%D0%B5… · ВЕСТНИК ВОРОНЕЖСКОГО ИНСТИТУТА ФСИН РОССИИ, 2013, № 2 1 ВЕСТНИК

104 ВЕСТНИК ВОРОНЕЖСКОГО ИНСТИТУТА ФСИН РОССИИ, 2013, № 2

– во-вторых, несмотря на довольно широкое применение, как в теории, так и в законодатель-стве термина «государственное управление», до сих пор отсутствует его легальная дефиниция, что создает значительные трудности в понима-нии этого явления в целом, а также элементов, входящих в его состав, в том числе и форм госу-дарственного управления;

– в-третьих, отсутствие законодательного подхода к термину «форма государственного управления» порождает дискуссии по поводу видов этой категории, что приводит к повыше-нию роли одних форм управления (их разви-тию, повышению качества и эффективности) и ущемлению других;

– в-четвертых, учитывая, что пристальное внимание должно быть обращено как на право-вые, так и на неправовые формы управленчес-кой деятельности, поскольку нет форм, ориен-тированных на конкретную ситуацию, мы предлагаем рассматривать данную категорию (форму государственного управления) в качес-тве определенной системы, включающей раз-личные элементы;

– в-пятых, все недостатки, перечисленные выше, приводят существующие формы государс-твенного управления к бездейственности, что, в свою очередь, негативно сказывается на всем процессе построения правового государства;

– в-шестых, эффективность той или иной формы зависит не только от установления ма-териальных положений данного явления, а в большей степени от развития ее процессуаль-ного начала.

Очевидно, что в этом направлении предсто-ит еще серьезнейшая и кропотливая работа, результатом которой будет общепризнанный

подход к трактовке понятий рассматриваемой сферы, их сущности, а самое главное все эти явления достигнут высокого уровня действен-ности.

СПИСОК ЛИТЕРАТУРЫ

1. СЗ РФ. – 2004. – № 13. – Ст. 1110. 2. Алехин А. П. Административное право Россий-

ской Федерации / А. П. Алехин, А. А. Кармолицкий, Ю. М. Козлов. – М., 1996.

3. Бельский К. С. К вопросу о предмете админис-тративного права / К. С. Бельский // Государство и право. – 1997. – № 11. – С. 14–21.

4. Рыжов В. С. К судьбе государственного управ-ления / В. С. Рыжов // Государство и право. – 1999. – № 2. – С. 14–22.

5. Административное право : учебник / под ред. Л. Л. Попова. – М., 2004.

6. Атаманчук Г. В. Теория государственного управления : курс лекций / Г. В. Атаманчук. – М., 2004.

7. Старилов Ю. Н. Курс общего административ-ного права : в 3 т. – Т. II : Государственная служба. Управленческие действия. Правовые акты управле-ния. Административная юстиция / Ю. Н. Стари-лов. – М., 2002.

8. Глазунова Н. И. Государственное (админист-ративное) управление : учебник / Н. И. Глазуно-ва. – М., 2004.

9. Габричидзе Б. Н. Административное право : учебник / Б. Н. Габричидзе, А. Г. Чернявский, А. Н. Ким-Кимэн. – М., 2004.

10. Евтихеев И. И. Виды и формы администра-тивной деятельности : автореф. дис. … д-ра юрид. наук / И. И. Евтихеев. – М., 1948. – 27 с.

11. Манохин В. М. Советское административное право / В. М. Манохин. – М., 1985.

12. Старосьцяк Е. Правовые формы админист-ративной деятельности / Е. Старосьцяк. – М., 1959.

Завьялова Ирина Сергеевна – старший преподаватель кафедры уголовно-процессуаль-ных и административно-правовых дисциплин Воронежского института ФСИН России, кан-дидат юридических наук.

Zavyalova Irina Sergeevna – the senior teacher of chair criminal procedure and administrative and legal disciplies of Voronezh institute of the Russian Federal Penitentiary Service, candidate of jurisprudence.

И. С. Завьялова

Page 105: vi.fsin.suvi.fsin.su/upload/territory/Vi/nauchnaja_dejatelnost/%D0%92%D0%B5… · ВЕСТНИК ВОРОНЕЖСКОГО ИНСТИТУТА ФСИН РОССИИ, 2013, № 2 1 ВЕСТНИК

105ВЕСТНИК ВОРОНЕЖСКОГО ИНСТИТУТА ФСИН РОССИИ, 2013, № 2

УДК: 342.7

ПОНЯТИЕ, СТРУКТУРА И ЭЛЕМЕНТЫ ПРАВОВОЙ КУЛЬТУРЫ В ОБЩЕСТВЕ

В. В. Карпунина, Н. А. Панферова

Воронежский институт ФСИН России

Поступила в редакцию 29.10.2013 г.

Аннотация. В данной статье рассматриваются понятие, структура и элементы правовой куль-туры в обществе. Определяется значение изучаемого явления и его роль для развития право-вого государства.Ключевые слова: правовая культура, правовое государство, правовые явления, право-сознание.Annotation. This article discusses the concept, structure and elements of the legal culture in the society. Defines the meaning of the phenomenon and its role for the development of the legal state.Keywords: legal culture, legal state, legal phenomena, sense of justice.

© Карпунина В. В., Панферова Н. А., 2013

Процессы развития и становления право-вого государства чрезвычайно сложны. Дви-жение России к правовому государству опре-деляет особое отношение к праву и правовому образованию. В пункте 1 ст. 1 Конституции РФ провозглашено, что Российская Федера-ция – государство правовое. Тем не менее го-ворить о России как о правовом государстве в полной мере еще не приходится. Однако фор-мирование правового государства является важной задачей, поставленной высшим руко-водством страны на ближайшее время [1]. Полагаем, что одним из приоритетных направ-лений по формированию правового государс-тва является повышение уровня правовой культуры общества, повышение уровня пра-восознания граждан.

Для разработки предложений по повыше-нию правовой культуры необходимо, прежде всего, иметь четкое представление об изучаемом явлении, определить его значение и роль для развития правового государства.

Понятие правовой культуры многогранное и объемное, этим объясняется сложность его изучения и неослабеваемый научный интерес к проблематике правовой культуры. В послед-нее десятилетие появилось немало интересных работ, посвященных как правовой культуре общества в целом [2], так и отдельным ее раз-новидностям. Особый интерес представляют работы Д. А. Керимова, Е. А. Лукашовой и др.,

в которых правовая культура рассматривается с точки зрения соотношения с политической куль-турой, смежными правовыми явлениями (пра-восознанием и правами человека); а также в связи с психологическими либо социологичес-кими аспектами применения права [3].

С начала XX в. правовую культуру в России стали определять достаточно широко, включая в нее право, правоотношения, правосознание, законность и другие элементы, тем самым отож-дествляя ее со всей «правовой надстройкой», что отмечают и сами авторы подобных определений. «При таком подходе, – пишет В. П. Сальни-ков, – речь идет о правовом феномене, близком к пониманию всей юридической надстройки... Правовая культура выступает здесь как особое социальное явление, охватывающее всю сово-купность важнейших компонентов юридичес-кой реальности...» [4].

Однако, несмотря на достаточную распро-страненность данной точки зрения, полагаем, что правовая надстройка и правовая культура соотносятся между собой как целое и его качес-тво. Это означает, что правовая культура харак-теризует качественное состояние правовой надстройки, выражающееся в уровне развития как всей правовой действительности, так и от-дельных ее компонентов. Правовая культура не является частью или областью правовой над-стройки, но как ее качественная характеристи-ка присуща всем сферам правовой жизни об-щества, пронизывает эти сферы (например, законности, правовой свободы, социальной

Page 106: vi.fsin.suvi.fsin.su/upload/territory/Vi/nauchnaja_dejatelnost/%D0%92%D0%B5… · ВЕСТНИК ВОРОНЕЖСКОГО ИНСТИТУТА ФСИН РОССИИ, 2013, № 2 1 ВЕСТНИК

106 ВЕСТНИК ВОРОНЕЖСКОГО ИНСТИТУТА ФСИН РОССИИ, 2013, № 2

справедливости, уважения к праву) и жизнь общества.

По мнению О. П. Сауляк, правовая культура в отличие от правосознания включает в себя не любые, а только позитивные с точки зрения господствующей в обществе системы социаль-ных ценностей правовые знания, взгляды, представления, оценки, мотивы, установки, чувства, которые впоследствии становятся пред-посылкой социально-активной деятельности.

В целом, соглашаясь с указанным мнением, А. В. Мицкевич считает, что о степени развития правовой культуры общества следует судить исходя из наличия правовых культурных цен-ностей и из самого процесса их производства и потребления.

Правовая культура – многозначная харак-теристика одной из важнейших сторон жизни общества. Являясь наиболее высокой и емкой формой правосознания, вместе с тем правовая культура характеризует и уровень правосозна-ния. В широком смысле слова правовая куль-тура включает все правовые ценности (высший уровень развития законодательства, правовую науку, законность, правопорядок и др.) и со-ставляет часть культуры отдельного граждани-на. В узком же смысле слова правовая культура отдельного гражданина означает знание им действующего законодательства, адекватное понимание, соблюдение, исполнение, примене-ние и нетерпимое отношение к любым наруше-ниям законности. Высокий уровень правовой культуры означает, что человек не является посторонним наблюдателем общественных про-цессов, а проявляет социально-правовую актив-ность, использует свои правовые знания в целях укрепления законности.

Обобщая понятие правовой культуры, опре-деленное нами в узком смысле, необходимо отметить, что это явление представляет собой определенное позитивное или негативное отно-шение каждого человека к правам других лю-дей, уважение или неуважение их прав.

Для достижения поставленной цели в ста-тье необходимо рассмотреть структуру рас-сматриваемого явления. Вопрос о структуре правовой культуры в отечественной юриди-ческой литературе является дискуссион-ным [5]. Некоторые ученые, в частности В. П. Сальников, отмечают, что структурными элементами правовой культуры выступают компоненты юридической действительности в

их роли быть эталонами поведения: «право, правосознание, правовые отношения, закон-ность и правопорядок, правомерная деятель-ность субъектов» [6]. Другие авторы включа-ют в число структурных элементов правовой культуры еще и правовые учреждения, обес-печивающие правовой контроль, регулирова-ние и исполнение права, а также критерии политической оценки права и правового по-ведения, правовую науку. В качестве элемен-та правовой культуры выделяют также уровень развития всей системы юридических актов (юридических документов).

Суммируя данные компоненты, мы получа-ем возможность выделить следующие элементы, в совокупности составляющие структуру пра-вовой культуры:

1) правосознание;2) право;3) правовые отношения; 4) законность и правопорядок; 5) правомерная деятельность субъектов; 6) государственные правовые институты; 7) юридическая наука; 8) юридические акты. Разумеется, указанные элементы правовой

культуры полностью не совпадают с ее содер-жанием. Они характеризуют только уровень правовой культуры общества. При этом ее со-держанием охватывается не только правосозна-ние, право, законность и др., но и характер, уровень, степень их развития, то есть то, что дает им данный этап цивилизации, общественного, научного прогресса.

Представляется, что, поскольку единство мнений о понятии и структуре правовой куль-туры в современной юридической науке не су-ществует, это выступает стимулом к новому исследованию, к поиску новых методологичес-ких подходов.

СПИСОК ЛИТЕРАТУРЫ

1. Послание Президента РФ Федеральному соб-ранию РФ от 12.12.2012 г. // Рос. газета. – 2012. – № 202. – 15 дек.

2. Тапчиян Н. М. Правосознание и правовая культура личности в условиях обновления России : автореф. дис. ... канд. юрид. наук. / Н. М. Тап чиян. – М., 1999. – 31 с.

3. Карташов В. Н. Введение в общую теорию правовой системы общества : текст лекций / В. Н. Кар-ташов ; Яросл. гос. ун-т - Ярославль, 2004. – Ч. 10 : Правосознание и правовая культура в правовой сис-теме общества. – 21 с.

В. В. Карпунина, Н. А. Панферова

Page 107: vi.fsin.suvi.fsin.su/upload/territory/Vi/nauchnaja_dejatelnost/%D0%92%D0%B5… · ВЕСТНИК ВОРОНЕЖСКОГО ИНСТИТУТА ФСИН РОССИИ, 2013, № 2 1 ВЕСТНИК

107ВЕСТНИК ВОРОНЕЖСКОГО ИНСТИТУТА ФСИН РОССИИ, 2013, № 2

4. Павлов О. Ф. Профессиональная правовая культура в сфере правоохранительной службы (на примере сотрудника милиции) : автореф. дис. ... канд. юрид. наук. / О. Ф. Павлов. – Н. Новгород, 2005. – 32 с.

5. Мартышин О. В. О некоторых особенностях правовой и политической культуры / О. В. Мартышкин // Государство и право. – 2003. – № 10. – С. 24–30.

6. Вопленко Н. Н. Правосознание и правовая куль-тура / Н. Н. Вопленко. – Волгоград, 2000. – 112 с.

Карпунина Виктория Викторовна – стар-ший преподаватель кафедры теории и истории государства и права Воронежского института ФСИН России. E-mail: [email protected]

Панферова Надежда Анатольевна – препо-даватель кафедры теории и истории государства и права Воронежского института ФСИН Рос-сии

Karpunina Victoria Viktorovna – lecture of chair of the state Law Theory and History of Vo-ronezh institute of the Russian Federal Peniten-tiary Service. E-mail: [email protected]

Panferova Nadezhda Anatolyevna – lecture of chair of the state Law Theory and History of Voronezh institute of the Russian Federal Peni-tentiary Service.

Понятие, структура и элементы правовой культуры в обществе

Page 108: vi.fsin.suvi.fsin.su/upload/territory/Vi/nauchnaja_dejatelnost/%D0%92%D0%B5… · ВЕСТНИК ВОРОНЕЖСКОГО ИНСТИТУТА ФСИН РОССИИ, 2013, № 2 1 ВЕСТНИК

108 ВЕСТНИК ВОРОНЕЖСКОГО ИНСТИТУТА ФСИН РОССИИ, 2013, № 2

УДК 343.2

КРИМИНОЛОГИЧЕСКИЕ АСПЕКТЫ ЛИЧНОСТИ ПЕНИТЕНЦИАРНОГО ПРЕСТУПНИКА

А. Б. Ковтуненко*, Л. В. Ковтуненко**

*Воронежский экономико-правовой институт **Воронежский институт ФСИН России

Поступила в редакцию 13.11.2013 г.

Аннотация. Статья посвящена рассмотрению имеющихся подходов к трактовке понятия лич-ности пенитенциарного преступника, определению их смысловой нагрузки, исходя из крими-нологического аспекта рассмотрения; определены условия и причины формирования личнос-ти осужденного, совершившего преступление в пенитенциарном учреждении.Ключевые слова: личность преступника, личность пенитенциарного преступника, кримино-логическая характеристика, типы личности пенитенциарных преступников, криминологичес-кий портрет пенитенциарного преступника. Annotation. Article is devoted to consideration of available approaches to treatment of concept of the identity of the penitentiary criminal, definition of their semantic loading, proceeding from criminological aspect of consideration; conditions and the reasons of formation of the personality condemned, committed a crime in penal institution are defined..Keywords: identity of the criminal, identity of the penitentiary criminal, criminological characteristic, types of the identity of penitentiary criminals, criminological portrait of the penitentiary criminal.

Проблемы личности преступника являются ключевыми для криминологии, так как именно с ними следует связывать все научные иссле-дования и от них вести отсчет негативного об-щественного явления, называемого преступ-ностью.

Утверждение, что криминология сформиро-валась тогда, когда личность преступника, рассматриваемая как источник преступных действий, стала объектом познания, нам пред-ставляется весьма справедливым.

Личность пенитенциарного преступника не следует рассматривать вне проблемы личности преступника вообще.

Под личностью преступника в криминологии понимается динамическое состояние лица, оп-ределяемое совокупностью различных негатив-ных факторов, внешних и внутренних, социаль-ных, биологических, психологических, пред-ставляющее модель, отличающуюся от других людей такими особенностями, как отчуждение от нормальных связей, отношений, ценностей, более низкий уровень образования и культуры, более низкая нравственность, выражающаяся в признании возможности использования крими-нальных средств достижения целей, а также

сочетание таких психологических черт, как ги-пертрофированная импульсивность, ригидность, тревожность, паранойяльность [1].

Исследованию криминологических аспек-тов и проблем личности пенитенциарного пре-ступника посвящены работы ряда ученых-юристов.

Так, в частности, вопросы детерминации и предупреждения пенитенциарной преступнос-ти различными средствами (уголовно-правовы-ми и криминологическими) нашли свое отра-жение в трудах: А. В. Абаджяна, В. М. Анисим-кова, Е. А. Антоняна, Ю. М. Антоняна, Н. П. Ба-рабанова, В. И. Белова, А. Я. Гришко, В. Г. Гро-мова, М. В. Елеськина, В. А. Заборовского, М. Н. Жарких, В. И. Игнатенко, B. C. Ишигее-ва, А. З. Ирисханова, Ю. И. Калинина, Т. С. Ко-жевникова, Е. В. Королевой, М. Ф. Костюка, С. А. Кутякина, А. П. Некрасова, В. И. Поздня-кова, Т. Н. Радочиной, И. Н. Сердюченко, В. И. Серова, А. П. Слепова, О. В. Старкова, А. А. Торбина, И. А. Уварова, А. В. Усса, B. C. Устинова, О. В. Филимонова, О. В. Филип-повой, А. П. Фильченко, И. Я. Фойницкого, А. М. Хачикяна, В. И. Хомлюка, А. А. Чайков-ского, Н. Г. Шурухова и др.

Существенное значение в исследовании пенитенциарной преступности и видов преступ-© Ковтуненко А. Б., Ковтуненко Л. В., 2013

Page 109: vi.fsin.suvi.fsin.su/upload/territory/Vi/nauchnaja_dejatelnost/%D0%92%D0%B5… · ВЕСТНИК ВОРОНЕЖСКОГО ИНСТИТУТА ФСИН РОССИИ, 2013, № 2 1 ВЕСТНИК

109ВЕСТНИК ВОРОНЕЖСКОГО ИНСТИТУТА ФСИН РОССИИ, 2013, № 2

лений осужденных к лишению свободы имеют кандидатские и докторские диссертации А. В. Абаджяна («Пенитенциарная преступ-ность: детерминизм, антикриминогенное воз-действие», 2001); Е. А. Богачевской («Крими-нальное насилие лиц, отбывающих наказание в виде лишения свободы», 2005); Д. Б. Вальяна («Предупреждение преступлений, дезоргани-зующих деятельность исправительных учреж-дений, совершаемых организованными пре-ступными группами», 2001); В. Г. Громова («Криминогенность мест лишения свободы и ее нейтрализация», 2009); В. А. Заборовского («Криминологическая характеристика и пре-дупреждение пенитенциарной преступности», 2005); М. Ф. Костюка («Уголовно-правовые и криминологические проблемы борьбы с пре-ступностью в исправительных учреждениях», 2000); Ю. А. Мамонтова («Преступления против жизни, совершаемые осужденными в исправи-тельных колониях строгого режима», 2007); К. А. Насреддиновой («Виктомологическая профилактика насильственной преступности в исправительных учреждениях» 2009); А. П. Нек-расова («Пенитенциарный рецидив в исправи-тельных учреждениях» 2005); О. В. Филиппо-вой («Преступность в местах лишения свободы и ее предупреждение: по материалам Республи-ки Бурятия» 2009) и некоторые другие.

Результаты исследований этих авторов име-ют важное теоретическое и практическое зна-чение. Безусловно, они вносят существенный вклад в изучение проблем личности пенитен-циарного преступника.

Пенитенциарными преступниками, как считают Ю. М. Антонян и Е. А. Антонян, пре-жде всего, следует считать тех, кто совершил преступление после вынесения ему обвини-тельного приговора. Авторы предлагают раз-личать понятия пенитенциарного преступника в широком и узком смысле: пенитенциарный преступник в широком смысле слова – это признанные виновными и отбывающие нака-зание не только в исправительном учреждении, но и без изоляции от общества; в узком смысле слова пенитенциарными преступниками явля-ются те, которые отбывают наказание в местах лишения свободы. Называть всех осужденных пенитенциарными преступниками, утвержда-ют авторы далее, нет никаких оснований, хотя в соответствии с решением суда они признаны преступниками, но пенитенциарными пре-

ступниками можно назвать лишь тех осужден-ных, которые вновь совершили преступления (см.: [4, с. 70]).

Под личностью пенитенциарного преступ-ника мы понимаем интегральное качество со-вершившего преступные действия человека, представляющее взаимосвязанный комплекс социально-демографических, психологических, уголовно-правовых и иных признаков, которые прямо или косвенно обусловливают преступное поведение и характеризуют его общественную опасность.

Общеизвестный постулат: личности вообще нет, она всегда конкретна, не вызывает сомне-ний у любого здравомыслящего человека. Но эта конкретность воплощает в себе опреде-ленные социальные и индивидуальные качест-ва, в которых отразились социальные отноше-ния, имеющие место в данном обществе. Буду-чи особенной, каждая личность отражает в себе отпечаток тех общественных условий, в которых она живет и действует как сознательное и как общественное существо.

Изучение личности осужденных является неполным, если не включает в себя знание ме-ханизмов и закономерностей поведения и де-ятельности в условиях отбывания наказания, влияния среды преступников и основных средств исправления, ресоциализации и адап-тации осужденного.

Познавая всю совокупность социологичес-ких, психологических, правовых, моральных, биологических, педагогических, медицинских и иных сторон личности преступника, мы обес-печиваем взаимодействие указанных аспектов криминогенной личности, что позволяет на более высоком уровне познавать исследуемый объект.

То, что личность преступника является но-сителем некоторых негативных нравственно-психологических черт и особенностей (устано-вок, представлений, направленности, ориента-ции и т. д.), выступающих непосредственной причиной совершения преступлений, разделя-ется практически всеми отечественными кри-минологами.

В последние годы получены данные, свиде-тельствующие о том, что преступников от зако-нопослушных граждан отличает ряд существен-ных психологических особенностей, которые также включены в детерминистический комп-лекс преступного поведения [1].

Криминологические аспекты личности пенитенциарного преступника

Page 110: vi.fsin.suvi.fsin.su/upload/territory/Vi/nauchnaja_dejatelnost/%D0%92%D0%B5… · ВЕСТНИК ВОРОНЕЖСКОГО ИНСТИТУТА ФСИН РОССИИ, 2013, № 2 1 ВЕСТНИК

110 ВЕСТНИК ВОРОНЕЖСКОГО ИНСТИТУТА ФСИН РОССИИ, 2013, № 2

В общем виде можно сказать, что преступ-ник – это отчужденная и в то же время психо-логически зависимая от внешних факторов личность. Все личностные явления следует рассматривать в качестве объекта индивидуаль-ного предупредительного воздействия, каким, в сущности, и является исправление и перевос-питание осужденных.

Таким образом, личность пенитенциарного преступника – разновидность личности как тако-вой, которая представляет собой человека, обла-дающего сознанием, речью, способностью к де-ятельности и выполнению разнообразных соци-альных ролей. При этом личность пенитенциар-ного преступника представляет собой кримино-генного индивида, отличающегося, с одной сто-роны, социально значимыми качествами челове-ка, а с другой стороны, комплексом негативных свойств личности, сформированных под воздейс-твием определенных обстоятельств, которые предопределили его противоправное поведение вне ИУ конкретной криминальной направлен-ности, а затем – и пенитенциарный рецидив.

Исследование А. Б. Ваганова [2] также по-казало, что формирование личности осужден-ного, совершившего преступление в пенитен-циарном учреждении, происходит при непос-редственном воздействии условий лишения свободы, требований режима, адаптации к но-вым условиям существования, принадлежность к микрогруппе и социального положения.

Он выделил следующие специализированные типы личности пенитенциарных преступников:

– десоциализированные личности, то есть не адаптированные к условиям мест лишения свободы. Как правило, это морально опустив-шиеся осужденные, престарелые люди, инва-лиды и страдающие психическими расстройс-твами, имеющие низкую ценностную ориента-цию вызывающие отторжение от микросреды;

– криминализированные, которыми явля-ются осужденные, отрицательно характеризу-ющиеся и нарушающие режим содержания. К данной группе следует отнести лиц, ранее неод-нократно судимых, членов преступных групп, лидеров преступного мира («воры в законе», «смотрящие» и др.) и их последователей;

– нейтральные, это группа осужденных, которые соблюдают требования режима, зани-маются трудом, ранее не судимы. Представите-ли данной группы не поддерживают ничьей стороны, одобряют поступки тех, кто создает им

благоприятные условия для существования;– декриминализированные, в число которых

входят положительно характеризующиеся осужденные, не нарушающие режим, вставшие на путь исправления.

Обобщенный криминологический портрет пенитенциарного преступника указывает на вероятность криминальной активности лиц молодого возраста, получивших неполное сред-нее или среднее общее образование, однако лишенных возможности надлежащим образом контролировать собственное поведение, отли-чающихся импульсивностью, корыстными ус-тремлениями, в отдельных случаях стремлени-ем к самоутверждению в условиях ИУ, что приводит их к совершению преступлений [5].

Контингент пенитенциарных преступников не однороден, что объясняется их психологи-ческими особенностями, неформальным стату-сом, линией поведения в ИУ.

Именно поэтому предлагаем определить личность пенитенциарного преступника как совокупность особенностей его личности, де-формированных воздействием негативных ус-ловий пребывания осужденного в местах лише-ния свободы и побудивших его совершить преступление.

Исследование личности пенитенциарного преступника имеет большую ценность для пра-воохранительной практики. Возможно, эта проблематика будет полезной в решении воп-росов совершенствования нашей пенитенциар-ной системы.

СИСОК ЛИТЕРАТУРЫ

1. Антонян Ю. М. Некоторые отличительные психологические черты личности преступника / Ю. М. Антонян, В. П. Голубев, Ю. Н. Кудряков и др. // Личность преступника и предупреждение преступлений. – М., 1987. – С. 13–26.

2. Ваганов А. Б. Криминологическая характерис-тика пенитенциарной преступности и ее профилак-тика / А. Б. Ваганов : автореферат дис. … канд. юрид. наук. – Челябинск, 2012. – 31 с.

3. Кургузкина Е. Б. Учение о личности преступ-ника: монография / Е. Б. Кургузкина. – М. : ВНИИ МВД России, 2002. – С. 114.

4. Пенитенциарная криминология : учебник / под ред. Ю. М. Антоняна, А. Я. Гришко, А. П. Филь-ченко. – Рязань : Академия ФСИН России, 2009. – 567 с.

5. Пенитенциарная криминология : учеб. посо-бие / под ред. В. А. Лелекова. – Воронеж : ФКОУ ВПО Воронежский институт ФСИН России, 2013.

А. Б. Ковтуненко, Л. В. Ковтуненко

Page 111: vi.fsin.suvi.fsin.su/upload/territory/Vi/nauchnaja_dejatelnost/%D0%92%D0%B5… · ВЕСТНИК ВОРОНЕЖСКОГО ИНСТИТУТА ФСИН РОССИИ, 2013, № 2 1 ВЕСТНИК

111ВЕСТНИК ВОРОНЕЖСКОГО ИНСТИТУТА ФСИН РОССИИ, 2013, № 2

Ковтуненко Любовь Васильевна – доцент кафедры уголовно-исполнительного и уголов-ного права Воронежского института ФСИН России, кандидат педагогических наук. E-mail: [email protected]

Ковтуненко Антон Борисович – аспирант Воронежского экономико-правового института. E-mail: [email protected]

Kovtunenko Lyubov Vasilyevna – the associate professor of criminal and executive and criminal law of Voronezh institute of the Russian Federal Penitentiary Service, the candidate of pedagogical sciences

Kovtunenko Anton Borisovich – the graduate student of the Voronezh economical and legal institute. E-mail: [email protected]

Криминологические аспекты личности пенитенциарного преступника

Page 112: vi.fsin.suvi.fsin.su/upload/territory/Vi/nauchnaja_dejatelnost/%D0%92%D0%B5… · ВЕСТНИК ВОРОНЕЖСКОГО ИНСТИТУТА ФСИН РОССИИ, 2013, № 2 1 ВЕСТНИК

112 ВЕСТНИК ВОРОНЕЖСКОГО ИНСТИТУТА ФСИН РОССИИ, 2013, № 2

УДК 343.11.01(477)(048)

МЕСТО СУДЕБНОГО ПРЕЦЕДЕНТА В ДОКТРИНЕ И ПРАКТИКЕ РУССКОЙ ИМПЕРИИ И СССР

А. А. Марченко

Национальная академия внутренних дел (г. Киев, Украина)

Поступила в редакцию 17.10.2013 г.

Аннотация. В статье исследованы судебные решения судебных органов в Российской империи и СССР в контексте их прецедентного характера и определено место судебного прецедента в доктрине и практике данных государственных образований.Ключевые слова: судебный прецедент, Сенат, правотворчество, закон.Annotation. In the article the judgments of the judiciary in the Russian Empire and the Soviet Union in the context of the nature of their case, and defines the place of judicial precedent in the doctrine and practice of these state entities.Keywords: legal precedent, the Senate, the law-making, law.

Постановка проблемы. Очевидно, что про-цесс создания Российской Федерацией и Укра-иной собственных правовых систем обусловли-вается реальными потребностями развития общества и общими историко-правовыми тра-дициями. Вследствие этого становление право-вых систем двух государств не может происхо-дить изолированно. Учитывая это, целесообраз-ным и чрезвычайно важным является изучение общего историко-правового опыта. Особенно это касается незнакомых российскому и укра-инскому праву инструментов правового регу-лирования, потенциал которых сейчас широко применяется другими странами. Среди таких инструментов важное место занимает судебный прецедент, который на современном этапе раз-вития правовых систем Российской Федерации и Украины необходим для развития научной основы утверждения и дальнейшего укрепле-ния независимости судебной власти.

Историко-правовое исследование судебного прецедента в доктрине и практике Российской империи и СССР способно помочь в деятель-ности по установлению и развитию прецедент-ной формы права в Российской Федерации и Украине.

Анализ последних исследований. Теорети-ческой основой исследования стали труды мно-гих известных ученых относительно определе-ния места судебного прецедента как источника права в целом и в Российской Федерации и Украине в частности. Изучением указанного

вопроса занимались ведущие украинские и российские ученые, а именно: В. Е. Эдуардович, И. Ю. Богдановская, С. Ю. Бодров, Т. А. Васи-льева, П. А. Гук, Н. А. Гураленко, Г. В. Демчен-ко, А. И. Дришлюк, С. К. Загайнова, Д. В. Кух-нюк, Л. А. Луць, Б. В. Малышев, М. Н. Марчен-ко, А. Ю. Мкртумян, А. А. Селиванов, Н. И. Се-рый, Д. Н. Третьяков, Е. А. Харитонов, Н. И. Химчук, Д. Ю. Хорошковская, С. В. Шев-чук и др.

Цель этой статьи состоит в исследовании судебного прецедента в доктрине и практике Российской империи и СССР.

Изложение основного материала. Обычно в русской дореволюционной доктрине и прак-тике судебный прецедент имел довольно проти-воречивое восприятие. В частности, положения ст. 714 Торгового устава демонстрировали: «…решения коммерческих судов основываются на законах; в тех случаях, по которым нет точных и качественных законов, разрешается брать в основу торговые обычаи и примеры решений, которые в том же суде состоялись и вступили окончательно в их законную силу» [1, с. 232]. Однако Судебная реформа 1864 г., следуя Ёзе-финскому кодексу 1786 г. и законодательству Фридриха Великого, запретила судебному кор-пусу формулировать определенные правовые нормы в своих решениях, то есть в случае от-сутствия нормы права или сомнений относи-тельно ее содержания необходимо было обра-щаться к монарху.

Так, положения ст. 65 Свода Законов Рос-сийской империи предусматривали: «Законы © Марченко А. А., 2013

Page 113: vi.fsin.suvi.fsin.su/upload/territory/Vi/nauchnaja_dejatelnost/%D0%92%D0%B5… · ВЕСТНИК ВОРОНЕЖСКОГО ИНСТИТУТА ФСИН РОССИИ, 2013, № 2 1 ВЕСТНИК

113ВЕСТНИК ВОРОНЕЖСКОГО ИНСТИТУТА ФСИН РОССИИ, 2013, № 2

должны выполняться в соответствии с точным и буквальным их смыслом, без изменений или расширения. Все без исключения ... в любом случае должны утверждать свои решения на точных словах закона, не меняя в них без докла-да Императорскому Величеству ни одной буквы и не допуская обманчивого непостоянства само-произвольных толкований» [2, с. 94–95]. Учи-тывая географические размеры Российской империи и исходя из необходимости укрепления имперского режима, судебное правотворчество было запрещено этим законом.

Выполнение задач по осуществлению кон-троля за точным следованием букве закона су-дьями было поручено Правительствующему сенату (далее – Сенат), который как высший кассационный суд не решал дела по существу в порядке осуществления судопроизводства, а наблюдал за охраной точной силы закона и однообразным его применением всеми судеб-ными учреждениями империи, а средствами для обеспечения этого однообразия были право надзора, кассационный пересмотр и общее ру-ководство посредством публикации решений и постановлений Сената (см.: [3, с. 28]). Сенат был образован на основании Указа Петра І 22 февраля 1711 г., желавшего создать не новую судебную инстанцию, а верховный орган по осуществлению государственного управления (что-то вроде Государственного совета во Фран-ции), который осуществлял надзор за судами и администрацией на перспективу государствен-ного управления. С 1718 г. он начинает рассмат-ривать жалобы на деятельность этих органов. Итак, Сенат рассматривал не судебные дела по существу, а только жалобы об отмене оконча-тельных судебных решений и о передаче дела на новое рассмотрение.

Решения принимались Сенатом, имели обя-зательную силу как для самого Сената, так и для всех судов, ему подчиненных, то есть набирали силу прецедента и неподвижности, которые не может изменить даже сам Сенат без Высочай-шего разрешения на пересмотр дела. Они при-нимались от имени Императорского Величест-ва, то есть только император мог их отменить (см.: [3, с. 44]). Но если подчиненные судебные инстанции (в частности, низшие суды) в двух аналогичных делах, рассмотренных Сенатом, найдут противоречащие друг другу предписа-ния, они докладывают об этом Сенату, который затем с объяснением своих решений доклады-

вает об этом Императорскому Величеству: «…оказывается, что отступление Сената от ранее установленного прецедента отнимает у нового решения (а также у старого, если оно не выпол-нено) его исполнительную силу – основанный на нем указ признается недействительным, а само решение подлежит пересмотру с Высочай-шего разрешения» [3, с. 46].

Положение ст. 52 Свода Законов указывали также, что в случае неясности или недостаточ-ности существующего закона каждое подразде-ление или правительство имеет право и обязан-ность делать представление об этом своему ру-ководству. И соответственно, «если вопрос, на который наткнулись, не решается по прямому смыслу закона, тогда руководство обязано пред-ставить его Правительственному Сенату или Министру...» [4, с. 95]. Это значительно услож-нило судопроизводство, и впоследствии ст. 10 Устава гражданского судопроизводства отме-нила такой порядок, запретив судам останавли-вать производство на основании неполноты, неясности, недостаточности и противоречивос-ти закона [там же].

Однако вопрос признания прецедентного характера актов судебной власти Российской империи в правовой доктрине оставался неод-нозначным. Так, согласно статье 815 Устава гражданского судопроизводства «все решения и определения кассационных департаментов Сената, которым разъясняется точный смысл законов, публикуются для всеобщего сведения для руководства однообразного толкования и их применения» [5, с. 75–76]. Как отмечает профессор В. Синайский, сам Сенат считал слова «для руководства» определяющими обя-зательность обнародованных решений Сената. Он также приводит пример, когда Сенат от-менил в кассационной инстанции решение нижестоящего суда, в котором последний ис-толковал закон вопреки разъяснению Сената [там же].

Однако такая практика получила нелестную оценку в научных кругах (см.: [2, с. 91–97]). Но, как видно, позиция правительства Его Императорского Величества несколько отли-чалась от доктринальных подходов, ведь по закону о местном суде, выданном в начале ХХ в. (ст. 10-1 и 10-2), судам было разрешено учитывать ранее принятые решения по одно-родным делам как доказательство существова-ния обычая (см.: [5, с. 76]).

Место судебного прецедента в доктрине и практике Русской империи и СССР

Page 114: vi.fsin.suvi.fsin.su/upload/territory/Vi/nauchnaja_dejatelnost/%D0%92%D0%B5… · ВЕСТНИК ВОРОНЕЖСКОГО ИНСТИТУТА ФСИН РОССИИ, 2013, № 2 1 ВЕСТНИК

114 ВЕСТНИК ВОРОНЕЖСКОГО ИНСТИТУТА ФСИН РОССИИ, 2013, № 2

Другим видом актов судебной власти, что имели прецедентный характер, согласно ст. 259 Установки судебных учреждений 1877 г., были особые постановления Сената, которые прини-мались по предоставлению министра юстиции. Такие постановления касались вопросов, кото-рые, по мнению министра, решались неодина-ково различными судебными учреждениями или которые были неоднозначными [там же, с. 77].

В тогдашней юридической литературе про-водились параллели между правовыми актами Сената и прецедентным правом стран общего права, исходя именно из критерия обязатель-ности этих актов для нижестоящих судов. Обя-зательность решений Сената выводилась из таких их характеристик: 1) «все решения и оп-ределения кассационных департаментов Сена-та, в которых разъясняется точный смысл зако-нов, публикуются во всеобщее сведение, для руководства в однообразном толковании и их применении» [6, с. 387], то есть суды имели обязанность знать эти акты; 2) суды должны руководствоваться этими актами кассационно-го департамента при осуществлении судопро-изводства и рассмотрении конкретных дел. В соответствии со статьей 919 Устава уголовно-го судопроизводства доклад по сенатскому делу содержит не только изложения обстоятельств дела, положений законов, которые применялись и т. д., но и ссылки на «образцовые решения, принятые Сенатом по однородным делам»; 3) эти образцовые решения как раз и служат для судов примерами для обеспечения единства правоприменительной практики.

При проведении таких сравнений и обсуж-дений теоретически обращалось внимание именно на особенности судебных решений и прецедентного права: 1) качество судебного решения как судебного прецедента имеет ис-ключительно важное значение, а его недостатки отображаются на юридической силе судебного решения как прецедента; 2) наличие большого количества однородных решений предоставля-ет судебной практике черты общего права, а количество прецедентов, то есть повторение одной и той же нормы права в решениях сущес-твенно влияет на степень юридической силы этой нормы; 3) время действия прецедента вли-яет на эту норму (укрепляет ее авторитет; вли-яет на ее приспособление к новым условиям жизни и права; и при определенных условиях

даже одно судебное решение, если оно является важным, может получить долгую жизнь, пос-кольку невозможно представить чтобы судьи при рассмотрении однородных дел приняли противоположные решения); 4) прецеденты одного суда сначала должны определять его деятельность, а затем начинают распространять-ся на нижестоящие суды, которые вынуждены учитывать судебные прецеденты высших судов, поскольку от этого будет зависеть одобрения или отмены их решений; 5) процессуальные преце-денты имеют существенное влияние на осущест-вление надлежащего судопроизводства, повы-шения его качества; 6) положение суда в судеб-ной системе имеет определяющее значение для силы прецедента, которым устанавливается (см.: [3, с. 74–82]).

Итак, обобщая вопрос отношения к судеб-ному прецеденту как источнику права в Рос-сийской империи, следует согласиться с мнени-ем современного российского ученого, судьи Высшего арбитражного суда РФ Т. Н. Нешата-ева, что в российской правовой системе, как и в любой континентальной правовой системе, в той или в иной форме прецедент существовал всегда (см.: [7, с. 93]).

После революции 1917 г. эти тенденции су-дебного прецедента также получили свое при-знание, несмотря на то что советская власть пыталась полностью разрушить основы право-вой системы царской России, но с учетом пре-емственности народного самосознания, истори-ческой памяти и правовой культуры это не удалось сделать ([8, с. 15–17]). Так, профессор Я. Магазинер определяет прецедент как «свое-образный источник права» и признает его боль-шую роль (см.: [9, с. 90]). По его мнению, ис-точником обязательности прецедента «является то обстоятельство, что когда орган обсуждает вопросы, для решения которых нет ни специ-ального закона, ни определенного обычая, то он сам молчаливо создает общую норму и решает такой случай согласно такой нормы, даже если он о ней ничего не говорил по той причине, что ему не предоставлено право самостоятельно создавать общие нормы» [9, с. 90–91]. Этот ученый выдвигает также следующие аргументы в пользу прецедентного характера актов судеб-ной власти: обеспечение экономии правовой мысли – то, что однажды было решено при уве-ренности в правомерности и правильности ре-шения, нет смысла снова решать, не считаясь с

А. А. Марченко

Page 115: vi.fsin.suvi.fsin.su/upload/territory/Vi/nauchnaja_dejatelnost/%D0%92%D0%B5… · ВЕСТНИК ВОРОНЕЖСКОГО ИНСТИТУТА ФСИН РОССИИ, 2013, № 2 1 ВЕСТНИК

115ВЕСТНИК ВОРОНЕЖСКОГО ИНСТИТУТА ФСИН РОССИИ, 2013, № 2

ранее принятым решением, – и уважение уч-реждения к самому себе, ведь ее престиж не допускает, чтобы она отказывалась от того, что признавалось ею до этого [там же, с. 91].

Однако отношение государства к прецеден-тному содержанию актов судебной власти было достаточно негативным. Так, профессор Я. Ма-газинер приводит пример судебных решений, которыми удостоверялось иностранное граж-данство лица, когда НКВД, считая эту практику такой, что противоречит закону, обратился к подчиненным органам с циркуляром, которым потребовал «не считать указанные постанов-ления нарсудов основанием для выдачи вида на жительство для иностранцев, а руководс-твоваться действующими на данный момент специальными положениями и инструкциями НКВД» [там же, с. 92]. Как заметил по этому поводу профессор Б. Топорнин, все попытки предоставить судебному прецеденту характер источника права трактовались как вредное и опасное занятие, что определялось самим под-ходом к праву, сложившийся в СССР. Задача социалистических судебных органов состояла в осуществлении правосудия, понималось как применение закона, а правотворческие функ-ции суда при рассмотрении конкретных дел исключались (см.: [10, с. 38]). Это связано с концепцией социалистической демократии и республики Советов как прямого выражения воли народа. Известный теоретик советского права С. Л. Зивс считал: «что никакой судеб-ный прецедент не создает у нас права... значи-тельное количество одинаковых судебных ре-шений является лишь простым актом приме-нения нормы права» [11, с. 177]. Он также строго критиковал профессора С. Вольнянско-го, за предположение о том, что «одинаковое судебное решение, которое повторяется мно-гократно, приобретает прицендентный харак-тер» [11, с. 177].

Другие советские ученые А. Безин и В. Ла-зарев также замечали, что в процессе примене-ния права судом постоянно происходит конк-ретизация общего масштаба нормы права, но при этом нельзя путать правоконкретизирую-щую деятельность с правотворческой, а поло-жения, выработанные органами судебной власти «в процессе конкретизации, является прямым продолжением норм права в глубину. Ими нельзя отменить или изменить юридичес-кие нормы» [12, с. 7].

Выдающийся советский правовед П. А. Не-дбайло отмечал по этому поводу, что в социа-листическом обществе волю народа выражает законодатель и суд не может его опережать, у суда нет и не может быть такой привилегии, чтобы на свой лад приспосабливать закон к новым обстоятельствам путем его толкования (см.: [13, с. 341, 354]). Хотя можно заметить, что советская доктрина о признании прецеден-тного характера актов судебной власти в целом воспроизводила общеевропейскую тенденцию Великой французской революции и правового позитивизма стран кодифицированной на-правленности. Это было следствием, в частнос-ти, влияния общей доктрины российского права, ведь советская правовая система воз-никла и развилась на основе имперской систе-мы права.

В то же время новый коммунистический режим, основанный на идеологическом господс-тве одной партии во всех сферах общественной жизни, был обеспокоен существованием «про-фессиональной оппозиции», в частности в су-дебной системе, и отрицал наличие судебного правотворчества на идеологическом уровне. Такого рода возражения судебного прецедента в СССР, по мнению профессора Марченко, объ-яснялись следующими причинами: 1) разруше-нием социалистической законности, которая воспринималась лишь как жесткое и неукосни-тельное соблюдение законов и других законо-дательных актов; 2) возможно судейским про-изволом в процессе одновременного осущест-вления правотворческой и правоприменитель-ной функции; 3) уничтожением или хотя бы повреждением правотворческой деятельности законодательных органов (см.: [14, с. 389]). Однако столкновение таких тенденций обусло-вило некоторый компромиссный результат: за Верховным Судом СССР было признано право издавать обязательные руководящие разъясне-ния, вроде тех, что выдавались Сенатом Россий-ской империи согласно ст. 259 Установки су-дебных учреждений 1877 г. Это было впервые установлено Декретом ВЦИК и СНК от 10 мар-та 1921 г., согласно которому Верховный Суд предоставлял «руководящие разъяснения». Позже такая функция, как «дача верховным судам союзных республик руководящих разъ-яснений по вопросам общесоюзного законода-тельства», была закреплена положениями Конституции СССР 1924 г. [15] и в ст. 75 Зако-

Место судебного прецедента в доктрине и практике Русской империи и СССР

Page 116: vi.fsin.suvi.fsin.su/upload/territory/Vi/nauchnaja_dejatelnost/%D0%92%D0%B5… · ВЕСТНИК ВОРОНЕЖСКОГО ИНСТИТУТА ФСИН РОССИИ, 2013, № 2 1 ВЕСТНИК

116 ВЕСТНИК ВОРОНЕЖСКОГО ИНСТИТУТА ФСИН РОССИИ, 2013, № 2

на СССР «О судоустройстве СССР, союзных и автономных республик» от 16 августа 1938 г., где отмечалось, что Пленум Верховного Суда СССР дает руководящие указания по вопросам судебной практики, принятые по рассмотрен-ным Верховным Судом СССР судебным делам (см.: [16, с. 4–17]). То есть эти руководящие указания и разъяснения формально носили рекомендательный, а фактически – императив-ный характер. Иными словами, «фактическая юридическая сила руководящих указаний не вызвала у судей сомнений».

Эту традицию усилил и Закон СССР от 12 февраля 1957 г., в котором было закреплено «Положение о Верховном Суде СССР». Соглас-но этому положению на Верховный Суд СССР накладывалась обязанность рассматривать ма-териалы обобщения судебной практики и ста-тистики, предоставляя руководящие разъясне-ния судам по вопросам применения законода-тельства при рассмотрении судебных дел [17]. Это право предоставлять руководящие разъяс-нения по вопросу применения республиканс-кого законодательства было закреплено за Верховным Судом СССР Законом УССР «О судоустройстве Украинской ССР» от 30 июня 1960 г. Аналогичные положения были воспро-изведены и в ст. 3 Закона СССР «О Верховном Суде СССР» от 30 ноября 1979 г., в ст. 56 Зако-на РСФСР «О судоустройстве в РСФСР» от 8 июля 1981 г. и в ст. 40 Закона РСФСР «О судо-устройстве» от 5 июня 1981 г.

Фактически судебная практика, изложенная в разъяснениях Пленума Верховного Суда СССР, признавалась источником права, пос-кольку в судебных решениях допускались ссылки на них как на правовую основу разре-шения дела (см.: [18, с. 78]). Сначала это про-исходило в силу высокого авторитета Верхов-ного Суда и унаследованной с царских времен традиции, но впоследствии такая практика была разрешена законом. Хотя, как считает профес-сор Б. Топорнин, мало кто из советских специ-алистов признавал такие руководящие разъяс-нения источником права, а тема судебной практики в связи с теорией источников права, как правило, не возбуждалась, а в советской науке относительно большое внимание уделя-лось судебному прецеденту только в странах общего права, и главным образом с целью кри-тики империалистического государства и права (см.: [10, с. 39–40]).

Несмотря на общее отрицание признания обязательности этих руководящих разъясне-ний, в СССР в 1956 г. группа ученых (М. Е. Ходунов, Т. М. Юркевич, Е. А. Матви-енко, В. А. Кикоть) начала дискуссию о при-знании нормативной природы постановлений Пленума: «...руководящие разъяснения есть минимум на сегодня источником советского права не только потому, что в них содержится официальное нормативное толкование законов и других актов советского государства, но и потому, что в некоторых из них содержатся новые нормы права» [19, c. 19].

В то же время подобные мысли высказыва-лись еще раньше, в первые послевоенные годы. Так, В. И. Каминская отмечала по этому поводу: «Поскольку Пленум Верховного Суда СССР в своих указаниях судам уполномочен прини-мать правила, которые обязывают, которые по своему содержанию являются толкованием закона или указанием о порядке его примене-ния, мы приходим к выводу, что тем самым он уполномочен создавать строго в рамках закона правовые правила, которые конкретизируют, детализируют и тем самым совершенствуют и развивают существующие законы» [20, с. 37]. Научные дискуссии вновь усилились после принятия указанного Закона СССР в 1957 г., поскольку вместо термина «указание» появил-ся термин «разъяснения», на основании чего П. А. Недбайло утверждал: «...это уточнение, сделанное в новом законе, не оставляет больше никаких сомнений в том, что руководящие акты Пленума Верховного Суда не являются источ-никами права» [13, с. 354].

Итак, на доктринальном уровне в СССР наличие судебного прецедента и признание прецедентного характера актов судебной власти отрицались, но на практике эти явления сущес-твовали, «прикрывая свое существование раз-личными легальными формами» [21 c. 20], а именно в виде: 1) руководящих разъяснений пленумов и 2) решений пленумов, судебных коллегий Верховного Суда СССР, верховных судов союзных республик, а также их президи-ума по конкретным уголовным и гражданским делам, которые обнародовались и служили не-ким «образцом» при решении аналогичных дел. Считалось, что влияние этих актов может быть непосредственным и косвенным. Под непос-редственным влиянием понималась обязатель-ность этих руководящих разъяснений Пленума

А. А. Марченко

Page 117: vi.fsin.suvi.fsin.su/upload/territory/Vi/nauchnaja_dejatelnost/%D0%92%D0%B5… · ВЕСТНИК ВОРОНЕЖСКОГО ИНСТИТУТА ФСИН РОССИИ, 2013, № 2 1 ВЕСТНИК

117ВЕСТНИК ВОРОНЕЖСКОГО ИНСТИТУТА ФСИН РОССИИ, 2013, № 2

по вопросам применения права для суда, кото-рый решает конкретное дело, а под побочным – восприятие положений, сформулированных в отдельных судебных актах, другими судами, которые рассматривали аналогичные дела, ис-ключительно в силу убедительности аргумента-ции принятого решения с позиций действую-щего законодательства. В этом аспекте это на-поминает действие обязательного и убедитель-ного прецедента.

СПИСОК ЛИТЕРАТУРЫ

1. Правовий звичай як джерело українського права ІХ–ХІХ ст. / за ред. І.Б. Усенка. – Київ : На-укова думка, 2006. – 280 с.

2. Покровский И. А. История римского права / И. А. Покровский. – СПб. : Изд.-торг. дом «Летний сад», 1999. – 533 с.

3. Демченко Г. В. Судебный прецедент / Г. В. Де-мченко // Журн. Министерства юстиции. – 1903. – № 4. – С. 26–82.

4. Демченко Г. В. Судебный прецедент / Г. В. Де-мченко // Журн. Министерства юстиции. – 1903. – № 3. – С. 79–142.

5. Синайский В. И. Русское гражданское право / В. И. Синайский. – М. : Статут, 2002. – 638 с.

6. Судебные уставы 20 ноября 1864 года с изло-жением рассуждений, на коих они основаны. – 2-е изд., доп. – СПб. : Тип. 2 Отд. собств. е. и. в. канце-лярии, 1867. – Ч. 1. – 757 c.

7. Нешатаева Т. Н. К вопросу об источниках права – судебном прецеденте и доктрине / Т. Н. Не-шатаева // Судебная практика как источник пра-ва. – М. : Юристъ, 2000. – С. 91–97.

8. Агафонов Ю. А. Становление и особенности развития современного российского права / Ю. А. Агафонов, Л. П. Рассказов, И. В. Упоров ; М-во внутр. дел Рос. Федерации ; Краснодар. юрид. ин-т. – Краснодар : Краснодар. юрид. ин-т МВД России, 2000. – 180 с.

9. Магазинер Я. М. Избранные труды по общей теории права / Я. М. Магазинер ; отв. ред. проф. А. К. Кравцов. – СПб. : Юрид. центр «Пресс», 2006. – 352 с.

10. Топорнин Б. Н. Система источников права: тенденции развития / Б. Н. Топорнин // Судебная практика как источник права. – М. : Юристъ, 2000. – С. 9–45.

11. Зивс С. Л. Источники права / С. Л. Зивс. – М. : Наука, 1981. – 239 с.

12. Безина А. Конкретизация права в судебной практике / А. Безина, В. Лазарев // Советская юс-тиция. – 1968. – № 2. – С. 6–7.

13. Недбайло П. Е. Применение советских пра-вовых норм / П. Е. Недбайло – М. : Госюриздат, 1960. – 511 с.

14. Марченко М. Н. Судебное правотворчество и судейское право / М. Н. Марченко. – М. : Проспект, 2007. – 512 с.

15. Конституция Союза Советских Социалисти-ческих Республик : прин. 31 янв. 1924 г. [Электрон-ный ресурс] // Ведомости Верховного Совета СССР. – 1938. – № 11. – Ст. 412. – URL: http://constitution.garant.ru/DOC_893226.htm

16. О судоустройстве СССР, союзных и автоном-ных республик : закон СССР // Ведомости Верхов-ного Совета СССР. – 1938. – № 11. – С. 4–17.

17. Положение о Верховном Суде Союза ССР // Ведомости Верховного Совета СССР. – 1957. – № 4. – Ст. 85.

18. Жуйков В. М. К вопросу о судебной практике как источнике права / В. М. Жуйков // Судебная практика как источник права. – М. : Юристъ, 2000. – С. 78–90.

19. О юридической природе руководящих ука-заний Пленума Верховного суда СССР // Советское государство и право. – 1956. – № 8.

20. Каминская В. И. Роль Верховного Суда СССР / В.И. Каминская // Советское государство и право. – 1948. – № 6. – С. 36–39.

21. Авдюков М. Г. Принцип законности в граж-данском судопроизводстве / М. Г. Авдюков. – М. : Изд-во Москов. гос. ун-та, 1970. – 202 с.

Марченко Артём Анатольевич – соискатель кафедры истории государства и права Нацио-нальной академии внутренних дел (г. Киев, Украина). Тел.: +380958070169.

Marchenko Artyom Anatolyevich – seeker of stories State and Law National Academy of Internal Affairs (Kiev, Ukraine). Tel . : +380958070169.

Место судебного прецедента в доктрине и практике Русской империи и СССР

Page 118: vi.fsin.suvi.fsin.su/upload/territory/Vi/nauchnaja_dejatelnost/%D0%92%D0%B5… · ВЕСТНИК ВОРОНЕЖСКОГО ИНСТИТУТА ФСИН РОССИИ, 2013, № 2 1 ВЕСТНИК

118 ВЕСТНИК ВОРОНЕЖСКОГО ИНСТИТУТА ФСИН РОССИИ, 2013, № 2

УДК 343.2

ОБОСНОВАННАЯ ДИФФЕРЕНЦИАЦИЯ УГОЛОВНОЙ ОТВЕТСТВЕННОСТИ КАК ИНСТРУМЕНТ РЕАЛИЗАЦИИ

ПРИНЦИПА СПРАВЕДЛИВОСТИ

А. А. Середин

Воронежский институт ФСИН России

Поступила в редакцию 18.11.2013 г.

Аннотация. Статья посвящена проблемам определения допустимого уровня дифференциации уголовной ответственности, а также соотношения дифференциации уголовной ответствен-ности и индивидуализации мер уголовно-правового характера. В основу рассуждений поло-жено учение об уголовной ответственности и наказании, а также содержание основных уголовно-правовых институтов, которые могут повлиять на справедливость ответственности виновного.Ключевые слова: гуманизация уголовно-правовой политики, дифференциация уголовной ответственности, ограничение судейского усмотрения, индивидуализация уголовной ответс-твенности, пределы санкций уголовно-правовых норм.Annotation. The Article is devoted problems of definition of admissible level of differentiation of a criminal liability, and also a parity of differentiation of a criminal liability and an individualization of measures of criminally-legal character. Positions of the doctrine about a criminal liability and punishment, and also the maintenance of the basic criminally-legal institutes which can affect justice of responsibility of the guilty.Keywords: humanization of a criminally-legal policy, the criminal liability differentiation, the judicial discretion restriction, criminal liability individualization, the criminal law limits of the sanctions.

© Середин А. А., 2013

Проводимая в государстве уголовно-право-вая политика имеет фундаментальный характер для уголовной политики в целом, являясь пер-воосновой для всех ее других направлений. К числу основных методов уголовно-правовой политики относится метод дифференциации уголовной ответственности.

Как указывает профессор А. Толкаченко, судебное усмотрение есть необходимый атрибут практики применения закона, оно не поддается абсолютному алгоритмизированию, должно быть ограничительным, ясным, транспарент-ным, отвечать критериям законности, обосно-ванности, мотивированности и справедливос-ти [7]. Соглашаясь с высказанным мнением, мы считаем, что рамки дифференциации сегодня излишне размыты и не соответствуют представ-лениям о законности и справедливости.

В литературе совершенно справедливо от-мечается, что «правила, применимые к разре-шению индивидуальных споров, не могут быть просто отдельными упражнениями в судейской мудрости. Они должны быть включены в некие

системные взаимосвязи… в этих правилах долж-на быть видна определенная согласованная внутренняя структура» [1, с. 171]. На наш взгляд, представляется важным, реализуя при-нцип дифференциации уголовной ответствен-ности, установить в УК РФ четко определенные правила, критерии соответствия уголовно-пра-вовых последствий степени опасности конкрет-ного преступления и личности преступника. Права Т. А. Лесниевски-Костарева, которая основанием дифференциации уголовной ответс-твенности признает типовую степень обще-ственной опасности содеянного и типовую степень общественной опасности лица, совер-шившего преступление (см.: [5, с. 56]).

Дифференциация уголовной ответственнос-ти находит свою реализацию в целом ряде по-ложений Общей и Особенной частей уголовно-го законодательства, которые хотя и не образу-ют предмета полемики, но составляют его осно-ву. Вот лишь некоторые из них:

1. Определение иерархии объектов уголов-но-правовой охраны (ч. 1 ст. 2 УК РФ); в части дифференциации уголовной ответственности иерархия призвана обеспечить должное соот-

Page 119: vi.fsin.suvi.fsin.su/upload/territory/Vi/nauchnaja_dejatelnost/%D0%92%D0%B5… · ВЕСТНИК ВОРОНЕЖСКОГО ИНСТИТУТА ФСИН РОССИИ, 2013, № 2 1 ВЕСТНИК

119ВЕСТНИК ВОРОНЕЖСКОГО ИНСТИТУТА ФСИН РОССИИ, 2013, № 2

ношение опасности посягательства на конкрет-ный объект уголовно-правовой охраны и нака-зания за него. В случае посягательства на один и тот же объект преступления уголовный закон должен предусматривать при прочих равных условиях одинаковое наказание.

2. Деление вины на две формы: умысел и неосторожность. Этим объясняется установле-ние различных санкций для преступлений с совпадающими объективными признаками исходя из различий субъективной стороны.

3. Создание эффективной системы уголов-ных наказаний; система наказаний является первоосновой дифференциации. От того, на-сколько оправданным будет включение в нее конкретных видов наказаний, как следствие зависит и результативность санкций уголовно-правовых норм Особенной части УК РФ.

4. Конструирование квалифицированных и привилегированных составов преступлений в статьях Особенной части УК РФ, которое реа-лизуется либо в форме создания квалифициро-ванных составов преступлений в рамках одной статьи УК РФ, либо путем создания квалифи-цированных (привилегированных) составов преступлений с помещением их в самостоятель-ные статьи УК РФ.

Привилегированные или квалифицирую-щие признаки являются тем «коэффициентом» со знаком «плюс» или «минус», на который умножается типовая степень общественной опасности основного состава преступления, что влечет за собой соответствующее изменение санкции.

5. Конструирование некоторых оснований освобождения от уголовной ответственности и наказания; тем самым в законе прописывается «нулевой» уровень ответственности. Некоторые авторы не относят институт освобождения от наказания к средствам дифференциации уго-ловной ответственности. Например, Т. А. Лес-ниевски-Костарева относит освобождение от ответственности к средствам ее дифференциа-ции, а освобождение от наказания нет (см.: [5, с. 59]). Между тем суть уголовной ответс-твенности общепризнанна – это обязанность лица, совершившего преступление, подверг-нуться мерам карательного воздействия в связи с совершением преступного деяния (см.: [4, с. 18; 8, с. 194]). При условии, что наказание является составной частью уголовной ответс-твенности, входит в ее содержание, дифферен-

циация наказания в различных пределах явля-ется составной частью дифференциации уголов-ной ответственности.

6. Дополнительные правоограничения, на-лагаемые на виновного при условном осужде-нии, при условно-досрочном освобождении от отбывания наказания и в связи с судимостью.

Детальному пониманию вопроса о допусти-мом уровне дискреционных полномочий суда способствует выделение видов дифференциа-ции в зависимости от степени императивности нормативных предписаний – абсолютной и относительной; абсолютная – четко устанавли-вает определенные уголовно-правовые последс-твия для виновного при условии соответствия регулируемых общественных отношений при-знакам, описанным уголовно-правовой нормой. Примеров дифференциации уголовной ответс-твенности данного вида меньшинство. Так, от усмотрения суда не зависят правила определе-ния сроков судимости, решение вопросов об освобождении от уголовной ответственности и наказания по основаниям, закрепленным в ст. 78, 80.1, ч. 1, 3 ст. 81, 83, 84, 85 УК РФ, соответствующие примечания к статьям Осо-бенной части УК РФ, за исключением приме-чаний к ст. 337, 338 УК РФ и др. Относительная дифференциация устанавливает лишь рамки возможного уголовно-правового воздействия на виннового, в пределах которых правоприме-нитель самостоятельно решает вопросы инди-видуализации. Такова, например, конструкция всех санкций Особенной части УК РФ, некото-рых норм об освобождении от уголовной ответс-твенности и наказания – ст. 75, 76, 79, 80, ч. 2 ст. 81, 82, примечаний к ст. 337, 338 УК РФ и др. Таким образом, считаем возможным упот-ребление термина «степень дифференциации», который характеризует уровень регламентации и детализации уголовно-правовых мер и, как следствие, величину ограничения судебного усмотрения.

Дифференциация уголовной ответствен-ности являет собой одно из магистральных направлений уголовной политики любого ци-вилизованного государства. Тем актуальнее представляется необходимость совершенство-вания ее механизма. К числу основных про-блем дифференциации следует отнести, прежде всего, избыточную степень дифференциации и, наоборот, излишне ограниченную диффе-ренциацию.

Обоснованная дифференциация уголовной ответственности...

Page 120: vi.fsin.suvi.fsin.su/upload/territory/Vi/nauchnaja_dejatelnost/%D0%92%D0%B5… · ВЕСТНИК ВОРОНЕЖСКОГО ИНСТИТУТА ФСИН РОССИИ, 2013, № 2 1 ВЕСТНИК

120 ВЕСТНИК ВОРОНЕЖСКОГО ИНСТИТУТА ФСИН РОССИИ, 2013, № 2

Избыточная дифференциация – это такая правовая ситуация, при которой законодатель в значительной мере самостоятельно, безальтер-нативно и одновременно необоснованно опре-деляет возможные уголовно-правовые последс-твия совершенного преступления.

В данной статье мы остановились на втором, на наш взгляд, наиболее актуальном аспекте проблемы – на содержательной стороне излиш-не ограниченной дифференциации.

Излишне ограниченная дифференциация предполагает, что суду предоставлены неоправ-данно широкие полномочия в выборе конкрет-ной меры уголовно-правового воздействия. Считаем необходимым выделить следующие ее проявления.

1. Наличие составов преступлений с избы-точной альтернативностью санкции, что спо-собствует произволу правоприменителя и явля-ется вероятной предпосылкой коррупционного поведения. Например, в санкциях ч. 1 ст. 242.1 и ч. 2 ст. 302 УК РФ предусмотрено наказание в виде лишения свободы на срок от двух до восьми лет – максимальные рамки наказания превышают минимальные в четыре раза.

Еще большее недоумение вызывает игнори-рование законодателем минимальных рамок санкции за совершение тяжкого преступления. Ниже указаны нормы, в санкциях которых установлен лишь максимальный порог наказа-ния в виде лишения свободы: до 8 лет – ч. 1 ст. 111, ст. 190, ч. 3 ст. 313 УК РФ; до 9 лет – ч. 6 ст. 264; до 10 лет – ч. 4 ст. 183, ч. 3 ст. 285, ч. 3 ст. 335, ч. 2 ст. 340, ч. 3 ст. 349 УК РФ. Мини-мальные рамки санкции в данном случае со-ставляют два месяца лишения свободы (ч. 2 ст. 56 УК РФ). Разрыв между минимумом и максимумом наказания в данном случае состав-ляет величину, кратную от 48 до 60 единиц.

Считаем недопустимым существование аль-тернативных санкций в нормах об ответствен-ности за тяжкие преступления, которые помимо лишения свободы на определенный срок пре-дусматривают минимальное по своему кара-тельному содержанию наказание в виде штрафа, размер которого явно не соответствует тяжести преступления; при этом минимум санкции в виде штрафа статьей Особенной части УК РФ может быть не установлен вовсе и составлять две тысячи пятьсот рублей (ч. 2 ст. 46 УК РФ), а предельные рамки санкции могут соответство-вать максимальному размеру для данного на-

казания (например, ч. 2 ст. 201 УК РФ). Сле-дует отметить противоречие высказанного мнения и проводимой в России генеральной линии уголовно-правовой политики, которая, напротив, направлена на дальнейшее расши-рение пределов индивидуализации наказания. Так, согласно новейшим изменениям в УК РФ, внесенным Федеральным законом от 7 марта 2011 г. № 26-ФЗ «О внесении изменений в Уголовный кодекс Российской Федерации» [11], нижний предел наказания в виде лише-ния свободы исключается еще по 68 статьям. Еще в 115 составах преступлений исключен нижний предел наказаний в виде исправитель-ных работ и ареста.

Против реализации уголовно-правовой по-литики в данном направлении на пятом Меж-дународном теоретическом семинаре на тему «Судебное усмотрение и его пределы при назна-чении наказания» (теоретический семинар со-стоялся 26 мая 2010 г. на базе Академии Гене-ральной прокуратуры РФ под руководством доктора юридических наук профессора А. В. Нау-мова) также высказались профессор А. Г. Ки-бальник и профессор Н. А. Лопашенко, которые в качестве проблемы категоризации преступле-ний указали на существующий «перехлест» санкций норм об ответственности за преступле-ния, значительно отличающиеся друг от друга по характеру и степени общественной опаснос-ти: законодатель устанавливает при классифи-кации преступлений в ст. 15 УК РФ лишь максимальные рамки наказания. Отсюда – воз-можность назначения за тяжкие преступления самого минимального наказания, пределы ко-торого устанавливаются Общей частью УК РФ. Минимальный срок и размер наказания за пре-ступление соответствующей категории должен быть предусмотрен в ст. 15 УК РФ.

2. Отсутствие четких критериев дифферен-циации уголовной ответственности при услов-ном осуждении.

Уголовно-правовая норма в ч. 2 ст. 73 УК РФ излишне обобщенно описывает критерии, на основе которых суд приходит к выводу о возможности исправления осужденного без реального отбывания наказания. Видимо, по-нимая избыточный характер судебного усмот-рения, законодатель в 2003 г. ввел запрет на применение условного осуждения при назна-чении лишения свободы на срок более восьми лет [10]. Однако этого, очевидно, недостаточно.

А. А. Середин

Page 121: vi.fsin.suvi.fsin.su/upload/territory/Vi/nauchnaja_dejatelnost/%D0%92%D0%B5… · ВЕСТНИК ВОРОНЕЖСКОГО ИНСТИТУТА ФСИН РОССИИ, 2013, № 2 1 ВЕСТНИК

121ВЕСТНИК ВОРОНЕЖСКОГО ИНСТИТУТА ФСИН РОССИИ, 2013, № 2

Объективным мерилом возможности примене-ния данного уголовно-правового института могли бы стать ряд условий:

– во-первых, факт наличия хотя бы одного смягчающего обстоятельства и отсутствие отяг-чающих. Исключениями могли бы стать обсто-ятельства, предусмотренные пп. «и», «к» ч. 1 ст. 61 УК РФ; их присутствие предоставляло бы право на условное осуждение независимо от отягчающих обстоятельств;

– во-вторых, условное осуждение – исклю-чительная мера; она не должна применяться к лицу, совершившему наиболее общественно опасные деяния, к числу которых целесообраз-но отнести особо тяжкие преступления.

3. Отсутствие внятных критериев дифферен-циации уголовной ответственности при услов-но-досрочном освобождении от отбывания на-казания. Законодатель ограничился лишь указанием на необходимость отбытия осужден-ным определенной части срока.

Четкий критерий оценки возможности до-срочного освобождения указан лишь в отноше-нии лица, отбывающего пожизненное лишение свободы, – отсутствие у осужденного злостных нарушений установленного порядка отбывания наказания в течение предшествующих трех лет. Аналогичным образом необходимо решать воп-рос и с лицами, осужденными к лишению сво-боды на определенный срок; например, отсутс-твие злостных нарушений установленного по-рядка отбывания наказания в течение одной десятой назначенного срока; при условии, что реально отбытый срок наказания не должен составлять менее шести месяцев.

УИК РФ не применяет понятие «злостный нарушитель установленного порядка отбывания наказания» к военнослужащим, содержащимся в дисциплинарной воинской части. Поэтому считаем допустимым принимать решение об условно-досрочном освобождении при отсутс-твии у осужденного военнослужащего взыска-ний (ст. 168 УИК РФ) за совершение им дис-циплинарного проступка (ст. 28.2 ФЗ от 27 мая 1998 г. «О статусе военнослужащих» [9]) в те-чение предшествующих шести месяцев.

Прав профессор Ю. М. Антонян, который высказывает мысль о необходимости запрета досрочного освобождения некоторых категорий лиц, отбывающих пожизненное лишение сво-боды, в том числе путем амнистии и помилова-ния (например, осужденных в третий раз за

террористический акт при особо квалифициру-ющих обстоятельствах – ч. 3 ст. 205 УК РФ). Такой запрет должен вводиться независимо от того, снята ли (погашена ли) судимость за пре-дыдущее преступление (см.: [2, с. 97–100; 3, с. 100].

4. Постепенное отдаление законодателя от последовательной реализации принципа диф-ференциации ответственности с учетом харак-тера и степени общественной опасности пре-ступных деяний. Эволюция уголовного законо-дательства новейшего времени идет по пути уравнивания уголовно-правовых последствий совершения преступлений, отнесенных к раз-личным категориям (ст. 15 УК РФ); тем самым страдает принцип справедливости – за преступ-ления, различные по своей общественной опас-ности, законодатель предусматривает единые уголовно-правовые последствия. Такой подход проявлен в целом ряде норм УК РФ. Чаще все-го законодатель приравнивает друг к другу преступления небольшой и средней тяжести (например, ч. 3 ст. 79, ч. 2 ст. 80, ч. 3 ст. 86 УК РФ). В то же время существуют примеры, когда в одну категорию сводятся преступления не-большой, средней тяжести, а также тяжкие преступления (например, в ст. 93 УК РФ), а также, когда приравниваются тяжкие и особо тяжкие преступления (например, ст. 95 УК РФ). Еще более недопустимым является установле-ние степени карательного воздействия незави-симо от тяжести преступления, как, например, это сделано применительно к назначению на-казания при рецидиве преступлений (ст. 68 УК РФ). В таком случае возникает вопрос о целе-сообразности существования в уголовном зако-не классификации, к которой сам же законода-тель не прислушивается.

5. Неполная реализация возможностей ин-ститута соучастия для дифференциации уголов-ной ответственности. Значительный потенциал для дифференциации ответственности в уголов-ном праве имеют как формы соучастия, так и виды соучастников; и то и другое способно ока-зывать влияние на общественную опасность. В уголовном законе реализован лишь принцип дифференциации уголовной ответственности в зависимости от формы соучастия (при квали-фикации преступлений), но не от вида соучас-тников. Роль, исполняемая каждым из соучас-тников, должна не только оказывать формаль-ное влияние на квалификацию путем ссылки

Обоснованная дифференциация уголовной ответственности...

Page 122: vi.fsin.suvi.fsin.su/upload/territory/Vi/nauchnaja_dejatelnost/%D0%92%D0%B5… · ВЕСТНИК ВОРОНЕЖСКОГО ИНСТИТУТА ФСИН РОССИИ, 2013, № 2 1 ВЕСТНИК

122 ВЕСТНИК ВОРОНЕЖСКОГО ИНСТИТУТА ФСИН РОССИИ, 2013, № 2

на ст. 33 УК РФ, но и существенно влиять на уровень (объем) карательного воздействия при назначении наказания. Степень такого воздейс-твия, его рамки должны быть установлены нормативно, подобно тому, как ограничивают-ся максимальные рамки санкции при назначе-нии наказания за неоконченное преступление (ст. 66 УК РФ). Наименее опасными видами соучастников традиционно признаются пособ-ник и подстрекатель. По этой причине считаем возможным на законодательном уровне устано-вить, что за совершенное преступление макси-мальное наказание пособнику должно быть ограничено половиной, а подстрекателю – дву-мя третями максимального срока или размера наиболее строгого вида наказания, предусмот-ренного санкцией Особенной части УК РФ.

Считаем внесение указанных изменений обоснованным и уместным еще и потому, что действующий УК РФ предусматривает возмож-ность при наличии исключительных обстоя-тельств, значительно снижающих типовую об-щественную опасность содеянного, существен-но снижать уровень карательного воздействия на виновного (ст. 64 УК РФ).

Заявленная тема весьма масштабна, гло-бальна, не может ограничиваться разрозненны-ми публикациями и подлежит дальнейшему комплексному изучению, в том числе с позиции не только уголовного права, но и уголовного процесса, а возможно, и других наук.

СПИСОК ЛИТЕРАТУРЫ

1. Барак А. Судейское усмотрение : пер. с англ. / А. Барак. – М., 1999.

2. Антонян Ю. М. Смертная казнь и ее альтер-натива / Ю. М. Антонян // Уголовное право. – 2007. – № 1. – С. 97–100.

3. Сауляк О. Нужная ли России смертная казнь? / О. Сауляк // Законность. – 2009. – № 10.

4. Лейкина Н. С. Стадии реализации уголовной ответственности и личность преступника / Н. С. Лей-кина // Проблемы советского уголовного права в период развернутого строительства коммунизма : сб. науч. тр. – М., 1963.

5. Лесниевски-Костарева Т. А. Дифференциация уголовной ответственности. Теория и законодатель-ная практика / Т. А. Лесниевски-Костарева. – М. : Норма, 2000.

6. Лопашенко Н. А. Основы уголовно-правового воздействия: уголовное право, уголовный закон, уголовно-правовая политика / Н. А. Лопашенко. – СПб. : Юрид. центр «Пресс», 2004.

7. Толкаченко А. Пределы судебного усмотрения при назначении уголовного наказания / А. Толкачен-ко // Уголовное право. – 2010. – № 4. – C. 59–61.

8. Шаргородский М. Д. Избранные труды / М. Д. Шаргородский. – СПб. : Юрид. центр «Пресс», 2004.

9. О статусе военнослужащих : ФЗ от 27 мая 1998 г. № 76-ФЗ // Собр. законодательства Россий-ской Федерации. – 1998. – № 22. – Ст. 2331.

10. О внесении изменений и дополнений в Уго-ловный кодекс Российской Федерации : ФЗ от 8 де-кабря 2003 г. № 162-ФЗ // Собр. законодательства Российской Федерации. – 2003. – № 50. – Ст. 4848.

11. Собрание законодательства РФ. – 2011. – № 11. – Ст. 1495.

Середин Алексей Александрович – доцент кафедры уголовно-исполнительного и уголов-ного права Воронежского института ФСИН России, кандидат юридических наук. E-mail: [email protected]

Seredin Aleksey Alexandrovich – associate professor of the Executive Criminal and Criminal Law Chair of Voronezh institute of Russian Fed-eral Penitеntiаry Service, candidate of legal sci-ences. E-mail: [email protected]

А. А. Середин

Page 123: vi.fsin.suvi.fsin.su/upload/territory/Vi/nauchnaja_dejatelnost/%D0%92%D0%B5… · ВЕСТНИК ВОРОНЕЖСКОГО ИНСТИТУТА ФСИН РОССИИ, 2013, № 2 1 ВЕСТНИК

123ВЕСТНИК ВОРОНЕЖСКОГО ИНСТИТУТА ФСИН РОССИИ, 2013, № 2

УДК 343.8

АКТУАЛЬНЫЕ ВОПРОСЫ АДМИНИСТРАТИВНО-ПРАВОВОГО РЕГУЛИРОВАНИЯ ОСУЩЕСТВЛЕНИЯ

ПРОФИЛАКТИЧЕСКОЙ РАБОТЫ С ОСУЖДЕННЫМИ, СКЛОННЫМИ К СОВЕРШЕНИЮ ПРАВОНАРУШЕНИЙ

В. Г. Чураков, Н. Ю. Аверкин

Воронежский институт ФСИН России

Поступила в редакцию 13.11.2013 г.

Аннотация. В статье рассматриваются некоторые юридические аспекты административно-правового регулирования осуществления профилактической работы с осужденными, склон-ными к совершению правонарушений.Ключевые слова: административно-правовое регулирование, профилактическая работа, осуж-денные, правонарушения, личность, законодательство, режим, надзор, реформа.Annotation. The article discusses some of the legal aspects of administrative and legal regulation, implementation of preventive work with the convicts, who are inclined to commit offences.Keywords: administrative regulation, preventive work, convicted, offence, personality, legislation, mode, supervision, reform.

© Чураков В. Г., Аверкин Н. Ю., 2013

Профилактика правонарушений является важным средством обеспечения жизнедеятель-ности государства, способным во многом пре-допределять его эффективное функционирова-ние. С одной стороны, она связана с деятельнос-тью государственных органов, общественных объединений и имеет целью защиту публичных интересов, а с другой – затрагивает взаимоот-ношения государства и личности, к которой применяются меры профилактики, часто сопро-вождается вторжением в сферу ее прав и закон-ных интересов, применением принуждения, ограничивающего конституционные права и свободы.

Связь указанных аспектов обусловливает роль детального административно-правового регулирования рассматриваемой сферы обще-ственных отношений в целях как недопущения необоснованного ограничения прав и свобод осужденных со стороны субъектов профилак-тики правонарушений, так и повышения эф-фективности профилактической деятельности. Административно-правовое регулирование профилактики правонарушений в условиях учреждений уголовно-исполнительной системы базируется на «Инструкции по профилактике правонарушений среди лиц, содержащихся в учреждениях УИС», утвержденной Министерс-

твом юстиции Российской Федерации от 20 нояб-ря 2006 г. № 333 и Федеральном законе от 12 ав-густа 1995 г. № 144-ФЗ (с изменениями от 18 ию-ля 1997 г., 21 июля 1998 г., 5 января, 30 декабря 1999 г.).

По мере демократизации общества приоб-ретают актуальность проблемы, связанные с совершенствованием административно-право-вого регулирования профилактических мер среди осужденных, в том числе оснований их применения, процедуры реализации, правово-го положения осужденных, подвергаемых про-филактическому воздействию. Данные аспекты в настоящее время, на наш взгляд, подлежат более детальному рассмотрению.

С нашей точки зрения, на современном этапе реформирования УИС особое значение приобретает формирование и развитие право-вого обеспечения в его узком (нормативном) смысле. Правовое обеспечение профилактики правонарушений среди лиц, содержащихся в учреждениях УИС, в таком понимании во мно-гом совпадает с понятием правового регулиро-вания, поэтому правомерно говорить о его нормативной подсистеме. Соответственно пра-вовое обеспечение профилактики правонару-шений среди лиц, содержащихся в учреждени-ях УИС, в узком (нормативном) смысле состав-ляют: международные правовые акты в облас-ти прав человека, борьбы с преступностью и

Page 124: vi.fsin.suvi.fsin.su/upload/territory/Vi/nauchnaja_dejatelnost/%D0%92%D0%B5… · ВЕСТНИК ВОРОНЕЖСКОГО ИНСТИТУТА ФСИН РОССИИ, 2013, № 2 1 ВЕСТНИК

124 ВЕСТНИК ВОРОНЕЖСКОГО ИНСТИТУТА ФСИН РОССИИ, 2013, № 2

обращения с правонарушителями; Конститу-ция РФ; уголовно-исполнительное законода-тельство и другие федеральные законы, регу-лирующие отдельные направления деятельнос-ти УИС; нормативные правовые акты Прези-дента и Правительства России; межведомствен-ные нормативные правовые акты; ведомствен-ные нормативные правовые акты; решения и разъяснения высших судебных инстанций по вопросам применения нормативных правовых актов в сфере исполнения уголовных наказа-ний. Нормативные правовые акты органов го-сударственной власти субъектов Российской Федерации могут входить в рассматриваемую систему в случае заключения соответствующих договоров между ними и органами государс-твенной власти Российской Федерации. Меж-дународные правовые акты в области прав че-ловека, борьбы с преступностью и обращения с правонарушителями занимают особое место в системе правового обеспечения администра-тивного правого регулирования осуществления профилактической работы среди осужденных, находящихся в учреждениях УИС и склонных к совершению преступлений. Во-первых, они выступают одним из основных факторов, опре-деливших реформирование уголовно-исполни-тельной системы на современном этапе. Во-вторых, в указанных документах содержатся основные права человека и международные стандарты обращения с различными категори-ями осужденных, а в соответствии с ч. 1 ст. 17 Конституции в Российской Федерации призна-ются и гарантируются права и свободы челове-ка согласно общепризнанным принципам и нормам международного права. В-третьих, предписания международных договоров, о чем указывает ч. 4 ст. 15 Конституции РФ, уже се-годня являются частью ее правовой системы и реально обеспечивают реформирование уголов-но-исполнительной системы.

Такой подход, представляет интерес, прежде всего обязательные нормы международных правовых актов, определяющие естественные права человека, которые не могут нарушаться при исполнении уголовных наказаний. К таким «абсолютным» правам следует отнести право на жизнь, свободу и безопасность личности, запрет пыток, право на свободу мысли, совести и рели-гии и др.

Правовое обеспечение реформы уголовно-исполнительной системы базируется на поло-

жениях международных правовых актов и Конституции Российской Федерации.

Укрепление правопорядка, обеспечение изоляции и дифференцированных ус ловий содержания осужденных, гу манизация испол-нения наказаний – именно эти направления деятельно сти являются важнейшими для служб безопасности учреждений и органов УИС. Обеспечение безопасности и режима исполне-ния и отбывания наказания является основой деятельности исправительных учреждений России. Именно в этом направлении наиболее ярко проявляется содержание реформы УИС, осуществляемой в России, на принципах закон-ности, гуманизма, строгом соблюдении прав человека, его интересов, гуманном отношении к осужденным.

Главный упор сделан на приведение усло-вий отбывания наказания в соответствие с требованиями общепризнанных международ-но-правовых актов, снятие неоправданных ог-раничений и укрепление правопорядка. Испра-вительные учреждения стали доступнее для общественности, раскрыта пенитенциарная статистика, растут связи с религиозными и иными организациями.

Осуществление профилактической работы с осужденными в местах лишения свободы, склонными к совершению правонарушений, носит не косметический характер и, конечно, не несет послабления законных требований, «заигрывания» с правонарушителями, а пере-сматривает принципиальные позиции взаимо-отношения осужденного с государством, персо-налом мест отбывания лишения свободы. Уго-ловно-исполнительное законодательство России имеет своими целями и задачами исправление осужденных и предупреждение совершения новых преступлений как самими осужденными, так и другими лицами (превенция), регулиро-вание порядка и условий исполнения и отбы-вания наказаний, определение средств исправ-ления осужденных, охрану их прав, свобод и законных интересов, оказание осужденным помощи в социальной адаптации. Одним из главных средств достижения этих целей явля-ется режим в исправительных учреждениях. Конституция России устанавливает основные обязанности осужденных, в частности платить законно установленные налоги (ст. 57) и сохра-нять природу и окружающую среду, бережно относиться к природным богатствам (ст. 58).

В. Г. Чураков, Н. Ю. Аверкин

Page 125: vi.fsin.suvi.fsin.su/upload/territory/Vi/nauchnaja_dejatelnost/%D0%92%D0%B5… · ВЕСТНИК ВОРОНЕЖСКОГО ИНСТИТУТА ФСИН РОССИИ, 2013, № 2 1 ВЕСТНИК

125ВЕСТНИК ВОРОНЕЖСКОГО ИНСТИТУТА ФСИН РОССИИ, 2013, № 2

Помимо норм Конституции, закрепляющих правовое положение осужденных, при опреде-лении системы правового обеспечения реформы УИС большое значение имеет конституционное положение (п. «о» ст. 71), согласно которому уголовно-исполнительное законодательство относится к исключительному ведению Россий-ской Федерации. Это обусловлено как важнос-тью регулируемых этим законодательством общественных отношений, их предназначением в деле обеспечения внутренней политики госу-дарства, так и заинтересованностью всех субъ-ектов Федерации и самой Федерации в принци-пиально едином правовом пространстве в сфере уголовной политики, в едином порядке испол-нения уголовных наказаний на всей территории страны. Из смысла данной статьи следует, что принятие и реализация законодательных актов в пенитенциарной сфере возлагаются только на федеральные органы государственной власти, перечисленные в ст. 11 Конституции, а именно на Президента Российской Федерации, Феде-ральное собрание (Совет Федерации и Государс-твенную Думу), Правительство Российской Федерации в лице Министерства юстиции и его структурного подразделения – уголовно-испол-нительной системы.

Лишение свободы, как и любое другое на-казание, предусмотренное УК РФ, применяет-ся в целях восстановления социальной справед-ливости, а также в целях исправления осужден-ного и предупреждения совершения новых преступлений.

Однако в реальности, на практике все вы-глядит немного иначе. Нестабильное экономи-ческое положение нашего государства не поз-воляет надлежащим образом обеспечивать ма-териальными ресурсами и поддерживать в надлежащем состоянии места отбывания уго-ловного наказания в виде лишения свободы.

Таким образом, очевидно, что, несмотря на проводимые реформы, государственная система исполнения наказания в виде лишения свободы в настоящее время еще не достаточно эффек-тивно выполняет возложенные на нее задачи.

От эффективности наказаний во многом за-висит жизнь всех граждан общества. Новшество в виде увеличения срока лишения свободы за преступления, имеющие высокую социальную опасность, к видимым положительным резуль-татам не привело. Более того, увеличение срока содержания осужденных к лишению свободы

приведет к еще большему осложнению обста-новки в колониях, что в конечном счете способ-но сделать многие из этих учреждений неуправ-ляемыми. Подобная ситуация подтверждает сомнения относительно целесообразности уве-личения в УК РФ максимальных сроков нака-зания в виде лишения свободы до 30 лет. Итак, приходим к выводу, что многие прогрессивные разработки законодателя, направленные на обеспечение профилактической работы с осуж-денными, склонными к совершению правона-рушений в местах лишения свободы, часто не получают практического применения. Между тем несовершенство системы наказаний в виде лишения свободы, вызванное нестабильностью экономики и отсутствием материальных средств, в свою очередь, вызывает недостижение профи-лактики своих целей. Это ведет к росту преступ-ности, что подрывает экономику и нормальное функционирование государства как сложного социополитического института. Получается замкнутый круг, разорвать который можно толь-ко путем наделения соответствующими полно-мочиями действительно компетентных в облас-ти исполнения уголовного наказания людей.

Первоочередной задачей любого государства, проводящего уголовно-исполнительную поли-тику и стремящегося к обеспечению правопоряд-ка в местах лишения свободы, является, прежде всего, выявление причин и условий, способству-ющих совершению преступлений, а также про-ведение профилактики правонарушений. Но это не только деятельность по выявлению и устра-нению (или нейтрализации) причин и условий преступлений, но и их компенсация, за мена причинами и условиями нормотипического, во всяком случае, правомерного поведения.

Важную роль в профилактике преступлений и правонаруше ний играет индивидуальная вос-питательная работа с осужден ными, активно проводимая работа по стимулированию право-послушного поведения осуж денных путем ис-пользования «социального лифта». Необходимо большое значение придавать вопросам получе-ния осужден ными основного общего образо-вания и специальности, трудовой занятости, уделять внимание религиозно-нравственному вос питанию и культурному досугу спецконтин-гента. Не стоит сбрасывать со счетов влияние семьи осужденного в профилактике преступле-ний среди осужденных, склонных к соверше-нию преступлений.

Актуальные вопросы административно-правового регулирования...

Page 126: vi.fsin.suvi.fsin.su/upload/territory/Vi/nauchnaja_dejatelnost/%D0%92%D0%B5… · ВЕСТНИК ВОРОНЕЖСКОГО ИНСТИТУТА ФСИН РОССИИ, 2013, № 2 1 ВЕСТНИК

126 ВЕСТНИК ВОРОНЕЖСКОГО ИНСТИТУТА ФСИН РОССИИ, 2013, № 2

Чураков Владимир Геннадьевич – старший преподаватель кафедры организации режима, охраны и конвоирования Воронежского институ-та ФСИН России. E-mail: С[email protected]

Аверкин Николай Юрьевич – преподава-тель кафедры организации режима, охраны и конвоирования Воронежского института ФСИН России. E-mail: [email protected]

Churakov Vladimir Gennadevich – senior teacher of the Department of security and guarding of Voronezh institute of the Russian Federal Peni-tentiary Service. E-mail: С[email protected]

Averkin Nikolay Yuryevich – the teacher of chair the Organizations of protection and a convoy of Voronezh institute of the Russian Federal Peni-tentiary Service. E-mail: [email protected]

В. Г. Чураков, Н. Ю. Аверкин

Page 127: vi.fsin.suvi.fsin.su/upload/territory/Vi/nauchnaja_dejatelnost/%D0%92%D0%B5… · ВЕСТНИК ВОРОНЕЖСКОГО ИНСТИТУТА ФСИН РОССИИ, 2013, № 2 1 ВЕСТНИК

127ВЕСТНИК ВОРОНЕЖСКОГО ИНСТИТУТА ФСИН РОССИИ, 2013, № 2

УДК 347.615.2

ПРАВОВОЕ РЕГУЛИРОВАНИЕ ИСПОЛНЕНИЯ ОБЯЗАННОСТИ ПО СОДЕРЖАНИЮ ДЕТЕЙ ЛИЦАМИ,

НАХОДЯЩИМИСЯ В МЕСТАХ ЛИШЕНИЯ СВОБОДЫ

Е. С. Шукаева, Е. А. Усачева

Воронежский институт ФСИН России

Поступила в редакцию 22.11.2013 г.

Аннотация. В статье рассмотрено правовое регулирование обязанностей по содержанию детей лицами, находящимися в местах лишения свободы. Показаны недостатки правовой системы в рамках недобросовестного отношения осужденных к исполнению обязанностей по уплате алиментов и приведены пути их устранения.Ключевые слова: алиментные обязательства, исполнительное производство, осужденный к лишению свободы.Annotation. The article deals with the legal regulation of duties according to the maintenance of imprisoned persons children. Shortcomings of legal system within the frame of unfair duties fulfillment of the alimony payment are shown and ways of their elimination are given.Keywords: alimentary obligations, the executive production, sentenced to imprisonment.

© Шукаева Е. С., Усачева Е. А., 2013

В Российской Федерации в настоящее время складывается достаточно сложная демографи-ческая ситуация. Сохраняется достаточно боль-шое число детей, лишенных родительской опеки либо живущих в неполных семьях (с одной ма-терью либо одним отцом). Положение усугубля-ется тем, что их родителям может быть назначе-но наказание в виде лишения свободы.

В соответствии с данными, предоставленны-ми ФСИН России, в 2012 г. в исправительных колониях для взрослых находилось более 120 тысяч лиц в возрасте от 18 до 25 лет и более 420 тысяч лиц в возрасте от 25 до 55 лет. Многие из них имеют несовершеннолетних детей. При этом, хотя отбывание наказания в испра-вительной колонии имеет целью изоляцию лица от общества, осужденный не освобождается от исполнения возложенных на него законодатель-ством обязанностей, в том числе семейного ха-рактера.

Традиционная практика привлечения лиц к уголовной ответственности свидетельствует, во-первых, о том, что гендерный признак явля-ется одним из оснований применения в отно-шении женщин иных мер уголовной ответс-твенности без достаточных аргументов, что таким образом может быть достигнута цель исправления лица, совершившего преступле-ние, и предупреждения совершения новых

преступлений как осужденной, так и другими лицами. Предусмотренные законодателем ог-раничения при назначении некоторых видов наказания (общественных работ, ареста, огра-ничения свободы) в отношении женщин-пре-ступниц, имеющих детей, не позволяют суду при наличии в норме трех-четырех альтерна-тивных санкций, устанавливающих уголовную ответственность за конкретное преступление, применить все из них.

Семейный кодекс РФ, устанавливая обязан-ность родителей содержать своих несовершен-нолетних детей, не содержит специальных норм, регулирующих порядок исполнения этой обя-занности лицами, осужденными к лишению свободы. К таким лицам подлежат применению общие правила гл. 13 СК РФ. Однако нельзя отрицать тот факт, что граждане, находящиеся в исправительных учреждениях, весьма огра-ничены в выборе форм и способов исполнения алиментной обязанности. Поэтому особенно важно в каждом конкретном случае использо-вать адекватные ситуации законодательные возможности.

Недобросовестное отношение осужденного к исполнению обязанности по уплате алиментов может повлечь последствия как морального, так и материального характера.

Моральные последствия проявляются в на-рушении межличностных связей родителя и ребенка, появлении обиды, комплексов у детей,

Page 128: vi.fsin.suvi.fsin.su/upload/territory/Vi/nauchnaja_dejatelnost/%D0%92%D0%B5… · ВЕСТНИК ВОРОНЕЖСКОГО ИНСТИТУТА ФСИН РОССИИ, 2013, № 2 1 ВЕСТНИК

128 ВЕСТНИК ВОРОНЕЖСКОГО ИНСТИТУТА ФСИН РОССИИ, 2013, № 2

которые и без того переживают непростой этап осознания того факта, что их мать / отец – пре-ступник. На ребенка давит общество, подвергая осужденного родителя остракизму. В таких условиях, если родитель хочет в будущем сохра-нить нормальные отношения с сыном / дочерью, необходимо ответственно отнестись к исполне-нию как личных, так и имущественных роди-тельских обязанностей, показать ребенку, что он важен для родителя, который заботится о нем. Если осужденный имеет доход, однако злостно уклоняется от уплаты алиментов, пос-ледствием такого поведения может быть лише-ние родительских прав (ст. 69 СК РФ).

Одним из способов достижения указанных целей является создание специальных комнат для общения матери и ребенка. Так, в Германии существуют автономные тюремные комнаты для матери и ребенка площадью 20 кв.м, предусмот-рены ясли, сад, детские площадки, специальный лифт для подъема детских колясок на жилой этаж и др. Содержание осужденной матери с ребенком продолжается до достижения им школьного возраста. В Финляндии ребенок находится с матерью до четырех лет. Когда жен-щина занята на работе, дети проводят время под присмотром квалифицированных детских ра-ботников. В Ирландии осужденную женщину освобождают досрочно после того, как ее ребен-ку исполнилось девять месяцев.

Материальные последствия неисполнения алиментной обязанности имеют двоякий харак-тер. Во-первых, это, безусловно, отражается на уровне жизни ребенка. Лишенный родитель-ского тепла он не получает еще и материальной поддержки, на которую вправе рассчитывать по закону. Во-вторых, неблагоприятные последс-твия могут наступить и для плательщика али-ментов.

Как было сказано, Семейный кодекс РФ не предусматривает освобождения осужденного лица от исполнения алиментной обязанности. Речь может идти лишь об уменьшении размера алиментов в порядке ч. 2 ст. 81 СК РФ. Решение данного во проса находится в компетенции суда и носит возможный характер. Размер долей может быть уменьшен судом, в частности, если заработок осужденного очень низкий и нет воз-можности трудоуст роить его на более оплачи-ваемую работу; если у осужденного есть другие несовершеннолетние дети, которые ока зываются менее материально обеспеченными; если осуж-

денный является нетрудоспособным по возрас-ту или состоянию здоровья и т. д.

Поскольку обязанность алиментирования сохраняется, если в течение определенного вре-мени алименты не удерживались или удержива-лись не в полном объеме, у осужденного образу-ется задолженность. Размер задолженности по алиментам, уплачиваемым на несовершеннолет-них детей в долях к заработку и (или) иному доходу плательщика алиментов, определяется су дебным приставом-исполнителем исходя из заработка и иного дохода осуж денного за период, в течение которого взыскание алиментов не производи лось. Если должник в этот пе риод не работал либо не представ лены документы, под-тверждающие его заработок и (или) иной доход, задол женность по алиментам определяется ис-ходя из размера средней заработной платы в Российской Федерации на момент взыскания задолженности (ч. 3 ст. 102 ФЗ «Об исполнитель-ном производстве»). Сумма задолженности (в зависимости от срока, в течение которого не ис-полнялась алиментная обязанность), образовав-шейся к моменту освобождения из мест лишения свободы, может оказаться настолько велика, что лицо будет не в состоянии одновременно пога-сить ее и законным путем обеспечить себе нор-мальный уровень существования.

Следует отметить, что неисполнение осужден-ными алиментной обязанности помимо недобро-совестности плательщиков может быть обуслов-лено и объективными причинами, основная из которых – проблема трудоустройства осужден-ных в местах лишения свободы. Хотя при отсутс-твии у осужденного заработка или иного дохода суд вправе определить размер ежемесячных али-ментов в твердой денежной сумме, весьма веро-ятна ситуация, при которой осужденному просто нечем будет эту сумму выплачивать. Таким обра-зом, мы возвращаемся к проблеме образования задолженности и связанным с этим сложностям при выходе на свободу. Нельзя не согласиться с К. В. Лапиной в том, что только полная занятость лиц, отбывающих на казание в виде лишения свободы, позволит окончательно решить пробле-му взыскания алиментов с осужденных, а на се-годняшний день необходимой мерой является установле ние первоочередного порядка предо-ставления работы осужденным, имею щим несо-вершеннолетних или нетрудоспособных детей.

В части 1. ст. 105 УИК РФ закреплено, что осужденные к лишению свободы имеют право

Е. С. Шукаева, Е. А. Усачева

Page 129: vi.fsin.suvi.fsin.su/upload/territory/Vi/nauchnaja_dejatelnost/%D0%92%D0%B5… · ВЕСТНИК ВОРОНЕЖСКОГО ИНСТИТУТА ФСИН РОССИИ, 2013, № 2 1 ВЕСТНИК

129ВЕСТНИК ВОРОНЕЖСКОГО ИНСТИТУТА ФСИН РОССИИ, 2013, № 2

на оплату труда в соответствии с законодатель-ством Российской Федерации о труде. Размер оплаты труда осужденных, отработавших пол-ностью определенную на месяц норму рабочего времени и выполнивших установленную для них норму, не может быть ниже установленно-го минимального размера оплаты труда, а при неполном рабочем дне или неполной рабочей неделе (что в настоящее время является нормой в местах лишения свободы) оплата производит-ся пропорционально отработанному осужден-ным времени или в зависимости от выработки.

Однако, как отмечают Н. Н. Дерюга и А. Я. Петров, внешне гуманная по содержанию норма по оплате труда осужденных, приравни-вающая их по формальным критериям к свобод-ным гражданам, фактически дискредитируется условиями и основаниями удержаний из их заработной платы и иных доходов. Так, согласно ст. 99, 107 УИК РФ из заработной платы, пенсий или иных доходов осужденных к лишению сво-боды удерживаются: алименты, подоходный налог, отчисления в Пенсионный фонд Россий-ской Федерации, иные обязательные платежи, стоимость питания, одежды и коммунально-бы-товых услуг (кроме стоимости специального питания и специальной одежды). Удержания по исполнительным листам или другим исполни-тельным документам производятся из оставшей-ся суммы в порядке, предусмотренном Граждан-ским процессуальным кодексом РФ.

В отношении лиц, которые к моменту осуж-дения имеют какое-либо имущество (денежные средства на счетах, недвижимость и т. д.), эф-фективным способом обеспечения исполнения алиментной обязанности может стать соглаше-ние об уплате алиментов. Заключение его роди-телями ребенка позволяет решить сразу не-сколько проблем:

1) несовершеннолетнему будет обеспечено максимально возможное сохранение прежнего уровня жизни, тогда как взыскание алиментов в долях к заработку осужденного с учетом раз-меров заработной платы таких лиц гораздо меньше способствует решению этой задачи;

2) между родителями будут сохранены нор-мальные с человеческой точки зрения отноше-ния, что весьма важно для формирующейся детской психики;

3) добросовестное и полноценное исполне-ние обязанности по содержанию ребенка может быть использовано при характеристике осуж-денного, ходатайствующего об условно-досроч-

ном освобождении, а также благотворно повли-яет как на жизнь осужденного после освобож-дения, так и на его самооценку.

В соответствии со статьей 104 СК РФ спосо-бы и порядок уплаты алиментов по соглашению об уплате алиментов определяются этим согла-шением. Алименты могут уплачиваться в долях к заработку и (или) иному доходу лица, обязан-ного уплачивать алименты; в твердой денежной сумме, уплачиваемой периодически; в твердой денежной сумме, уплачиваемой единовременно; путем предоставления имущества, а также ины-ми способами, относительно которых достигну-то соглашение. В соглашении об уплате алимен-тов может быть предусмотрено сочетание раз-личных способов уплаты алиментов.

Как отмечает О. В. Капитова, хотя единовре-менная выплата алиментов не вполне соответс-твует сущности алиментирования, в ряде слу-чаев такой способ является оптимальным.

При заключении соглашений об уплате алиментов на несовершеннолетних детей путем передачи в собственность принадлежащего осужденному имущества необходимо учитывать интересы ребенка и руководствоваться тем пра-вилом, что основное назначение алиментов – это предоставление средств на содержание, удов-летворение каждодневных необходимых пот-ребностей ребенка.

Представляется, что вполне соответствует интересам ребенка, родитель которого осужден к лишению свободы, уплата алиментов путем единовременной выплаты крупной денежной суммы, рассчитанной как минимум исходя из размера средней заработной платы в РФ и срока отбывания наказания плательщиком алиментов; путем передачи права собственности на процен-ты по вкладам родителя в кредитных учрежде-ниях, на проценты и дивиденды по ценным бу-магам и т. д. Спорным является вопрос о целе-сообразности предоставления в счет алиментов ребенку в собственность недвижимого имущес-тва. Однако с учетом изложенных проблем, связанных с взысканием алиментных платежей с доходов осужденных, а также небольшого размера их заработка, передача в собственность ребенка даже той недвижимости, в которой сам несовершеннолетний не нуждается (например, нежилого помещения) при условии, что его второй родитель или опекун сумеют правильно ей распорядиться (извлечь доход, например, путем сдачи в аренду), на наш взгляд, является оптимальным способом выплаты алиментов.

Правовое регулирование исполнения обязанности по содержанию детей...

Page 130: vi.fsin.suvi.fsin.su/upload/territory/Vi/nauchnaja_dejatelnost/%D0%92%D0%B5… · ВЕСТНИК ВОРОНЕЖСКОГО ИНСТИТУТА ФСИН РОССИИ, 2013, № 2 1 ВЕСТНИК

130 ВЕСТНИК ВОРОНЕЖСКОГО ИНСТИТУТА ФСИН РОССИИ, 2013, № 2

Кроме того, имущество может быть передано в качестве причитающихся алиментов не толь-ко в собственность, но и в безвозмездное поль-зование ребенка. Например, отец вправе в счет причитающихся алиментов предоставить в без-возмездное пользование ребенка и его матери принадлежащую ему на праве собственности квартиру.

Подводя итог вышесказанному, отметим, что для нормализации ситуации с исполнением алиментной родительской обязанности лицами, находящимися в местах лишения свободы, на наш взгляд, рационально использовать следу-ющие методы:

1. Осуществление администрацией испра-вительного учреждения постоянного контроля за правильным и своевременным удержанием алиментов, принятие мер к недопущению обра-зования задолженности.

2. Первоочередное предоставление работы осужденным, имею щим несовершеннолетних детей или совершеннолетних нетрудоспособ-ных детей.

3. Ведение воспитательных бесед с осужден-ными, разъяснение им последствий неисполне-ния или ненадлежащего исполнения алимент-ной обязанности.

4. Одним из важных аспектов психологичес-кого влияния алиментных обязательств явля-ется установление (наравне с экономическими) также и духовных связей родителей (чаще – ма-терей) с детьми, что в нынешних условиях не всегда возможно. Было бы полезным использо-вать опыт Германии в предоставлении комнат общения для матерей и детей.

5. Расширение производственной базы уго-ловно-исполнительной системы, что повысило бы шансы для осужденных к лишению свободы на получение возможности достойно зарабаты-вать, а значит, отчислять большие средства для своих несовершеннолетних детей, а также лиц,

с которыми осужденные находятся в алимент-ных правоотношениях.

6. Более широкое использование установ-ленной законодательством возможности заклю-чения соглашения об уплате алиментов, о су-ществовании которой осужденному должна сообщать администрация исправительного уч-реждения.

СПИСОК ЛИТЕРАТУРЫ

1. Семейный кодекс Российской Федерации от 29 декабря 1995 г. // Собрание законодательства РФ. – 1996. – № 1. – Ст.16.

2. Об исполнительном производстве : федер. за-кон от 2 октября 2007 г. № 229-ФЗ // Собрание за-конодательства РФ. – 2007. – № 41. – Ст. 4849.

3. Гармаш А. Здравствуй, Люба, я вернулся... О семейных проблемах бывших осужденных / А. Гармаш, Д. Косихин, В. Еремченко // ЭЖ-Юрист. – 2012. – № 1–2. – С. 14–15.

4. Дерюга Н. Н. Принцип обязательного труда для осужденных и его развитие в Уголовно-испол-нительном кодексе России / Н. Н. Дерюга, А. Я. Пет-ров // Государство и право. – 1998. – № 4. – С. 81–84.

5. Зайцева Т. И. Нотариальная практика: ответы на вопросы [Электронный ресурс] / Т. И. Зайце-ва. – М. : Волтерс Клувер, 2008. – Режим доступа: СПС «КонсультантПлюс» (дата обновления: 01.05.13).

6. Капитова О. В. Правовая природа механизма алиментирования в семейном праве Российской Федерации : монография / О. В. Капитова. – М. : Юриспруденция, 2010. – 136 с.

7. Лапина К. В. Осуществление родительских прав и исполнение обязанностей лицами, осужден-ными к лишению свободы : дис. ... канд. юрид. наук / К. В. Лапина – Рязань, 2010. – 228 с.

8. Стеничкин Г. Социально-правовое значение отсрочки отбывания наказания беременным жен-щинам и женщинам, имеющим малолетних детей / Г. Стеничкин // Ведомости уголовно-исполнитель-ной системы. – 2003. – № 2. – С. 49–53.

9. Официальный сайт ФСИН России [Электрон-ный ресурс]. – URL: http://fsin.su

Шукаева Елена Сергеевна – начальник кафедры гражданского и трудового права Во-ронежского института ФСИН России, кандидат исторических наук.

Усачева Елена Александровна – препода-ватель кафедры гражданского и трудового пра-ва факультета внебюджетного образования Воронежского института ФСИН России.

Shukaeva Elena Sergeevna – the chief of civil and the labor law chair of Voronezh institute of the Russian Federal Penitentiary Service, the candidate of historical sciences.

Usacheva Elena Aleksandrovna – lecturer of civil and the labor law chair of Voronezh institute of the Russian Federal Penitentiary Service.

Е. С. Шукаева, Е. А. Усачева

Page 131: vi.fsin.suvi.fsin.su/upload/territory/Vi/nauchnaja_dejatelnost/%D0%92%D0%B5… · ВЕСТНИК ВОРОНЕЖСКОГО ИНСТИТУТА ФСИН РОССИИ, 2013, № 2 1 ВЕСТНИК

131ВЕСТНИК ВОРОНЕЖСКОГО ИНСТИТУТА ФСИН РОССИИ, 2013, № 2

ПСИХОЛОГИЯ, ПЕДАГОГИКА, ФИЛОСОФИЯ, ИСТОРИЯ ФСИН

УДК 316.4

ИССЛЕДОВАНИЕ ГЕНДЕРНЫХ ОСОБЕННОСТЕЙ КУРСАНТОВ ВЕДОМСТВЕННЫХ ВУЗОВ

(НА ПРИМЕРЕ ФКОУ ВПО ВОРОНЕЖСКИЙ ИНСТИТУТ ФСИН РОССИИ)

Э. В. Комолова, А. П. Шумаров

Воронежский институт ФСИН России

Поступила в редакцию 07.11.2013 г.

Аннотация. В статье описываются результаты гендерного исследования, проведенного на базе Воронежского института ФСИН России. Большое внимание уделяется исследованию психо-логического пола сотрудников, выявлению фактов дискриминации сотрудников по признакам пола, специфики выполнения служебных обязанностей мужчинами и женщинами и различий в отношении к службе.Ключевые слова: гендерный анализ, психологический пол, гендерная асимметрия.Annotation: In article results of the gender research spent on the basis of Voronezh institute of the Russian Federal Penitentiary Service are described. The great attention is given to research of a psychological floor of employees, revealing of the facts of discrimination of employees to signs of a floor, specificity of performance of official duties men and women and distinctions in the relation to service.Keywords: the gender analysis, psychological floor, gender asymmetry.

© Комолова Э. В., Шумаров А. П., 2013

В исследовании участвовали 287 курсантов ВИ ФСИН России юридического и инженерно-технического факультетов, основное количест-во которых составили юноши – 216 человек, девушки – 71 человек. В процентном отноше-нии цифры соотносятся как 75 % и 25 %. Ис-пытуемым были предложены две методики: тест «Мужской или женский характер?» и класси-ческая методика на определение психологичес-кого пола С. Бем, а также составленная автора-ми анкета. Основные цели исследования – это определение психологического пола сотрудни-ков, выявление фактов дискриминации сотруд-ников по признакам пола, специфики выпол-нения служебных обязанностей мужчинами и женщинами, различий в отношении к службе.

Тест «Мужской или женский характер?» Всего в тесте 15 вопросов и предлагаемые отве-ты на них («да», «нет» или «не знаю»). Подсчет результатов производился следующим образом: за каждое «да» на нечетные вопросы и «нет» на четные участник получает по 10 очков. За каж-дый вопросительный знак — 5 очков. Значения по набранным баллам можно описать следую-

щим образом: 100–150 очков – психически стопроцентный мужчина; 50–99 очков – в зави-симости от необходимости обнаруживаются как типично мужские, так и классически женские черты; 0–49 очков – психически стопроцентная женщина.

Методика С. Бем. Методика была предложе-на Сандрой Бем для диагностики психологичес-кого пола и определяет степень андрогинности, маскулинности и феминности личности. Опрос-ник содержит 60 утверждений (качеств), на каждое из которых испытуемый отвечает «да» или «нет», оценивая тем самым наличие или отсутс-твие у себя названных качеств. Опросник может применяться и в форме экспертного рейтинга. В таком случае оценка испытуемого по представ-ленным качествам осуществляется компетентны-ми судьями – людьми хорошо знающими испы-туемого (муж, жена, родители и др.). Подсчет результатов производится следующим образом: за каждое совпадение ответа с ключом начисля-ется один балл. Затем определяются показатели феминности (F) и маскулинности (М) в соответс-твии со следующими формулами:

F = (сумма баллов по феминности): 20М = (сумма баллов по маскулинности): 20

Page 132: vi.fsin.suvi.fsin.su/upload/territory/Vi/nauchnaja_dejatelnost/%D0%92%D0%B5… · ВЕСТНИК ВОРОНЕЖСКОГО ИНСТИТУТА ФСИН РОССИИ, 2013, № 2 1 ВЕСТНИК

132 ВЕСТНИК ВОРОНЕЖСКОГО ИНСТИТУТА ФСИН РОССИИ, 2013, № 2

Основной индекс IS определяется как: IS = (F – M)*2,322

Если величина индекса IS заключена в пре-делах от -1 до +1, то делают заключение об анд-рогинности. Если индекс IS меньше -1, то дела-ется заключение о маскулинности, а если индекс IS больше +1 – о феминности. При этом, в случае, когда IS меньше -2,025 говорят о ярко выражен-ной маскулинности, а если IS больше +2,025 говорят о ярко выраженной феминности.

Анкета состоит из 11 вопросов как закры-тых, так и открытых. Были предложены вопро-сы следующего характера: что привлекает в службе; мотивы выбора профессии; насколько важен карьерный рост; существует ли ущемле-ние прав по признакам пола в профессиональ-ной среде; кому труднее нести службу; кто более старателен в несении службы; считаете ли до-статочным количество женщин в профессии; должны ли требования, предъявляемые к служ-бе, быть одинаковыми для мужчин и для жен-щин; какими личностными качествами должен обладать сотрудник; что способствует и препятс-твует службе.

В ходе проведения исследования были по-лучены следующие результаты:

Тест «Мужской или женский характер». Участие в исследовании приняло 287 человек, основное количество из них составили юно-ши – 216 человек. Женская часть составила 71 человек, что в процентном соотношении выра-жается как 75 % и 25 %. Результат теста полу-чается путем суммирования баллов по каждому из вопросов. На основании полученных резуль-татов можно сделать вывод, что среди испыту-емых мужского пола маскулинный, то есть мужской характер имеют 84 человека, а среди представителей женского пола – 8 человек, что в процентном соотношении выражается как 38,9 % и 11,3 % (рис. 1). Решительность, само-стоятельность и независимость являются силь-ными сторонами данного типа характера. Эти люди имеют устоявшиеся жизненные принци-пы и могут быть надежной опорой для другого человека.

Феминный тип характера, среди мужчин имеют 3 человека, среди женщин – 10 человек, что в процентном соотношении составляет 1,4 % и 14,1 %. Сегодня это редко встречаемый тип человека. Таким людям присущи гибкость по-ведения, зависимость поступков от своих чувств, повышенный уровень эмоциональности, мяг-

кость, застенчивость. Женщина с таким харак-тером является воплощением мужского идеала. Напротив, положению мужчины в обществе с его женственными чертами можно только посо-чувствовать.

Рис. 1. Результаты проведения теста «Мужской

или женский характер»

Баланс между маскулинным и феминным типами характера образует андрогинный тип. Среди всех опрошенных (юноши – 129 человек, девушки – 53 человека) установлен процент данного «гармонического» типа – 59,7 % и 74,6 %. В зависимости от жизненных обстоятельств люди этого типа могут проявлять как «чисто» мужские, так и классические женские черты. Они достаточно быстро приспосабливаются к жизненным переменам и имеют большую пси-хологическую гибкость.

Средний балл распределяется следующим образом:

– маскулинный (для мужчин – 111 баллов, для женщин – 109 баллов);

– андрогинный (для мужчин – 79 баллов, для женщин – 69 баллов);

– феминный (для мужчин – 32 балла, для женщин – 38 баллов);

– общий (для мужчин – 91 балл, для жен-щин – 70 баллов).

Рис. 2. Средний балл по тесту «Мужской

или женский характер»

Максимальное количество набранных бал-лов составило:

– маскулинного типа характера для муж-чин – 150 баллов, для женщин – 130 баллов;

– феминного типа характера у мужчин – 25 баллов, у женщин – 20 баллов (таблица 1).

Э. В. Комолова, А. П. Шумаров

Page 133: vi.fsin.suvi.fsin.su/upload/territory/Vi/nauchnaja_dejatelnost/%D0%92%D0%B5… · ВЕСТНИК ВОРОНЕЖСКОГО ИНСТИТУТА ФСИН РОССИИ, 2013, № 2 1 ВЕСТНИК

133ВЕСТНИК ВОРОНЕЖСКОГО ИНСТИТУТА ФСИН РОССИИ, 2013, № 2

Таблица 1Максимальный и минимальный балл по

тесту «Мужской или женский характер»

Тип характера М Жмаскулинный 150 130

феминный 25 20

На основании анализа полученных резуль-татов видно, что доминирующим типом харак-тера, как у мужчин, так и у женщин, является андрогинный.

Методика С. Бем. Общее количество участ-ников исследования включало 288 человек, основную часть которого составили представи-тели мужского пола – 217 человек, женская же часть составила – 71 человек.

Таблица 2Стандартные значения индекса IS

Значенияярко выраженная маскулинность Менее -2

маскулинность От -2 до -1андрогинность От -1 до 1

феминность От 1 до 2ярко выраженная феминность Более 2

Рассмотрим стандартные значения индекса IS (таблица 2). Ярко выраженная маскулин-ность имеет значение: менее -2, просто маску-линность колеблется в пределах от -2 до -1. Андрогинность от -1 до 1, феминность от 1 до 2, ярко выраженная феминность – более 2.

На основании результатов опроса можно сделать вывод, что маскулинность проявилась у 3 женщин и у 18 мужчин, что в процентном соотношении выражается как 4,2 % и 8,3 %. Андрогинность обнаружилась у 62 женщин и 196 мужчин, что в процентах соотносится как

87,3 % и 90,3 %. Феминность составила у жен-ского пола 6 человек, у мужчин – 3 человека, что в процентах выражается как 8,5 % и 1,4 %.В ходе исследования мы наблюдаем, что андро-гинность проявляется у мужчин на 3 % больше чем у женщин, а феминность, наоборот, прояв-ляется больше у женщин на 7,1 %.

Параллельно проанализируем среднее зна-чение индекса IS. Результаты показали, что среднее значение маскулинности у женщин составляет -1,1, у мужчин – -1,2. Андрогин-ность для женщин – 0,1 и для мужчин – -0,2. Феминность у мужчин – 1,2, у женщин – 1,1. Средние общие результаты для мужчин состав-ляют – -0,3, а для представителей женской части – 0,2.

Таким образом, преобладающий психологи-ческий пол как у мужчин, так и у женщин – ан-дрогинный.

Анкета. Всего в анкетировании приняли участие 286 курсантов. Юноши составили 216 человек, женская часть – 70 человек. Обработав ответы на вопросы анкеты, мы получили следу-ющие результаты.

Привлекательность службы. В дальнейшей службе курсантов, в основном, привлекает три основных фактора: наличие стабильного денеж-ного довольствия (76 %), перспективы служеб-ного роста (69 %) и ранний выход на пенсию (45 %). Режим труда (работы) и возможность воздействия на осужденных почти не привле-кает курсантов в их будущей службе. По соот-ношению с общим количеством данные вари-анты выбора составили: «Возможность воздейс-твия на осужденных» – 11 %; «Режим труда» (работы) – 10 %.

Для мужчин привлекательным также явля-ется: возможность работать в спецназе, мечта

Рис. 3. Результаты проведения методики С. Бем

Исследование гендерных особенностей курсантов ведомственных вузов...

Page 134: vi.fsin.suvi.fsin.su/upload/territory/Vi/nauchnaja_dejatelnost/%D0%92%D0%B5… · ВЕСТНИК ВОРОНЕЖСКОГО ИНСТИТУТА ФСИН РОССИИ, 2013, № 2 1 ВЕСТНИК

134 ВЕСТНИК ВОРОНЕЖСКОГО ИНСТИТУТА ФСИН РОССИИ, 2013, № 2

детства; нравственная сторона, саморазвитие, и встретился только один ответ: «переведусь в другую структуру». Женщин привлекает дис-циплина.

Мотивы выбора профессии. Важными моти-вационными факторами при выборе профессии для курсантов явились: «Стремление достичь высокого статуса» (50 %) и «Желание получать стабильный высокий денежный доход» (45 %). Для опрошенных курсантов-юношей эти фак-торы в процентном соотношении выражаются как 46 % и 47 %. Для представителей женской части – как 49 % и 37 %, также не менее важным для курсантов-девушек является «Возможность быть полезным обществу» – 39 %.

Рис. 5. Мотивы выбора профессии

Карьерный рост. Из опроса курсантов видно, что будущий карьерный рост важен в их даль-нейшей службе (45 %). Не важна карьера для 14 % курсантов, для них на первом месте стоит семья и дети. Важен карьерный рост для 45 % опрошенных мужчин, что касается женщин, то здесь ответы, связанные с важностью карьеры и стремлением максимально реализовать себя в профессии, составляют 44 %. Примерно столь-ко же ответов о важности карьеры, но не как самоцели – 43 %.

Рис. 6. Карьерный рост

Ущемление прав по признакам пола. 76 % от общего числа курсантов считают, что в их про-фессиональной сфере нет ущемления прав по половым признакам. Представители мужского пола ответили так же на поставленный вопрос в количестве 83% от числа опрошенных юно-шей. Интересен факт, что девушки, ответившие идентично, составили 53 %, но и ответов, соглас-ных с тем, что в службе присутствует ущемление прав по признакам пола, немало – 47 %.

Рис.7. Ущемление прав по признакам пола

Некоторые мужчины признают, что дискри-минация по признакам пола присутствует во всех сферах и направлениях служебно-профес-сиональной деятельности. Проявляется это в следующих высказываниях: «к женщинам час-то предвзятое отношение», «над женщинами посмеиваются», «учеными доказано, что жен-щины – сильный пол, а мужчины пытаются доказать обратное». При этом некоторые муж-чины уверены, что ущемляются именно их права. Среди мужских ответов встречаются высказывания типа: «баб вообще не трогают», «всяческие послабления в отношении некото-рых лиц», «мало женщин несут службу напря-мую, в близком контакте с оружием и осужден-ными», «женщинам многое прощается и нака-зания не достаточно суровы». Некоторые мужчины считают, что к женщинам слишком мягкое отношение, девушек-курсанток не гото-вят к службе в УИС на 100 %. Определенный процент мужчин считает, что «данная профес-сия прививает женскому полу пагубные при-вычки», и что женщины, вообще, не должны работать в системе.

Рис. 4. Привлекательность службы

Э. В. Комолова, А. П. Шумаров

Page 135: vi.fsin.suvi.fsin.su/upload/territory/Vi/nauchnaja_dejatelnost/%D0%92%D0%B5… · ВЕСТНИК ВОРОНЕЖСКОГО ИНСТИТУТА ФСИН РОССИИ, 2013, № 2 1 ВЕСТНИК

135ВЕСТНИК ВОРОНЕЖСКОГО ИНСТИТУТА ФСИН РОССИИ, 2013, № 2

Достаточно большое количество женщин признают, что сталкиваются с дискриминацией по признакам пола в профессиональной среде. На их взгляд, проявляется это в том, что женщин считают слабым полом (4 ответа), открыто ука-зывают на то, что женщины не должны работать в системе (2 ответа), потому что не смогут реа-лизоваться, и на то, что лицам женского пола, вообще, не место в мужской профессии, жен-щины ни на что не способны и бесполезны («женщина слабая, ничего не в состоянии пред-принять, способна лишь бумаги перебирать»); в снисходительном отношении к женщинам и недоверии их профессионализму, в жалости.

Многие женщины признают, что их недо-оценивают, считают, что они «ничего не пред-ставляют из себя», и это приводит к ограничен-ности задач. Многие курсанты-девушки отме-чают повышенное внимание к себе, «проявля-ющееся в отрицательном воздействии», считают, что слишком много запретов. Определенная часть девушек сталкивается с ущемлением жен-ского достоинства, когда к женщине относятся как к мужчине, запрещают быть женщиной (запрещают украшения, маникюр и т. п.). Не-которые отмечают факты дискриминации в вещевом довольствии и ущемление прав нижес-тоящих женщин (по должности и званию) со стороны руководства мужского пола. Должнос-ти и звания распределяются неравномерно (нет командиров из числа девушек среди курсантов). Некоторые женщины указывают на стирание границ между полами.

На вопрос: «Кому, на Ваш взгляд, труднее нести службу?» 64 % опрошенных курсантов ответили, что женщинам. Такой ответ дали 129 юношей и 55 девушек, что в процентах соотно-сится как 80 % и 60 %.

Рис.8. Кому труднее нести службу?

Старательность в несении службы. Из об-щего числа ответов видно, что 59 % считают, что наиболее старательны в службе мужчины. Од-нако, если рассматривать результаты ответов на данный вопрос исходя из пола опрошенного, то

можно заметить яркую противоречивость. Муж-чины считают, что они более старательны в не-сении службы (159 человек), а женщины уве-рены, что именно они более ответственно выпол-няют служебные обязанности (61 человек), что в процентах соотносится как 87 % и 74 %.

Рис. 9. Старательность в несении службы

Женщины в профессии. 53% от числа участ-ников анкетирования считают, что в их профес-сии достаточна та численность женщин, которая есть на данный момент. Наибольшее количест-во таких ответов присутствует как у мужчин (47%), так и у женщин (74%).

Рис. 10. Женщины в профессии

Требования, предъявляемые к службе. 149 человек, то есть 52 % опрошенных считают, что официально требования должны быть одинако-выми, но к женщинам следует относиться более снисходительно. По половому же признаку результаты вновь противоречивы. Мужчины придерживаются мнения, что требования долж-ны быть одинаковыми (38 %), но к женщинам можно относиться снисходительно (46 %). На-ибольшее количество девушек отдали свои го-лоса за то, что требования должны быть одина-ковыми, но к ним нужно относиться снисходи-тельно (71 %). Кроме того, 24 % считают, что требования должны быть принципиально раз-ные, поскольку им служить тяжелее. Из анали-за ответов видно, что женщины признают, что им служить намного тяжелее и выступают за более снисходительное отношение к себе.

Рис.11. Требования, предъявляемые к службе

Исследование гендерных особенностей курсантов ведомственных вузов...

Page 136: vi.fsin.suvi.fsin.su/upload/territory/Vi/nauchnaja_dejatelnost/%D0%92%D0%B5… · ВЕСТНИК ВОРОНЕЖСКОГО ИНСТИТУТА ФСИН РОССИИ, 2013, № 2 1 ВЕСТНИК

136 ВЕСТНИК ВОРОНЕЖСКОГО ИНСТИТУТА ФСИН РОССИИ, 2013, № 2

Личностные качества сотрудника. Для успешного несения службы сотрудник, по мне-нию курсантов, должен обладать следующими качествами: ответственностью, так считают 243 человека (85 %), честностью, порядоч-ностью – 154 человека (54 %). Большее коли-чество этих ответов присутствует как в женских, так и в мужских анкетах. Выделяют также такие личностные качества, как уравновешенность и выносливость.

Рис. 12. Личностные качества сотрудника

Мужчины считают важными следующие качества: «холодная голова и горячее сердце», умение общаться со спецконтингентом, физи-ческую силу и силу характера, «идеальность», быстроту, привлекательность, и даже приводи-лось высказывание Петра I: «в этой окаянной профессии нужны люди твердые, веселые и радостные». Женщины считают важными целе-устремленность и лидерские качества.

Факторы, способствующие самореализации. По мнению курсантов, мотивирующими фак-торами их самореализации в учебе и службе являются: вера в собственные силы, так считает 205 человек (72 %), а также поддержка родите-лей, так ответило 90 человек (32 %). Наимень-шее количество голосов отдано следующему ответу: «Содействие со стороны офицеров» – так ответил всего 31 человек (11 %).

Рис. 13. Факторы, способствующие

самореализации

Мужчины считают также, что их самореали-зации способствует: «старание за свою карьеру»,

родители, собственная собака; встречаются и такие ответы как: «ничего» и от вышестоящих офицеров «никакой помощи, один негатив». Женщины считают, что их самореализации способствует: желание научиться чему-то ново-му, попробовать свои силы в различных сферах деятельности, умение разговаривать и отстаи-вать свою позицию.

Что мешает исполнению служебных обязан-ностей? Наибольшая часть переменного соста-ва ответила, что несправедливость со стороны офицерского состава является важным факто-ром, который мешает исполнению учебных и служебных обязанностей курсантов, так отве-тило 135 человек (47 %). Данный ответ преоб-ладает как у юношей – 98 ответов (45 %), так и у девушек – 37 ответов (53 %). Много голосов имеется в пользу других факторов, не указан-ных в вопросе.

Рис. 14. Что мешает исполнению служебных обязанностей?

У мужчин из свободных ответов на вопрос о том, что больше всего мешает исполнению слу-жебных обязанностей, преобладали следующие: «ничего» (28), «недостаток времени» (14), «лень» (9), «недостаток сна» (5), «наряды» (2), «разбитое сердце» (2), «телефоны» (2). Также встречались следующие единичные ответы: «постоянное нахождение в озлобленном кол-лективе», «недостаток средств», «планшет», «старательность», «наплевательское отноше-ние», «безразличие», «казарма», «собственные принципы».

Среди женщин на тот же вопрос встречались следующие ответы: «недостаток времени» (6), «ничего» (4), «недостаток сна», «чрезмерная требовательность со стороны командиров», «тоска по родителям и нехватка дома», «лень», «недостаток денег», «наряды» и «трата времени на ненужные действия».

Выводы:Таким образом, на основании анализа полу-

ченных результатов исследования, мы пришли

Э. В. Комолова, А. П. Шумаров

Page 137: vi.fsin.suvi.fsin.su/upload/territory/Vi/nauchnaja_dejatelnost/%D0%92%D0%B5… · ВЕСТНИК ВОРОНЕЖСКОГО ИНСТИТУТА ФСИН РОССИИ, 2013, № 2 1 ВЕСТНИК

137ВЕСТНИК ВОРОНЕЖСКОГО ИНСТИТУТА ФСИН РОССИИ, 2013, № 2

к выводу, что доминирующим типом характера как у мужчин, так и у женщин является андро-гинный. Эти результаты совпадают с выявлен-ным психологическим полом. Наличие у юно-шей или девушек свойств и качеств, стереотип-но приписываемых противоположному полу, нельзя трактовать как патологию. Каждый че-ловек, независимо от того, мужчина он или женщина, может быть отнесен либо к маскулин-ному типу с ярко выраженными такими качес-твами как честолюбие или решительность, традиционно приписываемыми мужчинам, либо к фемининному типу с выраженными традиционно женскими качествами, такими как мягкость, уступчивость и т. д.; либо быть андро-гином, сочетающим в своем характере как муж-ские, так и женские черты.

С первых дней пребывания в вузе курсанты-девушки, как и курсанты-юноши включаются в новую для себя служебную деятельность, сте-реотипно приписываемую мужчинам. Этот вид деятельности для девушек-курсантов характе-ризуется:

– во-первых, этапностью включения в вы-полнение обязанностей служебной деятельнос-ти. В начале обучения они должны научиться нести службу в суточных нарядах; поддержи-вать уставной порядок в подразделении и т. п. Постепенно служебные обязанности усложня-ются;

– во-вторых, непривычным для большинс-тва девушек набором требований и обязаннос-тей по служебной деятельности, повышенной эмоциональной сложностью их принятия и освоения. Практика показывает, что для деву-шек-курсантов представляет трудность на-учиться жить по строго расписанному поминут-но распорядку дня, подчиняться распоряжени-ям и приказам командиров и начальников, соблюдать все требования по ношению формы. Делать «здесь и сейчас» не то, что хочется, а то, что требуют обязанности и интересы службы;

– в-третьих, постепенным осознанием роли и места служебной деятельности. Служебная деятельность выступает тем видом деятельности, вокруг которого осуществляется центрирование всех других видов деятельности девушек-кур-сантов. Происходит это не по их личному выбо-ру, а в силу объективной необходимости, так как всякая другая деятельность подчинена в ведомственном вузе служебной. Более того, весь образовательный процесс построен в соответс-

твии с ее требованиями, по алгоритму служеб-ной деятельности. Поэтому, если учебная де-ятельность девушкам-курсантам была уже знакома до поступления в вуз, служебно-про-фессиональная – это то, чему предстоит на-учиться. Служебная деятельность выступает той «осью», вокруг которой все в ведомственном вузе построено, все ей подчинено. Освоение и воспроизводство служебной деятельности в силу необходимости становится главной задачей девушек-курсантов.

Возможно, именно включение девушек в мужскую профессию способствует формирова-нию или укреплению маскулинных черт харак-тера, а в некоторых случаях и полной маскули-низации девушек. Но есть и другое предполо-жение, что уже изначально маскулинные или андрогинные девушки выбирают для себя «мужскую» профессию. Данная проблема тре-бует дальнейшего отдельного исследования.

Для выявления возможностей применения гендерного подхода при рассмотрении проблем самоактуализации личности в профессии в качестве частной задачи было необходимо раскрыть потенциал данного исследования применительно к организации образователь-ного процесса в ведомственном вузе, посколь-ку именно период обучения в вузе является основой для дальнейшей успешной самореа-лизации.

Для этого необходимо определить критерии прогнозирования индивидуальной успешности образовательного процесса: средний балл успе-ваемости, результаты профессионально-психо-логического отбора, мотивацию, коммуникатив-ные способности, особенности саморегуляции поведения. При этом для прогнозирования ус-пешности юношей-курсантов более значимы чем для девушек-курсантов и такие критерии, как физическая подготовленность и социальное происхождение. Вместе с тем для девушек-кур-сантов большей значимостью обладают такие критерии, как мотивация, коммуникативные и рефлексивные способности, особенности само-регуляции поведения. То есть, и в отношении информативных критериев имеет место опреде-ленная гендерная асимметрия.

Результаты нашего исследования, проведен-ного с позиций гендерного подхода, позволили расширить представление как об организации образовательного процесса в вузе, так и о пред-ставлениях курсантов относительно возможнос-

Исследование гендерных особенностей курсантов ведомственных вузов...

Page 138: vi.fsin.suvi.fsin.su/upload/territory/Vi/nauchnaja_dejatelnost/%D0%92%D0%B5… · ВЕСТНИК ВОРОНЕЖСКОГО ИНСТИТУТА ФСИН РОССИИ, 2013, № 2 1 ВЕСТНИК

138 ВЕСТНИК ВОРОНЕЖСКОГО ИНСТИТУТА ФСИН РОССИИ, 2013, № 2

ти своей будущей актуализации в профессии. При этом в отношении ряда следующих харак-теристик установлена гендерная асимметрия:

– возможности самоактуализации в профес-сии для женщин в целом;

– наличия фактов дискриминации по при-знакам пола;

– индивидуально-психологических особен-ностей, способствующих самоактуализации;

– требований, предъявляемых к службе в целом, и к женщинам на службе, в частности;

– старательности в службе и трудности ее несения;

– факторов способствующих и препятству-ющих самореализации;

Гендерная асимметрия отсутствует в значи-мости процесса самоактуализации в профессии, выраженного в ориентации на карьерный рост.

Полученные результаты свидетельствуют о необходимости поиска новых специфических подходов к реализации образовательного про-цесса в вузах с девушками-курсантами с целью расширения их возможностей для самоактуа-лизации. Гендерно-ориентированная техноло-гия оптимизации профессиональной подготов-ки, базирующаяся на выявленных в исследова-нии гендерных особенностях, позволит спро-

гнозировать индивидуальную успешность де-вушек-курсантов, сформировать не только профессионально важные качества, но и раз-вить необходимый социально-психологический потенциал для самореализации.

СПИСОК ЛИТЕРАТУРЫ

1. Платонов Ю. П. Основы этнической психоло-гии / Ю. П. Платонов. – СПб. : Речь, 2003. – С. 383–385.

2. Сперанская А. В. Исследование профессио-нально важных качеств сотрудников УИС / А. В. Сперанская // Ведомости уголовно-исполни-тельной системы. – 2012. – № 2. – С. 45–47.

3. Тоболевич О. А. Проблемы гендерного равно-правия в процессе подготовки социальных работни-ков для уголовно-исполнительной системы / О. А. Тоболевич // Профессиональная переподго-товка сотрудников УИС по социальной работе с осужденными: опыт и перспективы : материалы международного проблемного семинара преподава-телей российско-швейцарского проекта (Владимир, 15–20 мая 2006 г.). – М. : Юриспруденция, 2006. – С. 25–27.

4. Тюгаева Н. А. Профессиональное развитие курсантов и слушателей вузов ФСИН России в об-разовательном процессе / Н. А. Тюгаева // Ведомос-ти УИС – 2013 – № 9. – С. 15–19.

5. Штылёва Л. В. Фактор пола в образовании. Гендерный подход и анализ / Л. В. Штылёва. – М. : Мир, 2008. – 316 с.

Комолова Элина Владимировна – препода-ватель кафедры социально-гуманитарных и экономических дисциплин Воронежского инс-титута ФСИН России, кандидат исторических наук. E-mail: [email protected]

Шумаров Александр Павлович –доцент кафедры социально-гуманитарных и экономи-ческих дисциплин Воронежского института ФСИН России, кандидат философских наук. E-mail: [email protected]

Komolova Elina Vladimirovna – the lecturer of chair of Socially-humanitarian and economic disciplines of Voronezh institute of the Russian Federal Penitentiary Service, the candidate of his-torical sciences. E-mail: [email protected]

Sсhumarov Alexander Pavlovich – the senior lecturer of chair of socially-humanitarian and economic disciplines of Voronezh institute of the Russian Federal Penitentiary Service, the candi-date of philosophical sciences. E-mail: [email protected]

Э. В. Комолова, А. П. Шумаров

Page 139: vi.fsin.suvi.fsin.su/upload/territory/Vi/nauchnaja_dejatelnost/%D0%92%D0%B5… · ВЕСТНИК ВОРОНЕЖСКОГО ИНСТИТУТА ФСИН РОССИИ, 2013, № 2 1 ВЕСТНИК

139ВЕСТНИК ВОРОНЕЖСКОГО ИНСТИТУТА ФСИН РОССИИ, 2013, № 2

УДК 316.45

СОЦИАЛЬНЫЕ И ПСИХОЛОГИЧЕСКИЕ УСЛОВИЯ КОРРУПЦИОННОГО ПОВЕДЕНИЯ СОТРУДНИКОВ УИС

С. И. Кушнир

Воронежский институт ФСИН России

Поступила в редакцию 11.11.2013 г.

Аннотация. В статье рассматриваются социальные условия и психологические предпосылки коррупционного поведения сотрудников уголовно-исполнительной системы. На коррупцион-ное поведение влияют как внутренние факторы, такие как ценности, личностные установки, так и внешние – социально-бытовые условия, окружающие люди.Ключевые слова: коррупция, внешние факторы, внутренние факторы, мотив.Annotation. The article deals with social conditions and psychological preconditions of corrupt conduct of employees of the penal system. At corrupt behavior are affected by inner factors, such as values, personal installation and external - social conditions surrounding people. Keywords: corruption, external factors, internal factors, the motive.

Кушнир С. И., 2013

Служебная деятельность сотрудников УИС сопряжена с постоянным риском, психическим и физическим напряжением, большим объемом меняющихся задач. В связи с этим очень важ-ным элементом готовности сотрудника УИС к несению службы становится психологическая подготовка, в том числе и готовность к противо-стоянию такому явлению, как коррупция. Пси-хологи выделяют внутренние и внешние фак-торы, влияющие на психологическое состояние сотрудников и способствующие их эффектив-ной правовой деятельности.

Внутренние факторы – это личные пережи-вания, мысли, впечатления и намерения сотруд-ника, определяющие его готовность к действи-ям в особых условиях деятельности. Внешние факторы – это физические, материально-быто-вые, социально-групповые обстоятельства, определяющие готовность сотрудников [1].

И внутренние, и внешние факторы постоян-но оказывают психологическое влияние на де-ятельность сотрудника и при неблагоприятных воздействиях на личность могут способствовать росту психической напряженности, что влияет на снижение уровня его профессиональной деятельности.

Еще в 90-е гг. ХХ в. группа психологов под руководством Ю. М. Антоняна провела иссле-дования психологических особенностей лич-ности и поведения коррупционеров. В центре внимания стояли мотивы коррупционного по-

ведения. Было установлено, что, как и в других случаях, оно полимотивировано, т. е. порожде-но несколькими ведущими мотивами, в данном случае двумя. Первый видимый, внешний мо-тив – это корысть, стремление обеспечить себя материальными благами. Интересно, что в ряде случаев целью являлось именно незаконное получение материальных благ без ясного пред-ставления о том, для чего подобные средства нужны. Второй, глубинный мотив, заключается в реализации игровых мотивов. По мнению Антоняна, значительное количество коррупци-онеров являются игроками, влечение которых никак не осознается и функционирует в бессо-знательной сфере психики. Игра приносит им огромное психологическое удовольствие, но не осознается ими в качестве такового. Коррупция представляет для них захватывающую игру в сложных, эмоционально насыщенных ситуаци-ях, коррупционеры играют с опасностью, зако-ном, с другими людьми.

В 2007 г. Институтом социологии Российской академии наук было проведено исследование, которое показало, что большинство граждан связывают причины коррупции с такими лич-ностными качествами, как жадность и амораль-ность (70,1 %). Искажение личностной направ-ленности в данном случае проявляется в том, что корыстная установка реализуется посредством присвоения социальных благ, произведенных обществом, т. е. установка паразитическая.

В конце 2011 г. Т. А. Терехова провела ис-следование по вопросу о влиянии личностных

Page 140: vi.fsin.suvi.fsin.su/upload/territory/Vi/nauchnaja_dejatelnost/%D0%92%D0%B5… · ВЕСТНИК ВОРОНЕЖСКОГО ИНСТИТУТА ФСИН РОССИИ, 2013, № 2 1 ВЕСТНИК

140 ВЕСТНИК ВОРОНЕЖСКОГО ИНСТИТУТА ФСИН РОССИИ, 2013, № 2

особенностей на склонность к коррупционной деятельности. В результате проведенного эмпи-рического исследования было установлено, что испытуемые, относящиеся к группе коррупци-онеров, имеют высокий уровень коммуникатив-ных и организаторских умений, готовы к риску. У этой категории лиц сформировано негативное отношение к закону, зато сильна жажда нажи-вы, существует пренебрежение к моральным нормам и игнорируются такие негативные пос-ледствия, как дискредитация деятельности го-сударственного аппарата, разложение подчи-ненных, подрыв принципа социальной спра-ведливости [2].

Доктор психологических наук П. Тюрин считат, что психология малой группы, ее цен-ности развивают определенные негативные качества характера, способствующие корруп-ционному беспределу: жадность, зависть, эго-центризм. Под влиянием «соответствующих» условий происходит трансформация личности: «законопослушный и порядочный гражданин, попав в эту сеть, быстро превращается в цинич-ного, расчетливого стяжателя» [3].

В конце 2012 г. кандидатом психологичес-ких наук Е. А. Кусакиной и кандидатом юри-дических наук А. А. Устиновым было проведе-но анкетирование сотрудников уголовно-испол-нительной системы, находящихся на должнос-тях младшего и среднего начальствующего со-става. В исследовании приняли участие сотруд-ники в количестве 96 человек, общий стаж службы в уголовно-исполнительной системе которых составил до 10 лет – 79 %; от 10 до 20 лет – 21 %.

Сотрудникам предлагалось ответить на пос-тавленные вопросы, которые были направлены на изучение представлений о социально-пси-хологическом явлении «коррупция» и опреде-ление факторов, влияющих на его существова-ние в современном обществе. Анализировались результаты методом контент-анализа, и опре-делялись наиболее часто встречающиеся отве-ты. По мнению опрошенных, в основе корруп-ционного поведения сотрудников ФСИН Рос-сии лежат такие социальные явления, как экономические факторы (55,2 %), непрозрач-ность работы чиновников (58,3 %), слабый внутренний контроль (26,4 %), правовой ни-гилизм (37,5 %), неразвитость институтов об-щественного контроля и контроля со стороны руководства (29,1 %).

Результаты полученных ответов показали, что в большей степени причиной коррупцион-ной деятельности являются внешние объектив-ные факторы, не зависящие от личности. Не-значительная часть испытуемых считает, что личностные особенности могут способствовать коррупционному поведению. В другом вопросе предлагалось дать оценку определенным качес-твам личности. Перечень качеств опрашивае-мым не предлагался. По мнению респондентов, для личности коррупционера характерно: за-висть (8,3 %), несформированность моральных качеств (16,6 %), жадность (42,7 %), корысть (29,1 %), отсутствие воли, слабохарактерность (15,6 %), завышенная самооценка (6,2 %). Были выделены такие качества, как жажда власти, вседозволенность и социальные особен-ности: занимаемое положение в обществе, кри-миногенные связи в прошлом, бедность.

Справедливо считается, что формирование личности сотрудника любого ведомства, в том числе и пенитенциарной системы, начинается с этапа овладения профессиональными знани-ями. И здесь большая роль принадлежит соци-окультурной среде вуза, где происходит станов-ление и развитие профессиональных качеств будущих сотрудников. Среди мероприятий, способствующих формированию правового сознания, морально-психологических качеств, антикоррупционного поведения, респонденты выделяют: проведение информационной и вос-питательной работы (85,5 %), обзоры статисти-ки мер наказания за подобные преступления (75,4 %), проведение мероприятий по патрио-тическому воспитанию (55,4 %) и т. д.

Согласно Концепции развития уголовно-исполнительной системы Российской Федера-ции до 2020 г. среди мер кадрового обеспечения работников УИС предусматривается разработ-ка и принятие мер, основанных на единой сис-теме обязанностей, запретов и ограничений, направленных на предупреждение и пресечение коррупции работниками уголовно-исполни-тельной системы.

Хотелось бы добавить, что в соседних с нами странах Северо-Западной Европы – от Финлян-дии до Великобритании – уровень коррупции значительно ниже. Одной из причин такого явления является достойная оплата труда и уровень жизни работающего населения. Соци-альный статус сотрудников силовых структур на Западе достаточно высок, в отличие от Рос-

С. И. Кушнир

Page 141: vi.fsin.suvi.fsin.su/upload/territory/Vi/nauchnaja_dejatelnost/%D0%92%D0%B5… · ВЕСТНИК ВОРОНЕЖСКОГО ИНСТИТУТА ФСИН РОССИИ, 2013, № 2 1 ВЕСТНИК

141ВЕСТНИК ВОРОНЕЖСКОГО ИНСТИТУТА ФСИН РОССИИ, 2013, № 2

сии, где сотрудников могут боятся, но отнюдь не уважать за их труд.

СИПСОК ЛИТЕРАТУРЫ

1. Калистратова Е. Е. Психологическая и про-фессиональная подготовка сотрудников УИС / Е. Е. Калистратова // Психопедагогика в право-охранительных органах. – 2007. – № 1 (28). – С. 21–23.

2. Терехова Т. А. Влияние личностных особен-ностей на склонность к коррупционной деятельнос-ти / Т. А. Терехова // Молодой ученый. – 2011. – № 11., т. 2. – С. 122–128

3. Тюрин П. Т. Психология между духом и буквой закона / П. Т. Тюрин. Рига : БМА , 2012. – 204с.

4. Кусакина Е. А. Социально-психологические факторы, влияющие на коррупционные правонару-шения в уголовно-исполнительной системе / Е. А. Кусакина, А. А. Устинов // Молодой уче-ный. – 2013. – №1. – С. 265–266.

Кушнир Светлана Ивановна – доцент ка-федры социально-гуманитарных и экономичес-ких дисциплин Воронежского института ФСИН России, кандидат исторических наук. E-mail: [email protected]

Kushnir Svetlana Ivanovna – associate pro-fessor department of social-humanitarian and economic disciplines of Voronezh institute of the Russian Federal Penitentiary Service, the candi-date of historical sciences. E-mail: Svetlana [email protected]

Социальные и психологические условия коррупционного поведения сотрудников УИС

Page 142: vi.fsin.suvi.fsin.su/upload/territory/Vi/nauchnaja_dejatelnost/%D0%92%D0%B5… · ВЕСТНИК ВОРОНЕЖСКОГО ИНСТИТУТА ФСИН РОССИИ, 2013, № 2 1 ВЕСТНИК

142 ВЕСТНИК ВОРОНЕЖСКОГО ИНСТИТУТА ФСИН РОССИИ, 2013, № 2

УДК 37

КОМПЕТЕНЦИЯ И КОМПЕТЕНТНОСТЬ: К ПРОБЛЕМЕ СООТНОШЕНИЯ И ОПРЕДЕЛЕНИЯ ПОНЯТИЙ

А. В. Луговая

Воронежский институт ФСИН России

Поступила в редакцию 11.11.2013 г.

Аннотация. В статье рассматривается проблема соотношения и определения базовых категорий компетентностного подхода: «компетенция» и «компетентность».Ключевые слова: компетенция, компетентность, компетентностный подход.Annotation. The article deals with the problem of comparison and definition of competence-based approach basic categories: «proficiency» and «competence».Keywords: proficiency, competence, competence-based approach.

© Луговая А. В., 2013

Современные глобальные трансформации во всех сферах общественной жизни определя-ют необходимость смены ценностных приори-тетов. Вместе с ними возникают изменения образовательной парадигмы, направленной на формирование личности, способной адаптиро-ваться к современным жизненным условиям и успешно справляться с решением профессио-нальных задач.

Основой такой парадигмы становится ком-петентностный подход, содержание которого раскрывается в категориях «компетентность» и «компетенция», как норм качества образо-вания.

При этом, несмотря на достаточно частое употребление данных категорий как в педаго-гике (П. П. Борисова, В. Н. Введенский, А. Н. Дахин, И. А. Зимняя, О. Е. Лебедев, А. В. Ху-торской, О. В. Чуракова и др.), так и в других гуманитарных науках, однозначная трактовка понятий «компетентность» и «компетенция» в настоящий момент отсутствует. Кроме того, расходятся мнения ученых и на проблему их соотношения.

Приступая к анализу позиций исследователей по данной проблеме, следует обратиться к линг-вистическому толкованию данных понятий.

В толковом словаре под ред. Д. И. Ушакова показаны различия между понятиями «компе-тентность» и «компетенция»: «компетент-ность» – осведомленность, авторитетность; «компетенция» – круг вопросов, явлений, в которых данное лицо обладает авторитетностью, познанием, опытом, кругом полномочий [9].

В словаре иностранных слов компетентность трактуется как обладание знаниями, позволя-ющими судить о чем-либо, веское авторитетное мнение [7].

Советский энциклопедический словарь разъясняет понятие «компетенция» как знания и опыт в той или иной области [8].

В педагогической литературе можно выде-лить два направления, отождествляющих и дифференцирующих данные категории. Пред-ставители первого направления понятия «ком-петенция» и «компетентность» рассматривают как равнозначные (В. А. Болотов, В. С. Лебедев, М. В. Рыжаков, В. В. Сериков и др.), обращаясь к практической направленности компетенций. Сторонники второго направления (И. А. Зим-няя, О. М. Мутовская, А. В. Хуторской, С. Е. Ши-шов и др.) разграничивают данные понятия, позиционируя компетентность как первичную категорию.

Так, например, А. В. Хуторской под компе-тенцией понимает «социальное требование (норму) к образовательной подготовке ученика, необходимой для его качественной продуктив-ной деятельности в определенной сфере». Ком-петентность определяется им как «владение соответствующей компетенцией, совокупность личностных качеств ученика, обусловленных опытом его деятельности в определенной со-циально и личностно значимой сфере» [10, с. 110]). Таким образом, автор, акцентируя внимание на деятельностной основе компетен-тности, рассматривает компетентность как со-вокупность взаимосвязанных личностных ка-честв (знания, умения, навыки, способности, ценностно-смысловые ориентации).

Page 143: vi.fsin.suvi.fsin.su/upload/territory/Vi/nauchnaja_dejatelnost/%D0%92%D0%B5… · ВЕСТНИК ВОРОНЕЖСКОГО ИНСТИТУТА ФСИН РОССИИ, 2013, № 2 1 ВЕСТНИК

143ВЕСТНИК ВОРОНЕЖСКОГО ИНСТИТУТА ФСИН РОССИИ, 2013, № 2

Вызывает интерес точка зрения В. Г. Зару-бина, определяющего компетентность как «лич-ностно интегрированный результат, имеющий деятельностные, поведенческие признаки: практическую, опытную, мотивационно-цен-ностную и когнитивно обеспеченную готовность действовать в сфере своей компетенции» [2, с. 18]. Из определения следует, что основными элементами компетентности выступают: прак-тика, опыт, мотивация, знания, а также ценнос-ти личности. Такое понятие компетентности вбирает понятие «компетенция». В предложен-ном контексте «компетенция», как справедливо отмечает А. Комарова «трактуется, как некий круг обязанностей, которые должен выполнять человек, и именно в них он сможет проявить свою личность. Следовательно, компетент-ность – это показатель того, хорошо или плохо выполнены дела» [5, с. 197]. В. Г. Зарубин вы-деляет в определении компетентности личнос-тную направленность, результат, которого до-билась личность, и компетентность предстает как индивидуальное качество личности [2].

Разграничивая понятия «компетентность» и «компетенция» В. Д. Шадриков указывает на то, что компетенция «относится не к субъекту деятельности, а к кругу вопросов, относящихся к деятельности. Другими словами, компетен-ции – это функциональные задачи, связанные с деятельностью, которые кто-то может успеш-но решать. Компетентность же относится к субъекту деятельности. Это приобретение лич-ности, благодаря которому человек может ре-шать профессиональные задачи» [11, с. 27]. Отсюда компетентность можно рассматривать как некое специфическое личностное качество (взаимосвязанная система знаний, умений, навыков, опыта и т. д.), которое формируется и развивается в процессе профессиональной де-ятельности. Компетенция – определенная об-ласть реализации умений, знаний, навыков, определяемая поставщиком задач.

Как интегративное качество личности, включающее в себя систему необходимых зна-ний, умений и навыков, достаточных для вы-полнения определенного вида деятельности, определяет компетентность Э. Ф. Зеер [3]. Оче-видно, что компетентность неразрывно связана с перечисленными ее составляющими, вместе с тем является более широким понятием.

Интересное уточнение в понимание термина «компетенция» как составляющей «компетен-

тности» вносит И. А. Зимняя. Под компетенци-ей она предлагает понимать «некоторые внут-ренние, потенциальные, сокрытые психологи-ческие новообразования: знания, представле-ния, программы (алгоритмы) действий, систем ценностей и отношений, которые затем выяв-ляются в компетентностях человека» [4]. Тем самым компетенция рассматривается как некое пассивное начало, реализующееся в процессе жизнедеятельности личности и обуславливаю-щее формирование ее компетентности.

Несмотря на возникший плюрализм трак-товок, авторы сходятся во мнении о некоррек-тности отождествления компетентности только со знаниями, умениями и навыками.

В отличие от знания компетентность пред-полагает не просто владение информацией, а возможность ее применения в деятельности. Применение к решению задач различного рода отличает компетентность от умений. Возмож-ность однозначно действовать в различных ситуациях, в том числе нестандартного харак-тера, показывает отличие компетентности от навыков. Исследователи придерживаются мне-ния о синтезе когнитивной, предметно-практи-ческой, мотивационной, ценностной и личнос-тной составляющих данного понятия.

Ряд отечественных и зарубежных авторов определяют компетентность через категорию «способность». В частности, А. В. Баранников в рамках педагогического подхода под компе-тентностью предлагает понимать самостоятель-но реализуемую способность, основанную на приобретенных знаниях ученика, его учебном и жизненном опыте, ценностях и наклоннос-тях, которую он развил в результате познава-тельной деятельности и образовательной прак-тики [1].

Английский психолог Дж. Равен в работе «Компетентность в современном обществе» трактует компетентность как специфическую способность эффективного выполнения конк-ретных действий в предметной области, включая узкопредметные знания, особого рода предмет-ные навыки, способы мышления, понимание ответственности за свои действия. Он выделяет 39 видов компетентностей, среди которых спо-собность к самообразованию, способность к сов-местной работе, персональная ответственность и т. д. [9].

Определение компетентности как способ-ности позволяет говорить не только о приобре-

Компетенция и компетентность: к проблеме соотношения и определения понятий

Page 144: vi.fsin.suvi.fsin.su/upload/territory/Vi/nauchnaja_dejatelnost/%D0%92%D0%B5… · ВЕСТНИК ВОРОНЕЖСКОГО ИНСТИТУТА ФСИН РОССИИ, 2013, № 2 1 ВЕСТНИК

144 ВЕСТНИК ВОРОНЕЖСКОГО ИНСТИТУТА ФСИН РОССИИ, 2013, № 2

тении и формировании компетентности, но и о возможности ее реализации.

Обобщая мнения исследователей по вопросу специфики терминов компетенция/компетен-тность, можно сделать вывод, что компетенция и компетентность определяются во взаимосвязи друг с другом через взаимодополнительность.

Под компетенцией следует понимать некую заданную извне идеальную и нормативную модель специалиста, включающую в себя сово-купность знаний, умений, навыков, которыми он должен овладеть в процессе обучения. В отличие от компетенции, компетентность пред-стает как значимое личностное качество, харак-теризующее степень готовности человека к профессиональной деятельности, которое фор-мируется, реализуется и развивается в процес-се овладения компетенциями. При этом компе-тентность являет собой не только интеграцию различных компетенций, но и личностное от-ношение человека к предмету деятельности.

Таким образом, компетенция – это набор требований, а компетентность – уровень (спо-соб) осуществления деятельности по выполне-нию данных требований (компетенций). При этом компетентность – это не только обладание определенным набором компетенций, но и сло-жившееся личностное качество человека, в котором выражена способность эффективно действовать.

Предложенное выше рассмотрение катего-рий «компетенция» и «компетентность» в общем плане становления компетентностного подхода в образовании свидетельствует о многограннос-ти указанных понятий и, как следствие, слож-ности их измерения и оценивания, что, в свою

очередь, открывает «новые горизонты» в разра-ботке данного научного направления.

СПИСОК ЛИТЕРАТУРЫ

1. Баранников А. В. Содержание общего образо-вания: компетентностный подход / А. В. Баранни-ков. – М. : ГУ ВШЭ, 2002.

2. Зарубин В. Г. Компетентностный подход в подготовке кадров в области гуманитарных техно-логий / под ред. В. Г. Зарубина, Л. А. Громовой. – СПб : Изд-во РГПУ им. А. И. Герцена, 2007.

3. Зеер Э. Ф. Психология профессионального образования / Э. Ф. Зеер. – М.: Академия, 2006.

4. Зимняя И. А. Компетентностный подход (тео-ретико-методологический аспект) / И. А. Зимняя // Высшее образование сегодня. – 2006. – № 8.

5. Комарова А. В. Понятия «компетентность» и «компетенция» как смыслообразующие единицы компетентностного подхода / А. В. Комарова // Известия Рос. гос. пед.ун-та им. А. И. Герцена. – 2010. – № 123.

6. Равен Дж. Компетентность в современном обществе: выявление, развитие и реализация /Дж. Равен. – М. : Когито-Центр, 2002.

7. Словарь иностранных слов [Электронный ресурс]. – Режим доступа : http: //www.profi.ua / dictionary/let-348].

8. Советский энциклопедический словарь [Элек-тронный ресурс]. –Режим доступа : http: //www.ji-port.com/?page=1&sname=enc&fl=11].

9. Толковый словарь русского языка / под ред. Д. И. Ушакова [Электронный ресурс] / Д. И. Уша-ков. – Режим доступа : http: //ushakov dictio-nary. ru]

10. Хуторской А. В. Дидактическая эвристика. Теория и технология креативного обучения / А. В. Хуторской. – М. : Изд-во МГУ, 2003.

11. Шадриков В. Д. Новая модель специалиста: инновационная подготовка и компетентностный подход / В. Д. Шадриков // Высшее образование сегодня. – 2004. – № 8.

Луговая Алла Владимировна – начальник отдела организации образовательного процесса Воронежского института ФСИН России

Lugovya Alla Vladimirovna– the head of the educational process organization department, of Voronezh Institute of the Federal Russian Peni-tentiary Service

А. В. Луговая

Page 145: vi.fsin.suvi.fsin.su/upload/territory/Vi/nauchnaja_dejatelnost/%D0%92%D0%B5… · ВЕСТНИК ВОРОНЕЖСКОГО ИНСТИТУТА ФСИН РОССИИ, 2013, № 2 1 ВЕСТНИК

145ВЕСТНИК ВОРОНЕЖСКОГО ИНСТИТУТА ФСИН РОССИИ, 2013, № 2

УДК 796

ПСИХОФИЗИОЛОГИЧЕСКИЙ ПОКАЗАТЕЛЬ ПОДГОТОВКИ КУРСАНТОВ ВОРОНЕЖСКОГО ИНСТИТУТА ФСИН РОССИИ

К СОРЕВНОВАНИЯМ ПО РУКОПАШОМУ БОЮ

О. В. Радченко*, Р. А. Гниломедов*, А. К. Ефремов**

*Воронежский институт ФСИН России** Воронежский государственный институт физической культуры

Поступила в редакцию 10.11.2013 г.

Аннотация. Практика работы в секции рукопашного боя требует от тренера-преподавателя поиска оптимальных вариантов организации учебно-тренировочного процесса. Пристального внимания заслуживают этапы подготовки курсантов к участию в соревнованиях. Статья пос-вящена изучению эффективности функционирования организма курсантов, занимающихся рукопашным боем, в процессе различных этапов подготовки к соревнованиям. Проведенное исследование позволяет объективно оценить всю сложность обусловленной реакции психофи-зиологического состояния организма, включая различные стороны подготовки.Ключевые слова: подготовка к рукопашному бою, психофизиологические показатели, учебно-тренировочный процесс, помехоустойчивость, концентрация внимания.Annotation. Practice of work in the section of unarmed combat requires the coaches of the search of optimal variants of the organization of the training process. Merit close attention stages of preparation of students to participate in competitions. The article is devoted to the research of efficiency of functioning of the body cadets engaged in wrestling during various stages of preparation for competition. Allows you to objectively appreciate the complexity caused by the reaction of the psychophysiological state of the organism, including the various sides of the preparation.Keywords: preparing for hand-to-hand combat, psychophysiological indicators, the training process, immunity, concentration of attention.

Рукопашный бой является одним из самых популярных видов спортивных единоборств. Высокие результаты в рукопашном бою дости-гаются не только технико-тактической подго-товкой, но и психофизиологическими показа-телями самих спортсменов.

Подготовка сборной команды института к соревнованиям осуществляется путем постепен-ного увеличения тренировочных нагрузок и делится на три этапа.

На первом этапе подготовки основными являются упражнения, направленные на общую физическую подготовку (ОФП) и специальную физическую подготовку (СФП), на втором эта-пе акцент делается на условные и вольные боя, которые на последнем этапе чередуются со спар-рингами. Таким образом, наиболее эффективно достигается адаптация психических и физио-логических функций организма спортсменов к условиям предстоящих боев. Психофизиологи-ческая подготовка рукопашников – незамени-

мый элемент тренировки единоборцев, сопутс-твующий достижению более высоких спортив-ных результатов.

В условиях учебно-тренировочного сбора тренеру-преподавателю необходимо выявить психофизиологическую готовность спортсмена, проанализировать различные стороны его пси-хической деятельности для результативного выступления на соревнованиях.

Особое значение в результативности на со-ревнованиях придается концентрации внима-ния. Концентрация внимания характеризуется затратой нервной энергии на выполнение дан-ного вида деятельности, в связи с чем участву-ющие в ней психические процессы протекают с большей или меньшей ясностью, четкостью и быстротой. Показателем концентрации внима-ния является помехоустойчивость, то есть спо-собность сохранять эффективность психической деятельности в условиях действия помех. Вы-сокая помехоустойчивость против сбивающих стресс-факторов способствует устойчивому сохранению рабочих параметров деятельности спортсменов. [2]

© Радченко О. В., Гниломедов Р. А. , Ефремов А. К., 2013

Page 146: vi.fsin.suvi.fsin.su/upload/territory/Vi/nauchnaja_dejatelnost/%D0%92%D0%B5… · ВЕСТНИК ВОРОНЕЖСКОГО ИНСТИТУТА ФСИН РОССИИ, 2013, № 2 1 ВЕСТНИК

146 ВЕСТНИК ВОРОНЕЖСКОГО ИНСТИТУТА ФСИН РОССИИ, 2013, № 2

В связи с этим было проведено психологи-ческое исследование с использованием ком-пьютерного комплекса «НС-ПсихоТест», что позволило быстро и эффективно определить психофизиологические показатели, характери-зующие помехоустойчивость и способность к концентрации внимания. Оптимальное психо-физиологическое состояние спортсмена явля-ется необходимым условием результативной деятельности на соревнованиях. Полученная информация позволяет контролировать и кор-ректировать тренировочный процесс на всех этапах подготовки, подходя к каждому спорт-смену индивидуально.

Исследование проводилось в Воронежском государственном институте физической куль-туры в течение 2012–2013 годов на курсантах Воронежского института ФСИН России 1–4 курсов (по 6 спортсменов на каждом курсе, все испытуемые не являются профессиональными спортсменами) и включало оценку показателей концентрации внимания и помехоустойчивос-ти. Тестирование осуществлялось на трех эта-пах: подготовительном, предсоревновательном и соревновательном. Полученные данные были обработаны (средние психофизиологические показатели приведены в таблицах 1, 2 и на рисунках 1, 2).

Таблица 1Средние арифметические показатели концентрации внимания курсантов, баллов (M±m)

Этап подготовкиПоказатели

1 курс 2 курс 3 курс 4 курс

Подготовительный 7,15±1,24 6,44±1,16 7,31±1,47 7,10±1,31

Предсоревновательный 8,24±1,85 8,13±1,08 9,42±1,30 10,17±1,07

Соревновательный 7,87±2,03 8,46±1,48 10,24±1,93 10,80±1,64

Таблица 2 Средние арифметические показатели помехоустойчивости курсантов, баллов (M±m)

Этап подготовкиПоказатели

1 курс 2 курс 3 курс 4 курс

Подготовительный 10,12±1,77 11,60±2,23 11,33±2,90 11,17±2,48

Предсоревновательный 11,54±2,36 12,08±2,85 11,45±1,96 12,30±2,52

Соревновательный 11,40±2,64 11,98±2,71 12,24±3,07 12,80±3,09

Рис. 1. Средние арифметические показатели концентрации внимания курсантов, баллов (M±m)

Рис. 2. Средние арифметические показатели помехоустойчивости курсантов, баллов (M±m)

О. В. Радченко, Р. А. Гниломедов, А. К. Ефремов

Page 147: vi.fsin.suvi.fsin.su/upload/territory/Vi/nauchnaja_dejatelnost/%D0%92%D0%B5… · ВЕСТНИК ВОРОНЕЖСКОГО ИНСТИТУТА ФСИН РОССИИ, 2013, № 2 1 ВЕСТНИК

147ВЕСТНИК ВОРОНЕЖСКОГО ИНСТИТУТА ФСИН РОССИИ, 2013, № 2

Проведенные исследования показали, что концентрация внимания более высокая на под-готовительном этапе 1 курса. Это объяснятся тем, что попавшие в секцию рукопашного боя курсанты имеют высокую степень заинтересо-ванности, стараются овладеть новыми двига-тельными навыками и избежать «непрофесси-ональных» травм.

Показатель концентрации внимания воз-растает в предсоревновательный и соревнова-тельный периоды у всех спортсменов, обучаю-щихся на 2–4 курсах, это связано, прежде всего, с тем, что повышается уровень мастерства с каждым годом, приобретается стрессоустой-чивость, повышается самооценка, уверенность в своих силах и, самое главное, появляется умение регулировать психическое предстарто-вое состояние.

Общие показатели на помехоустойчивость более высокие, нежели на концентрацию вни-мания.

Полученные результаты тестов на помехо-устойчивость в подготовительный и предсорев-новательный периоды у спортсменов 1–4 курсов динамично увеличиваются, что связано с пос-тепенной адаптацией к тренировочному про-цессу. Показатели в соревновательный период свидетельствуют о том, что у спортсменов 1–2 курсов перед соревнованиями наступает чрез-мерное нервное напряжение перед экстремаль-ными условиями и перед более квалифициро-ванными соперниками, эмоциональная неус-тойчивость перед присутствием зрителей, а также помехи личностного плана (внутренние). Спортсмены 3–4 курсов более адаптированы к данным стрессовым условиям.

На сегодняшний день психофизиологичес-кая особенность курсантов, занимающихся рукопашным боем, является мало изученной, но перспективной областью научных исследо-ваний в физическом воспитании и спорте, что требует комплексного подхода к спортсмену как

индивиду и личности, субъекту и объекту спор-тивной деятельности.

Выводы:1. Данная статья представляет собой прак-

тическое исследование эффективности функ-ционирования организма курсантов, занимаю-щихся рукопашным боем, в процессе различных этапов подготовки к соревнованиям. Проведен-ное исследование позволяет объективно оце-нить всю сложность обусловленной реакции психофизиологического состояния организма, включая различные стороны подготовки.

2. Для развития психофизиологических показателей курсантов, занимающихся спор-том, необходимо систематически и целенаправ-ленно включать в содержание учебно-трениро-вочного процесса вольные бои (спарринги), которые моделируют предстоящие схватки на соревнованиях.

3. Рекомендуется применять данное тести-рование компьютерного комплекса «НС-Пси-хоТест» с целью обеспечения быстрого контро-ля, совершенствования и поддержание опти-мального состояния коррекции тренировочного процесса, а также взаимодействия различных систем и функций организма курсантов, зани-мающихся рукопашным боем.

СПИСОК ЛИТЕРАТУРЫ

1. Березин Ф. Б. Психическая и психофизиоло-гическая адаптация человека / Ф. Б. Березин. – Л. : Наука. 1988. – 270 с.

2. Головников Л. Н. Исследование динамики психофизиологических компонентов эмоциональ-ного напряжения в боксе : автореф. дис. ... канд. пед. наук / Л. Н. Головников. – М., 1974. – 26 с.

3. Данилова Н. Н. Психофизиология диагности-ки функционального состояния : учеб. пособие / Н. Н. Данилова. – М. : Изд-во Моск.ун-та, 1992. – 192 с.

4. Родионов А. В. Принцип психофизиологичес-кого сопряжения в подготовке спортсменов-едино-борцев высокой квалификации / А. В. Родионов // Наука в олимпийском спорте. – 2003. – № 1 – С. 143–146.

Радченко Олег Викторович – начальник кафедры физической и огневой подготовки Воронежского института ФСИН России, кан-дидат педагогических наук. E-mail:radchenko [email protected]

Гниломедов Роман Александрович – доцент кафедры физической и огневой подготовки

Radchenko Oleg Viktorovich – candidate of pedagogical Sciences, head of the Department of physical and fire training of Voronezh institute the Russian Federal Penitentiary Service. E-mail:[email protected]

Gnilomedov Roman Aleksandrovich – candidate of technical Sciences, associate Professor

Психофизиологический показатель подготовки курсантов воронежского института ФСИН России...

Page 148: vi.fsin.suvi.fsin.su/upload/territory/Vi/nauchnaja_dejatelnost/%D0%92%D0%B5… · ВЕСТНИК ВОРОНЕЖСКОГО ИНСТИТУТА ФСИН РОССИИ, 2013, № 2 1 ВЕСТНИК

148 ВЕСТНИК ВОРОНЕЖСКОГО ИНСТИТУТА ФСИН РОССИИ, 2013, № 2

Воронежского институт ФСИН России, канди-дат технических наук E-mail:[email protected]

Ефремов Анатолий Карпович – доцент ка-федры теории и методики единоборств, Феде-ральное государственное бюджетное образова-тельное учреждение высшего профессиональ-ного образования «Воронежский государствен-ный институт физической культуры», Мастер спорта СССР.

of the Department of physical and fire training of Voronezh institute the Russian Federal Penitentiary Service. E-mail:gnilomedov80@yandex

Efremov Anatoly Karpovich – the senior lecturer of theory and methods combats, Federal state educational institution of higher professional education «Voronezh State Institute of Physical Education », the Master of sports of the USSR.

О. В. Радченко, Р. А. Гниломедов, А. К. Ефремов

Page 149: vi.fsin.suvi.fsin.su/upload/territory/Vi/nauchnaja_dejatelnost/%D0%92%D0%B5… · ВЕСТНИК ВОРОНЕЖСКОГО ИНСТИТУТА ФСИН РОССИИ, 2013, № 2 1 ВЕСТНИК

149ВЕСТНИК ВОРОНЕЖСКОГО ИНСТИТУТА ФСИН РОССИИ, 2013, № 2

УДК 316.4

ФОРМИРОВАНИЕ СОЦИАЛЬНО-ПРАВОВОГО СТАТУСА УЧАЩИХСЯ ОБРАЗОВАТЕЛЬНЫХ УЧРЕЖДЕНИЙ ФСИН РОССИИ

Д. Г. Филиппова, Д. Р. Хайрутдинова

Воронежский институт ФСИН России

Поступила в редакцию 11.11.2013 г.

Аннотация. В статье рассматриваются особенности формирования социально-правового ста-туса учащихся образовательных учреждений ФСИН, характерные особенности их ценностных ориентаций, определенная иерархия и факторы на них влияющие.Ключевые слова: курсант, сотрудники уголовно-исполнительной системы, социально-право-вой статус учащихся образовательных учреждений УИС, ценностные ориентации, социальная защита.Annotation. The article considers the peculiarities of the formation of social-legal status of students of educational institutions of the CES, the characteristic features of their value orientations, there is a hierarchy and the factors that influence them.Key words: cadet, law-enforcement officers, social-legal status of students of educational institu-tions of the CES, the value orientation, social protection.

© Филиппова Д. Г., Хайрутдинова Д. Р., 2013

Социально-экономические и политические перемены в жизни российского общества при-вели к процессу трансформации общественного сознания, к поиску новых социально-правовых ориентиров, которые молодежь, в силу своей исторической миссии, призвана транслировать в будущее. Передача уголовно-исполнительной системы из МВД России в ведение Минюста России, создание Федеральной службы испол-нения наказаний обусловили развитие системы профессиональной подготовки кадров для уч-реждений и органов, исполняющих наказания. Была создана система образовательных учреж-дений Федеральной службы исполнения нака-заний, что вызвало необходимость создания материальной, нормативно-правовой базы для регулирования деятельности их учащихся.

В современной научной литературе практи-чески отсутствуют исследования особенностей социально-правового статуса обучающихся образовательных учреждений ФСИН России как будущих специалистов УИС. В этой связи представляется целесообразным рассмотреть особенности социального статуса курсантов.

Курсант – военнослужащий, обучающийся в среднем или высшем учебном заведении, а также проходящий подготовку в воинской учебной час-ти [2]. Курсанты образовательных учреждений ФСИН России – будущие сотрудники уголовно-исполнительной системы и важнейшим элемен-

том их профессиональных качеств является зна-ние уголовно-исполнительного и иного законо-дательства, наличие социально-психологической готовности к его неукоснительному соблюдению, владение умениями и навыками правопримени-тельной деятельности. Все эти качества составля-ют правовую культуру, крайне необходимую в условиях реализации государственного принуж-дения, очерченного нормами права.

Под социально-правовой защищенностью курсантов уголовно-исполнительной системы следует понимать совокупность правовых, ма-териальных и моральных гарантий, предостав-ляемых для них государством и обществом в целях эффективной организации уголовно-ис-полнительной деятельности.

Права учащихся образовательных учрежде-ний уголовно-исполнительной системы обеспе-чены системой субъектов: Президентом Россий-ской Федерации при участии органов, находя-щихся в непосредственном его подчинении (Совет по вопросам государственной службы при Президенте РФ, Совет по кадровой поли-тике при Президенте РФ, Главное управление по вопросам кадровой службы и кадрам), Фе-деральное Собрание РФ, Правительство РФ, органы исполнительной и законодательной власти РФ, Министерство юстиции РФ, Феде-ральная служба исполнения наказаний РФ, учреждения и органы, подчиненные ей, кадро-вые подразделения, включая образовательные учреждения.

Page 150: vi.fsin.suvi.fsin.su/upload/territory/Vi/nauchnaja_dejatelnost/%D0%92%D0%B5… · ВЕСТНИК ВОРОНЕЖСКОГО ИНСТИТУТА ФСИН РОССИИ, 2013, № 2 1 ВЕСТНИК

150 ВЕСТНИК ВОРОНЕЖСКОГО ИНСТИТУТА ФСИН РОССИИ, 2013, № 2

Правовую основу образовательных учреж-дений Федеральной службы исполнения нака-заний составляют федеральные законодатель-ные и подзаконные акты, ведомственные нор-мативные акты.

В ходе исследования установлено, что с мо-мента поступления в образовательные учреж-дения УИС курсанты наделяются двумя видами специального (родового) статуса [3]. С одной стороны, это статус служащих, правовую осно-ву которого составляют федеральные зако-ны [4], а с другой – статус учащихся, в основе которого лежат Закон Российской Федерации «Об образовании» и Федеральный закон «О выс-шем и послевузовском профессиональном об-разовании» [5].

Таким образом, первая особенность право-вого регулирования службы курсантов заклю-чается в том, что она осуществляется не только ведомственными нормативными правовыми актами о службе и статусе сотрудников ФСИН, но и нормативными правовыми актами об об-разовании и статусе учащихся.

Вторая особенность службы курсантов за-ключается в образовательном характере их должностных прав и обязанностей, что отража-ется в уставах учебных заведений ФСИН [6].

Следующая задача службы курсантов состо-ит в обеспечении устойчивого комплектования офицерскими кадрами. Офицерский состав играет ведущую роль в деятельности УИС, по-этому правовое регулирование службы курсан-тов должно не только создавать эффективные условия для подготовки курсантов, но и обес-печивать прохождение службы выпускниками в течение определенного времени.

Следующая особенность правового регули-рования службы курсантов заключается в на-личии дополнительных юридических фактов, с которыми связывается изменение служебно-правового положения курсантов.

В качестве юридических фактов, влияющих на правовое положение служащих, традицион-но выделяют зачисление гражданина на службу в УИС, присвоение ему звания, снижение, ли-шение и восстановление в воинском звании, назначение на должность, снижение и восста-новление в должности, прикомандирование, приостановление и увольнение со службы. К числу дополнительных юридических фактов, влияющих на правовое положение курсантов, относятся: перевод на следующий курс обуче-

ния; отчисление из военно-учебного заведения; восстановление в военно-учебном заведении; оставление на повторное обучение; перевод на соответствующий курс другого военно-учебно-го заведения.

В процессе обучения курсанты имеют все права и свободы, определенные Законом «О социальных гарантиях сотрудникам органов внутренних дел». Поступая в учебное заведение, обучающиеся первого и второго курсов разме-щаются в казармах, семейным предоставляется семейное общежитие при наличии свободных мест. Начальник учебного заведения при отсутс-твии семейных общежитий может разрешить указанным семейным курсантам проживание вне расположения вуза.

Ежемесячно курсантам выплачивается де-нежный оклад с учетом срока службы (учебы), воинского звания и занимаемой должности. Еже-годно предоставляются зимний каникулярный отпуск продолжительностью две недели и очеред-ной отпуск продолжительностью 30 суток.

Курсанты третьего и последующих курсов, а также курсанты, имеющие право проживать в общежитиях, могут находиться вне располо-жения после учебных занятий по расписанию и обязательных часов самостоятельной подго-товки до 22 часов; семейные курсанты – до начала занятий следующего учебного дня. Ука-занным выше курсантам в свободное от службы время разрешается ношение гражданской одеж-ды вне расположения вуза.

Вместе с тем, утверждать, что администра-тивно-правовой механизм социальной защиты обучающихся работает эффективно, а меры со-циальной защиты в полной мере достигают своей цели, пока невозможно. За последние годы практически был разрушен социальный статус сотрудника УИС, что не может не сказываться на статусе курсанта ФСИН. Объем, сложность и характер работы с осужденными является ос-новным мотивом увольнения работников, а для поступающих в учебные заведения ФСИН Рос-сии – основным сдерживающим фактором.

Так, проведенный социологический опрос курсантов ВИ ФСИН России позволил выявить наиболее характерные особенности их ценнос-тных ориентаций, определенную иерархию и факторы на них влияющие (рис.1).

В исследовании приняло участие 319 чело-век. В том числе – 233 курсанта юридичес-ких (ю) и инженерно-технических (и) специ-

Д. Г. Филиппова, Д. Р. Хайрутдинова

Page 151: vi.fsin.suvi.fsin.su/upload/territory/Vi/nauchnaja_dejatelnost/%D0%92%D0%B5… · ВЕСТНИК ВОРОНЕЖСКОГО ИНСТИТУТА ФСИН РОССИИ, 2013, № 2 1 ВЕСТНИК

151ВЕСТНИК ВОРОНЕЖСКОГО ИНСТИТУТА ФСИН РОССИИ, 2013, № 2

альностей, основное количество которых соста-вила мужская часть – 188 человек, женская часть – 45 человек.

Было определено, что в дальнейшей службе курсантов в основном привлекает наличие ста-бильного денежного довольствия и перспективы служебного роста. Режим труда (работы), воз-можность реализовать свои способности и воз-можность воздействия на осужденных почти не привлекает сотрудников в их будущей службе.

Неудовлетворенность статусом «курсант» выразилось в том, что 40 % считают минусом обучения в вузе «нехватку» времени на личную жизнь. 25% недовольны бытовыми условиями, интенсивностью работы и большими дополни-тельными нагрузками, 6 % среди опрошен-ных – взаимоотношениями с вышестоящем руководством и только 4 % взаимоотношениями с коллегами.

Большая часть обучающихся (71%) считает, что вузы ФСИН России находятся на подъеме и интенсивно развиваются в различных направ-лениях. 25% личного состава считают, что в вузах в равной мере представлены и тенденции развития, и упадка.

Таким образом, оценивая социальный статус обучающихся ФСИН России, можно заключить, что на его формирование влияет отношение курсантов к тем процессам, которые происходят в УИС. Большая часть курсантов удовлетворе-на учебным процессом, качеством преподава-ния, что обусловлено, по-видимому, достаточно

высокой степенью квалификации профессорс-ко-преподавательского состава института, об-новлением учебно-методического обеспечения образовательного процесса. Вместе с тем, объ-ективные трудности реформирования вузов ФСИН вызывают определенную неудовлетво-ренность существующим порядком вещей. Неудовлетворенность вызывает и проходящее в уголовно-исполнительной системе сокраще-ние кадров [7].

Конечно, возможности самих вузов зачастую ограничены, для выработки мер по повышению статуса сотрудников УИС необходимы усилия государства. Вместе с тем, распределение име-ющихся материальных возможностей, равно, как и любых ресурсов, вуз должен реализовать на принципах гласности, индивидуального подхода ко всем случаям оказания помощи сотрудникам.

Не вызывает сомнений тот факт, что соци-альная защита курсантов как будущих сотруд-ников УИС, их социальный статус самым не-посредственным образом связаны с престиж-ностью службы, а также эффективным выпол-нением возложенных на работников задач и функций. Предполагается, что меры социаль-ной защиты должны компенсировать сложность и напряженность службы в УИС, стимулиро-вать служебную деятельность. В этой связи, для эффективного функционирования уголовно-исполнительной системы и обеспечения моти-вации их сотрудников необходимо формирова-

Рис. 1. Привлекательность службы для курсантов

Формирование социально-правового статуса учащихся образовательных учреждений ФСИН России

Page 152: vi.fsin.suvi.fsin.su/upload/territory/Vi/nauchnaja_dejatelnost/%D0%92%D0%B5… · ВЕСТНИК ВОРОНЕЖСКОГО ИНСТИТУТА ФСИН РОССИИ, 2013, № 2 1 ВЕСТНИК

152 ВЕСТНИК ВОРОНЕЖСКОГО ИНСТИТУТА ФСИН РОССИИ, 2013, № 2

ние действенного административно-правового механизма социальной их защиты.

Таким образом, можно заключить, что в основу исследования социально-правового статуса курсантов и получаемого ими образова-ния должен быть положен комплексный подход. Обусловлен такой подход тем, что с момента поступления в образовательное учреждение ФСИН курсанты наделяются двумя видами специального (родового) статуса – служащих и учащихся, поэтому только комплексное изу-чение правовых основ службы в УИС и образо-вательного процесса будет являться необходи-мой предпосылкой эффективности их модерни-зации.

СПИСОК ЛИТЕРАТУРЫ

1. Киселева А. Д. Что такое синдром эмоциональ-ного выгорания и нужно ли его изучать? / А. Д. Ки-селева // Актуальные проблемы современного права в научных исследованиях молодых ученых-юристов: матер. науч.-практ. конф. аспирантов и соискателей (Москва, 27 мая 2011 года) – М. : РПА Минюста России, 2011. – С. 21–24.

2. Ожегов С. И. Толковый словарь русского язы-ка: 80000 слов и фразеологических выражений / С. И. Ожегов, Н. Ю. Шведова / Российская академия наук. Институт русского языка им. В.В. Виноградо-ва – 4-е изд. дополненное. – М. : Азбуковник, 1999. – 944 с.

3. Теория государства и права : курс лекций / под ред. Н. И Матузова и А. В. Малько. – М. : Юристъ, 1997. – С. 236.

4. О воинской обязанности и военной службе : федер. закон от 28 марта 1998 г. № 53-ФЗ // СЗ РФ. – 1998. – № 13. – Ст. 1475.

5. Об образовании : федер. закон РФ от 10 июля 1992 г. № 3266-1 // Ведомости Съезда народных депутатов Российской Федерации и Верховного Совета Российской Федерации. – 1992. – № 30. – Ст. 1797.

6. О высшем и послевузовском образовании : федер. закон от 2 авг. 1996 г. № 125-ФЗ // СЗ РФ – 1996. – № 35. – Ст. 4135.

7. Шатохина Л. В. Развитие коммуникативной компетентности сотрудников ФСИН России на эта-пе вузовской подготовки / Л. В. Шатохина // Ведо-мости уголовно-исполнительной системы. – 2012. – № 9. – С. 29–34.

Филиппова Диана Григорьевна – старший преподаватель кафедры социально-гуманитар-ных и экономических дисциплин Воронежского института ФСИН России, кандидат экономичес-ких наук, доцент. E-mail: [email protected]

Хайрутдинова Диана Равхатовна – курсант 3 курса Юо4–11 учебной группы юридического факультета Воронежского института ФСИН России. E-mail: [email protected]

Filippova Diana Grigorevna – the senior lec-turer of chair of social-humanitarian and eco-nomic disciplines of Voronezh institute of the Russian Federal Penitentiary Service, the candi-date of economical sciences, the senior lecturer. Е-mail: [email protected]

Hairutdinova Diana Ravhatovna – a student of the 3 course legal Department, of Voronezh institute of the Russian Federal Penitentiary Service. E-mail: [email protected]

Д. Г. Филиппова, Д. Р. Хайрутдинова

Page 153: vi.fsin.suvi.fsin.su/upload/territory/Vi/nauchnaja_dejatelnost/%D0%92%D0%B5… · ВЕСТНИК ВОРОНЕЖСКОГО ИНСТИТУТА ФСИН РОССИИ, 2013, № 2 1 ВЕСТНИК

153ВЕСТНИК ВОРОНЕЖСКОГО ИНСТИТУТА ФСИН РОССИИ, 2013, № 2

ПРАВИЛА ДЛЯ АВТОРОВ

ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ

Журнал «Вестник Воронежского института ФСИН России» принимает к публикации мате-риалы, содержащие результаты оригинальных исследований, оформленные в виде полных статей, кратких сообщений, а также обзоры (по согласованию с редколлегией). Опубликован-ные материалы, а также материалы, представ-ленные для публикации в других журналах, к рассмотрению не принимаются.

Полные статьи принимаются объемом до 20 страниц рукописи и до 6 рисунков, краткие статьи – до 5 страниц и до 4 рисунков. Статья должна быть написана сжато, аккуратно офор-млена и тщательно отредактирована.

Для публикации статьи авторам необходимо представить в редакцию следующие материалы и документы:

1) текст статьи, в соответствии с нижепри-веденными требованиями, подписанный всеми авторами, УДК, таблицы, рисунки и подписи к ним (в 2 экз.);

2) название статьи, аннотацию, ключевые слова, инициалы и фамилию авторов, место работы – на русском и английском языках (в 2 экз.);

3) файлы всех представляемых материалов на электронном носителе или по электронной почте;

4) сведения об авторах: их должности, уче-ные степени, телефоны и адреса электронной почты (на русском и английском языках);

5) к статье прилагаются следующие сопро-водительные документы:

– выписка из протокола заседания кафедры (при ее наличии по месту работы автора) с ре-комендацией к опубликованию;

– экспертное заключение об отсутствии све-дений, запрещенных к опубликованию в откры-той печати, заверенное гербовой печатью уч-реждения;

– внешняя (по отношению к месту работы автора) рецензия, подготовленная специалис-том, имеющим соответствующую научную ква-лификацию в данной области, заверенная в установленном порядке.

Статья, направленная автору на доработку, должна быть возвращена в исправленном виде (в 2 экз.) вместе с ее первоначальным вариантом в максимально короткие сроки. К переработан-

ной рукописи необходимо приложить письмо от авторов, содержащее ответы на все замечания и поясняющее все изменения, сделанные в ста-тье. Статья, задержанная на срок более трех месяцев или требующая повторной переработ-ки, рассматривается как вновь поступившая.

Плата с авторов за публикацию статей не взимается.

СТРУКТУРА ПУБЛИКАЦИЙ

Публикация полных статей, кратких сооб-щений и обзоров начинается с индекса УДК, затем следует заглавие статьи, инициалы и фа-милии авторов, развернутые названия научных учреждений. Далее приводится дата поступле-ния материала в редакцию, затем краткие ан-нотации и ключевые слова – на русском и анг-лийском языках.

Редколлегия рекомендует авторам структу-рировать представляемый материал, используя подзаголовки: ВВЕДЕНИЕ, МЕТОДИКА ЭК-СПЕРИМЕНТА, ОБСУЖДЕНИЕ РЕЗУЛЬ-ТАТОВ, ЗАКЛЮЧЕНИЕ, СПИСОК ЛИТЕРА-ТУРЫ.

В конце статьи помещается информация об авторах (место работы, фамилия, инициалы, должность, контактные данные – на русском английском языках).

ТРЕБОВАНИЯ К ОФОРМЛЕНИЮ РУКОПИСИ

Текст статьи должен быть напечатан через полтора интервала на белой бумаге формата А4, с полями ~ 2,5 см с левой стороны, размер шриф-та – 14 pt (Times New Roman).

Все страницы рукописи, включая список литературы, таблицы, подписи к рисункам, рисунки следует пронумеровать.

Каждая таблица должна иметь тематический заголовок.

Уравнения, рисунки, таблицы и ссылки на литературу нумеруются в порядке их упомина-ния в тексте.

Рисунки прилагаются отдельно (в 2 экз.). Формат рисунка должен обеспечивать ясность передачи всех деталей. Надписи на рисунках даются на русском языке; размерность величин на осях координат обычно указывается через запятую (например, U, В; t, с). Подрисуночная подпись должна быть самодостаточной, без апел-

Page 154: vi.fsin.suvi.fsin.su/upload/territory/Vi/nauchnaja_dejatelnost/%D0%92%D0%B5… · ВЕСТНИК ВОРОНЕЖСКОГО ИНСТИТУТА ФСИН РОССИИ, 2013, № 2 1 ВЕСТНИК

154 ВЕСТНИК ВОРОНЕЖСКОГО ИНСТИТУТА ФСИН РОССИИ, 2013, № 2

ляции к тексту. На обратной стороне рисунка следует указать его номер, фамилию первого ав-тора, пометить, если требуется, «верх» и «низ».

Полутоновые фотографии (используются только при крайней необходимости) представ-ляются на белой глянцевой бумаге (в 2 экз.), ксерокопии не принимаются.

Ссылка на использованную литературу да-ется в тексте цифрой в квадратных скобках. Если ссылка на литературу есть в таблице или подписи к рисунку, ей дается порядковый но-мер, соответствующий расположению данного материала в тексте статьи. Ссылки на неопуб-ликованные работы не допускаются. Список литературы оформляется в соответствии с ГОСТ 7.1-2003 Библиографическая запись. Библиографическое описание, ссылки распо-лагаются в порядке цитирования.

Греческие буквы в тексте следует подчерк-нуть красным карандашом, буквы латинского рукописного шрифта отмечать на полях. Во избежание ошибок нужно четко обозначить прописные и строчные буквы латинского, рус-ского и греческого алфавитов, имеющие сход-ные начертания (С, с; К, k; Р, р; О, о; S, s; U, u; V, V и т.д.), буквы I (i) и J (j), букву I и римскую единицу I, а также арабскую цифру 1, верти-кальную черту | и штрих в индексах (а1, а’), латинское l (эль) и е (не эль). Прописные буквы подчеркиваются карандашом двумя черточками снизу, а строчные – сверху.

Химические и математические формулы и символы в тексте должны быть написаны четко и ясно. Необходимо избегать громоздких обоз-начений, применяя, например, дробные пока-затели степени вместо корней, а также ехр – для экспоненциальной зависимости. Химические соединения следует нумеровать римскими циф-рами, математические уравнения – арабскими. Десятичные доли в цифрах отделяются точкой. Химические формулы и номенклатура должны быть лишены двусмысленности.

ТРЕБОВАНИЯ К ОФОРМЛЕНИЮ ЭЛЕКТРОННОЙ ВЕРСИИ

Предоставляемая электронная версия статьи в виде файла MS Word в формате ***.doc долж-на соответствовать распечатке и включать вы-шеперечисленные сведения об авторе(-ах), ан-нотации и ключевые слова. Файл должен иметь в названии фамилию автора(-ов), например, ivanov_статья.doc, ivanov_petrov_статья.doc

В состав электронной версии должны вхо-дить: файл, содержащий текст статьи и иллюс-трации, и файлы, содержащие иллюстрации. Текст статьи должен быть набран шрифтом Times New Roman, 14-й кегль, через 1,5 ин-тервала.

К комплекту файлов должна быть приложе-на опись (возможно в виде файла) с указанием названия и версии текстового редактора, имен файлов, названия статьи, фамилий и инициа-лов авторов.

Основной текст статьи должен быть пред-ставлен в формате Microsoft Word с точным указанием версии редактора. Формулы должны быть оформлены только в формульном редак-торе MathType, при этом нужно учитывать, чтобы ширина формулы не превышала 8 см, так как статья в журнале оформляется в две колон-ки на странице.

При подготовке файлов в растровом форма-те желательно придерживаться следующих требований: для сканирования штриховых ри-сунков полутоновых рисунков и фотографий не менее 300 dpi (точек на дюйм).

Графические файлы должны быть поимено-ваны таким образом, чтобы было понятно, к какой статье они принадлежат и каким по по-рядку рисунком статьи они являются. Каждый файл должен содержать один рисунок.

Таблицы являются частью текста и не долж-ны создаваться как графические объекты.

Page 155: vi.fsin.suvi.fsin.su/upload/territory/Vi/nauchnaja_dejatelnost/%D0%92%D0%B5… · ВЕСТНИК ВОРОНЕЖСКОГО ИНСТИТУТА ФСИН РОССИИ, 2013, № 2 1 ВЕСТНИК

155ВЕСТНИК ВОРОНЕЖСКОГО ИНСТИТУТА ФСИН РОССИИ, 2013, № 2

Подготовлено к печати

организационно-научным и редакционным отделом

Воронежского института ФСИН России

394072 г. Воронеж, ул. Иркутская, 1а

Формат 60 × 84 1/8. Усл. печ. л. 19,5.Тираж 250 экз. Заказ ***.

Отпечатано в типографии ООО ИПЦ «Научная книга»394030 г. Воронеж, Московский пр-т, д. 11б

Тел. (473) 220-57-15, 238-02-38http:/www.n-kniga.ru

E-mail: [email protected]

Page 156: vi.fsin.suvi.fsin.su/upload/territory/Vi/nauchnaja_dejatelnost/%D0%92%D0%B5… · ВЕСТНИК ВОРОНЕЖСКОГО ИНСТИТУТА ФСИН РОССИИ, 2013, № 2 1 ВЕСТНИК

157ВЕСТНИК ВОРОНЕЖСКОГО ИНСТИТУТА ФСИН РОССИИ, 2013, № 2