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INSTITUCIÓN EDUCATIVAPRESBITERO ANTONIO JOSE BERNAL LONDOÑO S.J

Aprobado por la Secretaría de Educación de MedellínResolución 09994 del 13 de dic. 2007

DIAGNÓSTICO ESTRATÉGICO INTERNO Y EXTERNO

1. Diagnostico Estratégico Interno y Externo

1.1. Interno

a. Diagnóstico de la institución educativa realizado por la secretaría de educación. Abril 2007

La Institución Educativa Centenario Ignaciano Toscana está localizada en la comuna 5, barrio Toscana. Atendió en el 2007 a 1.790 alumnos en los niveles de preescolar, básica primaria, básica secundaria y media. El diagnóstico fue elaborado por la Secretaría de Educación 1

después de una visita a la planta física y una reunión de seguimiento con el comité de calidad sobre la gestión escolar.

Gestión directiva

Carece de liderazgo, se recomienda que sea liderada por la rectora. No se ha consolidado el equipo de calidad que dinamice los procesos de mejoramiento. Se evidencia esfuerzos individuales de los docentes en cada área, sin ninguna coordinación ni articulación entre niveles y grados. No tienen misión ni visión clara y por tanto no hay un direccionamiento estratégico ni se propicia la comunicación entre la comunidad educativa.

La evaluación institucional está por gestiones pero sin hilo conductor que las articule, por lo tanto las acciones de mejoramiento que propone la gestión directiva, la administrativa y la de comunidad no parecen incidir en la gestión académica.

1 ALCALDÍA DE MEDELLÍN. Secretaría de Educación. Colegios de calidad para Medellín. Modelo de gestión directiva, académica, administrativa y comunitaria. Medellín. Abril de 2007. p 220-243




El manual de convivencia fue elaborado en el 2004 y actualmente se adelantan procesos de ajuste, tratando de generar mayor participación de los estudiantes en su reestructuración, con miras a fortalecer la convivencia escolar.

Gestión académica

Los planes de estudio no están articulados y cada docente define sus prácticas pedagógicas y sus estrategias metodológicas en el aula, en forma individual, con esfuerzos destacados. No hay comunicación entre ellos para el intercambio de saberes y tampoco hay un sistema de evaluación y seguimiento a los alumnos que le permita al grupo de docentes tomar decisiones claves para el mejoramiento.

Los docentes líderes de la gestión pedagógica manifiestan la necesidad de estructurar las áreas para definir procesos metodológicos y evaluativos y la inclusión de los lineamientos, estándares curriculares y competencias definidos por el Ministerio de Educación Nacional.

Varios docentes han realizado procesos de formación, desde la Secretaría, en diversas áreas en el 2005 y 2006: Lenguaje (4), Dirección docente (1), Ciencia y tecnología (4), Aceleración (1), Matemáticas y física (2), Educación Física (2), Inglés (1). Sin embargo los nuevos conocimientos no se comparten con los demás docentes del área, ni se aprovechan para los planes de mejoramiento. Siguen siendo acciones aisladas y no de la estructura general de la institución.

Algunos docentes, por iniciativa propia, han gestionado convenios con entidades externas que proporcionan valiosas actividades extracurriculares, pero hace falta que se integren al Proyecto Educativo Institucional y que realmente tengan una intencionalidad pedagógica. Los convenios se han desarrollado con Comfenalco, Politécnico Central, Inder, Metro de Medellín, Fundación EPM, Universidad de Antioquia, SIMPAD, Liga Antioqueña de Lucha, entre otros.

La I.E. cuenta con cuatro énfasis de la media técnica: Ebanistería, Alimentos, Metalistería y Electricidad. La estrategia que se tiene para que los estudiantes se definan por una de las técnicas es proporcionarles los espacios a través del área de tecnología para realizar pasantías en cada uno de los talleres. Además para el 2007 funcionó un grupo de 11° con media académica porque en el grado 10° no se inició en media técnica.




Para los estudiantes del 2007 del grado 10° que están en electricidad, soldadura y ebanistería se propone desarrollar un convenio con el INEM para que en jornada contraria terminen, en el 2007, en jornada contraria, las estructuras curriculares de su modalidad. Se desplazarían a través del Metro.Los estudiantes de la especialidad de alimentos, se hará la respectiva solicitud al SENA, en sus instalaciones de la sede central o en Plaza Mayor donde se ubicará la Escuela Gastronómica para que terminen su formación práctica.

La Secretaría recomienda que en los procesos académicos se debe dar la participación de todos los docentes para trabajar de manera articulada, incluyendo los docentes de primaria para poder tener continuidad desde el preescolar hasta la media técnica. Además se debe revisar las estructuras curriculares y generar mecanismos de seguimiento a los egresados para analizar si existe una articulación efectiva entre lo técnico y lo tecnológico.

Gestión administrativa

Se evidencia la falta de coordinación interna y políticas claras de la gestión administrativa que permitan la disponibilidad de los recursos PATRA el mejor funcionamiento de la institución. Los servicios de apoyo para la gestión académica, en el manejo de la información, deben ser mejorados, pues el sistema matrícula en línea no está alimentado en su totalidad.

Es importante resaltar que la I.E. ha cumplido oportunamente con la presentación de la información económica, financiera y social a la Secretaría y ha realzado una buena administración de sus recursos.

Gestión con la comunidad




La población que atiende la I.E. proviene de diversos sectores de la ciudad, razón por la cual hay poco sentido de pertenencia por parte de muchos padres de familia y su participación en la institución y en los procesos formativos de sus hijos es muy poca. No hay un plan de mejoramiento relacionado con esta dificultad.

No existe un sistema de seguimiento a los egresados y por tanto no se tiene claridad a donde van y no se ha generado hasta el momento ninguna acción que permita hacer un seguimiento.

b. Diagnóstico según parámetros de la ruta de mejoramiento. Enero de 2008

Problema a mejorar / prioridad

En cuanto a:

1. Aprendizaje 1.1 Incoherencia en producción de textos y comprensión lectora.1.2 Atención a estudiantes con déficit de atención y dificultades de aprendizaje.1.3 Falta de innovación en los procesos evaluativos1.4 Falta de acompañamiento de los padres de familia.

2. Cumplimiento de la jornada, horario y calendario escolar2.1 Improvisación del calendario escolar.

3. Asistencia de los docentes y cumplimiento de actividades complementarias.3.1 Las actividades académicas se ven afectadas por la saturación e improvisación del calendario escolar.3.2 Las actividades complementarias no se llevan como indica la ley.3.3 La asistencia de los docentes es responsabilidad personal y regulada por el directivo docente o la entidad nominadora.




4. Porcentaje de uso de materiales

4.1 La subutilización de los pocos materiales que existen.4.2 Bajo rendimiento académico.

c. Encuesta Colegios de Calidad Información General. Febrero 2009

1. Cupos Colegios: Por favor diligenciar los cupos

CUPOS COLEGIOS DE CALIDAD

Matrícula 2006 Matrícula 2007 Matrícula 2008 Cupos DisponiblesTOTAL

MATRICULA AÑO 2009

1750 1840 2222 100 2374

Estudiantes según la población

SISBEN TOTAL SISBEN 1,

Desplazado Desvinculado grupo

Hijo de desvinculad

Discapacitado1 2 3




2 Y 3 armado o365 918 100 1606 74 4

Educación de Adultos

IE ofrece Media Técnica

NUTRICIÓN

Vaso de leche Almuerzo DesayunoDesayuno preparado

Paquete fin de semana

Se está organizando un convenio, con asesoría Marta Aguilar, pues se realizó un censo

y se anotaron más de 200 solicitudes

En convenio con el Sena, se articula media

técnica en sistemas inicio 2 grupos y uno en electricidad, electrónica

1200 0

La próxima semana 500

cupos de vaso de leche pasan a desayuno en

la sede de plaza de ferias.

0 0

2. Pruebas ICFES

Indicar el promedio obtenido en las pruebas ICFES durante los años 2007 y 2008.

Indicar cuál es la competencia en la que los estudiantes mostraron un nivel más bajo y cuales mostraron un nivel alto, durante los años 2007 y 2008.




En el año 2007 fue la competencia comunicativa en matemáticas la presenta un promedio más bajo En el año 2007 fue la competencia comunicativa en matemáticas la presenta un promedio más bajo En el año 2008 fue la competencia argumentativa en lenguaje la que presenta un promedio más alto. En el año 2008 fue la competencia propositiva en ciencias sociales la que presenta un promedio más alto.

Nivel de la institución en las pruebas 2007 y 2008. (Bajo, medio, alto y muy alto).El nivel es medio en ambos años, y en el conjunto de las áreas

3. Pruebas saber

Grado quinto

1. Lenguaje

Entre 2003 y 2005 el promedio mejoró 4 puntos. Los resultados de los estudiantes son heterogéneos. Sólo la tercera parte puede relacionar contenidos de los textos con sus conocimientos y experiencias previas. Son desafíos distinguir los diferentes tipos de textos e identificar los mensajes de los textos, manejar aspectos relativos a la organización de los textos, para lograr coherencia y cohesión. Coordinar y unir palabras para expresar ideas y conceptos.

2. Matemáticas

Entre 2003 y 2005 el promedio mejoró 8 puntos, aunque todavía es inferior al promedio nacional. Los resultados de los estudiantes son heterogéneos. Algunos estudiantes ni siquiera pueden solucionar problemas sencillos que contienen toda la información en el enunciado, y menos de la quinta parte puede resolver problemas más complejos donde es necesario descubrir las estrategias de solución. Son desafíos




justificar la elección de métodos e instrumentos para resolver problemas, justificar estrategias y procedimientos para solucionar problemas, leer datos en contextos, analizar diversas formas representación numérica.

3. Ciencias Naturales

Entre 2003 y 2005 el promedio mejoró 3 puntos, pero es inferior al promedio nacional. Los resultados de los estudiantes es homogéneo. En 2005, el promedio de la institución es similar al de la comuna y la ciudad, pero con resultados heterogéneos. Sólo la cuarta parte puede emplear conceptos para construir explicaciones elaboradas. Son desafíos obtener y organizar datos para su interpretación y analizar información presentada en tablas y gráficos, conocer las relaciones que los organismos establecen con otros organismos y con el ecosistema, comprender la organización interna de los organismos, su clasificación y organización interna, comprender las relaciones entre los organismos y los fenómenos del entorno, comprender la naturaleza de los sólidos, líquidos y gases, comprender las propiedades del agua y el aire.

4. Ciencias Sociales

En 2005 el promedio es similar a la comuna, la ciudad y el nacional. Los resultados de los estudiantes son heterogéneos. Una gran proporción de los estudiantes no reconoce y diferencia procesos sociales básicos, y ninguno puede establecer conexiones entre los diferentes ámbitos de las ciencias sociales y su propia experiencia. Son desafíos predecir estados futuros a partir de las tendencias sociales, describir fenómenos sociales básicos, saber cómo se manifiestan los fenómenos sociales y comprender las diferentes formas de producción económica y su relación con el poder político.

5. Competencias Ciudadanas

Son desafíos crear espacios en los cuales se pueda creer que los demás van a respetar las reglas y acuerdos básicos para el ejercicio integral de la ciudadanía, fortalecer la capacidad de entender los puntos de vista de otras personas y fortalecer los medios para que las agresiones cesen en el contexto escolar.




Grado Noveno

1. Lenguaje

Entre 2003 y 2005 el promedio mejoró 2 puntos, pero es inferior al nacional y similar al de la comuna y la ciudad. Los resultados son heterogéneos. Son desafíos reconstruir las estructuras de los textos, comprender la forma como está organizado un texto, manejar las diferentes formas y situaciones de comunicación y reconocer las diferentes formas de comunicación de acuerdo con el contexto.

2. Matemáticas

Entre 2003 y 2005 el promedio mejoró 3 puntos y es igual al promedio nacional, superior en 1 punto al de la ciudad y 1,7 al de la comuna. Los resultados son homogéneos. La quinta parte de los estudiantes ni siquiera puede solucionar problemas en los que los datos están organizados para realizar una modelación, muy pocos pueden solucionar problemas complejos que exigen mayor apropiación de los conceptos matemáticos. Son desafíos describir relaciones, elaborar modelos usando diferentes tipos de lenguaje, usar promedios y desviaciones, reconocer tendencias, cambios y correlaciones.

3. Ciencias Naturales

Entre 2003 y 2005 el promedio mejoró 4 puntos, pero es superior al nacional, similar a la ciudad y superior a la comuna. Los resultados son heterogéneos. Son desafíos relacionar los conocimientos adquiridos con los fenómenos naturales que se observan con mayor frecuencia, comprender los conceptos, comprender la naturaleza de los sólidos, líquidos y gases, comprender las propiedades del agua y del aire, comprender los conceptos de movimiento, fuerza y energía y la naturaleza de la luz y el calor. Comprender la tierra y el sistema solar.

4. Ciencias Sociales




En 2005 el promedio es inferior al nacional, similar al de la comuna y la ciudad. Los resultados son heterogéneos. Una proporción muy importante ni siquiera puede reconocer los procesos sociales básicos y muy pocos pueden estructurar información y relacionar diferentes ámbitos y contextos. Son desafíos predecir estados futuros a partir de las tendencias de los fenómenos sociales, plantear alternativas de solución o interpretación de hechos y procesos sociales, entender formas de organización humana y reconocer formas de organización social.

5. Competencias Ciudadanas

Son desafíos propiciar espacios en los cuales se pueda creer que los demás van a respetar las reglas y acuerdos básicos, fortalecer la capacidad de entender los puntos de vista de los demás, fortalecer enseñanzas que eviten que las personas recurran a la copia o la piratería.

6. Olimpiadas del Conocimiento

Se presentaron 15 estudiantes y de ellos 3 llegaron hasta la tercera ronda del grado 11°Mayores dificultades: Área de Lengua Castellana

7. Programas que tiene con la Secretaria de Educación y otras Secretarias.

Por favor relacione todos los programas que tiene la institución con la secretaria de educación, con otras secretarias y otras instituciones.

Por Ejemplo: Medellín Digital: No funciona, retraso en las obras de infraestructura y la falta de conectividad. Se reúnen frecuentemente con el

equipo gestor

Unires: Presta un excelente servicio, pero la cobertura es muy poca para las necesidades institucionales




Capacitación a Maestros: Énfasis en idioma extranjero con la Escuela del Maestro. Doce educadores:o En nuevas tecnologías todos los docentes con U.P.Bo En Maestros 2.0, 15 eduadores.o En didáctica modernas con U.P.B, 20 educadores.o En herramientas informáticas para la investigación con Tecnológico de Antioquia. 5 educadores.o En escritura científica con Tecnológico de Antioquia. 5 educadores.

Red de Calidad: Se participa de Líderes Siglo XXI grupo 16 y en la red de colegios de calidad

Restaurante

Con bienestar social Talentos deportivos, ensambles musicales, animación digital, cinexclusión con socios estratégicos Jornada escolar complemetaria con Comfama Jornada escolar complemetaria con Comfenalco Desearte Paz con Colombo Americano Delinquir no paga. Gobernación de Antioquia Coordina ITM Salidas pedagógicas con Fundación Terpel Dare con la policía comunitaria




d. Instrumento de autoevaluación instituciones educativas Marzo 9 / 2010

PROGRAMA INTEGRACION CON LA MEDIA TECNICACENTRO DE TECNOLOGIA DE LA MANUFACTURA AVANZADA

INSTRUCCIONES PARA EL DILIGENCIAMIENTO Llene los espacios correspondientes a los datos generales. Los marcados con (*) son indispensables para el registro de la Institución

en Sofia Plus Si es necesario amplíe observaciones al final del instrumento

1. DATOS GENERALESTipo de Identificación *(nit) 811018890 - 1Número de Identificación de la Institución* 811018890 - 1




Nombre o Razón Social de la Institución* I.E Pro Antonio Josè Bernal LondoñoDirección de la Institución* Cl 105 A # 63 A 200Fecha de Conformación de la Institución (Día/Mes/Año)* 13 / 12 / 2007Naturaleza de la Institución* (privada – publica) Pública Número de Empleados* 84Nombre del Rector* Hernán Darío Díaz BenjumeaNombre del Coordinador de media técnica* Berta Lía Velásquez E.E-mail* [email protected]éfono Fijo de la Institución* 463 12 18

Personas o estamentos que realizan la autoevaluación:Nombre Teléfono Correo ElectrónicoBerta Lía Velásquez E. 463 12 18 [email protected] Iván Villa C. 463 12 18 [email protected] Fecha de autoevaluación: Marzo 9 / 2010

Objetivo:

Realizar una autoevaluación que permita establecer las condiciones actuales para el desarrollo del proyecto “INTEGRACION CON LA EDUCACIÓN MEDIA Y EL SENA” en los siguientes programas:

1. Electrónica

Número de alumnos en la institución :Preescolar Básica Media Académica Media Técnica Total

144 2068 118 166 2496




Información sobre la Media TécnicaNombre programa articulado Convenio con (institución o

centro del Sena) # Grupos Alumnos en

10º.Alumnos en

11º.10º. 11º.Electrónica Centro de la Manufactura

avanzadax x 30 15

Docentes encargados de la especialidad /especifique formación académica de cada uno:DOCENTE PROGRAMA QUE ORIENTA FORMACIÓN ACADEMICADiego Iván Villa C. Electrónica Ing. ElectrónicoTotal docentes asignados para el desarrollo de la Integración con la Media: 1 (uno)

2. LISTA DE VERIFICACIÓN.

En la lista de verificación señale en la casilla según sea Si o No en la variable correspondiente y escriba las observaciones que considere necesarias.

No. VARIABLES E INDICADORES CUMPLE OBSERVACIONES SI NO

2.1 RELACION CON EL PEI2.1.1 ¿Están incluidas las especialidades en la formulación

del PEI?x

2.1.2 ¿El componente tecnológico involucra los objetivos propuestos en la media técnica?

x

2.2 ADMINISTRACIÓN Y GESTION




2.2.1 ¿Los diferentes estamentos de la comunidad educativa conocen los términos del convenio con la Institución de Educación Superior o SENA?

x

2.2.2 ¿Hay conformidad con los términos del convenio? x Existen algunas observaciones2.2.3 ¿Hay compromisos explícitos de parte de la Institución

con respecto a los objetivos del Convenio?x

2.2.4 ¿La institución conoce y comprende la guía para la integración con el SENA?

x

2.3 INFRAESTRUCTURA2.3.1 ¿Hay espacios para el aprendizaje adecuados para la

especialidad? Detállelos en el anexo 2.3.1 detalle ambientes internos y externos

x Se esta en el proceso de autogestionarlos o gestionarlos con Secretaria

2.3.2 ¿La dotación de equipos es suficiente? Detállelos en el anexo 2.3.2

x Están destinados los recursos pero aún no llegan a la Institución

2.3.3 ¿Los equipos están actualizados para las áreas ofrecidas?

x

2.3.4 ¿Los equipos están en buen estado? x2.3.5 ¿El software responde a necesidades de la

especialidad? Detállelos en el anexo 2.3.5x

2.3.6 Se dispone de aulas que faciliten el uso de las TICS en el proceso de formación? conexión a internet? Detállelos en el anexo 2.3.6

x Existen tres salas de sistemas. El Internet funciona parcialmente y se espera una mejor conectividad para el próximo mes




2.4 PLAN DE ESTUDIOS2.4.1 ¿La implementación de la especialidad respondió a

diagnóstico socio-económico? x

2.4.2 ¿El diagnóstico consulta necesidades económicas del entorno local y regional y expectativas de los alumnos?

x

2.4.3 ¿La salida ocupacional consulta las necesidades del medio local?

x

2.4.4 ¿Existe convenio con empresas o sector productivo o de servicios para prácticas empresariales?

x

2.4.5 ¿El plan de estudios se ajusta a la salida ocupacional? x

2.5TALENTO HUMANO

2.5.1 ¿Existe el número de docentes suficientes en la especialidad?

x

2.5.2 ¿Los profesores responden al perfil requerido por la especialidad? Ver estructura curricular

x

2.5.3 ¿Hay claridad sobre las necesidades específicas de formación, actualización o capacitación relacionadas con la especialidad?

x El docente conoce esas necesidades por tanto se requiere de su apoyo para ejecutar los procesos de capacitación

2.5.4 ¿Todos los docentes de la especialidad conocen y aplican la metodología con enfoque de competencias laborales? utilizan técnicas didácticas como la formación por proyectos? Utilizan las TICS tecnologías

x Se hace muy necesario más capacitación




de la información y las comunicaciones en la práctica educativa?

2.5.4 ¿Todos los docentes de la especialidad tienen formación como tutores virtuales?

x pendiente

3. Información adicional para el desarrollo de esta acción. (Detalle fortalezas de la institución para garantizar el éxito de este proyecto. Si es necesario inserte líneas)

El deseo de saber, el deseo de aprender y el compromiso en cada uno de los estudiantes. El deseo de enseñar y el de aplicar por parte del cuerpo docente El fuerte y constante acompañamiento por parte de las gestiones académica y directiva. La voluntad y posibilidad de gestión por parte del ente administrativo. La estructura de la planta física es muy apropiada, solo falta una mejor adecuación y que se haga efectiva la dotación por parte de

Secretaria.

4. Indicadores de seguimiento año 2009

INDICADOR TOTALESMatriculados grado 11 en el programa versus total matriculados en la institución

15 / 144

Egresados certificados año anterior versus matriculados en el respectivo periodo (nivel de deserción)

3 /118

ANEXO 2.3.1 AMBIENTES DE APRENDIZAJE

Descripción del ambiente (especifique si es interno o externo, en este caso ubicación del mismo.

M2 Capacidad personas




interno 49 32

ANEXO 2.3.2 EQUIPOS PARA LA FORMACIÓNDescripción del equipo (pc, torno, motor) cantidad Laboratorio o

tallerANEXO 2.3.5 SOFTWAREDescripción cantidad Laboratorio o

tallerANEXO 2.3.6 AULAS TICDescripción de equipos de cómputo cantidad Con conexión a

internetComputadores Dell (Windows XP, office 2003, pentium 4, 3Ghz / 512 MB RAM

44 Parcialmente

Computadores (Windows XP, office 2003, pentium 4, 3Ghz / 512 MB RAM Disco Duro 160GB

22

1.2. Externo

La Comuna Nº 5 Castilla es una de las 16 comunas de la ciudad de Medellín, de acuerdo con la división territorial del Municipio, hace parte de la zona Nº 2 nor-occidental. Limita por el norte con el municipio de Bello, por el oriente con el Río Medellín; por el sur con la comuna 7-Robledo; y por el occidente con los barrios Santander, Pedregal, La Esperanza, López de Mesa y Kennedy, pertenecientes a la Comuna Nº 6- Doce de Octubre y N° 7-Robledo. Su distribución urbana se caracteriza por ser una formación espontánea, no planificada.




Esta comuna la conforman los barrios Castilla, Toscana, las Brisas, Florencia, Tejelo, Boyacá, Girardot, Francisco Antonio Zea, Alfonso López, Bel alcázar, Tricentenario, Héctor Abad Gómez; los barrios El progreso y Everfit se unieron quedando con el nombre de El Progreso; y como áreas institucionales están los antiguos barrios Plaza de Ferias, Oleoducto, Cementerio Universal y Terminal de Transporte.

Por fuera de esta división territorial aparecen alrededor de nueve sectores, no reconocidos aún por Planeación Municipal como barrios, son ellos La Paralela, Plaza Colón, Playitas, Alfonso López-La Quintana, La Unión, La Candelaria, junto a urbanizaciones como Gratamira, Alejandría y Caribia.

Aspecto físico

La comuna tiene una área total de 6090 Km2, y de ella hacen parte las cuencas de las quebradas La Madera, La Quintana, La Culebra, Caño Toscana, La Feria, La Tinaja, La Morena, La Rosa, La Velásquez, La Minita, San Francisco (con afluente La María), la Cantera y La Batea que desemboca en la quebrada La Quintana; todas las anteriores corren hacia el río Medellín. La gran mayoría de estas quebradas fueron canalizadas y cubiertas por trabajos comunitarios para dar paso al desarrollo constructivo de la comuna.En el plan de desarrollo 2008 - 2017 de la Comuna Nº 5, realizado en el transcurso del año 2007 se identificaron las características y problemáticas más relevantes en las áreas de educación, salud y protección, cultura, recreación y deporte, economía, infraestructura vial y transporte, servicios públicos domiciliarios, actividad político institucional y actores con incidencia en el desarrollo local.

A continuación se describe cada una de éstas:

Educación: Según la encuesta de Calidad de Vida 2004-2005, el nivel de escolaridad de los habitantes es medio, porque del 89% de los jóvenes que llegan al octavo grado de básica secundaria sólo el 53% continúa con el proceso educativo y de éstos sólo el 45.29% concluye la secundaria y apenas el 3.37% finaliza sus estudios universitarios.




Es importante resaltar, que el 90% de los habitantes equivalente a 117.095 personas mayores de 15 años saben leer y escribir, pero aún 2.353 no saben y no encuentran oportunidades de aprender. En el año 2005 estudiaron más mujeres que hombres y 54 personas abandonaron sus estudios por falta de recursos económicos2.

En la actualidad existen 28 instituciones educativas de las cuales 12 son establecimientos públicos y 16 son privados, estos cuentan en promedio con 590 profesionales entre coordinadores, rectores y docentes en general. A pesar de ello durante las asambleas barriales del Programa de Planeación y Presupuesto Participativo del año 2007, los delegados priorizan como problema la insuficiencia de instalaciones físicas y la falta de dotación de las instituciones educativas.

Para el caso de la educación superior se señala que la comuna cuenta con instituciones de educación técnica como el SENA, el Instituto Tecnológico Metropolitano ITM y el Centro Educacional Don Bosco que frecen a los jóvenes que hayan alcanzado la básica secundaria, diversos programas de educación técnica.De otro lado, la asignación de becas a través del programa de Planeación y Presupuesto Participativo, ha logrado que un significativo número de jóvenes se encuentre actualmente realizando diferentes carreras universitarias.

Salud y Protección: Esta comuna cuenta con la IPS Castilla donde se atiende consulta externa, cirugía general, radiología, ecografía, ginecología, obstetricia, hospitalización y urgencias, cuenta además con los centros de salud Alfonso López, Florencia, Tejelo y el Hospital La María, ubicado entre el barrio Francisco Antonio Zea y Castilla.

La salud de la población tiene estrecha relación con las condiciones del medio ambiente, debido principalmente a la localización de varias industrias y de la central ganadera cerca a las áreas residenciales, así como el alto flujo vehicular de transporte pesado sobre la autopista Norte, la degradación y contaminación de las quebradas también incide en la morbilidad en ese sector.

2 Ibíd. Pág. 29. Información suministrada por Camilo Maquilón Torres; jefe de Núcleo Educativo 920, Septiembre 2007.




Se presentan además altos niveles de drogadicción, donde un número aproximado de 1.693 personas consumen drogas psicotrópicas, 12.723 alcohol y 13.642 cigarrillo3.

En cuanto al acceso a los servicios de salud, una de las opciones principales es el SISBÉN (Sistema de Selección de beneficiarios de Programas Sociales) en el cual registran como afiliadas unas 25.334 personas, de las cuales 19.784 están en el nivel 3.

Un número aproximado de 42.126 habitantes se encuentran afiliados a una EPS y 16.384 personas no se encuentran afiliadas al sistema de seguridad social. Con lo anterior la población presenta una situación de alerta por la tendencia a avanzar en los niveles críticos de oportunidades de atención en salud.

Cultura, recreación y deportes: La comuna no cuenta con verdaderos espacios dedicados a la cultura, como una casa de la cultura, con excepción del coliseo Aurelio Mejía. Algunas parroquias facilitan el atrio o el salón parroquial para la realización de conciertos y otras actividades artísticas y culturales. La parroquia San Judas Tadeo se presenta como un referente de la comunidad y aglutina el día miércoles a miles de feligreses en una verdadera peregrinación.

En la comuna existen 44 escenarios deportivos, 4 parques de barrio, 3 unidades deportivas, 2 parques metropolitanos y un club recreativo privado sin restricción de entrada. Las instituciones educativas juegan un papel importante en la práctica deportiva con la formación de equipos de fútbol, baloncesto y tenis de mesa, los cuales vinculan niños, niñas y jóvenes de diferentes sectores participantes de campeonatos barriales, comunales y municipales. Se considera que los lugares para la recreación y el deporte son pocos, de igual manera son escasos los programas dirigidos a los diferentes grupos poblacionales existentes en la comuna.

La densificación, la falta de espacios públicos, las condiciones de habitalidad y la falta de recursos económicos para desplazarse a otros centros de recreación, hacen que la calle y el antejardín sean los espacios de disfrute en los barrios los fines de semana. Un factor que explica lo anterior es el bajo índice de equipamientos recreativos de la comuna. Hay 1.7 metros cuadrados por habitante.

3 Ibíd. Pág. 49. Citado por ALCALDÍA DE MEDELLÍN. Encuesta de Calidad de Vida 2004-2005.




Se reconoce, que el INDER proporciona docentes y mejoramiento de escenarios deportivos, también suministra dotación de balones, colchonetas, petos y juegos didácticos a la Junta de Acción Comunal para facilitar el desarrollo de estas actividades.

Dos programas del INDER, los Recreando que capacita a líderes para realizar actividades lúdicas en los diferentes barrios y sectores, propiciando escenarios de integración y convivencia ciudadana y las Escuelas Populares del Deporte, que para el año 2006 beneficiaron a 1.543 niños y niñas y que se encuentran entre los de mayor aceptación; los aeróbicos barriales, una ciclovía y los centros de deporte sin límite complementan los servicios programados desde esta ciudad.La inseguridad en algunos espacios recreativos se convierte en una problemática, lo cual ha provocado el abandono por parte de la población de algunos de ellos.

Economía: El uso predominante en la Comuna Nº 5 Castilla es el residencial, combinado con comercio básico y servicios complementarios a la vivienda Esta comuna contiene una importante presencia de la industria y entidades institucionales entre los que se destacan Proleche, Colanta, Coca-cola, Everfit-Indulana, Carrocería Antioquia, Zenú, Secretaría de Transporte y Tránsito Municipal, la Secretaría Departamental de Minas, el nuevo edificio de la Fiscalía General y las instalaciones del oleoducto. Con respecto a la economía de menor escala, un estudio realizado por el proyecto Circuitos Económicos Solidarios en el 2005, resalta que la actividad más representativa de los hogares es en primer lugar el comercio minorista de productos alimenticios, es decir, aquellos productos tradicionales como empanadas, buñuelos y comidas rápidas que han promovido la creación de micro y famiempresas; seguido de cacharrerías y misceláneas. Por el lado de la producción se encuentra la confección, dirigida a terceros (comúnmente denominada maquilas*).

Para el préstamo de estos servicios unos 2.216 hogares han destinado parte de sus viviendas, la sala o una habitación esencialmente; hecho que puede aumentar los ingresos económicos pero a su vez disminuye los espacios de convivencia familiar.

Como alternativas laborales surgidas desde el ámbito familiar y que vinculan en mayor número a las mujeres, se encuentran la peluquería, modistería, venta de chance y productos de belleza por catálogo y el trabajo doméstico.




Infraestructura vial y transporte. Las vías existentes tienen poca capacidad para atender el flujo vehicular y la falta de conectividad intrazonal.

En el sector denominado La Isla, el cual se encuentra conformado por los barrios Héctor Abad Gómez, Toscana, Tricentenario, Belalcázar y Plaza de Ferias, se señala la incomunicación vial que presentan estos barrios con el resto de la zona, lo cual impide la accesibilidad a los servicios que se ofrecen y que las comunidades demandan ante la precariedad de equipamientos para la satisfacción de sus necesidades básicas.

Además, se encuentra atravesada longitudinalmente por algunos ejes metropolitanos, entre ellos la autopista norte y la Carrera 65, esta última se encuentra en ampliación para formar un corredor de alta densidad vial hasta la calle 104.

El Metro de Medellín pasa paralelamente junto al río Medellín dejando en su recorrido tres estaciones, “Caribe” ubicado entre el río y la Terminal de Transporte del Norte, “Tricentenario” ubicado entre el barrio del mismo nombre y el río, y “Acevedo”” ubicado entre el barrio Héctor Abad Gómez y el río, también es la estación de transferencia a la Línea K.

Servicios públicos domiciliarios: A pesar de que las cifras muestran un alto nivel de cobertura en acueducto, alcantarillado, energía y telefonía (de 37.915 viviendas, el 100% cuenta con servicio de energía y acueducto y el 97% con telefonía) 45, se presentan serios problemas de calidad en los barrios de reciente conformación o que se encuentran clasificados en estrato 1 y 2.

Estas áreas, ubicadas principalmente entre la autopista y el río Medellín, se encuentran habitadas por una población con graves problemas de acceso a recursos económicos lo que dificulta la cancelación de la cuenta de servicios públicos, conllevando al peligroso uso del contrabando de energía principalmente, o al no pago de la cuenta respectiva; situación que ha provocado una creciente cifra de desconectados.

4 Ibíd. Pág. 49. Citado por ALCALDÍA DE MEDELLIN. Encuesta de Calidad de Vida 2004-2005. Op., Cit., Pág. 365* Ver glosario




Actividad político institucional: A pesar de contar con muchas organizaciones comunitarias se evidencia, sin embargo, desarticulación y un bajo nivel de fortalecimiento organizacional. Hay desarticulación interna en las juntas de acción comunal (JAC*) y poco trabajo en equipo de éstas con Asocomunal y las Juntas Administradoras Locales (JAL*).

En las asambleas barriales se manifestó que a pesar de los objetivos comunes de las organizaciones comunitarias no buscan la conformación de redes sociales para impactar con mayor fortaleza en las decisiones administrativas, o por lo menos lograr mayor reconocimiento en la comuna.

También se manifiesta un bajo nivel de formación para la participación en proyectos de ciudad y el ejercicio de la democracia, donde se presenta una grave pérdida de credibilidad hacia los líderes y organizaciones comunitarias a causa de la politiquería, la corrupción, la compra de votos y el pago de favores. El desinterés por los procesos de desarrollo local, se evidencia en los bajos niveles de asistencia y participación comunitaria en escenarios para la toma de decisiones.Actores con incidencia en el desarrollo local: Para los habitantes de la Comuna Nº 5, los actores públicos con más incidencia en el desarrollo de este territorios son: las instituciones educativas, la Policía, el Inder, y la Terminal de Transporte; entre los privados La Iglesia tiene un nivel de importancia relevante en los procesos de desarrollo local, el papel de ésta ha sido de mediación y divulgación de los proyectos. Debido a la alta confianza que inspira en los diferentes actores sociales, su papel es reconocido, tanto por los habitantes como por las demás organizaciones encaminadas en procesos sociales.

Las juntas de acción comunal se configuran como el actor con más incidencia, pues actúan como ejes dinamizadores de los procesos, y aunque han perdido credibilidad en las comunidades finalmente son ellas quienes gestionan y direccionan, convirtiéndose en un puente entre el Estado y la población.

Barrio Toscana




Límites territoriales: Sobre la autopista norte, luego de pasar la Feria de Ganado y al frente de la Escuela de Carabineros Carlos Holguín hay una desviación y un declive, ésta es la entrada al barrio Toscana, cuyas primeras calles se muestran amplias, tranquilas y con un trazo recto. Dentro del barrio Toscana se encuentra el sector de Playitas, aunque en la zona aseguran que es un barrio independiente, para planeación éste hace parte del barrio.

El barrio Toscana comprende desde la carrera 64 hasta la 64AA. Tiene 7 calles y 4 carreras, por el oriente limita con la vía regional paralela del río, por el occidente con la autopista norte, por el norte con la quebrada La Culebra, por la cual se llega al sector de Playitas y por el sur con la quebrada la Toscana, que lo comunica con el sector urbanístico Plaza Colón.

Historia: Hacia los años 60, el espacio donde se halla ubicado Toscana, era una especie de “ramada” o lote finca como lo expresan sus habitantes, por la cual transitaba el tren cargado de cabezas de ganado que a través del tiempo, entre maleza y pasto se fue abriendo paso a nuevos caminos. Años más tarde, la Urbanizadora Nacional, compró paulatinamente, grandes manzanas de terreno para empezar con una idea de desarrollo, bajo la modalidad de autoconstrucción de su propia vivienda.El señor Juan Bautista Londoño, fue uno de los primeros que inició la compra de predios, cuando adquirió la finca de los Builes. Al ver una posibilidad de vivienda a precios favorables, gente de muchos barrios de la ciudad compró predios para la construcción y así se fue formando el conglomerado residencial, con gente de Belén Altavista, Buenos Aires, Bello y municipios más alejados como Cisneros.

A las primeras personas que llegaban al lugar a trabajar en la autoconstrucción de sus viviendas, no les faltaron espacios para descansar, refrescarse y socializar con sus futuros vecinos, debido a que Jesús, “el mono” empezó vendiéndoles gaseosas y posteriormente construyó la primera tienda, que más tarde se convirtió en el lugar donde las personas departían acompañados de unos “tragos”.

Los grandes líderes del barrio gestionaron proyectos que satisfacían las necesidades básicas de la comunidad, como el acueducto, la energía eléctrica y los demás servicios.

La señora María Antonia Sánchez, fundó en su casa el primer preescolar del barrio, debido a la necesidad que tenían algunos padres de ir a sus trabajos y no contaban con una persona de confianza que cuidara de sus hijos; comenzó con diez niños y al año, cuenta ella, se




reunieron 50 madres de familia a pedirle que les recibiera sus niños en el preescolar, de esta manera se fue consolidando un imaginario educativo dentro del barrio, luego otros profesores organizaron una escuelita que se llamaba Toscana, pero como estaba ubicada en un lugar de alto riesgo, una de sus paredes se cayó y se generó la necesidad de construir otra escuela, que más tarde se llamó Centenario Ignaciano, apoyada por el padre Antonio José Bernal y un grupo de Jesuitas, quienes compraron el terreno en $ 500.000. De esta manera se fue expandiendo el barrio hacia las periferias, pues venían niños de otros barrios como los de La Paralela que no tenían escuela y que hasta el día de hoy continúan estudiando en el Centenario Ignaciano.

Puede decirse que Toscana es el barrio que ha dado origen a aquellos que lo rodean, en su geografía de casi veinte manzanas se fundaron los barrios, Plaza Colón, Héctor Abad Gómez, Playitas y La Paralela. Esta comunidad tampoco pudo escapar de la violencia de los años 80 y 90; anteriormente se registraban conflictos entre los jóvenes del barrio con los de los barrios vecinos. Esta violencia se ha ido superando por medio de estrategias culturales como las que ha posibilitado el grupo Juvenil Nuestra Raza, que se convirtió en un factor promotor del diálogo, la cultura y la recreación.

La construcción del barrio empezó en el mes de septiembre de 1968 y religiosamente, cada año, la comunidad lo celebra. Del origen de su nombre no hay claridad; pudo llamarse “La Tinajita” o “La Culebra”, como las quebradas que delimitan su territorio, pero también se dice que un ingeniero de la Urbanizadora Nacional, lo bautizó como Toscana en homenaje al pueblo italiano donde vivió.

Caracterización: Playitas es considerado un barrio independiente por sus habitantes, no obstante dentro de la caracterización éste aparece como un sector perteneciente al barrio Toscana y para una mayor comprensión de la realidad del barrio se analizó a ambos por aparte.

En el barrio Toscana hay un grupo cultural llamado Nuestra Raza liderado por el señor Bernardo Vahos; dos grupos de adultos mayores que reciben poco apoyo porque no tienen representantes en el programa de Planeación y Presupuesto Participativo y que realizan su trabajo gracias a la ayuda y unión de los barrios vecinos; un grupo deportivo liderado por el señor Hermes y la señora Diana Pulgarín.

El estrato socioeconómico predominante es 2 (bajo) Y 3. (Medio-bajo). Cuenta con todos los servicios públicos domiciliarios como son el acueducto, alcantarillado, energía y telefonía.




Entre los líderes más representativos de la zona están Wilson Gil, y “Don Chucho” y un grupo de jóvenes llamados “Los varillos”, quienes se encargan de lavar los carros y las aceras de quienes los contratan.

Este barrio es uno de los más antiguos de la zona, está ubicado en medio de dos quebradas, La Tinaja y La Culebra; a través del programa de Planeación y Presupuesto Participativo se ha invertido en paisajismo y amoblamiento para ambas quebradas, también han destinado presupuesto para ir canalizando, de manera parcial, la quebrada La Culebra y evitar el estancamiento de agua, los malos olores y la degradación de la misma.

Se ha tratado de educar a la comunidad en gestión ambiental para que de esta forma se puedan mantener los parques cerca de las quebradas y también sobre el manejo adecuado de los desechos, basuras y escombros; pero aún existe malos hábitos y junto a las quebradas se ven basuras y neumáticos, generando degradación, contaminación, problemas estéticos y ambientales de las quebradas que delimitan el sector por el extremo norte y sur.

El barrio es de uso principalmente residencial; sin embargo, sus habitantes utilizan sus casas para aumentar sus ingresos y combinan lo residencial con el comercio básico, entre los que están: las tiendas, venta de helados, cacharrerías, venta de minutos de celular y misceláneas, entre otros. Por otro lado se encuentran las micro y famiempresas de la confección dirigida a terceros, llamadas también maquilas. Como alternativas laborales surgidas desde el ámbito familiar y que vinculan en mayor número a las mujeres, se encuentran la peluquería y modistería.

En Toscana hay una fortaleza muy grande en lo atinente a los liderazgos comunitarios, de tal forma que han consolidado un grupo cultural, que es reconocido en todo el sector y tienen actualmente una representante ante la Junta Administradora Local.

La señora Marleny Rojas Pulgarín es actualmente representante de la Comuna 5 en la Junta Administradora Local y es una líder activa, comprometida y preocupada por las problemáticas y necesidades de los barrios.




Algunos de los miembros de la Junta de Acción Comunal son miembros activos de la mesa de trabajo conformada por la Empresa de Desarrollo Urbano- EDU, para el proyecto Colegios de Calidad para Medellín; oportunidad que consideran la razón para que en la actualidad tengan buenas relaciones con los líderes hombres y mujeres de los demás barrios del sector, con quienes han realizado gestiones comunitarias conjuntas y trabajo en red.

La comunicación con el sector de Plaza Colón, ubicado en el extremo sur, se da a través de un viaducto sobre una quebrada por el que no pueden transitar vehículos, y con el sector de Playitas a través de la vía regional o la autopista norte.

En la actualidad posee una sede social, un comedor comunitario creado por mujeres vinculadas a la iglesia (católica) San Camilo de Lennis, una cancha que se encuentra en malas condiciones y que esperan arreglar con recursos del Presupuesto Participativo en el año 2009 y un parque, que junto con la cancha son utilizados por el grupo juvenil y la tercera edad para realizar sus actividades en tiempo de verano, estos espacios según la información suministrada son considerados peligrosos porque a habido carros que pierden el control y caen en estos centros de recreación comunitario.

El INDER a través del programa escuelas populares tiene en el barrio el programa de formación deportiva, donde involucra niños, niñas y jóvenes entre los 6 y 18 años y los inicia e induce a la práctica de diferentes deportes como el fútbol y balonmano. Posterior a ello pasan al programa énfasis deportivos, donde se les entrena en una disciplina específica elegida por los niños, niñas y jóvenes; actualmente se dicta fútbol de sala como disciplina específica en el coliseo ubicado en Plaza Colón. El INDER también suministra dotación de balones, colchonetas, petos y juegos didácticos a la Junta de Acción Comunal para facilitar el desarrollo de estas actividades.

Hay diversidad de credos, de ello da cuenta la iglesia católica y cristiana que hay en el sector. En este barrio está ubicada la escuela Centenario Ignaciano que será una sección de la Institución Educativa Presbítero Antonio José Bernal Londoño, S.J.




Matriz DOFADEBILIDADES

Incomunicación vial del barrio con el resto de la zona, lo cual impide la accesibilidad a los servicios que ésta ofrece y que las demás comunidades demandan ante la precariedad de equipamientos para la satisfacción de sus necesidades básicas.

Inexistencia de centros de salud en el barrio. Ausencia de verdaderos espacios dedicados a la cultura. La presencia de embarazos adolescentes en la población del barrio. El consumo de sustancias psicotrópicas en los alrededores del barrio, en su mayoría

jóvenes que residen en él y por habitantes de otros barrios y sectores. Malos hábitos para el desecho de escombros y basuras, lo que se evidencia en los malos

olores que expide y los problemas estéticos y ambientales alrededor de las quebradas. La falta de locaciones para que los grupos juveniles y la tercera edad se puedan reunir. La falta de recursos para la realización de los proyectos comunitarios, según testimonios.

OPORTUNIDADES Algunos de los miembros de la Junta de Acción Comunal (JAC) son miembros activos de

la mesa de trabajo conformada por la Empresa de Desarrollo Urbano EDU, para el proyecto Colegios de Calidad para Medellín.

Tienen actualmente una representante ante la Junta Administradora Local (JAL). El programa de Planeación y Presupuesto Participativo para hacer mejoras en el sector. Nuevos espacios facilitados por la Institución Educativa Presbítero Antonio José Bernal

Londoño S.J. Proyectos de la institución educativa para beneficiar a la comunidad desde la inclusión. Los proyectos de formación deportiva de la Alcaldía de Medellín a través del INDER a la

población de los estratos 1,2, y 3.




FORTALEZAS Ser el barrio más antiguo de la zona. El sector cuenta con todos los servicios públicos domiciliarios. La junta de acción comunal es ampliamente reconocida, comprometida y respaldada por

las personas del sector. Han consolidado un grupo cultural, que es reconocido en todo el sector. Existencia de grupos de la tercera edad y grupo deportivo. Posee sede social y comedor comunitario. Emprendimiento en el comercio básico y en las micro y famiempresas que hay en el

sector. Buenas relaciones inter-barriales con los líderes hombres y mujeres de los demás barrios

del sector. Uso de instrumentos de planeación anual como presupuesto participativo para hacer

mejoras en canchas y necesidades del sector. Estar ubicados en el barrio de influencia a la Institución Educativa Presbítero Antonio José

Bernal Londoño S.J.

AMENAZAS Alto flujo vehicular sobre la autopista norte, especialmente de vehículos de transporte

pesado. No hay conectividad intrazonal en las vías del sector Inexistencia de centros de salud en el barrio Venta de lotes para uso residencial a $2’000.000, generando un nuevo asentamiento al

extremo norte del barrio Toscana y límites con el sector de Playitas. Canalización parcial de la quebrada La Culebra. Los desechos y basura que van a las quebradas que delimitan el sector por el extremo

norte y sur Necesidad de formación para la participación en proyectos de ciudad y el ejercicio de la

democracia. Comunicación débil y negativa con el nuevo rector de la Institución Educativa Antonio

José Bernal Londoño, S.J.

Zonas del Barrio Toscana Febrero de 2008

Residencias




Famiempresa de confecciones Tienda del barrio Sendero que comunica al barrio Playitas

Quebrada la Culebra




Parroquia San Camilo de Lennis. Iglesia Cristiana




Sector Playitas

El sector de Playitas se inició hace varios años con la llegada de 120 familias provenientes del barrio la Iguaná, en un convenio con el Municipio de Medellín, que les entregaba un salón con cocina, servicios y un terreno para futura ampliación.

Está ubicado en el extremo norte de la zona de influencia a intervenir, se sitúa en medio de dos quebradas, La Culebra y La Madera, se comunica con la vía regional y con la autopista norte directamente, por lo cual es fácil acceder a él. El estrato socio-económico predominante es 1 y 2 (bajo).

Hace aproximadamente 9 años Corvide construyó dos torres de apartamentos en el sector. (estrato 3), generando dos tipos de relaciones vecinales, la primera mediada por la organización comunitaria de los habitantes iniciales y nuevos pobladores y la segunda por la convivencia en propiedad horizontal, que para el caso establece pocos vínculos entre los habitantes. De los pobladores iniciales se tiene poca referencia porque según los habitantes muchos de ellos vendieron y se dirigieron a otros lugares.

Tiene una sede de acción comunal en buen estado y un comedor comunitario, los líderes del lugar tienen buenas relaciones con los líderes de los barrios cercanos, lo que se evidencia en los préstamos de bienes y servicios entre los mismos. En la actualidad cuentan con un parque infantil, una placa deportiva y la pista de patinaje, las cuales son reconocidas como un potencial para el trabajo comunitario.

Con el proyecto de formación deportiva de la Alcaldía de Medellín ejecutado a través del INDER, se han beneficiado muchos niños del sector, en especial los amantes al fútbol.

En el barrio existen diferentes comerciantes (tenderos, taller de confecciones, peluquerías…) y algunos de ellos pertenecen a la cooperativa creada por el proyecto de Circuitos Económicos Solidarios de la Comuna 5 y en asocio con la Alcaldía de Medellín, el programa de Planeación y Presupuesto Participativo, La Institución Educativa ESUMER y ACOPI Antioquia, buscan fortalecer el tejido empresarial de la comuna y les brindan a los comerciantes que pertenecen a la cooperativa y a los diferentes colectivos: tiendas, alimentos, confecciones y almacenes; capacitación, seminarios y acompañamiento permanente en torno a producción, comercialización y al direccionamiento estratégico para cada colectivo.

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De acuerdo a la información suministrada por los asistentes al taller de cartografía, para elaborar el Diagnóstico Rápido Participativo, en el barrio Playitas es reconocido el liderazgo de la señora Amantina Bustamante, cuya gestión comunitaria es ampliamente valorada.

Sin embargo, los habitantes manifiestan la ausencia de líderes comprometidos con las necesidades del sector y el trabajo comunitario; hay desconocimiento de organizaciones comunitarias diferentes a la Junta de Acción Comunal, del mismo modo expresan que por falta de quórum no fue posible realizar la asamblea de habitantes en el sector, por lo cual no tienen representantes ante el Programa de Planeación y Presupuesto Participativo de la Secretaría de Desarrollo Social de la Alcaldía de Medellín.

Las vías existentes tienen poca capacidad para atender el flujo vehicular y la falta de conectividad intrazonal, específicamente con el barrio la paralela, a la cual se llega a través de la vía Regional, cuyo tramo no posee sendero peatonal al igual que la autopista norte.

Una problemática existente, tanto en Playitas como en los sectores de influencia, es el uso inadecuado de los desechos, escombros y basuras, lo que ocasiona no sólo degradación de las quebradas y los malos olores sino también problemas estéticos alrededor del barrio.

Matriz DOFA

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DEBILIDADES El sector carece de centros de salud, capilla y centros educativos Ausencia de verdaderos espacios culturales. La presencia de embarazos adolescentes. Consumo de sustancias psicotrópicas en los alrededores por parte de habitantes del

sector y de sectores cercanos. No tienen representantes ante la el Programa de Planeación y Presupuesto

Participativo. La falta de liderazgos representativos. La falta de tiempo de los líderes para la gestión de recursos ante la administración

municipal. Poca participación comunitaria en escenarios para la toma de decisiones. Pocos vínculos entre los habitantes del sector. Existencia sólo de la Junta de Acción Comunal como organización comunitaria. La gran distancia que existe entre el sector y el nuevo colegio, por lo cual muchos de

los habitantes manifiestan no sentirse beneficiados con él. Bajos recursos económicos.

OPORTUNIDADES

Este sector está ubicado en el extremo norte de la zona de influencia a intervenir, se comunica con la vía regional y con la autopista norte directamente, por lo cual es fácil acceder a el.

El Programa de Planeación y Presupuesto Participativo para hacer mejoras en el sector.

Creación de la Institución Educativa Presbítero Antonio José Bernal Londoño, S.J. Proyectos de la Institución Educativa Presbítero Antonio José Bernal Londoño, S.J

para beneficiar a la comunidad desde la inclusión. La cooperativa organizada para los comerciantes del sector con la asesoría del

programa circuitos económicos solidarios de la comuna 5. Los proyectos de formación deportiva de la Alcaldía de Medellín a través del INDER a

la población de los estratos 1,2, y 3.

FORTALEZAS Tiene una Sede Social. Comedor comunitario. Posee espacios como parque infantil, placa deportiva y pista de patinaje. Los espacios deportivos en el sector son significativos en relación con la población del

mismo, según los líderes de los demás barrios, sectores y la urbanización. Reconocimiento de la gestión comunitaria de la señora Amantina Bustamante. Su ubicación permite que el acceso al sector sea fácil. Los líderes del lugar tienen buenas relaciones con los líderes de los barrios cercanos,

lo que se evidencia en el los préstamos de bienes y servicios entre los mismos. Muchos niños y niñas del sector se benefician del proyecto de formación deportiva de

la Alcaldía de Medellín a través de INDER. Creación de la Institución Educativa Presbítero Antonio José Bernal Londoño, S.J.

AMENAZAS

Alto flujo vehicular sobre la vía regional, especialmente de vehículos de transporte pesado

Problemas de acceso a los recursos económicos. La contaminación y la falta de atención a las quebradas que delimitan el sector. La falta de vías de acceso vehicular al barrio y de vías de comunicación con los demás

barrios y sectores. Necesidad de formación para la participación en proyectos de ciudad y el ejercicio de la

democracia

.

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Sector Playitas Febrero 2008

Residencias Torre de apartamentos Placa deportiva

Parque infantil Escombros en la vía Basuras mal dispuestas

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Barrio Héctor Abad Gómez

Límites territoriales

Limita por el norte con la urbanización Plaza Colón, por el oriente con la vía regional paralela del río, por el sur con una glorieta propiedad del municipio de Medellín por la cual continúa la vía regional que comunica al barrio con la urbanización Tricentenario, y por el occidente con el taller de Empresas Varias del municipio de Medellín y con la Central Ganadera a través de los cuales es posible comunicarse con la autopista norte.

Historia

El barrio Héctor Abad Gómez lleva el nombre del ilustre catedrático y médico, del defensor de los derechos humanos que las balas derrumbaron, ya que él fue quien donó el terreno sobre el que se erige.

El 3 de septiembre de 1988, 145 familias llegaron al lugar por motivo de la tragedia de Villatina. El barrio fue construido por la gente misma en un tiempo récord de 9 a 10 meses, con la asesoría de la Corporación Minuto de Dios y la ayuda del padre García Herreros. El barrio tiene hoy 350 viviendas aproximadamente, debido a que muchas viviendas se construyeron en altura.

Caracterización

Para la Secretaría de Planeación Municipal La Urbanización Plaza Colón aparece como sector perteneciente al barrio Héctor Abad Gómez. Para una mayor comprensión de la realidad del sector dentro de la caracterización se analizó ambos barrios por aparte.

El barrio Héctor Abad Gómez actualmente tiene 6 manzanas de extensión; donde empieza el barrio hay un puente que lo comunica con el extremo norte de la estación Acevedo del Sistema Metro de Medellín y donde termina hay otro que lo comunica con el extremo sur de la misma estación. Está ubicado en el área del nuevo colegio. La estratificación predominante es 2 (bajo) y 3. (Medio- bajo).

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Las viviendas de Héctor Abad Gómez cuentan con un área de 72 metros en la que caben tres habitaciones, una sala, un comedor, una cocina y un patio.

Entre los liderazgos más representativos del barrio se encuentran los miembros de la Junta de Acción Comunal: Orfa Luz Cortés Céspedes y Fernando Taborda Estrada.De los cinco sectores de influencia directa de la institución educativa es el que tiene más espacios recreativos, afirma uno de sus líderes, pues tiene una sede social, un teatro al aire libre, el parque ecológico de descanso pasivo y recreativo, algunas áreas recreativas y una plazoleta donde está ubicado el busto del Padre García Herreros.

Cuenta con seis guarderías para niños y doce hogares comunitarios del ICBF que brindan atención nutricional a cerca de 100 niños del barrio y también a madres gestantes en edades entre los 12 y 15 años.

Demostrando sentido de pertenencia por el barrio y por los escenarios que han conseguido, doña Orfa Cortés y Fernando Taborda se encargan de la recolección de las basuras un día en la semana, mientras que los días libres barren las calles.

En el barrio existe un punto del programa denominado “puestos de almuerzos calientes” por medio del cual se proporciona alimentación a personas mayores pertenecientes a los niveles 1 y 2 del SISBÉN, cuenta con una nutricionista, una persona capacitada en manipulación de alimentos y dos ayudantes de cocina, quienes proporcionan la atención necesaria para este tipo de población.

No manifiestan tener organizaciones sociales y / o comunitarias diferentes de la mencionada Junta de Acción Comunal, el grupo de la tercera edad que se reúne en las instalaciones de la sede social y del Bienestar Familiar que hace presencia a través de los hogares comunitarios.

Debido a la ausencia de instituciones educativas en el barrio, la deserción escolar está muy marcada. Los habitantes de Héctor Abad Gómez son gente de escasos recursos que gana un salario mínimo o son desempleados y no pueden desplazarse hasta el Tricentenario, Belalcázar, o al

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municipio de Bello, donde están ubicadas otras instituciones educativos diferentes a las del barrio Toscana y por esto muchos menores se quedan sin estudiar y algunas jóvenes terminan la primaria y se quedan en la casa porque no les pueden costear el bachillerato.

La organización juvenil es poca. Se carece hasta de grupo parroquial porque no hay iglesia. Los líderes comunitarios tratan de generar sentido de pertenencia en los jóvenes para crear organización y encuentros juveniles.

La Acción Comunal, en cabeza del presidente Fernando Taborda y su equipo colaborador, realizan el torneo de micro-fútbol en el que participan 10 equipos. En el torneo compiten personas de otros barrios como Florencia, Moravia, Minorista, entre otros, quienes luchan y juegan por los premios a los primeros lugares: marranos, trofeos o medallas.

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DEBILIDADES El sector carece de centros de salud, capilla y centros culturales. Presencia de embarazos en mujeres adolescentes. Consumo de sustancias psicotrópicas en los alrededores del barrio. Poca organización juvenil. Pocas zonas verdes en la zona. Falta de vías de comunicación vehicular con otros barrios y de accesos vehiculares al

barrio. Mala relación de algunos líderes con representantes de la Policía Nacional que hacen

presencia en la zona y que según argumentos no ejerce control ciudadano para actitudes como la quema de pólvora o el consumo de marihuana que afectan la sana convivencia, porque muchas veces se abstienen de requisar.

Ausencia de instituciones educativas de primaria y secundaria en el barrio.

OPORTUNIDADES Algunos de los miembros de la Junta de Acción Comunal son miembros activos de la

mesa de trabajo conformada por la Empresa de Desarrollo Urbano EDU, para el proyecto Colegios de Calidad para Medellín.

Posee acceso directo a la estación Acevedo del sistema Metro de Medellín que tiene dos puentes peatonales cerca del barrio.

El Metro es un potenciador de bienestar social y calidad de vida en el sector. El programa de Planeación y Presupuesto Participativo para hacer mejoras en el sector Presencia del ICBF en el sector que beneficia a niños y madres gestantes adolescentes. Creación de la Institución Educativa Presbítero Antonio José Bernal Londoño, S.J. Los proyectos de formación deportiva de la Alcaldía de Medellín a través del INDER a la

población de los estratos 1,2, y 3.

FORTALEZAS Está ubicado en el área del nuevo colegio. Posee una organización comunitaria muy fuerte y comprometida, representada en la Junta

de Acción Comunal y el grupo de la tercera edad. Buenas relaciones con los líderes hombres y mujeres de los demás barrios del sector, con

quienes han realizado gestiones comunitarias conjuntas y trabajo en red. Es el barrio que más espacios recreativos tiene. Posee acceso directo a la estación Acevedo del sistema Metro de Medellín que tiene dos

puentes peatonales cerca del barrio. El desarrollo del barrio se ha dado por la unión de los barrios. Contar con un punto del programa “puesto de almuerzos calientes” para beneficiar a la

población adulta mayor. Sentido de pertenencia de la comunidad con los espacios (parques, plazoletas…) del

barrio. Financiación de programas, espacios y plazoletas a través del Presupuesto Participativo. Estar ubicados en el barrio de influencia de la Institución Educativa Presbítero Antonio

José Bernal Londoño, S.J.

AMENAZAS Escasos recursos económicos de las familias. Deserción escolar y bajos niveles educativos en los habitantes del sector, asociado a la

imposibilidad de establecer convenio con entidades como el SENA, para emplear las sedes de las juntas de acción comunal con este fin.

Presencia de industrias altamente contaminantes, como la Feria de Ganado y el taller de Empresas Varias de Medellín.

Necesidad de capacitación para la participación en proyectos de ciudad y el ejercicio de la democracia.

Matriz DOFA

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Urbanización Plaza Colón

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Barrio Héctor Abad Gómez Febrero de 2008

Panorámica desde la estación Acevedo

Puente que une al barrio y a la IE con el METRO.

Residencias

Parque recreativo Teatro al aire libre Parque del descanso pasivo





Limita por el norte con la quebrada la Toscana, por la cual se llega al barrio que lleva el mismo nombre, por el sur con la nueva Institución Educativa Presbítero Antonio José Bernal Londoño, S.J por donde se llega al barrio Héctor Abad Gómez, por el occidente con el taller de Empresas Varias por el cual se llega a la autopista norte y por el oriente con la avenida regional paralela al río.Historia

La Corporación de Vivienda y Desarrollo Social Corvide, con la intención de hacer una muestra de vivienda de interés social con un concepto diferente del que se venía desarrollando hasta la fecha, inició la construcción de la urbanización Plaza Colón en 1991, conformada por 313 apartamentos, una sede social y zona de locales comerciales. En el barrio predomina la estratificación socioeconómica 3 (medio- bajo).

Las personas a las cuales se les otorgó la vivienda eran empleados de la Administración Municipal de Medellín como bomberos, jefes de tránsito, hospital general, entre otros. Hasta hace 6 años aproximadamente el 98% de los pobladores continuaban siendo empleados públicos, en la actualidad están llegando ocupantes nuevos porque los antiguos residentes están vendiendo las casas.

Caracterización

El sector se caracteriza por el diseño urbano y la arquitectura de sus casas. Su entorno está delimitado por zonas verdes, cuenta también con zonas de parques y jardines de uso público. La urbanización tiene los servicios de electricidad, agua potable, alcantarillado y teléfono.

La Junta de Acción Comunal es la organización comunitaria más reconocida en la urbanización, su presidente es el señor Miguel Ángel Garcés y cuenta con el apoyo de los señores Nicolás Fabián Morales y Juan Manuel Jurado. Maneja buenas relaciones con los demás líderes de la zona. Puede decirse que a través de la Junta de Acción Comunal se gestionan todos los recursos y actividades de los habitantes de la urbanización.

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El sector actualmente posee un parque infantil y un coliseo cubierto el cual es utilizado por los habitantes de los otros barrios, ya que allí es donde funciona fútbol de sala, del programa énfasis deportivo de las escuelas populares del deporte del INDER. El coliseo tiene un alto riesgo y es la caída constante de uno de sus muros por el desbordamiento del caño X.

El sector carece de un sistema de recibo de aguas residuales en la parte superior de la urbanización, causante de desbordamientos en el sector, además de malos olores y riesgo de enfermedades por estancamiento del agua.

A lo anterior se le suma la contaminación auditiva nocturna que causa el taller de Empresas Varias, ubicado en el extremo occidental de la urbanización, los malos olores provenientes de la Feria de Ganado y la contaminación y falta de atención a la quebrada la Toscana que delimita la urbanización por el extremo norte.

En lo atinente a organizaciones, Plaza Colón tiene un grupo de la tercera edad que no ha sido reconocido por la Administración Municipal por falta de la personería jurídica; la organización juvenil presenta una gran dificultad porque según resultados del taller, a pesar de ofrecerles espacios de participación, “son jóvenes que creen que todo es rumba y parranda y ellos mismos se están excluyendo, ya que es importante pensar en la comunidad6”. Hay también 3 guarderías comunitarias, y un preescolar particular.

Existe un coro infantil integrado por niños de los barrios Villa del Socorro de la Comuna 2, del sector de Playitas, del barrio Toscana y de la misma Plaza Colón.

Algunos de los miembros de la Junta de Acción Comunal son miembros activos de la mesa de trabajo conformada por la Empresa de Desarrollo Urbano, para el proyecto Colegios de Calidad para Medellín

Un número significativo de las personas que habitan en la urbanización son profesionales en diversos campos y que laboran en la Administración Municipal de Medellín, por lo cual conocen ampliamente los procesos administrativos municipales.

6 Testimonio líder comunitario

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Matriz DOFA

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DEBILIDADES El sector carece de centros de salud, capilla y centros educativos El consumo de sustancias psicotrópicas en los alrededores de la urbanización. La falta de vías de comunicación con los demás barrios y sectores. Escasos espacios recreativos en la urbanización, teniendo en cuenta que gran

parte de la población de la paralela se recrea en este lugar. La ausencia de participación comunitaria por parte de los jóvenes de la

urbanización. La falta de personería jurídica del grupo de tercera edad que ha sido la causa

para que no haya sido reconocido por la Administración Municipal. Malos olores y la contaminación auditiva nocturna que causa el taller de

Empresas Varias, ubicado en el extremo occidental de la urbanización. Los riesgos biológicos que dicen correr los habitantes de la urbanización porque

los carros recolectores llegan cargados de basura al taller y permanecen con la carga.

Los malos olores provenientes de la Feria de ganado cercana a la urbanización.

OPORTUNIDADES Algunos de los miembros de la Junta de Acción Comunal son miembros activos

de la mesa de trabajo conformada por la Empresa de Desarrollo Urbano, para el proyecto Colegios de Calidad para Medellín

Un número significativo de las personas que habitan en la urbanización son profesionales en diversos campos y personas que laboran en la administración municipal de Medellín, por lo cual conocen ampliamente los procesos administrativos municipales.

El programa de planeación y presupuesto participativo para hacer mejoras en el sector

Nuevos espacios facilitados por la nueva Institución Educativa Presbítero Antonio José Bernal Londoño S.J.

Creación de la Institución Educativa Presbítero Antonio José Bernal Londoño Estrategias educativas para mejorar la comunicación y la convivencia en los

habitantes. Los proyectos de formación deportiva de la Alcaldía de Medellín a través del

INDER a la población de los estratos 1,2, y 3.

FORTALEZAS Sede social en buen estado La urbanización cuenta con los servicios de electricidad, agua potable,

alcantarillado y teléfono. Posee una organización comunitaria reconocida en el sector, que maneja buenas

relaciones con los demás líderes hombres y mujeres de la zona. Compromiso de la Junta de Acción Comunal frente a necesidades y

problemáticas del sector. Nivel educativo de sus habitantes medio-alto Conformación de coro infantil de niños La mayoría de las familias poseen viviendas propias Uso de herramientas como presupuesto participativo para mantenimiento de

parques e iniciativas, presupuesto participativo para invertir en iniciativas y prioridades que tenga el barrio

Estar ubicados en el barrio de influencia a la Institución Educativa Presbítero Antonio José Bernal Londoño.

AMENAZAS Presencia de industrias altamente contaminantes, como la Feria de Ganado y el

taller de Empresas Varias de Medellín La falta de un sistema de recibo de aguas residuales en la parte superior de la

urbanización. La contaminación y la falta de atención a la quebrada la 45oscaza que delimita la

urbanización por el extremo norte. Desbordamiento de quebradas y caño X afectando a las viviendas El coliseo tiene un alto riesgo y es la caída constante de uno de sus muros. Carencia de programas de salud sexual y reproductiva.

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Urbanización Plaza Colón Febrero 2008

Zonas verdes Vías internas Sede Acción comunal

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Zona recreativa Coliseo Cubierto Muro del coliseo afectado por un caño de agua

Sector la Paralela


Como su nombre lo indica, el sector está ubicado en la vía la paralela, limitando al norte con el puente que conduce hacia Zamora y el municipio de Bello, al sur con el barrio Tricentenario, en el extremo nororiental se comunican con el barrio El Playón de la Comuna 2, a través de un puente peatonal en hierro, por el occidente con la vía regional por medio de la cual pueden acceder a los barrios Playitas, Toscana, Plaza Colón, Héctor Abad Gómez, la Institución Educativa Centenario Ignaciano y la nueva Institución Educativa Presbítero Antonio José Bernal Londoño, S.J.

Historia

El sector ha sido caracterizado en lo geográfico y lo social por sus mismos habitantes; su origen y procedencia se ha dado como resultado de diferentes movilizaciones. En el sector hay personas provenientes de Montería, del Chocó y de otros lugares del país. Don Jaime Beltrán es un habitante del barrio y cuenta: “aquí lo que había eran unas fincas como Toscana, y Cabañitas…. El único medio de transporte era el Ferrocarril de

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Antioquia y sólo en 1974, las Empresas Públicas de Medellín instala el teléfono y el acueducto, la gente se fue apoderando de los terrenos y se fue vendiendo por lotes”.

Caracterización

La estratificación socioeconómica predominante es 2 (bajo) y 3 (medio-bajo), se percibe en el paisaje tonalidades grises y opacas, debido a la polvareda y al humo contaminante que produce el flujo vehicular, acompañado de un constante e intenso ruido que obliga a transeúntes y habitantes a aumentar el volumen de la voz o a permanecer silenciosos y en ocasiones retraídos de lo que acontece a su alrededor.

Se trata de un asentamiento en zona de alto riesgo por estar ubicado sobre el oleoducto, el gaseoducto y el poliducto, según testimonio de los habitantes, por ello es que la configuración del espacio es difícil y le confiere la denominación de terreno ilegal; es decir, no hay reconocimiento de éste territorio como barrio por parte de la Administración Municipal, que en los mapas oficiales lo presenta como oleoducto con construcciones sobre él.

Es característico del sector la ubicación de las viviendas en hilera, o como lo expresa uno de sus líderes, “el sector es a lo largo”; particularidad geográfica que hace que la comunicación entre sus habitantes sea difícil.

En la parte superior del barrio, es decir, en el espacio paralelo a la vía regional, se observa un número significativo de negocios, principalmente talleres de carros, tiendas de víveres de primer nivel, cafeterías, una fábrica de enseres de barro y otra de materiales de mármol y granito.

La Paralela está bañada por 3 quebradas y un caño. Ya se han presentado dificultades con el caño por la insuficiencia de las cuatro desembocaduras para evacuar el agua al río Medellín, generando desbordamientos e inundaciones en los barrios Héctor Abad, la urbanización Plaza Colón, el taller de Empresa Varias y el sector La Paralela.

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En la parte sur se encuentra la quebrada La Tinajita sobre la cual se han construido viviendas soportadas por columnas endebles, ya se ha pedido demolición de éstas, pero hasta la fecha no se ha ejecutado

La quebrada La Toscana se encuentra con gran volumen de agua, ésta pasa por la parte central del sector y por debajo de algunas viviendas. Existe preocupación por el vertimiento de aguas que se realizará a la quebrada, lo cual aumentará el cauce de la misma; situación que pone en riesgo a la población que habita sobre la canalización. La quebrada La Culebra es la que presenta menos riesgo para el sector por estar rodeada de zonas verdes.

A esta preocupación generada por las quebradas se le agrega la contaminación auditiva producida por el metro; además de las precarias condiciones de vivienda ubicadas en el extremo norte del sector, debido a que un gran porcentaje de la población corresponde a la modalidad de desplazamiento, la mayoría de las casas son construidas en materiales como madera y cartón y son pocas las construidas en ladrillo.

El sector por encontrarse en una zona de alto riesgo y en un terreno al que le han conferido el carácter de ilegal no cuenta con apoyo de la Administración Municipal para el mantenimiento de parques, espacios recreativos y nuevas construcciones. Para la comunidad esta situación ha sido difícil; puesto que los diferentes espacios que requieren de mantenimiento están deteriorados y olvidados; afirma una habitante: “ Tenemos una cancha a la cual no se le invierte nada porque el Metro dice que es del Municipio y éste a su vez dice que es del Metro y ninguno invierte en ella”.

La comunidad construyó una sede social que iba a ser demolida por funcionarios de la inspección, finalmente ésta fue protegida por toda la comunidad. La sede social fue construida con ganancias de los contratos adjudicados al presidente de la Junta de Acción Comunal y con donaciones.

El sector cuenta con tres organizaciones: Corporación arte y progreso, Corporación futuro naciente y la Junta de Acción Comunal (JAC). En ésta última el presidente es Alonso Cardona, en las dos primeras figura Johan García, como vicepresidente y coordinador del plan de desarrollo y Ligia Puerta, como líder participante. En cuanto a la recreación del sector, Fernando Londoño, quien a la vez es docente y otro líder apodado el

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“padrino” han hecho un esfuerzo por la organización con diferentes actividades deportivas, no obstante los espacios lúdicos son escasos debido a la ilegalidad del asentamiento.

Según información suministrada por algunos habitantes, el liderazgo en La Paralela está dividido, porque tiene líderes positivos y negativos, es decir, personas “que llegan a un consenso, solucionan problemas para llegar a un bien común y los que no aportan ni llegan aun consenso, tienen intereses individuales y no comunes, antes lo que hace es volcar a la comunidad en contra de los proyectos”, en este sentido manifiestan que hay líderes que por tener diferencias con la Junta de Acción Comunal, son una línea divisoria del sector, ”de Acevedo hacia el sur está dividido totalmente, por lo cual existen varios talentos que no se han podido aprovechar”.

La señora Martha Mendoza, es una de las primeras habitantes del sector y es también reconocida por su liderazgo y sentido de pertenencia, ella ha gestionado proyectos como el comedor comunitario, el cual funciona en la sede social y brinda alimentación a varios niños y niñas del sector; la comunidad la reconoce con gran aprecio como “la abuelita de La Paralela”, su entrega y compromiso hizo que el barrio creciera un poco.

La presencia de líderes en la mesa de trabajo del Empresa de Desarrollo Urbano para el proyecto Colegios de Calidad para Medellín, es una de las fortalezas más grandes del sector, según los líderes, porque, en momentos difíciles como el problema que se presentó con el caño X, los habitantes del barrio Héctor Abad Gómez, la urbanización Plaza Colón, el taller de Empresa Varias, y el sector La Paralela; se unieron para salir de la emergencia.

Han existido grupos que ejercen control en el barrio; desde hace poco han estado controlando la situación por medio de procesos de convivencia a los cuales algunos se han vinculado. No obstante, existen sitios con una fuerte actividad delincuencial, como se da en el puente que comunica a La Paralela con Zamora, allí se han producido diferentes hurtos y homicidios.

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Matriz DOFADEBILIDADES

No tiene centros de salud, capilla y centros educativos. Alto riesgo por estar construido sobre el oleoducto, el gaseoducto y el

poliducto. Ausencia de centros educativos. Pocos espacios para la recreación y el deporte. El consumo de sustancias psicotrópicas La presencia de embarazos adolescentes. Problemas de acceso a recursos económicos. Deserción escolar de niños y niñas. Trabajo infantil en los talleres de mecánica del sector para lavar tornillos,

motores y demás. Precariedad en infraestructura y hacinamiento de viviendas. No tienen representantes ante el Programa de Planeación y

OPORTUNIDADES Integración de las diferentes culturales y grupos étnicos para el enriquecimiento

cultural de sus habitantes, pues muchos de ellos son provenientes de Montería, del Chocó y de otros lugares del país.

Algunos de los miembros de la Junta de Acción Comunal son miembros activos de la mesa de trabajo conformada por la Empresa de Desarrollo Urbano, para el proyecto Colegios de Calidad para Medellín.

La relación ínter-barrial de los líderes, generando que desde Planeación y Presupuesto Participativo se beneficien de este instrumento para mejorar la calidad de vida y contribuir al bienestar social de la zona.

Nuevos espacios facilitados por la nueva IE Presbítero Antonio José Bernal Londoño, S.J.

Proyectos de la IE Presbítero Antonio José Bernal Londoño, S.J para beneficiar a las diferentes culturas desde la inclusión.

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Presupuesto Participativo. Poco apoyo por parte de la Administración Municipal por ser un terreno

ilegal. Por la construcción lineal de las viviendas existe pocos vínculos y

comunicación entre sus habitantes. La Paralela no tiene vías-- arterias de comunicación “todo son callejones

y escalones”. Control del territorio por parte de algunos habitantes. La gran distancia que existe entre el sector y el nuevo colegio, por lo

cual manifiestan no sentirse beneficiados con la nueva institución. Poco consenso e intereses individuales entre los líderes del sector. Contaminación auditiva y riesgo ambiental en que se encuentran los

habitantes del barrio.

Estrategias educativas para mejorar la comunicación y la convivencia en los habitantes.

Los proyectos de formación deportiva de la Alcaldía de Medellín a través del INDER a la población de los estratos 1,2, y 3.

FORTALEZAS Tiene sede social. Tiene organizaciones comunitarias como la Corporación arte y progreso,

Corporación futuro naciente y La Junta de Acción Comunal. Los líderes del lugar tienen buenas relaciones con los líderes de los

barrios cercanos, lo que se evidencia en los préstamos de bienes y servicios entre los mismos.

Uso del presupuesto participativo para implementar acciones de mitigación de riesgos en zonas vulnerables

Posee comedor comunitario. Sentido de pertenencia arraigado en sus primeros pobladores. Participación de uno de sus líderes como coordinador en el plan de

desarrollo. Estar ubicados en el barrio de influencia de la Institución Educativa

Presbítero Antonio José Bernal Londoño, S.J.

AMENAZAS Alto flujo vehicular sobre la regional, especialmente de vehículos de

transporte pesado. Uso de contrabando, principalmente de energía. Deserción escolar de niños y niñas por falta de recursos económicos. Actividad delincuencial. Tragedias por posibles riesgos naturales (afluentes). Explosiones generadas por gases inflamables. (oleoducto, gaseoducto,

poliducto). Comunicación débil y negativa con el nuevo rector de la IE Presbítero

Antonio José Bernal Londoño, S.J. El río y el metro pasan paralelamente al sector. Estar bañada de 3 quebradas y un caño.

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Sector La Paralela febrero de 2008

Regional aledaña al sector Metro aledaño al sector Parque recreativo

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Vivienda Carrilera del tren aledaña Basura mal dispuesta

Proyectos propuestos por la comunidad y posibles soluciones a sus necesidades

Con los diferentes encuentros realizados con las personas más relevantes de los barrios y la postura profesional de las personas que acompañaron el proceso, se hallaron las siguientes alternativas de solución desde la institución educativa:Con el apoyo de entidades locales, municipales, departamentales y de estudiantes de décimo y undécimo grado en servicio social, diseñar y poner en marcha el proyecto “NOS VEMOS PARA JUGAR” de gestión cultural, lúdico y deportivo en las instalaciones de la institución educativa, para desestimular el consumo de sustancias psicotrópicas y la pérdida del tiempo libre sobre todo en personas jóvenes, del mismo modo que se acerca la comunidad a la institución como un nodo articulador de los habitantes y sus dinámicas, este proyecto puede incluir trabajo con la policía comunitaria de la Escuela de Carabineros Carlos Holguín.

Teniendo presente la ubicación del colegio y las vías de comunicación entre éste con los barrios y sectores y entre los barrios y sectores entre sí, se plantearon los siguientes proyectos:

Reconozco y ubico mi territorio por medio del cual se instruya a la comunidad en general y a los estudiantes en particular, sobre las señales de tránsito y las precauciones pertinentes para cruzar las calles y transitar por senderos peatonales, este proyecto puede incluir trabajo en red con entidades del Estado y de la zona, así como un programa de servicio social en el proyecto.

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Reconozco mi cultura, y conozco la tuya, espacios de diálogo cultural entre las diferentes etnias, porque se trata de población proveniente de diferentes lugares del país.

Las características geográficas del territorio, que incluyen la presencia de uno o varios afluentes hídricos en la zona, con sus respectivas características y problemáticas generadas a la comunidad, así como la presencia del taller de Empresas Varias de Medellín en el extremo occidental del nuevo colegio, es pertinente diseñar y poner en marcha un proyecto de “sostenibilidad ambiental” de los barrios, la urbanización y los dos sectores objeto de intervención, que incluya programas de:

El agua y la vida cotidiana, en que se aborden temas como manejo de aguas residuales, tratamiento de quebradas, uso del suelo, y clasificación y diferenciación de residuos sólidos y basuras.

Prevención y atención de desastres, con el apoyo de entidades municipales como el Sistema integral de atención de desastres SIMPAD. Manejo responsable de las zonas verdes, para evitar que se conviertan en lugares de descanso, que afecten la capa vegetal.

La contaminación auditiva, un problema de salud, generar un ambiente de reflexión en torno al manejo del ruido en la institución y en el sector, que está ubicado en una zona afectada en gran medida por este asunto, como es el paso de los trenes del metro, y los carros por la vía regional paralela del río y la autopista norte.

En coherencia con las necesidades del mercado, con las ofertas institucionales actuales, y con las características socioeconómicas del sector, diseñar y poner en marcha un proyecto de estímulo a la integración comunitaria que tenga en cuanta programas, como:

Red de habitantes, donde se invite a líderes y habitantes hombres y mujeres de los diferentes territorios, así como a los representantes de las diferentes organizaciones de la zona, como EEVV, y el metro de Medellín, entre otros, para crear sentido de pertenencia e integración entre los habitantes de los barrios es continuar con el trabajo de la mesa con el proyecto.

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Agenda municipal, que consiste en elaborar con la comunidad una agenda de instituciones y entidades de todo nivel con las cuales sea posible gestionar el desarrollo de la institución educativa y de cada barrio, sector y urbanización del área de influencia directa de la institución educativa y a través de la cual se identifiquen los espacios comunitarios presentes en la zona, de tal forma que se pueda establecer también una red de locaciones para la actividad comunitaria e institucional.

Cariño personal, un proyecto que incluya programas de: orientación sexual, y autoestima, para prevenir el embarazo adolescente, el ciclo vital. diferencias e importancia, de tal forma que se evidencien las crisis de la adolescencia como una período del la vida por el cual todos pasan con la misma intensidad, la resiliencia una asunto personal que se construye en familia, para fortalecer las relaciones y los vínculos de los integrantes del hogar.

Todos estos programas pueden contar con el apoyo de entidades del orden local, municipal, departamental y nacional.

Mapa de organizaciones del sector

Las organizaciones del sector que se pueden vincular a la institución educativa son las siguientes:

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DIAGNOSTICO ESTRATÉGICO INTERNO Y EXTERNO

Redes sociales

La metodología que puede hacer uso la Institución Educativa Antonio José Bernal Londoño, S.J para su fortalecimiento y para su interacción con otras organizaciones locales y municipales, nacionales e internacionales es La Red Social.

“La Red Social implica un proceso de construcción permanente tanto individual como colectivo. Es un sistema abierto, multicentrico, que a través de un intercambio dinámico entre los integrantes de un colectivo (familia, equipo de trabajo, barrio, organización tal como la escuela, el hospital, el centro comunitario, entre otros) y con integrantes de otros colectivos, posibilita la potencialización de los recursos que poseen y la creación de alternativas novedosas para la resolución de problemas o la satisfacción de necesidades. Cada miembro colectivo se enriquece a través de las múltiples relaciones que cada uno de los otros desarrolla, optimizando los aprendizajes al ser éstos socialmente compartidos” 7

Actualmente los barrios Toscana, Héctor Abad Gómez, Plaza Colon, y sectores como Playitas y La Paralela al igual que la Comuna 5 y en general la ciudad de Medellín cuentan con múltiples programas y proyectos dirigidos al fortalecimiento holístico de los niños, niñas, adolescentes, jóvenes y sus familias. Es en este contexto donde el trabajo en red cobra fuerza ya que permite el intercambio de servicios, experiencias y aprendizajes que nutren cada organización y la fortalecen para brindar mejores servicios a la comunidad.

Para poder pensar la red social en la Institución Educativa Antonio José Bernal Londoño, S.J, es necesario concebirla como una organización que si bien, esta atravesada por los principios los valores, las normas, los procedimientos y las directivas de la institución, esta debe comportarse como una organización capaz de producir relaciones, que admite el ingreso y egreso de singularidades que lo componen así como la posibilidad de cambios en las funciones que este desempeñan. La propuesta entonces es pensar la organización en red, donde el accionar sea la reciprocidad; asumiendo que cuando se convoca a la red se debe esperar ser a la vez convocado, cuando se solicita ayuda, saber que nuestra ayuda será también solicitada.

Para clarificar esta propuesta es necesario que la institución educativa Antonio José Bernal Londoño, S.J, fortalezca su red interna (docentes, directivas, alumnos, personal administrativo y de apoyo), es por esto que desde el PEI se deben establecer parámetros que potencien la red de

7 DABAS, Elina. Redes sociales, familias y escuela, Buenos Aires, Paidós. 1998

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relaciones internas en la organización escolar y esto posibilitará el afianzamiento hacia la construcción de una red externa (familias, comunidad, organizaciones públicas y privadas tanto a nivel municipal, como a nivel nacional e internacional)

Se hace entonces necesaria la capacitación de los docentes y demás actores de la institución en talleres que tengan como meta fomentar el trabajo en equipo, identificar y analizar desde diversas perspectivas un problema determinado y plantear y evaluar alternativas de solución, mediación y resolución de conflictos, comunicación entre otros temas que brinden elementos a los participantes para su interacción con las demás organizaciones locales, municipales, nacionales e internacionales y de esta manera proyectar la red interna a una externa.

Cuadro de actores

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ORGANIZACIÓN ACTIVIDADES REALIZADAS EN EL BARRIO USUARIO CONTACTO SECTOR Y/O

BARRIO

Junta de acción comunal Organización de primer nivel, conformada por habitantes del radio de acción, regido por la ley 743, que hace gestión de recursos ante diferentes entidades del orden municipal, departamental y nacional para inversión en el radio de acción correspondiente .

Habitantes de urbanización Miguel Ángel Garcés 2730515, 3128057283, 4457790, 4457719.

Juan Manuel Jurado 4621588

Nicolás Fabián Morales4624074, 3855914

Alexander Blandón4634741

Plaza Colón

Coro Infantil Plaza Colón Utilización del tiempo libre y la búsqueda de cualidades artísticas y el desarrollo de éstas

Niños de los barrios de influencia y de la urbanización

Miguel Ángel Garcés 2730515, 3128057283, 4457790, 4457719.

Plaza Colón

Club de tercera edad Viejo Atardecer

Hacer ejercicios, gimnasia, baile, paseos y recreación.

Adultos mayores de la urbanización

María Irma VélezMargarita Nelly Velásquez4619958

Plaza Colón

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DIAGNOSTICO ESTRATÉGICO INTERNO Y EXTERNO

ORGANIZACIÓN ACTIVIDADES REALIZADAS EN EL BARRIO USUARIO CONTACTO SECTOR Y/O BARRIO


Habitantes del barrio Wilson Gil4632413

Fabio león Cardona4622460

Marleny Rojas 46104923113209713

Toscana

Club Cultural, Recreativo y Juvenil "Nuestra Raza"

Ofrecer a la comunidad un espacio de recreación y relación con las comunidad a través de la cultura

Jóvenes y niños de la comunidad

Bernardo Vahos Jiménez Toscana

Club de tercera edad “Lirios”

Hacer ejercicios, gimnasia, baile, paseos y recreación.

Adultos mayores del barrio Duberlinda 4624828 Toscana

Club de tercera edad “Feliz Atardecer”

Hacer ejercicios, gimnasia, baile, paseos y recreación

Adultos mayores del barrio Amparo 4644524 Toscana

Junta Administradora Local

Velar por los intereses de la comunidad en general

Toda la comunidad Marleny Rojas 46104923113209713

Toscana

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Iglesia católica San Camilo de Lennis

Evangelización y pastorado a niños, niñas, jóvenes y adultos del barrio

Toda la comunidad Marleny Pulgarín

2730998

Toscana

ASOPADRES Centenario Ignaciano

Asociación de Padres de Familia de la Institución Educativa Centenario Ignaciano

Comunidad académica de la I.E Centenario Ignaciano

Juan Manuel Jurado

4621589

Centenario Ignaciano

Circuitos Económicos Solidarios de la Comuna 5

Fortalecen el tejido empresarial de la comuna 5 a través de fomento y capacitación tecno-tecnológica e insumos para la producción

Comerciantes y microempresarios de la comuna 5

Johan Stiven García2736617Sandra 4381616

Comuna 5

Asociación de acciones comunales de la Comuna 5

Organización de segundo nivel, conformada por delegado de las JAC de la Comuna 5 regida por la ley 743.

Ciudadanos de la comuna Nº5 de Medellín

Juan Manuel Jurado,delegado 4621588

Comuna 5

Comisaría de familia comuna Nº5

Atención, prevención, identificación y denuncia de la violencia intrafamiliar y abuso sexual, tramitar asuntos de familia, orientar sobre derechos y deberes de la familia, facilitar la solución de conflictos familiares, brindar atención a niños, niñas y adolescentes que se encuentran en situación irregular


4713222- 2674124 Comuna 5

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ORGANIZACIÓN ACTIVIDADES REALIZADAS EN EL BARRIO USUARIO CONTACTO SECTOR Y/O

BARRIO

Inspección comuna Nº5 Mantener y garantizar el orden publico interno, protegiendo al usuario en materia de seguridad, salubridad, tranquilidad, moralidad, ecología, ornato y convivencia


4710219-2672021 Comuna 5


habitantes del barrio Amantina Bustamante46334313128070535

Javier Arcila36334313113536494

Martha Celis4643159

Playitas

Sede social organización de primer nivel, conformada por habitantes del radio de acción, regido por la ley 743, que hace gestión de recursos ante diferentes entidades del orden municipal, departamental y nacional para

habitantes del barrio Orlando Guzmán4564565

Alonso Cardona464 85 15

La Paralela

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inversión en el radio de acción correspondiente. Johan Estiven García

2736617 [email protected]

Corporación arte y progreso

Actividades Artísticas con toda la población para la convivencia.

habitantes del barrio Johan Estiven García 2736617 [email protected]

La Paralela

Corporación futuro naciente

Labor comunitaria para la gestión del desarrollo de los barrios de la Comuna 5

habitantes del barrio Johan Stiven Garcí[email protected]

La Paralela


Habitantes del barrio Orfa Luz Cortés4624354

Luís Fernando Taborda46233773113536493

Efraín Amaya4623377

Olga Franco Acevedo4623470

Héctor Abad Gómez

Club de tercera edad “canas Blancas”

Hacer ejercicios, gimnasia, baile, paseos y recreación

Habitantes del barrio Blanca Nubia Valencia Héctor Abad

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4628266 Gómez

Taller de Empresas Varias Ciudadanos de Medellín Plaza de Ferias

ORGANIZACIÓN ACTIVIDADES REALIZADAS EN EL BARRIO

USUARIO CONTACTO SECTOR Y/O BARRIO

Central Ganadera Ciudadanos de Medellín

www.feriaganadosmedellin.com.co

2670773-4775295

Plaza de Ferias

INDER

Instituto de recreación y deporte

Ejecuta programas de formación deportiva y así mismo fortalece procesos de socialización, de aprendizaje en principios como la convivencia pacífica, la cultura ciudadana, la no violencia, el aprovechamiento adecuado del tiempo libre y los proyectos de vida.

Ciudadanos de Medellín 4302900 [email protected]

Comuna 5

ICBF

Instituto Colombiano de Bienestar Familiar

Atención nutricional a niños y niñas del barrio y también a madres gestantes en edades entre los 12 y 15 años.

“Puestos almuerzos calientes” alimentación a personas mayores pertenecientes a los

Ciudadanos de Medellín y del país

Luz Elena Giraldo Gallego 4093440 [email protected] Lunes a viernes 8:00 a 12:30 y 1:30 a 5:00pm

Comuna 5

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http://www.feriaganadosmedellin.com.co/

http://www.feriaganadosmedellin.com.co/

mailto:[email protected]

mailto:[email protected]




niveles 1 y 2 del SISBÉN

Metro de Medellín Transporte masivo de pasajeros Ciudadanos de Medellín y turistas

454 88 88 Estación Acevedo

SENA de Pedregal Servicio nacional de aprendizaje SENA Ciudadanos de Medellín y del país

576 00 00 Pedregal

Escuela de Carabineros Carlos Holguín

Ciudadanos de Medellín y del país

Las Brisas

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