Vertikalna i Horizontalna Podjela Vlasti
Transcript of Vertikalna i Horizontalna Podjela Vlasti
![Page 1: Vertikalna i Horizontalna Podjela Vlasti](https://reader031.fdocuments.net/reader031/viewer/2022033005/55cf9aab550346d033a2d278/html5/thumbnails/1.jpg)
Vertikalna i horizontalna Vertikalna i horizontalna podjela vlastipodjela vlasti
![Page 2: Vertikalna i Horizontalna Podjela Vlasti](https://reader031.fdocuments.net/reader031/viewer/2022033005/55cf9aab550346d033a2d278/html5/thumbnails/2.jpg)
Vertikalna podjela vlastiVertikalna podjela vlastiCentralizacija – koncentracija
političke moći na nacionalnom nivou
Decentralizacija – širenje lokalne autonomije prenošenjem ovlašćenja i odgovornosti sa nacionalnih na lokalna tijela
![Page 3: Vertikalna i Horizontalna Podjela Vlasti](https://reader031.fdocuments.net/reader031/viewer/2022033005/55cf9aab550346d033a2d278/html5/thumbnails/3.jpg)
Razlozi za centralizaciju:Razlozi za centralizaciju:Nacionalno jedinstvoUsaglašenostJednakostBlagostanje
![Page 4: Vertikalna i Horizontalna Podjela Vlasti](https://reader031.fdocuments.net/reader031/viewer/2022033005/55cf9aab550346d033a2d278/html5/thumbnails/4.jpg)
Razlozi za Razlozi za decentralizaciju:decentralizaciju:ParticipacijaOtvorenostLegitimnostSloboda
![Page 5: Vertikalna i Horizontalna Podjela Vlasti](https://reader031.fdocuments.net/reader031/viewer/2022033005/55cf9aab550346d033a2d278/html5/thumbnails/5.jpg)
Odnosi centar - periferijaOdnosi centar - periferijaUnitarni sistemFederalni sistem
◦Podijeljeni suverenitet – dva nivoa vlasti koja pravno i politički nisu potčinjena jedno drugom
Konfederalni sistem◦Ograničen savez država u kojem
svaka država članica zadržava svoju nezavisnost koja je obično osigurana jednoglasnim donošenjem odluka
![Page 6: Vertikalna i Horizontalna Podjela Vlasti](https://reader031.fdocuments.net/reader031/viewer/2022033005/55cf9aab550346d033a2d278/html5/thumbnails/6.jpg)
Federalni sistemiFederalni sistemiBrazil, SAD, Pakistan, Australija,
Meksiko, Švajcarska, Nigerija, Malezija, Kanada
Razlozi za federacije:◦Istorijski, ujedinjavanje različitih
cjelina koje bi da očuvaju identitet◦Spoljašnja prijetnja◦Geografska veličina◦Kulturna i etnička različitost
![Page 7: Vertikalna i Horizontalna Podjela Vlasti](https://reader031.fdocuments.net/reader031/viewer/2022033005/55cf9aab550346d033a2d278/html5/thumbnails/7.jpg)
Obilježja federalizma:Obilježja federalizma:Dva relativno autonomna nivoa
vlastiPisani ustavUstavni sudZajedničke institucije (dvodomni
parlament)
![Page 8: Vertikalna i Horizontalna Podjela Vlasti](https://reader031.fdocuments.net/reader031/viewer/2022033005/55cf9aab550346d033a2d278/html5/thumbnails/8.jpg)
Prednosti i manePrednosti i maneAutonomijaNestabilnost
![Page 9: Vertikalna i Horizontalna Podjela Vlasti](https://reader031.fdocuments.net/reader031/viewer/2022033005/55cf9aab550346d033a2d278/html5/thumbnails/9.jpg)
Unitarni sistemiUnitarni sistemiVećina savremenih državaJedan nivo nacionalne vlastiJedinstvenost i kontrolaDevolucija – prenos vlasti sa više
na nižu◦Administrativna◦Zakonodavna
![Page 10: Vertikalna i Horizontalna Podjela Vlasti](https://reader031.fdocuments.net/reader031/viewer/2022033005/55cf9aab550346d033a2d278/html5/thumbnails/10.jpg)
Lokalna vlastLokalna vlastSve države imaju organizaciju
vlasti na lokalnom nivouUvažavanje različitostiParticipacijaZavisi od centra
![Page 11: Vertikalna i Horizontalna Podjela Vlasti](https://reader031.fdocuments.net/reader031/viewer/2022033005/55cf9aab550346d033a2d278/html5/thumbnails/11.jpg)
Horizontalna podjela Horizontalna podjela vlastivlasti
![Page 12: Vertikalna i Horizontalna Podjela Vlasti](https://reader031.fdocuments.net/reader031/viewer/2022033005/55cf9aab550346d033a2d278/html5/thumbnails/12.jpg)
Horizontalna podjela vlastiHorizontalna podjela vlastiTri grane vlasti – Šarl Monteskje
Zakonodavna – parlament ◦stvara pravo
Izvršna – vlada, šef države ◦primjenjuje pravo
Sudska – sudovi ◦prosuđuje o primjeni prava
![Page 13: Vertikalna i Horizontalna Podjela Vlasti](https://reader031.fdocuments.net/reader031/viewer/2022033005/55cf9aab550346d033a2d278/html5/thumbnails/13.jpg)
Parlamentarni i predsjednički Parlamentarni i predsjednički sistemsistemOdnos između zakonodavne i
izvršne grane vlasti je kriterijParlamentarni je onaj u kome
izvršna proističe iz i odgovara zakonodavnoj grani vlasti
Predsjednički je onaj u kome su grane vlasti odvojene kada je u pitanju odgovornosti
![Page 14: Vertikalna i Horizontalna Podjela Vlasti](https://reader031.fdocuments.net/reader031/viewer/2022033005/55cf9aab550346d033a2d278/html5/thumbnails/14.jpg)
Parlamentarni sistemParlamentarni sistemVlada se formira na osnovu
rezultata izboraVladu čine partije koje imaju
većinu u skupštiniVlada odgovara skupštiniVlada može i da raspusti skupštinuPonekad postoji i šef države koji
nije premijer – predsjednik ili monarh
![Page 15: Vertikalna i Horizontalna Podjela Vlasti](https://reader031.fdocuments.net/reader031/viewer/2022033005/55cf9aab550346d033a2d278/html5/thumbnails/15.jpg)
Predsjednički sistemPredsjednički sistemPodjela vlastiVlada i skupština se posebno biraju i
svaka ima nezavisna ovlašćenjaUloga šefa države i šefa vlade
ujedinjena je u funkciji predsjednikaKabinet i savjetnici u službi
predsjednikaIzborni mandati nepromjenjiviSistem checks and ballancesPodvrsta: polupredsjednički
◦Kohabitacija
![Page 16: Vertikalna i Horizontalna Podjela Vlasti](https://reader031.fdocuments.net/reader031/viewer/2022033005/55cf9aab550346d033a2d278/html5/thumbnails/16.jpg)
SkupštineSkupštineOrgani predstavljanjaFunkcije:
◦Zakonodavna◦Predstavljanje◦Kontrola◦Političko regrutovanje◦Legitimitet
![Page 17: Vertikalna i Horizontalna Podjela Vlasti](https://reader031.fdocuments.net/reader031/viewer/2022033005/55cf9aab550346d033a2d278/html5/thumbnails/17.jpg)
Struktura skupštinaStruktura skupštinaJednodomne i dvodomnePrednosti i mane
◦Ograničenje moći◦Djelotvornija kontrola izvršne vlasti◦Prošireno predstavljanje◦Jednodomne djelotvornije◦Drugi dom često nedemokratski◦Institucionalni sukob među
domovima
![Page 18: Vertikalna i Horizontalna Podjela Vlasti](https://reader031.fdocuments.net/reader031/viewer/2022033005/55cf9aab550346d033a2d278/html5/thumbnails/18.jpg)
Zakonodavni proces - Zakonodavni proces - skicaskicaKo predlaže zakon?Odbori
◦Detaljno razmatranje zakonskih prijedloga
◦Specijalizovani odbori◦Posebno formirani odbori
Plenarna sjednicaVećina koja je potrebna za
usvajanje
![Page 19: Vertikalna i Horizontalna Podjela Vlasti](https://reader031.fdocuments.net/reader031/viewer/2022033005/55cf9aab550346d033a2d278/html5/thumbnails/19.jpg)
Skupštine danas:Skupštine danas:U kojoj mjeri zaista kreiraju
politiku?Da li i zašto skupštine slabe?
◦Disciplinovane političke partije◦Velika vlada◦Odsustvo vođa◦Moć interesnih grupa i medija
Da li Skupštine i jačaju?
![Page 20: Vertikalna i Horizontalna Podjela Vlasti](https://reader031.fdocuments.net/reader031/viewer/2022033005/55cf9aab550346d033a2d278/html5/thumbnails/20.jpg)
Izvršna vlastIzvršna vlastGrana vlasti odgovorna za
sprovođenje zakona i politike koju je usvojila zakonodavna vlast. ◦Politička izvršna vlast◦Birokratska izvršna vlast
![Page 21: Vertikalna i Horizontalna Podjela Vlasti](https://reader031.fdocuments.net/reader031/viewer/2022033005/55cf9aab550346d033a2d278/html5/thumbnails/21.jpg)
Funkcije izvršne vlasti:Funkcije izvršne vlasti:Ceremonijalne dužnostiKontrola kreiranja politikePolitičko vođstvoUpravljanje birokratijom Rješavanje kriza
![Page 22: Vertikalna i Horizontalna Podjela Vlasti](https://reader031.fdocuments.net/reader031/viewer/2022033005/55cf9aab550346d033a2d278/html5/thumbnails/22.jpg)
Moć u izvršnoj vlasti: Ko?Moć u izvršnoj vlasti: Ko?PredsjedniciPremijeri
◦Kabinetska vlada – premijer primus inter pares
◦Kancelarska vlada – moć koncentrisana u rukama premijera
Monarsi
![Page 23: Vertikalna i Horizontalna Podjela Vlasti](https://reader031.fdocuments.net/reader031/viewer/2022033005/55cf9aab550346d033a2d278/html5/thumbnails/23.jpg)
Teorije vođstvaTeorije vođstvaVođstvo kao lični dar
Aktivno-pozitivni Aktivno-negativni Pasivno-pozitivni Pasivno-negativni
Vođstvo kao sociološka pojavaVođstvo kao organizaciona
pojavaVođstvo kao političko umijeće
![Page 24: Vertikalna i Horizontalna Podjela Vlasti](https://reader031.fdocuments.net/reader031/viewer/2022033005/55cf9aab550346d033a2d278/html5/thumbnails/24.jpg)
Četiri stila vođstvaČetiri stila vođstvaLeseferTransakciono transformaciono